導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇人居環(huán)境整治半年總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)宣傳。

為提高全鄉(xiāng)村民愛(ài)護(hù)環(huán)境意識(shí)，我鄉(xiāng)撰寫(xiě)了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治致雅河鄉(xiāng)全體村民的一封公開(kāi)信》。公開(kāi)信中，針對(duì)垃圾分類(lèi)、建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆以及廁所環(huán)境等影響我鄉(xiāng)人居環(huán)境的實(shí)際問(wèn)題，向全鄉(xiāng)村民發(fā)出了號(hào)召。并由鄉(xiāng)政府出資，印發(fā)10000份，發(fā)放至學(xué)校、企業(yè)及每戶村民手中。同時(shí)，請(qǐng)縣電視臺(tái)的主持人錄制語(yǔ)音，為各村的保潔員購(gòu)買(mǎi)了喇叭，保證每個(gè)村每天都有喇叭在人員密集場(chǎng)所持續(xù)播放《公開(kāi)信》，確保宣傳取得實(shí)效。

二、發(fā)放《垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》，并設(shè)置垃圾禁倒警示牌。

5月18日，《垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后，鄉(xiāng)政府及時(shí)發(fā)放至機(jī)關(guān)人員、學(xué)校及各村、組，以垃圾分類(lèi)法治宣傳為重點(diǎn)，提高全鄉(xiāng)人員垃圾分類(lèi)意識(shí)。同時(shí)，要求各村指定建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，并在重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所設(shè)置了垃圾禁倒警示牌，教育提醒全鄉(xiāng)村民改陋習(xí)、提素質(zhì)。

三、組織鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)答題活動(dòng)。

我鄉(xiāng)著力培育綠色環(huán)保意識(shí)，組織開(kāi)展“垃圾分一分 生活美十分”垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳的同時(shí)，組織全體機(jī)關(guān)干部開(kāi)展了《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試題》答題活動(dòng)，并要求參與答題人員在答題中找差距、找不足，努力提高自身理論基礎(chǔ)；同時(shí)，要學(xué)以致用，以身作則，積極參與向親戚朋友宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí)，爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的表率。

四、加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)督考核。

出臺(tái)對(duì)保潔公司的考核辦法，對(duì)其負(fù)責(zé)的全鄉(xiāng)道路、道路兩側(cè)及路邊溝內(nèi)積存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及電線桿、墻體、門(mén)面等平面上小招貼、涂鴉等工作內(nèi)容進(jìn)行考核打分，督促保潔公司保證工作質(zhì)量。

五、越冬垃圾清理。

篇2

市容管理科

2021年6月21日

根據(jù)通知要求，現(xiàn)將市容管理科2021年度上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化創(chuàng)建力度，管理能力提升取得新成效。

1、持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建。根據(jù)全國(guó)文明城市常態(tài)化管理要求，扎實(shí)推進(jìn)市容環(huán)境、背街小巷兩大提升工程。補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格督查考核，集成式推進(jìn)，銷(xiāo)號(hào)式整改。組織4個(gè)創(chuàng)建測(cè)評(píng)小組，由副局長(zhǎng)擔(dān)任小組長(zhǎng)，分別掛鉤到各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），抓好實(shí)地檢查督辦，提高長(zhǎng)效管理水平。今年以來(lái)共計(jì)組織文明城市創(chuàng)建督查6次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題178項(xiàng)，全部現(xiàn)場(chǎng)交辦相關(guān)負(fù)責(zé)人落實(shí)整改。

2、全力推進(jìn)“五個(gè)一”樣板點(diǎn)創(chuàng)建。根據(jù)市城管局的統(tǒng)一部署，我區(qū)今年計(jì)劃創(chuàng)建“五個(gè)一”精細(xì)化樣板點(diǎn)12個(gè)，目前已完成騰飛路、仰徐村、玉龍路等5個(gè)樣板點(diǎn)建設(shè)工作，其余7個(gè)樣板點(diǎn)完成率均在75%以上，為全市“五個(gè)一”精細(xì)化樣板點(diǎn)推進(jìn)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)位。通過(guò)試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的方式有序推進(jìn)精細(xì)化建管向鎮(zhèn)村延伸，有效推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境、秩序和配套設(shè)施的全面提升，讓全區(qū)人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果，群眾的獲得感和幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

3、深入開(kāi)展城市精細(xì)化示范創(chuàng)建。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照城市建管“十沒(méi)有”“二十有”標(biāo)準(zhǔn)，下足“繡花針”功夫，全力推動(dòng)全區(qū)“精細(xì)化街區(qū)、小區(qū)、社區(qū)”創(chuàng)建工作，不斷提升城市管理精細(xì)化水平，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。今年，我區(qū)計(jì)劃建設(shè)精細(xì)化示范社區(qū)4個(gè)、示范街區(qū)10個(gè)、示范小區(qū)6個(gè)。目前全區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，其中主城區(qū)鹽龍街道喬莊社區(qū)、鹽瀆街道野丁社區(qū)、潘黃街道東升社區(qū)、張莊街道東盛社區(qū)分別完成總工作量的70%、100%、81%、62%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊中大縱湖鎮(zhèn)、樓王鎮(zhèn)、大縱湖旅游度假區(qū)項(xiàng)目完成率較高分別為67%、60%、60%，其他鎮(zhèn)（區(qū)、街道）創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

二、深入開(kāi)展整治，城鄉(xiāng)人居環(huán)境取得新提升。

4、扎實(shí)開(kāi)展亮化設(shè)施維護(hù)提升整治。集中開(kāi)展建筑亮化設(shè)施、高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好排查問(wèn)題整改工作。常態(tài)化做好亮化設(shè)施巡查檢修，安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行夜巡，建立巡查臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)交辦反饋，第一時(shí)間組織修復(fù)，確保及時(shí)修復(fù)率及亮燈率。積極做好重大節(jié)日、活動(dòng)、極端天氣亮化氛圍及安全保障，不斷提升城市夜景品質(zhì)。今年以來(lái)，共計(jì)排查建筑亮化燈具松動(dòng)、線槽脫落等安全隱患問(wèn)題6項(xiàng)，已全部整改到位，整改率100%；累計(jì)發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障268處，已修復(fù)265處，修復(fù)率98.9%。同時(shí)，抓好新建建筑亮化方案審查及驗(yàn)收工作。

5、深入開(kāi)展鹽瀆明城綜合環(huán)境整治。針對(duì)區(qū)域內(nèi)一店多招、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、市容秩序雜亂等情況，我局安排專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)鹽瀆明城開(kāi)展了詳細(xì)摸排。同時(shí)，下半年計(jì)劃聯(lián)合公安、住建、環(huán)保等部門(mén)，協(xié)同鹽瀆街道集中開(kāi)展車(chē)輛停放專(zhuān)項(xiàng)整治、占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治、建筑外立面專(zhuān)項(xiàng)整治、違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治等“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)解決鹽瀆明城區(qū)域內(nèi)市容、環(huán)境、秩序難題。

6、積極開(kāi)展大馬溝沿線綜合環(huán)境整治。自3月24日接到大馬溝（鹽瀆路-小新河）沿線環(huán)境整治任務(wù)后，我局迅速行動(dòng)，整治工作中，共計(jì)清理204國(guó)道兩側(cè)綠化帶內(nèi)白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿線防護(hù)林、觀賞林內(nèi)枯枝爛葉、白色垃圾9600余平方米；清理中分帶雜草580平方，中分帶綠化修剪4200平方；路面清掃車(chē)清掃約96公里，路面灑水車(chē)沖洗10臺(tái)班；修補(bǔ)兩側(cè)支路連接損壞路面、路牙及連接處9處，坑洼路面670平方米，路面裂縫3200余米，人行道道板380平方，荷蘭磚560平方；修復(fù)雨水管網(wǎng)255米，橋欄桿12米、橋墩13個(gè)，及零星井蓋恢復(fù)25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一溝東鋪設(shè)草坪190余平方米；規(guī)范中交上航等市政施工材料堆放場(chǎng)地3處。

三、突出項(xiàng)目建設(shè)，為民辦實(shí)事工程取得新進(jìn)展。

7、加快實(shí)施遮陽(yáng)擋雨棚建設(shè)工程。遮陽(yáng)擋雨棚為列市、列區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目，是群眾最關(guān)心、社會(huì)最關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)切的為民工程。根據(jù)市、區(qū)政府工作任務(wù)要求，秉持安全、文明、實(shí)用、便民、美觀的建設(shè)理念，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，落實(shí)專(zhuān)業(yè)的地下勘探公司進(jìn)行地質(zhì)勘察。2021年我區(qū)在主城區(qū)主要路口新建遮陽(yáng)擋雨棚18座（其中區(qū)本級(jí)4座、鹽龍街道8座、潘黃街道6座），目前已完成基礎(chǔ)澆筑18座，6月底全面竣工并投入使用。

8、創(chuàng)新打造店招店牌安全監(jiān)管系統(tǒng)。在神州路（世紀(jì)大道-鹽瀆路）安裝店招店牌安全監(jiān)管系統(tǒng)，共需安裝店鋪338家，傳感器750個(gè)，目前已完成安裝店鋪229家，傳感器470個(gè)。通過(guò)實(shí)施監(jiān)管、檔案管理、多維預(yù)警、趨勢(shì)研判及智慧巡檢等手段，實(shí)現(xiàn)店招店牌安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，提高安全保障性能，為城市高效、安全、有序管理更添保障。

四、下半年工作思路

1、繼續(xù)推進(jìn)精細(xì)化示范街區(qū)創(chuàng)建。按照城市建管“十沒(méi)有”“二十有”標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、車(chē)輛停放秩序等街容街貌難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善功能配套，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)，穩(wěn)步提升城市建管水平。高品質(zhì)創(chuàng)建4個(gè)精細(xì)化示范社區(qū)、10個(gè)精細(xì)化示范街區(qū)、6個(gè)精細(xì)化示范小區(qū)，推動(dòng)集鎮(zhèn)精細(xì)化示范街區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。計(jì)劃9月份召開(kāi)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，11月底完成創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)全力推進(jìn)“五個(gè)一”精細(xì)化樣板點(diǎn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)在9月份，全面完成創(chuàng)建工作。

2、繼續(xù)做好文明城市創(chuàng)建工作。繼續(xù)發(fā)揮好牽頭部門(mén)的作用，扎實(shí)推進(jìn)市容環(huán)境、背街后巷、秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生提升以及廁所革命等重點(diǎn)創(chuàng)建工作，增加集中整治的頻率，加大網(wǎng)格管理的力度，確保在各項(xiàng)復(fù)查中不失分、得高分。邀請(qǐng)第三方測(cè)評(píng)公司，針對(duì)文明城市創(chuàng)建城市領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行測(cè)評(píng)，同時(shí)，充分發(fā)揮城管部門(mén)職責(zé)，合理安排4個(gè)創(chuàng)文小組，強(qiáng)化對(duì)各板塊城市管理領(lǐng)域的督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦、跟蹤督辦，積極推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效工作。

篇3

研討會(huì)對(duì)人居環(huán)境科學(xué)在云浮的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行了審視，從2010年6月在云浮召開(kāi)了“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)人居環(huán)境”研討會(huì)，達(dá)成了“云浮共識(shí)”以來(lái)，云浮市堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放等“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，探索理想人居環(huán)境模式實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，實(shí)施縣域主體功能擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造行動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。未來(lái)云浮將形成“交通軸線+城鎮(zhèn)走廊+完整社區(qū)+生態(tài)環(huán)境”的空間發(fā)展模式，通過(guò)交通軸線、城鎮(zhèn)走廊、生態(tài)環(huán)境的互相嵌套和連接，形成人工與自然一體、生產(chǎn)與生活融合、內(nèi)外交通便捷、生態(tài)環(huán)境宜人的空間發(fā)展模式。規(guī)劃提出了通過(guò)區(qū)域一體化戰(zhàn)略統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，通過(guò)軸向拓展戰(zhàn)略塑造城鎮(zhèn)發(fā)展廊道，通過(guò)美好環(huán)境戰(zhàn)略保護(hù)和合理利用自然條件，通過(guò)空間優(yōu)化戰(zhàn)略營(yíng)造優(yōu)質(zhì)生活空間。經(jīng)過(guò)一年多的時(shí)間，云浮實(shí)驗(yàn)先是從城市周邊地區(qū)建設(shè)綠道起步，隨后逐步向城市內(nèi)部滲透，向農(nóng)村拓展，改善環(huán)境，使民心凝聚。現(xiàn)在實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從縣城到村莊的規(guī)劃，到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容不斷拓展?，F(xiàn)在，云浮城鄉(xiāng)人居環(huán)境的不斷改善，吸引了更多的人安居樂(lè)業(yè)，2010年外出人員回鄉(xiāng)購(gòu)房人數(shù)增加，購(gòu)買(mǎi)的戶數(shù)占當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售商品房戶數(shù)的比重由5%上升到15%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，2011年上半年，該市GDP增長(zhǎng)15.1%，增速排全省第5位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)34.5%，增速排全省第1位；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)39.4%，增速排全省第7位。毛其智教授認(rèn)為，云浮實(shí)驗(yàn)取得的重要進(jìn)展，具備普遍性和推廣性。人居環(huán)境科學(xué)里面的統(tǒng)籌觀、區(qū)域觀和聚落的理論在云浮都有比較好的體現(xiàn)，云浮規(guī)劃希望城和鄉(xiāng)各得其所地發(fā)展，包容地發(fā)展，和諧地發(fā)展，從大處著眼勾畫(huà)愿景，從小處著手，修路、填溝、改墻等等，看起來(lái)是小事，但卻是和人民群眾的幸福觀、理想觀結(jié)合在一起。最富裕的地方不一定是最幸福的地方，GDP最高的地方也不一定是最能實(shí)現(xiàn)每個(gè)人理想的地方。云浮的經(jīng)驗(yàn)是人居環(huán)境科學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合很突出的樣板，至少目前在國(guó)內(nèi)是很突出的樣板。

2《云浮市統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》的創(chuàng)新特色

2.1人居環(huán)境科學(xué)理論指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本

吳良鏞院士提出的人居環(huán)境科學(xué)理論的核心是“人”，人居環(huán)境研究以滿足人類(lèi)居住需求為目的，人居環(huán)境是人類(lèi)與自然之間發(fā)生聯(lián)系和作用的中介，人居環(huán)境建設(shè)本身就是人與自然相聯(lián)系和作用的一種形式；人在人居環(huán)境中結(jié)成社會(huì)，進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，努力創(chuàng)造宜人的居住地；人創(chuàng)造環(huán)境，人居環(huán)境又對(duì)人的行為產(chǎn)生影響?！对聘∈薪y(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》沒(méi)有受到城市規(guī)劃編制辦法的束縛，而是以人居環(huán)境科學(xué)理論作為指導(dǎo)，以人為本，主動(dòng)參加人居環(huán)境科學(xué)理論的探索，積極開(kāi)展人居環(huán)境建設(shè)實(shí)踐。周干峙院士表示，必須肯定云浮的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是正確的。云浮有好的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，而且緊密聯(lián)系實(shí)際。鄒德慈院士也認(rèn)為，云浮實(shí)驗(yàn)用人居環(huán)境科學(xué)作為指導(dǎo)思想非常好，突出的感覺(jué)是云浮的實(shí)驗(yàn)是成功的，特別是把人居環(huán)境科學(xué)的思想實(shí)踐了，而且落到了實(shí)處，也比較深，深的意思就是不但落到了城市，而且從縣鎮(zhèn)一直到村到最基層的社區(qū)都對(duì)人居環(huán)境科學(xué)的思想進(jìn)行了實(shí)踐，真正把規(guī)劃做到了鎮(zhèn)、村，做到了最基層的社區(qū)，而且有實(shí)際的行動(dòng)體現(xiàn)。這一點(diǎn)很突出，也很重要。崔功豪教授提到，人居環(huán)境科學(xué)非常重要的概念提升就是把過(guò)去的居住體系擴(kuò)展成為人居系統(tǒng)，人居系統(tǒng)是和環(huán)境相連的，不僅僅是居住的概念，而是整個(gè)人居環(huán)境的概念，這個(gè)提升怎么體現(xiàn)，最基本的就是社區(qū)。云浮提出完整社區(qū)建設(shè)的概念，其人居環(huán)境建設(shè)著重在基層，著重在農(nóng)村，著重貫徹以人為本，有很多地方可以借鑒。杜立群副院長(zhǎng)對(duì)以人居環(huán)境科學(xué)指導(dǎo)規(guī)劃一個(gè)比較突出的體會(huì)，是人的問(wèn)題。即以人為本，具體到規(guī)劃中對(duì)人怎樣認(rèn)識(shí)，對(duì)人群怎么劃分，除了要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，如何對(duì)群眾負(fù)責(zé)，這些在云浮經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中應(yīng)該放在最突出的位置，是最核心的內(nèi)容。只有真正重視了人，規(guī)劃的效果才會(huì)顯著。

2.2規(guī)劃實(shí)施方法創(chuàng)新，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

