導語：如何才能寫好一篇辦事處規(guī)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)《市國土資源和房屋管理局市城鄉(xiāng)建設委員會市規(guī)劃局關(guān)于做好采煤沉陷區(qū)農(nóng)村居民房屋遷建選址工作的意見》（渝國土房管函﹝2011﹞751號）的要求，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就做好全區(qū)采煤沉陷區(qū)農(nóng)村居民房屋遷建選址工作提出以下意見。

一、指導思想

采煤沉陷區(qū)農(nóng)村居民房屋遷建選址工作，要在確保居住安全的前提下，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃和新農(nóng)村建設要求，科學選擇安全區(qū)域進行房屋建設，切實維護采煤沉陷區(qū)人民群眾的合法權(quán)益和煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保社會和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

（一）采煤沉陷區(qū)農(nóng)村居民房屋遷建選址工作要堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的原則。

（二）按照“誰破壞、誰治理”和“誰致害、誰補償”的原則，煤礦企業(yè)是采煤沉陷區(qū)治理的責任主體，承擔其采煤破壞地質(zhì)環(huán)境導致農(nóng)村居民房屋損毀而需遷建的相關(guān)費用。

（三）采煤沉陷區(qū)農(nóng)村居民房屋遷建選址要開展地質(zhì)環(huán)境影響評估工作，要避開已劃定的煤炭開采影響區(qū)域，要選擇不受滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害威脅的安全區(qū)域。

（四）采煤沉陷區(qū)農(nóng)村居民房屋遷建選址要在確保居住安全、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，充分尊重遷建居民的意愿，全面考慮遷建居民的生產(chǎn)生活需要，就近選擇地勢平坦、方便耕種、交通便捷的區(qū)域進行遷建。遷建選址原則上應限于與原址相同的村社，如果本村社沒有符合遷建選址條件的區(qū)域，相關(guān)煤礦企業(yè)應適當增加補償金額。

（五）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，結(jié)合當?shù)匦罗r(nóng)村建設，鼓勵農(nóng)民集中居住，提高宅基地使用效率，進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設，切實改善遷建居民的居住條件。遷建選址應當切實保護耕地，做到節(jié)約集約用地，盡量占用非農(nóng)用地，禁止占用基本農(nóng)田。遷建后的宅基地面積不得突破規(guī)定的標準。遷建后原來的宅基地應當退出，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織復墾。復墾和遷建后增加的耕地應形成地票，在市農(nóng)村土地交易所公開交易，地票收益用于采煤沉陷區(qū)農(nóng)村居民房屋遷建工作。

三、工作程序

（一）采煤沉陷區(qū)內(nèi)的房屋受損農(nóng)戶需另選址新建房屋的，應通過所在村社向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出選址申請，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與村社共同組織開展遷建選址具體工作，相關(guān)煤礦企業(yè)應無條件予以配合。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照保障安全、方便生產(chǎn)生活和節(jié)約集約用地的原則，提出遷建選址初步方案，并在擬遷建的村社進行公示，公開征求擬遷建居民的意見，公示時間不得少于10天。同時選擇2至3處地質(zhì)安全的區(qū)域，作為遷建備選場址。經(jīng)征求擬遷建居民意見后的遷建選址初步方案，由有資質(zhì)的單位進行地質(zhì)環(huán)境影響評估，確認所選場址適宜建設后，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處向區(qū)規(guī)劃局和區(qū)國土房管局申請審核。所選場址的地質(zhì)環(huán)境影響評估的工作費用由相關(guān)煤礦企業(yè)承擔。

（二）區(qū)規(guī)劃局和區(qū)國土房管局在受理采煤沉陷區(qū)居民遷建初步選址方案后，應在15個工作日內(nèi)共同組織煤礦企業(yè)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村社及居民代表進行現(xiàn)場調(diào)查核實后，出具是否同意初步選址方案的書面意見。

（三）區(qū)國土房管局在同意選址方案后的30日內(nèi)，應會同區(qū)煤管局將選址方案確定的遷建場址劃定為煤炭資源禁采區(qū)，并分別報市國土房管局和市煤監(jiān)局進行備案。相關(guān)煤礦企業(yè)應配合辦理相關(guān)手續(xù)。

（四）遷建選址方案確定后，由相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體組織實施和建設。

四、工作要求

（一）采煤沉陷區(qū)農(nóng)村居民房屋遷建選址，事關(guān)群眾切實利益，事關(guān)采煤沉陷區(qū)的長治久安，各鎮(zhèn)人民政政府、街道辦事處和區(qū)政府相關(guān)部門以及有關(guān)單位，要站在認真落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建設小康社會的高度，切實做好遷建選址工作，認真研究和解決好遷建選址問題，既要維護好采煤沉陷區(qū)群眾的利益，又要確保煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)生活。

（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮組織、領導、協(xié)調(diào)作用，認真開展解釋和疏導工作，引導采煤沉陷區(qū)農(nóng)村居民和煤礦企業(yè)依照法律法規(guī)和政策，妥善解決采煤引起房屋損害補償糾紛，切實做好維穩(wěn)工作。

（三）區(qū)國土房管局主要負責煤礦可采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)的劃定和用地審批工作。區(qū)規(guī)劃局和區(qū)城鄉(xiāng)建委按照職權(quán)分工，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃對采煤沉陷區(qū)居民遷建工程辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)，并對遷建選址進行監(jiān)督和指導。區(qū)城鄉(xiāng)建委負責遷建房屋建設的監(jiān)督管理和技術(shù)服務，研究和推廣適宜建設的住房結(jié)構(gòu)和材料，增強房屋抗震、抗變形能力。區(qū)公安局負責辦理遷建居民的戶籍變更手續(xù)，區(qū)交通局、區(qū)水務局、區(qū)經(jīng)信委分別負責道路、供水、供電和通訊等基礎設施建設工作。

篇2

一、加強組織領導

xx辦事處認真貫徹落實《聊城市愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定》，將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。成立了由辦事處主任杜一同志任主任的愛衛(wèi)會，定期組織檢查愛國衛(wèi)生工作，開展衛(wèi)生檢查評比活動，并制定了愛國衛(wèi)生工作長遠規(guī)劃、年度計劃和創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)實施方案。

二、深入開展健康教育活動

辦事處成立了組織，制定了工作計劃，采取多種形式開展健康教育活動，對重點行業(yè)，重點人群進行健康教育。“九億農(nóng)民健康行動”制訂了規(guī)劃、計劃和實施方案。農(nóng)村健康教育覆蓋率達到90%、衛(wèi)生知識知曉率80%，衛(wèi)生行為形成率明顯提高。高度重視中小學健康教育工作，開課率達100%辦事處廣播站定時播放衛(wèi)生知識。主要街道、衛(wèi)生院設置健康教育宣傳欄。公共場所設置禁止吸煙標識。

三、辦事處駐地環(huán)境衛(wèi)生明顯改善

衛(wèi)生基地設施納入了小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，制定了遠近期具體規(guī)劃。主要街道硬化率達到100%，街巷道路鋪裝率達到70%，排水設施配套齊全，設立固定垃圾處理場2處。主要街道建有無害化公廁1處，專人管理，清潔衛(wèi)生。設有垃圾箱5個，果皮箱30個，垃圾及進清運。辦事處成立了4人的專人保潔隊伍，并制定了衛(wèi)生制度，清掃保潔覆蓋率達100%，沿街各單位實行了“門前三包”；小城鎮(zhèn)建筑物外形完好、整潔；戶外廣告欄、標語牌、門頭裝璜美觀整潔；主要街道暢通，無亂倒垃圾、亂排污水、違章建筑、亂設灘點等現(xiàn)象；集貿(mào)市場劃行歸市，經(jīng)營場地整潔衛(wèi)生；主要街道行道樹整齊美觀，綠化覆蓋率達24%。

四、農(nóng)村衛(wèi)生改水、改廁工作效果明顯

辦事處駐地自來水普及率達95%，水質(zhì)符合飲用水主要衛(wèi)生指標。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達95%，糞便無害化處理率達90%。村莊環(huán)境、家庭衛(wèi)生整潔，草堆、土堆、糞堆等按規(guī)定堆放；家禽、家畜實行圈養(yǎng)，衛(wèi)生村莊達30%以上。

五、食品衛(wèi)生、公共場所得到明顯改觀

食品衛(wèi)生經(jīng)營單位，公共場所環(huán)境得到徹底整治。環(huán)境整潔，衛(wèi)生設施齊全，室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，制度健全，管理嚴格，各類飲食店餐具消毒率達90%以上，連續(xù)三年無集體食物中毒。

六、除害防病工作扎實有效

篇3

一、任務目標

整治辦事處駐地環(huán)境，整治村（居）環(huán)境，整治國道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的環(huán)境。通過整治，達到全區(qū)環(huán)境面貌的整潔、衛(wèi)生、美化、亮化、綠化的目的。

二、整治的范圍

傅莊、冊山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區(qū)域。

三、整治的重點任務與要求

（一）傅莊街道辦事處

1、整治的重點：老206國道、江付路兩側(cè)。

2、整治的任務要求：

（1）路面進行改造建設；

（2）道路兩側(cè)鋪裝人行道板，排水溝進行配套建設；

（3）道路兩側(cè)沿街破舊樓房按規(guī)劃進行逐步改造建設或全部粉刷；

（4）道路兩側(cè)綠化，路兩側(cè)安裝較高標準的路燈；

（5）拆除道路兩側(cè)違章建設的建筑物、構(gòu)筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。

