導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇脫貧攻堅(jiān)主要難點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)?！笨倳浀臑槊袂閼焉钌罟奈柚覀儭?017年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。

一是攥緊拳頭攻堅(jiān)。聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，集中精力、集中資源打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。研究制定《河北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)方案》，針對(duì)全省10個(gè)深度貧困縣、20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200個(gè)重點(diǎn)貧困村，按照“一個(gè)目標(biāo)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一個(gè)方案、一套機(jī)制”的要求，加大政策支持力度，確保深度貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。

二是瞄準(zhǔn)靶向發(fā)力。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力打好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、社保政策兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這四場(chǎng)硬仗，科學(xué)制定脫貧方案，全面落實(shí)幫扶措施，確保貧困群眾和全國(guó)人民一道，共同邁進(jìn)小康社會(huì)。

三是擼起袖子實(shí)干。將2017年作為脫貧政策落實(shí)年、脫貧質(zhì)量提升年，以實(shí)干求實(shí)效，以精準(zhǔn)促攻堅(jiān)。在全省組織開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”活動(dòng)，看貧困識(shí)別退出是否真實(shí)、看脫貧攻堅(jiān)責(zé)任是否落實(shí)、看重大政策措施是否落地、看貧困群眾是否滿意，進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量水平。春節(jié)前，全省各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志帶頭深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研慰問，著力解決突出問題，強(qiáng)力推動(dòng)工作落，發(fā)動(dòng)好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視與基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《隨官屯鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，實(shí)行科級(jí)干部包村，包村干部包貧困戶的“雙包責(zé)任制”，確保幫困不漏戶，戶戶見干部。制定《隨官屯鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)分解表》，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。堅(jiān)持做到“一村一品、一戶一案，一人一崗”，精準(zhǔn)制定工作目標(biāo)、幫扶計(jì)劃，明確責(zé)任措施和完成時(shí)限，切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處，定期匯報(bào)工作進(jìn)度。針對(duì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格把關(guān)，建立規(guī)范、詳細(xì)的扶貧檔案，為貧困人口精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、穩(wěn)定脫貧打好基礎(chǔ)。在駐村工作隊(duì)的幫助下，每個(gè)村做出詳細(xì)的脫貧規(guī)劃。在“回頭看”的基礎(chǔ)上，按照“六個(gè)一批”的工作方案，對(duì)貧困戶分門別類的制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，為今后脫貧質(zhì)量提升打下良好的基礎(chǔ)。

二、車間建設(shè)及項(xiàng)目引進(jìn)

為加快貧困戶脫貧步伐，充分利用好貧困戶剩余勞動(dòng)力，拓寬貧困戶家門口就業(yè)機(jī)會(huì)，我鎮(zhèn)積極采取 “ 政府出資、部門援建、村級(jí)所有、引企入住、社會(huì)參與 ”的方式，加大扶貧車間建設(shè)力度，吸引廣大企業(yè)入駐，為貧困戶提供在家門口就業(yè)的機(jī)會(huì)，力促實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。2019年，對(duì)現(xiàn)有22處扶貧車間正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“扶貧車間”升級(jí)改造建設(shè)工作，分類分批打造成為“精品車間”、“致富車間”，以便使小產(chǎn)業(yè)形成大品牌的格局。對(duì)現(xiàn)有入駐加工項(xiàng)目進(jìn)行梳理、調(diào)整。以現(xiàn)有服裝加工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力打造兩個(gè)服裝加工產(chǎn)業(yè)帶。一個(gè)以隨西、代垓、三合東、西屯、河?xùn)|五個(gè)服裝企業(yè)的扶貧車間的北部產(chǎn)業(yè)帶，再一個(gè)就是以王坊、東張、王莊、徐莊扶貧車間形成南部服裝產(chǎn)業(yè)帶。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶和其他扶貧車間正常運(yùn)行，可吸納321人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中貧困人口51人。另外扶貧車間所產(chǎn)生的的其他經(jīng)濟(jì)效益（租賃費(fèi)）達(dá)1541050元，可使164戶282人無勞動(dòng)能力貧困人口收益。

三、項(xiàng)目建設(shè)及資金整合

產(chǎn)業(yè)扶貧在精準(zhǔn)扶貧工作中有著不可替代的作用，一些貧困戶的主要致貧原因就是沒有產(chǎn)業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵，唯有傾注全部精力抓好各種模式的產(chǎn)業(yè)扶貧，精準(zhǔn)扶貧工作中的難點(diǎn)就會(huì)迎刃而解。2017年、2018兩年時(shí)間，利用2016年中央第二批扶貧資金建設(shè)于官屯村冬暖式溫室蔬菜大棚項(xiàng)目，2017年度中央提前批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金100萬元注資隨官屯鎮(zhèn)泰和紡織有限公司實(shí)行入股分紅項(xiàng)目，2016年縣級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金70萬元注資隨官屯鎮(zhèn)順源紡織有限公司實(shí)行入股分紅項(xiàng)目，2017年度省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（農(nóng)村電商扶貧資金）30萬元建設(shè)隨西電商培訓(xùn)中心及跨境電商，2018年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金200萬元19處分散式光伏發(fā)電項(xiàng)目六處。2019年重點(diǎn)打造了扶貧項(xiàng)目的規(guī)范化管理與提升，可使161戶306人貧困人口收益，從而使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到扶貧效益最大化。

四、危房改造與健康扶貧

為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)中農(nóng)村危房改造任務(wù)如期完成，大理落實(shí)上級(jí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁，三保障”工作要求，服務(wù)于縣委、縣政府的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)的整體思路，精準(zhǔn)核實(shí)存量危房，完善評(píng)議公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，支持建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，兜底解決貧困戶住房安全問題。深度貫徹落實(shí)上級(jí)危房改造政策，全面排查貧困戶住房安全情況，對(duì)貧困戶危房及時(shí)協(xié)助申請(qǐng)危房改造，做到應(yīng)該盡改，確保不漏一戶，使貧困戶全部都有安全舒適的居所，2019年全鎮(zhèn)現(xiàn)已危房改造14戶。做好因病致貧返貧人口摸底調(diào)查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困患者“幫扶全覆蓋”。積極配合衛(wèi)生院，依靠建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)及居民健康檔案，進(jìn)行逐村逐戶摸底排查，明確幫扶對(duì)象，精準(zhǔn)到戶，精確到人。掌握因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)使貧困群眾“看得起病”。分病種、分批次對(duì)患有大病的貧困人口進(jìn)行集中救治；每年為農(nóng)村貧困人口開展 1 次健康體檢,為農(nóng)村貧困家庭提供簽約服務(wù)；對(duì)因病致貧因病返貧貧困戶, 通過傾斜醫(yī)保政策、健康扶貧補(bǔ)充保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充險(xiǎn)，動(dòng)員社會(huì)力量救助等措施，實(shí)行兜底保障 。推進(jìn)公共衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)使貧困群眾“不生病、少生病”。為建檔立卡貧困人口建立動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和健康卡，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生，通過簽約提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病診療及轉(zhuǎn)診、康復(fù)指導(dǎo)和健康知識(shí)宣傳等服務(wù)，強(qiáng)化重大傳染病、慢性病的防治，引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣，提高貧困人口健康素養(yǎng)，從源頭破解健康扶貧的難題。

五、遍訪行動(dòng)與問題整改

遍訪常態(tài)化、遍訪經(jīng)?；鳛槊撠毠?jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效抓手，2019年鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，村兩委干部帶頭落實(shí)，切實(shí)做到心里裝著困難群眾，常到村里走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同貧困群眾聊一聊，堅(jiān)持多到村、多入戶、多走訪，多角度、全方位了解貧困戶所思所想，掌握貧困戶所需所盼，按照“一戶一策、一人一崗”的要求，深入分析致貧原因，細(xì)心思考幫扶之策，真心研究穩(wěn)定脫貧之計(jì)，共同制定幫扶方案、找準(zhǔn)致富方向，通過送政策、送資金、送技術(shù)、送信心，不斷激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，讓貧困群眾真正感受政策之好、重燃希望之光。把真幫扶、真脫貧作為檢驗(yàn)幫扶干部幫扶工作成效的有效手段，對(duì)照扶貧政策，結(jié)合貧困戶實(shí)際，找準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持用心、用情、用力幫扶，積極換位思考、相互理解，不斷融洽關(guān)系、拉近距離，并充分利用自身信息、資源優(yōu)勢(shì)，多了解困難群眾的期盼，多解決困難群眾的問題，多為貧困群眾做雪中送炭的工作，滿懷真情為困難群眾辦事，確保致貧對(duì)應(yīng)的幫扶政策發(fā)揮實(shí)效，能享受的政策一項(xiàng)不漏、一戶不少、一人不落，真正實(shí)現(xiàn)早日脫貧、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于扶貧領(lǐng)域問題整改工作，在遍訪貧困戶的同時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的整改。嚴(yán)格按照省委書記劉家義提出的“八個(gè)精準(zhǔn)”要求和市、縣扶貧辦指導(dǎo)意見，我鎮(zhèn)將貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，一戶一戶“拿尺子量”，一人一人用“用條件卡”，針對(duì)部門大數(shù)據(jù)對(duì)比、清洗、“回頭看”對(duì)貧困戶進(jìn)行重新認(rèn)定的數(shù)據(jù)，將對(duì)貧困戶性質(zhì)、致貧原因等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)致貧原因、幫扶措施，我們將用“繡花”功夫圍繞貧困戶需求開“藥方”下“菜單”。嚴(yán)格按照上級(jí)精準(zhǔn)扶貧識(shí)別和退出要求，仔細(xì)調(diào)查貧困戶家庭詳細(xì)情況，做到識(shí)別不漏一戶，退出嚴(yán)格要求。同時(shí)貫徹上級(jí)指示精神，讓貧困戶脫貧不脫政策，做好扶貧政策的解釋工作，使貧困戶識(shí)別和退出工作取得貧困戶的支持和諒解。

