導(dǎo)語：如何才能寫好一篇拆除工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

橋梁工程不論是在修建之前，還是在修建的過程中包括修建之后都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，為了能夠減少橋梁工程發(fā)生危險(xiǎn)的可能性，所以就要對(duì)橋梁工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)建立一套完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，并且對(duì)其間存在的關(guān)鍵性問題進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：

橋梁工程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；關(guān)鍵問題；解決措施

引言：

橋梁工程的建設(shè)是由多個(gè)步驟組成的，并且它們之間是環(huán)環(huán)相扣不可分開的，其中，設(shè)計(jì)，規(guī)劃，施工，以及使用和維修這些階段都與橋梁的結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。所以每一環(huán)節(jié)都要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，這樣才能保證橋梁工程能夠長久的為人類使用。

一、橋梁工程建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

橋梁工程不論是哪一個(gè)階段都會(huì)存在各種各樣不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，所以為了找到好的解決方法，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，就必須找到風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因，這樣才能采取一些有效的解決措施。

1、橋梁工程在規(guī)劃中的風(fēng)險(xiǎn)

在橋梁的規(guī)劃中會(huì)涉及到周圍環(huán)境以及交通狀況等問題，而且同時(shí)也對(duì)橋梁工程的設(shè)計(jì)，施工，后期的修護(hù)工作起著決定性的作用，所以作為起主導(dǎo)作用的規(guī)劃工作就顯得尤為重要，只有在橋梁工程的規(guī)劃過程中做好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)工作，才能減少的橋梁修建工程中造成的損失，盡力減少修建過程中經(jīng)濟(jì)方面的壓力和負(fù)擔(dān)。最典型的例子莫過于中國的武漢長江大橋，它是長江上的第一座橋，它在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初就考慮到了各方面的因素，成功的應(yīng)用了新型的施工方法，不得不說這是橋梁工程中一個(gè)很好的案例。

2、橋梁工程在設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)

在橋梁工程的設(shè)計(jì)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)也是很多的，其中在設(shè)計(jì)階段中對(duì)理論，科學(xué)模型以及對(duì)其他橋梁工程的借鑒的應(yīng)用，也應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，不能只是完全依賴書中的知識(shí)，否則會(huì)造成很多的風(fēng)險(xiǎn)。其中，橋梁工程的設(shè)計(jì)階段中選址的工作也是相當(dāng)?shù)闹匾?，不僅要結(jié)合當(dāng)?shù)氐臓顩r，分析對(duì)周邊環(huán)境的影響，而且不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，也不能對(duì)周邊的居民生活造成影響。而且在設(shè)計(jì)階段，有可能會(huì)由于技術(shù)人員的設(shè)計(jì)，計(jì)算的不夠準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致接下來的施工工作中存在更多的風(fēng)險(xiǎn)，但是由于這些處于設(shè)計(jì)階段，所以還是處于風(fēng)險(xiǎn)潛伏階段，不易被發(fā)現(xiàn)，但是如果真正到了實(shí)施過程中的時(shí)候，可能會(huì)由于這些人為的失誤，使工作很難進(jìn)行下去。所以在設(shè)計(jì)階段，工作人員要相當(dāng)認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行測量，分析，計(jì)算，以避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3、橋梁工程在施工中的風(fēng)險(xiǎn)

橋梁工程在施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)?shù)膰?yán)重的，是最應(yīng)該加以重視的。在施工過程中的技術(shù)工作做不好的話，會(huì)造成很多的風(fēng)險(xiǎn)，例如在施工過程中，由于操作技術(shù)等應(yīng)用不當(dāng)，設(shè)計(jì)不精確，可能會(huì)使施工現(xiàn)場出現(xiàn)一些嚴(yán)重的安全事故，造成工作人員的人生安全受到一些威脅；還有在施工過程中有可能會(huì)發(fā)生一些自然災(zāi)害，比如暴雨，泥石流等，這些對(duì)于橋梁工程來說可以說是一個(gè)致命的威脅，雖然是人類無法阻止的，但是也是不得不考慮在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，而且同時(shí)也會(huì)超出預(yù)算成本，所以這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)嚴(yán)峻的；還有一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)就是管理人員的責(zé)任了，如果監(jiān)管人員管理不當(dāng)，不能很好地按照橋梁工程的設(shè)計(jì)方案實(shí)施，那么就會(huì)造成很嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)將來橋梁的使用存在一定的隱形的風(fēng)險(xiǎn)。

4、橋梁工程在維修中的風(fēng)險(xiǎn)

橋梁工程實(shí)施階段的完成并不能代表這整個(gè)過程的完成，因?yàn)樵谥暗碾A段中可能會(huì)由于這樣那樣的原因使橋梁工程進(jìn)行的并不是足夠的完善，這就需要后期的維護(hù)工作，或者是由于長時(shí)間的使用，橋梁工程會(huì)發(fā)生一定的狀況，這就需要對(duì)此進(jìn)行維修，所以維修的過程也是橋梁工程中必不可少的一項(xiàng)，而且這個(gè)階段是需要由橋梁修建成功持續(xù)到拆除之前的，這樣一項(xiàng)長時(shí)間的工程當(dāng)然也會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括在維修工程中對(duì)周圍環(huán)境的影響以及對(duì)交通狀況的影響。

5、橋梁工程在拆除過程的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)橋梁在使用時(shí)間過長或者不能滿足人們需求時(shí)，就需要對(duì)橋梁進(jìn)行拆除，可能之后還需要進(jìn)行重建，看起來拆除的過程似乎已經(jīng)不再存在什么風(fēng)險(xiǎn)了，但是這其中的風(fēng)險(xiǎn)也是應(yīng)該相當(dāng)重視的，橋梁拆除過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)有對(duì)周圍環(huán)境的影響，對(duì)周邊交通狀況的影響，有可能會(huì)造成交通阻塞等狀況，還有可能會(huì)對(duì)周邊的居民生活造成一定的影響，而且在拆除過程中工人可能會(huì)有一定的危險(xiǎn)，也需要做好安保工作。

二、橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

1、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)

在橋梁工程方面不論是國內(nèi)還是國外都有很多成功的先例，其中他們做得最好的也就是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系方面做得完善，而這些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)是值得我們借鑒學(xué)習(xí)的，通過借鑒其他的先例，再結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣做出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系就會(huì)相對(duì)來說比較完善，能夠很好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，盡量保證安全。談到橋梁不得不說的是中國歷史上非常有名的趙州橋，趙州橋之所以修建一千四百多年仍能使用，最主要的原因不僅僅是在于橋梁完美的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面，還與當(dāng)時(shí)人們對(duì)于它的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系做得足夠完善有密切的關(guān)系。

2、最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)

在橋梁工程中有很多風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)測的，同時(shí)也是不可能完全避免的，所以對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)人類能做的也只有是最大限度的減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，例如，選址時(shí)可以選在自然災(zāi)害發(fā)生比較少的地方，或者是自然災(zāi)害對(duì)所選地影響比較小的地方，同時(shí)在施工過程中要盡力做好周邊交通疏散工作，避免交通擁擠現(xiàn)象發(fā)生，技術(shù)人員要做好技術(shù)操作方面工作，避免發(fā)生工作人員受傷的事件。

3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)測評(píng)

對(duì)于人類不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)或者是不可避免的風(fēng)險(xiǎn)來說，我們?nèi)藶槟茏龅闹挥惺窃陲L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取有效措施來解決，那么采取什么樣的措施合適也就成為了一個(gè)重要的問題。基于這些，在做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的時(shí)候就要對(duì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)的劃分。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，這樣做不僅在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)對(duì)橋梁的影響程度有正確的認(rèn)識(shí)，而且在尋求恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施時(shí)也能夠有正確的判斷。這樣做不僅能夠使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段的工作變得更加簡單化，而且也能夠幫助決策者在眾多的解決方案中尋求最佳方案，可以說是一舉多得。

三、小結(jié)

橋梁工程中每一個(gè)階段中存在的風(fēng)險(xiǎn)都是不容忽視的，只有對(duì)此建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)每一個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行分析，并據(jù)此找到科學(xué)全面的解決措施，盡最大的能力避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，以便于決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確判斷和采取規(guī)避措施。以上是基于本人多年經(jīng)驗(yàn)所寫，若有不足之處，望加以批評(píng)指正。

作者：徐進(jìn) 單位：江蘇海通建設(shè)工程有限公司

參考文獻(xiàn)

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篇2

①結(jié)構(gòu)分析

橋梁結(jié)構(gòu)形式不同，施工方法不同，其在施工過程中的結(jié)構(gòu)狀態(tài)大不相同。對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析計(jì)算，可以發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)，可全面識(shí)別施工風(fēng)險(xiǎn)并針對(duì)性的提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

②現(xiàn)場調(diào)研

對(duì)橋梁工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境、施工區(qū)域氣候條件以及施工單位現(xiàn)場施工情況等進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘察，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)事件。并隨時(shí)了解施工現(xiàn)場工程進(jìn)度等情況變化，同時(shí)，通過對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤調(diào)查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)事件。

③專家調(diào)查

專家調(diào)查法是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法，各領(lǐng)域的專家在專業(yè)方面具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是獲取相關(guān)信息的重要對(duì)象，可較全面地識(shí)別出各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

二、橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)綜合評(píng)估法

橋梁工程包含多種橋型的多種施工方法，是個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，采用單一的評(píng)估方法對(duì)橋梁工程施工過程進(jìn)行評(píng)估往往不夠精確。為此本文提出了基于分級(jí)評(píng)判的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估方法。

①一級(jí)評(píng)判

采用簡便的評(píng)判方法(如專家調(diào)查法、專家評(píng)議法等)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)明顯較低的風(fēng)險(xiǎn)源定義為低度風(fēng)險(xiǎn)，其余風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)入二級(jí)評(píng)判。

②二級(jí)評(píng)判

采用較高精度的評(píng)判方法(如LEC等)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)較低的風(fēng)險(xiǎn)源定義為中度風(fēng)險(xiǎn)，其余風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)入三級(jí)評(píng)判。

③三級(jí)評(píng)判

采用高精度的評(píng)判方法(如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)較低的風(fēng)險(xiǎn)源定義為高度風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)較高的風(fēng)險(xiǎn)源定義為極度風(fēng)險(xiǎn)。這種分級(jí)綜合評(píng)估方法能夠充分發(fā)揮各種評(píng)估方法的優(yōu)勢，在簡化評(píng)估繁瑣度的同時(shí)又能保證較高風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)精確度。這種方法的適用范圍包括各種橋型的各種施工方法，是一種實(shí)用性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。

三、橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)例

1.工程概況

湖南省某高速公路大橋，主橋長308．04m，主跨為(80+145+80)m預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，施工采用掛籃懸臂澆筑，箱梁單個(gè)“T”共分18段懸臂澆筑。懸臂澆筑施工藝流程為:澆筑0號(hào)段;拼裝掛籃;澆筑1號(hào)段;掛籃前移、調(diào)整、錨固;澆筑下一梁段;依次類推完成懸臂澆筑;掛籃拆除;合龍。

2.橋梁施工階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

2.1事故總結(jié)

橋梁事故是橋梁風(fēng)險(xiǎn)事件的主體，對(duì)橋梁事故資料的收集總結(jié)研究是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)。本文主要針對(duì)連續(xù)梁橋懸臂澆筑施工的特點(diǎn)，通過科技文獻(xiàn)、媒體報(bào)道及專家調(diào)查等途徑，收集整理連續(xù)梁橋施工相關(guān)事故，得出風(fēng)險(xiǎn)事故類型，匯總于表1。同時(shí)采用事故致因理論對(duì)事故發(fā)生的原因和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了分析研究，對(duì)事故造成的損失等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，為風(fēng)險(xiǎn)事件的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了基礎(chǔ)。