（6）清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營物品及各類垃圾。

（7）規(guī)范道路兩側(cè)的各類廣告。

（二）冊山街道辦事處

1、整治的重點：江福路，河冊路，南大路。

2、整治的任務要求：

（1）江福路整治的任務要求：

①駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪裝彩板人行道，兩側(cè)敷設排水管溝；

②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃進行逐步改造建設或全部粉刷；

③道路兩側(cè)綠化；

④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑；

⑤清理整頓駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營，及時清除各類垃圾；

⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標牌，清除各類不規(guī)范廣告。

⑦道路兩側(cè)合理設置垃圾箱（池）。

（2）河冊路的整治任務及要求：

①對所轄區(qū)域壞損的路面進行修建；

②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃逐步進行改造建設或全部粉刷；

③拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑；

④駐地區(qū)域清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾；

⑤規(guī)范駐地區(qū)域道路兩側(cè)各類廣告標牌，清除各類不規(guī)范廣告。

（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務要求：

①拆除道路兩側(cè)違章建筑物、構(gòu)筑物；

②清理道路兩側(cè)各類垃圾。

（三）高都街道辦事處

1、整治的重點：程沈路，河冊路，南大路。

2、整治的任務要求：

（1）程沈路的整治任務及要求：

①駐地區(qū)域鋪設彩板人行道，路兩側(cè)敷設排水管溝；

②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃進行改造建設或粉刷；

③道路兩側(cè)按規(guī)劃設計進行綠化；

④拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑；

⑤清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾；

⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標牌，清除各類不規(guī)范廣告；

⑦道路兩側(cè)合理設置垃圾箱（池）；

⑧清理整頓各類車輛的亂停亂放。

（2）河冊路兩側(cè)的整治任務及要求：

①道路兩側(cè)綠化；

②拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑；

③清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾；

④清理整頓各類車輛的亂停亂放。

（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務要求：

①拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑；

②清理道路兩側(cè)各類垃圾；

（四）羅西街道辦事處

1、整治的重點：湖北路，俄黃路，化武路。

2、整治的任務要求：

（1）湖北路的整治任務：

①對所轄區(qū)域的壞損路面改造修建；

②駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪設彩色人行道板，敷設排水管道；

③道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域亮化；

④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；

⑤清理駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾；

⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標牌；

⑦道路兩側(cè)合理設置垃圾箱（池）。

（2）俄黃路整治的任務要求：

①對所轄區(qū)域所有壞損路面改造修建；

②道路兩側(cè)綠化；

③拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；

④清理道路兩側(cè)各類垃圾。

（3）化武路整治的任務要求：

①改造修建現(xiàn)有路面；

②拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；

③清理道路兩側(cè)各類垃圾。

（五）湯莊街道辦事處

1、整治的重點：老206國道兩側(cè)、櫻花路。

2、整治的任務要求：

（1）駐地區(qū)域老206國道兩側(cè)的環(huán)境綜合整治的任務要求：

①道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃逐步改造建設或全部粉刷；

②道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域設置路燈亮化；

③拆除所轄區(qū)域道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物；

④清理駐地道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾；

⑤規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標牌，清除各類不規(guī)范廣告。

（2）櫻花路環(huán)境綜合整治的任務要求

①道路兩側(cè)的綠化完善提升；

②清理道路兩側(cè)“三堆”；

③道路兩側(cè)合理設置垃圾箱（池）。

四、駐地規(guī)劃及村居規(guī)劃

（一）傅莊街道辦事處、冊山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個街道辦事處，要求在2005年完成駐地控制性詳規(guī)的修編或編制。

（二）2005年全區(qū)各街道辦事處行政村（居）規(guī)劃修編率達到30%；2007年各辦事處的行政村居的規(guī)劃全部修編完成。

五、村（居）環(huán)境綜合整治的任務與要求

（一）村（居）的環(huán)境整治

1、村內(nèi)大街小巷都整潔衛(wèi)生，無“三堆”，排水管溝暢通。

2、主要街道綠化、亮化；

3、村內(nèi)衛(wèi)生有專人管理，垃圾及時清理。

（二）舊村居改造建設的任務與要求

1、2005年全區(qū)每個街道辦事處至少有一個村（居）進行村莊改造建設。

2、村（居）改造建設要符合建設程序，要在取得政府相關(guān)部門的工程建設文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后進行建設。

3、單體設計要由有資質(zhì)的設計部門設計，并經(jīng)法定部門審查批準后，方可使用。

篇4

一、指導思想

緊緊抓住國家不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、持續(xù)增加農(nóng)民收入這一重要機遇，堅持以優(yōu)質(zhì)化、專用化、多樣化市場需求為導向，圍繞全市小麥單產(chǎn)突破千斤大關(guān)的目標，依靠科技進步，提高單位產(chǎn)量，著力改善品質(zhì)，全面提升我市優(yōu)質(zhì)小麥的市場競爭力，發(fā)展壯大小麥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，鞏固小麥生產(chǎn)的核心區(qū)地位，為國家糧食安全做出新的貢獻。

二、目標任務

完成40萬畝優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼任務，做到“三個百分之百”，即百分之百落實補貼面積、百分之百完成供種數(shù)量、百分之百兌現(xiàn)專項資金。通過項目實施，各示范區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥主導品種的良種覆蓋率、統(tǒng)一供種率要達到100%；關(guān)鍵技術(shù)推廣到位率達到100%，小麥單產(chǎn)比非項目區(qū)提高5%以上，畝增收50元以上。同時要積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓好訂單生產(chǎn)，促進產(chǎn)銷銜接，力爭使小麥商品率達到50%以上。

三、實施區(qū)域和步驟

（一）實施區(qū)域。

示范區(qū)域堅持集中連片的原則，在我市14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處實施（任務分解見附件2），以行政村為單位整建制推廣良種補貼。

（二）實施步驟。

⒈選好項目區(qū)。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處為單位，按照目標任務選好項目示范區(qū)。

⒉抓好宣傳發(fā)動。從8月份開始，利用電視、廣播等新聞媒體做好優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目的宣傳，讓國家的良種推廣補貼政策深入民心。

⒊優(yōu)選供種企業(yè)。8月下旬，按照《*省優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目供種企業(yè)招標和供種管理暫行辦法》，結(jié)合我市實際，組織專家論證，通過招投標選好供種企業(yè)。

⒋建好供種清冊。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要做好供種清冊的建立、良種差價款的收繳和供種憑證的開具工作。

⒌及時足量供種。從9月中旬開始，供種企業(yè)要把種子足量送到有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，農(nóng)民憑供種憑證到指定地點領取種子。

⒍做好生產(chǎn)服務。從播種開始至明年麥收期間，組織專業(yè)技術(shù)人員抓好項目區(qū)的產(chǎn)中技術(shù)服務。

四、主要措施

（一）建立健全組織，切實加強領導。

為切實加強對優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目工作的領導，市政府調(diào)整了優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目領導組（名單見附件1）。同時，抽調(diào)農(nóng)技、種子、植保、土肥等方面的專家組成專家組，具體負責項目規(guī)劃、實施方案、技術(shù)意見或規(guī)程的制定，以及技術(shù)培訓、技術(shù)指導等工作。各示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處也要建立相應組織，簽訂責任書，實行目標管理，確保各項落實措施到位。同時，市政府有關(guān)部門要成立督導組，分片包干，實行全程全責巡回督導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（二）確定主導品種，保證種子質(zhì)量。

選好選準品種是實現(xiàn)小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的關(guān)鍵所在，項目區(qū)小麥品種的選用一定要堅持“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效”的原則，因地制宜，合理搭配，充分發(fā)揮所選品種的增產(chǎn)潛力和品質(zhì)優(yōu)勢，達到小麥增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。

根據(jù)*省、*市良種補貼實施方案推薦的種植主導品種名錄（*省推薦53個品種、*市推薦21個品種），以及我市近兩年來的生產(chǎn)實際和品種考察結(jié)果，充分尊重專家意見和農(nóng)民意愿，我市選擇周麥18等11個品種作為今年良種補貼種植品種（品種名錄見附件3）。市良種補貼領導組辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的種植情況，分別為該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處確定6個以下種植品種。

市農(nóng)業(yè)局要加強優(yōu)質(zhì)小麥新品種的引進、篩選、試驗、示范工作，為全市優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)提供后備品種。

（三）堅持公開透明，選好供種企業(yè)。

按照《*省優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目供種企業(yè)招標和供種管理暫行辦法》，本著公正、公開、公平的原則，面向社會公開招標。市農(nóng)業(yè)局要分別與招標確定的供種企業(yè)簽訂供種合同，明確雙方職責。合同要明確補貼品種、數(shù)量、質(zhì)量、中標價格、供種時間、供種方式、供種地點、技術(shù)服務及違約責任等內(nèi)容，要求中標人提交履約保證。市種子管理機構(gòu)要認真做好項目區(qū)種子質(zhì)量的抽查檢驗工作。

（四）層層分解任務，確保落實到戶。

市里已將項目任務分解到各示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要及時做好示范區(qū)規(guī)劃，分品種落實種植面積，分解落實到村、到戶，并認真組織填寫供種清冊。項目示范區(qū)面積分解不能平均分攤，要以行政村為單位推廣，努力做到一村一品。要將受補貼農(nóng)戶名單、補貼面積、補貼標準和金額、補貼品種、供種價格等以村民組為單位及時張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

各項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要在市農(nóng)業(yè)部門的指導下，做好供種清冊的編制工作。一是要以行政村為單位統(tǒng)一造冊，按農(nóng)戶實際種麥面積登記；二是要采取邊登記造冊落實品種和面積、邊收繳種子差價款、邊向農(nóng)戶開具三聯(lián)供種憑證的辦法，嚴防補貼良種出現(xiàn)倒買倒賣現(xiàn)象，確保圓滿完成良種補貼工作。

