導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇道路運(yùn)輸條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展

改革開放以來(lái)，我國(guó)的道路運(yùn)輸事業(yè)有了很大的發(fā)展。至2003年底，全國(guó)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛約149.5萬(wàn)輛，旅客年周轉(zhuǎn)量7695.6億人公里；貨車510.8萬(wàn)輛，貨物年周轉(zhuǎn)量7099.5億噸公里；道路運(yùn)輸從業(yè)人員1535.4萬(wàn)人；與道路運(yùn)輸相關(guān)的客運(yùn)站9630個(gè)、貨運(yùn)站1654個(gè)，汽車維修經(jīng)營(yíng)者33.75萬(wàn)戶，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3095個(gè)。

隨著我國(guó)加入WTO，進(jìn)入我國(guó)道路運(yùn)輸領(lǐng)域的外商已達(dá)1000多家，更多外商，包含國(guó)際上跨國(guó)公司也將進(jìn)入我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)，《條例》實(shí)施，一方面可以確保國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)、國(guó)外投資者的合法權(quán)益；另一方面可以為外商在我國(guó)投資道路運(yùn)輸業(yè)提供法律保障，履行我國(guó)政府的對(duì)外承諾。我國(guó)已與10個(gè)國(guó)家簽訂了政府間雙邊汽車運(yùn)輸協(xié)定，與有關(guān)國(guó)家簽署了3個(gè)政府間多邊汽車運(yùn)輸協(xié)定。

道路運(yùn)輸安全

道路運(yùn)輸安全涉及人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。目前存在的道路運(yùn)輸安全隱患有下列幾種：

1、客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛未按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)定車輛核定人數(shù)或載重量。常常出現(xiàn)人貨混裝(附照片)、超重、超寬、超高、超長(zhǎng)的超載現(xiàn)象，造成了運(yùn)輸安全隱患，大多數(shù)交通事故由此造成。

2、使用報(bào)廢、擅自改裝和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

3、假冒偽劣汽車配件進(jìn)入維修市場(chǎng)，造成道路運(yùn)輸安全隱患。

4、危險(xiǎn)品運(yùn)輸未按正常操作規(guī)程，運(yùn)輸人員違章作業(yè)。

5、從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)條件。

為實(shí)施道路運(yùn)輸條例，保障道路運(yùn)輸安全，建議如下：

1、嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸條例，定時(shí)定點(diǎn)檢查違規(guī)車輛及違規(guī)運(yùn)輸人員，除了罰款之外，重者甚至吊銷駕駛執(zhí)照，查扣違規(guī)車輛。

2、學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗(yàn)，汽車車牌號(hào)打上年份標(biāo)志，明確規(guī)定轎車、客車和貨車有效使用期限，超期服役車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查扣沒收。

篇2

近日，《道路運(yùn)輸條例（送審稿）》中對(duì)每名旅客的賠償限額作了規(guī)定，規(guī)定每名旅客的賠償限額為40000元人民幣。該《條例》對(duì)賠償限額進(jìn)行規(guī)定的目的和作用是：一是由于道路交通事故發(fā)生率較高，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，建立賠償限額制度就有利于保護(hù)承運(yùn)人的權(quán)益；二是為旅客索賠提供法律依據(jù)，便于事故處理，減少事故糾紛。然而，在目前的司法實(shí)踐中，該《條例》的這項(xiàng)規(guī)定如果得以實(shí)施，是否能夠達(dá)到立法者所預(yù)期的目的呢？

我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益法》第35條第二款規(guī)定：“消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害時(shí)，可以向服務(wù)者要求賠償。”第40條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用，造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其撫養(yǎng)的人所需的生活費(fèi)等費(fèi)用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！蓖瑫r(shí)，該法第42條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)，造成消費(fèi)者或其他受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前撫養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！贝送猓瑢?duì)客運(yùn)運(yùn)輸中旅客的傷亡，我國(guó)《合同法》第302條第一款規(guī)定：“承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中旅客的傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任，但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過(guò)失造成的除外?！?/p>