2.2結(jié)構(gòu)分析

通過結(jié)構(gòu)分析可以獲得橋梁結(jié)構(gòu)詳細(xì)的受力狀態(tài)，即可采取有針對(duì)性的措施改善結(jié)構(gòu)受力特性。本文對(duì)大橋施工過程進(jìn)行有限元結(jié)構(gòu)分析，對(duì)整個(gè)施工過程中的結(jié)構(gòu)受力有了全面的了解，為風(fēng)險(xiǎn)事件的識(shí)別提供了有力的支持。如“預(yù)應(yīng)力筋張拉時(shí)底板崩裂”風(fēng)險(xiǎn)事件，即是通過結(jié)構(gòu)分析結(jié)合橋梁事故識(shí)別得出。當(dāng)施工過程中底板脫模過早、混凝土強(qiáng)度不夠或預(yù)應(yīng)力管道偏位等意外事件，極有可能發(fā)生底板崩裂事故。

2.3現(xiàn)場調(diào)研

橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別現(xiàn)場調(diào)研主要對(duì)現(xiàn)場自然環(huán)境、技術(shù)條件和現(xiàn)場管理等進(jìn)行調(diào)查。

①自然環(huán)境

大橋位區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，春暖多雨，夏季干熱，秋涼冬冷。年平均氣溫17．7℃，極端最高氣溫40℃，極端最低氣溫－6.8℃，年平均降雨量1169mm，多集中在6～8月，是湖南省暴雨集中地，易發(fā)洪澇災(zāi)害。橋址地表水體水系發(fā)育，橫跨河流，河道內(nèi)有長期性流水，水量較大，水深最大可達(dá)31m。橋位區(qū)百年一遇的設(shè)計(jì)洪水位210．37m，通航水位205．00m，施工水位188．00m，低水位174．89m。橋址所在地形屬構(gòu)造侵蝕丘陵地貌，河谷呈“V”字形，切割較深。橋址區(qū)未發(fā)現(xiàn)有滑坡、巖溶及斷層構(gòu)造等不良地質(zhì)現(xiàn)象。

②技術(shù)條件

施工組織設(shè)計(jì)合理，施工機(jī)械設(shè)備齊全，施工單位長期從事橋梁施工，技術(shù)條件較好。

③現(xiàn)場管理

施工單位工程經(jīng)驗(yàn)豐富，施工現(xiàn)場管理到位。通過對(duì)大橋施工現(xiàn)場多次的實(shí)地調(diào)研，得出的風(fēng)險(xiǎn)事件，參見表1施工風(fēng)險(xiǎn)事件列表。

2.4專家調(diào)查

專家調(diào)查是本文中采用的主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估邀請(qǐng)橋梁設(shè)計(jì)專家2位、施工方面專家2位、科研方面專家2位、管理方面專家3位，共9位從業(yè)時(shí)間長、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的識(shí)別提出了寶貴意見。向?qū)＜医M提供了大橋詳細(xì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等資料，專家組根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)提出了許多的風(fēng)險(xiǎn)事件。

3.施工風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估

橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，進(jìn)行施工階段劃分，并采用表上作業(yè)法對(duì)各個(gè)施工階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事件的識(shí)別，確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體?，F(xiàn)采用懸臂梁澆筑施工為例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估說明，該施工階段包括模板施工，鋼筋施工，混凝土澆筑，混凝土養(yǎng)生。

3.1二級(jí)評(píng)判

采用LEC法進(jìn)行二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的3種方面指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)大小:L為事故發(fā)生可能性;E為人員暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C為事故發(fā)生會(huì)造成的后果。風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC，D值越大說明風(fēng)險(xiǎn)越大。

3.2三級(jí)評(píng)判

三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)事件評(píng)判采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行動(dòng)態(tài)估測，具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照文獻(xiàn)。根據(jù)指標(biāo)體系法對(duì)事故嚴(yán)重程度和事故發(fā)生的可能性進(jìn)行分析計(jì)算，再對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表得出風(fēng)險(xiǎn)事件等級(jí)。

四、結(jié)論

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關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;企業(yè)安全生產(chǎn);風(fēng)險(xiǎn)度判定準(zhǔn)則

中圖分類號(hào):F270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-2374 (2010)24-0163-03

0引言

風(fēng)險(xiǎn)是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)是可能產(chǎn)生潛在損失的征兆。它是風(fēng)險(xiǎn)的前提,沒有危險(xiǎn)就無所謂風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)由兩部分組成:一是危險(xiǎn)事件出現(xiàn)的概率;二是一旦危險(xiǎn)出現(xiàn),其后果嚴(yán)重程度和損失的大小。如果將這兩部分的量化指標(biāo)綜合,就是風(fēng)險(xiǎn)的表征,或稱風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

危險(xiǎn)是客觀存在,是無法改變的,而風(fēng)險(xiǎn)卻在很大程度上隨著人們的意志而改變,亦即按照人們的意志可以改變危險(xiǎn)出現(xiàn)或事故發(fā)生的概率和一旦出現(xiàn)危險(xiǎn),由于改進(jìn)防范措施從而改變損失的程度。認(rèn)識(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)是保障生產(chǎn)安全的重要手段,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),它是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織及其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全構(gòu)成因素的作用進(jìn)行評(píng)估量化,再經(jīng)過一定的計(jì)算方法,得出一個(gè)量化結(jié)果,這個(gè)結(jié)果既能反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全現(xiàn)狀,又能預(yù)測其一旦發(fā)生事故的后果。

在企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的則是是將危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成為安全的過程,是將危險(xiǎn)帶來的挑戰(zhàn)作為提高安全管理水平、防范生產(chǎn)安全事故的有效治理措施。它的最終目標(biāo)通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)引入企業(yè)安全生產(chǎn)工作之中,作為一種新興的預(yù)防生產(chǎn)安全事故手段,具有跨學(xué)科的特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括的內(nèi)容很廣泛,例如可靠性工程學(xué)、失效分析、失效預(yù)測和預(yù)防、結(jié)構(gòu)完整性評(píng)價(jià)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測與決策等盡在其中。不僅如此,由于工業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)源各式各樣,危險(xiǎn)事故發(fā)生機(jī)理千差萬別,防范措施也因不同對(duì)象而異,經(jīng)濟(jì)投資和決策方式也不盡一致,風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)的研究內(nèi)容和方法也隨不同工業(yè)類別或工藝過程、裝置的不同而迥異。

風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)做為企業(yè)安全生產(chǎn)工作中預(yù)防生產(chǎn)安全事故手段,有針對(duì)性地研究生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性問題,具有很好的應(yīng)用價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。

1企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織的建立

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),工作量大而且責(zé)任業(yè)大。首先應(yīng)確定企業(yè)分級(jí)負(fù)責(zé)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu),建立企業(yè)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)。廠級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)廠長或分管副廠長負(fù)責(zé),生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、技術(shù)、安全等職能部門代表組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)源分級(jí)工作。其它部門或單位根據(jù)構(gòu)成情況,由具有多種知識(shí)和能力的人參與,有助于提高評(píng)估的效果。

2企業(yè)安全生產(chǎn)工作中開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍

企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍應(yīng)包括:

發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故后果的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

針對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、拆除作業(yè)、施工作業(yè)等特殊作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),在作業(yè)開始前進(jìn)行。

新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目。

針對(duì)每一項(xiàng)檢修內(nèi)容開展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

針對(duì)各種變更開展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

針對(duì)日常生產(chǎn)活動(dòng)、異?，F(xiàn)象處理開展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

針對(duì)日常管理活動(dòng)(所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動(dòng);危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、運(yùn)輸和使用過程;作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品的使用、檢查和維護(hù)活動(dòng))中開展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

針對(duì)事故及潛在的緊急情況(包括氣候、地震及其他自然災(zāi)害等),開展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3 企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作中幾種常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法介紹

企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作中幾種常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有:工作危害分析法(JHA)、安全檢查表分析法(SCL)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC法)、預(yù)先危險(xiǎn)分析法(PHA)等方法。

3.1工作危害分析(JHA)方法

將一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的過程。

對(duì)每個(gè)過程的所有潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。

針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施。

3.2安全檢查表(SCL)分析方法

先對(duì)一個(gè)檢查對(duì)象加以分解,確定需要檢查的若干個(gè)小項(xiàng)。

針對(duì)每一個(gè)小項(xiàng),查找有關(guān)資料,確定檢查標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)每一項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn),確定未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的后果。

針對(duì)每一個(gè)后果,確定現(xiàn)有的控制措施。

針對(duì)每一項(xiàng)現(xiàn)有的控制措施,制定改進(jìn)控制措施。

3.3作業(yè)條件危險(xiǎn)性(LEC)分析方法

(1)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的三個(gè)主要因素是:發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性,用符號(hào)L表示。人出現(xiàn)在這種危險(xiǎn)環(huán)境的時(shí)間,用符號(hào)E表示。發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果,用符號(hào)C表示。作業(yè)條件危險(xiǎn)性,用符號(hào)D表示。其關(guān)系式如下:

D=L×E×C

D值大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,或調(diào)整到允許范圍。

(2)L、E、C的分?jǐn)?shù)值如下:

表1發(fā)生事故的可能性(L值)

發(fā)生危險(xiǎn)的可能性 分?jǐn)?shù)值

完全可以預(yù)料 10

相當(dāng)可能 6

可能,但不經(jīng)常 3

可能性小,完全意外 1

很不可能,可以設(shè)想 0.5

極不可能 0.2

實(shí)際不可能 0.1

表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E值)

出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況 分?jǐn)?shù)值

連續(xù)暴露 10

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 6

每周一次,或偶然暴露 3

每月一次暴露 2

每年幾次暴露 1

非常罕見地暴露 0.5

表3事故發(fā)生后可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)(C值)

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 分?jǐn)?shù)值

大災(zāi)難,許多人死亡 100

災(zāi)難,數(shù)人死亡 40

非常重,一人死亡 15

嚴(yán)重,重傷 7

重大,致殘 3

引人注目,需要救護(hù) 1

(3)危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù):根據(jù)經(jīng)驗(yàn),危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)在70以下的因素被認(rèn)為是低危險(xiǎn)性的,一般說來可以被人們所接受,定為4、5級(jí)。危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)為70以上,定為1、2、3級(jí),是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)性程度分級(jí)分?jǐn)?shù)見表4:

表4危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)(D值)

總分 危險(xiǎn)程度 等級(jí)

320以上 極其危險(xiǎn),停止工作 1

160～319 高度危險(xiǎn),要立即整改 2

70～159 顯著的危險(xiǎn),需要整改 3

20～69 一般危險(xiǎn),需要注意 4

20以下 稍有危險(xiǎn),可以接受 5

3.4預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)

找出分析對(duì)象存在的所有風(fēng)險(xiǎn)。

分析每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。

針對(duì)每一個(gè)原因,確定主要后果。

列出現(xiàn)有控制措施。

判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則判定)。

提出建議糾正/預(yù)防措施。

3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是判定風(fēng)險(xiǎn)大小級(jí)別的準(zhǔn)則,除作業(yè)條件危險(xiǎn)性(LEC)分析法外,工作危害分析法(JHA)、安全檢查表分析法(SCL)、預(yù)先危險(xiǎn)分析法(PHA)等方法辨識(shí)出來的風(fēng)險(xiǎn),均需依據(jù)制定出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則來判定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的大小用風(fēng)險(xiǎn)度來確定。

