依法治教意見范文
時(shí)間:2023-03-24 13:26:30
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篇1
*總書記《關(guān)于教育問題的談話》,對于進(jìn)一步振興我國的教育事業(yè),深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,也為青少年學(xué)生法制教育工作指明了方向。為認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹江總書記重要談話精神,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì),根據(jù)依法治省決定和司法部、教育部、中央綜治辦、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的通知>(司發(fā)通[*)036號),就進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作提出如下意見:
(一)進(jìn)一步提高對盲少年學(xué)生法制教育工作重要性的認(rèn)識
依法治國,關(guān)鍵在法治,基礎(chǔ)是教育。法制教育是學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。法制教育在促進(jìn)學(xué)生形成良好行為習(xí)慣方面具有不可替代的作用。青少年學(xué)生是祖國的未來和希望,他們的法律素質(zhì)如何,關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的成敗,他們能否健康成長,直接關(guān)系到國家的前途和命運(yùn)。因此,必須將法制宣傳教育列入教育發(fā)展和教育事業(yè)的整體布局中,并切實(shí)予以加強(qiáng)。通過法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,宣傳法治思想,傳播法律知識,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、用法、知法、守法的自覺性,推進(jìn)依法治教,確保青少年健康成長和教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過三個(gè)五年普法,我省青少年學(xué)生法制教育事業(yè)取得較大成就,但在新形勢下還存在一些不足。如有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,削弱思想品德和政治法紀(jì)教育工作,有的學(xué)生法制觀念仍然比較淡薄,違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;法制教育時(shí)間、課時(shí)落實(shí)不夠,針對性、系統(tǒng)性不夠強(qiáng);師資缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),沒有形成良好的工作機(jī)制。各級學(xué)校、教育主管部門和有關(guān)部門一定要從科教興國、依法治國的戰(zhàn)略高度,從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求和教育引導(dǎo)青少年學(xué)生成為德、智、體、美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的要求出發(fā),抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干。要改變法制教育零打碎敲的局面,整體推進(jìn)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作,全面提高全體學(xué)生和教師整體法律素質(zhì),使我省青少年法制宣傳教育工作取得突破性的進(jìn)展。
〔二)探索有效途徑,切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作
抓好青少年學(xué)生法制教育工作,首先必須強(qiáng)化教師法律素質(zhì)。教育主管部門要制定計(jì)劃,并和普法辦共同對各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和政治教師進(jìn)行分期分級法制培訓(xùn),增強(qiáng)他們的法律知識水平和依法管理能力。有條件的地方要逐步建立健全學(xué)校普法教育講師團(tuán)。各級各類學(xué)校都要組織教師員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)知識,提高他們的法律素質(zhì),并把此作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容之一。省教委和省司法廳要組織力量編寫中小學(xué)教師的法制教育培訓(xùn)教材。力爭從20*年起,中小學(xué)法制課教師實(shí)行持證上崗,上崗證書由省教委和省司法廳統(tǒng)一制發(fā)。
進(jìn)一步發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道功能。教育主管部門要制定完善法制教育計(jì)劃,在小學(xué)、初中、高中的思想品德、公民、政治課中加大法制教育份量,在其他學(xué)科教學(xué)中也要滲透法制教育,切實(shí)解決法制教育進(jìn)課堂問題。教育內(nèi)容要密切結(jié)合青少年學(xué)生學(xué)習(xí)和健康成長的需要,適合其年齡、心理特點(diǎn)、知識結(jié)構(gòu)和認(rèn)知水平。既要避免抽象,又能使學(xué)生懂得基本法律知識和基本法律原理。
不斷探索法制教育方式方法,增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性和吸引力。要把課堂教育與多種形式的教育結(jié)合起來,通過舉辦法制文藝晚會、模擬法庭、法制講座、法律知識競賽、法制征文和“學(xué)生帶法回家”等生動(dòng)活潑的形式開展青少年學(xué)生法制教育。要把法制教育與思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、心理健康教育密切結(jié)合起來,把反面典型教育與正面教育、全面教育與個(gè)別教育、自學(xué)與學(xué)校教育密切結(jié)合起來,把法制教育與日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、依法治校結(jié)合起來,使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。
重視引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生在法制實(shí)踐中受教育。要繼續(xù)通過團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校外活動(dòng),“青年志愿者”、“大中學(xué)生社會實(shí)踐”、爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等形式,指導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助學(xué)生積極參加各種法制實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中增長法律知識。要加強(qiáng)對學(xué)生組織和學(xué)生依法維護(hù)合法權(quán)益的指導(dǎo),使青少年學(xué)生懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同不良行為作斗爭,增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識和能力。
繼續(xù)重視家庭和社會對青少年學(xué)生的法制教育。通過配備法制副校長、聘請法制輔導(dǎo)員、建立法制學(xué)校、家長學(xué)校、警校共建、社區(qū)法制教育中心、結(jié)對幫教,開展社區(qū)教育等載體和制度,強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)青少年學(xué)生增強(qiáng)法制觀念。
(三)進(jìn)一步深化依法治校工作,促進(jìn)學(xué)校依法管理
大力宣傳憲法、國旗法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、禁毒法規(guī)、教育法、教師法、職業(yè)教育法、義務(wù)教育法等與青少年健康成長和教育教學(xué)工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)。建立依法治校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任制,建立健全規(guī)范學(xué)生行為和教育管理行為的規(guī)章制度和配套措施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要帶頭學(xué)法用法,做到為人師表。加大依法治??己肆Χ龋怪{入社會治安綜合治理考核范圍。加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作,加大對學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治力度。要針對當(dāng)前存在的侵害青少年權(quán)益的突出問題,一個(gè)一個(gè)加以解決。
篇2
一、大力推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新,在提升公平交易執(zhí)法效能上實(shí)現(xiàn)新突破
(一)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,確保上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)
1.工商行政管理體制實(shí)行分級管理后,公平交易執(zhí)法條線要健全組織管理體系,著力加強(qiáng)條線的工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)引領(lǐng)和執(zhí)法協(xié)同,增強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作的整體性和協(xié)調(diào)性。
2.加強(qiáng)條線上下溝通協(xié)調(diào),建立完善跨區(qū)域聯(lián)辦協(xié)辦、大要案件掛牌督辦、重大案件報(bào)告等內(nèi)部聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,形成執(zhí)法辦案的整體合力。
3.加強(qiáng)與紀(jì)委、公安、檢察院、法院等部門的協(xié)作,通過聯(lián)席會議或研討會等形式,暢通執(zhí)法信息互通渠道,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,破解執(zhí)法辦案難題。
(二)明晰執(zhí)法事權(quán),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)
4.明確省、市、縣三級執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)事權(quán),建立分工協(xié)作辦案體系,規(guī)范執(zhí)法辦案行為。
5.清理歷年來公平交易執(zhí)法相關(guān)制度,制訂適應(yīng)新形勢的公平交易執(zhí)法相關(guān)規(guī)范性文件。
6.建立健全公平交易執(zhí)法工作信息報(bào)送制度,定期編發(fā)簡報(bào),為各地相互交流、學(xué)習(xí)借鑒提供平臺。
7.加強(qiáng)對條線競爭執(zhí)法工作的指導(dǎo),建立切實(shí)可行的競爭執(zhí)法辦案指導(dǎo)體系,強(qiáng)化對重大案件的指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核,激勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)
8.進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作的檢查、指導(dǎo)、考核。建立切實(shí)可行的競爭執(zhí)法績效考評機(jī)制,對各地的案件查辦數(shù)量、種類、案件質(zhì)量、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法辦案創(chuàng)新等情況進(jìn)行全面綜合評價(jià),并建立完善相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。
9.開展競爭執(zhí)法案件案卷評查,組織年度“優(yōu)秀案例”評選。制定相關(guān)類型案件取證指引。
10.結(jié)合上級和省局布置的任務(wù)適時(shí)開展行政執(zhí)法檢查、督查工作,對完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對敷衍塞責(zé)、工作不力的單位和個(gè)人給予通報(bào)。
11.配合做好競爭環(huán)境指數(shù)指標(biāo)體系的相關(guān)工作。
(四)強(qiáng)化信息化建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化