六、政策宣傳與金融扶貧

篇3

一、工作開展情況

（一）中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問題整改情況

1、我鎮(zhèn)成立了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 多次研究部署整改工作，共認(rèn)領(lǐng)了23條整改任務(wù)，研究制定了整改方案和整改問題“四項(xiàng)清單”，實(shí)行周調(diào)度。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包保制度，鎮(zhèn)各班子成員為包保聯(lián)系村整改組組長(zhǎng)，每周到包保聯(lián)系村督導(dǎo)整改落實(shí)情況和問題整改進(jìn)度。

2、針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問題，堅(jiān)持自查和上級(jí)暗訪督查反饋問題相結(jié)合，做到舉一反三、點(diǎn)面結(jié)合，對(duì)梳理出的13類344個(gè)反饋問題，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，目前已全部整改完成。

3、抽調(diào)人員成立了鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作專班，對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了第一輪的檢查，督促各幫扶干部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。

（二）大排查、大排查大起底開展情況。

4月6日—25日，我鎮(zhèn)先后開展脫貧攻堅(jiān)大排查和大排查大起底工作，組織鎮(zhèn)村幫扶干部、各村第一書記對(duì)所有建檔立卡戶及部分一般農(nóng)戶開展全覆蓋排查，對(duì)排查出來的問題立行立改，不能立即整改的，明確整改責(zé)任人，在整改時(shí)限內(nèi)完成整改。兩次共排查出各類問題337個(gè)，5月底前已全部完成。

（三）疫情分析應(yīng)對(duì)情況

1、義務(wù)教育方面。全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段輟學(xué)建檔立卡貧困人口0人。摸排出線上學(xué)習(xí)存在困難的貧困學(xué)生2人，主要原因是沒有網(wǎng)絡(luò)，已通過自行安裝寬帶及教體局幫助安裝寬帶的方式均予以解決。

2、基本醫(yī)療方面。全鎮(zhèn)參保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)貧困人口397人，其中324人由政府代繳。享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)333人。

3、危房改造方面。全鎮(zhèn)共有2戶貧困戶申請(qǐng)了住房質(zhì)量提升工程，目前已全部完工。

4、飲水安全方面。全鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程7處，涉及12戶貧困戶飲水安全，目前已完工。

5、務(wù)工就業(yè)方面。一是設(shè)置村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)臨時(shí)性務(wù)工崗位8人，目前全部正常上崗，已完成3-4月份的工資發(fā)放工作。二是協(xié)助人社所開發(fā)村級(jí)新設(shè)輔公益崗位2人。

6、扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和產(chǎn)品銷售。疫情期間，版書鎮(zhèn)組織幫扶人摸排貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品情況，并積極幫助銷售。目前通過摸排統(tǒng)計(jì)版書鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶未發(fā)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況。截止目前在幫扶干部和經(jīng)銷商共同努力下銷售約2800只活鴨、2080個(gè)雞蛋、88只雞,總幫銷價(jià)值約8.92萬元。

7、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。我鎮(zhèn)無返貧、致貧貧困戶。目前國(guó)辦系統(tǒng)內(nèi)共有脫貧監(jiān)測(cè)戶1戶3人，制定幫扶措施共6條；邊緣戶17戶48人，制定幫扶措施共67條。通過幫扶，對(duì)1戶3人脫貧監(jiān)測(cè)戶、7戶19人邊緣戶已標(biāo)注無致貧風(fēng)險(xiǎn)。各村繼續(xù)對(duì)邊緣戶進(jìn)行跟蹤走訪，動(dòng)態(tài)關(guān)注，更監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，確保脫貧成效，有效防范返貧。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧

根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧工作要求，我鎮(zhèn)開展摸底調(diào)查，在了解貧困戶意愿以及貧困戶種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)狀況基礎(chǔ)上。現(xiàn)已申報(bào)2020年第一批產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目共有40戶貧困戶申請(qǐng)到戶項(xiàng)目補(bǔ)貼，共計(jì)65267.8元；申請(qǐng)第二批產(chǎn)業(yè)扶貧以養(yǎng)定補(bǔ)到戶項(xiàng)目項(xiàng)目補(bǔ)貼，共涉及貧困戶有44戶，共計(jì)50590元。

（五）金融扶貧

我鎮(zhèn)目前存量扶貧小額信貸戶貸戶用3戶，貸款金額15萬元；扶貧小額信貸戶貸企用72戶已收回還款，其中涉及非農(nóng)企業(yè)50戶，累計(jì)金額129.6萬元。

（六）光伏扶貧

白沙村已上報(bào)《2020年白沙村光伏扶貧電站收益分配計(jì)劃》，《2020年1-2月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》，《2020年3-4月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》，收益分配已完成打卡發(fā)放。2020年1-4月，我村光伏扶貧電站凈收益的為43688元，主要用于公益崗位扶貧和村級(jí)公益事業(yè)扶貧。

（七）扶貧項(xiàng)目開工和資金支出

2020年我鎮(zhèn)有到村項(xiàng)目3個(gè)，投資總額96.7萬元。目前版書鎮(zhèn)白沙村旌白路凌云塔段護(hù)坡?lián)跬翂こ?、江坑村脫貧攻?jiān)皂角大塘、溢洪道修建工程、江坑村脫貧攻堅(jiān)張家河道護(hù)坎清淤工程三個(gè)工程已全部竣工驗(yàn)收完成資金撥付。

（八）動(dòng)態(tài)管理工作

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照貧困戶新識(shí)別、家庭人口自然變更的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行摸排、核實(shí)，按時(shí)完成2020年1-4月動(dòng)態(tài)管理工作。家庭人口自然增加0戶0人，家庭人口自然減少1戶8人，新識(shí)別0戶0人。截止目前，我鎮(zhèn)建檔立卡戶共167戶397人。

三、下一步工作安排

1、進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志每周不少于3天深入到村到戶開展實(shí)地督導(dǎo)整改工作。對(duì)已經(jīng)完成、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問題“反彈回潮”，對(duì)推進(jìn)中的整改任務(wù)，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)跟蹤督辦，對(duì)整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2、進(jìn)一步落實(shí)幫扶措施。大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程。加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到每個(gè)項(xiàng)目、每筆投資都與貧困人口掛鉤，都落實(shí)到貧困戶頭上。

篇4

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)

按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會(huì)明確決定：把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作，作為總抓手來推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，從月日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長(zhǎng)等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線圖，明確時(shí)間表，縣里脫貧規(guī)劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法，完成7萬人脫貧。計(jì)劃年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村，貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。月日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記，并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開展村企共建，做到了五個(gè)全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定，見《》第25期。月日上午，縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午，800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前，工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。

四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。月日，縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議參觀了精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)，圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。月日，攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。月日和月日分別召開2次縣委常委會(huì)，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。月日召開了縣委屆次(擴(kuò)大)會(huì)議，討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員，從工作上進(jìn)行了督促落實(shí)，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺(tái)。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn)，通過市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金，拉動(dòng)社會(huì)資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái)，突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體， 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟，確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶， 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí)，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn)，然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

二、存在問題。

前期取得了一定成績(jī)，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進(jìn)速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)，沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)

根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署，我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和六個(gè)到村到戶的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。

一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員

縣 六個(gè)到村到戶精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì)，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，建立了獨(dú)立辦公室，明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì)，黨員說事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、六個(gè)到村到戶、 四個(gè)一工作法和市委書記到的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，通過召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧四個(gè)一工作法、六個(gè)到村到戶好和精準(zhǔn)扶貧十子歌等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧十子歌、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度，調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。

二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情況

1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。

2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照六個(gè)到村到戶精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì)，結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照不脫貧不收隊(duì)的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的1+7工作方案，并具有可操作性。

3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上，按照一村一策的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了村575畝烤煙東部試驗(yàn)站，鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，社區(qū)、村、村共300畝核桃基地，村500畝蔬菜基地，村、村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣122工程的實(shí)施，目前正在實(shí)施村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只，覆蓋貧困戶25戶。鎮(zhèn)村年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬元。

篇5

（一）定目標(biāo)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲資金爭(zhēng)取力度大。今年局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室配合，采取“三定” 辦法，截止6月30日止，爭(zhēng)取國(guó)省扶貧移民資金8164.5萬元，超目標(biāo)任務(wù)5000萬元的63.29%；完成固定資產(chǎn)入庫(kù)6.15億元，超目標(biāo)任務(wù)9.9億元的24.42%。

（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精準(zhǔn)扶貧走在前列。1-6月，市委5次召開常委會(huì)、7次全市脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)、3次專題解剖推進(jìn)會(huì)有力推進(jìn)了全市脫貧攻堅(jiān)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)把脫貧攻堅(jiān)工作作為最大的政治使命和一號(hào)民生工程來抓，經(jīng)常深入到扶貧第一線去，聽民聲、解民難。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)目光盯著扶貧看，干部圍繞扶貧干，資金圍繞扶貧算，督查圍繞扶貧轉(zhuǎn)的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，我局主要做實(shí)了以下八個(gè)方面的工作：

