導(dǎo)語：如何才能寫好一篇履職評估報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作做法

嘉祥縣從今年4月份開始著手機(jī)構(gòu)編制評估工作，前期重點(diǎn)探索評估指標(biāo)和評估方法。7、8月份進(jìn)行試點(diǎn)評估，完善評估體系。從9月份開始進(jìn)行正式評估。目前，已完成環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等7個部門的評估工作。評估工作的主要做法體現(xiàn)在以下四個方面：

一是構(gòu)建評估體系，夯實評估基礎(chǔ)。嘉祥縣編辦利用“每周學(xué)習(xí)例會”和“編辦業(yè)務(wù)論壇”，研究探索評估指標(biāo)和方法，經(jīng)過反復(fù)探討、調(diào)整和修改，制定了《嘉祥縣行政部門機(jī)構(gòu)編制評估計分表》。指標(biāo)設(shè)計上突出四個重點(diǎn)：一是突出指標(biāo)的層次性。按照“由總到分、層層細(xì)化”的思路，設(shè)置三級指標(biāo)體系。對政府部門評估內(nèi)容進(jìn)行分解歸類，設(shè)置6個一級指標(biāo)，并運(yùn)用層次分析法，科學(xué)確定其權(quán)重分值，實現(xiàn)指標(biāo)權(quán)重的科學(xué)量化，即：職責(zé)配置（10分）、職責(zé)落實（20分）、履職效果（15分）、機(jī)構(gòu)編制配置執(zhí)行及人員情況（24分）、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置及運(yùn)行情況（26分）、所屬單位設(shè)置及運(yùn)行情況（5分）；對一級指標(biāo)采用魚骨分析法并結(jié)合職責(zé)性質(zhì)進(jìn)行分解后設(shè)置23個二級指標(biāo)；三級指標(biāo)則結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步細(xì)化具體。二是突出指標(biāo)的系統(tǒng)性。評估指標(biāo)涵蓋職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬單位及運(yùn)行機(jī)制等，全面覆蓋政府部門評估要素。三是突出職能評估。職能是評估工作的核心，在評估內(nèi)容和方法上具有最重要的地位。圍繞職能評估設(shè)置了職責(zé)配置、職責(zé)落實、履職效果三個一級指標(biāo)，其分值占總分的45%。四是突出可操作性。按照“定量定性結(jié)合、定性為主、定量為輔”的原則，調(diào)整制定指標(biāo)和計分方法，使評估體系與實際工作更加契合?？傮w上，能利用計分公式計算的指標(biāo)，直接計算得分；難以量化的就定性賦分。設(shè)定好、中、差三個等次標(biāo)準(zhǔn)，參照標(biāo)準(zhǔn)定性確定等次，依據(jù)等次得分，力求評估的準(zhǔn)確性和客觀性。

二是開展試點(diǎn)評估，積累評估經(jīng)驗。評估重在分析評價事物內(nèi)部的機(jī)構(gòu)、功能、機(jī)制等要素。鑒于評估的復(fù)雜性，7月份，選擇縣科技局和安監(jiān)局開展試點(diǎn)評估。對兩個局試點(diǎn)評估后，各用一天時間及時召開分析會，調(diào)整評估指標(biāo)，改進(jìn)評估方法，完善評估體系。根據(jù)試點(diǎn)情況，做了以下改進(jìn)：一是制定了《自評指導(dǎo)手冊》和《操作手冊》。《自評指導(dǎo)手冊》由被評估部門使用，解決部門自評中感覺內(nèi)容繁雜、無從下手和資料不規(guī)范、自評質(zhì)量和效率不高的問題?！蹲栽u指導(dǎo)手冊》設(shè)計了8種表格，提供了自評報告參考提綱和提交資料清單?！恫僮魇謨浴酚糜趲椭u估組外單位成員熟悉業(yè)務(wù)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織評估人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確責(zé)任和分工，確保評估程序統(tǒng)一規(guī)范。自評材料上報后，評估人員集中研究自評資料，熟悉被評估部門的情況，找出問題，做到心中有譜，從而增強(qiáng)評估的主動性和針對性。三是實行民主評議。借用社會評議結(jié)果，確定被評估部門的社會滿意度，既提高了評估權(quán)威性，又提高了評議效率。

三是政府強(qiáng)力推動，開展正式評估。為深入推進(jìn)政府部門機(jī)構(gòu)編制評估，嘉祥縣政府第20次常務(wù)（擴(kuò)大）會議專題研究部署機(jī)構(gòu)編制評估工作，所有縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人都列席會議。會議聽取了專題匯報，審議了《嘉祥縣行政部門機(jī)構(gòu)編制評估工作實施方案》，并以嘉政發(fā)〔2013〕29號文件印發(fā)。會后，嘉祥縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)又召開了被評估部門主要負(fù)責(zé)人參加的評估工作會議，進(jìn)一步部署評估工作。

為提高評估科學(xué)性，我們對每個部門都采取“五評”模式進(jìn)行正式評估。一是單位自評。被評估部門按照評估方案和自評手冊，梳理職責(zé)、人員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等事項，填寫表格，形成自評報告。二是模擬評估。到部門評估前，評估組對照評估指標(biāo)體系，結(jié)合自評資料，對照被評估部門的“三定”規(guī)定和編制手冊，開展模擬評估。通過模擬評估熟悉被評估部門的工作業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，增強(qiáng)評估的主動性，提高了評估質(zhì)量。三是分組評估。針對現(xiàn)場評估局限于看材料的問題，為避免出現(xiàn)“資料評估”，我們設(shè)置綜合評估組和科室評估組。綜合評估組主要對職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制及人員情況進(jìn)行評估。圍繞指標(biāo)和評估標(biāo)度，查閱資料，征詢座談，核實印證，分析評判。科室評估組到部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位進(jìn)行實地評估，重點(diǎn)查看現(xiàn)場、查閱業(yè)務(wù)資料，評估科室機(jī)構(gòu)編制人員、科室履職、科室工作流程、科室職責(zé)界定及所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能、事業(yè)單位履職等情況。兩組相互印證，增加評估深度，提高評估效率。四是延伸評估。對于部門間互相關(guān)聯(lián)的職責(zé)再到相關(guān)部門進(jìn)行延伸評估，聽取雙方意見以厘清職責(zé)。同時，還對能體現(xiàn)被評估部門履職成果的重要現(xiàn)場進(jìn)行了查看。五是計分評估。評議組成員圍繞每項指標(biāo)進(jìn)行分析評價，并依據(jù)各項指標(biāo)按評估標(biāo)度和計分方法進(jìn)行量化計分，并通過媒體公布各被評估部門的得分和排名。

四是形成評估報告，督導(dǎo)部門整改。評估結(jié)束后，評估組分析匯總各部門的評估情況，形成綜合性的評估報告，向縣委、縣政府匯報，并向被評估部門反饋整改意見，部署督導(dǎo)整改工作。

對評估中發(fā)現(xiàn)的職能轉(zhuǎn)變落實不到位，存在職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題的部門，通過科學(xué)配置職能、合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置予以解決。對部門職能弱化或工作不飽滿的，及時調(diào)整機(jī)構(gòu)或縮減編制，確保機(jī)構(gòu)編制資源發(fā)揮最大效用。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，屬于機(jī)構(gòu)編制部門研究解決的，及時研究提出處理意見；屬于被評估部門整改或者改進(jìn)的，及時采取有效措施，切實抓好落實。評估組在部門整改后，開展評估工作“回頭看”活動，對整改情況及時進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

二、工作成效

一是強(qiáng)化了職責(zé)配置。通過對職能的分析評估，有助于調(diào)整職責(zé)，理順體制，使工作銜接順暢。如在民用爆炸物品安全監(jiān)管職責(zé)上，中央和省市由經(jīng)信局監(jiān)管，而嘉祥縣由安監(jiān)局監(jiān)管，工作上下不理順，通過整改明確縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)民用爆炸物品安全監(jiān)管，理順了管理體制。通過對縣安監(jiān)局的評估，發(fā)現(xiàn)該部門存在履職缺位、錯位、越位等問題，如其“三定”規(guī)定明確了履行工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的職責(zé)，但由于某些原因未能履行，通過督導(dǎo)，要求縣安監(jiān)局切實履行這一職責(zé)。

二是規(guī)范了行政審批事項。設(shè)置“行政審批事項落實情況”評估指標(biāo)，主要查看該取消的審批事項是否取消，保留的審批事項流程是否規(guī)范，審批職能是否集中到一個股室，是否進(jìn)駐審批服務(wù)大廳。評估中，發(fā)現(xiàn)某部門在一項審批收費(fèi)職責(zé)取消后依然違規(guī)審批收費(fèi)，及時采取措施，督導(dǎo)該部門整改落實。

三是促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，重點(diǎn)評估內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及政府部門所屬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。對評估中發(fā)現(xiàn)的縣住建局違規(guī)設(shè)置7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、單位的問題，責(zé)令其進(jìn)行了整改，規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置。在人員編制方面，重點(diǎn)核查長期借用、編外用人、超編用人、在編不在崗及“吃空餉”等情況。通過評估加強(qiáng)編制對人員的約束控制作用，減少編外用人，規(guī)范了人員管理。

四是糾正了機(jī)構(gòu)編制違規(guī)行為。通過評估內(nèi)設(shè)科室設(shè)置及職責(zé)履行、工作流程運(yùn)行和承擔(dān)行政職能事業(yè)單位履職情況，及時發(fā)現(xiàn)了縣環(huán)保局擅自設(shè)立與編制部門批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境監(jiān)測站、污染物排放總量控制辦公室業(yè)務(wù)性質(zhì)相近的監(jiān)控中心和污控辦兩個機(jī)構(gòu)，責(zé)成該局立即撤銷了自行設(shè)立的機(jī)構(gòu)。

五是提供了機(jī)構(gòu)編制調(diào)整參考依據(jù)。評估工作使機(jī)構(gòu)編制部門掌握了行政部門的真實情況和存在問題，使機(jī)構(gòu)編制調(diào)整更加客觀、全面、真實。如縣住建局承擔(dān)了40多項城建工程，工作任務(wù)重，核定編制少，實有人員少，鑒于其事業(yè)單位缺編嚴(yán)重的問題，提出了編制調(diào)整的建議，提高了編制配置的針對性和科學(xué)性。

