導語：如何才能寫好一篇工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體目標

堅持以人為本、安全至上、科學防控的原則，努力做到“四個確?！?，即在現(xiàn)狀防洪標準內(nèi)，確保水庫不垮壩，確保河道、塘（池）不決口、城鎮(zhèn)不受淹；在遭遇自然災害時，確保搶險隊伍按時準確到達指定位置；遭遇超標洪水時，迅速啟動防汛應急預案，加強對重點庫、塘（池）防守，確保人民生命財產(chǎn)安全，盡最大可能減少災害損失，著力營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

二、主要工作

（一）抓好防汛責任制的落實

各村（社區(qū)）要堅持以人為本，切實做好應對突發(fā)險情、災情的各項準備工作。要堅決貫徹縣委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的防汛決策部署，按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶救”的方針，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級指揮、監(jiān)管體系、防汛搶險隊伍，建立健全防汛機構。全面落值班責任制、技術責任制、領導帶班制度等各種防汛工作責任制。堅決克服各種麻痹思想和僥幸心理，全力做好各項防汛工作。汛期要確保24小時專人值班。防汛責任人要親自上崗到位，切實履行職責，督促落實好各項防汛準備工作，保證汛情發(fā)生時能立即啟動防汛預案，有序地進行搶險救災工作。

（二）修訂完善預案，開展防汛演練

各村（社區(qū)）要根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》的要求，結合工作實際盡快科學修訂完善各類水利工程、低洼場鎮(zhèn)、重點堤防的防汛搶險預案，山洪災害易發(fā)區(qū)的防御方案，增強預案的可操作性。對本村（社區(qū)）的重點防汛部位制定汛期度汛計劃，明確責任，落實專人負責，結合本村（社區(qū)）實際情況組織開展防汛演練。

（三）抓好防汛抗旱物資的儲備

各村（社區(qū)）要建立和完善防汛抗旱物資儲備保障制度，做好防汛抗旱物資的儲備，加強對儲備物資的動態(tài)管理，及時補充更新。積極向上爭取防汛抗旱物資的匹配，爭取財政投入，有計劃的購置和更新防汛抗旱物資，確保受災時拉得出、用得上。要加強防汛應急信息的管理，確保防汛搶險通信暢通無阻。

（四）抓好防汛安全檢查

按照分級分部門負責的原則，各村（社區(qū)）要按照鎮(zhèn)人民政府防汛工作意見的要求，結合本村（社區(qū)）的實際，認真開展防汛抗旱安全工作的檢查，做到不走形式、不留死角、不存隱患、確保檢查質(zhì)量。要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出意見，督促落實，防竄于未然。各村（社區(qū)）將檢查情況于2014年3月15日前報鎮(zhèn)“三防一抗”辦公室。

（五）抓好汛期值班工作

各村（社區(qū)）在防汛期間，嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，確保防汛信息準備確、及時、快速傳遞。特別是國土、水務、民政、教育、交通等部門，以及水庫、水電站、重點工程項目的村（社區(qū)）要認真履職防汛責任，嚴格值班制度，保持信息暢通。值班人員要密切關注天氣變化，全面掌握雨情、水情、工情動態(tài)，遇有重大、突發(fā)險情和災情時，必須按照有關規(guī)定和要求在第一時間向上級報告，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報的情況發(fā)生。在緊急情況下，要實行全員值班責任制，確保險情及時有效處置。

