導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理意見建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、明確職責(zé)，切實做好九年一貫制學(xué)校固定資產(chǎn)管理

農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)和管理以區(qū)、縣（市）為主，本地教育、發(fā)改、財政和審計部門要對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村九年一貫制學(xué)校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)籌管理。發(fā)改委要協(xié)助教育部門進(jìn)一步完善學(xué)校項目的立項審批手續(xù)，確保校舍建筑合法納入固定資產(chǎn)賬目。教育和財政部門要明確學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員，加強督促檢查，在做好年度常規(guī)固定資產(chǎn)統(tǒng)計核查的基礎(chǔ)上，要根據(jù)各校實際，分層次、有重點的進(jìn)行檢查，指導(dǎo)學(xué)校盡快完善固定資產(chǎn)管理體系，要開展學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)。審計部門要把學(xué)校固定資產(chǎn)賬目作為審計重點，實施有效監(jiān)督。

各學(xué)校校長是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本校固定資產(chǎn)管理負(fù)全責(zé)。校長要對本校固定資產(chǎn)情況做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌兼顧，加強檢查，避免浪費，確保教育資產(chǎn)不流失。

市教育局、發(fā)改委、財政局和審計局對全市農(nóng)村九年一貫制學(xué)校實施宏觀管理，督促各區(qū)、縣（市）在抓緊完成農(nóng)村九年一貫制學(xué)?；窘ㄔO(shè)任務(wù)的同時，加強對區(qū)、縣（市）實施農(nóng)村九年一貫制學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作情況的督促檢查，促進(jìn)全市農(nóng)村九年一貫制學(xué)校固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化。

二、抓住重點，加快健全固定資產(chǎn)管理賬目

根據(jù)學(xué)校建設(shè)情況，抓緊開展學(xué)校固定資產(chǎn)清查、登記建賬工作。

1.已交付使用并完成竣工決算的校舍項目，進(jìn)行過固定資產(chǎn)登記的，5月底前要完成賬目自查，固定資產(chǎn)清查后按實際資產(chǎn)價值重新登記。

2.已交付使用并完成竣工決算的校舍項目，但尚未進(jìn)行固定資產(chǎn)登記的，6月底前要完成固定資產(chǎn)清查和登記建賬工作。

3.已交付使用，因建設(shè)資金缺口尚未進(jìn)行竣工決算的，要抓緊先行組織安排竣工決算，決算完成后市補助資金將即時到位，學(xué)校固定資產(chǎn)登記工作要同步進(jìn)行。

4.所有農(nóng)村九年一貫制學(xué)校固定資產(chǎn)的自查、核查、登記建賬等，要在11月底前完成。

5.要重點抓好教學(xué)樓、宿舍、食堂、鍋爐房等主體建筑資產(chǎn)的移交和登記，建設(shè)方、施工方和使用方要根據(jù)工程決算及項目審計報告共同確認(rèn)資產(chǎn)價值，備齊相關(guān)文件資料，納入固定資產(chǎn)賬目。

6.今年年底前，要辦理完成學(xué)校國有土地使用證和各主體建筑房產(chǎn)證。

篇2

［關(guān)鍵詞］醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;建議

醫(yī)院要想順利開展醫(yī)療以及科研活動，就必須依靠醫(yī)院固定資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，為提高醫(yī)院醫(yī)療水平提供了重要保障。伴隨著新一輪醫(yī)療改革的穩(wěn)步推進(jìn)，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，隨之而來的就是醫(yī)院規(guī)模的擴大以及醫(yī)院固定資產(chǎn)的增加。為了保證醫(yī)院固定資產(chǎn)不被破壞或丟失，必須做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，讓醫(yī)院固定資產(chǎn)價值得到有效發(fā)揮。因此，當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)人員面臨的主要問題就是如何做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，在降低醫(yī)療成本的基礎(chǔ)上，能夠為患者提供優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)。

1當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.1缺乏健全的管理模式

目前，大多數(shù)醫(yī)院并沒有對固定資產(chǎn)建立統(tǒng)一的管理部門，而是由各個科室單純管理本科室資產(chǎn)，并且沒有配備專業(yè)的管理人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，這就造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平低下，固定資產(chǎn)價值也不能得到有效發(fā)揮。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式不健全，直接導(dǎo)致醫(yī)院很多資產(chǎn)沒有詳細(xì)記錄，資產(chǎn)丟失或破損現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。另外，因為缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，醫(yī)院各科室之間很難及時進(jìn)行對賬，固定資產(chǎn)的使用效率和閑置情況也無法及時上報，這對醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤點工作帶來很大困擾，很難提高固定資產(chǎn)管理效率。

1.2缺乏完善的管理制度

一般來講，醫(yī)院對流動性資產(chǎn)管理的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對固定資產(chǎn)管理的重視程度，這是長期以來實行計劃經(jīng)濟體制的慣性影響。該現(xiàn)象直接導(dǎo)致醫(yī)院缺乏完善的管理規(guī)章制度，在固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、報廢等環(huán)節(jié)缺少制度監(jiān)督。比如說，很多醫(yī)院在領(lǐng)用固定資產(chǎn)時，因沒有專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用管理，并沒有填寫領(lǐng)用單就將固定資產(chǎn)領(lǐng)取、另外，醫(yī)院也沒有設(shè)立專門的工作人員負(fù)責(zé)記錄固定資產(chǎn)的收回、報廢等工作，這就造成醫(yī)院固定資產(chǎn)實際數(shù)量與賬面數(shù)量相差甚遠(yuǎn)，固定資產(chǎn)損壞程度無法準(zhǔn)確判斷等現(xiàn)象。

1.3缺乏科學(xué)的購置決策

新一輪醫(yī)療改革制度的開展，進(jìn)一步明確了醫(yī)院的公益性質(zhì)，并且對醫(yī)院的經(jīng)濟效益與社會效益都提出了更高的要求。在這樣的時代背景下，很多醫(yī)院盲目擴大醫(yī)院規(guī)模，購進(jìn)大量的醫(yī)療器械設(shè)備來增強發(fā)展動力。醫(yī)療器械設(shè)備的更新，雖然在一定程度上對醫(yī)療技術(shù)水平的提高有一定的幫助作用，但是沒有進(jìn)行一定的論證分析盲目購置醫(yī)療器械設(shè)備，很有可能會導(dǎo)致儀器設(shè)備使用率低，造成醫(yī)院資產(chǎn)的浪費，為醫(yī)院的日常經(jīng)營增添經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。另外，還有一部分醫(yī)院盲目擴建醫(yī)療綜合樓，因缺乏合理的規(guī)劃，這些醫(yī)療綜合樓被反復(fù)拆建，造成醫(yī)院財政資金以及建筑資源的浪費。

1.4缺乏規(guī)范的管理流程

因缺乏規(guī)范的管理流程，很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)在保管、借用、維護等環(huán)節(jié)都沒有詳細(xì)的規(guī)范可以依據(jù)，管理流程的松懈直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平難以得到提升。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先，醫(yī)院各個科室在出借本科室的固定資產(chǎn)時，并沒有按照相應(yīng)的規(guī)章制度去執(zhí)行，如果醫(yī)院固定資產(chǎn)被丟失或者損壞，各科室之間就會相互推卸責(zé)任;其次，因缺少詳細(xì)的維護規(guī)章制度，很多科室在使用醫(yī)院固定資產(chǎn)時都沒有重視對固定資產(chǎn)的維護，保養(yǎng)與維護的缺乏直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)使用壽命嚴(yán)重縮短，直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)使用率的降低;最后，因缺乏嚴(yán)格的審批制度，醫(yī)院固定資產(chǎn)被隨意報廢、變賣，變賣后的錢也沒有專門的人員去跟蹤，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。

2加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點建議

2.1構(gòu)建健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式

健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式可以讓各個部門的責(zé)任更加明確，引導(dǎo)醫(yī)院各個部門參與到資產(chǎn)管理中。構(gòu)建健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式應(yīng)從以下幾個方面入手:首先，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立一級固定資產(chǎn)管理部門，由醫(yī)院院長、后勤部長以及財務(wù)經(jīng)理來負(fù)責(zé)，其工作內(nèi)容主要有醫(yī)院固定資產(chǎn)的審批、購置、清查、報廢等;其次，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立二級固定資產(chǎn)管理部門，由設(shè)備部門、國資部門以及基建部門來負(fù)責(zé)，其工作內(nèi)容主要有登記固定資產(chǎn)購置、借用、報廢等情況，確保醫(yī)院實際固定資產(chǎn)與賬面相符合;最后，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立三級固定資產(chǎn)管理部門，由醫(yī)院各個部門設(shè)立專門人員來負(fù)責(zé)，其工作內(nèi)容主要是盤點本部門的固定資產(chǎn)，并做好本部門固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護工作，在發(fā)現(xiàn)隨意處理固定資產(chǎn)現(xiàn)象時及時上報。