三、工作體會

一是評估能夠使機(jī)構(gòu)編制工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。通過評估，能夠規(guī)范審批事項，界定職責(zé)界限，明確部門職責(zé)，督導(dǎo)部門履職到位，提高政府運(yùn)行和管理服務(wù)質(zhì)量，使機(jī)構(gòu)編制工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。

二是評估能夠改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理工作。通過機(jī)構(gòu)編制評估能夠推動機(jī)構(gòu)編制管理由靜態(tài)向動態(tài)、由重配置向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變，彌補(bǔ)了監(jiān)管環(huán)節(jié)的缺失，強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制部門的監(jiān)管職責(zé)。同時，通過評估加強(qiáng)了對政府部門的監(jiān)管，有利于增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門的話語權(quán)和影響力。

三是評估能夠錘煉機(jī)構(gòu)編制干部隊伍。機(jī)構(gòu)編制評估將抽象的職能、機(jī)構(gòu)、編制融入具體形象的工作實踐中，豐富了機(jī)構(gòu)編制干部的實踐經(jīng)驗，為實施機(jī)構(gòu)編制科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。

篇2

關(guān)鍵詞：基層行；內(nèi)審轉(zhuǎn)型；風(fēng)險管理

中圖分類號：F832.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-4392（2013）01-0069-03

2012年初，總行召開了內(nèi)審工作電視會議，明確了2012年內(nèi)審工作的重點(diǎn)及今后內(nèi)審工作的努力方向，明確了“一個確立、兩個探索、三個深化、四個改進(jìn)”的內(nèi)審轉(zhuǎn)型思路，各級行都在為內(nèi)控轉(zhuǎn)型而探索實踐。近年來，中國人民銀行內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)效果明顯，嚴(yán)重的、帶有普遍性的違規(guī)現(xiàn)象已經(jīng)大為減少。但基層行暴露的各類案件表明，基層行在履行人民銀行職能過程中依然存在一些風(fēng)險隱患。因此，提高風(fēng)險意識、強(qiáng)化風(fēng)險防控、科學(xué)開展風(fēng)險分析識別。對人民銀行基層行防范風(fēng)險，確保人民銀行基層行合規(guī)高效履職具有十分重要的作用。

風(fēng)險管理指一個單位、部門對影響其業(yè)務(wù)目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的各種具有不確定性的事件、事項等，進(jìn)行風(fēng)險排查、識別、分析、評估，并針對風(fēng)險性質(zhì)、風(fēng)險類別等。結(jié)合自身實際采取相關(guān)應(yīng)對措施，將其影響程度控制在單位、部門可以接受范圍內(nèi)的過程。風(fēng)險管理的目標(biāo)就是為單位、部門目標(biāo)的實現(xiàn)提供相對合理的保證。實施風(fēng)險管理有利于一個單位、部門全面客觀識別評價經(jīng)營管理過程存在的各類風(fēng)險，提高風(fēng)險反應(yīng)決策水平和能力。使單位、部門的業(yè)務(wù)目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)與風(fēng)險等級相匹配，最大限度地降低可能造成的損失和發(fā)生突發(fā)事件的可能性。作為國家的中央銀行。人民銀行基層行的風(fēng)險更為突出，因此對人民銀行基層行面臨的履職風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的識別、評估并采取有針對性的措施是當(dāng)前人民銀行基層面臨的重要課題。

一、人民銀行基層行實施風(fēng)險管理的必要性

人民銀行基層行履職過程中面臨許多風(fēng)險，客觀上需要我們加強(qiáng)風(fēng)險管理。人民銀行基層行在履行職責(zé)過程中不可避免地會遇到宏觀調(diào)控中的決策風(fēng)險、依法行政中的法律風(fēng)險和業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)中的操作風(fēng)險、效率風(fēng)險、信息技術(shù)風(fēng)險等。只有高度重視并加強(qiáng)風(fēng)險管理，才能有效防范和化解各類風(fēng)險，從而增強(qiáng)履職的有效性和安全性。

人民銀行基層行暴露的各類案件表明，基層行需要建立風(fēng)險管理機(jī)制。如果未建立風(fēng)險管理機(jī)制或風(fēng)險管理失效，將會面臨聲譽(yù)受損、資產(chǎn)損失等風(fēng)險。各級分支機(jī)構(gòu)暴露的各類案件為我們敲響了警鐘。

人民銀行系統(tǒng)出臺的相關(guān)規(guī)定促使人民銀行基層行必須建立風(fēng)險管理機(jī)制。2006年，人民銀行了《中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指引》，要求人民銀行分支機(jī)構(gòu)必須建立與之相適應(yīng)的風(fēng)險管理機(jī)制。

二、當(dāng)前人民銀行基層行風(fēng)險管理面臨的問題

（一）風(fēng)險管理規(guī)定操作性不強(qiáng)

《中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指引》要求各分支機(jī)構(gòu)要對履職過程中面臨的法律風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險、資產(chǎn)風(fēng)險、信息技術(shù)風(fēng)險、效率風(fēng)險、操作風(fēng)險進(jìn)行有效識別和科學(xué)界定，正確評價本單位的相關(guān)風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果確定風(fēng)險應(yīng)對策略。明確具體的應(yīng)對措施，制定風(fēng)險應(yīng)對方案。但上述關(guān)于風(fēng)險管理的規(guī)定比較籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，對基層行開展風(fēng)險識別、分析的指導(dǎo)性不強(qiáng)。

（二）管理層對風(fēng)險管理的重要性認(rèn)識不夠

目前，一些人民銀行基層行的管理層對風(fēng)險管理的認(rèn)識大都停留在“模糊”的概念上，認(rèn)為履職存在一定的風(fēng)險，但如何對相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)界定、正確評估等方面，往往沒有引起管理層的足夠重視，認(rèn)為出了問題妥善處理就行了，沒有將事前風(fēng)險應(yīng)對、事后危機(jī)處理等風(fēng)險管理工作擺到議事日程上來。

（三）風(fēng)險管理的方式、手段缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性

目前，人民銀行基層行在風(fēng)險管理方面，加大了風(fēng)險識別、風(fēng)險評估力度，但大多停留在定性分析評價的水平上，沒有建立起一整套科學(xué)合理的分析模型、評價指標(biāo)體系，缺少專門化的風(fēng)險管理工具，更缺乏全局性的風(fēng)險管理整合框架和主線。致使人民銀行基層行風(fēng)險管理一直處于“空白”階段。

（四）風(fēng)險管理理念沒有得到大多數(shù)職工的認(rèn)同

人民銀行基層行承擔(dān)著支付清算、貨幣發(fā)行、經(jīng)理國庫等職責(zé)，其引發(fā)風(fēng)險的可能性更大，產(chǎn)生風(fēng)險造成的破壞性以及對社會的影響更加嚴(yán)重。但風(fēng)險管理是一個新課題，大多數(shù)員工對風(fēng)險管理還不甚了解。缺乏風(fēng)險管理意識。尚未認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性，基層人民銀行風(fēng)險管理工作任重道遠(yuǎn)，還需要作大量的工作。

三、人民銀行基層行風(fēng)險管理框架的構(gòu)想

人民銀行基層行風(fēng)險管理的基本程序主要有風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對策略、風(fēng)險監(jiān)督等。通過不斷開展風(fēng)險管理。不斷提升人民銀行基層行的風(fēng)險管理水平和效果。

（一）風(fēng)險識別

人民銀行基層行風(fēng)險識別是指通過風(fēng)險調(diào)查和分析，查找出人民銀行基層行在履職過程中存在的主要風(fēng)險源，并進(jìn)一步分析風(fēng)險因素轉(zhuǎn)化為風(fēng)險事故的可能性。人民銀行基層行要以人民銀行總行下發(fā)的《指引》為指導(dǎo)，采取崗位人員自查自找、管理層自查自找、相關(guān)業(yè)務(wù)操作層、管理層、再監(jiān)督層互查協(xié)查的方式，認(rèn)真分析相關(guān)業(yè)務(wù)所存在的風(fēng)險隱患，查找必須關(guān)注的風(fēng)險點(diǎn)，同時根據(jù)風(fēng)險隱患的重要程度將風(fēng)險點(diǎn)劃分為不同的級次，分析出哪些是主要風(fēng)險因素，哪些是次要風(fēng)險因素。

在具體的風(fēng)險識別過程中，應(yīng)充分考慮內(nèi)、外部因素，確保全面、科學(xué)識別人民銀行基層行所有風(fēng)險。根據(jù)人民銀行基層行的業(yè)務(wù)活動特點(diǎn)，人民銀行基層行面臨的風(fēng)險類別主要有以下幾個方面（見表1）。

（二）風(fēng)險評估

人民銀行基層行對相關(guān)風(fēng)險識別出來以后。要對風(fēng)險進(jìn)行評估，也就是對上述各類風(fēng)險發(fā)生的可能性以及發(fā)生風(fēng)險可能造成的損害的嚴(yán)重程度等進(jìn)行定性或量化評價，按發(fā)生風(fēng)險的可能性、重要性、嚴(yán)重性對風(fēng)險進(jìn)行排序，形成風(fēng)險評估報告，為風(fēng)險決策提供科學(xué)依據(jù)，確保人民銀行基層行依法、高效履行各項職能。

1.建立風(fēng)險評估指標(biāo)。根據(jù)風(fēng)險強(qiáng)度可分為極高風(fēng)險、高風(fēng)險、中等風(fēng)險、低風(fēng)險、極低風(fēng)險。為了更準(zhǔn)確地評估風(fēng)險，應(yīng)建立風(fēng)險評估的主要指標(biāo)。第一，法律風(fēng)險指標(biāo)。法律風(fēng)險評估主要是對因執(zhí)法不當(dāng)、貫徹執(zhí)行政策有偏差、制定細(xì)則或辦法不正確、人員素質(zhì)差異、差錯、舞弊、管理監(jiān)督不到位等原因而出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行分析。第二，聲譽(yù)風(fēng)險指標(biāo)。聲譽(yù)風(fēng)險評估主要是對導(dǎo)致人民銀行聲譽(yù)受到負(fù)面影響的風(fēng)險進(jìn)行分析。第三，資產(chǎn)風(fēng)險指標(biāo)。資產(chǎn)風(fēng)險評估主要是對導(dǎo)致人、財、物受損的風(fēng)險進(jìn)行分析。第四，信息技術(shù)風(fēng)險指標(biāo)。信息技術(shù)風(fēng)險有兩種類型，一種表現(xiàn)為現(xiàn)有的業(yè)務(wù)信息處理系統(tǒng)無法適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展變化。由于技術(shù)設(shè)備陳舊、配置較低而不能有效運(yùn)作所產(chǎn)生的風(fēng)險：另一種表現(xiàn)為在計算機(jī)廣泛應(yīng)用的條件下，由于相應(yīng)的內(nèi)控措施缺失。相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制未能建立，從而產(chǎn)生的風(fēng)險。第五，效率風(fēng)險指標(biāo)。效率風(fēng)險評估主要是對導(dǎo)致資源浪費(fèi)或行為低效率的風(fēng)險進(jìn)行分析。第六，操作風(fēng)險指標(biāo)。人民銀行的操作風(fēng)險主要是指在會計、發(fā)行、國庫、再貸款、外匯管理等業(yè)務(wù)處理過程中，由于具體操作環(huán)節(jié)的失誤，如經(jīng)驗不足或違規(guī)操作而引起的風(fēng)險。

