揚(yáng)塵污染防治措施方案范文

時(shí)間:2023-05-31 15:22:47

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揚(yáng)塵污染防治措施方案

篇1

一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建管站,做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人。建立健全組織工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作要求,切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理工作。

二、制訂規(guī)章,迅速傳達(dá)

向全縣各在建項(xiàng)目工地轉(zhuǎn)發(fā)了《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈市2020年施工揚(yáng)塵防治提升行動實(shí)施方案〉的通知》文件精神,并制定下發(fā)了《縣2020年房屋市政工程施工揚(yáng)塵防治提升行動實(shí)施方案》,要求各在建工地對照文件檢查內(nèi)容逐條進(jìn)行自查整改,并寫自查報(bào)告經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)審查簽字后上報(bào)縣建管站。

三、明確檢查內(nèi)容,細(xì)化措施

要求我縣所有在建房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面落實(shí)施工現(xiàn)場封閉式圍擋、主要施工道路硬化(混凝土路面或鋼板硬化)、車輛駛出沖洗、現(xiàn)場地面覆蓋、建筑物料整齊堆放、灑水抑塵等“六個(gè)百分百”防治措施,所有工地一律落實(shí)執(zhí)法人員、環(huán)保員、施工管理員、網(wǎng)格員“四員”管理制度并現(xiàn)場公示,所有工地一律上圖監(jiān)管,確保2020年度施工周期內(nèi)建筑工地施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染及環(huán)境衛(wèi)生保潔工作常態(tài)化,施工現(xiàn)場文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化,建筑物料堆放、處置規(guī)范化。

針對在建施工現(xiàn)場存在的環(huán)境保護(hù)突出問題,在下發(fā)整改通知書的同時(shí),采用不間斷跟蹤督查的方式確保整改措施盡早盡快落實(shí)到位。并對整改不積極的項(xiàng)目下發(fā)停工通知的方式,確保施工企業(yè)、建設(shè)單位自身環(huán)保意識的提升,確保揚(yáng)塵污染治理措施的有效落實(shí)。

四、全面深入,有效排查

在日常執(zhí)法檢查過程中落實(shí)相關(guān)各建筑工地?fù)P塵污染防治及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。目前開展施工現(xiàn)場檢查8次,排查隱患34處,對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管控措施落實(shí)不到位的建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)整改通知書17份,要求限期進(jìn)行整改,已全部整改完成,整改率達(dá)100%。

篇2

為認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)部署,嚴(yán)格落實(shí)《安徽省2021年應(yīng)對氣候變化和大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》(皖大氣辦〔2021〕3號)、《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)、《宣城市2021年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》等相關(guān)工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

(一)繼續(xù)強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)百分百”措施;縣級以上主城區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁露天(或未密閉)攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合,其中市規(guī)劃區(qū)建筑施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土、砂漿。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng),并與屬地相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。

(二)持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量。根據(jù)《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求,排查和解決標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不高、措施不嚴(yán)等問題。指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部管理制度和完善內(nèi)部管控機(jī)制。配合屬地政府做好攪拌站布點(diǎn)規(guī)劃和取締無資質(zhì)攪拌站工作,積極推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè),實(shí)現(xiàn)攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測全覆蓋。

二、職責(zé)分工

市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心、市市政園林公用建設(shè)管理處、市公共重點(diǎn)工程建設(shè)處負(fù)責(zé)各自在建工程的大氣污染防治工作,并落實(shí)建設(shè)單位揚(yáng)塵防治首要責(zé)任;市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)(宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)除外)其他在建工程和混凝土攪拌站的大氣污染防治工作。

各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)開展各自轄區(qū)內(nèi)住建系統(tǒng)大氣污染防治工作。

三、主要任務(wù)

(一)開展揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

為切實(shí)強(qiáng)化當(dāng)前我市建筑施工和混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治工作,我局決定自即日起至10月8日,在全市范圍內(nèi)開展房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等3個(gè)專項(xiàng)行動,督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)責(zé)任,確保“六個(gè)百分百”等措施落實(shí)到位。

1.開展房建工程施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動。其中房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站牽頭,市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心配合;重點(diǎn)工程揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動由市公共重點(diǎn)工程建設(shè)處牽頭。

2.開展市政工程施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動。由市政園林公用建設(shè)管理處牽頭,督促參建各方主體落實(shí)揚(yáng)塵防治責(zé)任。對國有投資為主的市政道路,嚴(yán)格按照《安徽省大氣污染防治條例》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求,建設(shè)單位應(yīng)在開工前組織編制并上報(bào)本項(xiàng)目揚(yáng)塵防治專項(xiàng)工作方案,并加大對此類項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治檢查頻次和監(jiān)管力度。

3.開展混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動。由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站牽頭、建筑業(yè)科配合,一是對照《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查,建立“三單制臺賬”,對照臺賬中問題,限期整改到位。重點(diǎn)解決已建料場大棚規(guī)模不能滿足產(chǎn)能需求問題,鏟車作業(yè)區(qū)無抑塵措施,筒倉和攪拌主機(jī)收塵不符合強(qiáng)制性脈沖除塵設(shè)施要求,廢水廢渣管控不嚴(yán)等問題;企業(yè)需建立健全內(nèi)部各項(xiàng)環(huán)境管理制度。二是進(jìn)一步提高攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝率,并與屬地有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè),新建、遷建攪拌站原則上按照綠色攪拌站要求建設(shè),扶持有條件攪拌站改建為綠色攪拌站。四是配合屬地政府做好非法混凝土攪拌站的依法取締工作。

各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會按各自監(jiān)管職責(zé)開展相應(yīng)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動,嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,督查建設(shè)單位在開工和拆除前組織編制并上報(bào)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)工作方案實(shí)際落實(shí)情況;施工單位揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況;監(jiān)理單位揚(yáng)塵防治監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況。對揚(yáng)塵防控措施不到位的項(xiàng)目,要加大監(jiān)督整改力度;對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位,要加大處罰力度。于2021年12月31日前將專項(xiàng)行動總結(jié)書面和電子版報(bào)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。

(二)做好差異化管控,開展秋冬季揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)行動

秋冬季靜穩(wěn)氣象條件,不利于空氣擴(kuò)散,重污染天氣頻發(fā),是全年大氣污染防治的關(guān)鍵期。為切實(shí)做好秋冬季建筑施工揚(yáng)塵防治工作,根據(jù)秋冬季大氣污染防控形勢實(shí)施差異化管控,我局決定自2021年10月9日至2022年3月20日,在全市范圍內(nèi)開展秋冬季揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)行動。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí),確保工地封閉圍擋、易揚(yáng)塵物料覆蓋、土方開挖除濕法作業(yè)、路面硬化、出入口設(shè)置沖洗設(shè)施、渣土運(yùn)輸密閉等措施落實(shí)到位。持續(xù)提升建筑施工工地及混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量,對違規(guī)施工單位和企業(yè),責(zé)令停工,并依法處罰。

各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會按各自監(jiān)管職責(zé)開展相應(yīng)秋冬季揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)行動,并于2022年1月1日前上報(bào)攻堅(jiān)行動階段性總結(jié),于2022年3月25日前上報(bào)攻堅(jiān)行動總結(jié),階段性總結(jié)和行動總結(jié)均需將書面和電子版報(bào)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。

(三)實(shí)行重污染天氣期間分級分類管控,強(qiáng)化部門聯(lián)動

結(jié)合《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重污染天氣建筑揚(yáng)塵防治應(yīng)急預(yù)案》和本地實(shí)際,強(qiáng)化部門聯(lián)動,加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,在屬地大氣辦統(tǒng)一指揮下,互通工作信息,做好建筑工地?fù)P塵污染防治分級分類管控,在重污染天氣管控時(shí)嚴(yán)禁“一刀切”。注重獎優(yōu)罰劣,差異化管理,對揚(yáng)塵治理成績突出的工地,優(yōu)先推薦申報(bào)文明示范工地、省市優(yōu)質(zhì)工程等。

(四)提高建筑施工揚(yáng)塵防治信息水平

積極推動“智慧工地”建設(shè),推廣和應(yīng)用先進(jìn)的揚(yáng)塵防治技術(shù)和設(shè)備,發(fā)揮科技在揚(yáng)塵防治中的作用,提升施工現(xiàn)場文明和智慧化施工、信息監(jiān)管水平。規(guī)模以上建筑工地需按要求安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,鼓勵試點(diǎn)超標(biāo)預(yù)警,遠(yuǎn)程控制施工現(xiàn)場降塵設(shè)施聯(lián)動自動降塵措施。建筑工地出入口安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)對車輛沖洗情況應(yīng)可進(jìn)行核查,視頻監(jiān)控資料需保留1個(gè)月,供監(jiān)管部門核查和倒查。

(五)加強(qiáng)清單管理制度和首要責(zé)任落實(shí)