風(fēng)險(xiǎn)度等于事件發(fā)生的可能性和事件后果嚴(yán)重性的乘積,常用R表示風(fēng)險(xiǎn)度,L表示事件發(fā)生的可能性,S表示事件后果嚴(yán)重性。

各企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,一般應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定:有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

通常風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判別準(zhǔn)則如下例:

(1)事件發(fā)生的可能性L判別準(zhǔn)則

等級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn)

5 現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)或控制措施;

或危害的發(fā)生不能夠被發(fā)現(xiàn);

或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

4 現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護(hù)或控制措施,但措施不當(dāng);

或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn);

或在異常情況下必然發(fā)生此類事故或事件。

3 現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護(hù)或控制措施,措施得當(dāng),但多數(shù)未得到執(zhí)行或執(zhí)行的偏差較大;

或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn);

或在異常情況下可能發(fā)生此類事故或事件。

2 現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護(hù)或控制措施,措施得當(dāng),僅偶爾未得到執(zhí)行或執(zhí)行的偏差較小;

或危害的發(fā)生能夠立即被發(fā)現(xiàn);

或在過去曾發(fā)生此類事故或事件,但很少發(fā)生。

1 現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護(hù)或控制措施,措施得當(dāng),全部得到執(zhí)行且無偏差;

極不可能發(fā)生事故或事件。

(2)事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則(三種情況綜合判別時(shí)取其最大值)

等級(jí) 法律、法規(guī)及其它要求 人身傷害 財(cái)產(chǎn)損失/萬元

5 違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 死亡 >50

4 違反行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定 喪失勞動(dòng)能力 >25

3 違反相關(guān)方的規(guī)定或要求 傷殘或慢性病,部分喪失勞動(dòng)能力 >10

2 違反公司的制度、規(guī)定、操作規(guī)程 輕微受傷,很快治愈 ≤10

1 完全符合 無傷亡 無損失

其中財(cái)產(chǎn)損失部分應(yīng)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、形式、運(yùn)行方式等具體確定。

(3)風(fēng)險(xiǎn)度R(=L×S)判定準(zhǔn)則

風(fēng)險(xiǎn)度 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 應(yīng)采取的行動(dòng)和控制措施 實(shí)施期限

20～25 特大風(fēng)險(xiǎn) 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估 立即

15～16 重大風(fēng)險(xiǎn) 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、評(píng)估 立即或近期整改

9～12 中等風(fēng)險(xiǎn) 建立控制目標(biāo)和操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)和檢查 2年內(nèi)治理

4～8 可接受風(fēng)險(xiǎn) 可考慮建立控制目標(biāo)和操作規(guī)程,但需定期檢查 有條件時(shí)治理

1～3 可忽略風(fēng)險(xiǎn) 無需采取任何措施

(4)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,人們往往認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越小越好。實(shí)際上這是一個(gè)錯(cuò)誤的概念。減少風(fēng)險(xiǎn)是要付出代價(jià)的。無論減少危險(xiǎn)發(fā)生的概率還是采取防范措施使發(fā)生造成的損失降到最小,都要投入資金、技術(shù)和勞務(wù)。通常的做法是將風(fēng)險(xiǎn)限定在一個(gè)合理的、可接受的水平上,根據(jù)影響風(fēng)險(xiǎn)的因素,經(jīng)過優(yōu)化,尋求最佳的投資方案?！帮L(fēng)險(xiǎn)與利益間要取得平衡”、“不要接受不必須的風(fēng)險(xiǎn)”、“接受合理的風(fēng)險(xiǎn)”等,這些都是風(fēng)險(xiǎn)接受的原則。

制訂可接受風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,除了考慮人員傷亡、建筑物損壞和財(cái)產(chǎn)損失外,環(huán)境污染和對(duì)人健康潛在危險(xiǎn)的影響也是一個(gè)重要因素。如美國國家環(huán)保局和國際陌生組織頒布的致癌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、健康手冊(cè)、環(huán)境評(píng)價(jià)手冊(cè)、環(huán)境保護(hù)的優(yōu)先排序和策略、空氣清潔法的風(fēng)險(xiǎn)管理等,都是風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則制訂的依據(jù)。

風(fēng)險(xiǎn)可接受程度對(duì)于不同行業(yè),根據(jù)系統(tǒng)、裝置的具體條件,有著不同的準(zhǔn)則。由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)還存在不少問題。在基礎(chǔ)研究、方法和模型的建立,可信度和特殊化學(xué)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫的建立等都是目前各國竟相開發(fā)的領(lǐng)域。特別值得提及的是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制訂,這是大勢所趨,無疑地應(yīng)該引起重視。

4結(jié)語

本企業(yè)自將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用到企業(yè)安全生產(chǎn)管理以來,收到明顯效果,2009年全年計(jì)發(fā)生廠控事故13起,較2008年18起下降27.7%。事故直接損失15.75萬元,較2008年281.85萬元下降了94.4%。事故總損失349.03萬元,較去年652.5萬元下降了46.5%。設(shè)備完好率大幅提升,故障率明顯下降,備品備件消耗從2008年的2871萬元下降到2009年的1989萬元,減少費(fèi)用800余萬元,同比降低27%。

安全生產(chǎn),重在預(yù)防。說明安全預(yù)防的重要性。做好企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作中安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)提高安全生產(chǎn)的預(yù)控能力,從源頭上防范事故的發(fā)生,消除生產(chǎn)安全事故帶來的損失,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)將起到有效的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵字：地鐵；土建工程;風(fēng)險(xiǎn)管理;防范機(jī)制；管理措施；重要性

Abstract: In this stage, with China's economic development, China's urbanization process is accelerating, the pressure on urban traffic further highlights the underground rail transport is increasingly becoming a mainstream direction of urban transport development. Underground rail transportation, concealment and other features, the security risk management in the process of building more and more to our community. Overall, the subway civil security risk management plays a vital role in the whole process of project construction. This paper analyzes the importance of the MTR civil security risk management, as well as the causes of the accident of subway security, and focuses on the subway project safety and risk prevention measures.

Key words: subway; civil engineering; risk management; prevention mechanism; management measures; the importance of

中圖分類號(hào): U231+.92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào):

引言：地鐵具有運(yùn)量大、快速準(zhǔn)時(shí)、污染少等優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)階段已經(jīng)成為全球各大都市的交通命脈。但是，由于地鐵施工過程具有復(fù)雜性、隱蔽性以及不確定性等原因，地鐵工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較大，在實(shí)施過程中存在大量的不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素。近年來，上海地鐵4號(hào)線、北京地鐵5號(hào)線等地鐵災(zāi)難事故頻發(fā)，更是引起了人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的重視。

一、 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性分析

一） 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理有利于減少工程事故的發(fā)生

近年來，國內(nèi)外地鐵工程不斷發(fā)生安全事故，造成了巨大的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失。2003年7月，上海地鐵M4線越江隧道由于聯(lián)絡(luò)通道施工失敗，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。另外，北京地鐵5號(hào)線由于施工單位在搭設(shè)地梁支架時(shí)，沒有按標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)和制定施工方案，也沒有事先對(duì)地梁架子按規(guī)定組織驗(yàn)收就投入使用，工人違章拆除，冒險(xiǎn)作業(yè)，最終導(dǎo)致發(fā)生重大事故。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)工程全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面、詳細(xì)的識(shí)別、評(píng)估，對(duì)發(fā)生頻率高或造成損失大的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的預(yù)防,能有效減少工程事故發(fā)生。(北京地鐵案例改為杭州地鐵事故案例)

二） 投融資模式多元化的客觀要求

對(duì)投資者來說，他們最關(guān)注的問題往往就是投資是否存在很大的風(fēng)險(xiǎn)以及是否會(huì)得到較大的收益。眾所周知，地鐵投資巨大。目前，我國地鐵的投融資模式呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢，主要包括政府主導(dǎo)的負(fù)債投融資模式、市場化投融資模式以及發(fā)行證券等。因而，對(duì)地鐵項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施、確保投資收益最大化,是地鐵項(xiàng)目投資者最關(guān)心的問題。

三） 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理是確保工程質(zhì)量的有效途徑

現(xiàn)階段，我國設(shè)計(jì)單位、施工單位及項(xiàng)目管理單位風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)欠缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重。作為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，保險(xiǎn)公司已經(jīng)建立了嚴(yán)格的核保核賠制度，在承保之前會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出險(xiǎn)之后會(huì)進(jìn)行查勘、理賠，積累了豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，為了盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)產(chǎn)等方面的損失，地鐵土建工程應(yīng)該從醒項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開始投保，保險(xiǎn)人會(huì)憑借積累的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)及管理經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同專業(yè)人士一起迅速識(shí)別工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平制定風(fēng)險(xiǎn)自留、控制、轉(zhuǎn)移等合理的管理策略，從而減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及損失程度，最大化的確保工程質(zhì)量。

二、 地鐵土建工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及問題

近年來，我國政府以及施工建設(shè)主體都對(duì)地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)管理引起了足夠重視。（2011年9月12日政府了《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》(GB50652-2011)），對(duì)于我國地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)管理向著科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及程序化的方向發(fā)展起著指導(dǎo)和促進(jìn)作用。深圳地鐵建設(shè)過程中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，并編制了《深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定》、《深圳市標(biāo)準(zhǔn)《軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查導(dǎo)則》等?？梢哉f，現(xiàn)階段我國在地鐵安全管理研究方面已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，但在具體實(shí)施過程中還是普遍存在一些問題。

一） 缺乏整體風(fēng)險(xiǎn)管理策劃

地鐵工程線路長、標(biāo)段多、項(xiàng)目參與方眾多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各個(gè)子系統(tǒng)之間難免存在矛盾，而且，業(yè)主、供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理及監(jiān)測單位等在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及施工整個(gè)過程之間存在著復(fù)雜的關(guān)系，是整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理工作變得尤為復(fù)雜。正是因?yàn)槿绱?，要求?xiàng)目建設(shè)單位在正式施工之前制定出一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、全面的風(fēng)險(xiǎn)管理策劃方案，確保對(duì)項(xiàng)目全過程的有效控制和管理。然而，現(xiàn)階段，我國地鐵建設(shè)單位在這一方面缺乏整體策劃，導(dǎo)致工程安全管理責(zé)任不明確，管理秩序不清晰，一直各個(gè)分系統(tǒng)的責(zé)任處于失控狀態(tài)。而且，由于缺乏前瞻性，往往導(dǎo)致后期管理錯(cuò)亂，有效性得不到充分發(fā)揮，在施工階段存在諸多安全隱患。

二） 相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善

現(xiàn)階段，我國地鐵工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)等還不夠完善，有的規(guī)定甚至已經(jīng)落后與時(shí)展的要求，對(duì)實(shí)際工程管理已經(jīng)毫無指導(dǎo)意義。因而，建立完善的、系統(tǒng)的、全面的、具有針對(duì)性的技術(shù)規(guī)范已經(jīng)成為亟待解決的問題。

三） 信息化管理平臺(tái)相對(duì)落后

現(xiàn)階段，大部分城市地鐵施工都不同程度的采用了信息平臺(tái)輔助管理，但是許多工程項(xiàng)目技術(shù)水平還不夠先進(jìn)，僅僅停留在地鐵監(jiān)測信息平臺(tái)以及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)和使用上，系統(tǒng)功能較為簡單，與高端的復(fù)雜應(yīng)用系統(tǒng)相比，在數(shù)據(jù)分析功能等方面相對(duì)較為低級(jí)。先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)的開發(fā)已經(jīng)迫在眉睫。

