導語：如何才能寫好一篇備案申請報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我公司屬 XX 年 8 月 8 日 經(jīng)河南省建設(shè)廳批準的，并取得了鄭州市工商、稅務(wù)等合法經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)所需各種證件的有限公司。我公司于 XX 年 4 月在xx市取得了xx大道東端原xx獸醫(yī)站使用的國有土地 3700 平方米 和xx干休路中段路東針紡織站所使用的國有土地 2780 平方米 。通過政府掛牌出讓，我們已取得了上述兩塊土地的開發(fā)權(quán)，現(xiàn)已開工建設(shè)“昊苑美居”和“萬福人家”住宅樓工程?！叭f福人家” 1# 樓已封頂， 2# 樓正加緊施工。“昊苑美居” 1# 樓已開工建設(shè)， 2# 、 3# 樓已辦妥一切建設(shè)手續(xù)，準備開工。

特此申請備案。

河南xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

20XX 年 6 月 10 日

房地產(chǎn)項目備案申請報告二XX市發(fā)展和改革委員會：

XX市新世界置業(yè)有限公司(以下簡稱“公司”)，20xx年12月通過蘇州市張家港工商行政管理局核準成立，公司位于張家港市塘橋鎮(zhèn)妙橋磚石廣場1幢12號。注冊資本為1000萬元人民幣。現(xiàn)有員工30余人，公司以“追求完美”為理念，努力為客戶打造環(huán)境優(yōu)美、布局合理、安全節(jié)能的精品樓盤。擬設(shè)立張地20xx-B23號地塊房地產(chǎn)開發(fā)項目，項目具體情況如下：

一、項目設(shè)計概要

公司于20XX年3月17日通過拍賣交易取得XX市張地20xx-B23地塊(位于塘橋鎮(zhèn)妙橋街道)，占地面積30816平方米，土地用途為商業(yè)、住宅。

本項目位于XX市塘橋鎮(zhèn)妙橋中路南側(cè)。土地用途為商業(yè)、住宅。本項目由上海觀略規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司進行建筑規(guī)劃方案設(shè)計。該地塊占地面積30816平方米，容積率為：1.00

二、項目設(shè)計主要目標

1、堅持“追求完美”的設(shè)計理念，努力為客戶打造環(huán)境優(yōu)美，布局合理，安全節(jié)能的精品樓盤。

2、以樹立精品樓盤為目標，提升城鎮(zhèn)的總體形象，提高人民的生活環(huán)境。

3、注重經(jīng)濟效率，合理使用土地，節(jié)約用地。

4、合理布局，汽車停車泊位和非機動車泊位充足，為打造一流的現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境提供有力保證。

5、住宅部分的戶型設(shè)計根據(jù)當?shù)厝说纳盍晳T，合理布局各種使用功能房間，功能分區(qū)明確。

6、無障礙設(shè)計：建筑入口、候梯廳等部位均考慮殘疾人通行。

7、建筑風格：現(xiàn)代風格，建筑與外部環(huán)境和諧共生，相映成輝。

三、建設(shè)主要內(nèi)容

根據(jù)該地塊建筑方案設(shè)計，該地塊為以低層住宅為主，商業(yè)為輔的住宅花園。計入容積率的總建筑面積36979.3平方米，其中商業(yè)建筑面積約為13089平方米，低住宅建筑面積約為23496.3平方米。

四、市政設(shè)施配套

1、給水：采用集中箱式變頻水泵給水。

2、排水：采用污水接入市政污水管網(wǎng)，雨水接入市政雨水管網(wǎng)。

3、燃氣：小區(qū)內(nèi)預(yù)埋天然氣管道。

4、供電：用電負荷功率按單相10-12KW/戶計算，每戶安裝進戶箱。

5、通訊：每套住宅設(shè)電話線二對，均可上網(wǎng)。

6、電視：每套住宅安裝二個終端。

7、小區(qū)出入口車庫設(shè)置安防監(jiān)控。

五、建設(shè)進度安排

項目建設(shè)進度表

六、投資額與資金來源

項目總投資25192萬元(折合元6808/)。

篇2

1、產(chǎn)品改造。改進產(chǎn)品設(shè)計，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷開發(fā)新產(chǎn)品和改進老產(chǎn)品，以適應(yīng)市場的需要。

2、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具的更新改造。對那些性能和精度已不能滿足工藝要求、質(zhì)量差、能源消耗高的設(shè)備，應(yīng)優(yōu)先予以更新改造。

3、生產(chǎn)工藝和操作方法的改造。對污染嚴重、經(jīng)濟效益差的生產(chǎn)工藝和操作方法進行改造。工藝是否先進，往往是影響產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、能源和原材料消耗、成本高低的重要原因，因此應(yīng)成為技術(shù)改造的重要內(nèi)容。

4、節(jié)約和綜合利用原材料、能源，采用新型材料和代用品。主要包括改造高能耗的落后設(shè)備，采用綜合利用原材料和能源的新技術(shù)，采用新材料、新能源和代用品等。

5、勞動條件和生產(chǎn)環(huán)境的改造。主要包括廠房、公用設(shè)施的翻新改造，三廢治理，改善勞動條件，減輕勞動強度，安全生產(chǎn)、三廢達標排放等。

為了更好的推進企事業(yè)單位技改項目申報管理工作,指導工業(yè)商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)申報節(jié)能技改項目，現(xiàn)根據(jù)一般工作流程對技改項目申請流程表進行簡要介紹:

區(qū)縣(市)企業(yè)按以下流程辦理：

案(核準)申請報告、可行性研究報告、備案(核準)申請表 報區(qū)、縣(市)工業(yè)局備案(核準)

引進設(shè)備國內(nèi)設(shè)備：

填寫項目確認申請報告、進口設(shè)備清單、招標委托書及中標通知書

填寫項目確認申請報告、國產(chǎn)設(shè)備清單

經(jīng)市委產(chǎn)業(yè)指導與投資處簽字蓋章

報省經(jīng)委投資規(guī)劃處辦理確認書

海關(guān)、稅務(wù)機關(guān)辦理免抵退稅手續(xù)

項目備案(核準)申請報告內(nèi)容、要求：

一、格式

標準的紅頭文件(有正式文號)

二、題頭：

關(guān)于×××項目的備案(核準)申請報告

三、企業(yè)簡介：

企業(yè)基本情況、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、技術(shù)水平和能力

四、主要原因：

擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平

五、項目內(nèi)容：

引進(國產(chǎn))主要設(shè)備名稱及數(shù)量(臺/套)。

六、投資額度：

總投資×××萬元，其中：國產(chǎn)設(shè)備投資×××萬元，引進設(shè)備投資×××萬元(折合外匯×××美元)，土建投資×××萬元。

七、資金來源：

企業(yè)自籌×××萬元，銀行貸款×××萬元，其它×××萬元。

篇3

第一條為貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔*〕20號），進一步深化企業(yè)投資項目管理制度改革，根據(jù)《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（國家發(fā)改委第19號令）、《廣東省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《廣東省企業(yè)投資項目備案辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)投資項目，是指企業(yè)利用自有資金、融資等非政府性資金進行的固定資產(chǎn)投資項目，分基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目。