（六）嚴肅紀律、確保防汛工作落到實處

篇2

（1）當好政府的幫手，全力協(xié)調(diào)公租房墻材供應年初，市墻材企業(yè)由于受電力、燃料供應、工人難招等因素的影響，出現(xiàn)開工嚴重不足，造成供應公租房等工程的墻材緊張，影響公租房建設的進度。協(xié)會對此情況十分重視，多次召集有關公租房供貨的企業(yè)開會，了解生產(chǎn)、運輸、原燃材料供應等情況，將存在的問題、企業(yè)的需求，上報市重點工程辦公室，千方百計協(xié)調(diào)電力供應，保障運輸能力。另外，協(xié)會牽頭召開了三次建筑施工企業(yè)與墻材生產(chǎn)企業(yè)領導參加的供需對接會，建立了供需雙方的直接聯(lián)系，及時解決了存在的問題，確保了公租房建設順利進行，得到市重點辦、市經(jīng)委建材處等有關部門領導的表揚和肯定，再次為我們墻材企業(yè)贏得了聲譽。（2）開展全市節(jié)能墻材質(zhì)量安全監(jiān)督自檢自查為了貫徹落實5月3日全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，加強建筑節(jié)能材料使用管理，確保節(jié)能墻材質(zhì)量和安全，根據(jù)市城鄉(xiāng)建設委員會《關于開展年全市建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的通知》（建[]309號）的要求，協(xié)會開展了全市節(jié)能墻材質(zhì)量、安全自檢自查工作。協(xié)會對加氣混凝土砌塊、燒結空心磚、燒結空心砌塊、混凝土標（配）磚等產(chǎn)品的密度等級、傳熱系數(shù)、抗壓強度等影響墻體節(jié)能工程質(zhì)量和節(jié)能效果的指標進行了抽樣檢測，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不護短、不遷就，責成相關企業(yè)認真整改，全面加強質(zhì)量管理，提升節(jié)能墻材的質(zhì)量與安全。（3）搞好服務工作，為企業(yè)排憂解難今年以來，隨著國家樓市調(diào)控政策進一步深入，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)生了一系列變化，直接影響著墻材行業(yè)的發(fā)展。節(jié)能減排、轉變增長方式成為墻材企業(yè)生存或淘汰的首要選擇。為了全面幫扶企業(yè)、協(xié)會先后做了以下主要工作。①搞好區(qū)、縣節(jié)能墻材備案資料審查，現(xiàn)場復核工作。先后對3家燒結空心磚，2家加氣混凝土企業(yè)進行了認真核查、指導，順利通過了市建委的節(jié)能備案，促進了節(jié)能墻材的生產(chǎn)、銷售工作。②幫助符合建筑節(jié)能50%要求的燒結多孔磚企業(yè)搞好技術服務。幫助企業(yè)建立、建全生產(chǎn)技術、質(zhì)量管理制度，為3家企業(yè)編制了企業(yè)標準；參與了市地方標準《不飽和聚酯樹脂（UPR）石英復合面材》的制定；為企業(yè)產(chǎn)品迅速擴大銷售市場，發(fā)揮了較好的作用。③幫助、指導企業(yè)開展資源綜合利用工作。今年雖然不是資源綜合利用換證年，但仍有許多企業(yè)要求辦理資源綜合利用證。協(xié)會全力為申辦企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務工作，幫助新辦證企業(yè)建立完善原始臺帳，統(tǒng)計制度，搞好生產(chǎn)工藝、技術服務。耐心講解有關表格填寫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及相關政策法規(guī)。全年共為16家企業(yè)辦得了資源綜合利用證書。④積極參與市建設技術發(fā)展中心《蒸壓加氣混凝土砌塊應用技術規(guī)程》的修定工作和國家標準GB50574-《墻體材料統(tǒng)一應用技術規(guī)范》的宣講，為市新型墻材的發(fā)展做好服務。⑤組織新型墻材企業(yè)，參加第五屆中國西部（）綠色墻材展覽。年4月初，協(xié)會組織燒結空心磚（砌塊）燒結多孔磚、燒結保溫砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、輕集料（陶粒）混凝土砌塊、陶粒、泡沫混凝土砌塊以及磚瓦機械等60家生產(chǎn)企業(yè)參展，贏得了廣大參觀企業(yè)及主辦單位的好評。（4）完善“十二五”規(guī)劃和“窯爐調(diào)研”課題年11月16日在永川召開有協(xié)會副會長，區(qū)縣聯(lián)絡主任參加的墻材發(fā)展高峰論談會，對《市墻材工業(yè)“十二五”規(guī)劃的建議》初稿進行了研討，隨后協(xié)會依照各位副會長和領導的意見，進行了仔細修改，呈請有關領導和專家審閱，經(jīng)多次修改后，報送了建材處，受到有關領導的表揚和肯定。市燒結磚企業(yè)焙燒窯爐節(jié)能潛力調(diào)研工作，是市經(jīng)信委交給協(xié)會的一項重要課題，開始于年5月份，先后完成了資料收集，數(shù)據(jù)分析，調(diào)研報告編寫工作。初稿完成后，經(jīng)有關部門和專家的多次修改，于年10月順利通過專家評審，圓滿完成了上級交給的任務。為市燒結磚企業(yè)窯爐節(jié)能改造提供了可靠的依據(jù)。（5）配合市經(jīng)委建材處領導、加強行業(yè)調(diào)研今年以來，部分區(qū)縣違規(guī)新建燒結磚企業(yè)，引起了市經(jīng)委領導的高度關注。為了掌握燒結墻材企業(yè)發(fā)展的有關情況，協(xié)會積極配合建材處領導，對江津、璧山、梁平、巴南等區(qū)縣進行調(diào)研，摸清了行業(yè)發(fā)展狀況，為市經(jīng)委制定行業(yè)發(fā)展政策提供了依據(jù)。（6）加強行業(yè)質(zhì)量管理，促進新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高燒結空心磚、空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、混凝土標（配）磚、輕集料混凝土空心砌塊等產(chǎn)品是市主要的新型墻材，為了穩(wěn)定提高這些產(chǎn)品的質(zhì)量，必須從源頭上加強管理。協(xié)會通過對企業(yè)設備配置，生產(chǎn)過程控制、燃料投量、成品檢驗等環(huán)節(jié)的審核，以核發(fā)產(chǎn)品合格證等方式，要求企業(yè)從硬件上增加投入，從制度上強化管理。從而全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。加強常規(guī)質(zhì)量檢查，是督促企業(yè)提高質(zhì)量意識，重視質(zhì)量管理的重要方式，年有103家企業(yè)接受市級產(chǎn)品質(zhì)量檢測，有11家企業(yè)接受了全國質(zhì)量檢查，并獲得了好成績。（7）加強行業(yè)自律工作，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序維護行業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，提高產(chǎn)品質(zhì)量意識，加強行業(yè)自律是協(xié)會的一項重要工作。一年來，協(xié)會幫助燒結空心磚企業(yè)防止惡性競爭，提高產(chǎn)品質(zhì)量，化解企業(yè)之間的矛盾，做了很多具體的、耐心、細致的工作；幫助陶粒企業(yè)、加氣混凝土砌塊企業(yè)搞好行業(yè)自律，穩(wěn)定了銷售價格，收回了多年未收回的欠款，促進了企業(yè)健康發(fā)展。（8）做好協(xié)會日常工作，加強與企業(yè)之間的信息溝通年，協(xié)會多次召開燒結空心磚，加氣混凝土砌塊，混凝土標（配）磚、陶粒等生產(chǎn)企業(yè)座談會，互通信息，協(xié)商解決生產(chǎn)、銷售中的問題。幫助企業(yè)理清發(fā)展思想，為技改企業(yè)、準備投資的外地企業(yè)提供全方位的咨詢服務，受到各方面的贊揚和肯定；辦好協(xié)會會刊，精選國內(nèi)外有關墻材行業(yè)發(fā)展的方針、政策、生產(chǎn)技術、產(chǎn)品開發(fā)等信息，免費贈送會員企業(yè)，為企業(yè)提供信息服務。

存在的主要問題

一年來，我們在大家的共同努力下，做了許多工作，取得了一定的成績，但仍然存在很多不足：（1）產(chǎn)能過剩未得到有效遏制，淘汰落后產(chǎn)能工作進展緩慢。市場秩序還有待進一步規(guī)范。（2）在節(jié)能減排，“禁實”等方面，仍有許多差距。（3）建筑垃圾、工業(yè)副產(chǎn)品石膏利用等方面，做了許多工作，但沒有新的突破。（4）對新產(chǎn)品、新技術的推廣、應用還不夠有力，效果不夠顯著。（5）產(chǎn)品質(zhì)量還有不少缺陷，需要進一步加強管理和監(jiān)督。我們相信，在各位理事、會員企業(yè)和聯(lián)絡主任的大力支持下，在主管部門和友好單位的指導幫助下，通過大家的共同努力，明年協(xié)會工作將會搞得更好。

篇3

為認真貫徹落實市委、市政府《關于做好2013年脫貧攻堅工作的實施意見》的精神，進一步鞏固提升脫貧攻堅工作成果，切實提高薄弱村運轉能力和貧困戶經(jīng)濟收入水平，現(xiàn)就做好2013年脫貧攻堅工作提出如下意見：

一、總體思路

以黨的十七屆五中全會精神為指導，以推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定為目標，以進一步提高經(jīng)濟薄弱村動轉能力和貧困戶收入水平為重點，繼續(xù)加大扶貧幫困力度，鞏固提升脫貧攻堅工作成果，促進薄弱村經(jīng)濟社會有較快發(fā)展，促進貧困戶有較大幅度提高。

二、目標任務

對省定我鎮(zhèn)原農(nóng)民人均純收入低于2500元以下貧困戶和剛達到2500元的貧困戶繼續(xù)進行幫扶，力爭用一年時間使貧困戶的收入有明顯提高。