12.結(jié)合基層“三合一”改革實(shí)際情況,推進(jìn)案件軟件整合,設(shè)計(jì)開發(fā)流程簡單、方便操作的新版執(zhí)法辦案軟件,在全省推廣應(yīng)用。
13.構(gòu)建行政處罰信息錄入和質(zhì)量管理長效機(jī)制,促進(jìn)行政處罰信息錄入工作及時(shí)完備、準(zhǔn)確規(guī)范。抓好行政處罰信息補(bǔ)錄工作。
14.配合做好工商行政管理案件信息情報(bào)中心建設(shè)相關(guān)工作,為工商行政管理信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)監(jiān)管工作打牢基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)“雙反”、“打傳規(guī)直”執(zhí)法,在查辦大要案、規(guī)范市場競爭秩序上實(shí)現(xiàn)新突破
(一)扎實(shí)推進(jìn)反壟斷執(zhí)法工作
15.加強(qiáng)《反壟斷法》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳,提高反壟斷執(zhí)法工作積極性。
16.積極拓寬反壟斷案件線索來源,加強(qiáng)信息搜集和情況初核,及時(shí)報(bào)送總局取得授權(quán)和指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)反壟斷案件的查辦工作。
17.注重對行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖及濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭等問題的調(diào)查研究,及時(shí)摸排相關(guān)情況,爭取在反壟斷領(lǐng)域取得新突破。
(二)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,深化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作
18.圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的領(lǐng)域,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大對水、電、氣、廣電、電信等關(guān)系民生的公共服務(wù)行業(yè)限制競爭行為的查處力度。嚴(yán)厲查處醫(yī)療、教育、旅游、建設(shè)工程等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
19.組織開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為專項(xiàng)治理工作,營造公平有序的互聯(lián)網(wǎng)市場競爭環(huán)境。
20.推廣對商業(yè)秘密保護(hù)的有益探索和做法,加強(qiáng)對侵犯商業(yè)秘密行為的查處。
(三)嚴(yán)厲打擊傳銷,嚴(yán)格規(guī)范直銷
21.繼續(xù)開展“無傳銷城市”、“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對基層打擊傳銷工作的指導(dǎo),進(jìn)一步建立與完善打傳禁傳長效機(jī)制。
22.創(chuàng)新直銷監(jiān)管方式方法,加大行政指導(dǎo)力度,督促直銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營。加強(qiáng)對打擊傳銷、規(guī)范直銷信息錄入工作的督促和指導(dǎo),繼續(xù)做好網(wǎng)上信息報(bào)送、信息交流和投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦、處理工作,推動(dòng)直銷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的開展。
23.加強(qiáng)對傳銷、直銷違法案件的分析研究,加大傳銷、直銷違法案件查處力度。實(shí)時(shí)與公安機(jī)關(guān)信息互通共享,提高打擊傳銷工作的針對性和精準(zhǔn)度。同時(shí),按照總局要求,積極做好直銷協(xié)查審核工作,認(rèn)真組織開展調(diào)查核實(shí),及時(shí)上報(bào)核查情況。
(四)全力打造公平交易執(zhí)法示范品牌
24.認(rèn)真調(diào)研各地在競爭執(zhí)法領(lǐng)域以及“打傳規(guī)直”方面的經(jīng)驗(yàn)做法,選樹培養(yǎng)典型,研究總結(jié)典型,復(fù)制運(yùn)用典型,通過召開現(xiàn)場會等形式予以推廣,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用,達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。
25.加大新聞宣傳力度,通過媒體及時(shí)報(bào)道各級工商(市場監(jiān)管)機(jī)關(guān)在維護(hù)市場公平競爭秩序、打擊傳銷、規(guī)范直銷方面的工作措施和成效,展示執(zhí)法形象,樹立執(zhí)法權(quán)威,營造良好執(zhí)法氛圍。
三、狠抓執(zhí)法能力提高,在公平交易執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
(一)積極開展競爭執(zhí)法人才庫建設(shè)
26.強(qiáng)化專業(yè)化執(zhí)法人才的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)和使用,對省級執(zhí)法人才庫進(jìn)行調(diào)整、更新,建立專門的執(zhí)法人才檔案。
27.組織人才庫成員參與專業(yè)化執(zhí)法課題集中攻關(guān),開展專題調(diào)研、研討重大疑難案件、參與執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)競爭執(zhí)法基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)
28.完善競爭執(zhí)法基層聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)立條件和管理機(jī)制,明確其工作任務(wù)和工作要求。
29.加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)工作的培訓(xùn)指導(dǎo),充分發(fā)揮基層聯(lián)系點(diǎn)“試驗(yàn)田”作用,促進(jìn)競爭執(zhí)法工作創(chuàng)新。
(三)全面強(qiáng)化執(zhí)法辦案人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)
30.加強(qiáng)競爭執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。創(chuàng)新執(zhí)法培訓(xùn)形式,既要“走出去”,又要“請進(jìn)來”。今年,擬組織各地競爭執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干開展一至兩次培訓(xùn)。
篇3
[案例一]外出兼職延誤本職工作
2004年3月19日下午,某地一家區(qū)醫(yī)院接診了一位突發(fā)胸悶、心痛的急診病人。經(jīng)心超等檢查,患者被確診為心臟主動(dòng)脈瘤樣擴(kuò)張,主動(dòng)脈夾層分離可能性大,主動(dòng)脈根部內(nèi)徑超過正常值一倍多。患者隨時(shí)有主動(dòng)脈破裂出血致死的可能。醫(yī)院限于條件,立即將患者轉(zhuǎn)到了某市醫(yī)院。不巧,正逢這家醫(yī)院能做該手術(shù)的醫(yī)師外出行醫(yī),患者被告知需要等待。3月21日上午11時(shí),患者家屬接到醫(yī)院的通知,告知患者因主動(dòng)脈夾層動(dòng)脈瘤突然破裂,導(dǎo)致病情惡化,經(jīng)搶救無效死亡。此時(shí),到外地行醫(yī)的醫(yī)師也返回了醫(yī)院,但一切均為時(shí)已晚。
本案訴至法院后,上海市醫(yī)學(xué)會做了醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,認(rèn)定該醫(yī)療行為構(gòu)成一級甲等醫(yī)療事故,醫(yī)方承擔(dān)次要責(zé)任。鑒定專家的分析意見認(rèn)為,患者已明確診斷為已分離的夾層動(dòng)脈瘤,按照相關(guān)醫(yī)療常規(guī)規(guī)定,具有急診手術(shù)的適應(yīng)癥,應(yīng)盡早施行手術(shù)。但由于醫(yī)方在術(shù)前因人員準(zhǔn)備不足,一定程度上使患者喪失了可能搶救成功的時(shí)機(jī),導(dǎo)致患者因動(dòng)脈瘤破裂而猝死,醫(yī)療過失行為存在,并與患者的死亡后果之間存在相當(dāng)?shù)囊蚬P(guān)系。
法院在審理中據(jù)此鑒定結(jié)論,作出該醫(yī)院承擔(dān)賠償責(zé)任的判決。
[案例二]兼職醫(yī)院不具相應(yīng)條件
2004年9月12日,患者徐某因突發(fā)四肢抽搐、伴頭痛4小時(shí)到一家二級醫(yī)院急診就診。經(jīng)CT等檢查,提示為“自發(fā)性蛛網(wǎng)膜下出血、懷疑動(dòng)脈瘤破裂出血”。醫(yī)院立即為徐某施行了兩側(cè)腦室前角鉆孔引流手術(shù)。術(shù)后,徐某的病情明顯好轉(zhuǎn)。第二天,醫(yī)院擬請某三級醫(yī)院的醫(yī)師為徐某施行動(dòng)脈瘤彈簧圈栓塞術(shù)。9月15日上午,該手術(shù)所需要的器材運(yùn)至該院,外院的手術(shù)醫(yī)師也同時(shí)到達(dá),“動(dòng)脈瘤彈簧圈栓塞術(shù)”正式開始。術(shù)前,醫(yī)師告知家屬該手術(shù)需4個(gè)小時(shí),但手術(shù)到了第二天凌晨3時(shí)還沒有做完。醫(yī)師告知家屬,手術(shù)中在放置第四個(gè)彈簧圈時(shí),彈簧圈與導(dǎo)絲脫離,有一截彈簧絲掛在了血管內(nèi),不但沒有勾出來,連鉤彈簧的鉤子也斷在了里面,而且位置不明。早晨6時(shí)許,患者被推出了手術(shù)室,臉色蒼白,深度昏迷。3天后,患者死亡。
本案經(jīng)法醫(yī)學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)鑒定,結(jié)論為:“徐某腦動(dòng)脈瘤瘤體內(nèi)線團(tuán)狀金屬異物伴血栓形成;左頸內(nèi)動(dòng)脈至大腦前交通動(dòng)脈瘤瘤體‘間’線狀金屬異物?!?/p>
本案訴至法院后,醫(yī)院考慮自己存在明顯的醫(yī)療條件欠缺,與原告調(diào)解解決了爭議。
分析:依法管理不能僅靠“審批”
醫(yī)師兼職行為出現(xiàn)問題主要集中在本職工作與兼職工作的沖突;兼職醫(yī)療行為不符合診療常規(guī);兼職醫(yī)院的醫(yī)療條件不規(guī)范等方面。由于兼職醫(yī)療行為具有臨時(shí)性、救濟(jì)性、短暫性等特點(diǎn),不僅影響執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和兼職醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)患雙方的利益,也造成醫(yī)師外出兼職具有巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,一旦出現(xiàn)不良后果,兼職醫(yī)師無疑要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。
為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)師會診行為,衛(wèi)生主管部門已出臺了《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》,將醫(yī)師外出會診的審批權(quán),交給了兼職醫(yī)師所在的執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并對違反規(guī)定的行為設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。
這一規(guī)定對現(xiàn)階段較為混亂的醫(yī)師外出兼職行為做了一定的約束,具有一定的社會意義。但對醫(yī)師外出兼職的管理不是一個(gè)簡單的審批,而是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及醫(yī)療安全管理、醫(yī)院人事管理、國家稅收管理等,應(yīng)該將其正式、全面地納入法治的軌道中。
指導(dǎo):多角度全方位實(shí)施監(jiān)管
首先,醫(yī)療安全是醫(yī)療行為的終極目標(biāo),也是患者選擇醫(yī)院的重要指標(biāo)。由于醫(yī)師兼職的行為,可以造成兼職醫(yī)師與執(zhí)業(yè)醫(yī)院、兼職醫(yī)師與兼職醫(yī)院、兼職醫(yī)師與執(zhí)業(yè)醫(yī)院患者、兼職醫(yī)師與兼職醫(yī)院患者之間的多重法律關(guān)系,僅靠執(zhí)業(yè)醫(yī)院進(jìn)行審批把關(guān),是無法調(diào)整這些關(guān)系的。要解決這個(gè)問題,需要專門的兼職醫(yī)師資質(zhì)評估認(rèn)定機(jī)構(gòu)參與,由他們對兼職醫(yī)師的認(rèn)定及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、兼職記錄、質(zhì)量控制、合同管理等作出約定,記錄在案,以此確定兼職醫(yī)師是否有繼續(xù)兼職的資格,同時(shí)對相關(guān)的違法行為作出處理。