云浮統(tǒng)籌規(guī)劃的創(chuàng)新，是形式的創(chuàng)新，是內(nèi)容的創(chuàng)新，也是方法的創(chuàng)新。云浮規(guī)劃的主要做法是：縣域主體功能擴(kuò)展通過(guò)在空間上解決“該干什么的地方就干什么”，在實(shí)施上落實(shí)讓“能干什么的人就干什么”，建立建設(shè)云浮人居環(huán)境的一整套政策保障機(jī)制。把縣域劃分為重點(diǎn)城市化地區(qū)、工業(yè)化促進(jìn)地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)地區(qū)、生態(tài)與林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)四類(lèi)主體功能區(qū)，推進(jìn)“三化融合”發(fā)展，確定縣的職能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體，鎮(zhèn)的職能以社會(huì)管理為主體，村的職能以社區(qū)建設(shè)為主體。同時(shí)建立相配套的保障機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)上，建立稅收共享和財(cái)政保障機(jī)制；在機(jī)構(gòu)上，建立以黨政辦、農(nóng)經(jīng)辦、宜居辦、綜治維穩(wěn)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心等“三辦兩中心”為主的“向下相適應(yīng)”的服務(wù)型政府；在考核機(jī)制上，建立與主體功能相對(duì)應(yīng)的指標(biāo)體系。人居環(huán)境建設(shè)實(shí)踐的框架強(qiáng)調(diào)空間功能和實(shí)施主體相匹配，在戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，通過(guò)落實(shí)規(guī)劃實(shí)施主體建立規(guī)劃實(shí)施的制度保障機(jī)制。人居環(huán)境的愿景體現(xiàn)的是人與自然的和諧關(guān)系，統(tǒng)領(lǐng)市域空間發(fā)展布局；縣域主體功能擴(kuò)展是落實(shí)理想人居環(huán)境的行為主體和政策保障，把空間布局和實(shí)施主體結(jié)合在一起；完整社區(qū)建設(shè)構(gòu)建了人居環(huán)境實(shí)踐的最基層單位，落實(shí)社會(huì)管理和環(huán)境建設(shè)，把人居環(huán)境建設(shè)落實(shí)到以人為核心的社區(qū)空間；美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造是體現(xiàn)政府發(fā)動(dòng)、群眾參與、政策激勵(lì)的行動(dòng)安排。吳唯佳教授特別提到，云浮規(guī)劃特色主要表現(xiàn)在三個(gè)層面：一個(gè)愿景，兩個(gè)抓手。兩個(gè)抓手一個(gè)稱之為主體功能區(qū)的擴(kuò)展，一個(gè)稱之為完整社區(qū)，這個(gè)辦法比原來(lái)的城鄉(xiāng)規(guī)劃辦法有比較大的突破，主要抓住了影響云浮發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，著重抓的是怎么組織實(shí)施使愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。除了組織之外，要讓發(fā)展能夠惠及普通百姓，抓完整社區(qū)建設(shè)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果要在完整社區(qū)里面表現(xiàn)，不僅是GDP數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，而是真正要使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在社區(qū)層面和老百姓的生活層面反映出來(lái)。就這兩方面來(lái)看云浮實(shí)驗(yàn)很有價(jià)值。石楠副理事長(zhǎng)提出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是國(guó)家的重大戰(zhàn)略，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究不僅僅是一個(gè)領(lǐng)域或者一個(gè)學(xué)科在做，國(guó)家政策層面非常關(guān)注這個(gè)話題，落實(shí)到具體地方和某個(gè)具體的行業(yè)，通過(guò)什么樣的抓手推動(dòng)這些工作，是每一個(gè)具體工作的同志要研究的。從這個(gè)角度來(lái)講云浮的工作確實(shí)是做得很超前，非常扎實(shí)。中央對(duì)“十二五”期間發(fā)展一系列的要求，轉(zhuǎn)型發(fā)展是核心，轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本出路在創(chuàng)新，創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是體制和機(jī)制的創(chuàng)新，所以云浮的做法非常成功。這里有各種各樣的原因，有云浮本身長(zhǎng)期的積淀，從幾個(gè)規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái)做，到關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位有一些很有遠(yuǎn)見(jiàn)的同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等等，體制機(jī)制創(chuàng)新非常值得提出來(lái)研究，尤其是縣層面，可以說(shuō)縣層面的管理是我們國(guó)家自古以來(lái)的核心，云浮實(shí)驗(yàn)一系列創(chuàng)新的思路，包括從黨和政府來(lái)抓走向民眾積極的參與或者作為主體走向制度建設(shè)，都需要很好地體會(huì)和總結(jié)。

2.3統(tǒng)籌核心重在基層，堅(jiān)持自下而上

李強(qiáng)院長(zhǎng)在談到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌概念時(shí)提出了兩點(diǎn)：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心并不在城市，而在農(nóng)村；二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心是如何在農(nóng)村重建有秩序的農(nóng)村社會(huì)，如何把城市的文明引進(jìn)農(nóng)村。云浮提出的人居環(huán)境，強(qiáng)調(diào)以人為本，肯定幸福是目標(biāo)，和諧是目標(biāo)，人自身的滿足是目標(biāo)。云浮的實(shí)驗(yàn)在社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)方面做了很大的創(chuàng)造，創(chuàng)造一定是從基層來(lái)的，很多事情老百姓如果沒(méi)有積極性是推行不下去的。云浮運(yùn)用了人居環(huán)境科學(xué)思想，在推進(jìn)的時(shí)候很多都是從最基層的社區(qū)做起，經(jīng)常傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)。這樣的做法真的有民間活力。人居環(huán)境科學(xué)的思路是自下而上，是從個(gè)體需求擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)和行業(yè)的需求。從城鄉(xiāng)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，顯然鄉(xiāng)村環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村生活水平的提高是必須要給予特別關(guān)注的。云浮實(shí)驗(yàn)一系列的措施做到了這一點(diǎn)，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌落到實(shí)處。云浮在建設(shè)完整社區(qū)方面具體做了以下幾個(gè)方面的工作：一是以慢行綠道為載體，創(chuàng)造宜人的公共空間。二是以推進(jìn)公共服務(wù)均等化為途徑，建立完善的社區(qū)服務(wù)體系。包括通過(guò)三網(wǎng)融合平臺(tái)推動(dòng)鎮(zhèn)一級(jí)的遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育，組建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)合作社、經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作站、公共服務(wù)工作站、綜治維穩(wěn)工作站“一社三站”農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“五改”為核心的農(nóng)村環(huán)境整治，營(yíng)造良好人居環(huán)境。三是以設(shè)立三級(jí)理事會(huì)為平臺(tái)，形成社會(huì)管理群眾自治的基本單元，提高基層社會(huì)管理水平。四是以培育“自律自強(qiáng)、互信互助、共建共享”精神為核心，營(yíng)造具有地方感的社區(qū)文化。而親身參與了云浮規(guī)劃的梁勤理事在實(shí)驗(yàn)中，印象最深刻的是當(dāng)?shù)乩习傩折x躍參與，出錢(qián)、出力、出工，追求美好環(huán)境的渴望和熱情令人感動(dòng)。在發(fā)動(dòng)群眾方面，云浮市黨委和政府做了大量工作，特別是很重視培訓(xùn)，不單是培訓(xùn)各級(jí)干部，更多的是培訓(xùn)農(nóng)民中的能人、社區(qū)的熱心人，這是云浮統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃整體的含義。

篇4

今天召開(kāi)的這次迎接首屆黃金節(jié)環(huán)境整治工作會(huì)議，同時(shí)也是城市建設(shè)管理半年調(diào)度會(huì)議和迎接市半年觀摩會(huì)環(huán)境整治工作部署會(huì)議。會(huì)議的主要目的是簡(jiǎn)要回顧總結(jié)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨園林城市創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議以來(lái)的工作情況，查找問(wèn)題，落實(shí)措施，安排部署首屆黃金節(jié)環(huán)境整治工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治步伐，奮戰(zhàn)一個(gè)月，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀，為黃金節(jié)的成功舉辦提供良好的環(huán)境保障，確保順利通過(guò)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考評(píng)驗(yàn)收。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題：

一、動(dòng)員會(huì)議以來(lái)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況

4月12日，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨園林城市創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，在全市范圍內(nèi)深入扎實(shí)開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，使城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善，環(huán)境整治工作得到了廣大市民和上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的歡迎和認(rèn)可。6月14日，在市政府組織召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治調(diào)度會(huì)議上，我市做了典型發(fā)言，受到了劉樹(shù)琪副市長(zhǎng)的充分肯定。6月25日，省建設(shè)廳張俊乾副廳長(zhǎng)一行來(lái)我市檢查村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治情況，對(duì)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃整治工作給予了高度評(píng)價(jià)。

（一）城市及鎮(zhèn)村規(guī)劃進(jìn)一步完善。今年上半年，市規(guī)劃部門(mén)在完成了市城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，對(duì)辛莊濱海新區(qū)、羅山旅游區(qū)、溫泉休閑度假中心等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃；配合老城區(qū)改造，完成了埠后、街柳、單家等舊村改造和城北小區(qū)、玲瓏基地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等各類(lèi)詳細(xì)規(guī)劃50余項(xiàng)，規(guī)劃面積達(dá)320公頃；根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，全面展開(kāi)了新一輪小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃修編工作，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃以及300多個(gè)村莊的規(guī)劃編制。

（二）城市形象再上新臺(tái)階。根據(jù)城市建設(shè)年度計(jì)劃，市規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、三辦一區(qū)等有關(guān)部門(mén)和單位積極主動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展。一是城市道路狀況進(jìn)一步改善。對(duì)路、魁星路、老羅峰路、天府路等10條道路進(jìn)行了硬化改造，新增和改造道路面積7萬(wàn)多平方米，鋪設(shè)人行道板1.8萬(wàn)平方米，修補(bǔ)破損路面1800多平方米。二是城市亮化工程初見(jiàn)成效。對(duì)玲瓏路、泉山路東段、金暉路南段等14條道路的路燈進(jìn)行了改造安裝，目前管線、敷施、基座安裝工作已結(jié)束，安裝路燈419套，鋪設(shè)電纜1900米；對(duì)城市主要建筑、景觀節(jié)點(diǎn)、大型雕塑全部進(jìn)行了亮化施工，安裝大型射燈19處，增強(qiáng)了城市亮化效果。三是金泉河濱河景觀已經(jīng)形成。玲瓏園改造工程，完成了苗圃和花房的拆遷工作，移植大樹(shù)40棵，活動(dòng)土方4800立方米；魁星樓、民俗文化長(zhǎng)廊、八景浮雕墻及公廁外觀仿古改造已設(shè)計(jì)完畢，近期即將展開(kāi)施工；人工湖改造及公廁內(nèi)部裝飾正在進(jìn)行中。沿河兩側(cè)綠化工程，更換栽植土8500立方，安裝噴灌管道1450米，新增綠化面積5萬(wàn)多平方米，完成甬路鋪裝4200平方米；完成了玲瓏橋至6號(hào)壩河道東側(cè)的拆遷工作，平整場(chǎng)地7500多平方米。四是城中村改造工作已經(jīng)啟動(dòng)。按照“先行試點(diǎn)、全面展開(kāi)”的原則，“三辦一區(qū)”各選擇1-2個(gè)村或區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，制定了切實(shí)可行的改造方案，目前試點(diǎn)工程已陸續(xù)開(kāi)工。五是完善市政和公用設(shè)施建設(shè)。在街心公園、夢(mèng)芝廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等5處市民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所新安裝健身器33套；在市區(qū)街道新布設(shè)安裝果皮箱83個(gè)，復(fù)新生活垃圾箱168個(gè)；對(duì)城區(qū)9座公廁和4座中轉(zhuǎn)站進(jìn)行了維修改造，完成了6座新公廁、2座新中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃選址工作，其中一座公廁已進(jìn)入施工階段。六是城市主次干道兩側(cè)建筑物復(fù)新工作進(jìn)展順利。對(duì)城區(qū)溫泉路、泉山路、羅峰路等10條主次干道兩側(cè)的160多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)新，占任務(wù)總數(shù)的70%。七是城市管理水平明顯提高。市城管、規(guī)劃、工商、交警、三辦一區(qū)等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)分工，進(jìn)一步加大了工作力度，特別是城管、工商部門(mén)在做好日常管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行了錯(cuò)時(shí)管理，重點(diǎn)加大了對(duì)路邊攤點(diǎn)、道路撒漏和亂停亂放等現(xiàn)象的管理，收到了比較好的效果。

（三）鎮(zhèn)村面貌實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大了投入力度，新增住宅、公建生產(chǎn)面積1.38萬(wàn)平方米，硬化道路面積1.6萬(wàn)平方米，安裝路燈1200盞，完成“村村通”道路綠化80公里，新增綠化面積1.5萬(wàn)平方米，使鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。同時(shí)，按照屬地管理的原則，集中對(duì)鎮(zhèn)村容貌影響較大的臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行了整治，新建垃圾池536個(gè)，清理各類(lèi)垃圾14萬(wàn)噸，影響鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的“三大堆”問(wèn)題開(kāi)始得到整治。截止目前，全市已有5個(gè)鎮(zhèn)達(dá)到省村鎮(zhèn)建設(shè)新型鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，35個(gè)村達(dá)到了省級(jí)明星村標(biāo)準(zhǔn)。

（四）生態(tài)市建設(shè)再上新水平。一是積極引導(dǎo)企業(yè)推廣清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變。目前，全市共有18家企業(yè)通過(guò)了ISO4000環(huán)境管理體系認(rèn)證，9家企業(yè)正在進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，輪胎廠、熱電廠、針織廠等熱電企業(yè)正在按照上級(jí)要求進(jìn)行煙塵脫硫改造建設(shè)。二是新生活垃圾處理場(chǎng)和污水處理場(chǎng)建設(shè)步伐全面加快。新生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)完成了一期防滲工程、污水處理站回填土方工程、粘土壩及污水調(diào)節(jié)池、中水池的建設(shè)，目前正在進(jìn)行防滲、環(huán)場(chǎng)道路的施工建設(shè)，預(yù)計(jì)7月底竣工。污水處理場(chǎng)工程，計(jì)劃于11月份竣工并投入使用，屆時(shí)日污水處理能力將達(dá)到5萬(wàn)噸，城市污水處理率將達(dá)到80%，中水再生利用率達(dá)到30%以上。三是加大了對(duì)墻材專(zhuān)項(xiàng)基金和建設(shè)主體的管理力度，全市新建建筑全部按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，新型墻材使用率達(dá)到了100%。

（五）城市綠化實(shí)現(xiàn)新突破。一是省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。對(duì)文化廣場(chǎng)、西山風(fēng)景區(qū)、路、文三線、玲瓏路以及206國(guó)道等道路部分路段進(jìn)行了綠化改造，新增綠化面積38公頃；在魁星路、路、招金路、溫溝路等路段栽植行道樹(shù)8000多棵，對(duì)城區(qū)3萬(wàn)株行道樹(shù)進(jìn)行了涂白；對(duì)綠地內(nèi)雕塑、園藝小品等全部進(jìn)行了復(fù)新。二是城市周邊綠化和防護(hù)林建設(shè)成效明顯。重點(diǎn)對(duì)城市周邊地區(qū)和高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)已毀山體按規(guī)劃進(jìn)行了修復(fù)，通過(guò)覆土栽植、柵格固定栽植等方法治理山體80多畝；完成沿河、沿?；臑┲卫?00畝，實(shí)施荒山造林1000余畝，栽植各類(lèi)苗木31萬(wàn)株。三是綠化管理和養(yǎng)護(hù)工作力度加大。在全市范圍嚴(yán)格實(shí)行了綠線管制和綠色圖章制度，使園林綠化逐步走向了法制化、規(guī)范化軌道。

（六）道路交通安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了城市交通設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展了“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)，改善護(hù)欄等道路附屬設(shè)施1.6萬(wàn)米，對(duì)市區(qū)標(biāo)線全部進(jìn)行了重新施劃，新增設(shè)了監(jiān)控桿、測(cè)速桿等高科技設(shè)備，城市道路通行能力得到了全面提升。二是大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)。制訂了《城區(qū)公交車(chē)站亭、站牌更新實(shí)施方案》，對(duì)城市公交線路、站點(diǎn)進(jìn)行了重新規(guī)劃，配套設(shè)置了公交車(chē)專(zhuān)用道、港灣式停車(chē)點(diǎn)，增設(shè)了出租車(chē)臨時(shí)招呼點(diǎn)，萬(wàn)人擁有公共交通車(chē)輛達(dá)到了4.55標(biāo)臺(tái)。三是加大了交通管制力度。建成區(qū)主干道違法自動(dòng)監(jiān)控率達(dá)到了道路總長(zhǎng)度的98%，交通事故同比下降了11.1%，死亡事故下降了13.1%。

二、關(guān)于當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中存在的問(wèn)題

前段時(shí)間，在各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我們的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了一定的成績(jī)。但是，工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足，距離城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和黃金節(jié)舉辦的要求還有一定的差距。一是個(gè)別單位對(duì)整治工作重視程度不夠。工作中存在拖、等、靠的現(xiàn)象，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境督導(dǎo)辦公室的督促檢查置若罔聞，影響了整治工作的進(jìn)度和效果。如：網(wǎng)通公司沿街通信設(shè)施復(fù)新、招金集團(tuán)舊建筑物復(fù)新等問(wèn)題，雖經(jīng)再三催促，但仍未行動(dòng)。二是環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高，仍然存在不少衛(wèi)生死角。有的單位在整治工作自行降低了標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)付差事，自我感覺(jué)良好，導(dǎo)致工作中一些“老大難”問(wèn)題一直未能得到解決。1、統(tǒng)管住宅小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象仍未得到有效解決；2、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部分地段垃圾堆積嚴(yán)重，如大曹家新村南、羅峰路北端廣告牌附近堆集了大量的垃圾；3、城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理不規(guī)范，車(chē)輛亂停亂放，衛(wèi)生保潔較差；4、市區(qū)洗車(chē)、摩托維修、輪胎翻新等行業(yè)管理不規(guī)范，存在店外經(jīng)營(yíng)、污水橫流、油污路面現(xiàn)象；5、健康區(qū)、針織廠等地段市場(chǎng)管理混亂，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，衛(wèi)生狀況較差；6、村鎮(zhèn)環(huán)境整治的力度不夠，仍然存在臟、亂、差的現(xiàn)象，典型示范村的帶動(dòng)作用未能發(fā)揮出來(lái)。三是城鄉(xiāng)環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。環(huán)境整治工作中存在“整治－反彈－再整治－再反彈”的現(xiàn)象，整治成果得到不到有效鞏固和提高，造成了人力、物力的浪費(fèi)。

三、關(guān)于對(duì)下步城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的幾點(diǎn)要求

7月12日左右，市半年工作觀摩會(huì)要看市現(xiàn)場(chǎng)，觀摩會(huì)不僅看的是項(xiàng)目建設(shè)，也是看城市建設(shè)管理水平，城市環(huán)境的好壞將直接給參會(huì)人員留下對(duì)的總體印象。為此，有關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)村要立即行動(dòng)起來(lái)，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩沿線環(huán)境的整治工作力度，確保不留任何死角。舉辦首屆黃金節(jié)，是全面展現(xiàn)我市城市形象、擴(kuò)大對(duì)外影響力和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視。目前，距離黃金節(jié)舉辦只剩下一個(gè)多月的時(shí)間，各有關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，按照“奮戰(zhàn)一個(gè)月，實(shí)現(xiàn)大改觀”的總體要求，立即行動(dòng)，落實(shí)措施，集中精力在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次城鄉(xiāng)環(huán)境整治突擊月活動(dòng)，力爭(zhēng)使我市的城鄉(xiāng)環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大改觀，為黃金節(jié)舉辦提供一個(gè)整潔、文明、安全、和諧的環(huán)境保障。

（一）全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工程，要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快建設(shè)速度，確保按期完工。玲瓏園改造主體工程爭(zhēng)取在8月底前完工，整個(gè)金泉河綜合治理爭(zhēng)取在10月底前全部完成；道路硬化10月中旬完成，人行道板鋪設(shè)10月底前完成；公廁建設(shè)8月底前完成。