對我鎮(zhèn)原定經(jīng)濟薄弱村進行幫扶，力爭用一年時間使村集體自我發(fā)展能力明顯增強，當所收支有余、自有收入達到5萬元以上。

三、工作要求

1、強化結對掛鉤扶貧。重點對有勞動能力的扶貧對象實行開發(fā)式扶貧。鎮(zhèn)干部及相關單位，采取一對一對結對幫扶，每位村干部至少結對幫扶1戶貧困戶，力求幫扶對象收入明顯提高。

2、強化培訓支撐扶貧。對貧困戶勞動力繼續(xù)實行全額免費培訓。強化訂單培訓、定向培訓，不斷提高貧困勞動力的致富技能。注重提高貧困勞動力內(nèi)轉外輸?shù)慕M織化程度，努力使每個有勞動力的貧困家庭至少有一個轉移就業(yè)。

3、強化產(chǎn)業(yè)帶動扶貧。積極引導和帶動貧困戶發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)項目，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，向經(jīng)濟薄弱村傾斜，優(yōu)先惠及貧困農(nóng)戶，改善他們發(fā)展生產(chǎn)的條件。

4、強化薄弱村的自我發(fā)展。指導做好村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路和重點。鎮(zhèn)村干部要進一步強化責任意識，落實關鍵措施，切實解決好外力扶持與自身發(fā)展的關系，不斷增強“造血”功能。

篇4

為進一步推動民政事業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟、社會全面轉型與可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用，根據(jù)國家和省、市、區(qū)關于加強民政工作的有關精神，結合我街道實際，現(xiàn)就2013年全街道民政工作提出如下工作重點和目標。

一、指導思想

以黨的十精神和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹省、市民政工作會議提出的各項要求，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”宗旨，圍繞“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)、保基本”思路，以“體系完善、措施有效、多方聯(lián)動”為工作著力點，切實提高民生保障和優(yōu)撫安置服務水平，著力增強社會自治能力，大力提升公共服務能力，努力構建適度普惠社會福利制度，為構建和諧蠡湖、幸福蠡湖建設作出應有貢獻。

二、工作目標

(一)開展省養(yǎng)老服務體系信息化建設示范點創(chuàng)建；爭創(chuàng)區(qū)級“敬老文明號”1個；新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心“幸福餐廳”1家，爭創(chuàng)省示范社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心1家，1家社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心通過省標“AAA”級達標評估。蠡湖街道養(yǎng)老服務中心全面投入運行。

(二)按期完成新一屆居委換屆選舉，配合區(qū)做好居委主任培訓工作，基層自治組織依法自治達標率達99.8%；抓好社區(qū)工作者管理工作，新培育2個社區(qū)公益服務特色項目；開展1個新型社區(qū)管理模式試點；新建市和諧示范社區(qū)、區(qū)和諧示范社區(qū)各1家。

(三)城鄉(xiāng)低保對象保障率、低保資金到位率和兌付率達100%。進一步完善災害應急救援體系，新創(chuàng)省級減災示范街道，新創(chuàng)省級以上綜合減災示范社區(qū)2個。

(四)開展愛國擁軍工作；新培育特色雙擁示范點1個；新增兩新組織結對共建基層連隊1家；完成駐區(qū)部隊隨軍家屬指令性安置任務；各項優(yōu)撫政策到位率、當年退役士兵安置率達100%；力爭涉軍群體無集訪和非訪事件發(fā)生。

(五)新建街道社會組織孵化基地1個，社會組織年檢率90%以上、合格率100%，每個社區(qū)新增備案組織不少于3個，社會組織備案率達100%。

(六)完成慈善冠名基金解繳150萬元以上，新培育慈善公益服務典型項目1個，新增居家養(yǎng)老慈善冠名1家。

三、工作重點

(一)健全幫困救助機制，完善救助防災體系。一是提高救助標準。執(zhí)行好社會救助制度，全面落實最低生活保障標準自然增長機制、困難群眾生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制，切實改善和提高低保對象、“三無”對象和孤兒等特殊群體的生活保障水平。二是拓展保障對象。加大政策邊緣困難群體的綜合幫扶力度，探索建立“支出型”貧困家庭幫扶補貼機制，緩解“支出型”貧困群體的突出困難，推動臨時救助從事后向事前和事中跨越，拓展社會救助覆蓋面。三是完善應急預案。加強減災救災能力建設，強化重大自然災害應急聯(lián)動機制和災情會商機制，確保受災群眾基本生活在災后12小時內(nèi)得到有效救助。開展“5.12防災減災日”等系列活動，提高對災害的應急管理能力。

(二)推進分類適度普惠，完善社會福利體系。一是做好高齡老人尊老金發(fā)放工作。按照尊老金制度，切實抓好尊老金核對工作，尊老金足額發(fā)放到位率達100%。二是適度擴大政府購買養(yǎng)老服務受益面。落實好特殊困難老年人入住養(yǎng)老機構補貼政策和建立政府為居家老人購買服務制度，通過政府購買方式，拓展老年人服務項目，逐步擴大助老惠老服務受益面。三是大力加強慈善事業(yè)健康發(fā)展。積極創(chuàng)新慈善募捐形式和載體，不斷豐富完善慈善救助的形式和內(nèi)容，繼續(xù)推進“公益服務進社區(qū)”、“愛心冠名公益項目”活動開展，擴大慈善品牌效應。

(三)深化基層政權和社區(qū)建設，完善社會服務體系。一是完成換屆選舉任務。加強新一屆居委會換屆選舉工作指導。同時，按照層級培訓的原則，抓好居委隊伍實施“分級負責，全員培訓”，全面提高依法自治水平。二是提升社區(qū)服務能力。加強對社區(qū)辦公用房、服務設施的提檔升級，全面構建“一片三長、點片結合”的網(wǎng)格化機制；推行“三社聯(lián)動”社區(qū)服務模式，從組織化培育、專業(yè)化發(fā)展、項目化支持、民間化運作等方面，全面提高社區(qū)、社工、社會組織協(xié)同服務能力。三是增強社區(qū)自治功能。繼續(xù)做精、做實社區(qū)扁平化管理模式，筑牢民主自治平臺，在深化基層“四個民主”的基礎上，將“四會制度”模式和“四方聯(lián)席會議制度”貫穿于社區(qū)建設的全過程和各方面，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾民主自治有機結合；扎實推進社區(qū)“一平臺一網(wǎng)站一QQ群一熱線一微博”信息平臺建設，暢通網(wǎng)上居務公開渠道。

