導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇教職工個(gè)人檔案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、高校民生檔案利用需求

（1）高校學(xué)生的檔案利用需求

在校學(xué)生：學(xué)生信息核查需查閱學(xué)生入學(xué)錄取新生名冊(cè)；學(xué)生代表學(xué)校參加一些比賽、競(jìng)賽、以及參加更高一級(jí)升學(xué)考試（如：專(zhuān)升本、考研等），亦需到之前就讀高校檔案部門(mén)，復(fù)印其錄取新生名冊(cè)、學(xué)習(xí)成績(jī)等學(xué)籍檔案材料。

畢業(yè)生：學(xué)生畢業(yè)后，畢業(yè)證、學(xué)位證、個(gè)人檔案丟失后要補(bǔ)辦，需回母校查閱在校期間的學(xué)籍檔案材料；部分企業(yè)改制過(guò)程中，部分職工人事檔案中報(bào)到證丟失，無(wú)法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)；畢業(yè)生出國(guó)留學(xué)或落戶(hù)，需查閱在校期間學(xué)籍檔案材料；部分老校友畢與查閱同學(xué)家庭住址，或參加畢業(yè)周年紀(jì)念活動(dòng)，查閱畢業(yè)生合影等；部分畢業(yè)生，其戶(hù)籍、身份證件及人事檔案中部分身份信息不一致，影響就業(yè)、社會(huì)福利等，希望能從檔案機(jī)構(gòu)查到其有利檔案信息。

（2）教職工的檔案利用需求

在職教職工：主要利用的是職稱(chēng)聘任文件、各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、教科研成果、課程建設(shè)、主編參編教材、著作、財(cái)務(wù)檔案等。

離退休教職工：查閱養(yǎng)老、補(bǔ)貼、醫(yī)療等黨和政府制定的有關(guān)離退休工作政策性文件；養(yǎng)老金發(fā)放情況、各類(lèi)補(bǔ)貼等財(cái)務(wù)類(lèi)檔案。

（3）其他與學(xué)校有關(guān)聯(lián)的用戶(hù)需求

近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府出臺(tái)很多惠民政策。如，對(duì)歷史形成的“五七工”、“家屬工”、企事業(yè)單位聘任的臨時(shí)工、五六十年代精簡(jiǎn)下放人員等，未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員辦理參保服務(wù)，發(fā)放臨時(shí)性補(bǔ)貼等。但認(rèn)定這些人員身份時(shí)必須找到證據(jù)材料。近年來(lái)，來(lái)陜西工院檔案部門(mén)查閱復(fù)印工資憑證、文書(shū)檔案等材料，辦理養(yǎng)老、補(bǔ)貼的“五七工”、“家屬工”及臨時(shí)工共計(jì)54人，精簡(jiǎn)下放人員近20人。

由于信息技術(shù)在我國(guó)起步較晚，2001年之前畢業(yè)生學(xué)歷信息并未錄入國(guó)家學(xué)歷信息網(wǎng)，一些企業(yè)、各級(jí)學(xué)歷認(rèn)證中心來(lái)電、來(lái)函檔案部門(mén)核實(shí)學(xué)生學(xué)歷信息。

2、做好高校民生檔案工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

（1）高校檔案工作者要樹(shù)立正確的檔案工作理念

檔案工作者要轉(zhuǎn)變“重保管、輕利用”的理念。檔案機(jī)構(gòu)是高校的輔助部門(mén)，而檔案利用服務(wù)和利用效果的滯后性，致使高校檔案工作一直在高校受重視的程度不及教學(xué)、管理等工作，投入也有限，檔案工作開(kāi)展主要靠檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視和檔案工作人員自覺(jué)。由于檔案工作的“不被重視“，檔案工作者在開(kāi)展工作時(shí)態(tài)度較為消極，哪些有價(jià)值的檔案沒(méi)有歸，歸檔材料會(huì)不會(huì)有人利用、利用率高低，部分檔案工作者并關(guān)注。案工作的最終目的是提供利用，沒(méi)有利用的檔案工作是沒(méi)有任何意義的。只有轉(zhuǎn)變觀念，從從檔案工作的目的為出發(fā)點(diǎn)，更好的服務(wù)社會(huì)、高校和個(gè)人，才能使公眾認(rèn)可高校檔案工作、支持檔案工作。

檔案工作者要轉(zhuǎn)變“重工作、輕個(gè)人”的理念。高校檔案不但為高校教學(xué)、管理、科研等工作提供服務(wù)，也是學(xué)生、教職工等維護(hù)自身合法權(quán)益的重要原始憑證。近年來(lái)高校民生檔案利用率非常高，這就需要檔案工作者在為學(xué)校提供服務(wù)的同時(shí)，針對(duì)學(xué)生、教職工等服務(wù)對(duì)象的需求主動(dòng)熱情提供服務(wù)，以滿(mǎn)足利用者對(duì)民生檔案的需求。

（2）不斷豐富檔案資源，優(yōu)化民生檔案結(jié)構(gòu)

沒(méi)有豐富的檔案資源，就如“無(wú)米之炊”，無(wú)法滿(mǎn)足利用者的需求。

加強(qiáng)對(duì)兼職檔案人員培訓(xùn)與指導(dǎo)。利用每年的檔案工作會(huì)議、兼職檔案員會(huì)議，以及歸檔時(shí)間，普及《檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》等檔案法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)工作中的具體問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。

制定詳細(xì)的部門(mén)歸檔范圍。根據(jù)各部門(mén)職責(zé)制定詳細(xì)的歸檔范圍，兼職檔案員才能有據(jù)可依，做好預(yù)立卷工作――在平時(shí)工作中隨時(shí)將本部門(mén)處理完畢的、歸檔范圍內(nèi)的文件材料分類(lèi)、整理、保管，確保民生檔案收集齊全、完整。

征集由于歷史問(wèn)題遺留在各部門(mén)或個(gè)人手中有價(jià)值的民生檔案材料。以陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例：檔案工作人員通過(guò)與各部門(mén)溝通和聯(lián)系，征集了歷年畢業(yè)學(xué)生未帶走的個(gè)人檔案、學(xué)歷證書(shū)、職大學(xué)部分學(xué)籍檔案等。

（3）以需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新高校民生檔案服務(wù)工作

對(duì)利用率較高的民生檔案目錄摘錄出來(lái)，制作各類(lèi)檔案專(zhuān)題目錄。以陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例：編制了《歷年錄取新生名冊(cè)匯編》、《歷年學(xué)籍卡、成績(jī)單匯編》、《歷年畢業(yè)生驗(yàn)印名名冊(cè)匯編》；職稱(chēng)文件、表彰、教科研成果、出版著作等方面檔案匯編成冊(cè)；將離退休教職切身利益相關(guān)的政策性文件進(jìn)行整理匯編。

大力宣傳館藏民生檔案內(nèi)容和利用方式。酒香也怕巷子深。通過(guò)各種渠道對(duì)館藏民生檔案內(nèi)容、利用方式進(jìn)行宣傳和介紹。如，在新生入學(xué)教育時(shí)，讓新生參觀高校檔案庫(kù)房，并對(duì)其講解館藏內(nèi)容和查閱方式，在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)課程中增加個(gè)人檔案、畢業(yè)證丟失補(bǔ)辦手續(xù)等；通過(guò)學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)、檔案網(wǎng)、展覽、廣播等方式，公開(kāi)檔案查詢(xún)目錄或全文等。

篇2

一、評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1、忠誠(chéng)黨和人民的教育事業(yè)，依法執(zhí)教。自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)，宣傳先進(jìn)文化，不發(fā)表不傳播有害學(xué)生身心健康和違背國(guó)家法律法規(guī)的言論。

2、愛(ài)崗敬業(yè)，把教育作為神圣的事業(yè)。甘為人梯，樂(lè)于奉獻(xiàn)，“靜下心來(lái)教書(shū)，潛下心來(lái)育人”。工作期間不做與教育工作無(wú)關(guān)之事。

3、熱愛(ài)學(xué)生，尊重學(xué)生人格。平等、公正對(duì)待每位學(xué)生，對(duì)學(xué)生教育做到嚴(yán)而有格、嚴(yán)而有度、嚴(yán)而有恒、嚴(yán)而有方。

4、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，鉆研業(yè)務(wù)。以?xún)?yōu)質(zhì)教育為已任，主動(dòng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

5、廉潔從教。不亂收費(fèi)、亂辦班，不擅自向?qū)W生推銷(xiāo)教輔資料及其它商品，不向家長(zhǎng)索取錢(qián)物，自覺(jué)維護(hù)教師形象。

6、尊重家長(zhǎng)。認(rèn)真聽(tīng)取和采納家長(zhǎng)的合理意見(jiàn)和建議，妥善處理學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)之間各種關(guān)系。

7、自尊自愛(ài)，嚴(yán)于律己。做到言不失師風(fēng)，儀不失師表，行不失師態(tài)，樹(shù)立良好的教師形象。

8、教師間團(tuán)結(jié)合作，互相尊重，與人為善，積極營(yíng)造和諧氛圍。

9、心系學(xué)校，顧全大局，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與評(píng)價(jià)方法：

1、考評(píng)組由校領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

2、學(xué)年末每位教職工根據(jù)自己的崗位職責(zé)認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)在各方面取得的成績(jī)和進(jìn)步，找出差距和今后努力的方向。

3、設(shè)立師德師風(fēng)舉報(bào)箱，進(jìn)行家長(zhǎng)、學(xué)生評(píng)議活動(dòng)。

4、考評(píng)組考核做到公開(kāi)、公平、公正，對(duì)每位教職工客觀地給出評(píng)語(yǔ)。經(jīng)認(rèn)真考核后，按優(yōu)秀、合格、不合給出每位教職工的師德師風(fēng)考核等次，歸入個(gè)人檔案。