2.2加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制工作直接影響著固定資產(chǎn)管理水平，讓固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都可以有規(guī)章制度可以依靠。首先，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立詳細(xì)的固定資產(chǎn)購置制度，將醫(yī)院固定資產(chǎn)購置審批流程明確化，對于那些規(guī)模較大、價值較高的固定資產(chǎn)，醫(yī)院在購置前一定要深入分析其可行性，避免出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象;其次，醫(yī)院應(yīng)構(gòu)建合理的固定資產(chǎn)管理考核制度，在匯總各部門固定資產(chǎn)使用、維修、損壞等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對各部門醫(yī)療設(shè)備的使用效率進(jìn)行綜合考評，并將此考評結(jié)果作為各科室工作績效考核的重要組成部分。

2.3構(gòu)建規(guī)范的醫(yī)院固定資產(chǎn)使用流程

醫(yī)院固定資產(chǎn)使用流程的構(gòu)建必須將購置、使用、保養(yǎng)、報廢等各個環(huán)節(jié)都全面覆蓋。首先，在固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)，必須由相關(guān)科室向上級部門提出資產(chǎn)購置申請，由上級部門對購置方案的可行性進(jìn)行分析，最后上報至一級管理部門審批;其次，在固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)及時對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，以保證固定資產(chǎn)實際數(shù)量與賬面數(shù)量相符;在固定資產(chǎn)保養(yǎng)環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)立專業(yè)工作人員對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、維護，以提高固定資產(chǎn)的使用壽命;最后，在固定資產(chǎn)的報廢環(huán)節(jié)，必須有專門部門對報廢資產(chǎn)進(jìn)行評估，核算資料后由財務(wù)部進(jìn)行銷毀處理。

參考文獻(xiàn):

［1］李敏華.淺談如何加強固定資產(chǎn)管理［J］．當(dāng)代經(jīng)濟，2011(1)．

［2］張華.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點建議［J］．財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版，2014(24)．

篇3

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問題；建議

1固定資產(chǎn)管理的重要意義

固定資產(chǎn)是指使用壽命超過一個會計年度，單位價值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運輸、生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)一般價值較高，使用周期長，是企業(yè)進(jìn)行日常生產(chǎn)基礎(chǔ)的必要工具，因此固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財務(wù)管理中重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)科學(xué)管理和正確核算固定資產(chǎn)，有利于促進(jìn)企業(yè)正確評估資產(chǎn)使用狀況，提高資產(chǎn)使用效率，降低生產(chǎn)成本，保護固定資產(chǎn)的安全完整，增強企業(yè)的綜合競爭實力。固定資產(chǎn)管理包含固定資產(chǎn)的新增、改擴建、大修理、報廢、無償劃轉(zhuǎn)和盤盈盤虧等方面，應(yīng)做到明確分工、強化使用、賬實相符、核算規(guī)范。但由于固定資產(chǎn)管理瑣碎繁雜，具體業(yè)務(wù)情況多樣，加上過去信息化程度有限，因此在基層站段存在諸如固定資產(chǎn)賬實不符，甚至于隨意變更保管地點、管理不善造成資產(chǎn)流失等情況。

2基層站段固定資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1固定資產(chǎn)管理制度不健全

任何經(jīng)濟行為只有健全的制度做為保障，才能夠有序可循有章可依，但是現(xiàn)實工作中，部分單位沒有結(jié)合本單位實際擬定固定資產(chǎn)管理相關(guān)的辦法或者制度，只是根據(jù)以往經(jīng)驗或者約定俗成的習(xí)慣進(jìn)行處理，長此以往，一些問題不斷累積，時間長了更加難以辨別和分析。例如，一直以來洛陽機務(wù)段固定資產(chǎn)保管地點、使用部門發(fā)生變更，都是使用人或者部門領(lǐng)導(dǎo)商議后即進(jìn)行調(diào)撥，未到財務(wù)和資產(chǎn)管理部門辦理固資卡片和技術(shù)臺賬變更，一段時間后經(jīng)辦人員退休或是調(diào)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)變更情況無處可查，賬卡無法核對。如果在固定資產(chǎn)管理制度中明確審批和處置程序，有章可依則可避免此類情況的發(fā)生。

2.2固定資產(chǎn)管理和使用人員責(zé)任意識不強

隨著近年來經(jīng)濟形勢的愈加嚴(yán)峻，鐵路改革的不斷深入，鐵路局對成本考核越來越嚴(yán)格，各基層站段對成本管理已經(jīng)相當(dāng)重視，但是固定資產(chǎn)的管理卻處于相對松散的狀態(tài)。首先管理部門責(zé)任不清，各類別固定資產(chǎn)雖然確定了管理部門，但是并未設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理崗位，很多資產(chǎn)處于兼職代管的狀態(tài)，管理人員沒有建立完整的數(shù)量和技術(shù)資料臺帳，不清楚資產(chǎn)究竟在什么地方、目前的使用狀況，有使用部門提出購買要求時，盲目上報購買計劃，造成企業(yè)多余的支出。同時管理部門數(shù)量臺賬與財務(wù)人員固定資產(chǎn)卡片核對不上，一旦清產(chǎn)核資就手忙腳亂，無法準(zhǔn)確清點出來需要報廢的資產(chǎn)。其次管理人員責(zé)任心不強，認(rèn)為是公家的財產(chǎn)，丟一點壞一點不算什么，對自己也沒什么損失。例如，按上級單位要求將食堂移交給其他單位，但是食堂內(nèi)之前配置的消毒柜等器具應(yīng)一并移交，可是由于管理部門責(zé)任心不強，未將這些小額資產(chǎn)的情況及時與財務(wù)等部門溝通，造成這些資產(chǎn)仍在原單位賬上，形成了賬實不符的局面。部分使用人員對資產(chǎn)不愛惜，損壞丟失情況也偶有發(fā)生。

2.3固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

由于鐵路行業(yè)的特殊性，固定資產(chǎn)的會計核算也有不規(guī)范的地方。一是固定資產(chǎn)種類繁多，會計人員在組固入賬時因為對生產(chǎn)實際不了解，即便與資產(chǎn)管理人員溝通，但是對部分資產(chǎn)該歸入哪一個細(xì)目中仍然非常迷惑。二是按照會計準(zhǔn)則的規(guī)定，固定資產(chǎn)在發(fā)生更新改造支出時應(yīng)當(dāng)首先按照賬面價值轉(zhuǎn)入在建工程并停止計提折舊，但是實際核算時，并不是這樣執(zhí)行的，而是待更新改造支出完成后，直接價值調(diào)整增加原固定資產(chǎn)的原價。三是會計人員對固定資產(chǎn)程序模塊的應(yīng)用沒有完全掌握，造成一些不應(yīng)該出現(xiàn)的錯誤。例如固定資產(chǎn)發(fā)生大修理支出應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)模塊中大修理費用欄內(nèi)標(biāo)記出大修理時間及大修理金額以便于日后查詢分析，但是實際情況是業(yè)務(wù)部門人員送來的發(fā)票直接列賬，并未對程序中的固定資產(chǎn)卡片做出處理，造成大修理支出與資產(chǎn)對應(yīng)不上，待年底需要上報資料時再費時費力查找究竟是哪一個資產(chǎn)發(fā)生了修理支出。還有諸如計劃出售資產(chǎn)未轉(zhuǎn)入“持有待售”等問題也頻頻發(fā)生。