一是將33個(gè)貧困村摘帽（其中一季度實(shí)地規(guī)劃、制定脫貧方案，二季度啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，三季度完成16個(gè)村摘帽，四季度完成17個(gè)村摘帽）、17241名貧困人口減貧細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）（其中，扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧一批7561人，易地扶貧搬遷安置一批2527人，低保政策兜底一批7701人，醫(yī)療救助扶持一批8166人）。全年計(jì)劃投資5.3291億元各類扶貧資金，截止6月30日止己完成各類扶貧資金3.06956 億元（其中“七有” 項(xiàng)目巳完成投資1.056億元，“五個(gè)一批” 己完成投資2.01356 億元），占投資總額的57.6%。

二是在全市49個(gè)重點(diǎn)貧困村成立扶貧互助社，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金980萬元，與三家合作銀行簽訂目標(biāo)書，落實(shí)貧困戶授信15200 戶，信貸額度3.8 億元，有力助推了貧困戶減貧。

三是編報(bào)了今年笫一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧40個(gè)村，總投資5147萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正按照規(guī)劃實(shí)施，目前己完成26個(gè)村，預(yù)計(jì)使貧困人口純收入增加1860元。

四是督促市級(jí)行業(yè)部門按“一低七有” 要求逐項(xiàng)對(duì)33個(gè)摘帽村規(guī)劃并實(shí)施，目前己完成23個(gè)村，投入行業(yè)扶貧資金1.05億元，占總額的71.54%。

五是加強(qiáng)督查督辦工作。今年3月以來，市上成立3個(gè)督查暗訪組，每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行督辦和通報(bào)，3次召開片區(qū)推進(jìn)會(huì)議，有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被通報(bào)、2名黨委書記作檢討、1名黨委書記被誡免6個(gè)月，使全市精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作健康有序發(fā)展。

六是5月底前按照省市要求，完成了貧困人口“六有” 信息平臺(tái)建設(shè)和管理工作，公開上網(wǎng)運(yùn)行，我市現(xiàn)有貧困戶19429戶、54605名貧困人口。

七是組織力量，編制了142個(gè)省定貧困村、全市“十三五” 脫貧攻堅(jiān)和移民后扶方案，得到省、南充主管部門好評(píng)。

八是創(chuàng)新了五種扶貧機(jī)制模式，使貧困戶持續(xù)增收。

（三）按照政策和標(biāo)準(zhǔn)，做好了移民安置工作。今年1-6月，我局嚴(yán)格按照中、省、市移民安置的相關(guān)政策，認(rèn)真做好了沙溪航電364米高程蓄水省級(jí)檢查和協(xié)調(diào)工作，擬定了部分改復(fù)建規(guī)劃方案，完成了解元、五馬水庫(kù)5處移民安置遺留問題處理，補(bǔ)償移民資金109萬元，確保庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。

（四）抓緊石灘水庫(kù)避險(xiǎn)解困項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。今年3月我局爭(zhēng)取全國(guó)第二批移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目資金5203萬元，在石灘、西山、老觀等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個(gè)村實(shí)施，搬遷移民群眾575 戶、1557人。為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成這一民生工程，4-6月局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，做好了規(guī)劃編制、地質(zhì)鉆探和設(shè)計(jì)預(yù)算等基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)7月份招標(biāo)啟動(dòng)。同時(shí)完成移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金385萬元，庫(kù)區(qū)基金、移民解困及整村推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)帳750萬元。

（五）堅(jiān)持首問責(zé)任制，做好來信來訪工作。今年上半年，精準(zhǔn)扶貧和移民安置工作來信來訪量大人多，為確保穩(wěn)定，局采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和來訪首問責(zé)任制，按政策和程序接待來人來訪110人次，辦理各類案件11起，省委巡視組件6起，辦結(jié)率達(dá)100%，回訪率達(dá)90%，受訪群眾十分滿意。

（六）扎實(shí)開展清單工作法，提升機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和單位形象。今年上半年局黨組認(rèn)真開展“兩學(xué)一做” 活動(dòng)，每月開展一次政治理論學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)和廉政教育等主題活動(dòng)，自始自終將清單工作法貫穿工作之中，大大激發(fā)了干部職工的工作激情和奮發(fā)向上的良好態(tài)勢(shì)，全局干部職工團(tuán)結(jié)、勤政、清廉，心往一處想，勁往一處使。局黨組還規(guī)定了精準(zhǔn)扶貧“十不準(zhǔn)”， 局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行并與各科室、重點(diǎn)崗位和人員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。

（一）抓班子。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府最大的政治任務(wù)和一號(hào)民生工程。我市要求五年任務(wù)、三年完成、一年鞏固提升，2020年與全國(guó)全省同步達(dá)到小康。作為主抓該項(xiàng)工作的部門任務(wù)之艱巨、壓力之

篇6

(以下內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L談員根據(jù)被訪者水平自行組織語(yǔ)言)

一、第一書記和駐村工作隊(duì)成員

1、如果是深度貧困村。在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)以來，上級(jí)對(duì)你們幫扶村的政策落實(shí)和項(xiàng)目安排有什么調(diào)整和變化?

2、你們的幫扶村2019年實(shí)施了哪些扶貧政策和項(xiàng)目?這些政策和項(xiàng)目是怎樣實(shí)施的?你們做了哪些工作?怎么開展的?效果怎么樣。

3、你們?cè)?019年的駐村幫扶中存在什么問題?還有哪些困難?還需要哪些方面的支持。

4、省市縣對(duì)第一書記和駐村工作隊(duì)有哪些管理、支持和服務(wù)措施?落實(shí)的情況如何?你有什么建議?

5、你自已所在單位對(duì)第一書記和駐村工作隊(duì)有哪些管理、支持和服務(wù)措施?落實(shí)的情況如何?你有什么建議?

6、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶人你幫扶的貧困戶2019年享受過什么扶貧政策和項(xiàng)目支持?這些政策和項(xiàng)目是如何實(shí)施的?效果怎么樣?幫扶戶的特殊困難是否得到有效解決?

二、村支書、村干部

▶整體情況方面

1、請(qǐng)介紹一下全村的貧困狀況，包括貧困人口、戶和村的數(shù)量，以及主要致貧原因和面臨的主要難題等

2、如果是深度貧困村，村里在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)方面有什么新的安排部署?對(duì)你村脫貧攻堅(jiān)的政策部署、項(xiàng)目安排和工作推進(jìn)有哪些調(diào)整和變化?

3、請(qǐng)介紹一下全村2019年實(shí)施了哪些扶貧政策和項(xiàng)目?資金是如何籌集、安排和使用的?政策怎么落實(shí)的?項(xiàng)目怎么實(shí)施的?群眾是怎么參與的?有沒有公示過?

4、請(qǐng)介紹一下全村2019年貧困人口，貧困戶和貧困村退出的情況，以及各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施預(yù)定目標(biāo)任務(wù)完成情況。有什么值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法?

5、你村目前脫貧攻堅(jiān)還有什么問題和困難?你們打算怎么解決?還需要哪些方面的支持?

6、請(qǐng)介紹一下你村駐村工作隊(duì)2019年開展工作的情況?效果怎么樣?對(duì)于改進(jìn)他們的工作，你有什么建議?

7、全村結(jié)對(duì)幫扶單位在2019年做了哪些工作?提供了哪些幫助?效果如何?哪些地方需要改進(jìn)?

8、你覺得上級(jí)制定的扶貧政策和項(xiàng)目還有什么需要改進(jìn)的地方?你有什么建議?

▶(醫(yī)療衛(wèi)生方面)

1、是否實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的覆蓋?

2、基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、家庭醫(yī)生簽約率的參保率是否已經(jīng)達(dá)到了100%

3、全村殘疾、大病、重病、慢病有多少人?其中，卡戶的大病、重病、慢病有多少人?勞動(dòng)年齡人口患有大病、重病、慢病、殘疾有多少人?卡戶中勞動(dòng)年齡人口患有大病重病、慢病、殘疾有多少人?

4、請(qǐng)介紹一下家庭病床實(shí)施的情況。

5、卡內(nèi)卡外戶在健康扶貧方面享有的政策有哪些不同?

6、村醫(yī)生的收入水平?收入構(gòu)成?選聘標(biāo)準(zhǔn)?考核方式?有哪些培養(yǎng)政策?

7、村民在醫(yī)療政策了解方面存在什么問題?

8、最后請(qǐng)談一下，村一級(jí)在健康扶貧方面有什么難點(diǎn)?

▶(兒童教育方面)

1村里有沒有孩子因貧失學(xué)的情況?什么原因?

2、村里有小學(xué)和初中嗎?學(xué)校規(guī)模多少?師資情況如何

3、對(duì)于建檔立卡家庭的孩子，覺得他們最需要什么方面的幫扶和支持?

4、村里對(duì)建檔立卡家庭的孩子有什么特定的幫扶措施?哪些方面做的好的?哪些方面需要完善?

5、未來村里是不是有計(jì)劃對(duì)建檔立卡家庭的孩子有所支持?需要鎮(zhèn)、縣成者國(guó)家提供什么方面的支持?

▶(婚煙家庭方面)

1、當(dāng)?shù)亟Y(jié)婚有什么樣的習(xí)俗、儀式(包括彩禮、結(jié)婚儀式，婚煙綿結(jié)具體過程)?請(qǐng)?jiān)L問員對(duì)當(dāng)?shù)靥厥饬?xí)俗進(jìn)一步關(guān)注和追問。

2、“入贅婚”在村里是否常見?什么樣的家庭容易發(fā)生“入婚”?村里人對(duì)“入贊有什么樣的評(píng)價(jià)?(如果有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，請(qǐng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后提供歷年來的“入贊婚”數(shù)據(jù))

3、貧圖家庭的子女找對(duì)象困難嗎?隨著代際更替，這種因難程度是在加強(qiáng)還是在削弱?