三、教職工師德師風(fēng)評(píng)價(jià)成績(jī)的作用

篇3

關(guān)鍵詞：人事制度 改革背景 檔案管理

一、人事制度改革背景下高校人事檔案管理面臨新問(wèn)題

1.“人檔”分離現(xiàn)象比較嚴(yán)重。21世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)是激烈的年代，高校的人才也出現(xiàn)較大的變動(dòng)。以往的人與檔案相互對(duì)應(yīng)的規(guī)定已經(jīng)被打破，許多高校出現(xiàn)了“人檔分離”的現(xiàn)象。一方面，是高校在引進(jìn)人才的時(shí)候，急于求成，為爭(zhēng)取高素質(zhì)人才制定一些“不調(diào)入個(gè)人檔案”的特殊政策，造成了在高校出現(xiàn)“有人無(wú)檔案”的現(xiàn)象。另一方面，激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)也導(dǎo)致了高校人才流出現(xiàn)象比較嚴(yán)重，出現(xiàn)一些教師離職了，但是檔案仍然掛在學(xué)校，出現(xiàn)“有檔案無(wú)人”的問(wèn)題。這些現(xiàn)象長(zhǎng)期下去會(huì)影響高校人事檔案的正常管理。

2.檔案資料不完整。在現(xiàn)在高校人事檔案管理中，還存在一個(gè)重要問(wèn)題，就是教師的檔案資料不完整。高校在引進(jìn)人才的時(shí)候，忽視了檔案的檢查，直接接收后歸檔，出現(xiàn)一些人才檔案材料漏缺，例如職稱(chēng)資料等。也有部分教師后面進(jìn)修了碩士、博士等學(xué)歷，畢業(yè)后未將最高學(xué)歷或?qū)W位的檔案交到人事部進(jìn)行合檔。檔案資料的不完整，將對(duì)高校檔案管理帶來(lái)較大的困擾，也給教師帶來(lái)新的問(wèn)題。

3.高校人事檔案管理不規(guī)范。人事檔案的管理，具有嚴(yán)格的規(guī)定，尤其是在檔案調(diào)入或者調(diào)出等環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格把控。但是存在部分檔案管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，不夠重視檔案管理的規(guī)范性。例如調(diào)檔函不規(guī)范、隨意接受各種快遞檔案等。在調(diào)出檔案方面，未按照機(jī)要方式或者郵政方式進(jìn)行寄出。制度不完善以及移送不到位等，都容易引起材料的收集不完整。

4.檔案信息化管理程度較低。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在各行各業(yè)都開(kāi)始實(shí)行信息化辦公。高校在信息化社會(huì)，借用信息技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)管理，但是在人事管理方面暫未實(shí)現(xiàn)。例如很多教師查詢(xún)自身檔案的時(shí)候，需要親自跑到人事檔案管理部門(mén)進(jìn)行查閱，效率非常慢。新教師在調(diào)檔期間，需要時(shí)刻打電話跟蹤檔案的進(jìn)程。

二、人事制度改革背景下高校人事檔案管理的思考

1.進(jìn)一步完善高校人事檔案管理制度。要規(guī)范高校的檔案管理，提升工作效率，作為高校首先要完善人事檔案管理制度。進(jìn)一步規(guī)范檔案調(diào)入與調(diào)出的流程，做好檔案查詢(xún)的登記工作。完善檔案室辦事的日常規(guī)定，改進(jìn)檔案室工作人員值班制度。

2.整理人事檔案，完善收集分類(lèi)。作為高校人事處，要重視人事檔案管理工作，首先要改進(jìn)工作方法，完善收集分類(lèi)。人事檔案資料，是記錄員工的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷的重要證明，學(xué)校要本著以人為本理念，對(duì)員工的人事進(jìn)行負(fù)責(zé)任，認(rèn)真審查員工的檔案資料，對(duì)于漏缺的資料要督促員工及時(shí)完善。對(duì)高校人事檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，教師在工作期間的職稱(chēng)、學(xué)歷、學(xué)位等發(fā)生變化，檔案也有進(jìn)行相應(yīng)的收集歸檔。例如某教師評(píng)上了高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)，檔案室工作人員應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)系教師，提醒其將相應(yīng)資料歸檔。

3.轉(zhuǎn)變工作理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在過(guò)去的理念中，高校人事部在教師心中是一個(gè)“管理部門(mén)”，人事部的工作人員就是大家的“領(lǐng)導(dǎo)”，作為檔案管理部門(mén)工作人員，在處理事情的時(shí)候，仍然按照傳統(tǒng)理念，整天擺著“冷酷”表情面對(duì)員工。這種工作理念已經(jīng)不能適應(yīng)人事制度的改革。作為人事檔案部門(mén)要轉(zhuǎn)變理念，實(shí)現(xiàn)從“管理者”到“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。在平時(shí)的工作中，要增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，對(duì)于教師關(guān)于檔案咨詢(xún)問(wèn)題，要耐心解答。同時(shí)在學(xué)校網(wǎng)上開(kāi)通人事檔案管理意見(jiàn)咨詢(xún)，歡迎教職員工積極提意見(jiàn)。人事檔案部門(mén)，始終要堅(jiān)持全心全意為教職工服務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感與職業(yè)道德強(qiáng)化自身的工作。

4.明確分工，強(qiáng)化崗位意識(shí)。在人事制度改革的推行下，高校人事部門(mén)要強(qiáng)化崗位意識(shí)，做好工作分工，提升工作效率。例如，在檔案管理方面，盡量避免同一個(gè)人負(fù)責(zé)所有檔案?？梢詫⒈拘５臋n案工作分成四塊：首先，是檔案的調(diào)出、調(diào)入工作，工作人員要開(kāi)好調(diào)檔函，對(duì)于新進(jìn)的檔案做好登記的工作。其次，檔案的整理、合檔工作，對(duì)于高校教職工的檔案出現(xiàn)新材料，要做好歸檔和登記。最后，檔案的咨詢(xún)與查詢(xún)工作等。

篇4

                   

2018年，全縣教育系統(tǒng)把學(xué)生誠(chéng)信教育、教師師德師風(fēng)和誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)作為誠(chéng)信教育的重點(diǎn)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，全縣廣大教職工和中小學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)、道德素質(zhì)明顯提升。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 教育系統(tǒng)肩負(fù)著全縣3萬(wàn)多名師生的教育任務(wù)，教育的成敗，教師的示范，師生的誠(chéng)信將直接影響全縣社會(huì)信用體系建設(shè)，為此，我局高度重視教育系統(tǒng)信用體系建設(shè)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的的教育系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力加強(qiáng)全系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)工作。

二、積極宣傳引導(dǎo)

我局根據(jù)教育點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，因地制宜，積極開(kāi)展誠(chéng)信教育的宜傳工作。一是從機(jī)關(guān)做起，結(jié)合“干部作風(fēng)改進(jìn)年”以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以建設(shè)規(guī)范、高效服務(wù)的“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率；以方便師生群眾、服務(wù)社會(huì)為原則，采取設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄等靈活多樣的形式，真實(shí)完整地公布政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，進(jìn)一步提高辦事和決策的透明度。二是通過(guò)召開(kāi)校長(zhǎng)會(huì)、教職工會(huì)，積極向教職工傳達(dá)社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)文件和會(huì)議精神，各學(xué)校利用校會(huì)、班會(huì)、板報(bào)等形式向?qū)W生開(kāi)展宣傳工作，并將社會(huì)信用體系建設(shè)與養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育有機(jī)的結(jié)合，做到了誠(chéng)信教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂。

三、加強(qiáng)誠(chéng)信教育

一是加強(qiáng)學(xué)校管理。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長(zhǎng)”為宗旨，堅(jiān)持科學(xué)的辦學(xué)理念，保證了教育公平；堅(jiān)持民主治校，關(guān)心師生生活，誠(chéng)懇聽(tīng)取師生員工及社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議；規(guī)范招生考試，認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生陽(yáng)光招生政策和均衡編班政策，新生入學(xué)，堅(jiān)持做到招生政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況“八公開(kāi)”，接受社會(huì)的監(jiān)督；規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)、亂辦班補(bǔ)課、亂征訂教輔資料等熱點(diǎn)問(wèn)題；

學(xué)校評(píng)先選優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘、績(jī)效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開(kāi)等工作中堅(jiān)持民主、公平、公正、公開(kāi)。二是加強(qiáng)師德教育。堅(jiān)持以“四有”好老師為目標(biāo)，選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名，對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督，并通過(guò)電話、郵箱、微信、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)師德年度考核制度，為在校每一位教師建立了師德個(gè)人檔案，把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案，作為教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等依據(jù)，形成了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系。積極開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育，組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標(biāo)準(zhǔn)。今年教師節(jié)期間，縣上對(duì)15名師德標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)學(xué)生教育。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過(guò)班會(huì)、晨會(huì)、國(guó)旗下演講等途徑，組織學(xué)生開(kāi)展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)的承諾活動(dòng)，要求學(xué)生做到：誠(chéng)實(shí)守信，言行一致，知錯(cuò)就改，有責(zé)任心，孝敬父母，尊敬師長(zhǎng)，禮貌待人；勤儉樸素，不吃零食，不亂花錢(qián)，不穿奇裝異服，不進(jìn)網(wǎng)吧等。積極開(kāi)展了征文、演講、誦讀、表演、書(shū)畫(huà)大賽等形式多樣的誠(chéng)信教育活動(dòng)。部分學(xué)校在期中期末考試時(shí)，采取無(wú)人監(jiān)考、流動(dòng)監(jiān)考等不同方式，對(duì)學(xué)生誠(chéng)信應(yīng)考進(jìn)行了實(shí)踐檢驗(yàn)，以考風(fēng)考紀(jì)的好壞來(lái)檢驗(yàn)誠(chéng)信教育的成效。

“人無(wú)信不可，民無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不威”。雖然我們?cè)谏鐣?huì)信用體系建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但在教育環(huán)境改善、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面還存在一定問(wèn)題，今后，我們將按照省、市、縣要求，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加快全系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