2.4固定資產(chǎn)賬實不符

鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)普遍存在賬實不符的問題。一是許多逾齡資產(chǎn)早已提足折舊甚至已經(jīng)辦理報廢手續(xù)，但因其性能良好卻仍在使用，導(dǎo)致賬上沒有但是實物有的情況。二是部分資產(chǎn)由于管理不善等原因毀損或是丟失，但是管理部門由于種種原因，沒有及時辦理報廢手續(xù)，導(dǎo)致賬上有但是實物沒有。例如，洛陽機務(wù)段固定資產(chǎn)卡片中有已經(jīng)逾齡三十年之久的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)很多已經(jīng)不存在了，但是仍然在賬，造成卡片數(shù)量非常巨大，降低了賬務(wù)處理效率。三是資產(chǎn)保管地點使用人等發(fā)生了變化，沒有及時與財務(wù)和管理部門溝通，使賬上的資產(chǎn)與實物資產(chǎn)無法核對。四是由于會計人員不了解生產(chǎn)實際，因此盲目按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員送來的“固定資產(chǎn)新建、購置記錄”中的名稱入賬，沒有結(jié)合實際情況，使應(yīng)該價值調(diào)整的卻形成了一項新的固定資產(chǎn)等情況時有發(fā)生，也給賬實核對帶來了非常大的困難。

3如何提升固定資產(chǎn)的管理水平，提高企業(yè)運營效益

3.1建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，從內(nèi)部控制上下功夫

完善的制度是規(guī)范經(jīng)濟行為的有效保障，建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，形成一套完整有效的管理模式，能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)從購入、日常管理、更新改造到報廢、調(diào)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督，避免客觀及人為原因造成資產(chǎn)損失。首先應(yīng)制定符合單位實際情況、便于操作、指令清晰的固定資產(chǎn)管理辦法，使得經(jīng)濟行為有章可循，明確管理及使用人員的責(zé)任和義務(wù)。其次要建立科學(xué)的考核機制，對因管理因素造成的固定資產(chǎn)流失毀損，應(yīng)追究直接責(zé)任人，同時考核主管領(lǐng)導(dǎo)，只有雙管齊下，獎罰并用，才能確保固定資產(chǎn)安全完整，提高固定資產(chǎn)的使用效益。

3.2強化固定資產(chǎn)管理意識，重視固定資產(chǎn)的日常管理

制定了完善的制度之后，還應(yīng)積極宣講推進(jìn)制度的執(zhí)行，讓廣大職工意識到單位對固定資產(chǎn)是非常重視的，使固定資產(chǎn)管理的重要性深入人心。固定資產(chǎn)管理不僅僅是財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門幾個人的責(zé)任，需要使用部門、計劃部門、車間職工共同努力，才能將之管好用好。首先應(yīng)當(dāng)讓廣大職工認(rèn)識到固定資產(chǎn)的重要性，沒有固定資產(chǎn)的單位運營無法正常進(jìn)行，固定資產(chǎn)一旦發(fā)生毀損，損失金額將非常巨大，因此在日常使用時要愛惜。其次強化固定資產(chǎn)的日常管理，固定資產(chǎn)的新增、后續(xù)修理、更新改造、減少要嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。最后資產(chǎn)管理部門更需要強化管理意識，避免諸如房屋建筑物移交其他單位，但是室內(nèi)配備的工具卻還在原單位賬上之類本不該出現(xiàn)的問題。

3.3各部門加強溝通，避免固定資產(chǎn)管理中的漏洞

固定資產(chǎn)的管理非常瑣碎，業(yè)務(wù)種類繁多，涉及多個部門，一個環(huán)節(jié)不順暢，就會出現(xiàn)無法預(yù)料的問題。資產(chǎn)使用部門要經(jīng)常與計劃部門溝通，對于確實沒有修理價值，并且其他部門也沒有多余的同類資產(chǎn)時才能夠向上提報新增計劃；計劃部門要多與財務(wù)部門溝通，項目審批后，預(yù)算是否批復(fù)、發(fā)票如何開具更方便組固、工程完工進(jìn)度如何等情況財務(wù)部門均要及時掌握，并據(jù)以列賬付款；資產(chǎn)使用部門要多與管理部門溝通，管理部門要實時掌握資產(chǎn)的使用狀況，對于因生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其他原因不需用的固定資產(chǎn)，使用部門要聯(lián)系管理部門及時做出調(diào)撥或是出售等決議，并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時報財務(wù)部門調(diào)整賬卡。以上種種只是實際工作中的部分實例，具體業(yè)務(wù)更加繁雜，需要所有部門相互協(xié)助、共同努力，完成固定資產(chǎn)的管理工作。

3.4財務(wù)人員提高自身素質(zhì)，及時深入到生產(chǎn)一線，了解固定資產(chǎn)的使用情況

財務(wù)人員是固定資產(chǎn)管理的核心力量，如果僅僅坐在辦公室里做憑證、建卡片、掛賬付款，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)對財務(wù)人員的要求。資產(chǎn)購建時，財務(wù)人員要及時掌握工程或者設(shè)備安裝的完工進(jìn)度，根據(jù)完工進(jìn)度列賬并付款，固定資產(chǎn)購建完畢可以組固時，財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)參與到資產(chǎn)驗收中，對固定資產(chǎn)外觀、用途、使用地點、保管人有清晰的認(rèn)識后，才能夠更加合理對資產(chǎn)進(jìn)行分類，建立固資卡片，在固定資產(chǎn)日常使用中，財務(wù)人員要及時掌握資產(chǎn)狀態(tài)，及時處理資產(chǎn)變更，對于逾齡資產(chǎn)要積極聯(lián)系管理部門查看資產(chǎn)狀態(tài)是否符合報廢條件，還應(yīng)提高固定資產(chǎn)管理的信息化水平，通過現(xiàn)代化手段提高工作效率。總之，現(xiàn)代財務(wù)人員已經(jīng)不能滿足于做記賬先生，必須深入到生產(chǎn)一線，了解資產(chǎn)實際狀況，才能更加合理地反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]李雪梅.企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].會學(xué)習(xí),2017(06).

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1固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任不明確

在國有企業(yè)的財務(wù)管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)往往更加重視管理費用、銷售費用和財務(wù)費用“三項費用”等經(jīng)費的管理，而容易忽視對固定資產(chǎn)加強制度建設(shè)和內(nèi)控管理。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，往往存在資產(chǎn)管理部門“重采購、輕管理”，財務(wù)部門“重賬面，輕實物”，而使用部門則“重使用、輕保管”，固定資產(chǎn)的實物登記臺賬、領(lǐng)用記錄等資料不全，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。而如果企業(yè)缺乏強而有力的監(jiān)督，對責(zé)任追究力度不夠，則會使資產(chǎn)管理人員責(zé)任意識更加淡薄，人為因素導(dǎo)致的資產(chǎn)損耗浪費更多，最終造成資產(chǎn)使用壽命和企業(yè)生產(chǎn)效率的下降。

2加強固定資產(chǎn)管理的幾點建議

2.1提高認(rèn)識、明確責(zé)任，增強固定資產(chǎn)管理意識

加強固定資產(chǎn)管理，首先要提高企業(yè)全體員工的認(rèn)識，牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識，既要重視資產(chǎn)價值管理，也要重視實物管理，形成制度管理和自覺管理相結(jié)合的管理方式。通過加強對固定資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，促使管理層級上下貫通，各部門職責(zé)明確、定崗定責(zé)、各司其職、相互配合共同參與固定資產(chǎn)管理，為進(jìn)一步做好資產(chǎn)管理工作提供組織保障。

2.2健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，加大內(nèi)部審計監(jiān)督力度

根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況和業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，逐步實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化，形成長效機制。資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門要進(jìn)行定期或不定期的清查盤點和核銷，對盤盈、盤虧的資產(chǎn)要查明原因，及時進(jìn)行賬務(wù)處理，對造成資產(chǎn)損失的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。加強國有資產(chǎn)在變賣、報損、報廢時的報批程序和審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，不斷提升內(nèi)部管理水平，防止國有資產(chǎn)流失。

2.3建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高資產(chǎn)管理信息化水平

根據(jù)固定資產(chǎn)的特點，利用計算機技術(shù)，構(gòu)建一套適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營且易于操作的固定資產(chǎn)管理信息平臺，將資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、處置等信息融入系統(tǒng)中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、挖掘和決策分析，對固定資產(chǎn)實施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、動態(tài)化的全方位、全過程管理，提高固定資產(chǎn)管理水平。

2.4加強固定資產(chǎn)日常管理，防止國有資產(chǎn)流失

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；精準(zhǔn)化

每一家醫(yī)院都控制著一定的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)主要用于醫(yī)院的行政辦公、研究、教學(xué)服務(wù)，以及疾病積極治療等，且使用年限都超過一年，就一般的設(shè)備而言，其單位價值上都在500元以上。而用于專業(yè)的設(shè)備，其價值一般都在800元以上。這些資產(chǎn)在使用之后，依舊保持著實物的基本形態(tài)。就具體資產(chǎn)而言，包括一般設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備，還包括房屋建筑和圖書以及其他固定資產(chǎn)。對于這些資產(chǎn)，如何對其進(jìn)行有效地精準(zhǔn)化管理，筆者認(rèn)為應(yīng)該注意以下幾點。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)在管理過程中問題的剖析

