導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工作管理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

管理人員工作細則一來書屋看書、借書是村民的基本權(quán)利，管理員一定要保證，但同時村民也要承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。為積極配合管理員工作，按照制度規(guī)定借還圖書，從而使書屋的圖書減少丟失、損壞，使書屋能夠長久地運轉(zhuǎn)下去。參考相關(guān)規(guī)定，制定《村民借閱制度》如下。

一、村民有閱覽和借閱圖書的權(quán)利。

二、借閱圖書需登記，每人每次可借3本。

三、每本書的借書期限為1個月，可續(xù)借。

四、借閱者要保管好圖書，不要丟失，不要損壞，不要涂寫亂畫。

五、過期不還，或損壞、丟失，要適當(dāng)賠償。

管理人員工作細則二一、農(nóng)家書屋須懸掛湖南省農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作頒發(fā)的匾牌，并在醒目位置張掛管理員職責(zé)及出版物借閱管理制度。

二、農(nóng)家書屋所有出版物及配套設(shè)施設(shè)備要分類登記造冊，并作為村財務(wù)公開內(nèi)容定期向村民公布。

三、認(rèn)真做好農(nóng)家書屋防火災(zāi)、防偷盜以及出版物防潮、防蟲、防塵等各項工作。

四、農(nóng)家書屋由所在村委會負(fù)責(zé)管理、并配備專職或兼職的管理人員。管理人員要具有一定的文化程度，愛好學(xué)習(xí)，樂于助人，有為公益事業(yè)奉獻的精神。

五、保持良好的衛(wèi)生環(huán)境，提供較好的照明條件出版物擺放整齊，分類清楚，每周開放不少于3天的借閱時間。

六、建立農(nóng)家書屋信息反饋機制，將村民的讀書和學(xué)習(xí)需求及時反饋，以增強配供出版物的實用性。

七、積極組織開展各類讀書活動和農(nóng)業(yè)科技普及教育等活動。

八、要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋掃黃打非工作監(jiān)督崗和前沿陣地的作用，堅決抵制非法違禁出版物，嚴(yán)禁向讀者提供非法違禁出版物。

九、具備經(jīng)營出版物條件的農(nóng)家書屋可申請辦埋出版物零售經(jīng)營許可證，增強農(nóng)家書屋的自我發(fā)展能力。

十、接受各級農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、檢查和所在村黨支部、村委會及全體村民的監(jiān)督。

管理人員工作細則三(一)管理人員崗位職責(zé)

1、管理人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)態(tài)度。

2、新到書刊及時登記、驗收、分類、上架、建立相關(guān)臺帳。

3、保證每周向農(nóng)民開放的時間不少于3天(農(nóng)忙除外)。

4、書刊丟失率全年不得超過1%。

5、開展多種形式的書刊宣傳、推薦工作。

(二)內(nèi)部管理制度

1、書刊實行分類排架。

2、接收書刊后要及時上架，保證新書刊迅速投入借閱。

3、書刊每年清點一次，并做好注銷登記工作。

4、印制、發(fā)放借書證，對持證讀者進行年度復(fù)核驗證，并根據(jù)農(nóng)民的需要經(jīng)常發(fā)展新讀者，不斷提高藏書利用率。

5、做好圖書借閱歸還的記錄

篇2

一、計劃生育（20分）

（1）人口計劃。全面落實人口計劃的計3分，每出現(xiàn)一例計外一孩或二孩的扣1分，計外多孩的扣2分，并嚴(yán)格遵照縣委有關(guān)文件精神獎罰兌現(xiàn)；

（2）手術(shù)落實。按時按要求分月完成四大手術(shù)和“三查”任務(wù)的計5分，除禁忌癥外，每次講評完成任務(wù)不到90％的村，每少完成一例手術(shù)的扣1分，“三查”不到位的扣1分/次；

（3）社會撫養(yǎng)費征收。按政策配合縣、鎮(zhèn)征收了社會撫養(yǎng)費的記3分，如有意瞞報導(dǎo)致漏征的，每例扣1分；

（4）上級檢查結(jié)果。在省、市、縣檢查中順利過關(guān)的記6分。省市檢查（含督查）影響排名的扣4分/次，縣級檢查影響排名的扣3分/次。導(dǎo)致被否決扣20分；

（5）村級活動室藥具齊全，上墻內(nèi)容全面，臺賬整潔清楚，報表準(zhǔn)確及時，計生協(xié)會機構(gòu)健全，組級指導(dǎo)員隊伍能發(fā)揮作用，實現(xiàn)了“村為主”的記3分，有一項不達標(biāo)的扣1分，每瞞報一例計育對象扣1分；

（6）以上各項扣分，均以扣完本項分為止。

二、打非工作（20分）

（1）積極配合包村干部進行巡查和督查的，計3分。無特殊情況不配合的，扣1分/次；

（2）經(jīng)過縣、鎮(zhèn)兩級打非機構(gòu)打擊取締后的非法生產(chǎn)戶，重新生產(chǎn)的，每出現(xiàn)一例扣1分；

（3）認(rèn)真摸清了本村非法生產(chǎn)戶底子的計3分，每瞞報和漏報一非法生產(chǎn)戶，一經(jīng)查實，扣1分/戶，并追究相應(yīng)責(zé)任；

（4）在年初查實的底子基礎(chǔ)上，沒有反彈的計2分。每新增一戶，扣1分；

（5）除石澗，楓林，高栗，翻關(guān)和曾家等五個村外，其余各村通過集中整治后每出現(xiàn)一例非法生產(chǎn)戶，扣1分；

（6）打非工作出現(xiàn)一般安全事故的，扣5分，出現(xiàn)較大事故，導(dǎo)致一票否決的扣20分，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

（7）以上各項扣分，均以扣完本項分為止。

三、社會治安（20分）

（1）工作按照“誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)”的原則考核，出現(xiàn)進京上訪，扣3分/例，到省上訪扣2分/例，集體上訪到市縣并造成影響的，扣2分/例；

（2）杜絕，每出現(xiàn)聚眾鬧事一例，造成影響的，扣1分；

（3）糾紛調(diào)解以村為主，政法部門參與調(diào)解，支部書記應(yīng)主動配合，如不積極配合的，扣1分/次；

（4）社會治安導(dǎo)致一票否決的，扣20分；

（5）以上各項扣分，均以扣完本項分為止。

四、黨群工作（15分）

（1）村支兩委班子能團結(jié)共事、有創(chuàng)新意識和進取精神、群眾反響好的記2分，班子內(nèi)部渙散、形不成合力、工作處于落后位置、群眾反響差的酌情扣分；

（2）積極組織并參與上級組織開展的各項活動，主動培養(yǎng)后備力量，向組織輸送合格人才，按標(biāo)準(zhǔn)及時足額繳納黨費，高標(biāo)準(zhǔn)召開了支部民主生活會議，實事求是的對黨員進行了評議，且記錄完整，村支書、村主任實行了“一肩挑”，黨員無違法亂紀(jì)行為的記3分，工作不到位的酌情扣分；

（3）采取多種渠道、全力組織農(nóng)民積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，村道硬化在75%以上，其它配套設(shè)施基本齊全的記3分，未達標(biāo)的酌情扣分，未進行的不記分；

（4）按要求全額完成了黨報、黨刊征訂任務(wù)，在一定范圍內(nèi)認(rèn)真組織黨員參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)校無搭車收費現(xiàn)象的記2分，未達標(biāo)的酌情扣分，學(xué)校有搭車收費行為的扣1分；

（5）認(rèn)真組織適齡青年報名體檢、應(yīng)征入伍，及時全額上解了征兵經(jīng)費的計2分，任務(wù)完成不好的酌情扣分；

（6）遠程教育設(shè)施維護管理較好，并能利用該設(shè)施認(rèn)真組織黨員骨干、專業(yè)戶參加學(xué)習(xí)，六簿一卡記錄齊全，上級檢查合格的記3分，未達到要求的酌情扣分，上級檢查不合格的不記分；

（7）以上各項扣分，均以扣完本項分為限。

五、農(nóng)水工作（10分）

（1）按要求及時發(fā)放各種技術(shù)資料，合理調(diào)整責(zé)任田土，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)防病治蟲，奪取農(nóng)業(yè)豐收的記2分，未達到要求的酌情扣分；

（2）組織農(nóng)民投工投勞、興修水利、疏洗渠道、維護塘壩、抗旱排澇，群眾反響好、成效顯著的記2分，效果不明顯的扣1分，沒有動作的不記分：

（3）配合技術(shù)人員認(rèn)真搞好畜禽的防疫工作，協(xié)助職能部門按政策收取防疫費用，“三瘟兩病”得到有效控制的記3分，未達到要求的酌情扣分；

（4）按要求落實清潔家園活動，大力植樹造林，森林防火工作扎實的記2分。不能按要求落實的扣1分/次。

篇3

一、考核內(nèi)容

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的各項重點工作進行逐項考核，量化計分，總分為100分。

（一）雙季稻生產(chǎn)（30分）

1.嚴(yán)格耕地保護，滿分5分。加強耕地保護，打擊亂占濫用耕地的行為。年度內(nèi)轄區(qū)沒有新增1處違法占地和損毀耕地的，記滿分；每發(fā)現(xiàn)1處扣1.5分，直至扣完為止。

