導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水利工程安全監(jiān)理規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；水建監(jiān)理；工程建設(shè)

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）29-0133-02

隨著水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展與深化，作為水利工程建設(shè)第三方的水利工程監(jiān)理單位其地位也越發(fā)重要起來(lái)。水利工程監(jiān)理單位在保障水利工程高質(zhì)的前提下，與項(xiàng)目法人、承包商之間形成了相互制約、監(jiān)督、協(xié)助和促進(jìn)的關(guān)系。然而，在水利工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向社會(huì)化、規(guī)范化的專業(yè)管理模式時(shí)，仍存在一些無(wú)法忽視的問(wèn)題影響著監(jiān)理制度的正常推行，須加以重視和解決。

1 水利工程建設(shè)監(jiān)理工作現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題

水利工程建設(shè)監(jiān)理是具有社會(huì)專業(yè)化的水利建設(shè)監(jiān)理單位，接受某項(xiàng)水利建設(shè)工程項(xiàng)目法人的委托和授權(quán)，以確保該項(xiàng)水利工程投資目的為宗旨，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、其他建設(shè)工程合同以及委托監(jiān)理的合同，對(duì)即將實(shí)現(xiàn)的此項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行微觀的監(jiān)督和管理等系列活動(dòng)。因此，水利建設(shè)監(jiān)理在整個(gè)水利工程建設(shè)中起到了促進(jìn)和保障工程質(zhì)量的重要作用。然而，在實(shí)際工作中仍存在一些問(wèn)題：

第一，水利工程項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)主體對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)深度不夠。作為委托方的部分業(yè)主或?yàn)閼?yīng)付上級(jí)；或?yàn)轭I(lǐng)取施工許可；或認(rèn)為監(jiān)理僅是質(zhì)檢工具；或?qū)⒈O(jiān)理化為業(yè)主利益方，更有甚者常以地方慣例來(lái)決定實(shí)際工程問(wèn)題。這些都導(dǎo)致監(jiān)理單位低效服務(wù)于工程效益，往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質(zhì)檢環(huán)節(jié)過(guò)分依賴監(jiān)理，推諉其權(quán)責(zé)給監(jiān)理員；不嚴(yán)格按合同約定事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃組織，導(dǎo)致建設(shè)管理混亂無(wú)法實(shí)施正常施工；更有些施工單位認(rèn)為監(jiān)理與業(yè)主站在一條戰(zhàn)線上，在施工中不予以配合延誤施工的現(xiàn)象。

第二，監(jiān)理單位軟環(huán)境建設(shè)較為薄弱。主要集中在監(jiān)理單位管理水平低下和監(jiān)理員整體素質(zhì)偏低兩點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際了解，仍存在一些非獨(dú)立的監(jiān)理單位，這些單位依舊在有任務(wù)時(shí)臨時(shí)拼湊非專業(yè)人員執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，這些人在法律和經(jīng)濟(jì)管理方面缺乏理論和實(shí)際知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，不能有效運(yùn)用現(xiàn)代管理手段控制工作質(zhì)量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員，這類人群的穩(wěn)定性差，吸收和接受前沿或新技術(shù)水平低、組織協(xié)調(diào)能力不高，容易給監(jiān)理單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不良影響。

第三，建設(shè)施工過(guò)程監(jiān)理無(wú)法發(fā)揮控制監(jiān)管的作用。許多私有監(jiān)理單位在水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，其監(jiān)理控制極不規(guī)范。一些小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，由于自身?xiàng)l件還無(wú)法嚴(yán)格按工程建設(shè)規(guī)范施工，仍存在“設(shè)計(jì)施工同時(shí)走”；或當(dāng)隸屬一家單位全包某項(xiàng)工程建設(shè)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)承包、設(shè)計(jì)及施工部門的權(quán)責(zé)利多頭管理混亂現(xiàn)象。這些情況多導(dǎo)致監(jiān)理員的意見和決策無(wú)法有效實(shí)施，令工程質(zhì)量監(jiān)督漏洞頻現(xiàn)。在水利工程中，特別是小型水利工程中，投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全的失控就意味著整個(gè)工程的低效浪費(fèi)。因此，必須及時(shí)對(duì)這些問(wèn)題加以改進(jìn)和控制，找到切實(shí)可行的對(duì)策來(lái)改善監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。

2 水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的改進(jìn)對(duì)策

水利工程建設(shè)雖然在制度方面逐漸走向規(guī)范化和成熟化的理論管理，但是在實(shí)際推行中仍帶有制約性，這點(diǎn)在小型水利工程上尤為突出。針對(duì)現(xiàn)階段水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中的各方面問(wèn)題，可采取相對(duì)應(yīng)的有效改進(jìn)，其具體對(duì)策有以下三點(diǎn)：

2.1 妥善做好水利工程建設(shè)兩大主體的溝通協(xié)調(diào)

良好的溝通協(xié)調(diào)是保證監(jiān)理工作順利進(jìn)行的前提。做好與業(yè)主和承包商之間的溝通協(xié)調(diào)的有效手段就是認(rèn)真做好第三方監(jiān)理工作的宣傳和普及。從思想的根源上讓業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位了解監(jiān)理工作的目的、意義以及重要性。監(jiān)理工作效率的提高，要靠業(yè)主的尊重和信任；要靠承包商的理解與配合；要靠設(shè)計(jì)單位的協(xié)助和支持。監(jiān)理單位與三者相輔相成，任何一環(huán)的溝通不到位都會(huì)影響監(jiān)理質(zhì)量。監(jiān)理人員在處理業(yè)主方關(guān)系時(shí)，應(yīng)令其明晰監(jiān)理工作所處的利益考量點(diǎn)在整體而非個(gè)人行為；在處理與承包商的關(guān)系時(shí)，應(yīng)令其明晰利益歸屬的公正性，使其明晰監(jiān)理承包合同的權(quán)責(zé)，嚴(yán)格合同條款，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象；在處理與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以施工結(jié)果為切入點(diǎn)，令其明晰設(shè)計(jì)優(yōu)劣決定整個(gè)水利工程質(zhì)量的好壞，而監(jiān)理工作正是為這一目標(biāo)的正向發(fā)展做保障。

2.2 強(qiáng)化和優(yōu)化監(jiān)理軟環(huán)境

監(jiān)理單位若想長(zhǎng)足良性發(fā)展，就要不斷完善自身軟環(huán)境建設(shè)。這就要求監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)理工作管理，重視和提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)監(jiān)理工作管理就是要嚴(yán)格約束監(jiān)理工作的操作流程。應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理單位和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的宣傳度，開展輿論監(jiān)督做實(shí)做好監(jiān)理工作。應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)水利工程的復(fù)雜性和多樣性，認(rèn)真做好各方面的技術(shù)分析，編制好監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則來(lái)增加可行性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)自身軟環(huán)境建設(shè)，就要增強(qiáng)監(jiān)理單位的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)的自檢自律，營(yíng)造透明公平公正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。加強(qiáng)監(jiān)理員的職業(yè)道德培養(yǎng)和提升。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員質(zhì)量、安全及新技術(shù)繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)監(jiān)理人員持證上崗的管理，實(shí)行監(jiān)理員變更備案制，變更人應(yīng)在項(xiàng)目法人書面同意后，報(bào)送主管部門備案。根據(jù)市場(chǎng)需求，擴(kuò)大水利工程監(jiān)理隊(duì)伍，引進(jìn)綜合性高素質(zhì)的總監(jiān)人員，帶動(dòng)整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍從技術(shù)和道德層面得到提升。

2.3 重視小型水利工程的監(jiān)理

應(yīng)充分認(rèn)識(shí)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要性。尤其要加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的監(jiān)理管理。

2.3.1 善于創(chuàng)新小型水利工程的監(jiān)理模式。對(duì)于小型水利工程項(xiàng)目可推行監(jiān)理區(qū)域負(fù)責(zé)制，按集中管理要求由項(xiàng)目法人或水管部門負(fù)責(zé)將單位區(qū)域內(nèi)的小型項(xiàng)目打捆監(jiān)理。具體實(shí)施方可采取年度招標(biāo)的形式選擇監(jiān)理單位。

2.3.2 改進(jìn)招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇監(jiān)理隊(duì)伍。修訂監(jiān)理招標(biāo)示范文本文件，在概算批準(zhǔn)額的基礎(chǔ)上，按有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮監(jiān)理跟蹤檢測(cè)及交通保障等費(fèi)用；監(jiān)理招投標(biāo)價(jià)以綜合費(fèi)率或明標(biāo)價(jià)確定；必要平行檢測(cè)費(fèi)應(yīng)按檢測(cè)方案，由項(xiàng)目法人作為獨(dú)立費(fèi)用額外支付；應(yīng)從投標(biāo)人的履約力、擬投監(jiān)理員的信用、行為、技能方面綜合評(píng)標(biāo)賦分來(lái)預(yù)防不良競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，修訂監(jiān)理合同文本，深化監(jiān)理工作的職責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)資格的審查以及標(biāo)后監(jiān)管，杜絕監(jiān)理單位掛靠、違規(guī)出借資質(zhì)投標(biāo)行為的產(chǎn)生。當(dāng)監(jiān)理單位中標(biāo)后應(yīng)實(shí)行監(jiān)理區(qū)域負(fù)責(zé)制，由單位派駐總監(jiān)理工程師及相關(guān)監(jiān)理員組成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理小組開展工作。