（一）對設(shè)備購置過程中的可行性缺乏研究

就當(dāng)前而言，國家財政用于醫(yī)院的撥款在逐年減少，這是政策性的大環(huán)境。在這樣的大背景下，一些醫(yī)院在收支過程中為了達(dá)到收支的平衡目的，所采用的應(yīng)對方法主要是以儀器檢查的收入來達(dá)到對收支缺口的彌補。所以，我們的許多醫(yī)院因此大量地購置新型的檢查儀器。但是多數(shù)醫(yī)院在購置大量的新型儀器的過程中，對于儀器投資的可行性的論證，僅僅只是憑借著醫(yī)院的愿望來購置，最終導(dǎo)致設(shè)備的使用效率不高，給資產(chǎn)造成了浪費。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不夠健全

就當(dāng)前而言，一些醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理一般采用多方面的管理模式，沒有一個系統(tǒng)而健全的管理系統(tǒng)。一般是財務(wù)科對總賬進(jìn)行管理，而總務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院辦公用品和房屋建筑等的管理。設(shè)備科只負(fù)責(zé)對醫(yī)院中的醫(yī)療用品和設(shè)備的有限管理。就醫(yī)療科室來說缺乏責(zé)任人，在管理中缺乏具體的收發(fā)和維修以及報廢的一些記錄。對于固定資產(chǎn)還存在著清查上的漏洞，進(jìn)而造成了賬實、賬賬以及賬卡之間不符的情況出現(xiàn)。另外在資產(chǎn)的具體的使用中，對于資產(chǎn)的變賣和報銷，常常不按照規(guī)定的一些固定的程序進(jìn)行辦理，更嚴(yán)重的還存在著一種隨意處置的情況出現(xiàn)。

（三）醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法不完善

在對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行核算過程中，主要是嚴(yán)格地遵照《醫(yī)院會計制度》碇蔥瀉慫悖這種計價主要采用是一種歷史成本法展開計價，該計價方法缺點在于，對折舊缺乏充分地考慮，對資產(chǎn)不做減值處理，從資產(chǎn)表上來看，其資金的金額所反映的是一種資產(chǎn)的原值。也就是說，醫(yī)院的固定資產(chǎn)表金額并不能夠?qū)︶t(yī)院在實際過程中的消耗進(jìn)行清楚地反映。最終導(dǎo)致醫(yī)院實際價值和賬面價值不相符合的情況發(fā)生。從資產(chǎn)表上看不出固定資產(chǎn)的使用狀況，這必然不利于醫(yī)院對固定資產(chǎn)的實際狀況全面了解。在這些固定資產(chǎn)中，其醫(yī)療設(shè)備多數(shù)是一些高科技的新型設(shè)備，其更新的周期很快，必然造成醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的失真情況出現(xiàn)。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)精準(zhǔn)管理的強化策略

（一）固定資產(chǎn)精準(zhǔn)管理觀念進(jìn)行更新，提高精準(zhǔn)管理意識

醫(yī)院在開展各種工作中，其基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)還是充分體現(xiàn)一家醫(yī)院的辦院實力的一個核心指標(biāo)。為此應(yīng)該積極做好對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效地管理，讓固定資產(chǎn)充分地發(fā)揮出積極作用。為了實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)精準(zhǔn)管理之目的，首要的任務(wù)就是對固定資產(chǎn)精準(zhǔn)管理觀念進(jìn)行更新，積極提高精準(zhǔn)管理的意識。為此，對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理必須實行統(tǒng)一管理，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分級核算，讓每一項管理工作都責(zé)任到人。將醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度落實處。保證資產(chǎn)的外借符合管理規(guī)定，并辦理正常的管理手續(xù)，而在進(jìn)行內(nèi)調(diào)過程中保證有序化。讓醫(yī)院管理者具有精準(zhǔn)管理觀念，才能夠保證固定資產(chǎn)的精準(zhǔn)管理。

（二）在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中，對管理責(zé)任進(jìn)一步明確化

在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中，為了達(dá)到精準(zhǔn)化的管理目標(biāo)，有必要對管理責(zé)任進(jìn)一步明確化。為此可以積極建立起三級管理模式。其中第一級管理模式為資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在這一級別中，主要有以下人員所構(gòu)成：醫(yī)務(wù)科長和總務(wù)科長，以及財務(wù)科長、院長等。第一管理級別主要負(fù)責(zé)對采購計劃的嚴(yán)格審定、資產(chǎn)管理制度的科學(xué)合理擬定，還負(fù)責(zé)對一些大宗資產(chǎn)報廢的審定。第二級別主要是職能管理部門。主要負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的購進(jìn)以及對固定資產(chǎn)的使用和報損情況進(jìn)行記錄。與此同時對固定資產(chǎn)進(jìn)行立卡管理。第三級管理則是固定資產(chǎn)使用部門。在這一級管理層次中，每一個科室有必要積極地對資產(chǎn)卡片進(jìn)行保護，不論哪一項資產(chǎn)都必須在使用和維護中做好簽字，做好交接工作。

（三）規(guī)章制度積極完善，加強內(nèi)部審計

沒有規(guī)矩不成方圓。在各行各業(yè)中，各項管理制度非常重要。就醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理而言，同樣，有必要對規(guī)章制度進(jìn)行積極完善，以保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有法可依和有章可循。在對大型設(shè)備進(jìn)行購置的過程中，一定要積極樹立風(fēng)險意識。為此，可以先組織醫(yī)務(wù)人員對設(shè)備展開調(diào)研，以及做好成本上的準(zhǔn)確地計算。與此同時做好設(shè)備可行性的分析。然后組織專家對此積極展開討論，進(jìn)行全方位的設(shè)備論證。與此同時做好醫(yī)院固定資產(chǎn)效益深入地剖析。另外，還須積極加強對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確地審計。只有這樣，才能夠及時地查看到固定資產(chǎn)管理過程中的一些欠缺的環(huán)節(jié)，并對這些環(huán)節(jié)實施有效地積極改進(jìn)。

（四）做好會計制度的積極完善，對醫(yī)院規(guī)定資產(chǎn)的精準(zhǔn)管理

當(dāng)前，對于資產(chǎn)的管理中，主要是依據(jù)《醫(yī)院會計制度》，而該制度對于固定資產(chǎn)不考慮折舊問題，所以在固定資產(chǎn)的管理中，出現(xiàn)統(tǒng)計的資產(chǎn)數(shù)額要比實際的資產(chǎn)值大，加之一些醫(yī)院中的設(shè)備老化太多，如果僅僅從賬面上來看，其賬面上數(shù)字并反映出一個醫(yī)院的綜合實力。為此，為了讓固定資產(chǎn)有效地反映出一家醫(yī)院的真實的綜合實力，必須做好準(zhǔn)確地折舊計算，在制度上做好積極的完善，進(jìn)而實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的精準(zhǔn)管理。

（五）展開核資清查工作，進(jìn)行現(xiàn)代化精準(zhǔn)管理

作為醫(yī)院的財務(wù)部門，有必要做好對醫(yī)院固定資產(chǎn)的清查工作。在清查的過程中，一方面要做好對醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量上的清查。另一方面，還要積極地做好對醫(yī)院固定資產(chǎn)的維護情況以及使用情況的檢查，再對醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)目進(jìn)行認(rèn)真填寫。在核資清查的過程中，對于出現(xiàn)異常的一些資產(chǎn)，必須對其做好備注和合理地處理，有的根據(jù)實際情況寫出書面上的報告，以便對其固定資產(chǎn)的處理。

（六）積極做好對醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤點，做到精準(zhǔn)管理

在對醫(yī)院的管理過程中，有必要積極開展對固定資產(chǎn)的盤點工作，保證資產(chǎn)在出現(xiàn)異常之后能夠?qū)ζ浼皶r進(jìn)行糾正處理。這是因為，醫(yī)院的固定資產(chǎn)隨時存在著新舊資產(chǎn)交替的情況，醫(yī)院中的一些陳舊的設(shè)備等，這些設(shè)備一旦失去了積極作用的時候，對其必須做出報廢的積極處理。在實際中，一些醫(yī)院將這些報廢的資產(chǎn)放在一旁，常常作為備用資產(chǎn)，這就造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)呈現(xiàn)虛高的情況。為此，作為醫(yī)院應(yīng)該積極地做好對固定資產(chǎn)的徹底地盤點，對于已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)移交專門的一些部門進(jìn)行登記管理，從而做到醫(yī)院固定資產(chǎn)的精準(zhǔn)管理。

三、結(jié)語

綜上所述，在醫(yī)院固定資產(chǎn)精準(zhǔn)化管理中，首先必須明確當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)在管理過程中的具體的問題，并在此基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)精準(zhǔn)管理觀念進(jìn)行更新、對管理責(zé)任進(jìn)一步明確化、對規(guī)章制度就有積極完善、展開核資清查工作、積極做好對醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤點，只有這樣才能夠真正做到醫(yī)院固定資產(chǎn)精準(zhǔn)化管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]史惠軍，索智慧.加強醫(yī)院固定資產(chǎn)精準(zhǔn)化管理的建議[J].財務(wù)與會計，2016（14）.

