高級(jí)職稱評(píng)審論文范文
時(shí)間:2023-03-30 14:21:50
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篇1
量化賦分工作使高級(jí)評(píng)委的主觀能動(dòng)性受到限制。高級(jí)評(píng)委是檔案系列在職稱評(píng)審工作之前專門聘請(qǐng)的本系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,堪稱行業(yè)專家。在職稱評(píng)審工作中應(yīng)充分發(fā)揮其聰明才智,運(yùn)用其在本專業(yè)的淵博知識(shí)和對(duì)專業(yè)發(fā)展的前瞻性認(rèn)識(shí),評(píng)價(jià)參評(píng)人員的一些成果、著述,起到普通人難以代替的作用。而量化賦分標(biāo)準(zhǔn)以一種固定的形式、固定的分值限制了高級(jí)評(píng)委智能的發(fā)揮。高級(jí)評(píng)委開(kāi)始工作以后,其大部精力都用于對(duì)照量化賦分標(biāo)準(zhǔn)查找參評(píng)人員的申報(bào)材料,根據(jù)實(shí)際情況給出相應(yīng)得分。例如某人有兩篇國(guó)家級(jí)刊物論文,按照賦分標(biāo)準(zhǔn)每篇論文應(yīng)得4分,該人即可得到8分;有3篇省級(jí)正式刊物的文章,按照賦分標(biāo)準(zhǔn)每篇應(yīng)得2分,該人即可得到6分,在的得分欄,該人可以得到14分,其余以此類推。不難看出,這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的判斷和加法并不需要聘請(qǐng)資力、閱歷、學(xué)識(shí)頗豐的專家參與。一個(gè)普通的工作人員在熟悉了相關(guān)規(guī)定以后,會(huì)準(zhǔn)確地評(píng)出參評(píng)人員的分?jǐn)?shù),依靠計(jì)算機(jī)賦分系統(tǒng)就更加便捷、快速、準(zhǔn)確,較之高級(jí)評(píng)委初來(lái)乍到,需在較短時(shí)間內(nèi)做出判斷就更加準(zhǔn)確。實(shí)踐證明,對(duì)于同一參評(píng)人員賦分的結(jié)果,由于幾個(gè)評(píng)審小組對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)理解的不一致,出現(xiàn)較大誤差的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
量化賦分標(biāo)準(zhǔn)制約了評(píng)審結(jié)果的公正性,量化賦分標(biāo)準(zhǔn)是衡量參評(píng)人員綜合素質(zhì)的尺度,在一定程度上決定了參評(píng)人雖的評(píng)審結(jié)果,標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)與否關(guān)系到評(píng)審結(jié)果的公正。首先,有的量化賦分指標(biāo)不是基于直接反映檔案專業(yè)技術(shù)人員真實(shí)水平而設(shè)定。如賦分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定參評(píng)人員繼續(xù)教育達(dá)到一定學(xué)時(shí),就在“業(yè)務(wù)能力”欄目增加一定分?jǐn)?shù)。繼續(xù)教育是要求從業(yè)人員在職期間參加――些進(jìn)修班、培訓(xùn)班、研修班及國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)講座活動(dòng),從而進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。但是,參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的學(xué)時(shí)不應(yīng)與業(yè)務(wù)能力劃等號(hào),并非參加的繼續(xù)教育越多就越具有業(yè)務(wù)能力。能否參加學(xué)習(xí)取決于參評(píng)人員單位是否同意派出其參加學(xué)習(xí),不是參評(píng)人員自身能夠解決的問(wèn)題。其次,量化賦分分值設(shè)置不盡合理,導(dǎo)致真實(shí)水平與實(shí)際得分不符。量化賦分分值的設(shè)定應(yīng)遵循一定的原則,突出檔案系列特點(diǎn),分值應(yīng)與取得賦分項(xiàng)目?jī)?nèi)容的難易程度成反比。在不脫離本專業(yè)實(shí)際的情況下,適當(dāng)拉開(kāi)分值檔次。如出版專著與出版文獻(xiàn)匯編,雖然同樣是公開(kāi)出版物,由于難易程度不同,分值就應(yīng)拉大距離。再次,設(shè)置分值最高限制,難以看出參評(píng)人員的實(shí)際水平。在檔案系列的高級(jí)職稱量化賦分表的“”、“出版著作、教材情況”、“科技成果獲獎(jiǎng)情況”等欄目中,在分值方面都設(shè)定了最高限制,即只要達(dá)到了評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)所要求的條件,不論論文多少,不論成果如何,其得分是一樣的。而這些條件是參評(píng)人員的應(yīng)具備的基本條件,這就導(dǎo)致參評(píng)人員的得分相差不多,最終決定因素則是除此之外的其他條件。
量化賦分定量不定性,評(píng)出高級(jí)職稱人員的實(shí)際水平與取得職稱不符。量化賦分標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)高級(jí)職稱評(píng)審條件設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系而賦予得分的標(biāo)準(zhǔn)。在各系列的評(píng)審辦法中,高級(jí)職稱評(píng)審條件普遍對(duì)論文、著作的數(shù)量有明確要求,而對(duì)質(zhì)量和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值大都籠統(tǒng)地表述為“有較高的專業(yè)水平和應(yīng)用價(jià)值”,與之相配套的賦分標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有對(duì)“水平”和“價(jià)值”的評(píng)估。這樣就形成一種錯(cuò)誤導(dǎo)向,即只要具備評(píng)審條件所要求的論文數(shù)量和著作數(shù)量,以及要求的科技成果獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,就可以評(píng)上高級(jí)職稱。出于此種考慮,有的高級(jí)職稱參評(píng)人員不惜一切代價(jià)努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,為而寫(xiě)論文(有的人三篇論文皆為一年之內(nèi)有償?shù)禽d完成),為出版著作而寫(xiě)著作,為評(píng)上科技成果而“動(dòng)腦筋”。隨即出現(xiàn)了一批花錢登載論文者,在一些有償?shù)禽d文章的雜志上發(fā)表文章;自費(fèi)出資購(gòu)買書(shū)號(hào),出版自己的“專著”;在有償評(píng)審的科技成果評(píng)審上大做文章。結(jié)果是“萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)”。
量化賦分固然存在一定局限性,我們并不能因此否定其存在的必要性,在某些程序和環(huán)節(jié)上加以改進(jìn),它就會(huì)更好地服務(wù)于高級(jí)職稱評(píng)審工作,主要有以下幾個(gè)方面。
一、科學(xué)設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)定性和定量評(píng)審相結(jié)合
量化指標(biāo)體系設(shè)立的科學(xué)與否,關(guān)系到高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果的客觀公正,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持矛盾的普遍性與特殊性相統(tǒng)一的原則,既要注重設(shè)定全面衡量人員素質(zhì)的條件范圍,又要不脫離檔案系列實(shí)際設(shè)定符合本系列的指標(biāo)。
第一,凡是對(duì)于參評(píng)人員不具有共性的條件,都應(yīng)無(wú)條件刪除。從檔案系列目前的高級(jí)職稱賦分項(xiàng)目看,不適于作為賦分項(xiàng)目的指標(biāo)一是省級(jí)檔案兼職教師授課學(xué)時(shí)數(shù)。兼職教師資格的取得,源于單位指派,經(jīng)省級(jí)檔案行政管理部門認(rèn)定后取得資格。由于此項(xiàng)工作非檔案人員通過(guò)努力可以達(dá)到,不應(yīng)成為賦分條件;二是市級(jí)檔案信息開(kāi)發(fā)一等獎(jiǎng)作為賦分項(xiàng)目具有一定的片面性。這項(xiàng)賦分內(nèi)容對(duì)于設(shè)立此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的市,其參評(píng)人員才能得分。據(jù)統(tǒng)計(jì),遼寧省設(shè)立市級(jí)檔案信息開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的市只有沈陽(yáng)、大連等為數(shù)不多的幾個(gè)市。
第二,對(duì)于論文和論著的賦分,要實(shí)行定性和定量評(píng)審相結(jié)合。論文和論著的數(shù)量要求是參評(píng)人員的必備條件。論文和論著是反映參評(píng)人員學(xué)識(shí)水平的重要方面,評(píng)審的重點(diǎn)應(yīng)是參評(píng)人員在本行業(yè)的研究能力和學(xué)識(shí)水平。評(píng)委要對(duì)其論文和論著的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),合理評(píng)定其專著、論文、科研成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值,分出不同等級(jí),設(shè)定等級(jí)分,分?jǐn)?shù)不設(shè)最高限制。即根據(jù)參評(píng)人員提供的論文、論著質(zhì)量和實(shí)際數(shù)量賦分。
第三,科學(xué)、準(zhǔn)確界定評(píng)審條件,使人一目了然。對(duì)于檔案專業(yè)評(píng)審條件要根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)合理設(shè)定。例如,在檔案系列研究館員的評(píng)審條件中,要求“獨(dú)立撰寫(xiě)出版1部,或合作撰寫(xiě)出版2部本專業(yè)或相近專業(yè)書(shū)籍”,由于“撰寫(xiě)”一詞與實(shí)際出版物標(biāo)識(shí)脫節(jié),在評(píng)審過(guò)程中就出現(xiàn)了一些難以判斷的情況。如一部專業(yè)書(shū)籍的主編、副主編,并沒(méi)有參與撰寫(xiě);一部相近專業(yè)書(shū)籍(匯編)的史料選編、縮微翻拍、編輯人員等參與了該書(shū)的出版工作而非“撰寫(xiě)”;在一部專業(yè)書(shū)籍里,撰寫(xiě)的字?jǐn)?shù)僅數(shù)千字;獨(dú)立出版的本人論文集等等,可否視為符合該條件,評(píng)審人員和參評(píng)人員都不能做出明確的判斷。因此,針對(duì)檔案系列的評(píng)審條件應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,盡可能涵蓋本系列可能出現(xiàn)的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,公開(kāi)出版專著要
有字?jǐn)?shù)限制,合著者也要有字?jǐn)?shù)要求;公開(kāi)出版專業(yè)書(shū)籍的主編、副主編為專著的撰寫(xiě)者,參與編寫(xiě)人員的字?jǐn)?shù)不得少于一定字?jǐn)?shù);公開(kāi)出版檔案史料匯編的主編(含主要編審者)為專著的撰寫(xiě)者;本人論文集要有一定的影響力,字?jǐn)?shù)要有一定要求。
二、合理確定人員分工,評(píng)委會(huì)要抓大放小
把量化賦分作為評(píng)委會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,占據(jù)了評(píng)委們大量有限的時(shí)間,也分散了評(píng)委的注意力。將賦分項(xiàng)目設(shè)定為固定項(xiàng)目和彈性項(xiàng)目,就可以解決這一問(wèn)題。所謂固定項(xiàng)目,即將固定指標(biāo)賦以固定分值。如學(xué)歷或?qū)W位、任職年限、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平、科技成果獲獎(jiǎng)等級(jí)、名次、履行崗位職責(zé)情況、數(shù)量等等,通過(guò)參評(píng)人員的專業(yè)技術(shù)資格報(bào)評(píng)推薦表即可知曉。此項(xiàng)工作可由職稱評(píng)審辦公室工作人員通過(guò)計(jì)算機(jī)量化賦分系統(tǒng)事前做好。所謂彈性項(xiàng)目,即對(duì)論文、論著、匯編、教材等質(zhì)量的評(píng)審,此項(xiàng)工作由評(píng)委會(huì)成員在評(píng)審工作中進(jìn)行。評(píng)委會(huì)將參評(píng)人員的論文、論著、匯編、教材等進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,劃出等級(jí),根據(jù)相應(yīng)等級(jí)賦予得分,最后,將固定項(xiàng)目和彈性項(xiàng)目的得分加在一起,就是該參評(píng)人員的實(shí)際得分。由于工作人員和評(píng)委會(huì)人員各司其責(zé),工作對(duì)象相對(duì)單一,工作量相對(duì)減少,評(píng)價(jià)結(jié)果就會(huì)更加真實(shí)、客觀。