第三條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)實行核準制、備案制的內(nèi)資企業(yè)投資項目。不包括境外投資項目。

第四條市發(fā)展和改革部門和市經(jīng)濟貿(mào)易部門是市政府負責企業(yè)投資項目管理的行政主管部門（以下簡稱企業(yè)投資項目主管部門），是企業(yè)投資項目的核準、備案機關(guān)。市發(fā)展和改革部門負責辦理我市基本建設(shè)投資項目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目核準、備案；市經(jīng)濟貿(mào)易部門負責辦理工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目核準、備案。

第五條本辦法所稱核準，是指企業(yè)投資項目主管部門對于企業(yè)投資建設(shè)重大項目和限制類項目，從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等外部性影響方面進行審核的行政行為。

本辦法所稱備案，是指企業(yè)投資項目主管部門依照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，對符合備案范圍的企業(yè)投資項目及有關(guān)內(nèi)容予以確認，并進行信息收集管理的行政行為。

第六條企業(yè)投資項目主管部門可委托各鎮(zhèn)政府（含火炬區(qū)管委會、區(qū)辦事處）負責受理本鎮(zhèn)、區(qū)企業(yè)投資項目核準、備案業(yè)務(wù)的申請，并按有關(guān)程序上報。

第二章核準、備案的范圍和權(quán)限

第七條企業(yè)投資項目實行核準制（以下稱核準項目）的范圍和權(quán)限按國務(wù)院《政府核準的投資項目目錄》、《廣東省政府核準的投資項目目錄（*年本）》和《*市政府核準的投資項目目錄（*年本）》（見附件1）執(zhí)行。

第八條對于企業(yè)投資核準項目，主要審核以下內(nèi)容：

（一）是否符合國家和省的有關(guān)法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；

（二）是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

（三）地區(qū)布局是否合理；

（四）是否影響經(jīng)濟安全；

（五）是否合理開發(fā)并有效利用資源，特別是自然資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施；

（六）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護；

（七）對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益是否產(chǎn)生重大不利影響。

第九條企業(yè)投資項目除以下投資項目外，依照本辦法實行備案制（以下稱備案項目）：

（一）國務(wù)院公布的《政府核準的投資項目目錄》、《廣東省政府核準的投資項目目錄（*年本）》和《*市政府核準的投資項目目錄（*年本）》所列項目；

（二）使用政府性資金以直接投資和資本金注入方式建設(shè)的項目；

（三）法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府專門規(guī)定必須審批或核準的項目；

（四）法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府、市政府專門規(guī)定限制禁止投資的項目。

第十條對于備案項目，主要審查以下內(nèi)容：

（一）資料是否齊全；

（二）是否屬于政府核準或?qū)徟粦?yīng)進行備案的項目；

（三）是否符合產(chǎn)業(yè)政策；

（四）是否符合行業(yè)準入標準；

（五）是否符合國家的其他相關(guān)法律法規(guī)。

第十一條市發(fā)展和改革部門負責辦理企業(yè)總投資2億元以下（不含本數(shù)，下同）基本建設(shè)投資項目，及總投資2億元以下非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目備案。企業(yè)總投資2億元及以上（含本數(shù)，下同）基本建設(shè)投資項目，以及總投資2億元以上非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目的備案由市發(fā)展和改革部門上報省發(fā)展和改革部門辦理。

市經(jīng)貿(mào)部門負責辦理總投資3000萬元以下的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目備案。總投資3000萬元以上的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目的備案由省經(jīng)貿(mào)部門辦理。

第三章項目核準、備案申報內(nèi)容

第十二條企業(yè)投資項目申請核準的，投資者應(yīng)向企業(yè)投資項目主管部門提交項目申請報告，不再需要經(jīng)過項目建議書、可行性研究報告和開工報告等批準程序。

第十三條項目申請報告應(yīng)由具備資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制。需報省級以上企業(yè)投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應(yīng)由具備乙級以上工程咨詢資格的機構(gòu)編制。

第十四條企業(yè)投資項目申請報告按照《企業(yè)基本建設(shè)投資項目申請報告提綱》（見附件2）、《企業(yè)技術(shù)改造投資項目申請報告提綱》（見附件3）編制。國家公布示范文本的行業(yè)，項目申請報告按照國家示范文本編制。

項目估算總投資3000萬元以下的基建項目，可免編寫項目申請報告，按照《企業(yè)投資項目核準/備案申請表》（見附件4）填寫有關(guān)申請。

第十五條企業(yè)投資項目申請核準時應(yīng)提交以下書面材料：

（一）《企業(yè)投資項目核準/備案申請表》；

（二）項目申請報告（總投資3000萬元以下的基建項目不用提供）；

（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的項目環(huán)境影響評價文件審批意見；

（四）國土資源行政主管部門出具的項目土地使用證或用地預(yù)審意見；

（五）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（六）根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十六條企業(yè)投資項目申請備案，應(yīng)提交以下材料：

（一）《企業(yè)投資項目核準/備案申請表》；屬工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目，提交《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案申請表》（見附件5）；

（二）項目發(fā)起人及合作單位的法人證書等書面材料。

第十七條需報省級企業(yè)投資主管部門核準的項目，其環(huán)境影響評價文件審批意見按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定的要求出具；項目用地預(yù)審意見由省國土資源部門出具；城市規(guī)劃意見按照分級管理的原則，由市規(guī)劃部門出具。

第十八條項目申請單位對所有申請材料內(nèi)容的真實性負責。

第四章核準、備案程序

第十九條企業(yè)投資項目申請核準、備案，實行網(wǎng)上申請方式。

基本建設(shè)項目，非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造項目申請程序如下：

（一）項目申請人（可以委托他人或鎮(zhèn)區(qū)登記部門）登陸“*市行政服務(wù)在線”，根據(jù)項目類型選擇填寫《企業(yè)投資項目核準/備案申請表》；

（二）鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)辦部門對投資者申報材料在2個工作日內(nèi)提出意見并在網(wǎng)上提交市發(fā)展和改革部門；

（三）市發(fā)展和改革部門按照規(guī)定程序?qū)ι陥箜椖窟M行核準、備案。

工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造項目申請核準、備案申請程序如下：

（一）屬備案項目，項目申請人登陸“廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項目網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)”填寫《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案申請表》；

（二）屬核準的項目，將申報材料直接送市經(jīng)貿(mào)局辦事窗口。

（三）市經(jīng)貿(mào)部門按照規(guī)定程序?qū)ι陥箜椖窟M行核準、備案。

第二十條企業(yè)投資項目主管部門按以下程序?qū)ι暾埐牧线M行審核：

（一）對核準項目申請，應(yīng)在受理項目申請材料后20個工作日內(nèi)做出是否核準的決定，并向社會公布，或向上一級企業(yè)投資項目主管機關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實難以在規(guī)定時限內(nèi)做出核準決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長5個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申請單位，說明延期理由。