4、在擇偶困難情況下，家庭一般通過何種辦法努力實(shí)現(xiàn)子女結(jié)婚成家的愿望？

5、村里有哪些特殊的婚煙形態(tài)?如老妻少夫、老夫少要、隔輩再婚等準(zhǔn)“婚煙”。

6、村里離婚的情況多嗎?都因?yàn)槟男┰螂x婚?哪種離婚情形最為常見?有沒有特殊的離婚原因?(訪談員在談話中捕捉那些特殊的離婚情形，追問具體案例)

7、請(qǐng)您談一談婚姻離婚對(duì)個(gè)人和家庭造成的影響。具體包括：家庭生活的完整性、單系撫養(yǎng)壓力、兒童就學(xué)、兒童性格養(yǎng)成、老年贍養(yǎng)壓力等方面。尤其關(guān)注單親家庭里兒童身心發(fā)展情況。

▶(老人方面)

1、本村是否有農(nóng)村養(yǎng)老院?是否有農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站?是否有養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織?

2、本村有多少農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)專職人員?有多少農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)兼職人員?

3、本村農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放的平均水平是多少每人每年?

4、本村老年人總量、年齡分布、民族分布?有多少是完全能自理、部分能自理、完全不能自理的?

5、村醫(yī)院、村醫(yī)生給農(nóng)村老年人提供了哪些醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)?

篇7

述職報(bào)告是上級(jí)主管部門考核、評(píng)估、任免、使用干部的依據(jù)。小編為大家準(zhǔn)備了社保扶貧工作述職報(bào)告范文參考，歡迎閱讀！

社保扶貧工作述職報(bào)告范文參考一

按照縣委、縣政府、上級(jí)部門的安排部署和縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作的具體要求，立足民政工作實(shí)際，發(fā)揮民政部門職能作用，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作，圓滿完成了幫扶目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立機(jī)構(gòu)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室相關(guān)工作人員為成員的社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指定了專人負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任分工；縣人社局統(tǒng)籌安排19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的社保經(jīng)辦人員，負(fù)責(zé)各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)保障扶貧工作的具體落實(shí)；縣殘聯(lián)根據(jù)職責(zé)完成相關(guān)工作任務(wù)。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任股（室）和具體承辦人員。

（二）專題研究。今年以來，縣民政局主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作10次，縣人社局、縣殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究社會(huì)保障扶貧工作均2次。同時(shí)，作為牽頭部門，縣民政局定期組織相關(guān)部門召開社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作專題會(huì)議，研究制定專項(xiàng)方案、聽取專項(xiàng)工作推進(jìn)情況、研究解決推進(jìn)工作中存在的問題。

（三）調(diào)研指導(dǎo)。為確保社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作有序推進(jìn)，縣民政局、縣人社局、縣殘聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”專題教育和“一卡通”清理整改，不定期下基層調(diào)研、指導(dǎo)檢查扶貧專項(xiàng)工作情況，開展指導(dǎo)督導(dǎo)工作共2余次。

二、社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作措施

根據(jù)民政工作實(shí)際，每年年初制定了社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作實(shí)施方案，確定了具體工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作、資金籌措、工作措施等，并細(xì)化了責(zé)任單位工作職責(zé)。同時(shí)每月召開一次脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)分析研討會(huì)，聽取各股室的匯報(bào)，進(jìn)行一次脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)，分析工作亮點(diǎn)和不足，確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?，為脫貧工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)資金落實(shí)情況

（一）農(nóng)村低保。全縣有農(nóng)村低保對(duì)象2299戶9122人，累計(jì)發(fā)放低保2714.1258萬元。

（二）困難殘疾人生活補(bǔ)貼。全縣有困難殘疾567人，發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼65.3萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

（三）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。全縣重度殘疾有667人，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼48.964萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

四、工作成效及工作亮點(diǎn)

（一）提高保障標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月起，我縣按照全州農(nóng)村居民最低生活保障390元/月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由一類每人每月248元提高到每人每月276元，二類每人每月226元提高到每人每月252元；困難殘疾人生活補(bǔ)貼每人每月90元提高到每人每月100元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼一級(jí)殘疾每人每月80元，二級(jí)殘疾每人每月50元。

（二）加強(qiáng)社會(huì)救助工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為切實(shí)提升社會(huì)救助精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障效能，全面加強(qiáng)基層社會(huì)救助工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)群眾水平，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理員，不定期開展社會(huì)救助工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)90多人次。

（三）實(shí)行部門聯(lián)審機(jī)制、共把新增低保審核關(guān)。在“受理、審核、審批”最低生活保障申請(qǐng)過程中，有效避免擁有車輛、財(cái)政供養(yǎng)人員、經(jīng)商辦企業(yè)等“八類”人員違規(guī)納入低保。與縣委組織部、縣公安局、縣財(cái)政局等12個(gè)部門協(xié)商，制定了聯(lián)合審核機(jī)制。貧困邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶等新申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保人員中，符合條件的922多人已全部納入低保保障范圍。

五、存在的問題及下一步工作打算

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作力量薄弱。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作人員變動(dòng)頻繁，且身兼數(shù)職，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政專干老處在“實(shí)習(xí)狀態(tài)”，工作效率低，群眾意見大。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)能力跟不上要求。在下一步工作中，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。一是完善最低生活保障制度，健全農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。二是全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。三是全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

社保扶貧工作述職報(bào)告范文參考二

2021年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康的收官之年，為全面打贏打好打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣人社局新農(nóng)保中心按照中央和省市社保扶貧工作的總體安排部署，進(jìn)一步提高政治站位、壓實(shí)政治責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)扶貧和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有力助推脫貧攻堅(jiān)。

一.是頂層設(shè)計(jì)，完善政策。

《關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作的意見》下發(fā)后，縣人社局高度重視，多次召開會(huì)議，由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，以及新農(nóng)保中心負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工作人員參加，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，在學(xué)習(xí)吃透中央和省市相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究討論，相繼出臺(tái)了一系列社保扶貧方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)發(fā)揮了職能作用，進(jìn)一步完善了相關(guān)政策，為各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐！

二.是精準(zhǔn)施策，多措并舉。

按照脫貧攻堅(jiān)工作總體安排部署，與扶貧辦國(guó)扶系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)定期共享機(jī)制，進(jìn)一步健全完善社保扶貧信息平臺(tái)，并按照省市要求，實(shí)行季調(diào)度機(jī)制；加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社保”，形成了人社部門窗口單位“服務(wù)零距離、真心解民憂、切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新風(fēng)尚；進(jìn)一步加大宣傳力度，依托新聞媒體、“”、“人社”等公眾平臺(tái)以及微信群、QQ群解讀社保扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了社保扶貧政策進(jìn)萬家；及時(shí)召開會(huì)議，就社保扶貧暨脫貧攻堅(jiān)方面的政策知識(shí)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，對(duì)鄉(xiāng)、村、社工作人員開展及時(shí)、全面、有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，提升了辦事實(shí)效性！

三.是從嚴(yán)要求，狠抓落實(shí)。

社保扶貧是整個(gè)脫貧攻堅(jiān)決策部署的重要組成部分，從中央、部位到省市都高度重視，縣人社局從嚴(yán)要求，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，凝心聚力、全力以赴，堅(jiān)決打贏社保扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成了縣、鄉(xiāng)（城市管委會(huì)）、村（社區(qū)）、社四級(jí)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一的“命運(yùn)共同體”，以超常的工作部署，派強(qiáng)工作力量，高強(qiáng)度投入，將社保扶貧特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，全面實(shí)現(xiàn)了幫扶對(duì)象應(yīng)參盡參、應(yīng)代盡代、應(yīng)發(fā)盡發(fā)！

四.是做好服務(wù)，提質(zhì)增效。

縣新農(nóng)保中心工作人員悉心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社保扶貧相關(guān)知識(shí)，對(duì)在工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，積極交流溝通，互相學(xué)習(xí)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題，確保社保扶貧各項(xiàng)工作順利開展。從強(qiáng)化、優(yōu)化服務(wù)入手，建立社保扶貧暨基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)跟蹤精準(zhǔn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)掌握服務(wù)對(duì)象的參保、代繳、發(fā)放等狀況和動(dòng)態(tài)跟蹤管理，通過全方位、多層次、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，在群眾中樹立良好的服務(wù)形象，贏得良好的社會(huì)口碑，真正實(shí)現(xiàn)了社保扶貧工作提質(zhì)增效！

社保扶貧工作述職報(bào)告范文參考三

一、工作推進(jìn)情況

（一）農(nóng)村低保

20××年底，我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低?，F(xiàn)有3406戶5077人，目前已支付1、2季度資金546.56萬元。

（二）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。因民生工程及民生實(shí)事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致，相差甚遠(yuǎn)，目前，市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實(shí)人數(shù)。待人員核實(shí)清楚后，及時(shí)啟動(dòng)該項(xiàng)工作。

（三）重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼

20××年2月，由省民政廳牽頭組織召開《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》，本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用實(shí)施方案》要求，該項(xiàng)目資金按季度發(fā)放，從一級(jí)殘疾人90元增長(zhǎng)至100；二級(jí)殘疾人60元增長(zhǎng)至70元。截止目前，我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人，一級(jí)殘疾人303人；二級(jí)殘疾人421人?，F(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費(fèi)17.93萬元。

（四）扶貧對(duì)象殘疾人補(bǔ)貼

20××年扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)市級(jí)配套預(yù)算6.08萬元，3月支付一季度生活費(fèi)3.74萬元。本月，應(yīng)對(duì)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費(fèi)3.70萬元，但由于省級(jí)、州級(jí)資金未到位，因此只對(duì)10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）49人發(fā)放生活費(fèi)2.34萬元。截止5月21日，已發(fā)放扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)6.08萬元。

（五）困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼

經(jīng)20××年底，我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況匯總后，我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人，共計(jì)19.224萬元。

二、工作開展中存在的困難及解決辦法

篇8

[關(guān)鍵詞] 畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)；精準(zhǔn)扶貧；“創(chuàng)新扶貧示范區(qū)”

[中圖分類號(hào)] F30 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Abstract： The process of anti poverty is also the process of accurate poverty alleviation. The Bijie pilot area is committed to reform experiments and scientific practice development of three major themes， poverty alleviation， ecological construction and population control for 27 years. It launched a general offensive to poverty and explored innovative ways to alleviating poverty and economic development. In accordance with the requirements of "small test， big direction" and "making a demonstration and exploring the way"， Bijie explored six models for accelerating poverty alleviation and development. It created a new mechanism for the innovation and poverty alleviation demonstration zone， extending and deepening the comprehensive practice model of accurate poverty alleviation.