(四)拓展養(yǎng)老福利事業(yè)，完善老齡服務體系。圍繞老年人的物質(zhì)精神需求，建立起“以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)服務為依托，機構養(yǎng)老為支撐，信息服務為輔助”的社會養(yǎng)老服務體系。一是加快三級養(yǎng)老網(wǎng)絡化構建。依照區(qū)社會福利中心的典型示范作用，通過民辦公助、購買服務等方式，推進街道居家養(yǎng)老服務中心和街道民辦養(yǎng)老機構建設，不斷深化和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的服務功能，滿足居家老人生活需求。二是提升為老服務信息化水平。開展省養(yǎng)老服務體系信息化建設示范點創(chuàng)建工作，落實政府購買居家援助信息服務政策，不斷強化社區(qū)在老年居民的生活照料、醫(yī)療保健、家政服務、精神慰籍、法律維權等服務組織實施中的基本職能和主體作用。三是加強居家養(yǎng)老服務中心規(guī)范化管理。加強對社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的指導檢查，進一步完善功能配套，提升服務水平，深化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心省標“AAA”級達標評估和“幸福餐廳”建設。

(五)鞏固優(yōu)撫安置成效，完善雙擁工作體系。一是深化創(chuàng)新雙擁載體。精心組織擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動；加強雙擁國防宣傳教育，鞏固雙擁示范創(chuàng)建成果，繼續(xù)培育特色雙擁示范點，深化拓展兩新組織與基層連隊結對共建活動。二是鞏固提升優(yōu)撫水平。嚴格落實各類優(yōu)撫政策，落實優(yōu)撫醫(yī)療保障體系，配合做好涉核人員體檢、評殘和定補工作。

(六)強化專項事務管理，完善規(guī)范建設體系。一是增強區(qū)劃管理服務效能，發(fā)揮社區(qū)居委會的基層基礎作用，做好街道級界線和界樁日常管理與維護，保證行政區(qū)域界線的完整和穩(wěn)定。二是完善地名公共服務體系，加強地名文化建設，大力提高新生地名的文化品位，切實增強社會規(guī)范使用地名意識，做好轄區(qū)內(nèi)新建道路、橋梁和小區(qū)的命名工作，確保路名規(guī)范率95%以上。

(七)加強社會組織建設，完善發(fā)展支持體系。一是加大社會組織扶持力度。繼續(xù)推進社會組織孵化平臺建設進程，以項目專項扶持的形式，加快構建政府購買社會組織服務機制，提升各類公益性社會組織的實務技能。二是完善社會組織管理機制。依據(jù)《區(qū)社區(qū)社會組織備案工作細則》，抓好社區(qū)社會組織的認定、性質(zhì)、分類、備案流程等工作，引導各類社會組織加強自身建設，提高自律性、誠信度及社會公信力，增強社會組織服務社會功能。三是加強社會組織能力建設。深化與高等院?！靶５睾献鳌睓C制，加大對社會組織工作人員在法律和業(yè)務管理等方面的培訓力度，不斷提高社會組織依法開展活動的積極性、主動性，增強服務社區(qū)、服務居民的能力和水平。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各社區(qū)要按照省、市、區(qū)民政工作會議提出的要求，切實加強對民政工作的組織，把民政工作納入本單位經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入為民辦實事工程，研究制定切實可行的政策措施，加大推進力度。要加強協(xié)調(diào)配合，完善齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的部門協(xié)作機制，要建立研究民政工作的常態(tài)機制，協(xié)調(diào)解決民政工作的突出問題，形成推進民政工作的合力。

(二)推進隊伍建設。要進一步健全民政機構設置，強化人員配置，改善工作條件，落實工作經(jīng)費，充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用。

篇5

鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓項目：年國家頒布了《醫(yī)師法》，對我國的執(zhí)業(yè)醫(yī)師提出了明確要求，而愛德1989年啟動培訓的一年制和一年半制村醫(yī)皆不符合國家要求。為了提高村醫(yī)的業(yè)務水平，愛德自年開辦了中專學歷村醫(yī)函授項目。年6月第一批于年入學的分別來自甘肅、四川、寧夏的861名學員畢業(yè)。目前仍有4，384名學員在讀，將于今年和明年畢業(yè)。此外，我會還培訓了來自甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、四川、青海和廣西的半年制短缺專業(yè)的300名鄉(xiāng)醫(yī)，所進修課程為急救、外科、婦科、麻醉、內(nèi)科、兒科和影像。

村衛(wèi)生室援建項目：作為對村醫(yī)培訓項目的支持，針對貧困山區(qū)無診所的現(xiàn)實，我們啟動了村衛(wèi)生室援建項目。年在寧夏回族自治區(qū)的隆德縣，同心縣和固原縣陸續(xù)建成了38間衛(wèi)生室。該項目受到了寧夏衛(wèi)生主管部門的高度重視和熱烈歡迎，認為這為建設完整的農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡作出了貢獻。這些衛(wèi)生室在當?shù)卣块T的支持下，逐漸發(fā)展成為當?shù)氐尼t(yī)療服務中心，集醫(yī)療、婦幼保健、免疫和計劃生育指導等多項功能為一體，極大地方便了當?shù)厝罕娍床【歪t(yī)，同時也極大地鼓舞了“愛德村醫(yī)”的為民服務的積極性。

艾滋病宣傳教育項目：繼續(xù)在云南開展艾滋病宣傳教育項目。在當?shù)刈诮碳靶l(wèi)生部門支持下，年下半年啟動了與河南周口市和駐馬店市基督教“兩會”的艾滋病知識培訓項目，共舉辦了3期培訓班，醫(yī)學教，育網(wǎng)|搜集整理在基層群眾中收到了良好的宣傳效果。同時，在河南有關縣啟動了艾滋孤兒助養(yǎng)項目，助養(yǎng)了600多名。

巡回醫(yī)療：為了方便西部高原山區(qū)群眾看病就醫(yī)，繼青海和甘肅后，又于年給自治區(qū)人民醫(yī)院捐贈了一輛流動手術車，受到了當?shù)夭孛竦臒崃覛g迎。還組織由6名專家組成的醫(yī)療隊兩次前往江蘇新沂縣、浙江嵊州市和福建南安市6個鄉(xiāng)衛(wèi)生院巡回醫(yī)療，接診病人4，665人，帶教當?shù)蒯t(yī)務人員57人。

甘肅結核病防治項目：繼續(xù)在甘肅執(zhí)行結核病防治項目，共接診9，354人，實施胸透9，344人，門診初診病人痰檢片檢查5，095人，拍攝胸片、X光片2，876張，發(fā)現(xiàn)并確診活動性肺結核病人2，064例，99.9%的病人落實了短程化療。

篇6

2013年我鎮(zhèn)對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等四種強制免疫疫病的總體要求是，群體免疫密度常年維持在98％以上，其中應免畜禽免疫密度要達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70％以上。

二、職責分工

各村對轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病強制免疫工作負總責，各防疫員要按照分工，全面落實市動物疫病強制免疫計劃，確保免疫密度和質(zhì)量。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心具體組織實施免疫計劃的落實，負責強制免疫動物疫病疫苗的領取、發(fā)放、保存、使用和監(jiān)管。

全鎮(zhèn)飼養(yǎng)動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照畜牧獸醫(yī)部門的要求做好強制免疫工作。