如果能夠建立并充分發(fā)揮資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)的上述功能,不僅能夠減少因醫(yī)師不規(guī)范的兼職行為而引發(fā)的各種矛盾沖突,還可以將醫(yī)師外出兼職行為合法化、規(guī)范化,從而促進(jìn)醫(yī)療資源合理流動(dòng),使醫(yī)療資源效益最大化。
其次,提倡醫(yī)院人事管理人性化、法制化。醫(yī)院如何對醫(yī)務(wù)人員實(shí)行人性化、法制化的人事管理,是目前面臨的一門深刻的理論和實(shí)踐課程。就醫(yī)師兼職行為的管理而言,則必須適度。在這方面,國外的辦法值得借鑒。執(zhí)業(yè)醫(yī)院可以和兼職醫(yī)師資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)共同確定醫(yī)師兼職的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要求兼職醫(yī)師必須完成本職工作后才可進(jìn)行兼職工作。
篇4
一、履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序
(一)加大對產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的查處力度。以事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品、日用品、保健品、家用電器、建筑材料、裝飾材料為重點(diǎn),開展打擊制售假冒偽劣的專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好流通領(lǐng)域中產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。結(jié)合“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等違法行為。
(二)進(jìn)一步深入開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作。一是嚴(yán)厲查處各類仿冒、商標(biāo)侵權(quán)案件。進(jìn)一步加大對市場各類以“傍名牌”行為為主的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競爭行為的打擊力度;進(jìn)一步加強(qiáng)對馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的保護(hù),加大對侵犯商標(biāo)專用權(quán)、仿冒包裝、裝潢、侵犯商業(yè)秘密、網(wǎng)絡(luò)盜版等各類侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競爭行為的查處力度。進(jìn)一步樹立工商部門依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法權(quán)威和良好形象。二是繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊各類商業(yè)欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加大對各類虛假宣傳、虛假廣告、虛假促銷、以假充真、以次充好等誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為的打擊力度。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商業(yè)欺詐行為;嚴(yán)厲查處無證照開發(fā)房地產(chǎn)、“兩虛一抽”以及在房地產(chǎn)銷售活動(dòng)中虛假宣傳、合同欺詐等誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為;嚴(yán)厲查處中介服務(wù)業(yè)商業(yè)欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。三是加強(qiáng)對公共服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督檢查,加大違法行為的查處力度。四是進(jìn)一步規(guī)范零售商、供應(yīng)商交易行為,重點(diǎn)查處大型零售商不公平交易行為和妨礙公平競爭行為。
(三)根據(jù)省市局工作部署,突出執(zhí)法重點(diǎn),開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)加大對公共服務(wù)行業(yè)違法行為、傍名牌行為、評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)違法行為以及房地產(chǎn)領(lǐng)域違法案件的查處力度。各執(zhí)法單位要按照區(qū)局工作部署,結(jié)合自身實(shí)際,有選擇地監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)案件突破,爭取在省局專項(xiàng)執(zhí)法競賽中取得好的成績。
(四)繼續(xù)積極協(xié)同相關(guān)部門開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。積極配合相關(guān)部門開展好“掃黃打非”工作,凈化文化市場環(huán)境。協(xié)同相關(guān)部門做好治理超限超載、查禁毒、反洗錢和反假幣工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、進(jìn)一步深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
(一)強(qiáng)化對商業(yè)賄賂重大案件的查處。結(jié)合本區(qū)治理商業(yè)賄賂工作實(shí)際,及時(shí)梳理確定一批大要案件,以鞏固治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的成果。要采取切實(shí)措施努力拓寬案源,嚴(yán)格依法查辦醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)查辦商業(yè)賄賂案件的協(xié)作,堅(jiān)持綜合治理,標(biāo)本兼治。堅(jiān)持商業(yè)賄賂“綜合治理,標(biāo)本兼治”的原則,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合工作,建立治理商業(yè)賄賂案件通報(bào)、協(xié)查、移送的工作機(jī)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察、公安、法院和上級條線及各行業(yè)主管部門的密切協(xié)作和配合,提高行政執(zhí)法工作的效率。
(三)繼續(xù)充分運(yùn)用企業(yè)信用管理體系,進(jìn)一步構(gòu)建和完善防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。一是對查處的商業(yè)賄賂案件,一經(jīng)立案就對涉案市場主體實(shí)施警示管理,鎖定并限制該企業(yè)的工商登記行為。二是對因商業(yè)賄賂行為被立案查處的企業(yè),實(shí)施信用分類監(jiān)管。三是與相關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施信用警示。
三、進(jìn)一步加大打擊傳銷工作力度
一是進(jìn)一步加大對傳銷行為的打擊力度,深挖案件線索,抓上線、打頭目,嚴(yán)懲傳銷骨干分子,震懾傳銷違法行為。二是繼續(xù)開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)和“防止傳銷進(jìn)校園”主題宣傳活動(dòng),提高廣大群眾和學(xué)生識別傳銷、防范傳銷、抵制傳銷的意識和能力。三是建立聯(lián)合打擊工作機(jī)制,加強(qiáng)工商與公安的部門合作,對傳銷活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,合力打擊傳銷。
四、進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)
一是強(qiáng)化執(zhí)法行為規(guī)范。主要包括執(zhí)法辦案過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程,嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力和義務(wù),切實(shí)履行法定職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案人員的綜合素質(zhì),做到依法、公正、廉潔執(zhí)法。二是強(qiáng)化案件管理規(guī)范。嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,明確案件的標(biāo)準(zhǔn)和要求,規(guī)范案件管理,及時(shí)分類歸檔,統(tǒng)一裝訂存放,提高案件管理水平。三是強(qiáng)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。做到同一違法行為的管轄、定性、處罰、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的相對統(tǒng)一,進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案的統(tǒng)一性。四是強(qiáng)化執(zhí)法數(shù)據(jù)規(guī)范。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法辦案的信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)公平交易執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
五、強(qiáng)化案件管理工作,進(jìn)一步規(guī)范立、銷案行為和案件軟件使用
(一)加強(qiáng)案件立、銷案的管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法辦案工作中立、銷案行為的管理,確保規(guī)范執(zhí)法、依法辦案,杜絕執(zhí)法辦案的盲目性和隨意性,避免隨意立案和棄案,防止交叉執(zhí)法、重復(fù)檢查情況的發(fā)生,對重點(diǎn)行業(yè)、特殊領(lǐng)域、大要案件的案源實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)《立案備案通告規(guī)范》、《執(zhí)法辦案檢查規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)局對下列案件實(shí)行案源集中管理,立案、銷案報(bào)公平交易科備案后,由分管局長審批。
1.屬于省、市、區(qū)局規(guī)定,實(shí)行掛牌督辦的案件;
2.以區(qū)局名義查處且已超出委托辦案權(quán)限的案件;
3.外商投資企業(yè)、公用企事業(yè)單位、新聞單位、拍賣公司、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)主體、中國馳名商標(biāo)企業(yè)等涉嫌違法的案件;
4.部屬、省屬企業(yè)及市屬企業(yè)登記類案件;
5.房地產(chǎn)企業(yè)違法行為、傍名牌行為、商業(yè)賄賂行為、傳銷行為、兩虛一抽行為等類型的案件。
6.以區(qū)局以上機(jī)關(guān)(不含區(qū)局)名義查處的案件按規(guī)定逐級審批。
(二)加強(qiáng)案件數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,正確使用案件軟件。要按照誰實(shí)施誰錄入,核審意見由辦案機(jī)構(gòu)錄入的原則,做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確錄入案件數(shù)據(jù)。使用案件軟件人員要提高工作責(zé)任心、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不
斷提高業(yè)務(wù)水平,各分局和有關(guān)單位也要明確專人負(fù)責(zé),按月對案件數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查把關(guān)。
(三)進(jìn)一步提高案件文書質(zhì)量、卷宗質(zhì)量。一是所有一般程序案件一律使用說理式處罰決定書;二是推廣使用電腦制作法律文書,除現(xiàn)場筆錄外,其他筆錄、文書等盡可能使用電腦制作,案件結(jié)案后
卷宗要按統(tǒng)一格式和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)裝訂。
(四)加強(qiáng)對案件查處工作的督查檢查。重點(diǎn)圍繞由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)審批的立案、銷案、備案的案件及局領(lǐng)導(dǎo)指定的案件實(shí)施督查,按季度對執(zhí)法辦案工作進(jìn)行檢查。督查檢查工作由公平交易科牽