Key words： Bijie Pilot Area， accurate poverty alleviation， innovative poverty alleviation demonstration area

一、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)精準(zhǔn)扶貧的初步探索及難點(diǎn)

以政府主導(dǎo)的扶貧進(jìn)入扶貧新階段，農(nóng)村貧困的發(fā)生形態(tài)與扶貧戰(zhàn)略均發(fā)生了顯著的變化，扶貧進(jìn)入新常態(tài)。貧困結(jié)構(gòu)復(fù)雜，致貧原因多樣，扶貧成本提高，扶貧新常態(tài)呈現(xiàn)出從絕對(duì)貧困到相對(duì)貧困、單維貧困到多維貧困、靜態(tài)貧困到動(dòng)態(tài)貧困、短期貧困到長(zhǎng)期貧困的新特征。當(dāng)前農(nóng)村扶貧開發(fā)已進(jìn)入唯“硬骨頭”的攻堅(jiān)克難的新階段，靠常規(guī)手段已難以奏效，必須在工作機(jī)制和政策措施上創(chuàng)新突破，總體思路和制度框架亟待調(diào)整，建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧新體制、新機(jī)制，必須從以往存在的“大水漫灌”轉(zhuǎn)變到“精準(zhǔn)滴灌”，實(shí)施“靶心療法”，找準(zhǔn)扶貧的“命脈”綜合施策，點(diǎn)中薄弱“穴位”精準(zhǔn)發(fā)力，更多面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，真正做到“扶貧到戶、扶貧到人”，確保扶貧工作更加精準(zhǔn)有效。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以赫章縣海雀村為樣本解剖“麻雀”，以“六個(gè)到村到戶”為抓手，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。探索建立了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)精準(zhǔn)扶貧“十子”機(jī)制（即瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制；梳辮子，建分類機(jī)制；結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制；理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制；想法子，建幫扶機(jī)制；找票子，建配置機(jī)制；甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制；強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制；湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制；造冊(cè)子，建管理機(jī)制），在全市推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“四法”（即明晰“一條路徑”，即力量法；構(gòu)建“一套機(jī)制”，即十子法；突出“一個(gè)抓手”，即抓手法；實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法），切實(shí)推動(dòng)各類幫扶資源到村到戶，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由“大水漫灌”向“滴灌”轉(zhuǎn)變，做到扶真貧、真扶貧。對(duì)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行有益的探索。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作雖然取得了階段性初步成效，但仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是扶貧任務(wù)重、壓力大。目前全市有貧困人口166.97萬，占農(nóng)村人口23.86%。到2020年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，扶貧任務(wù)十分繁重，壓力非常大。二是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然落后，帶動(dòng)能力弱小。目前全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以能礦產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，旅游服務(wù)業(yè)處于初級(jí)階段，對(duì)貧困對(duì)象帶動(dòng)較小，甚至惠及不到貧困人群。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，未形成鏈接農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有形成貧困農(nóng)戶參與大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主發(fā)展小產(chǎn)業(yè)局面，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。三是扶貧資金缺口大，扶貧項(xiàng)目融資難。由于貧困地區(qū)大部分都在山區(qū)，交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施落后，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金量小，市、縣財(cái)政資金很難承載貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)成本。扶貧融資準(zhǔn)，縣區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金較少，小額貸款貼息仍沒有一個(gè)明確的操作規(guī)程，扶貧企業(yè)和建檔立卡貧困對(duì)象貸款貼息仍未到位。四是機(jī)制體制障礙亟待破除。由干受機(jī)制體制障礙制約，導(dǎo)致部門聯(lián)動(dòng)不緊密、職責(zé)分工有交叉，影響扶貧措施與建檔立卡貧困對(duì)象的有效銜接。另外，配套支持或考核措施還不完善，沒有針對(duì)貧困人口個(gè)體的進(jìn)退和考核措施，管理方式仍沿用統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)，削弱了精準(zhǔn)扶貧的效果。五是基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著扶貧機(jī)制改革和創(chuàng)新，扶貧工作重心開始向縣和鄉(xiāng)村下移，這就要求縣鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍更加穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)更加過硬，才能適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需求。目前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有單獨(dú)設(shè)置扶貧機(jī)構(gòu)，也沒有穩(wěn)定的扶貧隊(duì)伍和專職人員，一定程度上影響工作推進(jìn)。六是扶貧的精準(zhǔn)度有待提高。識(shí)別還不夠精準(zhǔn)：對(duì)每一戶貧困戶的致貧原因、貧困程度和脫貧需求等方面的統(tǒng)計(jì)分析，仍然存在簡(jiǎn)單化、模糊化的問題，還沒有做到完全精準(zhǔn)。分類還不夠精準(zhǔn)：貧困戶致貧原因較多甚至于多種致貧原因相互交織，存在貧困人口致貧原因和脫貧需求簡(jiǎn)單歸為某一類別或某幾種類別，沒有做到個(gè)案“診斷”，造成對(duì)象分類不夠精準(zhǔn)。措施還不夠精準(zhǔn)：制定幫扶措施和工作計(jì)劃時(shí)，對(duì)不同的扶貧對(duì)象，針對(duì)不同的致貧原因和脫貧需求，在措施上還存在趨同化的問題，難免“打偏跑漏”。七是脫貧的形象標(biāo)準(zhǔn)和成效管理還不夠精準(zhǔn)。按照國(guó)家劃定的貧困線，貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)是人均可支配收入超過2300元（2010年不變價(jià)為2300元，2014年現(xiàn)價(jià)為2884元）。從統(tǒng)計(jì)的角度，有其符合我國(guó)國(guó)情的客觀標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐操作中不夠形象、不夠直觀，很難客觀界定貧困戶收入，有可能導(dǎo)致“被脫貧”、“被貧困”的問題。八是成效管理特別是退出機(jī)制還不完善。有的貧困戶按目前的標(biāo)準(zhǔn)口徑可以實(shí)現(xiàn)脫貧，但國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)一旦提高，或貧困戶自身生產(chǎn)生活稍有差池，就可能又會(huì)返貧。脫貧農(nóng)戶收入如何可持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)，推進(jìn)跟蹤鞏固和后續(xù)扶持，還缺乏有效機(jī)制，確保扶貧成果的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

二、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“創(chuàng)新扶貧示范區(qū)”新機(jī)制

新時(shí)期扶貧開發(fā)必須在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、精準(zhǔn)有效的政策體系和制度機(jī)制體系，使精準(zhǔn)扶貧成為一種新常態(tài)。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)使命價(jià)值在于試驗(yàn)與示范。在精準(zhǔn)扶貧的新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困減緩面臨的問題是更為精準(zhǔn)的定位貧困，并將精準(zhǔn)扶貧納入增長(zhǎng)框架，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”。畢節(jié)反貧困的問題首要的是如何按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)，突出抓好“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧，以政府、市場(chǎng)和社會(huì)“三位一體”的大扶貧為支撐，加快扶貧開發(fā)體制、機(jī)制和模式創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革、銳意創(chuàng)新、埋頭苦干、同心攻堅(jiān)，著力推動(dòng)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為全國(guó)貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖新路作示范。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在中央的頂層設(shè)計(jì)下，結(jié)合貴州省部署，應(yīng)用“自選動(dòng)作”和“施工圖”，勾勒精準(zhǔn)扶貧的“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)版本”，確保中央精準(zhǔn)扶貧精神在畢節(jié)具體化、特色化、實(shí)踐化。著眼點(diǎn)是為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村扶貧開發(fā)工作提供政策借鑒。為制訂關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制意見提供范本；目的是進(jìn)一步完善農(nóng)村減貧治理體系，進(jìn)一步提高農(nóng)村減貧治理能力，增強(qiáng)農(nóng)村扶貧政策的針對(duì)性、可操作性、協(xié)同性、可復(fù)制性；核心是瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作中扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)、底子不清和扶貧措施針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金與項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問題，面向特定人口、具體人口，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，奠定精確識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃、精確幫扶、精確管理、精準(zhǔn)考核五大基石，構(gòu)筑新機(jī)制，探索生態(tài)文明與扶貧相結(jié)合的綠色減貧脫貧新路，深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新扶貧示范區(qū)建設(shè)，為貧困落后山區(qū)同步全面建成小康社會(huì)闖新路、作示范。