2.整治常年拋荒，滿分7分。實行綜合治理，堅決制止耕地拋荒。轄區(qū)內(nèi)沒有拋荒稻田的，記滿分；每拋荒1畝扣1分；出現(xiàn)5畝以上連片拋荒1處，扣完該項分值。

3.抓好重點地段雙季稻生產(chǎn)示范，滿分10分。重點地段的雙季稻種植比例達到90%以上的，記滿分；每少1%，扣0.25分，直至扣完為止。

4.大面積雙季稻生產(chǎn)，滿分8分。千方百計擴大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻耕種面積，雙季稻種植比例達到80%的，記滿分；每少1%，扣0.25分。

（二）據(jù)實發(fā)放種糧補貼資金（20分）

1.加大政策宣傳，滿分3分。在3月20日前將促糧政策宣傳單頁張貼到位的，記2分，在主要公路線書寫5條以上標(biāo)語的，記1分；否則酌情記分。

2.如期公示補貼面積，滿分5分。在經(jīng)過農(nóng)戶申報、村委登記后，100%的村返回到組內(nèi)公示的，記滿分；經(jīng)抽查，未公示村所占比例在20%以上的，該項不記分；其余的按比例記分。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核到位，滿分4分。村級上報后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織復(fù)核，并糾正虛報亂報行為，經(jīng)縣級復(fù)核后認(rèn)定合格的，記滿分；否則酌情記分。

4.及時上報數(shù)據(jù)，滿分3分。在規(guī)定的時間內(nèi)上報補貼數(shù)據(jù)，且資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的，記滿分；否則酌情記分。

5.按時發(fā)放補貼資金，滿分2分。發(fā)放及時、方式規(guī)范，沒有擠占、挪用、克扣、集體代領(lǐng)現(xiàn)象的記滿分；否則酌情記分。

6.規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金，滿分3分。按照祁農(nóng)業(yè)發(fā)〔20__〕4號文件規(guī)定，規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的，記滿分；否則酌情記分。

（三）糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建（15分）

1.落實創(chuàng)建地點與創(chuàng)建規(guī)模，滿分4分。示范片選擇在主要公路沿線且創(chuàng)建面積在1000畝以上的，記滿分；否則，酌情記分。

2.落實高產(chǎn)品種與關(guān)鍵技術(shù)，滿分4分。全部落實到位且符合建設(shè)要求的，記滿分；否則酌情記分。

3.組織開展示范觀摩活動，滿分3分。安裝展示標(biāo)牌且在年內(nèi)組織開展2次以上觀摩活動的，記滿分；否則酌情記分。

4.創(chuàng)建產(chǎn)量達標(biāo)，滿分4分。經(jīng)過測產(chǎn)驗收，達到創(chuàng)建目標(biāo)產(chǎn)量的，記滿分；否則，按實際產(chǎn)量與目標(biāo)產(chǎn)量的比值記分。

（四）糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營（15分）

1.引導(dǎo)發(fā)展種糧大戶，滿分7分。加強政策宣傳，加強信息服務(wù)，積極推行土地流轉(zhuǎn)，年內(nèi)新增3名以上種植雙季稻在50畝以上的大戶，記滿分；否則按比例記分。

2.加強生產(chǎn)服務(wù)，滿分4分。及時為種糧大戶提前、產(chǎn)中與產(chǎn)后服務(wù)，積極化解各類矛盾糾紛，指導(dǎo)落實實用技術(shù)，經(jīng)調(diào)查，種糧大戶滿意( ）的，記滿分；否則酌情記分。

3.組織申報信息，滿分4分。及時申報種糧大戶生產(chǎn)信息并做到準(zhǔn)確無誤的，記滿分；否則酌情記分。

（五）推廣實用生產(chǎn)技術(shù)（10分）

1.農(nóng)技推廣工作開展正常，滿分5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視農(nóng)技推廣工作，安排農(nóng)技推廣工作經(jīng)費占糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的比例在10%以上或絕對數(shù)量在1萬元以上的，記滿分；否則按比例記分。

2.重大技術(shù)推廣到位，滿分5分。對于重大實用技術(shù)的推廣，完成指導(dǎo)性任務(wù)的，記滿分，否則按比例記分。

（六）強化糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

1.成立專門班子，滿分2分。行文確立領(lǐng)導(dǎo)班子和專抓人員的，記滿分；否則不記分。

2.建立工作制度，滿分3分。工作制度齊全、工作責(zé)任分明的，記滿分，否則酌情記分。

3.安排專項經(jīng)費，滿分5分。四明山、鳳歧坪、馬杜橋等三個鄉(xiāng)安排專項資金在0.5萬元以上，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1.5萬元以上，記滿分，否則按比例記分。

二、考核辦法

考核分階段性考核和年終考核。階段性考核由糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)平時督查掌握的情況，積累相關(guān)數(shù)據(jù)，在年終進行匯總。年終考核由糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，從縣委縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局等部門抽調(diào)人員組建專門的考核班子。階段性與年終考核的方法主要有：查閱相關(guān)資料、聽取情況匯報、實地察看現(xiàn)場、抽查解剖典型、綜合推理分析等?？己私M于20__年11月30日前確定考核初步結(jié)果報縣委、縣政府審定。

篇4

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)場施工；施工管理

在建筑工程施工過程中，像消防、煤氣安裝、水電安裝等由于是不同施工單位的施工隊伍承建，在具體施工過程中會與土建工程及其他專業(yè)施工隊之間配合往往會出現(xiàn)一些問題。這些問題到了工程主體完工被發(fā)現(xiàn)時已很難處理。不得已只好改線路、打樓板，把一棟好好的建筑搞得亂七八糟，面目全非，并因此帶來了種種問題和隱患。

比如在某住宅工程分包水電的安裝工程中，施工隊在埋設(shè)開關(guān)線時沒有注意到門的開啟方向，結(jié)果待門安裝好后，發(fā)現(xiàn)開關(guān)的位置正好在門后邊，使用起來十分不便，不得已只好把粉刷好的墻面鑿開，重新埋管改線路。另一個是某甲方人員按電梯生產(chǎn)廠家提供的電梯尺寸，讓設(shè)計院設(shè)計電梯井施工圖。而設(shè)計人員也沒有多問，就按原尺寸進行設(shè)計，結(jié)果電梯運到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，電梯轎廂尺寸比電梯井的尺寸大了200毫米，這時大家才又翻圖紙核對，發(fā)現(xiàn)設(shè)計人員把電梯廠家標(biāo)注的凈空尺寸當(dāng)成電梯井的軸線尺寸，但此時發(fā)現(xiàn)已沒有辦法，只好將電梯轎廂改小。

在工程施工過程中，出現(xiàn)和產(chǎn)生這樣問題的例子并不少見，像消防、煤氣安裝等，由于是有關(guān)部門指定的專業(yè)施工隊，與土建及其他專業(yè)隊之間配合往往會出現(xiàn)一些問題。這些問題到了工程主體完工被發(fā)現(xiàn)時已很難處理。不得己只好改線路、打樓板，把一棟好好的建筑搞得亂七八槽，面目全非，并因此帶來了種種問題和隱患。

很多建筑物，就其各專業(yè)本身，如建筑的外形、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等，不論在設(shè)計，還是在施工方面的質(zhì)量，都能得到很好地控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現(xiàn)返工，造成工程投資的極大消費，影響工期，有的還會影響到建筑物的使用功能，嚴(yán)重的甚至還會帶來質(zhì)量問題和安全隱患。

可見，工程施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作不僅很重要，同時也很必要。在工程的設(shè)計階段以及施工過程中，應(yīng)該如何更進一步做好這項管理工作呢？出現(xiàn)上述問題的原因可以說很多，牽涉到從設(shè)計、施工到甲方、監(jiān)理，多專業(yè)技術(shù)工種，多單位部門的方方面面，但歸納起來主要有如下幾點：

1 從技術(shù)質(zhì)量的角度分析

由于現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高，涉及的專業(yè)也越來越多，有水電、空調(diào)、通風(fēng)、消防、對講、監(jiān)控、電視、電活、寬頻網(wǎng)等等，同時安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。每一個專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時又必須滿足其它專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理要求。如果在技術(shù)上不能充分全面考慮，特別是—些交叉部位的細節(jié)，如果考慮不周，則極易產(chǎn)生問題。

再者，由于現(xiàn)代建筑的個性化，每一棟建筑都是—件特有的產(chǎn)品，每一條管線、設(shè)備都有特定的要求，少有類同，這也就增加了技術(shù)工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，施工人員未能及時掌握，也會帶來問題。

2 從管理的角度分析

由于現(xiàn)行的管理體制，施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在、分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。注往造成工序上的遺漏，人為的帶來一些問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。

此外，施工組織管理不健全，存在著人員責(zé)任不明確，或者是專業(yè)人員思想麻痹，認(rèn)為這么大的工程項目，出現(xiàn)—些小問題，返返工是正常的，沒什么大不了，反正以后總有辦法補救處理，加之施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊都會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，也是產(chǎn)生問題的重要原因。