頭負(fù)責(zé),督查檢查情況要向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或在全系統(tǒng)通報(bào),對違反規(guī)定的行為視情節(jié)輕重分別不同情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
六、強(qiáng)化行政指導(dǎo),加強(qiáng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理
(一)開展好經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查和案件查處中的行政指導(dǎo)。在案件查處工作中推行行政指導(dǎo),要按照市局、區(qū)局的行政指導(dǎo)工作意見和實(shí)施方案,重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)檢查類行政提示、警示事項(xiàng)和《案后幫扶制度》開展好行政指導(dǎo)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。開展“規(guī)范執(zhí)法行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法人員思想政治教育和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,從思想上構(gòu)筑防線。針對執(zhí)法辦案工作特點(diǎn),全面、深入、準(zhǔn)確排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。
七、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,狠抓大案、要案、新型案件的查處
加大對大案、要案的查處力度,加強(qiáng)對新類型、新領(lǐng)域案件的研究。要通過建立必要的激勵(lì)機(jī)制,對依法成功查辦大、要、新案件的辦案機(jī)構(gòu)和辦案人員給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),以提高查辦大、要、新案件的積極性。
1、局成立大、要、新案件考核辦公室,分管局長為辦公室主任,公平交易科、法制科、經(jīng)檢大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對該項(xiàng)工作的考核和認(rèn)定。
2、大要新案件標(biāo)準(zhǔn):(1)大案標(biāo)準(zhǔn):罰沒款10萬元以上(含10萬元)為市局大案,5萬元以上至10萬元為區(qū)局大案;(2)要案標(biāo)準(zhǔn):引起群體性投訴,或者政府或者上級部門掛牌督辦案件為要案,要案由考核小組認(rèn)定。(3)新案標(biāo)準(zhǔn):指在新領(lǐng)域有所突破或者具有典型意義和研究價(jià)值,對條線工作有指導(dǎo)意義的(包括被上級推廣或者被上級認(rèn)為不宜查辦的)新型案件和典型案件,如直銷案件、傳銷案件、大型零售商不公平交易行為和妨礙公平競爭行為案件等,新型案件由考核辦公室認(rèn)定。
3、激勵(lì)措施。對依法成功查辦大、要、新案件的辦案機(jī)構(gòu)和辦案人員給予一定形式的表彰,并分別不同情況給予其它獎(jiǎng)勵(lì),以提高查辦大、要、新案件的積極性。(1)查結(jié)罰沒款5—10萬元的,考核加0.5分/件,并獎(jiǎng)勵(lì)辦案單位辦案經(jīng)費(fèi)1500元;10—20萬元的,考核加1分/件,并獎(jiǎng)勵(lì)辦案單位辦案經(jīng)費(fèi)3000元;20萬元以上(含20萬元)的,考核加2分/件,并獎(jiǎng)勵(lì)辦案單位辦案經(jīng)費(fèi)6000元。(2)按要案標(biāo)準(zhǔn)查結(jié)案件的,考核加1分,并獎(jiǎng)勵(lì)辦案單位辦案經(jīng)費(fèi)2000元。(3)按新案標(biāo)準(zhǔn)查結(jié)案件的,考核加1分/件,并獎(jiǎng)勵(lì)辦案單位辦案經(jīng)費(fèi)1000元,如果新型案件罰沒款達(dá)萬元以上的,考核加2分/件,并獎(jiǎng)勵(lì)辦案單位辦案經(jīng)費(fèi)2000元。(4)所辦結(jié)的案件,如在上級機(jī)關(guān)組織的評比中獲獎(jiǎng)的,分別不同情況獎(jiǎng)勵(lì)辦案單位辦案經(jīng)費(fèi):縣級(含市局)1000元;市級(含省局)2000元。
4、獎(jiǎng)勵(lì)程序:由辦案單位申報(bào),考核辦公室組織認(rèn)定,局黨組研究決定。
各執(zhí)法辦案單位要加強(qiáng)執(zhí)法研究,拓寬查處新類型、新領(lǐng)域案件的思路;突出執(zhí)法重點(diǎn),加大對關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的大案、要案的查處力度,按照《績效考核細(xì)則》的要求完成好各類典型案件的執(zhí)法任務(wù)。
八、開展執(zhí)法調(diào)研、破解執(zhí)法難題,強(qiáng)化執(zhí)法研究
今年將在全系統(tǒng)公平交易條線干部中廣泛開展學(xué)好法、用好法活動(dòng),使全條線干部熟練掌握有關(guān)行政處罰、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管、禁止傳銷等方面的法律、法規(guī);要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,提倡研究型執(zhí)法,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的執(zhí)法調(diào)研活動(dòng),切實(shí)提高執(zhí)法實(shí)踐能力。爭取在某類違法行為上深入調(diào)研,形成經(jīng)驗(yàn)做法,查處批量案件。
今年執(zhí)法調(diào)研的重點(diǎn):商標(biāo)侵權(quán)、傍名牌、房地產(chǎn)、商業(yè)賄賂、公共企業(yè)不正當(dāng)競爭等熱點(diǎn)、難點(diǎn);直銷案件、傳銷案件、大型零售商不公平交易行為和妨礙公平競爭行為案件等新類型案件。
區(qū)局計(jì)劃從五月份開始至十一月份,組織開展執(zhí)法調(diào)研工作。各執(zhí)法辦案單位要圍繞執(zhí)法調(diào)研的重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,有組織、有計(jì)劃、有選擇地開展執(zhí)法調(diào)研,要選擇兩個(gè)以上的調(diào)研課題,理論聯(lián)系實(shí)際,形成有一定質(zhì)量的調(diào)研文章。區(qū)局將執(zhí)法調(diào)研工作列入年終目標(biāo)任務(wù),并組織督查和考核。
九、積極開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽,強(qiáng)化執(zhí)法工作宣傳
篇5
(一)提高對職業(yè)教育發(fā)展重要性和緊迫性認(rèn)識。大力發(fā)展職業(yè)教育,加快人力資源開發(fā),是落實(shí)科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的重大舉措;是全面提高國民素質(zhì),變?nèi)丝趬毫槿肆Y源,提升綜合國力,構(gòu)建和諧社會的重要途徑;是貫徹落實(shí)教育方針、政策,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。必須采取得力措施,把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,大力推動(dòng)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。落實(shí)“分級管理,地方為主,政府統(tǒng)籌,社會參與”的職業(yè)教育管理體制;進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo),依靠企業(yè),充分發(fā)揮行業(yè)作用,社會力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學(xué)格局,與市場需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,形成“校企合作,工學(xué)結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理,形式多樣,靈活開放,自主發(fā)展”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(三)組建縣職業(yè)教育中心,統(tǒng)籌全縣職教資源。實(shí)行職教中心統(tǒng)一管理下的分校獨(dú)立辦學(xué)體制。以縣民族職業(yè)高中為依托,以農(nóng)廣校為重點(diǎn),以青華等民辦職校為補(bǔ)充,延伸到初中職業(yè)教育、成人教育,形成大職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),使之成為普及高中階段教育、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)與推廣和扶貧開發(fā)的重要基地。并通過5年左右的努力,建成省級重點(diǎn)職業(yè)教育中心。同時(shí)要全力爭取三峽庫區(qū)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加快縣勞動(dòng)技能就業(yè)訓(xùn)練中心建設(shè)步伐。
(四)努力擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模?!笆晃濉逼陂g,職業(yè)高中階段年招生能力達(dá)到2000人以上,在校生達(dá)到6000人以上,每年參加高職對口考試人數(shù)達(dá)到500人以上;普高與職高生比例在“十一五”期末基本達(dá)到1:1。實(shí)行技能人才培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)技能人才2000名;大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),年培訓(xùn)8000人以上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年培訓(xùn)12000人次;實(shí)施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)工程,培訓(xùn)在崗職工1000人次以上,培訓(xùn)失業(yè)人員1000人次以上。全縣未升入高一級學(xué)校的初、高中畢業(yè)生95%以上都接受到職業(yè)教育。
(五)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。專任教師合格學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到90%以上,專任教師中“雙師型”教師達(dá)到40%以上。
二、深化職業(yè)教育改革,推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新
(六)轉(zhuǎn)變職業(yè)教育辦學(xué)思想。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)到市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從政府辦學(xué)向公辦民辦共同發(fā)展轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。促進(jìn)職業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合。積極拓展訂單培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育,建立和完善畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)體系。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校更好地面向社會、面向市場辦學(xué)。
(七)進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。根據(jù)市場和社會需求,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展面向新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)。實(shí)行彈性學(xué)制,逐步實(shí)行學(xué)分制和課程選修制,增加技能操作的培訓(xùn)時(shí)間。
(八)大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。與企業(yè)緊密聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng),改變以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。在重視中等職業(yè)學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí),面向社會積極開展內(nèi)容實(shí)用、時(shí)間靈活、形式多樣的各種技能性短期培訓(xùn)。具備條件的學(xué)校,可以成立職業(yè)介紹所,對所培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)行職業(yè)介紹。