因此，作為承運(yùn)人或者說(shuō)提供服務(wù)一方的客運(yùn)公司，對(duì)于在客運(yùn)過(guò)程中造成旅客的傷亡應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。然而，客運(yùn)公司需賠償?shù)慕痤~將是多少呢？這在《消費(fèi)者權(quán)益法》和《合同法》中都沒有做明確的規(guī)定，而往往需根據(jù)旅客的傷害程度以及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐摹督煌ㄊ鹿蕮p害賠償項(xiàng)目參照標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)確定。如果旅客依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益法》的有關(guān)規(guī)定訴至法院，則還需根據(jù)法院對(duì)其提出的訴訟請(qǐng)求（包括精神損害賠償）怎么樣認(rèn)定和判決來(lái)確定。這樣的話，對(duì)于客運(yùn)公司來(lái)說(shuō)，賠償?shù)慕痤~是無(wú)法確定的，有的只有幾百、幾千元，有的卻會(huì)是幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)的巨額賠償（現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生過(guò)賠償額度在十萬(wàn)以上的旅客損害賠償）?，F(xiàn)在，我們假設(shè)這樣兩個(gè)條件：一是在客運(yùn)公司需賠償?shù)慕痤~為十五萬(wàn)人民幣（十五萬(wàn)人民幣是旅客依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益法》及相關(guān)規(guī)定計(jì)算出來(lái)，并是法院經(jīng)過(guò)確認(rèn)認(rèn)定合法的部分）的法庭庭審中；二是《道路運(yùn)輸條例》已經(jīng)實(shí)施，并且其就是規(guī)定了每名旅客的賠償限額為40000元人民幣。那么在訴訟過(guò)程中，客運(yùn)公司根據(jù)《條例》提出的“每名旅客的賠償限額為40000元人民幣”的抗辯，能否對(duì)抗旅客依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益法》及相關(guān)規(guī)定提出的訴訟請(qǐng)求-賠償額為十五萬(wàn)人民幣？答案是否定的。因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)《憲法》和《立法法》的有關(guān)規(guī)定，上位法優(yōu)于下位法，法律的效力明顯優(yōu)于條例的效力；當(dāng)條例的有關(guān)規(guī)定與法律的規(guī)定相沖突時(shí)，就得以法律的規(guī)定為準(zhǔn)。所以客運(yùn)公司根據(jù)《條例》提出的“每名旅客的賠償限額為40000元人民幣”的抗辯是無(wú)法對(duì)抗旅客依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益法》及相關(guān)規(guī)定提出的訴訟請(qǐng)求的，作為法院也當(dāng)然會(huì)支持旅客的訴訟請(qǐng)求，判令客運(yùn)公司承擔(dān)十五萬(wàn)元的賠償。

綜上，我們可以得出，在目前的司法實(shí)踐中，該《條例》對(duì)賠償限額的規(guī)定是無(wú)法對(duì)抗法律的有關(guān)規(guī)定的。如果要使這一賠償限額制度在實(shí)踐得以有效地貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在只有兩個(gè)解決途徑：一是在出臺(tái)《道路運(yùn)輸條例》的同時(shí)，由最高人民法院頒布司法解釋，對(duì)道路運(yùn)輸中旅客損害賠償?shù)姆梢罁?jù)進(jìn)行明確的規(guī)定；二是盡快出臺(tái)《道路運(yùn)輸法》，以法律的形式規(guī)定這一賠償限額制度。如不這樣，敢問(wèn)：承運(yùn)人的權(quán)益何以得到保護(hù)？何以能達(dá)到立法者所預(yù)期的目的？這樣的條例的規(guī)定制定出來(lái)又有何意義？

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，道路交通運(yùn)輸業(yè)也越發(fā)顯出其重要性，雖然近幾年來(lái)，我國(guó)道路交通運(yùn)輸行業(yè)法制建設(shè)取得了較大的進(jìn)步，交通部先后制定出臺(tái)了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，27個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）也已先后頒布實(shí)施了《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，但是這些規(guī)章、條例一遇到法律的沖突，就會(huì)顯得那么的蒼白無(wú)力，敢問(wèn)：這樣的規(guī)章、條例制定出來(lái)有何意義？希望有關(guān)部門盡快重視這一問(wèn)題，讓我們的社會(huì)主義法制能夠更加和諧，而不是雜亂無(wú)章！

篇3

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的調(diào)整范圍包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)?！稐l例》主要對(duì)國(guó)家立法尚未規(guī)定的事項(xiàng)，針對(duì)吉林省道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際設(shè)定了一些補(bǔ)充性、操作性內(nèi)容。第二條規(guī)定：“道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))；道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，包括站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)?！钡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)在整個(gè)道路運(yùn)輸活動(dòng)中居于十分重要的地位，隨著道路運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中暴露出許多問(wèn)題需要加以規(guī)范。道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)是與道路運(yùn)輸密切聯(lián)系的有關(guān)業(yè)務(wù)，也就是通常所說(shuō)的道路運(yùn)輸輔助，它們對(duì)道路運(yùn)輸安全至關(guān)重要。同時(shí)，考慮到機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位僅為辦公服務(wù)，不以營(yíng)利為目的的運(yùn)輸，以及廠(礦)自有車輛僅在本單位區(qū)域內(nèi)非公共道路上的運(yùn)輸不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，《條例》在附則中也作出了相應(yīng)規(guī)定。