三、組織實施

（一）加強技術培訓。鎮(zhèn)政府要根據(jù)轄區(qū)的實際情況，全面做好培訓工作，重點做好動物防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）技術人員的培訓，使其掌握正確的免疫程序和操作技能，保證免疫質(zhì)量和效果。

（二）強化疫苗管理。進一步完善疫苗冷鏈體系建設。農(nóng)業(yè)服務中心要根據(jù)防控工作需要，及時檢修、更新疫苗儲備設備，防疫員配備防疫專用箱等，確保免疫工作需要，保證疫苗在規(guī)定的條件運輸、儲備和使用。規(guī)范疫苗領取、出入庫臺賬，完善疫苗出入庫手續(xù)，保證每一批疫苗的調(diào)撥情況都能快速、準確追溯。

（三）規(guī)范免疫操作和檔案建立。免疫時，要做到一畜一針頭，同時做好各項消毒工作，防止人為傳播疫情。要隨免隨建立動物免疫檔案，對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細記錄。特別要做好使用疫苗的種類、生產(chǎn)廠家，生產(chǎn)批號等記錄。做到基層防疫員、養(yǎng)殖場（戶）有免疫記錄，免疫家畜有二維碼耳標，做到記錄與耳標相符。

（四）做好信息報告。在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進展情況實行周報告制度，突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。

四、疫苗監(jiān)管

市動物疫病預防控制中心負責對全市疫苗的訂購、保存、運輸、使用等環(huán)節(jié)運行情況進行監(jiān)管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要加強疫苗監(jiān)管，嚴禁任何單位和個人倒買倒賣國家動物疫病強制免疫疫苗。

五、經(jīng)費支持

鎮(zhèn)政府要加大經(jīng)費投入，足額落實防疫物資、資金，?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用，對虛報冒領、擠占挪用的，要嚴肅處理，確保防控工作順利開展。

六、監(jiān)督檢查

（一）嚴格落實免疫責任制。要落實防疫員免疫工作責任制，要把防疫員的免疫責任具體到村、戶、畜（禽）。防疫員勞務報酬和免疫工作掛鉤，對免疫工作做的好的防疫員，要進行表彰和獎勵，對差的，要進行批評教育。對因免疫不到位引發(fā)動物疫情的，要嚴肅追究相關人員責任。對不履行強制免疫職責的單位和個人，造成疫情傳播流行的，要依法追究責任。

（二）強化免疫效果監(jiān)測。市動物疫病預防控制中心要定期組織免疫效果監(jiān)測與評價工作，對被抽檢的場（戶）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村家畜（禽）群體抗體合格率未達到規(guī)定要求的，盡快進行加強免疫。要定期或不定期地對免疫情況進行隨機抽檢，并通報抽檢結果。

（三）加強對調(diào)運動物免疫監(jiān)管。動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫人員出具檢疫證明時，應嚴格核查調(diào)運畜禽的免疫情況，對調(diào)出縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽，在調(diào)運前2周進行一次強化免疫，對調(diào)運的種蛋和未達首免日齡的仔畜、雛禽，應標明其供體的免疫情況，未強化免疫或免疫情況不明的禁止調(diào)運。

（四）加大督促檢查力度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要進一步加大力度，完善辦法，及時組織督導檢查和考核驗收，確保免疫措施落到實處。

（五）注重免疫效果監(jiān)管。根據(jù)免疫監(jiān)測結果，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要加大免疫失敗情況的調(diào)查力度，有針對性的采取防控措施。

篇7

一、結合婦女工作實際，把學習貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義；也為做好新時期的婦女工作提出了要求、指明了方向。全鎮(zhèn)婦女組織要按照鎮(zhèn)黨委和上級婦聯(lián)的有關部署，把深入學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，切實抓緊抓好。要進一步推動全鎮(zhèn)婦女干部深入學習十七大精神，在廣大婦女群眾中再興學習貫徹黨的十七大精神的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來；要堅持用黨的十七大精神統(tǒng)領婦女工作，進一步解放思想，與時俱進，創(chuàng)新工作思路，謀求工作實效，做到貼近婦女、貼近農(nóng)村、貼近實際，不斷開創(chuàng)婦女工作新局面。

二、動員廣大婦女發(fā)揮在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的“半天邊”作用

1、在社會主義新農(nóng)村建設中有新作為。要按照黨的十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設”的要求，結合農(nóng)村“雙學雙比”周年系列紀念活動，總結成績，推廣經(jīng)驗，深化婦女組織服務新農(nóng)村建設工作，積極引領婦女參與新農(nóng)村建設、培養(yǎng)新型女農(nóng)民，帶領婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)增收致富和促進農(nóng)村和和諧穩(wěn)定方面做出新的成績。要積極引導農(nóng)村婦女穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；同時要積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的支持，聯(lián)合農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)技服務站等單位為農(nóng)村“雙學雙比”女能手提供小額信貸，幫扶好農(nóng)村婦女發(fā)展。結合新農(nóng)村建設，不不斷加強“巾幗示范村”建設，推動納入全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設示范村范疇，建設農(nóng)村和諧家園。

2、在促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)上有新用為。各村婦代會要建立一個“雙學雙比”示范基地，樹立致富先進典型，發(fā)揮示范帶頭作用。重點扶持一些科技含量高、經(jīng)濟效益好、競爭力強、示范帶動面廣的“婦”字號基地，引導農(nóng)村婦女積極創(chuàng)業(yè)。大力扶持農(nóng)村婦女在家發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)，積極鼓勵富余女勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。使廣大婦女早日踏上“離鄉(xiāng)不離土”、“務農(nóng)又做工”的創(chuàng)業(yè)路，帶領家人和鄰里共同致富。

3、在倡導婦女節(jié)約資源、保護環(huán)境上有新作為。要在廣大農(nóng)村開展“綠色生態(tài)環(huán)保行動”，倡導文明健康簡約環(huán)保的生活方式，弘揚節(jié)約光榮、浪費可恥的社會風尚。廣泛動員廣大農(nóng)村婦女參與沼氣建設，舉辦農(nóng)家樂“等新型綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；實施“三八綠色工程”，鼓勵廣大婦女積極參與植樹造林，承包林地，實現(xiàn)增收致富；開展“節(jié)能減排進家庭行動”，組織婦女做好家庭節(jié)能，倡導節(jié)約小能源，積累大資源、減少小排放、避免大污染，共護綠水青山。

4、在加強婦女教育培訓，提高婦女整體素質(zhì)上有所作為。各村婦代會要圍繞“一人一技”的目標要求，結合婦女自身特點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站聯(lián)合對農(nóng)村婦女的科學文化、實用技術和經(jīng)營知識等進行集中培訓，積極引導婦女自學成才，勇于創(chuàng)業(yè)，努力造就一支高素質(zhì)的婦女隊伍。