(九)實(shí)施職業(yè)教育品牌專業(yè)建設(shè)工程。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職能,打破部門、行業(yè)、所有制界限,縣內(nèi)各級各類職業(yè)學(xué)校實(shí)行資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、專業(yè)教師互聘機(jī)制。統(tǒng)籌縣內(nèi)職教資源,重點(diǎn)向具有競爭優(yōu)勢、招生就業(yè)兩旺的示范性職業(yè)學(xué)校集中,加快職業(yè)教育品牌專業(yè)建設(shè),打造面向現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的特色專業(yè),形成一批品牌專業(yè)。
(十)改革考核評價(jià)制度。建立符合職業(yè)教育要求的學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展的評價(jià)制度,突出以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,把職業(yè)資格、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核學(xué)校教育教學(xué)工作的核心指標(biāo)。
(十一)推行職業(yè)資格證書制度。做好職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格評價(jià)及證書頒發(fā)工作。中等職業(yè)學(xué)校以確保質(zhì)量為前提,爭取一批“職業(yè)資格免試認(rèn)證專業(yè)”;爭取成立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),開展職業(yè)技能鑒定工作,其學(xué)生考核合格后,在頒發(fā)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書的同時(shí),頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。未獲準(zhǔn)建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的中等職業(yè)學(xué)校,其畢業(yè)生參加所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級職業(yè)技能鑒定時(shí),免除理論考試。
(十二)完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持“先培訓(xùn),后就業(yè)”,“先培訓(xùn),后上崗”的原則,進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。凡屬國家和省規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)和工種,必須從取得相應(yīng)職業(yè)院校學(xué)歷證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用;屬于一般職業(yè)和工種,應(yīng)優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員。勞動(dòng)保障、人事、工商部門要加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,對違反規(guī)定,隨意錄用未接受職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的單位和個(gè)人應(yīng)給予處罰,并責(zé)令限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(十三)激活公辦職業(yè)教育學(xué)校用人機(jī)制??h編委每年根據(jù)秋季學(xué)期在校學(xué)生數(shù)按師生比例分類核定教師編制,縣財(cái)政按核定編制數(shù)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi),學(xué)校在編制內(nèi)自主用人。
(十四)拓寬職教師資的來源渠道。堅(jiān)持公開、公正、公平原則,在編制限額內(nèi)按程序面向社會公開招聘教師,專業(yè)技術(shù)教師或優(yōu)秀畢業(yè)生要優(yōu)先錄用。
(十五)積極推行教師聘用制度改革。建立“待遇能高能低,職務(wù)能上能下,人員能進(jìn)能出”的教師激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大教師工作積極性。
三、拓寬經(jīng)費(fèi)渠道,增加職業(yè)教育投入
(十六)改革公辦職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)投資模式。充分利用財(cái)政、金融手段提高教育融資能力,發(fā)揮政府資本的擴(kuò)張效應(yīng)。財(cái)政資金、上級項(xiàng)目資金和學(xué)校自籌資金主要用于教學(xué)用房和設(shè)施配套。教師住房根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房和教師住宅小區(qū)政策建設(shè);學(xué)生宿舍吸納民間資本建設(shè),學(xué)校對吸納的民間資本,要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)經(jīng)營,確保投資人的合法權(quán)益;投資人自己經(jīng)營的,學(xué)校要加強(qiáng)安全衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體和個(gè)人對職業(yè)學(xué)校進(jìn)行捐贈,并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
(十七)提供一定經(jīng)費(fèi),加大對職業(yè)教育基礎(chǔ)能力“四大計(jì)劃”和“工程”項(xiàng)目資金的爭取力度。通過立項(xiàng)、對口支援、招商引資等多種辦法籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
(十八)設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金,并列入財(cái)政預(yù)算。城市教育“三稅”附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%;農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)按每個(gè)農(nóng)業(yè)人口人均不低于0.5元,進(jìn)入財(cái)政預(yù)算。職業(yè)學(xué)校用于教學(xué)和師生生活的用地、基建免征水電增容、人防工程、城市配套費(fèi)。企業(yè)要按照職工核定工資總額的1.5%至2.5%的比例,安排職教經(jīng)費(fèi),對職工進(jìn)行培訓(xùn),列入成本核算。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障職業(yè)教育健康快速發(fā)展
篇6
為貫徹落實(shí)縣委[20*]16號文件精神,合理配置教師資源,促進(jìn)教育均衡、健康發(fā)展,現(xiàn)對2009年教師調(diào)配工作提出如下意見:
一、調(diào)配原則
(一)堅(jiān)持優(yōu)化隊(duì)伍原則。努力調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)和教師年齡結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施新教師到城區(qū)學(xué)校掛職培養(yǎng)辦法,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(二)堅(jiān)持相對穩(wěn)定原則。繼續(xù)采取措施穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,從緊控制教師進(jìn)城調(diào)動(dòng)數(shù)量,限量控制同一學(xué)校同一學(xué)科教師進(jìn)城調(diào)動(dòng),各校上報(bào)人數(shù)控制在在編公辦教職工總數(shù)的6%以內(nèi)(下半年將撤并的學(xué)??蛇m當(dāng)增加比例)。
(三)堅(jiān)持合理流向原則。引導(dǎo)超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校有序流動(dòng)。符合條件的過剩學(xué)科教師可優(yōu)先申報(bào)。建立義務(wù)段學(xué)校教師區(qū)域交流機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)師資資源的優(yōu)化配置。
(四)堅(jiān)持公開、公正、公平原則。各校要根據(jù)“學(xué)校(單位)重大事項(xiàng)議事規(guī)則”,嚴(yán)格按照進(jìn)城調(diào)動(dòng)條件,規(guī)范推薦程序,做到公開、公正、公平,確保此項(xiàng)工作順利完成。
二、申請調(diào)動(dòng)的基本條件
(一)要求調(diào)入丹城城區(qū)學(xué)校(含爵溪中小學(xué)、幼兒園)(下同)
1、教齡在五周年以上,且在現(xiàn)任職學(xué)校連續(xù)工作三周年以上。
2、符合《教師法》規(guī)定的合格學(xué)歷。
35周歲(截止2009年6月30日)以下的須具備高一層次學(xué)歷,即小學(xué)(學(xué)前教育)教師在大專及以上學(xué)歷;初中教師在本科及以上學(xué)歷。
要求調(diào)入高中段學(xué)校的,還須具備下列條件之一:(1)具有高中教師資格證書,(2)本科學(xué)歷,現(xiàn)在高中段(含職高)連續(xù)任教3周年以上。
3、身體健康,師德良好,近三個(gè)學(xué)年度考核合格以上。
4、夫妻一方戶籍在丹城城區(qū)且在城區(qū)工作(就業(yè))三周年以上。
5、夫妻雙方長期在農(nóng)村學(xué)校工作,雙方教齡合計(jì)20周年以上(同一年限一方申請);或單方在農(nóng)村任教,且教齡在15周年以上(另一方是教師的,須在城區(qū)工作三周年以上);未婚青年教師男32周歲、女30周歲以上且在農(nóng)村(不含石浦)任教10周年以上(未婚青年學(xué)校須出具相關(guān)證明)。
6、世居丹城城區(qū)(指其父母居住在丹城城區(qū)且其出生地在丹城城區(qū))。
7、丹城城區(qū)內(nèi)有住房條件。
須同時(shí)具備上述條件中的第1、2、3、4、7條,或第1、2、3、5、7條,或1、2、3、6、7條。
(二)要求調(diào)入石浦城區(qū)學(xué)校
1、教齡在三周年以上,且在現(xiàn)任職學(xué)校連續(xù)工作三周年以上。
2、符合《教師法》規(guī)定的合格學(xué)歷。
3、身體健康,師德良好,近三個(gè)學(xué)年度考核合格以上。
4、夫妻一方戶籍在城區(qū)且工作(就業(yè))三周年以上。
5、夫妻雙方長期在農(nóng)村學(xué)校工作,雙方教齡合計(jì)在15周年以上(同一年限一方申請),或單方在農(nóng)村任教,且教齡在12周年以上(另一方是教師的,須在城區(qū)工作三周年以上)。未婚青年教師男32周歲、女30周歲以上且在農(nóng)村學(xué)校任教10周年以上(未婚青年學(xué)校須出具相關(guān)證明)
6、世居石浦城區(qū)(指其父母居住在石浦城區(qū)且其出生地在石浦城區(qū))。
7、石浦城區(qū)內(nèi)有住房條件。
須同時(shí)具備上述條件中的第1、2、3、4、7條,或第1、2、3、5、7條,或1、2、3、6、7條。
(三)、跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)動(dòng)
1、一般在現(xiàn)任職學(xué)校工作三周年以上,且學(xué)歷合格。
2、調(diào)入學(xué)校編制許可。
(四)城南、林海、爵溪所屬學(xué)校(幼兒園)教師,要求調(diào)入丹城老城區(qū)學(xué)校(幼兒園)的,參照進(jìn)丹城城區(qū)學(xué)校條件。
(五)、職業(yè)教育專業(yè)課教師的調(diào)動(dòng),可根據(jù)需求情況,另行制訂調(diào)配辦法。
三、調(diào)動(dòng)程序
(一)、要求調(diào)入丹城、石浦城區(qū)的教職工,由本人提出申請,學(xué)校按申請調(diào)動(dòng)的條件和比例審核,然后填寫《教職工調(diào)動(dòng)登記表》和《量化考核表》(量化考核分作為進(jìn)城調(diào)動(dòng)時(shí)參考,不計(jì)入總分),調(diào)出學(xué)校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(爵溪街道)簽署意見。教育局政工科審核后組織學(xué)科專業(yè)知識(含編寫教案)測試,最后由局黨委集體討論決定。
(二)、其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)間的調(diào)動(dòng),由本人申請,填寫《教職工調(diào)動(dòng)登記表》,調(diào)出學(xué)校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(爵溪街道)簽署意見,報(bào)教育局審批。