鼓勵(lì)發(fā)展多軸大噸位和廂式運(yùn)輸車輛

多軸大噸位運(yùn)輸車輛、廂式運(yùn)輸車輛具有裝運(yùn)能力強(qiáng)、對(duì)道路損害小的優(yōu)點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展這類車輛，以有利于遏制車輛超載超限、確保道路運(yùn)輸安全和節(jié)約能源。因此，《條例》第二十二條對(duì)我省多軸大噸位運(yùn)輸車輛和廂式運(yùn)輸車輛在通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)征收的優(yōu)惠政策方面也作了明確規(guī)定。

注重提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)考試質(zhì)量

為了提高駕駛?cè)藛T技能，保證駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)質(zhì)量，有效防止和減少道路交通安全事故發(fā)生，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與駕駛員發(fā)證機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，采取措施對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)考試進(jìn)行嚴(yán)格管理。為此，在《條例》第三十三條中增加一款，即：“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與機(jī)動(dòng)車駕駛員考試發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員培訓(xùn)管理與考試發(fā)證的銜接制度，并積極運(yùn)用信息化手段保證駕駛員培訓(xùn)考試質(zhì)量?！?/p>

強(qiáng)化貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)的管理

貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、理貨、貨運(yùn)、信息服務(wù)、搬運(yùn)裝卸等貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)是貨物運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，也是目前急需加強(qiáng)管理的環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)政府對(duì)這些經(jīng)營(yíng)行為的管理，《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》將其作為貨運(yùn)場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容設(shè)定了行政許可和一些行為規(guī)范，據(jù)此，凡從事上述業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的，均應(yīng)具備相應(yīng)條件，獲得相應(yīng)的貨運(yùn)場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)許可，遵守貨運(yùn)場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定。為了使上述規(guī)定更加明確，便于理解和操作，《條例》第三十八條規(guī)定：“貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)包括運(yùn)輸貨物的貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、理貨、貨運(yùn)、信息服務(wù)、搬運(yùn)裝卸等。貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定的條件和程序，取得道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))許可證后方可經(jīng)營(yíng)?！?/p>

嚴(yán)管超載運(yùn)輸問(wèn)題

目前比較普遍存在的超載運(yùn)輸問(wèn)題，嚴(yán)重影響了運(yùn)輸安全和秩序。為此，在第四章監(jiān)督檢查中增加一條第四十七條，即：“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)車輛超載的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取下列措施：(一)對(duì)于客運(yùn)超載的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者安排旅客改乘；經(jīng)營(yíng)者沒有條件安排改乘的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以安排旅客改乘，改乘的費(fèi)用由超載運(yùn)輸旅客的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；(二)對(duì)于貨運(yùn)超載的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者自行卸載和保管超載貨物，發(fā)生的費(fèi)用由超載運(yùn)輸貨物的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)?！苯?jīng)營(yíng)者違反了上述規(guī)定怎么辦?《條例》設(shè)定了相應(yīng)的罰則，即第五十一條：“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)許可座位數(shù)運(yùn)輸旅客的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并按每超一人處五十元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)?！?/p>

篇4

地方性法規(guī)可以規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行程序

有些學(xué)者認(rèn)為：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十二條規(guī)定，拍賣被扣押的財(cái)物屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式的一種，而根據(jù)該法第十三條的規(guī)定，“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定”，顯然，這里的“法律”不包括地方性法規(guī)，由于《浙江省道路運(yùn)輸條例》是地方性法規(guī)，因此它規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序?qū)儆跓o(wú)效的規(guī)定。這些學(xué)者主張：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不可以憑借《浙江省道路運(yùn)輸條例》第六十三條第三款的規(guī)定，對(duì)扣押車輛進(jìn)行拍賣，他們認(rèn)為該條例的規(guī)定違反了《行政強(qiáng)制法》第十三的規(guī)定。那么，這種理解正確嗎？筆者以為：這種理解是錯(cuò)誤的！道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)該條款對(duì)扣押車輛直接組織拍賣，不需要通過(guò)法院再進(jìn)行拍賣！為什么這樣說(shuō)呢？我們不妨進(jìn)一步研究《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定。