2.風(fēng)險評估方法。風(fēng)險評估的方法很多，主要分為定量評估和定性評估兩類。定量評估是指給出風(fēng)險分析各組成部分可量化的數(shù)值，當(dāng)所有的因素得到量化，定量評估的過程就完成了。對人民銀行基層行來說。由于其在自己履行職責(zé)的活動中可能面臨著法律、聲譽(yù)等六方面的風(fēng)險，因此。風(fēng)險信息的量化，要解決兩個方面的問題：一是風(fēng)險的程度問題，即人民銀行分支機(jī)構(gòu)在履職過程面臨的風(fēng)險到底有多大，即達(dá)到多少“量”的程度：二是風(fēng)險信息的量化，要能使人民銀行基層行各類風(fēng)險信息進(jìn)行比較，以便于根據(jù)風(fēng)險程度差別而實施分類管理。因此，風(fēng)險信息的量化就是要求對風(fēng)險狀況作出一個綜合性的量度評估。

定性評估是指并不給出風(fēng)險分析各組成部分的量化指標(biāo)。而是根據(jù)專家或管理人員的經(jīng)驗。估計已識別的風(fēng)險后果和可能性大小的過程，通過主觀判斷來確定不可量化的風(fēng)險。定量評估一般在定性評估之后進(jìn)行，純粹的定量評估和純粹的定性評估都是不可取的。兩者要結(jié)合使用。

3.形成風(fēng)險評估報告。風(fēng)險評估報告是對風(fēng)險識別和風(fēng)險評估工作的總結(jié)和歸納。風(fēng)險評估報告應(yīng)該運(yùn)用通用風(fēng)險語言、合理的評估方法，為人民銀行基層行風(fēng)險管理提供一個整體的參照。在確保精練、明確、全面的前提下，風(fēng)險評估報告能夠涵蓋人民銀行基層行面臨的所有風(fēng)險類別、風(fēng)險事件和損失程度，并能指出問題的關(guān)鍵所在。在為管理層風(fēng)險管理決策提供基本依據(jù)的同時，也讓人民銀行基層行的每一位員工對人民銀行基層行所面臨的風(fēng)險有個整體的了解，讓他們更直觀地了解到自己處在人民銀行基層行風(fēng)險的哪個環(huán)節(jié)。從而、有利于激勵他們積極參與到風(fēng)險管理中來。

（三）風(fēng)險應(yīng)對

風(fēng)險控制的關(guān)鍵就是要制定出適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險應(yīng)對策略。目前，處理風(fēng)險的策略主要有避免、轉(zhuǎn)移、控制管理或可接受等。一是對于發(fā)生可能性較大且影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險，在業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動中要通過適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ɑ虼胧┍苊怙L(fēng)險的發(fā)生。二是對于影響程度較低、發(fā)生可能性較大的風(fēng)險，可以采取保險等方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給專門的機(jī)構(gòu)或部門。相應(yīng)的方法主要有：合同工外包，職工加入醫(yī)保、社保等。三是對于影響程度較高、發(fā)生的可能性較小的風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒▽L(fēng)險概率降到最小、風(fēng)險程度降到最低，通過合理的內(nèi)部控制，使產(chǎn)生風(fēng)險的可能性降低到一個可以接受的水平。四是對影響程度和發(fā)生可能性都較低的風(fēng)險，應(yīng)密切關(guān)注其發(fā)展變化情況并及時向上級行報告。

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)；規(guī)劃；績效；評估

收稿日期：2012-01-02

作者簡介：顧冬梅（1971―），女，江蘇南通人，工程師，主要從事環(huán)境管理與生態(tài)建設(shè)工作。

中圖分類號：X171.4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-9944(2012)02-0143-02

1 引言

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成為破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束的有效途徑,而生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作是落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效載體。生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建包括生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省創(chuàng)建,形成了完善的建設(shè)指標(biāo)體系,生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃是指導(dǎo)生態(tài)縣、生態(tài)市創(chuàng)建的綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃的組織實施是創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵,因此,規(guī)劃實施情況的評估成為生態(tài)創(chuàng)建的必要環(huán)節(jié),不僅是保障規(guī)劃順利實施的客觀需要,也是完善現(xiàn)有規(guī)劃制度,規(guī)范規(guī)劃程序,提高規(guī)劃科學(xué)性、有效性和規(guī)劃決策水平的必然要求。

2 評估意義及原則

檢驗規(guī)劃實施效果，圍繞既定規(guī)劃方案開展實施進(jìn)度調(diào)查,重點(diǎn)就規(guī)劃近期目標(biāo)以及具體措施落實情況進(jìn)行調(diào)查,評估目標(biāo)的實現(xiàn)程度,分析措施的執(zhí)行效果,指出存在的問題,明確規(guī)劃對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)程度;開展規(guī)劃實施的影響評價,評估規(guī)劃實施帶來的正面和負(fù)面效果,特別是對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生的作用、效益和長遠(yuǎn)影響。

改進(jìn)規(guī)劃促發(fā)展，通過對規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估,才能科學(xué)、準(zhǔn)確地判斷規(guī)劃是否達(dá)到預(yù)期效果,規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要是否相一致,明確規(guī)劃是否需要調(diào)整或者修編。在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)規(guī)劃編制和持續(xù)實施的相關(guān)建議和措施。以評估促改進(jìn),以評估促發(fā)展,推動規(guī)劃制度環(huán)境的良性發(fā)展。

(1)一致性原則。評估強(qiáng)調(diào)與《規(guī)劃》的一致性,緊密圍繞規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)行評估。

(2)全面性原則。對規(guī)劃近期實施情況進(jìn)行全面的定性和定量評估。

(3)重點(diǎn)性原則。在遵循全面性的前提下,重點(diǎn)評估規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)情況、重點(diǎn)工程的實施情況和成效分析。

(3)準(zhǔn)確性原則。評估以事實為依據(jù),客觀反映規(guī)劃實施情況,準(zhǔn)確統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù),科學(xué)分析評價成效。

3 評估內(nèi)容

3.1 評估規(guī)劃實施意義

“十一五”規(guī)劃使生態(tài)文明實現(xiàn)了從理念走向?qū)嵺`創(chuàng)新,通過環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)分析以生態(tài)市(縣、區(qū))創(chuàng)建為載體,如何貫徹環(huán)保優(yōu)先和節(jié)約優(yōu)先方針,如何創(chuàng)新體制機(jī)制,如何破解日趨嚴(yán)重的資源環(huán)境約束問題,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,闡明生態(tài)創(chuàng)建對保障、促進(jìn)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的積極影響,突出生態(tài)創(chuàng)建不斷深化發(fā)展認(rèn)識、提升執(zhí)政水平、改善人居環(huán)境的重要意義。

3.2 分析規(guī)劃實施措施

總結(jié)生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)的組織籌劃、部署啟動和全面實施情況;回顧規(guī)劃編制、評審、頒布實施情況,概述規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、戰(zhàn)略定位、規(guī)劃目標(biāo)和主要內(nèi)容;介紹規(guī)劃部署、組織推進(jìn)、建章立制、加大投入、深入宣傳等創(chuàng)建措施,充分反映整個創(chuàng)建過程。重點(diǎn)突出生態(tài)創(chuàng)建的政策制度保障、組織保障、資金保障、技術(shù)保障和社會保障。

3.3 評估規(guī)劃執(zhí)行情況

根據(jù)生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容,通過現(xiàn)場調(diào)研、資料審閱、公眾調(diào)查等方式,從規(guī)劃總體目標(biāo)實現(xiàn)情況(包括建設(shè)指標(biāo)體系)、生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)情況、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化體系建設(shè)、能力保障體系建設(shè)等方面逐一進(jìn)行分析評估,詳細(xì)評述目標(biāo)實現(xiàn)情況，重點(diǎn)任務(wù)落實情況，重點(diǎn)項目建設(shè)情況，資金投入及實施成效,并對規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評估,明確規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)率、項目執(zhí)行率及實施效果,形成評估結(jié)論。

3.4 明晰規(guī)劃實施存在問題

分析指出規(guī)劃實施過程中有關(guān)規(guī)劃實施進(jìn)程，規(guī)劃實施主體履職及規(guī)劃編制等方面出現(xiàn)的重大問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合新時期新要求,提出針對性和可操作性強(qiáng)的意見和建議,確保規(guī)劃的持續(xù)實施和中遠(yuǎn)期目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.5 評估重點(diǎn)項目實施情況

列表說明規(guī)劃近期已建項目的項目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)內(nèi)容、資金投入和來源、建設(shè)周期、實施效果、承擔(dān)單位,并注明規(guī)劃項目、規(guī)劃外項目以及未執(zhí)行項目(未執(zhí)行項目要說明未實施原因)。論證規(guī)劃項目變更的必要性和效果,列表分析比對項目變更前后的實施效益。梳理匯總規(guī)劃中遠(yuǎn)期項目以及規(guī)劃外的待建項目,列出明細(xì)表,必要的話可進(jìn)一步提出項目實施計劃表,以提高規(guī)劃項目的執(zhí)行率。

4 評估技術(shù)路線

生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃實施評估技術(shù)路線見圖1。

5 科學(xué)建立績效評估體系

5.1 量化評估

從目標(biāo)值、工作量和資金投入等方面量化評估建設(shè)指標(biāo),對各項規(guī)劃任務(wù)、重點(diǎn)項目與建設(shè)實施情況進(jìn)行比較分析。

5.2 明確考量標(biāo)準(zhǔn)