 

篇5

【關(guān)鍵詞】普通高校；學(xué)生檔案；管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及人才市場(chǎng)的影響下，高校畢業(yè)生由最初的統(tǒng)一分配轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向選擇”，學(xué)生在畢業(yè)之時(shí)自主進(jìn)行選擇，或升學(xué)或創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。選擇多樣化增加了檔案管理的難度。另一方面，大多數(shù)學(xué)生無(wú)檔案意識(shí)，在離校前不關(guān)心自己的檔案去向，投遞信息變化后不能及時(shí)告知檔案管理人員造成檔案無(wú)法寄出。普通高等學(xué)校學(xué)生檔案如何高效、有序管理是現(xiàn)在高校面臨的普遍問(wèn)題。

一、高校學(xué)生檔案管理存在的問(wèn)題

（一）歸檔內(nèi)容不全。學(xué)生管理工作中，教職工普遍沒(méi)有檔案管理知識(shí)，學(xué)生檔案中多數(shù)只裝入學(xué)生基本的檔案內(nèi)容。學(xué)生檔案記載了一個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的過(guò)程，它包括了在校期間的生活學(xué)習(xí)情況，如高考記錄、學(xué)員鑒定、成績(jī)總表、畢業(yè)生登記表、入團(tuán)入黨材料等等，但是學(xué)生在校期間獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、懲處等材料大多沒(méi)有裝入學(xué)生檔案。學(xué)生個(gè)人在簡(jiǎn)歷中填寫(xiě)的獎(jiǎng)懲情況缺少支撐材料，其他關(guān)于學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、技術(shù)能力等材料也沒(méi)有裝入其中。

（二）管理手段落后。高校在校學(xué)生檔案的管理，多為各院、系、部自行管理，班主任或輔導(dǎo)員為直接管理者，每個(gè)學(xué)生的檔案為手工操作管理，在增加內(nèi)容或信息變動(dòng)時(shí)不能及時(shí)反映。管理手段落后，缺乏專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性?，F(xiàn)有的檔案管理方式與現(xiàn)代化的高等教育快速發(fā)展相比已越來(lái)越不適應(yīng)。

（三）畢業(yè)生檔案滯留現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)生在校期間沒(méi)有受到關(guān)于檔案知識(shí)的教育，對(duì)檔案的內(nèi)容、功能、管理、寄存等認(rèn)識(shí)模糊，學(xué)校在學(xué)生畢業(yè)時(shí)也不告知檔案去向。就業(yè)時(shí)到需要檔案的單位才去了解自己的檔案在何處、該如何提取等問(wèn)題。剩余的就成了“棄檔族”，造成了人、檔脫離的現(xiàn)象，檔案滯留現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）檔案意識(shí)不強(qiáng)。1.教職工檔案意識(shí)不強(qiáng)。大多從事學(xué)生管理工作的教職工沒(méi)有檔案管理方面的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)校統(tǒng)一通知要給學(xué)生裝檔案的材料就統(tǒng)一給每一位學(xué)生裝入檔案袋中。屬于“批量生產(chǎn)、批量管理”，沒(méi)有注意個(gè)別學(xué)生其他需裝入檔案袋的材料，造成學(xué)生檔案不完整、不齊全。2.學(xué)生檔案意識(shí)不強(qiáng)。由于現(xiàn)在就業(yè)方式的改變，很多用人單位只和學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同，注重的是畢業(yè)證、學(xué)位證等，而戶(hù)口和檔案要掛靠到人才交流服務(wù)中心；一些畢業(yè)生沒(méi)有固定在一個(gè)單位工作，流動(dòng)性大，畢業(yè)后沒(méi)有完整的工作記錄，檔案長(zhǎng)期放置學(xué)校或人才交流服務(wù)中心而無(wú)法建檔。有的學(xué)生畢業(yè)前的實(shí)習(xí)單位和正式畢業(yè)后的單位有變動(dòng)，不及時(shí)告知學(xué)校，造成檔案投遞無(wú)法寄出，或原單位收了檔案沒(méi)有轉(zhuǎn)遞到新單位，造成檔案丟失。

二、普通高校學(xué)生檔案管理問(wèn)題的成因分析

（一）學(xué)生檔案管理崗位職責(zé)不清。檔案管理人員時(shí)常變動(dòng)，人員變動(dòng)過(guò)程交接不清楚，崗位職責(zé)落實(shí)不到位。輔導(dǎo)員或班主任檔案管理知識(shí)欠缺，致使管理檔案存在漏洞較多。學(xué)生流動(dòng)性強(qiáng)，信息更新、處理不及時(shí)。

（二）學(xué)生就業(yè)方式多樣化。畢業(yè)生擇業(yè)方式多樣化，檔案的投遞需要機(jī)要局進(jìn)行轉(zhuǎn)遞，但是機(jī)要局規(guī)定接收機(jī)要件的單位必須是縣團(tuán)級(jí)以上的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的教育、人事部門(mén)，這就對(duì)檔案投遞產(chǎn)生了不小的限制。

（三）檔案管理不受重視。檔案管理規(guī)定要確保庫(kù)房有防火、防潮、防盜、防光、防塵、防鼠、防高溫等措施，庫(kù)房要安全、堅(jiān)固。保持庫(kù)房的清潔，溫度控制在14攝氏度到24攝氏度，相對(duì)濕度控制在45%-65%。但是在很多高等院校中，學(xué)生檔案堆放的庫(kù)房通常較潮濕、清潔工作不到位、無(wú)防火防潮等設(shè)備。無(wú)專(zhuān)門(mén)的學(xué)生檔案管理經(jīng)費(fèi)，使檔案工作處于無(wú)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，與日趨高速發(fā)展的教學(xué)管理不相適應(yīng)。

（四）學(xué)生個(gè)人不重視。根據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生檔案管理辦法》（試行）中的第七章第二十九條第四小條規(guī)定：學(xué)生個(gè)人不能查閱自己的檔案材料。學(xué)生從建檔之初就從來(lái)沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)自己的“神秘”檔案，不能引起學(xué)生足夠的重視。還有的學(xué)生認(rèn)為自己畢業(yè)后所從事的工作或單位不需要檔案，自己的檔案記錄“不漂亮”，更不愿意把檔案轉(zhuǎn)走，使其成為“無(wú)頭檔案”。

三、學(xué)生檔案管理探究

（一）將學(xué)生檔案管理知識(shí)納入學(xué)生入學(xué)教育中。在學(xué)生進(jìn)入高校時(shí)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)個(gè)人檔案中涉及的檔案內(nèi)容和分類(lèi)；檔案的管理范圍、檔案的利用制度、學(xué)生檔案的轉(zhuǎn)遞等相關(guān)學(xué)生檔案管理制度、章程。一是讓學(xué)生知道檔案的重要性，引起足夠重視，二是讓學(xué)生知道在校期間哪些材料需要裝入檔案中，提前做好準(zhǔn)備，主動(dòng)將材料交到學(xué)生檔案管理老師處，信息變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，畢業(yè)時(shí)將檔案轉(zhuǎn)到單位或人才服務(wù)交流中心，保證檔案的安全、不丟失。

（二）明確檔案管理人員的工作職責(zé)。學(xué)生檔案管理實(shí)行統(tǒng)一管理，由至少2名專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在其中1人變動(dòng)時(shí)保證檔案工作的連續(xù)性。每年進(jìn)行一次登記和統(tǒng)計(jì)，并認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（三）保障檔案管理建設(shè)經(jīng)費(fèi)。檔案管理要求嚴(yán)格的庫(kù)房管理?xiàng)l件，要保證檔案庫(kù)房達(dá)到要求，就必須保障經(jīng)費(fèi)。除檔案工作所需硬件設(shè)備外，檔案庫(kù)房還必須配備加濕機(jī)、除濕機(jī)、空調(diào)、滅火器等設(shè)施設(shè)備，有條件的學(xué)校還應(yīng)該配備密集架進(jìn)行檔案存放。

（四）學(xué)生信息數(shù)字化。在學(xué)生畢業(yè)前夕應(yīng)將學(xué)生在校的德、智、體主要表現(xiàn)和學(xué)生歷年成績(jī)輸入計(jì)算機(jī)，在紙質(zhì)檔案投遞出去以后保證學(xué)校留存學(xué)生的個(gè)人信息，若學(xué)生檔案因各種原因丟失學(xué)?？梢蕴峁┭a(bǔ)辦檔案業(yè)務(wù)。 （下轉(zhuǎn)第133頁(yè)）（上接第148頁(yè)）

（五）遺留檔案的處理及時(shí)處理。大多數(shù)學(xué)生在畢業(yè)之后能順利地將檔案轉(zhuǎn)遞到學(xué)生工作的單位或人才服務(wù)中心，除此之外還有退學(xué)、因故死亡、休學(xué)等其他學(xué)生在尚未畢業(yè)就終止學(xué)業(yè)的，其檔案應(yīng)分類(lèi)管理，不能直接投送到人才服務(wù)中心。

【參考文獻(xiàn)】

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1.對(duì)員工管理實(shí)現(xiàn)了分工合作

高校與員工通過(guò)簽訂相應(yīng)的合同實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與員工之間的合同關(guān)系。高校和其員工也必須依照合同履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。人事制度使高校對(duì)員工的管理實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化，那么高校員工的人事檔案也就相應(yīng)地歸人事機(jī)構(gòu)管理。一般情況下，高校人事檔案的機(jī)構(gòu)是人才服務(wù)中心。在合同期內(nèi)，學(xué)?？梢砸罁?jù)相關(guān)內(nèi)容對(duì)員工檔案進(jìn)行相應(yīng)的管理，一旦合同關(guān)系解除，員工的個(gè)人檔案就會(huì)轉(zhuǎn)到人才中心。這樣的人事檔案管理機(jī)制能夠減輕高校在人事管理上的壓力，實(shí)現(xiàn)自主用人。