（五）科學合理調(diào)度，按時供種到戶。

供種企業(yè)要按照與市農(nóng)業(yè)局簽訂的供種合同按時供種。在具體供種工作中，項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要積極配合供種企業(yè)工作，科學安排，合理調(diào)度，及時把種子和拌種劑供應到村到戶。

（六）搞好技術(shù)培訓，良種良法配套。

小麥生長周期長，受自然因素制約大，農(nóng)業(yè)部門和各項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要加強技術(shù)培訓，提高小麥生產(chǎn)的科技含量。為了確保良種良法相配套，市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員制定優(yōu)質(zhì)小麥保優(yōu)節(jié)本規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程，并印成明白卡發(fā)放到戶；同時要通過采取舉辦電視講座等形式，把技術(shù)宣傳到戶。通過廣泛扎實有效的技術(shù)培訓與宣傳，真正把優(yōu)質(zhì)小麥保優(yōu)節(jié)本規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)落實到千家萬戶。

根據(jù)我市近幾年小麥地下害蟲、紋枯病、根腐病、全蝕病危害逐年加重的實際，要大力推行甲基乙硫磷、立克秀拌種，有效預防和控制小麥主要病蟲害的發(fā)生。

（七）發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高種植效益。

各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要及時指導示范區(qū)農(nóng)戶與企業(yè)簽訂“訂單”，實行“訂單”種植與龍頭企業(yè)帶動相結(jié)合，增強自身的優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)消化能力，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)業(yè)化運作。項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要完成1萬畝小麥訂單生產(chǎn)任務，以確保項目區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥的商品率達到50％以上。在確定“訂單”收購優(yōu)質(zhì)小麥的價格時，要充分考慮到小麥最低市場收購價的政策效應，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以增加示范戶的種植效益。

篇5

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以做美城市、服務城市、完善城市功能為著眼點，以加強城市管理和優(yōu)化資源配置為抓手，按照“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷”的原則，通過合理劃分和明確區(qū)、街城市管理職責范圍和權(quán)責關(guān)系，充分調(diào)動各方積極性和主動性，切實發(fā)揮各級政府和基層組織的功能作用，加快形成“統(tǒng)一指揮、綜合執(zhí)法，區(qū)街聯(lián)動、全面覆蓋”的城市管理新體系、“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理新體制和“街道主導、市場運作、管干分離”的城市管理新機制，不斷提高我區(qū)城市管理水平，為實現(xiàn)“三城同創(chuàng)”目標提供堅實保障。

二、具體目標

以提高城市環(huán)境綜合治理水平和建設長效管理機制為目標，調(diào)動一切積極因素，完善工作機制，創(chuàng)新工作體制，全面促進城市面貌新變化、城市環(huán)境新改觀、城市管理新改進、市民素質(zhì)新提高；通過政府組織、部門聯(lián)動、群眾參與、高效服務，全面理順各項管理職能，積極做好市政府管理各項職能下放的對接工作，以完善城市功能、改善城市基礎設施、加快城市改造、提升城市管理水平為手段，堅持把加強城市管理同城市建設、市場建設、城中村改造、環(huán)境治理，“三城同創(chuàng)”有機結(jié)合，實現(xiàn)一流的城市管理水平、一流的城市生活環(huán)境、一流的城市發(fā)展環(huán)境，為創(chuàng)建全省文明城市、國家森林城市、全省食品安全城市打下堅實基礎。

三、進一步理順城市管理體制

為全面對接市里相關(guān)城市管理各項職能下放，進一步明確區(qū)城鄉(xiāng)建設管理局、水城管執(zhí)法分局、街道辦事處、社區(qū)居委會和管理處等城市管理職能部門和單位的職能，建立責權(quán)結(jié)合、管理有序的城市管理體制。

(一)區(qū)城鄉(xiāng)建設管理局職責

區(qū)城鄉(xiāng)建設局作為全區(qū)城鄉(xiāng)建設的主管單位，要適應時展的需要，在機構(gòu)設置、職能調(diào)整、管理功能等方面做好全面的對接；調(diào)整相應機構(gòu)，充實人員，全面對接市里下放的各項城市管理職能，按照編字〔〕27號文件精神，對區(qū)城鄉(xiāng)建設局機構(gòu)設置和職能調(diào)整明確如下：一是保留區(qū)城鄉(xiāng)建設局相應的城鄉(xiāng)管理職能；二是成立水區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室，升格為副科級，以加強我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；三是成立水區(qū)城鄉(xiāng)市政環(huán)衛(wèi)管理辦公室、升格為副科級，以加強城鄉(xiāng)管理工作；四是保留區(qū)房管局。

在職能調(diào)整上：

一是進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。1.認真宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)劃管理的法律法規(guī)和方針政策；2.協(xié)助四個辦事處、工業(yè)基地和城中村改造、各類專業(yè)市場建設項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃在滿足市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的基礎上，指導修建性詳細規(guī)劃的制定，完善控制性規(guī)劃的編制、修改、審批的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導工作；3.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理工作；4.城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室履行區(qū)委、區(qū)政府賦予相應的工作職責。

二是進一步強化城鄉(xiāng)管理工作。1.貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于市政建設、城市管理方面的法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定全區(qū)市政建設、市政管理的政策以及相關(guān)的改革方案，并負責實施；2.負責城區(qū)市政府下放給我區(qū)的主干道和所有背街小巷的市政工程、道路、橋函、下水道的建設維護方案制定、指導和管理工作；3.做好市政府下放給我區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔任務的監(jiān)管、督查和實施工作；4.對接和指導城中村改造工作；5.對接和指導城區(qū)市場建設工作；6.對接和指導城鄉(xiāng)建設、小城鎮(zhèn)建設工作；7.對口協(xié)調(diào)城管執(zhí)法工作；8.履行區(qū)委、區(qū)政府賦予的城鄉(xiāng)建設和管理職責。

三是進一步調(diào)整區(qū)房管局的工作職能。1.貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于城市房屋管理的方針、政策和法律法規(guī)，研究制定全區(qū)城市房屋管理的政策以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案，并指導實施；2.成立水區(qū)拆遷辦，組成專門的拆遷機構(gòu)，負責我區(qū)項目拆遷和協(xié)助市政府重點工程的拆遷工作，賦予拆遷相應的行政許可職能，組織拆遷隊伍，指導全區(qū)拆遷安置工作，履行區(qū)委、區(qū)政府賦予拆遷安置相應的工作職責；3.組建物業(yè)管理行政管理機構(gòu)，負責全區(qū)的物業(yè)管理工作；負責物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)的初審權(quán)、住宅專項維修資金的使用管理，依法查處物業(yè)管理違法行為；負責對物業(yè)管理監(jiān)督檢查和指導，參與對轄區(qū)內(nèi)新建住宅項目的規(guī)劃建設和聯(lián)審聯(lián)驗工作，指導、監(jiān)督、選聘物業(yè)服務企業(yè)的招投標工作，指導業(yè)主委員會的組建工作；4.完成市政府交辦的經(jīng)濟適用房、廉租房相應的建設管理任務；5.履行區(qū)委、區(qū)政府賦予的其他工作職責。

(二)水城管執(zhí)法分局職責

區(qū)城市管理執(zhí)法分局要提高對我區(qū)城市管理執(zhí)法水平，履行城市管理執(zhí)法相應的職責，切實擔負起城市管理、行政執(zhí)法責任。1.負責全區(qū)“門前三包”工作組織領導，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核和管理工作，組織“門前三包”專門的工作、領導機構(gòu)，落實市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理；2.負責全區(qū)管轄范圍內(nèi)廣告、渣土等相應的城市行政管理職能；3.負責城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、市政府下放我區(qū)城市主干道市容市貌的整治、城市管理職責和行政執(zhí)法工作，規(guī)范擺攤設點，打擊亂擺攤設點、亂停亂放，治理戶外廣告，整治“牛皮癬”，負責違章建筑拆除等執(zhí)法工作；4.履行區(qū)委、區(qū)政府賦予城市管理、行政執(zhí)法的職責。

(三)街道辦事處職責

各街道辦事處對城市建設和管理工作要擔負起行政區(qū)域管理責任，強化對城市管理工作的組織領導，增強城市管理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，履行職責，轉(zhuǎn)變觀念，切實提高城市建設、城市管理、城市服務水平，在組織機構(gòu)上強化力量，在資金投入上加大力度，在城市管理上強化措施，在城市經(jīng)濟上做好文章。1.切實加強城市管理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。按照府辦發(fā)〔〕15號文件精神，落實三級組織行政區(qū)域負責制，各辦事處要按照區(qū)域劃分，全面承擔城市管理職責，落實“門前三包”責任制，履行以整治違章建筑為重點的行政執(zhí)法屬地管理職責；2.做好城市征地拆遷安置工作，完成市、區(qū)重點工程建設拆遷安置任務；3.加快城中村改造，力爭在3-5年內(nèi)全面完成城中村和“棚戶區(qū)”改造任務，按照在建設中改造，在改造中受益，整合資源，做到區(qū)、辦、處、村四級責任共擔，利益共享；4.發(fā)展城市經(jīng)濟，切實抓好物流市場、農(nóng)貿(mào)市場、總部經(jīng)濟、商業(yè)市場等城市經(jīng)濟工作，提升城市經(jīng)營水平。