約束性項目執(zhí)行率≥85%,參考性指標(biāo)項目執(zhí)行率≥80%,屬規(guī)劃實施良好;70%≤約束性指標(biāo)項目執(zhí)行率＜85%,65%≤參考性指標(biāo)項目執(zhí)行率＜80%,屬規(guī)劃實施一般,要求說明規(guī)劃項目未實施的原因,并提出下一步規(guī)劃實施項目及措施;約束性和參考性指標(biāo)項目執(zhí)行率分別＜70%和＜65%的,屬規(guī)劃實施較差,要求對原規(guī)劃進(jìn)行修編,并提出規(guī)劃修編具體建議。

5.3 規(guī)范編制規(guī)劃實施情況評估報告

規(guī)范編制《生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃實施情況評估報告》是客觀反映生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建績效的重要環(huán)節(jié),建議由具有規(guī)劃編制資質(zhì)的單位來承擔(dān)評估報告的編制。評估報告必須逐一闡述現(xiàn)行規(guī)劃的主要內(nèi)容,總結(jié)現(xiàn)狀各項內(nèi)容的執(zhí)行情況,梳理規(guī)劃實施中存在的主要問題和偏差,分析出現(xiàn)偏差的原因以及對規(guī)劃實施效果的影響,并進(jìn)一步提出下一階段規(guī)劃實施意見或規(guī)劃修改建議。

5.4 組織專家評審

專門組織專家對評估報告進(jìn)行評審,結(jié)合生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)省級技術(shù)評估,由省評估組專家進(jìn)行評估報告評審,根據(jù)評審意見和建議,進(jìn)一步完善評估報告,指導(dǎo)規(guī)劃的持續(xù)實施和中遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］

文 雯.五年看轉(zhuǎn)變謀劃新發(fā)展系列報道之二 生態(tài)文明:從理念走向?qū)嵺`創(chuàng)新［EB/OL］.［2011-12-01］.mep.省略/.

［2］ 國家環(huán)境保護(hù)總局.關(guān)于印發(fā)《生態(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制大綱(試行)》及實施意見的通知(環(huán)辦［2004］109號)［R］.北京：國家環(huán)境保護(hù)總局，2004.

Evaluation Ideas of Implementing Ecological City（County、District） Construction Planning

Gu Dongmei

（Environmental Protection Agency of Tongzhou District,Nantong City,Jiangsu Province,

Nantong 226300,China）

篇4

一、目前同級監(jiān)督存在的難點(diǎn)

（一）同級監(jiān)督制度不健全。同級監(jiān)督制度的健全與否是同級監(jiān)督職能能否順暢履行，作用能否有效發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)。人總行雖然制定了《中國人民銀行內(nèi)審工作制度》等制度和條例，但就目前情況看很不完善。一是尚未制定同級監(jiān)督實施細(xì)則，內(nèi)審處理缺乏有效依據(jù)，對內(nèi)審查出的問題，沒有統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)，難以保證處理得公正合理，處理工作阻力較大。二是未建立同級現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)督管理制度和非現(xiàn)場監(jiān)督操作辦法，如缺少被監(jiān)督對象履行職責(zé)的報告制度和重大事項報告制度等。沒有形成日常跟蹤監(jiān)控機(jī)制。三是未建立內(nèi)審人員獎懲制度，在一定程度上影響了內(nèi)審人員依法、客觀、公正地開展審計工作，削弱了同級監(jiān)督的效果。

（二）內(nèi)審部門地位與權(quán)威性不足。在行政設(shè)置上，內(nèi)審部門與被審計部門在本單位處于平行地位，不能充分體現(xiàn)其權(quán)威性，必然制約內(nèi)審部門充分行使監(jiān)督、檢查和調(diào)查取證的權(quán)利和全面執(zhí)行審計意見和決定的權(quán)利。由于內(nèi)審部門權(quán)限受到制約，對審計中查出的問題沒有處理權(quán)和處罰權(quán)，最多是處理建議權(quán)，加之內(nèi)審側(cè)重事后監(jiān)督檢查，查處的問題難以及時有效整改。使內(nèi)審部門在同級監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)過多次的反饋協(xié)調(diào)最后往往剩下了一些非重要的問題，從而造成了內(nèi)審工作質(zhì)量大打折扣，也嚴(yán)重挫傷了內(nèi)審人員的工作積極性，內(nèi)審部門對此處于兩難境地。

（三）內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，創(chuàng)新和服務(wù)意識不強(qiáng)。內(nèi)部審計工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，同級監(jiān)督工作又是對本行本級相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，這就需要內(nèi)審人員有更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。但從當(dāng)前內(nèi)審人員和工作現(xiàn)狀看，存在三個方面不足：一是復(fù)合型人才短缺。在同級監(jiān)督過程中，對外匯管理、信息技術(shù)的監(jiān)督存在一定的盲區(qū)，即使進(jìn)行了監(jiān)督，質(zhì)量也不高；二是同級監(jiān)督服務(wù)意識淡薄，主動性較差，監(jiān)督手段乏力，無法有效發(fā)揮監(jiān)督同級的作用；三是從內(nèi)審功能上看，人行同級監(jiān)督的評價、咨詢職能被忽視，使原本應(yīng)在管理機(jī)制、咨詢活動等方面積極參與并開展的評價、咨詢活動沒有能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、提高同級監(jiān)督有效性的建議和措施

（一）逐步調(diào)整央行內(nèi)審職能定位，樹立同級監(jiān)督新理念。當(dāng)今國際內(nèi)審理論將其內(nèi)審的性質(zhì)定義為由“獨(dú)立評價活動”變?yōu)椤蔼?dú)立、客觀的保證和咨詢活動”，內(nèi)審的重點(diǎn)逐步從控制風(fēng)險管理向績效管理轉(zhuǎn)變，內(nèi)審的目的從查錯糾弊轉(zhuǎn)向為組織增加價值。因此要積極適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展的新形勢，把同級內(nèi)審職責(zé)定位逐步從“監(jiān)督評價”轉(zhuǎn)向“績效評價”上來。即評價內(nèi)控制度的健全性和合理性，向評價決策的科學(xué)性、資源利用的效率和效果、行政管理行為對履職環(huán)境的影響轉(zhuǎn)變，把績效評價作為央行內(nèi)審的主要職能。同時樹立“以服務(wù)為主導(dǎo)，監(jiān)督與服務(wù)并重”的同級監(jiān)督新理念，改變“同級監(jiān)督主要是查錯糾弊”的片面思想，樹立多方位的服務(wù)意識，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。盡可能多地反映和解決各職能部門的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，從根本上樹立內(nèi)審的權(quán)威性，使內(nèi)審人員以輔助決策者或管理者的姿態(tài)，成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，實現(xiàn)內(nèi)審為管理服務(wù)，為提高履職行為的效率和效果服務(wù)的內(nèi)審目的。

（二）推動同級監(jiān)督管理創(chuàng)新，提升同級監(jiān)督工作層次。內(nèi)審創(chuàng)新不僅要在理念上、制度上創(chuàng)新，更要在管理上創(chuàng)新，其實現(xiàn)的路徑是突破現(xiàn)有的監(jiān)督方式和手段。一是逐步實現(xiàn)同級監(jiān)督重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，從操作層面逐步轉(zhuǎn)到?jīng)Q策和管理層面，實施內(nèi)審關(guān)口的前移和內(nèi)審重心的上移，即將工作重心轉(zhuǎn)向?qū)M織風(fēng)險、內(nèi)部控制和績效管理過程有效性的評估上來。二是改變同級監(jiān)督手段和方式，實現(xiàn)由現(xiàn)場監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向非現(xiàn)場監(jiān)督為主；由時點(diǎn)監(jiān)督轉(zhuǎn)為動態(tài)的、全過程的監(jiān)督；由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前防范；由手工監(jiān)督為主轉(zhuǎn)為信息化管理為主；以內(nèi)審監(jiān)督為主轉(zhuǎn)為監(jiān)督與服務(wù)并重。在充分應(yīng)用內(nèi)部管理中各項業(yè)務(wù)考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)、合理、方便操作的內(nèi)控評價指標(biāo)體系，實現(xiàn)全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督、連續(xù)監(jiān)督和定期監(jiān)督、事前監(jiān)督和事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。

（三）建立健全同級監(jiān)督法則和工作制度，加快同級監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)步伐。一是建立日常監(jiān)督制度和同級監(jiān)督臺帳制度，做好日常監(jiān)督工作，明確分工，責(zé)任到人，互為聯(lián)動。建立重大事項報送制度，對各職能部門重要崗位和重要業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)應(yīng)報送的制度、規(guī)章、報表資料作出明確的規(guī)定和詳細(xì)的要求，建立內(nèi)審監(jiān)督臺帳，及時掌握被監(jiān)督對象的各項業(yè)務(wù)活動，跟蹤了解其履行職責(zé)和執(zhí)行制度情況，定期或不定期向行長作出評估報告。二是建立聯(lián)席會議制度。定期組織召開紀(jì)檢監(jiān)察部門主導(dǎo)的“大監(jiān)督”聯(lián)席會議，互通監(jiān)督信息，對存在問題進(jìn)行綜合分析，共同商定處理意見，形成監(jiān)督合力。

篇5

企業(yè)經(jīng)理××××年年度工作述職報告

集團(tuán)公司董事會：

××××年是xx公司在沿襲近××年的國營企業(yè)體制后，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)過重大調(diào)整、變革，在全新體制下運(yùn)行的第一年，我有幸親歷并蒙董事會信任，受聘為集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼xx分公司經(jīng)理職務(wù)，現(xiàn)就一年來的履職情況報告如下：

一、及時調(diào)整、轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新體制下企業(yè)經(jīng)營管理的需要

×、當(dāng)好“配角”、演好“主角”。作為集團(tuán)公司副總經(jīng)理，當(dāng)好總經(jīng)理助手，嚴(yán)格按照管理程序，履行好分管工作職責(zé)，協(xié)助總經(jīng)理經(jīng)營管理的正確決策，就分管工作向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。作為xx分公司經(jīng)理，嚴(yán)格按照授權(quán)經(jīng)營管理范圍，帶領(lǐng)分公司領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊伍，圍繞集團(tuán)公司下達(dá)的年度工作目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展的需要，開展卓有成效的經(jīng)營管理工作，向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

×、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立“以德治企”的管理思想。作為企業(yè)管理者，努力革除長期以來在國營企業(yè)體制下的“官本位”思想，把自己從企業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)”的定位中解脫出來，以企業(yè)“經(jīng)理人”向出資人負(fù)責(zé)的積極態(tài)度，加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，培養(yǎng)正確的價值觀、人生觀，以積極、健康、飽含熱情的工作態(tài)度管好班子、帶好隊伍。