（一）著眼可持續(xù)生計(jì)，精準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制體制改革

以精準(zhǔn)扶貧促區(qū)域發(fā)展，著眼可持續(xù)生計(jì)創(chuàng)新扶貧示范區(qū)建設(shè)，必須破除機(jī)制體制障礙，以改革為動(dòng)力，聚合各方力量，構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)“大扶貧”格局。改進(jìn)貧困縣鄉(xiāng)考核機(jī)制，改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、分配、使用、監(jiān)管等方面機(jī)制體制，改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理機(jī)制，完善精準(zhǔn)扶貧“十子”工作機(jī)制，創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，健全同步小康駐村工作幫扶機(jī)制，等等。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)、抓好突出問題解決

打造高質(zhì)量的扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)，解決好突出問題是保障。不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度，夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。有效推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村農(nóng)家靚麗行動(dòng)，提高基本公共服務(wù)均等化水平。全面提升素質(zhì)教育，提高貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，實(shí)施人口控量提質(zhì)行動(dòng)。全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善民生和提高保障水平。著力凝聚社會(huì)扶貧力量，提高“參與式”扶貧能力和水平，等等。

（三）緊盯目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)抓好改革試驗(yàn)課題落實(shí)

建立精準(zhǔn)扶貧核心工作機(jī)制，是全面深化改革的一個(gè)重要課題。應(yīng)抓好精準(zhǔn)扶貧“十子法”“四看法”落實(shí)，著力建立扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制、規(guī)劃?rùn)C(jī)制、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和進(jìn)退機(jī)制，重點(diǎn)抓好貧困人口準(zhǔn)確識(shí)別、建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”和動(dòng)態(tài)管理等工作。注重精準(zhǔn)扶貧和片區(qū)攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，把精準(zhǔn)扶貧到村到戶和實(shí)施片區(qū)規(guī)劃、縣級(jí)實(shí)施規(guī)劃的片區(qū)攻堅(jiān)高度融合，切實(shí)做到因地制宜、分類施策，等等。

（四）圍繞示范帶動(dòng)，精準(zhǔn)創(chuàng)新試驗(yàn)示范價(jià)值點(diǎn)

貫徹落實(shí)好以及中央、省等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，在堅(jiān)持持之以恒、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧上闖新路作示范。繼續(xù)深化“三大主題”，以打造精準(zhǔn)扶貧“四法”等先進(jìn)、樣板為引領(lǐng)，力爭(zhēng)在綠色減貧模式上出理念、在推進(jìn)措施上出經(jīng)驗(yàn)、在過程管理上出路子、在扶貧成果上出典型，探索出試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)示范的價(jià)值亮點(diǎn)，真正將畢節(jié)建設(shè)成為新時(shí)期全國(guó)其他貧困落后地區(qū)脫貧致富、同步小康的扶貧開發(fā)示范區(qū)，等等。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]汪三貴.論中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧[J].貴州社會(huì)科學(xué)，2015（5）

篇9

一、周家村貧困概況

周家村位于鄱陽(yáng)縣西北方、鄱陽(yáng)湖內(nèi)珠湖北岸，距縣城47公里。該村是“十三五”省定貧困村，轄周家老村、渡口、周家新村3個(gè)自然村，共6個(gè)村小組，有村民461戶、1835人，黨員64名，水田524畝，旱地629畝，村集體擁有山林1000余畝、水面300多畝。全村外出務(wù)工有600多人（創(chuàng)業(yè)知名人士有15人），在家進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶有3戶，村民人均年純收入3700多元。2015年，周家村有貧困戶38戶、貧困人口146人?？鄢甑讓?shí)現(xiàn)脫貧的8戶、28人，通過對(duì)30戶、118人摸底分析，患病、缺勞力和無技能是造成農(nóng)戶致貧的主要原因。

一是長(zhǎng)期患病或突患疾病重病是致貧返貧的最主要原因。在30戶貧困戶中，家庭中有成員患病的多達(dá)27戶，占90%。因病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用超過家庭承受能力，有的甚至債臺(tái)高筑，成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)。如，1組的周錫萍，丈夫2013年患癌去世，兒子又患有眼疾，兒媳手殘廢，欠債10多萬元。3組的周士民，2014年摔傷致腦損傷花費(fèi)近20萬元，生活不能自理。還有1組的周文清，患尿毒癥，每天在家透析兩次，喪失勞動(dòng)能力，妻子留家照顧也患有硬皮病。真是“一人病，一家貧”啊。這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和疾病重病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。

二是因缺勞力而致貧的現(xiàn)象嚴(yán)重。在30戶貧困戶中，家庭中有成員生活不能自理或喪失勞動(dòng)能力的多達(dá)18戶，比重為60%。對(duì)農(nóng)戶而言，如果家庭中有這樣的成員，不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還使得另外的成員要留家照顧，沒了務(wù)工收入。如，1組的周文顯，殘疾在家無勞動(dòng)能力，妻子在家務(wù)農(nóng)照顧，小兒子也只能在家做做零工。4組的周左勤，2008年摔傷造成下半身癱瘓，妻子張賽萍只能在家照顧。還有新村的周多龍，二級(jí)殘廢，同為80后的妻子周美玲也只有留在家做家務(wù)，經(jīng)濟(jì)來源全靠親朋好友幫助和政府救助。這類貧困戶往往很難通過自己努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，是扶貧工作的難點(diǎn)。

三是勞動(dòng)力無技能、文化素質(zhì)低使脫貧困難重重。在30戶貧困戶中，除了1戶石匠、1戶房屋裝修工和1戶校車駕駛員外，其他的勞動(dòng)力都屬于沒有特長(zhǎng)技能的。這類貧困戶的勞動(dòng)力，往往因?yàn)闆]有技能，僅靠少量的種養(yǎng)業(yè)收入來維持生計(jì)。如，1組的周正南，夫妻雙雙在家務(wù)農(nóng)，兒子兒媳也都在家沒有出去打工，房子是2012年危舊房改造指標(biāo)建的，到現(xiàn)在還沒有竣工。新村的曹榮豐，也是夫妻雙雙在家務(wù)農(nóng)，兒子殘疾女兒在讀，經(jīng)濟(jì)來源依靠親朋好友幫助和政府救助。由于無技能、文化素質(zhì)低，就算外出打工者，收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。如，4組的周金文，1979年生，在寧波做小工，月薪2千；兒子周家輝1998年生，在深圳做刀頭，月薪2千；而家里5口人中卻有3個(gè)（妻、父、母）患病并無勞動(dòng)能力。渡口的周多志，腳殘疾、喪偶，在深圳做門衛(wèi)，月薪只有2-3千，兒子讀初三、女兒在南昌讀中專，每學(xué)期學(xué)費(fèi)就六七千，家里的房子是2015年危舊房改造指標(biāo)建的，無法住人。

四是貧困存在代際傳遞的跡象。不怕一代窮，就怕代代窮， 比貧困和落后更可怕的是貧困代際傳遞。阻斷貧困代際傳遞的根本在教育，但周家村連小學(xué)都沒有。調(diào)研反映，村里每年有40個(gè)左右初中畢業(yè)生，只有大約20個(gè)會(huì)繼續(xù)上高中或中專，只有不到10個(gè)能考上大學(xué)。在30戶貧困戶中，僅有2個(gè)大學(xué)生，分別為新村周文趙的兒子周多鵬大學(xué)畢業(yè)后在家任教和新村周士民的女兒周玲潔2014年考取大學(xué)在校讀書。這些貧困戶的小孩，不但在貧困中度過童年，走上社會(huì)后大部分只能做苦力，甚至過得比父輩生活更艱難。當(dāng)前，貧富差距已具有一定的穩(wěn)定性，并形成了階層和代際轉(zhuǎn)移，一些貧困者正從暫時(shí)貧困走向長(zhǎng)期貧困和跨代貧窮。如果不采取特殊的扶持辦法，他們不但難于在本代內(nèi)脫貧，而且將陷入一個(gè)貧困代際傳遞的陷阱，使他們的下一代也難于脫貧致富。

二、周家村致貧原因分析

從調(diào)研情況來看，周家村與鄱陽(yáng)縣其他貧困村相似，其貧困的形成，既有歷史背景、自然條件等客觀因素，也有村民意識(shí)、脫貧能力等主觀因素。特別是薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、閉塞的交通條件、落后的基礎(chǔ)設(shè)施、滯后的農(nóng)村教育等致貧原因，具有一定的普遍性、代表性。對(duì)其進(jìn)行聯(lián)系幫扶，對(duì)鄱陽(yáng)全縣的脫貧攻堅(jiān)工作有示范作用。

一是交通不夠便利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)乏力。周家村地處湖邊，三面環(huán)水，一面是丘陵。去往縣城，要么從陸路繞行近1小時(shí)車程，要么從水路換乘交通工具。交通運(yùn)輸通道不暢，導(dǎo)致外面的產(chǎn)業(yè)引不進(jìn)來，里面的產(chǎn)品運(yùn)不出去，加上農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)與市場(chǎng)需求局部脫節(jié)，在一定程度上影響了村民開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。周家村所轄3個(gè)自然村分布散而偏，交通設(shè)施建設(shè)差距較大，除老村村內(nèi)所有道路基本完成硬化外，其他2個(gè)自然村未實(shí)現(xiàn)村內(nèi)水泥路全覆蓋?；A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，規(guī)劃多建設(shè)少，農(nóng)村行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、灌溉難等問題仍然存在，嚴(yán)重制約發(fā)展。