再者，由于各專業(yè)的分工協(xié)調(diào)不盡人意，每一個專業(yè)的技術(shù)管理人員，對其它專業(yè)的工作、工序以及技術(shù)、質(zhì)量要求很難全面了解和掌握，有的就是本專業(yè)問題，也由于是新產(chǎn)品、新技術(shù)，對其性能與施工工序不太熟悉，這也就無疑給協(xié)調(diào)工作帶來更多的問題從理論上講，協(xié)調(diào)工作并不十分復(fù)雜，只要我們在施工中能嚴(yán)格按規(guī)范要求做好每一道工序，也許就不會出現(xiàn)上面所說的矛盾，至少會大大減少問題的出現(xiàn)。但在實際工作中，由于上述人為的、技術(shù)上、管理上的因素，各專業(yè)之間存在的問題和矛盾是非常突出的，也是很傷腦筋的，我們究竟應(yīng)該如何處理和解決這些問題，現(xiàn)從以下幾點分析。

（—）充分認(rèn)識協(xié)調(diào)工作的重要性

工程中各專業(yè)的交叉部位多數(shù)都是一些小的東西，一般情況下對工程影響不大。但有時也會出現(xiàn)一些較大的問題，讓我們很難補救，甚至無法挽救。即便是這些小的問題，如果事先不設(shè)法考慮解決，事后處理起來也很麻煩，有時甚至要花幾倍的代價，而且還會影響工程的質(zhì)量，造成經(jīng)濟損失。

作為工程的建沒者、管理者，從設(shè)計、監(jiān)理到施工的各單位首先要從對業(yè)主、用戶負(fù)責(zé)的角度認(rèn)識問題，要從履行合同中自己的責(zé)任義務(wù)的角度，認(rèn)真對待協(xié)調(diào)問題。

剛時，從提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，施工和管理水平上講，做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作也是十分必要的。作為有關(guān)的技術(shù)管理人員首先要認(rèn)識到協(xié)調(diào)工作的重要性，才有可能真正做好協(xié)調(diào)管理工作。

（二）加強管理，建立科學(xué)的督理模式

—直以來我們的施工管理，更多的趨于表面形式。工地辦公室的各種圖表，給人的感覺是管理得井井有條，而實際問題解決的怎么樣，卻要打個問號。雖然這些工作也很重要，對施工有重要的指導(dǎo)作用，但如果我們過于追求這些，勢必有紙上談兵之嫌，反而束縛了施工管理人員的手腳，無益于工程管理工作的改進和提高。

這里所強調(diào)的加強管理，是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上，針對影響工程質(zhì)量品質(zhì)的—些關(guān)鍵問題，從技術(shù)上、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個施工人員的目標(biāo)責(zé)任、從而達到進一步提高管理水平的目的。

（三）加強協(xié)調(diào)管理的具體措施

（1）技術(shù)協(xié)調(diào)

提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。設(shè)計圖紙的好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣，圖紙會簽又關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)，設(shè)計人員對自己設(shè)計的部分，一般都較為嚴(yán)密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認(rèn)真落實，從圖紙上加以解決。

同時，圖紙會審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點。進一步找出設(shè)計中存在的技術(shù)問題，冉從圖紙上解決問題。而技術(shù)交底是讓施工隊、班組充分理解設(shè)計意圖，了解施工的各個環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)問題。

（2）管理協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立一整套健全的管理制度，通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題。

建立以甲方、監(jiān)理為主的統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作，作為甲方管理人員、監(jiān)理人員，首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)施工隊伍，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。

建立問題責(zé)任制度。建立由管理層到班組逐級的貴任制度。建立獎罰制度，在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎懲制度，提高施工人員的責(zé)任心和積極性。建立嚴(yán)格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收中間驗收是做好協(xié)調(diào)管理工作酌關(guān)鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，各專業(yè)之間的問題也更加形象與直觀，問題更容易發(fā)現(xiàn)，同時也最容易解決和補救。通過各部門的認(rèn)真檢查，可以把問題減少到最小。

（3）組織協(xié)調(diào)

建立專門的協(xié)調(diào)會議制度、施工中甲方、監(jiān)理人員應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會議，解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對比較復(fù)雜的部位，在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會，使各專業(yè)隊進一步明確施工順序和責(zé)任。

這里要強調(diào)的一點是，無論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度決不能是一個形式，而應(yīng)是實實在在，或者說所有的技術(shù)管理人員，對自己的工作、簽名應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。這些只有在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)下，并設(shè)立相關(guān)獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。

（四）發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗

施工中會出現(xiàn)各種各樣的問題，協(xié)調(diào)管理也不例外，作為技術(shù)管理人員，要善于不斷地總結(jié)前人的或者是以前工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題：

電氣部分與土建的協(xié)調(diào)：各種電氣開關(guān)與門開啟方向之間的關(guān)系，暗埋線管過密（配電箱比線處等）對結(jié)構(gòu)梁半的影響，線管在施工中的堵塞等。

給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)：衛(wèi)生間等地方給排水管線預(yù)留空洞與施工后衛(wèi)生潔具之間的位置，以及管線標(biāo)高，部分穿樓板水管的防滲漏。

建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系：各種預(yù)制件、頂埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，施工的特點、要求。

各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)：各種消防、通風(fēng)管線穿梁時，樓面凈空是否影響結(jié)構(gòu)與使用，大型設(shè)備的安裝通道，附件的預(yù)埋深度，以及弱電系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。

（五）提高專業(yè)管理人員、施工人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)

產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)密不可分。在做好管理的同時，此加強施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)水平的提高，以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細致的工作作風(fēng)、施工中不遺瑣碎，不留后患。

（1）施工總平面管理

對于建筑施工總平面管理是合理使用場地，保證現(xiàn)場交通道路水、電、排水系統(tǒng)暢通，文明施工的主要措施，施工現(xiàn)場的布置是以施工總平面為依據(jù)的；施工總平面一般由主任工程師主持規(guī)劃、安排，項目經(jīng)理參與協(xié)調(diào)；根據(jù)整個工程現(xiàn)場情況，單位工程大小情況，施工用地中報量，采取就近的原則分配施工臨時用地。這樣，主任工程師就要掌握現(xiàn)場動態(tài)，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)整。具體做法有以下幾點：

①運輸?shù)缆返牟贾茫罕M量利用原有永久路基，應(yīng)與現(xiàn)場加工點、倉庫、水泥庫、砂、石、鋼筋等材料堆放位置結(jié)合布置并與場外道路要保證連接暢通。

②臨建設(shè)施的布置：盡量避免二次搭設(shè)，臨建設(shè)施布置應(yīng)緊湊合理，保證安全防火等，現(xiàn)場辦公室要盡墩靠近施工現(xiàn)場。

③臨時水、電管線布置：盡址利用現(xiàn)場原有的水源和永久線路。

2.施工進度管理

編制一份完整的切實可行的既能符合合同又能指導(dǎo)施工的網(wǎng)絡(luò)進度計劃，是N約合同的保證。指導(dǎo)工程的依據(jù)是控制進度、管理工期的憑證。在總工期的約束下，綜合平衡的摧礎(chǔ)上，保證網(wǎng)絡(luò)計劃落到實處，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，組織好連續(xù)施工和均衡施工，保證工程項目能夠按期地交付生產(chǎn)和使用。其體做法有以下幾點：

①合理控制工期、質(zhì)量和費用，使項目竹理達到綜合優(yōu)化。

②通過施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃及控制實際進度與計劃進度差異情況，從而完善施工進度計劃的管理。

③除充分考慮時間控制外，同時還應(yīng)考慮勞動力、材料施工機其設(shè)備等所必須地施工資源問題，使其最有效、合理經(jīng)濟地配置與利用。

④通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查與調(diào)整等手段，調(diào)動施工活動中的一切積極因素。努力實現(xiàn)施工過程中各個階段的進度目標(biāo)，以確保工程施工全過程的總工期目標(biāo)的實現(xiàn)口。

3.施工質(zhì)量管理

①悉并掌握工程項目施工承包合同。

②認(rèn)真熟悉施工圖紙及有關(guān)圖集，掌握（施工技術(shù)規(guī)范）和（質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)），積極組織和參與圖紙會審，并對圖紙發(fā)現(xiàn)的問題提出來，并作好圖紙會審記錄。

③根據(jù)審定批準(zhǔn)的工程項目總控制計劃和單位工程施工進度計劃。審查施工方案中所確定的施工方法，施工順序是否科學(xué)合理，施工措施是否得當(dāng)，有無工程質(zhì)量方面的潛在隱患，并根據(jù)實際施工變化速度情況，及時對計劃作調(diào)整。

④在施工過程各環(huán)節(jié)中，必須注意加強經(jīng)過巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，“防患于未然”。特別是主要的結(jié)構(gòu)部位，關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵部位的施工，施工現(xiàn)場一定要有專業(yè)技術(shù)管理人員，并根據(jù)施工圖紙、《施工技術(shù)規(guī)范》、《施工操作規(guī)程）提出自己的意見及要求。

⑤竣工前，項目經(jīng)理部一定要組織各專業(yè)技術(shù)人員及施工隊對已完工程進行預(yù)驗。發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正處理，經(jīng)各方同意后，再組織驗收，并辦理好驗收手續(xù)。

