導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設(shè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)從哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科角度對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行解讀

尹欒玉從農(nóng)村文化產(chǎn)品的公共屬性、農(nóng)村文化產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀、政府在發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)中的角色、民間文化———非正式制度形成的源頭等方面對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析?！稗r(nóng)村文化產(chǎn)品消費的整體性和非排他性，決定了政府提供這些產(chǎn)品的必然性;農(nóng)村文化產(chǎn)品消費所具有的強大的正外部性效用，決定了政府提供這種產(chǎn)品的必要性。”［4］政府應(yīng)制定和完善各種保障農(nóng)村文化建設(shè)的法規(guī)政策，推動農(nóng)村文化建設(shè)的法制化、規(guī)范化和制度化，并加強制度的監(jiān)管和落實，以保證農(nóng)村文化建設(shè)的常態(tài)化，同時要通過直接的公共財政投入和間接的出臺優(yōu)惠激勵政策鼓勵民間社會資本參與農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，確保農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給。在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中要以政府提供的法規(guī)、政策等正式性制度為主體，同時還需要包含習(xí)俗、道德規(guī)范，觀念、意識形態(tài)等內(nèi)容的非正式制度的支撐，而民間文化則是非正式制度形成的源頭，“發(fā)展農(nóng)村文化，必須培養(yǎng)和激勵‘鄉(xiāng)土藝術(shù)家’，激發(fā)農(nóng)民自身的積極性，變‘送’文化為‘種’文化?！?/p>

(二)對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)涵、特征、功能的解析

目前學(xué)術(shù)界對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵尚沒有統(tǒng)一的界定。蘇益南等學(xué)者把新農(nóng)村文化界定為:“基于鄉(xiāng)村區(qū)域共同體的長期傳承積累而形成、融入現(xiàn)代文明氣息并為特定區(qū)域的農(nóng)民群眾共同享有的價值觀、生產(chǎn)生活方式、行為規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣等的總和。”［5］根據(jù)這一定義，并參考組織文化的層次劃分，將新農(nóng)村文化分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個層次。新農(nóng)村物質(zhì)文化主要通過文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化活動等體現(xiàn)出來，反映了農(nóng)民群眾對文化的理解和需求，為制度文化和精神文化的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。制度文化主要體現(xiàn)為與農(nóng)村文化發(fā)展相關(guān)的各種規(guī)章制度，能為新農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。精神文化是人們在日常生活中總結(jié)出的理論經(jīng)驗和思想升華，為物質(zhì)文化和制度文化的發(fā)展提供強大的精神動力和思想保障。吳迪認(rèn)為“新農(nóng)村文化指的是一種既有別于城市文化又有別于以往的傳統(tǒng)農(nóng)村文化的一種全新型的農(nóng)村文化，是一種與時俱進(jìn)、豐富多彩、健康向上的文化，新農(nóng)村文化建設(shè)的根本宗旨在于推進(jìn)億萬農(nóng)民的知識化、文明化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展。”［6］張碩認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)主要包括農(nóng)民思想道德建設(shè)、農(nóng)村文化產(chǎn)品創(chuàng)作、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村文化隊伍建設(shè)、農(nóng)村法制建設(shè)、群眾文化活動的開展、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展八個方面的內(nèi)容。［7］王家新等學(xué)者認(rèn)為新農(nóng)村文化包含五大基本要素:作為文化參與者和承載者的農(nóng)民群體;作為文化共同體的農(nóng)村聚落內(nèi)的文化設(shè)施、設(shè)備和場所;農(nóng)村社區(qū)與外界的物質(zhì)和信息交換渠道;與農(nóng)村文化活動相配套的組織和制度;面向農(nóng)村的文化產(chǎn)品和服務(wù)。［8］徐學(xué)慶在博士論文中概括了新農(nóng)村文化的八項特征:繼承性、民族性、時代性、地域性、內(nèi)聚性、多樣性、群眾性、實用性，并認(rèn)為農(nóng)村文化具有十大功能:繼承、導(dǎo)向、娛樂、認(rèn)識、教育、溝通、規(guī)范、服務(wù)、媒介、經(jīng)濟(jì)。［9］“隨著改革開放的深入和我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國鄉(xiāng)村文化又呈現(xiàn)出時代性、開放性、群眾性等新的特征。目前，鄉(xiāng)村文化強調(diào)人與自然、人與鄉(xiāng)村、人與人、人與自我之間的和諧共存。在對待人與人的關(guān)系上，鄉(xiāng)村文化強調(diào)一種公共性和人倫性;在處理人與物的關(guān)系上，鄉(xiāng)村文化則強調(diào)人與外界的順應(yīng)性、和諧性。我國鄉(xiāng)村這種天人合一的文化生態(tài)，蘊涵著自然、淳樸、厚道的文化品格?！?/p>

(三)對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)必要性、意義的剖析

學(xué)者們對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)必要性、意義的闡述大同小異，取得了以下的共識:1．有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村和諧社會構(gòu)建“農(nóng)村文化建設(shè)不僅可以豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，而且可以引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾整合價值取向、提升思想境界、協(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系。通過思想道德教育和各種文化活動的開展，粘合各種心理裂痕，化解各種思想疙瘩和矛盾，架起溝通彼此心靈的橋梁，逐步形成以和為美、以和為貴的共識，從而增進(jìn)人與人、人與自然、人與社會之間的融合?！保?1］桂玉認(rèn)為，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵，農(nóng)村文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的重要條件和基礎(chǔ)性工作，為和諧農(nóng)村構(gòu)建提供思想和精神資源。［12］2．有利于推動社會主義新農(nóng)村全面小康社會建設(shè)黨的十六大報告提出文化建設(shè)是小康社會的重要特征和基本任務(wù)。從我國目前發(fā)展情況來看，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)的成果相比，農(nóng)村文化建設(shè)顯得較為薄弱。我國廣大農(nóng)村由于信息、交通比較閉塞，傳統(tǒng)落后文化根深蒂固，農(nóng)民思想觀念比較陳舊，農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，從這個角度講，農(nóng)村是制約我國社會實行全面小康的關(guān)鍵所在。遠(yuǎn)翠平認(rèn)為，加強農(nóng)村文化建設(shè)既是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的內(nèi)在要求，又是全面建設(shè)小康社會的重要保障。［13］3．有利于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，搞好新農(nóng)村文化建設(shè)能為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的精神支撐，有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于提高農(nóng)民生活質(zhì)量，有助于解決農(nóng)村存在的一些實際問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。王海通認(rèn)為，加強文化建設(shè)能夠提高農(nóng)民的思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念，為生產(chǎn)發(fā)展提供知識支撐。生活富裕不僅是擁有良好的物質(zhì)生活，還要有精神上的追求。鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，需要用文化建設(shè)來轉(zhuǎn)變?nèi)藗冴惻f的思想觀念、行為方式、生活習(xí)慣，形成文明向上的社會風(fēng)尚和干凈整潔的村容村貌。管理民主，更需要用先進(jìn)文化的建設(shè)來改變封建專制獨斷的管理方式，用民主法治的手段確保管理的科學(xué)化、民主化、高效化。［14］4．有利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)我國是一個農(nóng)業(yè)大國，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有社會主義現(xiàn)代化。建設(shè)社會主義強國，就必須發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民、建設(shè)富庶文明的社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村，而農(nóng)業(yè)的深層次發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的全面提高、現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)，都必須依托農(nóng)村文化建設(shè)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，發(fā)揮文化在人才培養(yǎng)、信息傳遞、科技普及、市場開拓、脫貧致富等方面的作用，為農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的思想保證、輿論環(huán)境、精神動力和智力支持。桂玉用“助推器”“導(dǎo)航燈”“粘合劑”來形象地比喻在整個社會主義農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中文化對經(jīng)濟(jì)、政治、社會發(fā)展所起的作用。

二、實踐總結(jié)

很多學(xué)者對本省、本市、本縣的社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀作了實地調(diào)查，總結(jié)了不少當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，普遍認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)開始后，農(nóng)村的精神文化生活在一定程度上得到改善，農(nóng)村文化事業(yè)取得了一定進(jìn)步，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相協(xié)調(diào)，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展還存在滯后現(xiàn)象。

(一)當(dāng)前我國社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的成績

各地農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)。目前，大部分農(nóng)村基本實現(xiàn)了縣縣有文化活動中心、圖書館和文化館，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有綜合文化站，行政村有文化活動場所的建設(shè)目標(biāo)。農(nóng)村文化服務(wù)體系不斷完善。各地紛紛實施文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)工程、廣播電視“村村通”工程、流動舞臺車工程和農(nóng)村電影放映工程等，極大地豐富了農(nóng)村的業(yè)余生活。群眾自娛自樂的文化活動蓬勃開展，在各級文化專業(yè)隊伍的指導(dǎo)與培訓(xùn)下，農(nóng)村涌現(xiàn)出一批業(yè)余文藝骨干，形成了一大批活躍在廣大農(nóng)村的民間花會、民間藝術(shù)表演團(tuán)隊和民間工藝家隊伍，民間文藝形式得到恢復(fù)與發(fā)展。