[2]張法英.淺談加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009（23）.

篇6

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 建議

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是指國家交由行政事業(yè)性單位使用，由國家所有，主要以財政撥款形成的，能以貨幣計量的處于公共服務(wù)領(lǐng)域的各類財產(chǎn)的總和。這些資產(chǎn)不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，也沒有盈利要求。

1.固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.1普遍存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，制度不健全，資產(chǎn)浪費、閑置現(xiàn)象問題嚴(yán)重

行政事業(yè)單位采購資產(chǎn)主要依靠財政資金，通過政府采購，按程序?qū)徟①徶?，但是采購驗收后沒有嚴(yán)格的監(jiān)管制度，單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，制度沒有跟上，沒有相關(guān)責(zé)任人，致使后期使用過程中資產(chǎn)的配置、布局不合理，許多資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài)；相同的資產(chǎn)有的部門利用率不高或者資產(chǎn)閑置，有的部門卻不斷報計劃重復(fù)購置，資產(chǎn)重置、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費了大量財政資金。另一方面后續(xù)管理沒有跟上，資產(chǎn)的隨意處置、丟失現(xiàn)象也大量存在，甚至國有資產(chǎn)變成了個人的私有財產(chǎn)，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的流失。

1.2固定資產(chǎn)管理增減變化不嚴(yán)格履行規(guī)定程序，賬務(wù)處理不規(guī)范

大多數(shù)單位不同程度地存在著購置固定資產(chǎn)不納入政府采購程序，自行采購的現(xiàn)象；固定資產(chǎn)毀損、報廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓時，不按規(guī)定的程序報經(jīng)審批，自行處理，不嚴(yán)格履行國家財務(wù)制度規(guī)定的程序，賬務(wù)處理不規(guī)范。一是不少單位對固定資產(chǎn)不按規(guī)定核算,有總賬,無明細(xì)賬、無卡片賬,存在賬賬不符。二是增加資產(chǎn)不能及時、正確地賬務(wù)處理,如新購的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費支出，減少現(xiàn)金或銀行存款,不增加固定資產(chǎn)和固定基金,使其資產(chǎn)直接在賬外,失去控制。三是減少的資產(chǎn)，該核銷的賬不核銷,淘汰報廢設(shè)備,拆除的房屋，出售的資產(chǎn)不辦相關(guān)核銷手續(xù)，長期掛在賬上，名存實亡，造成有賬無物，相關(guān)人員誰也說不清楚有多少資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實嚴(yán)重不符。

1.3對固定資產(chǎn)管理缺乏定期的清查盤點，疏于日常管理

近年來，受財政體制改革的影響，行政事業(yè)單位公用經(jīng)費趨緊，對公用經(jīng)費支出的管理和控制較為嚴(yán)格，但忽視了對固定資產(chǎn)的管理。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點制度，長期不對賬、不清點，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實物不符，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多。

1.4監(jiān)督部門監(jiān)管不到位。財政和審計部門在對一些事業(yè)單位進(jìn)行審計時，也往往把重點放在財務(wù)收支上，很少對固定資產(chǎn)進(jìn)行實物盤點，進(jìn)行帳實核對，這往往就助長了一些單位的僥幸心理，放松了對固定資產(chǎn)管理的重視程度。購入圖書，進(jìn)行圖書室建設(shè)，對所購圖書就沒有記入固定資產(chǎn)核算。

2.針對存在的以上問題，提出以下幾點建議

2.1增強單位負(fù)責(zé)人的資產(chǎn)管理責(zé)任意識，使單位主要負(fù)責(zé)人真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在。

2.2增強會計人員的責(zé)任意識?！稌嫹ā芬?guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對，保證會計賬簿記錄與實物及款項的實有數(shù)額相符”。否則，可按《會計法》規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。因此，在行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《會計法》的要求，明確內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任，加大外部監(jiān)督力度，從而增強會計人員的責(zé)任意識。

2.3建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，增強有關(guān)責(zé)任人的法律意識，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化。根據(jù)有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合實際建立本單位相關(guān)的管理制度，并落實到具體的責(zé)任人。許多單位的固定資產(chǎn)只在固定資產(chǎn)賬上體現(xiàn)，同時由于沒有相關(guān)責(zé)任人，固定資產(chǎn)在使用過程中移交、毀損、報廢等情況發(fā)生時未能得到體現(xiàn)，造成資產(chǎn)反映不實。各項制度應(yīng)具體且細(xì)化，固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項都要有明確的規(guī)定，落實資產(chǎn)的管理責(zé)任，采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作都要有專人負(fù)責(zé)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

固定資產(chǎn)的日常核算與實物管理緊密銜接。建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬，固定資產(chǎn)的使用部門與財務(wù)部門應(yīng)加強溝通，財務(wù)部門隨時了解資產(chǎn)的使用情況，需要進(jìn)行賬務(wù)處理的及時處理。特別是加強資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督，固定資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓需經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報主管部門或者資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金。

篇7

一、存在的主要問題

（一）會計核算的基礎(chǔ)工作薄弱

1、計量和檢測工作不及時準(zhǔn)確。實際工作中往往計量和檢測工作，不及時、不準(zhǔn)確流于形式，發(fā)票記載不完整、不準(zhǔn)確，只是憑發(fā)票記載到會計部門報賬進(jìn)行簡單登記。使計量及檢測工作不準(zhǔn)確、不夠精細(xì)，這樣不僅制約著資產(chǎn)管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理的水平，也必然制約著會計核算的質(zhì)量。

2、原始記錄、收發(fā)領(lǐng)退及交接手續(xù)不規(guī)范。原始記錄應(yīng)該以事先規(guī)定的規(guī)范性的表格，將計量及檢測工作和各種收發(fā)領(lǐng)退及交接活動記錄下來的文字記錄。原始記錄的種類、格式和內(nèi)容項目的不準(zhǔn)確、不適用、不健全，以及傳遞順序的不合理，必然制約著會計核算資料的準(zhǔn)確程度。對于各類資產(chǎn)的收發(fā)領(lǐng)退和各類設(shè)備的交接移送，應(yīng)該建立必要的手續(xù)。

（二）相關(guān)人員素質(zhì)較低

相關(guān)人員，包括計量及檢測工作人員、從事收發(fā)領(lǐng)退工作的人員、辦理交接移送手續(xù)的人員和會計人員。相關(guān)人員素質(zhì)較低，難以勝任工作要求，制約著會計核算資料的準(zhǔn)確程度。

（三）工作疏忽、使用單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

使用和管理單位無論哪個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)工作疏忽情況，都會產(chǎn)生差錯；對于已經(jīng)產(chǎn)生的差錯，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，會造成賬實不符。固定資產(chǎn)的價值核算與管理相互脫節(jié)，“重用輕管”的現(xiàn)象，形成固定資產(chǎn)賬實不符等問題，行政單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位占有、使用的固定資產(chǎn)管理意識不強，沒有做到對本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作的及時到位，擔(dān)負(fù)起保證國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值的責(zé)任。各級財政監(jiān)督部門，對使用和管理國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督力度也有待于加強。

（四）自然毀損、保管不善和舞弊現(xiàn)象

由于自然原因發(fā)生的無法避免的資產(chǎn)毀損，所謂無法避免，是保管人員使用現(xiàn)有技術(shù)條件無法避免；保管不善是由于保管人員失職造成的財產(chǎn)毀損和丟失；個人舞弊現(xiàn)象，也將導(dǎo)致賬實不符。