（二）集中力量加強(qiáng)城市環(huán)境整治。一是各街道（區(qū)）要按照屬地管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、村莊和責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。二是有關(guān)部門(mén)和單位要加快對(duì)羅峰路、溫泉路、路和路等主要街道兩側(cè)平房、舊建筑物的復(fù)新工作，做好城區(qū)空地圍擋工作，確保在7月底完成復(fù)新、圍擋任務(wù)。三是三辦一區(qū)舊村改造方案要盡快按程序報(bào)批，加快推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)在8月全部啟動(dòng)，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破；背街小巷的整治工作要力爭(zhēng)在8月中旬前完成整治任務(wù)。四是工商、城管部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)城區(qū)市場(chǎng)及亂擺亂設(shè)攤點(diǎn)的清理整治，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。五是規(guī)劃、城管部門(mén)要督促有關(guān)單位于8月底前完成對(duì)城區(qū)所有門(mén)頭廣告及商業(yè)牌匾的規(guī)范和更新工作。六是招金集團(tuán)、中礦金業(yè)、玲瓏橡膠等企業(yè)集團(tuán)要積極做好轄區(qū)內(nèi)舊建筑物復(fù)新和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，起到帶頭模范作用。七是城管、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)露天燒烤、大排檔燒烤的經(jīng)營(yíng)證照、食品衛(wèi)生和場(chǎng)地衛(wèi)生管理，同時(shí)要盡快研究出臺(tái)《露天燒烤管理辦法》，使這一問(wèn)題從根本上得到有效規(guī)范。八是園林部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)綠化管理和養(yǎng)護(hù)，搞好綠化抗旱工作。同時(shí)，財(cái)辦、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、水務(wù)、供電等部門(mén)和單位都要圍繞各自職責(zé)，從細(xì)節(jié)著手，切實(shí)抓好飲食服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、排污、供水、供電等各方面的管理，保證城市各項(xiàng)功能的正常運(yùn)行。

（三）進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，集中整治對(duì)鎮(zhèn)村容貌影響較大的臟、亂、差現(xiàn)象，特別是抓好鎮(zhèn)駐地和文三線、黃水路、龍青路等道路沿線的綜合整治，確保視野內(nèi)環(huán)境良好，不能有亂草堆、石堆、垃圾堆和殘墻斷壁。中心鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高建管水平，成為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的典范；村莊整治要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，硬化一條路，整治一條街，建立一支保潔隊(duì)伍，不斷改善廣大農(nóng)村的人居環(huán)境。市規(guī)劃建設(shè)管理局要盡快研究制定《城鄉(xiāng)垃圾一體化處理實(shí)施方案》，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一管理，改變城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)附近村鎮(zhèn)垃圾無(wú)序管理的狀況。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目的審批管理，特別是主要道路兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目的審批，堅(jiān)決不能上石材廠等環(huán)境污染較重的項(xiàng)目。市交通、公路部門(mén)要全力做好道路兩側(cè)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作，保證良好的路容路貌。

（四）切實(shí)提高城市交通管理水平。一是公安交警部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，改善道路交通設(shè)施，加大對(duì)城市交通隱患的排查力度，嚴(yán)格查處各類(lèi)交通違章行為，保證道路交通安全暢通。二是交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通的管理，盡快完成對(duì)城區(qū)公交站點(diǎn)廣告及相關(guān)設(shè)施的更新、維護(hù)，提高公共交通運(yùn)行能力。三是交警、工商、城管等部門(mén)要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，集中清理取締城區(qū)道路兩側(cè)的違規(guī)擺設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和店外店現(xiàn)象，確保道路通行暢通。

篇5

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生自查報(bào)告范文(一) 按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理要求，經(jīng)過(guò)自查，20xx年我局愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況如下：

一、共同目標(biāo)

(一)工作三落實(shí)

1、成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組，因今年人事關(guān)系變動(dòng)，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和分管領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)作了調(diào)整。

2、辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在局辦公室，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

(二)目標(biāo)管理

1、在《關(guān)于下達(dá)20xx年直屬單位目標(biāo)任務(wù)的通知》中，把愛(ài)衛(wèi)工作列入對(duì)直屬單位的綜合目標(biāo)管理考核。

2、與各直屬單位簽訂了20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，分解落實(shí)市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

3、針對(duì)市愛(ài)衛(wèi)辦下達(dá)的職能目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)把任務(wù)分解到電臺(tái)、電視臺(tái)。

4、制定并印發(fā)了《20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》。

5、開(kāi)展半年、全年目標(biāo)管理自查，并專(zhuān)門(mén)對(duì)電臺(tái)、電視臺(tái)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查。形成了《年上半年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理自查總結(jié)》。

(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

在6月17日開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次。

(四)會(huì)議與公文

1、3月份召開(kāi)了1次領(lǐng)導(dǎo)組成員會(huì)，貫徹市愛(ài)衛(wèi)工作會(huì)議精神，研究、部署年工作。6月份召開(kāi)了一次領(lǐng)導(dǎo)組成員會(huì)，各單位自查，局機(jī)關(guān)督查愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，迎接市愛(ài)衛(wèi)會(huì)不定期抽查。

2、按時(shí)參加市愛(ài)衛(wèi)辦會(huì)議。

3、印發(fā)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作簡(jiǎn)報(bào)6期。內(nèi)容涉及市電臺(tái)、電視臺(tái)愛(ài)衛(wèi)宣傳出成效;廣電報(bào)社積極完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度;市廣電系統(tǒng)各單位積極開(kāi)展了第二十四個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月活動(dòng);市廣電局愛(ài)衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)已全面落實(shí)到相關(guān)單位等內(nèi)容。

(五)交辦事項(xiàng)

均按時(shí)按要求完成了市愛(ài)衛(wèi)辦交辦的事項(xiàng)。

二、職能目標(biāo)

1、電臺(tái)、電視臺(tái)積極開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)宣傳,有愛(ài)衛(wèi)的專(zhuān)題欄目,每周播放,播放市愛(ài)衛(wèi)會(huì)確需在電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行宣傳的愛(ài)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、事項(xiàng)等內(nèi)容。

今年，市電視臺(tái)共在《瀘州新聞聯(lián)播》、《瀘州現(xiàn)在時(shí)》播放愛(ài)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)、文明創(chuàng)建消息580條。市電臺(tái)共在《瀘州新聞》中播放愛(ài)衛(wèi)、環(huán)境整治消息1190條，在《記者行動(dòng)》節(jié)目中設(shè)置曝光專(zhuān)欄，播放曝光消息72條。另外還在重點(diǎn)板塊節(jié)目?jī)?nèi)設(shè)置健康與衛(wèi)生專(zhuān)欄，分時(shí)段增設(shè)健康熱線，做到全方位、高密度地宣傳好愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)。

2、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展控?zé)熜麄?，播放?chuàng)衛(wèi)公益廣告,曝光臟、亂、差,表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型。

3、電臺(tái)、電視臺(tái)無(wú)煙草廣告和變相煙草廣告。

4、按照龍馬潭區(qū)紅星街道的要求，完成了下達(dá)的滅鼠除四害工作任務(wù)，并加強(qiáng)滅鼠除四害宣傳。

5、收集保存愛(ài)衛(wèi)(創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)、健康教育、除四害、農(nóng)村改水改廁)的聲像資料。

6、愛(ài)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)題節(jié)目和新聞報(bào)道有播放記錄。

7、開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)：印發(fā)健康教育資料300份，在廣電大樓大廳內(nèi)開(kāi)辦了健康教育專(zhuān)欄，在LED大屏幕播放健康教育知識(shí)56次，在3樓會(huì)議室舉行了健康教育講座。

認(rèn)真執(zhí)行每月1次的全系統(tǒng)衛(wèi)生檢查制度，各直屬單位也分別建立了各自的衛(wèi)生管理及檢查制度，機(jī)關(guān)及直屬單位達(dá)到衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)要求。

8、積極組織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，書(shū)寫(xiě)了標(biāo)語(yǔ)。電視臺(tái)、電臺(tái)進(jìn)行了廣泛宣傳。

9、扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

三、加分

作為愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員，我局認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作成效突出。加2分。

以上總計(jì)102分。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生自查報(bào)告范文(二) 一、 建全組織，完善制度

為了保障我校衛(wèi)生工作順利開(kāi)展，組建了學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育、紅十字理事會(huì)等等組織。近年來(lái)，又增設(shè)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各職能小組有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有規(guī)劃、有計(jì)劃、有總結(jié)。定期召開(kāi)會(huì)議，校領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心支持的同時(shí)，定期檢查和抽查各項(xiàng)工作開(kāi)展的情況。各領(lǐng)導(dǎo)小組均建立了規(guī)章制度。如：醫(yī)務(wù)室工作職責(zé)及工作制度、傳染病管理疫情報(bào)告制度、體衛(wèi)工作制度、教學(xué)衛(wèi)生制度、兩操評(píng)比制度、環(huán)境衛(wèi)生清掃檢查評(píng)比制度、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度、師生體檢制度、學(xué)生安全與衛(wèi)生防護(hù)制度等等。以上各項(xiàng)制度的建立，對(duì)我校各項(xiàng)工作的推動(dòng)和開(kāi)展均起到了決定性作用。

學(xué)校食堂被評(píng)為重慶市中小學(xué)示范食堂后，學(xué)校對(duì)食堂進(jìn)行了進(jìn)一步建設(shè)，重新成立了以馮校長(zhǎng)掛帥、分管副校長(zhǎng)主管的生活管理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做到了有人管事、有人干事的工作機(jī)制。

衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入：學(xué)校在環(huán)境衛(wèi)生、垃圾運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、綠化美化、健康教育、師生的體檢、食堂環(huán)境、飲水衛(wèi)生、廁所改造、醫(yī)療設(shè)備等衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入，每年都要幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)。

二、衛(wèi)生工作，常抓不懈

1、采用多種形式的健康教育，加強(qiáng)衛(wèi)生防病宣傳。我們充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、《三峽校園報(bào)》、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、講座、標(biāo)語(yǔ)、健康教育課和醫(yī)務(wù)室開(kāi)展對(duì)師生的健康咨詢等形式進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳。在某些傳染病流行季節(jié)，醫(yī)務(wù)室還印發(fā)傳單等資料發(fā)到每個(gè)師生手頭，提前使大家掌握該病的流行特點(diǎn)、防治知識(shí)。

2、開(kāi)展健康檢查，預(yù)防疾病發(fā)生。為了確保師生身體健康，做到不生病、少生病，有病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療的原則，我們做了以下工作。①搞好環(huán)境衛(wèi)生，減少蚊蠅茲生的場(chǎng)所。②科學(xué)滅蠅滅鼠及環(huán)境消毒。③利用各種宣傳方式教育師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如不亂扔亂吐，不吃不潔飲食、勤洗手等。④配合萬(wàn)州區(qū)疾控中心搞好幾種傳染病的預(yù)防疫苗注射(打預(yù)防針)。⑤堅(jiān)持晨檢，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)傳染病立即上報(bào)疫情，同時(shí)隔離治療或休學(xué)，并對(duì)污染環(huán)境嚴(yán)格消毒。⑥每年要對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行一次常規(guī)體檢，并進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育的評(píng)價(jià)分析，發(fā)現(xiàn)疾病通知家長(zhǎng)及早帶到醫(yī)院進(jìn)行治療。⑦每年要組織食品從業(yè)人員和招聘人員進(jìn)行一次健康體檢，對(duì)不健康的要調(diào)離。

3、保護(hù)校園環(huán)境，重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生是培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣的一個(gè)重要條件，也是學(xué)校精神面貌的一個(gè)重要體現(xiàn)。學(xué)校長(zhǎng)期實(shí)行分片包干，責(zé)任到班，定人、定時(shí)、定點(diǎn)，每天一小掃，每周一大掃，每月一徹底掃除的制度。對(duì)衛(wèi)生工作采取定期和不定期檢查相結(jié)合的辦法，經(jīng)常進(jìn)行評(píng)比，做到打掃、保潔經(jīng)?；瑱z查評(píng)比制度化，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠、滅蚊蠅等工作都有詳細(xì)的計(jì)劃安排。

4、嚴(yán)禁在教室和會(huì)議室等公眾場(chǎng)合吸煙!請(qǐng)勿吸煙!吸煙有害健康!等禁煙標(biāo)志到處都是。有禁煙制度和罰沒(méi)等處罰記錄。校內(nèi)公眾場(chǎng)合基本無(wú)吸煙現(xiàn)象。

三、創(chuàng)衛(wèi)工作，勇挑重?fù)?dān)

創(chuàng)重慶市級(jí)文明城區(qū)及全國(guó)衛(wèi)生城市是萬(wàn)州區(qū)政府及全區(qū)市民的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，區(qū)委區(qū)政府高度重視，進(jìn)行了周密的部署和安排。我校作為中學(xué)的代表被列為必檢單位。在接受任務(wù)時(shí)間緊的情況下，學(xué)校召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全校師生員工上下一條心，同心協(xié)力，把原本就比較衛(wèi)生潔凈的校園打扮得更加靚麗。特別是對(duì)食堂的考核驗(yàn)收工作，考核領(lǐng)導(dǎo)小組非常嚴(yán)格，不論是檢查滅四害情況，還是廚房加工工藝流程及衛(wèi)生情況、消毒情況、食品留樣情況和各種登記都檢查得認(rèn)真仔細(xì)，對(duì)包裝食品原料的產(chǎn)品編號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等一一過(guò)目，我校在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照食堂量化分級(jí)管理的要求，在 雙創(chuàng)多次考核驗(yàn)收工作中順利過(guò)關(guān)，得到了考核領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評(píng)價(jià)。

四、校園環(huán)境整治見(jiàn)效果

經(jīng)過(guò)近幾年的整治，特別是今年暑期兩個(gè)月的校園環(huán)境整治，學(xué)校已煥然一新，校內(nèi)道路平整完好，設(shè)施無(wú)缺損、無(wú)積水。整治重建了一個(gè)大型公共廁所;培植樹(shù)木100余株，花草2000平方米，建花園4個(gè)，綠化比為45%。無(wú)枯枝死樹(shù)，無(wú)蟲(chóng)害等。園林整齊美觀，有樹(shù)名花名標(biāo)志，有專(zhuān)職花工管理。校內(nèi)建筑完好，整潔規(guī)范，無(wú)違章亂建亂搭，亂堆亂放現(xiàn)象，校園部分圍墻還用磁磚貼有文化墻等圖案。校內(nèi)路燈明亮牢固美觀，有專(zhuān)業(yè)電工管理。

校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀，常年聘有保潔工人6名負(fù)責(zé)每天打掃保潔，同時(shí)各班學(xué)生也每天一小掃，每周一大掃，有檢查、有記錄、有評(píng)比。校內(nèi)廁所布局合理，水沖式沼氣化，有專(zhuān)人管理，做到了整潔衛(wèi)生，無(wú)蠅無(wú)蛆，基本無(wú)臭。果皮箱、垃圾池布局合理，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到了日產(chǎn)日消，干凈整潔。滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等滅四害工作嚴(yán)格按區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦部署，進(jìn)行消毒、殺蟲(chóng)、滅菌，每次經(jīng)上級(jí)檢查驗(yàn)收均達(dá)標(biāo)合格。

五、取得的成績(jī)

工夫不負(fù)有心人，我校借雙創(chuàng)的東風(fēng)，在重慶市健康促進(jìn)示范學(xué)校(銅牌)驗(yàn)收檢查中一次性過(guò)關(guān)，自1995年以來(lái)，年年被市(原萬(wàn)縣市)區(qū)評(píng)為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位和學(xué)校衛(wèi)生工作先進(jìn)單位。06年配合教委、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和街道社區(qū)等單位，創(chuàng)建成為重慶市健康促進(jìn)示范學(xué)校，年以來(lái)重慶市食品衛(wèi)生等級(jí)量化評(píng)比，我校連續(xù)被評(píng)為A級(jí)食堂、示范食堂，重慶市級(jí)文明單位、綠色學(xué)校，等等。此外還創(chuàng)建了文明戶21家，文明班級(jí)28個(gè)，文明樓院2個(gè)。雖然取得了一定的成績(jī)，但與其他兄弟學(xué)校比，也還存在許多需要改進(jìn)的地方。我們決心在管理上再下功夫，做出努力，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)重慶市級(jí)衛(wèi)生(紅旗)單位的宏偉目標(biāo)。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生自查報(bào)告范文(三) 今年以來(lái)，我局以《四川省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬方針，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增添措施，創(chuàng)新機(jī)制，不斷優(yōu)化人居環(huán)境、保障干部職工身心健康，愛(ài)衛(wèi)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效?，F(xiàn)根據(jù)達(dá)縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展年度衛(wèi)生單位復(fù)查的通知》(達(dá)愛(ài)衛(wèi)[]14號(hào))文件精神，按照愛(ài)衛(wèi)先先進(jìn)單位考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，就我局愛(ài)衛(wèi)工作作如下自查報(bào)告：

一、領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全(共13分)

近年來(lái)，局黨政一班人高度重視愛(ài)衛(wèi)工作，始終把該項(xiàng)工作作為全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和載體來(lái)抓。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、辦公室及其他相關(guān)股室同志為專(zhuān)兼職工作人員的愛(ài)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。二是周密部署，建立愛(ài)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。制定和完善了《機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度》、《門(mén)前三包方案》、《科室衛(wèi)生制度》、《消殺制度》，并把愛(ài)衛(wèi)工作納入評(píng)比獎(jiǎng)懲，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，制訂了實(shí)施、督查、考核等具體細(xì)則，單位清潔戶達(dá)90%(全年4次)。三是明確職責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，股室實(shí)施，人人有責(zé)的責(zé)任機(jī)制，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是愛(ài)衛(wèi)工作的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。局機(jī)關(guān)與各股室、住戶、門(mén)面經(jīng)營(yíng)者簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把愛(ài)衛(wèi)工作與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核、五好家庭評(píng)選、文明市民評(píng)選緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)愛(ài)衛(wèi)目標(biāo)及具體措施內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化，對(duì)照考核內(nèi)容，制訂考核細(xì)則，落實(shí)責(zé)任到人，確保愛(ài)衛(wèi)工作不流于形式和走過(guò)場(chǎng)。四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。今年我局共投入資金 萬(wàn)元優(yōu)化了人居環(huán)境，完善了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。五是強(qiáng)化督查。定期或不定期對(duì)各股室的愛(ài)衛(wèi)工作進(jìn)行督促檢查，事后進(jìn)行通報(bào)，對(duì)影響愛(ài)衛(wèi)工作達(dá)標(biāo)的，扣發(fā)全年衛(wèi)生達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)，不評(píng)優(yōu)、不晉級(jí)。

二、環(huán)衛(wèi)工作實(shí)實(shí)在在(共62分)