總之，施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，牽涉面廣且又瑣碎，只有突出各專業(yè)協(xié)調(diào)對施工的重要性，加強科學(xué)高效的系統(tǒng)協(xié)調(diào)管理，同時做好每一部分的工作，才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而保證工程質(zhì)量。

參考文獻

篇5

關(guān)鍵詞：管理會計；高校附屬醫(yī)院；原則；措施

管理會計是通過對財務(wù)信息的深加工和再利用，實現(xiàn)對經(jīng)濟過程的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評價等職能的一個綜合體[1]。隨著全國醫(yī)療體制和事業(yè)單位管理體制改革的逐步深入，一些大中型醫(yī)院也開始相繼設(shè)立了管理會計，那么作為事業(yè)單位的醫(yī)院，其管理會計的主要職能究竟體現(xiàn)在哪些方面呢？筆者結(jié)合工作實際，提出一些不成熟的想法，以拋磚引玉，求教于同行。

一、醫(yī)院管理會計的工作原則

管理會計的本質(zhì)是一種全局性的經(jīng)濟管理活動。其總目標(biāo)是促進加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益 [3]。從醫(yī)院業(yè)務(wù)工作實際出發(fā)，醫(yī)院管理會計的工作原則重點在以高質(zhì)量、的準(zhǔn)確信息服務(wù)于經(jīng)營與管理決策上。

（一）服務(wù)性原則

與其它管理會計的職能一樣，醫(yī)院管理會計并直接實施管理，而是為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)加強管理、作出決策提供相關(guān)信息，這就要求在收集、加工和處理信息時，首先要力求全面系統(tǒng)，要從臨床經(jīng)營、科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面最大限度地滿足醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位決策及協(xié)調(diào)的需要，要具有宏觀戰(zhàn)略特點；其次要注意可理解性，管理會計人員提供的會計信息不同于機械性、專業(yè)化、程式化的財務(wù)會計報表，既要以通俗易懂的語言進行表述，易于被決策者理解，既要以帶有分析性、探討研究性特點，還要立足實際，增強實用價值。

（二）準(zhǔn)確性原則

管理會計信息雖不同于以數(shù)字為主構(gòu)成的財務(wù)會計報表,要以表述性語言為主，但必須以真實性為生命，首先要準(zhǔn)確，不說“過頭話”，不作無根據(jù)的主觀推測，其次要可靠、可核，與其它會計信息并無矛盾，只存在不同的分析判斷角度，不存在不同的結(jié)果。再次是客觀，就事論事，不摻雜著管理會計人員的個人興趣和偏見[3]，更不以迎合領(lǐng)導(dǎo)和其它信息需要者的愿望去作片面分析和斷章取義。

（三）實用性原則

管理會計提供的信息不是一種可有可無的參考消息和“參謀意見”，而是正確決策必不可少、必須采納，有重大實用價值客觀事實。這就要求：一是及時性:管理會計提供的信息應(yīng)能夠及時滿足醫(yī)院經(jīng)營管理決策的需要，包括及時產(chǎn)生、及時處理和及時報送；二是全面。信息來源是多渠道的，既有來源于本院內(nèi)部的財務(wù)會計資料及其他內(nèi)部信息，也有來源于醫(yī)院外部的諸如政策、環(huán)境、其它醫(yī)院、本校其它部門的信息；三是穩(wěn)健。管理會計人員在處理及提供信息時應(yīng)保持必要的謹(jǐn)慎，除所提供的信息本身要求真實、客觀外，還要充分估計可能發(fā)生的諸多因素，包括時間、政策、環(huán)境等因素可能發(fā)生的變化趨勢。

二、管理會計產(chǎn)生效能的保障措施

（一）爭取醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的重視

管理會計并不具有法律上的強制性，醫(yī)院是否設(shè)立管理會計，取決于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對管理會計的了解與認(rèn)識，管理會計對醫(yī)院經(jīng)營管理能產(chǎn)生多大的促進促進作用也要看醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對管理會計信息的重視程度，否則，再好的信息也難以體現(xiàn)出真正的價值，要爭取醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視，管理會計必須通過比較，將其有優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。因而，是否設(shè)立管理會計，則取決于單位領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員的觀念更新，而管理會計信息是否有助于加強單位內(nèi)部經(jīng)營管理和提高單位經(jīng)濟效益要靠管理會計以各種方式充分展示其應(yīng)有的價值，只有得到單位領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員的重視，才能夠使管理會計得到有效的推廣和普及應(yīng)用。

        （二）完善機構(gòu)，加強制度化管理

為確保管理會計工作的規(guī)范化，必須在單位內(nèi)部建立起與財務(wù)會計部門平行的管理會計部門。為防止機構(gòu)繁多，便于協(xié)調(diào)工作，組建的醫(yī)院管理會計科可與財務(wù)科合署辦公，但管理會計科必須配備初具管理會計知識的干部和會計人員，并由院領(lǐng)導(dǎo)明確工作職責(zé)、任務(wù)，并建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，以便考核評價單位管理會計師的工作業(yè)績。

（三）明確工作重點

管理會計部門人員要經(jīng)常列席部分院級工作討論會，做好醫(yī)院經(jīng)營財務(wù)專題分析定期，按時提交分析報表、專題報告、項目預(yù)測分析、評價、建議等等。主要包括：（1）固定資產(chǎn)投資合理性分析。針對近幾年基本建設(shè)項目進行回顧和再評價，對銀行信貸投資效益進行分析，對今后醫(yī)院基本建設(shè)立項進行評估論證。（2）醫(yī)院經(jīng)營管理中的成本控制。通過對各科室實際人員費用及材料消耗的統(tǒng)計分析并制訂出合理的消耗指標(biāo)。（3）物資采購預(yù)測和決策分析。醫(yī)院每年的醫(yī)療設(shè)備和藥品采購資金額巨大。（4）管理會計要事前做好預(yù)測分析工作，制訂資金使用計劃，有效地避免任何盲目的設(shè)備采購和藥品庫存積壓等問題的發(fā)生。

      （四）提高管理會計人員素質(zhì)

會計人員對管理會計運用的影響，主要是通過會計人員素質(zhì)高低來體現(xiàn)的。素質(zhì)系指會計人員知識層次、知識結(jié)構(gòu)、價值觀和職業(yè)水準(zhǔn)。它不僅要求會計人員掌握現(xiàn)代科學(xué)管理、數(shù)學(xué)、預(yù)測學(xué)和經(jīng)濟學(xué)方面的知識而且還應(yīng)了解心理（下轉(zhuǎn)第39頁）（上接第26頁）學(xué)、行為學(xué)等社會科學(xué)知識。提高管理會計人員素質(zhì)，一是可以從醫(yī)院現(xiàn)有財務(wù)人員中培訓(xùn)專業(yè)管理會計人員，通過參加相關(guān)培訓(xùn)，系統(tǒng)地掌握基本理論和專業(yè)知識；二是建立會計人員繼續(xù)教育制度，逐步形成一支高素質(zhì)的管理會計專業(yè)隊伍，為推行醫(yī)院管理會計打下堅實基礎(chǔ)。

參 考 文 獻

[1]胡玉明.高級管理會計[M].廈門：廈門大學(xué)出版社，2005，（6）．

篇6

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟師；目標(biāo)管理；工作職責(zé)

目標(biāo)管理主要是指在企業(yè)管理工作當(dāng)中將呈現(xiàn)的效果作為標(biāo)準(zhǔn)，將目標(biāo)作為導(dǎo)向，將人作為中心，繼而形成良好的管理模式，讓個人和組織都能夠獲得非常優(yōu)秀的業(yè)績。需要把目標(biāo)管理當(dāng)作計劃手段，或者是讓員工工作績效提升的工具，繼而讓目標(biāo)管理得到更為廣泛的應(yīng)用，結(jié)合經(jīng)濟師所發(fā)揮的專業(yè)化作用，推動企業(yè)實現(xiàn)更為高效的管理以及全面的發(fā)展。

1目標(biāo)管理的特征和方法

1.1特征

①在企業(yè)當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)層跟下屬之間、上級和下級之間，就自身出發(fā)來設(shè)定個人目標(biāo)，繼而采取自我管理的方法，切實發(fā)揮出自己所具備的優(yōu)勢，有效提升全體員工的工作積極性和主動性。②企業(yè)從每一個員工目標(biāo)的實現(xiàn)逐漸升華為企業(yè)發(fā)展整體目標(biāo)的達成，繼而制定出共同的目標(biāo)，從而讓目標(biāo)管理實現(xiàn)最大化。③結(jié)合每一個員工所需要承擔(dān)的職責(zé)、個人目標(biāo)的實現(xiàn)情況等，當(dāng)作評價個人給企業(yè)做出貢獻多少的標(biāo)準(zhǔn)，繼而更為高效的激發(fā)員工的工作積極性。