如申請材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次性告知項目申請單位需澄清、補充的相關(guān)情況和文件或?qū)ο鄳?yīng)內(nèi)容進行調(diào)整。對按要求已進行澄清、補充或調(diào)整，符合申請要求的項目申請材料，應(yīng)予以受理，經(jīng)核對書面資料無誤后，發(fā)放項目核準通知書（核準證）。對不予核準的項目，由投資主管部門發(fā)放不予核準通知書，說明理由，并抄送相關(guān)部門。

（二）對備案項目，企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)及時辦理、答復。對符合備案條件的項目，在5個工作日內(nèi)辦理完畢，向申請單位發(fā)放項目備案證。對資料不齊全或不符合有關(guān)要求的項目，在3個工作日內(nèi)一次性告知申請單位澄清、補充的有關(guān)情況或文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。對不同意備案的項目，在3個工作日內(nèi)出具不予備案通知書，并說明理由。

上述規(guī)定的時限，不包括委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時間。

第二十一條企業(yè)投資項目主管部門審核項目申請報告時，可根據(jù)需要征求相關(guān)部門的意見或者按照有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。對可能對公眾利益造成重大影響的項目，應(yīng)采取適當方式征求公眾意見，特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

需征求行業(yè)主管部門意見的，應(yīng)向行業(yè)主管部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。行業(yè)主管部門應(yīng)在接到上述材料之日起5個工作日內(nèi)，向企業(yè)投資項目主管部門提出書面意見。

需要進行評估論證的項目，企業(yè)投資項目主管部門在受理項目申請報告之日起4個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估論證。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告。

第二十二條項目申請單位對企業(yè)投資項目主管部門的核準、備案決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第五章批準文件效力

第二十三條項目申請單位憑項目核準、備案文件，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護、資源利用、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口和減免稅確認等手續(xù)。

對應(yīng)辦理核準、備案手續(xù)而未申請辦理的項目，或者雖然申請辦理但未獲得核準或備案的項目，規(guī)劃、國土、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十四條項目核準、備案文件有效期2年，自發(fā)放之日起計算。項目在核準、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目申請單位應(yīng)在核準、備案文件有效期屆滿30日前向企業(yè)投資項目主管部門申請延期。企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)在核準、備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。項目在核準、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向企業(yè)投資項目主管部門申請延期的，項目核準、備案文件自動失效。

第二十五條已經(jīng)核準、備案的項目，如需對項目核準、備案文件規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整，項目申請單位應(yīng)及時以書面形式向企業(yè)投資項目主管部門提出變更或注銷申請。企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準、備案手續(xù)。其中，項目規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生重大變化或建設(shè)地址發(fā)生變更，項目申請單位應(yīng)重新辦理核準、備案手續(xù)。

第六章監(jiān)督

第二十六條企業(yè)投資項目主管部門工作人員，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和省的法律法規(guī)以及本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準事項，不得拖延核準時限，不得無理拒絕企業(yè)的申請；對違反國家有關(guān)法律法規(guī)和不具備核準、備案條件的項目，不得辦理核準、備案。

第二十七條企業(yè)投資項目主管部門工作人員，在項目核準、備案過程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十八條咨詢評估機構(gòu)及其工作人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，依法追究其法律責任。

第二十九條受委托對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)上申請核準、備案的項目進行初審的鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)部門，應(yīng)接受投資主管部門的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導。

第三十條項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準、備案文件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)依法撤銷對該項目的核準、備案，并向社會公布。

篇4

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、外商購并市內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資、再投資等各類外商投資項目的核準。

第三條根據(jù)國務(wù)院《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》及省政府《省外商投資項目核準管理暫行辦法》，總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目由市發(fā)改委負責核準項目申請報告?？偼顿Y3000萬美元以上的鼓勵類、允許類項目和總投資500萬美元以下的限制類項目，經(jīng)市發(fā)改委初步審查后，報省發(fā)改委核準項目申請報告。

第四條項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目名稱、經(jīng)營期限、投資各方基本情況；

（二）項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品、采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標市場，計劃用工人數(shù)；

（三）項目建設(shè)地點，對土地、淡水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環(huán)境影響評價；

（五）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價格；

（六）項目總投資，注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設(shè)備清單及金額；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條項目申請報告應(yīng)當附送以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）副本、商務(wù)登記證副本、會計事務(wù)所審計的上年度企業(yè)財務(wù)報表和投資各方開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、再投資，購并項目的公司股東會決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）按規(guī)定由環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書；

（五）項目所在地規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；

（六）國土資源管理部門出具的項目用地預(yù)審意見書；

（七）以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)等出資的，需由國有資產(chǎn)管理部門或其他有關(guān)主管部門出具確認文件；

（八）涉及到水資源利用的項目，需提供取水許可證；

（九）按國家規(guī)定需要進行安全生產(chǎn)預(yù)評價的項目，須提供安全生產(chǎn)行政主管部門出具的安全生產(chǎn)預(yù)評價報告。

第六條按核準權(quán)限屬市發(fā)改委核準的項目，由項目申請人向項目所在地的縣（區(qū)）發(fā)改委提出項目申請報告，經(jīng)縣（區(qū)）發(fā)改委初步審核后報市發(fā)改委核準。省屬企業(yè)與外商合資、合作的項目可直接向省發(fā)改委提出項目申請報告。

第七條市發(fā)改委核準項目申請報告時，需征求相關(guān)部門意見的，應(yīng)向相關(guān)部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。相關(guān)部門應(yīng)在接到上述材料之日起7個工作日內(nèi)，向市發(fā)改委提出書面意見。

第八條市發(fā)改委自收到項目申請報告之日起5個工作日內(nèi)決定是否受理并書面告知申請人。申請材料不全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在3日內(nèi)一次告知申請人需補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起視為受理。

第九條市發(fā)改委自受理項目申請報告之日起5個工作日內(nèi)，對項目申請報告中需進行評估論證的重點問題，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估、論證。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在委托協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)向市發(fā)改委出具評估報告。

第十條市發(fā)改委自受理項目申請報告之日起10個工作日內(nèi)（不計上述期限），完成對項目申請報告的核準，或初步審核后轉(zhuǎn)報省發(fā)改委。如10個工作日內(nèi)不能做出核準決定或轉(zhuǎn)報的，經(jīng)市發(fā)改委負責人批準，可延長7個工作日并將延長期限的理由書面告知項目申請人。

第十一條市發(fā)改委對予以核準或轉(zhuǎn)報的項目，應(yīng)向項目申請人出具書面文件；對不予核準或轉(zhuǎn)報的項目，應(yīng)以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十二條市發(fā)改委對項目申請報告的核準條件是：

（一）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；

（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求；

（五）符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標準和規(guī)模的要求，建設(shè)條件成熟；

（六）符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第十三條對已核準的外商投資項目，土地、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理土地使用、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、資本項目管理、設(shè)備進口等相關(guān)手續(xù)。