篇5

[關(guān)鍵詞] 電網(wǎng)設(shè)備 管理水平 全生命周期

電網(wǎng)資產(chǎn)管理水平的提高是國家戰(zhàn)略能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈暢通的有效保障，是電網(wǎng)企業(yè)提高質(zhì)量服務(wù)、履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)，是提高國有資產(chǎn)收益和實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。

以往國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)只重視設(shè)備資產(chǎn)的表現(xiàn)而忽略資產(chǎn)價(jià)值、重視投入輕視產(chǎn)出效益的傳統(tǒng)理念和做法已不能適應(yīng)新形勢下電網(wǎng)發(fā)展的要求，只有加強(qiáng)資產(chǎn)全生命周期成本管理，才能在確保電網(wǎng)設(shè)備可靠性的同時(shí)，延長設(shè)備使用生命、降低全生命周期費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良”。

1.資產(chǎn)全生命周期成本管理預(yù)期效益目標(biāo)

通過建立資產(chǎn)管理體系，可以實(shí)現(xiàn)以降低資產(chǎn)全生命周期成本為目標(biāo)的全面基礎(chǔ)管理體系；可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的實(shí)物流、信息流、價(jià)值流“三流合一”的高度集約化管理模式；可以促使企業(yè)完成管理目標(biāo)從注重設(shè)備效率向注重資產(chǎn)效率的轉(zhuǎn)變，管理方法從技術(shù)決策向技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策的轉(zhuǎn)變，管理方式從職能管理向流程管理的轉(zhuǎn)變。資產(chǎn)全生命周期成本管理具備一定的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，代表了當(dāng)今全球電力工業(yè)資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢，具有廣闊的應(yīng)用前景和顯著的效益目標(biāo)。

1.1投入產(chǎn)出成本最優(yōu)化

資產(chǎn)全生命周期成本最優(yōu)是全生命資產(chǎn)管理的根本目的。

(1) 在履行社會(huì)責(zé)任、兌現(xiàn)合理的服務(wù)水平(頻率、電壓、可靠性、節(jié)能環(huán)保)的基礎(chǔ)上，達(dá)到資產(chǎn)的生命周期最長及在生命周期內(nèi)成本最優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)最小、收益最大。

(2) 在確保電網(wǎng)安全的準(zhǔn)則下，利用自動(dòng)化及全電壓等級(jí)序列最優(yōu)實(shí)踐等手段，充分提高設(shè)備利用率或提高負(fù)載率，使資產(chǎn)充分發(fā)揮效能。

(3) 采購行為中推行 LCC招標(biāo)方法，充分考慮采購價(jià)、設(shè)備運(yùn)維成本、故障風(fēng)險(xiǎn)成本、懲罰成本、報(bào)廢處置成本、殘值回收成本等各項(xiàng)采購因子，在投資初期就通過該類資產(chǎn)的策略，啟動(dòng)運(yùn)維、檢修、更改的長期計(jì)劃，建立起資產(chǎn)全生命管理體系。

(4) 合理對(duì)退役設(shè)備進(jìn)行拆除報(bào)廢、拆除備用 (再利用)，并盡可能最大化回收殘值；充分利用可用的閑置資產(chǎn)，建立有效的資產(chǎn)重新起用機(jī)制；并運(yùn)用信息化平臺(tái)建立投資計(jì)劃向設(shè)備退役報(bào)廢計(jì)劃延伸的業(yè)務(wù)流程。

(5) 以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為手段，在充分考慮人員安全、公眾安全、環(huán)境影響、電網(wǎng)安全、供電能力、成本等各項(xiàng)因素的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制和成本最優(yōu)；同時(shí)采用 LCC對(duì)資產(chǎn)采用維護(hù)檢修繼續(xù)使用還是更新的策略最終作出決策。

1.2 建立資產(chǎn)投資戰(zhàn)略，明確投資目標(biāo)，圍繞目標(biāo)安排投資，獲得對(duì)資產(chǎn)投資的有效管理，提升投資決策水平。

在資產(chǎn)策略的指導(dǎo)下，結(jié)合負(fù)荷增長、新電廠和用戶的接入，進(jìn)行中、遠(yuǎn)期的規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，將投資計(jì)劃做長；對(duì)不同的回路和站點(diǎn)的設(shè)備工作進(jìn)行整合，將檢修、更改、基建業(yè)擴(kuò)等因素匯綜合在一起通盤考慮資源配置，及早預(yù)知人力資源、資本性投入、資產(chǎn)采購需求，減少重復(fù)停電，合理安排綜合停電計(jì)劃，分析和確定計(jì)劃執(zhí)行優(yōu)先順序及外部限制因素。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)投資調(diào)整的控制，確保調(diào)整后的可行性和與資產(chǎn)投資目標(biāo)的一致性。

1.3 提升企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)維水平和狀態(tài)監(jiān)測手段

狀態(tài)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是建立全生命資產(chǎn)管理體系和企業(yè)投資戰(zhàn)略的重要依據(jù)，資產(chǎn)投運(yùn)后的剩余生命指標(biāo)取決于運(yùn)行維護(hù)水平、缺陷的及時(shí)發(fā)現(xiàn)能力和處理、負(fù)載控制和檢修質(zhì)量的保障等得益于狀態(tài)檢測技術(shù)的發(fā)展和日益提高，通過設(shè)備家族性狀態(tài)評(píng)估，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的缺陷，恢復(fù)設(shè)備健康，避免設(shè)備故障并造成大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著檢測技術(shù)的不斷完善，發(fā)現(xiàn)缺陷的能力將不斷提高，同時(shí)不必要的檢修或更換也將被取消或延長，從而實(shí)現(xiàn)提升資產(chǎn)表現(xiàn)的目標(biāo)。

1.4 建立健全企業(yè)物資管理體系

實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)物資從需求提出到報(bào)廢全生命、全過程的管理，達(dá)到物資需求計(jì)劃、采購、倉儲(chǔ)、配送、 供貨商管理、工程余料、報(bào)廢處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，最終實(shí)現(xiàn)物資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算五大統(tǒng)一目標(biāo)。同時(shí)，與優(yōu)秀的供應(yīng)商建立起長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，本著雙贏的共同目標(biāo)，從資產(chǎn)購入這一重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)與大型設(shè)備制造企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。

1.5完善企業(yè)信息化建設(shè)

信息化建設(shè)和完善是資產(chǎn)全生命管理的必備條件。面對(duì)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)總量龐大、地理位置廣闊、功能定位千變?nèi)f化的特性，以資產(chǎn)管理體系為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)帳、物信息統(tǒng)一，改變目前基礎(chǔ)資料不健全的現(xiàn)狀，深化信息統(tǒng)計(jì)、分析，逐步建立和完善符合資產(chǎn)管理要求的信息管理系統(tǒng)。建設(shè)緊密集成的信息系統(tǒng)和完備可行的數(shù)據(jù)治理體系是資產(chǎn)全生命管理工作中進(jìn)行流程執(zhí)行和控制、數(shù)據(jù)收集和分析的物質(zhì)基礎(chǔ)，是確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)的全面保障。

2.資產(chǎn)管理工作主要環(huán)節(jié)

資產(chǎn)全生命周期成本管理分為四個(gè)主要環(huán)節(jié)圖1中 4個(gè)環(huán)節(jié)并不是通過一次就終止的，而是不斷地循環(huán)、完善和提高。

圖 1 資產(chǎn)管理工作主要環(huán)節(jié)

2.1資產(chǎn)戰(zhàn)略的制定

從企業(yè)全局戰(zhàn)略角度對(duì)資產(chǎn)管理策略作出較為明晰的界定，即明確全生命資產(chǎn)管理的內(nèi)涵、目標(biāo)、實(shí)施原則和策略等綱領(lǐng)性要點(diǎn)。

2.2電網(wǎng)規(guī)劃及設(shè)計(jì)

以資產(chǎn)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，建立電網(wǎng)規(guī)劃。按照資產(chǎn)更新策略形成資產(chǎn)的替換改造規(guī)劃，按照電網(wǎng)發(fā)展策略形成基本建設(shè)規(guī)劃；建立長遠(yuǎn)財(cái)政年度支出中資本性項(xiàng)目規(guī)劃，平滑資產(chǎn)墻，避免后續(xù)財(cái)政年度資金的集中投入，同時(shí)將規(guī)劃按照回路、變電站、類型打包，形成一個(gè)初步的停役計(jì)劃，一個(gè)初步的項(xiàng)目資金估算以及資本性項(xiàng)目的采購及安裝包，便于供應(yīng)商和電網(wǎng)企業(yè)本身合理配置生產(chǎn)能力、人力及其他資源，達(dá)到企業(yè)降低成本的目的。

同時(shí)針對(duì)新用戶接入、基建、設(shè)備更換的計(jì)劃落實(shí)設(shè)計(jì)的管理工作，確保滿足相應(yīng)計(jì)劃、運(yùn)行安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化成本投入、獲得可持續(xù)收益，同時(shí)最大化客戶服務(wù)和電網(wǎng)可靠水平，最終促成企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展、滿足日益增強(qiáng)的監(jiān)管要求。

2.3電網(wǎng)建設(shè)

資產(chǎn)全生命周期成本管理中約 70%的技術(shù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在本階段采集。投運(yùn)前，通過采用“設(shè)備注冊(cè)代碼”將一系列的技術(shù)規(guī)范數(shù)、維護(hù)檢修策略、作業(yè)指導(dǎo)書、更新策略、采樣數(shù)據(jù)、巡視檢查規(guī)范、設(shè)備掛網(wǎng)運(yùn)行許可證、設(shè)備出廠試驗(yàn)數(shù)據(jù)、設(shè)備安裝數(shù)據(jù)等信息進(jìn)入數(shù)據(jù)庫。為成本分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢修維護(hù)技改策略提供必備的數(shù)據(jù)支撐。

2.4資產(chǎn)表現(xiàn)的回顧和提升

在致力于最佳實(shí)踐、知識(shí)管理、持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用狀態(tài)監(jiān)測、狀態(tài)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、缺陷故障管理等手段提供資產(chǎn)健康指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)值、質(zhì)量保證、安全與環(huán)境、資產(chǎn)處置等方面的專家意見，確保企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)行滿足各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求；同時(shí)制定和監(jiān)控資產(chǎn)績效 (KP I )關(guān)鍵指標(biāo)。

篇6

關(guān)鍵詞：城市、交通、地鐵施工、設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理。

【分類號(hào)】：U455.1

城市作為社會(huì)文明進(jìn)步標(biāo)志之一，城市化水平的高低是一個(gè)國家文明程度、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要參數(shù)。大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)， 對(duì)城市進(jìn)行合理而健康的規(guī)劃和管理極為重要，城市軌道交通安全問題，貫穿于設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等全過程。目前，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理上我國地鐵建設(shè)工程的系統(tǒng)性不夠完善，特別在安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、資料整理的信息化和監(jiān)測工作的規(guī)范化等方面與地鐵建設(shè)工程的規(guī)范有一定的距離。

1、地鐵建設(shè)的主要特點(diǎn)