1.2方法

①目標(biāo)的確定。積極結(jié)合企業(yè)所處的外部環(huán)境以及內(nèi)部條件，設(shè)置一個具有較好整體性的經(jīng)營目標(biāo)，繼而針對整體目標(biāo)做出分解，確定企業(yè)每一個生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展階段的子目標(biāo)，繼而實現(xiàn)各自之間的銜接和統(tǒng)一，構(gòu)成一個良好的目標(biāo)體系。②目標(biāo)的實施。在總體目標(biāo)統(tǒng)一的前提之下，結(jié)合每個子目標(biāo)所呈現(xiàn)的需要，適當(dāng)給予員工一定的管理權(quán)力，使大家能夠充分的發(fā)揮出自己的主觀能動性，形成良好的自我管理，繼而完成相應(yīng)的子目標(biāo)。③成果的評價。結(jié)合每一個子目標(biāo)完成的具體情況，評價員工對于企業(yè)貢獻的程度。不斷總結(jié)在實現(xiàn)目標(biāo)的管理工作當(dāng)中出現(xiàn)的各種問題和困難，繼而獲得更好的工作成績，提升目標(biāo)管理水平，給企業(yè)今后的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

2經(jīng)濟師的作用和特點

2.1經(jīng)濟師的作用

經(jīng)濟師在一個企業(yè)當(dāng)中主要充當(dāng)著設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)者的角色，幫助企業(yè)實現(xiàn)良好的經(jīng)濟活動運作，其最為主要的任務(wù)就是針對各種企業(yè)活動實施規(guī)劃、分析以及風(fēng)險評估等。經(jīng)濟師作為企業(yè)的高級管理人員，對上級領(lǐng)導(dǎo)所做出的工作安排加以直接的執(zhí)行，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)所提出的具體要求對組織活動進行規(guī)劃，同時制定企業(yè)的經(jīng)營決策。經(jīng)濟師需要積極參與到企業(yè)組織目標(biāo)管理當(dāng)中，盡到管理職責(zé)，提升企業(yè)所獲得的社會效益和經(jīng)濟效益。經(jīng)濟師在企業(yè)當(dāng)中的作用和地位是無法被取代的，主要利用專業(yè)性的計劃、評估以及分析，協(xié)助企業(yè)更加有條理的運作。而作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理人員，需要時刻掌握好企業(yè)運作的走向，這就需要經(jīng)濟師對自己所具備的專業(yè)素質(zhì)加以不斷地完善，對國家相關(guān)政策信息以及專業(yè)類科學(xué)知識加以不斷的學(xué)習(xí)，從而在目標(biāo)管理工作當(dāng)中做出更好的應(yīng)用。就專業(yè)層面來說，經(jīng)濟師需要針對企業(yè)的目標(biāo)管理形成良好的研究以及計劃，設(shè)置健全的管理模式，促進企業(yè)的發(fā)展。

2.2經(jīng)濟師的特點

經(jīng)濟師是企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)跟廣大員工之間的一個橋梁，所以經(jīng)常會跟企業(yè)的高層管理人員之間進行溝通，所以只有經(jīng)濟師跟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間形成良好的配合，綜合雙方的意見進行決策，才能夠獲得更好的效果。這就要求經(jīng)濟師具備良好的全局意識，可以時刻站在全局的高度對管理方案加以制定。在工作實踐當(dāng)中要積極為企業(yè)設(shè)置能夠降低成本、提高經(jīng)濟效益的管理方案和計劃，這也就更加要求經(jīng)濟師具備大局觀，不能只是在一些小事上糾結(jié)而影響到計劃的合理性。經(jīng)濟師作為企業(yè)管理人員，需要針對領(lǐng)導(dǎo)所做出的各種決策做出全面性的分析，對企業(yè)未來的發(fā)展進行掌控。不過在實施目標(biāo)管理的過程當(dāng)中難免會呈現(xiàn)一些制度落實困難的問題，致使一些管理和決策無法落實到位，經(jīng)濟師所具備的職能和特點也就是站在管理層的高度對工作加以把關(guān)，繼而更為有效的規(guī)避風(fēng)險。這也就需要經(jīng)濟師具備良好的超前意識，對各種問題做出具有針對性的評估，在出現(xiàn)問題的時候能夠從容面對。

3經(jīng)濟師怎樣在目標(biāo)管理當(dāng)中對自己的工作職責(zé)加以履行

經(jīng)濟師最為基本的職責(zé)就在于對企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)和社會、企業(yè)和市場之間的關(guān)系做出良好而協(xié)調(diào)，繼而提升企業(yè)目標(biāo)管理的水平，下面通過三個方面探討其履行工作職責(zé)的對策。

3.1供應(yīng)系統(tǒng)的完善

企業(yè)當(dāng)中的生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運行的前提是一定要確保生產(chǎn)原材料以及機械設(shè)備的及時供應(yīng)，所以要求經(jīng)濟師在以往供應(yīng)模式的基礎(chǔ)之上加以完善，利用新穎的目標(biāo)管理模式做出具體的補充。為保證企業(yè)所產(chǎn)出產(chǎn)品的質(zhì)量，需要對原材料以及機械設(shè)備提出更高的要求，繼而有效的提高產(chǎn)品所具備的綜合指數(shù)。不過就目前的市場環(huán)境來說，整體狀態(tài)較為復(fù)雜，企業(yè)以往的供應(yīng)系統(tǒng)當(dāng)中會呈現(xiàn)出一些漏洞，需要經(jīng)濟師利用考察和研究等方式，繼而結(jié)合目標(biāo)管理模式，構(gòu)建一套能夠符合目前市場狀況的供應(yīng)系統(tǒng)，推動供應(yīng)部門應(yīng)用更為科學(xué)的發(fā)展方案。

3.2生產(chǎn)系統(tǒng)的健全

為了有效提升企業(yè)所獲得的經(jīng)濟效益，最為重要的是對生產(chǎn)系統(tǒng)的管理模式加以完善，要求經(jīng)濟師設(shè)置完善的目標(biāo)管理生產(chǎn)體系。為使企業(yè)更為順利的對目標(biāo)管理模式加以執(zhí)行，促進全體員工之間合理的分工，對所有資源做出合理的分配。作為經(jīng)濟師，需要親自進行指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)目前的實際情況做出具體的分析以及判斷，對實際的生產(chǎn)情況做出良好的掌握，設(shè)置切實符合生產(chǎn)實際的管理方案。同時積極引進更為高新的目標(biāo)管理體系，針對生產(chǎn)系統(tǒng)對更為合理的管理手段進行選擇，使管理模式能夠得到順利的實施。

3.3服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建

企業(yè)發(fā)展最為主要的目的在于實現(xiàn)利益的最大化，而利潤則是通過產(chǎn)品的銷售以及服務(wù)當(dāng)中獲得的，因此對一套更為完善的銷售服務(wù)系統(tǒng)加以構(gòu)建具有非常重要的現(xiàn)實意義，使銷售部門能夠更好跟服務(wù)部門相互合作。在銷售的過程當(dāng)中所出現(xiàn)的問題需要經(jīng)濟師跟會計師之間做出良好的溝通，繼而探討合理的解決方案。在目標(biāo)管理當(dāng)中，對銷售結(jié)構(gòu)以及數(shù)量的了解是非常重要的，會計師需要給經(jīng)濟師供給出報價等信息，繼而讓經(jīng)濟師做出全面的考量，結(jié)合企業(yè)目前的實際情況構(gòu)建出幾套可行性方案供領(lǐng)導(dǎo)做出決策。

結(jié)束語

經(jīng)濟師在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及發(fā)展當(dāng)中是非常重要的，只有其切實履行自己的職責(zé)，才能呈現(xiàn)出更為良好的工作效果，為企業(yè)呈現(xiàn)出更好的生產(chǎn)經(jīng)營成果。這就需要經(jīng)濟師在日常的工作和生活當(dāng)中不斷的完善自己，對自己的專業(yè)知識和技能做出不斷的強化，繼而在實現(xiàn)自我價值的同時，推動企業(yè)的發(fā)展。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)該積極探索，對國外的一些先進理念加以借鑒，與我國各行業(yè)發(fā)展的實際情況相結(jié)合，繼而創(chuàng)建出一套符合我國國情的企業(yè)目標(biāo)管理體系，為我國各行業(yè)的健康發(fā)展做出自己的貢獻，為我國國民經(jīng)濟長期保持健康的發(fā)展注入源源不斷的動力。

參考文獻：

[1]王超.淺談經(jīng)濟師如何在目標(biāo)管理中履行工作職責(zé)[J].知識經(jīng)濟，2016，(02)：76.

[2]劉洋.經(jīng)濟師在企業(yè)目標(biāo)管理中的使命[J].合作經(jīng)濟與科技，2016，(03)：115-116.

[3]白明輝.如何履行經(jīng)濟師在現(xiàn)實目標(biāo)管理的重要使命[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014，(05)：123.

篇7

Abstract: Supervision regulation is generally in accordance with rules of professional preparation, with different projects and technical qualities of supervisors, there are great differences even in the same rules of professional supervision, many details are not specific and operational, which can not be an effective guidance work file. The supervision regulation based on sub-project can be divided into five parts, namely profile, basis, process, main points, checklists directory, which can ensure its operability, but also convenient for management supervision side to check construction party and improve work efficiency.