第十四條市發(fā)改委應(yīng)當根據(jù)項目的具體情況規(guī)定核準文件的有效期限。

投資主體因不可抗力等特殊原因，在項目核準文件有效期內(nèi)未能辦結(jié)相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)向原項目核準單位提出延期申請，經(jīng)原項目核準單位審查后出具準予延期的文件。核準文件有效期滿后，項目申請人辦理相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)同時出具準予延期文件。逾期未申請延期或延期申請未予批準的，項目核準文件期滿失效。

第十五條已經(jīng)核準的項目出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當向市發(fā)改委申請變更：

（一）建設(shè)地點發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資超過原核準投資額20％及以上；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

變更核準的程序按照本辦法規(guī)定的核準程序執(zhí)行。

第十六條項目申請人以拆分項目或提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，市發(fā)改委有權(quán)撤銷或報請上一級發(fā)改委撤銷對該項目的核準文件。

篇5

第一條為規(guī)范管理國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等法律法規(guī)，依照《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于以增強自主創(chuàng)新能力和促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)展改革委”）批準列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃，并給予中央預(yù)算內(nèi)投資補助或貸款貼息，由項目主管部門組織管理，由項目單位具體實施的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（以下簡稱“國家高技術(shù)項目”）。

對于中央預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金方式注入的國家高技術(shù)項目參照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。

第三條本辦法所稱國家高技術(shù)項目包括：

（一）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)化項目”），是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)模化應(yīng)用為目標的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目。

（二）國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目（以下簡稱“研制開發(fā)項目”），是指國家重點建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項目和重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目。

（三）國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目，是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設(shè)項目（以下簡稱“工程實驗室項目”）和國家工程研究中心建設(shè)項目（以下簡稱“工程中心項目”），以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標的國家認定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目（以下簡稱“技術(shù)中心項目”）。

（四）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，是指以先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容，以推進信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和以信息化帶動工業(yè)化，積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標的建設(shè)項目（以下簡稱“升級調(diào)整項目”）。

（五）其他國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

第四條本辦法所稱投資補助是指國家發(fā)展改革委對符合條件的企業(yè)投資項目（含事業(yè)單位投資項目，下同）和地方政府投資項目給予的投資資金補助。本辦法所稱貸款貼息是指國家發(fā)展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。投資補助和貸款貼息資金（以下簡稱“國家補貼資金”）均為無償投入。

第二章組織管理

第五條國家發(fā)展改革委是國家高技術(shù)項目的組織部門，主要履行以下職責：

（一）研究提出國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，研究提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策；

（二）研究確定國家高技術(shù)項目的重點領(lǐng)域和重點任務(wù)；

（三）組織評審國家高技術(shù)項目，批復國家高技術(shù)項目的資金申請報告；

（四）編制和下達年度國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃和投資計劃；

（五）協(xié)調(diào)國家高技術(shù)項目的實施工作，組織或委托項目評估工作。

第六條本辦法所稱項目主管部門是指國務(wù)院有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展和改革委員會或經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會。

計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告，并對項目承擔主管責任。具體要求由國家高技術(shù)項目公告或通知規(guī)定。

對跨地區(qū)、跨部門組織的國家高技術(shù)項目，可由相關(guān)地區(qū)或部門協(xié)商確定項目主管部門，或由組織部門指定項目主管部門。

項目主管部門應(yīng)履行以下主要職責：

（一）根據(jù)國家發(fā)展改革委的國家高技術(shù)項目公告或通知，組織本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團）的高技術(shù)項目申請國家補貼資金的相關(guān)工作，對項目的建設(shè)條件、招標內(nèi)容等進行初審，審查通過后向國家發(fā)展改革委報送項目資金申請報告，并對初審結(jié)果和申報材料負責；

（二）負責國家高技術(shù)項目的管理工作和項目實施中重大問題的協(xié)調(diào)、處理，確保項目按期完成并組織項目驗收工作；

（三）配合國家有關(guān)部門進行稽察、審計和檢查工作；

（四）每年定期將本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團）的國家高技術(shù)項目執(zhí)行情況匯總并報國家發(fā)展改革委。

第七條本辦法所稱項目單位是指依照我國法律登記、注冊，申請高技術(shù)項目國家補貼資金的企業(yè)或事業(yè)法人。項目單位應(yīng)具有較好的經(jīng)營管理水平，具備承擔國家高技術(shù)項目所需的技術(shù)開發(fā)能力和資金籌措、工程建設(shè)組織管理能力。

項目單位應(yīng)履行下列主要職責：

（一）按照本辦法和項目公告的要求，編制并向項目主管部門報送高技術(shù)項目國家補貼資金申請報告,并對申報材料的真實性承擔責任；

（二）按照項目組織部門、主管部門批復的項目資金申請報告確定的內(nèi)容和要求實施項目；

（三）按要求向項目主管部門報告項目實施情況和經(jīng)費落實情況,及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項；

（四）對國家補貼資金要實行專賬管理；

（五）接受國家發(fā)展改革委及各級財政、審計部門，項目主管部門或上述部門委托的機構(gòu)所進行的評估、稽察、審計和檢查；

（六）項目總體目標達到后，及時按要求進行項目驗收。

第三章申報及審核

第八條國家發(fā)展改革委根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》及其他相關(guān)專項規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，國家高技術(shù)項目公告或通知，明確國家支持的重點領(lǐng)域、重點任務(wù)、實施時間，以及安排國家補貼資金的方式和標準。

第九條按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準或備案的企業(yè)投資項目，應(yīng)在核準或備案后提出資金申請報告。

按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項目，應(yīng)在可行性研究報告經(jīng)有權(quán)審批單位批準后提出資金申請報告。

按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)報國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經(jīng)審批或核準同意后，根據(jù)國家有關(guān)投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。

第十條申請國家高技術(shù)項目應(yīng)具備以下基本條件：

（一）符合國家發(fā)展改革委項目公告或通知的要求；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟效益；

（三）應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰；

（四）項目單位必須具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi)，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實；

（五）建設(shè)項目應(yīng)按本辦法第九條完成審批、核準或備案，已基本具備開工建設(shè)條件，或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準或備案未超過兩年，已通過項目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準，具有環(huán)保以及其他許可文件。

第十一條申請國家高技術(shù)項目還應(yīng)具備以下條件：

（一）產(chǎn)業(yè)化項目采用的科技成果（包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等）應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產(chǎn)許可；項目單位具有較強的工程建設(shè)組織管理能力，具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格。

（二）研制開發(fā)項目的研制開發(fā)方案先進、可行，目標明確；項目單位應(yīng)具有較強的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力，具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊伍；重大技術(shù)裝備研制項目應(yīng)結(jié)合依托工程。

（三）工程實驗室項目和工程中心項目的項目單位須為已經(jīng)國家發(fā)展改革委批準組建，并完成相關(guān)組建工作的國家工程實驗室的依托單位或國家工程研究中心；項目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實驗室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù)，建設(shè)方案合理。

（四）技術(shù)中心項目的項目單位須為國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，且該國家認定企業(yè)技術(shù)中心在最近年度國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價中得分70分以上；項目應(yīng)能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)。