(二)當(dāng)前我國社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的不足

大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化工作中還普遍存在基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)滯后、基層文化隊伍匱乏、村民的文化生活單調(diào)、賭博迷信現(xiàn)象普遍存在、傳統(tǒng)文化形式日漸衰退的問題。黃欣認(rèn)為農(nóng)村文化生活發(fā)展滯后的主要表現(xiàn):一是文化生活消費偏低，二是文化生活方式單一，三是文化生活品味不高。［15］唐金培認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)在不同程度上還存在以下的問題或偏差:重“硬”輕“軟”，以中心代替全局;重“點”輕“面”，以個別代替整體;重“建”輕“管”，以形式代替內(nèi)容;重“樂”輕“教”，以利益代替責(zé)任;重“送”輕“種”，以城市文化代替鄉(xiāng)土文化。［11］陳運貴則認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)存在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間、供給與需求之間、硬指標(biāo)與軟任務(wù)之間三大矛盾的現(xiàn)實困境。［16］也有學(xué)者從政府的角度，總結(jié)了政府發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)、提供農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)中存在的主要問題:政府在農(nóng)村供給的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)衰退;當(dāng)前政府提供的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)與農(nóng)民的需求錯位;政府多頭行政造成重復(fù)建設(shè)、有限資源浪費;政府資金投入不足。［17］還有學(xué)者從農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角分析了不足:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，整體實力不夠強;文化資源開發(fā)利用的創(chuàng)新能力不足;缺乏有創(chuàng)意的文化名家及領(lǐng)軍人才;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)不力;文化消費總量偏低。

(三)農(nóng)村文化發(fā)展滯后的原因

很多學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)滯后主要是由思想上重視不夠、經(jīng)濟(jì)上投入不足以及農(nóng)村文化體制還不健全造成的。梁捍東、王曉瑞認(rèn)為，基層部門認(rèn)識不到位是新農(nóng)村文化建設(shè)弱化的思想原因;社會轉(zhuǎn)型和對農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)律研究不夠是弱化的社會原因;市場經(jīng)濟(jì)的沖擊及其負(fù)面效應(yīng)是農(nóng)村文化建設(shè)弱化的經(jīng)濟(jì)原因;一些落后文化影響仍在加深，一些封建文化在農(nóng)村仍然很有市場，是農(nóng)村文化建設(shè)弱化的自身原因;改革滯后不適應(yīng)新形勢是農(nóng)村文化建設(shè)弱化的動力原因;文化生產(chǎn)與消費脫節(jié)，難以滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，是農(nóng)村文化建設(shè)弱化的市場原因。

三、對策建議

學(xué)者們對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的各種研究思考，其出發(fā)點和落腳點都是為了破解新農(nóng)村文化建設(shè)難題、探尋行之有效的解決策略和方案。

(一)強化思想認(rèn)識

學(xué)者們一致認(rèn)為，必須充分認(rèn)識新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，深入宣傳文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，切實改變新農(nóng)村文化建設(shè)“說起重要、做起次要、忙起不要”的局面，改變農(nóng)村文化工作“熱在縣市、重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、冷在村莊”的狀況，樹立“大文化”建設(shè)的觀念。做到“四個納入”，即把文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入各級政府重要議事日程，納入各級政府的工作目標(biāo)管理責(zé)任制，納入各級政府的財政預(yù)算，通過這“四個納入”使農(nóng)村文化工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，使文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

徐學(xué)慶提出要明確新農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與管理主體的職責(zé)。加強黨委部門的導(dǎo)向監(jiān)督作用，保證新農(nóng)村文化發(fā)展的正確方向。加強政府部門對新農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)管理，促進(jìn)新農(nóng)村文化整體發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)村基層組織的組織、宣傳、發(fā)動和示范功能，推動農(nóng)村文化的健康發(fā)展。發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供牢固的群眾基礎(chǔ)。

(三)建立以政府為主導(dǎo)、社會資本廣泛參與的社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)資金運行機(jī)制

吳迪認(rèn)為，首先，中央和省級財政應(yīng)加大對農(nóng)村的專項扶貧投入、專項補貼的力度。地方政府可以要求村級政府提供相應(yīng)的配套資金用于營利性的文化基礎(chǔ)設(shè)施。其次，擴(kuò)大公益性籌資?？衫酶＠势薄Ⅻh費基金、社會捐贈、村社集資等多方渠道籌資。再次，多種方式并舉，走多業(yè)助文的道路。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理，興辦農(nóng)民書社、個體放映隊等，大力扶持民間職業(yè)劇團(tuán)和農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)展。

(四)加強農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)

首先要提高現(xiàn)有文化隊伍的水平，加強對農(nóng)村文化干部的培訓(xùn)。其次，在農(nóng)村吸收“文化精英”充實文化隊伍?？梢酝ㄟ^國家公共財政引導(dǎo)的方式，獎勵和補貼農(nóng)村基層文化帶頭人，建立一支鄉(xiāng)土化、農(nóng)民化和本土化的農(nóng)村文化精英隊伍。積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民間文化方面的作用。另外，國家還要制定引進(jìn)各類人才到農(nóng)村的優(yōu)惠政策，吸引大中專畢業(yè)生到農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村文化提供智力和人才支撐。［19］要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要作用。

(五)加強載體建設(shè)

篇2

生活社區(qū)化就是要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，健全社會化服務(wù)體系，創(chuàng)新社會治理體制，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式，使農(nóng)民享受便捷周到的公共服務(wù)，過上城市居民一樣便捷舒適的現(xiàn)代生活。這是“四化”村建設(shè)的目的，也是衡量新農(nóng)村建設(shè)的基本尺度。所以，要按照有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活、保持田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境的要求，有序推進(jìn)農(nóng)村小康住宅建設(shè)，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，不斷增強發(fā)展的保障能力。前進(jìn)村依托城市總體規(guī)劃，按照“城市化發(fā)展，社區(qū)化管理”的理念，堅持“適度超前、整村推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、分步實施”的原則，建成小康住宅樓18幢，385戶村民全部搬遷入住。同時，配套完善了村便民服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化體育廣場、醫(yī)療衛(wèi)生所、農(nóng)家超市等服務(wù)設(shè)施，打造“功能完善、布局合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境宜居、便民利民、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村社區(qū)，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化。通過提升居住品質(zhì)、優(yōu)化公共空間、完善社區(qū)功能、改善生態(tài)環(huán)境，把農(nóng)村小康住宅區(qū)建設(shè)成為文化底蘊濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會文明進(jìn)步、人與自然和諧，具有濃厚地域特色和生態(tài)文明的和諧宜居新型社區(qū)。滿足了農(nóng)民生活需求，提升了生活品質(zhì)和幸福感。

二、把打造特色生態(tài)新村作為基本要求，不斷美化生活環(huán)境，是“四化”村建設(shè)的保障

環(huán)境田園化就是要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村文化建設(shè)，保護(hù)好農(nóng)村原生態(tài)的田園環(huán)境和秀美風(fēng)光，傳承淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，樹立健康文明的生活方式，使生活環(huán)境保持田園風(fēng)光，優(yōu)美整潔、宜居樂業(yè)。這是“四化”村建設(shè)的基本要求，是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。所以，要不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境治理和保護(hù)力度，營造良好的生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。前進(jìn)村以清潔田園、清潔家園、清潔能源為重點，著力建設(shè)“村莊綠化、道路硬化、環(huán)境凈化、街道亮化、家庭美化”的生態(tài)文明新村。大力倡導(dǎo)綠色生態(tài)生活理念，積極推廣改廚、改廁、改圈、太陽能、沼氣清潔能源、畜禽健康養(yǎng)殖和農(nóng)作物秸稈高效利用等技術(shù)。配套建設(shè)住宅小區(qū)生活垃圾存貯、清運、填埋等處理設(shè)施，從根本上解決環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的頑疾，營造優(yōu)美整潔、設(shè)施齊全、功能完備的生產(chǎn)生活環(huán)境。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，開展“好婆婆、好媳婦、五星級文明戶”評選等精神文明創(chuàng)建活動，著力提高村民的思想道德素質(zhì)，形成文明、健康、科學(xué)的生活理念和生活方式。

三、把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為重要途徑，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，是“四化”村建設(shè)的支撐