1.1工程環(huán)境條件復(fù)雜

車站一般采用淺埋暗挖法、蓋挖法或明挖法施工，很多都處于十字路口，工程施工對(duì)交通有一定的影響。因?yàn)榈叵鹿芫W(wǎng)密集，緊靠建筑物，工程環(huán)境十分復(fù)雜，其間隧道采用淺埋暗挖法或盾構(gòu)法修建，在城市干道下穿、側(cè)穿建筑物來修建，同時(shí)穿過河流、還有地鐵、鐵路及各種各樣的地下管道，施工中具有很大安全風(fēng)險(xiǎn)。寧波市軌道交通二號(hào)線一期工程TJ2105標(biāo)為兩站兩區(qū)間，車站明挖順做法+區(qū)間盾構(gòu)法進(jìn)行施工，其中環(huán)城西路站沿恒春街東西向布置，位于環(huán)城西路與云霞路之間。周邊建筑眾多，車站站位東面為云霞路與恒春街交叉口，南面為寧波電視臺(tái)，西面為環(huán)城西路，北面為南都單身公寓，東南方向?yàn)槟隙蓟ǔ牵ú杌▓@），距離基坑最近為南都單身公寓7.8m。車站長155.3m，站臺(tái)中心里程為SCK11+375.000。

1.2施工風(fēng)險(xiǎn)大

地鐵建設(shè)多為城市中心地下線，工程結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，施工風(fēng)險(xiǎn)大，施工難度大，施工方法多，不可預(yù)見因素多。據(jù)報(bào)道，北京地鐵近幾年總共發(fā)生了42起事故，其中地下線就占了96%，而高架線、地面線只占了4%，如北京地鐵10號(hào)線二期工程的蓮花池站位于三環(huán)路之下，因?yàn)榈叵鹿芫€改移難度大以及交通導(dǎo)改等因素，不得不由蓋挖法改為淺埋暗挖法來修建，其增加了不少施工難度。

1.3工程前期工作量大、工作難度高

拆遷占地范圍大，新建線路涉及面廣，地下線路的加固、改修和交通導(dǎo)改等協(xié)調(diào)工作量大，以及工期的限制增加了地鐵建設(shè)的難度。這主要涉及到的是前期的管線改移和交通疏解。

1.4工程規(guī)模大、技術(shù)要求高

為緩解大城市交通擁擠的問題，現(xiàn)在全國22座大城市正在修建地鐵，工期要求短，工程規(guī)模大，質(zhì)量要求高，工程投資多，建設(shè)設(shè)計(jì)、管理、勘察、監(jiān)測、施工等方面的人才嚴(yán)重不足而且缺乏經(jīng)驗(yàn)，使地鐵工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)變大了。

2、地鐵工程管理措施與風(fēng)險(xiǎn)控制

2.1做好設(shè)計(jì)階段的環(huán)境調(diào)查

地鐵工程建設(shè)前期重要的階段就是環(huán)境調(diào)查，根據(jù)各階段設(shè)計(jì)的不同程度要求進(jìn)行不同程度的調(diào)查。在設(shè)計(jì)時(shí)期要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的管道采用遷改或拆除的方法來避免風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)需要保護(hù)的建筑文物，要在設(shè)計(jì)圖紙上提出建議針對(duì)性的保護(hù)方案。

2.2做好開工前的工程環(huán)境調(diào)查

設(shè)計(jì)施工方案前，要進(jìn)行建筑物和管線的調(diào)查。以設(shè)計(jì)調(diào)查為基礎(chǔ)，進(jìn)行詳細(xì)的施工調(diào)查，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)出的各種管線和周邊建筑物等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并采取探測的方法進(jìn)一步詳細(xì)探明周邊的管線。在探測完成后繪出與施工工程相對(duì)位置關(guān)系圖。在施工調(diào)查過程中，調(diào)查的重點(diǎn)就是水管線，要搞清楚管線以及相關(guān)結(jié)構(gòu)物的材質(zhì)，結(jié)構(gòu)形式，使用和埋深年代及現(xiàn)狀。以提供的詳實(shí)技術(shù)參數(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)施工有可能導(dǎo)致的變形和影響進(jìn)行預(yù)測和分析，為設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案提供依據(jù)。在地鐵施工過程中，施工控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)就是管線及周周建筑物的安全，通常地鐵隧道、基坑出現(xiàn)涌水、坍塌等事故，絕大多數(shù)都是因?yàn)楣芫€滲漏導(dǎo)致的，一旦解決不好就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。因此，地鐵工程開工之前要通過認(rèn)真分析、研究，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)對(duì)地鐵工程的施工方案進(jìn)行充分論證，對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)和評(píng)析，研究制定出有效的防范措施。

2.3加強(qiáng)排除施工風(fēng)險(xiǎn)的力度

對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容，工程施工前要對(duì)地下管線埋藏情況必須進(jìn)行探測，準(zhǔn)確弄清楚地下管線的完好程度、性質(zhì)、埋默釜者焉、規(guī)格、容量、標(biāo)高等。應(yīng)提前做好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和市政、交通部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，爭取得到相關(guān)單位的支持和理解，充分做好必要的準(zhǔn)備和配合工作。應(yīng)定期檢查管道線路的狀況，一旦發(fā)現(xiàn)沉降量達(dá)到最大值時(shí)，及時(shí)采取措施，如對(duì)管線下面的地基進(jìn)行注漿，防止管線繼續(xù)沉降，以免導(dǎo)致不必要的風(fēng)險(xiǎn)。若發(fā)現(xiàn)受施工影響很大的管線，應(yīng)依據(jù)具體的情況進(jìn)行改移或加固。在施工過程中對(duì)可能導(dǎo)致意外情況產(chǎn)生的地下管線，事先應(yīng)制訂應(yīng)急方案，配備好搶修器材，以便在管線出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)搶救，起到防患于未然的目的。施工過程中若發(fā)現(xiàn)管線現(xiàn)狀與上交內(nèi)容、樣洞資料不符合或出現(xiàn)直接影響管線安全等不正常情況時(shí)，應(yīng)馬上通知建設(shè)單位和有關(guān)管線單位到場商議，研究補(bǔ)救措施，在未提出統(tǒng)一明確結(jié)論前，不得私自處理或繼續(xù)施工。

2.4實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理、預(yù)警預(yù)報(bào)制度

地鐵工程與其他大型工程主要的區(qū)別在于周邊環(huán)境復(fù)雜，社會(huì)影響較大等，因此，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法較多，國內(nèi)外通常采用的可概括為定性、定性定量和定量分析三類方法，地鐵施工大多采用定性分析中的風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)法，即根據(jù)專家意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，獲得風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)后果，進(jìn)而獲得該風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在實(shí)施過程中，結(jié)合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求，實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高，風(fēng)險(xiǎn)較大的工程，根據(jù)監(jiān)測數(shù)值，實(shí)行3級(jí)管理制度，當(dāng)監(jiān)測結(jié)果在允許極限值的70%范圍內(nèi)，可以進(jìn)行正常施工；當(dāng)監(jiān)測值在允許極限值70%～80%時(shí)，施工中應(yīng)引起高度的重視，加強(qiáng)監(jiān)測的頻率，每日上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主，現(xiàn)場可自行采取措施處理；當(dāng)監(jiān)測值超過85%時(shí)，現(xiàn)場立即停止施工，上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主，承包商組織專家進(jìn)行論證，論證完成后根據(jù)專家意見采取加固和支護(hù)措施。

3.總結(jié)

在當(dāng)今這個(gè)地鐵建設(shè)工程難度大、工期緊、數(shù)目多的情況下，期待地鐵建設(shè)相關(guān)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究，建立有作用的安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定完善的安全評(píng)估準(zhǔn)則，從而起到用有效、科學(xué)的方法管理地鐵建設(shè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：公路工程；建設(shè)；安全監(jiān)管；措施

中圖分類號(hào)：X731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、實(shí)施公路工程施工安全監(jiān)管的意義

公路工程安全監(jiān)管的加強(qiáng)和完善，不僅能夠有效降低公路工程安全事故發(fā)生的概率，減小工程傷亡的人數(shù)；同時(shí)，還能夠加快工程建設(shè)的進(jìn)程，保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量，為公路運(yùn)輸工程的后期安全運(yùn)營提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建設(shè)能促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展、加快新農(nóng)村及城市化建設(shè)的進(jìn)程。

二、公路工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管存在的問題

（一）、公路工程行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。隨著公路工程復(fù)雜性的不斷提高，多工序、多分包商交叉作業(yè)的大量增加，這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度，是一個(gè)嚴(yán)峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大部分承包商、分包商實(shí)力參差不齊、素質(zhì)良莠不齊，造成其施工技術(shù)與管理水平也較差，社會(huì)聲譽(yù)普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等情況，甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況；又因?yàn)楣こ淌┕と藛T分屬情況復(fù)雜，這也是對(duì)安全管理造成阻礙的重要因素之一，導(dǎo)致安全生產(chǎn)，統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。

（二）、公路工程各參與方對(duì)于自身職責(zé)不明確或是沒有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員配備不足，管理力度不夠。部分施工企業(yè)沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行拖欠，造成施工費(fèi)用嚴(yán)重不足，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不完善，極大削弱了公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導(dǎo)致交叉作業(yè)、疲勞施工時(shí)常出現(xiàn)，不僅忽視了施工質(zhì)量，更忽視了施工生產(chǎn)安全，最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)，無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患、迅速采取有效措施進(jìn)行處理。

（三）、公路工程施工安全監(jiān)管支撐體系落后。保障體系不全，同時(shí)監(jiān)管手段缺乏，相關(guān)檢測技術(shù)與設(shè)備落后、短缺。安全監(jiān)督管理部門人員編制受限，導(dǎo)致無法滿足公路工程發(fā)展需求。為了降低工程成本，部分工程的監(jiān)督人員還身兼多職，不僅監(jiān)管質(zhì)量，還監(jiān)管安全。施工現(xiàn)場管理，通常只重視顯露于外的施工質(zhì)量問題，而忽視了安全監(jiān)管。

三、健全和完善公路工程施工安全監(jiān)管措施

（一）、建設(shè)單位要思想重視，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任

1、建立監(jiān)管體系

人員設(shè)備配置到位，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，開展安全檢查。不斷開拓創(chuàng)新，努力提高監(jiān)管水平。

2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管

按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)照監(jiān)理投標(biāo)文件，考核落實(shí)人員、設(shè)備等到位情況。落實(shí)其安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

3、加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管

按照法律、法規(guī)的規(guī)定及施工招標(biāo)文件，監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)管理組織制度的建立，考核主要負(fù)責(zé)人、專職安全員到崗履職情況；對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)的保障措施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題需整改到位。

4、依法考核施工監(jiān)理單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高工程參與方的安全生產(chǎn)管理水平 ，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)意識(shí)。

5、落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)的到位情況

在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。在工程實(shí)施期間，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)劃撥工程進(jìn)度款，保障施工安全保障體系的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全控制提前

監(jiān)理部首先應(yīng)結(jié)合公路工程的特點(diǎn)、工程項(xiàng)目的實(shí)際情況以及公路工程歷來事故事件的教訓(xùn)，全面認(rèn)真地進(jìn)行危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)在現(xiàn)有控制措施條件下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)仍然高的危害，制定補(bǔ)充控制措施，形成完整的“監(jiān)理項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)庫”。使監(jiān)理人員對(duì)本工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)，明確工程存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)及控制預(yù)防措施，達(dá)到占領(lǐng)安全控制的制高點(diǎn)、把握安全控制的主動(dòng)權(quán)的目的。監(jiān)理項(xiàng)目部必須精心進(jìn)行監(jiān)理策劃：建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，配置合格人員，明確安全職責(zé)，規(guī)定安全監(jiān)督程序、方法，完善安全工作制度；在編制的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中，充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，明確工程施工各環(huán)節(jié)存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制預(yù)防措施，細(xì)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制實(shí)現(xiàn)安全控制的提前。