一是建立健全揚(yáng)塵防治“三單制臺賬”(問題清單、措施清單、責(zé)任清單)制度,實(shí)施清單動態(tài)管理。各類建筑工程(含市政道路)開工前要嚴(yán)格落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》主要措施,相關(guān)監(jiān)管部門強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo),定期開展檢查,監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)“三單制臺賬”,按月更新“三單制臺賬”。二是督導(dǎo)建設(shè)單位定期檢查施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治工作方案,檢查“六個(gè)百分之百”等揚(yáng)塵措施落實(shí)情況。壓實(shí)建設(shè)單位揚(yáng)塵防治首要責(zé)任,嚴(yán)格檢查建設(shè)單位落實(shí)揚(yáng)塵防治工作方案和揚(yáng)塵防治費(fèi)支付情況,對未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的新開工項(xiàng)目要暫緩開工。

(六)深入開展《標(biāo)準(zhǔn)》宣貫,強(qiáng)化《標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)要求落到實(shí)處

一是積極開展《標(biāo)準(zhǔn)》宣貫、做好“六個(gè)百分之百”實(shí)際操作層面上的具體解釋工作。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,做好宣傳,對照《標(biāo)準(zhǔn)》邊查邊改。結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn),全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或企業(yè),樹立典型引路,適時(shí)開展建筑工地和混凝土攪拌站企業(yè)揚(yáng)塵防治觀摩活動,使參建各方責(zé)任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉,提高揚(yáng)塵防治意識。二是開展《標(biāo)準(zhǔn)》宣貫督查工作,把《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施落到實(shí)處。

(七)推廣新型綠色建造方式

加快我市裝配式基地建設(shè),堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則,因地制宜選擇適合本地區(qū)的鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑技術(shù),穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好培訓(xùn)宣貫

2021年是大氣污染防治“十四五”開局之年。各單位要緊緊圍繞省委省政府、市委市政府大氣污染防治工作部署,強(qiáng)化對揚(yáng)塵治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理工作的制度化、常態(tài)化。要認(rèn)真組織,深入到企業(yè)和施工現(xiàn)場宣貫《標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省大氣污染防治條例》,用好農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校,對照《標(biāo)準(zhǔn)》邊學(xué)邊改,使參建各方責(zé)任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉,提高揚(yáng)塵防治行為自覺。

(二)嚴(yán)肅監(jiān)督檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為

為切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵防治工作開展,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),我局將適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,實(shí)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪暗查相結(jié)合,對按照《標(biāo)準(zhǔn)》評定為不合格的建筑工地要加大監(jiān)督整改力度,對揚(yáng)塵防治不到位、不履行職責(zé)的建設(shè)、施工單位予以通報(bào)批評,并加強(qiáng)信用監(jiān)管。對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位,要加大處罰力度;對監(jiān)管不力、失職瀆職監(jiān)管人員將嚴(yán)肅追究責(zé)任,倒逼各方責(zé)任主體認(rèn)真履行揚(yáng)塵污染防治職責(zé)。

(三)及時(shí)更新臺賬,認(rèn)真做好信息報(bào)送

各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會及局屬相關(guān)單位,要按照職能分工做好信息報(bào)送工作,房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等各類報(bào)表統(tǒng)一改為季報(bào)(詳見附表),每季度次月3日前報(bào)送。2022年1月4日前報(bào)送全年工作總結(jié)。信息報(bào)送的及時(shí)性及真實(shí)性將納入市級督查內(nèi)容。信息和工作總結(jié)請發(fā)至電子郵箱(地址:xcsjgj@sina.com),聯(lián)系電話:0563-3023220。

篇3

2020年于開展揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

此次治理專項(xiàng)行動,要嚴(yán)管建筑施工揚(yáng)塵,全面落實(shí)《x省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條》,確保在開工前做到“六個(gè)到位”,即審批到位、報(bào)備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員(施工單位管理人員、責(zé)任部門監(jiān)管人員、專職保潔人員)到位;施工過程中做到“六個(gè)百分之百”,即工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場道路百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸;城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場必須做到“兩個(gè)禁止”,即禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場未密閉攪拌砂漿。對未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的建筑工地依法予以嚴(yán)肅查處,并記入不良行為記錄。

二、治理目標(biāo)和要求

(一)建筑施工揚(yáng)塵綜合治理目標(biāo):實(shí)現(xiàn)建筑工地清單管理,所有在建和新開工建筑工地?fù)P塵整治達(dá)標(biāo)率100%,在建建筑施工工地全部安裝視頻監(jiān)控和顆粒物(PM10)在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。

(二)全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理

1.裸露土方揚(yáng)塵污染控制

(1)施工現(xiàn)場實(shí)行分區(qū)管理,對主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面按規(guī)定進(jìn)行硬化處理。

(2)施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)的裸露泥土,采取嚴(yán)密覆蓋、綠化等防塵措施。對長期停工工地的裸露地面進(jìn)行覆蓋或綠化。

(3)處于樁基、基礎(chǔ)施工階段的工程設(shè)置土方堆放區(qū)并全部覆蓋。

2.建筑施工現(xiàn)場封閉管理

(1)施工現(xiàn)場按規(guī)定連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋(圍墻)實(shí)施全封閉管理,安排人員定期沖洗,保持圍擋(圍墻)整潔、美觀。

(2)對于破損、缺失的圍擋(圍墻)及時(shí)修復(fù)或更換。(3)嚴(yán)格控制施工圍擋范圍,減少對周邊環(huán)境的影響。

3.施工過程的防塵降塵管理

(1)施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置沖洗、排水、泥漿沉淀池等設(shè)施,建立沖洗制度,配備專職人員負(fù)責(zé)對進(jìn)出道口的所有車輛進(jìn)行沖洗保潔,嚴(yán)禁帶泥上路。

(2)施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局分類、整齊堆放。

(3)工程施工至2層以上(含2層)時(shí),主體外側(cè)腳手架及臨邊防護(hù)欄桿采用密目網(wǎng)進(jìn)行封閉,密目網(wǎng)保持干凈、整齊、無破損。

(4)

施工現(xiàn)場易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或嚴(yán)密覆蓋,嚴(yán)禁露天放置;搬運(yùn)時(shí)應(yīng)有降塵措施,余料及時(shí)回收。

(5)施工現(xiàn)場土方、爆破施工等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè),采取濕法作業(yè)。

(6)施工現(xiàn)場出入口、加工區(qū)和主作業(yè)區(qū)等處安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),對施工揚(yáng)塵實(shí)時(shí)監(jiān)控。

(7)施工現(xiàn)場建立灑水清掃抑塵制度,配備灑水設(shè)備。每天灑水頻次不少于2次,并有專人負(fù)責(zé)。重污染天氣時(shí)相應(yīng)增加灑水頻次。

4.垃圾的處理控制

(1)建筑物內(nèi)地面清掃垃圾進(jìn)行灑水抑塵,保持干凈整潔。

(2)施工層建筑垃圾采用封閉式管道或裝袋用垂直升降機(jī)械清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲和焚燒。

(3)施工現(xiàn)場的建筑垃圾設(shè)置垃圾存放點(diǎn),集中堆放并嚴(yán)密覆蓋,及時(shí)清運(yùn)。生活垃圾應(yīng)用封閉式容器存放,日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁隨意丟棄、焚燒。

(三)全面加強(qiáng)房屋建筑拆除作業(yè)揚(yáng)塵治理

1.拆除作業(yè)時(shí),在施工區(qū)域設(shè)置不低于1.8米高的硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志,嚴(yán)禁敞開式拆除。作業(yè)時(shí)采用“濕法”作業(yè),現(xiàn)場配備專業(yè)灑水、噴淋、噴霧設(shè)備,拆除過程中要灑水、噴淋、噴霧降塵,控制塵土飛揚(yáng),避免揚(yáng)塵污染。實(shí)施爆破作業(yè)的,對爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋。

2.重污染天氣預(yù)警啟動或遇有四級以上大風(fēng)天氣時(shí),停止拆除作業(yè)和垃圾清運(yùn),并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。

3.拆除現(xiàn)場的建筑垃圾及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的,要集中堆放,嚴(yán)密覆蓋,每天早晚分別灑水不少于1次。拆除施工完工后或暫不施工的現(xiàn)場做好覆蓋工作,防止揚(yáng)塵污染。

5.渣土運(yùn)輸

(1)建筑渣土運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)營許可制度,運(yùn)輸車輛安裝密閉裝置和定位系統(tǒng)。

(2)渣土運(yùn)輸車輛隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證,按照規(guī)定路線、時(shí)間行駛,沿途不丟棄、遺撒渣土。