關(guān)鍵詞：監(jiān)理細則；模塊化；檢查

Key words: supervision rules; modular; check

中圖分類號：TE31 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0291-01

1 監(jiān)理實施細則的現(xiàn)狀

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319－2000》的規(guī)定，監(jiān)理實施細則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。其編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：①監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；②監(jiān)理實施細則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；③編制監(jiān)理實施細則的依據(jù)：a.已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；b.與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計文件和技術(shù)資料；c.施工組織設(shè)計。④監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：a.專業(yè)工程的特點；b.監(jiān)理工作的流程；c.監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值；d.監(jiān)理工作的方法及措施。

經(jīng)筆者調(diào)查，實際編制的監(jiān)理細則多數(shù)存在如下幾個方面的問題：①對專業(yè)工程的特點描述不足或漏項；②監(jiān)理工作流程模糊不清，有很多細則誤把施工流程當(dāng)作監(jiān)理工作流程；③監(jiān)理工作控制要點、方法、措施主要抄規(guī)范，沒有針對性；④沒有對目標(biāo)的描述；⑤監(jiān)理細則覆蓋面不足，管理失控；⑥管理者不能有效地檢查監(jiān)理工作是否到位。

2 模塊化監(jiān)理實施細則的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

2.1 編制哪些監(jiān)理細則？工程圖紙下發(fā)后，要進行單位、分部、分項工程劃分，這是建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方對項目管理控制的基礎(chǔ)。建設(shè)項目具有高度復(fù)雜性，監(jiān)理實施細則作為指導(dǎo)監(jiān)理工作的操作性文件，如果按照專業(yè)編制，內(nèi)容必然很多，這樣的細則比較冗長，會喪失針對性，且不利于經(jīng)驗的積累。

項目建設(shè)施工階段的過程可以這樣描述：前期準(zhǔn)備（技術(shù)文件的編制、人員機具計劃、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備等）―材料進場和檢驗―施工和驗收。這是一個“人、機、料、法、環(huán)”在時間和空間上縱橫交錯的復(fù)雜管理過程。必須從差異性中尋找共同點，從而達到簡化流程、優(yōu)化資源、提高管理效率的目的，而尋找共同點的基礎(chǔ)工作就是對管理對象進行拆分，將宏觀管理目標(biāo)盡可能分解到可以“看得見、摸得著的程度”，然后逐一編制操作文件。

2.2 監(jiān)理細則的內(nèi)容應(yīng)包括哪些方面？無論是材料檢驗還是分項工程的監(jiān)理實施細則，均可以按照表1模式編制。

3 監(jiān)理實施細則模塊化的實踐應(yīng)用總結(jié)

按照上面的思路，在后四廠及讓庫搬遷工程中，監(jiān)理實施細則模塊化管理進行了初步應(yīng)用。

后四廠及讓庫搬遷工程以工業(yè)廠房為主，房號多為混凝土獨立基礎(chǔ)，主體為混凝土排架結(jié)構(gòu)或輕鋼排架結(jié)構(gòu)，附屬用房為混凝土框架結(jié)構(gòu)，各單位工程相似度較高，適合推行模塊化管理。

根據(jù)工程情況，我們編制了監(jiān)理細則目錄，包括測量放線、材料檢驗、分項工程三大類103項，因?qū)I(yè)劃分很細，編制工作量較大，難以同時完成，因此，以建筑測量放線、鋼筋進場檢驗、獨立基礎(chǔ)混凝土澆筑為主進行了試點。

同時，監(jiān)理實施細則模塊化管理在如下幾個方面需要改進和注意：①現(xiàn)場培訓(xùn)必須到位。由于這樣的監(jiān)理細則有較強的針對性，但現(xiàn)場施工過程中必然會有很多不確定性，對于經(jīng)驗不夠豐富的監(jiān)理人員，遇到稍微復(fù)雜的問題，往往不能及時判斷風(fēng)險，因此，對于規(guī)范條文的理解、圖集解釋等方面要加強培訓(xùn)，防止誤判。②有些方面可以繼續(xù)優(yōu)化。以混凝土澆筑工程為例，對于基礎(chǔ)混凝土或主體框架、梁上的混凝土，其澆筑過程控制要點并無太大的差別，因此，在編制監(jiān)理細則的時候，對于類似的方面可以考慮引述或編制共用文件，例如，我們編制了混凝土澆筑質(zhì)量控制檢查表，只要經(jīng)過簡單的培訓(xùn)，一個對工程項目具有一般經(jīng)驗的人就可以完成混凝土澆筑旁站監(jiān)理工作。③監(jiān)理實施細則的編制必須由經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員編制，并認(rèn)真審核。由于模塊化管理的基礎(chǔ)是對建設(shè)過程的深度分解，為了提高管理效率，編制過程中除考慮針對性外，還要考慮到通用性和可操作性，要把握好兩者之間的“度”，這樣的難題必須由經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員完成。此外，實施過程中，必然出現(xiàn)不適用的情況，要做到及時改進。④監(jiān)理實施細則的內(nèi)容切忌抄規(guī)范。以建筑工程為例，黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很全面了，因此，對于某個分項工程，除非特別重要的地方可以按照規(guī)范的闡述在細則中強調(diào)一下外，建議對一般性的描述可以少些，而工程本身的專用性描述要重點表述。

篇8

績效工資考核分配實施方案

為調(diào)動全場職工的工作積極性主動性，建立公平合理、公開透明、有效激勵的內(nèi)部分配機制，根據(jù)上級“關(guān)于事業(yè)單位績效工資實施方案的通知”精神和“旺業(yè)甸實驗林場深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案”精神，結(jié)合林場實際情況，特制定本考核分配方案。

一、

指導(dǎo)思想

以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以提高職工愛崗敬業(yè)精神為核心，以圓滿完成各項工作任務(wù)為目的，以業(yè)績考核與紀(jì)律考核為主要內(nèi)容，調(diào)動全體職工工作積極性、主動性，打破平均主義的分配辦法，體現(xiàn)出公平、公正的原則，實行“按勞分配、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎勤罰懶”的績效工資分配機制。

二、考核范圍

各營林區(qū)、苗圃、場部機關(guān)各科室工作人員，企業(yè)、木材站及公園管理辦公室的看守管護人員。

三、分配原則

1、從獎勵性績效工資中每人每月拿出600元工資（半脫產(chǎn)護林員拿出6月份和12月份的工資）集中使用，其中200元由營林區(qū)或各科室自主考核分配，另外400元由場部考核分配，每半年考核一次并按考核結(jié)果兌現(xiàn)績效工資。

2、有下列情形之一的，不享受這600元的績效工資：

（1）受刑事處罰，或受黨內(nèi)警告，行政記過及以上處分處分期內(nèi)的；

（2）當(dāng)月病、事假累計達到或超過10天的；

（3）產(chǎn)假超過國家規(guī)定時間的；

（4）季節(jié)性放假放假期內(nèi)的；

（5）因工作失職或失誤，給林場造成較大社會影響或經(jīng)濟損失的（社會影響程度、經(jīng)濟損失金額場黨委研究后直接扣減）。

四、考核辦法

1、自主考核部分，由各營林區(qū)、科室自行制定考核辦法，場部不過多干涉，但不允許平均分配，必須本著公平、公正的原則，經(jīng)職工會議討論通過。

2、場部考核部分實行150分制考核，即黨建50分，生產(chǎn)50分，資源管護50分，用考核總得分乘以單位績效工資總額（每人每月400元），然后再除以150，就是單位或科室應(yīng)得的績效工資，這部分工資也由單位或科室自主分配，但也不許平均分配。

3、企業(yè)、木材站及公園管理辦公室的看守管護人員由場部考核，沒有出現(xiàn)所管理的財物丟失或毀損，沒有出現(xiàn)其他情況的，績效工資原數(shù)發(fā)放，出現(xiàn)財物丟失或毀損的按損失額度扣發(fā)績效工資，不足部分從工資中扣發(fā)。此類人員不在年終績效獎的發(fā)放范圍。

五、本方案中的有關(guān)條款如與場內(nèi)以前的規(guī)章制度有抵觸的，以本方案為準(zhǔn)。

六、本方案自2014年7月起執(zhí)行。

七、本方案由場黨委負(fù)責(zé)解釋。

附：1、黨建和精神文明建設(shè)考核細則；

2、營林區(qū)業(yè)績考核細則；

3、生產(chǎn)科、良種基地業(yè)績考核細則；

4、森防隊業(yè)績考核細則；

5、辦公室業(yè)績考核細則；

6、苗圃管理辦公室業(yè)績考核細則；

7、政工科業(yè)績考核細則；

8、財務(wù)科業(yè)績考核細則。

附件1：

黨建和精神文明建設(shè)考核細則

內(nèi)

容

分值

扣

分

標(biāo)

準(zhǔn)