二、改進(jìn)措施

（一）建立責(zé)任追究考核制度

建立責(zé)任考核機制，規(guī)范固定資產(chǎn)管理。實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，任期內(nèi)固定資產(chǎn)管理的好壞，保值增值情況要有具體的量化指標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)干部的績效掛鉤，并作為對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任評價的重要內(nèi)容之一。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，購置固定資產(chǎn)實行事前論證，實行政府采購，對購置、接受捐贈的固定資產(chǎn)明確專人驗收。 加強對單位固定資產(chǎn)使用管理的監(jiān)督力度。一是財政監(jiān)督部門與會計核算應(yīng)定期或不定期派人到使用單位了解其固定資產(chǎn)增減情況，二是審計部門結(jié)合正常的財務(wù)收支審計、單位領(lǐng)導(dǎo)的離任審計、專項審計等活動采取定期或不定期對使用單位固定資產(chǎn)的增減情況進(jìn)行檢查，三是會計核算財務(wù)部門要與財政、政府采購、審計、國有資產(chǎn)管理等部門加強聯(lián)系，及時掌握單位固定資產(chǎn)的增減變化情況。

（二）完善制度建設(shè)合理確定固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行行政單位會計制度和相關(guān)規(guī)定明確規(guī)定固定資產(chǎn)不計提折舊，事業(yè)單位財務(wù)通則、會計準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)是否計提折舊均未作明確規(guī)定。在現(xiàn)實工作中，除實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位外，依靠財政供養(yǎng)或與財政有經(jīng)費繳撥關(guān)系的事業(yè)單位，都未計提折舊，由此使行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上產(chǎn)生以下弊端：一是不利于國家宏觀經(jīng)濟管理；二是固定資產(chǎn)的實際價值得不到真實反映；三是不利于調(diào)動使用單位領(lǐng)導(dǎo)加強資產(chǎn)管理的積極性。

基于上述原因，筆者建議，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)也應(yīng)該計提折舊。主要措施是：一是完善和統(tǒng)一行政事業(yè)單位會計制度，統(tǒng)一規(guī)定同樣標(biāo)準(zhǔn)計提折舊。二是重新制定固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)一般設(shè)備500元，特殊設(shè)備800元，在實際工作中難以把握，執(zhí)行時往往流于形式把資產(chǎn)費用化，簡化會計處理程序不作為資產(chǎn)入賬，建議應(yīng)該參照企業(yè)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。行政事業(yè)單位因其會計計量和確認(rèn)基礎(chǔ)實行收付實現(xiàn)制，固定資產(chǎn)在購進(jìn)時已一次確認(rèn)支出當(dāng)期支出較大，因此計提折舊的會計處理方法應(yīng)采用平均年限法，將固定資產(chǎn)價值在使用年限內(nèi)均衡地逐期遞減。分期計提折舊的賬務(wù)處理，只需做一筆會計分錄，借“固定基金”，貸“固定資產(chǎn)折舊”。固定資產(chǎn)報廢時，若該項資產(chǎn)已提足折舊，則：借“固定資產(chǎn)折舊”，貸“固定資產(chǎn)”；若該項資產(chǎn)未提足折舊，則：借“固定資產(chǎn)折舊”、“固定基金”，貸“固定資產(chǎn)”。期末編制會計報表時，在“固定資產(chǎn)”項下單獨設(shè)置“固定資產(chǎn)折舊”項目，作為固定資產(chǎn)原值的遞減項目。

（三）定期開展固定資產(chǎn)清查和審批處理制度

1、現(xiàn)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定中對固定資產(chǎn)清查，都沒有明確的規(guī)定。只是在事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)定，第六章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查中列舉了六種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清查的情形。筆者認(rèn)為不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠準(zhǔn)確。資產(chǎn)清查的要求應(yīng)該更詳細(xì)一些，比如：規(guī)定出定期清查的時間和具體要求，對使用單位資產(chǎn)的管理好壞、使用效益，規(guī)定出進(jìn)行量化考核和獎懲辦法和措施。而且應(yīng)該明確要求必須按照規(guī)定開展清查并由財政監(jiān)督部門監(jiān)督實施，而不是應(yīng)該進(jìn)行清查這樣的規(guī)定。

篇8

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與特點

據(jù)20__年底數(shù)據(jù)顯示，房縣局固定資產(chǎn)賬面原值1292萬元，其中：房屋建筑物類資產(chǎn)總額875萬元，占總資產(chǎn)的67.72％；一般設(shè)備類資產(chǎn)總額413萬元，占總資產(chǎn)的31.97％；其他類資產(chǎn)總額4萬元，占總資產(chǎn)的0.31％。

從固定資產(chǎn)使用狀態(tài)看:在用資產(chǎn)__0萬元，占總資產(chǎn)的88.24％；閑置資產(chǎn)152萬元，占總資產(chǎn)的11.76％。

從固定資產(chǎn)分布情況看：局機關(guān)資產(chǎn)868萬元，占總資產(chǎn)的67.18％；管理一股資產(chǎn)93萬元，占總資產(chǎn)的7.20％；管理二股資產(chǎn)30萬元，占總資產(chǎn)的2.32％；計劃統(tǒng)計股資產(chǎn)113萬元，占總資產(chǎn)的8.75％；稽查局資產(chǎn)36萬元，占總資產(chǎn)的2.79％；撤并4個分局閑置房屋資產(chǎn)152萬元，占總資產(chǎn)的11.76％。

從資產(chǎn)分布特點來看:一是集中性。資產(chǎn)主要集中在城區(qū)，而城區(qū)占用資產(chǎn)為88％，機構(gòu)收縮后除房屋外，資產(chǎn)管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所占的比例基本符合實際，分別占67.72％和32.28％。三是合理性。局機關(guān)資產(chǎn)與其他單位資產(chǎn)基本合理，局機關(guān)資產(chǎn)占67％，人均占有資產(chǎn)5.1萬元；其他單位資產(chǎn)占33％，人均占有資產(chǎn)3.5萬元(不含閑置資產(chǎn)152萬元)。

二、固定資產(chǎn)管理的實踐

（一）強化了管理基礎(chǔ)。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，先后制定了《房縣國稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》等系列制度，財務(wù)部門、管理部門建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)賬，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物資嚴(yán)格依規(guī)定作為固定資產(chǎn)管理，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦公用品作為低置易耗品管理，資產(chǎn)購置、變動、處置嚴(yán)格按程序執(zhí)行，杜絕資產(chǎn)漏記、錯記等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、完整、及時。保障了固定資產(chǎn)管理工作的有序運行。

（二）監(jiān)控了資產(chǎn)底數(shù)。建立了監(jiān)察、人事、財務(wù)核算等部門監(jiān)交體系，堅持實行調(diào)離崗位手續(xù)清，對調(diào)出、離退休、外出學(xué)習(xí)以及崗位變動等各類人員，規(guī)定必須到資產(chǎn)管理單位辦理交接手續(xù)，同時，定期開展資產(chǎn)清理檢查，通過四次大規(guī)模資產(chǎn)清查工作，保證了全局固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準(zhǔn)確性，真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，有效地防止了資產(chǎn)流失。

（三）健全了信息網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)所有資產(chǎn)全部納入固定資產(chǎn)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件進(jìn)行核算，還建立固定資產(chǎn)使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產(chǎn)的進(jìn)口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產(chǎn)的處置報廢等方面嚴(yán)格管理，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的集中化和網(wǎng)絡(luò)化管理，有效解決了統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時、不準(zhǔn)確和資產(chǎn)閑置浪費的問題。

三、固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）資產(chǎn)管理觀念淡簿。個別單位和少數(shù)干部存在“重錢輕物，重購輕管，前清后亂”的現(xiàn)象，對資產(chǎn)管理不十分重視，認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品，只要購置了，大家都看得見，摸得著，誰也不敢隨便拿走，且行政單位固定資產(chǎn)不計提折舊，只核算使用價值，不核算經(jīng)濟價值，這種想法導(dǎo)致思想上忽視固定資產(chǎn)管理。