2.部門(mén)和高校共同協(xié)作

高校人事檔案管理主要包括教職工檔案和進(jìn)行人事的人員檔案。教職工檔案是學(xué)校聘用教職工的傳統(tǒng)基本信息，由學(xué)校檔案室或相關(guān)的人事部門(mén)進(jìn)行管理。而實(shí)行人事的人員檔案則是與學(xué)校簽訂相應(yīng)合同以后的員工的一系列檔案信息，由相應(yīng)的人事機(jī)構(gòu)代為管理。與此同時(shí)，人事機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)人員的人事檔案進(jìn)行良好的保管、傳遞，為高校人事部門(mén)提供方便快捷的相關(guān)服務(wù)。高校人事部門(mén)也應(yīng)及時(shí)將聘用人員的檔案資料進(jìn)行收集、整理，及時(shí)轉(zhuǎn)交給人事機(jī)構(gòu)，以方便其進(jìn)行統(tǒng)一管理。

二、高校人事檔案管理中存在的問(wèn)題

1.檔案管理不規(guī)范

一些機(jī)構(gòu)在對(duì)相關(guān)的人事檔案進(jìn)行管理時(shí)，往往只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行一些檔案接收和檔案存放等流程性工作，而對(duì)檔案的審查、歸類(lèi)、裝訂、錄入等方面的工作則十分欠缺。這就導(dǎo)致所的人事檔案存放比較散亂，不能通過(guò)一些現(xiàn)代化的手段進(jìn)行有效的查找，甚至存在導(dǎo)致檔案丟失等現(xiàn)象的隱患。一些高校檔案管理部門(mén)對(duì)員工的人事檔案管理也不是很重視，沒(méi)有嚴(yán)格按照流程對(duì)員工檔案進(jìn)行審核、歸檔等。

2.人事檔案的日常利用不方便

由于檔案管理規(guī)定比較嚴(yán)格，使得高?；騻€(gè)人在查閱或應(yīng)用相關(guān)檔案時(shí)需要經(jīng)過(guò)一系列的流程，這就給人事檔案的利用帶來(lái)了諸多不便。高校各部門(mén)由于各種需要而對(duì)其代管人員的檔案信息進(jìn)行查閱時(shí)，往往需要由高校人事管理部門(mén)的相關(guān)人員到機(jī)構(gòu)進(jìn)行借閱，高校員工需要使用相關(guān)檔案信息時(shí)，必須要通過(guò)用人單位開(kāi)具相關(guān)證明之后自己才能前去查閱。

3.人事檔案完整性缺失

人事檔案需要進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善，才能更好地體現(xiàn)出相關(guān)人員的信息和人事檔案的價(jià)值。然而一些機(jī)構(gòu)的管理工作在這方面則顯得比較被動(dòng)，往往不能及時(shí)對(duì)被人員的相關(guān)信息進(jìn)行收集和補(bǔ)充。在檔案內(nèi)容上，由于一些管理人員的管理素質(zhì)和管理水平有限，導(dǎo)致被人員的檔案內(nèi)容往往存在呆板、單一的情況，使一些能夠反映出被人員能力的檔案不能全面地呈現(xiàn)出來(lái)。此外，一些高校員工的進(jìn)修、學(xué)歷學(xué)位變化、職位調(diào)動(dòng)等情況在人事檔案中存在缺失的情況。

4.人事檔案存在重新建檔和遺棄檔案的現(xiàn)象

重新建檔本來(lái)是針對(duì)那些人事檔案丟失或者查找不出相關(guān)信息的情況而采取的一種人事檔案補(bǔ)救的辦法。但隨著聘用制的實(shí)施，高校為了防止人員流失情況的發(fā)生而采取扣留人事檔案的措施，有些高校為了引進(jìn)人才就對(duì)那些被扣留人事檔案的應(yīng)聘者采取重新建檔的辦法。雖然重新建檔能夠吸引一些人才，但也直接導(dǎo)致了“一人多檔”、“有檔無(wú)人”等情況的產(chǎn)生，違背了人事檔案管理原則。而有些高校的員工為了職業(yè)發(fā)展，尋找更適合自己的崗位，往往會(huì)主動(dòng)放棄自己的檔案。高校不但不能將這些檔案處理掉，還得花費(fèi)很多的時(shí)間和人力、財(cái)力對(duì)這些檔案進(jìn)行相應(yīng)的清理和管理，這就給高校造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

三、完善高校人事檔案管理制度的對(duì)策

1.提高對(duì)人事檔案管理工作的重視程度

良好的檔案管理意識(shí)有助于推動(dòng)高校人事檔案管理的發(fā)展。因此，人事機(jī)構(gòu)人員和高校人事管理部門(mén)人員都應(yīng)該樹(shù)立正確的檔案管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作在高校人事檔案管理中的重要性。人事機(jī)構(gòu)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，重視被人檔案的收集、整理、分類(lèi)等工作，并及時(shí)對(duì)這些檔案信息進(jìn)行電子錄入，以方便查閱利用。同時(shí)，高校人事管理部門(mén)人員應(yīng)重視人事檔案，并及時(shí)將相關(guān)員工的人事檔案材料送交人事機(jī)構(gòu)補(bǔ)充留存。

2.提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

一些人事機(jī)構(gòu)和高校人事檔案管理人員由于自身素質(zhì)不高，不能夠完全掌握人事檔案管理的相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和技能，從而導(dǎo)致不能高效合理地管理人事檔案。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人事機(jī)構(gòu)和高校人事管理部門(mén)相關(guān)人員的培訓(xùn)與考核，使他們能夠充分掌握人事工作的相關(guān)流程和操作技能。此外，高校或人事機(jī)構(gòu)在對(duì)人事檔案管理人員的聘用上也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員綜合素質(zhì)的考察，聘用合格的高素質(zhì)人才從事人事檔案管理工作。

3.推進(jìn)人事檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化操作就是指在人事檔案管理的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)各個(gè)步驟的標(biāo)準(zhǔn)化操作，使人事檔案管理更加規(guī)范化。人事機(jī)構(gòu)在對(duì)被人員檔案進(jìn)行收集、審核、整理、裝訂、錄入等流程時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化操作模式進(jìn)行，使每份人事檔案的整理都達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，高校在對(duì)員工人事檔案材料進(jìn)行收集、整理時(shí)也要進(jìn)行相應(yīng)的核實(shí)和規(guī)范化整理，保證人事檔案真實(shí)可用。

4.建立健全人事檔案管理制度

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【關(guān)鍵詞】學(xué)校；檔案工作；知識(shí)管理

學(xué)校檔案是學(xué)校直接記錄和反映學(xué)校活動(dòng)、保存?zhèn)洳楦鞣N學(xué)校文件材料的總稱(chēng)。它是研究改進(jìn)、提高教育事業(yè)的不可多得的寶貴史料和學(xué)校管理工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也是衡量一所學(xué)校管理和教育教學(xué)工作水平的標(biāo)尺之一。只有建立健全高效、快捷的學(xué)校檔案管理體系，才能更好地為教育科研和學(xué)校各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。下面就如何加強(qiáng)學(xué)校檔案管理工作，談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)。

一、檔案管理的組織保障和制度建設(shè)

檔案管理工作是提高學(xué)校工作效率和進(jìn)行教育教學(xué)工作的重要基礎(chǔ)和必要條件，抓好學(xué)校檔案工作，首先要提升檔案管理水平。

1.檔案管理的組織保障

建立健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要成立以校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全檔案機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)，建立綜合檔案室，配備專(zhuān)職檔案員。學(xué)校黨委、校長(zhǎng)辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)處、培訓(xùn)處、后勤處、工會(huì)、團(tuán)委以及各系等都要設(shè)有兼職檔案員，從組織上、人員配備上保證檔案工作的順利開(kāi)展。檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究解決檔案管理工作中所涉及的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、檔案用房等硬件問(wèn)題，改善檔案管理?xiàng)l件和工作環(huán)境，建立指揮靈活的檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)，使檔案工作與學(xué)校其他各項(xiàng)管理工作同步發(fā)展。學(xué)校要組織好《檔案法》的學(xué)習(xí)與宣傳活動(dòng)。校領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本校實(shí)際，做貫徹落實(shí)《檔案法》的帶頭人，通過(guò)學(xué)習(xí)與廣泛宣傳，使教職工增強(qiáng)檔案意識(shí)，形成人人重視檔案、支持檔案并自覺(jué)維護(hù)學(xué)校檔案工作的氛圍。

2.檔案工作的規(guī)范化管理

學(xué)校要建立完善的檔案管理工作制度，使檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。學(xué)校還應(yīng)把檔案工作納入處室和各系工作目標(biāo)管理責(zé)任制的檢查考核中，各部門(mén)按工作目標(biāo)責(zé)任制和學(xué)校制定的檔案、臺(tái)帳資料考評(píng)表的要求，認(rèn)真研究落實(shí)本部門(mén)的檔案工作任務(wù)，做到各部門(mén)、各科室，職責(zé)明確，建立規(guī)范化的制度，基本做到歸檔有范圍，立卷有標(biāo)準(zhǔn)，借閱有規(guī)定，保密有條例，庫(kù)房管理有措施，開(kāi)發(fā)利用有目標(biāo)。同時(shí)結(jié)合年終考核與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤作為年終評(píng)優(yōu)選的依據(jù)，這就在細(xì)節(jié)上保證了檔案管理的順利開(kāi)展。

二、檔案資料的收集整理和規(guī)范保存

檔案資料是學(xué)校正確決策、研究工作、處理重大問(wèn)題的依據(jù)，搞好各類(lèi)文件材料的收集整理是確保檔案材料齊全完整的前提和基礎(chǔ)。而檔案資料的規(guī)范保存也直接反映了本單位的工作實(shí)績(jī)。