2.3.3 突出工作重心，保證監(jiān)理工作的良好成效。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理小組應(yīng)按照統(tǒng)一、高效、精簡(jiǎn)、專業(yè)和規(guī)范化管理的要求，合理規(guī)劃管理模式和層次，統(tǒng)籌調(diào)度，集中管理。根據(jù)工程實(shí)際情況強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，制定有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行工作的規(guī)范。按標(biāo)準(zhǔn)審查施工方的質(zhì)保體系和質(zhì)管措施。加大施工圖的審核力度，把好設(shè)計(jì)變更關(guān)；適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔助監(jiān)理，善于運(yùn)用平行和跟蹤檢測(cè)等技術(shù)強(qiáng)化關(guān)鍵工序、部位及重要隱蔽工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的管理和監(jiān)控。對(duì)不達(dá)標(biāo)的建材、設(shè)備、構(gòu)配件及不合規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案不得放行和通過(guò)驗(yàn)收。嚴(yán)格審查施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理；對(duì)施工單位投標(biāo)中獨(dú)立列出的安全措施費(fèi)用未經(jīng)落實(shí)不予支付。加強(qiáng)工程投資控制，要求監(jiān)理人員具有可預(yù)見性和洞察問(wèn)題的能力，從宏觀上進(jìn)行水利工程投資預(yù)控，盡量避免突破批復(fù)投資，從微觀上注意到施工的每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。

3 結(jié)語(yǔ)

水利工程監(jiān)理制度貫徹和推行的可行性，將監(jiān)督水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全高質(zhì)完成，可以加快水利工程的建設(shè)進(jìn)度，為水利工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及安全效益起到保障作用。因此，應(yīng)重視水利工程建設(shè)監(jiān)理中的問(wèn)題，并及時(shí)找到有效對(duì)策來(lái)不斷豐富和提高監(jiān)理自身標(biāo)準(zhǔn)。

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篇2

【關(guān)鍵詞】水利工程 監(jiān)理 施工質(zhì)量

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2013）35-063-01

1 水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

目前，在我國(guó)水利工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位體制、人員專業(yè)素質(zhì)等問(wèn)題是影響其工作質(zhì)量的關(guān)鍵。另外，水利建設(shè)管理體系不健全、監(jiān)理工作存在的諸多問(wèn)題等導(dǎo)致了我國(guó)水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。水利工程中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后的分包也為工程監(jiān)理工作帶來(lái)了一定的困難。水利工程監(jiān)理工作存在問(wèn)題的解決已經(jīng)成為制約我國(guó)水利工程建設(shè)質(zhì)量、水利工程發(fā)展的重要因素。

2 水利工程監(jiān)理工作的主要問(wèn)題及對(duì)策

2.1水利工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題分析

針對(duì)我國(guó)水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀可以看出，監(jiān)理體系的不健全、工程分包后的監(jiān)理、監(jiān)理企業(yè)人員的缺乏以及監(jiān)理人員責(zé)任性的培養(yǎng)等是影響水利工程監(jiān)理質(zhì)量的主要問(wèn)題。水利工程監(jiān)理企業(yè)必須要以對(duì)監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以自身管理體系的完善、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的提高等為重點(diǎn)，提高監(jiān)理工作質(zhì)量，有效保障水利工程建設(shè)施工質(zhì)量，保障水利工程的建設(shè)施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。因此，現(xiàn)代水利工程監(jiān)理企業(yè)必須針對(duì)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題運(yùn)用現(xiàn)代監(jiān)理理論，保障監(jiān)理工作的質(zhì)量。

2.2針對(duì)水利工程監(jiān)理工作存在問(wèn)題的對(duì)策

水利工程監(jiān)理企業(yè)要從自身管理體系的完善作為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理。完善企業(yè)監(jiān)理工作的管理流程、明確監(jiān)理人員職責(zé)與權(quán)限，為水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合水利工程的實(shí)際情況，科學(xué)地設(shè)計(jì)工程監(jiān)理過(guò)程的工作流程，以滿足施工質(zhì)量要求為基礎(chǔ)，保障水利工程施工過(guò)程中對(duì)工程的監(jiān)理質(zhì)量。

2.3水利工程監(jiān)理工作流程

（1）建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同（2）組建項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘（3）編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則與文件（4）協(xié)助建設(shè)單位組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審（5）參加第一次工地會(huì)議并進(jìn)行建設(shè)交底（6）審批施工組織設(shè)計(jì)、施工條件準(zhǔn)備、檢查場(chǎng)地移交（7）施工過(guò)程的監(jiān)理（質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制、安全環(huán)保監(jiān)督、合同信息管理、組織協(xié)調(diào)） （8）審核竣工報(bào)告、參加工程竣工驗(yàn)收（9）審查承包單位結(jié)算（10）保修期監(jiān)理（11）監(jiān)理合同結(jié)束。

另外，水利工程監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真分析自身監(jiān)理能力與工程項(xiàng)目數(shù)量間的關(guān)系，在切實(shí)保障已有監(jiān)理工程監(jiān)理力度的基礎(chǔ)上開展企業(yè)監(jiān)理的新項(xiàng)目。避免由于監(jiān)理人員人數(shù)不能滿足工程項(xiàng)目數(shù)量，造成各水利工程監(jiān)理力度不能滿足施工需要等情況的出現(xiàn)。監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真分析水利工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，科學(xué)地對(duì)企業(yè)人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)劃，在滿足工程監(jiān)理需求的基礎(chǔ)上，開展新的監(jiān)理項(xiàng)目，以此確保企業(yè)所監(jiān)理的每一個(gè)項(xiàng)目能夠擁有足夠的監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作，確保水利工程監(jiān)理質(zhì)量。

3 加強(qiáng)監(jiān)理工作，建立績(jī)效考核體系

篇3

摘要: 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程的建設(shè)也明顯加快為保障水利水電工程建設(shè)又好又快地發(fā)展和形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，其施工質(zhì)量管理是一個(gè)水利水電工程建設(shè)成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，有必要對(duì)工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行探討。本文詳細(xì)分析了水利水電工程的施工特點(diǎn)、施工質(zhì)量管理含義、依據(jù)、管理體制以及加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施。

關(guān)鍵詞: 水利水電工程；施工；質(zhì)量管理

關(guān)鍵詞: 水利水電工程；施工；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: along with the rapid economic development of our country, the construction of water conservancy and hydropower project is also obvious for security to speed up the construction of water conservancy and electricity and the rapid and steady and the situation, its construction quality management is a water conservancy and hydropower engineering construction success or not the key link, therefore, it is necessary to engineering construction quality management is discussed in this paper. This paper analyzes the features of the construction of water conservancy and hydropower projects, construction quality management meaning, basis, management system and strengthen the construction quality management measures.

Abstract: along with the rapid economic development of our country, the construction of water conservancy and hydropower project is also obvious for security to speed up the construction of water conservancy and electricity and the rapid and steady and the situation, its construction quality management is a water conservancy and hydropower engineering construction success or not the key link, therefore, it is necessary to engineering construction quality management is discussed in this paper. This paper analyzes the features of the construction of water conservancy and hydropower projects, construction quality management meaning, basis, management system and strengthen the construction quality management measures.

Keywords: water conservancy and hydropower projects; The construction; Quality management

Keywords: water conservancy and hydropower projects; The construction; Quality management

水利水電工程作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，水利水電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)信譽(yù)都與水利水電工程施工質(zhì)量密切相關(guān)，良好的水利水電工程施工質(zhì)量管理水平是水利水電企業(yè)信譽(yù)和效益的重要保障。水利水電工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。施工質(zhì)量管理指建設(shè)期（主要是施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段）的質(zhì)量管理。

水利水電工程作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，水利水電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)信譽(yù)都與水利水電工程施工質(zhì)量密切相關(guān)，良好的水利水電工程施工質(zhì)量管理水平是水利水電企業(yè)信譽(yù)和效益的重要保障。水利水電工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。施工質(zhì)量管理指建設(shè)期（主要是施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段）的質(zhì)量管理。

1 工程施工特點(diǎn)

1 工程施工特點(diǎn)

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等。水利水電工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜。水利水電工程施工特點(diǎn)主要是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，制約因素眾多；工程量大，地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高。

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等。水利水電工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜。水利水電工程施工特點(diǎn)主要是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，制約因素眾多；工程量大，地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高。

（1）水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，而且多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè),受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。渡焦鵲厙葉嘣諍擁饋⒑礎(chǔ)⒀睪＜捌淥蚴┕ぃ韙菟韉淖勻惶跫骯こ探ㄉ璧囊蠼惺┕さ劑鰲⒔亓骷八倫饕受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。

（2）水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。

（2）水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。

（3）水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專門的地基處理措施。

（3）水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專門的地基處理措施。

2 工程施工質(zhì)量管理

2 工程施工質(zhì)量管理

2.1施工質(zhì)量管理的含義

2.1施工質(zhì)量管理的含義

水利水電工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。施工質(zhì)量管理指建設(shè)期（主要是施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段）的質(zhì)量管理。水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

水利水電工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。施工質(zhì)量管理指建設(shè)期（主要是施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段）的質(zhì)量管理。水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

2.2施工質(zhì)量管理依據(jù)

2.2施工質(zhì)量管理依據(jù)

施工質(zhì)量管理的依據(jù)是國(guó)家頒布的相關(guān)法規(guī)，水利部頒發(fā)的一系列有關(guān)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度。主要包括：《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》等。

施工質(zhì)量管理的依據(jù)是國(guó)家頒布的相關(guān)法規(guī)，水利部頒發(fā)的一系列有關(guān)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度。主要包括：《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》等。

2.3施工質(zhì)量管理體制

2.3施工質(zhì)量管理體制

水利水電工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。

水利水電工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。

3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施

3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施

3.1推行全面、全過(guò)程質(zhì)量管理

3.1推行全面、全過(guò)程質(zhì)量管理

（1）水利水電工程必須推行全面質(zhì)量管理，建設(shè)各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目開工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

（1）水利水電工程必須推行全面質(zhì)量管理，建設(shè)各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目開工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

（2）水利水電工程必須推行全過(guò)程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程。在項(xiàng)目前期階段，建設(shè)單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作；在施工階段，施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。