實得分

常規(guī)性工作

13

按組、宣、紀(jì)、工會、綜治等工作要點安排的工作進行考核，每缺1個小項扣1分，扣完為止。

專項工作

12

按專項工作方案進行考核，每缺1個小項扣1分，扣完為止。

創(chuàng)新性工作

3

工作無創(chuàng)新不得分，有創(chuàng)新的按取得效果適當(dāng)扣分。

紀(jì)律執(zhí)行

12

1、每月事、病假3天以內(nèi)不扣分，4-9天每天扣1分；曠工一次扣3分；

2、違規(guī)1次扣3分，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的扣12分。

管理

10

1、單位或科室出現(xiàn)重大傷亡事故的扣10分。

2、業(yè)績考核總扣分的20%作為管理不到位扣分。

附件2：

營林區(qū)業(yè)績考核細則

內(nèi)容

要素

分值

扣分標(biāo)準(zhǔn)

實得分

營林生產(chǎn)

50分

造林

15

1、任務(wù)完成每差1個百分點扣1分；

2、質(zhì)量合格率達到90%不扣分，每差1個百分點扣1分。

采伐

15

有1個小班打絆子現(xiàn)象扣1分，伐根合格率低于95%每差1個百分點扣2分，跡地清理不徹底扣2-5分，影響作業(yè)加扣2分，超伐、超界伐不得分。

公益林記錄

5

記錄不詳實每次扣1分，扣完為止。

整地、病防、除草、踩穴等

10

1、任務(wù)完成每差1個百分點扣1分；

2、質(zhì)量達不到95%每差1個百分點扣1分。

其他

5

未完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作每項由領(lǐng)導(dǎo)酌情扣2-5分。

護林防火

50

護林

30

1、盜伐、盜挖造成林木損失100元以內(nèi)扣1分，超過100元的每增100元扣1分；

2、幼林地破壞嚴(yán)重，每小班破壞率達到5%扣1分，每增加5個百分點加扣1分；

3、有一處亂修枝扣2分，同等情況下，公益林、特種用途林遭到破壞加倍扣分。

防火

15

1、發(fā)生火警一起扣2分；

2、發(fā)生火災(zāi)一起扣8分；

3、出現(xiàn)責(zé)任事故不得分。

其他

5

未完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作每項由領(lǐng)導(dǎo)酌情扣2-5分。

附件3：

生產(chǎn)科、良種基地科業(yè)績考核細則

項目

分值

扣

分

標(biāo)

準(zhǔn)

實得分

作業(yè)設(shè)計

15

作業(yè)設(shè)計精度低，質(zhì)量差，每有1個小班超規(guī)定誤差扣2分，情節(jié)嚴(yán)重給單位造成損失的不得分。

生產(chǎn)管理

15

作業(yè)質(zhì)量存在問題，按營林區(qū)扣分的1/6扣分。

檢查驗收

15

驗收不及時，每項扣1分；驗收不細致、不準(zhǔn)確每小班扣2分；弄虛作假不得分。

林政管理

20

不按程序辦事，每次扣2分，給單位造成損失的不得分。

檔案管理

10

檔案不及時歸檔每次扣1分，管理不規(guī)范扣3分，給單位造成損失的不得分；檔案缺一件不得分。

項目管理

10

沒有完成項目任務(wù)，每小項扣2分。

其他工作

15

未完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，每一項減2-5分。

附件4：

森防隊業(yè)績考核細則

項目

分值

扣

分

標(biāo)

準(zhǔn)

實得分

護林防火

80

1、按森防隊自行編制的值班安排，一次脫崗扣1分；

2、護林效果檢查不認(rèn)真，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

3、與營林區(qū)配合不緊密，出警不及時，撲救不得力每次扣5分；

4、盜伐、盜挖林木案件不能有效遏制扣10分。

5、扣全場林木損失扣分的1/6。

其他工作

20

領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項完成不好一次扣2分。

附件5：

辦公室業(yè)績考核細則

項目

分值

扣

分

標(biāo)

準(zhǔn)

實得分

辦文

25

收、發(fā)文件不正規(guī)，每一次扣1分，文件不及時規(guī)檔每次扣1分，文件丟失1次扣2分，發(fā)文不及時到位每次扣2分；泄秘每次扣5分，檔案管理不規(guī)范扣5分。

辦事

25

本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項完成不好每次扣2分。

食堂管理

25

對來客接待超標(biāo)、浪費、接待不好每次扣2分。

車輛管理

25

出現(xiàn)交通安全事故一次扣5分。

駕駛員私自出車每次扣2分。

附件6

苗圃管理辦公室業(yè)績考核細則

項目

分值

扣

分

標(biāo)

準(zhǔn)

實得分

生產(chǎn)

50

1、提供的的育苗計劃不適銷對路，給單位造成損失的扣5-10分；

2、沒有完成育苗計劃，缺一項扣5分；

3、管理不善造成苗木死亡，丟失的，根據(jù)情節(jié)扣10-25分；

4、私自將苗木送人的每次扣5-10分，情節(jié)嚴(yán)重不得分。

銷售

50

1、不經(jīng)批準(zhǔn)，私自降價銷售每次扣10-20分；

2、苗款不能及時收的，每次扣5-10分；

3、人為因素造成苗木不能及時售出，造成損失的扣5-10分；

4、不能準(zhǔn)確提供苗木價格行情，給單位造成損失扣5-10分。

附件7：

政工科業(yè)績考核細則

項目

分值

扣

分

標(biāo)

準(zhǔn)

實得分

政工工作

30

1、檔案管理不規(guī)范扣5分，不全扣3分；

2、上報材料不及時扣5分；

3、對各支部的檢查督查不到位扣10分。

勞資工作

50

1、檔案管理不規(guī)范扣5分，檔案丟失不得分；

2、調(diào)資、職稱評聘、上報材料等不及時或出現(xiàn)錯誤1次扣5分；

其他工作

20

領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項完成不好，每次扣5分。

附件8：

財務(wù)科業(yè)績考核細則

項目

分值

扣

分

標(biāo)

準(zhǔn)

實得分

業(yè)務(wù)

80

1、未完成工作任務(wù)，每次扣5分；

2、負(fù)責(zé)審核的原始憑證不合法，沒有拒絕報銷，出現(xiàn)1次扣5分；

3、不及時結(jié)帳，每次扣2分；

4、上報材料不及時每次扣5分，不準(zhǔn)確每次扣10分。

5、賬務(wù)處理不準(zhǔn)確、不合規(guī)每次扣5分；

6、生產(chǎn)費結(jié)算不及時每次扣5分。

其他

篇9

一、食品生產(chǎn)許可制度的歷史及現(xiàn)狀

食品生產(chǎn)許可制度已經(jīng)實行了很多年。2002年開始對食品實行市場準(zhǔn)入制，2007年提出食品生產(chǎn)許可覆蓋所有食品生產(chǎn)企業(yè)，到了今天，經(jīng)過近二十年的發(fā)展，這項制度日臻完善。2009版食品安全法中規(guī)定，國家對食品生產(chǎn)實行許可制度。2015年新修訂的《食品安全法》中再次明確國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實施許可制度，取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，企業(yè)才能從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

在食品生產(chǎn)許可制度的具體實施中，對企業(yè)進行審查的技術(shù)文件主要為食品生產(chǎn)許可審查通則和各類食品的審查細則。目前，食品生產(chǎn)許可審查細則有66項，數(shù)量相當(dāng)大，肉制品是其中一類。對肉制品的生產(chǎn)許可，過去中國肉類食品綜合研究中心以及北京食品科學(xué)研究院做了大量的工作，十幾年來一直協(xié)助總局跟進這項細則的實施。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋意見，提出完善細則的措施。應(yīng)該講，肉制品生產(chǎn)許可制度的實施得益于中國肉制品綜合研究中心和北京食品科學(xué)研究院的大力支持。但當(dāng)時制定的細則，編的教材摞起來可能有一尺厚，太多、太細。如果只是肉制品企業(yè)，只要讀懂肉制品相關(guān)的一本教材就行了，但是作為監(jiān)管人員，要對所有的細則都熟悉，這就需要很高的專業(yè)素質(zhì)。

近年來，隨著國務(wù)院行政審批制度改革不斷深化，食品生產(chǎn)許可制度改革持續(xù)推進，許可審批權(quán)下放，由一開始的總局審核，后來下放到省級審查、發(fā)證，現(xiàn)在又下放到市、縣級發(fā)證。全國3000個縣，一個縣念一個經(jīng)，這66個細則就被念得五花八門?，F(xiàn)在的細則問題很多，實施的阻力也很大。就拿這個細則、通則和許可辦法本身來說，2015年，總局了《食品生產(chǎn)管理辦法》，規(guī)定了食品生產(chǎn)許可的管理，也明確了許可制度的審批權(quán)限，比如特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品、嬰幼兒配方乳粉，由省級食品藥品監(jiān)管部門發(fā)放食品生產(chǎn)許可證。高風(fēng)險的食品，省級有一部分也可以發(fā)放許可證。一些低風(fēng)險食品，許可審查、發(fā)證權(quán)下放到了市、縣級食品藥品監(jiān)管部門，明確了分工，也明確了許可條件和基本的發(fā)證程序。

二、制（修）訂《肉制品許可審查細則》應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的問題

2016年，總局制定了《食品生產(chǎn)許可審查通則》（以下簡稱《通則》），《通則》對法律和許可管理辦法規(guī)定的許可條件，作了進一步的細化，包括企業(yè)的環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等，提出了廠房、衛(wèi)生條件等的要求，它基本上是按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、食品加工規(guī)范規(guī)定的一些最基本的要求?，F(xiàn)在來看，過去的細則，與當(dāng)前食品安全法、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《通則》的要求還有很大差距。