近幾年來(lái)，全局上下齊心協(xié)力營(yíng)造清雅謐靜的辦公環(huán)境，為院內(nèi)老少和工作人員共同創(chuàng)造了舒適的居住和工作環(huán)境，為外來(lái)參保人員展現(xiàn)了優(yōu)美的辦事環(huán)境。目前院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，下水道暢通，過(guò)道走廊、樓梯清潔，物品堆放有序，衛(wèi)生設(shè)施布局合理，人人講衛(wèi)生、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔的良好氛圍基本形成。

(一)衛(wèi)生設(shè)施(10分)

1、樓道設(shè)有專(zhuān)用垃圾桶，每個(gè)股室內(nèi)有垃圾桶、紙簍、痰盂和煙缸;2、衛(wèi)生設(shè)施放置合理、保潔。

(二)環(huán)境衛(wèi)生(25分)

1、單位周?chē)驮簝?nèi)道路平坦、硬化、整潔、綠化全面;2、單位廁所為水沖式，公共區(qū)域、室內(nèi)地面、墻壁、門(mén)窗均能定期打掃，清潔無(wú)塵;3、過(guò)道、樓梯無(wú)亂堆亂放、亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象;4、垃圾不亂堆亂放，定點(diǎn)傾倒。

(三)消殺工作(15分)

結(jié)合衛(wèi)生宣傳月和各種節(jié)日活動(dòng)，在院內(nèi)積極開(kāi)展滅蠅滅鼠活動(dòng)，統(tǒng)一投放鼠藥3次，打滅蠅藥3次，把四害密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

1、安排相關(guān)股室和人員成立消殺小組，并有專(zhuān)兼職消殺人員;2、消殺工具及藥品備用齊全充足;3、每次消殺均按照《消殺制度》進(jìn)行，并有消殺記錄;4、每年主動(dòng)參加全縣統(tǒng)一滅鼠2次以上，消殺1次以上。

(四)宣傳教育工作(12分)

結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)，利用各種場(chǎng)合、采取多形式多渠道進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康知識(shí)教育，廣大干部職工愛(ài)衛(wèi)意識(shí)顯著提高。

1、設(shè)有衛(wèi)生專(zhuān)欄、每季均更換一次;2、訂有衛(wèi)生報(bào)刊，公共區(qū)域有衛(wèi)生標(biāo)志;3、每年均為職工播放衛(wèi)生科教錄像2次以上。

三、衛(wèi)生安全工作切切實(shí)實(shí)(共35分)

在積極整頓外部環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，為切實(shí)保障全局干部職工身心健康，每年定期為職工辦理體檢事宜。

1、每年聯(lián)系醫(yī)院，為職工作身體體檢;2、在疫病高發(fā)季節(jié)，為職工和退休人員免費(fèi)發(fā)放預(yù)防用藥和預(yù)防注射乙肝、流感等疫苗;3、，積極治理三廢，無(wú)傳染病流行和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生;4、所有工作人員穿戴整潔，無(wú)隨地吐痰、亂丟果皮紙屑等現(xiàn)象。

四、積極配合愛(ài)衛(wèi)工作(共5分)

為確保院內(nèi)各項(xiàng)衛(wèi)生工作落到實(shí)處，我局積極配合支持轄區(qū)愛(ài)衛(wèi)組織工作，并按能按時(shí)完成愛(ài)衛(wèi)組織分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。

五、存在的主要問(wèn)題

一是保潔意識(shí)有待提高。重整治、輕保持，亂扔紙屑、果皮、煙頭的現(xiàn)象還依然存在;二是管理制度有待完善。還存在重管理、輕落實(shí)現(xiàn)象，督查督辦力度不夠，衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全;三是衛(wèi)生標(biāo)識(shí)有待完善。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村莊連片、因地制宜，分類(lèi)處理、回收優(yōu)先”的基本原則，以“445”處理模式（即四個(gè)主體、四項(xiàng)機(jī)制、五個(gè)去向、六個(gè)基本沒(méi)有）為基本要求，以主體建設(shè)和設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理，著力改善農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省新農(nóng)村建設(shè)五周年總結(jié)表彰暨農(nóng)村清潔工程工作會(huì)議精神，按照“清潔衛(wèi)生、無(wú)害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”的要求，以“減量化、資源化、無(wú)害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，鞏固一年試點(diǎn)成果，合理確定“兩年面上推開(kāi)”工作規(guī)模，落實(shí)垃圾處理“445”處理模式，努力形成農(nóng)村面上衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制，使全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染得到進(jìn)一步有效控制，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，達(dá)到農(nóng)村“六個(gè)基本沒(méi)有”：一是農(nóng)民房前屋后基本沒(méi)有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒(méi)有隨地流淌的污水；三是村間道路基本沒(méi)有的人畜糞便；四是庫(kù)（塘）水面基本沒(méi)有漂浮垃圾；五是村間道路基本沒(méi)有的人畜糞便；六是公路沿線基本沒(méi)有散落的塑料垃圾。

三、目標(biāo)任務(wù)

鞏固和完善前所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及集鎮(zhèn)的垃圾處理工作，完成3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、2個(gè)市縣共建點(diǎn)村莊垃圾無(wú)害化工作，著力抓好德白公路邊沿及村莊、通往新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)沿途村莊的垃圾無(wú)害化處理工作，努力實(shí)現(xiàn)一年試點(diǎn)、兩年鋪開(kāi)、三年全覆蓋的工作目標(biāo)。

四、工作重點(diǎn)

1、發(fā)揮主體作用。四個(gè)主體就是農(nóng)民、保潔員、理事會(huì)和環(huán)衛(wèi)所。一是提高農(nóng)民垃圾處理的主體意識(shí)。垃圾處理，農(nóng)民是主體。加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的自我保潔和垃圾分類(lèi)分揀意識(shí)，制定村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民群眾建立保潔等相關(guān)制度；開(kāi)展多種形式的比文明、比整潔等活動(dòng)，使垃圾處理成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，確保自家庭院、草坪、房前屋后無(wú)垃圾、無(wú)污水溢流和雜物堆放整潔，并要求對(duì)垃圾分類(lèi)分揀并定點(diǎn)放置。二是加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。保潔員是實(shí)施農(nóng)村垃圾無(wú)害化的具體操作者、宣傳員和督查員。要在進(jìn)一步健全原有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)保潔員隊(duì)伍的同時(shí)，按照30-50戶配備一名保潔員，為今年選定的6個(gè)清潔工程試點(diǎn)村配齊保潔員。保潔員應(yīng)由村莊熱心公益事業(yè)的五老、有勞動(dòng)能力的低保戶擔(dān)任。對(duì)保潔員要實(shí)行做到“四有”，即有管理制度、有工資報(bào)酬、有服裝工具、有操作技能。要把村莊保潔員納入到集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊(cè)和報(bào)酬臺(tái)帳，健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)一配置服裝，結(jié)合農(nóng)村低保、采取農(nóng)民自籌和政府給予工資補(bǔ)助等措施，落實(shí)保潔員報(bào)酬；要加強(qiáng)保潔員的培訓(xùn)，強(qiáng)化保潔員的垃圾分揀分類(lèi)收集、垃圾五個(gè)去向意識(shí)，每個(gè)試點(diǎn)村要有垃圾分類(lèi)屋，并作好分類(lèi)標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化保潔員的二次分類(lèi)意識(shí)和垃圾規(guī)范化處理能力；保潔員要做到每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，及時(shí)對(duì)公共場(chǎng)所垃圾進(jìn)行清理，垃圾分類(lèi)屋每周清運(yùn)和焚燒一次。三是強(qiáng)化理事會(huì)村莊保潔的監(jiān)督管理。理事會(huì)是村莊保潔的監(jiān)督管理主體，理事會(huì)成員不僅要帶頭進(jìn)行垃圾收集分類(lèi)，而且要落實(shí)“門(mén)前四包”制度、督促保潔員搞好日常垃圾處理、按時(shí)收集農(nóng)戶保潔費(fèi)、牽頭組織衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)等垃圾處理日常管理事務(wù)，同時(shí)要建立相應(yīng)的工作激勵(lì)措施。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所建設(shè)。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要做到三個(gè)確保，即有一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，有完善的工作機(jī)制，確保其工作正常運(yùn)行；要把集鎮(zhèn)的環(huán)境整治作為本鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程的重中之重抓實(shí)抓好，制定目標(biāo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)改變集鎮(zhèn)及中心村臟亂差狀況；要明確環(huán)衛(wèi)所工作職責(zé)，延伸環(huán)衛(wèi)所職能，把對(duì)本鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)保潔員的指導(dǎo)管理納入到環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍，要把保障集鎮(zhèn)焚燒爐的長(zhǎng)期正常運(yùn)轉(zhuǎn)作為環(huán)衛(wèi)所的基本責(zé)任，促進(jìn)試點(diǎn)村、集鎮(zhèn)環(huán)境整治垃圾處理常態(tài)化長(zhǎng)效化。

2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。垃圾處理設(shè)施是做好農(nóng)村垃圾處理工作的重要保證。一是設(shè)施建設(shè)要齊全。集鎮(zhèn)要切實(shí)做到“五有”：即有環(huán)衛(wèi)所、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施（環(huán)衛(wèi)工具、機(jī)動(dòng)垃圾清運(yùn)車(chē)）、有集中焚燒設(shè)施、有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有健全完善的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。所有村莊必須做到“四有”，即戶戶有分類(lèi)桶、村村有一個(gè)垃圾處理設(shè)施（廚余垃圾投料池、垃圾分類(lèi)屋、簡(jiǎn)易焚燒設(shè)施等）、保潔員有一套清掃工具，有一套完善的長(zhǎng)效保潔制度。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所做到“八有”，即有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計(jì)劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度。集鎮(zhèn)所在地、行政村所在地的街道旁要設(shè)置一定數(shù)量的果殼箱和垃圾桶（池）。要充分發(fā)揮集鎮(zhèn)焚燒爐的作用，確保焚燒爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)，有條件的地方，組織村民修建戶用沼氣池或漚肥窖或建造聯(lián)戶甚至全村共用的大中型沼氣池。繼續(xù)搞好垃圾棚屋建設(shè)，在每個(gè)試點(diǎn)村農(nóng)戶生活區(qū)內(nèi)，建造一個(gè)面積在15平方米左右的垃圾分類(lèi)棚屋，并在分類(lèi)屋內(nèi)擺放垃圾分類(lèi)塑料大桶，用于分類(lèi)存放保潔員從農(nóng)戶家中收來(lái)的回收垃圾、有毒有害和運(yùn)送至科技環(huán)保焚燒爐無(wú)害焚燒的垃圾。二是設(shè)施建設(shè)要規(guī)范。垃圾處理設(shè)施建設(shè)要遵循方便、節(jié)約、有用的原則，進(jìn)行合理布局。集鎮(zhèn)垃圾處理中心（大中型焚燒爐）建設(shè)要符合環(huán)保要求，必須具備六大功能區(qū)，即分類(lèi)區(qū)、回收區(qū)、儲(chǔ)藏區(qū)、晾曬區(qū)、焚燒區(qū)、漚窖（沼氣）區(qū)。垃圾晾曬池、建筑垃圾堆放場(chǎng)、垃圾儲(chǔ)存房和漚肥窖（沼氣池）等設(shè)施要遠(yuǎn)離江河湖泊、水源地、人居地和沿線路旁。要規(guī)范公路沿線垃圾處理設(shè)施建設(shè)。公路沿線新建垃圾池要由縣新村辦會(huì)同當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)等部門(mén)，合理選址（原則上垃圾池屋應(yīng)遠(yuǎn)離公路兩側(cè)），要綜合考慮沿線村莊布局及人口分布，合理安排垃圾池的建設(shè)密度，要按照屬地管理的原則，將縣鄉(xiāng)主干道垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清理納入集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范疇，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)工作機(jī)制，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)。

3、健全回收網(wǎng)絡(luò)。按照整體規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)的原則，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保在村鎮(zhèn)一線工作點(diǎn)有定點(diǎn)定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷(xiāo)回收員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有上連縣、下通村的可利用垃圾回收機(jī)構(gòu)，縣里有再生資源回收股份公司和再生資源集散市場(chǎng)。各級(jí)回收站點(diǎn)要定期公布可利用垃圾回收價(jià)格，本著應(yīng)收盡收的原則，及時(shí)回收各類(lèi)垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工產(chǎn)業(yè)鏈，使分類(lèi)回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規(guī)范、環(huán)保地進(jìn)入加工利用環(huán)節(jié)。對(duì)于玻璃陶器制品、廢棄電池、小塑料袋、化纖類(lèi)衣帽鞋物等回收成本高于再利用價(jià)值的廢舊物品，政府采取補(bǔ)貼的辦法予以回收，最大限度的減少環(huán)境污染。

4、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。四項(xiàng)機(jī)制即宣傳培訓(xùn)機(jī)制、資金投入機(jī)制、制度保障機(jī)制和督促檢查機(jī)制。一是宣傳培訓(xùn)機(jī)制。濃厚的社會(huì)氛圍、廣泛的社會(huì)參與和規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)是確保農(nóng)村清潔工程有效推進(jìn)的關(guān)鍵。要建立長(zhǎng)效的農(nóng)村清潔工程宣傳培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)不同形式、不同規(guī)模的動(dòng)員會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，印發(fā)形式多樣的宣傳冊(cè)，組織干部進(jìn)村入戶進(jìn)行教育培訓(xùn)，利用電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高；鎮(zhèn)里召開(kāi)鎮(zhèn)、村、組三個(gè)層次的培訓(xùn)，對(duì)清潔辦及鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所工作人員、保潔員、回收員、理事會(huì)成員、農(nóng)民群眾進(jìn)行垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理的教育培訓(xùn)。二是資金保障機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的路子，擴(kuò)大資金來(lái)源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村組集體拿一點(diǎn)、受益農(nóng)民籌一點(diǎn)”的辦法，安排垃圾處理資金。三是制度保障機(jī)制。建立部門(mén)協(xié)作制度、單位包村幫扶制度和衛(wèi)生保潔制度。試點(diǎn)村和集鎮(zhèn)要落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制度，建立“衛(wèi)生檢查評(píng)比”激勵(lì)制度，健全保潔員報(bào)酬籌集等制度。四是督促檢查機(jī)制。鎮(zhèn)清潔辦要結(jié)合實(shí)際，制定督查方案，明確督查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取定期、定向、隨機(jī)等形式，及時(shí)對(duì)工作動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，科學(xué)推動(dòng)工作。

5、實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)五個(gè)去向。按照漚肥、回收利用、鋪路填坑、封存、焚燒五個(gè)去向做好垃圾分類(lèi)處理。⑴、漚肥垃圾。包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類(lèi)垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等。漚肥垃圾由農(nóng)戶（或通過(guò)保潔員）倒入漚肥池或沼氣池。漚肥池的建設(shè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶的意愿實(shí)施，可采用單戶獨(dú)建、合戶共建、全村建大池等方式，最好是建設(shè)沼氣池。⑵、回收垃圾。①金屬類(lèi)：廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭盒等；②紙類(lèi)：報(bào)刊、雜志、黃紙板、包裝紙、其他廢紙等；③玻璃陶器類(lèi)：玻璃杯、舊碗罐等；④塑料類(lèi)：廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等；⑤橡膠類(lèi)：廢舊橡膠、舊輪胎等。此外還有可利用的舊家電、家具和木竹料等。回收垃圾由農(nóng)戶—保潔員—供銷(xiāo)社部門(mén)進(jìn)行回收，循環(huán)利用。⑶、土建垃圾。碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等。土建垃圾主要用于場(chǎng)地平整、道路路基、洼池填充等，優(yōu)先考慮就近回填以及簡(jiǎn)單、實(shí)用的再生利用。⑷、有害垃圾。包括廢棄電池、過(guò)期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過(guò)期藥品等，要認(rèn)真做好有害垃圾特別是廢棄電池、醫(yī)療垃圾的回收封存處理工作，采取政府補(bǔ)貼的辦法，供銷(xiāo)部門(mén)要將廢棄的電池采取水泥箱固體封存的辦法集中存放，衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾的管理，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制，集中統(tǒng)一處理，堅(jiān)決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現(xiàn)象。⑸、焚燒垃圾。不適宜回收的廢錫紙、廢舊織物、廢木料、枯枝落葉等。枯枝落葉、干果殼等植物類(lèi)垃圾可就地簡(jiǎn)單焚燒，嚴(yán)禁易爆物品、玻璃及有害垃圾等進(jìn)入焚燒處理，焚燒的煙氣排放之前須經(jīng)布袋除塵及活性炭吸附處理，焚燒爐渣按一般固體廢物處理，焚燒飛、渣和焚燒不完全的垃圾及其他尾氣凈化裝置排放的固體廢物要進(jìn)行填埋和處理。

五、具體措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理是省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出、省委省政府高度重視的一項(xiàng)重要工作，是省委省政府的重點(diǎn)工作。鎮(zhèn)里成立農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)周潔同志任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記萬(wàn)普焱、人大主席張紅、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)夏清川同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、新村辦、各村、衛(wèi)生院、中學(xué)、小學(xué)等單位負(fù)責(zé)人為成員。

2、明確部門(mén)職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的農(nóng)村清潔工程工作推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、衛(wèi)生院、中學(xué)、小學(xué)、各村等農(nóng)村清潔工程成員單位要齊心協(xié)力，明確本部門(mén)在農(nóng)村清潔工程中的職責(zé)。鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭做好農(nóng)村環(huán)境整治的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促、檢查；鎮(zhèn)清潔辦要做好具體協(xié)調(diào)、服務(wù)督導(dǎo)、總結(jié)工作；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所做好集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理、垃圾無(wú)害化處理及保潔員隊(duì)伍建設(shè)工作；衛(wèi)生院做好衛(wèi)生防疫宣傳工作，著力抓好農(nóng)村衛(wèi)生院清潔工程，醫(yī)療和生活垃圾分開(kāi)處理，醫(yī)療垃圾按要求消毒毀形，統(tǒng)一收集送至專(zhuān)門(mén)的處理中心集中處理，使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為清潔工程樣板；中小學(xué)要廣泛開(kāi)展清潔工程宣傳活動(dòng)，開(kāi)展“小手拉大手”、“我是文明衛(wèi)生小衛(wèi)士”等活動(dòng)，學(xué)校有固定環(huán)保衛(wèi)生宣傳欄，公廁有自來(lái)水，實(shí)施垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理，開(kāi)設(shè)環(huán)保衛(wèi)生課堂，使學(xué)校環(huán)境更美更干凈；各村負(fù)責(zé)村、組公路沿線白色垃圾處理。