三、正確處理量化賦分和評(píng)審的關(guān)系,防止以賦分代替評(píng)審
量化賦分與綜合評(píng)議一樣是對(duì)參評(píng)人員評(píng)價(jià)的一種形式,前者是客觀評(píng)價(jià),是對(duì)參評(píng)人員達(dá)到指標(biāo)量的評(píng)審,后者是對(duì)參評(píng)人員的主觀評(píng)價(jià),在審閱了參評(píng)人員的材料以后形成的主觀印象。將客觀評(píng)價(jià)和主觀印象結(jié)合起來(lái),才能全面、立體、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)參評(píng)人員。量化賦分不是評(píng)審工作的全部,而是評(píng)審工作的一個(gè)環(huán)節(jié),在職稱評(píng)審過(guò)程中應(yīng)起到輔助作用,不能以評(píng)分代替評(píng)審。評(píng)委經(jīng)過(guò)分組審閱報(bào)評(píng)材料,對(duì)參評(píng)人顯形成了主觀印象,在為參評(píng)人員打出分?jǐn)?shù)以后,既要公布本組參評(píng)人員的得分,同時(shí)也要形成對(duì)每一個(gè)參評(píng)人員的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),切忌以得分多少代替綜合評(píng)價(jià)。
篇2
關(guān)鍵詞圖書(shū)館員職稱職稱評(píng)審
分類號(hào)G259.712
圖書(shū)館自上個(gè)世紀(jì)80年代實(shí)行職稱評(píng)審工作后,大大調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性,也促進(jìn)了圖書(shū)館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,但經(jīng)過(guò)30多年的積淀,同時(shí)也暴露出了不少問(wèn)題,存在重評(píng)審材料輕實(shí)際工作、外行評(píng)審內(nèi)行等不合理現(xiàn)象,這在一定程度上挫傷了不少館員踏實(shí)干工作的積極性。國(guó)內(nèi)圖書(shū)館屆不斷積極探索職稱評(píng)審的新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范,各省先后推出了不少新評(píng)審規(guī)范,但由于缺乏統(tǒng)一可行的實(shí)際操作流程,國(guó)內(nèi)圖書(shū)館員職稱評(píng)審仍是問(wèn)題不斷,為此筆者特意調(diào)查了美國(guó)圖書(shū)館員的職稱評(píng)審機(jī)制,并將其與國(guó)內(nèi)的評(píng)審機(jī)制進(jìn)行對(duì)比分析,以期對(duì)國(guó)內(nèi)圖書(shū)館的職稱評(píng)審工作有所幫助。
1中美兩國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制概況
我國(guó)圖書(shū)館員職稱評(píng)審開(kāi)始于上個(gè)世紀(jì)80年代,美國(guó)圖書(shū)館員職稱評(píng)審開(kāi)始于上世紀(jì)70年代,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展運(yùn)作,兩國(guó)都形成了一定的流程和規(guī)范,為了詳細(xì)了解兩國(guó)的職稱評(píng)審細(xì)節(jié),下面通過(guò)表1從評(píng)審條件和評(píng)審程序兩個(gè)方面比較分析。
2中美兩國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制對(duì)比分析
2.1中美兩國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制對(duì)比
由表1可以看出,中美兩國(guó)在圖書(shū)館員職稱評(píng)審時(shí)各有側(cè)重,在學(xué)歷資歷和外語(yǔ)要求條件上基本相同,都要求有一定的圖情專業(yè)教育背景,但由于我國(guó)國(guó)情復(fù)雜,圖書(shū)館一直以來(lái)就是解決領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<壹覍俚膱?chǎng)所,造成大多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)能力較低,而美國(guó)很多高校圖書(shū)館要求從業(yè)人員除了圖情專業(yè)學(xué)歷外,還要有其他專業(yè)的第二學(xué)歷,這樣才能適應(yīng)高級(jí)職稱的崗位要求。業(yè)務(wù)能力方面,兩國(guó)都列出了具體要求,國(guó)內(nèi)的要求較抽象宏觀,而美國(guó)則要求得比較具體,可操作性強(qiáng)??蒲心芰Ψ矫鎳?guó)內(nèi)列出了具體數(shù)量要求,但沒(méi)規(guī)定成果的實(shí)際價(jià)值,美國(guó)除了數(shù)量要求,則更注重科研成果和專業(yè)活動(dòng)的實(shí)際價(jià)值,也就是說(shuō)美國(guó)的科研要求必須緊密結(jié)合本職工作。
從評(píng)審程序上看,兩國(guó)好像也沒(méi)太大區(qū)別,但細(xì)究起來(lái)還是差別巨大。美國(guó)的職稱評(píng)審是以年度考核為基礎(chǔ)的,而且考核有嚴(yán)格的程序,必須按照年初制定的目標(biāo)從專業(yè)技巧和工作效率等方面嚴(yán)格逐一考評(píng),如果考核結(jié)果不合格就會(huì)被要求改善工作,或者不能加薪甚至被辭退。而且領(lǐng)導(dǎo)對(duì)館員的考評(píng)都是公開(kāi)的,這和國(guó)內(nèi)的匿名評(píng)審?fù)耆喾?,領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)后進(jìn)入館員評(píng)審階段更權(quán)威,一般由一個(gè)主席、兩位委員和兩位候補(bǔ)委員組成職稱考評(píng)委員會(huì),這個(gè)只能決定申請(qǐng)者在同一級(jí)別中晉升,如果申請(qǐng)者需要向高一級(jí)別申請(qǐng),則需要再增加三個(gè)委員才能決定,這個(gè)過(guò)程是在嚴(yán)格監(jiān)督下秘密進(jìn)行的,如果考評(píng)委員會(huì)的結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)的結(jié)果不一致的話,再交由主管職稱評(píng)審的副校長(zhǎng)裁定最終結(jié)果。評(píng)審結(jié)束后,職稱考評(píng)委員會(huì)及時(shí)將評(píng)審結(jié)果(包括職稱考評(píng)委員會(huì)的投票結(jié)果和做出評(píng)審的理由)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)者,而且主管職稱評(píng)審的館長(zhǎng)會(huì)在評(píng)審后一周內(nèi)與未通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)者談話,指出其存在的問(wèn)題和今后努力的方向[2]。這個(gè)也比國(guó)內(nèi)的人性,國(guó)內(nèi)一般只告訴你通過(guò)與否,至于過(guò)程則完全是保密的,未通過(guò)者根本不知道自己的不足,就會(huì)聯(lián)想到許多自己沒(méi)通過(guò)的原因,有些過(guò)激者甚至?xí)篝[評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。
另外需要指出的是,近年來(lái)許多美國(guó)大學(xué)圖書(shū)館將圖書(shū)館員職位定為終身教職,這個(gè)既提高了圖書(shū)館員的地位和薪酬,同時(shí)也拔高了圖書(shū)館員的崗位職責(zé),有些大學(xué)甚至與同級(jí)別的教師崗位要求一致,實(shí)行五年一聘,通常在一個(gè)聘期的第三年末進(jìn)行中期評(píng)審,第五年末進(jìn)行最后評(píng)審,不合格的會(huì)被降級(jí)或解聘[3],這就促使圖書(shū)館在盡力做好本職工作的同時(shí),還需要不斷充電完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)才能不被淘汰。而國(guó)內(nèi)大多是一評(píng)定終身,評(píng)完后工作和科研熱情大減,固步自封,坐等退休,工作效率和工作熱情幾乎無(wú)從談起。
2.2我國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱評(píng)審過(guò)程中存在的問(wèn)題
通過(guò)上面的分析可以看出,美國(guó)的職稱評(píng)審是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,而且是以實(shí)際工作效率為主兼顧科研和專業(yè)活動(dòng)能力,而國(guó)內(nèi)的則是以科研為主工作為輔,而且過(guò)程是不透明的,這就造成了很多問(wèn)題,總結(jié)起來(lái)主要有:(1)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,可操作性差,國(guó)內(nèi)的圖書(shū)館由于分屬于不同的系統(tǒng),各個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)差別很大,而且評(píng)審條件中所列要求大多數(shù)是宏觀層面的定性標(biāo)準(zhǔn),很難按定量操作,因此每個(gè)評(píng)委評(píng)審的結(jié)果會(huì)相距甚遠(yuǎn);(2)重科研輕工作,重學(xué)歷輕能力,重形式輕內(nèi)容,科研成果認(rèn)定專業(yè)性差,很多評(píng)審者的文章根本和自己所從事的專業(yè)工作不搭邊;(3)職稱評(píng)定有名額限制,評(píng)審過(guò)程存在論資排輩的人情照顧現(xiàn)象[4];(4)考核工作流于形式,優(yōu)秀與合格沒(méi)有嚴(yán)格界限,優(yōu)秀有時(shí)會(huì)評(píng)給有需要的人,不合格的幾乎沒(méi)有;(5)外行評(píng)審內(nèi)行現(xiàn)象大量存在,如筆者所在學(xué)校的校內(nèi)評(píng)審將除了教師以外的其他專業(yè)技術(shù)系列集中在一起評(píng)審,評(píng)委主要是各個(gè)行政部門的領(lǐng)導(dǎo),出自圖書(shū)館的評(píng)委只占到了11位評(píng)委中的2位,由于部門工作的差異,其他部門的領(lǐng)導(dǎo)怎么可能全面中肯地評(píng)價(jià)每一位申報(bào)職稱者,過(guò)程中不免會(huì)摻雜很多人情因素;(6)職稱與待遇結(jié)合過(guò)于緊密,高職稱意味著高收入,圖書(shū)館人員由于收入較低,而且渠道單一,提高收入只能通過(guò)晉升職稱來(lái)實(shí)現(xiàn),很多人為了評(píng)上職稱而敷衍本職工作,上班時(shí)間潛心寫(xiě)文章,或者花大力氣疏通評(píng)審關(guān)節(jié),花高價(jià)請(qǐng)文章,對(duì)從事的崗位工作敷衍了事,嚴(yán)重影響了圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。
3改進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制的措施
由上可知,我國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱評(píng)審存在著諸多弊端,嚴(yán)重阻礙著圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展和圖書(shū)館人才的成長(zhǎng),借鑒美國(guó)的圖書(shū)館員高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制,筆者對(duì)國(guó)內(nèi)的評(píng)審提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施。
3.1科學(xué)量化評(píng)審條件,注重工作效率和專業(yè)活動(dòng)能力