《行政強(qiáng)制法》第四十六條第三款規(guī)定，“沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款?！?/p>

很顯然，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)就是屬于本款規(guī)定中所指的本身沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，但在在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取扣押措施的行政機(jī)關(guān)。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十六條的授權(quán)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)也因此獲得了對(duì)扣押車輛進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利（即拍賣權(quán)）。從這個(gè)意義上理解，《浙江省道路運(yùn)輸條例》第六十三條的規(guī)定，其實(shí)也是對(duì)《行政強(qiáng)制法》第四十六條如何在道路運(yùn)輸管理領(lǐng)域?qū)嵤┳龀龅木唧w規(guī)定?？梢姡旱缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)完全可以根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》第六十三條的規(guī)定自行拍賣扣押車輛，而不需要申請(qǐng)人民法院來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行。

正確理解“依法處理”中的“依法”二字

有人認(rèn)為，《浙江省道路運(yùn)輸條例》六十三條強(qiáng)調(diào)“依法”處理，所以必須再重新找到本條所依的“法”，如果沒有“法”支撐就不可以直接根據(jù)該條進(jìn)行拍賣！

筆者認(rèn)為，這顯然不符合本條的立法本意。如果這里的“依法”是必須另有“法”，那么，筆者認(rèn)為，條例中根本不需要在前面規(guī)定那么多復(fù)雜的程序，因?yàn)椤耙婪ㄌ幚怼蹦鞘欠胖暮＝哉胬淼恼f(shuō)法，根本不需要省人大那么費(fèi)心費(fèi)力的規(guī)定復(fù)雜的程序再來(lái)依法。既然省人大規(guī)定了復(fù)雜的程序條件：“對(duì)車輛依法解除扣押后，車輛扣押機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取車輛；當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的，逾期之日起的車輛保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)再次通知限期領(lǐng)取，當(dāng)事人逾期超過(guò)六十日仍不領(lǐng)取的”，要求行政機(jī)關(guān)進(jìn)行二次通知當(dāng)事人領(lǐng)取，當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，此時(shí)的“依法處理”中所指的“法”當(dāng)然包括省人大制定的《浙江省道路運(yùn)輸條例》第六十三條，因此，從立法本意上理解，車輛扣押機(jī)關(guān)在二次通知后，當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，本條事實(shí)上就是授權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定，履行“采取扣押措施的行政機(jī)關(guān)”的權(quán)利，可以將扣押的車輛依法拍賣抵繳罰款。

規(guī)定與設(shè)定是不同的法律概念

《行政強(qiáng)制法》第十三條規(guī)定，“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定”。筆者以為：“設(shè)定”與“規(guī)定”是不同的法律概念。也就是說(shuō)，行政強(qiáng)制法第十二條設(shè)定了6種行政強(qiáng)制執(zhí)行方式，如果地方性法規(guī)想要另行設(shè)定第7種行政強(qiáng)制執(zhí)行方式，那是斷然不行的！但是，對(duì)于《行政強(qiáng)制法》第十二條已經(jīng)設(shè)定的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式如何規(guī)范，《行政強(qiáng)制法》第十三條并沒有對(duì)地方性法規(guī)做出限制，因此，作為地方性法規(guī)的《浙江省道路運(yùn)輸條例》完全可以對(duì)如何運(yùn)用《行政強(qiáng)制法》設(shè)定的這6種行政強(qiáng)制執(zhí)行方式進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定。而且，浙江省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)于扣押車輛的拍賣權(quán)，是由《行政強(qiáng)制法》第四十六條授權(quán)的，《浙江省道路運(yùn)輸條例》只是對(duì)該授權(quán)的具體執(zhí)行程序進(jìn)行了規(guī)范，這種規(guī)范是“規(guī)定”不是“設(shè)定”。

篇5

 

關(guān)鍵詞：道路；運(yùn)輸安全；管理 

    道路運(yùn)輸安全管理是不容忽視的行管工作?！吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。”《條例》明確了保障道路運(yùn)輸安全這一行管工作目標(biāo)，并設(shè)定了一系列加強(qiáng)安全管理的重要制度，這為實(shí)施道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理提供了可靠的法律保障，同時(shí)也賦予道路運(yùn)輸管理部門維護(hù)道路運(yùn)輸安全的使命。