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加強農(nóng)業(yè)檔案管理工作，使得農(nóng)業(yè)檔案管理能夠更加的規(guī)范化科學(xué)化，就必須要對與農(nóng)民切身利益相關(guān)的一切信息進(jìn)行詳細(xì)可靠地記載，包括著對于農(nóng)民承包的土地面積的記載、承包時間、承包費用以及土地的變更情況的記載。對于這些信息的記載可以有效地避免了這些內(nèi)容而引發(fā)農(nóng)村的社會矛盾，很大程度上降低了土地分配不公而產(chǎn)生的社會糾紛與紛爭，為構(gòu)建社會主義和諧社會以及新時期現(xiàn)代化新農(nóng)村提供了一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。因而，加強農(nóng)業(yè)檔案管理為農(nóng)村的和諧發(fā)展以及建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村起到了重要的作用。

2農(nóng)業(yè)檔案管理存在的問題

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)檔案管理記錄工作起步時間很早，在一段時期內(nèi)發(fā)展速度很快，其檔案的記錄涉及到很多方面的內(nèi)容，但是也不乏存在著一些問題。首先，農(nóng)業(yè)檔案管理有許多方面的內(nèi)容沒有記錄，無法同飛速發(fā)展的農(nóng)村社會主義建設(shè)的實際與進(jìn)程相適應(yīng)。我國的農(nóng)村在全國范圍內(nèi)十分的廣闊，許多的農(nóng)村都由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，許多的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，檔案管理的硬件設(shè)施更是十分的有限，這樣就導(dǎo)致許多的農(nóng)村地區(qū)沒有建立一個專門的檔案管理機(jī)構(gòu)。尤其是在大部分的小村鎮(zhèn)中，這樣的現(xiàn)象更是十分的嚴(yán)重，對于記錄的檔案管理工作很不重視，檔案隨意的存放，沒有一個專門的檔案管理機(jī)構(gòu)更沒有專門的管理設(shè)備。此外，在有些農(nóng)村地區(qū)，雖然建立一個檔案管理工作機(jī)構(gòu)，但是沒有相應(yīng)的管理制度去制約日常工作，更是缺乏相應(yīng)的管理制度，往往檔案管理工作都只是其他工作部門的一個“副業(yè)”，管理能力與管理水平十分低，缺乏規(guī)范化的管理制度，大部分的檔案記錄都是一些紙質(zhì)的記載，沒有建立相應(yīng)的檔案管理電子化的平臺，信息化程度地下，很大程度上制約了檔案的利用效率，許多的檔案管理人員更是沒有意識到檔案管理工作的重要性，這樣嚴(yán)重影響了檔案管理工作的質(zhì)量，無法提供可靠而準(zhǔn)確的信息資料。

3對加強檔案管理的改革建議

3.1做好檔案的記錄工作

農(nóng)業(yè)檔案的記載是否規(guī)范，其記載的信息是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到檔案能否為現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的依據(jù)。所以，要重視檔案資料的收集以及整理的方法，最大程度上保障收集的檔案資料可靠性、科學(xué)性、規(guī)范化。在收集檔案資料的過程中范圍要廣，要進(jìn)行科學(xué)化的收集，在整理的過程中要分門別類的統(tǒng)一管理，最大程度上方便查閱，從而可以提高檔案的利用效率，農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的相關(guān)工作人員在實行各項政策是可以依據(jù)可靠真真實的檔案記載作出正確的決定。做好農(nóng)村檔案管理工作就是為現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)性的作用。

3.2充分開發(fā)檔案管理信息，集思廣益

傳統(tǒng)的檔案管理工作的工作重心都側(cè)重于保管工作，沒有意識到利用檔案信息的重要作用，需要利用檔案信息的人員必須親自上門進(jìn)行信息收集?，F(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)工作從而給農(nóng)業(yè)檔案管理工作提出了更高的要求，需要在收集檔案信息的過程中親自下到基層中去，了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀，將科學(xué)技術(shù)融入到檔案管理中去，在不斷地社會實踐中總結(jié)社會經(jīng)驗，講科學(xué)的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要推動力，從而最大限度上的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，為建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村服務(wù)。

3.3檔案管理相關(guān)人員要有服務(wù)意識

農(nóng)業(yè)檔案記錄了農(nóng)村的整個發(fā)展與改革的歷史，是生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的重要依據(jù)，為農(nóng)業(yè)科學(xué)研究以及全新的生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展提供了重要的依據(jù)。作為農(nóng)村檔案管理的相關(guān)工作人員要定期的進(jìn)行檔案管理的實訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，不斷提高他們對于檔案管理的相關(guān)知識與能力，提高管理的專業(yè)水平，認(rèn)識到農(nóng)村檔案管理工作的重要作用，使得檔案管理的相關(guān)工作人員能夠具有服務(wù)社會的工作意識，從而促進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)工作。

4結(jié)束語

篇4

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展近年來正趨于多樣化，多種行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)組織并存，在競爭中不斷發(fā)展。我國的國有商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)一般只辦理小額的質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，信貸品種極度欠缺，雖然各大銀行相繼開設(shè)了一些服務(wù)于中小企業(yè)的信貸項目，但是貸款總量小，貸款資格審查過于嚴(yán)格[1]。在此情況下，農(nóng)村的大部分信貸需求最終還是落到了農(nóng)村信用社的肩上，而農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)素質(zhì)低、信貸種類單一的特點已經(jīng)難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣化的趨勢。

二、建立完善的農(nóng)村金融改革體系，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

(一)堅持農(nóng)村金融改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的同步進(jìn)行處理好農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性的特點出發(fā)制定農(nóng)村金融發(fā)展的戰(zhàn)略方向，有利于實現(xiàn)農(nóng)村金融改革與經(jīng)濟(jì)改革的同步進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)要建立供給型農(nóng)村金融發(fā)展策略，以此為基準(zhǔn)，不斷調(diào)整我國農(nóng)村政策銀行的功能，適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)貸款項目，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，重點支持農(nóng)村龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，逐步實現(xiàn)農(nóng)村人民與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的雙贏。

(二)充分發(fā)揮政策性支農(nóng)機(jī)構(gòu)的重要作用農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中有著不可取代的作用。我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金支持，金融缺口偏大，在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面，政策性金融機(jī)構(gòu)的支持與服務(wù)力度還不到位。針對國家主要的政策性支農(nóng)機(jī)構(gòu)來說，要不斷擴(kuò)大市一級機(jī)構(gòu)，收縮縣一級機(jī)構(gòu)，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，將主要業(yè)務(wù)落實到實處，中央政府的支農(nóng)業(yè)務(wù)要委派到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，市縣級的業(yè)務(wù)要慎重選擇金融機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮出支農(nóng)機(jī)構(gòu)的作用。

(三)各個金融機(jī)構(gòu)的改革第一，深化農(nóng)村信用社的改革。農(nóng)村信用社要在落實各項扶農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，把改革的重點放到對自身市場競爭力的提高上來，盡快的建立一個全國性的農(nóng)村信用社結(jié)算體系，在員工中積極引進(jìn)競爭機(jī)制，保證農(nóng)村信用社隊伍的穩(wěn)定，通過基層社制定貸款利率，增加客戶對農(nóng)村信用社的好感度。第二，深化農(nóng)業(yè)銀行的改革。農(nóng)業(yè)銀行在改革過程中要重視商業(yè)性的增強，漸漸弱化政策性的金融業(yè)務(wù)，以便能夠為資金需求量大的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展項目提供更多的金融服務(wù)支持，不斷完善產(chǎn)品市場、便利性結(jié)算、信息咨詢等中間性金融服務(wù)業(yè)務(wù)[2]。第三，深化其他金融機(jī)構(gòu)的改革。在郵政儲蓄銀行的改革進(jìn)程中，要將郵政儲蓄銀行的資金引回農(nóng)村地區(qū)，建立中小型企業(yè)貸款的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。另外，要致力于民間金融體系的構(gòu)建和發(fā)展，使其在農(nóng)村金融中發(fā)揮輔助作用，多方面規(guī)范民間融資行為，大力發(fā)展小額貸款組織等民間金融機(jī)構(gòu)，不斷推進(jìn)農(nóng)村金融的改革和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。

(四)創(chuàng)建良好的農(nóng)村金融環(huán)境金融環(huán)境的建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)的過程中發(fā)揮著重要作用，想要創(chuàng)建一個良好的農(nóng)村金融環(huán)境，政府就要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極建立農(nóng)村信用信息管理系統(tǒng)和失信懲戒制度，嚴(yán)厲打擊逃債行為，降低金融風(fēng)險。此外，國家還要在立法上予以支持，加強法制監(jiān)管，打造一個健康的金融環(huán)境。