（五）升級調(diào)整項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄；項目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運行機制和較好的經(jīng)營業(yè)績；具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格，項目必須具有合理的經(jīng)濟規(guī)模，產(chǎn)品符合國家和國際有關(guān)標準。

第十二條項目單位應(yīng)根據(jù)第十條和第十一條的相關(guān)規(guī)定，編制項目資金申請報告。

項目資金申請報告的具體要求由項目公告或通知具體規(guī)定，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；

（二）項目的基本情況，包括項目背景、項目建設(shè)（研發(fā)）內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)（研發(fā)）條件落實情況等；

（三）申請國家補貼資金的主要理由和政策依據(jù)；

（四）項目招標內(nèi)容（適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目）；

（五）國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。

項目資金申請報告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件：

（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件或企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；

（二）技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件；

（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；

（四）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（六）金融機構(gòu)出具的貸款承諾，申請貼息的項目還須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同；

（七）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明；

（八）國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他文件。

第十三條項目主管部門應(yīng)根據(jù)第十條至第十二條的相關(guān)規(guī)定審查項目單位提出的項目資金申請報告，對審查合格的項目資金申請報告報送國家發(fā)展改革委。其中，對于工作職能屬于省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會的項目，由省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會作為項目主管部門，并由省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會商省級發(fā)展和改革委員會后，由省級發(fā)展和改革委員會會同省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會聯(lián)合報送國家發(fā)展改革委。

對申報材料不完備的資金申請報告，國家發(fā)展改革委及時通知項目主管部門在要求的時限內(nèi)補充相關(guān)材料。

第十四條對項目主管部門報送的項目資金申請報告，國家發(fā)展改革委組織專家組進行專家評審或委托咨詢機構(gòu)進行評估，必要時可征求國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府的意見。

專家組應(yīng)由專業(yè)性、權(quán)威性、代表性、中立性，且與項目無重大相關(guān)利益的專家組成。專家組應(yīng)科學、客觀、公正地評審項目。

專家評審或咨詢機構(gòu)評估應(yīng)主要從以下方面對項目進行評審評估：

（一）項目技術(shù)的先進性和適用性；

（二）項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級具有的帶動作用；

（三）項目單位的經(jīng)營能力和技術(shù)開發(fā)能力；

（四）項目的市場前景和經(jīng)濟效益；

（五）項目實施方案的可行性；

（六）國家發(fā)展改革委項目公告或通知的其他要求。

第十五條國家發(fā)展改革委按照科學、公平、擇優(yōu)的原則，根據(jù)專家評審意見或咨詢機構(gòu)的評估意見，綜合考慮國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的意見，審查批復項目資金申請報告，并將項目的評審評估意見和審批結(jié)果以適當?shù)姆绞礁嬷椖恐鞴懿块T。項目資金申請報告的批復文件是下達國家補貼資金的依據(jù)，應(yīng)包括項目實施的總體目標、國家補貼資金額度和資金使用方向。批復文件可單獨辦理，也可集中辦理。

國家發(fā)展改革委主要從以下方面對項目資金申請報告進行審查：

（一）符合中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向；

（二）符合項目公告或通知的有關(guān)要求；

（三）符合國家補貼資金的安排原則；

（四）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（五）項目的主要建設(shè)（研發(fā)）條件基本落實；

（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十六條國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金最高限額原則上不超過2億元。

國家發(fā)展改革委安排給單個地方政府投資的國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。國家發(fā)展改革委安排給單個企業(yè)投資的國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元及以下的，可按投資補助或貸款貼息方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報告；也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。

國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例不超過50%的，對于地方政府投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報告；對于企業(yè)投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。

國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例超過50%的，或超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。

第十七條單個國家高技術(shù)項目的國家補貼資金超過3000萬元的，國家發(fā)展改革委可要求項目單位報送初步設(shè)計概算，并委托咨詢機構(gòu)進行評審，根據(jù)評審結(jié)果決定國家安排資金的具體數(shù)額。

第十八條單個國家高技術(shù)項目的國家補貼資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排國家補貼資金的國家高技術(shù)項目，國家發(fā)展改革委不再重復受理其資金申請報告。

第四章資金管理

第十九條國家高技術(shù)項目的資金來源包括項目單位的自有資金、國家補貼資金、國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款，以及項目單位籌集的其它資金。項目資金原則上以項目單位自籌為主，國家采用資金補貼的方式予以支持。

第二十條項目單位籌集的項目資本金或研發(fā)項目的自有資金不得低于項目新增投資的30%。項目資本金來源包括項目單位可用于項目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等。

第二十一條國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。

國家投資補助應(yīng)根據(jù)項目的重要性、風險程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局等要求，分檔給予補助支持。

貸款貼息補助的貼息率不超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定，原則上按項目的實施進度和貸款的實際發(fā)生額分期安排貼息資金。

第二十二條國家補貼資金主要用于項目的研究開發(fā)、購置研究開發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測試條件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗證成套裝置和試驗裝置、建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購置必要的技術(shù)、軟件等。

第二十三條經(jīng)國家發(fā)展改革委批復的國家高技術(shù)項目列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃和投資計劃。

國家發(fā)展改革委根據(jù)項目資金申請報告的批復文件、項目建設(shè)進度和項目建設(shè)資金到位情況，以及項目主管部門提出的項目國家補貼資金的下達申請，可一次或分次下達國家補貼資金投資計劃。項目主管部門收到國家補貼資金投資計劃后，要按有關(guān)規(guī)定盡快將國家補貼資金投資計劃下達到項目單位，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

對于由省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會作為項目主管部門的項目，國家發(fā)展改革委將國家補貼資金投資計劃同時下達省級發(fā)展和改革委員會及經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會，由省級發(fā)展和改革委員會、省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會聯(lián)合下達到項目單位。

第二十四條項目單位對國家補貼資金要專款專用、專賬管理；任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國家補貼資金；項目主管部門要對國家補貼資金加強監(jiān)管，督促項目單位按照國家補貼資金使用方向使用國家補貼資金。

第二十五條項目單位的自籌資金應(yīng)按計劃及時足額投入。鼓勵項目主管部門對項目安排必要的配套資金。

第五章項目實施與管理

第二十六條國家高技術(shù)項目實行項目單位責任制，項目單位依照有關(guān)法律法規(guī)負責項目的籌劃、籌資、建設(shè)、運營等，并配合國家有關(guān)部門和項目主管部門做好對國家補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。

第二十七條項目主管部門根據(jù)國家對項目資金申請報告的批復文件和項目審批、核準或備案文件，對項目實施情況和國家補貼資金的使用情況等進行監(jiān)管。項目主管部門可根據(jù)具體情況要求項目單位編制項目初步設(shè)計、建設(shè)方案或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第二十八條所有國家高技術(shù)項目應(yīng)按照國家有關(guān)招標投標的法律法規(guī)做好招標工作。其中，對于使用國家補貼資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照國家發(fā)展改革委核準的項目招標內(nèi)容和有關(guān)招標投標的法律法規(guī)開展招標工作。