（2）水利水電工程必須推行全過(guò)程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程。在項(xiàng)目前期階段，建設(shè)單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作；在施工階段，施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。

3.2采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段

3.2采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段

3.2.1建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制

3.2.1建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制

水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。

水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。

水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。

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3.2.2建立質(zhì)量監(jiān)督制度

3.2.2建立質(zhì)量監(jiān)督制度

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.2.3建立質(zhì)量監(jiān)理制度

3.2.3建立質(zhì)量監(jiān)理制度

對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理

3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新的投入，研究新工法、新材料。

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新的投入，研究新工法、新材料。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念

3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，水利水電工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。施工企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制，為我國(guó)水利水電行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

總之，水利水電工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。施工企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制，為我國(guó)水利水電行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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3.2.2建立質(zhì)量監(jiān)督制度

3.2.2建立質(zhì)量監(jiān)督制度

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.2.3建立質(zhì)量監(jiān)理制度

3.2.3建立質(zhì)量監(jiān)理制度

對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理

3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新的投入，研究新工法、新材料。

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新的投入，研究新工法、新材料。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念

3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，水利水電工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。施工企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制，為我國(guó)水利水電行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利工程存在問(wèn)題解決措施

中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Abstract: the water conservancy project small is the lifeblood of agriculture, farmers and security is to improve the life of the basic conditions of agricultural production. For decades the rural small water conservancy project construction has made a series of achievements, for building new socialist rural areas provide powerful support and guarantee, but rural small water conservancy project construction and management is facing a new challenge. On the analysis of the present situation of the rural small water conservancy project, based on the development of other regions for reference characteristic, this paper puts forward the rural small water conservancy project and management of the development plan.

Keywords: rural water conservancy engineering problems solving measures

引言 水利工程質(zhì)量是對(duì)水利工程“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”等特性的綜合要求?！鞍踩笔侵腹こ虧M足運(yùn)行穩(wěn)定，“適用”是指工程滿足使用功能，“經(jīng)濟(jì)”是指工程投入的費(fèi)用較少，“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，控制工程質(zhì)量、工期、造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家自八十年代中期起，先后出臺(tái)了一系列針對(duì)大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施，已顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性和生命力。

一、農(nóng)村小型水利工程發(fā)展、作用及存在問(wèn)題 1. 農(nóng)村小型水利工程基本情況。農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，小型水利工程資產(chǎn)量占包括村級(jí)文教、衛(wèi)生、電力和交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的比例也近一半，防洪、排澇、灌溉為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村的小型水庫(kù)、小水池、小山塘等小型水源工程用于發(fā)展農(nóng)村飲水，切實(shí)解決農(nóng)村的飲水安全方面有重要意義。.

2. 農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題。①農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)依然沿用過(guò)去的集體組織建設(shè)、集體負(fù)責(zé)管理的模式，在農(nóng)民沒(méi)能把水利設(shè)施視為與自身利益相關(guān)而積極地參與工程的管理?，F(xiàn)有小型水利工程管理制度己在很大程度上忽視了農(nóng)民是農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理的主體，沒(méi)有發(fā)揮農(nóng)民的農(nóng)村水利工程管理中的主人翁作用。②農(nóng)村小型水利工程在管理上存在工程產(chǎn)權(quán)不清晰、工程維修費(fèi)用難以落實(shí)與水費(fèi)收繳困難，管理人員能力薄弱、部門職責(zé)不明和管理職能不到位等問(wèn)題。農(nóng)田水利設(shè)施偷竊現(xiàn)象增多，打擊不力。技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低，設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣（區(qū)）級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。

二、農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理發(fā)展構(gòu)想 1. 工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施。梔省農(nóng)村小型水利工程設(shè)施不論其數(shù)量、規(guī)模、投資，還是其所增加的作用，已形成為農(nóng)村極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施。 2. 供水能力穩(wěn)步提高，但用水結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出。梔省水利工程的供水總量持續(xù)增長(zhǎng)，大大緩解了農(nóng)村居民的安全飲水問(wèn)題。隨著全省工業(yè)化與城市化的發(fā)展，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的進(jìn)一步增加，如何協(xié)調(diào)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間用水結(jié)構(gòu)性矛盾，將成為未來(lái)政府水利部門工作重心之一。 3. 有效灌溉面積控制。隨著農(nóng)村工業(yè)化與城市化快速推進(jìn)，建設(shè)用地的大量增加，是否能夠有效控制好灌溉面積是至關(guān)重要的。 三、針對(duì)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合存在的問(wèn)題提出解決措施 小型水利工程管理發(fā)展方向應(yīng)確定為加強(qiáng)農(nóng)民自主參與小型水利工程的建管，強(qiáng)化水資源管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，充分體現(xiàn)持續(xù)的、系統(tǒng)的和動(dòng)態(tài)的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求，切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)小型水利工程建設(shè)和管理的支持力度，以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民民主參與為主體，以加快小型水利工程管理體制改革為動(dòng)力，逐步建立起保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的和諧自主管理體系。農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)管理應(yīng)向下面幾個(gè)方向努力：

1. 明確分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。按工程建設(shè)的資金渠道和管理階段對(duì)小型水利工程可實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。可將小型水利工程的建管劃分為工程管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和村級(jí)管理以及農(nóng)民用水戶管理四級(jí)，并明確各級(jí)管理責(zé)任，明確分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。 2. 加大投資力度，完善農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行管理。攙政府持續(xù)穩(wěn)步加大投資以外，同時(shí)還可以采取多種投資管理方式。如“土地規(guī)?；痉秴^(qū)”的管理模式、“村集體承包土地＋轉(zhuǎn)包小型水利”管理模式、 “用水者協(xié)會(huì)+物業(yè)化”管理模式和民營(yíng)化管理模式。這些模式既減輕了國(guó)家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又可以發(fā)展民營(yíng)化水利解決水利投資嚴(yán)重不足的問(wèn)題，并且能夠落實(shí)責(zé)任主體，降低管理成本，提高服務(wù)質(zhì)量和充分發(fā)揮工程效益。 3. 提高農(nóng)民素質(zhì)，在法律上保障各種農(nóng)民參與小型水利工程管理的合法地位。建立各種形式的農(nóng)村小型水利工程的用水合作組織或水利會(huì)，是目前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型水利工程管理的有效模式，它既是一種農(nóng)民水利合作組織，同時(shí)也是村級(jí)集體民主自治方式的一種延伸，因此應(yīng)該在法律上得到明確的承認(rèn)和保護(hù)。

4. 在充分考慮供水成本和用水戶承受能力的基礎(chǔ)上，形成合理的小型水利工程的水費(fèi)計(jì)收、使用和管理監(jiān)督體系。長(zhǎng)期以來(lái)水價(jià)偏低，水費(fèi)實(shí)收率較低，無(wú)法補(bǔ)償供水成本，導(dǎo)致水利工程管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足、工程老化、病險(xiǎn)加劇，一大批水利工程不能正常安全運(yùn)行。因此，需要對(duì)現(xiàn)行水價(jià)進(jìn)行改革，建立靈活的水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制。合理確定水價(jià),加強(qiáng)水費(fèi)征收力度,是促進(jìn)水管單位轉(zhuǎn)軌變型和實(shí)現(xiàn)水利工程良性發(fā)展的必然選擇。

5. 搞好工程發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。充分把握當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，與政府農(nóng)業(yè)等部門密切配合，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾積極參與，因地制宜，合理地制定農(nóng)村水利工程的長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整灌溉布局，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。應(yīng)該將農(nóng)村小型水利工程規(guī)劃納入到新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃體系中。6. 加強(qiáng)工程設(shè)施安全，保障水利工程的正常運(yùn)行。提高水利工程設(shè)施的安全防范意識(shí)，健全工程設(shè)施的管理制度和落實(shí)看管責(zé)任人。開展以打擊偷盜、毀壞水利設(shè)施的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，公開審判，嚴(yán)厲打擊，并通過(guò)媒體廣泛宣傳、弘揚(yáng)正氣、威懾罪犯，以保障水利設(shè)施的安全。

篇5

關(guān)鍵詞：水利工程；施工質(zhì)量；問(wèn)題；控制措施

質(zhì)量是判定一項(xiàng)水利工程成功與否重要標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量問(wèn)題都會(huì)成為整個(gè)工程的敗筆，所以，在水利工程進(jìn)行中要對(duì)每個(gè)施工階段進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。本文將對(duì)水利工程中的各個(gè)階段容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，以便能為水利施工企業(yè)提供借鑒。

1水利工程施工中常見的質(zhì)量問(wèn)題

1.1對(duì)質(zhì)量控制思想認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，人們?cè)诖蟓h(huán)境下，往往過(guò)于追求速度，對(duì)于質(zhì)量不夠重視，在水利工程建設(shè)中也是一樣。而對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題的忽視不僅容易造成人員的生命危險(xiǎn)，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，可謂因小失大。

1.2速度第一，細(xì)節(jié)缺失

水利工程是一項(xiàng)綜合的復(fù)雜項(xiàng)目，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不可缺少的。但是為了追求速度，一些施工隊(duì)伍偷工減料，根本不注意細(xì)節(jié)，影響了工程質(zhì)量。

1.3準(zhǔn)備不足，調(diào)研不充分，施工方案頻繁變更

水利工程涉及到經(jīng)濟(jì)、地理、人文、氣候等多方面的知識(shí)，需要前期進(jìn)行充分的調(diào)研，才能設(shè)計(jì)出合理的施工方案。但有的施工單位為減少施工費(fèi)用，忽略調(diào)研工作，前期制定的施工方案不夠合理，后期施工中不斷出現(xiàn)問(wèn)題，需要調(diào)整施工方案，既浪費(fèi)了施工時(shí)間與施工費(fèi)用，又影響了施工質(zhì)量。