三、結(jié)論

篇5

1新農(nóng)村政策自身存

在問題“制度實施的不完全還來自于制度本身的不完善”。政策是否適當(dāng)，是否合理，嚴(yán)重制約著政策的執(zhí)行效力。部分政策大而空，沒有經(jīng)過實地調(diào)研，想當(dāng)然地制定，致使政策無法落實，制約著農(nóng)村的發(fā)展。如2009年出臺的《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，由于政策本身存在問題，未能完全達(dá)到預(yù)期的目的和效果。

2政策執(zhí)行主體的原因

一是基層執(zhí)行組織的“經(jīng)濟(jì)人”本身阻礙政策執(zhí)行，政策執(zhí)行主體的自身利益、需求和行為很大程度上影響著政策的有效執(zhí)行。二是從政策執(zhí)行體制上看，政府在政策的制訂、執(zhí)行、評價和監(jiān)督上占據(jù)主導(dǎo)地位，政府權(quán)力至上，監(jiān)督和建議力量不足，這難免造成政策執(zhí)行不科學(xué)的現(xiàn)象。

3政策執(zhí)行客體的負(fù)面影響

農(nóng)民的“自利”思想，阻礙了對新農(nóng)村政策執(zhí)行的監(jiān)督。每個農(nóng)民需要自己擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任所需的成本，而由于農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)民便把責(zé)任寄托在別人身上，自己獨享成果，最后容易形成“人人都有監(jiān)督責(zé)任，卻沒人監(jiān)督”的局面。

4政策執(zhí)行環(huán)境的阻礙因素

一是部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，影響了農(nóng)民和政策執(zhí)行者對政策目標(biāo)的期望和支持力度，間接影響了政策目標(biāo)的達(dá)成。二是部分農(nóng)村基層干群關(guān)系緊張，農(nóng)村基層政府執(zhí)行者腐敗和不作為，農(nóng)民對政府執(zhí)行者信任度下降，導(dǎo)致基層執(zhí)行主體的權(quán)威資源日漸缺失。三是現(xiàn)今農(nóng)村缺乏完善的政策執(zhí)行監(jiān)督體系資源，影響著政策的有效執(zhí)行。

二增強我國新農(nóng)村政策執(zhí)行效果的對策

1強化新農(nóng)村政策體制改革

一是精簡機(jī)構(gòu)，撤銷不必要的部門，合并職能相似的部門，實現(xiàn)資源整合，使資源利用最大化。二是加強執(zhí)行機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，防止“上有政策，下有對策”。建立健全新農(nóng)村政策溝通傳播機(jī)制，建立完善信息系統(tǒng)，利用新媒體并開設(shè)電話熱線等官民交流互動機(jī)制，促使基層干部與農(nóng)民實現(xiàn)線上線下互動交流，使政府能夠認(rèn)真聆聽農(nóng)民心聲，使農(nóng)民獲得監(jiān)督政府的權(quán)利。

2提升基層干部的綜合素質(zhì)

一是要提升基層干部對新農(nóng)村政策的理解水平。開展定期或不定期政策學(xué)習(xí)、宣講，使政策執(zhí)行者“嚼透”各項新農(nóng)村政策，確保政策實施不變形。二是要加強政治修養(yǎng)和道德建設(shè)。道德缺失、信念動搖容易使政策執(zhí)行產(chǎn)生偏差。三是要提升執(zhí)行者的執(zhí)行能力。開展專業(yè)培訓(xùn)，使政策執(zhí)行者掌握政策執(zhí)行的把握能力和控制能力。

3打造新型農(nóng)民隊伍

一是加強和完善村民自治建設(shè)，強化農(nóng)民的參與意識，在公正公開、農(nóng)民自愿的情況下選出農(nóng)民自己的“代言人”，保障農(nóng)民自身應(yīng)有的利益。二是提高農(nóng)民自身素質(zhì)。加大教育投資力度，提高農(nóng)民整體水平，有利于農(nóng)民學(xué)習(xí)理解新農(nóng)村政策，消除抵制新農(nóng)村政策實施的心理。

4營造良好的政策執(zhí)行

篇6

1民生科技發(fā)展必須要體現(xiàn)“以人為本”

民生科技要想在農(nóng)村得到有效的推廣實施，必須要有戰(zhàn)略性的思路來引領(lǐng)?！耙匀藶楸尽笔钱?dāng)下最切合民生事業(yè)發(fā)展的根本，換句話說，只有讓老百姓得到實惠，民生事業(yè)的發(fā)展才有立足之本。像是近些年，各小區(qū)污染水源得到了有效凈化處理，農(nóng)民的生活質(zhì)量得到改善，民生科技由此帶來的福利更是深入人心，為今后科技發(fā)展也奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而，“以人為本”不是說說而已，我們必須要正視當(dāng)前小農(nóng)思想、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村中已經(jīng)根深蒂固。今后的工作實踐中，我們必須要正視這個問題，自基層政府部門就要樹立民生科技發(fā)展的觀念，利用市場的推動作用引領(lǐng)社會各基層積極參與民生科技發(fā)展之中，使著為農(nóng)戶謀福利深入政府工作人員內(nèi)心的同時，讓大眾感受到政府工作的初衷就在于為基層老百姓謀福祉，從而號召民眾和政府能夠齊心協(xié)力的投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。

2民生科技發(fā)展建議于國家政策層面予以更多支持

國家應(yīng)該重視民生科技發(fā)展這一項民生工程，將其納入到國家創(chuàng)新體系和科技管理范疇之中，鼓勵各部門積極開展民生科技研發(fā)工程，促進(jìn)民生科技創(chuàng)新活動于社會中的再創(chuàng)造。同時，國家還應(yīng)在政策上給此方面技術(shù)人才的培養(yǎng)提供便利，比如；提供科研平臺、降低申請學(xué)歷門檻等等，確保有更多的技術(shù)人才投入到民生科技發(fā)展之中，為民生科技發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。此外，國家還應(yīng)于資金方面與民生科技發(fā)展提供必要的支撐，制定相應(yīng)的政策保障資金來源，同時與民生科技發(fā)展項目招標(biāo)時提供一定的照顧。而對于那些直接關(guān)系到農(nóng)民衛(wèi)生、健康、安全、公共服務(wù)等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的科研項目時，要千方百計幫助其籌集資金，為民生科研工作的開展提供必要的資金支撐。

3民生科技發(fā)展必須要根治于民生大眾之中

篇7

1新農(nóng)村聚落

當(dāng)前的農(nóng)村需要在“生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展”理念指導(dǎo)下，以綠色建筑科學(xué)理論為依據(jù)，對農(nóng)村居住建筑和空間關(guān)系展開全面研究，以探索采用綠色的低成本建筑節(jié)能技術(shù)對居住環(huán)境、舒適度的綜合影響，從而找尋出經(jīng)濟(jì)可行的符合現(xiàn)農(nóng)村實際情況的綠色建筑設(shè)計策略(本文中所涉及的低成本建筑節(jié)能低技術(shù)更注重的是能滿足農(nóng)民居住需求和經(jīng)濟(jì)承受力，而非對農(nóng)村地區(qū)在技術(shù)上的歧視)，從而因地制宜實現(xiàn)設(shè)計能耗和成本最低的目標(biāo)。

2綠色建筑的概念

綠色建筑是在人與自然、人工環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上所提出的一種建筑形式，它凝聚了人類建筑文化、生態(tài)文明與生態(tài)智慧。綠色建筑是“指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人類提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。”綠色建筑追求建筑與自然的和諧共生，滿足使用者需求的同時，最大化地保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)生態(tài)效益并體現(xiàn)出對未來的關(guān)懷。因此，綠色建筑在本質(zhì)上是一種追求生態(tài)、降低能耗、可持續(xù)發(fā)展的建筑形式，其主旨是與地球和諧共生。作為一名設(shè)計人員，首先應(yīng)該具備環(huán)境倫理學(xué)的觀念，將建筑與適宜技術(shù)相結(jié)合，采用低能耗達(dá)到高效率的能源循環(huán)模式，將建筑從建造到全壽命周期的能耗減到最低，并有利于建筑材料的重復(fù)利用。

3綠色建筑技術(shù)

