導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游項(xiàng)目建設(shè)的必要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理理論；旅游管理；模式創(chuàng)建

一、前言

項(xiàng)目管理是指在項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，能夠綜合運(yùn)用技術(shù)、工具、技巧和知識(shí)等手段而滿足項(xiàng)目需求和項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目管理理論在近年來受到大量專家學(xué)者的廣泛關(guān)注，是MBA課程中的重要科目，被廣泛運(yùn)用實(shí)踐于各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域之中。在創(chuàng)建旅游管理模式時(shí)，可以運(yùn)用項(xiàng)目管理理論中的相關(guān)方法和理念，以便更好的提高旅游管理模式的管理水平。本文中，作者主要是針對(duì)旅游項(xiàng)目的管理模式創(chuàng)建和實(shí)施提出一定的建議，在項(xiàng)目管理基礎(chǔ)上創(chuàng)建旅游管理模式。

二、項(xiàng)目管理與旅游管理模式創(chuàng)建

（一）項(xiàng)目管理理論

項(xiàng)目指的是某個(gè)獨(dú)特產(chǎn)品或服務(wù)在一定的條件限制下為完成目標(biāo)而做出的一次性努力。通過一套有效的技術(shù)手段來指導(dǎo)、利用各項(xiàng)資源是項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，從而達(dá)到資源在時(shí)間、質(zhì)量、復(fù)雜和唯一以及費(fèi)用上合理的分配，提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量，制定一系列的方法、輔助手段、原則和技巧是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，在一定的組織環(huán)境下，項(xiàng)目管理能有效的對(duì)進(jìn)度和資源進(jìn)行調(diào)整，以確保項(xiàng)目的時(shí)效性，項(xiàng)目管理具有在特定的范圍內(nèi)控制項(xiàng)目的作用，為整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作提供人力資源和管理方法，充分發(fā)揮主人翁意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，有利于提高項(xiàng)目工作者的積極性，項(xiàng)目管理同時(shí)也是一種風(fēng)險(xiǎn)管理，有效的降低項(xiàng)目中不穩(wěn)定的因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）旅游建設(shè)項(xiàng)目管理與模式創(chuàng)建

旅游的項(xiàng)目管理理論正如同其他行業(yè)，都擁有三個(gè)各具特色的項(xiàng)目管理，分別是基層管理、中層管理和高層管理。其中基層管理的主要作用是對(duì)各個(gè)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)也要分配和計(jì)劃工作；中層管理的作用是為了針對(duì)一些項(xiàng)目內(nèi)部的管理問題，是為了監(jiān)督項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量，連帶處理項(xiàng)目中的事物所產(chǎn)生的矛盾；然而較為重要的高層管理主要是處理與外界的關(guān)系，首要是和正在開發(fā)中的旅游項(xiàng)目所在地的行業(yè)管理部門和政府的行政部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，是項(xiàng)目建設(shè)的最高策劃層。現(xiàn)今，各地的旅游項(xiàng)目當(dāng)中出現(xiàn)了愈來愈多的外資企業(yè)或是民營企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)投入資金的，應(yīng)當(dāng)按照外資或民營企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中所起到的用途和構(gòu)成，創(chuàng)建出良好的旅游管理模式。

三、基于項(xiàng)目管理理論的旅游管理模式創(chuàng)建

（一）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估工作

項(xiàng)目評(píng)估工作是旅游項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段要進(jìn)行具體的預(yù)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目的可行性展開評(píng)估，旅游管理部門要對(duì)項(xiàng)目采取嚴(yán)密的調(diào)查和分析，研究出項(xiàng)目實(shí)施的可行性與必要性，同時(shí)將數(shù)據(jù)文件提交給專家組或有關(guān)行政部門進(jìn)行審議，這有利于旅游項(xiàng)目可以達(dá)到預(yù)期的執(zhí)行效果，充分發(fā)揮可持續(xù)利用旅游資源的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，從而促進(jìn)旅游行業(yè)的經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行有效的評(píng)估，就是對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等進(jìn)行管理，旅游項(xiàng)目管理的進(jìn)度是指活動(dòng)執(zhí)行的排序、計(jì)劃、時(shí)間的安排；成本管理是針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中的費(fèi)用，包括預(yù)算成本和控制成本。質(zhì)量管理體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的要求，如按照IS09000進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和提高。在項(xiàng)目完成后進(jìn)行評(píng)估，是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的質(zhì)量實(shí)行總的考核，評(píng)定項(xiàng)目實(shí)際成果與目標(biāo)效果的差異度。在旅游資源的開發(fā)前，要設(shè)想對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境是否造成影響，有利于項(xiàng)目在實(shí)際操作中能夠有序進(jìn)行。

（二）完善項(xiàng)目管理理論體制

由于我國大部分的旅游項(xiàng)目都是在政府部門對(duì)外界招商引資所進(jìn)行開發(fā)管理的，而投資主體在開發(fā)過程中更多的是追求實(shí)際利益，從而導(dǎo)致景區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)混亂，破壞性的開發(fā)和浪費(fèi)旅游資源。在管理項(xiàng)目理論上，要宏觀考慮旅游項(xiàng)目的建設(shè)，政府部門要加大對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)的監(jiān)督力度，突出旅游項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證旅游景點(diǎn)的可持續(xù)開發(fā)。在許多城市與縣城中，都出現(xiàn)旅游局局長身兼其它管理部門領(lǐng)導(dǎo)的情況，他們都根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的類型而兼任相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)職位。雖然能夠很好的解決在旅游項(xiàng)目開發(fā)過程中遇到的問題，但也在職權(quán)管理上存在紕漏。因此，可以更改以往的旅游管理模式，設(shè)立旅游行業(yè)的審制體系，從政府部門和旅游局中抽取一部分人員組成旅游業(yè)務(wù)的主管部門，并突出其決定性的重要地位。在項(xiàng)目管理過程中，針對(duì)旅游項(xiàng)目方案進(jìn)行評(píng)議和研究，保證旅游景點(diǎn)方案的可行性，提高景點(diǎn)開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）結(jié)合信息化手段實(shí)施項(xiàng)目管理

特別是針對(duì)一些大或是特大的旅游項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行到實(shí)施階段時(shí)，需要盡量運(yùn)用信息化的管理手段。建設(shè)項(xiàng)目通過信息化的管理大可引進(jìn)建設(shè)行業(yè)中工程項(xiàng)目的先進(jìn)管理系統(tǒng)，其中的核心手段是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)所存在的三項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施更加優(yōu)化的管理，同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施過程進(jìn)行費(fèi)用、質(zhì)量和進(jìn)度這三者的統(tǒng)一管理，從而建立起具有個(gè)性化需求的項(xiàng)目管理綜合體系。通過設(shè)立一個(gè)以表格、圖形、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，對(duì)實(shí)施項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管理，比如對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行更加科學(xué)的管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)費(fèi)用的動(dòng)態(tài)管理。創(chuàng)建靈活的，依照實(shí)施項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)律，從而進(jìn)行協(xié)調(diào)的、系統(tǒng)化的層次分解，作為對(duì)組織中項(xiàng)目實(shí)施過程的一個(gè)較為清晰的工作目標(biāo)。同時(shí)還可以充分運(yùn)用現(xiàn)代的多媒體技術(shù)和圖文處理手段等工具，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理理論過程中的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化。

四、結(jié)語

總而言之，在旅游管理模式的創(chuàng)建和景點(diǎn)的開發(fā)都離不開項(xiàng)目管理理論的幫助，政府相關(guān)部門應(yīng)該分析研究現(xiàn)有的旅游管理模式，減少旅游管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)和成本，加強(qiáng)對(duì)旅游管理環(huán)節(jié)的控制，創(chuàng)建和完善旅游管理模式以便提高旅游管理的實(shí)際效益。（作者單位：石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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1旅游項(xiàng)目開發(fā)的特點(diǎn)

旅游項(xiàng)目開發(fā)的特點(diǎn)可以歸納為以下幾點(diǎn)：第一，項(xiàng)目眾多，并且項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性較高。旅游項(xiàng)目紛繁多樣，不同地域，不同文化，具有不同內(nèi)容。隨著旅游者需求品味的日漸提升，以單一形態(tài)出現(xiàn)的旅游項(xiàng)目對(duì)旅游者的吸引力逐漸下降，他們更喜歡那些具有綜合性特征的旅游場所和旅游項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)在一次確定的旅游過程中獲得多重滿足，例如同時(shí)獲得娛樂性、享受性、知識(shí)性、體驗(yàn)性等多重滿足。這些關(guān)聯(lián)項(xiàng)目各有特點(diǎn)，質(zhì)量管理的模式和重點(diǎn)也不盡相同。第二，科教興旅成為共識(shí)。在旅游項(xiàng)目中，采用高科技、現(xiàn)代化的手段主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）利用最新尖端技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新性產(chǎn)品。例如，太空旅游項(xiàng)目。（2）對(duì)已有的產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代或者革新。中華恐龍園的旅游項(xiàng)目就是通過高科技手段不斷升級(jí)打造成現(xiàn)代新型恐龍博物館。

2旅游項(xiàng)目開發(fā)過程中存在的問題

旅游項(xiàng)目的開發(fā)是一個(gè)多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，需要多方力量的參與和配合，不管哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)造成嚴(yán)重的危害。在旅游項(xiàng)目開發(fā)管理過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)規(guī)劃不當(dāng)、盲目開發(fā)、資源和環(huán)境遭到破壞、配套設(shè)施不健全、營銷和宣傳不當(dāng)、管理混亂、過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益等相關(guān)問題。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一，技術(shù)條件薄弱。技術(shù)條件是指開發(fā)旅游項(xiàng)目過程中運(yùn)用的現(xiàn)代科技手段、方法、工具等以保證旅游資源能合理開發(fā)，由于技術(shù)條件薄弱，又強(qiáng)行開發(fā)，必然會(huì)造成相關(guān)問題。二，管理當(dāng)局缺乏科學(xué)意識(shí)。管理當(dāng)局不能從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，不尊重客觀規(guī)律，沒有良好的科學(xué)管理、服務(wù)意識(shí)給旅游項(xiàng)目的開發(fā)帶來巨大危害。包括對(duì)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、開發(fā)過程的控制、實(shí)施應(yīng)用當(dāng)中的管理等方面的危害。上述兩個(gè)方面的原因并不是孤立的，從現(xiàn)代質(zhì)量管理學(xué)的角度看，都可以歸結(jié)為缺乏質(zhì)量管理意識(shí)。旅游項(xiàng)目的開發(fā)首先要掌握相關(guān)游客的需求特性并盡最大努力滿足這些特性。技術(shù)條件則是對(duì)于硬件設(shè)施的質(zhì)量保障和控制，從物質(zhì)的形式滿足游客的需求特性。管理當(dāng)局缺乏質(zhì)量意識(shí)則主要體現(xiàn)在管理者的自身素質(zhì)低下、管理水平的質(zhì)量低下、服務(wù)質(zhì)量的水平低下等等。由此可見，質(zhì)量意識(shí)的缺乏是旅游項(xiàng)目開發(fā)的蛀蟲，不僅影響開發(fā)的水平，還影響開發(fā)之后的管理運(yùn)營。因此，在旅游項(xiàng)目開發(fā)管理中亟待需要引入先進(jìn)的質(zhì)量管理思想。

3朱蘭質(zhì)量管理的主要理論

朱蘭質(zhì)量管理的核心是以顧客為基礎(chǔ)，質(zhì)量意味著能夠滿足顧客的需要從而使顧客滿意的那些產(chǎn)品特性。由于其質(zhì)量管理理論涉及方面比較廣泛，本文主要介紹其質(zhì)量管理三部曲理論：質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量計(jì)劃：包括設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)，辨識(shí)顧客是誰，確定顧客的需要，開發(fā)應(yīng)對(duì)顧客需要的產(chǎn)品特征，開發(fā)能夠生產(chǎn)具有這種特征的產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、過程控制措施等。質(zhì)量控制：包括評(píng)估實(shí)際績效，將實(shí)際績效與質(zhì)量目標(biāo)對(duì)比，對(duì)差異采取措施。質(zhì)量改進(jìn)：包括提出改進(jìn)的必要性，做好改進(jìn)的基礎(chǔ)工作，確定改進(jìn)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目小組，為小組提供資源、培訓(xùn)和激勵(lì)，診斷原因、設(shè)想糾正措施，建立控制措施以鞏固成果。

4朱蘭質(zhì)量三部曲在旅游項(xiàng)目開發(fā)中的應(yīng)用

（1）旅游項(xiàng)目的質(zhì)量策劃。

當(dāng)進(jìn)行新的旅游項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，首先應(yīng)該進(jìn)行一個(gè)完整的質(zhì)量策劃，其中最主要的是應(yīng)當(dāng)充分理解游客的需要，可以按照如下步驟策劃。

第一步：明確游客是誰，并且充分理解游客的需要。對(duì)于旅游項(xiàng)目來說，游客可以是不同年齡段的個(gè)人，也可以是單位、團(tuán)體或者組織。不同的游客具有不同的需求特點(diǎn)，例如老年人和青年人的需求特點(diǎn)就不盡相同，本地人和外國人的需求特點(diǎn)也不盡相同。應(yīng)在掌握游客的需求特點(diǎn)以及潛在需求的基礎(chǔ)上開發(fā)相關(guān)的旅游項(xiàng)目產(chǎn)品。

第二步：明確旅游項(xiàng)目的目標(biāo)。制定旅游項(xiàng)目目標(biāo)包含以下兩個(gè)方面：（1）制定能滿足游客需求的質(zhì)量目標(biāo)，并以最低綜合成本來實(shí)現(xiàn)。這是保證旅游項(xiàng)目能夠獲得成功，具有持久生命力的關(guān)鍵。（2）制定旅游項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。旅游項(xiàng)目的開發(fā)要與當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，承擔(dān)著促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。