我國(guó)圖書(shū)館員高級(jí)職稱評(píng)審條件過(guò)于籠統(tǒng),很難按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)操作,而且由于圖書(shū)館的工作很難量化,對(duì)評(píng)審者的工作表現(xiàn)也就難以分出伯仲,因此職稱評(píng)審很大程度上就成了科研成果的大比拼,科研實(shí)力強(qiáng)的就比較容易通過(guò),但這里也有個(gè)問(wèn)題,由于國(guó)內(nèi)圖書(shū)館行業(yè)沒(méi)有資格認(rèn)證,很多從業(yè)人員的素質(zhì)較低,但為了評(píng)上職稱,有些人會(huì)花錢請(qǐng)為自己撰寫(xiě)論文,從而出現(xiàn)很多平時(shí)工作平庸的人評(píng)職稱竟然拿出了若干篇高質(zhì)量的論文,包括交叉專業(yè)的文章或者與本專業(yè)毫不相干的文章,這嚴(yán)重挫傷了積極工作的館員的熱情。為此為了減少職稱評(píng)審過(guò)程中的人為因素和不公平現(xiàn)象,必須制定出科學(xué)的量化條件便于操作??蒲蟹矫婺壳案鱾€(gè)單位都有詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn),而且目前的操作也比較到位;工作業(yè)績(jī)方面由于年度考核的形式化,很難讓部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作業(yè)績(jī)突出但沒(méi)有論文的館員得到晉升。筆者認(rèn)為,國(guó)內(nèi)圖書(shū)館員高級(jí)職稱評(píng)審時(shí)更應(yīng)看重實(shí)際工作業(yè)績(jī),將讀者滿意度、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量納入考評(píng)體系中,從年度考核等次、群眾評(píng)議結(jié)果、讀者表?yè)P(yáng)次數(shù)、讀者投訴次數(shù)、工作出錯(cuò)率及勞動(dòng)紀(jì)律等方面考察評(píng)審者的工作業(yè)績(jī)[2],通過(guò)有效的計(jì)算分出考核等次,將其作為職稱評(píng)審的重要支撐材料。此外,圖書(shū)館學(xué)是應(yīng)用性學(xué)科,工作性質(zhì)實(shí)踐性強(qiáng),除了那些專門從事理論研究以及文獻(xiàn)檢索教學(xué)工作人員外,絕大部分館員都在一線從事服務(wù)工作,要求他們具備較高的科研素質(zhì)是強(qiáng)人所難,因此筆者認(rèn)為應(yīng)降低科研成果在館員職稱評(píng)審過(guò)程中的比重,至于具體多少,這個(gè)就需要廣大的圖書(shū)館從業(yè)者從實(shí)踐中逐步探索完善。
3.2建立多元化的職稱評(píng)審體系
目前,我國(guó)圖書(shū)館員職稱體系由管理員、助理館員(初級(jí))、館員(中級(jí))、副研究館員(副高)和研究館員(正高)組成,這個(gè)體系和教師系列職稱體系類似,但由于我國(guó)眾多圖書(shū)館從業(yè)人員人員素質(zhì)較低,很大一部分年齡較長(zhǎng)的館員幾乎沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的圖情專業(yè)教育,理論知識(shí)缺乏,但又長(zhǎng)期在一線從事讀者服務(wù)工作,現(xiàn)有的職稱體系科研要求使得他們無(wú)法正常晉升,嚴(yán)重挫傷他們的工作熱情和積極性。因此,筆者認(rèn)為可將圖書(shū)館現(xiàn)有的職稱評(píng)審分為兩個(gè)系列:研究系列和基礎(chǔ)崗位系列。研究系列可沿用現(xiàn)有的評(píng)審體系,突出其學(xué)術(shù)性、研究性特點(diǎn),主要針對(duì)圖書(shū)館中專門從事研究工作、專業(yè)教學(xué)人員以及從事學(xué)科服務(wù)的館員。崗位系列注重專業(yè)實(shí)際操作技能,專門面向圖書(shū)館一線人員,職稱名稱可分為:輔助館員、專業(yè)館員、高級(jí)館員和資深館員四級(jí)[5],每級(jí)內(nèi)部可以分為2~3個(gè)等次,讓館員晉升的空間增多,如北京大學(xué)圖書(shū)館1999年就將圖書(shū)館崗位設(shè)為9個(gè)級(jí)別,調(diào)動(dòng)了廣大館員的積極性。崗位系列各級(jí)別館員的評(píng)審應(yīng)以實(shí)際工作業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其一般不要求學(xué)術(shù)成果,但論著或科研成果可作為晉級(jí)的優(yōu)先條件。
3.3廢除終身制,實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)
我國(guó)的職稱只要一評(píng)上,除了往上續(xù)評(píng)外,一般不會(huì)重新評(píng)價(jià),這就形成了職稱的終身制。美國(guó)職稱評(píng)審鮮見(jiàn)終身制,除一些大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的終身教授外,一般人員聘期內(nèi)必須要接受1-2次考核,如果在此期間沒(méi)有造詣或者不能勝任本職工作,便會(huì)被警告、降聘或者解聘。如伊利諾伊州立大學(xué)芝加哥校園圖書(shū)館規(guī)定,對(duì)專業(yè)館員除平時(shí)考察外,每三年進(jìn)行一次全面考核,對(duì)考核不合格者提出警告,無(wú)改觀者取消專業(yè)館員資格,這樣使得館員永遠(yuǎn)保持上進(jìn)的動(dòng)力。我國(guó)的職稱只要獲聘便可持續(xù)到退休,除了一些想續(xù)聘更高職稱的館員外,其他的人則原地踏步,一勞永逸,喪失了進(jìn)取的動(dòng)力。因此,我國(guó)的圖書(shū)館員職稱評(píng)審應(yīng)改變一次評(píng)審、終身受益的慣例,取消名額限制,將職稱工作分為初評(píng)和續(xù)評(píng)兩種制度,特別要加強(qiáng)評(píng)后考核工作,最好實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。拿到職稱資格只是說(shuō)明具備了相應(yīng)的任職資格,至于能否勝任某一崗位的工作,還需要通過(guò)專門的崗位入職考試才可聘任;聘任后還要加強(qiáng)考核,如果聘期內(nèi)沒(méi)有完成本崗位的工作,應(yīng)采取培訓(xùn)、分流、低聘、轉(zhuǎn)崗等手段,促使其不斷提高工作能力。對(duì)年度考核成績(jī)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,采取升遷、高聘、獎(jiǎng)勵(lì)等手段,鼓勵(lì)其更好地做好自己的工作[6],形成一個(gè)能上能下的動(dòng)態(tài)評(píng)審機(jī)制。
篇3
一、公立醫(yī)院各級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘的政策現(xiàn)狀與分析
公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的職稱的管理主要包括:專業(yè)技術(shù)崗位的管理、專業(yè)技術(shù)資格考試的管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的管理、職稱聘期考核的管理和崗位等級(jí)的設(shè)置幾個(gè)方面??傮w來(lái)說(shuō),是在上級(jí)管理部門的政策指導(dǎo)、編制控制及設(shè)置原則的宏觀調(diào)控下,各級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱均在規(guī)定的比例數(shù)內(nèi)進(jìn)行評(píng)聘。因此,各公立醫(yī)院紛紛制定自己的職稱評(píng)審條件及崗位設(shè)置條件,以保證在核定的指標(biāo)數(shù)內(nèi)有序地完成職稱管理工作。以我院的衛(wèi)生系列工作人員為例,具體政策大致如下(其它專業(yè)參照?qǐng)?zhí)行):助理級(jí)職稱的資格取得及聘任:按國(guó)家文件規(guī)定的報(bào)考條件,參加國(guó)家統(tǒng)一組織的考試,取得相應(yīng)的資格證后,如無(wú)工作上的重大錯(cuò)誤,即直接聘任到助理級(jí)崗位。中級(jí)職稱的資格取得及聘任:按國(guó)家文件規(guī)定的報(bào)考條件,參加國(guó)家統(tǒng)一組織的考試,取得相應(yīng)的資格證后,尚需取得相應(yīng)級(jí)別的職稱英語(yǔ)合格證、計(jì)算機(jī)合格證、第一作者公開(kāi)發(fā)表統(tǒng)計(jì)源期刊論文2篇、考察其完成門診、手術(shù)、值夜班或其他臨床任務(wù)、繼續(xù)教育、差錯(cuò)事故等相關(guān)情況后,經(jīng)過(guò)所在科室考評(píng)小組的評(píng)議、提交醫(yī)院中高級(jí)職稱評(píng)聘委員會(huì)討論通過(guò)、院內(nèi)公示、院長(zhǎng)辦公會(huì)等環(huán)節(jié)方可聘任到中級(jí)崗位。.高級(jí)職稱的資格取得及聘任:按醫(yī)院評(píng)聘條件(承擔(dān)局級(jí)課題或被SCI收錄、第一作者公開(kāi)發(fā)表統(tǒng)計(jì)源論文4-5篇)及上級(jí)部門制定的關(guān)于外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、服務(wù)基層等條件,經(jīng)過(guò)科室考評(píng)小組評(píng)議的定性考察與醫(yī)院中高級(jí)職稱評(píng)聘委員會(huì)的定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)審、通過(guò)者院內(nèi)公示、院長(zhǎng)辦公會(huì)討論等環(huán)節(jié)方可推薦到上級(jí)評(píng)審部門進(jìn)行答辯,通過(guò)后醫(yī)院予以聘任。聘期考核:對(duì)不同專業(yè)、不同級(jí)別的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,我院實(shí)行職稱的聘期考核管理,制定不同的考核條件(基本集中在、出版論著、承擔(dān)高級(jí)別課題等方面),每3年為一個(gè)聘期,對(duì)聘期結(jié)束后進(jìn)行考核,不合格者降級(jí)使用,做到“能上能下”,打破了職稱聘任的終身制。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置:按上級(jí)文件精神,從正高級(jí)到初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為13個(gè)等級(jí),即每個(gè)級(jí)別內(nèi)部分為3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)不同數(shù)額的崗位工資。經(jīng)過(guò)科學(xué)的測(cè)算及多方面權(quán)威的調(diào)研,我們制定出針對(duì)不同任職年限和不同崗位任職要求的相應(yīng)政策,而上述任職要求,重點(diǎn)集中在、出版論著和承擔(dān)高級(jí)別課題等方面,少部分側(cè)重于照顧即將退休的老職工,力圖在調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科研工作的積極性和發(fā)揚(yáng)人文關(guān)懷對(duì)待老同志之間找到平衡點(diǎn)。整體來(lái)看,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升方面的各類要求,歸根就底集中在發(fā)表高水平論文、承擔(dān)高級(jí)別課題等科研方面,這是順應(yīng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的要求的結(jié)果,也為提高醫(yī)院整體的科研水平奠定基礎(chǔ)。
二、公立醫(yī)院人才工作現(xiàn)狀與分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化趨勢(shì),近年來(lái),公立醫(yī)院的上級(jí)主管部門越來(lái)越多地開(kāi)展各類人才項(xiàng)目的申報(bào)工作,其中包括享受政府特殊津貼人才、有突出貢獻(xiàn)的專家、新世紀(jì)“百千萬(wàn)人”才、“十百千”人才、“215”高層次人才而公立醫(yī)院在上級(jí)單位的相關(guān)政策指引下,也日益重視人才項(xiàng)目的實(shí)際意義,對(duì)人才的培養(yǎng)資助已逐步由被動(dòng)向主動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。我院也增加了公派留學(xué)出國(guó)、青年人才培養(yǎng)及學(xué)科帶頭人等多個(gè)人才項(xiàng)目的資助名額及資助金額,從多方面、各層次,大力度地為人才的培養(yǎng)提供了廣闊的平臺(tái),同時(shí)也積極吸引海外及其他地區(qū)高水平和急需擴(kuò)展業(yè)務(wù)所需人才到我院工作,制定了相應(yīng)的人才引進(jìn)管理辦法,為醫(yī)院的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
作者:李安琪 單位:首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院
篇4
關(guān)鍵詞:高校;職稱評(píng)審;思考
Analysis and Consideration on the problems in the evaluation of professional technical titles in Colleges and Universities
Yang Lan
(personnel department, Sichuan University of Science and Engineering, Zigong, Sichuan, 643000)
Abstract: the evaluation of professional titles of university should be a scientific, fair, fair and reasonable work, which is very important. This paper analyzes the problems in the assessment of professional technical titles in Colleges and universities.