在談?wù)摼G色建筑技術(shù)時，首先要明確一個觀點———建筑技術(shù)的適宜性。福斯特曾經(jīng)指出:“談?wù)摷夹g(shù)不時髦了，但我卻不知道，你怎么能不制造物品?而這正是技術(shù)之所在，也即我們的文化之所在”。任何時代建筑的每一步發(fā)展，無不與建筑師對當(dāng)時先進(jìn)技術(shù)與結(jié)構(gòu)的大膽運用和拓展密切相關(guān)。技術(shù)在當(dāng)代社會扮演著更加重要的角色乃至成為當(dāng)代的文化特征，建筑亦不能不把技術(shù)的運用當(dāng)作一個關(guān)鍵課題。在分析當(dāng)代技術(shù)的前提下，如果以建筑所利用技術(shù)的特征和差異作為分類標(biāo)準(zhǔn)，則可劃分為三個層次:低技術(shù)、中間技術(shù)(或稱輕技術(shù))、高技術(shù)。這種劃分標(biāo)準(zhǔn)有助于理解技術(shù)的復(fù)雜性、經(jīng)濟(jì)性和可普及性之間的關(guān)系。(1)低技術(shù)是指在傳統(tǒng)建筑的技術(shù)基礎(chǔ)上，按照資源條件和當(dāng)時的社會生產(chǎn)力，在建筑營造中使用的技術(shù)。當(dāng)今低技術(shù)的源泉是傳統(tǒng)建筑，它偏重于從鄉(xiāng)土建筑、地方建筑中挖掘傳統(tǒng)的節(jié)能、通風(fēng)、利用土生材料等方面的經(jīng)驗和技術(shù)，并加以技術(shù)改良，不用或很少用現(xiàn)代技術(shù)手段來達(dá)到建筑生態(tài)化的目的。在形式上主要強調(diào)鄉(xiāng)土、地方特征。(2)中間技術(shù)是因其并不拘泥于技術(shù)類型的時空性，并在上述低技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代技術(shù)的原理和設(shè)備，通過深入的建筑設(shè)計，提高對環(huán)境和資源的利用效率，減少不可再生資源的浪費以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在運用層面上，它傾向于利用現(xiàn)代科技的研究成果和工業(yè)產(chǎn)品，也不排斥傳統(tǒng)低技術(shù)。中間技術(shù)的核心是依據(jù)建筑所處的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境條件適度地選擇合適的技術(shù)形態(tài)。(3)高技術(shù)是指積極主張運用當(dāng)代最新的技術(shù)成果來解決生態(tài)建筑設(shè)計的問題。并把其他領(lǐng)域內(nèi)的最新技術(shù)，如信息技術(shù)、電子技術(shù)等，按照生態(tài)要求移植進(jìn)來且以高新技術(shù)的運用為主題。即使使用一些傳統(tǒng)技術(shù)手段，也是建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)的材料和工藝來加以實現(xiàn)。技術(shù)的三個層次在這里并不是一種絕對觀念，而是相對的、動態(tài)的概念。中間技術(shù)相對低技術(shù)而言是高技術(shù)，而相對高技術(shù)則是低技術(shù)。同時技術(shù)也是動態(tài)發(fā)展的，不同層次之間的技術(shù)，會隨著社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的發(fā)展而相互轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)建筑的很多地方體現(xiàn)了生態(tài)的觀點，在技術(shù)上是人們在長期適應(yīng)環(huán)境的過程中逐步摸索所形成的，其所依據(jù)的建筑技術(shù)往往是最樸素最直觀的自然規(guī)律和千百年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。相對現(xiàn)代建筑而言，低技術(shù)具有良好的普及性、簡單直觀、容易掌握和應(yīng)用、成本低廉。傳統(tǒng)建筑的低技術(shù)主要受到社會生產(chǎn)力制約，營建模式需要結(jié)合地域的自然氣候、地理資源，表現(xiàn)出與自然和諧統(tǒng)一。正由于以上諸多的原因，傳統(tǒng)建筑的低技術(shù)設(shè)計方法保留和延續(xù)著較多的傳統(tǒng)因子，攜帶的文化信息較多，同時也在技術(shù)層面上最結(jié)合自然，采用最少的改造自然的技術(shù)手段來達(dá)到舒適、適宜的居住環(huán)境，在這個層面上，傳統(tǒng)建筑的低技術(shù)特征是綠色建筑技術(shù)的一個分支研究方向。

4綠色節(jié)能建筑實例分析

對綠色節(jié)能建筑的案例研究主要集中在德國的相關(guān)節(jié)能建筑上，德國在居住建筑中的能源節(jié)約計劃主要有:主動式太陽能利用、其他可再生能源的利用。且將這些節(jié)能方式運用到建筑上形成了———低能建筑、近零能建筑、全零能耗建筑。其中有一項建筑技術(shù)讓我們的感受尤為深刻，那就是“石灰砂砌塊”和泡沫混凝土砌塊。德國的砌體外墻和中國的砌體外墻非常相近，砌塊的基本模數(shù)是一樣的，原來也是以實心粘土磚為主，后來發(fā)展成為空心粘土磚，但粘土磚都要開采粘土而破壞植被，還需要消耗大量能源燒結(jié)并釋放有害氣體。而石灰砂磚砌塊是在200攝氏度下，蒸汽養(yǎng)護(hù)數(shù)小時即可成型，不需要高溫?zé)Y(jié)。泡沫混凝土砌塊也不需要燒結(jié)，這樣就大大減輕了環(huán)境壓力，原材料也可以反復(fù)利用，同時，這種方式形成的砌塊的力學(xué)和熱工性能都比粘土磚好。低能耗是世界上比較公認(rèn)的一種可以推廣的實用型節(jié)能建筑，而且技術(shù)也相對成熟。節(jié)能建筑是一種在建筑建造完成之后，在使用過程中探求的一種能耗節(jié)約模式，在綠色建筑技術(shù)的層面上來講是對于建筑的使用壽命周期的研究。德國的零能耗建筑實驗表明，建筑所必需的能源都可不需要靠外部系統(tǒng)提供，而可以僅依靠建筑自身從太陽能和地?zé)岬荣Y源中取得，所以這種建筑也叫太陽能全自給建筑。在設(shè)計上主要從建筑設(shè)計、外墻和窗戶的構(gòu)造、通風(fēng)系統(tǒng)、屋頂光電池和電力系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)這幾個方面入手，通過每個方面的相互搭配補充，實現(xiàn)建筑的零能耗;建筑設(shè)計上，講究建筑的進(jìn)深盡可能小，這樣采暖能耗小;外墻和窗戶的構(gòu)造上，首先要避免“熱橋效應(yīng)”的產(chǎn)生，還有墻體的保溫、隔熱性能及墻體砌體材料的選擇;通風(fēng)直接關(guān)系到建筑使用的舒適性，這一點尤為重要，應(yīng)在設(shè)計上盡量減小風(fēng)速，室內(nèi)通風(fēng)的方式應(yīng)根據(jù)室內(nèi)的溫度來選擇是自然通風(fēng)還是被動進(jìn)風(fēng)或排風(fēng)系統(tǒng)，同時配合采暖系統(tǒng)保證室內(nèi)溫度在一個范圍內(nèi)的恒定，這樣才會創(chuàng)造一個舒適的室內(nèi)環(huán)境;屋頂光電池和電力系統(tǒng)主要采用太陽能電池系統(tǒng)和氫氧電池系統(tǒng)為建筑提供能源和供熱，這在一定程度上可以自給自足，為建筑提供良好的電力供應(yīng)和保持室內(nèi)溫度的恒定;熱水系統(tǒng)主要以太陽能熱水器為主要設(shè)備，在冬季太陽能不足時，可利用氫氧電池系統(tǒng)為熱水器提供熱源。實際上，在建筑投入使用后，常有多種節(jié)能方式可以運用。太陽能只是其中一種。傳統(tǒng)建筑雖不能做到完全的零能耗，但可采用適宜技術(shù)來降低建筑使用過程中的能耗，比如沼氣、利用鄉(xiāng)土材料來加強建筑的保溫隔熱性能等。為此，在設(shè)計綠色建筑時，首先是要認(rèn)真審視建筑周圍現(xiàn)狀，哪些技術(shù)和條件有利于節(jié)能，哪些可以提供能源;如果常規(guī)成熟的技術(shù)可以運用，不妨與高新技術(shù)進(jìn)行仔細(xì)比較，何者更經(jīng)濟(jì)可靠;同時還要找到在熱工學(xué)上的平衡點，既減少能量損失又增加能量獲得，力求節(jié)能效益更大化。