第三步：對(duì)旅游項(xiàng)目實(shí)施階段的策劃。對(duì)實(shí)施階段進(jìn)行劃分，明確階段目標(biāo)、負(fù)責(zé)人等。對(duì)于旅游項(xiàng)目中的硬件設(shè)施建設(shè)主要有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀建設(shè)、接待設(shè)施建設(shè)、游樂項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)方面。通?？梢詣澐譃槿缦码A段：立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審圖、報(bào)建、施工、竣工、驗(yàn)收等。對(duì)于旅游項(xiàng)目中的軟件設(shè)施建設(shè)可以分為如下階段：選定項(xiàng)目管理人員、組織培訓(xùn)、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量意識(shí)等。

第四步：確定主要的質(zhì)量控制措施，主要包括：項(xiàng)目計(jì)劃圖的控制、模型的建立、產(chǎn)品材料的質(zhì)量測(cè)試方法、項(xiàng)目中主要依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件完成的檢查手段、資源的分配等。

第五步：確定項(xiàng)目實(shí)施過程中的主要程序。

（2）旅游項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量控制。

對(duì)于旅游項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量控制主要是對(duì)硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的質(zhì)量控制。硬件設(shè)施的質(zhì)量控制要按照制定的質(zhì)量目標(biāo)來展開，其控制措施為：選擇控制對(duì)象（包括材料、工期、關(guān)鍵路線等），規(guī)定測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)和方法，建立具體建設(shè)過程的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)量對(duì)象的實(shí)際質(zhì)量特性，通過對(duì)比找出與標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，根據(jù)差異采取措施并監(jiān)控其效果，硬件設(shè)施試用，評(píng)估，驗(yàn)收。對(duì)于軟件設(shè)施的質(zhì)量控制一般采取的措施為：項(xiàng)目管理人員的招募、選拔、任用，制定具體的管理行為操作規(guī)范，組織培訓(xùn)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，工作測(cè)評(píng)及績效考核，對(duì)比規(guī)范找出差異，尋找改進(jìn)措施，激勵(lì)或者重新招募新人。

（3）旅游項(xiàng)目的質(zhì)量改進(jìn)。

①質(zhì)量改進(jìn)的因素測(cè)量。

質(zhì)量改進(jìn)因素在旅游項(xiàng)目中主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是項(xiàng)目開發(fā)過程中的質(zhì)量方面信息。二是項(xiàng)目開發(fā)完成后游客滿意度質(zhì)量方面的信息。二者的具體測(cè)量如下：

第一，與旅游項(xiàng)目開發(fā)過程相聯(lián)系的質(zhì)量方面信息，包括硬件設(shè)施建設(shè)所需材質(zhì)材料的質(zhì)量、工期進(jìn)度、計(jì)劃圖控制、再建以及報(bào)廢的設(shè)施、建設(shè)過程的調(diào)整、資源的配置效率等方面。

第二，游客滿意度方面的質(zhì)量信息，項(xiàng)目開發(fā)完工對(duì)游客開放后，需對(duì)游客滿意度進(jìn)行調(diào)查，包括對(duì)目標(biāo)游客和潛在游客的調(diào)查，對(duì)同類型競爭性旅游項(xiàng)目的調(diào)查。滿意度的調(diào)查在內(nèi)容上包括：游客對(duì)于旅游設(shè)施的滿意度和游客對(duì)于旅游服務(wù)質(zhì)量的滿意度。為了保證質(zhì)量信息的有效性，一般這種調(diào)查要具有及時(shí)性和持續(xù)性。

②旅游項(xiàng)目開發(fā)質(zhì)量改進(jìn)的具體內(nèi)容。

旅游項(xiàng)目是一種特殊的產(chǎn)品，在朱蘭質(zhì)量管理思想下的旅游項(xiàng)目開發(fā)方面的質(zhì)量改進(jìn)，必然會(huì)有其自身的特殊性，因此必須在把握旅游項(xiàng)目開發(fā)自身特點(diǎn)的前提下進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)工作，才會(huì)得到有效的改進(jìn)結(jié)果。旅游項(xiàng)目開發(fā)質(zhì)量改進(jìn)工作應(yīng)主要從以下內(nèi)容著手：

（1）旅游項(xiàng)目開發(fā)管理體系的改進(jìn)。項(xiàng)目完工對(duì)游客開放后，影響旅游質(zhì)量和效率的主要原因就是管理體系，由于責(zé)任不明確、相互之間推諉、只注重形式、行政職能過高等原因造成管理上的紕漏，甚至給項(xiàng)目帶來巨大威脅與損失。鑒于此，項(xiàng)目管理當(dāng)局應(yīng)該積極探討更適合旅游項(xiàng)目的管理體系，改進(jìn)人員機(jī)制以及管理機(jī)制，促進(jìn)旅游項(xiàng)目管理水平的不斷提高。

（2）服務(wù)體系的改進(jìn)與完善。旅游的本質(zhì)就是向游客提供良好的服務(wù)，從某種意義上說服務(wù)就是旅游的產(chǎn)品。提高旅游服務(wù)質(zhì)量是創(chuàng)造游客滿意度，保證旅游客源的關(guān)鍵。首先，要提高旅游服務(wù)人員的素質(zhì)，包括他們的服務(wù)意識(shí)、效率、態(tài)度、形象、能力等。其次，服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化流程，制定發(fā)放服務(wù)手冊(cè)，統(tǒng)一培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。再次，對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。綜合運(yùn)用多種評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估，例如IPA、SERVQUAL、SERVPERF、EPI等評(píng)估法。不同的評(píng)估法具有不同的優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎選擇。

5總結(jié)

朱蘭質(zhì)量管理理論的核心就是要以顧客為上帝，其提出的“朱蘭三部曲”對(duì)于提高質(zhì)量管理水平有著非常重要的作用。旅游項(xiàng)目多種多樣，并且具有一定的特殊性和復(fù)雜性，但是朱蘭質(zhì)量管理思想在這些項(xiàng)目開發(fā)中都是可以發(fā)揮作用的，其管理原則清晰明了，便于執(zhí)行，對(duì)于提高旅游項(xiàng)目開發(fā)質(zhì)量具有一定的實(shí)用性。

參考文獻(xiàn)

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篇3

隨著人們生活水平不斷提高，當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)也同時(shí)闊步發(fā)展，不僅得到了國家相關(guān)政府和部門的高度重視，還受到了大量游客的助推，使之發(fā)展現(xiàn)狀良好。然而由于旅游景區(qū)內(nèi)涵的單一化與重復(fù)化、管理模式的疏漏、基礎(chǔ)設(shè)施的落后等，當(dāng)代人對(duì)旅游產(chǎn)生了一定的疲憊感，而快節(jié)奏的城市生活又讓其對(duì)自然充滿無限遐想和向往。因此，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的巧妙結(jié)合，更加切合了這一時(shí)代和市場的要求，毫無疑問，這種并行可持續(xù)發(fā)展策略成為當(dāng)下都市居民旅游的新選擇。本文通過分析生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展的必要性和存在問題，提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策，以期對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展；并行對(duì)策

目前，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村人口開始大量涌向城市，城市的人口壓力增大。改革開放的三十年間，我國的城鎮(zhèn)化率從改革開放之初的17.9%增長到目前的51.27%，城鎮(zhèn)人口也從1.72億增長到6.9億。因此，也造成了現(xiàn)階段較為嚴(yán)重的環(huán)境污染、食品安全和資源短缺問題。現(xiàn)在很多長期居住在城市的居民不僅要承受城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，還要承受較大的精神壓力。為了緩解自身壓力、品嘗綠色食品、尋求精神快樂，城市居民開始選擇旅游，尤其是鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游以及生態(tài)旅游等。由此，一種以體驗(yàn)農(nóng)村為概念的農(nóng)村旅游悄然流行，城市居民可以體驗(yàn)到農(nóng)村的日常生活，包括農(nóng)事、農(nóng)耕等。農(nóng)村旅游集合了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游兩大內(nèi)涵，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游越來越受到人們的關(guān)注。然而在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不斷向前推進(jìn)的同時(shí)，也暴露了諸多問題，失去了原有的“生態(tài)”與“農(nóng)業(yè)”的本質(zhì)。所以，必須將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展，才能達(dá)到效益的最大化。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的內(nèi)涵。

“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是指利用生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、現(xiàn)代管理與科學(xué)技術(shù)方法以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等，能夠獲得生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益都比較高的一種現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在內(nèi)圍要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)種植和林牧漁業(yè)結(jié)合發(fā)展，在要求農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)工作，力求降低資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，形成一種良性的可持續(xù)發(fā)展循環(huán)。“生態(tài)旅游”一詞，最早在1983年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟首先提出，到了1993年，由國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)將其正式定義，賦予了生態(tài)旅游自然環(huán)境保護(hù)以及旅游地居民保護(hù)的雙層含義。由此可見，生態(tài)旅游更注重保護(hù)自然景觀，更能體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的理念，從而更好地依托自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)系統(tǒng)，開展各類生態(tài)旅游活動(dòng)，如生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育及生態(tài)認(rèn)知等。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展的必要性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于人們身心健康，有助于廣大旅游者身心愉悅、減輕壓力、促進(jìn)健康。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于提高環(huán)保意識(shí)，提高旅游者對(duì)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村社區(qū)財(cái)富積累。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于改善生存面貌，一方面可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，使其社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向多樣化與合理化；另一方面，“生態(tài)”理念的不斷深入，有助于提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)差距。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中存在的問題

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)之“生態(tài)”難體現(xiàn)。

從目前的情況而言，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游空有“生態(tài)”之名，其實(shí)與“生態(tài)”理念的內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn)，以至于形成了“生態(tài)”一詞名不副實(shí)的尷尬局面。一部分農(nóng)產(chǎn)品種植者或經(jīng)營者以經(jīng)濟(jì)效益作為唯一目標(biāo)，不惜喪失道德，使用過量的化學(xué)制品和農(nóng)藥，造成了當(dāng)前多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。因此，食品安全問題屢見不鮮，如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等，農(nóng)產(chǎn)品安全問題所造成的負(fù)面影響十分嚴(yán)重。

（二）經(jīng)營項(xiàng)目單一，缺乏創(chuàng)新理念。

現(xiàn)階段，很多農(nóng)村地區(qū)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游來發(fā)家致富，在經(jīng)營方面缺乏一定的創(chuàng)新性，對(duì)經(jīng)營方式、理念、項(xiàng)目等紛紛效仿，出現(xiàn)了經(jīng)營項(xiàng)目單一的問題，進(jìn)一步造成了區(qū)域重復(fù)度提高、深層次開發(fā)欠缺等多種情況的發(fā)生。以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的采摘和觀光等項(xiàng)目為例，多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)作物種植種類高度雷同，無法滿足旅游者的多樣化需求。

（三）經(jīng)營項(xiàng)目分散，缺乏專業(yè)性能。

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目并沒有做到充分地結(jié)合發(fā)展，如農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)等項(xiàng)目和旅游業(yè)當(dāng)中的種植體驗(yàn)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等相互分離，還有很多旅游目的地建立生態(tài)旅游度假村，大力提高服務(wù)水平，與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)系不大。正如上文所說，經(jīng)營項(xiàng)目單一，缺乏創(chuàng)新性，這也在一定程度上影響到了旅游項(xiàng)目的進(jìn)行，缺乏足夠的專業(yè)性能。與此同時(shí)，旅游者難以真正享受到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所帶來的物質(zhì)與精神實(shí)質(zhì)，農(nóng)村經(jīng)營者也無法獲取更高的實(shí)際效益。

（四）管理制度疏漏，缺乏有效規(guī)范。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，涉及多方面的管理問題，如對(duì)旅游者和經(jīng)營者的約束與規(guī)范，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在這兩方面的管理制度存在極大的疏漏，直接造成旅游者與經(jīng)營者之間的矛盾問題。此外，管理制度上的漏洞，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各類監(jiān)督和管理力度不足，如基礎(chǔ)設(shè)施管理、安全監(jiān)督等，很難保證旅游區(qū)域內(nèi)旅游者的安全。

（五）配套設(shè)施簡陋，缺乏高效服務(wù)。

我國農(nóng)村普遍經(jīng)濟(jì)實(shí)力不高，有很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村仍然面臨嚴(yán)峻的基礎(chǔ)生活問題，農(nóng)村村民還處于較為貧困的狀態(tài)。為了擺脫這一困境，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是不二選擇，但是由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，其配套設(shè)施建設(shè)落后，村民素質(zhì)不高，缺乏高效服務(wù)。如在旅游區(qū)域內(nèi)經(jīng)?？梢钥吹降缆返然A(chǔ)設(shè)施破爛不堪，致使旅游交通不便；相關(guān)娛樂、休閑、餐飲等配套設(shè)施簡陋；農(nóng)村村民未受到系統(tǒng)地專業(yè)性的培訓(xùn)，旅游服務(wù)質(zhì)量低下。生態(tài)意識(shí)薄弱，缺乏保護(hù)理念。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

（一）突顯生態(tài)，重點(diǎn)建設(shè)。

在現(xiàn)在的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃中，必須要注意以下問題，第一，合理經(jīng)營農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與旅游項(xiàng)目，使之盡顯生態(tài)示范，并且進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)示范的建立范圍，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游功能的多樣化?？梢酝ㄟ^農(nóng)業(yè)生態(tài)園的觀光業(yè)務(wù)，打破原有沉悶的項(xiàng)目建設(shè)，突出兼具多種功能的“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”特征以及“綠色產(chǎn)出”優(yōu)勢(shì)；第二，針對(duì)“生態(tài)”這一理念，建設(shè)相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展項(xiàng)目，并進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，努力培植“精品”，增強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)能力。如建立旅游區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)用具化石展館，不僅可以充分體現(xiàn)“生態(tài)”理念，還可以讓經(jīng)營者與旅游者共同感受到生態(tài)環(huán)境變遷的影響，從而提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