第二十九條項目主管部門應(yīng)在每年2月底和8月底以前，以正式文件向國家發(fā)展改革委提交包括項目進度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項目進展情況報告，并提出國家補貼資金的下達申請。項目單位應(yīng)按照項目主管部門的要求報送有關(guān)項目進展情況。

第三十條項目單位應(yīng)按照資金申請報告批復的總體目標組織實施。實施過程中，項目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的，應(yīng)向項目主管部門報告。對不能完成總體目標的項目，由項目主管部門提出處理建議報國家發(fā)展改革委；對于其他不影響項目總體目標實現(xiàn)的調(diào)整，由項目主管部門負責審核調(diào)整，并抄報國家發(fā)展改革委。

第三十一條項目實施達到項目總體目標后，項目單位應(yīng)及時做好項目驗收準備工作，并向項目主管部門提出項目驗收申請。項目主管部門應(yīng)及時對項目進行驗收，并將驗收結(jié)論報送國家發(fā)展改革委。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)在驗收國家高技術(shù)項目時，應(yīng)邀請第三方人員參加。項目單位要按國家有關(guān)規(guī)定妥善保管項目有關(guān)檔案和驗收材料。

第三十二條項目實施過程中和驗收后，國家發(fā)展改革委可視情況組織或委托項目主管部門、有關(guān)中介機構(gòu)或有關(guān)專家組對項目進行中期評估和后評估。

第三十三條項目實施過程中取得的專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十四條研制開發(fā)項目的國家補貼資金財務(wù)處理按照科研項目相應(yīng)的財政撥款有關(guān)規(guī)定管理。其他國家高技術(shù)項目的國家補貼資金的財務(wù)處理按照資本公積管理。

第六章監(jiān)督管理和法律責任

第三十五條國家發(fā)展改革委負責對國家高技術(shù)項目實施情況進行稽察。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進行監(jiān)督檢查。項目主管部門和項目單位應(yīng)配合稽察、審計、監(jiān)察和檢查工作。

第三十六條項目稽察、審計、監(jiān)察和檢查工作應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法進行。

第三十七條國家高技術(shù)項目信息，除涉及國家秘密和國家安全，商業(yè)秘密和其他依法不適宜公開的外，應(yīng)當采取適當方式向社會公開。國家發(fā)展改革委和項目主管部門受理單位、個人對國家高技術(shù)項目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第三十八條對于按項目總體目標和項目內(nèi)容按期或提前完成、通過驗收，取得突出成績的項目單位，以及在項目組織和管理中工作表現(xiàn)出色的項目主管部門及工作人員，國家發(fā)展改革委將給予表彰，并在今后的國家高技術(shù)項目評選中，對受表彰的項目主管部門組織申報的項目同等條件下優(yōu)先安排。

第三十九條項目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責令其限期整改，核減、停止撥付或收回國家補貼資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任：

（一）提供虛假情況，騙取國家補貼資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用國家補貼資金的；

（三）擅自改變項目總體目標和主要建設(shè)內(nèi)容的；

（四）無違規(guī)行為，但無正當理由未按要求完成項目總體目標延期兩年未驗收的；

篇6

第二條現(xiàn)金補助是指中央財政安排的用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育、日常生活等必要開支的專項補助資金。

第三條現(xiàn)金補助標準為每畝退耕地每年補助20元?，F(xiàn)金補助年限，還生態(tài)林補助8年，還經(jīng)濟林補助5年，還草補助2年?！赀€草補助年限按國務(wù)院批準的有關(guān)政策執(zhí)行。

第四條地方向中央財政申請現(xiàn)金補助，由省級林業(yè)主管部門，根據(jù)國家下達的退耕還林計劃任務(wù)，編制年度資金申請報告，報送省級財政部門審核，省級財政部門經(jīng)審核后于每年3月底以前向財政部申報。資金申請報告包括當年退耕還林計劃任務(wù)、工程進度、現(xiàn)金補助預(yù)算安排等方面的內(nèi)容。

中央直屬實施單位向中央財政申請現(xiàn)金補助，由中央有關(guān)部門，根據(jù)國家下達的退耕還林計劃任務(wù)，編制年度資金申請報告，于每年3月底以前向財政部申報。

第五條中央財政補助地方的現(xiàn)金補助，由財政部根據(jù)退耕還林計劃任務(wù)落實情況、工程進展情況和省級財政部門上報的資金申請報告，審核并下?lián)苁〖壺斦块T。

中央直屬實施單位的現(xiàn)金補助，由財政部根據(jù)退耕還林計劃任務(wù)落實情況、工程進展情況和資金申請報告，核撥給中央有關(guān)部門，中央有關(guān)部門再撥付所屬實施單位。如果中央有關(guān)部門已納入財政國庫管理制度改革試點范圍，由中央財政直接支付或授權(quán)支付到項目實施單位。

第六條省級財政部門會同省級林業(yè)主管部門，對中央財政下?lián)艿默F(xiàn)金補助，按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥付資金。

第七條退耕還林實施單位可向退耕戶一次性發(fā)放年度現(xiàn)金補助，并實行按戶建卡制(登記卡、檢查驗收卡制)，退耕戶憑卡領(lǐng)取現(xiàn)金。

第八條各級財政部門要對現(xiàn)金補助使用情況進行總結(jié)。省級財政部門應(yīng)于每年3月底以前將上年度現(xiàn)金補助使用管理情況總結(jié)報送財政部。

第九條各級財政部門和林業(yè)主管部門要加強對現(xiàn)金補助的監(jiān)督檢查，確?，F(xiàn)金補助足額發(fā)放給退耕農(nóng)戶。

第十條任何單位或個人不得從發(fā)放給退耕戶的現(xiàn)金補助中，抵扣有關(guān)稅費。不得截留、擠占、挪用現(xiàn)金補助。

第十一條實施單位要建立健全內(nèi)部稽查制度和內(nèi)部控制制度，加強日常財務(wù)監(jiān)督。要積極配合財政、審計等部門的監(jiān)督檢查、審計工作，如實提供會計憑證、賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料及有關(guān)情況。

第十二條京津風沙源治理工程的退耕還林現(xiàn)金補助資金的管理，依照本辦法執(zhí)行。

篇7

目前出現(xiàn)的主要問題：

1. 主題不清楚：許多的申請難以讓人一眼看出申請想做什么事情；

2. 事件、時間、如何做等含混不清，難以讓領(lǐng)導掌控事件的發(fā)展；

3. 費用如何進行核銷不明不白：許多的申請只為申請而申請，對申請前的原因不清楚，對如何進行費用的核算和核銷兌付等內(nèi)容說不清楚，導致可能的結(jié)果如：隨貨發(fā)贈品不知道如何進行，費用如何支付、什么時間支付也不明了等等。