(四)社區(qū)居委會、管理處職責

社區(qū)居委會作為四級網(wǎng)絡組織機構(gòu)的延伸，要切實擔負起城市管理工作的責任，轉(zhuǎn)變工作職能，更新服務理念。今后，對城市管理重心更多的要向社區(qū)延伸，對城市管理工作開展的好壞要作為對社區(qū)居委會考核、考評的重要標準：1.要調(diào)整社區(qū)規(guī)模，力爭在3年內(nèi)完成社區(qū)網(wǎng)點調(diào)整工作；2.社區(qū)居委會要切實擔負起對小街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、專門市場等市容市貌的綜合整治和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，按照屬地管轄的原則，全面履行各項城市管理責任，強化精細管理，創(chuàng)新管理方法；3.積極做好與城管環(huán)衛(wèi)、城中村改造、市場建設管理、物業(yè)管理等城市建設、城市管理、城市執(zhí)法工作的對接，履行社區(qū)建設管理職責；4.創(chuàng)造特色，做大做強精品社區(qū)、和諧社區(qū)、服務性社區(qū)，使我區(qū)的社區(qū)建設工作上檔次、上水平。未進行改造的城中村由管理處履行社區(qū)相應職能，已改造的城中村實行社區(qū)管理。

四、完善工作保障機制

（一）設立城市管理專項整治工作經(jīng)費

從年起，每年列支專門的財政預算，按照“權(quán)由事定、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，用于城市管理環(huán)境衛(wèi)生專項工作經(jīng)費，保障相關(guān)工作的開展。

1.用于彌補清掃保潔等相關(guān)經(jīng)費的不足。①清掃保潔缺口經(jīng)費；②添置果皮果箱、垃圾池；③新增清掃面積保潔費。

2.市政設施的維護工作。

3.小街小巷的改造工作。

4.城市管理執(zhí)法工作專項經(jīng)費。

5.組建小街小巷、舊城區(qū)物業(yè)管理啟動經(jīng)費。

6.城市管理相關(guān)工作開展活動經(jīng)費。

（二）完善區(qū)、街道辦事處投入的機制

1.關(guān)于8條主干道的清掃保潔工作。按照市環(huán)衛(wèi)處20條主干道清掃保潔標準提高至2—2.2元/m2·年標準執(zhí)行，清掃保潔任務、面積按府辦字〔〕15號文件執(zhí)行，提標后在市核定標準1.394元/m2·年的基礎上，增加費用區(qū)、辦事處各承擔50%。

2.關(guān)于背街小巷的清掃保潔工作。各辦事處清掃面積及標準按府辦字〔〕15號文件執(zhí)行。由各辦事處組織招標后，缺口經(jīng)費從各辦事處組織收取的衛(wèi)生服務費中解決。

3.關(guān)于清掃保潔新增面積。按市財政核定面積及標準執(zhí)行，市財政補貼不足部分從各辦事處組織收取衛(wèi)生服務費中解決。

4.市政設施的添置。各主干道和背街小巷需增設的垃圾坑、垃圾桶以及部分清掃工具，由各辦事處上報需要添置的數(shù)量，經(jīng)區(qū)政府主管單位核定后，統(tǒng)一標準，由所在辦事處負責組織實施，所需經(jīng)費由區(qū)、辦事處、管理處分級承擔。

5.市政設施的維護工作。目前，全區(qū)8條主干道的路面維護暫由水城管執(zhí)法分局組織實施，待區(qū)城鄉(xiāng)建設局市政環(huán)衛(wèi)管理辦成立后移交至建設局管理，所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔（含市財政下?lián)艿氖姓S護費）；其他所有的背街小巷及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部路面維護，由所在辦事處向區(qū)主管部門申報、審核同意后，由所在辦事處組織實施，所需經(jīng)費由區(qū)主管部門驗收后，由區(qū)、辦事處、管理處分級承擔。

6.關(guān)于小街小巷和城中村進出口道路改造工作。2008年全市小街小巷和城中村進出口道路改造已向市政府行文，待市財政經(jīng)費到位后按實下?lián)?；從年起每年改造城南、城?5—20條小街小巷，除市級配套資金外，改造資金缺口部分由區(qū)、辦事處、管理處分級承擔。

（三）創(chuàng)新工作運行機制

1.按照政府對公益性崗位的補助政策彌補部分環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費。由區(qū)人事勞動和社會保障局牽頭，各辦事處配合，對符合條件的“4050”人員、零就業(yè)家庭、退伍軍人等對象列入統(tǒng)計補助范圍。

2.認真搞好臨街店面衛(wèi)生費的收取。按照“誰服務、誰收費”的原則，由所在辦事處組織人員收取。各辦事處要組織人員對所管轄的作業(yè)范圍內(nèi)的臨街店面?zhèn)€體業(yè)主、國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、賓館酒店等單位的衛(wèi)生服務費進行統(tǒng)一收取，用于彌補清掃保潔、袋裝垃圾收運作業(yè)經(jīng)費的不足。城南辦、城北辦要按照核定范圍、任務認真開展工作。

3.關(guān)于水城管執(zhí)法局工作經(jīng)費。除市財政撥付經(jīng)費外，工作經(jīng)費不足部分從執(zhí)法罰沒收入中解決，區(qū)財政應全額返還執(zhí)法罰沒款，不足部分年終測算后，再提出解決方案。

4.關(guān)于拆除違章建筑專項工作經(jīng)費。按照實際工作發(fā)生量，經(jīng)區(qū)主管部門會同水城管執(zhí)法分局審核后，由區(qū)、辦事處各承擔50%。

5.進一步探索促進農(nóng)貿(mào)市場有效管理的方式方法。鼓勵公民、法人、其他社會組織按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。農(nóng)貿(mào)市場管理實行責權(quán)利相一致的原則，各辦事處為具體責任單位，依法收取各種規(guī)費，負責各市場的管理、維護、保潔、建設等事項。

6.對流動攤點實行專業(yè)化、市場化管理。在管轄范圍的次干道或背街小巷劃定一定區(qū)域，安排部分弱勢群體和流動攤販在場內(nèi)進行經(jīng)營，由專業(yè)公司實行場內(nèi)精細化管理，經(jīng)營區(qū)域、種類、時段由水城管執(zhí)法分局依照相關(guān)法律法規(guī)設定，并對專業(yè)管理公司的管理行為和場內(nèi)業(yè)主的經(jīng)營行為進行考核和監(jiān)管。

7.全面啟動舊城區(qū)物業(yè)管理工作。對小街小巷舊城區(qū)的改造，要通過2—3年的努力，全面完善基礎設施建設，分片、分塊組建物業(yè)管理公司，區(qū)主管部門要強化舊城區(qū)改造和管理，對符合條件在舊城區(qū)、小街小巷組建物業(yè)公司，使該片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城市管理起到明顯變化的。

五、措施要求

1.加強組織領導。城市管理工作是一項綜合性工作，涉及多個部門、單位和社會的多個方面，工作任務重，內(nèi)容紛繁復雜，需要各單位齊抓共管，密切配合，持之以恒抓好落實。各辦事處和各有關(guān)單位要把城市管理工作作為本地、本單位一項重要工作，切實增強工作緊迫感和責任感，把城市管理工作擺上重要議事日程，按照分工要求，精心組織，明確責任，狠抓落實。

篇6

一、工作目標和基本原則

（一）工作目標

通過開展集中整治行動，從根本上解決管區(qū)戶外廣告、門頭牌匾布局不合理、設置過多過濫、檔次不高等視覺污染問題，營造特色突出、形象鮮明、格調(diào)高雅的城市空間視覺效果，展示現(xiàn)代化國際城市的良好形象。

（二）基本原則

本次集中整治堅持“統(tǒng)一組織、科室聯(lián)動、屬地為主、疏堵結(jié)合、依法處置”的原則。

二、組織領導

成立以街道辦事處分管領導為組長的峽街道辦事處“視覺污染”整治集中行動領導小組，負責全面指導和推進此次集中整治行動，領導小組辦公室設在辦事處城區(qū)管理科。

三、整治范圍

本次“視覺污染”整治集中行動的整治范圍為峽管區(qū)內(nèi)的所有戶外廣告、門頭牌匾。其中：

戶外廣告是指利用戶外場地獨立設置，或依附于建筑物、構(gòu)筑物或設施設置的各類戶外廣告，主要包括：高炮廣告、龍門廣告、橋體廣告、圍擋廣告、墻體廣告、幕墻貼紙、樓頂廣告、獨立板式廣告、電子顯示屏、燈桿掛旗、候車亭廣告、燈箱廣告、亭體廣告、車體廣告，以及利用交通設施、市政設施、電力設施設置的各類廣告等。

門頭牌匾是指機關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織及個體工商戶在辦公地點或經(jīng)營場所建筑物大門上方或兩側(cè)，僅用于標識名稱的牌匾、字號、標識牌、指示牌、燈箱、霓虹燈等。

四、任務分工

本次“視覺污染”整治集中行動主要包括四項工作任務：

（一）編制峽城市視覺環(huán)境整治相關(guān)專項規(guī)劃

根據(jù)區(qū)戶外廣告、門頭牌匾設置總體規(guī)劃，組織編制峽控制性整治詳細規(guī)劃及重要路段、區(qū)域（節(jié)點）的設置規(guī)劃。

牽頭科室：城管科

責任科室：各社區(qū)、城管科

（二）做好相關(guān)城市視覺環(huán)境規(guī)章的落實工作

根據(jù)區(qū)修改完善后的城市視覺環(huán)境相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范，制定峽落實相關(guān)規(guī)章、規(guī)范的具體流程和措施，嚴格按照相關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范要求設置戶外廣告和門頭牌匾。