（二）保持特色，勇于創(chuàng)新。

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在高速現(xiàn)代化、工業(yè)化的社會(huì)背景下得以發(fā)展，就是因?yàn)槠渚哂信c其它旅游形式所不同的特點(diǎn)，即擁有自然風(fēng)情、本土特色以及鄉(xiāng)村人情。為了更好地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游充分結(jié)合，必須要保持自身特色，并在此基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。首先，在經(jīng)營方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)盡可能努力創(chuàng)新，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游中觀光、體驗(yàn)、采摘等單一的經(jīng)營項(xiàng)目，進(jìn)而推出更新更能符合旅游者需求的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品。如在各項(xiàng)旅游項(xiàng)目開發(fā)的同時(shí)融入文化和藝術(shù)氣息，提高旅游精神高度，不斷尋找適合自身發(fā)展的經(jīng)營模式；在技術(shù)方面。加強(qiáng)改革創(chuàng)新，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游勝地，將效益旅游和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，建立了各類技術(shù)栽培，引領(lǐng)健康時(shí)尚生活，促進(jìn)旅游區(qū)的特色化發(fā)展。

（三）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一布局。

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展勢(shì)必要以自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律為根本要素，以全局規(guī)劃為重要目標(biāo)，以資源充分利用為關(guān)鍵方式，才能科學(xué)規(guī)劃、明確定位、統(tǒng)一布局。首先，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園，充分挖掘現(xiàn)代生態(tài)園中的豐富內(nèi)涵和資源，健全旅游路線設(shè)計(jì)方案、明確旅游區(qū)分工、增加產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等；其次，準(zhǔn)確進(jìn)行整體定位與科學(xué)思考，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資規(guī)劃力度，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游齊頭并進(jìn)、相輔相成的和諧局面，提高旅游吸引力；最后，合理規(guī)劃旅游區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和布局，將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)，體現(xiàn)出良好的生態(tài)文化內(nèi)涵。

（四）完善管理經(jīng)營制度，提高服務(wù)質(zhì)量。

應(yīng)當(dāng)從管理制度和服務(wù)培訓(xùn)兩個(gè)方面來進(jìn)一步改進(jìn)與完善。首先，在管理制度方面。建立健全規(guī)范的行為制度，規(guī)范和科學(xué)的經(jīng)營管理模式，將旅游區(qū)域內(nèi)所涉及的各項(xiàng)旅游與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行管理落到實(shí)處，并且對(duì)經(jīng)營工作者和旅游者的不良行為給予一定的約束；其次，在服務(wù)培訓(xùn)方面。利用專業(yè)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員文化與職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量。

（五）農(nóng)業(yè)與旅游并行發(fā)展，提高其附加價(jià)值。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)旅游得以順利發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)條件，生態(tài)旅游發(fā)展過程中一方面增加了農(nóng)產(chǎn)品的消耗量，由此增加了旅游附加值，另一方面提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，這則帶來了更多的農(nóng)業(yè)價(jià)值。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游之間必然有結(jié)合發(fā)展的支點(diǎn)，兩者相互依賴而又相互獨(dú)立，具備并行發(fā)展的能力和條件。通過“生態(tài)”理念的植入，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)品種類和樣式，在此過程中，應(yīng)當(dāng)力求“生態(tài)”一詞名副其實(shí)，避免以“生態(tài)”為旗號(hào)的欺騙行為發(fā)生，不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游本是兩個(gè)各具特色的獨(dú)立的發(fā)展形勢(shì)，兩者的并行可持續(xù)發(fā)展將有利于自身特色資源的充分發(fā)揮，從而獲取更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。然而由于現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所存在的多種問題，必須將“生態(tài)”充分發(fā)揮、保持特色、勇于創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、健全供銷體系、提高服務(wù)質(zhì)量、并行發(fā)展等一如既往，才能使得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。

作者：錢惠新 單位：江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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［2］丁培衛(wèi).近30年中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與路徑選擇［J］.東岳論叢，2011，32（7）

篇4

一、工作目標(biāo)

全年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)83億元，同比增長13%；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.6%，同比增長3%；全社會(huì)消費(fèi)品總額83.8億元，年增幅16%。

二、工作重點(diǎn)

（一）加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。一是推進(jìn)專業(yè)市場升級(jí)改造。加快鰲江鋼材市場搬遷，提升昆陽毛線市場和通訊市場，扶持和培育蕭江華東農(nóng)貿(mào)市場和水頭皮件市場，啟動(dòng)輕工商貿(mào)城建設(shè)和鰲江地下商業(yè)廣場招商工作，昆陽汽車交易市場和山門農(nóng)貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)開業(yè)。二是加快商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)。加快昆陽特色街、鰲江江濱商業(yè)廣場二期工程、鰲江花鳥一條街、蕭江步行街和南雁商貿(mào)特色街建設(shè)，不斷提升特色街區(qū)的品位，進(jìn)一步發(fā)揮其旅游觀光、購物休閑的服務(wù)功能。三是培育商貿(mào)流通業(yè)骨干企業(yè)。通過引進(jìn)和培育，完善和提高經(jīng)營管理水平，逐步形成一批大型流通企業(yè)。全年培育年銷售額超10億元企業(yè)1家，超5億元企業(yè)2家，超億元企業(yè)21家。四是做好商業(yè)規(guī)劃，積極發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。編制鰲江鎮(zhèn)現(xiàn)代商業(yè)中心規(guī)劃、萬全輕工園區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施規(guī)劃，確定鰲江屠宰場選址。大力發(fā)展電子商務(wù)，開展百家電子商務(wù)活動(dòng)，積極引進(jìn)大型購物中心、綜合百貨、大型賣場、配送連鎖等商貿(mào)流通新型業(yè)態(tài)。五是促進(jìn)創(chuàng)意研發(fā)行業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展創(chuàng)意研發(fā)等其他生產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)閑置廠房用于發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力培育廣告策劃、建筑設(shè)計(jì)、藝術(shù)制作、文化時(shí)尚消費(fèi)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。六是發(fā)揮在外商會(huì)和人營銷網(wǎng)絡(luò)作用，鼓勵(lì)商會(huì)開展產(chǎn)品展銷活動(dòng)。七是構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村延伸。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“千鎮(zhèn)連鎖”以及“家電下鄉(xiāng)”工程，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活。八是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)流通市場監(jiān)管，開展各類專項(xiàng)重點(diǎn)整治行動(dòng)，建立健全市場監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)肉品、酒類等重要商品及煤炭、典當(dāng)、再生資源回收等特殊行業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化小美容美發(fā)行業(yè)的整治。

（二）大力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)。依托鰲江火車站、甬臺(tái)溫高速、104國道和鰲江港口，加快建設(shè)以浙南物流園為中心，北港、萬全和蕭江物流園為節(jié)點(diǎn)的物流圈。編制完成全縣現(xiàn)代物流規(guī)劃，做好浙南物流園招商、萬全物流園選址和蕭江雙贏物流園建設(shè)工作，積極引進(jìn)新型管理模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，改造傳統(tǒng)物流企業(yè)，加快培育第三方物流。

（三）精心打造休閑旅游業(yè)。一是加快景區(qū)設(shè)施建設(shè)。以南雁蕩山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建區(qū)20周年慶典為契機(jī)，實(shí)施南雁創(chuàng)省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)有大突破。抓好南雁蕩山東西洞景區(qū)入口形象改造和雁蕩村整治，加快碧湖篁島提升工程和順溪知音澗景區(qū)延伸性開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游接待設(shè)施、重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)三和大酒店、皇家大酒店、蕭江晨光酒店和西灣頭沙旅游服務(wù)中心建設(shè)。二是精心設(shè)計(jì)，推出山上、海上、晚上、文化、鄉(xiāng)村5條旅游線路，加快資源整合，發(fā)展特色旅游。三是采取多種形式，搞好旅游宣傳促銷。舉辦好南雁蕩山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建區(qū)20周年慶典、南麂國際海釣節(jié)、西灣美食節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，提升我縣旅游品牌知名度。四是加強(qiáng)區(qū)域合作，打破地域界限，著力營造旅游大市場。促進(jìn)旅游相關(guān)商品的開發(fā)，優(yōu)化“吃、住、行、游、購、娛”配套服務(wù)。五是出臺(tái)政策，創(chuàng)新體制機(jī)制。研究出臺(tái)《加快旅游發(fā)展的若干意見》，多渠道籌措旅游資金，加大招商引資力度，創(chuàng)新景區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)機(jī)制。進(jìn)一步明確部門鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)任務(wù)，形成合力，再創(chuàng)體制優(yōu)勢(shì)。

（四）提升發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。一是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房和舊住宅區(qū)綜合改造、整治工程，加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作，不斷改善老城區(qū)群眾居住條件和居住環(huán)境。二是鼓勵(lì)合理住房消費(fèi)。實(shí)行二手房交易稅收減免，加大對(duì)自住型及改善型住房的信貸支持力度。三是落實(shí)房地產(chǎn)信貸政策，支持房地產(chǎn)市場平衡健康發(fā)展。支持普通商品房和政策性住房開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)針對(duì)普通居民住房需求，適當(dāng)增加普通商品房開發(fā)。四是優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃一批住宅新區(qū)，增加經(jīng)濟(jì)適用房，不斷改善中低收入居民居住條件。嚴(yán)格控制獨(dú)門獨(dú)戶建設(shè)，堅(jiān)決打擊非法聯(lián)建套房。五是加強(qiáng)土地資源調(diào)控和利用。落實(shí)土地供應(yīng)、項(xiàng)目規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)年度計(jì)劃，把握土地出讓節(jié)奏，控制建設(shè)規(guī)模，保障房地產(chǎn)市場供需平衡。充分利用地下空間資源，鼓勵(lì)房地產(chǎn)項(xiàng)目多建地下停車位，緩解社會(huì)停車難問題。六是不斷提高商品房科技含量。積極發(fā)展健康住宅和綠色環(huán)保住宅，加快節(jié)能省地型住宅建設(shè)。提升商務(wù)樓宇和精品樓盤規(guī)劃建設(shè)檔次，完善配套設(shè)施，提高綜合服務(wù)能力。七是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理。規(guī)范物業(yè)管理，加強(qiáng)物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平。扶持一批信譽(yù)好、素質(zhì)高的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。完善房地產(chǎn)市場信息管理系統(tǒng)和信息制度，積極引導(dǎo)全社會(huì)形成健康的房地產(chǎn)市場預(yù)期和合理的住房消費(fèi)觀念。

三、實(shí)施步驟

（一）部署動(dòng)員階段（8月上旬）。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門要提高思想認(rèn)識(shí)，根據(jù)今年全縣第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃（見附件）進(jìn)行全面部署，結(jié)合各自實(shí)際，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案和工作時(shí)間表，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，加快進(jìn)度；主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。

（二）推進(jìn)提升階段（8月中旬—12月上旬）。全面實(shí)施“三產(chǎn)提升年”各項(xiàng)活動(dòng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保計(jì)劃順利進(jìn)行。深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題，認(rèn)真聽取企業(yè)的意見和建議，積極為企業(yè)出主意，想辦法，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難?！叭a(chǎn)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開專題會(huì)議，建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目督查等工作機(jī)制，及時(shí)了解重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，研究討論需解決的重大問題和難題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（責(zé)任單位）要在每月25日前向縣“三產(chǎn)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣“三產(chǎn)辦”，設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局）上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和攻堅(jiān)活動(dòng)進(jìn)展情況。

（三）總結(jié)考核階段（12月底）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)“三產(chǎn)提升年”活動(dòng)開展情況，梳理項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)將活動(dòng)開展情況上報(bào)縣“三產(chǎn)辦”?？h政府將抽調(diào)有關(guān)人員成立考核組，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為年度工作目標(biāo)考核的依據(jù)之一。同時(shí)，為鼓勵(lì)先進(jìn)，縣政府將組織評(píng)選“三產(chǎn)提升年”活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)實(shí)施行政問責(zé)制，對(duì)因工作不主動(dòng)、協(xié)調(diào)不及時(shí)、服務(wù)不到位而影響項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展大局的，將予以通報(bào)批評(píng)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)開展“三產(chǎn)提升年”活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把提升年活動(dòng)作為“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促轉(zhuǎn)型”的有力措施，狠抓落實(shí)，抓出成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?！叭a(chǎn)提升年”活動(dòng)由縣“三產(chǎn)辦”統(tǒng)一組織實(shí)施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三產(chǎn)提升年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)遇到的問題，主管單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，相關(guān)單位要積極支持配合，按照各自職責(zé)分工全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

篇5

關(guān)鍵詞：荊州旅游；楚文化；楚文化旅游；比較優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：F592文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2011）01-0075-02

荊州作為楚文化的發(fā)源地，國家首批的24座歷史文化名城之一，擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，名勝古跡眾多。但荊州地區(qū)的旅游業(yè)剛起步，旅游潛力遠(yuǎn)沒有被開發(fā)利用。荊州只是作為游客的一個(gè)過境站。本文通過對(duì)荊州地區(qū)現(xiàn)有旅游狀況的分析和對(duì)荊州地區(qū)楚文化旅游資源的特征及開發(fā)研究。以楚文化為切入點(diǎn)探討荊州市旅游業(yè)如何推介自己的特色旅游。并針對(duì)現(xiàn)狀提出一些對(duì)策和建議，以期能為荊州楚文化主題旅游的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供幫。

一、荊州發(fā)展楚文化主題旅游的比較優(yōu)勢(shì)

1.1 縱向比較優(yōu)勢(shì)

ゾV菟淙揮幸恍兄名度的旅游產(chǎn)品如荊州古城墻、荊州博物館、關(guān)帝廟、盆景園、章華寺等,但沒有像北京的故宮、陜西的兵俑、桂林的山水等享譽(yù)世界、唯我獨(dú)尊的拳頭產(chǎn)品。松滋水風(fēng)景區(qū)、石首天鵝洲濕地、石首桃花山、洪湖、監(jiān)利瞿家灣等自然景觀也都不是獨(dú)一無二的景觀，與鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的宜昌等地比較更是缺乏優(yōu)勢(shì)；三國旅游資源并非為荊州所獨(dú)有(例如：鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的襄樊),且“三國旅游熱線”沒能真正熱起來；水文化資源由于資金和管理水平的限制其開發(fā)嚴(yán)重滯后，與周圍城市的水文化資源相比明顯落后；紅色旅游在湖北本省也有不少優(yōu)秀的經(jīng)典線路，但荊州開發(fā)紅色旅游受資源和本身旅游業(yè)落后等限制。