4. 。。。

思想：

1. 說明白一個事情，講明白每一句話；

2. 多給別人一份節(jié)約，就是給自己多一份幫助；

3. 流程的簡化首先要從時間節(jié)約和決策精準開始。

原則：一單一策

單是指核銷單，上述的意思是針對核銷的對象和費用事件，要一個費用的核銷單對應(yīng)一個申請報告，嚴格避免多個費用核銷單對應(yīng)一個申請單。

清晰九個事項（九句話）：

1. 標題：標題需要讓領(lǐng)導知道申請者的主要作業(yè)內(nèi)容，如采用“關(guān)于采用買一贈一方式進行京客隆老貨齡產(chǎn)品處理的申請報告”，就可以明確地告訴領(lǐng)導你要做的事情。

2. 申請對象：為提高批復速度，明確申請對象是必要的，如日常費用，直接明確銷管部，則給內(nèi)勤人員明確的告知該申請可能不需要找市場部了，而是在銷管部批復后，財務(wù)部進行費用的控制批復，總經(jīng)理把控也就可以了。

3. 現(xiàn)狀及影響：該項內(nèi)容是為提供申請的原因的，如上述貨齡產(chǎn)品的處理申請，應(yīng)該有“目前京客隆**超市有老貨齡產(chǎn)品如下***，導致了**，為解決**的問題，特進行如下的申請”的表述，領(lǐng)導就能夠明白該申請事項的重要性，對需不需要處理先有明確的判斷。

4. 申請事宜的處理方式：如買一送一等，簡潔明了。

5. 過程如何控制：如大倉分流至少數(shù)幾個店，或采取借貨、退單等方式進行退貨后再進行買贈活動等，這樣可以讓公司的領(lǐng)導評估該事件的影響度。

6. 達成目標：只有事宜沒有能夠達成的目標，領(lǐng)導就無法評估該事件的成果，財務(wù)也無法進行費用的控制，可能會浪費領(lǐng)導對申請的評估時間。

7. 核銷如何進行：這是財務(wù)最關(guān)心的事情，財務(wù)程序如果無法執(zhí)行的時候，申請怎么進行被批復呢？批復了，也會給后續(xù)的費用核銷出現(xiàn)障礙，影響了客戶感情。

8. 兌付如何進行：兌付的明確能夠確保后勤部門對客戶的兌現(xiàn)，否則次數(shù)多了客戶會對我們失去興趣的，同時后勤部門不是不想做好服務(wù)，而是不明白如何做。

9. 風險與制約：現(xiàn)在申請有部分的異動，其實在申請中將風險或者需要改變的因素寫上，如在一定范圍內(nèi)，只要在活動進行前進行備案也就可以啦，完全沒有必要再進行一次申請了，費時費力。

掌握六個時間：

1. 申請時間：考慮審批流程需要的時間，一定要做好提前的準備，一到有事情的時候就匆匆忙忙，可能導致及時批復了，但時間和時機可能也過去了。所以一定要對市場可能出現(xiàn)的事情事先進行充分的考慮，這樣遇到的時候才不會慌亂，運籌謀略于事件之前，方能游刃于營銷突發(fā)事件中。

2. 批復時間：提出是申請后，一定要安排合理的人員進行批復的跟蹤。要知道領(lǐng)導不可能專等著給你批復報告的。那樣就需要至少10個領(lǐng)導專為你服務(wù)了。

3. 作業(yè)時間：清楚申請活動的作業(yè)時間和地點、對象等，給督察部門明確的信息，可以很好地利用督察部門的督察來分攤自己對下屬的管理精力。

4. 督察時間：其實在上述作業(yè)時間的明確后，督察時間就明確了，此時是自己督導下屬進行核心作業(yè)的部署時機。

5. 核銷時間：該事件的及時進行，能夠給客戶規(guī)范服務(wù)流程的展現(xiàn)，能夠激起客戶對我們的信賴。

6. 兌付時間：該時間的確立，能夠促進公司內(nèi)部的流程加快。其實公司的流程就是這樣，自己每多給別人一些明白和簡潔，自己就能多一份的支持和支持質(zhì)量的提升。不斷循環(huán)下去，形成的習慣，我們也就成為了營銷的“職業(yè)”人。

針對以上，關(guān)于一份老貨齡處理的報告可能就變成了如下的內(nèi)容（固定格式的要求內(nèi)容如和下一致，則進行格式的變動）：

1、 標題：關(guān)于采用買一贈一方式進行京客隆老貨齡產(chǎn)品處理的申請報告

2、 現(xiàn)狀：目前京客隆**超市有老貨齡產(chǎn)品如下***，導致了**，為解決**的問題，特進行如下的申請

3、 處理方式：買一贈一

4、 過程管控

5、 目標達成，如“以后不再有類似產(chǎn)品的處理事項”等

6、 核銷依據(jù)和流程：

7、 兌付時間和方式：

篇8

項目結(jié)項指的是項目的結(jié)項驗收，具體的也就是編寫相關(guān)項目的驗收技術(shù)總結(jié)報告、工作總結(jié)報告，向項目主管部門提請驗收技項目主管部門安排驗收程序及驗收會人員，會后專家簽署相關(guān)意見，沒有大問題的就算結(jié)題，項目完成。

根據(jù)《國務(wù)院投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）文件中指：企業(yè)不使用政府性資金建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目。企業(yè)投資建設(shè)實行核準制項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業(yè)提交的項目申請報告，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行核準。對于外商投資項目，政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)，對于《目錄》以外的項目，除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案制。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

現(xiàn)將《財政部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法>的通知》(財企[20**]3**號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際情況，作如下補充規(guī)定，請一并貫徹執(zhí)行。

一、在市屬國有獨資、國有控股企業(yè)中建立國有資本與財務(wù)管理重*事項報告制度。

企業(yè)對于國有資本與財務(wù)管理的重*事項，包括合并、分立、轉(zhuǎn)讓、中外合資合作、公司制改建、注冊資本變動、核銷盈余公積、資本公積等，應(yīng)當在企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會決議后十個工作日內(nèi)以書面形式報送市財政局。其中按規(guī)定需報批的，按有關(guān)規(guī)定申報批準。

二、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）、企業(yè)改制、中外合資合作、企業(yè)清算，必須按照國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的中介機構(gòu)，對所涉及的資產(chǎn)，按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》（20**年12月31日財政部令第14號）等有關(guān)規(guī)定進行評估。

三、企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)讓、中外合資合作、公司制改建等涉及國有資本變動的，應(yīng)當按以下權(quán)限報經(jīng)批準：

(一)母公司國有資本變動的，報請市政府批準；

(二)子公司國有資本變動的，屬于集團內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的，由母公司審批，涉及集團外部的，由母公司報市財政局審批。

在企業(yè)改制前一年內(nèi)，母公司不得隨意調(diào)整改制企業(yè)的資產(chǎn)和負債。確需調(diào)整的，由母公司與主管部門協(xié)商后，報市財政局審批。

(三)企業(yè)單項固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實行審批、備案制。

企業(yè)對外轉(zhuǎn)讓房屋、建筑物、機器設(shè)備、運輸工具等單項固定資產(chǎn)，按以下規(guī)定審批：

1.實行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營集團所屬企業(yè)，由母公司審批，報市財政局備案。