三、時(shí)間安排

(一)工作部署階段(9月1日一9月6日)。各企業(yè)要

嚴(yán)格對照《x省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條》,認(rèn)真開展自查白糾工作,自點(diǎn)放在《x省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條》中的各項(xiàng)具體規(guī)定是否全部落實(shí)到位;治理責(zé)任是否全部落實(shí)到位。每個(gè)工程都要建立工作臺賬,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。

(二)任務(wù)實(shí)施階段(9月7日一12月31日)。區(qū)住建局在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,對全區(qū)建筑工程施工揚(yáng)塵治理自查情況進(jìn)行督查、排查。各企業(yè)將自查情況于11月15日前,報(bào)區(qū)住建局質(zhì)安站。

(三)總結(jié)考核階段(2019年1月1日一1月3

1日)。行動結(jié)束后,各企業(yè),要針對檢查中存在的問題,嚴(yán)格依據(jù)《x省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條》認(rèn)真做好整改工作,做好迎接市住建局對我區(qū)揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考評工作。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高對加強(qiáng)建筑工程揚(yáng)塵污染防治工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立完善施工揚(yáng)塵治理監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化揚(yáng)塵治理責(zé)任制,認(rèn)真抓好落實(shí)。

篇4

一、總體要求

堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),積極有效推進(jìn)散煤治理,嚴(yán)防已關(guān)閉“散亂污”企業(yè)反彈,嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。堅(jiān)持綜合施策,強(qiáng)化部門合作,加大政策力度,開展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和揚(yáng)塵專項(xiàng)治理行動。推進(jìn)精準(zhǔn)治污,強(qiáng)化科技支撐,實(shí)施“一廠一策”管理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極應(yīng)對重污染天氣,進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,按照“全覆蓋、可核查、可考核”的原則,夯實(shí)應(yīng)急減排措施,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作,實(shí)行量化問責(zé),完善監(jiān)管機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成2020年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,進(jìn)一步明確“散亂污”企業(yè)分類處置條件。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、國土所、工商質(zhì)檢所按職能分別牽頭,各行政村組織落實(shí))

進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理,落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化多部門聯(lián)動,堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃,異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象,實(shí)行“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理,定期開展整治工作,充分利用電網(wǎng)公司變壓器電量數(shù)據(jù),扎實(shí)開展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作,(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、供電所、各行政村組織落實(shí))

2、加強(qiáng)排污許可管理。清理無證排污單位,將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理。加大依法監(jiān)管力度,清理無證排污單位,依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對未按期完成整改的,嚴(yán)厲查處無證排污行為;對按期完成整改的,督促企業(yè)按證排污。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、供電所,各行政村組織落實(shí))

3、提升VOCs綜合治理水平。加大源頭替代力度,按照工業(yè)和信息部、市場監(jiān)管總局出臺的低VOCs含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求,大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、工商質(zhì)檢所,各行政村落實(shí))

(二)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

1、有效推進(jìn)清潔供暖。加大清潔能源替代力度,提高清潔供暖比重,按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,因地制宜,合理確定改造技術(shù)路線,堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱的原則,各村應(yīng)根據(jù)采暖期供氣合同以及實(shí)施供氣供電能力等,合理確定“煤改氣”“煤改電”戶數(shù),加快供熱管網(wǎng)建設(shè),加大散煤替代力度。(鎮(zhèn)建設(shè)辦、環(huán)保中隊(duì)、各行政村組織落實(shí))

2、深入開展鍋爐綜合整治。嚴(yán)防燃煤小鍋爐(含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施)“死灰復(fù)燃”。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、各行政村組織落實(shí))

(三)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

1、加快推進(jìn)老舊車輛淘汰。加快淘汰國二級以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。加強(qiáng)對“油改氣”和采用稀薄燃燒技術(shù)車輛定期檢驗(yàn)管理,嚴(yán)禁“油改氣”車輛在定期檢驗(yàn)時(shí)使用汽油通過檢測。(交警中隊(duì)牽頭、各行政村組織落實(shí))

2、配合開展油品質(zhì)量檢查行動。加強(qiáng)企業(yè)單位自備油罐監(jiān)管。配合上級部門加強(qiáng)對成品油經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督檢查。依法嚴(yán)肅查處取締無證無照經(jīng)營黑加油站及流動加油罐車,依法查處無照及相關(guān)無證油品生產(chǎn)經(jīng)營行為。(工商質(zhì)監(jiān)站牽頭、各行政村組織落實(shí))

3、加強(qiáng)非道路移動源污染防治。配合縣生態(tài)環(huán)境局完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,并上傳至非道路移動機(jī)械環(huán)保監(jiān)管平臺,加大對非道路移動機(jī)械監(jiān)管力度。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、各行政村組織落實(shí))

(四)強(qiáng)化面源污染防控

1、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)取笆畟€(gè)百分之百”;鎮(zhèn)建設(shè)辦要定期組織開展施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治專項(xiàng)行動,對揚(yáng)塵管控不到位的施工單位依法進(jìn)行查處。

2、全面加強(qiáng)各類露天堆放和地面揚(yáng)塵整治。全面清理整治村中拆遷的渣土和建筑垃圾亂堆亂放污染問題,不能及時(shí)清理的必須采取苫蓋等抑塵措施,對公共用地的地面實(shí)施綠化或者透水鋪裝、覆蓋,減少地面,防治揚(yáng)塵污染。

3、強(qiáng)化禁燃禁放管控。嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒,強(qiáng)化各村村委秸稈禁燒主體責(zé)任,將秸稈禁燒納入森林防火體系,開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。為切實(shí)做好秋冬季森林防火、秸稈禁燒工作,各村巡查員各負(fù)其責(zé)確保自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域不點(diǎn)一把火,不冒一處煙,堅(jiān)決做到防患于未“燃”。要嚴(yán)格執(zhí)行“五禁”措施,堅(jiān)決杜絕燃放煙花爆竹行為。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、各行政村落實(shí))

(五)突出重點(diǎn)時(shí)段污染管控

1、強(qiáng)化臭氧污染源控制。根據(jù)臭氧污染形勢,適時(shí)啟動針對產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控措施。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、鎮(zhèn)建設(shè)辦、各行政村)

2、實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰調(diào)控。按照國家、省、市關(guān)于秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求,繼續(xù)對鑄造、建材等行業(yè)及土石方、拆除和噴涂作業(yè)實(shí)施管控,未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè),秋冬季一律錯(cuò)峰停產(chǎn)。

鑄造行業(yè):除電爐、天然氣爐外,其他全部實(shí)施停產(chǎn),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。

建材行業(yè):采石、采砂、石灰、混凝土攪拌站,全部實(shí)施停產(chǎn)。

施工作業(yè):停止各類土石方作業(yè)和房屋拆除和噴涂施工作業(yè)。

3、嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰調(diào)控要求。各相關(guān)企業(yè)要制定“一廠一策”的秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案,報(bào)縣主管部門審核備案;秋冬季期間對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無法停工的,由項(xiàng)目建設(shè)單位申請,縣行業(yè)主管部門初審后,經(jīng)縣政府審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

4、積極有效應(yīng)對重污染天氣。

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關(guān)鍵詞:大氣細(xì)顆粒物(PM2.5);污染防治;建議

中圖分類號:X51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9944(2016)08-0061-02

1.引言

宿遷位于江蘇省西北部,素有“江山第一春好處”之美譽(yù)。近年,該市雖然堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略和“環(huán)保優(yōu)先”方針,重拳治污,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造兩楚雄風(fēng)、酒都花鄉(xiāng)、河清湖秀、生態(tài)樂園金字招牌.但因大氣“霧霾”而飽受困擾。2015年市區(qū)大氣達(dá)標(biāo)天數(shù)242 d.達(dá)標(biāo)率為67%,與2014和2013年相比分別下降3.2%和5.9%,主要污染物細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度61.08 ug/m3,分別比2014和2013年下9.55%和17.6%,減降幅度和濃度均高于全省平均水平,成為空氣質(zhì)量改善的主要瓶頸指標(biāo)。為切實(shí)改善提升市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,加快推進(jìn)大氣細(xì)顆粒物(PM2.5)污染現(xiàn)狀研究。有效治理系列細(xì)顆粒物(PM2.5)源污染顯得尤為迫切和重要。

2.污染成因分析

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級不明顯,工業(yè)布局不合理

2015年宿遷市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為12.3:48.5:39.2與(2014年)國內(nèi)平均水平10.0:46.6:43.4差距大.與世界平均5:31:64距離更遙遠(yuǎn)。雖然工業(yè)化率突破40%,實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化初期向中期的跨越,但是一般加工工業(yè)增長加快而基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級速度慢,高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小。從工業(yè)布局情況看?!捌髽I(yè)圍城”現(xiàn)象突出,市區(qū)主城區(qū)除西北方向是駱馬湖外,其余方向都有工業(yè)集中區(qū),且均在以市政府為圓心半徑25 km距離內(nèi),部分鋼鐵、化工及平板玻璃等企業(yè)工藝落后、能耗高、污染重,直接影響市區(qū)空氣質(zhì)量。