2.督促施工企業(yè)健全項(xiàng)目安全保障體系

施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任單位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企業(yè)負(fù)責(zé)安全保障，監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督。兩者的目標(biāo)一致，職責(zé)不同。面對(duì)多專業(yè)、多工種、多地點(diǎn)同時(shí)施工，靠幾個(gè)既對(duì)施工組織、裝備、人員情況不很熟悉，又無處置權(quán)利的監(jiān)理工程師，要保障安全是做不到的，也是不現(xiàn)實(shí)的。監(jiān)理的第一位工作應(yīng)是督促施工企業(yè)健全項(xiàng)目安全保障體系?？刂浦攸c(diǎn)：1）體系建設(shè)：機(jī)構(gòu)完整、橫向到邊、不留死角，人員配置數(shù)量適當(dāng)、資格合格，職責(zé)明確，制度完善；2）體系運(yùn)行：人員到位，措施落地，履責(zé)認(rèn)真嚴(yán)格，運(yùn)行有序有效、良性循環(huán)?？刂品绞剑簩彶?、檢查、督促、溝通等。

3.嚴(yán)格審查施工項(xiàng)目部報(bào)審文件

施工項(xiàng)目部報(bào)審的文件歸納起來為施工策劃、施工實(shí)施兩類，人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面。這些施工依據(jù)性指導(dǎo)性的文件，關(guān)乎工程安全生產(chǎn)全局。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)事先就安全生產(chǎn)方面一一確定審查項(xiàng)目、控制要點(diǎn)，據(jù)此進(jìn)行嚴(yán)格審查，合格后方可簽批。如：

1）控制項(xiàng)目：承包/分包商資質(zhì)。控制要點(diǎn)：施工單位資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證，進(jìn)網(wǎng)許可或資信備案，分包工程依據(jù)、范圍、數(shù)量。

2）控制項(xiàng)目：施工組織設(shè)計(jì)。控制要點(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)健全，管理人員配備適當(dāng)，方案是否先進(jìn)合理、是否違反“強(qiáng)條”，質(zhì)量、安全保證體系是否完善，控制保證措施是否完備等。

3）控制項(xiàng)目：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系策劃?？刂埔c(diǎn)：編制《安全風(fēng)險(xiǎn)及文明施工實(shí)施方案》、《危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施》及《應(yīng)急預(yù)案》，是否進(jìn)行應(yīng)急演練等。

4）控制項(xiàng)目：專項(xiàng)施工方案?？刂埔c(diǎn)：應(yīng)編制的是否全部編制，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否全面準(zhǔn)確，預(yù)防控制措施是否完備，是否附具安全驗(yàn)算書，需組織專家論證的是否附有專家論證報(bào)告等。

5）控制項(xiàng)目：安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）?？刂埔c(diǎn)：施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防臺(tái)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。

4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管控

施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場。監(jiān)理人員應(yīng)采取定時(shí)現(xiàn)場巡視、重點(diǎn)部位全面檢查、關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理等方式，實(shí)施監(jiān)理安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理，重大問題及時(shí)報(bào)告。其管控要點(diǎn)為：

1）施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。

2)各項(xiàng)施工安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）在現(xiàn)場的落實(shí)情況。

3)安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況。

4)投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。

5)個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況。

6)危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理。

7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺(tái)風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。

8)檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用。

9)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

10)參與建設(shè)單位組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。

11)對(duì)重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、臨近帶電體作業(yè)等）進(jìn)行旁站。

12)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí)，必須要求施工單位及時(shí)整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

13)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。

結(jié)束語

公路工程施工安全的監(jiān)督管理措施的完善和健全，對(duì)保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強(qiáng)公路工程施工的安全監(jiān)管，能夠最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

［1］孫潔．公路工程施工現(xiàn)場安全管理問題的研究［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用．2014(06)．

篇8

【關(guān)鍵詞】地鐵車站；風(fēng)險(xiǎn)管理；控制措施

1.地鐵車站施工的概述

地鐵車站施工是地鐵工程中最重要的環(huán)節(jié)之一，具有施工周期長、施工環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)難度大、不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)因素多等特點(diǎn)，近幾年全國各地相繼發(fā)生了地鐵車站的施工事故，對(duì)國家和社會(huì)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)面影響。因此，有必要對(duì)地鐵車站施工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟

風(fēng)險(xiǎn)雖然不能完全量化分析，但是還是有一定的規(guī)律可以被認(rèn)識(shí)、分析的，并通過適當(dāng)?shù)姆椒ㄈケ苊?、降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)地鐵車站工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理一般可以分為以下幾個(gè)步驟：

2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程進(jìn)行定義，潛在發(fā)生事故的工程自身（如基坑工程、淺埋暗挖（區(qū)間）工程及其附屬設(shè)施等工程）及在其影響范圍內(nèi)的周邊環(huán)境（如周邊建（構(gòu)）筑物、道路、管線等）的復(fù)雜工程集合體，它反應(yīng)一個(gè)工程由于工程施工和地質(zhì)、環(huán)境相互影響、相互作用的復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系。然后考慮引起風(fēng)險(xiǎn)的因素有哪些？會(huì)引起什么樣的后果及程度。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是安全風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的環(huán)節(jié)，只要這階段盡可能全面的去分析、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)才有可能進(jìn)行管理。

2.2風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

這一階段主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的量化工程，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失程度。

2.3風(fēng)險(xiǎn)控制

地鐵車站工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估后，選擇合理的控制措施，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及損失程度。風(fēng)險(xiǎn)管理一般有以下措施：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留以及風(fēng)險(xiǎn)利用。

3.地鐵車站施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)

地鐵車站一般都位于城市的繁華地帶，人流量大、周圍建筑物密集，還有可能面臨很多老舊建（構(gòu)）筑物，結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，進(jìn)行地下工程施工時(shí)，微小的擾動(dòng)都有可能引起地層塌陷、建筑物破壞等危險(xiǎn)。

3.1施工機(jī)具的風(fēng)險(xiǎn)

①機(jī)械老化，安全防護(hù)裝置不全；

②電源線老化，絕緣性差；

③帶病作業(yè)，缺少保養(yǎng)；

④施工人員隨意使用，無證上崗；

⑤未做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)；

⑥機(jī)械無接地，使用倒順開關(guān)。

3.2臨邊洞口的風(fēng)險(xiǎn)

①基坑、料臺(tái)、平臺(tái)、樓梯、電梯、樓層周1邊，未設(shè)置防護(hù)欄

桿或不合格的；

②防護(hù)材料不合格及不牢固；

③無防護(hù)設(shè)施情況下不使用安全帶；

④防護(hù)設(shè)施搭拆過程中無專人監(jiān)護(hù)，上下同時(shí)操作；

⑤隨意拆除、搬動(dòng)防護(hù)設(shè)施；

⑥未設(shè)置安全警示標(biāo)志。

3.3基坑支護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)

①深度超過2M的基坑施工無臨邊防護(hù)措施，臨邊及其它防護(hù)不符合要求；

②施工機(jī)械進(jìn)場未經(jīng)驗(yàn)收的；

③未按規(guī)定程序挖土或超挖；

④未按規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)變形監(jiān)測，未按規(guī)定對(duì)毗鄰建筑物和重要管線和道路進(jìn)行沉降觀測。

3.4起重吊裝的風(fēng)險(xiǎn)

①起重機(jī)無超高和力矩限制器，吊鉤無保險(xiǎn)裝置；

②起重鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)；

③被吊物體重量不明就吊裝，有超載作業(yè)情況；

④司機(jī)無證上崗，非本機(jī)型司機(jī)操作，指揮無證上崗；

⑤起重機(jī)未取得準(zhǔn)用證，起重機(jī)安裝后未經(jīng)驗(yàn)收。

4.地鐵車站安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

4.1施工機(jī)具的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

施工機(jī)具在使用前須經(jīng)過驗(yàn)收，合格方可使用；機(jī)具設(shè)備性能良好，安全裝置齊全，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；施工前對(duì)機(jī)具設(shè)備進(jìn)行絕緣測試；定人、定機(jī)、定時(shí)保養(yǎng)；嚴(yán)格按“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”；開機(jī)人員持證上崗，他人不得隨意操作；機(jī)械接地良好，使用點(diǎn)動(dòng)開關(guān)。

4.2臨邊洞口的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)施工現(xiàn)場出現(xiàn)基坑、料臺(tái)、平臺(tái)、樓梯、電梯、樓層周邊，要及時(shí)設(shè)置防護(hù)欄桿（二道），高度1米20；防護(hù)材料必須合格且牢固可靠，地角必須焊牢，無晃動(dòng)；無防護(hù)設(shè)施情況下必須使用安全帶；防護(hù)設(shè)施搭拆過程中派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時(shí)操作；不得隨意拆除、搬動(dòng)防護(hù)設(shè)施；邊長25～50厘米洞口應(yīng)采用堅(jiān)實(shí)木版封蓋，封蓋牢固、嚴(yán)密；邊長50～150厘米洞口，四周設(shè)置防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)圍擋并設(shè)20厘米踢腳板；防護(hù)部位必須設(shè)置安全警示標(biāo)志；必須嚴(yán)格按專項(xiàng)技術(shù)措施規(guī)定進(jìn)行搭設(shè)。

4.3基坑支護(hù)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

應(yīng)對(duì)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善；總坡度不得小于1：3，臨時(shí)邊坡應(yīng)在每道支撐下設(shè)置平臺(tái)寬度4～5m，支撐端頭如產(chǎn)生變形，應(yīng)加設(shè)抱箍固定、加強(qiáng)；除坑內(nèi)設(shè)置井點(diǎn)降水外，每個(gè)平臺(tái)上應(yīng)開掘排水溝，排除地表積水；嚴(yán)禁在坡頂堆土，圍護(hù)兩側(cè)堆截應(yīng)遠(yuǎn)離基坑邊線10M；加工制作安全、牢固的人員上下基坑專用樓梯，并設(shè)置防護(hù)欄；施工機(jī)械進(jìn)出場都有記錄及驗(yàn)收；專人指揮挖土，嚴(yán)禁人員進(jìn)入挖機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)。

4.4起重吊裝的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

加強(qiáng)日常維修、保養(yǎng)工作，對(duì)損壞安全保護(hù)裝置及時(shí)修復(fù)；起重設(shè)備無證不得使用，安裝后必須經(jīng)驗(yàn)收后方可使用；使用鋼絲繩、索具做好自檢工作，缺損鋼絲繩不得使用；嚴(yán)格按規(guī)范要求使用合理索具、繩徑倍數(shù)；作業(yè)人員持證上崗；吊裝作業(yè)必須有平坦堅(jiān)實(shí)的地基，地基應(yīng)夯實(shí)后用跑板墊于履帶下方；起重物體必須根據(jù)物件重量體積、形狀、種類采用適當(dāng)?shù)钠鹬胤椒ǎ仨氂袑Ｈ素?fù)責(zé)指揮；每次作業(yè)前必須經(jīng)試吊檢驗(yàn)；吊裝作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志，有專人監(jiān)護(hù)。