Key words: University; professional title assessment; thinking
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2015)11-0264-01
高校專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審是對(duì)高校教師教學(xué)成效、科研能力、工作績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是對(duì)知識(shí)和教師的尊重,也是對(duì)教師復(fù)雜腦力勞動(dòng)反映到教學(xué)或科研中的一種肯定。專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)集公開(kāi)、公正、公平及科學(xué)、合理于一體的工作,若能做到公開(kāi)、公平和公正,則能充分調(diào)動(dòng)教師從事教學(xué)科研的積極性,激發(fā)創(chuàng)造力,促進(jìn)高校教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)的提高。同時(shí),由于專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審與個(gè)人社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入、學(xué)術(shù)造詣等內(nèi)容密切相關(guān),這就使得教師對(duì)自身職稱晉升格外關(guān)注,此外,專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審還關(guān)系到高校師資隊(duì)伍的建設(shè)、學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊(duì)的構(gòu)建和學(xué)科帶頭人及以上高層次人才的選拔與培養(yǎng),所以,高校專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作的嚴(yán)肅性、公正性、合理性是很重要的。
一、高校專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中存在的問(wèn)題
現(xiàn)行高校專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審機(jī)制本身經(jīng)歷了一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程, 一方面在極大地促進(jìn)高校師資力量的全面發(fā)展,但另一方面也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如果處理不當(dāng),就會(huì)影響機(jī)制的健康發(fā)展。
1.過(guò)分側(cè)重評(píng)聘工作,忽略聘期考核
目前多數(shù)高校實(shí)行的仍然是專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘一致的原則,聘任期滿原則上都會(huì)續(xù)聘。這明顯偏離了職改的初衷。有些單位對(duì)于取得任職資格的專業(yè)技術(shù)人員,同時(shí)就實(shí)行聘任和兌現(xiàn)工資待遇,沒(méi)有按表現(xiàn)、能力來(lái)競(jìng)聘,也沒(méi)有任何約束,一旦取得了資格,相應(yīng)的各種待遇就召之即來(lái)了。最后卻對(duì)聘任后的考核工作不夠重視。這樣客觀上往往使高校專業(yè)技術(shù)人員片面重視專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件,在取得任職資格并被聘任前,工作表現(xiàn)積極認(rèn)真,而聘任職務(wù)兌現(xiàn)待遇后,就變得工作消極,不思進(jìn)取,這種現(xiàn)象不利于調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
2.過(guò)分倚重科研業(yè)績(jī),忽視教學(xué)效果
很多高校在職稱評(píng)審過(guò)程中,專業(yè)理論水平、教學(xué)質(zhì)量、科研成果是衡量被評(píng)審者的主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)論文的數(shù)量、主持科研的項(xiàng)目都有明確規(guī)定,而對(duì)教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果、學(xué)生評(píng)教等卻沒(méi)有體現(xiàn)在職稱評(píng)審中。因而科研業(yè)績(jī)已經(jīng)被認(rèn)為是專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的決定性條件,與工作能力、教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有必然聯(lián)系。另外,科研業(yè)績(jī)的數(shù)量與學(xué)術(shù)水平的高低也沒(méi)有必然聯(lián)系,有些教師把大部分的時(shí)間和精力投入在編寫(xiě)論文和著作中,只是按照職稱評(píng)審條件做準(zhǔn)備。教師不愿意多上課、不愿意認(rèn)真上課,潛心教學(xué)的人少,對(duì)教學(xué)不重視,必然影響教學(xué)質(zhì)量。
3.過(guò)分看重論文數(shù)量,忽視論文質(zhì)量
很多高校對(duì)的數(shù)量要求嚴(yán)格,達(dá)不到文件要求的數(shù)量,就不具備申報(bào)的資格。從而導(dǎo)致為了能晉升職稱,不顧質(zhì)量,只管數(shù)量,形成論文越多越好的誤區(qū)。
4.過(guò)分強(qiáng)調(diào)硬指標(biāo),忽略軟指標(biāo)
評(píng)審中對(duì)學(xué)歷、外語(yǔ)、論文、著作等硬指標(biāo)容易掌握,對(duì)工作能力、水平、業(yè)績(jī)等軟指標(biāo)較難掌握,特別是不同專業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)績(jī),難以用統(tǒng)一的指標(biāo)衡量。傳統(tǒng)的投票方式透明度不高,導(dǎo)致評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)難以把握,每個(gè)人的條件不能一目了然,這樣就給弄虛作假埋下了隱患,科研、能力、業(yè)績(jī)等軟條件也難以通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來(lái),很容易挫傷專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和進(jìn)取心。
5.過(guò)分倚重評(píng)審?fù)镀保雎哉撐蔫b定
高校將申報(bào)高級(jí)職稱人員的兩篇(部)及以上論文論著代表作送給兩至三位校內(nèi)外同行專家鑒定,鑒定意見(jiàn)分為三等:學(xué)術(shù)水平已達(dá)到任職要求;學(xué)術(shù)水平基本達(dá)到任職要求;學(xué)術(shù)水平尚未達(dá)到任職要求。鑒定意見(jiàn)在評(píng)審過(guò)程中僅作為參考意見(jiàn),主要以專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審小組成員的投票結(jié)果來(lái)決定通過(guò)與否。這其中就存在了很多弊端,有的已達(dá)到學(xué)術(shù)水平但卻不一定通過(guò)評(píng)審,有的雖未達(dá)到學(xué)術(shù)水平卻可能通過(guò)評(píng)審,而送審論文鑒定意見(jiàn)對(duì)評(píng)審結(jié)果的意義不大。
二、原因分析
1.聘用崗位指標(biāo)的限制
現(xiàn)行的職稱聘任制度,是按照高校的編制數(shù)和一定的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)的比例,規(guī)定該單位應(yīng)該有多少高級(jí)職稱崗位數(shù)、多少中級(jí)職稱崗位數(shù)、多少初級(jí)職稱崗位數(shù),有多少個(gè)崗位指標(biāo)就推薦多少個(gè)人員,資格評(píng)完之后,再按照崗位數(shù)額實(shí)行聘任,兌現(xiàn)職稱待遇,不能超崗位指標(biāo)聘任。
2.評(píng)審條件統(tǒng)一要求的限制
由于各省對(duì)職稱評(píng)審有統(tǒng)一要求,而每個(gè)地方高校都有自己的特色學(xué)科、專業(yè),學(xué)校的定位和發(fā)展方向以及發(fā)展的目標(biāo)也不盡相同,對(duì)教師的要求也就各有側(cè)重,不應(yīng)該是條件限制,理工科會(huì)更看重工程實(shí)踐能力和科研項(xiàng)目,管理類及其他學(xué)科高校會(huì)看重論文的發(fā)表。
3.人情因素
目前學(xué)科組的專家多為本校人員,校外專家一般常年擔(dān)任,且成員組成相對(duì)固定,容易“提前打招呼”。在職稱評(píng)審中,不管是學(xué)科組初評(píng)、推薦到高評(píng)會(huì),還是最終的領(lǐng)導(dǎo)拍板,這些環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行民主投票,那么一些評(píng)判者將自己的私人恩怨放入其中,不能客觀的進(jìn)行投票的情況是在所難免的。
4.聘任制度不夠完善
雖然現(xiàn)在許多高校表面上都是專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi),但一般只要聘任期內(nèi)沒(méi)什么大錯(cuò),都會(huì)被續(xù)聘到本崗位的最低檔次。這種聘任制度不符合職改的初衷,容易形成“一評(píng)定終身”的現(xiàn)象。在職稱評(píng)聘過(guò)程中,人們都很重視專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件,在取得任職資格并被聘任前,工作都很認(rèn)真努力,積極創(chuàng)新,一旦聘任職務(wù)兌現(xiàn)待遇后,就會(huì)變得消極怠慢,認(rèn)為可以高枕無(wú)憂了,嚴(yán)重影響廣大專業(yè)技術(shù)人員積極性的提升。
5.行政人員搶指標(biāo)
在高校行政領(lǐng)導(dǎo)崗位有限的情況下,部分行政人員為了能夠提高自身的待遇,不得不選擇參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審,寫(xiě)論文、做科研會(huì)分散很多精力,從而影響了行政事務(wù)的效率,同時(shí)也會(huì)占用教師的專業(yè)技術(shù)崗位指標(biāo),造成行政與專業(yè)技術(shù)兩類人員都不滿意的局面。
三、改進(jìn)高校專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作的幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)聘任管理與考核
聘任管理,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,克服干好干壞一個(gè)樣、崗上崗下一個(gè)樣的做法,制定崗位任期目標(biāo)責(zé)任制,任期屆滿,根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)情況及年度考核情況決定續(xù)聘、緩聘、低聘、解聘。對(duì)不能勝任本職工作的應(yīng)限期調(diào)離本專業(yè)技術(shù)崗位并取消相應(yīng)的待遇,使激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制并存,使個(gè)人的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)與個(gè)人待遇掛鉤,真正打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的終身制、大鍋飯現(xiàn)象。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,從而增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的危機(jī)感、責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員積極進(jìn)取、努力工作。
2.處理好教學(xué)與科研的關(guān)系
高校必須圍繞教學(xué)任務(wù)搞科研,教學(xué)出題目,科研做文章,沒(méi)有教學(xué)工作的牽引,科研就會(huì)失去方向;沒(méi)有科研工作的支撐,教學(xué)就會(huì)失去活力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師通過(guò)教學(xué)推動(dòng)科研進(jìn)步,通過(guò)科研促進(jìn)教學(xué)水平提高,走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子。
3.嚴(yán)格把好論文的質(zhì)量關(guān)
專業(yè)技術(shù)能力不應(yīng)簡(jiǎn)單的通過(guò)科研項(xiàng)目的多少、論文和論著的數(shù)量等指標(biāo)評(píng)判,不能絕對(duì)地看數(shù)量,要注重職稱評(píng)審材料的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)論文申報(bào)審核的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。
4.考試答辯與評(píng)審相結(jié)合
使評(píng)審工作邁向科學(xué)化的重要步驟是逐步實(shí)行以考代評(píng),以考試、答辯、述職、考核相結(jié)合,以減少主觀因素的影響,制止投機(jī)取巧、弄虛作假行為。對(duì)初級(jí)職稱的評(píng)審可采用考試的方法;對(duì)中級(jí)、高級(jí)職稱的評(píng)審,可采用考試、答辯與評(píng)審相結(jié)合的辦法。采取考評(píng)結(jié)合的方式,不僅要有評(píng)審組織,還要制定“職稱評(píng)審考試大綱”并建立題庫(kù),形成一套規(guī)范化的制度。
5.嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,保證職稱評(píng)審的公正性
要把專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)績(jī)突出、原則性強(qiáng)的專家充實(shí)進(jìn)評(píng)委庫(kù),調(diào)整不符合要求的人員,實(shí)現(xiàn)評(píng)委庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)評(píng)委會(huì),除主任委員一人外,其他評(píng)委必須從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)產(chǎn)生,且連續(xù)參加評(píng)審工作不得超過(guò)兩年。對(duì)于評(píng)委在評(píng)審中的不良行為,對(duì)于評(píng)委不遵守評(píng)審規(guī)則、不嚴(yán)格把握評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于評(píng)委影響公正評(píng)審的個(gè)別行為等,要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,建立評(píng)審專家的信譽(yù)檔案。
參考文獻(xiàn)
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篇5
一、現(xiàn)行職稱評(píng)審制度存在的問(wèn)題
現(xiàn)行的職稱評(píng)審方式是年確定的。從確立之初至今起到了撥亂反正、促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮、調(diào)動(dòng)知識(shí)分子積極性、吸引人才、盤活人力資源等積極作用。但職稱評(píng)審制度作為一把雙刃劍,在其發(fā)展過(guò)程中也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響,近年來(lái)對(duì)于職稱評(píng)審制度改革的呼聲也越來(lái)越高。
由于受學(xué)歷、地域、所有制、行業(yè)、崗位、系列等因素的限制,職稱評(píng)審制度及標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。以目前國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人員的初、中級(jí)職稱資格由企業(yè)的評(píng)審機(jī)構(gòu)來(lái)確定,符合有關(guān)文件規(guī)定的基本上都能通過(guò),職數(shù)基本上不受限制,需要達(dá)到的條件也不算苛刻,此階段雖有競(jìng)爭(zhēng),但不激烈。真正的競(jìng)爭(zhēng)在副高或相當(dāng)于副高以上職稱的評(píng)定上。后者和前者的區(qū)別在于,企業(yè)的高級(jí)職稱職數(shù)主要根據(jù)企業(yè)的人員規(guī)模,按一定的比例來(lái)確定聘數(shù),由聘的數(shù)量決定評(píng)的數(shù)量。由于受每年人員變化的影響,每年的聘數(shù)大都不一樣,但總量基本上是個(gè)定數(shù)。隨著時(shí)間的推移,聘職數(shù)正在趨于飽和。另外,高級(jí)職稱和初、中級(jí)職稱在待遇等方面的差別很大,所以這一階段的競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的。
隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,職稱評(píng)審制度作為人事制度改革的一部分,它使職稱評(píng)審制度及過(guò)程進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,成為一項(xiàng)有章可循、易于操作的日常工作。然而也帶來(lái)了一些弊病,據(jù)筆者觀察,近年來(lái)這些弊病主要表現(xiàn):
1.在職稱的非學(xué)術(shù)化傾向。其中包括:(1)州評(píng)審范圍過(guò)寬、過(guò)濫,使得職稱原有的學(xué)術(shù)化指向逐漸淡化;(2)遠(yuǎn)離了它的學(xué)術(shù)背景,成了個(gè)人分享社會(huì)資源的一種依據(jù),成為一種年資或閱歷的自然積累;(3)職稱的評(píng)定逐步演變成了對(duì)一個(gè)人的綜合評(píng)價(jià)或行政性評(píng)價(jià)。
2.評(píng)聘不分,以評(píng)代聘。評(píng)上了就等于聘上了,從此就端上了鐵飯碗,其結(jié)果是不公平的人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,人才素質(zhì)的下降,職稱的貶值等等。
3.對(duì)專業(yè)技術(shù)任職資格實(shí)行申報(bào)指標(biāo)和條件的雙向控制。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人事制度限制,評(píng)聘不能徹底分開(kāi),所以升職稱既控制職數(shù)又控制條件或水平,不能實(shí)行條件或水平的單向控制。
4.崗位設(shè)置或崗位聘用和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任嚴(yán)重脫鉤,崗位設(shè)置不科學(xué)及比例失調(diào)。人事部門一紙同意聘任的文件一經(jīng)下發(fā),有職稱的人員便和一般的員工區(qū)別大了區(qū)別僅僅是相應(yīng)工資、福利待遇。持專業(yè)技術(shù)資格聘書(shū)干崗位工作,崗位人才積壓,崗位又缺人。哪些崗位需要哪些專業(yè)職稱,需要哪一級(jí)的職稱,這些人員應(yīng)該占多大比例,很多單位不得而知。甚至有些單位根本沒(méi)有制定各類、各級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)、權(quán)限及聘任條件。