    時(shí)逢“春運(yùn)”，通過(guò)對(duì)客運(yùn)站和車輛的安全檢查，發(fā)現(xiàn)在安全管理和經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)方面不同程度的存在問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)今的運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，如何做好道路運(yùn)輸安全管理工作，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，是值得思考的問(wèn)題。必須清楚認(rèn)識(shí)到道路運(yùn)輸安全管理工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，必須有長(zhǎng)期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運(yùn)輸管理部門，必須選準(zhǔn)“三關(guān)一監(jiān)督”作為道路運(yùn)輸安全管理工作的“切人點(diǎn)”。

1嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)資格的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”

    實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，凡不具備安全生產(chǎn)條件的不準(zhǔn)進(jìn)人道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。新《道路運(yùn)輸條例》明確規(guī)定，申請(qǐng)從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，都必須具備一個(gè)共同條件:有健全的安全生產(chǎn)管理制度。這就要求必須把具備安全生產(chǎn)條件作為道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)人的前提條件。在客運(yùn)線路審批過(guò)程中，切實(shí)把好客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，對(duì)安全生產(chǎn)制度不健全、達(dá)不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運(yùn)線路。在貨運(yùn)審批過(guò)程中，也要嚴(yán)把貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)。對(duì)于違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車輛，以及從外地購(gòu)人車況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的破車嚴(yán)禁進(jìn)人貨運(yùn)市場(chǎng)。鼓勵(lì)發(fā)展安全性能好的新型車，鼓勵(lì)發(fā)展廂式貨車。對(duì)于申請(qǐng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)?，更要?yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，要進(jìn)行車型和車輛技術(shù)等級(jí)控制，必須符合開業(yè)的“四個(gè)條件”。

2嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)”

    通過(guò)實(shí)行定期維護(hù)、車輛綜合性能檢測(cè)和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定等制度，確保營(yíng)運(yùn)車輛保持良好的技術(shù)狀態(tài)，減少因機(jī)械故障而引發(fā)的事故。營(yíng)運(yùn)車輛是道路運(yùn)輸生產(chǎn)的基本要素，營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性，是影響運(yùn)輸成本、交通安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)鍵因素。所以說(shuō)保障營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好是運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理的核心。做好運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作，必須把好營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。為做好此項(xiàng)工作可以從三方面人手:一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度，提高二級(jí)維護(hù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，確保維護(hù)到位;二是堅(jiān)持和完善營(yíng)運(yùn)車輛檢測(cè)制度，規(guī)范車輛檢測(cè)行為，確保檢測(cè)質(zhì)量;三是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛進(jìn)出站的檢測(cè)制度，規(guī)范客運(yùn)安檢站的經(jīng)營(yíng)行為，確保安檢質(zhì)量。

3嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)”

    嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證制度，確保道路運(yùn)輸關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員適應(yīng)安全管理的需要。道路運(yùn)輸從業(yè)人員是直接從事或服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)的群體，他們的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能以及安全生產(chǎn)意識(shí)的高低，直接決定著運(yùn)輸生產(chǎn)安全狀況的好壞。抓安全生產(chǎn)必須抓好從業(yè)人員的安全教育，它是道路運(yùn)輸安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)崗位的從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)培訓(xùn)要采取業(yè)余自學(xué)和專業(yè)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式。主要做法:一是要加強(qiáng)安全意識(shí)教育;二是加強(qiáng)政策法規(guī)教育;三是加強(qiáng)汽車運(yùn)用知識(shí)和設(shè)備操作技能的培訓(xùn);四是強(qiáng)化持證上崗制度。同時(shí)，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)進(jìn)行年審時(shí)，要對(duì)從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況嚴(yán)格把關(guān)。

4強(qiáng)化“對(duì)汽車站場(chǎng)的安全監(jiān)督”

篇6

你們好！

根據(jù)國(guó)家九部委的要求，為了規(guī)范貨物運(yùn)輸市場(chǎng)，杜絕貨車超限超載，治理車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝，減少因超限超載對(duì)公路的損害，防止因超限超載造成的安全隱患，縣公路路政管理大隊(duì)繼續(xù)認(rèn)真貫徹九部委治超文件精神，對(duì)超限超載從嚴(yán)從重治理。望貨運(yùn)業(yè)主及駕駛員做到以下事項(xiàng)：