二是收入來源狹窄，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。第一產(chǎn)業(yè)后勁不足，第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺乏，村民除傳統(tǒng)的種養(yǎng)和外出務(wù)工，無其他固定收入來源，增收致富渠道有限。村民大部分沒有專業(yè)技術(shù)或者特長(zhǎng)，對(duì)外界接觸面不寬，對(duì)國(guó)家方針政策、商品流通信息、最新市場(chǎng)行情知之甚少，長(zhǎng)期從事習(xí)慣性和盲目性生產(chǎn)，脫貧發(fā)展辦法不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，沒有形成規(guī)模，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。全村面積小、耕地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，種養(yǎng)業(yè)科技含量較低，產(chǎn)品缺乏精深加工，未形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展無資金，生產(chǎn)無技術(shù)，產(chǎn)品無檔次，流通無信息。

三是青壯勞力流失，人口素質(zhì)整體偏低。村民對(duì)教育的重視程度相對(duì)不高，文化水平普遍較低，一半的年輕人初中畢業(yè)便外出務(wù)工，導(dǎo)致大量人口外流，外出務(wù)工人員占到全村總?cè)丝诘娜种?，留下的大部分是老人、婦女和殘障人員。由于文化水平低，又大多沒有專業(yè)特長(zhǎng)，外出務(wù)工人員工資普遍不高且開銷大，一年到頭積攢不多。全村無教學(xué)點(diǎn)，小孩上學(xué)要到鄉(xiāng)里的中心學(xué)校，導(dǎo)致外出陪讀的多，無形增加了就學(xué)成本。全村大學(xué)生數(shù)量偏少，高考錄取率不到50%，且多為二本以下高校，錄取到一本高校的基本沒有。

四是返貧現(xiàn)象頻發(fā)，脫貧障礙依然較多。在已脫貧的人口中，富裕人口相對(duì)較少，收入單一，因?yàn)?zāi)、因病、因殘返貧現(xiàn)象頻繁發(fā)生?，F(xiàn)有貧困戶主要是孤寡病殘，有的已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力，根本無法進(jìn)行正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，只能依賴政府低保救濟(jì)；有的雖然有正常勞動(dòng)能力，但缺資金、缺技術(shù)、缺門路，脫貧積極性大打折扣，有心無力。在危舊房改造上，盡管有國(guó)家政策扶持，但大都屬于貧困戶，雖有建房意愿，資金缺口較大，難于享受到政策紅利。在長(zhǎng)期貧困的狀態(tài)下，貧困戶思維方式保守，容易滿足現(xiàn)狀，一定程度上存在等靠要思想，自主意識(shí)還不強(qiáng)。

三、周家村脫貧致富有利條件分析

通過進(jìn)村入戶和橫向比照，周家村也存在許多脫貧致富的有利條件，脫貧致富前景廣闊。尤其是近年來，周家村搶抓扶貧開發(fā)新機(jī)遇，緊緊圍繞“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來扶、怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵，創(chuàng)新扶貧思路，不斷加大扶貧攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步改善了貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加了農(nóng)民收入，扶貧工作取得了一定成效，貧困率由2012年的12.9%下降到2015年的7.9%。周家村與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)有了良好的基礎(chǔ)。

一是生態(tài)好，旅游資源豐富。周家村自然生態(tài)好，北宋文學(xué)家范仲淹口中的“小南?！憋h里山在湖中與其相望，造就了青山與綠水相映成趣的景致。飄里山常年綠蔭蔥蔥，棲息著近十種鳥類，它們嬉戲追逐，長(zhǎng)空翔舞，昂天鳴唱，不絕于耳。村內(nèi)處處栽著樟樹，望眼看去好似村在林中。這些樟樹有些年頭，頗有古道之風(fēng)，有的一兩百年樹齡，最大的有五六百年，都得到了周家村的有效保護(hù)。村里有近1000畝連片的農(nóng)田，適宜綠色、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的種植和林下資源的開發(fā)，加之具有一定的休閑旅游、種植、養(yǎng)殖基礎(chǔ)，休閑旅游產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。村里還建造有“滴水觀音像”“鳳凰雕像”“逸怡園”等景點(diǎn)，提出了“打造最具鄉(xiāng)愁村莊”的發(fā)展思路。在全省百個(gè)“最具鄉(xiāng)愁”村莊評(píng)選活動(dòng)投票中排名第9。

二是文化古，村風(fēng)民風(fēng)良好。周家村世代以漁為生，逐漸形成了獨(dú)特的漁俗文化，傳承至今。村里文化氣息濃厚，成立了漁俗文化歌舞隊(duì)、業(yè)余贛劇團(tuán)、舞龍隊(duì)、龍舟隊(duì)和腰鼓隊(duì)等文化團(tuán)體，可以向民眾和游客展現(xiàn)周家歷史文化和鄉(xiāng)土特色。村里留有一座周處廟，是村民緬懷先祖周處除三害事跡的地方，世代教育村民明禮自省、與人為善的樸素為人處事之道。周家村的村風(fēng)民風(fēng)文明淳樸，村民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，自發(fā)對(duì)村莊定期清掃、處理生活垃圾，保持著村容村貌整潔優(yōu)美。

三是思想齊，脫貧愿望強(qiáng)烈。周家村461戶有440多戶姓周，家族之間非常團(tuán)結(jié)。經(jīng)長(zhǎng)期困難生活的磨練，村民為改善和擺脫當(dāng)期貧困現(xiàn)狀、努力發(fā)家致富的愿望非常強(qiáng)烈。全村一盤棋的思想深入人心，村民公益事業(yè)心強(qiáng)，憑借在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)獲得的收入，都愿意為建設(shè)美好家園出資出力。村民對(duì)周家村的發(fā)展有信心，支持村干部的干事創(chuàng)業(yè)行為，在村莊規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、湖水保護(hù)等方面，都能當(dāng)成自家的事來辦。比如，有村民投入100多萬元為村里修建了一處景點(diǎn)“滴水觀音像”。

四是班子強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)熱情。村“兩委”班子團(tuán)結(jié)有力，辦事公道正派，對(duì)全村發(fā)展思路清晰；村支書屬于回村的“能人”，在村民中有一定威望，具有帶領(lǐng)村民脫貧致富的能力和信心。在調(diào)研中，村班子面對(duì)調(diào)研組提出的各個(gè)期望目標(biāo)，說了多達(dá)10多次有信心。村里還組建了轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工、民事代辦、糾紛調(diào)解、環(huán)境保護(hù)、精神文明建設(shè)等六個(gè)黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將聯(lián)系服務(wù)村民“最后一公里”變成零距離。近年來，周家村先后榮獲全國(guó)“計(jì)劃生育示范村居”，省“婦女兒童之家示范村”，市“巾幗示范村”“優(yōu)美新村”“文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

四、周家村精準(zhǔn)脫貧對(duì)策建議

周家村的貧困現(xiàn)狀，只是鄱陽(yáng)縣乃至全省貧困地區(qū)的一個(gè)縮影。面對(duì)這樣的貧困村、這一些貧困群體，怎么去幫，怎么去扶，怎么讓他們脫貧，怎么讓他們同步實(shí)現(xiàn)全面小康？需要深入調(diào)研，深入思考。推進(jìn)扶貧開發(fā)，幫助脫貧致富，不是簡(jiǎn)單的兜底供養(yǎng)，也不是單純的給錢給物給政策，而是要找準(zhǔn)根子，精準(zhǔn)施策，根據(jù)周家村的實(shí)際，有的放矢地制定脫貧攻堅(jiān)對(duì)策。

（一）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，打好脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)。打好脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)，需要精準(zhǔn)施策，需要對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。一要摸清貧困家底。進(jìn)一步摸清30戶、118個(gè)貧困人口情況，按致貧原因和發(fā)展?jié)摿ψ鬟M(jìn)一步細(xì)分，逐戶研究采取針對(duì)性扶持措施，做到“一把鑰匙開一把鎖”。二要聚焦特困人口。強(qiáng)化特困人口托底保障，全力抓好保障性、兜底性扶貧，對(duì)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助條件的無力脫貧特困群眾，及時(shí)給予保障性、兜底性扶貧，保證他們基本生活條件，做到“不讓一戶貧困，不讓一人掉隊(duì)”。三要解決現(xiàn)實(shí)問題。重點(diǎn)抓好現(xiàn)有的需要改造的48戶危舊房，把移民搬遷、危舊房改造等有關(guān)政策捆綁起來，籌集改造資金，建設(shè)美好家園，做到“不讓一戶農(nóng)戶居住在危舊房里奔小康”。