5.重條件輕能力的傾向嚴(yán)重。比如,外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、論文、學(xué)歷在一定程度上、一些行業(yè)或企業(yè)成為所有人員申報(bào)職稱的先決條件。尤其是申報(bào)副高級(jí)以上的職稱更是如此。評(píng)審條件缺乏實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、按崗區(qū)別對(duì)待的靈活性。由此帶來(lái)的是替人寫(xiě)論文、逼論文、抄論文、替考混證、混文憑、買文憑、造假文憑、竊他人成果等不正之風(fēng)。
評(píng)審的服務(wù)范圍過(guò)窄。受身份、地域、所有制、學(xué)歷、崗位、系列等因素的限制,許多人長(zhǎng)期或終生拿不到職稱,只能望“職”興嘆。
現(xiàn)行的職稱評(píng)定方式,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,由于其與工資、福利待遇掛鉤而且評(píng)與聘基本不分離,從而使職稱的評(píng)定演變成了一種利益之爭(zhēng)。
二、對(duì)策建議
隨著我國(guó)加入丁和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,各行各業(yè)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,對(duì)人才資源的合理開(kāi)發(fā)利用更是迫在眉睫。職稱改革作為完善人才評(píng)價(jià)體系的一個(gè)有效措施巫待深化。為此,筆者從推動(dòng)職稱改革的角度提出如下建議:
1.職稱評(píng)定應(yīng)逐步向社會(huì)化過(guò)渡。作為一種有益的嘗試和探索,其好處在于評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)是“獨(dú)立”的,而且與原單位無(wú)關(guān),摒棄了評(píng)審的條塊分割以及職稱與待遇直接掛鉤等因素。獨(dú)立相同的標(biāo)準(zhǔn),給同一領(lǐng)域的科技人才提供了一個(gè)“同臺(tái)競(jìng)技”的平臺(tái),也給人才市場(chǎng)提供了一個(gè)統(tǒng)一而且權(quán)威的參照系。
2.評(píng)聘分開(kāi)。評(píng)聘分開(kāi)是當(dāng)前職稱改革中一項(xiàng)必須而且是首先要解決的問(wèn)題。二者的分開(kāi),疏遠(yuǎn)了職稱與經(jīng)濟(jì)利益的直接聯(lián)系,從而減少了學(xué)術(shù)以外的干擾,有利于保證評(píng)審的公正性。對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格逐步實(shí)行放開(kāi)申報(bào),改申報(bào)指標(biāo)和條件的雙向控制為條件或水平的單向控制。在聘任上打破鐵飯碗,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按需設(shè)崗,按崗聘任,全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。逐步推行人事制度,實(shí)現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用相分離。
3.推行執(zhí)業(yè)資格制度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、急需先建、逐步推開(kāi)的原則,政府或行業(yè)主管部門應(yīng)抓緊制定執(zhí)業(yè)資格制度及相關(guān)法規(guī)文件。
推行執(zhí)業(yè)資格制度有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè),同時(shí)也淡化了職稱的概念。今后我國(guó)應(yīng)逐步擴(kuò)大執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)施專業(yè)范圍,盡快形成比較完整的執(zhí)業(yè)資格體系。
篇6
8月28日,貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織首次職稱評(píng)審工作總結(jié)暨2014年評(píng)審工作部署會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)上,綠地環(huán)??萍脊煞萦邢薰?、雷山縣榜娌繡業(yè)制作坊等10名民營(yíng)企業(yè)參評(píng)代表,上臺(tái)領(lǐng)取了2013年度專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)。10名代表中,綠地環(huán)??萍脊煞萦邢薰军S金樺說(shuō),“企業(yè)發(fā)展多年得不到社會(huì)認(rèn)可,通過(guò)職稱評(píng)審,我們專業(yè)人員找到了自己的定位,推動(dòng)了自身企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)步?!?/p>
“這是在全國(guó)范圍內(nèi)繼福建省之后開(kāi)展民企職稱評(píng)審的第二個(gè)省份?!笔∥M織部副部長(zhǎng)、省人社廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)夏一慶介紹,“其目的十分明確,即充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱專項(xiàng)評(píng)審在引才、聚才、用才和評(píng)價(jià)人才上的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)全社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)人才,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?!?/p>
民企飽受職稱困擾
當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展不可或缺的重要力量。2013年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值為3430億元,占全省生產(chǎn)總值的43%,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到57.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展吸引了大量人才涌入,截至目前,從業(yè)人員已到369萬(wàn)人。
但是,相較于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)模和速度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。截至2012年底,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才總量為12.54萬(wàn)人,僅占全省專業(yè)技術(shù)人才總量的14.9%,與其經(jīng)濟(jì)所占比例極不相符。
針對(duì)這一現(xiàn)狀,省人力資源和社會(huì)保障廳組織省工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),我省非公經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員主要集中在房地產(chǎn)、建筑工程咨詢、教育等行業(yè),而物流、供銷和低端制造等行業(yè),具備專業(yè)技術(shù)職稱資格人員偏少。在不少行業(yè)中,具有職稱的人員大多是過(guò)去在國(guó)有企事業(yè)單位工作中取得的,這些人員年齡普遍偏大,整個(gè)行業(yè)面臨后繼乏人的尷尬處境,如不能盡快改變現(xiàn)狀,必將制約行業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
一直以來(lái),因管理相對(duì)松散,人員流動(dòng)性較大,民營(yíng)企業(yè)飽受職稱問(wèn)題困擾。民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員常常在一線崗位上工作,任務(wù)重,沒(méi)有時(shí)間系統(tǒng)準(zhǔn)備職稱評(píng)審所需材料,這使他們?cè)诼毞Q申報(bào)提供的材料中,不能提供完整的職稱申報(bào)材料,從而使他們被拒之職稱評(píng)審門外,失去了職稱評(píng)定的機(jī)會(huì)。
東屹建設(shè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)也認(rèn)為,民營(yíng)建筑企業(yè)不像國(guó)有建筑企業(yè),他們有規(guī)范的職稱評(píng)定機(jī)制和機(jī)會(huì),而民營(yíng)建筑企業(yè)卻有大量的低職稱人員,沒(méi)有通道進(jìn)入高級(jí)職稱評(píng)定,當(dāng)企業(yè)需要高職稱人才時(shí),只有到國(guó)企或獵頭公司挖掘高職稱人才(高薪聘請(qǐng)),但往往這類空降人員無(wú)法或者缺乏與民營(yíng)企業(yè)很好的磨合,出現(xiàn)離職現(xiàn)象,這樣無(wú)形中加大了企業(yè)的成本。
這些問(wèn)題表明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍成長(zhǎng)需要科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制予以保障,尤其是在職稱評(píng)審方面?!白鹬厝瞬诺那疤崾菍?duì)人才的認(rèn)定。民企各類人才如果能夠獲得職稱認(rèn)可,不僅薪酬福利會(huì)相應(yīng)改善,員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和貢獻(xiàn)率也會(huì)增加,進(jìn)而為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入更多活力?!毕囊粦c說(shuō)。
2012年,省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》中提到,“創(chuàng)新適應(yīng)發(fā)展需要的職稱設(shè)置和職稱評(píng)聘辦法,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,提升高、中級(jí)技術(shù)人才的聘任比例,多評(píng)多聘?!?013年省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》提出,“針對(duì)非公有制企業(yè)人才短缺問(wèn)題,將非公有制企業(yè)和公有制單位專業(yè)技術(shù)人員的職稱工作納入同一申報(bào)體系,實(shí)行統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和管理制度?!闭叩奶岢鲇辛Υ龠M(jìn)了職稱評(píng)審工作的落實(shí)。
重業(yè)績(jī)重貢獻(xiàn)
針對(duì)現(xiàn)行職稱評(píng)審中存在的問(wèn)題,2013年6月,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)職稱評(píng)審工作首次集中全面開(kāi)展,由省人社廳抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),政策架構(gòu)設(shè)計(jì),省工商聯(lián)與省民經(jīng)局抓動(dòng)員落實(shí),明確在6個(gè)系列開(kāi)展職稱評(píng)審,分別是工程(建筑工程類、安全工程類除外)、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)和工藝美術(shù),職稱級(jí)別設(shè)高、中、初、員四級(jí)。評(píng)審工作于今年5月完成,全省共7000余人申報(bào),其中,857人取得副高級(jí)技術(shù)職務(wù)資格,5000余人取得中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。本次職稱評(píng)審呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn):
不唯學(xué)歷、不唯資歷。首次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)審重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn),有3個(gè)突破:突破職稱入口限制,如外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等條件均不作硬性要求;突破相關(guān)系列“以考代評(píng)”的評(píng)價(jià)方式,如經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)系列,根據(jù)申報(bào)人員實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)審;突破職稱對(duì)學(xué)歷和論文要求的限制,例如,對(duì)論文也不作硬性要求,中專學(xué)歷能晉升高級(jí)職務(wù),著重強(qiáng)調(diào)對(duì)申報(bào)人員實(shí)際能力和業(yè)績(jī)的考察。
不受臺(tái)階限制。在本專業(yè)技術(shù)崗位有特殊貢獻(xiàn)的從業(yè)人員,在首次評(píng)審中可提出破格申請(qǐng)高級(jí)職稱,不必按部就班,逐級(jí)評(píng)審職稱?!顿F州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)評(píng)審條件(試行)》中明確提出破格申請(qǐng)的資格,注重以品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,注重業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可。其中,獲得“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)” 傳承人稱號(hào)可破格直接評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
分類評(píng)價(jià)、同等待遇。我省首次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱專項(xiàng)評(píng)定對(duì)象為民企業(yè)員工,根據(jù)其自身特點(diǎn)擬定符合民企特定的評(píng)審條件,但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)審結(jié)果同樣受認(rèn)可,民企技術(shù)人員享有于國(guó)有企事業(yè)單位人員同等待遇。
重視現(xiàn)場(chǎng)答辯考察人才。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織管理相對(duì)松散、人員流動(dòng)頻繁,相關(guān)人員、部門對(duì)有關(guān)政策把握不夠,導(dǎo)致申報(bào)材料比較雜亂,不能充分展示申報(bào)人員真實(shí)能力水平。此次評(píng)審,專門明確把現(xiàn)場(chǎng)答辯作為評(píng)價(jià)重要手段,所有申報(bào)高級(jí)職稱人員均要現(xiàn)場(chǎng)答辯。通過(guò)答辯的評(píng)價(jià)手段能發(fā)現(xiàn)申報(bào)人員的工作實(shí)際成效、實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)和社會(huì)影響力,給申報(bào)人員一個(gè)客觀、公正的評(píng)價(jià)。擔(dān)任評(píng)審專家的貴州牛來(lái)香實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孫金波說(shuō):“通過(guò)評(píng)審、答辯,我看到了民營(yíng)企業(yè)有很多好的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長(zhǎng),有的組織過(guò)重大項(xiàng)目實(shí)施,有的業(yè)務(wù)水平和理論水平以及工作能力都特別強(qiáng),當(dāng)之無(wú)愧被評(píng)為高級(jí)職稱?!?/p>
職稱評(píng)審受青睞
首次評(píng)審在社會(huì)各界獲得一致好評(píng)。貴州松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)石麗平感到很溫暖,“職稱問(wèn)題有人管了”,她說(shuō),“職稱評(píng)定是對(duì)民營(yíng)企業(yè)和員工的認(rèn)可,為企業(yè)發(fā)展增加了信心。同時(shí),能激勵(lì)員工創(chuàng)作激情,使更多、更好的民族民間傳統(tǒng)工藝,得以傳承和弘揚(yáng)。”
擔(dān)任評(píng)審專家的貴州商業(yè)高等??茖W(xué)校副校長(zhǎng)、教授胡錦明認(rèn)為現(xiàn)在開(kāi)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)職稱評(píng)審,對(duì)推動(dòng)貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常積極的作用?!按舜卧u(píng)審,開(kāi)了一個(gè)好頭,從報(bào)名、看材料、專家評(píng)審,工作有條不紊,工作扎實(shí)。發(fā)現(xiàn)了大量藏于民企中的優(yōu)秀人才,有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
但是,在省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員369萬(wàn)人中,本次評(píng)審僅有7000余人申報(bào)參評(píng),直觀的數(shù)據(jù)反映出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)審工作還有巨大的提升空間。
省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)施長(zhǎng)冬認(rèn)為,下一年度的職稱評(píng)審需要進(jìn)一步加大宣傳、強(qiáng)化管理及強(qiáng)化協(xié)調(diào),使改革措施惠及更多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)維護(hù)職稱評(píng)審的權(quán)威性和公信度,提升職稱評(píng)審的社會(huì)認(rèn)可度。
篇7
根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)2013年度全省職稱工作安排意見(jiàn)的通知》(青人社廳函[2013]446號(hào))精神,現(xiàn)就2013年度全省檔案系列職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
2013年度職稱評(píng)審工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“個(gè)人申報(bào)、單位推薦、社會(huì)評(píng)價(jià)、政府指導(dǎo)”的改革方向和公開(kāi)、公平、公正的原則,以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)審條件和范圍,優(yōu)化檔案專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才保障。
二、有關(guān)政策規(guī)定
(一)職稱外語(yǔ)和專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試及免試按省人事廳《全省職稱改革工作意見(jiàn)》(青人專字[2004]309號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(1)2004年1月1日以后取得的國(guó)家級(jí)職稱外語(yǔ)合格證書(shū)長(zhǎng)期有效,省內(nèi)合格證書(shū)有效期為2年。(2)2003年12月31日前取得的專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū),國(guó)家級(jí)合格證書(shū)有效期為3年,省內(nèi)合格證書(shū)有效期為1年;2004年1月1日后取得的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試國(guó)家級(jí)證書(shū)有效期為4年,省內(nèi)合格證書(shū)有效期為2年。(3)職稱外語(yǔ)等級(jí)劃分仍按省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)有關(guān)問(wèn)題的通知》(青人專字[2003]153號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??忌趫?bào)考職稱外語(yǔ)時(shí),不得跨級(jí)別報(bào)考。(4)2004年起按規(guī)定參加漢語(yǔ)文考試的,其合格證書(shū)有效期為2年。