篇9

【關(guān)鍵詞】原油儲(chǔ)罐拆除HSE管理

中圖分類號(hào)：TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 前言

大港油田濱海大站（原油儲(chǔ)運(yùn)站）始建于1974年，總占地面積約17×104m2，是一座集原油處理、穩(wěn)定、儲(chǔ)存、外輸?shù)裙δ苡谝惑w的綜合性大站。建站30幾年來，分別進(jìn)行過7次較大規(guī)模改造。2004年10月，大港油田新建的一個(gè)原油儲(chǔ)運(yùn)聯(lián)合站投產(chǎn)后，濱海大站所具備的油、氣、水處理等功能全部轉(zhuǎn)移到新建的原油儲(chǔ)運(yùn)聯(lián)合站；2008年11月，新建原油儲(chǔ)運(yùn)聯(lián)合站的原油儲(chǔ)運(yùn)庫投運(yùn)后，濱海大站的原油儲(chǔ)運(yùn)及外輸功能被取代。根據(jù)規(guī)劃，大港油田濱海大站于2009年2月生產(chǎn)系統(tǒng)全部停運(yùn)。

濱海大站需要拆除16具儲(chǔ)罐，其中包括7具10000立方米原油儲(chǔ)罐，1具2000立方米含水拱頂油罐，以及其它污水儲(chǔ)罐、消防水罐等。如此規(guī)模的原油儲(chǔ)運(yùn)站拆除工作，是大港油田歷史上難度最大、規(guī)模最大的一次拆除。從工藝管線拆除工作開始，嚴(yán)格遵守施工安全環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，遵循“先輔助，再配套，后主體”、“先外后內(nèi)”、“先斷電，后拆除”、“先工藝后土建”的原則，在實(shí)施科學(xué)合理的原油儲(chǔ)罐進(jìn)行機(jī)械清洗、人工清理等相關(guān)施工方案后，拆除工作按照計(jì)劃順利開始實(shí)施。

2 原油儲(chǔ)罐拆除施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀分析

（1）原油屬低毒類物質(zhì)，侵入人體的途徑為吸入、食入、皮膚吸收。當(dāng)吸入大量的油氣時(shí)，能引起人的神經(jīng)麻痹；如果原油儲(chǔ)罐內(nèi)的有毒有害物質(zhì)濃度超過接觸限值，在罐內(nèi)作業(yè)不采取防護(hù)措施時(shí)將會(huì)引起中毒；

（2）原油儲(chǔ)罐停用時(shí)間較長，停用期間未及時(shí)進(jìn)行原油清理，罐壁和罐底附著大量原油。拆除前，原油儲(chǔ)罐清洗、清理不徹底，殘存原油揮發(fā)油氣，原油儲(chǔ)罐拆除不滿足動(dòng)火安全條件；

（3）拆除內(nèi)容復(fù)雜、繁多，作業(yè)環(huán)境不斷變化，作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新隱患的威脅；

（4）施工時(shí)，動(dòng)火、用電、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多；

（5）多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè)，工序間配合、設(shè)備調(diào)度等，管理過程復(fù)雜，綜合性強(qiáng)；

（6）各種施工機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、用電設(shè)備漏電觸電和直接觸電可造成對(duì)人身的傷害；

（7）人員素質(zhì)及作業(yè)技能參差不齊，安全意識(shí)差，識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)能力不足；

（8）手工作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，容易導(dǎo)致作業(yè)人員疲勞，精神不集中；

（9）露天作業(yè)受環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。

3 原油儲(chǔ)罐拆除過程中的HSE管理

在實(shí)施科學(xué)合理的原油儲(chǔ)罐進(jìn)行機(jī)械清洗、人工清理等相關(guān)施工方案后，拆除工作按照計(jì)劃開始實(shí)施。以下從“人、機(jī)具、作業(yè)過程控制、應(yīng)急管理”等四方面闡述原油儲(chǔ)罐拆除項(xiàng)目的HSE管理工作。

3.1 人的管理

（1）作業(yè)前，由施工單位對(duì)所有施工人員進(jìn)行HSE教育，主要內(nèi)容為：作業(yè)單元和作業(yè)對(duì)象的主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng)；施工作業(yè)中應(yīng)遵守的HSE規(guī)定；拆除時(shí)，裝置內(nèi)殘存液發(fā)生泄漏、著火的部位及防范措施；事故發(fā)生后的應(yīng)急處理方法，等等。隨著工程進(jìn)展，施工單位每月對(duì)施工人員進(jìn)行一次HSE教育或培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)工程需要，對(duì)危險(xiǎn)工序和需要特殊安全技術(shù)及預(yù)防措施的工序進(jìn)行培訓(xùn)教育；每周組織施工人員進(jìn)行一次HSE活動(dòng)，主要是總結(jié)上周HSE工作情況，布置本周HSE工作；各施工班組在每天作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行班前講話，針對(duì)當(dāng)日施工任務(wù)布置相應(yīng)的防護(hù)措施，強(qiáng)調(diào)防護(hù)重點(diǎn)。

（2）施工單位可采取人員目視化管理，充分利用工作服的顏色、安全帽標(biāo)簽等區(qū)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員、監(jiān)護(hù)人員及操作人員資質(zhì)，達(dá)到便于人員管理的目的。對(duì)于著裝相同的操作人員，可以對(duì)安全帽進(jìn)行編號(hào)，“一人一帽、一帽一號(hào)”，更加有效地規(guī)范人員的管理，同時(shí)對(duì)糾查和記錄違章行為的作業(yè)人員起到積極作用。

3.2機(jī)具的管理

（1）嚴(yán)把施工機(jī)具入廠關(guān)，實(shí)行機(jī)具目視化管理。進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等必須確保其完好性、有效性和符合性，對(duì)經(jīng)過檢查且符合要求的機(jī)器具張貼合格準(zhǔn)入標(biāo)識(shí)，并明確責(zé)任人，使用中一旦發(fā)現(xiàn)入場不符合的機(jī)具便于追溯。

（2）合理布局施工現(xiàn)場，對(duì)作業(yè)場地的用途進(jìn)行明確，提前規(guī)劃出施工機(jī)具擺放區(qū)、設(shè)備（廢料）堆放區(qū)，并用施工提示牌、宣傳條幅等形成施工現(xiàn)場目視化管理，營造標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的良好形象。

（3）加強(qiáng)日常機(jī)具的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題能整改的及時(shí)予以整改，不能整改的備檔記錄，現(xiàn)場設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。

3.3 作業(yè)過程控制

（1）作業(yè)許可制度是管理現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有效的方法之一，確?，F(xiàn)場安全受控就要強(qiáng)化作業(yè)許可制度的管理和落實(shí)。為確保作業(yè)許可制度在作業(yè)場所有效執(zhí)行，施工單位要組織全面的培訓(xùn)工作，熟練掌握作業(yè)許可制度、辦理流程、作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急知識(shí)等。作業(yè)許可的管理包括作業(yè)許可申請(qǐng)、作業(yè)許可批準(zhǔn)、作業(yè)許可實(shí)施及作業(yè)許可關(guān)閉等流程，具體如下圖。

注意，在執(zhí)行作業(yè)許可管理流程過程中，要積極改進(jìn)以往在執(zhí)行作業(yè)許可管理中不被重視的環(huán)節(jié)、流程，比如：在作業(yè)許可申請(qǐng)階段，作業(yè)許可申請(qǐng)人在組織對(duì)申請(qǐng)的作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，應(yīng)組織所有作業(yè)人員就風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和許可證中的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)交底，交底完成后方可到批準(zhǔn)人處申請(qǐng)作業(yè)許可證。但這一環(huán)節(jié)往往在許可證簽發(fā)后才對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)交底，或是被簡化、省略；再如在書面審查通過后，所有參加書面審查的人員還應(yīng)到工作區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場核查，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。但實(shí)際中，有時(shí)相關(guān)審批人只進(jìn)行書面審查而不進(jìn)行現(xiàn)場核查就批準(zhǔn)作業(yè)許可；等等這些環(huán)節(jié)的出現(xiàn)，造成作業(yè)許可管理制度沒有得到很好的落實(shí)。因此，在作業(yè)過程中要強(qiáng)化作業(yè)許可管理的執(zhí)行，不折不扣地保證作業(yè)許可制度落實(shí)到位，從而降低作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)性，有效杜絕各類安全環(huán)保事故的發(fā)生。

同時(shí)，為保證作業(yè)許可制度有效執(zhí)行，將作業(yè)許可制度的執(zhí)行情況作為施工期間HSE檢查與考核的必檢內(nèi)容，要求規(guī)范按照許可程序落實(shí)安全措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查簽認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范動(dòng)作，杜絕自選動(dòng)作，保證重點(diǎn)作業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全。

（2）HSE檢查是現(xiàn)場安全管理必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場，不論我們對(duì)安全多么重視，管理制度多么嚴(yán)格，安全教育多么完善，在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會(huì)存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象。作業(yè)前，首先由班組作業(yè)人員每天對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的檢查，對(duì)現(xiàn)場周邊環(huán)境及設(shè)備設(shè)施的符合性、有效性進(jìn)行確認(rèn)。一旦發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即按規(guī)定要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行商定。同時(shí)要對(duì)整改責(zé)任人進(jìn)行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。對(duì)于現(xiàn)場安全監(jiān)管人員應(yīng)跟蹤項(xiàng)目施工全過程，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督，堅(jiān)持每日巡檢，及時(shí)糾正和處罰違章行為，監(jiān)督范圍確保達(dá)到100%。除此之外，為加強(qiáng)現(xiàn)場HSE監(jiān)管力度，不同的部門或機(jī)構(gòu)可組織進(jìn)行月檢、周檢，也可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行各類專項(xiàng)HSE檢查。進(jìn)行HSE檢查時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，對(duì)問題的整改意見應(yīng)及時(shí)反饋到相應(yīng)HSE管理部門。

3.4 應(yīng)急管理

（1）建立健全一套完整的應(yīng)急管理機(jī)制。首先，以“預(yù)防為主”為原則，結(jié)合原油儲(chǔ)罐拆除項(xiàng)目施工特點(diǎn)和現(xiàn)場環(huán)境情況，辨識(shí)出可能發(fā)生的事故類型主要包括火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、泄漏等，而后組織對(duì)相應(yīng)的事故類型編寫應(yīng)急處置方案，進(jìn)行評(píng)審和。此時(shí)的應(yīng)急處置方案亦可稱作“應(yīng)急處置行動(dòng)”，應(yīng)與真正意義上的應(yīng)急處置注意區(qū)分。其次，建立健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)及通信聯(lián)絡(luò)方式，并在現(xiàn)場進(jìn)行明示，確保有效的HSE信息及時(shí)交流，保障應(yīng)急資源的合理調(diào)配和充分利用。

（2）施工作業(yè)前，必須讓全體施工人員了解應(yīng)急處置方案，對(duì)施工人員進(jìn)行方案內(nèi)容教育和演練，提高應(yīng)急處置行動(dòng)水平，有效控制事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，有關(guān)注意事項(xiàng)應(yīng)在應(yīng)急處置方案中予以明確，如：第一時(shí)間不能控制的突發(fā)事件，應(yīng)迅速組織施工人員撤離并封鎖現(xiàn)場，等待專業(yè)組織救援；發(fā)生人身傷害事故時(shí)，要立即組織搶救傷者，同時(shí)要保護(hù)好事故現(xiàn)場，停止一切作業(yè)，并采取必要措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，等候有關(guān)部門調(diào)查處理；發(fā)生事故要迅速逐級(jí)上報(bào)，等等。

4 結(jié)束語

原油儲(chǔ)罐拆除施工項(xiàng)目的HSE管理，本質(zhì)上還是在于規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)及過程的控制管理，要有計(jì)劃、有目的地開展工作，確保整個(gè)現(xiàn)場作業(yè)的全過程處于受控的狀態(tài)，保證每次作業(yè)都能在周密的安全措施下進(jìn)行工作，從而有效地防止和杜絕現(xiàn)場各種習(xí)慣性違章現(xiàn)象，克服一些憑經(jīng)驗(yàn)辦事、工作不按標(biāo)準(zhǔn)、馬虎了事等各種弊端，降低人身和設(shè)備事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