2.2以燃煤為主要能源結(jié)構(gòu)重,煤炭消費(fèi)量大

宿遷為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)化及城市化進(jìn)程處于快速發(fā)展階段,資源能源消耗仍處于上升期,近幾年來工業(yè)企業(yè)能源煤炭用量一直維持在70%以上,2015年燃煤消耗量減幅小,以燃煤為主的工業(yè)煙粉塵排放量占全市廢氣總排放量46%。而工業(yè)園區(qū)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,集中供熱覆蓋范圍不大,工業(yè)企業(yè)清潔能源使用率不高。

2.3工業(yè)企業(yè)廢氣治理不到位

重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)10蒸t/h及其以上的燃煤鍋爐中.除國電洋北電廠硫氧化物、氮氧化物和嫻粉塵全部實(shí)現(xiàn)超低排放外,其余燃煤鍋爐脫硫工程、脫硝工程或除塵提標(biāo)改造均存在不完全配套現(xiàn)象。10蒸t/h以下的燃煤小鍋爐在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治進(jìn)展慢。無組織有機(jī)廢氣治理剛剛起步,化工企業(yè)、包裝印刷、汽修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物需要全面治理。

2.4揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,防控措施不到位

全市300多個(gè)工地(含建筑工地、房屋拆遷、市政工程、道路施工、園林綠化)、60余家商品預(yù)拌混凝土公司、30余個(gè)碼頭裝卸作業(yè)、數(shù)百輛物料運(yùn)輸車揚(yáng)塵以及2000余家小餐飲油煙等揚(yáng)塵產(chǎn)生源.由于責(zé)任主體唯利是圖,逃避揚(yáng)塵防治責(zé)任,同時(shí)政府在執(zhí)行力和工作落實(shí)上存在監(jiān)管力量不足現(xiàn)象,致使現(xiàn)有控塵措施落實(shí)不徹底、易反復(fù).影響城區(qū)空氣質(zhì)量。

2.5機(jī)動車船尾氣污染,助推“霧霾”天氣形成

2015年底,市區(qū)汽車保有量近50萬輛.其中貨車10萬輛,而黃標(biāo)車以及不合格車輛達(dá)15%左右。按年增長最高30%測算,直接排放的氣態(tài)污染物PM及二次有機(jī)物產(chǎn)生量近4萬t/年,新增氮氧化物約6萬t.碳氧化物等其他污染物30多萬t。宿迂市區(qū)運(yùn)河每日船舶運(yùn)輸量約50萬t,貨物周轉(zhuǎn)量相當(dāng)于3條鐵路的運(yùn)輸強(qiáng)度,過往船舶柴油機(jī)燃油品質(zhì)難控制,船舫廢氣加重了空氣污染。此外,秸稈焚燒以及燃放炯花爆竹排放廢氣,都對大氣污染產(chǎn)生貢獻(xiàn)。

3.污染防治對策建議

3.1優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

科學(xué)制定城市發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施市區(qū)退二進(jìn)三戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“關(guān)小上大引新引強(qiáng)”日標(biāo);開展現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)布局研究,逐步優(yōu)化調(diào)整工業(yè)布局.對市取企業(yè)逐步實(shí)施搬遷改造;加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入“閘門”;積極淘汰落后產(chǎn)能,加快推動鋼鐵、水泥、化工、平板玻璃、鑄造、混凝土等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改造、提檔升級;深入開展化工、鉛蓄電池、電鍍等行業(yè)的污染專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過剩、工藝落后行業(yè)企業(yè)的盲目擴(kuò)張。

3.2推進(jìn)工業(yè)廢氣深度治理,控制燃煤總量

實(shí)施區(qū)域連片整治,加大宿遷生態(tài)化工園區(qū)“三廢”治理力度,對38家重點(diǎn)企業(yè)廢氣收集處理設(shè)施進(jìn)行升級改造或新建,實(shí)行“一企一策”,有效解決化工廢氣污染;開展洋河片區(qū)酒糟逸散異味整治;加強(qiáng)宿城耿車片區(qū)廢舊物質(zhì)行業(yè)清理整治,消除空氣環(huán)境異味污染。對全市重點(diǎn)排放的揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度治理。建立重點(diǎn)企業(yè)無組織廢氣監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),建成監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警體系。制訂煤炭消費(fèi)總量控制和目標(biāo)責(zé)任管理實(shí)施方案,嚴(yán)控耗煤行業(yè)煤炭新增量。擴(kuò)大市、縣高污染燃料禁燃區(qū)面積,禁止新、擴(kuò)、改建燃用高污染燃料設(shè)施項(xiàng)目,對10蒸t/h及以下的燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐全部拆除,全面實(shí)施天然氣改造工程。

3.3實(shí)施“綠色施工”措施,開征建筑工程揚(yáng)塵排污費(fèi)

建立健全城市揚(yáng)塵污染防治機(jī)制。對市區(qū)建筑工地、房屋拆除工地、市政工地、園林綠化建設(shè)及管養(yǎng)施工、儲備土地泥地等城市揚(yáng)塵污染源,全面推行“綠色施工”、文明工地建設(shè)和規(guī)范化作業(yè),建立健全揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,切實(shí)做到建筑工地達(dá)到“十有、六無、六個(gè)100%”、房屋征收拆除工地達(dá)到“八化要求”、道路施工場地達(dá)到“六個(gè)必須”、混凝土攪拌廠(站)達(dá)到“一硬化、兩干凈、三封閉”。充分利用科技手段,對揚(yáng)塵污染重點(diǎn)區(qū)域和單位實(shí)行在線監(jiān)控,提升揚(yáng)塵監(jiān)控水平。按照“多排多繳、少排少繳、不排不繳”原則,開征建筑工程揚(yáng)塵排污費(fèi),對拒絕申報(bào)或拒繳排污費(fèi)的建筑施工單位,依法進(jìn)行處罰。

3.4加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督,有效控制機(jī)動車尾氣污染

嚴(yán)格成品油流通企業(yè)的市場準(zhǔn)人,加強(qiáng)對成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的檢查,保障高品質(zhì)燃油供應(yīng)。對轄區(qū)內(nèi)所有油庫、加油站點(diǎn)和重點(diǎn)沿運(yùn)河岸線船舶燃油供應(yīng)點(diǎn),嚴(yán)禁銷售未達(dá)到國V標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油。對加油站點(diǎn)的購銷臺帳制度、油品來源情況、證書有效期限及基礎(chǔ)設(shè)施等是否符合有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)檢查,對違反規(guī)定的依法進(jìn)行處罰。對在限行區(qū)域內(nèi)行駛的無綠色環(huán)保標(biāo)志車輛依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,依法對“冒黑煙”機(jī)動車進(jìn)行查處。推行城市綠色出行,大力發(fā)展公共交通,降低城市道路擁擠,有效控制尾氣排放。

3.5加強(qiáng)城區(qū)綠化建設(shè),發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能

在市區(qū)開展“土不露天”綠化植樹。推進(jìn)道路綠化、辦公居住區(qū)綠化、空間立體綠化、房前屋后綠化、庭院綠化,打造綠色生態(tài)屏障,增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。對所有儲備土地的表土按要求落實(shí)揚(yáng)塵管控措施。進(jìn)行覆蓋、臨時(shí)綠化或鋪裝,做到見縫插綠,土不露天。充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能,緩解PM2.5污染壓力。

3.6依靠科技支撐,制定財(cái)稅激勵政策

設(shè)立PM2.5防治專項(xiàng)資金,以獎促治。加大工業(yè)PM2.5減排技術(shù)研發(fā)與示范;加大對行業(yè)提標(biāo)改造、機(jī)動車尾氣污染防治、油氣回收治理等工作扶持;落實(shí)鼓勵秸稈等綜合利用稅收優(yōu)惠政策。加大科技研發(fā)資金支持力度,與高校聯(lián)合在確定源解析、特殊氣象條件下,建立完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警模式,配置先進(jìn)的在線與現(xiàn)場大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警常態(tài)化。

3.7引導(dǎo)公眾參與,拓展社會監(jiān)督渠道

通過各種媒體普及PM2.5知識,引導(dǎo)公眾客觀理性認(rèn)識PM2.5,以單位、社區(qū)、家庭、企業(yè)、學(xué)校、商場、賓館、旅游景點(diǎn)為單位,開展系列宣傳活動,堅(jiān)持低碳出行、選擇綠色消費(fèi)、養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣、不隨意焚燒垃圾秸稈,不燃用散煤、少放煙花爆竹、抵制露天燒烤等,倡導(dǎo)低碳生活。拓展社會監(jiān)督渠道。