1.檔案資料的收集和整理工作

學(xué)校檔案形成不同于一般的文書(shū)檔案，它形成的時(shí)間具有特殊性，如學(xué)生的學(xué)籍表(卡)、學(xué)生登記表、各科成績(jī)表等，是按學(xué)制年度形成的，在最后一個(gè)學(xué)年內(nèi)才立卷歸檔；學(xué)校檔案還具有很強(qiáng)的周期性，即每一屆學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)為一個(gè)教‘學(xué)周期，檔案材料是每屆學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)這段時(shí)間延續(xù)的產(chǎn)生。這就要求檔案管理人員要勤收集、勤整理、勤檢查核實(shí)立卷，把好收集整理關(guān)。檔案的收集要不分巨細(xì)，悉數(shù)保存，原始的東西往往是最寶貴的東西，在大量的收集留存的基礎(chǔ)上“去粗取精”。對(duì)于教師資料，學(xué)校要抽出專(zhuān)人搞好收集整理，幫助教師建立個(gè)人檔案，并幫助他們整理保存，教職工個(gè)人資料每年要由教職工本人填寫(xiě)一份，這樣將對(duì)教師產(chǎn)生凝聚和促進(jìn)作用；圖片資料，學(xué)校舉行的各類(lèi)活動(dòng)，比如重要會(huì)議、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)、觀摩、接待來(lái)訪、采訪錄相、師生獎(jiǎng)懲等等，這些都要按年度登記保存；學(xué)術(shù)資料，也應(yīng)整理好編印成冊(cè)，全部歸檔保存；新聞資料，國(guó)內(nèi)外各類(lèi)報(bào)紙刊物及電臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表的圖片和文字材料，平時(shí)要注意收集；榮譽(yù)檔案，即獲獎(jiǎng)的資料，除登記外，還要將獎(jiǎng)品的照片、證書(shū)原件（復(fù)印件）作為資料存檔。

2.規(guī)范檔案簿、冊(cè)管理，健全登記檢索系統(tǒng)

檔案資料收集整理齊全后，接下來(lái)的重要工作就是把好質(zhì)量關(guān)和利用關(guān)。要特別抓好《教職工登記簿》、《學(xué)生學(xué)籍表》、《學(xué)生成績(jī)登記表》、《畢業(yè)生登記表》、《校產(chǎn)校具登記薄》等重要帳簿的管理?！督處煹怯洸尽肥呛苤匾牡怯洸荆墙處熐闆r總的登記簿，它的檢索要素為總順序號(hào)。要按照時(shí)間順序進(jìn)行流水登記，并進(jìn)行逐個(gè)編號(hào)。編號(hào)可由三個(gè)成份組成，即教師的編號(hào)、登記簿的順序號(hào)和資料室總順序號(hào)；《學(xué)生學(xué)籍表》、《畢業(yè)生登記表》是以班級(jí)為單位建立戶(hù)頭的登記簿，要按系別、班級(jí)逐個(gè)登記，這樣，利用者可以很方便地找出其中的相關(guān)資料。

3.改善檔案的保存條件

學(xué)校檔案大多是紙質(zhì)資料，保存檔案是至關(guān)重要的工作，要注意調(diào)節(jié)檔案室溫度濕度，保持通風(fēng)良好，并要做好藥物防蠹等工作。除了改善保存條件之外，解決這個(gè)難題的途徑要在材料和制作技術(shù)上進(jìn)行改善。在高科技飛速發(fā)展的現(xiàn)代，媒介手段日趨電子化、信息化，檔案資料不能只滿(mǎn)足于有幾本登記簿和圖冊(cè)，而應(yīng)注意于將這些資料融匯到信息媒介的大海中去，打破時(shí)空界限，通過(guò)電腦上網(wǎng)流通。

三、檔案工作者知識(shí)和能力的培養(yǎng)

面對(duì)不斷發(fā)展的檔案工作的需要，要不斷加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，提高檔案工作者素質(zhì)，是加速檔案科技進(jìn)步，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在加強(qiáng)檔案管理員政治思想教育和職業(yè)道德教育的同時(shí)，還必須要求檔案員真正做到“業(yè)務(wù)精通，愛(ài)檔如珍，維護(hù)歷史，兢兢業(yè)業(yè)，服務(wù)現(xiàn)實(shí)”理念；要選配工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)的檔案工作人員來(lái)充實(shí)學(xué)校檔案工作崗位；增加智力投資，定期開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案人員自身業(yè)務(wù)建設(shè)。一方面要學(xué)習(xí)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，另一方面要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的操作技能，更新知識(shí)，提高管理水平，使學(xué)校的檔案工作跟上辦公自動(dòng)化步伐。使他們能一心撲在檔案工作崗位上，扎扎實(shí)實(shí)地做好檔案工作，為學(xué)校教學(xué)、科研和其他工作服務(wù)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的建議

1.加強(qiáng)檔案館建設(shè)，提高學(xué)校檔案服務(wù)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大館藏能力，切實(shí)改善檔案保管條件。要把檔案資源建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是要做好重點(diǎn)教學(xué)檔案工作，為檔案館充分發(fā)揮服務(wù)功能、更好地為滿(mǎn)足學(xué)校各方面需求提供基礎(chǔ)性保障。

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關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生檔案；管理

1對(duì)高職院校學(xué)生檔案的正確認(rèn)識(shí)

第一，學(xué)生檔案是學(xué)院檔案的組成部分，也是國(guó)家人事檔案的重要組成部分。需要加強(qiáng)管理，完善檔案管理制度，提高檔案的研究和應(yīng)用價(jià)值。第二，隨著高職院校建校規(guī)模的擴(kuò)大，招生人數(shù)增加，在教育體制改革的大背景下，學(xué)生應(yīng)征入伍、出國(guó)留學(xué)、考公務(wù)員及就業(yè)渠道的多樣化，檔案的作用也越來(lái)越大。學(xué)校管理好學(xué)生檔案，能為用人單位人力資源管理提供便捷。第三，檔案管理也反映了高職院校的管理水平，對(duì)深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平，以及對(duì)高職教育質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)的提升，都有著重要的意義。第四，高職院校學(xué)生檔案是高職院校評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其是在高職院校評(píng)估和升本過(guò)程中，檔案直接記載學(xué)校教學(xué)歷史，反映學(xué)校教學(xué)工作全貌，記錄學(xué)校人才培養(yǎng)的全過(guò)程，在人才培養(yǎng)水平評(píng)估工作中具有重要的作用。第五，高職院校學(xué)生檔案中記載著學(xué)生在各個(gè)時(shí)期的學(xué)籍卡、成績(jī)單、獎(jiǎng)懲證明等，主要用于畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級(jí)、工齡計(jì)算、社保福利、因公出國(guó)政審等。因此，建設(shè)、管理、使用好學(xué)生檔案是高職院校應(yīng)盡的義務(wù)。

2高職院校學(xué)生檔案管理存在的問(wèn)題

當(dāng)前，很多高職院校往往把主要精力投入到教學(xué)管理以及招生就業(yè)上。在學(xué)生檔案管理方面還存在管理不夠嚴(yán)格、程序不夠規(guī)范、制度不夠完善等問(wèn)題。

2.1檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。高職院校的人才培養(yǎng)方式與高校有著一定的區(qū)別，往往注重學(xué)生技能的培養(yǎng)和實(shí)踐能力的提高，對(duì)學(xué)生的檔案管理不重視甚至是忽略。很多學(xué)校對(duì)檔案管理不重視，檔案管理部門(mén)對(duì)檔案材料的收集和整理不及時(shí)，通常是在學(xué)生畢業(yè)時(shí)才完善歸檔材料，出現(xiàn)問(wèn)題存在互相推諉的現(xiàn)象。大多數(shù)畢業(yè)生對(duì)畢業(yè)離校后的個(gè)人檔案流向、人事托管等事項(xiàng)缺乏了解，可能影響到畢業(yè)生的戶(hù)籍去留，更直接影響他們上崗后的社會(huì)福利待遇、職稱(chēng)評(píng)定等問(wèn)題。加上社會(huì)造假成風(fēng)，很多學(xué)生為提升自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，篡改成績(jī)、私自填寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、夸大事實(shí)。

2.2檔案材料內(nèi)容不齊全。學(xué)生檔案歸檔材料應(yīng)包含：學(xué)生登記表、學(xué)籍登記表、獎(jiǎng)勵(lì)處分材料、軍訓(xùn)成績(jī)、入黨和入團(tuán)相關(guān)材料、學(xué)年評(píng)語(yǔ)表、計(jì)劃內(nèi)學(xué)生高考成績(jī)單、家庭情況調(diào)查表、體檢表及相關(guān)材料。多數(shù)高職院校在學(xué)生檔案材料的歸檔方面，對(duì)歸檔的范圍沒(méi)有明確的要求，已歸檔的材料達(dá)不到真實(shí)、完整、規(guī)范的要求，全面反映學(xué)生素質(zhì)的客觀材料不完善，多主觀評(píng)價(jià)的內(nèi)容，反映學(xué)生成長(zhǎng)軌跡的客觀材料不足，對(duì)學(xué)生所做的操行評(píng)語(yǔ)過(guò)于簡(jiǎn)單。特別是個(gè)人素質(zhì)、組織能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及誠(chéng)信等方面的信息材料過(guò)于粗略甚至是缺失，而這些往往是用人單位在選用人才時(shí)最為關(guān)注的信息。

2.3檔案管理部門(mén)檔案管理的手段落后。高職院校大多不設(shè)專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員，且檔案管理的方法較為落后，沒(méi)有科學(xué)的檔案管理規(guī)章制度，致使學(xué)生檔案材料雜亂或缺失。