ツ敲,荊州最具特色的、“唯我獨(dú)尊”的文化旅游資源是什么呢?荊州作為楚國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，它的楚文化資源是荊州獨(dú)具特色,“唯我獨(dú)尊”的優(yōu)勢(shì)資源,其他旅游資源無法與之抗衡。荊州發(fā)展的三國文化主題旅游、水文化旅游、紅色文化主題旅游等都是適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展文化旅游的需要，但楚文化主題旅游的發(fā)展更應(yīng)該作為開發(fā)重點(diǎn)。

1.2 橫向比較優(yōu)勢(shì)

ナ紫齲相比較于襄、宜、隨地區(qū)，秭歸區(qū)，武漢區(qū)，荊州有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。荊州作為楚國的發(fā)源地，楚文化中心區(qū)域中的中心，有著最深厚的文化底蘊(yùn)，有著享譽(yù)全國的知名度。荊州楚文化對(duì)游客的吸引力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他幾個(gè)地區(qū)。

テ浯危荊州楚文化的可感性也是襄、宜、隨地區(qū)等所不能比擬的。眾多的遺址、大量的出土文物、“古化石”的地方戲曲等等。這些是荊州發(fā)展楚文化主題旅游的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。

ピ俅危荊州地處江漢平原腹地，東臨武漢、黃岡、與赤壁，南接岳陽、張家界和湘西鳳凰，西鄰“長江三峽”、神農(nóng)架和重慶，北靠襄陽古隆中、武當(dāng)山。滬蓉高速公路貫通荊州，萬里長江奔流而下，是一個(gè)天然的旅游集散地。良好的區(qū)位條件也是荊州市發(fā)展楚文化主題旅游必不可少的條件。

プ詈螅隨著旅游市場的不斷壯大,文化旅游市場也不斷擴(kuò)大。越來越多的人對(duì)文物古跡、風(fēng)俗人情、古建筑、宗教文化和特色村鎮(zhèn)等人文類旅游資源感興趣。相對(duì)于楚文化其他的幾個(gè)地區(qū)，荊州旅游業(yè)處于剛起步階段。荊州旅游起步晚給荊州旅游業(yè)發(fā)展帶來了不利因素，可也使荊州在發(fā)展楚文化主題旅游上具有了可以大刀闊斧開發(fā)的可能。其他幾個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)經(jīng)過多年的開發(fā)已形成自己特色，開發(fā)楚文化主題旅游會(huì)對(duì)已形成規(guī)模的原有旅游資源造成沖擊。

二、現(xiàn)狀分析

ゾV荻猿文化遺址的開發(fā)利用存在著畏首畏尾的情況，雖然前幾年提出了紀(jì)南城遺址公園建設(shè)項(xiàng)目，與英國一家旅游公司的引資數(shù)億歐元的協(xié)議簽約。由清華大學(xué)制作的規(guī)劃是以楚都遺址紀(jì)南城為中心，占地2萬畝修建楚王城、楚王宮和楚人街等楚式建筑，再現(xiàn)楚紀(jì)南城故城的古樸繁華風(fēng)貌，實(shí)地展出漆器、青銅器、絲織品等楚國工藝品及其制作工藝。但時(shí)至今日還沒有能夠得到落實(shí)。

ゼ湍銑塹鈉燈當(dāng)壞練從吵鼉V菔卸猿文物及遺址的保護(hù)力度補(bǔ)足，從側(cè)面反應(yīng)出了荊州對(duì)紀(jì)南城的資金投入不足，開發(fā)滯后。紀(jì)南城資源未能得到開發(fā)，未能給荊州帶來社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，反而讓犯罪分子有可乘之機(jī)。而旅游工藝品發(fā)展依附于荊州旅游大環(huán)境的發(fā)展，所以荊州楚文化主題旅游開發(fā)力度不夠，工藝品的發(fā)展就受到制約。

ツ殼熬V蕕姆鹿?jié)aㄖ和紀(jì)念建筑大多是明清風(fēng)格或三國主題建筑，但也有寓意楚文化精髓的建筑。例如金鳳廣場的“金鳳騰飛”城標(biāo)，荊州古玩城里的雕塑――楚人崇鳳。楚人崇鳳，視鳳為至尊、至善、至美的神鳥，慣以鳳鳥為圖騰。荊州古城以金鳳騰飛為城標(biāo)，既鮮明生動(dòng)地體現(xiàn)了楚地先民們尊鳳崇火的歷史淵源，又突出展示了如今古城人民意氣風(fēng)發(fā)、拼搏騰飛的精神風(fēng)貌。但體現(xiàn)楚文化主題的建筑少而分散，文化內(nèi)涵突出不夠。多年來，荊州雖然對(duì)部分景點(diǎn)進(jìn)行了保護(hù)性維修和整理，但由于對(duì)景點(diǎn)缺乏統(tǒng)一的籌劃與包裝，突出楚文化特色和優(yōu)勢(shì)不夠，使部分景點(diǎn)顯得空洞無物，缺乏觀賞價(jià)值和文化品味，難以形成較大的吸引力和市場競爭力。

三、問題根源

3.1荊州對(duì)開發(fā)、發(fā)展楚文化主題旅游的重要性、必要性認(rèn)識(shí)還未形成強(qiáng)大共識(shí)。政府的開發(fā)力度不足，社會(huì)重視不夠。楚文化主題旅游政策扶持少，缺少社會(huì)支持。

3.2荊州楚文化主題旅游沒有完善科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，不能突出楚文化主題旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。即楚文化主題旅游的開發(fā)、發(fā)展無科學(xué)完善的理論依據(jù)。

3.3管理機(jī)制不健全，楚文化主題旅游無健全的體制管理。

3.4資金投入機(jī)制不完善，資金不足，制約景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.5宣傳促銷力度不夠，市場有待拓寬。即荊州楚文化主題旅游無知名度。

3.6缺少與周邊城市的合作。

3.7缺乏氛圍，缺少韻味。

四、荊州市開發(fā)楚文化主題旅游的對(duì)策和建議

4.1依托周邊大中城市

ゾV葜鼙叩拇籩諧鞘薪隙,大中城市具有較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施,便捷的交通線網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò),較完善的旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)體系,舒適的購物、娛樂環(huán)境,為楚文化專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)提供了良好的外部條件。荊州要發(fā)展楚文化主題旅游發(fā)展只剩的同時(shí)，必須與武漢、荊門、隨州、襄樊、宜昌等城市相互配合，整合楚文化主題旅游的資源。即增加了這些城市的內(nèi)涵也擴(kuò)大了荊州自己的知名度?？梢源蟠鬁p少開發(fā)成本、增加游客數(shù)量。

ハ嘍約中、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成整體優(yōu)勢(shì)

ゾV莩文化遺存相當(dāng)豐富,由于諸多原因,不可能凡是有楚文物、遺址的地方都搞一個(gè)楚文化旅游景點(diǎn)。在進(jìn)行專項(xiàng)楚文化旅游開發(fā)時(shí),應(yīng)做到相對(duì)集中。某些文化藏量較少、偏離旅游交通線較遠(yuǎn)的楚文化遺存,依據(jù)可移置原則應(yīng)相對(duì)集中于楚文化的富集地區(qū),盡量擴(kuò)大每一個(gè)楚文化旅游景區(qū)的楚文化藏量。文化旅游資源有些是不可移動(dòng)的,如古建筑、大型遺址、城址等,有些是可移動(dòng)的,如出土文物、傳世文物、民俗歌舞等,不可移動(dòng)的文化旅游資源必須原地開發(fā),而可移動(dòng)的文化旅游資源應(yīng)向不可移動(dòng)的文化旅游資源較為豐富的地區(qū)集中。對(duì)可移動(dòng)的楚文化進(jìn)行相對(duì)集中開發(fā),可以使分散的楚文化整合成更具吸引力,更具開發(fā)價(jià)值的旅游資源。各楚文化旅游景區(qū)在內(nèi)容的設(shè)置安排上,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切勿各自為政,搞小而全式的重復(fù)項(xiàng)目。小而全式的做法只能是低水平的重復(fù)建設(shè),這不僅不能提高荊州楚文化旅游產(chǎn)品的吸引力,恰恰相反,會(huì)削弱它的吸引力,降低楚文化旅游的品位,破壞楚文化旅游專項(xiàng)產(chǎn)品的整體形象,所以應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)合作,各具特色,這樣才能提高楚文化旅游產(chǎn)品的品位,發(fā)揮出整體優(yōu)勢(shì)。

ゾV菔卸約湍銑且胖返目發(fā)就很好的考慮到了集中優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)的原則。

4.2主題鮮明、特色鮮明、系統(tǒng)開發(fā)

ノ幕旅游產(chǎn)品與其他旅游產(chǎn)品相比更強(qiáng)調(diào)主題明確性、特色的鮮明性、產(chǎn)品的系統(tǒng)性。楚文化旅游專項(xiàng)產(chǎn)品就是要向旅游者盡可能多地展示楚文化豐富的文化內(nèi)涵。楚文化是我國先秦時(shí)期在長江中游地區(qū)成起來的既與中原文化有密切聯(lián)系又有自身獨(dú)立個(gè)性的具有鮮明地域民族特色的一種古老的文明,因此楚文化不能泛化,它是特定時(shí)期,特定地域內(nèi)產(chǎn)生的一種地域文化,當(dāng)然,楚國文化中一直被后代保留、傳襲下來的民俗亦應(yīng)納入楚文化之列,它們是楚文化的活化。旅游決策行為研究表明,與旅游者所在地文化差異越大就越易于被選擇,楚文化旅游開發(fā)的特色性,就是以發(fā)掘楚文化的個(gè)性文化為目標(biāo),為旅游者營造一種異域、異時(shí)、異族的文化風(fēng)情氛圍,將處于不同地域不同文化的旅游者吸引到楚文化旅游中來,特色性尤其顯得重要。這種特色性不僅應(yīng)體現(xiàn)在游覽的具體內(nèi)容上,還應(yīng)體現(xiàn)在旅游項(xiàng)目的編排、旅游接待、娛樂等旅游活動(dòng)的各方面,全方位地營造出一種楚文化氛圍。文化本身是一個(gè)嚴(yán)密的系統(tǒng),它由許多的子系統(tǒng)組成,在設(shè)計(jì)楚文化旅游景區(qū)時(shí),應(yīng)注意楚文化的系統(tǒng)性,根據(jù)各地楚文化旅游資源的特點(diǎn),構(gòu)筑不同小主題的具有特色的若干子系統(tǒng),共同組成一個(gè)大的楚文化旅游產(chǎn)品系統(tǒng),從各個(gè)不同的側(cè)面展示楚文化風(fēng)采。

ダ硭程逯疲強(qiáng)化政府主導(dǎo)推動(dòng)作用

コ文化主題旅游，發(fā)展?jié)摿薮?，前景十分廣闊。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，明確思路，特別是開發(fā)楚文化主題旅游真正擺到重要位置。為了充分發(fā)揮各級(jí)政府在開發(fā)中的主導(dǎo)推動(dòng)和綜合協(xié)調(diào)作用，建議市委、市政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建荊州市楚文化旅游開發(fā)管理委員會(huì)，并強(qiáng)化旅游管理部門的職能，形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的格局。在制定具體措施時(shí)，要把著力點(diǎn)放在理順管理體制、制定優(yōu)惠政策、有效整合楚文化旅游資源、發(fā)揮資源規(guī)模效益上，按市場化的理念和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)楚文化旅游開發(fā)，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心支持楚文化主題旅游開發(fā)。 ヌ乇鶚親プ》⒄埂岸蹺魃態(tài)文化旅游圈”的機(jī)遇，挖掘荊州楚文化特色、在總體規(guī)劃布局和整體運(yùn)作下，最大限度地整合自己的旅游資源，形成系統(tǒng)集成效應(yīng)，大限度釋放旅游潛能，展示旅游魅力，打造荊州市楚文化旅游名片。

五、整合文化資源形成精品名牌

5.1 加大楚文化主題旅游項(xiàng)目策劃和包裝力度

ノ繞“楚國故都，文化荊州”的旅游發(fā)展主題的發(fā)展思路，按照“先于游客，先于市場”的思路，對(duì)楚文化主題項(xiàng)目立足“起點(diǎn)高，定位高”作為旅游目的地的要求，精心構(gòu)造使其成為融合文化和旅游雙重性質(zhì)的最能代表荊州自身楚文化，最能形成市場影響力和競爭力的文化旅游精品。

5.2 加大楚文化主題旅游項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度

パ裼釁放啤⒂惺盜?、有优暑l拇笮吐糜紋笠導(dǎo)團(tuán)為戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)建設(shè)荊州楚文化旅游品牌景區(qū)。例如，、紀(jì)南城遺址公園與熊家冢遺址的開發(fā)。

加大重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資力度

按照“全民招商”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資思路，拓寬招商渠道，有力推進(jìn)招商引資工作促進(jìn)項(xiàng)目有效落戶。

六、廣泛宣傳

6.1多種媒體方式對(duì)外宣傳

ダ用報(bào)刊、雜志?？?，制作荊州風(fēng)光和“楚都荊州”的專題光盤以及旅游畫冊(cè)等全方位的開展宣傳促銷互動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大荊州楚國故都的影響力和知名度。

6.2舉辦各種荊州楚文化特色的文體活動(dòng)

ダ如，在高開全國性的屈原、莊子、“荊河戲”等等學(xué)術(shù)研討會(huì)；以屈原為切入點(diǎn)開發(fā)荊州端午專題活動(dòng)；承辦“荊楚小姐”乃至“中國小姐”等有影響力的跨省性的全國性的文體活動(dòng)。

七、結(jié)束語

ケ疚奶教至司V菘發(fā)楚文化主題旅游的優(yōu)勢(shì)與必要性、可行性，通過對(duì)荊州楚文化旅游資源以及開發(fā)楚文化主題旅游的重要意義等方面的論述，指出荊州旅游開發(fā)的現(xiàn)狀和目前存在的問題，并提出了荊州開發(fā)楚文化主題旅游的基本原則，針對(duì)現(xiàn)狀和存在的問題結(jié)合“鄂西生態(tài)文化旅游圈”提出了筆者自己的看法，包括開發(fā)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品、宣傳、以及與“鄂西生態(tài)文化旅游圈”圈內(nèi)城市合作等相關(guān)問題，最終得出本文。以期能為荊州市如何推介“楚文化”主題旅游問題提供參考。