篇6

關(guān)鍵詞:公路工程;施工;環(huán)境保護(hù);措施

中圖分類號:X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

Keywords: road engineering; construction; environmental protection; measures

一、引言

公路工程建設(shè)對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市建設(shè)的改善等方面的積極作用已為社會各界所接受,但其建設(shè)過程對聲環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、社會環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響問題也越來越突出[1]。公路工程施工階段對環(huán)境的影響,有公路本身占用土地;公路建設(shè)工程施工期間、為修建公路而建筑的大型臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)房屋和取棄土場等也占用根多土地;拖工過程中機(jī)械碾壓、施工人員踐踏等又會帶來青苗損失;開挖路塹,取土填筑路堤、開鑿隧道等,對山坡及表土攪動較大,使周圍植被遭到破壞;施工生產(chǎn)生活廢水污水的隨意排放,會使地面水受到污染,甚至污染飲用水源;運(yùn)輸土石方及其它建筑材料的載重汽車行駛所產(chǎn)生的噪聲,對公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)的居民產(chǎn)生影響;建設(shè)施工工地的各種施工機(jī)械t例如推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等)工作時(shí)所產(chǎn)生的噪聲對公路沿線兩側(cè)居民有影響;廢棄大量固體材料,如砂石料、石灰塊、水泥塊等,這些固體材料有相當(dāng)一部分散失在施工工地周圍,造成土壤污染等等負(fù)面影響。

因此,摸清工程施工過程中的環(huán)境問題,并采取必要的綜合防治措施,最大限度減低工程建設(shè)對環(huán)境的影響是施工管理的必要環(huán)節(jié)[2]。本文就磴口至烏斯太公路為例,討論了公路工程施工中的環(huán)保措施需注意的一些問題。

二、工程概況

磴口至烏斯太公路(一期工程)一標(biāo)位于阿拉善左旗東北部,線路總體走向呈北―南。起點(diǎn)沿黃河西岸南下,穿越烏蘭布和沙漠。

主線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為二級公路,設(shè)計(jì)行車速度為80公里/小時(shí),路基寬度12m;結(jié)構(gòu)層封層為級配砂礫,厚度0.30m;底基層采用水泥穩(wěn)定級配砂礫,厚度0.20m;基層采用水泥穩(wěn)定級配砂礫,厚度0.20m;面層采用中粒式瀝青混凝土(AC-16),厚度0.05m,瀝青混凝土路面11m,其中,行車道2×3.75m、硬路肩2×1.75 m。

本工程地處黃河西岸烏蘭布和沙漠,所經(jīng)地段沙化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,所以要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),施工過程中盡量避免大填大挖,合理確定取棄土場位置和選擇通道,不隨意占用便道,不肆意改道,防止對周邊草場和土地造成植被破壞。由于該地區(qū)干旱少雨,要加強(qiáng)草原防火措施。

環(huán)保、水保本著“三同時(shí)”原則與工程本體同步實(shí)施。符合國家及地方政府有關(guān)環(huán)保、水保的標(biāo)準(zhǔn),在施工過程中嚴(yán)格按照國家有關(guān)部委批復(fù)的環(huán)保、水保方案實(shí)施,確保工程所處的環(huán)境不受污染和通過國家驗(yàn)收。

本標(biāo)段進(jìn)場后,對環(huán)保、水保工作將做全面規(guī)劃,綜合治理,及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保、水保機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,遵守有關(guān)控制環(huán)境污染的法規(guī),從組織管理、防止和減輕水、大氣污染、施工噪音、振動控制、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、粉塵控制、棄土控制等多方面采取合理措施,將施工現(xiàn)場對周圍環(huán)境的影響降至最小程度。

三、環(huán)保組織措施

(一)成立環(huán)保小組,制定環(huán)保措施,項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)分級管理,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)。

(二)加強(qiáng)對施工人員的教育與管理,使人人心中都明確環(huán)保工作的重大意義,積極主動地參與環(huán)保工作,自覺遵守環(huán)保的各項(xiàng)規(guī)章制度。

(三)組織保證措施

為確保本標(biāo)段工程在施工中滿足有關(guān)環(huán)保要求,項(xiàng)目經(jīng)理部將成立專門的安全環(huán)保部,劃撥專項(xiàng)資金,將施工環(huán)保、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處。

建立健全施工環(huán)保、水土保持措施的管理檢查制度。

環(huán)保工程師負(fù)責(zé)制定施工環(huán)保、水土保持措施、檢查及獎罰制度。職責(zé)分明,落實(shí)到人。

由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師牽頭,環(huán)保工程師、作業(yè)隊(duì)長及環(huán)保人員參加,實(shí)行定期與不定期抽查,抽查結(jié)果匯集于經(jīng)理部每個(gè)月末的大檢查中評比公布。

環(huán)保工程師負(fù)責(zé)日常工作的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,落實(shí)解決結(jié)果。并查明發(fā)生問題的原因,防止類似問題再現(xiàn)。監(jiān)督各項(xiàng)措施在施工過程中實(shí)施的程度。

積極配合甲方、環(huán)保部門檢查監(jiān)督工作,接受檢查單位提出的各項(xiàng)意見,及時(shí)改進(jìn)。接受當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼ξ覀儹h(huán)保、水土保持工作的監(jiān)督。

四、環(huán)保技術(shù)措施

(一)水污染防治措施

1、為保證地表徑流的排泄,保證工程施工切割、阻擋地表徑流的暢通,不強(qiáng)行改變徑流的方向。

2、在工地生活區(qū)設(shè)置污水處理系統(tǒng)。并備有臨時(shí)的生活污水匯集設(shè)施,防止污水直接排入河流和排灌系統(tǒng)。

3、將工地生活區(qū)的生活垃圾集運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定的地點(diǎn)堆放,不準(zhǔn)倒人河流等水域內(nèi),避免污染水體,淤積河流、水道和排灌系統(tǒng)。

4、施工中,不將有害物質(zhì)和未經(jīng)處理的施工廢水直接排入河流或其它水體。

5、筑路材料堆放地盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)、河流等。必要時(shí)遮蓋,防止污染空氣和水體。

(二)大氣污染防治措施

對易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)過程,制定操作規(guī)程和灑水降塵制度,保持濕度、控制揚(yáng)塵。

水泥等易飛揚(yáng)細(xì)顆粒散體物料在平臺上建庫存放,散裝物料露天堆放場進(jìn)行覆蓋。對進(jìn)出施工營地的施工便道,定期壓實(shí)地面和灑水,減少灰塵對周圍環(huán)境的污染。

現(xiàn)場的主要臨時(shí)公路,采用砂礫封閉。定期壓實(shí)地面和灑水,降低灰塵對周圍環(huán)境的污染。施工現(xiàn)場設(shè)置攪拌機(jī)的機(jī)棚封閉,并配備有效的降塵防塵裝置裝卸有粉塵的材料時(shí),根據(jù)不同情況灑水濕潤或在倉庫內(nèi)進(jìn)行。

施工時(shí)避免采用在施工過程中會產(chǎn)生有毒、有害氣體的建筑材料,不在工地內(nèi)熔融瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

(三)植被保護(hù)措施

施工過程中,嚴(yán)格控制破土面積。在施工準(zhǔn)備階段中,項(xiàng)目經(jīng)理部會同設(shè)計(jì)院、施工單位、環(huán)保監(jiān)理站和工程監(jiān)理單位,對沿線取棄土場、施工便道、施工營地、施工場地逐個(gè)進(jìn)行了現(xiàn)場核對和優(yōu)化,嚴(yán)格控制了臨時(shí)工程占地面積。

有效保存地表植被和表土。施工中,對取土場、施工便道、施工場地、路基基底橋涵位置植被和壤土進(jìn)行異地移植和存放。

為減少水土流失、保護(hù)自然環(huán)境,針對不同路基工點(diǎn)類型采取不同工程措施,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工,確保工程質(zhì)量。路基施工時(shí),合理調(diào)配路基土方,盡量做到以挖作填,減少占地面積。路基、路面、涵洞施工完畢后,及時(shí)對施工便道兩側(cè)及周圍施工場地進(jìn)行清理,避免污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

不隨意挖溝。施工用水嚴(yán)格規(guī)定取水、排水辦法。遵循清污分流、雨污分流原則,不隨意排放,以保護(hù)水土資源。

(四)施工噪音、振動的控制

設(shè)備選型優(yōu)先考慮低噪聲產(chǎn)品,設(shè)備底座設(shè)置防震基礎(chǔ),具體實(shí)施方案在與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商后確定并實(shí)施。采取措施或改進(jìn)施工方法,如采取消聲、吸聲、隔聲、阻尼或安裝隔振裝置等措施,使施工噪音、振動達(dá)到施工場界環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