二、以人為本，致力培育團(tuán)結(jié)、和諧、高素質(zhì)的經(jīng)營管理工作團(tuán)隊

×、“人”是企業(yè)發(fā)展的第一要素，員工素質(zhì)的高低決定企業(yè)管理和發(fā)展水平。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的要求，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理需要，積極倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，采取“請進(jìn)來、走出去”、“老帶新、先帶后”等多種形式的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方法，基本實現(xiàn)全員計算機(jī)持證、技術(shù)崗位全員持證，良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動了員工的學(xué)習(xí)熱情，一批基礎(chǔ)好、具備一定專業(yè)水平的員工分別取得和晉升了技術(shù)職稱和職業(yè)技術(shù)等級，企業(yè)整體文化業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升。

×、堅持“以行導(dǎo)之，以情動之，以德為之”的管理原則，不斷提升自身及班子的標(biāo)竿作用，在企業(yè)建立正確的人際工作關(guān)系和處事方法，有效的化解工作矛盾，培育團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍，純潔員工隊伍思想，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

三、創(chuàng)新、務(wù)實，構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理需要的新機(jī)制

×、按照“簡捷、高效、適用”的原則，科學(xué)設(shè)置管理層次和職能，建立“事業(yè)部制”的中層管理機(jī)構(gòu)，完善班組逐級責(zé)任管理建制，明確各自的分工和職責(zé)，強(qiáng)化部門職能作用。

×、采取組織考察、群眾推薦、員工自薦相結(jié)合的方式，以“上者為閑，能者居中，工者局下，智者在側(cè)”的管理經(jīng)典，重視人才發(fā)揮能人作用，選拔企業(yè)中層管理人員，提升了管理人員的綜合素質(zhì)。根據(jù)工作需要設(shè)置部門崗位(職務(wù))職數(shù)，對每一個崗位(職務(wù))都制定了相應(yīng)的崗位條件、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，基本完善了部門負(fù)責(zé)人、班組長、職工在新體制下的“雙向選擇”聘(任)用機(jī)制，簽定了期限為一年的職工上崗協(xié)議書和職務(wù)聘任書，月度、年終考核，優(yōu)勝劣汰。

×、完善了考核辦法及薪酬制度，根據(jù)全年的目標(biāo)任務(wù)層層分解、人人細(xì)化，按照“多勞多得、按勞取酬”的原則，制定合理的薪酬分配方案，按照技術(shù)含量、勞逸程度、責(zé)任大小、工作貢獻(xiàn)適當(dāng)拉開崗位(職務(wù))分配差距，績效工資細(xì)化考核到每一個崗位。同時完善考核體系，加大考核力度，獎勤罰懶，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，調(diào)動職工工作積極性。

四、目標(biāo)明確，企業(yè)各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展

×、加快儲配站工程建設(shè)步伐，積極主動的準(zhǔn)備前期工作，按照政府的統(tǒng)一安排部署，目前完成了土地征用，消防道路的修建及其各項評估報告和比選工作和燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)，工程即將進(jìn)入實質(zhì)性工作，力爭在今年×月底全面竣工。

×、增強(qiáng)企業(yè)安全管理系統(tǒng)投入，培育企業(yè)預(yù)警機(jī)制，加大安全檢查力度。今年企業(yè)投入資金建立了GIS管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，形成了完整的xx地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，便于科學(xué)評估運(yùn)行管網(wǎng)的使用年限及管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為管網(wǎng)安全運(yùn)行提供了有力的數(shù)據(jù)支撐;增添了的加臭裝置及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)了安全管理的規(guī)范化和科學(xué)化;配合氣象部門對天然氣運(yùn)行場所和公司公共場所進(jìn)行了防雷設(shè)施的專項檢測安裝，保證了設(shè)施設(shè)備的安全性;組織開展首次安全應(yīng)急預(yù)案演練活動，檢驗和培養(yǎng)員工隊伍安全意識和應(yīng)急搶險救援能力。作為集團(tuán)公司安全工作分管負(fù)責(zé)人，組織進(jìn)行了專項安全檢查和隱患集中整治工作，對各集團(tuán)公司下屬的場站、施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)察管理，并組織開展安全宣傳日活動，提高市民的安全意識，杜絕安全事故，確保公交營運(yùn)、供水、供氣安全。

×、加速企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化建設(shè)，提高市場競爭能力。公司多年來一直沒有相應(yīng)的獨(dú)立的設(shè)計和安裝企業(yè)資質(zhì)，今年根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，積極申報完善企業(yè)工程安裝資質(zhì)，并按照《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的要求，一方面對公司在用特種設(shè)備辦理和完善注冊登記手續(xù)，使其合法化。組織職工參加技術(shù)監(jiān)督部門舉辦的特殊崗位操作管理人員培訓(xùn)班，使參與特種設(shè)備管理和操作的員工取得設(shè)備操作許可證，為公司今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

×、加強(qiáng)供氣區(qū)域管理，調(diào)整發(fā)展思路，規(guī)范農(nóng)村燃?xì)獍惭b工程。為規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?，保障人民生命財產(chǎn)和公共安全，明確燃?xì)夤?yīng)范圍，按照**省建設(shè)廳《關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)管理的指導(dǎo)意見》(*建發(fā)〔××××〕×××號)文件精神，以及《**省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定，公司根據(jù)現(xiàn)已建成的燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)現(xiàn)狀和城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，特申請××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供氣區(qū)域，保障了公司的合法利益。對年內(nèi)出現(xiàn)的供氣區(qū)域內(nèi)其它安裝單位安裝天然氣一事，堅決的予以制止，發(fā)現(xiàn)情況的同時及時匯報并采取相應(yīng)辦法，***村等，都得到了圓滿的解決。

×、圍繞集團(tuán)公司下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，全司干部職工同心協(xié)力、創(chuàng)新實干、扎實工作，圓滿地完成了全年的工作任務(wù)，取得了較好的社會效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。截止××××年底安全供氣××××萬m×,完成年度責(zé)任目標(biāo)的×××.×%，同比增長×.×%;經(jīng)營總收入××××萬元，完成年度責(zé)任目標(biāo)的×××.×%，同比增長××.××%;實現(xiàn)經(jīng)營利潤×××萬元，完成年度責(zé)任目標(biāo)的×××.×%，同比增長××.××%;供氣輸差率×.××%，比年度責(zé)任目標(biāo)下降×.××個百分點(diǎn)，較去年下降×.××個百分點(diǎn);新增天然氣用戶××××戶，較去年增加×××戶。

五、存在的問題和今后努力方向

×、進(jìn)一步理順企業(yè)外部關(guān)系，努力營造滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要的良好外部環(huán)境。

篇6

保險公司信息披露管理辦法第一章 總則

第一條 為了規(guī)范保險公司的信息披露行為，保障投保人、被保險人和受益人的合法權(quán)益，促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國保險法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱保險公司，是指經(jīng)保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立，并依法登記注冊的商業(yè)保險公司。

本辦法所稱信息披露，是指保險公司向社會公眾公開其經(jīng)營管理相關(guān)信息的行為。

第三條 保險公司信息披露應(yīng)當(dāng)遵循真實、準(zhǔn)確、完整、及時、有效的原則，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。

保險公司信息披露應(yīng)當(dāng)盡可能使用通俗易懂的語言。

第四條 保險公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)的規(guī)定進(jìn)行信息披露。

保險公司可以在法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定的基礎(chǔ)上披露更多信息。

第五條 中國保監(jiān)會根據(jù)法律和國務(wù)院授權(quán)，對保險公司的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 信息披露的內(nèi)容

第六條 保險公司應(yīng)當(dāng)披露下列信息：

(一)基本信息;

(二)財務(wù)會計信息;

(三)風(fēng)險管理狀況信息;

(四)保險產(chǎn)品經(jīng)營信息;

(五)償付能力信息;

(六)重大關(guān)聯(lián)交易信息;

(七)重大事項信息。

第七條 保險公司披露的基本信息應(yīng)當(dāng)包括公司概況和公司治理概要。

第八條 保險公司披露的公司概況應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)法定名稱及縮寫;

(二)注冊資本;

(三)注冊地;

(四)成立時間;

(五)經(jīng)營范圍和經(jīng)營區(qū)域;

(六)法定代表人;

(七)客服電話和投訴電話;

(八)各分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和聯(lián)系電話;

(九)經(jīng)營的保險產(chǎn)品目錄及條款。

第九條 保險公司披露的公司治理概要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)近3年股東大會(股東會)主要決議;

(二)董事簡歷及其履職情況;

(三)監(jiān)事簡歷及其履職情況;

(四)高級管理人員簡歷、職責(zé)及其履職情況;

(五)公司部門設(shè)置情況;

(六)持股比例在5%以上的股東及其持股情況。

第十條 保險公司披露的上一年度財務(wù)會計信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審計的年度財務(wù)會計報告保持一致，并包括下列內(nèi)容：

(一)財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表;

(二)財務(wù)報表附注，包括財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)，重要會計政策和會計估計的說明，重要會計政策和會計估計變更的說明，或有事項、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項和表外業(yè)務(wù)的說明，對公司財務(wù)狀況有重大影響的再保險安排說明，企業(yè)合并、分立的說明，以及財務(wù)報表中重要項目的明細(xì);

(三)審計報告的主要審計意見，審計意見中存在解釋性說明、保留意見、拒絕表示意見或者否定意見的，保險公司還應(yīng)當(dāng)就此作出說明。

實際經(jīng)營期未超過3個月的保險公司年度財務(wù)報告可以不經(jīng)審計。

第十一條 保險公司披露的風(fēng)險管理狀況信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)董事會審議的年度風(fēng)險評估報告保持一致，并包括下列內(nèi)容：

(一)風(fēng)險評估，包括對保險風(fēng)險、市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和操作風(fēng)險等主要風(fēng)險的識別和評價;

(二)風(fēng)險控制，包括風(fēng)險管理組織體系簡要介紹、風(fēng)險管理總體策略及其執(zhí)行情況。

第十二條 人身保險公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營信息是指上一年度保費(fèi)收入居前5位的保險產(chǎn)品經(jīng)營情況，包括產(chǎn)品的保費(fèi)收入和新單標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)收入。