1.4施工隊(duì)伍素質(zhì)不高，容易遇到技術(shù)難題

我國(guó)的水利施工隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)還偏低，技術(shù)含量不高，遇到一些比較復(fù)雜或是技術(shù)含量較高的問(wèn)題時(shí)，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響工程質(zhì)量。

1.5分包或轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍存在

我國(guó)施工工程行業(yè)分包或轉(zhuǎn)包現(xiàn)象存在比較普遍，水利工程是關(guān)系千家萬(wàn)戶生命財(cái)產(chǎn)安全的工程，分包、轉(zhuǎn)包后工程質(zhì)量就無(wú)法得到保障。

1.6工程材料質(zhì)量控制有待加強(qiáng)

水利工程的成敗與否與工程材料有著直接的關(guān)系，但是由于材料管理不到位等原因造成的材料質(zhì)量下降的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，存在一定的質(zhì)量隱患。

1.7施工監(jiān)管力度不夠

目前我國(guó)在施工監(jiān)管上發(fā)展較慢，監(jiān)管不夠嚴(yán)格，監(jiān)理單位存在自行監(jiān)理現(xiàn)象，監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理能力不強(qiáng)，缺乏有效手段。

2加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制的措施

2.1高度重視施工質(zhì)量控制，提高質(zhì)量控制能力

要想完成一個(gè)合格的水利工程，就要在思想上高度重視質(zhì)量控制。首先，成立以工程領(lǐng)導(dǎo)為主的質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，要制定合理的監(jiān)管方案，并形成制度，使其具有約束力，既有前期的檢查，又有后期的追責(zé)，至始至終保證工程質(zhì)量。

2 2合理規(guī)劃工期進(jìn)度避免工期緊縮導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題

合理的規(guī)劃是水利工程順利完工的基本保障。水利工程是一種跨度較長(zhǎng)的項(xiàng)目，前期一定要做好合理的時(shí)間規(guī)劃、充分考慮各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)措施，避免由于意外事件導(dǎo)致工程延誤，從而發(fā)生為趕進(jìn)度壓縮施工環(huán)節(jié)、忽視施工細(xì)節(jié)，如凝土的澆筑、振搗固結(jié)與養(yǎng)護(hù)時(shí)間不足等問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.3加強(qiáng)前期工作質(zhì)量控制。開工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行嚴(yán)格審核；對(duì)施工中遇到的自然環(huán)境、資源配置等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析；對(duì)工程材料、零部件、設(shè)備機(jī)械等進(jìn)行質(zhì)量控制，未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意不得進(jìn)入工地。有效避免因準(zhǔn)備工作不充分而倉(cāng)促開工所產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題，保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。

2.4加強(qiáng)分包、轉(zhuǎn)包的質(zhì)量監(jiān)管。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)與實(shí)際業(yè)績(jī)，跟要簽訂書面文件，禁止分包與轉(zhuǎn)包，從源頭控制分包、裝包現(xiàn)象的發(fā)生。

3結(jié)論

綜上所述，水利工程利國(guó)利民，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要作用。必須要對(duì)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控，從而才能避免由于工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的水利工程安全事故。

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；問(wèn)題對(duì)策Abstract: This paper gives ananalysis and Countermeasures on the existing problems of water conservancy construction management is very important. As the water conservancy construction management personnel in the new era background, needs to keep pace with the development, in order to improve their professional and technical level, a careful analysis of existing water conservancy engineering construction management problems, combined with the practical engineering problems and take targeted measures, to insure maximum hydraulic engineering construction management level, thus to realize the maximization of enterprise economic benefits in ensuring the quality of the project at the same time, thereby boosting China's water conservancy to the road of sustainable development.

Keywords: water conservancy engineering; construction management; problems and Countermeasures

中圖分類號(hào)：TV5

水利工程建設(shè)的目的主要是調(diào)節(jié)和分配地下水和地表水，以滿足生活和生產(chǎn)對(duì)水的需求。水利工程施工管理在整個(gè)水利工程施工過(guò)程中占有重要的地位，水利工程施工企業(yè)要得到快速的發(fā)展，就要加強(qiáng)施工管理。

1 淺析水利工程施工管理的內(nèi)容

在施工前期，施工管理內(nèi)容主要是水利工程合同的管理，施工建設(shè)的投資成本、施工工期和施工質(zhì)量都要嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行，要協(xié)調(diào)好工程施工各參與單位的關(guān)系，以保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量。在正式施工階段，施工管理內(nèi)容主要是制定施工計(jì)劃和施工措施，規(guī)劃施工的資金和物質(zhì)；檢測(cè)施工質(zhì)量和進(jìn)度，采取施工安全措施；監(jiān)督施工進(jìn)程，嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；核算施工費(fèi)用；處理違約事件和賠償。在工程竣工階段，施工管理的內(nèi)容主要是與相關(guān)的檢查部門配合，對(duì)已完工的工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保水利工程的質(zhì)量；對(duì)施工日志、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等工程資料的管理；對(duì)工程款項(xiàng)和需要與業(yè)主結(jié)算的債務(wù)管理。

2 淺析水利工程施工管理現(xiàn)有的問(wèn)題

2.1 水利工程施工管理的體制問(wèn)題

很多水利施工企業(yè)管理體制落后，導(dǎo)致很多水利工程企業(yè)在施工管理中經(jīng)常由于制度的缺乏而難以將責(zé)任落到實(shí)處，不僅不利于水利施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工開展管理工作，還極大地降低了水利施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 水利工程施工管理的安全問(wèn)題

水利工程企業(yè)脫節(jié)低效的施工管理模式是造成施工管理安全問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因。水利工程施工企業(yè)忽視施工管理的安全工作，沒(méi)有把施工安全管理工作放到正確的位置，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)施工管理安全的重大作用，沒(méi)有健全的施工安全生產(chǎn)體制，施工安全管理經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和設(shè)施配置不足等原因?qū)е率┕す芾戆踩珕?wèn)題的發(fā)生。

2.3 水利工程施工管理的質(zhì)量問(wèn)題

水利工程施工管理的質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系著整個(gè)水利工程，是水利工程的本質(zhì)性問(wèn)題。水利施工企業(yè)的內(nèi)部管理制度不完善，政府監(jiān)督不當(dāng)，沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)水利施工竣工階段的驗(yàn)收等都是水利工程施工管理現(xiàn)有的質(zhì)量問(wèn)題。施工企業(yè)沒(méi)有按照嚴(yán)格的施工程序進(jìn)行施工，為施工質(zhì)量埋下了很多的隱患。在工程竣工階段，質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)和施工材料質(zhì)量的把關(guān)不嚴(yán)都會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.4 水利工程施工管理的成本問(wèn)題

水利工程施工管理的成本問(wèn)題是一個(gè)比較敏感的問(wèn)題。它主要包括隨著水利工程的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投標(biāo)時(shí)的投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)加劇；施工項(xiàng)目的評(píng)估依據(jù)不一致；項(xiàng)目成本核算管理和制度不到位；施工人員的成本控制意識(shí)差。

2.5 水利工程施工管理的人員管理問(wèn)題

施工人員的素質(zhì)影響著水利工程的施工管理，施工人員缺乏綜合素養(yǎng)是施工管理中人員管理只要存在的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為項(xiàng)目施工的管理人員具有良好的施工技術(shù)，但是缺乏對(duì)施工進(jìn)度、成本和質(zhì)量的控制能力；項(xiàng)目施工人員有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏專業(yè)的技能指導(dǎo)和操作。人員綜合素養(yǎng)的缺乏直接影響著水利工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度。

3 探析提高水利工程施工管理水平的對(duì)策

3.1 目標(biāo)管理和法人管理相結(jié)合

在水利工程施工管理中，將目標(biāo)管理和法人管理相結(jié)合，有利于提高水利工程施工管理的水平。根據(jù)水利工程施工的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的施工建設(shè)目標(biāo)，并且明確具體的責(zé)任人，定期對(duì)施工目標(biāo)進(jìn)行考核，以作為責(zé)任人升職的依據(jù)，貫徹落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗政策和目標(biāo)管理制度。除了實(shí)施目標(biāo)管理外，還要實(shí)行法人管理，各級(jí)人民政府要明確所轄區(qū)域內(nèi)的水利工程管理法人，建立以法人為主體的施工管理體制，明確法人的施工管理責(zé)任和施工目標(biāo)責(zé)任，提高施工管理的水平。

3.2 實(shí)施施工質(zhì)量責(zé)任制

實(shí)施施工質(zhì)量責(zé)任制，將施工質(zhì)量的責(zé)任明確到個(gè)人或部門，有利于加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量管理，增強(qiáng)監(jiān)理單位對(duì)水利工程施工的監(jiān)督力度。建立完善的監(jiān)理工作體系，施工監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)到具體的監(jiān)理人；規(guī)范和健全設(shè)計(jì)圖紙的審核批準(zhǔn)程序；嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定對(duì)水利工程進(jìn)行驗(yàn)收，并做好相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等都能從根本上落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制，有利于保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 完善施工安全生產(chǎn)制度

在水利工程施工管理中，建立完善的施工安全生產(chǎn)制度和教育培訓(xùn)制度，以保證水利工程施工的安全性。為了提高水利工程的施工安全，施工企業(yè)要建立關(guān)于施工安全生產(chǎn)制度的公告欄，便于施工人員熟悉并掌握其制度；要公開施工單位的違章行為，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰等通過(guò)這些措施以保證施工行為的規(guī)范性和安全性，在實(shí)際的施工過(guò)程中，不斷的加強(qiáng)和完善施工安全生產(chǎn)制度。