おげ慰嘉南祝

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篇6

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；文化產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

張家口市有著非常悠久的歷史，豐富的地域文化和人文文化，為將豐厚的文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源，該市積極探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路，認(rèn)真做好文化企業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接工作，并且在政策環(huán)境、資源整合、整體謀劃、合理推進(jìn)等方面進(jìn)行了探索和嘗試。取得了明顯的成效，初步形成了以陽原泥河灣、張北元中都、橋西大境門、涿鹿黃帝城、懷來雞鳴驛等諸多珍貴歷史遺存為資源基地，整合蔚縣剪紙、康保東路二人臺(tái)、以及一大批國家、省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化資源，精心打造張北草原音樂節(jié)、涿鹿“三祖文化”；蔚縣剪紙文化藝術(shù)節(jié)、崇禮滑雪節(jié)、宣化葡萄酒節(jié)等文化藝術(shù)品牌，截至到目前，張家口市已經(jīng)謀劃完成了150多項(xiàng)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就有17個(gè)，正式實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到了65個(gè)。整個(gè)張家口市的文化產(chǎn)業(yè)總投資達(dá)1041億元。

一、文化企業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，張家口市作為后開放時(shí)代區(qū)域，自然與前期開放的城市有著一定的發(fā)展距離，但是張家口區(qū)位優(yōu)勢(shì)是任何一個(gè)城市無法替代的，這就為張家口的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)，旅游文化作為第三產(chǎn)業(yè)的新興力量，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們消費(fèi)意識(shí)的轉(zhuǎn)換，逐漸顯現(xiàn)出各種文化要素聯(lián)合發(fā)展的必要性。文化企業(yè)在改革之后不得不尋找新的突圍路徑，而旅游文化資源也需要有一個(gè)讓人們知曉和認(rèn)知的出口，這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境恰恰為文化企業(yè)與旅游資源的聯(lián)合發(fā)展奠定了社會(huì)基礎(chǔ)，因此，文化企業(yè)當(dāng)仁不讓地主動(dòng)接近文化資源，以尋找到最佳的契合點(diǎn)和獲益點(diǎn)，憑借其雄厚的資金、人才、宣傳、創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)融入旅游文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)爭當(dāng)中，在雙方結(jié)合的過程中，使旅游資源成為文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益增長的依托，而文化資源通過文化企業(yè)的運(yùn)作提高知名度，進(jìn)而使一個(gè)自身無法獲得效益的文化資源轉(zhuǎn)化成能夠?qū)崿F(xiàn)效益的旅游景點(diǎn)。文化企業(yè)與旅游資源的相互融合，能夠促進(jìn)共同發(fā)展，這是由文化深層次的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因所決定的。

1.旅游資源需要解決三個(gè)問題才能催生效益。

第一是解決好對(duì)媒介的依賴性。旅游文化產(chǎn)業(yè)是以滿足消費(fèi)者文化精神層次的需求來獲取最大的效益，這就決定了旅游資源屬于隱性的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，所以，旅游資源必須依靠文化企業(yè)的策劃。創(chuàng)意、包裝以及推廣和宣傳才能增強(qiáng)吸引力和受眾率，進(jìn)而拉升旅游對(duì)象的興趣點(diǎn)，也即是說要善于借助文化企業(yè)這個(gè)載體將旅游資源的內(nèi)涵外現(xiàn)化、有形化，例如：河北蔚縣的民間藝術(shù)《打樹花》，這是一個(gè)純歌舞類節(jié)目，文藝工作者通過長達(dá)一個(gè)半小時(shí)歌舞節(jié)目《代國情》的打造，將古代蔚縣在代國時(shí)期的民俗民風(fēng)得以展示，歌頌了蔚縣人民勤勞善良、忠誠愛國的風(fēng)尚，增強(qiáng)了旅游者對(duì)蔚縣歷史文化、人文歷史的了解。通過文化公司的運(yùn)作，蔚縣不僅形成以剪紙為主軸，同時(shí)串聯(lián)全國歷史文化名鎮(zhèn)暖泉古鎮(zhèn)的各種旅游資源、古代縣衙以及現(xiàn)代旅游景區(qū)小五臺(tái)山和空中草原度假村等旅游文化資源，利用文化企業(yè)的優(yōu)勢(shì)開展旅游品牌打造、推廣和宣傳，結(jié)合各種文化藝術(shù)互動(dòng)將旅游文化產(chǎn)業(yè)推向全國市場，據(jù)蔚縣旅游部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示，僅2012年一年，蔚縣通過文化企業(yè)運(yùn)作，吸引旅客33萬人次，蔚縣的剪紙年創(chuàng)產(chǎn)值1.3億多元。整個(gè)蔚縣的旅游收入占到了30%。

第二是要解決好生產(chǎn)和消費(fèi)的同步性問題。對(duì)于一個(gè)文化消費(fèi)者來說，無論休閑娛樂的滿足感還是觀賞景觀的愉悅感，這些因素都關(guān)系著人的消費(fèi)理念，因此，作為文化企業(yè)要認(rèn)真考慮文化消費(fèi)者的消費(fèi)理念和取向，用滿足消費(fèi)者興趣的文化，提升文化資源的品位以及服務(wù)性，實(shí)踐已經(jīng)證明，一個(gè)好的旅游產(chǎn)品只要符合消費(fèi)者的心里需求，自然會(huì)受到旅游消費(fèi)者的歡迎，同時(shí)通過人際間的宣傳和推廣，讓產(chǎn)品更具有吸引力和消費(fèi)性。因此，文化企業(yè)是旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者和建設(shè)者，要重視產(chǎn)品的文化性和人文性，認(rèn)真打造符合消費(fèi)者心里的旅游文化產(chǎn)品，才是文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的正途。例如張家口盛景河山文化傳媒公司與首都連環(huán)畫博物館合作積極開發(fā)張家口旅游產(chǎn)品，開發(fā)了以涿鹿三祖文化為原型的大型動(dòng)漫連續(xù)劇《三祖?zhèn)髌妗?，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部完成，張家口古錢文化發(fā)展公司在開發(fā)產(chǎn)品時(shí)，把握張家口文化底蘊(yùn)，獨(dú)具特色地開發(fā)了《中國古錢五十珍》禮品，成為旅游者青睞的紀(jì)念佳品。此外該公司開發(fā)的《中華合符壇》《熔古鑄今》等系列反映張家口旅游文化的產(chǎn)品受到了消費(fèi)者的好評(píng)和喜愛。

第三是要解決好產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綜合性問題。旅游產(chǎn)業(yè)屬于覆蓋范圍較廣的綜合性產(chǎn)業(yè)，其中的“吃、住、行、游、購、娛”顯現(xiàn)出了旅游文化的特點(diǎn)，涉及到了一、二和第三產(chǎn)業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域，這也決定了旅游文化交叉性和重疊性。旅游產(chǎn)業(yè)的價(jià)值在于其內(nèi)在的文化性，因此文化就成為了旅游的靈魂，不管哪一個(gè)旅游資源如果缺失了文化，那么不管是景點(diǎn)，還是紀(jì)念性產(chǎn)品自然不會(huì)擁有發(fā)展的生命力。旅游產(chǎn)業(yè)要想有一個(gè)持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，就離不開文化內(nèi)涵和品位的打造和提升。文化企業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中承擔(dān)著塑造、傳播和傳承的責(zé)任，如果擁有一個(gè)好的旅游資源，文化企業(yè)就擁有了發(fā)揮其功能的平臺(tái)，加快旅游資源向文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互之間在發(fā)展中能夠?yàn)楸舜颂峁?qiáng)大的后勁。我們可以認(rèn)為，旅游如果失去了文化的賦予，那么就會(huì)缺光少彩，根本不會(huì)引起旅游消費(fèi)者的關(guān)注和支持。僅有文化而缺少旅游資源的支撐，那么文化就不會(huì)產(chǎn)生出新的活力。

二、文化企業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展要遵循的原則

1.市場導(dǎo)向原則。市場導(dǎo)向決定文化企業(yè)發(fā)展的方向，因此，文化企業(yè)一定要在開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)或者旅游產(chǎn)品之前要對(duì)旅游資源進(jìn)行詳盡的調(diào)查和研究，充分挖掘旅游資源的優(yōu)勢(shì)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)確定與市場有效對(duì)接的對(duì)策，要爭取國家或者政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支持的政策，在資金、信息人才等方面尋求一系列支持，從而實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)與旅游資源開發(fā)的有效聯(lián)動(dòng)。

2.文化企業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)性原則。文化企業(yè)不能閉門造車，應(yīng)該打開山門尋找更多的突破，要充分吸納文化要素加入到旅游文產(chǎn)業(yè)的建設(shè)當(dāng)中來，通過吸引外資和融資的形式在旅游資源的開發(fā)和打造上進(jìn)行合理投入，形成互動(dòng)聯(lián)合體，文化企業(yè)要協(xié)調(diào)和依靠各種力量介入到品牌建設(shè)中，使旅游產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。文化企業(yè)要積極開展各種形式的、具有針對(duì)性的活動(dòng)，如舉辦文化論壇、攝影采風(fēng)、項(xiàng)目交易會(huì)、投資洽談會(huì)等形式，積極推進(jìn)旅游資源與文化企業(yè)的互動(dòng)，讓文化企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場共享的局面。

3.堅(jiān)持效益統(tǒng)一原則。任何企業(yè)都與經(jīng)濟(jì)效益是相聯(lián)系的，文化旅游產(chǎn)業(yè)也是如此，因此，作為文化企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和受益?zhèn)€體，對(duì)各個(gè)參與建設(shè)的文化企業(yè)要有明確的受益分配原則和目標(biāo)，同時(shí)要作出年度發(fā)展計(jì)劃，按期完成項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)等。

三、文化企業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策

旅游產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展不能僅僅依靠自身的力量去拓展市場，而是要依托文化企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)做好有效的互動(dòng)，才能是旅游資源發(fā)揮出較好的效益。因此要建立文化企業(yè)與旅游資源的互動(dòng)合作機(jī)制，建立與國家政府以及地方機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作機(jī)構(gòu)，讓互動(dòng)成為旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)。

1.打造文化企業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈。文化企業(yè)要依托旅游風(fēng)景名勝區(qū)來吸引客源，就需要文化企業(yè)充分拓展旅游資源的文化元素，并且要集中優(yōu)勢(shì)力量在開拓文化市場，豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，提升旅游產(chǎn)品的品位上下功夫，讓旅游產(chǎn)業(yè)鏈條得以延伸。在文化企業(yè)內(nèi)部要積極強(qiáng)化文藝形式的旅游文化展示，邀請(qǐng)國內(nèi)外著名作家、文藝家、攝影家、美術(shù)家來采風(fēng)或者舉辦活動(dòng)，通過文化的形式塑造旅游文化品牌，要積極利用文化企業(yè)的優(yōu)勢(shì)出版與旅游相關(guān)的書籍，強(qiáng)化旅游資源和文化企業(yè)各要素之間的聯(lián)系，形成文化企業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的格局。

2.積極引進(jìn)先進(jìn)的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。文化企業(yè)具有國家政策掌握全面，文化信息先知先覺的能力，因此要結(jié)合旅游文化是，大力改進(jìn)傳統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)模式。例如張北中都草原度假村，在每年的草原音樂節(jié)開始后，旅游者來自全國各地就能在這享受具有草原風(fēng)情的文化娛樂活動(dòng)，騎馬馳聘、駱駝?dòng)^景、影視拍攝、工藝美術(shù)品制作等，這些活動(dòng)均已經(jīng)轉(zhuǎn)化為了旅游產(chǎn)品，在“旅游資源+創(chuàng)意文化+科技”的新型模式下更具有吸引力，推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3.打造旅游品牌，走聯(lián)合化和品牌化道路旅游文化產(chǎn)業(yè)路子。旅游品牌的塑造和宣傳推廣十分重要，在文化企業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)上，文化企業(yè)要主動(dòng)出擊，多方合作，注重地方特色文化的開發(fā)與弘揚(yáng)，用創(chuàng)新的理念、精巧的布局去發(fā)展文化旅游項(xiàng)目，并且要有發(fā)展的前瞻性和預(yù)見性。文化企業(yè)要主動(dòng)與政府合作尋求支持，在品牌的打造上要注重文化特色的獨(dú)特性，旅游品牌的精品型，服務(wù)質(zhì)量的高端性，以此來吸引更多的旅游者前來享受文化帶來的愉悅。

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篇7

一、加快麗水旅游接軌上海的意義

上海和麗水，兩座城市，兩種風(fēng)格，各放異彩，麗水旅游接軌上海是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，潛力廣闊。

（一）麗水旅游接軌上海的必要性

上海，經(jīng)濟(jì)繁榮、人口密集，是帶動(dòng)21世紀(jì)長三角乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。高收入水平、新生活理念、快生活節(jié)奏，加上久居大都市對(duì)綠色、自然的渴望，使得三千萬上海人普遍養(yǎng)成了喜好外出旅游休閑、放松身心的習(xí)慣，居民出游率居全國第一。同時(shí)，上海又是極具誘惑力的旅游目的地城市，吸引了全世界各地?zé)o數(shù)的游客。承接和分流數(shù)量如此龐大的上海本地游客以及到滬的全世界游客對(duì)推動(dòng)麗水旅游發(fā)展的作用可想而知。此外，從交通上看，上海是我國通往國內(nèi)外的主要交通樞紐之一。以航空為例，目前，上海浦東機(jī)場日均起降航班達(dá)560架次左右，航線覆蓋73個(gè)國際（地區(qū)）城市、62個(gè)國內(nèi)城市，上海虹橋機(jī)場以國內(nèi)航線為主，日均起降航班也在540架次左右。麗水旅游要提高全國化和國際化水平，必須主動(dòng)接軌上海，借船出海，借梯登高。