一、裝載貨物的車輛必須規(guī)范貨物裝載，嚴(yán)禁灑、掉、拋、冒、漏、滴等行為。

二、嚴(yán)格按川交發(fā)[2005]63號(hào)超限卸載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施強(qiáng)制卸載：二軸車輛其車貨總重不能超過(guò)24噸；三軸車輛其車貨總重不能超過(guò)36噸；四軸車輛其車貨總重不能超過(guò)48噸；五軸圾五軸以上車輛其車貨總重不能超過(guò)55噸。

三、車貨總重超限率在20%以上至50%以下的，每超1%處50元罰款；車貨總重超限率在50%以上至100%以下的，每超1%處65元罰款；車貨總重超限率在100%以上至150%以下的，每超1%處80元罰款；車貨總重超限率在150%以上的或拒絕接受檢測(cè)阻礙執(zhí)法的，每超1%處100元罰款；超限運(yùn)輸造成公路路產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞或嚴(yán)重影響公路交通安全暢通的處20000元以上30000元以下的罰款。

四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第三十一條：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)和檢測(cè)，確保車輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報(bào)廢的，擅自改造裝的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。第七十一條：違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上，處5000元以下的罰款。違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?！豆钒踩Ｗo(hù)條例》第六十六條：對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。

五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十八條：機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。

機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。在公路運(yùn)載超限不可解體的物品，并應(yīng)當(dāng)步進(jìn)的規(guī)定執(zhí)行。

駕駛貨車載物超過(guò)核定載質(zhì)量未達(dá)30%的扣3分，處200－500元罰款，駕駛貨車載物超過(guò)核定載質(zhì)量超過(guò)30%以上的扣6分，處500－2000元罰款。

篇7

“兩罰制”也稱雙罰制，這原本是一個(gè)刑法學(xué)上的概念，一般是指對(duì)單位犯罪，既要處罰單位，又要處罰單位中的直接責(zé)任人員，這是一種較為合理且有效的處罰單位犯罪的制度。后來(lái)這個(gè)法律精神被行政法所吸收，在對(duì)單位實(shí)施的行政違法行為依法進(jìn)行行政處罰時(shí)，分別對(duì)單位和單位中的直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰。我國(guó)的一些行政法規(guī)中也部分的采取了“兩罰制”的做法，如《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定，就體現(xiàn)了“兩罰制”的原則；另外，《中華人民共和國(guó)消防法》第五章“法律責(zé)任”中大多采用了這一原則。

二、道路運(yùn)輸行政處罰中的“兩罰制”。

2001年10月，交通部2001年第7號(hào)令頒布了《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》，在我國(guó)正式確定了營(yíng)業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證管理制度。這個(gè)交通部部門規(guī)章還第一次在道路運(yùn)輸管理行政處罰領(lǐng)域體現(xiàn)了“兩罰制”觀念。該規(guī)章第二十三條規(guī)定，“未取得營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書，駕駛機(jī)動(dòng)車從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸活動(dòng)的，處以200元以下的罰款?！钡诙鍡l規(guī)定，“道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書的人駕駛機(jī)動(dòng)車從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸活動(dòng)的，處以200元以上1000元以下的罰款。”這實(shí)際上意味著，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)查到未取得營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證在從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸活動(dòng)的，應(yīng)該同時(shí)對(duì)駕駛員和聘用這名駕駛員的營(yíng)運(yùn)車車主同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)形式和幅度的行政處罰，（駕駛員與車主為同一人的，應(yīng)按第二十三條的規(guī)定處罰）這可以看成是一種新形式的“兩罰制”。

事實(shí)上，對(duì)營(yíng)運(yùn)車車主進(jìn)行處罰具備行政處罰成立的構(gòu)成條件：

首先，營(yíng)運(yùn)車車主在主觀上具有直接或間接的違法違章故意。營(yíng)運(yùn)車車主在聘用機(jī)動(dòng)車駕駛員前，應(yīng)依法對(duì)駕駛員的身份證、駕駛證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件進(jìn)行查驗(yàn)，證件齊全的才可以聘用，并在聘用時(shí)對(duì)駕駛員的有關(guān)情況進(jìn)行登記。若車主明知駕駛員尚未取得營(yíng)業(yè)性駕駛員從業(yè)資格仍有意聘用或未經(jīng)查驗(yàn)駕駛員的相關(guān)證件而直接聘用，都構(gòu)成了主觀上的違法違章的故意。