牽頭科室：城管科

責任科室：各社區(qū)、城管科

（三）清理整治戶外廣告設施

自2011年12月15日起，對管區(qū)已設置的各類戶外廣告設施進行全面清理整治。對未經(jīng)聯(lián)審許可或超期設置的各類戶外廣告，一律堅決清理拆除；督促管區(qū)及駐管區(qū)各部門企事業(yè)單位設置的影響視覺環(huán)境的公益性過期廣告進行自行拆除；對聯(lián)審許可、仍在使用期限內(nèi)，但不符合設置規(guī)劃或技術(shù)規(guī)范的戶外廣告，進行分類甄別、依法妥善處置。在區(qū)總體規(guī)劃和控制詳規(guī)未經(jīng)批準前，一律不得審批設置新的戶外廣告，對已超過批準期限的不得辦理延續(xù)許可手續(xù)。

牽頭科室：城管科

責任科室：各社區(qū)、城管科、黨群科、綜治辦

（四）規(guī)范治理沿街門頭牌匾

根據(jù)批準后的市門頭牌匾設置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，和市城管辦《關(guān)于印發(fā)市深入開展城區(qū)道路兩側(cè)門頭牌匾整治工作方案的通知》，對轄區(qū)范圍內(nèi)的臨街門頭牌匾進一步整治規(guī)范。

牽頭科室：城管科

責任科室：各社區(qū)、城管科、經(jīng)法辦

五、工作步驟

（一）籌備階段（2011年12月25日至2012年1月20日）

各社區(qū)和專項任務牽頭科室會同相關(guān)責任科室，要按照工作任務和要求制定具體實施方案，進一步明確工作目標、內(nèi)容、分工和完成時限。各牽頭科室和責任科室于2012年1月20日前，將具體實施方案報辦事處“視覺污染”整治集中行動領導小組辦公室。

（二）宣傳發(fā)動階段（2012年1月21日至1月25日）

以辦事處名義召開會議，統(tǒng)一動員部署“視覺污染”整治集中行動實施方案；整治通告，告知廣大戶外廣告、門頭牌匾所有人，配合整治工作的責任、義務和權(quán)利，以及相關(guān)政策規(guī)定等。相關(guān)責任科室圍繞本科室工作重點，通過各類媒體進行廣泛宣傳，取得廣大市民對“視覺污染”整治集中行動的理解、支持和配合，推進各項工作順利開展。

（三）組織實施階段（2012年1月26日至2012年10月15日）

1．2012年4月30日前，編制完成峽“視覺污染”集中整治規(guī)劃及重要路段、區(qū)域（節(jié)點）的控制性詳規(guī)，報區(qū)整治辦公室批準后實施。建立戶外廣告公開招標、拍賣制度、戶外廣告企業(yè)誠信經(jīng)營評價體系和戶外廣告安全檢測機制。

2．2012年5月15日前，完成對管區(qū)范圍內(nèi)已設置的各類戶外廣告設施進行全面普查，建立管理臺賬和電子檔案。

3．2012年6月30日前，完成對未經(jīng)聯(lián)審許可設置或超期設置的各類戶外廣告設施全部依法實施清理拆除。

4．2012年10月30日前，完成管區(qū)臨街門頭牌匾的統(tǒng)一整治規(guī)范。

5．2012年10月30日前，依據(jù)批準的戶外廣告設置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，完成對經(jīng)聯(lián)審許可設置、尚未到期的各類戶外廣告設施逐處核查、分類甄別，確定處置方案，依法妥善處置。

（四）檢查驗收階段（2012年10月16日至12月15日）

由辦事處“視覺污染”整治集中行動領導小組牽頭，組織有關(guān)科室和單位對此次“視覺污染”整治集中行動完成情況進行考核驗收。以辦事處名義召開總結(jié)工作會議，通報整治工作情況，表彰先進單位和個人。

六、保障措施

（一）加強工作配合。建立“視覺污染”整治集中行動領導小組成員單位聯(lián)席會議制度，根據(jù)工作需要，及時召開工作協(xié)調(diào)會議，研究、解決整治行動中出現(xiàn)的問題。各社區(qū)要按照屬地管理的原則承擔相關(guān)職責，負責本管區(qū)整治工作的開展。相關(guān)責任科室要按照職責和任務分工，具體負責相關(guān)工作的開展。各社區(qū)和相關(guān)責任科室要加強工作聯(lián)動和協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，形成工作合力。

（二）加強財力保障。此次集中行動所需資金，由區(qū)財政予以保障，主要包括編制分區(qū)規(guī)劃及重要路段、區(qū)域（節(jié)點）的控制性詳規(guī)的資金，戶外廣告拆除、補償以及門頭牌匾規(guī)范治理所需以獎代補的資金等。

篇7

為進一步加強和規(guī)范我區(qū)舊村（居）改造工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，保障經(jīng)濟社會發(fā)展，立足我區(qū)實際，提出如下意見：

一、舊村改造的基本原則

（一）規(guī)劃先導，梯次推進。依據(jù)我區(qū)城市總體規(guī)劃及農(nóng)村住房建設規(guī)劃，城中村（居）實施整村改造，近郊村、遠郊村按規(guī)劃實施合村并點或單獨改造。由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責編制本轄區(qū)舊村（居）改造項目的改造建設規(guī)劃。需合村并點的，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處應首先編制好中心居住區(qū)控制性規(guī)劃與修建性詳細規(guī)劃，指導合并各村穩(wěn)妥有序地改造與合并。舊村（居）改造工作首先在綜合條件較好、村（居）班子堅強有力的村（居）進行，依各村（居）實際情況梯次推進，穩(wěn)步實施。

（二）公平公正，公開透明。舊村（居）改造工作堅持公平公正，公開透明。舊村（居）改造方案、拆遷安置辦法、拆遷補償標準等涉及到舊村（居）改造每一個環(huán)節(jié)的政策都要向村民公示，使群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改造方案經(jīng)村民大會通過后方可實施。

（三）優(yōu)化方式，保證效果。為保證改造標準和改造效果，并有效解決村（居）改造資金不足、改造經(jīng)驗缺乏等問題，對改造項目特別是城中村、近郊村改造項目，除自籌資金外，可采用開發(fā)代建或開發(fā)聯(lián)建改造方式，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)先行墊資或部分出資，也可向區(qū)融資平臺申請貸款實施拆遷和建設村民安置房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所墊付資金及區(qū)融資平臺所撥付貸款資金從村（居）后期騰空土地收益資金中償付。安置房建設中的建設標準、建設資金、建材供應等相關(guān)問題由村（居）和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共同商討確定，共同監(jiān)督實施。

（四）拆舊建新，集約用地。各村（居）可以根據(jù)本村實際，采取先拆后建、邊拆邊建、先建后拆等方式積極推進農(nóng)村住房建設。嚴格按拆遷安置政策實施改造，通過改造使村（居）現(xiàn)有舊址土地得到充分利用，實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用。

（五）科學建設，綜合配套。舊村（居）改造工作要充分體現(xiàn)現(xiàn)代民居的理念，完善水、電、氣、暖、綠化、休閑、健身、社區(qū)管理用房等配套設施，建設經(jīng)濟、宜居、安全、美觀的村民住宅，并實行規(guī)范有序的物業(yè)管理。

二、安置辦法

（一）村民住宅安置方式

1、貨幣安置。由合法的房地產(chǎn)評估機構(gòu)依法對村民住宅進行評估，確定拆遷補償額，按評估價予以全額貨幣補償。

2、實物安置。嚴格實施宅基地換房。還遷安置面積按宅基地面積（具有合法手續(xù)的）乘系數(shù)的方式確定，原則上城中村（居）安置系數(shù)≤0.8,城郊村安置系數(shù)≤0.7。每塊宅基地置換的安置房面積最多不得超過160平方米，超出160平方米的應安置面積部分，按還建新房成本價給予貨幣補償安置，不得實施實物安置。

還遷安置住宅找補辦法根據(jù)各村（居）條件確定，可以按舊房合法房屋產(chǎn)權(quán)面積實行拆一還一，也可以實施差價找補。實行拆一還一的，按舊房合法產(chǎn)權(quán)面積置換相同面積安置房；實行差價找補的，舊房按合法評估機構(gòu)評估價進行補償，還建新房的應安置面積內(nèi)部分按成本價購買，交房時由村（居）委會與村民一并結(jié)算，多退少補。不足應安置面積的部分，由村（居）委會按還建價格給予村民貨幣補償，不再另行安置。

村（居）民可根據(jù)實際情況選擇上述一種安置方式。

（二）舊村（居）改造的拆遷安置和分房辦法需經(jīng)村民會議通過后方可確定。

（三）村（居）在舊房拆除前，應將拆遷涉及的每戶宅基地面積、舊房面積及結(jié)構(gòu)、舊房評估價、置換安置房面積、安置房房款等向村民公示，公示期為10天。公示期滿無異議后方可實施。

（四）村（居）改造過程中，被拆遷人自行解決搬遷用房。各村（居）制定具體的拆遷獎勵和搬遷補助政策，在村民搬遷時先行支付補助費用。

（五）按照集約節(jié)約用地的原則，除地質(zhì)、飛行帶等特殊情況外，村民還遷安置住宅項目的容積率不低于1.2。村（居）改造項目應充分考慮建設標準及改造成本等，根據(jù)規(guī)劃合理建設多層、小高層或高層等不同類型住宅。