3加強(qiáng)高職院校檔案管理的措施

3.1建立健全規(guī)章制度。為加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理工作，各院校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際制訂出可行的管理制度和管理細(xì)則，保證檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。設(shè)置專(zhuān)職檔案管理人員，實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制，使管理人員在工作中有章可循。提升檔案管理工作地位，加強(qiáng)檔案重要性的宣傳力度，創(chuàng)造出“人人參與、人人重視”的工作氛圍，使學(xué)校的工作人員都具有檔案管理很重要的意識(shí)。要使學(xué)生檔案管理工作規(guī)范化、制度化，學(xué)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的學(xué)生檔案管理部門(mén)，制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度和崗位職責(zé)制度，且要把這種規(guī)章制度和崗位責(zé)任制推行到各系（部），使各系（部）的教師及工作人員都重視學(xué)生檔案的管理工作。各系（部）都應(yīng)至少有一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生檔案的收集和整理工作的人員，讓其配合學(xué)院檔案管理部門(mén)的檔案管理工作，以保障學(xué)生檔案的完整性。

3.2增強(qiáng)檔案意識(shí)，宣傳引導(dǎo)畢業(yè)生保管好個(gè)人檔案。一方面，提高教職工的檔案意識(shí)，通過(guò)對(duì)檔案的合理利用，促進(jìn)其檔案意識(shí)的提高。另一方面，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，使學(xué)生能積極主動(dòng)參與檔案的管理和維護(hù)。讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到個(gè)人檔案的重要性，因此，自覺(jué)重視檔案材料的填寫(xiě)，能如實(shí)填寫(xiě)檔案內(nèi)容，且書(shū)寫(xiě)清楚、格式規(guī)范，檔案制成材料符合要求。引導(dǎo)畢業(yè)生重視自己的檔案，減少或杜絕“死檔”的發(fā)生。另外，對(duì)于高職畢業(yè)生的檔案，高職院校要做好檔案轉(zhuǎn)遞工作，人力資源市場(chǎng)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要加大對(duì)高職畢業(yè)生的服務(wù)力度，為畢業(yè)生提供檔案托管、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱(chēng)評(píng)定等服務(wù)，其中對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生，可以適當(dāng)減、免收檔案托管等費(fèi)用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：高職院校；師資業(yè)務(wù)；檔案管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）39-0023-02

師資業(yè)務(wù)檔案體現(xiàn)了教師在教學(xué)實(shí)踐、學(xué)術(shù)研究、專(zhuān)業(yè)進(jìn)修等一系列活動(dòng)中的綜合業(yè)績(jī)，對(duì)于教師的考核、職務(wù)聘任、工資晉升、工作調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲等具有重要的參考價(jià)值，它產(chǎn)生于教師的業(yè)務(wù)活動(dòng)，反過(guò)來(lái)又對(duì)教師的業(yè)務(wù)活動(dòng)起到了反饋和促進(jìn)的作用。

一、加強(qiáng)高職院校師資業(yè)務(wù)檔案管理勢(shì)在必行

高職院校是實(shí)施高等職業(yè)教育的普通高校，其定位是培養(yǎng)出一批具有大學(xué)知識(shí)，而又有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能的人才，其知識(shí)的講授是以能用為度，實(shí)用為本。在高職院校中，教師是教學(xué)的主體，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師的能力。在高職院校中加強(qiáng)師資業(yè)務(wù)檔案管理，能夠有效地反映教師能力，記錄教師的特點(diǎn)，展示教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)技能的提升，為高職院校教師隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展、為教學(xué)水平評(píng)估提供翔實(shí)的資料。

二、高職院校師資業(yè)務(wù)檔案的對(duì)象

1.校內(nèi)專(zhuān)任教師、兼課教師。他們是高職院校教師的主體，他們的學(xué)習(xí)、工作和生活情況要通過(guò)師資業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行記錄，他們是師資業(yè)務(wù)檔案收集的主要對(duì)象。

2.校外兼職教師、兼課教師。他們受聘給學(xué)生上課，指導(dǎo)、參與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作，他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方面起到了不可替代的重要作用，為他們建立師資業(yè)務(wù)檔案，有利于對(duì)他們的工作進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，有利于學(xué)校師資結(jié)構(gòu)的提升與評(píng)價(jià)。

3.學(xué)校的客座教授、教學(xué)顧問(wèn)、指導(dǎo)專(zhuān)家。他們是校外專(zhuān)家學(xué)者或政府部門(mén)人員，他們?yōu)閷W(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)起到重要作用。

三、高職院校師資業(yè)務(wù)檔案的主要內(nèi)容

在2008年教育部和國(guó)家檔案局制定的《高等學(xué)校檔案管理辦法》中指出，師資業(yè)務(wù)檔案要包括“教學(xué)過(guò)程的記錄”、“科研過(guò)程的記錄”、“進(jìn)修培訓(xùn)過(guò)程的記錄”。高職學(xué)校師資業(yè)務(wù)檔案如果要全面反映教師的業(yè)務(wù)水平，為學(xué)院工作提供服務(wù)，應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容。

1.教師的基本信息。教師的信息諸如姓名、性別、年齡、籍貫、出生年月、政治面貌、畢業(yè)院校、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、職務(wù)職稱(chēng)、任職年限、學(xué)歷學(xué)位、工齡、特長(zhǎng)、成績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)等，這些內(nèi)容構(gòu)成了師資業(yè)務(wù)檔案的基本信息。

2.教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。學(xué)院職稱(chēng)管理的相關(guān)制度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的要求、聘任的相關(guān)條例；學(xué)院每年通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審人員的信息、聘任的相關(guān)文件、職稱(chēng)評(píng)審?fù)扑]的原始記錄；學(xué)院教師系列職稱(chēng)結(jié)構(gòu)分布圖、各學(xué)科專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位情況的統(tǒng)計(jì)。

3.教學(xué)與科研檔案。教學(xué)檔案：教師每學(xué)期的講授課程，講授的學(xué)時(shí)數(shù)，專(zhuān)業(yè)課、公開(kāi)課、實(shí)驗(yàn)課、講座等課程的授課數(shù)量，優(yōu)秀教案、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果。科研檔案：教師的科研成果、著述，在核心期刊、國(guó)家期刊、省級(jí)期刊以及各類(lèi)學(xué)術(shù)會(huì)議上交流的學(xué)術(shù)研究、論文見(jiàn)解，與他人共同著述的作品和科研、教研成果鑒定書(shū)。

4.教師評(píng)價(jià)與進(jìn)修考察檔案。教學(xué)評(píng)價(jià)：教師本人的教學(xué)計(jì)劃書(shū)、計(jì)劃表，教學(xué)記錄，教學(xué)心得，學(xué)校觀摩記錄，同行專(zhuān)家的聽(tīng)課評(píng)價(jià)與學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)。進(jìn)修考察：參加繼續(xù)教育情況、國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)進(jìn)修情況；參加企業(yè)、社會(huì)實(shí)踐情況；擔(dān)任班主任工作情況；指導(dǎo)新教師情況。

5.獎(jiǎng)懲考核檔案。教師的榮譽(yù)與獎(jiǎng)懲的記錄，教師參加專(zhuān)業(yè)技能比賽獲獎(jiǎng)，指導(dǎo)學(xué)生參加專(zhuān)業(yè)技能大賽的成績(jī)；教師的年度考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核等相關(guān)資料。

四、高職院校師資業(yè)務(wù)檔案管理現(xiàn)狀及對(duì)策

高等職業(yè)院校在師資業(yè)務(wù)檔案管理方面，普遍存在重視度不夠、制度不健全、管理手段落后、管理人員不專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題，師資業(yè)務(wù)檔案給學(xué)校的工作難以提供有效的服務(wù)。

1.檔案管理重視度不夠。師資業(yè)務(wù)檔案是學(xué)校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，考評(píng)教師教學(xué)能力和學(xué)術(shù)水平的重要內(nèi)容，也是教師晉升職稱(chēng)、年度考核、評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)，同時(shí)也是衡量一所高校教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)尺。但目前對(duì)師資業(yè)務(wù)檔案管理普遍重視度不夠，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在考核一個(gè)教師的時(shí)候，只憑主觀判斷，不能很好地利用檔案資料全面地評(píng)價(jià)教師的才德；教職工缺乏師資業(yè)務(wù)檔案管理的意識(shí)，不能主動(dòng)做好自己檔案的收集、總結(jié)和上交工作，片面地認(rèn)為做好檔案工作是管理人員的事情，與自身無(wú)關(guān)，甚至不愿意把自己的檔案交給管理部門(mén)，造成了師資業(yè)務(wù)檔案管理工作的被動(dòng)性。加強(qiáng)師資業(yè)務(wù)檔案管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要廣泛重視，充分發(fā)揮師資業(yè)務(wù)檔案在教職工的考評(píng)、考核中的作用，增強(qiáng)教職工的檔案意識(shí)。人人關(guān)心、重視這項(xiàng)工作，高職院校師資業(yè)務(wù)檔案的管理才能提高。

2.檔案管理體制不健全。目前多數(shù)高職院校檔案管理職責(zé)不明，未建立專(zhuān)門(mén)的檔案部門(mén)統(tǒng)一管理。比如：個(gè)人檔案有組織部門(mén)管理，教學(xué)檔案由教務(wù)部門(mén)管理，科研檔案由科研部門(mén)管理，培養(yǎng)進(jìn)修檔案由師資部門(mén)管理。這就造成了教師業(yè)務(wù)檔案管理零散，如果要查找、提取檔案需要到不同的部門(mén)，影響工作效率，給使用造成麻煩。加強(qiáng)師資業(yè)務(wù)檔案管理，要形成科學(xué)的管理制度，建立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)統(tǒng)一管理，做到及時(shí)收錄，積極整理，嚴(yán)格管理。