3、實(shí)行鎮(zhèn)村“3456”負(fù)責(zé)制。按照要求，全面落實(shí)對(duì)農(nóng)戶的“三項(xiàng)責(zé)任”即垃圾分類(lèi)放置、美化凈化承包、定期交納費(fèi)用；對(duì)保潔員的“四項(xiàng)職責(zé)”即收集農(nóng)戶垃圾、清掃公共垃圾、分類(lèi)處理垃圾、管護(hù)使用設(shè)備；村委會(huì)的“五個(gè)到位”即宣傳動(dòng)員到位、安排落實(shí)到位、處理糾紛到位、上下溝通到位、督促完成到位；鎮(zhèn)政府的“六有”實(shí)現(xiàn)即有管理機(jī)構(gòu)、有工作人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有清運(yùn)車(chē)輛、有焚燒設(shè)備、有長(zhǎng)效機(jī)制。

篇7

按照會(huì)議安排，下面我就年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于年的經(jīng)濟(jì)工作

去年以來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值107億元，同比增長(zhǎng)15%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.03億元，同比增長(zhǎng)61%；完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.88億元，同比增長(zhǎng)28％；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值135.2億元，同比增長(zhǎng)24.1%；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.57億元，同比增長(zhǎng)15.7％；城市居民可支配收入10993元，同比增長(zhǎng)16.7%；農(nóng)民人均純收入3269元，同比增長(zhǎng)16.8%；完成財(cái)稅總收入5.35億元，同比增長(zhǎng)5.73%，其中地方財(cái)政收入10759萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.5%。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為興區(qū)富民的主題，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放作為根本動(dòng)力，把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略作為重要抓手，把轉(zhuǎn)變職能、狠抓落實(shí)作為中心環(huán)節(jié)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，一村一品取得新的成效，商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展迅速，城市建設(shè)步伐加快，社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展。金臺(tái)的發(fā)展已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的困難和問(wèn)題：一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度還不夠快，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目還不夠多；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨；三是第三產(chǎn)業(yè)活力不足，商貿(mào)旅游業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是受土地、環(huán)保等客觀因素制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力較大。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于年經(jīng)濟(jì)工作

年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年。這次全委擴(kuò)大會(huì)提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中，我們面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大確定了新時(shí)期發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，為我們指明了前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進(jìn)，為我們提供了廣闊的發(fā)展空間。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，西部大開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)，國(guó)家加大對(duì)關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的支持力度，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。全區(qū)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，符合區(qū)情的發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措已經(jīng)確立，廣大干部群眾富民強(qiáng)區(qū)的愿望更加迫切，為我們提供了重要的物質(zhì)條件、思想基礎(chǔ)和力量源泉。同時(shí)，我們也面臨許多新的挑戰(zhàn)。廣泛而深刻的變革和利益格局的調(diào)整，必然使新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)。兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展，比拼爭(zhēng)先，形勢(shì)逼人。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市區(qū)，近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)雖然一直在高位運(yùn)行，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，發(fā)展速度還不夠快，效益有待提高。與沿海和周邊同類(lèi)城區(qū)相比，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速均處于中游或偏后?？梢哉f(shuō)，我們是前有榜樣，后有追兵，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，加快發(fā)展仍是我們最緊迫的任務(wù)，是今后一段時(shí)期各項(xiàng)工作的主旋律。全區(qū)上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持好字當(dāng)頭，好中求快，能快則快，始終保持一個(gè)較高的發(fā)展速度，迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

要始終堅(jiān)持工業(yè)主體地位不動(dòng)搖，圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

1、全力抓好金河科技工業(yè)園建設(shè)。園區(qū)是我區(qū)工業(yè)發(fā)展的重要載體和新的增長(zhǎng)極。經(jīng)過(guò)一年多的努力，金河工業(yè)基地走過(guò)了破題奠基期，今年要進(jìn)入突破發(fā)展期。一是要繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基地辦及相關(guān)部門(mén)要加快園區(qū)供水、供電和道路建設(shè)，多方協(xié)調(diào)，確保110千伏變電站盡快建成投用，著力做好周家莊道路建設(shè)，重點(diǎn)解決好園區(qū)發(fā)展用水問(wèn)題。二是要抓好入駐企業(yè)建設(shè)工作。對(duì)于已建成投產(chǎn)的金石固控等4個(gè)項(xiàng)目，要繼續(xù)搞好后續(xù)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升；對(duì)于在建的萬(wàn)寶隆陶瓷等5個(gè)項(xiàng)目，要協(xié)助企業(yè)解決建設(shè)中的癥結(jié)問(wèn)題，爭(zhēng)取在上半年建成并投產(chǎn)；對(duì)于即將開(kāi)工的項(xiàng)目，要積極與企業(yè)協(xié)調(diào)接洽，促使其盡快落地建設(shè)。三是要建立園區(qū)公司化運(yùn)作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，使園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性軌道。區(qū)發(fā)展計(jì)劃局要拿出建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司方案，充分研究討論后，盡快實(shí)施。

2、不斷加快蟠龍新區(qū)開(kāi)發(fā)和福臨堡工業(yè)園建設(shè)。市委、市政府高度重視蟠龍新區(qū)開(kāi)發(fā)工作，市上主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議、不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，要求我區(qū)加快新區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。今年，我們要在完成蟠龍新區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是要抓好用電、用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是新區(qū)供水，區(qū)林水局和區(qū)發(fā)展計(jì)劃局一定要想方設(shè)法，盡快完善方案，迅速上報(bào)立項(xiàng)審批。二是要抓好道路建設(shè)，北坡建委要克服各種難題，加快大踏步建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，蟠龍鎮(zhèn)和區(qū)交通局要密切協(xié)作，配合市上有關(guān)部門(mén)搞好環(huán)境保障，促使東西大道早日開(kāi)工。三是加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，在加快振華學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌謀劃，提早溝通，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技教育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)和旅游業(yè)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)有幾個(gè)上億元的項(xiàng)目落戶新區(qū)，使蟠龍新區(qū)成為現(xiàn)代化城區(qū)組團(tuán)。福臨堡工業(yè)基地要立足實(shí)際，全力抓好河堤治理、道路和電力等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高基地對(duì)項(xiàng)目的承載能力。

3、切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)工作。環(huán)境就是生產(chǎn)力，為企業(yè)服務(wù)就是抓經(jīng)濟(jì)。在這一方面，要突出重點(diǎn)，多做實(shí)事。首先是要大力支持東嶺集團(tuán)發(fā)展壯大。東嶺集團(tuán)是我區(qū)骨干企業(yè)，也是納稅大戶，目前企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，已進(jìn)入了成熟發(fā)展擴(kuò)張期。我們要在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)東嶺集團(tuán)的重要作用，搶抓機(jī)遇，全力支持企業(yè)壯大規(guī)模，打亮品牌，再上臺(tái)階。圍繞產(chǎn)值突破500億元這個(gè)目標(biāo)，區(qū)發(fā)展計(jì)劃局要深入調(diào)研論證，與東嶺集團(tuán)充分協(xié)商溝通，出臺(tái)我區(qū)支持東嶺做大做強(qiáng)的實(shí)施辦法。其次要認(rèn)真做好駐區(qū)大中型企業(yè)服務(wù)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)上門(mén)服務(wù)和重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等制度，為企業(yè)創(chuàng)造最佳發(fā)展環(huán)境。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)寶雞石油等大中型企業(yè)在我區(qū)建立研發(fā)和結(jié)算中心，以總部經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第三要鼓勵(lì)和發(fā)展中小企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)加強(qiáng)與中小企業(yè)的溝通聯(lián)系，為企業(yè)提供融資、用地及員工培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；要結(jié)合區(qū)屬企業(yè)改制，力爭(zhēng)培育一批名牌非公企業(yè)，使非公經(jīng)濟(jì)在區(qū)域生產(chǎn)總值中的比重大幅提升。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

一是大力發(fā)展一村一品。圍繞勝利塬、蟠龍塬、寶陵、六川河等四個(gè)休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)糧油、無(wú)公害蔬菜、干鮮雜果、特色養(yǎng)殖、花卉苗木、食用菌等六大基地建設(shè)，深入推進(jìn)“一村一品、十村示范、百村推進(jìn)”工程。對(duì)于進(jìn)入省級(jí)行列的6個(gè)示范村，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要充分利用省、市相關(guān)政策，加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，切實(shí)提高品位，提升質(zhì)量，確保示范村建設(shè)工作有突破性進(jìn)展。對(duì)于10個(gè)“一村一品”推進(jìn)村，要擴(kuò)大生豬、蠶桑及食用菌養(yǎng)（種）殖（植）規(guī)模，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。要依托示范村、推進(jìn)村建設(shè)，力爭(zhēng)將我區(qū)建設(shè)成為寶雞市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散中心和新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式展示中心。

二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以省市級(jí)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施人畜飲水、農(nóng)村沼氣、流域治理等工程，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。年內(nèi)，重點(diǎn)抓好20個(gè)示范村和推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，全面完成102個(gè)村建設(shè)規(guī)劃工作。

三是不斷加快農(nóng)民脫貧致富步伐。以實(shí)施“人人技能”工程為依托，加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓(xùn)，推進(jìn)科技信息進(jìn)村入戶工作，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)、增收渠道，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才智力支持。加快實(shí)施移民搬遷和扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。年內(nèi)，全面完成扶貧重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)1800人脫貧。

（三）大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階上水平

第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道。全區(qū)上下要立足于構(gòu)筑“大商貿(mào)、大流通、大旅游”的發(fā)展格局，著力打造三產(chǎn)大區(qū)、三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)。

一是積極發(fā)展商貿(mào)業(yè)。要按照“政府規(guī)劃、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，全面實(shí)施中山路商業(yè)街改造工程。年內(nèi)完成寶雞義烏國(guó)際商城、龍鳳洗浴中心、寶商西關(guān)超市等項(xiàng)目建設(shè)，使中山路成為展現(xiàn)老寶雞傳統(tǒng)風(fēng)貌，匯集現(xiàn)代餐飲、百貨批零、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商業(yè)集群，再顯老城新輝煌。同時(shí)，要強(qiáng)力推進(jìn)金臺(tái)大道現(xiàn)代物流會(huì)展商業(yè)圈建設(shè)，加快五州購(gòu)物中心、華煤綜合大廈等項(xiàng)目進(jìn)度，啟動(dòng)金漢宮大酒店、恒源大酒店2個(gè)五星級(jí)酒店建設(shè)，建成東嶺物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，做好聯(lián)盟建材市場(chǎng)改造，建成一批高檔次、上規(guī)模的現(xiàn)代商貿(mào)設(shè)施，打造中心城區(qū)新興商務(wù)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在馬營(yíng)路、大慶路和陳倉(cāng)大道地區(qū)大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、信息咨詢、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。年內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18％。

二是加快發(fā)展旅游業(yè)。全力推進(jìn)西府天地建設(shè)，著力打造金臺(tái)城郊旅游品牌。4月底前，勝利村199戶村民全部入住新居。3月底前要全面完成明清街、唐風(fēng)街、民俗街等主干道和配套設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)秦王府和休閑采集區(qū)建設(shè)，年內(nèi)建成望蜀樓等景觀，使民俗村建設(shè)初具規(guī)模，5月初舉行西府天地農(nóng)家游啟動(dòng)儀式。大力實(shí)施重點(diǎn)文物古跡保護(hù)工程，啟動(dòng)北首嶺遺址博物館和古陳倉(cāng)遺址公園規(guī)劃建設(shè)。積極促進(jìn)蟠龍塬、六川店等地區(qū)農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)發(fā)展，促進(jìn)城郊旅游上規(guī)模、上檔次。年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10.01億元，增長(zhǎng)10％。

（四）積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力做好招商引資工作

金臺(tái)要實(shí)現(xiàn)大跨越、新發(fā)展，必須突出抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目，全力做好招商引資工作，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)。要依托金臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，籌劃一批項(xiàng)目，確保建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足，接替有序。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，完善領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制和主管部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制，積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、拆遷安置等環(huán)節(jié)中提高工作效率，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。區(qū)發(fā)展計(jì)劃局要深入摸底，掌握情況，對(duì)今年121個(gè)項(xiàng)目，要再核實(shí)，再精選，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于市上今年安排的33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要全力抓好落實(shí)。要多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，一方面瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極為項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取中央、省、市專(zhuān)項(xiàng)資金；另一方面要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)社會(huì)投資參與我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保圓滿完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

二是全力抓好招商引資工作。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新方式，以工業(yè)園區(qū)為依托，建立健全以企業(yè)為主體、以中介組織為橋梁、以政府引導(dǎo)和服務(wù)為保障的招商引資新機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要提前籌劃，全力做好西洽會(huì)、西交會(huì)、兩節(jié)兩會(huì)參會(huì)工作。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用，內(nèi)引外聯(lián)，借力發(fā)展，借資發(fā)展，全方位開(kāi)展以商招商、以企招商、園區(qū)招商、項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商，提高項(xiàng)目的簽約率、落地率和達(dá)產(chǎn)達(dá)效率。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大招商引資項(xiàng)目“四個(gè)一”制度，切實(shí)幫助客商解決工作生活中存在的困難和問(wèn)題，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)上下招商引資的積極性和主動(dòng)性，使人人身上有擔(dān)子、有壓力、有動(dòng)力，形成“全區(qū)上下謀招商，千方百計(jì)引項(xiàng)目”的良好氛圍。年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)合同引資35億元，到位資金10.5億元。

三是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)用地工作。用地是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地政策的同時(shí)，國(guó)土等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要加強(qiáng)配合，積極做好項(xiàng)目用地工作，年內(nèi)要積極協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好蟠龍新區(qū)、金河科技工業(yè)園土地利用規(guī)劃調(diào)整工作，全力突破土地瓶頸，穩(wěn)妥解決規(guī)劃調(diào)整問(wèn)題。

（五）加快城市建設(shè)步伐，提高城市管理水平

要搶抓寶雞“東擴(kuò)南移北上”建設(shè)全面提速和市行政中心遷入我區(qū)的大好機(jī)遇，抓好重點(diǎn)市政工程建設(shè)，全面提高城市管理水平。

一是加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度。加快聯(lián)盟村、東嶺村、代家灣村城中村改造，全面完成“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，開(kāi)工建設(shè)聯(lián)盟花園二期、東嶺二期等一批項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)新、金星、工農(nóng)等10個(gè)村城中村改造工作。加緊實(shí)施建華巷等5個(gè)舊城改造項(xiàng)目，全面啟動(dòng)?xùn)|仁堡、中山路等處舊城改造建設(shè)。完成引渭渠環(huán)境綜合整治，配合市上做好鐵路沿線二期環(huán)境整治綠化、美化工作。加快摩天院同心小區(qū)二期拆遷建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)居民全部返遷。加大金臺(tái)大道、陳倉(cāng)大道沿線開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，推動(dòng)人口和產(chǎn)業(yè)加速聚集。

二是抓好道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成寶福路拓寬改造建設(shè)任務(wù)，配合搞好市行政中心地區(qū)道路、西寶高速輔道建設(shè)。做好64條城市次干道、背街小巷的綠化改造提升工作，完成石油東路、鐵塔路等一批道路建設(shè)任務(wù)。圍繞“綠色寶雞”和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，抓好城市景觀綠化、“四沿”綠化和大北坡綠化等工程，加快代家灣、蟠龍、南坡三個(gè)生態(tài)示范園建設(shè)，打造優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境。

三是全面提高城市管理水平。扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)建工作，全面完成國(guó)家節(jié)水型城市、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”創(chuàng)建任務(wù)。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，完成渭河、金陵河綜合整治任務(wù)，扎實(shí)搞好城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治，不斷改善市容市貌。建設(shè)一批人性化便民服務(wù)設(shè)施，不斷豐富城市人文內(nèi)涵。積極實(shí)施數(shù)字化城市管理工程，建立數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)，按標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)硬軟件配置，成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍，健全完善城管問(wèn)題處置辦理機(jī)制，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。加大環(huán)境保護(hù)力度，努力提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。

（六）加快社會(huì)建設(shè)，全力改善民生

一是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入力度，切實(shí)提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。全面實(shí)施“雙高”普九，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐，加強(qiáng)教育骨干體系建設(shè)，建成金臺(tái)高級(jí)中學(xué)綜合樓等一批重點(diǎn)工程。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化公共衛(wèi)生監(jiān)督，保障人民群眾健康安全。要健全完善農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要全力抓好省級(jí)衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，力爭(zhēng)建成2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90％以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，控制人口性別比，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，年內(nèi)建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。圍繞文明城市創(chuàng)建，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化陣地建設(shè)，區(qū)文化館力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)50％以上。不斷提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，年內(nèi)，70％以上社區(qū)達(dá)到和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建成一所街道社區(qū)服務(wù)中心，區(qū)中心敬老院建成投用。

二是切實(shí)做好民計(jì)民生工作。要以落實(shí)“民生工程”和“十大惠民項(xiàng)目”為重點(diǎn)，切實(shí)把惠及群眾的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。要健全完善十大社會(huì)保險(xiǎn)制度和社會(huì)救助制度，擴(kuò)大覆蓋面，提高社會(huì)保障水平。大力發(fā)展慈善事業(yè)，成立區(qū)慈善協(xié)會(huì)。高度關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體，加大財(cái)政支持力度，做好城市低保和農(nóng)村特困戶救助工作，幫助城市特殊困難家庭解決看病難、上學(xué)難、住房難等實(shí)際困難。完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。繼續(xù)做好農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不斷提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。

三、關(guān)于當(dāng)前工作

一是妥善安排好弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。時(shí)值寒冬，各單位、各部門(mén)要認(rèn)真做好今冬明春救災(zāi)救濟(jì)、困難群眾的救助慰問(wèn)等工作，確保困難群眾吃飽穿暖、安全越冬。要切實(shí)做好優(yōu)撫工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶和城鎮(zhèn)“低保戶”、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和城市居民最低生活保障金按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展各種形式的幫扶捐助活動(dòng)，確保捐助款物如數(shù)及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。

二是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。春節(jié)將至，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、餐飲等行業(yè)的監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品。要切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，認(rèn)真組織好春節(jié)文化活動(dòng)。加大旅游市場(chǎng)秩序整頓力度，確保旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和安全。

三是堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。臨近年底，各單位、各部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行中央、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，要嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，減少、簡(jiǎn)化各種座談會(huì)和聯(lián)歡會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)查處。

四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要針對(duì)近期連續(xù)降雪引起的危窯危房和交通安全等問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、安監(jiān)、公安等部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕不安全事故的發(fā)生。和維穩(wěn)部門(mén)要在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素。公安部門(mén)要集中開(kāi)展一次“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)值班，靈通信息，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