（六）村民還建住宅戶型原則上控制在70至120平方米以內(nèi)，各村（居）具體建設的還建住宅戶型和數(shù)量需在廣泛征求村民意見后確定。

（七）村民還遷安置住宅只能安置本村村民，不得對外銷售。違反規(guī)定對外銷售的，取消扶持政策并嚴格依法查處。

（八）村民安置住宅的房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理。對土地為集體性質(zhì)的還遷安置住宅辦理集體土地性質(zhì)的房產(chǎn)手續(xù)。

（九）對生產(chǎn)性、營業(yè)性用房實行貨幣補償安置，具體拆遷補償額由合法的房地產(chǎn)評估機構(gòu)依法評估確定。生產(chǎn)和營業(yè)用房需具有房屋所有權(quán)證或合法的批準建設手續(xù)，生產(chǎn)或經(jīng)營單位需具有營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證（有納稅記錄），并且與登記注明的經(jīng)營時間、地點相一致，方可認定。

（十）本文件下發(fā)前已經(jīng)建設部分村民住宅樓的村（居），其已建村民住宅樓的用地面積從該村（居）還建住宅總用地面積中扣除。

（十一）村民安置樓被批準占用耕地的，首先從本村復墾指標中解決。本村解決不了的，由區(qū)政府從全區(qū)指標中調(diào)劑，村（居）從宅基地面積中等額置換。

（十二）舊村（居）舊址土地除村民還建住宅用地外，區(qū)政府按還建住宅用地面積的20%預留居住用地給所在村（居），用于安置村（居）大齡青年；按人均10平方米預留生活保障用地供村集體使用，用于村民的就業(yè)安置、生活保障和公共設施建設。對于大齡青年居住用地和村民生活保障用地，村（居）可根據(jù)自身經(jīng)濟情況選擇確定建設時間，可與安置房同期建設，也可實施后期建設。其余剩余土地由區(qū)政府收儲為建設用地或復墾后收購用地指標。

（十三）對于騰空出讓土地或騰空復墾土地面積小、收益少的村居，安置用地中的大齡青年預留地及生活保障用地部分，征求村民同意后也可不預留土地指標。

（十四）舊村（居）改造項目的規(guī)劃和建設要嚴格按相關(guān)規(guī)范要求進行，確保各項基礎設施和公共服務設施配套建設到位。要充分考慮村（居）長期發(fā)展中村民不斷增加的生活需求，按照適度超前的原則，合理規(guī)劃地下或半地下車庫、村（居）辦公用房、物業(yè)管理用房、幼兒園、學校、老年公寓、醫(yī)療診所、文體活動中心等，切實為村民生活提供方便。嚴格執(zhí)行基本建設程序，施工、監(jiān)理等要公開招標，擇優(yōu)選定。嚴格執(zhí)行國家強制性建設標準，確保還建安置住宅的建設質(zhì)量和安全。

（十五）按規(guī)劃進行合村并點的，公共綠地及公共服務設施用地和建設資金，由相關(guān)村（居）及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照公共設施建筑面積與居住建筑面積所占比例進行分攤。

（十六）合村并點實施中，村與村之間的利益分配與利益補償，由村與村相互協(xié)商，所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責協(xié)調(diào)。

（十七）舊村（居）改造中建設的村民安置住房，必須確保居民全部回遷安置，建設的商業(yè)設施要作為集體財產(chǎn)，用于增加集體經(jīng)濟收入，不得對外銷售。若違反規(guī)定擅自對外銷售的，有關(guān)部門不予辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)，停止該村（居）的一切舊村改造優(yōu)惠政策，并追究有關(guān)單位和人員責任。

（十八）舊村（居）改造后建設的商業(yè)設施和新組建的經(jīng)濟實體，應優(yōu)先安排本村勞動力就業(yè)，有條件的村（居）應積極完善村民養(yǎng)老、醫(yī)療保險等保障機制，滿足村民基本生活需求。

三、審批程序

（一）對擬實施舊村（居）改造的村（居）實行預審制。計劃實施改造的村（居）應先征求國土和規(guī)劃部門意見，制定舊村（居）改造的拆遷安置和分房方案，由所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處審查后，報區(qū)舊村（居）改造工作領導小組辦公室預審。

（二）合村并點的項目，應將中心居住區(qū)作為一個整體改造項目申請預審。

（三）區(qū)舊村（居）改造工作領導小組辦公室接收村（居）改造申請資料后入村實地考查，認真核實，并根據(jù)國土部門提供的改造村居的舊址土地數(shù)據(jù)測算村（居）實施改造的實際可行性，研究確定預審意見，上報區(qū)舊村（居）改造工作領導小組。

（四）區(qū)舊村（居）改造工作領導小組經(jīng)研究后，下達批復文件。經(jīng)領導小組批復同意的村（居），正式開始實施改造。未經(jīng)領導小組批準，任何村（居）不得擅自實施改造。如有違反，將依法嚴肅處理。

（五）改造村（居）所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責做好中心居住區(qū)、棚戶區(qū)、城中村、城郊村等改造項目的規(guī)劃方案編制工作。嚴格按區(qū)舊村（居）改造工作領導小組批復的安置用地規(guī)模，合理規(guī)劃安置區(qū)布局，高起點、高標準編制規(guī)劃方案，報規(guī)劃部門審批。

（六）規(guī)劃方案審批通過后，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責做好轄區(qū)改造村（居）的拆遷、立項、土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)的辦理工作，確保改造項目順利開工建設。

（七）改造項目在改造建設中，要嚴格按批準的規(guī)劃實施和落實。安置房竣工入住前，村民舊房必須拆除，騰空土地納入政府儲備或復墾后由區(qū)政府收購用地指標。

（八）各村（居）申報的村民戶數(shù)、人口數(shù)量，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和公安部門要嚴格把關(guān)，確保上報名單真實準確。對報送虛假材料的村（居），取消其舊村改造扶持政策，并對村（居）負責人嚴肅處理。

（九）舊村（居）改造的拆遷安置及分房方案、總拆遷戶數(shù)、人口、每戶安置面積、拆遷補償標準、改造政策、改造資金籌集、改造資金使用與管理等涉及村民切身利益的內(nèi)容，要向村民公開，經(jīng)村民會議通過后方可上報。所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處要嚴格監(jiān)督村（居）改造工作的規(guī)范實施，因不按規(guī)定實施改造而引發(fā)的群眾投訴、上訪等事件由改造村（居）所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責處理。

四、扶持政策

（一）村民還遷安置住房在辦理項目審批時，免收城市綠化及環(huán)衛(wèi)配套費、防空地下室易地建設費、園林綠化費等區(qū)級行政事業(yè)性收費。

（二）村民還遷安置住房項目建筑營業(yè)稅、契稅的區(qū)級留成部分，經(jīng)區(qū)發(fā)改部門會同建設、規(guī)劃、國土、財政等部門審查確認后，報經(jīng)區(qū)政府批準，給予村集體等額財政資金扶持。

（三）《區(qū)土地利用總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)用于村（居）民安置的先期周轉(zhuǎn)用地，需報國務院批準的，應辦理土地出讓手續(xù)。土地出讓金全部足額上繳后，由區(qū)財政將區(qū)級留成部分等額扶持村（居）用于舊村（居）改造。規(guī)劃控制區(qū)范圍以外的周轉(zhuǎn)用地，不需報國務院審批的，可辦理集體土地使用手續(xù)。

（四）村民住宅舊址安置村民后剩余部分土地，經(jīng)依法出讓后所得收益，在扣除先期周轉(zhuǎn)用地同等面積區(qū)級應得土地收益后，土地出讓金區(qū)級留成部分按拆遷進度分期全額給予村（居）財政資金扶持，主要用于村民的居住安置補助和村民生活保障。

（五）村（居）住宅舊址之外騰出的存量土地（含先期周轉(zhuǎn)用地同等面積土地）全部由區(qū)政府先行儲備，經(jīng)依法出讓后，土地出讓金區(qū)級留成部分按40%的比例給予村（居）財政資金扶持。

（六）處于城區(qū)主要地段且舊房密集、亟待改造的部分城中村（居）、棚戶區(qū)改造項目，實施宅基地換房后，每戶還遷安置面積在不超過120平方米的前提下，若騰空地塊出讓收益不足安置費用的，區(qū)政府可對騰空地塊房地產(chǎn)開發(fā)項目的配套費用采取一事一議政策，給予一定優(yōu)惠。

（七）返還給各村（居）的土地出讓金和其他舊村（居）改造扶持資金由村居所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處代管，專項用于舊村（居）改造的拆遷補償、還建安置和村（居）民生活保障。

（八）舊址騰出的出讓土地上所開發(fā)項目，上繳城市綠化及環(huán)衛(wèi)配套費的5%給予村（居）所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處財政資金扶持，用于轄區(qū)舊村（居）改造工作的辦公經(jīng)費；上繳城市綠化及環(huán)衛(wèi)配套費的5%給予區(qū)舊村（居）改造工作領導小組辦公室財政資金扶持，用于全區(qū)舊村（居）改造組織、管理、服務等工作經(jīng)費。

五、組織領導

（一）全區(qū)舊村（居）改造工作在區(qū)政府統(tǒng)一領導下進行，區(qū)舊村（居）改造工作領導小組具體負責全區(qū)舊村（居）改造工作的組織實施。領導小組定期召開會議，及時調(diào)度舊村（居）改造情況，研究解決舊村（居）改造中出現(xiàn)的問題，確保全區(qū)舊村（居）改造工作有序推進。舊村（居）改造工作納入各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門年度工作目標管理考核重要內(nèi)容。