(五)粉塵控制

1、由于某些原因未作到的硬地化部位,定期壓實(shí)地面和灑水,減少灰塵對周圍環(huán)境的污染。

2、不在施工現(xiàn)場燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì)。

(六)技術(shù)保證措施

嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件、甲方與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門簽訂的有關(guān)協(xié)議和要求施工,對施工中的取土、棄土、排污等實(shí)施環(huán)保、水保治理,并無條件的接受環(huán)境監(jiān)理單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件指定的取棄土場地點(diǎn)進(jìn)行取棄土,不隨意亂挖亂棄。取土場取土任務(wù)完成后,將取土范圍內(nèi)地面進(jìn)行平整,邊坡進(jìn)行整理,疏通排水通道,按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防護(hù)。棄土場實(shí)施覆蓋,表層植草,保護(hù)水土資源。

五、結(jié)束語

細(xì)致研究公路工程與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)性,本標(biāo)段完工后,對施工范圍內(nèi)的土地進(jìn)行治理,采取種草、種樹等措施恢復(fù)植被。防止水土流失,為當(dāng)?shù)厝嗣裨旄?。在甲方及地方有關(guān)部門驗(yàn)收合格,收到了各方的一致好評。

參考文獻(xiàn)

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo),建立操作性強(qiáng)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的市容環(huán)境、路燈管理、市政養(yǎng)護(hù)以及城管執(zhí)法信息共享機(jī)制;建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急處置保障體系;建立信息共享、機(jī)制優(yōu)化、防患未然的應(yīng)急處置防范體系。

二、工作原則

以預(yù)防為主,充分發(fā)揮人的主觀能動性,將環(huán)境衛(wèi)生污染突發(fā)事件納入城市管理的各項(xiàng)工作之中,采取各種有效手段和措施,把預(yù)防作為城鎮(zhèn)綜合管理的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使“測、報(bào)、防、抗”四個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,形成整體合力,提高對突發(fā)事件全過程的綜合管理和緊急處置能力。

三、工作內(nèi)容

(一)新開工的工地

建管所、蔚洲房產(chǎn)公司、路燈綠化所、拆遷公司、水利站:每月月底把下月要開工建設(shè)項(xiàng)目(包括新建廠房、房產(chǎn)開發(fā)、道路改造、拆除房屋、綠化種植、公園建設(shè)等)的地址、運(yùn)輸車輛線路、工地負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式告知城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、交警中隊(duì)。建管所、蔚洲房產(chǎn)公司、路燈綠化所、拆遷公司、水利站等單位要對施工車輛及駕駛員建立備案制度,并報(bào)至交警中隊(duì)。交警中隊(duì)對施工車輛安全狀況、保險(xiǎn)、違章紀(jì)錄等進(jìn)行核查,消除安全隱患,確保施工車輛手續(xù)齊全方能開始施工,手續(xù)不全取消施工資格。職能單位責(zé)成施工方對所有運(yùn)輸車輛標(biāo)明施工項(xiàng)目名稱。

交警中隊(duì)、交管所:加強(qiáng)路面管控,特別是加大對運(yùn)輸黃沙、石子、渣土運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度,避免出現(xiàn)路面拋灑現(xiàn)象,如有路面污染事件發(fā)生及時(shí)告知城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所,并做好交通疏導(dǎo)工作。

城管中隊(duì):

1.工地開工前,提前介入,主動上門做好宣傳工作,要求工地落實(shí)沖洗設(shè)施、加強(qiáng)駕駛員教育、文明運(yùn)輸避免路面污染產(chǎn)生,同時(shí)與工地簽訂《市在建工地文明施工承諾書》。

2.工地開工中,落實(shí)“一日三巡”措施,做到早中晚三次巡查,對于存在問題及時(shí)責(zé)令工地整改并予以行政處罰。

3.工地完工后,要求工地做好相關(guān)臨時(shí)設(shè)施的清除,通過前、中、后的監(jiān)控方式抓好工地管理。

(二)工地現(xiàn)場管理

建管所、蔚洲房產(chǎn)公司、拆遷公司、路燈綠化所、水利站:加強(qiáng)對工地、工程車輛、施工人員規(guī)范管理。提高各施工項(xiàng)目部揚(yáng)塵污染的防治意識,制定揚(yáng)塵污染防治措施,落實(shí)專人管理,建立長效的管理機(jī)制。

(三)新入駐的企業(yè)

招商服務(wù)中心:每月月底將下月新入駐企業(yè)地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式報(bào)至城管中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)所,城管中隊(duì)主動上門宣傳,發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生宣傳告知單,規(guī)范垃圾運(yùn)輸處理和廣告設(shè)置。

城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所:在工地開工前和新的企業(yè)入駐后,提前介入,主動上門做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作,簽訂《生活垃圾有償服務(wù)合同》,規(guī)范工地、工棚周邊的生活垃圾運(yùn)輸處理。

(四)重大活動

城管中隊(duì):從源頭入手,嚴(yán)控重大活動審批手續(xù),將重大活動具體時(shí)間、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式告知創(chuàng)建辦、環(huán)衛(wèi)所、交警中隊(duì)、交管所和派出所。

交警中隊(duì)、交管所:加強(qiáng)對重大活動期間車輛停放秩序的管控。

環(huán)衛(wèi)所:做好重大活動期間和事后現(xiàn)場清理工作。

派出所:提前做好維穩(wěn)預(yù)案,做好安全保障工作。

全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、行政村(社區(qū)):進(jìn)行裝修、改造等要預(yù)先告知城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所,城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所要及時(shí)對接,做好宣傳工作,盡可能減少偷倒垃圾、拋灑滴漏事件的發(fā)生。

(五)動遷小區(qū)交房

蔚洲房產(chǎn)公司:有新的動遷小區(qū)交房時(shí),提前2—3個(gè)月告知創(chuàng)建辦,以便創(chuàng)建辦指導(dǎo)好屬地單位做好物業(yè)公司招投標(biāo)工作。

(六)水環(huán)境

水利站、環(huán)保辦等相關(guān)職能部門:在發(fā)生水環(huán)境污染事件時(shí),相關(guān)職能部門要建立水利、環(huán)保部門的水污染防治信息共享機(jī)制,形成合力,快速應(yīng)對,采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)對水資源的保護(hù)。

(七)未納入環(huán)衛(wèi)保潔的企業(yè)

環(huán)衛(wèi)所、城管中隊(duì)、環(huán)保辦:環(huán)衛(wèi)所、城管中隊(duì)、環(huán)保辦三部門聯(lián)動,查明未納入環(huán)衛(wèi)保潔企業(yè)垃圾去向,做好偷倒垃圾的源頭管控。

四、工作措施

1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生污染事件(如道路污染、嚴(yán)重亂丟亂倒垃圾引發(fā)衛(wèi)生死角、偷倒亂倒建筑垃圾等)時(shí),城管委職能部門要實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動,建立快速處置方式,及時(shí)上報(bào)至創(chuàng)建辦,并及時(shí)組織人力物力整治突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生污染情況。

2.在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施,但隸屬上級管轄的項(xiàng)目,各職能部門應(yīng)積極做好協(xié)調(diào)工作。

3.每季度召開一次例會。

五、工作要求

1.各部門要充分認(rèn)識建立信息共享的重要性、必要性和緊迫性,以高度的責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)應(yīng)急工作;要轉(zhuǎn)變被動待命、反應(yīng)遲鈍的思想觀念,明確職責(zé)、真抓實(shí)干,確保應(yīng)急工作措施常態(tài)化、規(guī)律化。

2.各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好應(yīng)急管理的有關(guān)工作,全體人員必須保持通訊暢通;要加強(qiáng)后勤保障、協(xié)調(diào)配合,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、整體推進(jìn)。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),深化合規(guī)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)檢查與監(jiān)督,促進(jìn)非煤礦山科學(xué)開采、高效利用、安全生產(chǎn)、綠色環(huán)保、礦地和諧,著力提升非煤礦山基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化水平,提高企業(yè)競爭力,為非煤礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動,全市非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升,達(dá)到下列6個(gè)方面18項(xiàng)要求。

(一)基本要求。

1、礦山生產(chǎn)建設(shè)依法合規(guī)。證照齊全,程序完善,遵紀(jì)守法;

2、礦山生產(chǎn)經(jīng)營高效有序。管理規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,安全環(huán)保。

(二)開發(fā)利用。

3、礦產(chǎn)資源開發(fā)按照核準(zhǔn)(備案)內(nèi)容和批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)實(shí)施;

4、礦石開采和選礦加工工藝、設(shè)備先進(jìn)適用,能耗達(dá)標(biāo),資源開發(fā)利用“三率”符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求;

5、采用資源節(jié)約、環(huán)境友好的采選加工方式,開發(fā)與保護(hù)并重,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,避免造成環(huán)境污染;

6、保護(hù)和充分利用礦區(qū)水資源,綜合利用各類廢棄資源。

(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

7、廢氣、噪聲、作業(yè)揚(yáng)塵防治措施合規(guī)達(dá)標(biāo);