(三)、城南、林海、爵溪所屬學(xué)校(幼兒園)教師,要求調(diào)入丹城老城區(qū)學(xué)校(幼兒園)的,由本人提出申請,學(xué)校按申請調(diào)動(dòng)的條件和比例審核,然后填寫《教職工調(diào)動(dòng)登記表》,調(diào)出學(xué)校簽署意見。最后由局黨委集體討論決定。
(四)、跨縣(市)調(diào)動(dòng)按象教[20*]48號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)時(shí)須說明調(diào)動(dòng)理由并提供相關(guān)證明材料。材料須于6月10日前上報(bào),逾期不予辦理。
四、請調(diào)材料要求
(一)跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)動(dòng)
1、個(gè)人請調(diào)報(bào)告;
2、《教職工調(diào)動(dòng)登記表》。
(二)進(jìn)城調(diào)動(dòng)
1、個(gè)人請調(diào)報(bào)告;
2、《教職工調(diào)動(dòng)登記表》;
3、《量化考核表》(學(xué)校審核蓋章);
4、世居城區(qū)的(包括丹城、石浦),須提供有效證明材料;
5、學(xué)歷證書復(fù)印件、高中教師資格證書復(fù)印件(學(xué)校審核蓋章);
6、獲獎(jiǎng)證書原件和復(fù)印件;
7、配偶的戶籍原件和復(fù)印件;
8、35周歲以下的須附結(jié)婚證書原件和復(fù)印件。
篇7
一、我國職業(yè)教育教學(xué)方法改革存在的問題
(一)職業(yè)教育教學(xué)方法理論研究體系不完善
縱觀10年來職業(yè)教育教學(xué)方法研究歷程,研究的深度、廣度和西方現(xiàn)代職業(yè)教育還存在一定的差距,對若干理論問題都沒有進(jìn)行科學(xué)的界定和分門別類的研究,完善的理論體系尚未形成。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①對西方現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的研究,缺乏完善的理論體系,人云亦云,在多篇研究文獻(xiàn)中,在同一層次上闡述同一個(gè)問題,并不罕見。例如,關(guān)于行為導(dǎo)向教學(xué)方法的研究,很多文章介紹其內(nèi)涵和幾種典型的教學(xué)方法,論述的深淺程度基本一致,沒有新意。②對現(xiàn)階段我國職業(yè)教育中普遍運(yùn)用的典型教學(xué)方法研究力度不夠,單純就一種方法進(jìn)行研究,缺乏系統(tǒng)的歸類、比較、分析,雖然強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育教學(xué)方法的多樣性,但忽視了綜合性和互補(bǔ)性。③某些基本概念認(rèn)識模糊,甚至出現(xiàn)歧義。例如關(guān)于教學(xué)模式和教學(xué)方法、教學(xué)方式、教學(xué)手段等概念認(rèn)識不清,在一些研究文獻(xiàn)中可見將教學(xué)模式混同為教學(xué)方法的現(xiàn)象。
(二)職業(yè)教育教學(xué)方法結(jié)構(gòu)體系亟待健全
我國現(xiàn)代意義的職業(yè)教育起步已有20多年,在教學(xué)方法改革方面也進(jìn)行了多方的探索,但至今我國還沒有一個(gè)較為完善、科學(xué)的職業(yè)教育教學(xué)方法分類體系。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)分類依據(jù)不夠科學(xué)。合理的分類是構(gòu)建、完善教學(xué)方法體系的基礎(chǔ)。職業(yè)教育教學(xué)方法的分類注重教學(xué)外部形態(tài)和知識的呈現(xiàn)形式,忽視了教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)方法的關(guān)系,也忽視了教育對象的特殊性。教育對象是教學(xué)方法選擇的基本標(biāo)準(zhǔn),選擇教學(xué)方法必須考慮教育對象,包括教育對象的規(guī)模、參與程度等等。(2)內(nèi)部的教學(xué)方法沒有及時(shí)更新,尤其是從國外引進(jìn)的新的教學(xué)方法沒能有機(jī)地融入我國職業(yè)教育方法體系之中,教學(xué)方法的內(nèi)容顯得陳舊。教學(xué)方法分類體系是否科學(xué),直接制約著教師對教學(xué)方法選擇的行為,也即教師能否正確選擇教學(xué)方法在很大程度上取決與教學(xué)方法分類體系的科學(xué)性、合理性程度。
(三)教學(xué)方法改革在職業(yè)教育教學(xué)改革中沒有受到足夠的重視
近年我國職業(yè)教育教學(xué)改革取得了顯著成績,專業(yè)建設(shè)、課程結(jié)構(gòu)體系建設(shè)以及教材建設(shè)等方面都有長足進(jìn)展。中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育相繼頒布了統(tǒng)一的專業(yè)目錄或指導(dǎo)性的專業(yè)目錄。近年教育部建構(gòu)了中等職業(yè)學(xué)校新的課程結(jié)構(gòu)體系,將傳統(tǒng)的三段式課程結(jié)構(gòu)模式,變成模塊化課程結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)的柔性化,同時(shí)編寫了相應(yīng)的教材,改變了按原有學(xué)科體系構(gòu)建教材的定勢,實(shí)現(xiàn)了教材內(nèi)容體系綜合化、模塊化。相對專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè),職業(yè)教育教學(xué)方法改革進(jìn)展很慢,在全國沒有形成自上而下的統(tǒng)一的行動(dòng),各級各類教育行政主管部門出于學(xué)校生存與發(fā)展的短期利益,把更多的精力和財(cái)力投入到專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)方面,從而忽視了對教學(xué)方法改革的人力、財(cái)力的投入,因此,教學(xué)方法改革長期以來處于徘徊不前的狀態(tài)。而日常的教學(xué)方法改革往往是任課教師自發(fā)地進(jìn)行摸索,進(jìn)行局部、點(diǎn)滴的方法革新,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
(四)我國職業(yè)教育以教師為主體的教學(xué)模式,制約了教學(xué)方法的改革
由于我國職業(yè)教育受普通教育影響,主要采用傳遞─接受教學(xué)模式,教師的職能是“傳道授業(yè)解惑”,而其他類型的教學(xué)模式都是輔助的,教師是主角,學(xué)生是配角,顛倒了現(xiàn)代教育理念中的師生關(guān)系?,F(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的內(nèi)核是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的中心地位,教師的作用是指揮、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)。職業(yè)教育套用普通教育的教學(xué)模式,在教學(xué)方法改革方面很難出現(xiàn)突破性進(jìn)展。教學(xué)模式不改變,新的教學(xué)方法難以實(shí)施。
(五)傳統(tǒng)的教學(xué)組織形式制約了現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的應(yīng)用
我國職業(yè)教育大多是由普通教育改制而來,城市與縣級職教中心目前是我國中等職業(yè)教育的主體,這些學(xué)校一般是由城鎮(zhèn)或農(nóng)村的普通中學(xué)轉(zhuǎn)制而來,而高等職業(yè)學(xué)校多是“三改一補(bǔ)”或是普通高等院校的二級學(xué)院、職教系。由于我國職業(yè)教育載體具有明顯的普通教育的特性,教學(xué)組織形式主要延續(xù)普通教育的模式,采取班級授課制,以課堂教學(xué)為主體,而現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法適宜采用協(xié)作教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、能力分組制、開放教學(xué)等組織形式。
(六)現(xiàn)行的升學(xué)考試制度影響了職業(yè)教育學(xué)方法的改革
我國高等職業(yè)教育招生采取高考制,而且近年中等職業(yè)教育就業(yè)困難,學(xué)生、家長、學(xué)校都把焦點(diǎn)集中到了升學(xué)率上?!?+X”或“3+綜合”考試,考核的主要內(nèi)容是文化基礎(chǔ)和專業(yè)理論知識,技能考核只是附加項(xiàng)目。高考的方向、模式制約了職業(yè)教育教學(xué)的運(yùn)用。為了提高升學(xué)率,怎么考,就怎么講;考什么,就講什么。如果改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法,把以知識教育為主轉(zhuǎn)到以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的軌道,將會導(dǎo)致學(xué)生整體學(xué)習(xí)成績下降,學(xué)校升學(xué)率降低,這樣不僅影響學(xué)校的生存,也影響學(xué)生的前途?;谀壳案叩嚷殬I(yè)教育招生高考制的實(shí)施,任何一所職業(yè)學(xué)校也不敢放手大膽地對傳統(tǒng)職業(yè)教育教學(xué)方法進(jìn)行徹底的革新,只能在實(shí)踐教學(xué)等環(huán)節(jié)進(jìn)行局部的試驗(yàn),以滲透新的教學(xué)理念。
(七)現(xiàn)有職業(yè)教育師資素質(zhì)難以適應(yīng)新的教學(xué)方法
我國職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在如下弱點(diǎn),阻礙新的教學(xué)方法的實(shí)施:①我國職教師資隊(duì)伍有相當(dāng)一部分人沒有經(jīng)過系統(tǒng)、嚴(yán)格的教師培訓(xùn),教育教學(xué)理論與技能水平?jīng)]有達(dá)到要求,教師資格證書的獲得不是經(jīng)過嚴(yán)格的考核,而只是經(jīng)過常規(guī)的認(rèn)證。②專業(yè)課教師雙師素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有的水平,而且在日常教學(xué)工作的運(yùn)行中,專業(yè)理論課教師實(shí)踐能力低,實(shí)踐課教師專業(yè)理論水平不高。教師智能結(jié)構(gòu)單一,難以全面實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法。現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)常常是一體化的,理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)相輔相成的過程。例如行為導(dǎo)向教學(xué)法既教理論,又教技能,理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)在同一個(gè)過程展開。
(八)學(xué)科本位的課程與教材體系制約了新的職業(yè)教育教學(xué)方法的實(shí)施
教學(xué)方法指向特定的課程與教學(xué)目標(biāo),受特定課程內(nèi)容所制約。教育的價(jià)值觀決定課程的設(shè)置和教學(xué)目標(biāo)的確定,與此同時(shí)也就決定了教學(xué)方法的選擇。此外,教學(xué)內(nèi)容及教材與教學(xué)方法是統(tǒng)一的,方法總是特定教材的方法,教材總是方法化的。我國職業(yè)教育課程開發(fā)沒有完全擺脫學(xué)科體系。中等職業(yè)學(xué)校盡管改革力度較大,但在課程內(nèi)容構(gòu)建以及整體結(jié)構(gòu)上仍然帶有學(xué)科課程模式的基本特征,高等職業(yè)教育課程基本是本科課程的壓縮,課程改革沒有明顯的進(jìn)展。學(xué)科體系的課程與教材往往只強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)作用而忽視學(xué)生的主體地位,這在思想觀念上就給新教學(xué)法的引進(jìn)帶來很大的障礙。從學(xué)生的角度來說,在知識結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)能力上普遍缺乏對新教學(xué)法的適應(yīng);從教師的角度來說,實(shí)施新教學(xué)法需要應(yīng)付兩種不同的課程體系,這確實(shí)是一件相當(dāng)吃力的工作。
二、職業(yè)教育教學(xué)方法改革對策
(一)加強(qiáng)理論研究,構(gòu)建完善的職業(yè)教育教學(xué)方法理論研究體系