（二）麗水旅游接軌上海的可行性

麗水，生態(tài)旅游資源豐厚、優(yōu)勢(shì)突出，有“中國生態(tài)第一市”、華東地區(qū)最大的“天然氧吧”等美譽(yù)。近年來，麗水重視旅游發(fā)展，已取得初步成效，2009年成功創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”。上海等許多大都市，生態(tài)環(huán)境相對(duì)欠佳，市民更加渴望呼吸到清新的空氣，喝上干凈的水，吃上無污染的食品，因此普遍向往生態(tài)較好的地方，而純凈自然、綠意盎然、自然風(fēng)光秀美的麗水正有這方面的優(yōu)勢(shì)，這為我們旅游接軌上海提供了可能、提供了契機(jī)。此外，我市深厚的歷史文化底蘊(yùn)也為旅游發(fā)展提供了強(qiáng)大的文化支撐，名氣漸響的“中國攝影之鄉(xiāng)”、“麗水三寶”文化、畬族風(fēng)情，保存良好的老鎮(zhèn)老街、古村落，這些都對(duì)上海人構(gòu)成了巨大的誘惑。

（三）麗水旅游接軌上海的現(xiàn)實(shí)性

近年來，麗水著力改善旅游環(huán)境，景區(qū)建設(shè)如火如荼，下轄九縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)通高速。兩年后，上海到麗水，高鐵2.5小時(shí)，空中交通也為期不遠(yuǎn)。我市將開拓上海市場作為旅游工作重點(diǎn)來抓，成效日益明顯，雙方在經(jīng)濟(jì)、旅游、人才等各方面的合作與交流日益廣泛和深入。我市制定頒發(fā)了《麗水市鼓勵(lì)上海旅行社給麗水市4A級(jí)旅游景區(qū)送團(tuán)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并每年都在上海舉辦大型旅游推介會(huì)，有效提升了上海旅行社參與麗水旅游市場開拓的積極性。上海鐵旅的旅游專列、上海青旅的旅游直通車已先后開通，上海市民來麗旅游更加方便。而我市在中央和東方電視臺(tái)的廣告和大量上海游客良好親身感受的口口相傳，也讓麗水旅游在上海民眾中的知名度和美譽(yù)度得到明顯提升，可以說，“麗水旅游”已逐漸被上海人認(rèn)可和接納。

二、麗水旅游接軌上海存在的問題

當(dāng)前，與我市加快接軌上海，建設(shè)長三角地區(qū)知名生態(tài)旅游目的地的目標(biāo)要求相比，還存在一些問題和不足：

（一）旅游產(chǎn)品問題

從旅游產(chǎn)品來看，尚缺乏具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用和影響力的重量級(jí)休閑旅游新產(chǎn)品；從旅游品牌來看，我市具有市場競爭力、特色明顯的響亮旅游品牌還不多。隨著對(duì)生態(tài)建設(shè)的普遍重視，上海周邊主打綠色生態(tài)牌的區(qū)域越來越多，與我市存在同質(zhì)化競爭問題，而它們往往占有先天性的地理之便。我市在認(rèn)真研究上海旅游市場需求特點(diǎn)，將獨(dú)特的生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)與旅游結(jié)合形成競爭優(yōu)勢(shì)明顯的旅游產(chǎn)品上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）功能與結(jié)構(gòu)問題

從旅游功能來看，目前我市還沒有建成功能齊全的旅游集散中心，旅游市場環(huán)境、咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、自駕車服務(wù)體系、旅游停車場等系統(tǒng)的建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。從產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，旅游六要素中“吃、住、行、游、購、娛”要素都還較弱，高等級(jí)酒店建設(shè)滯后，購物、特色美食、消費(fèi)、演藝等要素不充分，還沒有出現(xiàn)真正意義上的能體現(xiàn)麗水資源稟賦特色的旅游區(qū)，旅游逗留時(shí)間短，人均消費(fèi)低，綜合效益有待提高。

（三）知名度和影響力問題

從總體來說，我市城市形象雖有影響但還不夠鮮明，尤其是在境內(nèi)客源市場的知名度還有待進(jìn)一步提高，在境外客源市場則幾乎沒有知名度。通過多年努力，麗水旅游在上海知名度有所提升，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠響亮，同時(shí)，在長三角鄰省其他地區(qū)知名度和美譽(yù)度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（四）客觀因素制約問題

交通方面，麗水相距上海500公里左右，地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，尚未直通高鐵、動(dòng)車和飛機(jī)，這在一定程度上影響了潛在游客出行的欲望；另外，全國各地都非常重視上海這個(gè)龐大的客源市場，營銷手段豐富多彩，競爭激烈，我市接軌力度和財(cái)力投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三、加快麗水旅游接軌上海的建議

目前，我國旅游業(yè)迎來了快速發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的歷史性機(jī)遇。下一步，我市應(yīng)采取更加有力的舉措，使麗水旅游更好、更快地接軌上海，抓緊做大做強(qiáng)。

（一）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

1、上海及長三角的經(jīng)濟(jì)龍頭地位明確，確保了旅游市場的潛力巨大，人口的高度集聚標(biāo)志著龐大的市場規(guī)模，區(qū)域個(gè)體的普遍高收入也確保了較強(qiáng)的消費(fèi)能力，上海地處長江三角洲的前沿，各類經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)對(duì)整個(gè)長三角有全面的引領(lǐng)作用。

2、旅游業(yè)是一項(xiàng)開放性、互補(bǔ)性、聯(lián)動(dòng)性極強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè)，地域間資源和產(chǎn)品等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必需條件。

3、隨著人們生活水平的不斷提高，旅游需求不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)條件和交通條件不斷改善，更大范圍的突破區(qū)域界限，實(shí)現(xiàn)資源共享，互惠互利，共同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義越來越重要。緊緊依托上海，參與長三角地區(qū)的合作，搶占新一輪旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，是我市旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)。

（二）要努力提升麗水旅游特色和服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力

1、突出麗水特色，加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成一批有震撼力和吸引力的旅游景區(qū)景點(diǎn)和產(chǎn)品。充分發(fā)揮生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出“生態(tài)”、“休閑”、“養(yǎng)生”、“度假”四大主題，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆建設(shè)，大力推進(jìn)高等級(jí)景區(qū)和旅游度假區(qū)建設(shè)，改變“有資源，沒產(chǎn)品”和景點(diǎn)“小、散、遠(yuǎn)”的尷尬，努力打造具有區(qū)域影響力和全國知名度的品牌景區(qū)，為樹立“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長壽之鄉(xiāng)”品牌奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。將文化體驗(yàn)、生態(tài)養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、避暑度假作為旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快千峽湖旅游度假區(qū)、縉云黃帝溫泉谷旅游綜合體等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。建議重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)的研究，加快推進(jìn)休閑旅游景區(qū)、養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地和養(yǎng)生鄉(xiāng)村“三大平臺(tái)”建設(shè)，努力打造“食養(yǎng)”、“藥養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”五個(gè)特色品牌，形成麗水“養(yǎng)生福地”的鮮明特色，迎合都市人重健康重養(yǎng)生的時(shí)代需求。

2、加快無障礙旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。加快通景公路建設(shè)，提高等級(jí)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；在高速公路休息站、城市旅游咨詢服務(wù)中心、景區(qū)游客中心設(shè)立自駕游服務(wù)點(diǎn)，提供必要的引導(dǎo)和救援服務(wù)；加快旅游景區(qū)以及其他旅游設(shè)施的建設(shè)，抓好吃、住、行、游、購、娛六大要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是高等級(jí)酒店和特色購物、特色飲食設(shè)施建設(shè)；大力培養(yǎng)、發(fā)展高素質(zhì)的專業(yè)導(dǎo)游隊(duì)伍，增強(qiáng)旅游企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力；不斷加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的規(guī)范管理，全力為游客創(chuàng)造安全、便捷、舒適的旅游環(huán)境。

3、做好游線設(shè)計(jì)。發(fā)揮本區(qū)域的客源、資源、地緣優(yōu)勢(shì)，科學(xué)組合各縣市區(qū)旅游資源。開發(fā)自駕游、雙休游、親子游、修學(xué)游、鄉(xiāng)村游、度假游、休養(yǎng)游等旅游精品線路，爭取成為長三角旅游產(chǎn)品體系中最具吸引力的“熱線”。

4、建設(shè)統(tǒng)一的旅游資訊平臺(tái)。建設(shè)受歡迎的旅游電臺(tái)、旅游頻道，建立有效的引導(dǎo)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)區(qū)域交通信息、各重點(diǎn)景區(qū)客情及服務(wù)信息；開展麗水生態(tài)旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)選活動(dòng)，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品優(yōu)良景區(qū)的扶持，制定麗水生態(tài)專項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)旅游品質(zhì)提升。

（三）要切實(shí)加大宣傳營銷力度，不斷深耕上海這一重要的客源市場

1、抓好宣傳廣告。要編印好麗水宣傳畫冊(cè)和生態(tài)旅游服務(wù)指引、自駕導(dǎo)游手冊(cè)，拍攝主題風(fēng)光片，并建立穩(wěn)定長效的宣傳推廣渠道。要在上海人流集中的車站、碼頭、地鐵、機(jī)場、星級(jí)酒店、大型商場、高校、社區(qū)、政府辦事中心、重要景點(diǎn)、旅行社等地長久持續(xù)地?cái)[放精美的麗水旅游宣傳資料供免費(fèi)取閱。精心選擇和編輯制作，加大在上海新聞媒體和機(jī)場、地鐵、樓宇、商業(yè)中心及城市周邊交通要道旁巨幅廣告、電子廣告投放，努力提升麗水旅游知名度和美譽(yù)度。

2、加大旅游合作和推介力度。繼續(xù)每年在上海舉辦旅游推介會(huì)，努力深化與上海各大旅行社的聯(lián)系和合作，爭取進(jìn)入各大旅行社的重點(diǎn)推薦線路。鼓勵(lì)我市旅游企業(yè)深入上?；鶎樱c上海各大型企業(yè)、高校、科研院所、工會(huì)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，爭取成為其召開各種會(huì)議以及員工療養(yǎng)度假的目的地。進(jìn)駐各社區(qū)，直接面對(duì)居民開展宣傳，千方百計(jì)組織和吸引游客。積極邀請(qǐng)各國駐滬領(lǐng)事機(jī)構(gòu)外交官考察訪問，提升麗水旅游的國際知名度。

3、充分利用各類傳播平臺(tái)。切實(shí)借助旅游博客、旅游qq群、微信等現(xiàn)代信息交流平臺(tái)，特別要充分利用麗水“攝影之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，通過圖片、影像以及在線交流等方式，努力使更多的人了解麗水；充分發(fā)揮商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)作用，通過麗水干部群眾和麗水籍老鄉(xiāng)宣傳麗水旅游，強(qiáng)化人際傳播。

（四）扎實(shí)做好借力發(fā)展工作

吸引上海及長三角地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源，是麗水旅游接軌上海，加快把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要突破口。

1、引人才。要切實(shí)做好復(fù)合型旅游人才的引進(jìn)工作，建立一整套科學(xué)的選人、用人、留人機(jī)制，不拘一格選用優(yōu)秀人才。當(dāng)前尤其迫切需要重視優(yōu)秀影視作品對(duì)宣傳區(qū)域旅游品牌的重要作用，抓緊引人才，借外腦，立足麗水深厚歷史文化底蘊(yùn)和秀美自然風(fēng)光，拍攝出一部類似于《劉三姐》《阿詩瑪》這樣產(chǎn)生持久、巨大影響力的影視作品，快速提升麗水旅游知名度和影響力。要重視與上海的知名文化機(jī)構(gòu)和文化名人合作，積極探索合作方式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2、引資金。上海以及長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資金充沛，企業(yè)家群體目光敏銳、觀念超前，麗水藉企業(yè)家也多。我市應(yīng)予特別重視關(guān)注，要有針對(duì)性地推出好項(xiàng)目，接受好項(xiàng)目，做好相關(guān)服務(wù)工作，推動(dòng)項(xiàng)目落地。

3、引管理。上海人見多識(shí)廣，對(duì)服務(wù)品質(zhì)要求特別高，要積極引進(jìn)國際先進(jìn)管理理念，盡快提升麗水旅游服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持服務(wù)品質(zhì)精細(xì)化，和上海旅游院校、旅游管理部門和旅游企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系和合作，學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)旅游管理經(jīng)驗(yàn)和國際化的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培育更多從事旅游服務(wù)的高素質(zhì)人才。

篇8

關(guān)鍵詞：沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū);一體化;電子商務(wù)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)和加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列方針政策的出臺(tái)與實(shí)施，中國旅游業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)快速發(fā)展的階段。遼寧省的省會(huì)城市沈陽，也是東北地區(qū)的中心大城市，其旅游業(yè)近年來亦發(fā)展迅速，旅游收入在GDP中的比重逐年上升，來沈陽的游客數(shù)量越來越多，對(duì)提升城市的知名度，帶動(dòng)發(fā)展等起到了至關(guān)重要的作用。遼寧沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽、營口、阜新、鐵嶺八城市旅游局共同召開沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游一體化發(fā)展工作，但是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息一體化建設(shè)方面尚顯不足，制約經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，旅游信息一體化是構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的重要保障。

一、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息一體化建設(shè)的意義

（一）促進(jìn)區(qū)域合力營銷、提高區(qū)域旅游知名度

通過沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息一體化的建設(shè)，可以打破原來的僅僅依靠市場導(dǎo)向、名人帶動(dòng)、大事轟動(dòng)的營銷規(guī)律，更新營銷觀念，創(chuàng)新營銷方式，基于信息平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫營銷、手機(jī)營銷、虛擬體驗(yàn)營銷等新型的營銷方式。此外，通過旅游信息一體化的建設(shè)，各區(qū)域可以在共同的區(qū)域旅游形象的指導(dǎo)下，集中營銷資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)營銷資源的利用效率最大化。同時(shí)通過遼寧城市帶旅游信息一體化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以與其他的區(qū)域旅游網(wǎng)站互相鏈接。從而使沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游知名度得到提高，使沈陽的旅游區(qū)域競爭階段發(fā)展得更好。