（1）劉法福，淺談作業(yè)許可的現(xiàn)場運(yùn)用與認(rèn)識(shí)，城市建設(shè)理論研究，2011年第18期

（2）李朝華，大型工程項(xiàng)目承包商安全管理探討，安全.健康和環(huán)境，2010年第9期

篇10

【關(guān)鍵詞】工具；安全管理；應(yīng)用

1.引言

安全分析是用來評(píng)估化工及配套設(shè)施的安全性的方法，單一的安全分析方法往往不能滿足對(duì)裝置安全評(píng)估的要求，因此，根據(jù)不同的目的采取多樣的分析方法來評(píng)估裝置風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)因素是任何可能造成傷害的事物（包括能量）或行為。在實(shí)際工作中，任何一個(gè)事物都可能因?yàn)槿说腻e(cuò)誤（不合適） 操作（行為）而變成危險(xiǎn)因素，從而給人造成傷害或引起疾病。危害識(shí)別完成后的主要工作就是分析其危害因素的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，按危險(xiǎn)程度制定相應(yīng)的建議整改措施。危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終目標(biāo)是杜絕任何事故的發(fā)生。

2.幾種工具簡介和目的

危害識(shí)別的方法很多，每一種方法都有其目的性和應(yīng)用范圍，只有選擇合適的識(shí)別方法，才能正確分析出識(shí)別對(duì)象存在的危害?，F(xiàn)在常見的危害識(shí)別及分析主要有工藝安全分析、工作安全分析、工作循環(huán)檢查等。

2.1 工藝安全分析

工藝安全分析（又名工藝危害分析）process hazard analyze（PHA），在項(xiàng)目發(fā)展的初期（如概念設(shè)計(jì)階段）識(shí)別可能存在的危害，是今后危害性分析的基礎(chǔ)。PHA目的是找出可能引起不期望后果的流程設(shè)計(jì)和操作中的有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，例如人員傷害和設(shè)備的災(zāi)難性損壞。通過辨識(shí)、評(píng)估、控制工藝和操作中的危害，以預(yù)防工藝安全事故的發(fā)生，提高工藝安全水平。

2.2 工作安全分析

工作安全分析job safety analysis（簡稱JSA），是一種辨識(shí)工作所中存在危險(xiǎn)的方法，把工作分成若干步驟一步一步分析其中人、任務(wù)、工具、環(huán)境相互之間的關(guān)系，在事故發(fā)生之前辨識(shí)出未得到控制的危險(xiǎn)因素，以幫助員工認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)，并逐步消除、減少危險(xiǎn)到一個(gè)可接受的水平。工作安全分析是生產(chǎn)過程中員工進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別的基本方法和工具，實(shí)施“JSA”安全風(fēng)險(xiǎn)分析法的目的是：

（1）將風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化到每一個(gè)具體作業(yè)，并落實(shí)到具體崗位。通過討論分析，由實(shí)施作業(yè)團(tuán)隊(duì)來管理自己的各項(xiàng)作業(yè)，并團(tuán)結(jié)協(xié)作控制風(fēng)險(xiǎn)。

（2） 通過參與“JSA”安全風(fēng)險(xiǎn)分析的編寫、討論、溝通、遵守及修訂等，使員工的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和認(rèn)識(shí)得到提高。

（3）通過參與作業(yè)安全分析，使員工有效改善對(duì)危害的認(rèn)識(shí)或增強(qiáng)識(shí)別新危害的能力，確?？刂拼胧┯行Р⒌玫铰鋵?shí)，同時(shí)能夠持續(xù)改善安全標(biāo)準(zhǔn)和工作條件，從而減少事故的發(fā)生。

（4）對(duì)于新上崗員工而言，實(shí)施JSA是一個(gè)良好的培訓(xùn)過程。

2.3 工作循環(huán)檢查

工作循環(huán)檢查（Job Cycle Check，縮寫為“JCC”），是以操作主管和員工合作的方式對(duì)已經(jīng)制定的操作程序和員工實(shí)際操作行為進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的一種方法。從安全的角度審視操作規(guī)程或?qū)嶋H操作行為，驗(yàn)證操作規(guī)程的適用性和可操作性，驗(yàn)證員工實(shí)際操作行為與操作規(guī)程的符合性，保持操作規(guī)程是最新的、最全面的和最有效的，確保員工知道操作規(guī)程，對(duì)操作員工持續(xù)的實(shí)施培訓(xùn)和再培訓(xùn)。

3.適用范圍

3.1 工藝安全分析適用范圍

用于在工程項(xiàng)目或工藝裝置等方案開發(fā)的初期階段、設(shè)計(jì)階段或建設(shè)初期進(jìn)行的危害識(shí)別。主要包括：a、新改擴(kuò)建裝置（項(xiàng)目PHA）； b、現(xiàn)有裝置（定期進(jìn)行PHA）；c、封存工藝裝置；d、拆除工藝裝置。也可用于：a、變更管理活動(dòng)；b、事故調(diào)查。

3.2 工作安全分析適用范圍

理想情況下，所有作業(yè)都應(yīng)進(jìn)行作業(yè)安全分析，但首先要確保對(duì)關(guān)鍵性的作業(yè)實(shí)施作業(yè)安全分析；通常下述作業(yè)需要進(jìn)行作業(yè)安全分析：

（1）新增加的作業(yè)，由于經(jīng)驗(yàn)缺乏，明顯存在危害或危害難以預(yù)料；

（2）變更的作業(yè)，可能由于作業(yè)程序或作業(yè)環(huán)境的變化帶來新的危險(xiǎn)；

（3）非常規(guī)性的作業(yè)，由于從事不熟悉的作業(yè)可能有較高的風(fēng)險(xiǎn)；

（4）常規(guī)作業(yè)，但以前曾經(jīng)發(fā)生過事故的作業(yè)，或未有事故發(fā)生，但一旦發(fā)生可能會(huì)造成嚴(yán)重后果的作業(yè)；

（5）作業(yè)人員沒有實(shí)際工作和作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，如所有或部分人員沒有參加過類似作業(yè)；

（6）承包作業(yè)，由于承包商隊(duì)伍素質(zhì)相對(duì)較低，或者由于承包商對(duì)作業(yè)環(huán)境不熟悉而極易造成事故。

3.3 工作安全分析適用范圍

已制定的操作規(guī)程和員工實(shí)際操作行為，檢維修操作規(guī)程在工作循環(huán)檢查的范圍內(nèi)。主要適用于基層單位所有的操作、施工和檢維修等作業(yè)活動(dòng)，作為制定新的或修訂原有的操作規(guī)程的有效手段。

4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可控制范圍的全過程， 通過事先分析、評(píng)價(jià)， 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施， 實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移， 達(dá)到消減風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故的目的。風(fēng)險(xiǎn)管理的過程是先確定分析的范圍和目標(biāo)， 選擇科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法， 對(duì)所從事的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施、工藝過程、作業(yè)場所等方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別， 繼而按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)， 劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 確定風(fēng)險(xiǎn)是否屬于可控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不可接受風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定整改措施， 規(guī)定整改期限， 整改措施完成以后， 重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是否已降低到了可控制的程度。

過去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)通常都使用LEC法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，但LEC要分析人員暴露的頻次，顯然只適合評(píng)價(jià)人員在危險(xiǎn)環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)程度，不能適用于工藝危害分析，因?yàn)楣に嚭驮O(shè)備不存在暴露頻次的問題。這也是我們以前單一使用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)設(shè)備故障的危險(xiǎn)后果沒法進(jìn)行評(píng)分的主要原因。

正是因?yàn)楣ぷ靼踩治雠c工藝危害分析的適用范圍不同，因此兩者在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法上有著嚴(yán)格的區(qū)分。工作安全分析使用的評(píng)價(jià)方法主要是LEC法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，而工藝危害分析的評(píng)價(jià)方法主要是檢查表（CHECKLISET）、危險(xiǎn)和可操作性研究（HAZOP）、故障類型和影響分析（FMEA）、故障樹分析（FTA）。并且工藝危害分析的最終結(jié)果要編寫成詳細(xì)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，從這些方面來說工藝危害分析要比工作安全分析復(fù)雜得多。

5.幾種現(xiàn)場應(yīng)用需注意的幾個(gè)方面

5.1工藝安全分析需注意的方面

5.1.1工作安全分析不可用于對(duì)工藝危害的識(shí)別和評(píng)估

工作安全分析的基本方法是LEC法（作業(yè)條件危害性評(píng)價(jià)法），有其適用的局限性，只適用于對(duì)操作過程進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切忌用于與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制。

5.1.2 復(fù)雜的大型施工作業(yè)不能直接使用工作安全分析

工作安全分析只適用于的關(guān)鍵工作步驟不超過10步的具體工作任務(wù)。當(dāng)工作步驟過多、任務(wù)相對(duì)復(fù)雜時(shí)，應(yīng)將工作任務(wù)先分解為多個(gè)子任務(wù)，再使用工作安全分析對(duì)子任務(wù)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。

5.2 工作安全分析需注意的方面

5.2.1 選擇合適的分析方法

常見的情形是將HAZOP 分析方法和工藝危害分析等同，誤以為開展工藝危害分析工作就只是利用 HAZOP 方法進(jìn)行分析。HAZOP 分析方法只能分析工藝系統(tǒng)本身的問題，全面的工藝危害分析還應(yīng)該包括諸如設(shè)施布置分析和人為因素分析等。要根據(jù)實(shí)際情況選取不同的分析方法，比如：故障假設(shè)/檢查表法（ What If/Checklist）、故障類型及影響分析（ FMEA）、危險(xiǎn)與可操作性研究（ HAZOP）、事故樹分析（ FTA）等。

5.2.2 組成高效的分析小組

為了高效的完成PHA工作，需要組成PHA分析小組。組長應(yīng)事先接受過相關(guān)分析方法的系統(tǒng)培訓(xùn)，并參與過實(shí)際的分析項(xiàng)目，以獲得足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，小組成員應(yīng)由工藝、設(shè)備、儀表、電氣等方面的技術(shù)人員組成。常見的情形是組長的經(jīng)驗(yàn)不足，成員組成缺乏全面的專業(yè)知識(shí)，直接導(dǎo)致PHA報(bào)告質(zhì)量不高。

5.2.3 PHA報(bào)告建議應(yīng)得到足夠的重視

分析小組根據(jù)工程實(shí)際提出了適當(dāng)?shù)摹⒖蓤?zhí)行的措施，這些措施是根據(jù)本裝置實(shí)際和工作過程中遇到的問題提出的，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，而我們的管理人員往往處于對(duì)分析小組技能上的不信任，而沒有引起足夠的重視，甚至根本不予采納改進(jìn)建議。

5.3工作循環(huán)檢查應(yīng)注意的方面

5.3.1車間應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，每年初制定操作規(guī)程循環(huán)檢查的工作計(jì)劃，有計(jì)劃性的開展工作。

5.3.2車間管理人員應(yīng)該鼓勵(lì)員工參與操作規(guī)程的循環(huán)檢查，給予一定的激勵(lì)措施，切不可以工作循環(huán)檢查的方式考核員工。

5.3.3 通過此方法查找操作規(guī)程與實(shí)際不符的地方，及時(shí)進(jìn)行修訂。