（二）各有關(guān)部門要明確責任，密切協(xié)作，簡化審批程序，提高工作效率。同時按照職責分工，嚴格審核把關(guān)，對違反規(guī)定開發(fā)建設的，有關(guān)部門要依法嚴肅查處，保障舊村（居）改造工作按規(guī)定程序和政策實施。

（三）各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要切實履行好職責，認真做好本轄區(qū)舊村（居）改造的組織領導工作，搞好舊村（居）改造規(guī)劃編制、方案審查、利益協(xié)調(diào)、資金管理等各項工作，確保轄區(qū)內(nèi)各村（居）改造工作有序進行。經(jīng)區(qū)舊村（居）改造領導小組批準的舊村（居)改造項目，無故不能按時完成年度舊村（居）改造目標任務的，停止享受有關(guān)扶持政策。

六、本《意見》涉及到相關(guān)具體配套聯(lián)動的實施細則，由區(qū)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處另行研究制定。

篇8

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，按照國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標準，遵循便民利民、合理布局、疏堵結(jié)合、規(guī)范管理的原則，全面加強全區(qū)便民市場建設管理，加快構(gòu)建設施配套、管理高效、文明規(guī)范的便民市場服務體系，努力為廣大市民提供安全、衛(wèi)生、方便、有序的社區(qū)消費環(huán)境，進一步提升城市服務功能和市容環(huán)境質(zhì)量。

二、目標任務

參照《市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范》、《市城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)（大棚式）市場管理規(guī)范》等技術(shù)標準，按照市創(chuàng)衛(wèi)總指揮部《關(guān)于提升臨時便民市場管理水平規(guī)范市容秩序?qū)ｍ椪畏桨浮返挠嘘P(guān)要求，通過新建一批、提升一批、規(guī)范一批，徹底整治影響百姓生活、有礙交通和市容觀瞻的違規(guī)設置攤點群、馬路市場等城市管理頑疾，逐步以規(guī)范化的便民市場取代攤點群和馬路市場，加快建立布局合理、環(huán)境整潔、便民惠民、安全放心的便民市場服務體系，構(gòu)建基本滿足居民群眾生活需求的便民市場建設和管理機制。

三、基本原則

（一）政府主導、社會參與。便民市場作為公益性城市公共配套設施，各街道辦事處及相關(guān)部門要履行建設管理的主要職責。要充分發(fā)揮社區(qū)單位和專業(yè)化龍頭企業(yè)在便民市場建設中的作用，逐步形成政府主導、市場運作、社會參與的建設管理機制。

（二）屬地管理、分類指導。合理劃分部門、街道的管理職責，標準化、封閉式便民市場的建設管理由相關(guān)職能部門負責，街道辦事處協(xié)調(diào)配合；臨時便民市場的規(guī)范提升和日常管理由街道辦事處負責，相關(guān)部門給予業(yè)務指導。

（三）合理布局、便民利民。按照社區(qū)人口和服務半徑，綜合考慮現(xiàn)有便民攤點群、馬路市場現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局臨時便民市場，滿足居民日常生活需要。

（四）標準規(guī)范、安全衛(wèi)生。制定完善便民市場設立和管理規(guī)范，明確審批程序、設置條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營時間、管理辦法，做到管理規(guī)范、經(jīng)營有序、交易公平、環(huán)境整潔、標識統(tǒng)一。

四、主要任務

（一）加強標準化便民市場建設。根據(jù)商務部有關(guān)規(guī)定及《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》，新建居住小區(qū)應當配套建設便民市場，規(guī)劃、商務、工商、城鄉(xiāng)建設等部門要強化監(jiān)督管理，督促開發(fā)建設單位嚴格按照規(guī)劃配建便民市場，并與新建住宅小區(qū)同步設計、同步建設、同步交付使用。

（二）改造提升現(xiàn)有便民市場。參照《國家衛(wèi)生城市標準》、《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)指南》，對現(xiàn)有設施簡陋落后或未達到標準但具備升級改造條件的便民市場，按照基礎設施標準化、經(jīng)營主體組織化、經(jīng)營服務規(guī)范化的要求，在基礎設施、經(jīng)營環(huán)境、管理服務上進行升級改造，確保達到標準化便民市場有關(guān)規(guī)定。

（三）規(guī)范設置臨時便民市場。由各街道辦事處牽頭，按照合理布局、疏堵結(jié)合、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理的原則，在廣泛征求居民及城管、交警、消防等部門意見的基礎上，提出本轄區(qū)臨時便民市場的規(guī)范提升方案，經(jīng)工商、商務、食藥監(jiān)等部門分別審核、領導小組研究同意后，報市有關(guān)部門審批。臨時便民市場的設置區(qū)域、經(jīng)營范圍、設置標準、營業(yè)時間、衛(wèi)生保潔、規(guī)費收取等管理措施，參照市創(chuàng)衛(wèi)總指揮部《臨時便民市場標準》執(zhí)行。因市政道路建設、片區(qū)拆遷改造，臨時便民市場需要拆除的，街道辦事處（市場管理單位）及入駐業(yè)戶必須無償執(zhí)行。

五、扶持政策

（一）標準化便民市場扶持政策。參照市政府《關(guān)于實施社區(qū)便民放心菜工程的意見》，通過“一事一議”的形式，對符合標準的新建和改造提升便民市場，給予一次性扶持。具體標準：2000平方米以上（含2000平方米）按不高于30萬元的標準給予扶持；1200—2000平方米（含1200平方米）按不高于20萬元的標準給予扶持；500—1200平方米（含500平方米）按不高于10萬元給予扶持。上述扶持資金由區(qū)財政承擔，區(qū)商務部門負責爭取上級資金支持。

（二）臨時便民市場扶持政策。對經(jīng)批準設置且嚴格按照《臨時便民市場標準》規(guī)范提升的便民市場，采取“以獎代補”的形式，給予5—10萬元的資金補助。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為切實加強對便民市場建設管理工作的組織領導，區(qū)政府成立分管區(qū)長任組長，工商、商務、發(fā)改、國土、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、交警、消防等有關(guān)部門主要負責人任成員的便民市場建設管理工作領導小組（名單附后），負責協(xié)調(diào)解決便民市場建設管理中遇到的問題，制定便民市場管理規(guī)范標準，組織相關(guān)部門審核具體改造提升方案，組織開展督導督查和考核驗收。領導小組辦公室設在區(qū)工商局，各街道辦事處也要成立相應的組織機構(gòu)，確保本轄區(qū)便民市場建設管理工作平穩(wěn)有序推進。

篇9

一、成立市中心城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃編制工作領導小組

二、領導小組成員單位職責

市規(guī)劃局：負責相關(guān)工作總協(xié)調(diào)，資料匯總及本方案的解釋。

市公安局（市交警支隊）：負責指派交警協(xié)助調(diào)查日的出入口機動車出行起訖點(OD)調(diào)查；指派民警協(xié)助流動人口出行起訖點(OD)調(diào)查。

市廣電局：負責通過電視、廣播宣傳綜合交通調(diào)查的意義和重要性，動員居民積極配合居民出行調(diào)查。

紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會：負責安排轄區(qū)內(nèi)街道辦事處及社區(qū)居民委員會配合居民出行起訖點(OD)調(diào)查。此項工作是本次綜合調(diào)查的核心，要求各區(qū)（縣）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要明確調(diào)查負責人，高度重視調(diào)查工作。

市交通局：負責安排公交公司配合公交車隨車調(diào)查。

市職業(yè)技術(shù)學院：負責組織城市出入口機動車(OD)調(diào)查、查核線斷面交通量調(diào)查和公交車隨車調(diào)查所需要的調(diào)查人員，每項調(diào)查都要安排帶隊教師，負責學生教育和安全管理。

此外，希望各領導小組成員單位積極提供本次綜合交通體系規(guī)劃所需的資料，資料清單內(nèi)容及提交時間，提交給市規(guī)劃設計院辦公室。

三、調(diào)查工作步驟

第一階段，成立市中心城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃領導小組，規(guī)劃編制單位進行調(diào)查方案制定。

第二階段，召開市政府組織的部門動員會，開展宣傳動員，細化工作職責。

第三階段，召開調(diào)查員培訓會，落實調(diào)查工作，發(fā)放調(diào)查表格。

第四階段，開展市中心城區(qū)綜合交通調(diào)查，完成計劃的調(diào)查任務，包括：城市居民、流動人口出行(OD)調(diào)查，出入口機動車出行(OD)調(diào)查，查核線斷面交通量調(diào)查和公交車隨車調(diào)查。

第五階段，進行綜合交通調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入和資料整理工作。

四、調(diào)查工作內(nèi)容

本次交通調(diào)查計劃展開，調(diào)查內(nèi)容包括：居民及流動人口出行起訖點(OD)調(diào)查、出入城機動車出行起訖點(OD)調(diào)查、查核線斷面交通量調(diào)查及公交車隨車調(diào)查。具體安排如下：

(一)城市居民出行起訖點(OD)調(diào)查；流動人口出行起訖點(OD)（由公安局所屬有關(guān)派出所）。

城市居民出行(OD)調(diào)查對象包括常住人口和流動人口兩部分，采用向各個社區(qū)發(fā)放調(diào)查表格的形式，由各社區(qū)（居民委員會）配合，調(diào)查人員上門問詢填表的方式進行。按照抽樣率要求，本次計劃共調(diào)查城市居民25000人，本次居民出行調(diào)查需要調(diào)查人員260人，其中紅花崗區(qū)110人、匯川區(qū)60人、新蒲新區(qū)20人、縣70人，人員由各區(qū)（縣）、街道辦事處（鎮(zhèn)）負責落實，且抽調(diào)人員數(shù)量視社區(qū)規(guī)模大小、社區(qū)居民戶數(shù)予以合理安排，由社區(qū)居民委抽調(diào)，要求調(diào)查人員必須認真負責并具有一定文化程度；本次計劃共調(diào)查城市流動人口3000人，需要抽調(diào)民警30人作為調(diào)查人員，負責將調(diào)查表通過賓館安排旅客填寫后并回收，民警由市公安局組織落實。規(guī)劃編制單位負責對調(diào)查人員進行培訓，培訓時間：地點：市政府4號會議室。培訓會議上發(fā)放所有調(diào)查表，要求各區(qū)（縣）、街道辦事處（鎮(zhèn)）必須由調(diào)查負責人帶隊、所有調(diào)查人員全部參加。