（二）有利于實(shí)現(xiàn)信息資源共享、增強(qiáng)決策的科學(xué)性

沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息一體化建設(shè)的基礎(chǔ)是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域旅游信息，通過對(duì)區(qū)域旅游信息資源進(jìn)行整合，將區(qū)域內(nèi)的多種形式、來源、分散的信息根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要進(jìn)行篩選、融合、類聚、排序等重新集成和組合，構(gòu)成一個(gè)高效能的區(qū)域旅游信息資源體系，然后經(jīng)過一體化信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)旅游信息的查詢、檢索、，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游信息資源的共享。有利于消除信息孤島，滿足各方面的需求，通過該信息平臺(tái)，旅游政府部門和旅游行業(yè)協(xié)會(huì)可以適時(shí)監(jiān)管政策;有利于旅游規(guī)劃者全面方便了解區(qū)域內(nèi)的資源信息和區(qū)域的客源市場信息，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，克服資源開發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象;有利于旅游企業(yè)準(zhǔn)確把握市場脈搏和了解游客需求，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略;有利于游客全面了解目的地信息，制定合理的旅游計(jì)劃、形成適度的旅游期待、達(dá)到滿意的旅游體驗(yàn)。

（三）有利于加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整合程度、促進(jìn)區(qū)域旅游一體化

旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)之間的結(jié)合方式，具體表現(xiàn)為一個(gè)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所形成的企業(yè)之間的縱向結(jié)合形式，也就是上聯(lián)企業(yè)與下聯(lián)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，即旅游產(chǎn)業(yè)中各個(gè)企業(yè)相互之間的供給與需求關(guān)系。旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整合可以提升區(qū)域競爭力、降低交易成本、實(shí)現(xiàn)以“顧客需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念、實(shí)現(xiàn)供需平衡及產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值增值。而信息化是旅游產(chǎn)業(yè)整合的保障，信息整合是旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合的核心。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息一體化建設(shè)通過信息的整合，可以打破上下游企業(yè)的行政區(qū)劃壁壘和行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、餐飲住宿、交通娛樂的方便對(duì)接，以促進(jìn)區(qū)域旅游一體化的實(shí)現(xiàn)。

（四）旅游市場新業(yè)態(tài)加快旅游產(chǎn)業(yè)信息一體化建設(shè)

隨著人們消費(fèi)水平提高，國人生活方式、旅游業(yè)態(tài)發(fā)生了巨大的變化。自由行大幅度反超傳統(tǒng)的組團(tuán)游，個(gè)性化、自主化、家庭化和特色化的旅游新趨勢(shì)成為市場主流。直面旅游新業(yè)態(tài)，應(yīng)對(duì)市場新需求，解決當(dāng)下新問題的有效途徑，就是要提供更多全方位、立體式、綜合性、一站式的旅游產(chǎn)品。而能擔(dān)此重任的只有信息技術(shù)與旅游的深度結(jié)合。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)信息化帶來的低成本、高效率和新的商機(jī)將成為旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展的新引擎。

二、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息一體化建設(shè)的困境

（一）對(duì)建設(shè)信息一體化的認(rèn)識(shí)不到位

沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化建設(shè)相關(guān)部門對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)只是停留在建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站或者加入到一個(gè)專門旅游網(wǎng)站能進(jìn)行景區(qū)介紹即可，而沒有認(rèn)識(shí)到景區(qū)信息化在內(nèi)部管理和外部客源吸引方面的作用，并沒有真正理解旅游業(yè)既是信息密集型的產(chǎn)業(yè)，又是信息依賴型產(chǎn)業(yè)的真正內(nèi)涵。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，在一定程度上都嚴(yán)重影響了信息技術(shù)在沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用。

（二）信息化程度不高

沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息化應(yīng)用水平還很低，大多數(shù)旅游企業(yè)還是采用傳統(tǒng)的商業(yè)模式，信息服務(wù)能力非常差，完全不能滿足旅游者的需求。一方面是基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用差，多個(gè)景區(qū)中除了少數(shù)景區(qū)有獨(dú)立網(wǎng)站外，多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)沒有自己獨(dú)立的域名，只是在各類網(wǎng)站上鏈接了幾個(gè)網(wǎng)頁，文本和圖像仍然是最主要的內(nèi)容和形式，視頻網(wǎng)頁占總網(wǎng)頁比例非常少。旅游者無法及時(shí)獲悉景點(diǎn)的新節(jié)目、新動(dòng)向，無法與景區(qū)在網(wǎng)上交流;另一方面服務(wù)能力弱，旅游信息內(nèi)容一般涉及旅游目的地、景點(diǎn)、飯店、交通旅游線路和旅游常識(shí)等，普通旅游網(wǎng)站一般都有，但在根據(jù)旅游者的特點(diǎn)和需求組合訂制旅游產(chǎn)品，提供個(gè)性化旅游線路建議等方面服務(wù)的旅游企業(yè)幾乎沒有。此外，在消費(fèi)者的旅游途中，很少有為其提供購、食、住、行等好的信息服務(wù)中介，旅游信息化程度十分低下。 （三）管理手段仍然滯后

從沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游企業(yè)的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)旅行社企業(yè)規(guī)模小，信息化管理尚處于初始階段，管理體制落后，只有少數(shù)國際旅行社采用信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，與外省同業(yè)有網(wǎng)絡(luò)連接;星級(jí)酒店信息化應(yīng)用程度普遍不高，除了少數(shù)四星級(jí)、五星級(jí)酒店外，多數(shù)酒店其內(nèi)部管理仍沿用傳統(tǒng)的管理方式，網(wǎng)上預(yù)定、網(wǎng)上銷售無法實(shí)現(xiàn)。

（四）資金投入嚴(yán)重不足

近年來，沈陽市雖然加大了旅游業(yè)的投資力度，但對(duì)旅游信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)卻投入不多。目前經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化建設(shè)資金均未列入地方財(cái)政預(yù)算，資金來源缺乏，絕大多數(shù)縣（市、區(qū)）缺乏硬件設(shè)施和服務(wù)器配置，有的旅游景區(qū)雖然有一些信息化設(shè)備，也僅限于低檔的電腦進(jìn)行微機(jī)管理，而沒有旅游信息咨詢中心、多媒體信息查詢系統(tǒng)、自動(dòng)語音解說系統(tǒng)等配套設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小，信號(hào)接收不夠順暢。資金投入不到位，嚴(yán)重阻礙了沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息化工作的進(jìn)程。

（五）信息化人才缺乏

人才是信息化建設(shè)實(shí)施的主力軍。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然培訓(xùn)了不少信息技術(shù)領(lǐng)域的實(shí)用人才，但從整體來看，不論是旅游管理部門，還是旅游企業(yè)都普遍缺少信息化專門人才，特別是旅游軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)管理人才比較匱乏。信息化培訓(xùn)機(jī)制還沒有形成，培訓(xùn)場所和設(shè)施建設(shè)不足，多數(shù)旅游景點(diǎn)未設(shè)置專職的信息管理人員，致使旅游信息化建設(shè)工作很難有效開展。

三、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息一體化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）推動(dòng)旅游智慧化向縱深發(fā)展

建立綜合管理網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和通用服務(wù)載體，建立經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息資源數(shù)據(jù)庫、旅游目的地營銷系統(tǒng)、旅游企業(yè)信息化集群系統(tǒng)。提質(zhì)升級(jí)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)官方旅游網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集旅游政務(wù)、旅游商務(wù)、旅游咨詢、旅游監(jiān)管和旅游購物于一體的旅游公共信息服務(wù)與旅游產(chǎn)品線上交易平臺(tái)，形成聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享的旅游網(wǎng)絡(luò)體系。著力打造互聯(lián)互通、高效便捷、功能完善的經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧旅游一體化綜合管理服務(wù)平臺(tái)。旅游管理部門要支持旅游企業(yè)智慧化建設(shè)，建設(shè)智慧景區(qū)、智慧餐廳、智慧酒店、智慧商場和智慧交通。

（二）開通并巧用微信公眾平臺(tái)進(jìn)行營銷宣傳

巧用微信公眾平臺(tái)，依托手機(jī)移動(dòng)互聯(lián)功能整合沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資訊，涉旅企業(yè)開展的各類特色優(yōu)惠活動(dòng)信息。微信公眾平臺(tái)的核心是與用戶互動(dòng)，在互動(dòng)中為用戶帶去服務(wù)，從服務(wù)中產(chǎn)生價(jià)值。通過微信公眾平臺(tái)與網(wǎng)友進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)，增強(qiáng)參與度，拉近彼此距離。同時(shí)，進(jìn)行信息的推送，推送內(nèi)容的呈現(xiàn)形式要多樣化，如文字、語音、圖片、視頻、圖文結(jié)合等。

做好旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷推廣，3A級(jí)以上景區(qū)采用多媒體打造網(wǎng)上虛擬景區(qū)，利用門戶網(wǎng)站微博、微信等開展旅游網(wǎng)絡(luò)營銷推廣、產(chǎn)品預(yù)訂服務(wù)等工作;三星級(jí)以上的賓館酒店建立客房預(yù)定系統(tǒng)和餐飲信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外的互聯(lián)互通;旅行社與全國知名網(wǎng)絡(luò)媒體及部分平面媒體合作，做強(qiáng)力推廣，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)營銷向現(xiàn)代營銷模式轉(zhuǎn)變。

（三）強(qiáng)化信息一體化建設(shè)中組織保障的領(lǐng)導(dǎo)管理職能

旅游信息化建設(shè)作為事關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任實(shí)施人，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理”的原則，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體，建立適應(yīng)旅游業(yè)信息化建設(shè)要求的組織架構(gòu)。成立沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定旅游信息化政策措施，審定信息化建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的扶持政策和建設(shè)項(xiàng)目資金的論證，組織實(shí)施測(cè)評(píng)、檢查和考核;指導(dǎo)八城市、縣市區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的信息化建設(shè)等。

（四）多元融資、加大資金投入力度

完善旅游信息化建設(shè)的投融資政策，設(shè)立旅游信息化發(fā)展專項(xiàng)基金，提高八城市旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，重點(diǎn)安排旅游信息化基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金。強(qiáng)化市場驅(qū)動(dòng)，引入多元投入，鼓勵(lì)多種合作，形成加快發(fā)展的合力。運(yùn)用市場化手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，通過利益的分配實(shí)現(xiàn)共贏，推動(dòng)智慧旅游發(fā)展。將旅游信息一體化建設(shè)作為旅游企業(yè)新建旅游項(xiàng)目的重要組成部分。旅游部門及旅游企事業(yè)單位，將旅游信息化建設(shè)項(xiàng)目投入單獨(dú)列項(xiàng)，制定扶持政策，予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)與交通、通信部門的協(xié)同合作，為旅游信息化建設(shè)提供必要的政策、資金、技術(shù)、人才等方面的支持，積極創(chuàng)造良好的旅游信息化發(fā)展環(huán)境。

（五）完善旅游信息人才保障機(jī)制

旅游信息化建設(shè)需要信息技術(shù)人才隊(duì)伍的支撐。旅游信息專業(yè)人才是既能熟練運(yùn)用信息技術(shù)，又掌握豐富旅游專業(yè)知識(shí)，還要具備較高的外語知識(shí)水平的復(fù)合型人才。此類人才缺口非常大，因此要采取繼續(xù)教育、辦班培訓(xùn)等方式將現(xiàn)有人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，掌握旅游信息化建設(shè)的基本技能。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游企業(yè)可與旅游院校合作，采取定制化培養(yǎng)旅游信息人才，增設(shè)旅游管理（信息管理）專業(yè)方向，系統(tǒng)培養(yǎng)既懂旅游又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，并通過相應(yīng)傾斜政策，留住人才，吸引人才。

四、結(jié)語

隨著散客旅游者隊(duì)伍的壯大，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游信息一體化的建設(shè)與研究也將更加迫切，而隨著智慧城市建設(shè)大軍的逐漸發(fā)展，智慧城市建設(shè)成果更加鮮明化。文章是在當(dāng)今時(shí)代背景下，對(duì)于旅游信息一體化建設(shè)的一次積極探索，為更好地解決現(xiàn)實(shí)問題，提出系統(tǒng)化解決方案，具有一定理論與實(shí)踐價(jià)值。旅游業(yè)在發(fā)展，信息化也在完善，把旅游與信息結(jié)合起來的過程是需要時(shí)間與實(shí)踐的，在不斷發(fā)現(xiàn)漏洞與彌補(bǔ)之間發(fā)展，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)走旅游信息一體化的戰(zhàn)略可以實(shí)現(xiàn)資源共享，互利共贏，提升沈陽的整體實(shí)力與競爭力，實(shí)現(xiàn)1+12的效果，促進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游快速發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。

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篇9

(一)有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促使我國整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)，符合社會(huì)需要，使我國內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間能更加協(xié)調(diào)發(fā)展，更有利于合理優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，旅游經(jīng)濟(jì)貫穿了諸多領(lǐng)域的信息文化，包括生活、通信、教育等，它促使整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)更加有效、快速地發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的提高也有顯著作用，提高了我國旅游產(chǎn)業(yè)在國際中的整體競爭力。

旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升了我國的GDP 穩(wěn)定增長率，旅游經(jīng)濟(jì)也從過去單一形式發(fā)展到現(xiàn)在的多元化，人們從單純的觀光旅游到現(xiàn)在已成為一種休閑的生活方式，這也推動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)向著多元化方向發(fā)展。目前我國旅游業(yè)發(fā)展人數(shù)直線上升， 國際旅游和國內(nèi)旅游總收入都達(dá)到了非?？捎^的數(shù)字，同時(shí)也提高了旅游就業(yè)人數(shù)，可見旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了規(guī)模信息化時(shí)代。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)揮其聯(lián)動(dòng)帶頭作用使得其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，這也讓我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組成的一部分，不斷地推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并成為我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有不可低估的貢獻(xiàn)。

(二)有利于緩解社會(huì)就業(yè)壓力

為了了解、分析我國旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段人口就業(yè)狀況，世界旅游與旅行理事會(huì)(WTTC)就旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)地統(tǒng)計(jì)和預(yù)估，預(yù)計(jì)到2021 年中國旅游全部就業(yè)和旅游直接就業(yè)分別可達(dá)到8339 萬人和2662.8 萬人。從實(shí)際數(shù)據(jù)可以看出，旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的人員就業(yè)數(shù)量之多，為我國嚴(yán)峻的就業(yè)問題分擔(dān)了不少壓力。而旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，還刺激了與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)需求，旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展在緩解我國就業(yè)壓力上做出了重大貢獻(xiàn)。