3.檔案管理手段落后。師資業(yè)務(wù)檔案信息內(nèi)容全面，覆蓋范圍廣，科研和學(xué)術(shù)水平高，而目前大部分高職院校，因人力、物力、財(cái)力受限，師資業(yè)務(wù)檔案的管理手段仍然采用手工或半手工方式管理，使師資業(yè)務(wù)檔案信息的收集、整理、立卷、歸檔等技術(shù)嚴(yán)重滯后，從而影響到師資業(yè)務(wù)檔案的歸檔和利用。加強(qiáng)師資業(yè)務(wù)檔案管理，要更新管理理念，利用現(xiàn)代化管理手段科學(xué)統(tǒng)籌，構(gòu)建師資業(yè)務(wù)檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立系統(tǒng)、高效、快速的現(xiàn)代化管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)師資業(yè)務(wù)檔案管理的系統(tǒng)化、信息化，充分發(fā)揮師資業(yè)務(wù)檔案管理在高校管理中的積極作用。

4.檔案管理人員受限。高職院校因?yàn)槿藛T編制等原因，師資業(yè)務(wù)檔案工作大部分是兼職完成，并且多數(shù)是非檔案專(zhuān)業(yè)人員。師資業(yè)務(wù)檔案管理有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，對(duì)教師提供的材料，要有很強(qiáng)的辨別能力，要具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和責(zé)任心。在管理中，還要能夠做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)資料，進(jìn)行催交，保證師資業(yè)務(wù)檔案的完整性和可靠性。

教師師資業(yè)務(wù)檔案客觀地記載著教師的教學(xué)活動(dòng)、科研成果、專(zhuān)業(yè)技能的水平，綜合公正地反映教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力。師資業(yè)務(wù)檔案不僅代表著教師的水平，它反映的是整個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和管理水平，展示的是全校教師的學(xué)術(shù)水平。因此，加強(qiáng)高職院校師資業(yè)務(wù)檔案管理是一件有重要意義而又艱苦細(xì)致的工作，要嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待。

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篇10

關(guān)鍵詞：高職學(xué)院 前身檔案 開(kāi)發(fā)利用

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）30-0290-03

地方新建高職學(xué)院大都是由幾個(gè)中專(zhuān)學(xué)校合并升格組建的，例如延安市職業(yè)技術(shù)學(xué)院就是由延安農(nóng)校、延安師范學(xué)校、延安農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校等中專(zhuān)學(xué)校合并的。本文所言“地方新建高職學(xué)院前身檔案”就是指這些合并進(jìn)高職學(xué)院的中專(zhuān)學(xué)校在合并前長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中形成的檔案。這些中專(zhuān)學(xué)校在合并前的檔案流向有三種情況：一是按照檔案管理有關(guān)規(guī)定上交市級(jí)檔案館長(zhǎng)期保存，二是按照檔案保存期限的規(guī)定集中銷(xiāo)毀，三是學(xué)校尚存管的檔案卷宗移交高職學(xué)院檔案室保管。合并升格組建為高職學(xué)院以后，其前身檔案管理基本維持原貌，停留在被動(dòng)接待查閱的層面上，管理服務(wù)功能常常受到質(zhì)疑，極大的損害了新建高職學(xué)院檔案工作的譽(yù)名度。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從地方合并新建高職學(xué)院的實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念，拓寬對(duì)其前身檔案管理的工作視野，加強(qiáng)對(duì)其前身檔案的整理、搶救、開(kāi)發(fā)、編研和利用，已成為地方合并新建高職學(xué)院提升檔案管理服務(wù)效能的緊迫課題，必須下大工夫認(rèn)真落實(shí)。

一、地方合并新建高職學(xué)院前身檔案利用需求分析

1.學(xué)院建設(shè)改革發(fā)展需要。主要體現(xiàn)在如下五個(gè)方面：（1）資產(chǎn)資源的整合與保全。包括土地、校舍、儀器設(shè)備、辦公用品等都要依據(jù)前身檔案進(jìn)行清理和核查，防止不當(dāng)報(bào)廢與流失。（2）學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，要以所合并學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮原有學(xué)科專(zhuān)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，總結(jié)原中專(zhuān)學(xué)校辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，特別是與行業(yè)的廣泛聯(lián)系、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)等方面資源的充分開(kāi)發(fā)和有效利用。（3）高職教育文化的凝練與建構(gòu)，包括高等職業(yè)教育價(jià)值文化，人才培養(yǎng)規(guī)格，教育教學(xué)模式，職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化技能化教育機(jī)制建構(gòu)和師生職業(yè)價(jià)值心里建構(gòu)等，均可從中專(zhuān)辦學(xué)檔案中受到啟示，找到參照和借鑒。（4）管理改革和隊(duì)伍建設(shè)，包括管理體制和機(jī)制改革、人事分配制度改革、管理隊(duì)伍建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)，既不能完全脫胎于所合并的中專(zhuān)學(xué)校，但也不能離開(kāi)所合并學(xué)校這個(gè)基礎(chǔ)和前提，如干部考核任免、學(xué)科帶頭人的聘用、雙師型教師的培養(yǎng)和教師的分類(lèi)管理，都要通過(guò)檔案中的可靠的原始記錄知人歷史和特長(zhǎng)。（5）宣傳學(xué)院，擴(kuò)大學(xué)院社會(huì)影響。所合并的中專(zhuān)學(xué)校均有較長(zhǎng)的辦學(xué)歷史，在長(zhǎng)期的教育教學(xué)、社會(huì)服務(wù)中做出了較大貢獻(xiàn)，特別是在原所屬行業(yè)中的廣泛影響，這些方面在檔案中均可找到實(shí)施記錄和重要物證，如我院前身之一的延安農(nóng)校在農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)科技推廣中獲得多項(xiàng)省市科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)，在學(xué)校對(duì)外宣傳和學(xué)生教育中具有很重要的分量。

2.服務(wù)民生的需要。主要有以下三種情況：（1）畢業(yè)生就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。盡管學(xué)生個(gè)人檔案已于學(xué)生畢業(yè)時(shí)一并隨人轉(zhuǎn)移出學(xué)校，但學(xué)校檔案中關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理、教育管理的部分，依然對(duì)支持學(xué)生就業(yè)再就業(yè)、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)升遷等具有十分重要的作用。一是畢業(yè)生本人所持的畢業(yè)證、榮譽(yù)證、職業(yè)技能鑒定證等材料存在丟失現(xiàn)象，需要查閱學(xué)校集體檔案，并索要復(fù)印件予以證實(shí)。二是用人單位在考察畢業(yè)生時(shí)往往不局限于本人檔案中的基本信息，如學(xué)生素質(zhì)拓展?fàn)顩r、社會(huì)實(shí)踐和參與重要專(zhuān)業(yè)活動(dòng)的狀況等，由于傳統(tǒng)的學(xué)生個(gè)人檔案管理理念的原因，只能在集體檔案中尋找資料予以佐證。三是學(xué)生就業(yè)跟蹤服務(wù)和權(quán)益維護(hù)。四是就業(yè)基地的建設(shè)與拓展。（2）教職工民生服務(wù)，如崗位聘任、教師職稱(chēng)評(píng)聘及職級(jí)確定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工人專(zhuān)業(yè)技能等級(jí)評(píng)定與晉升等。（3）職工家屬子女及編制外用工落實(shí)政策的需要。一是20世紀(jì)80年代以后各單位相繼經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)創(chuàng)辦了具有獨(dú)立法人資格的“勞動(dòng)服務(wù)公司”，中專(zhuān)學(xué)校的勞動(dòng)服務(wù)公司吸納了不少教職工家屬和子女就業(yè)，按照國(guó)家和省市有關(guān)城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，需要為其從業(yè)職工出具相關(guān)原始材料，以證實(shí)身份和從業(yè)經(jīng)歷（工齡）。二是各中專(zhuān)學(xué)校不同程度存在編制外用工的現(xiàn)象，長(zhǎng)期臨時(shí)工承擔(dān)著單位緊缺技工（如木工、給水工、電工、炊事工、機(jī)車(chē)工）的工作任務(wù)，20世紀(jì)90年代后有相繼被辭退，按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償，需要查證其工種、工齡、工資等史實(shí)。

3.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。主要有以下三個(gè)方面：（1）服務(wù)地方政府決策。一是專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)，應(yīng)政府要求選派政府科技顧問(wèn)，需要檔案部門(mén)提供可靠專(zhuān)家資料以供遴選。二是信息咨詢(xún)服務(wù)，如農(nóng)業(yè)教育、醫(yī)衛(wèi)教育、農(nóng)業(yè)機(jī)械教育、科學(xué)技術(shù)研究與推廣等歷史資料，為政府制定發(fā)展規(guī)劃、選擇發(fā)展策略，提供研究基礎(chǔ)。（2）為科技服務(wù)提供路徑和線索。學(xué)院專(zhuān)家資源豐富，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要科技專(zhuān)家的智慧支持，企業(yè)、農(nóng)村（特別是民營(yíng)企業(yè)）聘請(qǐng)專(zhuān)家的愿望強(qiáng)烈，哪個(gè)專(zhuān)業(yè)有哪些專(zhuān)家，他們各自有哪些優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)長(zhǎng)，在哪些業(yè)務(wù)方面有成果和經(jīng)驗(yàn)等，檔案機(jī)構(gòu)可提供清晰準(zhǔn)確的信息和依據(jù)，供需聘單位選擇。（3）服務(wù)地方繼續(xù)教育體系建設(shè)。服務(wù)地方繼續(xù)教育體系建設(shè)，涉及辦學(xué)能力、辦學(xué)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、教師團(tuán)隊(duì)、課程資源、培訓(xùn)模式與方法研究等方面內(nèi)容，作為合并高職學(xué)院前身的各中專(zhuān)學(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)中已形成特色，為高職學(xué)院開(kāi)展繼續(xù)教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，通過(guò)前身檔案資政，有利于地方政府整合與發(fā)揮高職學(xué)院繼續(xù)教育資源，方便當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娋徒邮芾^續(xù)教育，進(jìn)而構(gòu)建區(qū)域性終身教育學(xué)習(xí)機(jī)制，特別是讓人民群眾知悉高職學(xué)院豐富的實(shí)訓(xùn)資源和地方性特色化課程資源，認(rèn)同高職學(xué)院應(yīng)用型技能型繼續(xù)教育的價(jià)值追求和培訓(xùn)特色，對(duì)堅(jiān)定不移地走職業(yè)化的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)之路，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、地方合并新建高職學(xué)院前身檔案開(kāi)發(fā)利用的組織策略