第十三條 財產(chǎn)保險公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營信息是指上一年度保費(fèi)收入居前5位的商業(yè)保險險種經(jīng)營情況，包括險種名稱、保險金額、保費(fèi)收入、賠款支出、準(zhǔn)備金、承保利潤。

第十四條 保險公司披露上一年度的償付能力信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)公司的實際資本和最低資本;

(二)資本溢額或者缺口;

(三)償付能力充足率狀況;

(四)相比報告前一年度償付能力充足率的變化及其原因。

保險公司償付能力充足率不足的，應(yīng)當(dāng)說明原因。

第十五條 保險公司披露的重大關(guān)聯(lián)交易信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)交易對手;

(二)定價政策;

(三)交易目的;

(四)交易的內(nèi)部審批流程;

(五)交易對公司本期和未來財務(wù)及經(jīng)營狀況的影響;

(六)獨(dú)立董事的意見。

重大關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定和計算，應(yīng)當(dāng)符合中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。

第十六條 保險公司有下列重大事項之一的，應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)信息并作出簡要說明：

(一)控股股東或者實際控制人發(fā)生變更;

(二)更換董事長或者總經(jīng)理;

(三)當(dāng)年董事會累計變更人數(shù)超過董事會成員人數(shù)的三分之一;

(四)公司名稱、注冊資本或者注冊地發(fā)生變更;

(五)經(jīng)營范圍發(fā)生重大變化;

(六)合并、分立、解散或者申請破產(chǎn);

(七)撤銷省級分公司;

(八)償付能力出現(xiàn)不足或者發(fā)生重大變化;

(九)重大戰(zhàn)略投資、重大賠付或者重大投資損失;

(十)保險公司或者其董事長、總經(jīng)理因經(jīng)濟(jì)犯罪被判處刑罰;

(十一)重大訴訟或者重大仲裁事項;

(十二)保險公司或者其省級分公司受到中國保監(jiān)會的行政處罰;

(十三)更換或者提前解聘會計師事務(wù)所;

(十四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他事項。

第三章 信息披露的方式和時間

第十七條 保險公司應(yīng)當(dāng)建立公司互聯(lián)網(wǎng)站，按照本辦法的規(guī)定披露相關(guān)信息。

第十八條 保險公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站披露公司的基本信息。

公司基本信息發(fā)生變更的，保險公司應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)更新。

第十九條 保險公司應(yīng)當(dāng)制作年度信息披露報告，年度信息披露報告應(yīng)當(dāng)包括本辦法第六條第(二)項至第(五)項規(guī)定的內(nèi)容。

保險公司應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定的報紙上年度信息披露報告。

第二十條 保險公司發(fā)生本辦法第六條第(六)項、第(七)項規(guī)定事項之一的，應(yīng)當(dāng)自事項發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)編制臨時信息披露報告，并在公司互聯(lián)網(wǎng)站上。

第二十一條 保險公司不能按時進(jìn)行信息披露的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定披露的期限屆滿前，在公司互聯(lián)網(wǎng)站公布不能按時披露的原因以及預(yù)計披露時間。

保險公司延遲披露的時間不得遲于規(guī)定披露期限屆滿后的第20個工作日。

第二十二條 保險公司的互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)保留最近5年的公司年度信息披露報告和最近3年的臨時信息披露報告。

第二十三條 保險公司在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報紙以外披露信息的，其內(nèi)容不得與公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報紙披露的內(nèi)容相沖突，且不得早于公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報紙的披露時間。

第四章 信息披露的管理

第二十四條 保險公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露管理制度并報中國保監(jiān)會。保險公司的信息披露管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)信息披露的內(nèi)容和基本格式;

(二)信息的審核和流程;

(三)信息披露事務(wù)的職責(zé)分工、承辦部門和評價制度;

(四)責(zé)任追究制度。

第二十五條 保險公司董事會秘書負(fù)責(zé)管理公司信息披露事務(wù)。未設(shè)董事會的保險公司，應(yīng)當(dāng)指定公司高級管理人員管理信息披露事務(wù)。

保險公司應(yīng)當(dāng)將董事會秘書或者指定的高級管理人員、承辦信息披露事務(wù)的部門的聯(lián)系方式報中國保監(jiān)會。

第二十六條 保險公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站主頁的顯著位置設(shè)置信息披露專欄。

第二十七條 保險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公司互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，維護(hù)公司互聯(lián)網(wǎng)站安全，方便社會公眾查閱信息。

第二十八條 保險公司應(yīng)當(dāng)使用中文進(jìn)行信息披露。同時披露外文文本的，中、外文文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致;兩種文本不一致的，以中文文本為準(zhǔn)。

第五章 附則

第二十九條 中國保監(jiān)會對保險產(chǎn)品經(jīng)營信息和其他信息的披露另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 保險集團(tuán)公司、政策性保險公司以及再保險公司不適用本辦法，但經(jīng)營直接保險業(yè)務(wù)的保險集團(tuán)公司除外。

經(jīng)營直接保險業(yè)務(wù)的外國保險公司分公司參照適用本辦法。

第三十一條 上市保險公司按照上市公司信息披露的要求已經(jīng)披露本辦法規(guī)定的有關(guān)信息的，可免予重復(fù)披露。

篇7

根據(jù)國務(wù)院91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》及國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場宏觀管理的通知》（國發(fā)〔1992〕68號）的規(guī)定，促進(jìn)統(tǒng)一、高效、公平、公開的證券市場的建立，對證券市場進(jìn)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，保護(hù)社會公眾的基本利益，我們制定了《關(guān)于從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資格確認(rèn)的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件1：關(guān)于從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資格確認(rèn)的規(guī)定

第一條  為了適應(yīng)證券市場發(fā)展的需要，加強(qiáng)對從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)國務(wù)院第91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》及國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場宏觀管理的通知》（國發(fā)〔1992〕68號）的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條  本辦法所說的證券業(yè)務(wù)，是指對股票公開發(fā)行、上市交易的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估和開展與證券業(yè)務(wù)有關(guān)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第三條  申請從事證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估的機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件：

1.必須是已取得省級以上國有資產(chǎn)管理部門（或受托的計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門）授予正式資產(chǎn)評估資格的評估機(jī)構(gòu)。兼營評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)必須設(shè)有獨(dú)立的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)部門。

2.在具有正式資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中，必須是業(yè)務(wù)水平高、職業(yè)道德好、社會信譽(yù)高并擁有豐富評估經(jīng)驗的機(jī)構(gòu)，以往沒有發(fā)生過明顯的工作失誤或違反職業(yè)道德的行為。

3.評估機(jī)構(gòu)中的專職人員不得少于10人，其中職齡人員（非離退休人員）不得少于5人。專職人員超過17人的評估機(jī)構(gòu)，其中職齡人員所占比例不少于1／3. 4.評估機(jī)構(gòu)中的專職人員必須具有較高的資產(chǎn)評估水平、經(jīng)驗和技能，并具有較豐富的證券業(yè)務(wù)及相關(guān)金融、法律、經(jīng)濟(jì)方面的知識，其中骨干人員參加過股份制改造的資產(chǎn)評估工作。

5.評估機(jī)構(gòu)的實有資本金不得少于30萬元人民幣，風(fēng)險準(zhǔn)備金不得少于5萬元人民幣，自取得從事證券業(yè)務(wù)資格之年起，每年從業(yè)務(wù)收入中計提不少于4％的風(fēng)險準(zhǔn)備金。

第四條  申請從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，需呈報以下資料：

1.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)許可證申請表；

2.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)專業(yè)人員持有股票情況呈報表；

3.能夠代表該機(jī)構(gòu)水平的資產(chǎn)評估報告書2份；

4.實有資本金和風(fēng)險準(zhǔn)備金情況證明文件；

5.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律的保證書；

6.國家國有資產(chǎn)管理局與中國證券監(jiān)督管理委員會認(rèn)為需要了解的其他有關(guān)材料。

第五條  申請從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)持本辦法第四條所列資料一式2份；首先向所在省、自治區(qū)、直轄市（或受托的計劃單列市）的國有資產(chǎn)管理部門提出申請，經(jīng)審查同意并簽章后，上報國家國有資產(chǎn)管理局進(jìn)行審核。中央所屬欲從事證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估的機(jī)構(gòu)直接向國家國有資產(chǎn)管理局申請，并由國家國有資產(chǎn)管理局進(jìn)行審核。審核工作按照公平、公開的原則進(jìn)行。

國家國有資產(chǎn)管理局審核同意后會同證監(jiān)會對申請機(jī)構(gòu)的證券評估資格進(jìn)行聯(lián)合確認(rèn)。并由國家國有資產(chǎn)管理局和證監(jiān)會聯(lián)合頒發(fā)證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估許可證，同時向社會公告。

第六條  境外及外國的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，欲在中國境內(nèi)從事證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估或為協(xié)助境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行、交易證券而對境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估的，需先向國家國有資產(chǎn)管理局提出申請，提交該評估機(jī)構(gòu)主要情況的資料，由國家國有資產(chǎn)管理局進(jìn)行審核，同意后會同證監(jiān)會確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，方可接受委托，從事證券業(yè)項目的資產(chǎn)評估。

第七條  獲得證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估許可證的國內(nèi)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（包括中外合資評估機(jī)構(gòu)），每個會計年度結(jié)束后90日內(nèi)，需向國家國有資產(chǎn)管理局和證監(jiān)會報送其上個年度從事證券業(yè)務(wù)情況、專業(yè)人員培訓(xùn)情況、國有資產(chǎn)管理部門年檢結(jié)論以及資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)變化的其他有關(guān)資料，由國家國有資產(chǎn)管理局會同證監(jiān)會重新確認(rèn)其證券業(yè)評估資格。

第八條  股票公開發(fā)行與上市交易的企業(yè)，有權(quán)自行選擇已取得證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，任何部門不得進(jìn)行干預(yù)。

沒有取得證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估許可證的專業(yè)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和兼營資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)，不得從事證券業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

對同一股票公開發(fā)行、上市交易的企業(yè)，其財務(wù)審計與資產(chǎn)評估工作不得由同一機(jī)構(gòu)承擔(dān)，以利于股票發(fā)行的公正性。

第九條  取得證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估許可證的評估機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)證券和證券市場、資產(chǎn)評估方面的法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。在該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專業(yè)人員每年必須接受不少于一周的專業(yè)培訓(xùn)。