隨著我國旅游經(jīng)濟(jì)總量的大幅提升，旅游就業(yè)率也隨之增長。而作為國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改革中的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)提升我國在世界中的國際地位具有重大意義。國家也出臺(tái)一系列積極政策，保證全面推動(dòng)我國旅游產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展，不僅提高了我國旅游經(jīng)濟(jì)總量，同時(shí)也緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力。

(三)有利于改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境

目前旅游資源的保護(hù)問題已經(jīng)引起了世界各國的高度重視，我國也開始倡導(dǎo)以自然的生態(tài)環(huán)境作為旅游資源，并在開發(fā)資源的同時(shí)也保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證資源的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)形成良好的循環(huán)發(fā)展。而相對(duì)過去單一化的傳統(tǒng)旅游，與時(shí)俱進(jìn)的生態(tài)旅游更加注重原生態(tài)的綠色生活方式，讓游客回歸本真，體會(huì)生活的原態(tài)，不僅積極深化了旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，更降低了對(duì)原生態(tài)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展。

為了保證旅游資源的良性循環(huán)發(fā)展，提高我國對(duì)資源能源的節(jié)約意識(shí)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展，各旅游企業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，依托當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的天然地理優(yōu)勢(shì)，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮天然生態(tài)環(huán)境的有利條件，保留鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的原始風(fēng)貌，引導(dǎo)生態(tài)旅游健康發(fā)展。這一系列改革措施，更有利于改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境。

(四)有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

為了使旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域旅游間的協(xié)同合作體現(xiàn)了其重要性。在世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的大趨勢(shì)下，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要性與日俱增。旅游業(yè)和其相關(guān)的一系列產(chǎn)業(yè)鏈，出現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的良好合作態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展做出了重大的推動(dòng)作用。

隨著經(jīng)濟(jì)體制不斷改革轉(zhuǎn)型，各省、各縣、各區(qū)就旅游區(qū)域合作問題展開了深刻的研究、討論及考察，區(qū)域交流合作日益頻繁，討論得出良好的區(qū)域旅游協(xié)同合作對(duì)提高旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域的競爭力有至關(guān)重要的作用。不僅使旅游資源得到了最大利益化，更提升了我國旅游產(chǎn)業(yè)在國際旅游中的地位，也產(chǎn)生了巨大旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，這一系列良好的循環(huán)效應(yīng)體現(xiàn)了旅游區(qū)域融合發(fā)展的必要性。同時(shí)，以旅游區(qū)域協(xié)同合作為契機(jī)，可以進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，營造良好的合作環(huán)境，按市場原則推進(jìn)區(qū)域合作，逐步擴(kuò)展合作領(lǐng)域，提高區(qū)域協(xié)調(diào)合作水平，形成良好的區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)共同發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用不強(qiáng)

旅游產(chǎn)業(yè)作為我國服務(wù)業(yè)的領(lǐng)頭行業(yè)，是一個(gè)與其他各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高的行業(yè)，同時(shí)它又有極強(qiáng)的綜合帶動(dòng)性。旅游業(yè)作為主導(dǎo)先行行業(yè)，不僅能直接帶動(dòng)很多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更能通過旅游業(yè)的發(fā)展，改善自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為其他產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定深厚的基礎(chǔ)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的不斷深入，我國各產(chǎn)業(yè)之間的合作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，各產(chǎn)業(yè)間也越來越重視通過構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面。但由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，改革開放后的各產(chǎn)業(yè)、各個(gè)政府管理部門養(yǎng)成了各自為政的不良風(fēng)氣，只考慮自身利益，不從宏觀的長遠(yuǎn)旅游循環(huán)發(fā)展考慮，并有過度的地方保護(hù)主義色彩，造成各產(chǎn)業(yè)之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雷同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，最終只能被市場淘汰。另外還有一些影響旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)力的因素，包括各產(chǎn)業(yè)合作間是否有優(yōu)良的互補(bǔ)性，是否有良好的國際市場營銷模式，是否對(duì)產(chǎn)業(yè)間合作發(fā)展模式及制度達(dá)成一致性，是否有政府的積極政策支持等，這些因素的優(yōu)劣都直接或間接影響到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)帶頭作用。

(二)城市旅游形象不鮮明

城市作為現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志，有著特有的城市文化內(nèi)涵。以城市作為基礎(chǔ)，依賴城市現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源，可以帶動(dòng)城市旅游的發(fā)展，使城市中靜態(tài)的建筑物變得更加生動(dòng)，提升城市旅游的整體形象。而旅游形象對(duì)于游客來說至關(guān)重要，如果旅游形象不夠鮮明獨(dú)特，則無法引起游客對(duì)城市旅游的興趣，所以一個(gè)旅游形象設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接決定它是否能被消費(fèi)者接受。

許多旅游相關(guān)工作者對(duì)于旅游形象的理解也比較膚淺，只是從表面的環(huán)境是否衛(wèi)生、安保是否嚴(yán)密等一些相關(guān)的服務(wù)管理工作去理解，無法深刻理解旅游形象對(duì)旅游發(fā)展建設(shè)的重要性，如果在旅游項(xiàng)目建設(shè)之初就對(duì)旅游形象模糊定位，既不鮮明也沒有記憶點(diǎn)，將會(huì)直接阻礙旅游工作的正常開展。所以要對(duì)城市旅游形象設(shè)計(jì)引起重視。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

受改革開放初期粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我國旅游資源被過度開發(fā),不僅對(duì)旅游環(huán)境造成了破壞，更是直接對(duì)文化資源造成了損害，從而動(dòng)搖了我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。而隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入白熱化的發(fā)展階段，發(fā)展的高速不僅使旅游收入逐年遞增，也使后來者看到旅游行業(yè)的暴利。隨著人們的不斷加入，旅游行業(yè)形成了獨(dú)立化和普遍化的模式。旅游業(yè)是外向型的產(chǎn)業(yè)，既要進(jìn)行國際競爭，面對(duì)國際市場，又要發(fā)展自身，提高國家的旅游質(zhì)量總體水平。伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，旅游市場需求持續(xù)膨脹，使得我國旅游業(yè)基本上一直處于緊張運(yùn)營狀態(tài)。急劇增長的旅游服務(wù)需求與我國旅游資源供給能力和開發(fā)需求存在著差距，這也是導(dǎo)致我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的原因之一。

(四)區(qū)域旅游合作力度不夠

區(qū)域旅游合作是跨區(qū)間的協(xié)同行動(dòng)。受地理、文化、風(fēng)俗等方面影響，各區(qū)域都有自己的管理模式和合作原則，如果沒有統(tǒng)一的建設(shè)化制度，則會(huì)對(duì)區(qū)域旅游合作的一致性和統(tǒng)一性產(chǎn)生不利影響。且跨區(qū)域協(xié)作層面較多，各區(qū)域間利益分割比較復(fù)雜，無法形成共識(shí)，所以區(qū)域旅游合作的可操作性不強(qiáng)。雖然很多旅游協(xié)作區(qū)提出資源共享、共同營銷、共同操作、協(xié)同完成合作方案，但是實(shí)際操作起來，矛盾重重，無法達(dá)成共識(shí)。一旦合作中出現(xiàn)問題不去深究其根本原因，只從表面看問題解決問題，各區(qū)域都有各自的看法和觀點(diǎn)，沒有統(tǒng)一的制度去規(guī)范，各區(qū)域在這些問題上的不予配合，就會(huì)給區(qū)域合作造成極大地阻礙和影響。

眾所周知，旅游產(chǎn)業(yè)的受利益主體是區(qū)域協(xié)作旅游企業(yè)，政府部門在區(qū)域旅游合作中作為領(lǐng)頭者和參與者，雖然出力最多，卻不是獲利方，這樣有悖于市場原則的現(xiàn)象，使得區(qū)域旅游之間合作力度不夠。另外少數(shù)旅游資源分屬不同部門和單位管理，致使旅游資源長期處于分散狀態(tài)，各區(qū)域部門優(yōu)先考慮自身利益，拒絕區(qū)域協(xié)作，也影響了區(qū)域旅游合作力度。

三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

(一)強(qiáng)化政府政策主導(dǎo)作用

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于政府產(chǎn)業(yè)政策的正向激勵(lì)，需要宏、微觀政策與之相配套，才能發(fā)揮出更強(qiáng)大的效應(yīng)。政府應(yīng)充分利用、整合各種資源，分析各區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)具有的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源的配置，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈之間的內(nèi)部合作功能性加以重視，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合作功能性，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作的順利進(jìn)行，并對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶植，加強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)合作中的主導(dǎo)作用。

旅游行政部門等各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)則應(yīng)協(xié)調(diào)配合，完善旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并在遵循市場規(guī)律的前提下，創(chuàng)建一系列規(guī)范制度，保證市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。政府在旅游產(chǎn)業(yè)上作為主導(dǎo)人發(fā)揮著調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、合理分配旅游資源、引領(lǐng)科技進(jìn)步的積極作用。

(二)積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)作用

在旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，旅行社在各行業(yè)中居于中心地位，起主導(dǎo)作用，它是連接各行業(yè)的紐帶。因此，旅游產(chǎn)業(yè)不僅要起帶頭作用，還要合理地處理與其有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)之間的比例問題。同時(shí)，也要深入研究旅游市場的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)旅游市場需求變化的特點(diǎn)，分析和研究不同旅游行業(yè)的變化趨勢(shì)，以適應(yīng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

目前我國旅游產(chǎn)業(yè)和其他各產(chǎn)業(yè)之間的合作仍不密切，所以我國需要充分利用豐富的旅游資源、發(fā)展建設(shè)資源、人力資源等，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。以旅游產(chǎn)業(yè)為合作關(guān)系中的主導(dǎo)地位，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游資源、客源市場共享，共同創(chuàng)造國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

(三)著力打造主體旅游景區(qū)

隨著生活水平的提高，人們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量要求也越來越高。根據(jù)游客對(duì)旅游景點(diǎn)主題形象的反饋得出，旅游景區(qū)主題形象的準(zhǔn)確定位對(duì)游客是否決定出游有著至關(guān)重要的作用。所以，著力打造主體旅游景區(qū)是未來旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。針對(duì)如何打造主題旅游景區(qū)，可以參照以下幾點(diǎn)：

其一是主題形象的概括要客觀而準(zhǔn)確。從旅游區(qū)的名字要能準(zhǔn)確客觀地表達(dá)出旅游區(qū)的獨(dú)特性質(zhì)，包括地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)、氣候特征、民族文化等。其二，主題形象要對(duì)現(xiàn)階段市場需求準(zhǔn)確定位。對(duì)旅游目的和景區(qū)形象要實(shí)際分析，對(duì)旅游市場的潛在目標(biāo)人群要投其所好，制定方案既要符合實(shí)際又要能吸引消費(fèi)者。其三，主題形象一定要以當(dāng)?shù)匚幕尘盀楦鶕?jù)開展，不能產(chǎn)生根本性歧義。尤其是旅游區(qū)當(dāng)?shù)鼐用?，?duì)旅游區(qū)的性質(zhì)特征要正確定位，讓當(dāng)?shù)鼐用衲軌驅(qū)β糜螀^(qū)有最直觀、全面的感受。同時(shí)也要通過主題形象的宣傳和全民參與讓當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚩焖僬J(rèn)可主題形象。其四，主題形象必須獨(dú)特、鮮明、真實(shí)可信，不能盲目借鑒套用。其五，主題形象景區(qū)口號(hào)要通俗易懂、簡潔干練、朗朗上口，不要使用生僻深?yuàn)W的詞。其六，主題形象宣傳不要庸俗、低劣、媚俗，要時(shí)刻圍繞主題文化進(jìn)行宣傳倡導(dǎo)，將主題文化深入人心。其七，主題形象要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)作出調(diào)整，既要相對(duì)穩(wěn)定，保證深厚的主題文化內(nèi)涵，又要與時(shí)俱進(jìn)，更好地被大眾接受。

(四)加大區(qū)域旅游合作力度

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為了當(dāng)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域合作可以有效地提高旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)域合作中的競爭力，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速有效的發(fā)展，并獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，所以應(yīng)該要加大區(qū)域旅游合作的力度。

首先各區(qū)域協(xié)作單位應(yīng)有效地整合市場資源，并制定出符合市場需求的區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃。其次要明確各區(qū)域旅游間的協(xié)作關(guān)系，包括旅游資源之間的協(xié)作、市場之間的協(xié)作等，并且要正確規(guī)范各區(qū)域協(xié)作方的職責(zé)、權(quán)利關(guān)系。制定明確的協(xié)作組織章程，保證區(qū)域旅游合作能有效地進(jìn)行。最后政府要發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，對(duì)區(qū)域合作中的旅游資源進(jìn)行合理分配，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)、行政、治安等管理權(quán)利的制約力度。

(五)完善旅游產(chǎn)業(yè)信息建設(shè)

國家已逐步進(jìn)入數(shù)字信息化時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該緊隨其后。旅游產(chǎn)業(yè)只有通過信息化建設(shè)才能加強(qiáng)核心競爭力，更加有效地應(yīng)對(duì)日益激烈的國際市場的挑戰(zhàn)，同時(shí)也能更好地管理產(chǎn)業(yè)鏈，使旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加高效。

旅游產(chǎn)業(yè)的管理從目標(biāo)市場確定，景點(diǎn)規(guī)劃、資源分配、客戶信息、市場競爭策略等制度，都需要強(qiáng)大的信息平臺(tái)的支撐。足見信息化管理建設(shè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)高效、全面發(fā)展的重要性。鑒于這種情況，目前旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該完善自己的信息建設(shè)，政府應(yīng)該利用現(xiàn)代技術(shù)手段管理旅游業(yè)，將所有旅游企業(yè)信息、消費(fèi)者信息有效地整合起來。而旅游企業(yè)則應(yīng)該配合相關(guān)政策，逐步完善旅游產(chǎn)業(yè)的信息系統(tǒng)。