篇8

在全縣上下深入貫徹自治區(qū)黨委七屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神、全力推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委召開(kāi)十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，意義重大，事關(guān)全局。在今天的會(huì)議上，縣委書(shū)記宋東升同志代表縣委作了題為《昂揚(yáng)斗志，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，為確保全面超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗》的工作報(bào)告，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別就如何貫徹會(huì)議精神，完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)作了很好的發(fā)言。宋東升同志代表縣委所作的工作報(bào)告全面總結(jié)了全縣上半年的工作，安排部署了下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，內(nèi)容豐富，措施有力，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件。對(duì)此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重就如何做好下半年工作，確保完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、團(tuán)結(jié)一致，協(xié)同配合，上半年各項(xiàng)工作開(kāi)局良好

今年上半年，為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部和地委的統(tǒng)一安排，我在中央黨校進(jìn)行了為期4個(gè)半月的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，在此期間，各級(jí)、各部門(mén)緊密團(tuán)結(jié)，精誠(chéng)協(xié)作，圍繞縣委決策，克難攻艱，苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了全縣以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開(kāi)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，社會(huì)保障進(jìn)一步鞏固，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。截止6月底，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成7.64億元，同比增長(zhǎng)30.2％，完成年度計(jì)劃的39.79％。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成0.72億元，同比增長(zhǎng)11.37％；第二產(chǎn)業(yè)完成5.5億元，同比增長(zhǎng)31％；第三產(chǎn)業(yè)完成1.42億元，同比增長(zhǎng)19％。完成工業(yè)增加值4.89億元，同比增長(zhǎng)29.4％，完成年度計(jì)劃的46％；全口徑財(cái)政收入1.88億元，同比增長(zhǎng)112％，完成年度計(jì)劃的61％，地方財(cái)政收入8809萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)90.9％，完成年度計(jì)劃的54％；社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.5億元，同比增長(zhǎng)2.36倍，完成年度計(jì)劃的39％；招商引資到位額完成4.48億元，同比增長(zhǎng)30％，完成年度計(jì)劃的53％；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.35億元，同比增長(zhǎng)13.6％，完成年度計(jì)劃的47％。完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)6561人>，！<，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2562萬(wàn)元。

上半年各項(xiàng)工作付諸了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的艱辛努力，取得了較好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了全年各項(xiàng)工作的良好開(kāi)局。通過(guò)認(rèn)真分析形勢(shì)，要完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，我們還面臨著諸多困難和問(wèn)題。如農(nóng)業(yè)受災(zāi)，我們正面臨著嚴(yán)重旱情天氣的考驗(yàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)作物大面積減產(chǎn)甚至絕收，給實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)帶來(lái)了很大壓力；特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，鏈條短，龍頭企業(yè)發(fā)展步伐不快，龍頭帶動(dòng)作用尚未完全顯現(xiàn)出來(lái)；工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，電力供應(yīng)不足問(wèn)題更加突出。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們必須采取有力措施，認(rèn)真研究解決。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，抓好下半年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，按照“既定思路不變，總體目標(biāo)不變，工作責(zé)任不變，工作力度不減”的總體要求，采取有力措施，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)牧民增收。要始終把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年以來(lái)，受旱情的影響，我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，尤其是完成農(nóng)牧民人均增收400元以上的目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門(mén)、單位的同志，要求真務(wù)實(shí)，克服困難，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。一要全力做好抗旱減災(zāi)工作。今年，全縣普遍遭受旱情影響，受旱面積已達(dá)10多萬(wàn)畝，尤其是吐?tīng)柡樗畮?kù)和蘇爾特水庫(kù)已經(jīng)完全干涸，其他水庫(kù)當(dāng)前庫(kù)容也大多是死水，不能滿足灌溉需求。針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下必須牢固樹(shù)立防大災(zāi)、抗大災(zāi)、長(zhǎng)期抗災(zāi)的思想，確保農(nóng)牧業(yè)抗旱增收。水利部門(mén)要積極開(kāi)展打井、防滲、節(jié)水、庫(kù)容死水利用和水管體制改革等各項(xiàng)工作；農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取生物抗旱等措施確保受災(zāi)程度降到最低點(diǎn)，同時(shí)要加大農(nóng)作物防病、防蟲(chóng)工作力度；氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)工作，適時(shí)開(kāi)展人工增雨工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及早制定牲畜安全越冬度春工作方案，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民提前儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)牲畜越冬的飼草料，充分利用作物秸稈，田間地頭飼草要做到應(yīng)收盡收，同時(shí)采取定單購(gòu)買(mǎi)等方式多儲(chǔ)草、多備料。要鼓勵(lì)、動(dòng)員和幫助農(nóng)牧民把握當(dāng)前牲畜價(jià)格較高的有利時(shí)機(jī)，加大牲畜銷(xiāo)售力度，一方面可促進(jìn)增收，另一方面可以減少牲畜存欄，減輕冬牧場(chǎng)壓力。畜牧部門(mén)要嚴(yán)格控制牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)間，切實(shí)抓好動(dòng)物疫病防治工作，堅(jiān)決落實(shí)牲畜五號(hào)病和高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防治措施，實(shí)現(xiàn)牲畜重大疫情“零控制”目標(biāo)。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、單位要嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任制，深入鄉(xiāng)村，深入田間地頭，與群眾一起投入抗旱工作中，幫助農(nóng)牧民制定生產(chǎn)計(jì)劃，拓寬增收渠道。二要狠抓農(nóng)村 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是今年我縣農(nóng)牧民增收的重要途徑之一。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)、單位必須高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，盡可能多的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。要加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助農(nóng)牧民從耕地、從牧場(chǎng)、從庭院解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)有組織的外出務(wù)工，增加收入，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部消化，把農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。要采取建立“互助組”等方式，動(dòng)員農(nóng)牧民走出去?？h農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室要宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門(mén)要大力配合，廣泛、精確地各類(lèi)勞務(wù)供求信息，幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，確保完成全年轉(zhuǎn)移8000名以上農(nóng)村勞動(dòng)力的目標(biāo)。三要加快奶業(yè)發(fā)展步伐。要認(rèn)真落實(shí)地區(qū)關(guān)于加快奶業(yè)發(fā)展的決定和實(shí)施辦法，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加快奶牛引進(jìn)工作進(jìn)度，確保完成全年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛3000頭的目標(biāo)任務(wù)。奶牛引進(jìn)工作要嚴(yán)格程序，狠抓質(zhì)量關(guān)，建立和完善奶牛檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并認(rèn)真做好防疫工作。堅(jiān)決做到良種、良法、良料、良舍相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，做到科學(xué)化、精細(xì)化管理，最終使良種收到良好的效益。要加快推廣凍精冷配、胚胎移植等技術(shù)，擴(kuò)大良種覆蓋面，實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)向自繁自育發(fā)展的轉(zhuǎn)變。四要大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為核心，大力實(shí)施“三千三百”工程。種植業(yè)狠抓“千元田”、“萬(wàn)元田”建設(shè)，加快發(fā)展蔬菜大棚、阿魏菇種植等產(chǎn)業(yè)，完成300座大棚建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)要突出龍頭企業(yè)拉動(dòng)，有效利用財(cái)政補(bǔ)助資金，加快獺兔、土雞等特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。力爭(zhēng)全年出欄獺兔50萬(wàn)只，土雞等家禽出欄50萬(wàn)羽。五要全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“二十字方針”，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。以1鎮(zhèn)8村示范創(chuàng)建和1鄉(xiāng)8村整治工作為重點(diǎn)，加快完成鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)創(chuàng)地區(qū)“新村杯”建設(shè)榮譽(yù)。要以抗震安居工程為重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成喀臘塑克205戶移民搬遷村和黃泥灘200戶牧民定居新村建設(shè)。加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固和萬(wàn)畝低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目的續(xù)建和實(shí)施步伐。要以改善農(nóng)村環(huán)境為重點(diǎn)，加大科技、教育、衛(wèi)生、文體等方面的投入，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人居環(huán)境整治，努力提高農(nóng)牧民生活水平。

（二）加快推進(jìn)新型工業(yè)化。今年全縣要完成工業(yè)增加值10.7億元，同比增長(zhǎng)48.6％，上半年完成全年任務(wù)的46％，下半年要全面超額完成目標(biāo)，任務(wù)同樣十分艱巨，我們一定要鼓足干勁，加快生產(chǎn)。一要圍繞工業(yè)生產(chǎn)抓協(xié)調(diào)，著力提高運(yùn)行質(zhì)量和效益?？h經(jīng)貿(mào)、計(jì)委、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、電力、交通等綜合部門(mén)，要深入到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，千方百計(jì)突破生產(chǎn)瓶頸，著力化解電力供求矛盾，加大蒙庫(kù)道路養(yǎng)護(hù)力度。二要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓服務(wù)，確保按時(shí)投產(chǎn)見(jiàn)效。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，包矛盾協(xié)調(diào)、包建設(shè)進(jìn)度。確保金山2×15萬(wàn)噸還原鐵一期、金山80萬(wàn)噸/年選礦、八鋼2×60萬(wàn)噸球團(tuán)二期、榕輝50萬(wàn)噸/年選礦、宏泰礦業(yè)100萬(wàn)噸/年采選、可可托海稀有礦1萬(wàn)噸碳化硅微粉等項(xiàng)目今年盡快投產(chǎn)；加快推進(jìn)喀拉通克銅鎳礦萬(wàn)噸鎳技改、索爾庫(kù)都克銅鉬礦2×40萬(wàn)噸一期、千鑫礦業(yè)5000噸/日鉛鋅選礦、海豐鉛鋅1500噸/日選廠、金山2×15萬(wàn)噸還原鐵二期、宏泰50萬(wàn)噸球墨鑄鐵技改擴(kuò)建、蒙庫(kù)鐵礦1.5萬(wàn)噸/日采選擴(kuò)建、金寶鐵礦10000噸/日采選擴(kuò)建、薩爾布拉克金礦二期、可可托海稀有礦5000噸云母板、蒙古能源2×30萬(wàn)千瓦火電前期等項(xiàng)目的實(shí)施。三要圍繞地質(zhì)勘查增后勁，不斷加大地勘投入。國(guó)土資源部門(mén)要加大對(duì)地勘單位的管理，逐一對(duì)地勘項(xiàng)目進(jìn)行排查，全面落實(shí)區(qū)塊、項(xiàng)目、資金和進(jìn)度，督促地勘單位加大投入，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)早出成果；清理一批圈而不探、倒賣(mài)礦權(quán)、圈占資源的地勘單位，確保全年地勘投入完成1億元以上。鼓勵(lì)商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)勘探，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)勘探、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益、誰(shuí)治理”的原則，吸引各方資金、人才和技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)和支持地勘單位與企業(yè)聯(lián)合，圍繞現(xiàn)有礦山開(kāi)展和深部找礦。同時(shí)要積極轉(zhuǎn)化現(xiàn)有的勘探成果，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四要圍繞企業(yè)環(huán)境安全抓整治，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，實(shí)現(xiàn)所有礦山企業(yè)尾水的“零排放”，確保喀拉通克銅鎳礦二氧化硫排放達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開(kāi)展綠色礦山、清潔礦山建設(shè)，進(jìn)一步加大企業(yè)植樹(shù)造林和環(huán)境整治力度。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，督促企業(yè)加大安全投入，積極建立安全生產(chǎn)樣板企業(yè)。繼續(xù)聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)各礦山企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，形成專(zhuān)家查隱患、政府抓督導(dǎo)、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。同時(shí)，進(jìn)一步完善企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè) 保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷和生育保險(xiǎn)等政策，加大企業(yè)黨建及文化建設(shè)。五是圍繞招商引資抓落實(shí)，著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)的審批工作。加大對(duì)外招商宣傳力度，吸引有實(shí)力、有資金的企業(yè)入園發(fā)展，改變當(dāng)前園區(qū)建設(shè)主體單一的被動(dòng)局面。對(duì)入園項(xiàng)目從審批到建設(shè)經(jīng)營(yíng)我們都要實(shí)行全程“保姆式”服務(wù)，營(yíng)造良好的園區(qū)發(fā)展環(huán)境，吸納項(xiàng)目、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。

（三）大力發(fā)展旅游、交通運(yùn)輸業(yè)。要盡快完成縣旅游總體規(guī)劃和可可托海地質(zhì)公園建設(shè)規(guī)劃、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃及五彩城景區(qū)等單體規(guī)劃。認(rèn)真推進(jìn)民俗風(fēng)情旅游項(xiàng)目建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售，加大旅游行業(yè)體系建設(shè)。加快A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，打造額爾齊斯大峽谷、神鐘山、可可托?！暗刭|(zhì)圣坑”、五彩城、硅化木園等精品景點(diǎn)。積極實(shí)施可可托海國(guó)家地質(zhì)公園開(kāi)園揭碑，并申報(bào)世界地質(zhì)公園。

要進(jìn)一步整頓規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加快城南物流園建設(shè)。完成物流園主體建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和物流信息平臺(tái)。充分發(fā)揮好道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)的作用，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)資源整合，大力推行組建規(guī)?；?、集團(tuán)化公司。爭(zhēng)取全年外運(yùn)產(chǎn)品達(dá)到200萬(wàn)噸以上，運(yùn)輸量達(dá)到12億噸公里，實(shí)現(xiàn)稅收2400萬(wàn)元，要用兩到三年時(shí)間把城南物流園打造成地區(qū)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)樞紐和重要貨物集散地。

（四）加大招商引資力度。要進(jìn)一步充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)，努力擴(kuò)大招商規(guī)模，重點(diǎn)做好質(zhì)量高、前景好、吸引力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的聯(lián)系、洽談和簽約工作；進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境，建立起政府為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，為企業(yè)提供零距離服務(wù)、零障礙服務(wù)；拓寬招商渠道，大力實(shí)施企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商、跟蹤招商，集中力量對(duì)建設(shè)條件成熟、市場(chǎng)前景廣闊、預(yù)期效益好的項(xiàng)目進(jìn)行論證包裝和市場(chǎng)推介，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性、有效性；及時(shí)招商信息，推介招商項(xiàng)目，確保完成全年招商引資8.5億元的任務(wù)。

（五）狠抓項(xiàng)目建設(shè)。今年，全縣計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目150個(gè)，目前，已開(kāi)工項(xiàng)目99個(gè)，下半年要加快建設(shè)進(jìn)度，加緊工程開(kāi)工，確保全年完成固定資產(chǎn)投入9億元。道路建設(shè)方面，重點(diǎn)完成通達(dá)公路104.65公里，通油公路126.9公里，完成重點(diǎn)農(nóng)村公路國(guó)道216線至索爾庫(kù)都克銅鉬礦公路，可可托海－神鐘山30公里水泥路建設(shè)，新建客運(yùn)站一座。完成賽吾迭格爾大橋建設(shè)。水能開(kāi)發(fā)方面，加快哈德布特、蒙庫(kù)、雙紅山三個(gè)水電站建設(shè)，并做好其他幾個(gè)水電站的前期工作；城市建設(shè)方面，要緊緊圍繞20__年度城市建設(shè)總體目標(biāo)，加快“礦業(yè)園林”縣城建設(shè)步伐，完成縣城污水處理及集中供熱工程，于7月底完成雙擁公園建設(shè)，9月30日前完成體育館工程建設(shè)。在認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目的同時(shí)，要積極爭(zhēng)取新項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、單位都要及早著手，超前考慮，扎實(shí)做好項(xiàng)目策劃、調(diào)研、論證、包裝工作，要準(zhǔn)確把握投資政策和投資動(dòng)向，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，主攻關(guān)鍵，多領(lǐng)域、多層次、多渠道做好項(xiàng)目的立項(xiàng)和爭(zhēng)取。

（六）突出財(cái)政增收。狠抓財(cái)源建設(shè)工作，為財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。要按照“培育一批、催生一批、鞏固一批、壯大一批”的思路，進(jìn)一步完善財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目資料庫(kù)；加大對(duì)索爾庫(kù)都銅鉬礦、海豐鉛鋅選礦廠、金寶礦業(yè)技改、可可托海稀有金屬公司環(huán)境綜合治理、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。要加強(qiáng)收入與上繳財(cái)政收入不合理等重點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研和檢查，確保下半年財(cái)政收入的應(yīng)收盡收；強(qiáng)化非稅收入征收管理；強(qiáng)化財(cái)政基礎(chǔ)性工作，不斷提升財(cái)政管理水平；要繼續(xù)完善各項(xiàng)財(cái)政改革，并通過(guò)建立制度，完善機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革的縱深化和規(guī)范化。

（七）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高社會(huì)保障水平。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制，狠抓科技項(xiàng)目實(shí)施、科技知識(shí)普及、科技創(chuàng)新發(fā)展等各項(xiàng)工作。特別要圍繞當(dāng)前生產(chǎn)形勢(shì)，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)、技術(shù)培訓(xùn)等方面狠下功夫，保障科技為民所用。教育方面要把“兩基”迎國(guó)檢工作作為重中之重，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)，抓緊抓細(xì)。要大力改善辦學(xué)條件，確保高質(zhì)量完成高中宿舍樓、明德小學(xué)、學(xué)校危房改造建設(shè)，以及拜格托別中心村希望小學(xué)和第二初級(jí)中學(xué)、縣幼兒園搬遷擴(kuò)建等工程。衛(wèi)生方面要加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，加快計(jì)生委、婦幼保健院辦公樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，充分發(fā)揮新購(gòu)醫(yī)療設(shè)備的作用，改善群眾就醫(yī)條件。農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療要規(guī)范運(yùn)作，保障農(nóng)牧民最大限度受益。文化體育方面要大力宣傳和普及先進(jìn)文化，加大創(chuàng)作力度，多出文化精品。要提倡全民健身，狠抓體育競(jìng)技，培養(yǎng)體育人才。要嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策，控制人口自然增長(zhǎng)率，不斷提高人口素質(zhì)。認(rèn)真抓好“村村通”項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面。要不斷規(guī)范社會(huì)用語(yǔ)、用字，狠抓三類(lèi)城市語(yǔ)言文字評(píng)估達(dá)標(biāo)工作，確保通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。社會(huì)保障方面，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助體系，城鎮(zhèn)低保做到應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保覆蓋面達(dá)到5％。要進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率嚴(yán)格控制在3％以內(nèi)。確保老年活動(dòng)中心和殘疾人康復(fù)中心建成并投入使用，實(shí)施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，解決80戶殘疾人住房問(wèn)題。建設(shè)城鎮(zhèn)安居房100戶，緩解貧困人>文秘站:

（八）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)平安富蘊(yùn)建設(shè)。深入落實(shí)“平安富蘊(yùn)”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮硬件設(shè)施防控功能，強(qiáng)化基層工作，切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村群防群治等治安防控體系建設(shè)，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，防止非法宗教活動(dòng)和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善處理各類(lèi)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)決遏制群體上訪和越級(jí)上訪事件發(fā)生，切實(shí)把群眾反映的問(wèn)題解決好。