一是現(xiàn)有的細則與現(xiàn)行《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品生產(chǎn)許可審查通則》不一致的問題?，F(xiàn)有的細則中還規(guī)定了發(fā)證檢驗，但是發(fā)證檢驗制度在法律里已經(jīng)沒有了，在法規(guī)中也改了?！妒称飞a(chǎn)許可管理辦法》和《通則》規(guī)定，對企業(yè)能不能連續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品，不是通過發(fā)證檢驗考量，而是要求企業(yè)提供試制產(chǎn)品的檢驗合格報告，然后由核查人員審查這個報告是否真實。這項規(guī)定變了，但現(xiàn)有細則還是原來的規(guī)定。對現(xiàn)有的細則要改革，細則應(yīng)當(dāng)與許可管理辦法對應(yīng)起來，與《通則》對應(yīng)起來，要增加通則要求細則必須寫明的有關(guān)內(nèi)容。

二是現(xiàn)有的66個細則名稱不統(tǒng)一的問題。例如食品添加劑的審查技術(shù)規(guī)范名稱為食品添加劑審查通則，保健食品審查技術(shù)規(guī)范名稱為審查通則等。在修訂細則的時候要規(guī)范一下，只有一個《通則》管全部審查的基本內(nèi)容，對各類食品審查的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容和補充技術(shù)要求等內(nèi)容才叫細則。

三是現(xiàn)有各類細則編排標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題?，F(xiàn)有各類細則，有的是按照標(biāo)準(zhǔn)制定的模板來制定的，如1.1，1.1.1等，比較亂，所以在制訂細則的時候也應(yīng)考慮編排標(biāo)準(zhǔn)，采用食品生產(chǎn)許可專業(yè)技術(shù)委員會管理辦公室制訂的規(guī)范模版，其模板基本是按照制定法律法的模式制定，第一條，第二條，內(nèi)容較為規(guī)范。

四是現(xiàn)有的細則類別繁多、不夠統(tǒng)一的問題。按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的規(guī)定，目前食品分類有32大類，包括了保健食品，把過去的食品類別劃分，略微作了調(diào)整。今后的細則的制定，宜統(tǒng)一，不宜多，對一類產(chǎn)品考慮制訂一個審查細則。比如，糧食加工品、肉制品加工品、酒類等，要按照這個大類來制訂細則。如酒類這么多項，研究制定細則的時候可以分章節(jié)規(guī)定，白酒、紅酒、啤酒、黃酒，再加果露酒，還有其他酒，可以將不能融到一起的內(nèi)容分章節(jié)規(guī)定，但要搞成一個大細則。對于肉制品的生產(chǎn)許可，可以搞一個細則，規(guī)范一下，技術(shù)上要稍微粗一點，但要求一定要嚴(yán)格。

目前細則制定進度還是有些慢，總局2013年成立，到今天為止，的許可審查細則只有兩個：一個是2013年10月的《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則》（2013版）；另一個是2017年初的《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細則》（2017版）；還有飲料許可審查細則在網(wǎng)上征求意見，進度相對緩慢，因此，對細則的制修訂還需要加快進度。

三、制（修）訂細則要堅持的幾個原則

食品生產(chǎn)許可審查細則是實施食品生產(chǎn)許可審查的重要技術(shù)文件。在細則的制定過程中，要緊密結(jié)合食品生產(chǎn)許可改革實際，緊密結(jié)合食品生產(chǎn)許可管理辦法、食品生產(chǎn)許可審查通則要求，確保細則滿足食品生產(chǎn)許可審查需要。

一是細則制定要緊密結(jié)合食品生產(chǎn)許可改革實際。近三年來，我們按照國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、加強監(jiān)管的要求，改革了過去的食品生產(chǎn)許可制度，我們把它概括為“五取消四調(diào)整四加強”?！拔迦∠比∠伺c許可制度無關(guān)的內(nèi)容。審查的時候，法律規(guī)定的條件是最基本的條件，在法律規(guī)定以外不能再附加別的條件。這次許可制度改革力度很大，過去許可審查的時限是60個工作日，每周五個工作日，需要三個月，現(xiàn)在明確是20個工作日，一個月內(nèi)必須要完成審查工作。要求做到“一企一證”，如一家企業(yè)又生產(chǎn)肉制品，又生產(chǎn)蛋制品，過去的規(guī)定，需要企業(yè)取得2張許可證，現(xiàn)在不一樣了，只有一張許可證，所以叫“一企一證”。還有許可證編號，過去叫QS，QS最早是指質(zhì)量安全，后來又叫企業(yè)生產(chǎn)許可，現(xiàn)在把名稱改了，生產(chǎn)許可，用“SC”，“生產(chǎn)”漢語拼音的前兩個字母。這些許可制度改革的內(nèi)容都要在細則中體現(xiàn)出。

二是細則制定要充分發(fā)揮兩個技術(shù)支撐的作用。一個是食品生產(chǎn)許可專業(yè)技術(shù)委員會，另一個是行業(yè)協(xié)會。最近總局成立了食品生產(chǎn)許可專業(yè)技術(shù)委員會，今后還要成立幾類相應(yīng)產(chǎn)品的分委員會。希望中國肉制品綜合研究中心作為一個牽頭單位，把肉制品細則做好，做好相應(yīng)的技術(shù)支撐，發(fā)揮相應(yīng)的作用。

在制訂細則的過程中，我們一直在考慮行業(yè)協(xié)會在許可制度審查中可以發(fā)揮的作用。如，制訂飲料審查細則，總局已經(jīng)發(fā)了征求意見稿，飲料協(xié)會在這里要發(fā)揮什么作用？當(dāng)然作用很大，但是牽頭單位不是飲料協(xié)會，因為我們想請更多的技術(shù)機構(gòu)做好技術(shù)支撐，但是行業(yè)協(xié)會的意見也要聽。那么，從行業(yè)協(xié)會的角度，也請給我們做好相應(yīng)的技術(shù)支撐工作。最近國家衛(wèi)計委修改關(guān)于茶葉的標(biāo)準(zhǔn)，取消了稀土這項指標(biāo)，行業(yè)協(xié)會和總局在其中發(fā)揮了很大的作用，提供了技術(shù)支撐。肉制品是否也存在同樣的問題？比如， 前一段所傳的“拼接肉”、膠水牛羊肉片，北京食品科學(xué)研究院王守偉院長在北京電視臺向公眾作了澄清，消費者就理解了。所以在這方面，要發(fā)揮專家的作用，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)委員會的作用，發(fā)揮行業(yè)技術(shù)支撐的作用。

三是在制訂細則的時候，要實現(xiàn)三個連接。其一，要與企業(yè)連接，要充分聽取企業(yè)的意見建議；其二，要與外部環(huán)境連接，主要是考慮在國內(nèi)外的影響；其三要與消費者和消費者協(xié)會連接，讓消費者放心。

篇10

2012年以來，我部門按照**關(guān)于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》，進一步規(guī)范和細化合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護了企業(yè)的正常經(jīng)濟秩序和企業(yè)利益，促進了企業(yè)成本效益年活動的全面、深入開展。

一、今年以來的主要工作

(一)加強學(xué)習(xí)宣傳，提高合同管理人員的整體素質(zhì)

為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì)，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，6月份以來，我公司組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》及相關(guān)法律法規(guī)，強化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責(zé)，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì)，為維護企業(yè)的正常經(jīng)濟秩序和企業(yè)利益奠定了基矗

(二)細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、 深入開展

按照《公司合同管理辦法》、《公司合同管理實施細則》的要求，積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴(yán)格審查合同，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經(jīng)過審查，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)，依法檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責(zé)履行情況，依法執(zhí)行合同審查制度，切實維護了企業(yè)的合法權(quán)益。

總的來看，今年我公司合同管理工作以依法治企為方針，基本達到了集團公司法律事務(wù)處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。

（三）組織起草了多份公司急需的規(guī)章制度

我處今年陸續(xù)起草了包括：《運輸合同模板》、《鍋爐安裝工程分包管理細則》、《**鍋爐輔機設(shè)備、大宗材料采購管理細則》、《鍋爐、部件委托生產(chǎn)管理細則》等多項公司急需的規(guī)章制度，發(fā)揮了本部門的作用。

二、明年的工作設(shè)想

(一)加強學(xué)習(xí)，全面提高合同管理人員的素質(zhì)

按照集團公司法律事務(wù)處的會議精神和工作部署的要求，進一步加強和改進學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和合同管理辦法、實施細則與相應(yīng)的法律法規(guī)，提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法意識，最大限度地保護企業(yè)利益不受損失，維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(二)完善組織機構(gòu)，依法履行職責(zé)

完善我公司合同管理二級負(fù)責(zé)制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責(zé)，對其職責(zé)范圍內(nèi)工作定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，及時制止，并嚴(yán)厲追究其承辦人員責(zé)任。對造成企業(yè)經(jīng)濟損失的違法合同，實行責(zé)任追究制度，對涉案人員移交司法機關(guān)進行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責(zé)。