3.4 加強(qiáng)施工管理的成本控制和合同管理

施工管理成本的控制，有利于提高資源的有效利用水平。在水利工程施工中，施工管理成本的預(yù)算和各個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估都要堅(jiān)持科學(xué)合理的原則。施工管理環(huán)節(jié)成本費(fèi)用的預(yù)算要綜合考慮其特點(diǎn)和需要。要定期對(duì)施工成本進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為要及時(shí)的糾正與改進(jìn)，以防止不必要的損失。加強(qiáng)施工合同的管理，要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠的原則；要嚴(yán)格的按照程序簽訂施工合同；要堅(jiān)持以法律為依據(jù)，以合同為核心來(lái)進(jìn)行施工管理；要及時(shí)完善合同的清算工作。在水利工程施工管理中，除了加強(qiáng)其成本和合同管理之外，還要規(guī)范其施工程序，明確各方的責(zé)任與義務(wù)，以保證施工的順利進(jìn)行。

3.5 強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理人員的教育培訓(xùn)

水利工程施工中，對(duì)項(xiàng)目施工管理人員的要求較高，他們不僅要具備較強(qiáng)的水利工程理論知識(shí)基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還要擁有一定的法律知識(shí)和淵博的文化知識(shí)。因此，施工企業(yè)要為項(xiàng)目施工管理人員創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理人員的教育培養(yǎng)，提高其綜合管理能力。項(xiàng)目施工管理人員要明確自身的位置，樹立良好的管理意識(shí)，協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，并通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身的管理能力、技術(shù)操作能力和文化素養(yǎng)等綜合管理能力，以保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行和維護(hù)施工各參與單位的合法權(quán)益。

3.6正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系

業(yè)主、監(jiān)理、施工方找準(zhǔn)各自的位置是最重要的。三方之間不是上下級(jí)關(guān)系,也不是對(duì)立關(guān)系,而是在合同框架下平等互利的關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然不同,但都在各自的崗位上共同對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),其關(guān)系是否正常,關(guān)系到工程施工是否有良好環(huán)境和能否順利進(jìn)行。監(jiān)理是施工質(zhì)量控制體系,承包商是施工質(zhì)量保證體系,后者是基礎(chǔ),沒(méi)有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量體系,監(jiān)理工程師就很難有所作為。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工會(huì)之前,檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系,在這個(gè)問(wèn)題上不能多慮,也不能越俎代庖。監(jiān)理工程師的職責(zé)是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系,“監(jiān)督”是實(shí)施過(guò)程中考察其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況,制止一切違規(guī)行為,“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核,包括各工序階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，自改革開放以來(lái)，我國(guó)水利工程建設(shè)得到了快速的發(fā)展，施工管理水平有了很大的提高。但是，水利工程施工管理依然存在著很多的問(wèn)題?；诖?，本文分析水利工程施工管理的內(nèi)容和存在的問(wèn)題，探析加強(qiáng)水利工程施工管理水平的對(duì)策。

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關(guān)鍵詞:水利工程;施工技術(shù);應(yīng)用現(xiàn)狀;改進(jìn)措施

水利工程是利用水來(lái)為人類服務(wù)，還要防止水對(duì)人類造成災(zāi)害的工程。水利工程為民增收，是強(qiáng)民富農(nóng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)之一，從古代開始都深受群眾的擁護(hù)，也是群眾期盼的民生工程。水利工程中水利施工技術(shù)的好壞關(guān)系著水利工程的質(zhì)量問(wèn)題，水利施工技術(shù)是保障水利事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。水利工程為全社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，一個(gè)優(yōu)秀的水利工程它的存在將印證了施工技術(shù)的高低和安全管理上的水平突現(xiàn)，由此可見在水利工程中施工技術(shù)具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義。

1水利施工技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

加強(qiáng)水利工程建設(shè)，它可以有力的解決中國(guó)多方面問(wèn)題，在修建過(guò)程中，水利施工技術(shù)的應(yīng)用關(guān)系著水利工程質(zhì)量的長(zhǎng)久性，在建設(shè)過(guò)程中如果只注重經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)對(duì)水利工程有效利用帶來(lái)負(fù)面影響，如果現(xiàn)在不解決好這些影響，等事態(tài)惡化，無(wú)法控制的時(shí)候才警醒，就要花費(fèi)更大的代價(jià)來(lái)控制這個(gè)困局。缺乏系統(tǒng)專業(yè)的技術(shù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，水利工程的技術(shù)施工，不管是主觀還是客觀因素，都必須按國(guó)標(biāo)實(shí)行，確保專人專崗，技術(shù)質(zhì)量是保障水利工程質(zhì)量的核心，水利工程的強(qiáng)度，彈性，耐腐蝕性，耐用性等等各種因素都影響著水利建筑的使用年限。各種基礎(chǔ)處理施工技術(shù)，都有硬性規(guī)定，比如關(guān)于水利工程中的地基要求就很嚴(yán)格，對(duì)穩(wěn)固的地基有著非常高的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以適合的施工措施，來(lái)確保地基的穩(wěn)定和沉降。一般情況下不滿足地基承載力或設(shè)計(jì)要求的情況下，水利建設(shè)中則需要進(jìn)行地基處理，處理地基應(yīng)仔細(xì)考察環(huán)境，采用適合地基的技術(shù)方法，比如，預(yù)浸水法多用在濕陷性黃土場(chǎng)地，由于浸水時(shí)場(chǎng)地周圍地表會(huì)產(chǎn)生下沉和開裂現(xiàn)象，并極容易出現(xiàn)跑水穿洞，嚴(yán)重影響水利工程的安全。技術(shù)質(zhì)量意識(shí)淡薄是水利建設(shè)技術(shù)應(yīng)用中面臨的比較突出的問(wèn)題，在水利施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)的工作狀況是復(fù)雜的，質(zhì)量方面的問(wèn)題既有客觀的原因，也有主觀的原因，而且不同的事故形成的具體原因也不盡相同。施工人員人員對(duì)水利建設(shè)過(guò)程中的需要運(yùn)用多方面的技術(shù)質(zhì)量意識(shí)客觀性的認(rèn)識(shí)不足。在現(xiàn)實(shí)工作中，許多施工人員甚至管理人員都缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。對(duì)一些標(biāo)準(zhǔn)化操作，規(guī)范化要求常常以經(jīng)驗(yàn)取而代之，這往往就深藏著安全隱患。特別是新進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的如果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)豐富的施工建造管理人員往往會(huì)因?yàn)榉桨傅氖д`和配套設(shè)施的不完善導(dǎo)致質(zhì)量事故的發(fā)生率增加。沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有安全，隨意的技術(shù)性操作，以及麻痹大意的工作意識(shí)最終會(huì)導(dǎo)致不規(guī)范的施工程序，導(dǎo)致水利建筑隱性事故發(fā)生率增加。水利工程中施工隊(duì)工程師、技術(shù)員要隨時(shí)掌握技術(shù)施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析判斷建筑施工現(xiàn)場(chǎng)情況，做到防微杜漸，把事故和復(fù)雜消滅在萌牙之中，減少安全引發(fā)的損失。由于職工的技術(shù)素質(zhì)有高低，個(gè)人對(duì)事物的理解不同，要使技術(shù)工作能夠被人理解，就必須做到有些技術(shù)要求可能在布置工作時(shí)覺(jué)得已經(jīng)說(shuō)得很詳細(xì)了，但接受者的理解出現(xiàn)偏差，在工作中就很有可能出現(xiàn)落實(shí)上的失誤。