三、堅(jiān)定信心，振奮精神，以有為的精神狀態(tài)推進(jìn)工作落實(shí)

篇9

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)之一是：認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和3月18日晉中市建設(shè)工作、4月9日晉中市引深“四城聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來(lái)的“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作，安排部署今后一段時(shí)期全市“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作的主要任務(wù)，理清發(fā)展思路，再掀城市建設(shè)和管理的新，進(jìn)一步確立我市大*都市圈南部區(qū)域性中心城市的地位。一會(huì)，秦市長(zhǎng)還要就建設(shè)工作作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、近年來(lái)全市“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧

20*年，市委、市政府提出了“一年打基礎(chǔ)，三年出形象，五年大變樣”的城市建設(shè)目標(biāo)，全市投資15億元相繼鋪開(kāi)了路橋建設(shè)、公用設(shè)施、綠化美化等30項(xiàng)重點(diǎn)工程，經(jīng)過(guò)三年的奮力實(shí)施，30項(xiàng)工程累計(jì)完成投資12.5億元，有23項(xiàng)全部完工，“三年出形象”的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的三年是是*城建史上投資力度最大、城市空間擴(kuò)張最快、城市特色塑造最明顯、城市面貌改善最顯著、人民群眾從城建中得到實(shí)惠最多的時(shí)期。概括起來(lái)講，主要有以下五個(gè)方面特點(diǎn)：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，城市綜合承載能力全面提升。一是路橋建設(shè)突飛猛進(jìn)，中等城市框架基本拉開(kāi)。三年來(lái)，全市累計(jì)投資4.2億元用于城市路橋的建設(shè)和改造，新建總里程35公里，改造20公里，三賢大道、高架橋、南外環(huán)、西外環(huán)、金融路延伸等道路相繼建成，對(duì)新華街、新建路、綿山街、文明街、高速路連接線等城市主次干道和14條小街小巷實(shí)施了全面改造。以這些道路為依托，*的城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到50平方公里，初步構(gòu)筑起中等城市的發(fā)展框架。特別是總投資2億元的三賢大道成為*乃至?xí)x中標(biāo)準(zhǔn)最高的景觀大道和介孝汾城鎮(zhèn)組群建設(shè)的骨干道路。目前，我市擁有城市主干道路共計(jì)110公里，道路總面積146萬(wàn)平米，人均道路面積達(dá)到11.2平方米，高于國(guó)家園林城市要求的9平方米。二是公用設(shè)施更加健全，城市功能日趨完善。投資2.5億元實(shí)施城市集中供熱工程，安裝完成三臺(tái)75噸鍋爐，鋪設(shè)主管網(wǎng)21公里，建成換熱站26個(gè)，實(shí)現(xiàn)供熱面積280萬(wàn)平米，加上現(xiàn)有汾礦集團(tuán)100萬(wàn)平米的集中供熱面積，全市集中供熱總面積達(dá)到380萬(wàn)平米。投資1300萬(wàn)元實(shí)施了城市第二氣源廠供氣工程，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%，與中石油就天然氣接入達(dá)成框架協(xié)議，年內(nèi)將正式接入。興地引水工程正全部完工，新建成謝峪水廠，城市供水能力達(dá)到4萬(wàn)立方米/日。投資4700萬(wàn)元完成了城市污水處理廠建設(shè)，投資2.1億元建成全省縣級(jí)城市中首個(gè)垃圾焚燒電廠。三是園林環(huán)衛(wèi)裝備邁上新臺(tái)階，城市景觀亮化成效顯著。投資1500余萬(wàn)元用于城市園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，新增各類(lèi)機(jī)械40余臺(tái)，裝備水平走在了全省縣級(jí)城市前列。投資1300萬(wàn)元對(duì)三賢大道、舊城區(qū)主要街道、綿山街、北壇路、新華街等主干道路燈進(jìn)行亮化建設(shè)和改造，全市新增、改造路燈1800盞，景觀燈1000盞，極大地方便了廣大市民和生活，提升城市的街景亮化水平。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控有力，村鎮(zhèn)建設(shè)步伐顯著加快。放開(kāi)規(guī)劃市場(chǎng)，請(qǐng)名家、找高手做規(guī)劃，20*年以來(lái)，先后投資近3000萬(wàn)元委托同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)、山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等全國(guó)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制完成了《*市城市總體規(guī)劃》、《*市舊城保護(hù)與改造總體布局規(guī)劃》、《*市城市道路建設(shè)規(guī)劃》、《*市城市綠地、供熱、供水、供氣、消防、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《義安鎮(zhèn)、三佳鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等30余項(xiàng)，基本形成城市總規(guī)、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃相互銜接、相融互補(bǔ)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。積極推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”，成立了*市城市規(guī)劃委員會(huì)，組建了*市城市規(guī)劃評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，定期?duì)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中審核，初步行成了“政府組織，專(zhuān)家領(lǐng)銜，部門(mén)合作，科學(xué)決策，依法審批”的規(guī)劃審核體系。在城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)下，全市城鄉(xiāng)建設(shè)更加規(guī)范有序，節(jié)點(diǎn)、立面及整體建設(shè)更加合理，建設(shè)品位逐步提升。同時(shí)，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，近三年來(lái)，全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資2.9億元。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修建道路40多條，全長(zhǎng)近200公里，一會(huì)曹市長(zhǎng)還要對(duì)全市的公路建設(shè)進(jìn)行總結(jié)；累計(jì)鋪設(shè)給排水管道11公里，下水道12公里，自來(lái)水通水率達(dá)97%；新增商住房面積5萬(wàn)平方米，生產(chǎn)建筑面積1平方米，公共建筑面積3.5平方米。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成60個(gè)生態(tài)示范園林村，使村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了明顯變化，村鎮(zhèn)的服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）園林城市建設(shè)成效卓著，城市人居環(huán)境明顯改善。圍繞創(chuàng)建全省、全國(guó)園林城市的目標(biāo)，采取規(guī)劃建綠、拆違還綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠等方式，加快園林城市建設(shè)步伐，城市景觀水平顯著提升，20*、20*、20*年連續(xù)三年新增城市綠地超過(guò)100萬(wàn)平米。完成了新華街、綿山街、新建路等道路的綠化改造工程，建成了城市內(nèi)環(huán)景觀帶。三賢大道景觀綠化成為一大亮點(diǎn)，完成投資2000萬(wàn)元，新增綠化面積60萬(wàn)平米。實(shí)施了迎賓廣場(chǎng)新建、火車(chē)站廣場(chǎng)、東城公園、汾秀公園改造等一大批城市綠化重點(diǎn)工程。目前，我市建成區(qū)公共綠地面積達(dá)到610萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，綠地率達(dá)到35%，人均公共綠地面積8.7平方米，全部達(dá)到園林城市標(biāo)準(zhǔn)，并于去年順利通過(guò)了省級(jí)園林城市的驗(yàn)收。

（四）建設(shè)與管理并重，城市形象得到有效提升。連續(xù)三年扎實(shí)開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治，在晉中市率先提出了“四城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)，去年，我市被授予省級(jí)衛(wèi)生城市，并通過(guò)了省級(jí)園林城市的考核驗(yàn)收，同時(shí)，“四城聯(lián)創(chuàng)”工作受晉中市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。全市道路保潔總面積達(dá)到235萬(wàn)平米，較20*年的兩倍還多，南北河沿街、裕華路、西大街等重點(diǎn)路段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)全天候保潔。城市道路的機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上，對(duì)主要路段實(shí)行了“一掃四保、一沖兩灑”。二是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善。投資4500萬(wàn)元新建南街金屬構(gòu)件、鑫東方建材、長(zhǎng)鴻家具等5個(gè)9萬(wàn)平米專(zhuān)業(yè)、便民市場(chǎng)，城區(qū)汽修汽配、殯葬服務(wù)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了劃行歸市。對(duì)城區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)全部實(shí)行備案管理，定街道、定區(qū)域、定時(shí)間經(jīng)營(yíng)，徹底解決了北壇路臨時(shí)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。三是道路交通秩序明顯改善。投資1400萬(wàn)元實(shí)施了交通指揮中心、“天眼工程”建設(shè)，新增、改造紅綠燈20套，新增隔離護(hù)欄10公里，深入實(shí)施暢通工程，規(guī)范貨運(yùn)車(chē)輛在城區(qū)行駛，對(duì)城市的主要出入口安排人員實(shí)行24小時(shí)值班，切實(shí)提高了管理的效果。四是居民住房條件明顯改善。全市累計(jì)新增城市住宅面積180萬(wàn)平米，世紀(jì)馨園、盛華麗園、福馨園、宏順家園等一批高標(biāo)準(zhǔn)居住小區(qū)相繼建成入住，城市人均住宅面積達(dá)到28平方米。開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用房3.3萬(wàn)平米、400套，廉租房1.7萬(wàn)平米、400套。

（五）城建籌融資渠道拓寬，經(jīng)營(yíng)城市理念進(jìn)一步強(qiáng)化。按照“政府主導(dǎo)，群眾參與，社會(huì)化運(yùn)作”的方式進(jìn)行，完成了定陽(yáng)路、南北文明街、融路延伸段的改造和建設(shè)。采用民間資本，完成了城市集中供熱、污水處理、垃圾發(fā)電廠的建設(shè)。利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行1.7億元的貸款用于城市路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取產(chǎn)權(quán)置換方式新建成全市標(biāo)準(zhǔn)一流的北壇小學(xué)。引進(jìn)福建樂(lè)輝、北京浙溫工貿(mào)公司公司參與投資我市南北河沿改造，兩家公司合計(jì)投資額超過(guò)4億元。

同志們，上述成績(jī)的取得，凝聚著建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出和汗水，得益于各有關(guān)單位的大力支持，在此，對(duì)大家付出的努力表示衷心的感謝!需要注意的是，目前，我市的建設(shè)工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，供熱、供氣、供電不能滿足城市快速發(fā)展的需要，城市排水管網(wǎng)的改造這兩年比較滯后。二是城市個(gè)性不夠鮮明，特色、精品不夠突出，功能還有待進(jìn)一步完善，特別是與近鄰孝義市相比，在路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施上還有一定差距。三是“城中村”和城效結(jié)合部規(guī)劃和建設(shè)管理相對(duì)薄弱，違法建設(shè)的情況在一定范圍內(nèi)還相當(dāng)突出。四是城市管理“韌”勁不夠，“臟、亂、差”現(xiàn)象時(shí)有反彈。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)管理粗放的問(wèn)題比較突出。這些問(wèn)題，都為我們今后的工作提出了挑戰(zhàn)。

二、把握關(guān)鍵，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)20*年全市“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作

20*年的“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作要按照打造大*都市圈南部區(qū)域性中心城市、介孝汾城鎮(zhèn)組群核心城市和擔(dān)當(dāng)晉中建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群龍頭的目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞“五年大變化”的要求，完成現(xiàn)有城建重點(diǎn)工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)一批新的道路建設(shè)和改造、公用設(shè)施、城市綠化、便民利民等重點(diǎn)工程，進(jìn)一步凸現(xiàn)*的“中心城市、功能城市、特色城市”地位。要突出“四城聯(lián)創(chuàng)”的載體功能，力爭(zhēng)再用二到三年的時(shí)間完成“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。為此，要抓好以下十項(xiàng)工作：

1、科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，重點(diǎn)加大五個(gè)片區(qū)控制規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制力度。繼續(xù)對(duì)城區(qū)地圖進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，為明年《城市總體規(guī)劃》的修編做好準(zhǔn)備。要突出城市特色，加強(qiáng)人文景觀的保護(hù)，重視大型建筑物和標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)，盡快完成文體中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)；加強(qiáng)街景設(shè)計(jì)，統(tǒng)一管理，形成一街一景的風(fēng)格，一街一景的特色。要注重小城鎮(zhèn)的的規(guī)劃建設(shè)，未完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的6個(gè)鎮(zhèn)今年要啟動(dòng)完成。強(qiáng)化規(guī)劃管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目選址、方案評(píng)審關(guān)，所有建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的批后管理，對(duì)無(wú)證開(kāi)工、隨意調(diào)整規(guī)劃、改變用地性質(zhì)，侵占綠地，隨意提高建筑密度等違反規(guī)劃的行為要進(jìn)行查處。規(guī)劃執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)履行工作職責(zé)，執(zhí)法一定要嚴(yán)，對(duì)亂搭亂建決不能姑息遷就。要加大對(duì)違法違章建筑的整治力度，對(duì)違法建筑，要做到露頭就拆，毫不手軟，市執(zhí)法大隊(duì)要盡快完成已明確的綿山街等路段幾處違法建筑的拆除工作。

2、完善配套、整合改造市政設(shè)施。一是繼續(xù)推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)。完成在建的軍民路、史公路、西外環(huán)延伸、北壇西路延伸、迎翠街延伸、經(jīng)天路延伸6條道路，消除斷頭路，優(yōu)化、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，新開(kāi)工軍民路（新華街—經(jīng)天街段）新建工程，實(shí)施南北河沿街道路改造，在形成城市外環(huán)道路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升城市內(nèi)部的路網(wǎng)通行條件。二是加快實(shí)施供熱、供氣、供電等公用設(shè)施改造。規(guī)范城市供熱、供氣的運(yùn)行體制，完善監(jiān)管制度，保障安全、穩(wěn)定、有序運(yùn)行。今年，要投資1億元開(kāi)工城市第二熱源廠，新增供熱面積170萬(wàn)平米，確保新建成的住宅小區(qū)有穩(wěn)定熱源。積極推進(jìn)天然氣接入工程，年內(nèi)爭(zhēng)取正式供氣。加快推進(jìn)城市電網(wǎng)改造，完成定陽(yáng)變電站建設(shè)，啟動(dòng)南北河沿街變電站，解決南北河沿街供電問(wèn)題。對(duì)西南排干和中排干緯二路段進(jìn)行改造，提高城市防洪能力。實(shí)施城市污水處理廠配套工程建設(shè)，推進(jìn)中水回用工程。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位實(shí)施城市綠化。鞏固城市綠化取得的成績(jī)，在全面完成省級(jí)園林城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上向全國(guó)園林城市邁進(jìn)。一是要投資3000萬(wàn)元建設(shè)占地面積40萬(wàn)平米的汾河濕地公園，打造全省一流的濱河景觀帶。二是要完成軍民路、史公路、北壇路延伸等新建道路綠化，新增綠地10萬(wàn)平米；對(duì)北壇路、新建路等城區(qū)主干道的綠化進(jìn)行改造，提升品位。三是要對(duì)現(xiàn)有的汾秀公園、東城公園、迎賓廣場(chǎng)要增加精品景觀、提升人文氣息。四是要新增*一中、盛華麗園等一批園林式、花園式單位和小區(qū)。五是要加強(qiáng)城市綠地的常態(tài)管理，提高綠地管護(hù)水平，適時(shí)做好城市綠地的更新、補(bǔ)栽、增綠工作。

4、扎實(shí)推進(jìn)利民惠民工程。一是要全面貫徹國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，加快保障性住房建設(shè)的精神，在建的400套3.3萬(wàn)平米、經(jīng)濟(jì)適用房和400套2萬(wàn)平米廉租住房要確保完工，同時(shí)，新開(kāi)工或回購(gòu)一批經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。二是要繼續(xù)加大小街小巷的改造力度，今年要完成5條小街小巷的改造。三是要完成新建路、體育路、金融路、金華街的路燈改造，基本完成城區(qū)的亮化工程建設(shè)。四是要新增一批便民市場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、公廁、垃圾箱等服務(wù)設(shè)施。在舊城區(qū)、綿山街、金融街等街道新建2-3個(gè)小型便民市場(chǎng)，文明街、光明路等占道攤點(diǎn)全部進(jìn)入，徹底解決馬路市場(chǎng)亂擺亂設(shè)的問(wèn)題。新布局建設(shè)一批公廁，目前，我市的萬(wàn)人擁有公廁僅有2座，離國(guó)家園林城市和優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)差了一半，通過(guò)今年的努力，在這項(xiàng)指標(biāo)上爭(zhēng)取全面達(dá)標(biāo)。

5、積極實(shí)施文化旅游工程。著眼于打造*的城市亮點(diǎn)、文化精品和旅游景點(diǎn)，推進(jìn)文化旅游工程，提升城市品位，全面推進(jìn)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建。總投資1.5億元的文體中心5月份以前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取上半年正式開(kāi)工。實(shí)施好后土廟、祆神樓廣場(chǎng)的建設(shè)，增加綠化景觀和停車(chē)場(chǎng)。做好張壁古堡的深度開(kāi)發(fā)，打造精品景區(qū)，今年要新建總面積5000平米的停車(chē)場(chǎng)。加快推進(jìn)天竣山風(fēng)景區(qū)的保護(hù)開(kāi)發(fā)工作，“五一”前文風(fēng)塔的修復(fù)工作要全面啟動(dòng)。市旅游局要在6月底前牽頭完成新增20塊旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的任務(wù)。

6、加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要從規(guī)劃入手，加快道路、綠化、電力、供水、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，以增強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要按照分類(lèi)指導(dǎo)，梯次推進(jìn)的原則，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)。城關(guān)、宋古、綿山等城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)區(qū)與城市建設(shè)的發(fā)展。義安、張?zhí)m、義棠等基礎(chǔ)水平比較好的水平，在完善公用設(shè)施建筑的基礎(chǔ)上，要在建筑的控制上下功夫，明確風(fēng)貌、形態(tài)，要細(xì)化到建筑的高度、體量、形象和顏色等指標(biāo)，形成整體、協(xié)調(diào)的風(fēng)格。龍鳳鎮(zhèn)要加大張壁古堡的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。

7、提升市容環(huán)境衛(wèi)生水平。從嚴(yán)從細(xì)治理城市亂扔、亂倒、亂貼、亂畫(huà)等現(xiàn)象。一是要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械的投入力度，提高道路機(jī)械化清掃率，全面落實(shí)主次干道“一掃四保”、“一沖兩灑”的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，鞏固好去年城市環(huán)境整治的成果。城關(guān)、宋古、綿山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好“城中村”的衛(wèi)生整治，有條件的村要全部納入城市環(huán)衛(wèi)體系，從根本上解決“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。二是要清理好城市“牛皮癬”。堅(jiān)決杜絕和清除好城區(qū)建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施上亂貼各類(lèi)小廣告和亂噴制販假證電話號(hào)碼。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要做好城市主要街道的小廣告清理，各辦事處要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部門(mén)要實(shí)行重點(diǎn)地段重點(diǎn)守護(hù)，重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)治理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決消除城市“牛皮癬”。三是要落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制。全市各單位都要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，高度重視“門(mén)前三包”管理工作，把“門(mén)前三包”管理作為本部門(mén)工作的重要組成部分，切實(shí)履行職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓，把工作落到實(shí)處。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要負(fù)責(zé)督促臨街商業(yè)門(mén)店做好“門(mén)前三包”，確保城市主次干道的整潔、有序。