（二）資產(chǎn)賬目不準(zhǔn)不實。有的單位固定資產(chǎn)臺賬不完善，存在賬實不符、時間不清、品名不明、金額不準(zhǔn)等問題；對新購置、新調(diào)整的資產(chǎn)沒有及時入賬或不入賬；對每年清理中的盤盈盤虧的資產(chǎn)不及時調(diào)賬；對報廢、轉(zhuǎn)讓、借用給其他單位的資產(chǎn)沒有及時報告縣局，造成資產(chǎn)賬目不實。尤其是省、市局對口調(diào)撥配置資產(chǎn)，如稽查、計統(tǒng)、財務(wù)、信息中心等部門調(diào)配或獎勵的專用設(shè)備，多數(shù)資產(chǎn)調(diào)撥單沒有隨同設(shè)備傳遞，沒有配備清單，也沒有調(diào)撥單，經(jīng)辦人員領(lǐng)取后未登記就直接使用，很容易造成資產(chǎn)的私占和流失，也容易造成財產(chǎn)調(diào)換。

（三）資產(chǎn)增減缺乏監(jiān)督。有的交接不辦手續(xù)，有的增加不入賬，有的處置不銷賬，有的變動不調(diào)賬，賬賬不符，賬實不符，心中無數(shù)，家底不清。對個人使用和保管的資產(chǎn)，如辦公桌椅、棕床、usb盤等資產(chǎn)，因工作變動而“物隨人走”，部分單位辦理固定資產(chǎn)移交憑印象移交而不進(jìn)行實物核對，造成事后相互扯皮。

四、規(guī)范固定資產(chǎn)管理的建議

針對存在的問題，筆者建議，應(yīng)當(dāng)采取多種措施，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)賬物管理規(guī)定，促進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。

（一）樹立“三種觀念”，增強管理意識。固定資產(chǎn)管理工作需要各職能部門工作銜接和配合，不僅是財務(wù)部門對價值的核算的控制，它需要各相關(guān)職能部門通力合作。為此，要樹立資產(chǎn)就是資金的觀念，克服“只管使用，淡化責(zé)任”的錯誤思想，增強大局意識、責(zé)任意識和管理意識；要樹立盤活就是增效的觀念，把現(xiàn)有的財產(chǎn)盤活，變“死財產(chǎn)”為“活寶貝”，科學(xué)利用閑置資產(chǎn)，增強資產(chǎn)使用效率；要樹立監(jiān)督就是管理的觀念，推行民主公開的監(jiān)督管理機制，定期通報資產(chǎn)清查情況，將資產(chǎn)管理好、監(jiān)督好、使用好。

篇9

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校　固定資產(chǎn)　核算和管理

1　高校固定資產(chǎn)核算的特點

1.1　高校固定資產(chǎn)是指開展教學(xué)、科研、管理、后勤服務(wù)而擁有的預(yù)計使用年限超過1年、單位價值在規(guī)定價值以上、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)以及雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類物資。

1.2　高校在取得固定資產(chǎn)時，借記“事業(yè)支出”“經(jīng)營支出”，貸記“銀行存款”等科目，同時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。即將固定資產(chǎn)的購置成本一次性計入支出。處置固定資產(chǎn)時，借記“固定基金”，同時，貸記固定資產(chǎn)“。除了融資租入固定資產(chǎn)之外，高校固定資產(chǎn)的賬面余額與固定基金的賬面余額是一致的。

1.3　高校的固定資產(chǎn)不計提折舊，會計報表只反映固定資產(chǎn)原值。這樣，使得固定資產(chǎn)的支出不能在固定資產(chǎn)的有效年份合理均衡分?jǐn)?，這樣的會計處理使固定資產(chǎn)的支出在購置固定資產(chǎn)的年份支出很大，在沒有購置固定資產(chǎn)的年份支出為零，影響學(xué)校支出的真實性、可比性。

2　高校與企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)會計核算的比較

2.1　會計核算的一般原則不同。除客觀性原則、相關(guān)性原則、一貫性原則、及時性原則、明晰性原則、歷史性及重要性原則等相同的會計核算原則外，高校還強調(diào)可比性原則、收付實現(xiàn)制原則和?？顚Ｓ迷瓌t，而企業(yè)會計核算還注重統(tǒng)一性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、謹(jǐn)慎性原則、劃分權(quán)益性與資本性支出原則。

2.2　固定資產(chǎn)分類不同。高校固定資產(chǎn)按高校會計制度的規(guī)定分為七類：房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通運輸工具、文物和陳列品、圖書資料、其他固定資產(chǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)按實物形態(tài)分為房屋及建筑物、機器設(shè)備、電子設(shè)備、運輸設(shè)備及其他設(shè)備五大類。

2.3　初始計量的會計核算不同。高校在取得固定資產(chǎn)時，事業(yè)部分仍按收付實現(xiàn)制作為會計核算基礎(chǔ)，在購置時一次性記為當(dāng)期支出，在增加固定資產(chǎn)的同時，相應(yīng)增加固定基金。經(jīng)營部分比照企業(yè)會計核算方法進(jìn)行核算。企業(yè)在取得固定資產(chǎn)時，借記固定資產(chǎn)、應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅，貸記銀行存款。從會計賬務(wù)處理上可以看出，資產(chǎn)只是形式上發(fā)生了變化。

2.4　固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)不同。高校固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)為：一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備價值在800元以上。單位價值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算；企業(yè)會計對固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)為：使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。

2.5　固定資產(chǎn)折舊方面，高校在開展教學(xué)科研事業(yè)的過程中，由于不核算教育成本，所以不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊的處理，而企業(yè)會計要求根據(jù)不同類別的固定資產(chǎn)的使用年限采用不同的折舊方法計提折舊。

2.6　高校固定資產(chǎn)按大類進(jìn)行管理，一般不計提減值準(zhǔn)備。企業(yè)按照《企業(yè)會計制度》第56條規(guī)定，計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備?！痹诠潭ㄙY產(chǎn)發(fā)生減值時借記“資產(chǎn)減值損失”，貸記“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”，并且規(guī)定減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回。

固定資產(chǎn)作為高校擁有和控制的一種資源，其會計核算應(yīng)以企業(yè)固定資產(chǎn)核算為參照，結(jié)合高校發(fā)展目標(biāo)，改革會計核算方法上的問題，使會計核算與高校管理與發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。

3　高校固定資產(chǎn)管理和會計核算中存在的問題

3.1　固定資產(chǎn)管理意識淡薄，管理制度不完善。我國高校在管理體制上屬于事業(yè)單位，高校固定資產(chǎn)長期以來無償?shù)厥褂?，對教育成本核算的重要性認(rèn)識不足，不計提固定資產(chǎn)折舊，也不進(jìn)行成本核算，高校的固定資產(chǎn)主要通過國家財政投資建設(shè)；同時，高校職能部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理，各院系、部門使用，形成了固定資產(chǎn)管理與使用相互分離。

在財務(wù)方面財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理總賬，各院系、部門設(shè)置明細(xì)賬，但賬賬之間，賬實之間，缺少核對、協(xié)調(diào)銜接，賬物不符的情況經(jīng)常發(fā)生。資源不能有效共享，管理效率低下，造成資源浪費，主要是由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責(zé)任不明確造成的，另外，隨著近幾年高校擴招，辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，高校固定資產(chǎn)需要大量購置，在購入時，直接列入學(xué)校當(dāng)年支出，無需考慮經(jīng)濟回報，這樣就出現(xiàn)了急需使用的固定資產(chǎn)資產(chǎn)和設(shè)備要購置，這種在一定程度上導(dǎo)致了一些高校為擴大規(guī)模，盲目購置固定資產(chǎn)。也給固定資產(chǎn)管理工作帶來了許多問題，出現(xiàn)了大量的閑置固定資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)在處置時，缺乏有效的價值參考，固定資產(chǎn)賬面始終反映原值，不反映折舊和使用年限，資產(chǎn)報廢和處置時，會計核算沒有資料作為參考，這樣就出現(xiàn)了處置時價值被低估和提前報廢等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2　固定資產(chǎn)不計提折舊和減值準(zhǔn)備，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率低?！陡叩葘W(xué)校會計制度》規(guī)定對固定資產(chǎn)不計提折舊。高等學(xué)校固定資產(chǎn)按歷史成本原則反映其購置時的價值，由于不計提折舊，從購置、建造完工入賬到報廢，會計賬面反映的始終是固定資產(chǎn)和固定基金的原始價值，除了清理、報廢外，固定資產(chǎn)的賬面價值從購置起一直保持不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價值只反映歷史成本，固定資產(chǎn)發(fā)生損失、減少都不能在賬中反映，這就造成了固定資產(chǎn)的賬面價值與實物不一致。另外，固定資產(chǎn)不計提減值準(zhǔn)備，不能反映固定資產(chǎn)的實際價值，這就造成了固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)每個會計期間的成本被低估，虛增結(jié)余，從而使資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映實際。另外，在高校購置固定資產(chǎn)時，按照實際發(fā)生額報銷，計入當(dāng)期支出，不在使用期間核算成本，這樣，有些人就認(rèn)為高校固定資產(chǎn)是可以無償使用的，它是學(xué)校開展教學(xué)科研活動的物資基礎(chǔ)，這就導(dǎo)致高校各部門在購置固定資產(chǎn)時，不考慮資產(chǎn)的使用效率，只考慮自己部門的需要，造成購置后會發(fā)生不能使用或者固定資產(chǎn)的某種功能不能充分使用的情況，可能導(dǎo)致資產(chǎn)利用率低下、資金浪費和資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4　高校固定資產(chǎn)管理和會計核算改革的建議