2水利施工技術(shù)的改進(jìn)措施

施工技術(shù)是一項(xiàng)工程成功的保證之一，水利施工技術(shù)一般是指施工工藝與管理方法。就是水利施工方面的技藝、技巧、技能的統(tǒng)稱。包括施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝設(shè)計(jì)、施工方式、施工形式、施工機(jī)械化等等。在工地上看圖紙，指導(dǎo)施工和放線以保證工程的質(zhì)量，建筑工程技術(shù)在人事部門評(píng)定職稱時(shí)屬于工程類，一個(gè)偏重工程中遇到的技術(shù)方面的問(wèn)題，著重點(diǎn)不一樣。水利工程技術(shù)針對(duì)施工技術(shù)問(wèn)題，比方說(shuō)，地基怎么開挖，基礎(chǔ)怎么做，模板怎么支撐，鋼筯怎么做，混凝土什么標(biāo)號(hào)，怎么打灰，都是有相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。掌握技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理的基本內(nèi)涵，做好進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制;技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。對(duì)水利建設(shè)施工過(guò)程中一旦有嚴(yán)重的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題一定要及時(shí)下通知單、聯(lián)系單、停工令，修改后的東西一定要出變更記錄，重抓全部員工的質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則，樹立技術(shù)質(zhì)量是企業(yè)的生命、獎(jiǎng)罰分明，建立質(zhì)量初檢查、復(fù)檢查制度，質(zhì)量不合格的項(xiàng)目不遷就、不諒解、就是落實(shí)到人頭上負(fù)責(zé)。對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō)，良好的質(zhì)量監(jiān)督管理方法有助于科學(xué)性地加快水利工程施工的進(jìn)度、確保順利完工。為此，要結(jié)合水利工程的具體情況，采取必要的技術(shù)管理措施以提高水利施工中的質(zhì)監(jiān)監(jiān)督管理水平。具體現(xiàn)場(chǎng)操作就要做到熟悉施工圖紙，提出疑問(wèn)并解決工程開工前的準(zhǔn)備，首先熟悉設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明，從事不同的工作就從不同的角度去看，抓住重點(diǎn)，填寫和準(zhǔn)備施工必備的資料。施工離不開各種技術(shù)應(yīng)用，技術(shù)應(yīng)用影響著工程質(zhì)量，應(yīng)注意嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中未包含全部的工序，遇到不同的工序時(shí)，一般選擇較接近的，技術(shù)中出現(xiàn)偏差值時(shí)也應(yīng)注意一些細(xì)節(jié)，以便及時(shí)整改和處理。質(zhì)量和安全不分家，搞清楚不安全的一般要素即人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。監(jiān)理規(guī)劃不分質(zhì)量和安全，監(jiān)理規(guī)劃中必須含有質(zhì)量控制和安全監(jiān)理(履行法定安全監(jiān)理職責(zé))的內(nèi)容，監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)性文件，包含監(jiān)理工作的各個(gè)方面，監(jiān)理細(xì)則是實(shí)施性文件，應(yīng)該分質(zhì)量控制、安全監(jiān)理等多種細(xì)則，安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。安全是一切工作的基礎(chǔ)，一般來(lái)說(shuō)，有現(xiàn)場(chǎng)必有違章，有突變必有險(xiǎn)情，所以現(xiàn)場(chǎng)和突變值得特別關(guān)注。不同的施工內(nèi)容特點(diǎn)不一樣，比如防水處理和抗壓處理不一樣，新建和改、擴(kuò)建內(nèi)容有所不同等等;水利工程區(qū)別于一般建設(shè)的是在質(zhì)量要求上特別高，質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施，以保證質(zhì)量問(wèn)題得到有效的控制。技術(shù)質(zhì)量管理在實(shí)施管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)技術(shù)整改管理通知單，要求整改;情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停通知，技術(shù)管理應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門上交技術(shù)管理報(bào)告。這個(gè)主要從兩方面下手，一個(gè)是資料，這個(gè)要急時(shí)跟上，平時(shí)工作中要做好技術(shù)管理記錄，再一個(gè)就是質(zhì)量控制，所有隱蔽的細(xì)節(jié)都要親自驗(yàn)收，合格后才能隱蔽，平時(shí)在尋查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要急時(shí)通知整改。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)技術(shù)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假。作為技術(shù)工作者在工作中要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗(yàn)的工人師傅學(xué)習(xí)，只有理論聯(lián)系實(shí)際，才能較快地提高自身的分析判斷能力和現(xiàn)場(chǎng)決策能;認(rèn)真學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝。不努力學(xué)習(xí)就很難跟上管理技術(shù)的發(fā)展步伐，最終被淘汰出局。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著水利建設(shè)的迅速發(fā)展，要求水利施工技術(shù)質(zhì)量管理更加全面、完善，唯有不斷的學(xué)習(xí)和掌握新的整理方法，才能做好這項(xiàng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范，熟知國(guó)家要求。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，多走多看多測(cè)，掌握一手資料，水利施工中的工程質(zhì)量不是一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目質(zhì)量，它是由很多個(gè)流程組成，由于所用的環(huán)節(jié)竣工后無(wú)法證明它的質(zhì)量，必須采取技術(shù)質(zhì)量管理監(jiān)控，才能確保水利工程的質(zhì)量，全面的樹立和提高水利施工技術(shù)水平用于保證水利工程質(zhì)量，要充分理解水利施工技術(shù)的運(yùn)用對(duì)水利建筑可能產(chǎn)生的重大影響，使得水利建筑在造福人類的同時(shí)，不致有安全質(zhì)量隱患于其中，任何時(shí)候與水利施工技術(shù)相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題都是不能忽略的環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)

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［2］張春梅．水利施工技術(shù)與灌漿施工分析［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016(33):228．

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篇8

1水利工程施工管理存在的問(wèn)題

1.1缺乏工程質(zhì)量管理意識(shí)

百年大計(jì)，質(zhì)量為本，工程質(zhì)量是工程管理的根基，是施工管理的核心內(nèi)容。但國(guó)內(nèi)豆腐渣工程屢見不鮮，不僅為國(guó)家造成了不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，而且可能危及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生事故主要一方面是由于施工質(zhì)量要求不夠，把關(guān)不嚴(yán)，施工隊(duì)伍技術(shù)力量良莠不齊，施工管理意識(shí)差；另一方面是由于職工主人翁意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有完全站在水利工程管理主人的角度上去認(rèn)識(shí)問(wèn)題，處理問(wèn)題，特別是在工期緊的情況下尤甚。因此，有必要加強(qiáng)水利工程管理單位工程管理人員工程質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的施工質(zhì)量思想意識(shí)的培養(yǎng)，使質(zhì)量意識(shí)深入到每一個(gè)管理者與施工者的心中。

1.2工程前期準(zhǔn)備工作不足

每一項(xiàng)工程動(dòng)工前必須對(duì)整個(gè)工程的原始資料，包括地質(zhì)鉆探資料、工程范圍內(nèi)的水文條件等氣象資料、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)可行性研究報(bào)告，并對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確、細(xì)致的分析，在上述準(zhǔn)備工作充分的基礎(chǔ)上做出科學(xué)、詳細(xì)的工程規(guī)劃書，對(duì)工程的可行性做出分析與評(píng)估，保證工程投入所需的人力、物力、財(cái)力的科學(xué)性與合理性。但在實(shí)際中，很多施工單位在利益的趨使下，未對(duì)工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)研即投入施工，以達(dá)到降低工程成本的目的，由于施工前未對(duì)自然環(huán)境、資源配置等方在進(jìn)行充分調(diào)查、了解，導(dǎo)致整個(gè)施工建設(shè)的評(píng)估、立項(xiàng)缺乏科學(xué)依據(jù)，無(wú)法保證施工質(zhì)量。

1.3工程施工監(jiān)管不利

工程施工過(guò)程中不僅需要施工單位自覺(jué)進(jìn)行科學(xué)、有效的質(zhì)量管理，對(duì)施工單位、施工過(guò)程的監(jiān)管也至關(guān)重要，也是保證工程質(zhì)量的重要措施之一。但現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程施工中普遍存在監(jiān)管不利的現(xiàn)象，監(jiān)管隊(duì)伍不正規(guī)，工作人員缺乏責(zé)任心，甚至一些現(xiàn)場(chǎng)管理人員未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證即上崗，無(wú)法保證監(jiān)管的作用及效果?，F(xiàn)階段，我國(guó)工程監(jiān)理市還尚未完善，缺乏規(guī)范、統(tǒng)一的管理辦法，監(jiān)理單位“同體監(jiān)理””自行監(jiān)理“的現(xiàn)象屢見不鮮，監(jiān)理工作多為走過(guò)場(chǎng)，既缺乏深度，也缺乏廣度，監(jiān)理方法及手段落后，無(wú)法保證工程質(zhì)量管理的有效性。

1.4工程管理人員的個(gè)人能力有待提升

水利工程管理人員資質(zhì)水平良莠不齊，施工人員的業(yè)務(wù)能力相對(duì)較差，尤其是一些規(guī)模較小的水利施工設(shè)計(jì)單位，業(yè)務(wù)范圍僅局限于簡(jiǎn)單的施工工程，而無(wú)法勝任一些復(fù)雜的、技術(shù)含量高的工程，施工過(guò)程中僅靠經(jīng)驗(yàn)施工，無(wú)法保證工程質(zhì)量。水利工程施工難免會(huì)遇到各類工程地質(zhì)問(wèn)題、水文地質(zhì)問(wèn)題等，由于施工人員、工程管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，無(wú)法及時(shí)做出合理的判斷，分析問(wèn)題時(shí)拿不出可靠、充分的依據(jù)，影響到對(duì)問(wèn)題的判斷，甚至可能產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果，導(dǎo)致很多小型工程項(xiàng)目年年修建，工程社會(huì)效益得不到充分發(fā)揮。因此，必須加強(qiáng)水利工程管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，定時(shí)進(jìn)行必要的考核，牢固樹立工程質(zhì)量意識(shí)，使之與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。

2加強(qiáng)水利工程施工管理的辦法

2.1引入施工質(zhì)量責(zé)任制

質(zhì)量管理責(zé)任制可以保證將質(zhì)量問(wèn)題追溯至個(gè)人，水利工程管理單位要在充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，加強(qiáng)管理，全面落實(shí)責(zé)任管理制。從單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員直到具體的施工人員，將工程質(zhì)量管理的責(zé)任層層分解，具體到個(gè)人，并做好監(jiān)督、檢查及考核，把每年度工程質(zhì)量管理目標(biāo)與對(duì)應(yīng)責(zé)任人績(jī)效工資掛鉤。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；只有這樣才能調(diào)動(dòng)施工人員的責(zé)任心，進(jìn)行安全施工，避免工程出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)人可究，無(wú)人可查的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系

從施工的準(zhǔn)備階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工到工程竣工與投入使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問(wèn)題都是極為重要的，應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質(zhì)量，以保證完成高質(zhì)量工程。充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，特別要加強(qiáng)隱蔽工程的驗(yàn)收與工程材料的送檢報(bào)驗(yàn)，嚴(yán)格規(guī)范工程施工與驗(yàn)收程序，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障。

2.3加強(qiáng)建設(shè)資金管理

用于水利工程投資的建設(shè)資金一定要實(shí)行統(tǒng)一管理，專款專用，賬目管理要清晰，杜絕建設(shè)資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生，付款也要按照合同的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。如果施工方未按照合同的規(guī)定完成進(jìn)度或者工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，應(yīng)拒絕支付，以保證施工質(zhì)量，維護(hù)正當(dāng)利益，避免資金的浪費(fèi)。施工招標(biāo)要公平、公正、公開，最大限度地保證建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。

2.4加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)管工作

水利工程管理單位應(yīng)建立專門的監(jiān)管部門，加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度，防患于未然，上級(jí)主管理部門必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，確保水利工程施工質(zhì)量。同時(shí)，培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員，學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，制定完善的監(jiān)管條例與監(jiān)管體制，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