三、建設和諧平安，進一步發(fā)揮婦聯(lián)維護婦女權益，促進社會公平的作用

1、落實婦女維權工作。一要堅持源頭維權，關注農(nóng)民權益保障法、社會保險法、女職工勞動保護條例、《省實施〈未成年人保護法辦法〉》等法律法規(guī)的起草和修訂。二要參與執(zhí)法監(jiān)督，完善婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權益保障機制，加強婦女維權聯(lián)席會建設，推進社會化維權工作，聯(lián)合有關部門共同維護婦女合法權益。三要抓實婦聯(lián)工作，傾聽婦女呼聲，反映婦女需求，促進解決侵害婦女兒童權益的重大典型案件，不斷提高工作實效，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。

篇8

一、一票制”運行具體辦法

只需出具源頭駐礦(廠、場)開票服務點開具的全省統(tǒng)一印制的山西省公路煤炭運銷省內(nèi)用煤統(tǒng)一調(diào)運單”以下簡稱“調(diào)運單”即可通行。1一票制”適用范圍：凡在市市內(nèi)拉運煤炭的煤車。

其中“拉運煤炭噸數(shù)”依據(jù)“過磅單”內(nèi)容如實填寫；同時在調(diào)運單”備注欄內(nèi)真實填寫“煤炭銷售票”或“煤炭稽查專用票”票號。治超票”不再開據(jù)。2一票制”開票要求：源頭駐礦(廠、場)開票服務點開具的調(diào)運單”票面內(nèi)容必須真實準確地顯示“銷售合同編號”供煤單位名稱”用煤單位名稱”開票時間”煤炭品種”拉運煤炭噸數(shù)”車型"車號”車輛軸數(shù)”煤炭銷售票號”等信息。

并在調(diào)運單”備注欄內(nèi)填寫“山西省煤炭銷售票”票號后，3一票制”管理辦法：煤炭生產(chǎn)銷售企業(yè)給源頭駐礦(廠、場)開票服務點按實載數(shù)提供足額的山西省煤炭銷售票"駐礦(廠、場)開票人員核實無誤。交由司機(運輸戶)保存。如煤炭生產(chǎn)銷售企業(yè)不能提供“山西省煤炭銷售票”時，由駐礦開票人員開具“山西省煤炭銷售票(稽查專用票)并在調(diào)運單”備注欄內(nèi)填寫“山西省煤炭銷售票(稽查專用票)票號后，第二聯(lián)由開票員留存，第三聯(lián)交由司機(運輸戶)保存。

二、一票制”運行職能部門核查辦法

由領導組辦公室通知有關部門按有關規(guī)定處理。實行“一票制"后，1治超部門根據(jù)源頭駐礦(廠、場)開票服務點開具的調(diào)運單”票面上顯示的拉運煤炭噸數(shù)”車號”車型”查驗煤車是否超載；根據(jù)“供煤單位名稱"可對超載車輛實施源頭倒查。治超稽查隊如發(fā)現(xiàn)運煤車輛沒有“調(diào)運單”要立即報告當?shù)仳炂鳖I導組辦公室。煤炭生產(chǎn)銷售企業(yè)的治超機制不變，治超政策不變，治超監(jiān)管措施不變。

2煤炭部門根據(jù)源頭駐礦(廠、場)開票服務點網(wǎng)絡開票數(shù)量對生產(chǎn)、加工、銷售、使用企業(yè)的煤炭銷售票進行檢查；當?shù)孛禾窟\銷公司要積極配合提供相關數(shù)據(jù)信息。

對生產(chǎn)企業(yè)核查并足額征收稅費。煤炭糾察部門和_市縣驗票辦根據(jù)“山西省公路煤炭統(tǒng)一調(diào)運單”填寫的山西省煤炭銷售票(稽查專用票)"票號對開票點開據(jù)稽查票情況進行核查。3稅務部門依據(jù)源頭駐礦(廠、場)開票服務點網(wǎng)絡開票數(shù)量。

建立全市公路煤炭銷售網(wǎng)絡信息平臺。全市源頭駐礦(廠、場)開票服務點的網(wǎng)絡開票信息實現(xiàn)各職能部門網(wǎng)絡共享。

仍按原制定的出具票據(jù)相關規(guī)定執(zhí)行。出省、出市和外省、外市進入我市的煤炭運銷車輛。

三、工作要求

強化領導。各縣(市、區(qū))人民政府要把此項工作擺上重要議事議程，1提高認識。要站在經(jīng)濟發(fā)展大局的高度，充分認識這是市委、市政府抓的一項重要工作，必須要有一名副縣(市、區(qū))長專人分管此項工作，縣(市、區(qū))長要親自過問、親自調(diào)研、親自解決源頭監(jiān)管和稅費、基金征收工作中遇到各種問題。要全力支持以紀檢監(jiān)察牽頭的驗票領導組辦公室，確保公路煤炭運銷“一票制”工作順利推進。

營造氛圍。各縣(市、區(qū))人民政府、各職能部門要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體宣傳實行“一票制”好處；要通過在煤炭生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、開票點、驗票點等地懸掛橫幅、設立宣傳欄、散發(fā)宣傳資料等形式，2廣泛宣傳。使廣大煤炭生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)和運輸戶對“一票制"推行家喻戶曉，營造一個良好的社會氛圍。

篇9

凡我市以自主創(chuàng)業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的大中專畢業(yè)生、復轉軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者等人員，從事創(chuàng)業(yè)活動的國家限制的行業(yè)除外）均可享受有關鼓勵創(chuàng)業(yè)的扶持政策。對扶持對象從事創(chuàng)業(yè)活動的工商登記注冊時，一律免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育附加和個人所得稅。支持機關和事業(yè)單位工作人員帶頭創(chuàng)業(yè)。鼓勵符合政策條件的公務員按照有關規(guī)定提前辦理退休手續(xù)，離崗創(chuàng)業(yè)。

二、全面放寬注冊登記

投資者設立有限責任公司和非公司法人，注冊資本（金）最低限額為3萬元人民幣，首次出資達到1萬元即可登記，其余出資允許在2年內(nèi)分期注入，首期注入資本（金）放寬到注冊資本總額的20%個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不作最低注冊資金限制。投資人可以用知識產(chǎn)權、采礦權、土地使用權、荒山水域使用權、股權等，可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資，其出資比例最高可達企業(yè)注冊資本的70％。除法律和行政法規(guī)規(guī)定的前置審批外，任何部門不得設置前置審批條件。個體工商戶注冊登記由基層工商所直接受理。不需要前置的3個工作日內(nèi)注冊登記。需要前置審批的實行告知承諾制，5個工作日內(nèi)辦理完畢。投資主體可自行選擇規(guī)范的企業(yè)名稱、字號。冠市名不受注冊資本和組織形式限制。允許城市圈內(nèi)異地投資人在投資企業(yè)名稱冠用湖北、武漢等行政區(qū)劃或冠用異地行政區(qū)劃。凡符合安全和環(huán)保要求，經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意后，允許以家庭住所為經(jīng)營場所。