5綠色建筑技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)的前景

綠色建筑技術(shù)是從建筑的全壽命周期著眼，從建筑的材料到建筑全壽命周期后建筑垃圾的再利用，這是綠色建筑技術(shù)研究的一個重要方面。誠然，這只是從空間建構(gòu)的材料方面為考量，在建筑空間的使用過程中，綠色建筑又應(yīng)該對建筑投以什么樣的關(guān)注呢?筆者認(rèn)為，首先應(yīng)從建筑的使用能耗、建筑的生態(tài)性、建筑對環(huán)境造成影響這三個方面來思考。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村從傳統(tǒng)居住模式中轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代居住模式，勢必會造成居住方式的改變和建筑觀念的轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的分散式居住，演變?yōu)樾罗r(nóng)村的集中、密集、小區(qū)化居住形態(tài)。傳統(tǒng)的居住建筑是人們長期同自然環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)物，往往是采用簡單、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)來達(dá)到生產(chǎn)生活居住的目的。而在新農(nóng)村的建設(shè)中，我們必須應(yīng)該以綠色建筑技術(shù)理念為指導(dǎo)，遵循可持續(xù)原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，盡力與地域特色相結(jié)合，充分利用自然而不破壞自然，使人與生態(tài)環(huán)境和諧相處。因此，在建筑前期階段，應(yīng)全面考慮地域特色、當(dāng)?shù)氐臍夂蚝偷乩項l件、調(diào)查研究當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?并在建筑設(shè)計過程中將這些因素加以重點思考，力圖做到建筑與周圍的環(huán)境結(jié)合、設(shè)計與自然結(jié)合。而在建筑工程技術(shù)設(shè)計中，也應(yīng)該對工程作出系統(tǒng)分析和合理科學(xué)的規(guī)劃，使工程施工對自然環(huán)境的影響最小，同時針對建筑的各種物理性能，還需要作出相應(yīng)評估，例如采光、通風(fēng)、保溫、隔熱、遮陽等物理性能。此外，也要對當(dāng)?shù)氐墓猸h(huán)境進(jìn)行分析，是否適合采用太陽能，在農(nóng)村沼氣也是一種環(huán)保的新型能源，在設(shè)計過程中同樣需要給予重視。

篇8

1.1高校圖書館間形成協(xié)作關(guān)系，開展館際互借同一地區(qū)的高校圖書館要形成協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一共享的圖書、情報資源信息庫和資源共享的信息交流平臺，使農(nóng)村讀者在任何圖書館的任何節(jié)點、終端，都可以檢索文獻(xiàn)，用最短的時間獲得盡可能多的信息。各館之間建立圖書資料借閱和歸還的流動機(jī)制。本著就近借閱、就近歸還的原則，方便農(nóng)村讀者借閱和歸還。一個讀者即使從多個圖書館借閱了多本圖書資料，也只需選擇一個最方便的圖書館歸還即可，不必向每個圖書館分別歸還，而由圖書館網(wǎng)絡(luò)流動機(jī)制完成圖書資料的歸還工作。

1.2與公共圖書館合作，聯(lián)合開展互借服務(wù)公共圖書館近年來參與了國家的“知識工程”“送書下鄉(xiāng)工程”“全國文化信息資源共享工程”等項目，在為農(nóng)村、為農(nóng)民服務(wù)的過程中，積累了寶貴的經(jīng)驗。高校圖書館應(yīng)與公共圖書館密切合作，形成合作機(jī)制，聯(lián)合開展互借服務(wù)。建立以公共圖書館為主、高校圖書館參與建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館分館或村圖書室，為農(nóng)村讀者提供文獻(xiàn)借閱服務(wù)。高校圖書館之間以及高校圖書館與公共圖書館合作，要注意優(yōu)勢互補，將最新的、農(nóng)村讀者急需的有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)林技術(shù)方面的書籍及時送到農(nóng)村讀者手中。

2信息服務(wù)模式

信息服務(wù)模式是目前高校圖書館服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)最主要的服務(wù)模式。

2.1與地方政府同步規(guī)劃，共建農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺

2.1.1與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，共同建設(shè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)。高校圖書館和農(nóng)村科技工作者相距較遠(yuǎn)，為了能更好地隨時隨地地為農(nóng)村科技工作者服務(wù)，應(yīng)建立良好的溝通平臺，為農(nóng)村讀者開設(shè)一條信息資源專線，可以通過有線電話、移動電話、或互聯(lián)網(wǎng)、QQ視頻、QQ郵箱等聯(lián)系方式，保持和農(nóng)民朋友時時溝通，事事聯(lián)系，針對他們在生產(chǎn)、生活中遇到的技術(shù)等問題，及時聯(lián)系學(xué)院及相關(guān)專家予以解答，從而防止他們可能因操作不當(dāng)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受損失的情況發(fā)生。為農(nóng)村讀者提供經(jīng)過高校圖書館工作人員加工的信息資源，主動提供專題服務(wù)、參考咨詢等形式多樣的服務(wù)。2.1.2建立虛擬參考咨詢系統(tǒng)，解答農(nóng)民咨詢問題虛擬參考咨詢是圖書館利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺推出的一種參考咨詢服務(wù)形式，是圖書館的咨詢服務(wù)不受地域、時間的限制，在網(wǎng)上實時解答讀者提出的問題，從而使讀者能夠及時得到問題的答案。虛擬參考咨詢服務(wù)在高校圖書館已普遍開展，并積累了寶貴的經(jīng)驗。將虛擬參考咨詢服務(wù)范圍向農(nóng)村延伸，解答農(nóng)民咨詢問題，高校圖書館應(yīng)建設(shè)適合農(nóng)民需求的網(wǎng)絡(luò)信息資源或建立涉農(nóng)專題數(shù)據(jù)庫，讓農(nóng)民能通過登錄圖書館網(wǎng)站查閱相關(guān)數(shù)據(jù)庫資源。同時，高校圖書館應(yīng)建立微博、微信平臺，為農(nóng)村讀者開展一對一的咨詢服務(wù)。隨著“村村通電話”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”等工程的持續(xù)深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)信息化平臺、農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)逐漸繁榮。在越來越多農(nóng)村讀者利用手機(jī)獲取信息的情況下，高校圖書館應(yīng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，利用微博、微信多功能特點，開展農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)，讓農(nóng)村手機(jī)用戶尤其是青年農(nóng)民通過移動網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新技術(shù)、獲取新信息。

2.2開展信息咨詢服務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益

2.2.1增強成本低但實用性強的信息產(chǎn)品開發(fā)針對農(nóng)民文化層次低、網(wǎng)絡(luò)使用率低的特點，開發(fā)一些成本低廉但實用性強的信息產(chǎn)品。比如，組織專人對紙質(zhì)文獻(xiàn)中涉及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民急需的農(nóng)技信息進(jìn)行提煉，選出其中的關(guān)鍵信息編輯形成農(nóng)業(yè)科技知識匯編，尤其要對農(nóng)民難以讀懂的專業(yè)詞匯做出通俗化解釋，方便群眾閱讀；同時充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，由專人負(fù)責(zé)從農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時下載農(nóng)民關(guān)注的農(nóng)村熱點問題和急需的涉農(nóng)信息，準(zhǔn)確及時地提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，加快農(nóng)產(chǎn)品供求的有效對接，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。2.2.2進(jìn)行信息跟蹤提供個性化信息服務(wù)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性特點，對農(nóng)作物生長的前期、中期、后期分別收集相關(guān)的生產(chǎn)指導(dǎo)信息以及作物病蟲害防治信息。針對種養(yǎng)大戶、購銷大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，準(zhǔn)確及時地為其提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，加快農(nóng)產(chǎn)品供求的有效對接，降低營銷成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。

3知識服務(wù)模式

知識服務(wù)模式是高校圖書館服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)最具發(fā)展?jié)摿烷_發(fā)前景的服務(wù)模式。