8、固廢、廢水等廢棄物放置、處置、排放合規(guī)達(dá)標(biāo);

9、落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾、水土保持等措施,開采與生態(tài)修復(fù)同步進(jìn)行;

10、落實(shí)露天采場、排土場、廢石場、尾礦庫、塌陷區(qū)、采空區(qū)的覆蓋、綠化、充填等治理措施,防止水土流失和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生;

11、積極創(chuàng)建綠色礦山。

(四)安全生產(chǎn)。

12、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全管理制度健全完善,安全風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;

13、安全生產(chǎn)系統(tǒng)硬件條件進(jìn)一步改善;

14、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級鞏固提升;

15、按礦山設(shè)計(jì)規(guī)范組織建設(shè)生產(chǎn),無邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)行為;

16、杜絕重特大事故、遏制較大事故,有效防范一般事故。

(五)科技創(chuàng)新。

17、加大科技創(chuàng)新投入,推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備現(xiàn)代化、開采機(jī)械化、選礦加工自動化、關(guān)鍵流程數(shù)控化、生產(chǎn)與安全管理信息化;鼓勵有條件礦山提升采選智能化水平。

(六)礦地和諧。

18、企業(yè)誠實(shí)守信,加強(qiáng)職工人文關(guān)懷,礦地共建共享。

三、重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)從提升企業(yè)基礎(chǔ)能力、深化對標(biāo)達(dá)標(biāo)、組織開展標(biāo)準(zhǔn)化活動等方面,扎實(shí)開展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動。

(一)提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。

1、嚴(yán)格依法合規(guī)辦礦。全市非煤礦山行業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、行業(yè)管理等法律法規(guī)和政策規(guī)定,提升非煤礦山法治化、規(guī)范化水平。

2、不斷提升礦山硬件條件。新建和改擴(kuò)建非煤礦山必須符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程要求?,F(xiàn)有礦山要加大升級改造,提升礦山技術(shù)裝備及標(biāo)準(zhǔn)化水平。及時(shí)淘汰非煤礦山明令禁止使用的設(shè)備和工藝。不具備改造升級條件,達(dá)不到相關(guān)強(qiáng)制性政策標(biāo)準(zhǔn)要求的,依法通過資源整合、關(guān)閉等市場或行政方式有序退出。

3、夯實(shí)礦山標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善非煤礦山企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,按要求配備采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、測量、爆破作業(yè)等專業(yè)技術(shù)力量,完善規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)管理,加強(qiáng)員工培訓(xùn),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場管理,夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ),提升企業(yè)管理水平。參照《非煤礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架體系參考目錄》(附件2),建立健全并實(shí)施由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)三大標(biāo)準(zhǔn)體系所構(gòu)成的礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(1)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化:突出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的核心地位,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)管理工作,認(rèn)真組織各種類、各層次技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施。通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,在標(biāo)準(zhǔn)化管理的科學(xué)方式和正確思維指導(dǎo)下,在“標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,建立行之有效、內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)的技術(shù)管理系統(tǒng),促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和全面貫徹、實(shí)施,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

(2)加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化:重視管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行和考核,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。在詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出符合礦山自身實(shí)際、切實(shí)可行、便于考核的管理標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真組織實(shí)施;要采取有效的方式對管理標(biāo)準(zhǔn)化的績效進(jìn)行考核,總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和及時(shí)糾偏;克服以往標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的忽視管理標(biāo)準(zhǔn)化的傾向,保證礦山技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理得以持久和有效,杜絕管理中的非規(guī)范化行為的出現(xiàn)。

(3)加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)化:結(jié)合礦山實(shí)際,研究規(guī)定各崗位、各個(gè)具體人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)盡的職責(zé)和應(yīng)有的權(quán)限,對各崗位工作的量、質(zhì)、期以及考核要求做出規(guī)定,科學(xué)制定工作標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真組織實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn);對工作標(biāo)準(zhǔn)的完整性、貫徹情況、取得的成效進(jìn)行嚴(yán)格考核。

(二)深化對標(biāo)達(dá)標(biāo)。

1、深化非煤礦山建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省關(guān)于非煤礦山建設(shè)工程管理的規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《省非煤礦山管理?xiàng)l例》,按照《省鐵礦等十四個(gè)礦種采選行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(皖經(jīng)信非煤〔2018〕32號)、《省非煤礦山建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)定》(皖經(jīng)信非煤〔2015〕301號)、《省非煤礦山采礦工程初步設(shè)計(jì)編寫大綱》(皖經(jīng)信非煤函〔2010〕909號)、《金屬非金屬地下礦山生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(DB34/T2317-2015)等要求,進(jìn)一步提升非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2、深化非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)》(安監(jiān)總辦〔2014〕49號)和相關(guān)要求,深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級。

3、強(qiáng)化非煤礦山作業(yè)揚(yáng)塵防治。按照《省非煤礦山管理?xiàng)l例》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),深化礦山開采區(qū)、礦石加工區(qū)、礦區(qū)專用運(yùn)輸?shù)缆?、成品料堆場、排土場等重點(diǎn)區(qū)域和剝離、穿孔、爆破、鏟裝、破碎、篩分、堆存、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的綜合防塵措施,實(shí)行全過程有效防治管控,從源頭上減少揚(yáng)塵污染。生產(chǎn)礦山防塵措施覆蓋率達(dá)到100%,礦山主要運(yùn)輸?shù)缆?,礦石加工區(qū)道路及作業(yè)場地基本實(shí)現(xiàn)全面硬化。

4、推進(jìn)非煤礦山綠色發(fā)展。按照《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(國土資規(guī)〔2017〕4號)、《省綠色礦山建設(shè)工作方案(2017-2020年)》,對照國家、省、市綠色礦山建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,以綠色礦山創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)非煤礦山的綠色發(fā)展。新建非煤礦山要100%達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,生產(chǎn)礦山加快改造升級,逐步達(dá)到要求。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)管理部門要積極參與指導(dǎo)檢查非煤礦山綠色礦山建設(shè)工作。

(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)需要企業(yè)全體職工共同參與的工作,非煤礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化知識普及宣傳和重要標(biāo)準(zhǔn)的宣講、培訓(xùn);開展標(biāo)準(zhǔn)化績效評價(jià)、問題研討及學(xué)術(shù)交流等活動,不斷提高職工對標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識,提升職工標(biāo)準(zhǔn)化知識的積累和自覺踐行標(biāo)準(zhǔn)化的意識,使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

四、方法步驟

非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動總體時(shí)間安排為2年,至2021年底結(jié)束。

(一)動員部署階段(2020年4月底前)。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)主管部門要按照本方案的要求,結(jié)合本地非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀,制定本地具體實(shí)施方案,細(xì)化活動的目標(biāo)、主要工作任務(wù)及實(shí)施步驟。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)主管部門要精心組織進(jìn)行動員部署,向非煤礦山企業(yè)宣講行動方案,使其明白行動內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,從而自覺的做好自身工作。各縣區(qū)的實(shí)施方案請于2020年4月底前報(bào)我局。

(二)組織實(shí)施階段(2020年5月—2021年10月)。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)主管部門圍繞提升行動的目標(biāo)要求,督促礦山企業(yè)對照《非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動重點(diǎn)對標(biāo)目錄》(附件1),認(rèn)真梳理自身存在的問題和不足,制定有針對性的行動方案和具體改進(jìn)計(jì)劃,以提升企業(yè)基礎(chǔ)能力為出發(fā)點(diǎn),深化對標(biāo)達(dá)標(biāo),開展標(biāo)準(zhǔn)化活動,有計(jì)劃、按步驟的加以推進(jìn)。要充分發(fā)揮非煤礦山技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用,加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度,確保提升行動扎實(shí)有效開展。各縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)自查填寫《市非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動計(jì)劃表》(附件3),并于2020年9月底前匯總報(bào)我局。

(三)總結(jié)提升階段(2021年10月—11月)。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)主管部門認(rèn)真總結(jié)本地開展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動的情況,總結(jié)取得的成績,分析存在的問題,提出下一步工作措施和建議。各縣區(qū)總結(jié)材料于2021年10月底前報(bào)我局。

五、工作要求

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和重要手段。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)管理部門要提高政治站位,充分認(rèn)識開展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動的重要意義,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)行動自覺,積極宣傳國家標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策、法規(guī),把組織開展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動作為加強(qiáng)行業(yè)管理的重要抓手,全過程抓緊抓細(xì)抓實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動扎實(shí)開展。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化過程管理。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)管理部門要結(jié)合本地實(shí)際,多措并舉,指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)全面查找標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),明確專項(xiàng)行動的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排等要素,制定問題清單,建立整改提升臺賬,保障礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的資金投入,認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),強(qiáng)化過程管理,加強(qiáng)對專項(xiàng)行動開展情況的督查,督促企業(yè)逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