三、放寬初次創(chuàng)業(yè)入園標準

對民間初次創(chuàng)業(yè)投資密度達到30萬元/畝的企業(yè)，可以進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。投資密度達到50萬元/畝或者承諾正常投產(chǎn)一年后稅收達到3萬元/畝的企業(yè)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按其投資規(guī)模優(yōu)先供地，用地手續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場或開發(fā)區(qū)負責辦理。工業(yè)園區(qū)內(nèi)，投資在300萬元以上，且投資密度達到30萬元/畝的企業(yè)，實行建設規(guī)費全免（含消防）規(guī)劃部門只規(guī)劃不收費，其生產(chǎn)和辦公用房的房產(chǎn)證按建筑面積2元/平方米計收。

四、實施中小企業(yè)成長工程

實施中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展“345工程。全市力爭每年培育30個以上企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列；每年滾動抓40個重點中小企業(yè)；每年新創(chuàng)辦小企業(yè)500戶。對新辦企業(yè)進行重點扶持，尤其是科技含量高、附加值高、帶動力強的新產(chǎn)品開發(fā)項目，政府給予貸款貼息或無償資助，支持其做大做強。市政府每年在新增稅收中列支專項創(chuàng)業(yè)獎勵資金200萬元，實行市級中小企業(yè)成長工程以獎代補。對新進入規(guī)模以上的企業(yè)，優(yōu)先安排財政資金扶持。從2011年起，連續(xù)3年對新進規(guī)模以上企業(yè)以每個5萬元的標準一次性對其所屬主管部門或招商引進單位實行獎勵。如果當年新上3個以上規(guī)模企業(yè)，每個另外再獎5萬元。

五、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設

鼓勵各類創(chuàng)業(yè)資本圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務業(yè)以及我市的紡織服裝和機械制造兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)，鼓勵依托支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦以配套產(chǎn)品和服務為特色的企業(yè)。鼓勵創(chuàng)辦資源節(jié)約和環(huán)境保護型企業(yè)。符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，因地制宜建設創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)。市政府計劃在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃一定數(shù)量工業(yè)用地，作為創(chuàng)業(yè)基地用地。堅持“誰投資，誰所有，誰受益”原則，既可以獨資也可以入股，新增稅收的地方留成部分5年內(nèi)全部獎給相關主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。

六、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

按照財社發(fā)〔〕70號和人社發(fā)〔〕60號文件規(guī)定，加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，對有創(chuàng)業(yè)愿望，參加3個月以上的技能免費培訓并取得營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的法人可補貼1200元。如新創(chuàng)辦企業(yè)，安置下崗再就業(yè)10人以上，并與員工簽訂一年以上勞動就業(yè)合同且全員繳納失業(yè)保險，可申請轉崗培訓安置補貼800元/人。如員工在企業(yè)內(nèi)部培訓，還可申請職業(yè)培訓補貼800元/人。

七、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度

鼓勵商業(yè)銀行大力扶植中小企業(yè)發(fā)展，市財政專項資金存款與商業(yè)銀行新增中小企業(yè)貸款實行掛鉤。積極推進中小企業(yè)融資擔保平臺建設，支持中小企業(yè)信用擔保機構做大做強。將市誠信擔保公司資本金增資到5000萬元。進一步簡化小額擔保貸款手續(xù)，各類自主創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔保貸款，辦理房產(chǎn)抵押手續(xù)時，免收房地產(chǎn)評估費以及相關部門和單位的各種管理費、服務費和證照費。稅務部門要為創(chuàng)業(yè)提供寬松的征管環(huán)境。對創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事技術轉讓、技術開發(fā)及相關的技術咨詢、技術服務所取得的收入，應按規(guī)定免征營業(yè)稅。

篇10

（一）深化司法體制改革的需要。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是一項刑罰的執(zhí)行活動。當前，我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期，維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分繁重。在全區(qū)全面開展社區(qū)矯正工作，把那些不需要、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯放到社區(qū)里，充分利用社會力量有針對性地對其實施矯正，促進其順利回歸和融入社會，對于貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，探索完善中國特色刑罰執(zhí)行制度，降低刑罰執(zhí)行成本，提高刑罰執(zhí)行效率，最大限度地減少不和諧因素，維護社會穩(wěn)定，具有重要意義。

（二）推進依法治國的需要。黨的十八屆三中全會《決定》曾明確提出“健全社區(qū)矯正制度”。在對司法行政工作的重要指示中強調(diào)：“社區(qū)矯正已在試點的基礎上全面推進，新情況、新問題會不斷出現(xiàn)。要持續(xù)跟蹤完善社區(qū)矯正制度，加快推進立法，理順工作體制機制，加強矯正機構和隊伍建設，切實提高社區(qū)矯正工作水平。”因此，全面推行社區(qū)矯正，在原有非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度的基礎上，建立融監(jiān)督管理、教育矯正與社會適應性幫扶為一體的社區(qū)矯正制度，是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn)，是民主與法制建設到一定階段的必然要求，是推進社會主義法治建設和精神文明建設，促進社會穩(wěn)定、社會進步的一項重要舉措，是社會文明進步的一種方式，是構建社會主義和諧社會的必然要求。

（三）體現(xiàn)以人為本、人性化執(zhí)法的需要。社區(qū)矯正是充分運用社會機制，整合社會資源，加強對緩刑、管制、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行四類對象管理和改造的一條重要途徑。其本質(zhì)就在于對罪犯進行治理、修復，為罪犯架起再社會化的橋梁。推行社區(qū)矯正，有利于落實黨的改造罪犯政策，提高教育改造工作質(zhì)量，有利于服刑人員保持與社區(qū)的聯(lián)系，有利于實現(xiàn)刑事司法工作的目的，有利于促進社會和諧。因此，我們應該正確認識社區(qū)矯正在矯正犯罪中的重要作用，大力推行矯正制度，不斷改革完善社區(qū)矯正制度，使社區(qū)矯正產(chǎn)生強大的生命力。

二、進一步規(guī)范社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理，預防脫管、漏管和重新違法犯罪。

（四）依據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》相關規(guī)定，結合本區(qū)的實際不斷健全、完善社區(qū)矯正服刑人員的監(jiān)督管理機制，提高監(jiān)督管理質(zhì)量。確保社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率控制在0.2%以內(nèi)。