第十條  資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在從事證券業(yè)務(wù)時，必須接受國家國有資產(chǎn)管理局和證監(jiān)會的監(jiān)督。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其人員在執(zhí)行上述業(yè)務(wù)時出現(xiàn)重大疏漏、嚴(yán)重誤導(dǎo)、弄虛作假及其他違反職業(yè)道德、工作紀(jì)律和證券市場有關(guān)法規(guī)的行為時，證監(jiān)會可建議國家國有資產(chǎn)管理局予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可由審定方吊銷其資產(chǎn)評估資格許可證，直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第十一條  本辦法由國家國有資產(chǎn)管理局和證監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本規(guī)定自之日起執(zhí)行。

附件2：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行證券業(yè)務(wù)許可證申請表

                        ＿＿＿＿＿?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）

                                  資產(chǎn)評估

                        ＿＿＿＿＿會計師    事務(wù)所（公司）

                                  審    計

                        國家國有資產(chǎn)管理局印制

                              年    月    日

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｜  機(jī)構(gòu)名稱  ｜              ｜  曾用名稱  ｜      ｜  法人代表  ｜      ｜

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｜  批準(zhǔn)機(jī)關(guān)  ｜              ｜  批準(zhǔn)文號  ｜      ｜  批準(zhǔn)時間  ｜      ｜

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｜工商登記機(jī)關(guān)｜              ｜工商登記證號｜      ｜工商登記日期｜      ｜

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｜  掛靠單位  ｜              ｜  注冊資金  ｜      ｜當(dāng)年純收入  ｜      ｜

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｜資產(chǎn)評估資格｜批準(zhǔn)機(jī)關(guān)｜          ｜批準(zhǔn)文號｜      ｜批準(zhǔn)時間｜        ｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜  ｜姓    名｜              ｜  性    別  ｜      ｜  出生年    ｜      ｜

｜  ｜        ｜              ｜            ｜      ｜  月  日    ｜      ｜

｜  ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜

｜  ｜學(xué)    歷｜              ｜  專業(yè)技    ｜      ｜  是  否    ｜      ｜

｜  ｜        ｜              ｜  術(shù)職務(wù)    ｜      ｜  離退休    ｜      ｜

｜首｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜席｜        ｜                                                          ｜

｜資｜        ｜                                                          ｜

｜產(chǎn)｜  履    ｜                                                          ｜

｜評｜  行    ｜                                                          ｜

｜估｜  職    ｜                                                          ｜

｜人｜  責(zé)    ｜                                                          ｜

｜員｜  情    ｜                                                          ｜

篇8

一、進(jìn)一步認(rèn)識發(fā)展特殊教育的重要意義

進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育工作，是進(jìn)一步提升殘疾人受教育水平的必然要求，是推進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)，是增進(jìn)殘疾人家庭福祉、加快殘疾人小康進(jìn)程的重要舉措。各校要充分認(rèn)識到發(fā)展特殊教育的重要意義，履職盡責(zé)，攻堅克難，進(jìn)一步提升特殊教育普及水平、保障能力和教育教學(xué)質(zhì)量，切實保障殘疾人受教育的權(quán)利。

二、進(jìn)一步明確特殊教育發(fā)展的工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和改革發(fā)展的原則，全面推進(jìn)全納教育，使每一個有學(xué)習(xí)能力的殘疾孩子都能接受合適的教育。建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系。辦學(xué)條件和教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育比例有所提高。

（二）主要任務(wù)

進(jìn)一步完善特殊教育學(xué)校設(shè)施，做好招生工作，不斷增加特殊教育學(xué)校生源。各中小學(xué)要做好有學(xué)習(xí)能力殘疾兒童少年的送教上門工作。全市殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上，殘疾人學(xué)前教育、高中階段教育取得新進(jìn)展，有接受能力的言語殘疾、肢體殘疾（含腦癱）、精神殘疾（含孤獨(dú)癥）和多重殘疾兒童能夠得到合適的教育安置。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化促進(jìn)特殊教育發(fā)展的工作措施

（一）普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。構(gòu)建起以隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門為補(bǔ)充的特殊教育辦學(xué)格局。每學(xué)期開學(xué)前，全市中小學(xué)和特殊教育學(xué)校都要針對本學(xué)區(qū)的殘疾兒童少年進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清底數(shù)和情況并進(jìn)行初步評估。和家長共同協(xié)商，對于適合隨班就讀的，要積極創(chuàng)造條件，接收其隨班就讀；對于適合入特教學(xué)校就讀的，要勸導(dǎo)其入特教學(xué)校就讀，特教學(xué)校自身也要努力增加生源；對于無法入校就讀但有學(xué)習(xí)能力的，對其送教上門。針對未入學(xué)的適齡殘疾兒童少年，由教育、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)、學(xué)校組成的殘疾人教育專家委員會對其學(xué)習(xí)能力進(jìn)行評估，并進(jìn)行隨班就讀、入特教就讀、送教上門等相應(yīng)入學(xué)安置，對確實無學(xué)習(xí)能力的出具評估報告。對于上述送教上門和無學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童，均實施“一人一案”管理，要建全檔案。

（二）積極發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。繼續(xù)推進(jìn)實施學(xué)前融合教育,支持普通幼兒園接收殘疾兒童。招生考試服務(wù)中心要為殘疾學(xué)生參加中考提供合理便利。普通高中和職業(yè)高中通過隨班就讀擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生的規(guī)模。依托市職業(yè)教育中心和省內(nèi)外中等職業(yè)學(xué)校，使完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生能接受適宜的中等職業(yè)教育。

（三）加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，努力提高特殊教育保障水平。認(rèn)真落實義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)6000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。隨班就讀和送教上門的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按特殊教育學(xué)校執(zhí)行。加大殘疾學(xué)生資助力度。積極協(xié)調(diào)殘聯(lián)落實助殘獎學(xué)金政策，組織實施國家助學(xué)項目。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、公民個人捐資助學(xué)，提供志愿服務(wù)，形成關(guān)心和支持特殊教育的良好氛圍。

（四）切實加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。所有從事特殊教育的專任教師均應(yīng)取得教師資格證，非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師還應(yīng)經(jīng)過省級教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。通過“國培計劃”、“省培計劃”、市本級培訓(xùn)、校本培訓(xùn)，對特殊教育教師實行5年一周期不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。落實并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策。關(guān)心特教教師的身心健康，改善特教教師的工作和生活環(huán)境。

（五）不斷深化特殊教育教學(xué)改革。積極推進(jìn)課程教學(xué)改革，落實國家培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對教學(xué)的規(guī)范化管理，改革教學(xué)方法，實施個別化教育。探索開展“醫(yī)教結(jié)合”實驗，促進(jìn)教育與康復(fù)手段的有機(jī)融合，提升殘疾學(xué)生的康復(fù)水平和知識接受能力。特殊教育學(xué)校要開好勞動技術(shù)、綜合實踐活動等課程，增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，強(qiáng)化勞動技能和職業(yè)教育，強(qiáng)化生活技能和社會能力培養(yǎng)。開展教學(xué)研究，加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，推動提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量。

篇9

三年行動2021年度工作要點(diǎn)解讀

 

一、實施打通消防車通道工程方面

一是加強(qiáng)單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動，重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)識標(biāo)線的維護(hù)修繕，對于劃錯的、劃不規(guī)范的要重新施劃，不清晰的要劃清晰，確保標(biāo)識清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區(qū)各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場，全部高層住宅小區(qū)和2000年后投入使用的其它住宅小區(qū)必須全部按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線管理。針對老舊小區(qū)，結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)改造計劃，保證納入改造計劃的老舊小區(qū)同步完成生命通道治理。其余未納入改造計劃的老舊小區(qū)、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結(jié)合轄區(qū)實際推進(jìn)治理， 2021年至少完成90%。二是加強(qiáng)公共停車場規(guī)劃建設(shè)。有公共停車場和停車設(shè)施建設(shè)計劃的要加強(qiáng)溝通跟進(jìn)，并將建設(shè)成果定期上報。沒有建設(shè)計劃的要在優(yōu)化停車資源管理使用上下功夫。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。深化落實《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全管理的指導(dǎo)意見》《消防車通道治理聯(lián)合協(xié)作機(jī)制》，每季度聯(lián)合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動”。嚴(yán)格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

二、集中開展重點(diǎn)場所消防安全治理方面

一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對轄區(qū)高層建筑全部排查完畢，針對消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個清單”，并錄入監(jiān)督管理系統(tǒng)，年內(nèi)，對照清單時限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區(qū)必須落實消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進(jìn)高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強(qiáng)石油化工等易燃易爆危化品企業(yè)消防安全能力建設(shè)。落實危險化學(xué)品重大危險源聯(lián)合監(jiān)管五項機(jī)制，年內(nèi)，轄區(qū)危化品企業(yè)全部落實業(yè)開展重大消防安全風(fēng)險管控措施、完成老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化糧食場所火災(zāi)防控。深化落實《關(guān)于加強(qiáng)糧食倉儲場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，年內(nèi)，聯(lián)合糧食部門開展一次聯(lián)合執(zhí)法，組織開展一次糧食行業(yè)消防安全工作約談提醒會，開展一次全員培訓(xùn)，指導(dǎo)單位嚴(yán)格消防安全管理和用火用電管控。四是強(qiáng)化人防場所火災(zāi)防控。深化落實《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，年內(nèi)，提請政府組織公安及消防、應(yīng)急、人防、市場監(jiān)管、電力等部門開展針對性的聯(lián)合檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，嚴(yán)格依法整治，及時消除風(fēng)險隱患。五是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控。深化落實《關(guān)于加強(qiáng)社會福利機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合民政等行業(yè)部門組織開展養(yǎng)老場所消防安全大檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，督促單位落實整改責(zé)任。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，至少打造3家標(biāo)桿示范單位，會同民政部門通過召開現(xiàn)場會、星級評定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等方式，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實各項消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

三、整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險

一是抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。深入排查轄區(qū)老舊場所突出風(fēng)險并向?qū)俚卣M(jìn)行專題匯報，將老舊場所消防風(fēng)險治理列入屬地政府實事工程、民生工程。二是抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。依托消安委平臺，建立新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理研判會商機(jī)制，函告工信、公安、住建、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)履行電動汽車、電動自行車管理責(zé)任。推動居民住宅區(qū)電動自行車集中充電、停放場所建設(shè)，年內(nèi)，80%住宅小區(qū)建成電動自行車集中充電、停放場所。組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，6月底前，形成評估報告，逐類業(yè)態(tài)建立臺賬并開展檢查，對存在突出風(fēng)險隱患的必須函告屬地政府、行業(yè)主管部門推進(jìn)整改。三是抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險治理。推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，將消防安全工作接入全區(qū)“吹哨報道”治理平臺，完成平臺應(yīng)用使用。落實監(jiān)督員包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。選取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），結(jié)合“社會治理一張網(wǎng)”建設(shè)，試點(diǎn)推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。