4.1　強化管理意識，完善健全固定資產(chǎn)管理體制。高校要加強各院系、部門管理人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)的管理模式、方法和手段，強化管理意識，制定規(guī)范的內(nèi)部控制制度，加強內(nèi)部審計監(jiān)督，應(yīng)用現(xiàn)代管理方式，對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理。另外，高校要完善、健全的固定資產(chǎn)管理制度，利用校園網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，對固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動情況，及時與學(xué)校各管理部門溝通，提高固定資產(chǎn)管理水平，全面、完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)的管理信息，按照管理要求建立固定資產(chǎn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確、及時地反映使各部門之間實現(xiàn)信息共享。同時，還要建立嚴(yán)格的報廢制度，減少固定資產(chǎn)的損失。

4.2　引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，對固定資產(chǎn)計提折舊。高校應(yīng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，對固定資產(chǎn)計提折舊，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠財務(wù)依據(jù)，只有這樣才能夠完整、準(zhǔn)確地反映高校固定資產(chǎn)的狀況，可以在會計賬上直觀的反映固定資產(chǎn)賬面價值。高校對固定資產(chǎn)計提折舊，有利于提高固定資產(chǎn)使用效益，能夠完整的計算高等教育成本，為固定資產(chǎn)更新提供可靠的資金支持，可以保障會計信息的客觀性。同時，固定資產(chǎn)損壞、閑置、資產(chǎn)丟失、無人負(fù)責(zé)等現(xiàn)象能夠得到改變，提高了固定資產(chǎn)的使用效率，減少固定資產(chǎn)的重復(fù)購置，要做到資源共享、物盡其用，節(jié)約有限的教育經(jīng)費。

4.3　高校應(yīng)定期進(jìn)行清理盤點，及時掌握固定資產(chǎn)實存情況。高校應(yīng)在財務(wù)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬，各院系、部門設(shè)置明細(xì)賬，對固定資產(chǎn)進(jìn)行及時的清理、盤點，防止造成賬實不符、有賬無物的情況，或出現(xiàn)掛賬而實物已經(jīng)不存在的情況。通過對固定資產(chǎn)的盤點，對報廢固定資產(chǎn)及時核銷，解決在購置固定資產(chǎn)上重復(fù)購置的情況以及出現(xiàn)閑置浪費的現(xiàn)象，可以查清高校對固定資產(chǎn)的實際情況。

參考文獻(xiàn)：

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[2]姚利華.《高校固定資產(chǎn)會計核算探討》[J].財會通訊，2011年第1期.

[3]程玉紅.《高校固定資產(chǎn)核算存在的問題及建議》[J].淮北煤炭師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009年8月第30卷第4期.

篇10

摘 要 本文通過對目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提出相應(yīng)的解決問題的辦法及建議。以此來加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理并提高固定資產(chǎn)使用效率。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問題 建議

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)的重要組成部分，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的總量不斷擴大，固定資產(chǎn)占單位總資產(chǎn)的比重相應(yīng)的也越來越大，如何加強固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)通常是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；以及單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資也要作為固定資產(chǎn)管理。近年來，不少行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中不同程度地存在著資產(chǎn)管理意識淡薄、財產(chǎn)賬實不符、內(nèi)部控制制度不健全等現(xiàn)象。這些情況嚴(yán)重影響了國有資產(chǎn)的安全完整，阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展，為此加強固定資產(chǎn)管理刻不容緩。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1、固定資產(chǎn)管理的意識淡薄

在平時的財務(wù)管理中，由于多數(shù)行政事業(yè)單位受重錢輕物，重購置輕管理思想的影響，平時只關(guān)心固定資產(chǎn)的使用而忽視了固定資產(chǎn)的管理。雖然近年來通過對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理得到進(jìn)一步的規(guī)范，但長期以來形成的固定資產(chǎn)管理意識不強的情況并未完全改觀。固定資產(chǎn)管理意識不強是導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)閑置、流失、浪費等現(xiàn)象時有發(fā)生的主要原因之一。

2、固定資產(chǎn)賬實不符

有些單位沒有建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)賬，財務(wù)會計資料不能真實的反映和有效控制固定資產(chǎn)的增減變化，單位固定資產(chǎn)賬面價值與實有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。甚至還有部分單位辦公樓早已竣工投入使用多年，仍掛在往來賬上，沒有按照財務(wù)制度規(guī)定清理入賬。還有新購置的固定資產(chǎn)不能及時、正確地賬務(wù)處理，如新購的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費支出，使其資產(chǎn)直接在賬外，失去控制；報廢、報損的固定資產(chǎn)沒有及時辦理相關(guān)核銷手續(xù)，長期掛在賬上，名存實亡，造成有賬無物。

3、固定資產(chǎn)管理體制不健全

固定資產(chǎn)管理工作需要各方面的有效銜接，不僅要有金額核算，而且要有數(shù)量控制，固定資產(chǎn)數(shù)量金額核算需要財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門的通力合作。但由于許多行政事業(yè)單位未建立起完善的內(nèi)部控制、制約機制，使內(nèi)部各部門之間缺少相互的制約，無法保證本單位的固定資產(chǎn)管理工作置于有效的監(jiān)督和管理之下。

4、固定資產(chǎn)日常管理基礎(chǔ)工作薄弱

一些行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的采購、領(lǐng)用、保管、報廢、清查等程序不健全，平時只在會計賬面上做出反映，缺少實物登記臺賬，固定資產(chǎn)領(lǐng)用沒有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。固定資產(chǎn)毀損、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓時，沒有按規(guī)定的程序報經(jīng)審批，自行處理，不嚴(yán)格履行規(guī)定的程序，賬務(wù)處理也不及時規(guī)范。尤其是對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點，日常管理工作薄弱。

二、加強固定資產(chǎn)管理的建議

1、強化固定資產(chǎn)管理意識。

要進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)管理意識，強化資產(chǎn)管理的觀念。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一，要從思想上認(rèn)識到固定資產(chǎn)的地位和作用，樹立資產(chǎn)效益意識。單位領(lǐng)導(dǎo)要真正承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在；此外還要增強財務(wù)人員及資產(chǎn)管理人員責(zé)任意識，日常工作中自覺遵守固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)，采取行之有效的措施加強固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的合理配置，提高固定資產(chǎn)使用效率。

2、建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強日常管理

要提高固定資產(chǎn)管理水平，就要制定科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度。行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制訂和完善一整套完備的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括固定資產(chǎn)的采購、保管、使用、處置等制度。健全固定資產(chǎn)的入賬手續(xù)，保證賬賬、賬實相符，完善固定資產(chǎn)的臺賬登記等管理賬簿的建立。對登記入賬的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點，一旦發(fā)現(xiàn)賬實不符、盤盈盤虧都要及時整改，保證資產(chǎn)的安全完整，對出售、報廢處置的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時處理。

3、完善固定資產(chǎn)管理體制。

固定資產(chǎn)的管理工作是一個系統(tǒng)的工作。龐大的資產(chǎn)僅僅靠財務(wù)部門進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。需要實行全員和全過程管理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成單位固定資產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理機構(gòu)、各類固定資產(chǎn)使用科室部門、資產(chǎn)使用人員，分工負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理局面。要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任機制，明確責(zé)任人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，層層分解固定資產(chǎn)管理責(zé)任，并真正落實到人。固定資產(chǎn)管理是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，因此，也必須重視和加強固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，要選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實、責(zé)任心強、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、善于管理的固定資產(chǎn)管理隊伍，加強管理人員培訓(xùn)工作的力度，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證固定資產(chǎn)管理水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：