(二)控制申報(bào)推薦數(shù)量,已實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的地區(qū)和單位,在高、中級(jí)職稱申報(bào)、推薦工作時(shí),要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位崗位設(shè)置和人員聘用情況,切實(shí)按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的原則進(jìn)行申報(bào)。
各州市地、縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門、省直各有關(guān)部門、各用人單位要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,根據(jù)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)狀況和工作需要,嚴(yán)把推薦審核關(guān),使專業(yè)技術(shù)人員總量有序增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)比例構(gòu)成趨于合理。嚴(yán)格控制副高、正高級(jí)別申報(bào)人員數(shù)量。中高級(jí)聘任人員已達(dá)到崗位設(shè)置數(shù)的事業(yè)單位,單位申報(bào)推薦數(shù)量原則上應(yīng)控制在人力資源社會(huì)保障部門核定的同級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)的15%以內(nèi);待聘人員已超過(guò)人力資源社會(huì)保障部門核定的同級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)30%的事業(yè)單位,原則上今年不再申報(bào)推薦。
對(duì)個(gè)別業(yè)績(jī)特別突出、貢獻(xiàn)較大的拔尖人才,確需超比例申報(bào)的,要從嚴(yán)把握并控制數(shù)量,須由單位提出申請(qǐng),并附本人業(yè)績(jī)等相關(guān)材料,按人事管理權(quán)限逐級(jí)審核批準(zhǔn)后,方可申報(bào)。
按照國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定引進(jìn)的急需緊缺人才,在申報(bào)時(shí)不受崗位數(shù)、崗位級(jí)別的限制。
(三)允許參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生申報(bào)職稱,參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生在檔案專業(yè)技術(shù)崗位從事檔案專業(yè)技術(shù)工作的,可將服務(wù)年限計(jì)算為工作年限,在服務(wù)年限內(nèi),經(jīng)各縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門考核合格后,由各縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門直接認(rèn)定相應(yīng)的初級(jí)職稱。
(四)取消職稱專題推薦工作,允許具有大專、中專學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),其任職年限大專滿7年,中專滿9年。申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審時(shí),必須具備本科以上學(xué)歷,同時(shí)還要達(dá)到任職年限的規(guī)定。
(五)嚴(yán)格控制不同系列資格轉(zhuǎn)換評(píng)審。原工作崗位性質(zhì)未發(fā)生變動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,不得轉(zhuǎn)換系列。確因?qū)I(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)換,并有崗位設(shè)置的,申報(bào)轉(zhuǎn)換現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí),須由申報(bào)人所在單位和業(yè)務(wù)主管部門的人事部門向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提交專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換申請(qǐng),經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審核批準(zhǔn),并按所轉(zhuǎn)換崗位評(píng)審條件的要求進(jìn)行評(píng)審后方能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)評(píng),申請(qǐng)時(shí)必須提供單位崗位設(shè)置方案、崗位說(shuō)明書(shū)和其本人的《青海省事業(yè)單位聘用合同》原件一份。凡國(guó)家實(shí)行以考代評(píng)的專業(yè),不得通過(guò)評(píng)審或系列轉(zhuǎn)換方式取得資格。
各單位對(duì)轉(zhuǎn)系列評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,要嚴(yán)格把關(guān)。非檔案專業(yè)崗位的專業(yè)技術(shù)人員,原則上不得轉(zhuǎn)評(píng);已實(shí)施崗位設(shè)置的事業(yè)單位,在專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱時(shí),要根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)崗位需求情況,結(jié)合專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn),按照崗位設(shè)置進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)和聘任,對(duì)不符合崗位要求的不能轉(zhuǎn)系列評(píng)審。凡已進(jìn)行事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人事制度改革的單位,其專業(yè)技術(shù)人員需轉(zhuǎn)評(píng)系列的,申報(bào)單位要向系列主管部門提交相應(yīng)的崗位設(shè)置和崗位說(shuō)明書(shū)復(fù)印件,并經(jīng)人事部門審核同意后方能轉(zhuǎn)評(píng)。轉(zhuǎn)系列后需要申報(bào)上一級(jí)職稱時(shí),應(yīng)在現(xiàn)崗位工作滿一年以上。并按資格條件提交反映現(xiàn)崗位本人的工作業(yè)績(jī)和成果,不得用原崗位的業(yè)績(jī)成果申報(bào)現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。未納入人力資源和社會(huì)保障部門評(píng)審管理的專業(yè)系列,一律不得轉(zhuǎn)評(píng)。
(六)凡在行政事業(yè)單位工作,且具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份的人員,除國(guó)家有明確規(guī)定允許參加考評(píng)結(jié)合的專業(yè)以外,一律不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)同時(shí)兼任行政和事業(yè)單位職務(wù)的人員,以其現(xiàn)行工資類別為標(biāo)準(zhǔn)確定身份。
(七)為了嚴(yán)格評(píng)審條件,凡對(duì)提交的論文作出需公開(kāi)出版、中文核心期刊(包括SCI、EI等國(guó)際著名檢索刊物上被收錄的論文)要求的,其刊物必須具有新聞出版部門批準(zhǔn)的正式刊號(hào),凡未標(biāo)明公開(kāi)出版刊號(hào),以及發(fā)表在刊物增刊、??⑻乜恼撐牟荒茏鳛樵u(píng)審條件。
(八)推行公開(kāi)透明的評(píng)審工作。申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,在獲得評(píng)審條件時(shí),各單位應(yīng)進(jìn)行雙公示,即申報(bào)材料前和取得資格后,經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)專業(yè)系列評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、審批,評(píng)審結(jié)果不復(fù)議。
(九)專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)職稱時(shí),必須如實(shí)提供本人的工作業(yè)績(jī)等相關(guān)材料,嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)偽造學(xué)歷、資歷、獲獎(jiǎng)證書(shū)和各類證書(shū)的人員,一經(jīng)查處,取消其評(píng)審資格,取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格予以撤銷;抄襲、剽竊論文、著作的,一經(jīng)查處,除取消其評(píng)審資格外,三年內(nèi)不得再申報(bào)。非本專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷、論文、業(yè)績(jī)成果、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,不能作為晉升本專業(yè)職稱的依據(jù)。時(shí)間以版權(quán)業(yè)所載日期為準(zhǔn),發(fā)表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不作為評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù);集體獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要提供個(gè)人參與程度的相關(guān)證明。
(十)專業(yè)技術(shù)人員受警告、記過(guò)、記大過(guò)、開(kāi)除留用察看行政處分的,受處分當(dāng)年不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。受警告、記過(guò)、記大過(guò)處分的,其申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限,從受處分的次年起重新計(jì)算;專業(yè)技術(shù)人員受到開(kāi)除留用察看處分的,其申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限,從解除處分的次年起重新計(jì)算。
(十一)根據(jù)《青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的意見(jiàn)》(青政[2008]52號(hào))精神,專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),平均每年應(yīng)累計(jì)完成72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。從今年起,專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升或認(rèn)定職稱時(shí),需提交《青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》。
今年申報(bào)職稱所提供的各類業(yè)績(jī)成果、論文證書(shū)等原件,其發(fā)表和取得的時(shí)間截止到2013年9月30日,任職年限計(jì)算到2013年12月31日前。
三、申報(bào)程序
各地區(qū)各單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,經(jīng)本地區(qū)本部門職改辦或人事部門初審合格后,申報(bào)初級(jí)的報(bào)本地區(qū)初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審;申報(bào)中級(jí)以上職稱的,或本地區(qū)未成立初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)需委托省檔案系列職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審的,需開(kāi)具本地區(qū)人事部門的委托評(píng)審函,其評(píng)審材料報(bào)省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后,由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組組成檔案專業(yè)初、中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審;申報(bào)高級(jí)職稱任職資格的,由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處共同審查,符合評(píng)審條件者,由省人力資源和社會(huì)保障廳出具委托評(píng)審函后,報(bào)送本系列高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)委會(huì)評(píng)審。
四、呈報(bào)評(píng)審材料
1、人事(職改)部門出具的委托函1份,初、中級(jí)填報(bào)《推薦評(píng)審檔案系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡(jiǎn)表》一式15份,高級(jí)填報(bào)《評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡(jiǎn)表》一式20份,加蓋申報(bào)單位公章(簡(jiǎn)表可自行復(fù)制,印章不得復(fù)印)。
2、填報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》(在當(dāng)?shù)厝耸虏块T申領(lǐng)),高級(jí)一式4份,中級(jí)一式3份,初級(jí)一式2份,均貼一寸免冠照片。
3、年度、年度《專業(yè)技術(shù)人員考核表》原件各1份。
4、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的,需提供《任職資格證書(shū)》、《聘任證書(shū)》、最高學(xué)歷證書(shū)、外語(yǔ)或漢語(yǔ)文考試合格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)、檔案教育崗位培訓(xùn)證書(shū)、青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)原件并附復(fù)印件各1份(統(tǒng)一使用A4紙)。
5、任現(xiàn)職期間的著作、論文、專題檔案史料匯編、參考資料、獲獎(jiǎng)證書(shū)的原件。并對(duì)著作、論文封面、目錄和正文復(fù)印(統(tǒng)一使用A4紙)并裝訂。
6、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)以來(lái)的業(yè)務(wù)自傳1份(3000字以內(nèi),A4紙打?。攸c(diǎn)寫(xiě)明本人任職以來(lái)的工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平。業(yè)務(wù)自傳須經(jīng)所在單位(職改)部門審核,并加注審核是否屬實(shí)的意見(jiàn),同時(shí)加蓋審核單位公章。
7、符合外語(yǔ)(漢語(yǔ)文)、計(jì)算機(jī)免試條件的人員,需提供本人身份證原件及復(fù)印件各1份(正反面,統(tǒng)一使用A4紙張)。
上報(bào)的各種材料、表格必須填寫(xiě)清楚,確保真實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,不得漏項(xiàng),要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章,上報(bào)材料應(yīng)由主管職改工作的人員專人報(bào)送。
篇8
關(guān)鍵詞:高職教師;職稱評(píng)審;“雙師”素質(zhì)
本論文是河北省2014年度人力資源和社會(huì)保障研究課題《深化高職院校職稱制度改革問(wèn)題研究》(課題編號(hào):JRS-2014-5002)的研究成果。課題組成員:高國(guó)云、李素其、田亮、賈杏玲、王力昆、呂閩。
高職院校職稱評(píng)審是對(duì)教師教學(xué)業(yè)績(jī)、工作能力和科研水平的綜合評(píng)價(jià)。公平、公正的職稱評(píng)審制度能夠充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性、激發(fā)他們的創(chuàng)新能力,促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。然而,與高職教師息息相關(guān)的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)卻與普通高校教師并無(wú)區(qū)別,仍以論文、課題、教材等科研成果作為重要的評(píng)價(jià)依據(jù),使得高職院校教師為了搞科研付出了巨大的精力,這與“高職院校培養(yǎng)的是生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的高端技能型專門人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)相背而馳,教師無(wú)暇專心提高教學(xué)水平和實(shí)踐操作技能,培養(yǎng)出的學(xué)生難以達(dá)到“行家里手”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙了高職教育的發(fā)展。探索和研究職稱評(píng)審中存在的主要問(wèn)題,分析原因,并找出相應(yīng)對(duì)策,對(duì)高職院校教師人力資源管理具有重要的意義。
一、高職院校職稱評(píng)審中存在的主要問(wèn)題
1、課程改革滯后
課程改革是高職教育改革的核心。高職教師在課程開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,應(yīng)建立以技能培養(yǎng)為中心、以職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)為主線、各學(xué)科銜接有序,形成以實(shí)踐為核心的行動(dòng)課程體系。在教學(xué)實(shí)施的過(guò)程中,能夠充分利用信息化教學(xué)手段,先進(jìn)的教學(xué)方法,自覺(jué)推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。然而“學(xué)術(shù)至上”的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),使得高職教師將主要精力集中到論文、課題研究中,無(wú)暇顧及課程開(kāi)發(fā),使高職課程深陷學(xué)科課程體系的泥潭之中,培養(yǎng)出的學(xué)生與“掌握一技之長(zhǎng),能夠獨(dú)立解決生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)實(shí)務(wù)中實(shí)際問(wèn)題的行家里手”相去甚遠(yuǎn)。
2、忽視教學(xué)質(zhì)量