其次，客觀上其行為具有社會(huì)危害性。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)直接關(guān)系著旅客的人身安全和貨主的財(cái)產(chǎn)利益，而影響運(yùn)輸安全最重要的兩個(gè)因素就是車輛的安全狀況和駕駛?cè)藛T的素質(zhì)。如果營(yíng)運(yùn)車車主聘用了不具備相關(guān)條件的駕駛員從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸活動(dòng)，必然使道路運(yùn)輸?shù)陌踩禂?shù)大為降低，從而對(duì)旅客和貨主的利益造成潛在或?qū)嶋H的侵害，影響正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

三、取消“兩罰制”的后果。

新頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》令人遺憾地摒棄了“交通部7號(hào)令”剛剛建立起來(lái)的“兩罰制”，其帶來(lái)的消極影響顯而易見。

首先，營(yíng)運(yùn)車主的違法違章行為無(wú)法得到應(yīng)有的法律制裁。

如上所述，營(yíng)運(yùn)車主聘用不具備規(guī)定條件的機(jī)動(dòng)車駕駛員從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有主觀上的故意和客觀上的違法性，事實(shí)上，如果沒有車主的聘用行為，駕駛員是不可能為車主提供駕車勞務(wù)的，兩者的違法行為相互聯(lián)系，不能分割。一旦營(yíng)運(yùn)車駕駛員未取得從業(yè)資格而從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)男袨楸话l(fā)現(xiàn)，營(yíng)運(yùn)車車主就會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，以法律只規(guī)定對(duì)駕駛員進(jìn)行處罰為由，將這二個(gè)違法行為帶來(lái)的不利后果全部轉(zhuǎn)嫁到駕駛員身上。而實(shí)際上，眾所周知，車主與駕駛員二者之間的經(jīng)濟(jì)地位相差懸殊，一般普通駕駛員的工資收入最多也就幾千元，讓駕駛員去繳納二百至二千的罰款，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)的車主卻可以不承擔(dān)任何責(zé)任，于法于理都讓人難以接受。其次，行政處罰決定將更難執(zhí)行。

篇8

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十四條：違反條例規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)。

有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款。

沒有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

篇9

交通運(yùn)輸部：

國(guó)務(wù)院的《公路安全保護(hù)條例》第35條規(guī)定：車輛載運(yùn)不可解體物品時(shí)，如果車貨總體的外廓尺寸或總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)等標(biāo)準(zhǔn)，并且確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛，從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。此外，該條例第66條規(guī)定：對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的道路運(yùn)輸企業(yè)，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停業(yè)整頓；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的道路運(yùn)輸企業(yè)，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。

根據(jù)原交通部的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第3條的規(guī)定，車貨總高度從地面算起以上（集裝箱車貨總高度從地面算起以上）以及車貨總長(zhǎng)以上均屬于超限運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》（以下簡(jiǎn)稱《通行證》），按公路管理機(jī)構(gòu)核定的時(shí)間和路線通行。

按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，集裝箱外部高度分為，和等規(guī)格，其中外部高度為的集裝箱在業(yè)內(nèi)被稱為高箱。目前國(guó)產(chǎn)牽引車的鞍座高度為~，運(yùn)輸高箱時(shí)車貨總高度大于，屬于超限運(yùn)輸。此外，目前國(guó)產(chǎn)牽引車的長(zhǎng)度為~，45英尺集裝箱的外部長(zhǎng)度為，組合后車貨總長(zhǎng)度為~，也屬于超限運(yùn)輸。

隨著國(guó)際貿(mào)易和集裝箱運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，高箱和45英尺以上集裝箱所占比例越來(lái)越大。例如，2010年深圳港完成集裝箱吞吐量，其中高箱占20%以上，平均每天達(dá)1.2萬(wàn)TEU。要求數(shù)量如此龐大的高箱辦理《通行證》，在程序上難以操作。此外，國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》中明確要求，抓緊修訂完善《道路大型物件運(yùn)輸管理辦法》和《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，規(guī)范道路交通管理和超限治理行為。為此，建議貴部盡快對(duì)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的第3條進(jìn)行修訂，將集裝箱車貨總高度限制從放寬至，并調(diào)整集裝箱牽引車的車貨總長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)，使其適應(yīng)45英尺和53英尺集裝箱的運(yùn)輸需求。

篇10

第二條在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事貨物運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸中介信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須遵守本辦法。