1.克服對(duì)合并新建高職學(xué)院前身檔案只管存、只接待查閱的錯(cuò)誤觀念。由于合并前各中專(zhuān)學(xué)校分屬不同的行業(yè)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)重點(diǎn)不同，檔案管理規(guī)范不同，加之學(xué)校重視程度和檔案人員素質(zhì)不同，查不到、查不準(zhǔn)、史證力度不足和查閱線索不清晰等問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)，要充分認(rèn)識(shí)整理完善學(xué)院前身檔案資源體系，查找前身檔案及利用中存在的問(wèn)題，搶救和補(bǔ)充有關(guān)歷史資料，全面完整呈現(xiàn)學(xué)院前身發(fā)展的歷史面貌，提供便利的查閱利用途徑，對(duì)于民生改善、學(xué)院可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)性。

2.以完善學(xué)院前身檔案開(kāi)發(fā)與利用體系為出發(fā)點(diǎn)，避免追究歷史責(zé)任的誤解。由于合并新建高職學(xué)院檔案人員大都來(lái)自所合并中專(zhuān)學(xué)校檔案室，研究學(xué)院前身檔案管理中存在的問(wèn)題，必然有意無(wú)意涉及到具體的人和事。因此，在對(duì)學(xué)院前身檔案的整理中，要克服糾纏歷史舊賬的錯(cuò)誤思想，對(duì)于存在問(wèn)題要不問(wèn)主客觀原因是什么，只研究問(wèn)題是怎樣的，補(bǔ)救的途徑和方法是什么，對(duì)整理、編研前身檔案的人員，作出明確紀(jì)律規(guī)定，消除檔案管理人員的思想顧慮，從而充分調(diào)動(dòng)他們開(kāi)展學(xué)院前身檔案開(kāi)發(fā)利用研究的積極性和主動(dòng)性。

3.克服畏難情緒，樹(shù)立迎難而上的頑強(qiáng)意志和甘于付出的奉獻(xiàn)精神。作為合并新建高職學(xué)院前身的中專(zhuān)學(xué)校辦學(xué)歷史復(fù)雜，時(shí)間跨度長(zhǎng)，人員變動(dòng)大，現(xiàn)存檔案卷宗眾多，史料線索頭緒多，而現(xiàn)有檔案管理人員編制十分有限，要正確處理整理開(kāi)發(fā)利用學(xué)院前身檔案工作與現(xiàn)實(shí)檔案征交歸檔案管理工作之間的矛盾，合理調(diào)整人力和時(shí)間，教育檔案人員頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，勇于啃“硬骨頭”，迎難而上，忘我勞動(dòng)，彰顯檔案管理人的職業(yè)精神。

4.克服單純閉門(mén)理“卷”的觀念，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究。檔案室和檔案管理人員要以服務(wù)為目標(biāo)，采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、電話咨詢(xún)、網(wǎng)上交流等多種方式，研究學(xué)院前身檔案的利用需求，了解所合并的各中專(zhuān)學(xué)校管理、辦學(xué)的歷史線索，為整合學(xué)院前身檔案資源，搶救補(bǔ)救缺失史料和開(kāi)發(fā)利用檔案開(kāi)展服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。調(diào)查研究做好了，就可以分清重點(diǎn)、難點(diǎn)和輕重緩急，做到忙而不亂。

5.樹(shù)立檔案開(kāi)發(fā)利用服務(wù)工作人人有責(zé)的意識(shí)，充分發(fā)揮院系知情人的積極作用。地方合并新建高職學(xué)院的院系設(shè)置基本上是以所合作的中專(zhuān)學(xué)校為基礎(chǔ)的，如我院的農(nóng)學(xué)系、教育系、農(nóng)機(jī)系等就是這樣。院系干部教師大都是原中專(zhuān)學(xué)校的“老人”，他們對(duì)學(xué)校發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和方向有較深入研究，也十分熟悉所合并中專(zhuān)學(xué)校的歷史發(fā)展的方方面面，通過(guò)他們即可準(zhǔn)確把握學(xué)院前身檔案利用需求的項(xiàng)目和內(nèi)容，又可理清學(xué)校發(fā)展變遷的線索，甚至辦學(xué)活動(dòng)的時(shí)間、步驟、人員構(gòu)成、實(shí)施過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)與成果，對(duì)學(xué)院前身檔案的開(kāi)發(fā)利用，具有事半功倍的實(shí)踐意義。

三、強(qiáng)化地方合并新建高職學(xué)院前身檔案開(kāi)發(fā)利用效能的途徑和方法

1.以利用需求為導(dǎo)向，完善地方合并新建高職學(xué)院前身檔案資源體系，增強(qiáng)檔案厚重度。檔案利用服務(wù)的效能如何，取決于檔案館藏的完整性、系統(tǒng)性的程度如何。所以，地方合并新建高職學(xué)院前身檔案的開(kāi)發(fā)利用服務(wù)工作，首先，應(yīng)當(dāng)圍繞檔案利用需求，對(duì)檔案館藏檔案卷宗目錄和卷內(nèi)目錄進(jìn)行深入研析，弄清檔案館藏缺少什么材料，什么材料不完備，明確完善學(xué)院前身檔案資源體系的工作重點(diǎn)和具體任務(wù)。其次，重點(diǎn)研讀各合并中專(zhuān)院校的會(huì)議記錄和文件檔案，并通過(guò)各種渠道咨詢(xún)當(dāng)事人和知情人，弄清檔案史料形成的源流和線索，明確缺失和不完備檔案資料的搶救補(bǔ)救途徑與措施，然后，“按圖索驥”追尋檔案史料，以滿(mǎn)足對(duì)學(xué)院前身檔案的利用需要。在具體操作中，根據(jù)檔案形成的規(guī)律，可分別采取如下四種方式進(jìn)行：一是對(duì)經(jīng)上級(jí)審批辦理的事項(xiàng)，如“勞動(dòng)服務(wù)公司”成立的批復(fù)、工商登記、營(yíng)業(yè)許可證、重要社會(huì)活動(dòng)等丟失和毀損現(xiàn)象，可以向上級(jí)審批機(jī)構(gòu)索取復(fù)印資料，以備用戶(hù)利用。二是對(duì)學(xué)校管理、服務(wù)、教學(xué)、科研開(kāi)發(fā)缺失的資料，可協(xié)商收閱學(xué)校當(dāng)時(shí)工作的當(dāng)事人、知情人個(gè)人所保存的工作資料。三是重視幾個(gè)合并中專(zhuān)校內(nèi)設(shè)部門(mén)、教研室、實(shí)驗(yàn)室等科室保存的工作資料研究，從中整理適應(yīng)檔案利用需求的重要資料。四是對(duì)因當(dāng)時(shí)無(wú)事后效用意識(shí)而造成的事后未存材料現(xiàn)象，如確屬必要，可通過(guò)當(dāng)事人、知情人“口述錄音”或撰寫(xiě)書(shū)證的方式，用以彌補(bǔ)檔案館藏的不足。

2.扎實(shí)推進(jìn)地方合并新建高職學(xué)院前身檔案的編研工作，方便用戶(hù)查閱利用。一是加強(qiáng)學(xué)院前身檔案的規(guī)范化管理，調(diào)整全宗檔案，對(duì)歸類(lèi)不當(dāng)，不符合高等學(xué)校檔案管理規(guī)定的現(xiàn)象予以糾正，編輯《?菖?菖職業(yè)技術(shù)學(xué)院前身檔案利用索引》。二是對(duì)已上交當(dāng)?shù)貦n案館長(zhǎng)期保存的檔案，要根據(jù)檔案移交目錄，編輯《?菖?菖職業(yè)技術(shù)學(xué)院上交?菖?菖市檔案館館存檔案查閱利用指南》。三是對(duì)已銷(xiāo)毀但現(xiàn)實(shí)工作和民生服務(wù)又確實(shí)需要的檔案，也應(yīng)盡可能采取措施編研出《?菖?菖職業(yè)技術(shù)學(xué)院已銷(xiāo)毀檔案恢復(fù)利用指導(dǎo)》。四是根據(jù)民生服務(wù)，學(xué)校發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，分類(lèi)確定檔案編研課題，進(jìn)行專(zhuān)題檔案編研工作，如《延安農(nóng)校農(nóng)業(yè)科研與推廣》等。

3.充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)學(xué)院前身檔案利用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是將學(xué)院前身檔案案卷級(jí)目錄和經(jīng)篩選可公開(kāi)宜利用的卷內(nèi)目錄輸入電腦，為用戶(hù)提供方便快捷的查閱途徑。二是發(fā)揮學(xué)院檔案室子網(wǎng)站的作用，開(kāi)通學(xué)院前身檔案利用服務(wù)咨詢(xún)平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)院前身檔案利用咨詢(xún)服務(wù)，逐步形成順暢便利的檔案利用服務(wù)機(jī)制。

四、結(jié)束語(yǔ)

地方合并新建高職學(xué)院前身檔案開(kāi)發(fā)利用是一項(xiàng)復(fù)雜的艱巨的工作任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在《檔案法》和《陜西省檔案管理細(xì)則》和高校檔案管理有關(guān)規(guī)定的指導(dǎo)下，堅(jiān)持需求優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)。作為檔案工作人員，要勤于思考，多作調(diào)研，善于做扎實(shí)細(xì)致的工作，方能使強(qiáng)化地方合并新建高職學(xué)院前身檔案開(kāi)發(fā)利用效能的理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

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