在全國范圍內(nèi)形成一支穩(wěn)定的研究隊(duì)伍,對職業(yè)教育教學(xué)方法展開全方位的研究與探討,從理論到實(shí)踐,從微觀到宏觀展開深入研究,完善職業(yè)教育教學(xué)方法研究的理論體系,依據(jù)職業(yè)教育教學(xué)改革的實(shí)際需要,及時(shí)更新研究內(nèi)容,拓展研究領(lǐng)域,使專業(yè)建設(shè)、課程改革、教材建設(shè)的新成果能夠在優(yōu)化的教學(xué)過程中得以鞏固。另外,我國有著悠久的教學(xué)理論研究歷史,從春秋戰(zhàn)國到兩漢,以至唐宋,出現(xiàn)了許多知名教育家和享譽(yù)中外的教育理論家,研究中應(yīng)充分利用這些寶貴的財(cái)富,并注意將這些理論與從國外引進(jìn)的先進(jìn)的職業(yè)教育教學(xué)論體系結(jié)合起來,構(gòu)建符合我國職業(yè)教育教學(xué)改革實(shí)際需要的教學(xué)理論體系。
(二)對職業(yè)教育教學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)分類,完善教學(xué)方法體系
職業(yè)教育教學(xué)方法重新分類的依據(jù)要突出考慮以下兩個(gè)方面:(1)教育類型的特殊性。職業(yè)教育以傳授技術(shù)為主,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力是教學(xué)的核心環(huán)節(jié),知識傳授以必須夠用為原則;學(xué)科教育培養(yǎng)理論研究型人才,以傳授系統(tǒng)的學(xué)科知識為主要目標(biāo),而實(shí)踐教學(xué)主要目的是驗(yàn)證理論。不同的教育類型需要建構(gòu)不同性質(zhì)的教學(xué)方法分類體系。職業(yè)教育方法分類要充分考慮學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng),實(shí)踐教學(xué)方法應(yīng)該占有突出重要的位置;學(xué)科教育教學(xué)方法應(yīng)突出知識傳授教學(xué)方法的重要地位。(2)教育對象的特殊性。職業(yè)教育的教育對象一般動(dòng)手能力強(qiáng),形象思維比較發(fā)達(dá),而且興趣廣泛,具有較強(qiáng)的參與意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,在教學(xué)過程中學(xué)生需要參與某個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全部過程;普通教育的學(xué)生理性思維能力較強(qiáng),專注于書本知識的學(xué)習(xí),以被動(dòng)接受學(xué)科知識為主,因此,職業(yè)教育教學(xué)方法應(yīng)該比普通教育更為豐富多彩,更為靈活多樣,以適合職業(yè)教育學(xué)生群體的特殊性。
(三)各級教育行政主管部門要加大投入力度,對職業(yè)教育教學(xué)方法改革進(jìn)行監(jiān)控和統(tǒng)籌
各級教育主管部門應(yīng)盡早把教學(xué)方法改革同專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、教材建設(shè)一同納入職業(yè)教育教學(xué)改革的軌道,充分重視教學(xué)方法的創(chuàng)新,為改革試點(diǎn)提供傾斜政策,鼓勵(lì)在教學(xué)中運(yùn)用新方法。建議教育主管部門成立專門的機(jī)構(gòu)和組織,開發(fā)研制職業(yè)教育教學(xué)方法,把教學(xué)方法改革納入職業(yè)教育教學(xué)改革的軌道,鞏固和提高職業(yè)教育教學(xué)改革的成果。
(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平
在教師隊(duì)伍建設(shè)方面應(yīng)該突出兩點(diǎn):①提高教師素質(zhì),要求教師具有良好的道德修養(yǎng)和職業(yè)責(zé)任感以及執(zhí)教的基本技能、技巧。參照國外的做法,非師范院校畢業(yè)的教師、外聘的兼職教師等必須經(jīng)過一年以上嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué),并經(jīng)過統(tǒng)一的考試考核才能夠上崗。②職業(yè)學(xué)校的教師必須具有兩年以上從事本專業(yè)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),并且在日后的教學(xué)工作中,還要定期到企業(yè)、公司進(jìn)行一段時(shí)間的鍛煉,永遠(yuǎn)保持與企業(yè)之間的密切聯(lián)系。在發(fā)達(dá)國家職業(yè)院校一般不直接從大學(xué)畢業(yè)生中選擇教師,都是選具有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員到學(xué)校任教。我國職業(yè)院校的教師(兼職教師除外),一般都直接來自大專院校的畢業(yè)生。教師整體素質(zhì)提高了,才能夠在教學(xué)中自由地運(yùn)用各種新的教學(xué)方法,從而提高教學(xué)效果。
(五)構(gòu)建教育立交橋,改變原有的職業(yè)教育升學(xué)考試制度
改革教學(xué)方法也要建立在改革高等職業(yè)教育招生考試制度基礎(chǔ)之上,逐漸取消高考制,實(shí)行開放制或證書制,發(fā)達(dá)國家普遍采取上述兩種入學(xué)制度,寬進(jìn)嚴(yán)出,比如英國的開發(fā)大學(xué)、美國的社區(qū)學(xué)院等。實(shí)行開放制或證書制,教師不再為應(yīng)付高考而集中全部精力向?qū)W生灌輸知識,學(xué)生也會從枯燥的課本中走出來,拓寬學(xué)習(xí)的空間,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵,教師將集中更多的精力選擇先進(jìn)的教學(xué)方法,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、技巧。
(六)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的辦學(xué)形式,創(chuàng)造適宜運(yùn)用新的教學(xué)方法的教學(xué)環(huán)境
我國職業(yè)教育教學(xué)方法改革必須建立在整體辦學(xué)形式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)之上,因?yàn)榻虒W(xué)方法的運(yùn)用與課程體系建設(shè)、教學(xué)模式的構(gòu)建、教學(xué)組織形式的選擇等存在于同一統(tǒng)一體內(nèi)部。職業(yè)教育應(yīng)盡早建構(gòu)模塊化的課程結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變傳遞─接受教學(xué)模式以及傳統(tǒng)的班級授課制,為學(xué)生創(chuàng)造豐富多彩的學(xué)習(xí)空間,提供多樣化的學(xué)習(xí)模式,采用豐富多樣的教學(xué)組織形式,走出課堂,轉(zhuǎn)變師生角色,為靈活采用教學(xué)方法創(chuàng)造有利的教學(xué)環(huán)境。比如,行為導(dǎo)向教學(xué)方法,典型的教學(xué)方法是項(xiàng)目教學(xué),完全不同于傳統(tǒng)的書本知識教育,擺脫書本、課堂的制約,學(xué)生自由分組、合作在教師指導(dǎo)下共同實(shí)施某個(gè)項(xiàng)目,小組成員團(tuán)結(jié)、協(xié)作,師生關(guān)系發(fā)生根本的變化,教師是指導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者,整個(gè)教學(xué)活動(dòng)學(xué)生都是處于積極參與狀態(tài),而不是被動(dòng)的接收。因此,實(shí)施行為導(dǎo)向教學(xué)方法原有課程體系、教材體系、教學(xué)模式、教學(xué)組織形式等都需要發(fā)生結(jié)構(gòu)的性的轉(zhuǎn)變,否則難以運(yùn)行。
教學(xué)方法決不是孤立存在的,它與教學(xué)的其他環(huán)節(jié)構(gòu)成了相輔相成的整體,相互制約,相互影響。所以教學(xué)方法是一個(gè)系統(tǒng)工程,教學(xué)方法體系的建立不單是教學(xué)論自身的問題,而是需要牽動(dòng)教育教學(xué)的整體。
參考文獻(xiàn)
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篇8
“因?yàn)橹亟烫^,所以不知不覺地就將教和學(xué)分離了。依我看來,教學(xué)要合一,有三個(gè)理由:第一,先生的責(zé)任不在教,而在教學(xué),而在教學(xué)生學(xué)。第二,教的法子必須根于學(xué)的法子。第三,做先生的,應(yīng)該一面教一面學(xué),并不是販買些知識來,就可以終身賣不盡的。”(《教學(xué)合一》《陶行知全集》第1卷第21頁)學(xué)生雖然以群體形式在校學(xué)習(xí),但他們卻存在著性格、興趣、能力及認(rèn)知風(fēng)格等諸多方面的差異。因此教育必須因材施教,即根據(jù)不同類型學(xué)生的具體情況進(jìn)行有效的教育與指導(dǎo)。指導(dǎo)他們以有效的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)展每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)習(xí)真正成為每個(gè)正常學(xué)生都能順利完成的任務(wù)。怎么指導(dǎo)?陶行知先生告訴人們“如何做,則如何教,亦如何學(xué)”。
一、精心設(shè)計(jì)語文活動(dòng),在活動(dòng)中摸索方法
陶行知認(rèn)為“事怎樣做便怎樣學(xué)”,因此開展語文活動(dòng)是個(gè)很好的學(xué)習(xí)途徑。 “科技新聞會”是蘇教版七年級上冊教材中安排的語文實(shí)踐活動(dòng),先在班上進(jìn)行了這樣的提問:進(jìn)行活動(dòng)之前首先要做什么?學(xué)生說要有準(zhǔn)備,即哪些人參加,分別要做些什么事,活動(dòng)展示時(shí)誰先誰后,等等。明白了怎么做,還只是第一步,為了讓活動(dòng)組織得更為有序,于是提出由學(xué)生自己擬寫活動(dòng)方案的要求?;顒?dòng)方案包括活動(dòng)主題、目的、參加人員及分工、主持人、活動(dòng)步驟等,再將學(xué)生設(shè)計(jì)的活動(dòng)方案收上來,進(jìn)行篩選、整合、定稿、印發(fā)。一周后進(jìn)行活動(dòng),以小組的形式展示?;顒?dòng)開始,學(xué)生在組長的安排下,有播報(bào)新聞的,有結(jié)合PPT解說的,還有的將小制作、小發(fā)明帶到班,并用實(shí)物演示,講解原理。60分鐘,盡管活動(dòng)過程不是盡善盡美,但學(xué)生參與的熱情高漲,也在活動(dòng)中明白了精美開場、巧妙過渡和精彩結(jié)語對于一個(gè)活動(dòng)的重要性,也掌握了活動(dòng)方案和開場白的寫法。經(jīng)歷了整個(gè)活動(dòng)過程,教師和學(xué)生也完成了“教學(xué)做”這件事。
二、耐心引領(lǐng)學(xué)生親近文本,在與文字的碰撞中感悟方法
陶行知認(rèn)為“先生的責(zé)任不在教,而在教學(xué),而在教學(xué)生學(xué)”,語文老師要教會學(xué)生閱讀。閱讀教學(xué)中教師要重視引導(dǎo)學(xué)生細(xì)讀文字,引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系自己的生活體驗(yàn)和作者的感受進(jìn)行比較。在比較中進(jìn)入文章描繪的情境,領(lǐng)悟文句的內(nèi)涵及文章主旨,這是學(xué)生很快走進(jìn)文本、透過文字體驗(yàn)情境、進(jìn)而理解文字的好方法。學(xué)習(xí)《童年的朋友》一文,重在探討為什么一個(gè)孩子能和外祖母成為朋友,就用了這樣的方法。如,教學(xué)中適時(shí)追問:你的外婆是你的朋友嗎?你的奶奶或外祖母允許你睡懶覺時(shí)會說“太陽剛睡了一夜剛起來”嗎?學(xué)生在研讀文字的過程中,漸漸了解了阿廖沙和外祖母的親密關(guān)系源于外祖母的溫柔以及對孩子的理解、寬容和平等相待。也總結(jié)了深入理解文本的方法:聯(lián)系自己的生活經(jīng)驗(yàn),在追問中比較和作者體驗(yàn)的異同,達(dá)到進(jìn)入情境、與作者感同身受的效果。
三、細(xì)致講評習(xí)題,指導(dǎo)學(xué)生歸納解題方法
篇9
一、開展法制教育是醫(yī)護(hù)人員使自己成為一個(gè)適應(yīng)社會要求的實(shí)踐者的重要前提
近年來,隨著人民對健康高度關(guān)注,必然帶來對醫(yī)療行業(yè)過高的社會期望,也將更多的壓力賦予了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,因此大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅要面臨承擔(dān)社會對醫(yī)療的需求,還要承擔(dān)對青年醫(yī)療工作者素質(zhì)培養(yǎng)的壓力。醫(yī)護(hù)人員要面臨長時(shí)間的工作,嚴(yán)格的職業(yè)要求的壓力,長期的壓力必然導(dǎo)致醫(yī)生的身體和精神受到極大的挑戰(zhàn)。目前,很多醫(yī)學(xué)院的法制教育(除法律及相關(guān)專業(yè)外)在學(xué)校教育中,仍然未擺到應(yīng)有的重要位置,許多都流于形式。雖然有些學(xué)校重視法制教育,但這樣的教育住往缺乏實(shí)踐操作意義,大部分學(xué)生僅僅掌握了一些理論知識,而遇到實(shí)際問題,就顯得束手無策。因此,當(dāng)有涉及醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí),許多人往往求助的是科主任,上級行政領(lǐng)導(dǎo),而很少有人能運(yùn)用法律來維護(hù)自身的權(quán)利。當(dāng)這些現(xiàn)象用單純的道德尺度難以加以衡量和制止時(shí),那么我們就只能通過法律和規(guī)章,通過讓他們懂得去學(xué)習(xí)制度的規(guī)律性去體現(xiàn)醫(yī)療的人性化。