篇9

關(guān)鍵字:火電廠;建設(shè)期;水土流失;水土保持;防治措施

中圖分類號:TL75文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

我國歷來水土流失問題一直都比較嚴(yán)重,尤其是西北地區(qū)和黃土高原。為了很好的解決這一問題,我國在2008年制定了《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》兩部“國標(biāo)”。這對保護(hù)水土資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和科學(xué)發(fā)展方面具有重大的意義。在這個(gè)大背景下,華能輪臺電廠在調(diào)查項(xiàng)目區(qū)水土現(xiàn)狀的前提下,仔細(xì)分析了項(xiàng)目實(shí)施以后可能帶來的水土流失問題,并且提出針對性的解決方案,取得了非常顯著的效果。

1項(xiàng)目區(qū)域的水土保持現(xiàn)狀

由于輪臺縣水土保持工作起步比較晚,但是廣大群眾在保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及防洪減災(zāi)方面做了大量的工作。尤其是建設(shè)了大片林帶來防風(fēng)固沙,同時(shí)也為水土保持工作打下了牢固的基礎(chǔ)。

1.1農(nóng)田水利以及防洪減災(zāi)建設(shè)。

隨著近年來政府為了地方建設(shè),加大了輪臺縣的資金投入,打造了迪那河灌區(qū)續(xù)建配套工程、“五一”水庫導(dǎo)流洞等一大批水利工程。到目前為止,全縣灌區(qū)已經(jīng)建成的三級渠(干、支、斗)的里程已經(jīng)超過1300KM,站到全縣總防滲渠道的百分之八十以上。此次之外,在2010年又新建了防洪堤壩大約5千米。這也從根本上保障了迪那河沿線居民的財(cái)產(chǎn)和生命安全,還有很多其他的一些配套小工程,在這里就不一一作介紹了。但是有一點(diǎn)值得注意的是,該縣地處荒漠戈壁地帶,地面表層主要為卵石和圓礫覆蓋,而且厚度比較大,與此同時(shí)土壤主要受到風(fēng)力和水利侵蝕,不過受侵蝕的程度不是很嚴(yán)重。由于該區(qū)域地表植被比較稀疏,大體上都是礫石覆蓋表層,因此自身具有一定的水土保持功能。

1.2林草植被建設(shè)。

眾所周知,輪臺縣現(xiàn)在已經(jīng)建成我國第一個(gè)胡楊林自然保護(hù)區(qū),據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)得出,該縣每一年恢復(fù)殘次林的面積以及達(dá)到,而且新增胡楊林地面積更是占到。大家都知道,一個(gè)地區(qū)的林草植被往往是防止水土流失的重要措施之一,它是能夠從根本上改善生態(tài)環(huán)境以及提高人類生存條件的必要措施。

2火電廠建設(shè)期水土流失防治措施

通過現(xiàn)已落成的國電庫車發(fā)電有限公司一期工程(2*135MW)在建設(shè)期內(nèi)防治水土流失方面是非常成功的,同時(shí)也總結(jié)出了一些電廠建設(shè)過程中如何有效防治水土流失的成功經(jīng)驗(yàn):在國庫電廠建設(shè)過程中,有效實(shí)施了土地整治、灰場護(hù)坡以及灰壩排水溝等一系列水土保持工程措施,同時(shí)栽植大批量的喬灌木,種植草坪以及鋪設(shè)草皮等,經(jīng)過實(shí)際檢驗(yàn),都取得了非常的質(zhì)量。除此之外,還科學(xué)合理的布置了水土保持植物措施,設(shè)計(jì)上也體現(xiàn)出了較高的水準(zhǔn),最終能夠有效改善電廠的生態(tài)環(huán)境。那它是如何做到的呢,下面將逐條進(jìn)行介紹。

2.1工程方面的措施。

這主要包括廠區(qū)的排水、截水與集水工程等措施與灰場的護(hù)坡、防洪等設(shè)施。該電廠的道路兩旁分別設(shè)置排水設(shè)備,并且在雨水集中地帶專門配備蓄水設(shè)施,比方說儲水池等,這樣一來可以將雨水資源用到綠化灌溉中去,不僅可以很好的控制水土流失,還對節(jié)約水資源大大有利;除此之外,在火電廠場地平整過程中一定要在土方調(diào)配方面堅(jiān)持前期和后期得緊密結(jié)合,徹底杜絕重復(fù)挖填的現(xiàn)象產(chǎn)生,對于那些多余的土方和石方盡量采取就整的方式,避免二次轉(zhuǎn)運(yùn),必要情況下可以適當(dāng)加厚土層也是有效解決土地平整的方式之一;另外就是在施工期對施工區(qū)域進(jìn)行礫石壓蓋等方式可以在一定程度上有效控制水土流失。與此同時(shí),相關(guān)工作人員需要在灰場設(shè)置專門的排水豎井和攔灰壩,壩面則是采用漿砌石網(wǎng)埂護(hù)坡,通過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,這種方式能夠非常有效的控制灰場回流區(qū)域由于雨水沖刷對灰場帶來的巨大威脅,大大減少了灰場區(qū)域內(nèi)的水土流失。

2.2大面積的栽種各種類型的植被。

眾所周知,植物本身就具有美化環(huán)境和防風(fēng)沙的天然屬性,通常的都是會選擇種植本地的樹種,一來可以節(jié)省運(yùn)輸成本,其次是因?yàn)楸镜貥浞N大多都是能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝铜h(huán)境,同時(shí)也可以拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),一舉三得。在該區(qū)域內(nèi),他們通過多種因素的權(quán)衡,最終選擇采取喬灌、喬灌草以及灌草等混交類型。而具體到輪臺縣的氣候特點(diǎn)來看,本土樹種主要包括楊樹、榆樹、沙棗等。草種一般包括白三葉、苜蓿和早熟禾等。而灌木包括鹽穗木、榆葉梅、紅柳等品種。

2.3臨時(shí)性的防護(hù)措施。

通常會包括堆土臨時(shí)防護(hù)、臨時(shí)排水設(shè)施以及灑水措施。經(jīng)過場地平整以后相關(guān)工作人員需要第一時(shí)間修建電廠廠區(qū)的臨時(shí)排水設(shè)施,在對排水設(shè)施和施工道路的設(shè)計(jì)中一定要有效結(jié)合長遠(yuǎn)性和臨時(shí)性來綜合考慮,盡最大限度避免進(jìn)行二次改動。鑒于該廠區(qū)的土方量比較大,這就需要建立與之對應(yīng)的臨時(shí)堆土區(qū),而對堆土區(qū)采用編織袋和防塵網(wǎng)擋護(hù)措施,不僅可以有效防治水土流失,所需要的資金投入也比較小,這在大風(fēng)天氣頻繁的西北地區(qū)使用的較為普遍。對于戈壁荒漠地區(qū),在臨時(shí)施工方面一定要記得及時(shí)灑水,這樣能夠有效防治風(fēng)蝕和揚(yáng)塵。

2.4其他的一些措施。

除了采取上述講到的三種普遍措施以外,從現(xiàn)在已經(jīng)建成的同類工程的情況來看,還有一些其他的措施也能夠有效保持水土流失,主要包括:(1) 科學(xué)合理的布置工程,對主題設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化;(2)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制適合與當(dāng)?shù)氐乃帘3址桨?;?)科學(xué)安排工序,盡可能的先進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)措施的開展;(4)充分合理的應(yīng)用已有的實(shí)施和資源,盡量減少損毀水保設(shè)施以及擾民的部分;(5)依據(jù)全國對保持水土的具體方針,全面將水土保持方案所確定下來的各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位,同時(shí)開展水土保持的監(jiān)測和監(jiān)理工作。

3總結(jié)語

綜上所述,本文主要是結(jié)合華能輪臺電廠聯(lián)產(chǎn)工程水土保持與國電庫車發(fā)電有限公司一期工程的實(shí)際案例來進(jìn)行分析和闡述的,通過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,在保持水土防治措施方面在當(dāng)前所存在的主要問題是灰場防護(hù)林建設(shè),鑒于此,相關(guān)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中一定要考慮到在灰場四周建立防風(fēng)林帶,但是這個(gè)已不能一概而論,如果遇到當(dāng)?shù)赜晁枯^少的話則不適用,因?yàn)樵谶@種條件下灰場防護(hù)林極難存活得下來。當(dāng)然了,電廠在建設(shè)期內(nèi)不僅僅只有水土流失一個(gè)環(huán)境問題,大氣污染、廢棄物排放等等問題也同樣要引起大家的重視并且根據(jù)實(shí)際情況采取針對性的措施及時(shí)加以解決,與此同時(shí),我們需要在實(shí)際工作過程中一定要不斷吸取教訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為今后我國各大電廠的環(huán)境保護(hù)提供寶貴的參考資料。

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