調(diào)查人員負責入戶向被調(diào)查家庭發(fā)放調(diào)查表格，并負責回收，各街道辦事處（鎮(zhèn)）負責匯總，要求將各街道辦事處（鎮(zhèn)）的調(diào)查表格統(tǒng)一送至市規(guī)劃設計院辦公室，由專職驗收人員驗收，并履行驗收手續(xù)。

（二）出入城機動車出行起訖點(OD)調(diào)查（市公安局交警支隊、職業(yè)技術(shù)學院）

該項調(diào)查包括機動車交通量和機動車(OD)調(diào)查兩部分，調(diào)查對象是中心城區(qū)主要對外道路上行駛的機動車輛，采用問卷調(diào)查的形式，進行攔車問詢。共調(diào)查6個城市出入口，每個出入口均設置機動車交通量和出行(OD)調(diào)查點，每個調(diào)查點需調(diào)查員采取兩班倒的方式，人員由職業(yè)技術(shù)學院負責組織落實，規(guī)劃編制單位負責培訓；每個調(diào)查點需交警6人(兩班倒)負責攔車，由市公安局安排落實。具體實施方案如附表1所示。

（三）查核線斷面交通量調(diào)查（職業(yè)技術(shù)學院）

本項調(diào)查的對象是選定的7條道路的斷面交通量。該項調(diào)查需要42位調(diào)查人員，分成上午和下午兩個班次，每班21人，人員由職業(yè)技術(shù)學院負責組織落實，由規(guī)劃編制單位負責培訓。具體實施方案如附表2所示。

（四）公交車隨車調(diào)查（職業(yè)技術(shù)學院、市交通局）

本項調(diào)查的對象是中心城區(qū)的常規(guī)公交線路，調(diào)查時間為早7:30至晚18:30，要求每名調(diào)查員對所調(diào)查線路上午、下午各進行兩個往返調(diào)查（郊區(qū)線路上午、下午各進行一個往返調(diào)查）。為落實公交優(yōu)先策略，將對中心城區(qū)及郊區(qū)全部35條公交線路進行調(diào)查，每條線路1人，人員由職業(yè)技術(shù)學院負責組織落實，規(guī)劃編制單位負責培訓。具體實施方案如附表3所示。

以上（二）、（三）、（四）項調(diào)查工作調(diào)查人員由規(guī)劃編制單位負責對調(diào)查人員進行培訓，培訓時間：地點：市官井財校。培訓會議上發(fā)放調(diào)查表格，要求職業(yè)技術(shù)學院和市公安局（交警支隊）的調(diào)查負責人帶隊、所有調(diào)查人員全部參加。

此外，請各縣、區(qū)（市）、街道辦事處（鎮(zhèn)）將調(diào)查人員詳細名單提供給市規(guī)劃設計院辦公室，以便對調(diào)查做出具體安排。

五、調(diào)查工作要求

篇10

工作總結(jié)一

自精準扶貧工作開展以來，根據(jù)縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神，我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議，對該項工作進行了專題研究安排部署，對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓，會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神，把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手，切實做到“五個結(jié)合”、“四個具體”，形成“1+7”工作格局。即：和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來，和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結(jié)合，和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結(jié)合，和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機結(jié)合，和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結(jié)合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局，創(chuàng)新扶貧方式，改進工作方法。

通過全面實施和推進結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”，確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口，已經(jīng)脫貧XXX人。

1、結(jié)對幫扶到村到戶。

我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村干部進村入戶，認真對貧困戶進行摸底排查，通過民主評議并預以公示，審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人，XXX戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有：副縣級干部1名，正科級干部8人，副科級干部9人，一般干部XXX人，這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況，并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表，在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃，在生產(chǎn)上作技術(shù)指導。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責任人”，做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結(jié)成后，工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施，重點為幫扶對象找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法，落實幫扶責任，明確工作時限，實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。

2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶

針對我辦事處貧困戶實際，著眼市場可持續(xù)發(fā)展，注重以“特”制勝，路塘村建設XXX萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝，都已經(jīng)落到實處，種植完成，農(nóng)戶得實惠，曾收入。

3、教育培訓到村到戶

大力實施教育“9+3”計劃，加大對貧困戶子女九年義務教育入學，辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學兒童排查加力度，確保每一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學人，推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人，各種職業(yè)學校補助已上報的7人，上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底，資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容，現(xiàn)場操作實訓，大力開展技能培訓，讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。

4、農(nóng)村危房改造到村到戶

全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排，我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造XXX戶，改造資金XX.X萬元，已經(jīng)改造結(jié)束。

5、扶貧生態(tài)移民到村到戶

主要針對搬遷進來XXX戶移民進行后期扶持，扶持資金3.4XXX萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導。

6、基礎設施到村到戶

根據(jù)精準扶貧項目實施情況，我辦事處已實施和正在實施的基礎設施：兩個硬化5.504公里4萬元，一事一議通村水泥路3公里XXX萬元。背街小巷硬化道路12500平方米，總投資XX.X萬元。

由于該項工作的特殊性，我辦事處成立精準幫扶工作領導小組，統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任，督促落實到村到戶情況，做到責任到人，確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面，統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案，根據(jù)減貧任務分配計劃組織開展入戶，以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎，，圍繞因災、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素，公平合理識別出我辦事處貧困戶XXX戶1XXX人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。

強化管理，對每個貧困戶建檔立卡，將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理，實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺，做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，加強扶貧宣傳工作，總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進行督導督查。

工作總結(jié)二

今年以來，xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路，積極學習借鑒關(guān)卜“梅灘模式”，按照縣委xxxx提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動，扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。

一、聯(lián)系村基本情況

xxx村位于xx鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人，其中：篩選出貧困戶XXX戶，貧困面覆蓋率XX%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名，其中勞務輸出XXX人。

xx家村位于xx鄉(xiāng)北部，屬典型的干旱山區(qū)，是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人，篩選出貧困戶xx戶，已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝，人均占有2畝。羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名，其中勞務輸出XXX人。經(jīng)濟以養(yǎng)殖、勞務輸出為主，

二、所做的工作

一是加強組織領導，提高思想認識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署，縣xxx班子高度重視，把精準扶貧工作作為一項重要政治任務，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊，抽調(diào)了xx名專職工作人員，駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標，按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求，研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標，進一步把減貧目標和脫貧時間細化，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目，為全面開展好此項工作指明了方向。

二是嚴格工作程序，做到對象精準。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準扶貧核心要求，為進一步摸清扶貧工作底數(shù)，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴格規(guī)范對象識別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時間，逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底，將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理，并認真組織開展了“回頭看”工作，全面完成了兩個村XXX戶、1XXX人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數(shù)據(jù)清，貧困底子明，為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。

三是培育富民產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。認真落實促農(nóng)增收“七個一”工程，以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心，全面完成了xx畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班xx期、xx多人次，發(fā)放良種羊xx只，修建暖棚xx個，擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力xx多人次，繼續(xù)加大在外枸杞種植面積，今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上，進一步擴大種植面積近xx畝，進一步增加了勞務創(chuàng)收。

四是關(guān)注民生困難，夯實發(fā)展基礎。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念，認真謀劃，向省財政廳爭取的總投資XXX萬元的xx鄉(xiāng)xxx、xxx等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達，項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后，新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施，實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。

在下一步的工作中，我們將認真貫徹落實好這次會議精神，按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求，

一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施，真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶，每一個貧困人口身上，集中精力，抓好各項幫扶措施的落實。

二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需，進一步加大匯報銜接和爭取力度，千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目，幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。

三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取，千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時掌握并提供各類用工信息，進一步擴大勞務輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加農(nóng)民收入。

工作總結(jié)三

xx4年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng)新思路，強化措施，積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實事、解難事。現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導，**局與***將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組，其組成人員如下：

組

長：***

****

副組長：***

****

成

員：***

****

***

****

****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組負責統(tǒng)一領導、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設在縣

辦公室，負責處理小組工作的日常事務。

二、認真細致，做好包村工作

(一)加強調(diào)度，做好包村工作。

建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制，領導小組領導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。

(二)深入基層，做好聯(lián)戶工作。

堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時了解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事，暖一片人心，結(jié)合我工作小組工作特點，主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。

(三)駐村蹲點，做好幫扶工作。

為積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點，主動為群眾排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結(jié)合我工作小組的實際情況，從***局、**共抽調(diào)*

名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結(jié)合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓實干，為包扶村做實事。

xx年以來，我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應的時間節(jié)點，完成****村*戶*人和建檔立卡工作。

今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間，前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品。現(xiàn)已將****村*組、****村*組

、****村*

、****村*組

納入

規(guī)劃當中，日后將結(jié)合

具體情況逐步實施。

機關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務工作培訓3次。

三、xx年工作打算

xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

(一)要加大投入力度，搞好技術(shù)服務。

我局將堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強化先進技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實際行動做好包村聯(lián)戶工作，深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。