現(xiàn)代心理學(xué)認(rèn)為,思維的評定與體驗(yàn)決定情緒,過度思慮與憂、悲、愁等消極情緒相通,它所表現(xiàn)的心理行為常為:情緒低落、表情悲戚、自卑自責(zé)、憂郁不樂、對周圍的人與事不感興趣、行為退縮回避等。長期超負(fù)荷必然引起種種心理問題,甚至心理失衡,從而在醫(yī)療行為中引發(fā)各式各樣的問題。因此,一方面我們要鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)工作人員說出自己的內(nèi)心感受,讓其有一個(gè)宣泄內(nèi)心壓抑的機(jī)會,另一方面更要教育他們從法律上懂得尊重患者,懂得尊重他們的工作,幫助他們把負(fù)性情緒變成正性情緒,從超負(fù)荷的工作壓力中恢復(fù)平衡。
二、開展法制教育可以使醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)護(hù)人員能依法行醫(yī),更好履行“治病救人”醫(yī)療宗旨
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五、六條明確規(guī)定——醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。長期以來,人們對醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)踐能力的培養(yǎng)還缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識,大多數(shù)時(shí)候?qū)W校和醫(yī)院教育都在強(qiáng)調(diào)“動(dòng)手能力”、“理論知識”的重要性。大多數(shù)臨床醫(yī)生缺乏對法律和制度的深刻理解,有的對此一無所知,有的甚至認(rèn)為這些都無關(guān)緊要。實(shí)際上,“能力”是一個(gè)人接受訓(xùn)練以從事一項(xiàng)所必需的所有品質(zhì)的綜合。臨床醫(yī)學(xué)既包括技術(shù)因素,如獲取詳盡的病史、進(jìn)行鑒別診斷等;也包括工作態(tài)度、職業(yè)道德、交流技能和人際關(guān)系。
通過臨床教學(xué)培訓(xùn),可以讓臨床醫(yī)生熟悉和掌握相關(guān)的知識技能,提高實(shí)踐循證醫(yī)學(xué)的能力,不斷地實(shí)現(xiàn)知識更新。通過法制教育,則可以預(yù)防并減少醫(yī)護(hù)人員中的職業(yè)違法,同時(shí)也鄙視一些職業(yè)道德低下的人與事。例如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》從立法宗旨、醫(yī)師的神圣職責(zé)、醫(yī)師的義務(wù)、醫(yī)師的考核和培訓(xùn)等多層次、多方位地提出法定要求,并把“發(fā)揚(yáng)人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)”寫入執(zhí)業(yè)醫(yī)師法總則,使“關(guān)愛人的生命,關(guān)愛生命的始終,關(guān)愛生命的身與心”從法律角度上升為一種職責(zé)。
三、開展法制教育應(yīng)著重注意的方面
第一,醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身要努力營造成一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法的醫(yī)療職業(yè)環(huán)境。如嚴(yán)格制訂并執(zhí)行本院的醫(yī)療規(guī)章制度,對出現(xiàn)不遵守技術(shù)操作規(guī)范、利用職務(wù)之便牟取不當(dāng)利益等的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅的審察并處理。
第二,在法制教育中,聘請專業(yè)的律師、高年資的醫(yī)師、護(hù)師及其他相關(guān)技術(shù)部門人員進(jìn)行講座,進(jìn)行模擬的醫(yī)療事故預(yù)處理等。使我們的職工在工作中能時(shí)刻學(xué)法、守法,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)依法治醫(yī)的自覺性。同時(shí),也能懂得運(yùn)用法律依法保障自身的權(quán)益。
第三,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立一個(gè)針對醫(yī)患關(guān)系的法律咨詢點(diǎn),為醫(yī)療工作者提供一些關(guān)于醫(yī)療糾紛的知識,提供預(yù)防、處理、賠償?shù)闹R,并能及時(shí)幫助和解決青年職工在工作中碰到的疑惑和難題。
綜上所述,我們在臨床醫(yī)療和臨床教學(xué)中積極開展“法制教育”,是順應(yīng)國家“以法治國”、“依法行醫(yī)”趨勢的必然,是醫(yī)院、科室乃至個(gè)人發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)
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至目前,受政策及各種社會因素的影響,我國藝術(shù)教育學(xué)校在急劇減少和倒閉。以山東省菏澤市為例,截止目前,該市民辦藝術(shù)職業(yè)學(xué)校倒閉了近 90%,全市能夠運(yùn)營和基本運(yùn)營的民辦藝術(shù)學(xué)校僅存不足5所,在校生人數(shù)不足2000人。如果不引起政府及有關(guān)部門的足夠重視,那么,在3到5年的時(shí)間內(nèi),我國民辦中等藝術(shù)教育學(xué)校將呈現(xiàn)加劇倒閉狀態(tài),部分地區(qū)或省市的民辦藝術(shù)中等職業(yè)學(xué)校甚至?xí)叭姼矝]”。我國民辦中等職業(yè)學(xué)校在校生和畢業(yè)生的急劇減少,造成目前具備初、中等藝術(shù)水準(zhǔn)的演員短缺。2008年以前,藝術(shù)學(xué)校安排學(xué)生就業(yè),學(xué)校會支付大量財(cái)力和其它成本。現(xiàn)在,用人單位到校招收藝術(shù)學(xué)生就業(yè),差不多要向?qū)W校支付每生2000到8000元不等的“培養(yǎng)費(fèi)用”。因招收演員困難或招收演員成本過高,影響到全國地市級藝術(shù)團(tuán)體和民辦藝術(shù)團(tuán)體的發(fā)展,使全國眾多的藝術(shù)團(tuán)體紛紛跟進(jìn)倒閉,對我國現(xiàn)階段社會文化需求和精神文明建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。
一、影響我國民辦中等藝術(shù)職業(yè)教育發(fā)展的因素
一是適齡人口減少。90年代中后期,由于國家計(jì)劃生育政策執(zhí)行的力度較大,當(dāng)年人口出生率少,自08年后,適合就讀中等職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生數(shù)量減少了。
二是社會多元化發(fā)展因素的影響。由于近幾年工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程較快,東部地區(qū)企業(yè)大量缺少勞動(dòng)力,我國不少農(nóng)村和困難家庭的學(xué)生,為了減輕家庭負(fù)擔(dān),在初中就讀階段或者初中畢業(yè)后,不再就讀中職學(xué)校,直接去企業(yè)打工,減少了生源數(shù)量。
三是高校擴(kuò)招對中等職業(yè)教育的影響。由于近幾年高校逐年擴(kuò)招,促使中職教育招生和普通高中招生比不平衡,初中畢業(yè)生可以基本不受限制地進(jìn)入高中學(xué)校就讀。而國內(nèi)眾多普通高校和高職院校連年擴(kuò)招,因此,高中畢業(yè)生參加高考均能被不同層次和類別的高校錄取,從而形成了初中、高中、高校一站式的教育發(fā)展模式,使得中等職業(yè)學(xué)校招生困難,中職教育學(xué)校不得不在夾縫中生存或者瀕臨倒閉。
四是少數(shù)地方政府人為性政策因素。因?yàn)橹新殞W(xué)校招生工作難,導(dǎo)致各級各類學(xué)校不擇手段地獲取生源,甚至地方政府參與保護(hù)招生。近幾年,以山東省的部分地市為例,地方教育部門每年實(shí)行春季初三分流招生,其初衷是有利于開展當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的招生工作。然而,各縣區(qū)為了爭奪生源,縣區(qū)政府教育部門采取強(qiáng)硬措施,禁止本縣區(qū)初高中學(xué)生報(bào)考本縣區(qū)以外的中職學(xué)校,導(dǎo)致了一些市直學(xué)校特別是民辦藝術(shù)職業(yè)學(xué)校招生難上加難。
五是政策扶持不均衡。2012年始,國家對中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育,而對民辦教育學(xué)校實(shí)行部分減免學(xué)費(fèi),藝術(shù)中職教育學(xué)校部分專業(yè)不享受免學(xué)費(fèi)政策。因此,就讀民辦藝術(shù)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,在招生上,學(xué)校不得不向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)或者差額收取學(xué)費(fèi)。由于藝術(shù)教育的特殊性,聲樂、器樂等部分藝術(shù)專業(yè)需采取教師學(xué)生一對一的教學(xué),學(xué)生培養(yǎng)成本較高,因此,藝術(shù)學(xué)校學(xué)費(fèi)收取較其它中職學(xué)校收費(fèi)高。而眾多由政府投入的國辦中職學(xué)校,甚至包括眾多國辦藝術(shù)學(xué)校,均是國家全額撥款,全額免費(fèi)招生,學(xué)生入學(xué)可以不向?qū)W校繳納任何費(fèi)用。同樣身份的學(xué)生,享受不同的待遇,因此,更加劇了我國民辦中等藝術(shù)學(xué)校招生和生存的困難。
二、發(fā)展民辦藝術(shù)職業(yè)教育的建議
政府及有關(guān)部門應(yīng)重視我國現(xiàn)階段民辦藝術(shù)職業(yè)教育的發(fā)展,應(yīng)持積極態(tài)度,保護(hù)并扶持民辦藝術(shù)職業(yè)教育的開展。要以規(guī)范和扶持為重點(diǎn),結(jié)合《民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等相關(guān)法律,制定新的相關(guān)政策,對我國現(xiàn)有的比較規(guī)范和具有一定規(guī)模的民辦藝術(shù)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校進(jìn)行政策性扶持,為民辦藝術(shù)職業(yè)教育創(chuàng)造生存和發(fā)展空間。
一是免學(xué)費(fèi)政策應(yīng)公平對待、落到實(shí)處,對考入民辦中等藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生,與公辦學(xué)校的學(xué)生享受同等免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠待遇。各民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由物價(jià)和財(cái)政部門核準(zhǔn),除國家規(guī)定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼外,不足部分,學(xué)校不應(yīng)向?qū)W生收取,由國家財(cái)政進(jìn)行差額補(bǔ)貼,這樣,可公平促進(jìn)我國中等藝術(shù)職業(yè)學(xué)校的招生和發(fā)展。二是落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)法律條款,對民辦學(xué)校派駐教師,解決部分師資費(fèi)用,在減輕民辦藝術(shù)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)成本和負(fù)擔(dān)的同時(shí),穩(wěn)定民辦學(xué)校的教師隊(duì)伍,提高民辦學(xué)校的教育質(zhì)量。三是向民辦學(xué)校適當(dāng)投入教育教學(xué)設(shè)施及經(jīng)費(fèi),用以改善民辦學(xué)校辦學(xué)條件。四是中職畢業(yè)生能夠直接升入對口高職學(xué)校和普通本科高校,使升入中職學(xué)校和普通高中學(xué)校的學(xué)生享有同樣進(jìn)入高校招生學(xué)習(xí)的機(jī)會,改變社會對中等職業(yè)教育的認(rèn)識,促使更多初中畢業(yè)生走進(jìn)中職學(xué)校,有利于我國職業(yè)教育的長久和合理發(fā)展。
發(fā)展我國民辦藝術(shù)職業(yè)教育,應(yīng)結(jié)合我國國情和實(shí)際,制定相關(guān)的發(fā)展扶持政策,使民辦藝術(shù)中職教育的發(fā)展迎來新的機(jī)遇,對繁榮我國文化藝術(shù)、建設(shè)文化中國將有著重要的作用。