3.1開展科技定向服務(wù)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣

3.1.1為高校科研項目服務(wù)地方高校圖書館應(yīng)依托高?？蒲许椖看罱ǜ咝？蒲胁块T與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者間的溝通平臺，積極下基層了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所遇到的技術(shù)難題和農(nóng)民對新品種、新技術(shù)的需求信息，并及時反饋給學(xué)?？蒲胸?fù)責(zé)人，幫助其科研立項，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，增強高?？蒲许椖康尼槍π耘c實用性。為節(jié)省科研工作者查詢、檢索所需文獻(xiàn)信息的時間，便于科研工作者隨時跟蹤本研究領(lǐng)域或本行業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)，高校圖書館要利用館內(nèi)外傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源、電子網(wǎng)絡(luò)資源等，開展針對科研工作者提出的特定課題的定題文獻(xiàn)資源服務(wù)，使所研究的課題順利結(jié)題，早日轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。3.1.2為熱點產(chǎn)業(yè)投資咨詢服務(wù)項目高校圖書館在提供信息服務(wù)時，要在全社會范圍內(nèi)開展熱點產(chǎn)業(yè)投資咨詢服務(wù)項目，為所有社會公眾提供多層次、多方面的信息服務(wù)。為了更好地服務(wù)“三農(nóng)”，可開展為小型商業(yè)戶、超市等專題文獻(xiàn)代查傳遞服務(wù)項目，如讀者在選擇產(chǎn)業(yè)投資時，往往他們只了解所需文獻(xiàn)的某些信息而找不到原始文獻(xiàn)全文，圖書館按其要求提供幫助查找復(fù)?。◤?fù)制）或打印原始文傳遞給讀者等服務(wù)。3.1.3為政府等部門提供專題咨詢服務(wù)項目為了有一個和諧、安寧的社會環(huán)境，高校圖書館可為政府等部門提供專題咨詢服務(wù)，如根據(jù)政府部門讀者需求，為其提供相關(guān)的文摘、期刊論文、專題文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的原文等信息服務(wù)。3.1.4為企業(yè)服務(wù)的管理咨詢項目利用圖書館文獻(xiàn)信息資源開展為企業(yè)創(chuàng)效益服務(wù)項目，要本著為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，開展為企業(yè)提供各類信息的服務(wù)活動。為企業(yè)提供競爭情報，積極開展代檢工作，為地方提供形式多樣、有質(zhì)有量的市場的調(diào)研分析等信息產(chǎn)品，使企業(yè)通過學(xué)習(xí)提供的其他企業(yè)的現(xiàn)成管理經(jīng)驗，提高其經(jīng)濟(jì)效益。3.1.5積極推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化地方高校是科研的主力軍，每年有大量的科研成果問世。高校圖書館可通過自己的網(wǎng)站本校的科研成果，使農(nóng)村科研人員將最新的科技信息、最實用的科技知識應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。甚至，高校館可與農(nóng)村科研人員合作研究，使大量的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，形成農(nóng)民增收、企業(yè)盈利、學(xué)校學(xué)科發(fā)展的多贏局面。

3.2開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力培育和造就新型農(nóng)民

3.2.1對“村官”進(jìn)行培訓(xùn)中央已經(jīng)決定，從2008年開始，連續(xù)用5年時間，選聘10萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，同時要求高校加強對大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)。高校館理應(yīng)積極配合，提供政治理論、黨的路線方針政策、思想道德教育方面的圖書；開辦有關(guān)農(nóng)村法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)講座，確保大學(xué)生“村官”真正成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，能夠帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾擺脫貧困，科學(xué)致富，直奔小康。同時還要對他們開展繼續(xù)教育和研究生同等學(xué)歷教育，例如把他們請進(jìn)學(xué)校，脫產(chǎn)培訓(xùn)，或者送書上門，在崗培訓(xùn)。3.2.2對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)建設(shè)新農(nóng)村離不開培育造就新型農(nóng)民。圖書館應(yīng)挖掘人力資源，針對農(nóng)村實際需要，舉辦各種培訓(xùn)班，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；可以將公益性講座開辦到農(nóng)村的田間、地頭，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，培養(yǎng)他們良好的生活習(xí)慣；要鼓勵返鄉(xiāng)的農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)，因此制宜地發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)；認(rèn)真貫徹落實中央提出的一系列強農(nóng)、惠農(nóng)政策，著力解決農(nóng)村供水、交通、就醫(yī)、通訊、教育、環(huán)保等突出問題，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、規(guī)模種植和養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。激勵農(nóng)民學(xué)知識、學(xué)技術(shù)的熱情，激發(fā)內(nèi)在動力，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造最佳業(yè)績。3.2.3對農(nóng)村圖書館管理員培訓(xùn)高校圖書館具有人才優(yōu)勢，可以讓具有豐富圖書館學(xué)、情報學(xué)專業(yè)知識的館員對農(nóng)村圖書館管理員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而更好地滿足農(nóng)民的閱讀需要。農(nóng)村圖書館管理員與廣大農(nóng)民群眾直接接觸，他們的素質(zhì)提高了，受益的是廣大的農(nóng)民。

4結(jié)束語

篇9

一、在“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！敝新男泻梅?wù)職能，幫助婦女增收致富。

1、加大引導(dǎo)和競賽力度。農(nóng)村婦女是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，婦聯(lián)組織能夠立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，積極引導(dǎo)廣大婦女發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)示范園區(qū)，以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點，深化“雙學(xué)雙比”競賽活動，組織廣大農(nóng)村婦女在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績、在“生活富?！敝薪ㄐ聵I(yè)。

2、加大培訓(xùn)力度，提高科技婦女致富本領(lǐng)。幾年來,婦聯(lián)組織一直把組織廣大農(nóng)村婦女“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比發(fā)展、比貢獻(xiàn)”，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)作為工作的重中之重，積極開展對農(nóng)村婦女的文化教育和實用技術(shù)培訓(xùn)。針對農(nóng)村婦女技能狀況、培訓(xùn)意愿和家庭情況，結(jié)合政府有關(guān)培訓(xùn)，分別組織她們參加有關(guān)部門舉辦的各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，增強她們適應(yīng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，逐步成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。

3、加強婦女就業(yè)技能的培訓(xùn)，加大轉(zhuǎn)移力度。每年春季，婦聯(lián)對本地農(nóng)村婦女勞動力基本情況進(jìn)行摸底，建立健全用工及需求信息，做到勞動力情況、培訓(xùn)意愿、擇業(yè)方向、技能狀況、家庭情況“五清”，實行動態(tài)服務(wù)。積極與用工單位聯(lián)系，建立了一批婦女勞動力輸出和接收基地，通過開展勞動力就業(yè)大集、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等活動，有力地推進(jìn)婦女勞動力有序轉(zhuǎn)移。經(jīng)常與用工單位互通信息，及時掌握企業(yè)的需求及就業(yè)人員的情況，為婦女勞動力解決后顧之憂。這些工作既能幫助閑散婦女勞動力增加家庭收入，又能幫助企業(yè)解決用工難的問題。

4、抓好女科技致富帶頭人隊伍的建設(shè)。通過發(fā)揮她們的輻射帶動作用，延伸婦女工作范圍，使她們成為農(nóng)村婦女工作的骨干和農(nóng)村婦女增收致富的領(lǐng)頭者。提高農(nóng)村婦女的科技致富水平和團(tuán)結(jié)互助的精神，促進(jìn)社會更加和諧。

二、在“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”中履行好教育職能，倡導(dǎo)家庭文明新風(fēng)。

“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)，基層婦聯(lián)在推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)方面大有作為。

1、利用廟會、節(jié)日等人員集中的日子做好社會主義榮辱觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳。今年，婦聯(lián)組織通過張貼宣傳畫、制作宣傳牌、發(fā)放倡議書等形式，幫助廣大婦女樹立正確的榮辱觀，使農(nóng)村婦女們明白什么該做，什么不該做，積極加入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的隊伍中。

2、組織婦女積極參與村莊整治，并幫助農(nóng)村婦女解決生產(chǎn)生活實際問題。各村在婦聯(lián)的牽頭下，都積極結(jié)對進(jìn)行幫扶，由各村婦女科技致富帶頭人與貧困婦女結(jié)對，通過技術(shù)、資金、信息方面的幫扶，使貧困戶脫貧致富，走向共同富裕，促進(jìn)社會更加和諧。

3、引導(dǎo)廣大婦女和家庭成員逐步養(yǎng)成文明健康的生活方式，弘揚先進(jìn)的家庭文化，提升家庭文明程度，以家風(fēng)文明促鄉(xiāng)風(fēng)文明，以家庭衛(wèi)生促村容整潔。婦聯(lián)組織積極推行“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”活動，引導(dǎo)農(nóng)村婦女愛讀書、讀好書，逐步提高婦女們的文化素質(zhì)和修養(yǎng)，并幫助婦女樹立起終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。

4、利用“母親節(jié)”，宣傳優(yōu)秀母親事跡及孝親敬老的典型。使全社會都來關(guān)心母親、孝敬老人、用科學(xué)的方式教育孩子成材，促進(jìn)家庭的和諧和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

5、積極開展“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”系列家教實踐活動。突出“為國教子、以德育人”主題，實施母親教育工程，在廣大婦女同志中掀起了“八榮八恥”學(xué)習(xí)熱潮，使廣大農(nóng)村婦女通過學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，以實際行動做踐行社會主義榮辱觀的模范，從而教育孩子，影響孩子，使社會主義榮辱觀在廣大家庭，進(jìn)而在整個社會蔚然成風(fēng)。

6、關(guān)注貧困母親，開展“資助貧困母親行動”。對貧困婦女進(jìn)行調(diào)查摸底，積極爭取社會各界的重視支持，分別采取在技術(shù)、資金、物質(zhì)方面進(jìn)行扶持，幫助貧困母親，特別是貧困單親母親走上致富道路。