8、規(guī)范城市交通管理。加快交通管理設(shè)施的建設(shè)和改造，努力形成嚴(yán)格科學(xué)、高效、規(guī)范的城市道路交通管理格局。今年5月底前，完成總投資1400萬(wàn)元的城區(qū)交通監(jiān)控中心建設(shè)，啟用電子警察系統(tǒng)，將城市道路交通管理提升到一個(gè)新的水平。交警部門(mén)要抽調(diào)警力集中整治車(chē)輛亂停亂放、隨意調(diào)頭等交通違章行為，查處超載、拋灑車(chē)輛。環(huán)衛(wèi)部門(mén)和執(zhí)法大隊(duì)要規(guī)范城區(qū)商業(yè)街自行車(chē)的停放，切實(shí)提高管理效果。

9、開(kāi)展城市廣告整治。一是要減量。當(dāng)前我市戶外廣告設(shè)置的突出問(wèn)題是過(guò)多過(guò)亂，規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市主干道、商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的戶外廣告，要全面拆除取締過(guò)街的龍門(mén)架廣告；園林部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)綠化帶、人行道上的廣告進(jìn)行排查。對(duì)未按規(guī)定程序?qū)徟O(shè)置的廣告、存在安全隱患的廣告一律予以清除，對(duì)影響視覺(jué)景觀的廣告，一律要清除或整改。二是要規(guī)范。規(guī)劃部門(mén)要對(duì)城市重點(diǎn)部位的戶外廣告實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)置，每條街道、每個(gè)區(qū)域都明確一定的數(shù)量、體量、色彩、高度等，避免參差不齊，高低不一，色彩混亂。要邊整治，邊完善，及時(shí)規(guī)范管理程序，出臺(tái)相關(guān)政策，提高管理水平。

10、規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑工程工地管理。一是規(guī)范住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)，今后要鼓勵(lì)建設(shè)把一批占地面積較大、功能設(shè)施齊全的精品住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)由數(shù)量型向效益型、精品型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市房地產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。二是要高度重視建筑工程安全生產(chǎn)，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生，所有建筑工程必須辦理“一書(shū)兩證”后方可開(kāi)工建設(shè)，屬違章建設(shè)的，要立即停工，限期整改。對(duì)手續(xù)完善的項(xiàng)目，要落實(shí)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的主體責(zé)任。要加大對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體的監(jiān)督管理，保證建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要規(guī)范工地施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建筑材料不得亂堆亂放,更不得占用城市道路、人行道，運(yùn)輸車(chē)輛不得飛揚(yáng)灑漏，建筑工地封閉作業(yè)，工地出入口和場(chǎng)內(nèi)道路硬化，建筑四周必須設(shè)置質(zhì)量合格的安全網(wǎng)、封閉網(wǎng)和安全防護(hù)通道。建設(shè)部門(mén)要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)存在問(wèn)題的要及時(shí)進(jìn)行糾處。

三、堅(jiān)定信心，迎難而上，確保完成20*年的工作任務(wù)

20*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，“四城聯(lián)創(chuàng)”和各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成的好壞直接影響到“五年大變樣”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，20*年也是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，更是檢驗(yàn)我們隊(duì)伍的能力、水平和責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神的重要之年。我們只有堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，埋頭苦干，迎難而上，才能確保20*年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完在。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)城建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。城市面貌是一個(gè)城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，這幾年*的城市面貌也發(fā)生了巨變。但是與*經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，與建設(shè)區(qū)域性中心城市的要求相比，與全市人民的迫切愿望相比，特別是按照“五年大變樣”的目標(biāo)要求，任務(wù)仍然艱巨。建設(shè)系統(tǒng)廣大干部思想上必須高度重視，認(rèn)識(shí)上更加清醒，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加有力。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)分解到建設(shè)系統(tǒng)各單位，并明確了相關(guān)負(fù)責(zé)同志，大家對(duì)各自承擔(dān)的具體工作，必須要傾注真心，使上真勁，多下實(shí)招。

（二）更新觀念，市場(chǎng)運(yùn)作，努力破解資金、土地瓶頸。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，廣開(kāi)渠道，不斷探索經(jīng)營(yíng)城市的路子，積極籌措城建資金，保障項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作”的多元投資格局。一是要積極向上爭(zhēng)取。在經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)和城市供熱、供氣、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)上要充分利用政策，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家投資。二是要激活土地市場(chǎng)。實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，聚集建設(shè)資金。三是要招商引資。積極吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)，拓寬籌資渠道，把城市道路、廣場(chǎng)、公園以及綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施與城建開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目捆綁在一起，整體考慮，統(tǒng)籌安排。四是在城市綠化、市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)等方面實(shí)行“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。

（三）加強(qiáng)城市建設(shè)與管理的隊(duì)伍建設(shè)，探索城市管理長(zhǎng)效、有效的機(jī)制。按照“細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、效能優(yōu)先、便于執(zhí)法”的原則，創(chuàng)新城市管理的機(jī)制，整合組建市政管理處、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)，強(qiáng)化城市規(guī)劃、衛(wèi)生、公用設(shè)施的管理。要重視城市規(guī)劃建設(shè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，公開(kāi)招考一批城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林管理人才，形成一大批有效服務(wù)城市規(guī)劃建設(shè)和管理的人才隊(duì)伍。城建、規(guī)劃、園林、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要加強(qiáng)現(xiàn)有人員隊(duì)伍的管理，建立健全內(nèi)部的人員管理、績(jī)效考核、定崗定職等一系列制度，努力打造政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。

篇10

以黨的十精神為指導(dǎo)，圍繞和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)，按照“縣鄉(xiāng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體，土地運(yùn)作、政策集成，工農(nóng)互促、產(chǎn)城融合，服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體”的基本思路，把握“以人為本、富民為先，尊重科學(xué)、規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)”的基本原則，堅(jiān)持以縣城、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為載體，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、農(nóng)戶向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)用地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中為重點(diǎn)，加快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接、設(shè)施對(duì)接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源共享，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)在全縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面啟動(dòng)，逐步實(shí)施。2013年到“十二五”末（2015年底），全縣重點(diǎn)抓好蒲亭鎮(zhèn)、寶塔鄉(xiāng)、河?xùn)|鄉(xiāng)、豐林鎮(zhèn)、聶橋鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下稱重點(diǎn)鎮(zhèn)）的鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。每個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)至少要規(guī)劃、建設(shè)1個(gè)面積100畝以上、入住人口2000人以上的城鄉(xiāng)一體化新區(qū)；規(guī)劃、建設(shè)2個(gè)500人以上的中心村；整治、建設(shè)10個(gè)200人以上的基礎(chǔ)村。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。2013年重點(diǎn)抓好蒲亭鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)）和寶塔鄉(xiāng)試點(diǎn)建設(shè)。在蒲亭鎮(zhèn)重點(diǎn)建成新市民公寓新區(qū)和福景家園、學(xué)府新村、北門(mén)小區(qū)3個(gè)中心村，選擇5個(gè)基礎(chǔ)村點(diǎn)同步推進(jìn)。在寶塔鄉(xiāng)重點(diǎn)建成楊橋新城、彭山移民小區(qū)、金帶河小區(qū)3個(gè)新區(qū)和金佳苑、綠島家園、伴山公園3個(gè)中心村，同時(shí)推進(jìn)5個(gè)基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè)。2014年重點(diǎn)抓好河?xùn)|鄉(xiāng)、豐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。2015年重點(diǎn)抓好聶橋鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。2014年、2015年重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)具體任務(wù)另行下達(dá)。到2020年，形成全縣人口分布縣城占1/2、集鎮(zhèn)占1/4、中心村（農(nóng)村社區(qū)）和基礎(chǔ)村占1/4的新格局，初步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。

建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。（一）新型社區(qū)建設(shè)：占地面積100畝以上，入住人口2000人以上；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建筑風(fēng)格美觀大方；基礎(chǔ)配套基本實(shí)現(xiàn)“五化五有”，即：道路硬化、街道靚化、衛(wèi)生潔化、飲水凈化、環(huán)境美化，有醫(yī)院（醫(yī)療所）、有學(xué)校（幼兒園）、有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（超市）、有活動(dòng)場(chǎng)所、有便民服務(wù)中心；特色產(chǎn)業(yè)格局基本形成，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)得到充分保障；居民道德水平和文明程度全面提高。（二）中心村建設(shè)：入住人口達(dá)500人以上；按照新型社區(qū)建設(shè)“五化五有”標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，村莊風(fēng)格獨(dú)特，基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)形成支撐，公共服務(wù)齊全，居民安居樂(lè)業(yè)，文明程度提高。（三）基礎(chǔ)村建設(shè)：入住人口200人以上；按照“三清八改五普及”和“三綠二處理”的建設(shè)要求，基本實(shí)現(xiàn)“五美”，即“村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美”，完善基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、文化娛樂(lè)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)繁榮，建成社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、重點(diǎn)工作

（一）搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要打破城鄉(xiāng)分割障礙，做好“兩級(jí)總體規(guī)劃”，合理配置縣鎮(zhèn)村資源。一是以全域的理念完善縣域發(fā)展總體規(guī)劃。以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障作為規(guī)劃的指導(dǎo)思想，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成以“主城區(qū)、副中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村”為重點(diǎn)的縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、梯度推進(jìn)的空間發(fā)展框架。同步加快完善土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成功能互補(bǔ)、體系完善、覆蓋城鄉(xiāng)的全域規(guī)劃體系。二是以科學(xué)的理念編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。在服務(wù)、服從縣域總體規(guī)劃的前提下，2013年底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，2014年6月底要完成村莊規(guī)劃編制工作。在編制規(guī)劃時(shí)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重規(guī)劃的科學(xué)性，合理確定鎮(zhèn)村規(guī)模、優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，注重建筑特色、山水風(fēng)光、地貌環(huán)境，在尊重當(dāng)?shù)貧v史沿革、地域文化和群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)打破村莊界限，遷居并村。加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃的前瞻性、綜合性和可操作性。三是維護(hù)“兩級(jí)總體規(guī)劃”的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩所一隊(duì)”（規(guī)劃建設(shè)管理所、國(guó)土資源管理所和建設(shè)管理綜合執(zhí)法中隊(duì)）建設(shè)，落實(shí)職能、編制、人員，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民建房管理依法行政和綜合執(zhí)法能力。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)。

（二）促進(jìn)轉(zhuǎn)移集中。要?jiǎng)?chuàng)造條件，整合資源，把促進(jìn)城鄉(xiāng)居民適度集中居住和就地、就近充分就業(yè)作為鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化、公共服務(wù)均等化、資源利用集約化發(fā)展。具體做到“三個(gè)集中”：一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中。要按照項(xiàng)目支撐、園區(qū)承載的發(fā)展思路，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)資源向示范園區(qū)集中。做大園區(qū)規(guī)模，推進(jìn)企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)集聚，把園區(qū)建設(shè)成為縣域項(xiàng)目建設(shè)的載體、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高地、吸納就業(yè)的平臺(tái)、鎮(zhèn)村發(fā)展的新區(qū)。推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局延伸，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增加與鎮(zhèn)村發(fā)展的良性互動(dòng)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)農(nóng)民合作組織、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，每個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要發(fā)展一個(gè)千畝以上的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，各涉農(nóng)資金要向重點(diǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，通過(guò)2-3年連續(xù)扶持，把其打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)、科技示范的實(shí)驗(yàn)區(qū)、農(nóng)民增收的帶動(dòng)區(qū)。同時(shí)，依托豐富的山水人文資源，著力發(fā)展度假休閑、農(nóng)家體驗(yàn)游、農(nóng)家樂(lè)等旅游業(yè)。充分利用豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，建立特色農(nóng)副產(chǎn)品展銷(xiāo)中心，構(gòu)建特色產(chǎn)品商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。二是推進(jìn)農(nóng)戶向城鎮(zhèn)社區(qū)集中。制定和落實(shí)相關(guān)鼓勵(lì)和保障政策措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村適度集中居住，使農(nóng)民既“搬得出”，又“留得住”，真正實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變和職業(yè)轉(zhuǎn)移。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇勘定1-2個(gè)農(nóng)民新區(qū)集中建設(shè)地塊，并向規(guī)劃部門(mén)提出規(guī)劃意見(jiàn)，按照縣統(tǒng)一部署積極推進(jìn)農(nóng)民新區(qū)建設(shè)工作。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口安置原則上實(shí)行多元安置，即：農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口以城鎮(zhèn)公寓房安置為主，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移對(duì)象到縣城購(gòu)買(mǎi)商品房；對(duì)于移民扶貧整村搬遷的，低保戶和特困戶優(yōu)先享受公租房政策，五保戶納入敬老院安置。三是推進(jìn)農(nóng)用地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。在保持承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變的前提下，對(duì)轉(zhuǎn)移搬遷后的農(nóng)民原有資產(chǎn)，包括承包地、山林及宅基地復(fù)墾后的土地進(jìn)行確權(quán)，頒發(fā)權(quán)屬證，變資產(chǎn)為資本，以出租、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等形式，依法自愿進(jìn)行有償流轉(zhuǎn)，使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有更大的發(fā)展空間。

（三）保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，積極倡導(dǎo)“綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”理念，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)，在保護(hù)生態(tài)中加快發(fā)展。一是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村重金屬污染治理，積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。二是嚴(yán)格保護(hù)好森林、綠地、水體等生態(tài)系統(tǒng)，特別要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)用水一體化建設(shè)。三是繼續(xù)實(shí)施清潔能源改造，加快實(shí)施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)工程，加強(qiáng)國(guó)道、省道、高速公路等主要交通干道沿線的綠化，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村莊綠化，努力形成“沿線格局新、村村皆是景”的亮麗風(fēng)貌。四是積極開(kāi)展生態(tài)特色村鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、美麗宜居小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步塑造品牌形象，力爭(zhēng)通過(guò)二至三年努力，在全縣建成一批規(guī)劃科學(xué)、特色突出、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的特色村鎮(zhèn)。五是堅(jiān)持“分步推進(jìn)、分期實(shí)施”的原則，推進(jìn)主要通道沿線村莊建設(shè)提升，使和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)朝著精致化、集約化方向發(fā)展。

（四）完善基礎(chǔ)配套。要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)資源配置和新型城鄉(xiāng)社會(huì)管理上不斷完善，提升標(biāo)準(zhǔn)。一是提升基礎(chǔ)設(shè)施承載力。要以鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo)，全力推進(jìn)水、電、路、氣、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)的承載能力。二是提升公共服務(wù)資源配置。公共服務(wù)均等化是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的內(nèi)在要求，要不斷提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，健全新農(nóng)合、新農(nóng)保、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系。三是建立健全新型社區(qū)管理體制。加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，把社區(qū)服務(wù)延伸到中心村、基礎(chǔ)村，做到重心下移、服務(wù)前移，暢通訴求渠道，及時(shí)疏導(dǎo)負(fù)面情緒，有效預(yù)防和化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素。倡導(dǎo)健康積極的生活方式，全面提升新型農(nóng)村社區(qū)文明程度。并將城市管理的理念和方法逐步引向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，探索建立“大城管”機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣政府縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管農(nóng)業(yè)和城建的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。

（二）強(qiáng)化政策扶持。按照“政策集成、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，切實(shí)加大鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)的支持力度。一是用好用足增減掛政策。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛工作，國(guó)土部門(mén)要強(qiáng)化操作培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，加快驗(yàn)收審批，盡快落實(shí)措施。凡拆舊區(qū)土地復(fù)墾面積達(dá)50%以上且質(zhì)量符合要求的，要及時(shí)辦理建新區(qū)用地審批手續(xù)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛指標(biāo)和增值收益向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)留給重點(diǎn)鎮(zhèn)使用的比例不低于50%，每年安排的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)不少于100畝；節(jié)余指標(biāo)如被置換到縣城使用的，可采取按30萬(wàn)元/畝、當(dāng)?shù)丶?zhèn)商住用地基準(zhǔn)地價(jià)、當(dāng)年縣城區(qū)商住用地畝平均增值收益100%返還三種方式給予重點(diǎn)鎮(zhèn)補(bǔ)償。切實(shí)保障農(nóng)民利益，尊重農(nóng)民意愿，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)墾，努力完善鎮(zhèn)村功能，改善人居環(huán)境，使農(nóng)民共享集體建設(shè)用地增減掛鉤的實(shí)惠。二是盤(pán)活現(xiàn)有土地資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有供銷(xiāo)社、糧管所等基層站所的閑置用地和其它行政劃撥用地依據(jù)有關(guān)規(guī)定可轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地，依法依規(guī)進(jìn)行出讓。在保持土地集體所有和依法保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取農(nóng)村集體建設(shè)用地入股、聯(lián)營(yíng)等方式興辦企業(yè)或參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做好就業(yè)保障。對(duì)于安置落戶的農(nóng)民實(shí)行“一扶兩免”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度。即：扶助小額貸款。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)享受與城鎮(zhèn)居民同等的優(yōu)惠政策，符合條件的優(yōu)先享受3～5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貼息貸款政策；免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”，采取多種形式，免費(fèi)為轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)行訂單式、定向式的職業(yè)技能培訓(xùn)；免費(fèi)就業(yè)介紹。轉(zhuǎn)移農(nóng)民可到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)部門(mén)進(jìn)行求職登記，由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)免費(fèi)推薦到縣城園區(qū)企業(yè)等用人單位就業(yè)。

（三）強(qiáng)化資金投入。加快鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，資金投入是關(guān)鍵。要在各級(jí)財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式持續(xù)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，不斷加大項(xiàng)目資金整合力度，按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，全面整合移民扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)改、交通、國(guó)土、城建、規(guī)劃、房管、教育、人保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、文廣、電力等項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌用于鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。2013-2015年，縣財(cái)政每年安排縣級(jí)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，每年整合項(xiàng)目資金不少于3億元。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，探索建立鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)融資平臺(tái)，運(yùn)作好鎮(zhèn)村土地、生態(tài)、人文等資源，建立包括承包地、林地和農(nóng)村集體“三資”在內(nèi)的公共交易平臺(tái)，完善農(nóng)村資源要素與社會(huì)資本公平交易規(guī)則和利益共享機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)的良好格局。2013年社會(huì)資金投入力爭(zhēng)達(dá)到1.5億元。