2.未實行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營企業(yè)，轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)原值在規(guī)定標準以上的，需要報市財政局審批；規(guī)定標準以下的，報市財政局備案。

廠房、辦公樓、房屋、場地等，以原值200萬元（含200萬元）為限；

主要生產(chǎn)設(shè)備、運輸工具，以單臺（套）原值3O萬元（含30萬元）為限。

3.轉(zhuǎn)讓價格低于評估結(jié)果10%以上的，由市財政局審批。

4.實行授權(quán)經(jīng)營集團所屬企業(yè)轉(zhuǎn)讓單項固定資產(chǎn)和未實行授權(quán)經(jīng)營企業(yè)在規(guī)定審批標準以下轉(zhuǎn)讓單項固定資產(chǎn)，需要將國有資產(chǎn)評估項目備案表、國有企業(yè)單項固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓備案表（見附件）一并報市財政局，辦理備案。

(四)辦理國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓需報送的材料：

1.母公司（或轉(zhuǎn)讓方）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請報告；

申請報告應(yīng)當包括：轉(zhuǎn)讓方、被轉(zhuǎn)讓方及受讓方的概況，轉(zhuǎn)讓理由和轉(zhuǎn)讓收入的處置等主要內(nèi)容；被轉(zhuǎn)讓方是有限責任公司和股份有限公司的，還需提供股東會（股東*會）或其授權(quán)董事會同意產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)文件。

2.企業(yè)主管部門關(guān)于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準意見；

3.轉(zhuǎn)讓方、受讓方草簽的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；

4.轉(zhuǎn)讓方國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、營業(yè)執(zhí)照，受讓方國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、營業(yè)執(zhí)照、資信證明；

5.轉(zhuǎn)讓方、被轉(zhuǎn)讓方、受讓方上年財務(wù)審計報告及近期財務(wù)報表；

6.資產(chǎn)評估報告核準文件或備案表。

四、企業(yè)改建、組建有限責任公司或者股份有限公司，財政部門應(yīng)按規(guī)定行使有關(guān)職責。企業(yè)國有權(quán)益出資部分必須進行國有股權(quán)的確認程序，由市財政局出具國有股權(quán)的確認批復文件。

設(shè)立有限責任公司或者股份有限公司，辦理國有股權(quán)確認需報送的材料：

1.出資企業(yè)的國有股權(quán)確認申請報告；

2.政府有關(guān)部門同意企業(yè)設(shè)立的批準文件；

3.出資企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、營業(yè)執(zhí)照、上年度財務(wù)審計報告及近期財務(wù)報表；

4.公司設(shè)立方案；

方案應(yīng)當包括：設(shè)立公司的可行性、企業(yè)資產(chǎn)評估結(jié)果、資產(chǎn)重組方案以及國有股權(quán)管理方案。

5.資產(chǎn)評估報告核準文件或備案表；

6.公司制企業(yè)股東認購股份的協(xié)議；

7.公司制企業(yè)的章程。

篇10

根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補助資金的專項報告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請報告都要經(jīng)過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。

二、項目資金申請報告撰寫思路及價值體現(xiàn)

《農(nóng)業(yè)扶貧項目資金申請報告》通過介紹農(nóng)業(yè)扶貧項目單位的基本情況和財務(wù)狀況反映項目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過詳實介紹項目情況，反映項目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進性、規(guī)劃進展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對機制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項目存在的價值和前景，深度透析項目的社會和經(jīng)濟效益，形成申請資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對農(nóng)業(yè)扶貧項目獲取政府資金支持的專業(yè)報告，其核心價值體現(xiàn)在：

__作為農(nóng)業(yè)扶貧項目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù)；

__作為農(nóng)業(yè)扶貧項目相關(guān)資金籌措（例如申請其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；

__作為農(nóng)業(yè)扶貧項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。

三、農(nóng)業(yè)扶貧項目資金申請報告質(zhì)量保障

____公司擁有國家工程咨詢甲級資質(zhì)，其項目研究服務(wù)團隊的專家均來自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機構(gòu)，團隊成員均具有的廣泛社會資源及豐富的實際項目運作經(jīng)驗，能夠有效地為客戶提供項目專項咨詢服務(wù)，研究院成員長期的項目咨詢經(jīng)驗可以保障《農(nóng)業(yè)扶貧項目資金申請報告》的質(zhì)量。

四、農(nóng)業(yè)扶貧項目資金申請報告目錄

第一部分農(nóng)業(yè)扶貧項目背景信息

一、農(nóng)業(yè)扶貧項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標

（六）項目建設(shè)地點

二、項目承擔單位的基本情況和財務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行

信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況

第二部分農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)背景

（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析；

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分農(nóng)業(yè)扶貧項目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術(shù)優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分農(nóng)業(yè)扶貧項目產(chǎn)品規(guī)劃

一、農(nóng)業(yè)扶貧項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、農(nóng)業(yè)扶貧項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設(shè)備選型

（二）工藝先進性說明

（三）工藝流程

三、農(nóng)業(yè)扶貧項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營銷模式

（三）促銷策略

……

第五部分農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)規(guī)劃

一、農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)地

（一）農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)地地理位置

（二）農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)地自然情況

（三）農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)地資源情況

（四）農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

（五）農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)地人口情況

二、農(nóng)業(yè)扶貧項目土建總規(guī)

（一）項目廠址及廠房建設(shè)

（二）土建總圖布置

（三）場內(nèi)外運輸

（四）項目土建及配套工程

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

三、農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)

環(huán)境保護方案

四、農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)消防方案

六、農(nóng)業(yè)扶貧項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等；其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資【2007】2787號）要求進行編寫。

第六部分農(nóng)業(yè)扶貧項目組織實施情況

一、農(nóng)業(yè)扶貧項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、農(nóng)業(yè)扶貧項目勞動定員和人員培訓

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓及費用估算

三、農(nóng)業(yè)扶貧項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機構(gòu)

（二）資金籌集安排

（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

（五）施工準備

（六）施工和生產(chǎn)準備

（七）竣工驗收

四、農(nóng)業(yè)扶貧項目實施進度表

第七部分農(nóng)業(yè)扶貧項目財務(wù)評價分析

一、農(nóng)業(yè)扶貧項目總投資估算

二、農(nóng)業(yè)扶貧項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、農(nóng)業(yè)扶貧項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

（一）計算依據(jù)及相關(guān)說明

（二）項目測算基本設(shè)定

五、農(nóng)業(yè)扶貧項目總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務(wù)費用

（七）其他費用

（八）財務(wù)費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項目投資現(xiàn)金流估算

（二）項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第八部分農(nóng)業(yè)扶貧項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

一、財務(wù)效益評價

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。

二、經(jīng)濟效益評價

（一）經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

（二）行業(yè)影響分析

（三）區(qū)域經(jīng)濟影響分析

（四）宏觀經(jīng)濟影響分析

三、社會效益評價

（一）社會影響效果分析

（二）社會適應(yīng)性分析

（三）社會風險及對策分析

第九部分資金申請報告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照