7、關(guān)注貧困女童，加大實施“春蕾計劃”的力度。建立貧困女童檔冊，多渠道積極爭取社會各界的大力支持，結(jié)對資助貧困女童，確保農(nóng)村適齡女童完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)。

8、積極開展“平安家庭”、“零家庭暴力村莊”的創(chuàng)建活動。婦聯(lián)組織近年來一直積極開展此項活動，暢通和救助渠道，聯(lián)合執(zhí)法部門，堅決打擊家庭暴力行為，為維護(hù)婦女權(quán)益盡職盡責(zé)，對于促進(jìn)家庭和諧、社會平安做出貢獻(xiàn)。

三、加強婦聯(lián)自身建設(shè)，在“管理民主”中履行好維護(hù)職能。

篇10

1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織數(shù)量減少。就當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展的水平而言，由于農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社等商業(yè)銀行都在進(jìn)行經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整試點工作，陸續(xù)撤銷的虧損網(wǎng)點，直接導(dǎo)致農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織數(shù)量大幅度減少。導(dǎo)致農(nóng)村人們能夠使用的金融服務(wù)途徑突然減少，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。其次，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織數(shù)量減少，部分地區(qū)能夠為農(nóng)民提供金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)僅僅局限于農(nóng)村信用社，諸多的政策、產(chǎn)權(quán)制度不合理等因素，使農(nóng)村信用社在支農(nóng)事業(yè)方面的資金投入明顯減少，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)退步的局面。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織數(shù)量減少，使農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)體制改革，陷入發(fā)展困境。經(jīng)年累月下來，嚴(yán)重影響了農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

2.國家政策性金融支農(nóng)作用弱化。在農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，國家政策性金融支農(nóng)戰(zhàn)略，一直是其改革發(fā)展的核心組成部分。國家政策性金融支農(nóng)作用的弱化，使原本發(fā)展就不夠健全的農(nóng)村金融體制改革，再次陷入發(fā)展的困境。農(nóng)村金融體制改革由于面臨著許多無法解決的政策性問題，其發(fā)展水平與規(guī)模，逐漸停留在改革的初步階段，不但無法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，甚至在一定程度上，影響了農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)改革體制的健全發(fā)展。近幾年，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，雖然其存在與發(fā)展倍受廣大農(nóng)民的關(guān)注，但由于其自身存在的功能缺位問題，其具有局限性的業(yè)務(wù)范圍，始終無法真正的發(fā)揮政策性支持作用。此外，農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新等的發(fā)展，都離不開政策性支持的作用。因此，在農(nóng)村金融體制改革進(jìn)程中，必須強化國家政策性金融支農(nóng)策略的有效性。

3.民間金融組織發(fā)展水平較低。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，民間金融組織具有很大的影響力。在農(nóng)村，由于民間金融組織在資金流轉(zhuǎn)方面具有貸款手續(xù)簡單、貸款期限相對寬松、貸款方式相對靈活等優(yōu)點，廣受農(nóng)村人們的青睞。但是民間金融組織在運行中，由于受到合法身份、監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺位等問題，始終無法有效的擴(kuò)大規(guī)模，導(dǎo)致其業(yè)務(wù)范圍具有局限性，并伴隨著很大的經(jīng)營風(fēng)險。最終由于民間金融組織發(fā)展水平較低，其自身職能無法有效發(fā)揮，使之還是無法有效的支撐農(nóng)村金融體制改革的進(jìn)一步發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)保險承保效果不明顯。目前，在大部分農(nóng)村，農(nóng)業(yè)保險市場的發(fā)展水平仍相對滯后。由于我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展規(guī)模比較小，數(shù)量相對較少。加之其發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡、大多農(nóng)民由于保險意識薄弱，在農(nóng)民購買力較低的情況下，農(nóng)業(yè)保險的賠付率一直居高不下。此種狀況的長期發(fā)展，導(dǎo)致大多數(shù)商業(yè)性保險公司開辦農(nóng)業(yè)保險的意愿不強，農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)業(yè)務(wù)，只能由政策性銀行來經(jīng)營。農(nóng)業(yè)保險市場無法真正發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)保險承保效果不明顯，難以滿足國家對于新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃發(fā)展。

5.農(nóng)村金融體制改革落后。很長一段時間內(nèi)，我國農(nóng)村金融體制呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行以及高借貸組織等組成的主導(dǎo)模式。政府對于民間高借貸組織的發(fā)展，一直是用政策進(jìn)行限制的同時，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行三個民間金融機(jī)構(gòu)以低利率水平為廣大農(nóng)民服務(wù)。一方面，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行貸款利率較低，資金使用成本相對較低，在農(nóng)村資金缺乏、供不應(yīng)求的地區(qū)，金融部門為了順利履行機(jī)構(gòu)職能，在政府政策控制下進(jìn)行金融服務(wù)。這種服務(wù)模式，在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村金融體制改革長期得不到有效發(fā)展。

二、促進(jìn)我國農(nóng)村金融體系發(fā)展的有效策略

1.進(jìn)一步增強農(nóng)村金融服務(wù)功能。在開展新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村金融體制改革的過程中，綜合新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的實際狀況，整合農(nóng)村金融資源，使之可以進(jìn)一步的增強農(nóng)村金融服務(wù)功能，才能為發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村金融體制改革事業(yè)，奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在實際工作中，進(jìn)一步增強農(nóng)村金融服務(wù)功能，需要在結(jié)合新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際問題，調(diào)整金融機(jī)構(gòu)在部分農(nóng)村地區(qū)的布局狀況。在一定程度上，盡量改善部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集，而在部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差地區(qū)，農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少的不平衡式金融服務(wù)機(jī)構(gòu)布局情況。積極的發(fā)揮政府政策職能，合理確定農(nóng)村金融網(wǎng)點的布局安排，優(yōu)化農(nóng)村金融網(wǎng)點的布局結(jié)構(gòu)。同時，要逐步深化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)支持新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)職能。在具體的執(zhí)行工作之前，可以采取問卷調(diào)查的形式，透徹了解農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)運行中存在的重要問題，積極反饋給當(dāng)?shù)卣糠郑鉀Q農(nóng)村地區(qū)融資難、融資成本高等問題，切實從新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村金融體制改革的角度出發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，建立科學(xué)的信貸管理制度。為了更好的促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村金融體制改革進(jìn)程的發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，建立科學(xué)的信貸管理制度勢在必行。綜合近幾年的社會實踐工作，建立科學(xué)的信貸管理制度，需要綜合考慮農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平以及進(jìn)行金融體制改革的阻力因素，嚴(yán)格控制部分落后地區(qū)金融資金的不必要流出。同時，應(yīng)及時的建立相對科學(xué)的信貸人員考核辦法，進(jìn)一步規(guī)范民間信貸工作中仍存在的一些問題。在執(zhí)行信貸人員考核辦法的工作中，也應(yīng)適當(dāng)簡化信貸審批程序、相關(guān)的手續(xù)。

3.建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貸款補償機(jī)制。目前，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貸款補償機(jī)制，是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村金融體制改革的關(guān)鍵策略之一。在鼓勵農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貸款補償機(jī)制，對于貸款中由于非人為因素導(dǎo)致的損失，經(jīng)審核確定真實情況后，國家給予一定的補償。建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貸款補償機(jī)制與核銷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)風(fēng)險貸款制度后，國家可以通過擴(kuò)大利差收益率的辦法，積極的調(diào)動金融部門從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貸款的積極性，促進(jìn)農(nóng)村金融體制改革的深化發(fā)展。

4.加大扶植和支持農(nóng)村金融發(fā)展的力度。加大扶植和支持農(nóng)村金融發(fā)展，也是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村金融體制改革發(fā)展的重要策略。新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村金融體制改革發(fā)展，離不開政府的政策扶植。國家通過一定的稅收優(yōu)惠政策、金融支持政策以及發(fā)放部分財政補貼，可以全面促進(jìn)農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。使新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村金融體制改革，可以在充足的運行資金狀態(tài)下，促使農(nóng)村金融體制改革事業(yè)平穩(wěn)、有序的進(jìn)行下去。

5.完善農(nóng)業(yè)保險體系，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)保險體系，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，作為新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村金融體制改革事業(yè)進(jìn)行的基礎(chǔ)性措施，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的切入點之一。政府完善農(nóng)業(yè)保險體系，估計農(nóng)民積極的參保，提高農(nóng)民的參保意識，并根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效需求，增加保險的險種，對于確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，具有積極的意義。完善農(nóng)業(yè)保險體系，在一定程度上會帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。農(nóng)村金融環(huán)境的改善，也會拉動更多的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村金融體制改革順利開展。

三、結(jié)語