高職院校的首要任務(wù)是培養(yǎng)技能型人才,高職教師的首要任務(wù)是提高教學(xué)質(zhì)量和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)高職教師的考核應(yīng)包括理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分。然而,在職稱評(píng)定中,只規(guī)定了教學(xué)工作的數(shù)量,對(duì)教學(xué)工作的質(zhì)量考核卻籠統(tǒng)而模糊。如河北省高職院校教授資格評(píng)審條件為例,要求“任現(xiàn)職以來(lái),系統(tǒng)講授2門以上課程,其中一門為基礎(chǔ)課”、“有兩年以上考核結(jié)果為優(yōu)秀”。可見(jiàn),評(píng)審條件中規(guī)定了授課門數(shù)、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的次數(shù),而對(duì)實(shí)踐教學(xué)考核并沒(méi)有做具體的要求。
3、空談校企合作
校企合作是高職教育辦學(xué)的必由之路。學(xué)校與企業(yè)應(yīng)以雙方利益為紐帶,構(gòu)建合作機(jī)制,促進(jìn)校企合作的良性發(fā)展。然而現(xiàn)在普遍存在“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的局面,究其原因是高職教師不能有效地為企業(yè)提供服務(wù)。高職教師的主要經(jīng)歷都用在了湊齊職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中要求的項(xiàng)目,少有精力進(jìn)行專業(yè)技術(shù)研究、為企業(yè)解決技術(shù)難題。如果高職教師不能有效地為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),那么很難得到地方政府的支持,高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
4、重學(xué)歷輕能力
對(duì)于高職院校的教師,能力與學(xué)歷哪個(gè)更重要?一個(gè)本科學(xué)歷的教師,教學(xué)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有相關(guān)職業(yè)技能資格,但是沒(méi)有研究生學(xué)歷就不能評(píng)副高職稱;一個(gè)研究生學(xué)歷的畢業(yè)生,即便教學(xué)能力差、缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、不具有相關(guān)職業(yè)技術(shù)資格,仍然在一畢業(yè)就能享受中級(jí)職稱,兩者的巨大反差使廣大教師不得不利用大量的業(yè)余時(shí)間奮戰(zhàn)在取得碩士學(xué)位的道路上,忽視了教學(xué)水平以及實(shí)踐能力的提高。
5、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)
高職院校副高以上職稱評(píng)審一般由省級(jí)教育主管部門組織評(píng)審,各高職院校只有推薦權(quán)。高職院校內(nèi)部的推薦意見(jiàn)大多流于形式、職稱申報(bào)人員的工作成績(jī)透明度不高、沒(méi)有答辯環(huán)節(jié)、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的審查和評(píng)議,人情成為關(guān)鍵因素。職稱評(píng)審相關(guān)制度不完善,職稱評(píng)審考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué),職稱評(píng)審的程序不規(guī)范。
此外,高職院校校教師參加職稱評(píng)審的代表作(2篇)統(tǒng)一送普通高校鑒定。然而,普通高校評(píng)審專家對(duì)高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)不太了解,對(duì)高職院校教師的重點(diǎn)研究方向也不熟悉,他們的鑒定結(jié)論很難真實(shí)地反映高職教師的科研水平。
6、缺乏約束機(jī)制
目前,多數(shù)高職院校實(shí)行職稱評(píng)聘合一。教師只要取得了高級(jí)職稱任職資格后,就可以被聘用,一旦聘用,就可以享受相應(yīng)的工資、津貼、福利等,造成教師認(rèn)為評(píng)上高級(jí)職稱就高枕無(wú)憂了,因此喪失了前進(jìn)的動(dòng)力,工作倦怠、不思進(jìn)取,無(wú)論是在科學(xué)研究上,還是在教學(xué)、社會(huì)服務(wù)商,都很難再有作為。究其原因,就是缺乏評(píng)后約束機(jī)制。這種一勞永逸的職稱評(píng)審制度扼殺了教師的創(chuàng)造力,造成人才的平庸化、功利化。很多人搞研究,僅僅是為了晉級(jí),評(píng)上職稱后,不去促進(jìn)研究成果的推廣、將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此,實(shí)行教師職稱動(dòng)態(tài)管理、建立崗位聘任“能者上、庸者下”的機(jī)制,無(wú)論對(duì)教師還是社會(huì)都是有益的。
二、高職院校教師職稱評(píng)聘的對(duì)策和建議
針對(duì)高職院校教師職稱評(píng)審中存在的主要問(wèn)題,提出以下對(duì)策和建議:
1、成立高職院校職稱評(píng)審委員會(huì)
高職院校應(yīng)成立獨(dú)立的職稱評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)高職院校中高級(jí)職稱評(píng)審工作。評(píng)審專家應(yīng)由高職院校的專家和相關(guān)行業(yè)企業(yè)專家共同組成。這些專家應(yīng)熟悉高職教師的工作環(huán)境、高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)、高職教育對(duì)教師的能力需求、高職教師科研的方向及重點(diǎn)。
2、建立高職院校職稱評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
高職院校擔(dān)負(fù)著為生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線培養(yǎng)高端技能型專門人才的任務(wù),對(duì)高職教師提出了不同于普通高校的要求,因此,在職稱評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上也應(yīng)區(qū)別于普通高校。高職院校職稱評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)堅(jiān)持教學(xué)、實(shí)踐兩個(gè)導(dǎo)向,以教學(xué)為主,科研為輔,體現(xiàn)教學(xué)的重要性。高職教師要有先進(jìn)的教育理念,并將其貫徹到教學(xué)中去,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容、改善教學(xué)方法、提高教學(xué)水平,為培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才奠定基礎(chǔ)。科研考核評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)應(yīng)注重研究成果的質(zhì)量,降低數(shù)量要求,內(nèi)容應(yīng)包含兩個(gè)層面,一是高職教育教學(xué)研究,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改革教育教學(xué)方法,推動(dòng)高職院校教學(xué)改革與發(fā)展;二是應(yīng)用性研究,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,提出技術(shù)解決方案,有效地為企業(yè)服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、規(guī)范職稱評(píng)審操作程序
為了使職稱評(píng)審工作更加地公開(kāi)、公平、公正,高職院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職稱推薦評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督,評(píng)審前公開(kāi)申報(bào)人的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),評(píng)審后公開(kāi)評(píng)審?fù)扑]結(jié)果,以確保申報(bào)人員評(píng)審材料的真實(shí)性和評(píng)審工作的公正性。
篇9
㈠申報(bào)人須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量:
⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》原件1份(A4紙型);
⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》原件一式3份(A4紙型);
⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》原件2份(A4紙型),其中1份裝入呈報(bào)人檔案,另外一份由呈報(bào)單位集中裝訂成冊(cè);
⒋反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份(經(jīng)單位審核后,由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章);代表性著作(限提交2部)、論文(限提交4篇)原件;代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利(限提交5項(xiàng)),其中,科研課題已立項(xiàng)或通過(guò)成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書(shū)或項(xiàng)目鑒定表原件,提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的,課題承擔(dān)人一頁(yè)應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門的公章,科研成果獲獎(jiǎng)的應(yīng)同時(shí)提交鑒定、獲獎(jiǎng)證書(shū)及獲獎(jiǎng)公報(bào)(或光榮冊(cè))原件;任現(xiàn)職以來(lái)獲得的行政獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書(shū)、證明原件,每項(xiàng)不超過(guò)3件;
⒌學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷(學(xué)位)證書(shū)丟失的,可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件,復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章,上報(bào)材料時(shí)須同時(shí)攜帶呈報(bào)人的人事檔案?jìng)洳椤W(xué)歷證書(shū)復(fù)印件由呈報(bào)部門集中裝訂成冊(cè);
⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件,單位聘任文件或聘書(shū)原件;
⒎2010年度外語(yǔ)成績(jī)的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人辦發(fā)[2010]151號(hào))要求執(zhí)行。申報(bào)材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語(yǔ)考試合格證書(shū)或成績(jī)單原件,符合不參加職稱外語(yǔ)考試條件或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求的專業(yè)技術(shù)人員,須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語(yǔ)考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語(yǔ)成績(jī)要求審核表》及相關(guān)證明材料原件;
⒏全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證(成績(jī)單)或有效免考證明原件;
⒐《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》1份;
⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書(shū)原件,其中申報(bào)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個(gè)人最高學(xué)識(shí)水平的原始病歷2份(不得拆裝,并由所在單位審核蓋章);
⒒設(shè)區(qū)的市級(jí)以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的,須到農(nóng)村縣(市)、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)累計(jì)滿1年,并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件;
⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書(shū)原件;
⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件;
⒕改系列申報(bào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級(jí)別)的,須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)原件及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件(加蓋單位公章)以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報(bào)高一級(jí)別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,還須提交所在單位及主管部門的書(shū)面推薦報(bào)告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書(shū)原件。改系列申報(bào),須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
㈡申報(bào)人所在單位、主管部門、呈報(bào)部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求:
⒈各地各部門(單位)登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說(shuō)明、填報(bào)要求等;
⒉所在單位、主管部門、呈報(bào)部門對(duì)申報(bào)材料要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),并在申報(bào)材料的相應(yīng)意見(jiàn)欄中簽署推薦意見(jiàn),負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位印章;
⒊對(duì)于申報(bào)破格晉升的材料,所在單位及呈報(bào)部門應(yīng)按照破格申報(bào)條件認(rèn)真審核。符合破格申報(bào)條件的,所在單位出具破格晉升推薦報(bào)告一式2份,由呈報(bào)部門核準(zhǔn)簽署意見(jiàn),加蓋印章;
⒋需委托代為評(píng)審的,按分級(jí)管理的原則,由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函;
⒌申報(bào)材料必須手續(xù)完備,內(nèi)容齊全,字跡清晰,不得涂改、漏頁(yè)、缺頁(yè),盡量采用打印,并按要求裝入統(tǒng)一印制的評(píng)審材料袋內(nèi),實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評(píng)審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報(bào)部門、申報(bào)人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級(jí)專業(yè)名稱、材料分類(正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級(jí)晉升),材料箱規(guī)格為65×45×20cm;
⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報(bào)人員花名冊(cè)”一式2份(加蓋單位公章),將呈報(bào)人員《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》及呈報(bào)人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊(cè),與送審報(bào)告1份一并呈報(bào)(按前述要求蓋章);
⒎評(píng)審收費(fèi)按照省物價(jià)局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[]235號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
三、有關(guān)表格填寫(xiě)要求
㈠申報(bào)表格中的項(xiàng)目不能漏填,無(wú)需填寫(xiě)或沒(méi)有的填“無(wú)”,不能置空。
㈡申報(bào)材料中的“單位”、“呈報(bào)單位”一律使用法定全稱?!八鶑氖聦I(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫(xiě),如沒(méi)有明確規(guī)定的,據(jù)實(shí)填寫(xiě)規(guī)范名稱。
㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報(bào)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報(bào)與申報(bào)專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國(guó)民教育學(xué)歷的,分別填寫(xiě)為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”,1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫(xiě)“大學(xué)普通班”;2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書(shū),填寫(xiě)“省業(yè)余大學(xué)、大專”。
㈣“聘任時(shí)間及年限”中“聘任時(shí)間”填寫(xiě)第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間,“年限”則填寫(xiě)聘任累計(jì)年限,年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年的年底。
㈤“任現(xiàn)職以來(lái)各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫(xiě)。
㈥“科研課題、成果”欄的填寫(xiě):
⒈要填寫(xiě)受聘現(xiàn)職以來(lái)的課題、成果和獎(jiǎng)項(xiàng);
⒉同一成果的不同獎(jiǎng)項(xiàng)只填寫(xiě)最高獎(jiǎng)項(xiàng);
⒊“時(shí)間”填寫(xiě)證書(shū)落款時(shí)間,×年×月;
⒋“位次”填寫(xiě):成果、受獎(jiǎng)等系個(gè)人獨(dú)立完成的填寫(xiě)“獨(dú)立”;與他人合作完成的,采用申報(bào)人位次/合作人數(shù)的填法,如:申報(bào)人為第1位完成人,系3人合作完成的,填寫(xiě):1/3,依此類推。主要完成人指前5位人員。
㈦“著作”欄的填寫(xiě):
⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來(lái)最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫(xiě),并在報(bào)刊呈報(bào)材料及要求
㈠申報(bào)人須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量:
⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》原件1份(A4紙型);
⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》原件一式3份(A4紙型);
⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》原件2份(A4紙型),其中1份裝入呈報(bào)人檔案,另外一份由呈報(bào)單位集中裝訂成冊(cè);
⒋反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份(經(jīng)單位審核后,由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章);代表性著作(限提交2部)、論文(限提交4篇)原件;代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利(限提交5項(xiàng)),其中,科研課題已立項(xiàng)或通過(guò)成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書(shū)或項(xiàng)目鑒定表原件,提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的,課題承擔(dān)人一頁(yè)應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門的公章,科研成果獲獎(jiǎng)的應(yīng)同時(shí)提交鑒定、獲獎(jiǎng)證書(shū)及獲獎(jiǎng)公報(bào)(或光榮冊(cè))原件;任現(xiàn)職以來(lái)獲得的行政獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書(shū)、證明原件,每項(xiàng)不超過(guò)3件;
⒌學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷(學(xué)位)證書(shū)丟失的,可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件,復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章,上報(bào)材料時(shí)須同時(shí)攜帶呈報(bào)人的人事檔案?jìng)洳椤W(xué)歷證書(shū)復(fù)印件由呈報(bào)部門集中裝訂成冊(cè);
⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件,單位聘任文件或聘書(shū)原件;
⒎2010年度外語(yǔ)成績(jī)的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人辦發(fā)[2010]151號(hào))要求執(zhí)行。申報(bào)材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語(yǔ)考試合格證書(shū)或成績(jī)單原件,符合不參加職稱外語(yǔ)考試條件或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求的專業(yè)技術(shù)人員,須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語(yǔ)考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語(yǔ)成績(jī)要求審核表》及相關(guān)證明材料原件;
⒏全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證(成績(jī)單)或有效免考證明原件;
⒐《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》1份;
⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書(shū)原件,其中申報(bào)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個(gè)人最高學(xué)識(shí)水平的原始病歷2份(不得拆裝,并由所在單位審核蓋章);
⒒設(shè)區(qū)的市級(jí)以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的,須到農(nóng)村縣(市)、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)累計(jì)滿1年,并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件;
⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書(shū)原件;
⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件;
⒕改系列申報(bào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級(jí)別)的,須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)原件及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件(加蓋單位公章)以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報(bào)高一級(jí)別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,還須提交所在單位及主管部門的書(shū)面推薦報(bào)告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書(shū)原件。改系列申報(bào),須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
㈡申報(bào)人所在單位、主管部門、呈報(bào)部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求:
⒈各地各部門(單位)登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說(shuō)明、填報(bào)要求等;
⒉所在單位、主管部門、呈報(bào)部門對(duì)申報(bào)材料要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),并在申報(bào)材料的相應(yīng)意見(jiàn)欄中簽署推薦意見(jiàn),負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位印章;
⒊對(duì)于申報(bào)破格晉升的材料,所在單位及呈報(bào)部門應(yīng)按照破格申報(bào)條件認(rèn)真審核。符合破格申報(bào)條件的,所在單位出具破格晉升推薦報(bào)告一式2份,由呈報(bào)部門核準(zhǔn)簽署意見(jiàn),加蓋印章;
⒋需委托代為評(píng)審的,按分級(jí)管理的原則,由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函;
⒌申報(bào)材料必須手續(xù)完備,內(nèi)容齊全,字跡清晰,不得涂改、漏頁(yè)、缺頁(yè),盡量采用打印,并按要求裝入統(tǒng)一印制的評(píng)審材料袋內(nèi),實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評(píng)審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報(bào)部門、申報(bào)人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級(jí)專業(yè)名稱、材料分類(正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級(jí)晉升),材料箱規(guī)格為65×45×20cm;
⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報(bào)人員花名冊(cè)”一式2份(加蓋單位公章),將呈報(bào)人員《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》及呈報(bào)人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊(cè),與送審報(bào)告1份一并呈報(bào)(按前述要求蓋章);
⒎評(píng)審收費(fèi)按照省物價(jià)局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[]235號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
三、有關(guān)表格填寫(xiě)要求
㈠申報(bào)表格中的項(xiàng)目不能漏填,無(wú)需填寫(xiě)或沒(méi)有的填“無(wú)”,不能置空。
㈡申報(bào)材料中的“單位”、“呈報(bào)單位”一律使用法定全稱?!八鶑氖聦I(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫(xiě),如沒(méi)有明確規(guī)定的,據(jù)實(shí)填寫(xiě)規(guī)范名稱。
㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報(bào)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報(bào)與申報(bào)專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國(guó)民教育學(xué)歷的,分別填寫(xiě)為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”,1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫(xiě)“大學(xué)普通班”;2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書(shū),填寫(xiě)“省業(yè)余大學(xué)、大?!薄?/p>
㈣“聘任時(shí)間及年限”中“聘任時(shí)間”填寫(xiě)第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間,“年限”則填寫(xiě)聘任累計(jì)年限,年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年的年底。
㈤“任現(xiàn)職以來(lái)各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫(xiě)。
㈥“科研課題、成果”欄的填寫(xiě):
⒈要填寫(xiě)受聘現(xiàn)職以來(lái)的課題、成果和獎(jiǎng)項(xiàng);
⒉同一成果的不同獎(jiǎng)項(xiàng)只填寫(xiě)最高獎(jiǎng)項(xiàng);
⒊“時(shí)間”填寫(xiě)證書(shū)落款時(shí)間,×年×月;
⒋“位次”填寫(xiě):成果、受獎(jiǎng)等系個(gè)人獨(dú)立完成的填寫(xiě)“獨(dú)立”;與他人合作完成的,采用申報(bào)人位次/合作人數(shù)的填法,如:申報(bào)人為第1位完成人,系3人合作完成的,填寫(xiě):1/3,依此類推。主要完成人指前5位人員。
㈦“論文、著作”欄的填寫(xiě):
⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來(lái)最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫(xiě),并在報(bào)刊封面上依此順序編號(hào)排列。一項(xiàng)內(nèi)容不得在以上兩欄中重復(fù)填寫(xiě);
⒉必須是發(fā)表在具有全國(guó)統(tǒng)一刊號(hào)(CN、ISSN)報(bào)刊上的論文,公開(kāi)出版的具有統(tǒng)一書(shū)號(hào)(ISBN)的著作;
⒊“時(shí)間”填寫(xiě)報(bào)刊或著作的出版時(shí)間:×年×月;
⒋“題目”的填寫(xiě),先注明“論文”、“著作”,然后寫(xiě)文章名稱。如“論文:《×onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%A9%CE%EF">藥物onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D6%CE%C1%C6">治療×病的臨床效果分析》”;
⒌“報(bào)刊或出版社”填寫(xiě)報(bào)刊或出版社的法定全稱。
㈧《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》中的“傾斜項(xiàng)目”,系指依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策在職稱評(píng)審工作中可以適當(dāng)傾斜照顧的項(xiàng)目,如“”、“援疆”、“援外”、“衛(wèi)生支農(nóng)”等。
四、關(guān)于破格晉升問(wèn)題
篇10
根據(jù)省社科院《關(guān)于2013年省社科研究人員高級(jí)(副職)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和有關(guān)文件精神,現(xiàn)將2013年市社科研究人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)對(duì)象和范圍
企事業(yè)單位從事社會(huì)科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員;在市、縣(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)獨(dú)立設(shè)置的研究機(jī)構(gòu)(需提供編制部門文件)中專職從事政策、黨史等研究工作的在職人員(簡(jiǎn)稱研究人員,下同),上述單位中的非研究人員和其它黨政群機(jī)關(guān)以及黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的政策研究室的人員不在申報(bào)范圍內(nèi)。
任職資格的資歷一律計(jì)算到2013年12月底,在此期限內(nèi)到達(dá)退休年齡的,不列入申報(bào)范圍。
二、申報(bào)條件
1、正常申報(bào)條件,按《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究人員職務(wù)試行條例》執(zhí)行。破格申報(bào)高級(jí)的,按浙職改辦〔1986〕73號(hào)執(zhí)行;破格申報(bào)中級(jí)的,按浙宣干〔1996〕20號(hào)文件執(zhí)行。
2、職稱外語(yǔ)要求。職稱外語(yǔ)要求按甬人?!?007〕36號(hào)文件執(zhí)行。
3、計(jì)算機(jī)要求。凡年齡在45周歲以下,申報(bào)評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員須獲得3個(gè)科目(模塊)的全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)合格證書(shū);申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員須獲得4個(gè)科目(模塊)的全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)合格證書(shū)。免試條件按浙人專〔2006〕351號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
4、年度考核按照甬人職〔1996〕14號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
5、公示要求。所有申報(bào)高、中級(jí)資格人員均要求公示,具體要求按甬人專〔2004〕32號(hào)文件執(zhí)行。
三、報(bào)送的材料要求
1、材料清單一份;
2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》,參評(píng)高級(jí)一式四份,中級(jí)、初級(jí)一式三份;
3、任期或近3年《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式一份;
4、《推薦高(中)級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表》一式二十五份(要求用A3紙打印);
5、申報(bào)人任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)工作成果清單一式25份(注明成果名稱、發(fā)表時(shí)間及刊物名稱,字?jǐn)?shù)、獲獎(jiǎng)情況;若合作成果寫(xiě)明個(gè)人獨(dú)立承擔(dān)的字?jǐn)?shù)。要求用A4紙打印);
6、申報(bào)人任現(xiàn)職以來(lái)的主要論著及必須提供的證明材料各一份;
7、申報(bào)副研究員職務(wù)的,應(yīng)提交經(jīng)兩位具有高級(jí)職稱的專家評(píng)審的兩篇代表作的評(píng)審意見(jiàn);申報(bào)研究員職務(wù)的,應(yīng)提交經(jīng)三位具有高級(jí)(正職)職稱的專家評(píng)審的三篇代表作的評(píng)審意見(jiàn)。專家評(píng)審意見(jiàn)各一式四份;
8、破格晉升人員需填寫(xiě)《破格推薦高(中)級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》一式兩份,并附有關(guān)證明材料(破格晉升副研究員、助理研究員職務(wù)條件,分別按浙職改辦[1992]23號(hào)、浙宣干干[1996]20號(hào)文件執(zhí)行);
9、外語(yǔ)考試成績(jī)合格證書(shū)或成績(jī)通知書(shū)原件一份。如屬免試人員,需附《外語(yǔ)免試審核表》一式兩份;
10、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證書(shū)或符合免試條件的相關(guān)證明材料;
11、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)、年度考核、繼續(xù)教育、榮譽(yù)稱號(hào)等證明材料復(fù)印件各一份;
12、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書(shū)》一份;
13、《寧波市中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)材料公示確認(rèn)表》一份;
14、申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格者還需根據(jù)浙人專〔2007〕57號(hào)文件逐欄認(rèn)真填報(bào)《浙江省具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員情況信息表》(含照片)。
四、其他
1、在黨委、人大、政府、政協(xié)獨(dú)立設(shè)置的研究機(jī)構(gòu)中從事社會(huì)科學(xué)研究的人員,其主持或參加省、市、縣(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)獨(dú)立設(shè)置的研究機(jī)構(gòu)確定的課題,及撰寫(xiě)的內(nèi)部決策參考、決策建議、調(diào)研報(bào)告等相關(guān)研究成果,可以作為其參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)的重要業(yè)績(jī)(成果),但不能直接等同于主持或參加省級(jí)課題或全國(guó)核心期刊發(fā)表的論文。
2、申報(bào)對(duì)象要對(duì)本人申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),有弄虛作假行為的,將按浙人社發(fā)〔2009〕22號(hào)文件第四條規(guī)定處理。
3、送審材料如是復(fù)印件的,均需所在單位經(jīng)辦人簽名并單位加蓋公章。
4、上述評(píng)審材料所需的表格,請(qǐng)到寧波市人事局網(wǎng)站下載中心-職稱評(píng)審。
5、本通知涉及的相關(guān)政策文件可查閱寧波社科網(wǎng)政策法規(guī)-職稱評(píng)審。
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