3結(jié)語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

水利工程施工階段的監(jiān)理工作主要包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制三個(gè)方面，其中，質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心和重點(diǎn)。因此，監(jiān)理人員在對(duì)水利工程的施工進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，要緊抓工程質(zhì)量，樹立工程質(zhì)量意識(shí)，協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度、投資三者之間的關(guān)系和目標(biāo)，從而促進(jìn)監(jiān)理工作的順利、良好進(jìn)行，提高和確保水利工程的施工質(zhì)量。本文對(duì)水利工程施工階段監(jiān)理工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)述，就如何做好水利工程施工階段的監(jiān)理與質(zhì)量控制工作提出建議和措施，以期能夠更好的完成監(jiān)理工作，提高水利工程施工質(zhì)量控制的效果。

1.水利工程施工階段監(jiān)理工作的概述

水利工程施工階段的監(jiān)理工作具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、條件復(fù)雜、外部環(huán)境廣等特點(diǎn)，因此它要求監(jiān)理人員要具備較強(qiáng)的組織應(yīng)變和協(xié)調(diào)能力，以達(dá)到使工程施工成本低、質(zhì)量?jī)?yōu)的目的。

1.1水利工程施工監(jiān)理的職責(zé)

1.1.1根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理大綱制定施工監(jiān)理細(xì)則

工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，在水利工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)控制中，質(zhì)量控制是最根本的。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制是由業(yè)主通過(guò)合同關(guān)系委托建設(shè)監(jiān)理單位對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面、全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督和管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以水利工程監(jiān)理人員日常、大量、繁重的任務(wù)就是質(zhì)量的控制問(wèn)題，因此，應(yīng)制定好水利工程施工監(jiān)理細(xì)則。

1.1.2施工監(jiān)督細(xì)則內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制在外國(guó)已經(jīng)有幾百年的歷史，在我國(guó)尚屬剛剛起步，并逐漸向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理模式邁進(jìn)，因而要使水利工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、作用、方法和監(jiān)理工作程序。針對(duì)每個(gè)分部工程實(shí)際情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制定監(jiān)理計(jì)劃和細(xì)則在水利工程施工監(jiān)理細(xì)則中，要明確施工監(jiān)理人員的職責(zé)、工作方法、步驟、手段以及施工的精度要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的必要措施等。

1.1.3施工監(jiān)理工程師的職責(zé)。水利工程施工監(jiān)理工程師要具備較高的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的管理能力，熟悉水利工程建設(shè)、行政管理、合同管理經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并持有注冊(cè)資格證書，同時(shí)還要有一定的協(xié)調(diào)能力。能指導(dǎo)承包商加強(qiáng)管理，掌握水利工程施工新技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的施工技術(shù)問(wèn)題。監(jiān)理工程師的主要職責(zé)是：對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)的施工控制點(diǎn)進(jìn)行查勘確認(rèn)，審核設(shè)計(jì)階段提供的施工技術(shù)總結(jié)報(bào)告及成果資料；審查檢查承包商進(jìn)場(chǎng)的施工人員資質(zhì)及機(jī)械設(shè)備是否與投標(biāo)書相符，對(duì)于不能滿足工程施工要求的人員及施工機(jī)械，限期予以撤換；審核檢查承包商制定的施工組織設(shè)計(jì)方案及人員、機(jī)械、材料的落實(shí)情況；對(duì)水利工程施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)測(cè)查驗(yàn)，對(duì)水利工程重要部位和重要工序的施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督，對(duì)已完工序進(jìn)行驗(yàn)收；按照合同規(guī)定，按月或按季對(duì)施工單位的工程進(jìn)度款進(jìn)行結(jié)算，督促業(yè)主按照合同規(guī)定支付工程款項(xiàng)；對(duì)于承包商在水利工程施工中存在的問(wèn)題有權(quán)發(fā)出工地指示及監(jiān)理通知；配合工程驗(yàn)收，組織已完水利工程的施工檢測(cè)；整理匯編己完水利工程的監(jiān)理資料。

1.2水利工程施工監(jiān)理人員要具備的素質(zhì)

1.2.1監(jiān)理人員要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)。廉潔、公正、守法、誠(chéng)信的進(jìn)行監(jiān)理工作，能夠做到盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀(jì)守法、公開透明。

1.2.2監(jiān)理人員要具備專業(yè)的水利工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)，熟悉和掌握相關(guān)的法律法規(guī)和水利工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.2.3監(jiān)理人員要具備較強(qiáng)的問(wèn)題洞察力和可預(yù)見性能力，能夠及時(shí)的采取相關(guān)措施進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題的糾正和制止。

1.2.4監(jiān)理人員要具備良好的人際協(xié)調(diào)交流能力。能夠充分的融洽水利工程施工的各方關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性，以便于水利工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行。

1.3建立一個(gè)分工合理、職責(zé)明確的項(xiàng)目監(jiān)理部

工程項(xiàng)目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理部的組建有著密切關(guān)系。一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目監(jiān)理部要求組成人員精干，業(yè)務(wù)水平較高，且人員分工合理，職責(zé)明確。因此如何在監(jiān)理部?jī)?nèi)部進(jìn)行合理分工，明確各人的崗位職責(zé)，無(wú)論是從搞好工程監(jiān)理的角度還是從增強(qiáng)監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和調(diào)動(dòng)工作積極性角度來(lái)說(shuō)，都是一件重要而又認(rèn)真值得去做的事情，監(jiān)理人員各盡其能，才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性。

2.水利工程施工階段監(jiān)理工作的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)是以單元工程為基礎(chǔ)，加強(qiáng)工序控制，進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)每道工序都進(jìn)行檢查驗(yàn)收和評(píng)定，嚴(yán)格推行“事前、事中、事后”全過(guò)程質(zhì)量控制。

2.1施工前的質(zhì)量控制

在工程項(xiàng)目施工前監(jiān)理單位要對(duì)承包人進(jìn)行審查，審查內(nèi)容主要包括現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、主要人員配備、施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備及質(zhì)量保證體系。并要依據(jù)投標(biāo)文件中承諾的對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備規(guī)格型號(hào)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等審查。對(duì)于不能滿足施工需要的堅(jiān)決要求承包人按合同配備，督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系。檢查場(chǎng)地、道路、供電等合同約定條件的落實(shí)情況。檢查承包人的試驗(yàn)室、試驗(yàn)儀器、試驗(yàn)人員資質(zhì)，并報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督站復(fù)查。組織設(shè)計(jì)、發(fā)包人向承包人移交測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)，跟蹤檢查承包人施工測(cè)量放樣。審查設(shè)計(jì)圖紙，組織設(shè)計(jì)交底。檢查進(jìn)場(chǎng)施工材料，嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，督促承包人報(bào)送混凝土配合比。主要從材料合格證明、檢測(cè)報(bào)告、數(shù)量等方面檢查，是否符合設(shè)計(jì)要求。召開第一次工地會(huì)議，編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則及各項(xiàng)規(guī)章制度等。做好施工安全檢查與監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，對(duì)于高空作業(yè)安全防護(hù)、爆破器材存放、施工用電線路架設(shè)等進(jìn)行全面檢查。

2.2施工過(guò)程質(zhì)量控制

嚴(yán)格執(zhí)行工序檢查驗(yàn)收制度。施工過(guò)程中每一道工序，要求承包人必須嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行“三檢”或“三檢”合格的工序、單元工程，監(jiān)理部不予復(fù)核質(zhì)量等級(jí)，并不允許進(jìn)入下一工序或單元施工。對(duì)不按施工圖紙、施工規(guī)范施工的，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，及時(shí)監(jiān)理指令，限期整改。監(jiān)理部對(duì)重要隱蔽工程和工程關(guān)鍵部位實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)理，夜間施工監(jiān)理安排倒班旁站，保證工程質(zhì)量不失控。開工之初承包人習(xí)慣于隨意性的施工方式，未經(jīng)工序簽認(rèn)就轉(zhuǎn)序，經(jīng)過(guò)監(jiān)理的培訓(xùn)和反復(fù)要求，使承包人逐漸適應(yīng)了監(jiān)理工作程序。對(duì)混凝土澆筑施工，監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。對(duì)每道工序采取驗(yàn)收簽字制度，對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理簽認(rèn)的工序必須進(jìn)行重新檢驗(yàn)。做好隱蔽工程驗(yàn)收工作，保證工程質(zhì)量，隱蔽工程每道工序，必須經(jīng)承包人自檢，監(jiān)理復(fù)核，驗(yàn)收組驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下一道工序。

2.3施工后的質(zhì)量控制

竣工驗(yàn)收是水利工程項(xiàng)目在投入使用運(yùn)營(yíng)前的最后也是最重要的一個(gè)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理關(guān)卡。因此，監(jiān)理單位要對(duì)工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

2.3.1對(duì)主體建筑的驗(yàn)收監(jiān)理

監(jiān)理部門要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定對(duì)水利工程主體項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量不符合要求標(biāo)準(zhǔn)的不會(huì)進(jìn)入到運(yùn)行使用環(huán)節(jié)，從而避免和防止因低劣水利工程對(duì)國(guó)家社會(huì)和人民群眾造成的影響和危害。

2.3.2對(duì)水利工程輔助項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)理

監(jiān)理單位要把水利工程的維護(hù)、裝修等輔助項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督融入到工程建筑全壽命的質(zhì)量監(jiān)理控制范疇中來(lái)，嚴(yán)格維護(hù)、裝葺工作的操作流程和行為，避免或降低因工程維護(hù)、裝葺的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成的間接或直接的經(jīng)濟(jì)損失。從而延長(zhǎng)水利工程的使用壽命，加強(qiáng)它的使用性能，保證水利工程的合理、舒適、高效、安全。

結(jié)束語(yǔ)