（二）加大旅游開發(fā)，打造最具鄉(xiāng)愁村莊。旅游扶貧是一條投入相對(duì)較少、回收較快、返貧率低、成效較高的扶貧之路。要結(jié)合周家村提出的“融入鄱陽(yáng)湖旅游開發(fā)大局，建設(shè)山水樂居秀美周家，打造‘最具鄉(xiāng)愁村莊’旅游名片”的發(fā)展思路，逐步打造一批特色的漁家樂、農(nóng)家賓館及鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)品品牌，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)群眾脫貧致富。一要規(guī)劃引領(lǐng)。主動(dòng)對(duì)接鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園，堅(jiān)持規(guī)劃先行，高起點(diǎn)、高品位規(guī)劃周家村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以鄉(xiāng)村旅游為支撐，以農(nóng)家樂為基礎(chǔ)，以漁俗文化為特色的周家村旅游體系，從整體上提升旅游品質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要文化搭臺(tái)。加快修建戲曲大觀園及其配套項(xiàng)目，搭建饒河戲、贛劇的表演舞臺(tái)；規(guī)劃重修周處神廟，向游客宣傳“周處斬蛟龍”的傳奇故事。融合戲劇表演、傳統(tǒng)歷史文化、特色漁俗文化展示等載體，使周家村成為一個(gè)讓游客有聽頭、有看頭、有玩頭、有吃頭的休閑景點(diǎn)。三要特色唱戲。充分考慮區(qū)位條件、自然生態(tài)、民俗文化、投入能力、市場(chǎng)容量等因素，因地制宜，量力而行，打造周家村旅游的品牌、特色和新亮點(diǎn)。規(guī)劃開發(fā)漁俗文化體驗(yàn)項(xiàng)目，建設(shè)漁俗文化體驗(yàn)館，內(nèi)設(shè)漁船、魚網(wǎng)、漁具等工具，讓游客體驗(yàn)捕魚、釣魚的樂趣，品味勞動(dòng)果實(shí)。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，增強(qiáng)自身造血功能。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，貧困戶就難于脫貧致富奔小康，扶貧開發(fā)也難于持續(xù)。產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)因地制宜，差異化推進(jìn)，一村一策，一戶一策，精準(zhǔn)扶、扎實(shí)扶。一要堅(jiān)持政府推動(dòng)。抓好規(guī)劃布局，建設(shè)示范基地，引進(jìn)優(yōu)良品種，落實(shí)幫扶資金，引導(dǎo)貧困戶依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富。進(jìn)一步集成政策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、信貸扶持、科技服務(wù)、電商扶貧等方式，選擇1-2個(gè)貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要堅(jiān)持企業(yè)帶動(dòng)。與中國(guó)華能集團(tuán)合作，建設(shè)村民參與的光伏發(fā)電站。引進(jìn)和培育幾家龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，吸引周邊農(nóng)戶入股，帶動(dòng)千家萬戶致富。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)貧困戶流轉(zhuǎn)承包土地發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)。三要堅(jiān)持抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮種養(yǎng)能人作用，帶頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社，吸收貧困戶參加，形成抱團(tuán)效益，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。積極完善“合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，依托周家村山林和池塘優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展油茶、水產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)村民以資金、土地、勞力入股，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，通過合作社發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶增收。

（四）推進(jìn)教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞。弱鳥可望先飛，至貧可能先富。但能否實(shí)現(xiàn)“先飛”“先富”，首先要看頭腦里有無這種意識(shí)。貧困戶和貧困地區(qū)完全可能依靠自身的努力、政策、長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)在特定領(lǐng)域“先飛”，以彌補(bǔ)貧困帶來的劣勢(shì)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶自強(qiáng)不息、自力更生，突出抓好勞務(wù)扶貧和教育扶貧，提高貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和增收本領(lǐng)，既摘“窮帽”，更拔“貧根”。一要著力扶技術(shù)，增強(qiáng)脫貧信心。整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”“陽(yáng)光工程”“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，針對(duì)不同年齡段和文化層次的貧困群眾，分類制定和實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困家庭勞動(dòng)力都能掌握1項(xiàng)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，為脫貧致富提供最根本的保證、最持久的支撐。二要著力扶就業(yè)，增加脫貧收入。逐家了解富裕勞動(dòng)力情況，建立精準(zhǔn)就業(yè)扶貧臺(tái)賬，完善貧困群眾就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開辟貧困群眾就業(yè)綠色通道，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多貧困勞動(dòng)力就業(yè)，力爭(zhēng)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工，全家脫貧”。三要著力扶教育，阻斷貧困代際傳遞。盡快恢復(fù)周家村小學(xué)，可先實(shí)行“中心小學(xué)+教學(xué)點(diǎn)”模式，保障小學(xué)三年級(jí)以下孩子就近入學(xué)，保障貧困戶子女公平接受教育的權(quán)利。通過各種途徑大力宣揚(yáng)讀書光榮、讀書可以脫貧致富，合理引導(dǎo)村民重視教育，營(yíng)造重視讀書、重視教育的氛圍。統(tǒng)籌社會(huì)力量，開展捐資助學(xué)，資助貧困學(xué)生，讓他們讀得起書、畢得了業(yè)，帶動(dòng)家庭脫貧致富，阻斷貧困代際傳遞。

五、周家村脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)步驟

根據(jù)調(diào)研的脫貧攻堅(jiān)建議對(duì)策，我們與周家村商量確定了脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)書和時(shí)間表?？傮w目標(biāo)是：到2017年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，到2020年與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)。具體目標(biāo)為：2016年，全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻一番，全部貧困戶脫貧，村民人均純收入達(dá)5000元以上；2017年，村民人均純收入達(dá)7000元以上，貧困村民人均收入達(dá)4000元。具體而言，有以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要有：在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，采取“合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶10-20戶。計(jì)劃組建周家水產(chǎn)養(yǎng)殖合社，預(yù)計(jì)投資200萬元以上，養(yǎng)殖的水產(chǎn)品加工銷售給游客，并包含垂釣等項(xiàng)目。力爭(zhēng)通過以貧困戶勞動(dòng)力入股和自主創(chuàng)業(yè)的方式，幫助10戶貧困戶脫貧。在休閑農(nóng)業(yè)方面，取招商引資的形式，通過承包或合作經(jīng)營(yíng)周家村連片荒地，進(jìn)行休閑、觀光、垂釣、采摘開發(fā)，探索開展休閑觀光體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)。計(jì)劃成立鄱陽(yáng)縣鼎潤(rùn)農(nóng)林專業(yè)合作社，預(yù)計(jì)總投資2600萬元，建設(shè)1000O的榨油廠、500畝的采摘園、230畝的釣魚塘和發(fā)展游客留宿經(jīng)濟(jì)的休閑運(yùn)動(dòng)山莊等。其中，采摘園2016年計(jì)劃建設(shè)200畝，2017年計(jì)劃建設(shè)200畝，2018年計(jì)劃建設(shè)100畝。力爭(zhēng)以勞動(dòng)力入股和扶貧入股的方式，幫助20戶貧困戶脫貧。另外，在現(xiàn)有的漁家樂餐廳、水上旅游飯店基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)戶開設(shè)農(nóng)家樂及旅游賓館。力爭(zhēng)以自主創(chuàng)業(yè)的方式，幫助5戶貧困戶脫貧。

篇10

大家好，我叫，任社區(qū)副主任、文書，主要分管民政工作、社保工作、文廣工作、統(tǒng)計(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)工作等。一年來在上級(jí)各部門的指導(dǎo)下和大家的幫助支持下圍繞社區(qū)中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，現(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下：

一、民政工作

1、在2019年 月對(duì)社區(qū)名享受低保人員進(jìn)行入戶調(diào)查，對(duì)已脫貧人員進(jìn)行清退，全年共清理低保人員 名，死亡3人,目前社區(qū)享受農(nóng)村最低生活保障人名。

2、在九九重陽(yáng)節(jié)期間對(duì)662名六十歲以上老人進(jìn)行節(jié)日慰問每人發(fā)放10公斤大米一袋，5升菜籽油一桶；并對(duì)社區(qū)72名80歲以上老人高齡補(bǔ)貼的信息上報(bào)。

3、完成社區(qū) 戶困難家庭臨時(shí)救助的工作。

4、對(duì)社區(qū)3名正常離職老干部生活補(bǔ)貼完成申報(bào)工作。

5、社區(qū)全年死亡人口28人，火化率100%，并都領(lǐng)取到喪葬補(bǔ)貼。

二、社保工作

1.積極參與城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”繳費(fèi)工作，今年醫(yī)療保險(xiǎn)繳納是參保人員通過手機(jī)網(wǎng)上自主繳費(fèi)或稅務(wù)局繳費(fèi)，經(jīng)社區(qū)大力宣傳確保老百姓的知曉率讓老百姓完成自主繳費(fèi)，從根本上解決居民“看病難，看病貴”的問題。完成年養(yǎng)老保險(xiǎn)生存認(rèn)證簽字、核證。對(duì)社區(qū)名年滿周歲人員通知續(xù)保繳費(fèi)工作。

2、組織 人參加人社局開展的“打工常識(shí)”及“田間花卉種植”技能培訓(xùn)課，參加人員通過考試并成功領(lǐng)取到就業(yè)證，為社區(qū)居民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。

4、對(duì)社區(qū)名殘疾人進(jìn)行“量服”工作調(diào)查；全年名殘疾人子女在校高中生獲得殘聯(lián)資金補(bǔ)助，名殘疾人也得到殘聯(lián)配發(fā)的輔助器具，對(duì)重度殘疾護(hù)理補(bǔ)貼，困難殘疾人生活補(bǔ)貼開展一月一報(bào)。

三、文廣工作

2.社區(qū)對(duì)教育事業(yè)高度重視全年對(duì) 小學(xué)完成教學(xué)質(zhì)量考核并發(fā)放資金元，積極參加學(xué)校組織的六一兒童節(jié)、教師節(jié)活動(dòng)。

3.全年共收取到 戶模擬電視費(fèi)費(fèi)共7240元。

四、脫貧攻堅(jiān)工作：全年對(duì)社區(qū)低保人員名，殘疾人名，五保戶 名，實(shí)施貧困動(dòng)態(tài)管理工作并召開評(píng)議會(huì)議3次。

五、統(tǒng)計(jì)工作：建立健全社區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作程序，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任制，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性；按時(shí)、按質(zhì)、按量上報(bào)勞動(dòng)力、蔬菜、畜牧、農(nóng)作物季度報(bào)表及全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查工作。

六、農(nóng)村公路及道路交通安全

1、加強(qiáng)農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生整治及道路巡查，社區(qū)二級(jí)勸導(dǎo)站每天對(duì)過往車輛開展交通勸導(dǎo)工作，全年無重大交通事故發(fā)生。

2、組織村組干部、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)對(duì)白龍路破損路面進(jìn)行修復(fù)鋪填2次，確保道路正常通行，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

七、存在問題和今后的努力方向