（五）健全調(diào)查評估機制，建立調(diào)查評估臺帳。規(guī)范調(diào)查評估程序，嚴格落實案件調(diào)查評估兩人以上和“回避”規(guī)定，堅持調(diào)查評估內(nèi)容全覆蓋，確保調(diào)查評估內(nèi)容全面、詳實，提高調(diào)查評估質(zhì)量。

（六）牢把“入口關”，杜絕“見人不見檔”、“見檔不見人”、“人檔不符”以及法律文書和送達方式不規(guī)范等現(xiàn)象，從源頭杜絕“脫管”、“漏管”事件發(fā)生。

（七）加強信息化建設。及時、準確、完整的將社區(qū)服刑人員信息錄入《全國社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)》；進一步加強電子定位管理，實時掌握社區(qū)服刑人員活動情況。

（八）認真貫徹落實《社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式》、等相關規(guī)定，不斷完善社區(qū)矯正文書檔案管理機制，確保刑罰執(zhí)行文書檔案資料的規(guī)范性和嚴肅性。

（九）根據(jù)社區(qū)矯正人員的犯罪類型和表現(xiàn)情況等，不斷完善社區(qū)服刑人員分級分類管理制度，合理配置社區(qū)矯正資源，增強社區(qū)矯正監(jiān)管的科學性、針對性、實效性。

（十）按照相關規(guī)定，著重抓好社區(qū)服刑人員請銷假、居住地變更審批、思想?yún)R報、給予警告和司法獎懲等重點執(zhí)法行為。

（十一）在重要節(jié)日、特殊時段，要對轄區(qū)內(nèi)服刑人員進行大走訪、大排查，對思想動態(tài)不穩(wěn)定、有重新犯罪可能性的人員等要列為高危監(jiān)管對象，加強跟蹤監(jiān)管，密切關注他們的行蹤，確保所有社區(qū)服刑人員在控制視線范圍內(nèi)。

三、進一步規(guī)范教育矯正，切實提高教育矯正質(zhì)量

（十二）科學施行社區(qū)服刑人員分類教育和分階段教育。根據(jù)犯罪類型、性別、年齡等情況分類實施公共道德、法律文化、愛國主義、時事政策等教育活動，不斷創(chuàng)新教育方式，突出教育重點，豐富教育內(nèi)容。把集中教育、個別幫學、老弱病殘送學與上門幫學結合起來，對新納入社區(qū)服刑人員，要使其正確認識社區(qū)矯正，遵守社區(qū)矯正的相關規(guī)定。對即將解除社區(qū)矯正人員，要通過教育幫助其順利回歸社會，實現(xiàn)教育效果的最大化。

（十三）扎實開展社區(qū)服務活動。嚴格落實社區(qū)服刑人員每月8小時以上的社區(qū)服務規(guī)定，結合本地實際，豐富社區(qū)服務形式和內(nèi)容，對有勞動能力的社區(qū)服刑人員要定期或不定期組織開展社區(qū)服務活動，幫助其修復社會關系，增強社會責任感。

（十四）積極開展心理健康教育和矯治活動。建立健全社區(qū)矯正心理評估機制，2015年完成全覆蓋；不斷探索社區(qū)服刑人員心理矯治的有效途徑，結合社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)和行為特點，有針對性的開展心理訪談、心理輔導和心理矯治等活動，查找心理問題癥結，采取綜合性的干預措施，及時化解心理危機，培養(yǎng)健康的心理和人格。

四、進一步加強社區(qū)矯正隊伍建設，全面提升社區(qū)矯正工作者的能力和水平

（十五）加強隊伍的專業(yè)化建設。積極籌建社區(qū)矯正執(zhí)法大隊；進一步加大社區(qū)矯正培訓力度，切實提高社區(qū)矯正隊伍的執(zhí)法能力和工作水平。

（十六）推進政府購買社區(qū)矯正公共服務，加強對專業(yè)的社區(qū)矯正社會工作者隊伍的培訓和指導。采取培訓、觀摩學習等形式，適時對社區(qū)矯正工作者進行《社區(qū)矯正實施辦法》等相關法律法規(guī)專題培訓，切實提高工作人員的工作能力和業(yè)務素質(zhì)。

（十七）主動向當?shù)攸h（工）委、政府匯報，努力爭取支持，建立社區(qū)矯正志愿者隊伍，切實開展志愿者服務，加強社會工作者和社會志愿者隊伍建設。

（十八）不斷完善社區(qū)矯正工作者警示教育機制，結合黨的群眾路線教育實踐活動，大力開展社區(qū)矯正工作者警示教育活動，切實增強社區(qū)矯正工作者的責任風險意識。

五、進一步加強成員單位的協(xié)調(diào)配合，切實抓好社區(qū)服刑人員適應性幫扶工作

（十九）加強與各成員單位的協(xié)調(diào)配合，建立社區(qū)矯正工作聯(lián)絡制度，及時通報部門之間的工作信息。加強與公安、法院和檢察院等相關部門的聯(lián)系，努力形成工作合力，社區(qū)矯正工作做到臺賬清、人員管控到位。

（二十）加強與人社、民政、工商、稅務等單位的協(xié)調(diào)，建立社區(qū)服刑人員適應性幫扶機制，將符合適應性幫扶的社區(qū)服刑人員納入機制范圍內(nèi)，幫其解決困難和問題，切實讓其感受到黨委政府的關心，增強感恩社會、服務社會的意識。

（二十一）廣泛動員村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等各方面力量，切實做好社會適應性幫扶工作。協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員就業(yè)、就學、最低生活保障、臨時救助、社會保險等問題，為社區(qū)服刑人員安心改造并融入社會創(chuàng)造條件。

六、進一步加強組織領導，確保社區(qū)矯正工作健康發(fā)展

（二十二）始終堅持黨（工）委、政府統(tǒng)一領導，司法行政部門牽頭組織，相關部門協(xié)調(diào)配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正領導體制和工作機制。要積極向黨（工）委政府匯報，爭取黨政領導的重視和支持，將社區(qū)矯正工作納入黨委政府的議事日程，幫助解決社區(qū)矯正工作中的實際困難和問題。

（二十三）嚴格按照省、市、區(qū)的有關規(guī)定，嚴肅社區(qū)矯正工作紀律，保持工作的嚴肅性和隊伍的純潔性。定期開展社區(qū)矯正工作執(zhí)法監(jiān)督檢查，對存在的問題和不足，要制定措施，限期整改；對工作中、等違法違紀行為的，將依法依規(guī)追究責任。

七、進一步強化社區(qū)矯正保障措施

（二十四）落實經(jīng)費保障。按照省、市、區(qū)有關要求，建立社區(qū)矯正經(jīng)費的全額保障制度，將社區(qū)矯正工作人員調(diào)查評估辦案經(jīng)費、裝備費等納入?yún)^(qū)財政預算，同時建立社區(qū)矯正工作經(jīng)費動態(tài)增長機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時予以提高。