工程監(jiān)理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是水利工程建設(shè)市場(chǎng)與國(guó)際慣例接軌的途徑，是智力密集型的社會(huì)化、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)行業(yè)。在我國(guó)水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ添?xiàng)目監(jiān)理制，對(duì)于正在擴(kuò)大的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模，是更好的發(fā)揮投資效益的根本性保證。在水利工程監(jiān)理過(guò)程中，施工監(jiān)理要認(rèn)真掌握施工圖紙、施工合同、有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，樹立水利工程施工監(jiān)理工程師的權(quán)威性，做到“獨(dú)立、公正、科學(xué)、可靠”，確保水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量，為有效的控制水利工程質(zhì)量、工期、投資奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理工作；問(wèn)題

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

水利工程建設(shè)中實(shí)行監(jiān)理制能夠大大的增強(qiáng)工程建設(shè)管理、控制工程質(zhì)量、工期和投資，為工程的安全和效益的提高提供一定的保障。但是，就目前水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)際情況可以知道，還存在著很多的問(wèn)題，使得工程建設(shè)受到很大的阻礙。

1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的簡(jiǎn)介

1.1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的含義

水利工程的建設(shè)監(jiān)理主要是指水利工程項(xiàng)目法人將工程的監(jiān)理工作委托給水利工程監(jiān)理單位，水利工程監(jiān)理單位依據(jù)我國(guó)與水利工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和水利工程建設(shè)合同，對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行管理。水利工程建設(shè)監(jiān)理的工作是非常有目標(biāo)性與針對(duì)性的，監(jiān)理人員在水利工程施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)水利施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)視與督促。

1.2、水利工程建設(shè)監(jiān)理工作指向

水利工程建設(shè)監(jiān)理是對(duì)水利工程建設(shè)施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的行為。在水利工程建設(shè)的監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理需要對(duì)商品交換雙方權(quán)利和義務(wù)予以協(xié)調(diào)與落實(shí)，其目的在于使水利工程建設(shè)雙方都可以獲得相應(yīng)的利益。水利工程開展監(jiān)理工作時(shí)，需要依照“公正、自主、獨(dú)立”的原則來(lái)進(jìn)行，對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的雙方都要進(jìn)行監(jiān)督，保證雙方利益都不受到損害，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡。

1.3、水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵

水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是根據(jù)合同條款進(jìn)行的。合同中明確提出的管理目標(biāo)就是水利工程建設(shè)監(jiān)理需要完成的監(jiān)理目標(biāo)。合同管理的方式是通過(guò)信息管理和組織協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)的。合同在水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中起著不可替代的重要作用，水利工程建設(shè)監(jiān)理的管理行為需要以合同為依據(jù)。水利工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格圍繞合同來(lái)實(shí)施，這能有效地保證合同不只是一紙空文。對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督管理是水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要任務(wù)。由此可見，水利工程建設(shè)監(jiān)理不僅需要技術(shù)人員或者質(zhì)檢人員，還需要懂法律、懂管理、懂技術(shù)的復(fù)合型人才。

2、水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1、工程的準(zhǔn)備工作不足

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目不斷的增大，使得設(shè)計(jì)單位在承攬業(yè)務(wù)中存在很多問(wèn)題，使得勘測(cè)的前期工作不到位，設(shè)計(jì)粗糙，加大了施工的難度，使得施工不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完工，從而使得工程的質(zhì)量受到很大的影響。就目前我國(guó)招投標(biāo)制度，在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，從而影響到工程的質(zhì)量。

2.2、施工單位質(zhì)量保證體系不健全

施工單位進(jìn)行施工的時(shí)候，會(huì)受到很多方面因素的影響，主要包括技術(shù)方案、內(nèi)部質(zhì)量、三檢制不到位、施工管理等方面，從而使得施工的過(guò)程質(zhì)量受到很大的影響。施工單位為了能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，投入到工程中的人員，設(shè)備嚴(yán)重不足，對(duì)于質(zhì)量的管理大大放松，從而使得工程的質(zhì)量大大降低。

2.3、監(jiān)理水平及能力有待提高

在水利工程建設(shè)中工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)是非常重要的部分，其直接影響著工程質(zhì)量，就目前的情況來(lái)看，很多的監(jiān)理人員都是一些從事該建筑行業(yè)多年且經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工,年齡普遍偏大，所以沒(méi)有足夠的精力進(jìn)行工作。但是對(duì)于年輕的監(jiān)理人員進(jìn)行實(shí)踐過(guò)程中接收能力非常的慢，從而使得工程監(jiān)理的過(guò)程中不能有效的開展和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.4、法律法規(guī)有待完善

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，水利工程得到很大的發(fā)展，加上國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不斷增多,國(guó)家加大了對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量重視度，所以在工程監(jiān)理方面制定和頒布了相關(guān)制度法規(guī),，同時(shí)對(duì)于工程監(jiān)理的工作目標(biāo)做了相關(guān)的規(guī)劃。工程監(jiān)理在進(jìn)行施工的時(shí)候，需要做好以下工作：工程投資、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等。但是其也存在著一些不足，因?yàn)檫@些方面都是針對(duì)施工階段，所以大大的縮小了施工監(jiān)理的職權(quán)范圍。因?yàn)橄嚓P(guān)的法律法規(guī)不太健全，所以導(dǎo)致了監(jiān)理工作在前期投資、設(shè)計(jì)等方面缺乏相關(guān)法律法規(guī)，所以會(huì)出現(xiàn)很多的不規(guī)范行為。所以為了能夠更好的發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，就必須進(jìn)一步完善和加強(qiáng)工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。

3、做好水利工程監(jiān)理工作

3.1、規(guī)范水利工程監(jiān)理市場(chǎng)

水利工程監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化,能夠在很大程度上推動(dòng)水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。主要可以從下面進(jìn)行：

①嚴(yán)格做好水利監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,從而確保監(jiān)理行業(yè)能夠按照良好的市場(chǎng)秩序在行業(yè)中正常的運(yùn)行。②建立水利工程建設(shè)采用多部門投資歸口管理的工作模式。③監(jiān)理工作規(guī)范化,成立獨(dú)立的監(jiān)理單位的機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的法人實(shí)體,是不受控制的公正監(jiān)督的第三方。

3.2、健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)理職能

要想工程項(xiàng)目監(jiān)理發(fā)揮最好的效果就必須要組建好監(jiān)理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大各級(jí)建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)建筑市場(chǎng)秩序治本力度的整頓。嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使得項(xiàng)目更加的規(guī)范，能夠理解和支持監(jiān)理正確行使監(jiān)理職責(zé)，充分的調(diào)動(dòng)各級(jí)監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和積極性，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。

3.3、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平

首先是工程監(jiān)理人員需要根據(jù)工程監(jiān)理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)積極的參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷的提高自身素質(zhì)和監(jiān)理水平。監(jiān)理單位也要建設(shè)出一批綜合型、高素質(zhì)的總監(jiān)隊(duì)伍，確保監(jiān)理工程師確實(shí)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

其次建立監(jiān)理檢查監(jiān)督制度，督促工程監(jiān)理工作人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的監(jiān)理工作要求來(lái)開展監(jiān)理工作，從而能夠更好的去適應(yīng)監(jiān)理工作，同時(shí)還要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的檢查工作，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供一定的保障。

3.4、健全和加強(qiáng)法律法規(guī)

隨著社會(huì)的發(fā)展，需要不斷的健全工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)，補(bǔ)充和修改現(xiàn)有的法律條款，從而為工程監(jiān)理提供完善有效的法律依據(jù),使得監(jiān)理人員的工作認(rèn)識(shí)得多很大的提高。另外，需要建立公正、公平的招投標(biāo)制度,從而使得工程監(jiān)理機(jī)能夠有更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。使得監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得到很大的提高，促進(jìn)工程監(jiān)理發(fā)展駛?cè)胝７€(wěn)定的軌道。

3.5、加強(qiáng)工程的質(zhì)量控制

水利工程中一個(gè)非常重要的部分是質(zhì)量控制，一般采用的方法是動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔，也就是需要做好事前指導(dǎo)，事中檢查，事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)過(guò)程中需要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防為主，科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)禁使用不合格的材料、配件和設(shè)備，沒(méi)有經(jīng)過(guò)工程監(jiān)理驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的工序時(shí)不能夠簽字確認(rèn)的，不能夠進(jìn)行下一道工序。

3.6、加強(qiáng)施工單位自檢人員與工程監(jiān)理的合作

由于施工單位內(nèi)部會(huì)組織相應(yīng)的工程質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),配合工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全面、有效的管控。然而,當(dāng)前很多施工單位內(nèi)部質(zhì)量自檢人員對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)存在一定的偏差,致使工程監(jiān)理人員出現(xiàn)抵觸情緒。對(duì)此,施工單位工程質(zhì)量自檢人員應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),消除工程監(jiān)理帶來(lái)的抵觸情緒。自檢人員和工程監(jiān)理應(yīng)將所有精力集中于工程進(jìn)度、質(zhì)量及成本控制方面,通過(guò)相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互合作,減少工程質(zhì)量自檢與管理工作中的壓力,提高工程質(zhì)量自檢與管理水平,從而隨時(shí)隨地的了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)工程的具體情況,確保工程質(zhì)量得到有效保障。

結(jié)束語(yǔ)

水利監(jiān)理是水利施工與建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保證水利工程施工進(jìn)度、施工安全以及施工質(zhì)量的重要措施，能在一定程度上提高水利工程的施工效益，促進(jìn)水利建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。新形勢(shì)下的水利監(jiān)理工作面臨諸多新問(wèn)題，想要克服這些問(wèn)題，必須結(jié)合工程實(shí)際情況和時(shí)展要求，采取有針對(duì)性的監(jiān)理與改進(jìn)措施，以此提高水利監(jiān)理水平，切實(shí)保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]丁守業(yè),楊剛.探討水利工程監(jiān)理的問(wèn)題及對(duì)策[J].中華民居(下旬刊),2014,01:277.