貨物運(yùn)輸是指受他人委托，為他人代辦運(yùn)輸，代提、、代運(yùn)貨物服務(wù)的業(yè)務(wù)。

貨運(yùn)中介信息服務(wù)是指提供車、貨信息，代車方組貨、代貨方配車等服務(wù)的業(yè)務(wù)。

第三條**市道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。各區(qū)縣（自治縣、市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)及貨運(yùn)中介信息服務(wù)業(yè)的日常管理。

第四條對(duì)貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、適度調(diào)控的管理原則。

第五條從事貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入建立的貨物運(yùn)輸交易市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

第六條從事貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)人員須掌握與道路運(yùn)輸業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)和基本業(yè)務(wù)知識(shí)；

（二）流動(dòng)資金不少于5萬(wàn)元，事故賠償保證金不少于5萬(wàn)元；

（三）固定的辦公場(chǎng)所面積不少于20平方米，在貨物運(yùn)輸交易市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)租有固定辦公場(chǎng)所；

（四）制定有經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)章制度；

（五）有明確的組貨配載方向和一定的配載業(yè)務(wù)；有計(jì)算機(jī)信息管理人員及管理能力。

第七條辦理開業(yè)手續(xù)程序：

（一）向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并提供開業(yè)條件的證明材料和有關(guān)手續(xù)；

（二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和開業(yè)條件審查，對(duì)符合規(guī)劃和條件的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不符合規(guī)劃或條件的，書面回復(fù)申請(qǐng)人；

（三）持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理部門登記；

（四）領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)必需的各種單證和票據(jù)。

辦理前款規(guī)定的手續(xù)后方可經(jīng)營(yíng)。

開辦中外合資、合作、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)的企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定報(bào)批。

第八條本辦法實(shí)施前已開展貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本辦法規(guī)定條件對(duì)其進(jìn)行審查，不符合開業(yè)條件的，限期整改，整改仍不合開業(yè)條件的，依法禁止其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

第九條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及貨物承運(yùn)方應(yīng)履行下列規(guī)定：

（一）按規(guī)定使用《**市公路運(yùn)輸貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》或《全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》等道路運(yùn)輸單證；

（二）提供的貨運(yùn)信息應(yīng)真實(shí)可靠，因貨運(yùn)信息虛假車輛空駛、貨物延滯造成的經(jīng)濟(jì)損失，承擔(dān)賠償責(zé)任；

（三）不得欺行霸市、壟斷貨源、私下轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證；

（四）不得將受理的貨運(yùn)業(yè)務(wù)交給無(wú)經(jīng)營(yíng)資格者承運(yùn)，不得將受理的特種貨物交給無(wú)特種貨物運(yùn)輸資格者承運(yùn)；

（五）為車輛配載貨物，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明承運(yùn)人、貨運(yùn)車輛的合法的運(yùn)輸資格、運(yùn)輸證件，承運(yùn)車輛必須符合技術(shù)要求；

（六）將配載貨物的種類、重量、運(yùn)輸要求、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)限等準(zhǔn)確告訴承運(yùn)人；

（七）按車輛標(biāo)記噸位配載貨物，并不得超高、超寬、超長(zhǎng)，不得混裝危險(xiǎn)貨物；

（八）簽訂跨省、市配載業(yè)務(wù)合同（協(xié)議）后，貨物承運(yùn)方應(yīng)當(dāng)由向駐貨物運(yùn)輸交易市場(chǎng)的運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取其簽發(fā)的《**市道路貨物運(yùn)輸統(tǒng)一行車路單》，并隨車攜帶；

（九）發(fā)生貨物運(yùn)輸質(zhì)量責(zé)任事故，按交通部《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定賠償；

（十）優(yōu)先發(fā)運(yùn)政府指令性運(yùn)輸任務(wù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

第十條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在媒體上貨物運(yùn)輸宣傳廣告，應(yīng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核。虛假貨物運(yùn)輸廣告、或以其他形式擾亂貨運(yùn)市場(chǎng)的，依法查處。

第十一條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)業(yè)戶應(yīng)按國(guó)家規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)繳納公路運(yùn)輸管理費(fèi)，并按規(guī)定及時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第十二條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的年度審驗(yàn)。

其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)發(fā)生變化已不具備開業(yè)條件的，依法注銷、違法違章經(jīng)營(yíng)屢犯不改的，依法責(zé)令整改。

第十三條違反本辦法規(guī)定的行為，由道理運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《**市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和交通部的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十四條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者被責(zé)令停業(yè)整改，應(yīng)將其受理的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由其他經(jīng)營(yíng)者代為處理。

第十五條從事聯(lián)運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者在受理道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)遵守本辦法。