四、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

一是加大農(nóng)村火災(zāi)隱患整治力度。年內(nèi)，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園（開發(fā)區(qū)）、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)開展排查治理，建立“兩個清單”，對賬推進(jìn)隱患整改。集中組織一次約談、培訓(xùn)，督促落實消防管理、教育培訓(xùn)責(zé)任。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入屬地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃并同步實施。結(jié)合原有基礎(chǔ)，繼續(xù)加大農(nóng)村多種形式消防隊伍建設(shè)。年內(nèi)，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊或志愿消防隊，其他村屯要推進(jìn)建立志愿消防隊，力爭做到一村一車一泵一庫的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理

一是集中整治行業(yè)消防安全問題。聯(lián)合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，逐個行業(yè)建立底數(shù)臺賬，組織開展一次聯(lián)合排查，列出整改計劃，明確整改時限，函告行業(yè)主管部門并落實整改責(zé)任，按時限推進(jìn)整改。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。6月底前，每類行業(yè)要至少打造6家標(biāo)桿示范單位，年內(nèi)，分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛(wèi)健、宗教、文物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會，年內(nèi)，各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)50%單位實現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

六、強(qiáng)化消防信息化管理能力提升工程

一是推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步拓展消防遠(yuǎn)程監(jiān)控安裝范圍。要探索向住宅小區(qū)推介消防車通道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。二是加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，統(tǒng)籌民政、公安交管、應(yīng)急遠(yuǎn)程監(jiān)控，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。

七、強(qiáng)化消防安全素質(zhì)提升工程

一是加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深化落實《全市消防安全專項整治三年行動實施方案》，推動宣傳、組織部門，黨校（行政學(xué)院），司法、教育、人社等部門，將消防法律法規(guī)和消防知識納入精神文明建設(shè)、各級各類培訓(xùn)教育、普法宣傳、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，各類教育培訓(xùn)活動要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。對地方各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居委負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī)，分行業(yè)對社會單位消防安全責(zé)任人、管理人等“八類”重點(diǎn)人員，重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全管理規(guī)定和消防知識，提升消防安全管理水平。制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)責(zé)任人，分類制定教案，并按計劃組織實施，2021年實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。

八、強(qiáng)化消防基礎(chǔ)建設(shè)水平提升工程

一是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)營房保障能力，采取多種形式，協(xié)調(diào)地方政府積極推進(jìn)縣（區(qū)）小型消防站建設(shè)工作。二是提高裝備建設(shè)水平。加強(qiáng)專業(yè)救援裝備和高精尖裝備配備，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)消耗性裝備儲備，作戰(zhàn)、儲備和訓(xùn)練裝備按照1:1:1比例配備充足。

 

篇10

為做好婦女兒童工作，結(jié)合文廣系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)將我局實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃自查評估情況報告如下

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)注婦女兒童工作

我局高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施工作，建立文廣系統(tǒng)婦工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案，明確局屬各單位工作重點(diǎn)，抓好實施規(guī)劃的各項目標(biāo)落實。積極組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)“兩個規(guī)劃”，掌握其重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，把握精神實質(zhì)，每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開的會議和組織開展的培訓(xùn)、活動，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，為尊重婦女、愛護(hù)兒童，推動婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營造一個良好的社會環(huán)境，形成一個良好的風(fēng)氣。

二、關(guān)愛女工，建設(shè)融洽型女工隊伍

自實施“兩個規(guī)劃”以來，我局讓女工深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖；開展慰問幫扶活動，走訪慰問困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節(jié)期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問，盡最大努力為她們排憂解難；每逢“三八”，組織系統(tǒng)女工開展喜聞樂見的文體活動，并且支持和協(xié)助縣婦聯(lián)開展好全縣性的慶祝活動，豐富婦女們的節(jié)日生活。每年為慶?！叭恕惫?jié)，我局都開展豐富的女職工文體活動，如圖書館三八節(jié)為當(dāng)天到館閱讀的每位女性讀者進(jìn)行“關(guān)愛女性知識宣講”。同時，文廣系統(tǒng)工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

三、積極宣傳，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

切實提高自身素質(zhì)，大力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)宣傳，為開創(chuàng)婦女工作新局面奠定堅實的基礎(chǔ)。為了有效宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、男女平等基本國策和有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)，營造婦女發(fā)展良好環(huán)境，積極組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展男女平等基本國策宣傳演出。用大量鮮活生動的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識的理念。對婦女工作的開展起到十分重要的指導(dǎo)意義和幫助。對貫徹落實男女基本國策，有效調(diào)動廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關(guān)愛留守兒童、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列活動的順利開展起到了有力推動。同時積極開展三區(qū)人才計劃工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

四、結(jié)合實際，豐富婦女兒童文體活動及產(chǎn)品

文廣系統(tǒng)女性職工在各個單位均有分布，她們工作敬業(yè)，富有創(chuàng)新，不畏辛苦，努力去創(chuàng)造一個又一個佳績。如，圖書館舉辦全民閱讀活動，評選“文明讀者”，建立并開通了讀者qq群，為讀者提供了一個閱讀交流以及圖書讀借、預(yù)約、咨詢的平臺，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識講座和安全知識教育，兒童節(jié)開展少兒趣味知識問答，重陽節(jié)開展趣味知識問答等活動。

以農(nóng)村、社區(qū)、校園、老年、機(jī)關(guān)為主線，開展群文輔導(dǎo)和培訓(xùn)，20xx年以來，共舉辦各藝術(shù)門類輔導(dǎo)培訓(xùn)班x期，累計參培人數(shù)xxx。為少兒讀者舉辦了元宵節(jié)“漢字聽寫比賽”活動；為婦女讀者舉辦多場健康知識影視展播；“六一”兒童節(jié)開展了游藝比賽活動,參賽讀者x余人，評選擇出一、二、三等獎共6名。20xx年以來圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者xxx人次，借閱少兒文獻(xiàn)xxx余冊次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網(wǎng)查詢讀者xx人次。

認(rèn)真做好愛國主義教育影片放映工作。母親節(jié)期間影院組織永遠(yuǎn)的守望等影片到xx中學(xué)、xx二中、xx中學(xué)放映，使學(xué)生深受教育，受到廣大師生的好評。

為了有效發(fā)揮每個女職工的專業(yè)特長?？h文化館、xx文化中心積極推廣廣場舞培訓(xùn)和健身活動，每年開展“三區(qū)人才”計劃活動。同時，派出專業(yè)舞蹈老師深入農(nóng)村希望小學(xué)為學(xué)生義務(wù)教授音樂和舞蹈課，定期組織各類藝術(shù)專業(yè)人員到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)開設(shè)藝術(shù)課程。并租借xx大市場三樓利用暑期或者周末開設(shè)了少兒舞蹈班、少兒音樂班、少兒書法班、少兒美術(shù)班,培養(yǎng)青少年的興趣愛好，至今已培訓(xùn)書法、繪畫學(xué)員招收學(xué)員xx名。聘請民間音樂xx老藝人任“民樂進(jìn)校園”免費(fèi)培訓(xùn)班老師，參培學(xué)員xx人。打造xx縣首個少兒合唱團(tuán)，招收學(xué)員xx人。

組織輔導(dǎo)選送美術(shù)、書法作品參加xx省第十屆少兒美術(shù)書法作品大賽，分獲一等獎（2名）、二等獎（3名）、優(yōu)秀獎（3名）；

選送的歌曲作品快樂成長在20x年“唱響中國夢”xx市少兒文藝節(jié)目大賽歌曲類中獲二等獎；選送的童謠作品月光光，x在20xx年“唱響中國夢”xx市少兒文藝節(jié)目大賽童謠類中獲二等獎。

鼓勵兒童動漫、兒童出版物、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂及兒童玩具業(yè)的發(fā)展。切實發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的同時促進(jìn)兒童成長環(huán)境的建設(shè)。

五、認(rèn)真履職，營造健康的社會文化環(huán)境

近年來，我局十分重視為未成年人健康成長營造良好的環(huán)境，始終繃緊文化市場管理這根弦，不斷改進(jìn)工作方法，加大管理力度，做了大量卓有成效的工作，有效凈化了未成年人文化生活環(huán)境。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營者法制和道德理念教育，每年組織舉辦一次網(wǎng)吧及娛樂場所經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班，對業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)經(jīng)營者的思想教育工作，以換位思考、逆向思維的方式，入情入理、設(shè)身處地的站在未成年人父母的角度，深入探討未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的危害，提高網(wǎng)吧經(jīng)營者自覺拒絕接納未成年人的認(rèn)識和依法經(jīng)營意識。二是聯(lián)合公安、工商、電信等部門制定詳實可行的網(wǎng)吧整治工作方案，切實開展規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序工作。共開展聯(lián)合“拉網(wǎng)式”網(wǎng)吧巡查x余次，“零點(diǎn)行動”超時檢查x余次，日常常規(guī)性巡查x余次，查處網(wǎng)吧接納未成年人x起，辦結(jié)案件x起，其中停業(yè)整頓x家涉案網(wǎng)吧。三是以“掃黃打非”專項行動為抓手，對全縣文化娛樂場所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；完成全縣書店年度核驗工作，開展春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項整治；聯(lián)合公安、工商部門開展打擊電子游戲機(jī)賭博專項整治行動；配合環(huán)保部門在中、高考期間對我縣文化娛樂場所噪音排放進(jìn)行專項整治，加強(qiáng)網(wǎng)吧執(zhí)法監(jiān)管，通過常抓不懈的監(jiān)管有效的遏制了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象。

六、優(yōu)化陣地，拓展婦兒活動空間

辦好自辦節(jié)目，多出精品佳作，為婦女和兒童提供節(jié)目豐富、內(nèi)容健康的精神食糧的同時，十分注重硬件設(shè)施的投入，充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會效益，豐富婦女兒童的文化體育生活。一是進(jìn)一步優(yōu)化讀書環(huán)境，擴(kuò)大公共服務(wù)項目，幫助和指導(dǎo)社區(qū)完善圖書室管理制度、分編圖書上架、開設(shè)讀書室，為婦女兒童及其他閱讀群體提供良好的文化活動場所。