市政工程的含義范文
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篇1
關(guān)鍵詞:雨水箱涵 施工工藝 涌砂控制
Abstract: municipal engineering stormwater culvert construction technology, and proposed stormwater culvert excavation process of Sand gushing preventive measures.Key words: stormwater culvert construction craft Bay Sand Control
中圖分類號:TU99文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、簡述
雨水排水工程施工是城市道路施工的重要組成部分,在市政道路建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。由于雨水箱涵施工周邊多為居民區(qū),人流量,如何做好安全防范措施以及控制周邊建筑物的下沉極為重要。本文結(jié)合工程實際,對城市道路雨水箱涵施工技術(shù)以及作一些探討。
二、 工程概況
某城市大道邊雨水箱涵為鋼筋混凝土箱涵,為4*2.5米結(jié)構(gòu),最大開挖深度為6.5米,墻0.40 m 、底板0.40 m、頂板厚0.40m,采用C30砼澆筑。箱涵全長共約756米。
三、施工方案
1、施工程序
雨水箱涵的施工程序為:測量放樣支護樁、旋噴樁施工基礎(chǔ)挖方基底地基承載力檢測砼墊層箱涵底板墻身及頂板臺背回填檢查驗收。
2、施工方法
A、測量放樣
在基礎(chǔ)開挖之前,按照圖紙所示坐標(biāo)及尺寸,放出箱涵中心線及基礎(chǔ)開挖邊線,并敷設(shè)臨時水準(zhǔn)點,作為箱涵施工過程高程控制依據(jù),箱涵中心線應(yīng)引至兩端木樁上,以便隨時進行中心線檢查。測量放線成果須經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核無誤后方可進行下一步施工 。
B、支護、地基加工及土方開挖
本工程部分位置采用直徑80cm鋼筋混凝土樁進行支護,采用旋噴樁進行地基加固處理。
C、地基承載力檢測
基槽挖至設(shè)計標(biāo)高后,由現(xiàn)場工程師及時通知監(jiān)理單位對地基進行檢測,檢測合格后會同監(jiān)理工程師對基底標(biāo)高、尺寸、軸線位置進行檢查,符合設(shè)計要求后方可進行后續(xù)工序的施工。
D、砼墊層澆筑
經(jīng)監(jiān)理檢查驗收后,澆筑砼墊層。
E、箱涵底板施工
根據(jù)設(shè)計要求,施工縫應(yīng)留設(shè)在距底板30cm高的側(cè)墻上,支模時應(yīng)一并支設(shè)成型。內(nèi)側(cè)模板支撐可利用在底板鋼筋上焊接鋼筋撐腳,采用鋼管進行對撐。模板支設(shè)完畢,綁扎底板鋼筋,預(yù)留好側(cè)墻鋼筋,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收后進行砼澆筑。砼采用攪拌運輸車從商品砼站運至澆筑地點,使用滑槽入模,插入式振動棒分層振搗密實。砼在澆筑過程中應(yīng)派專人對模板及支撐情況進行觀察,若發(fā)現(xiàn)松動變形及時進行處理。第一次基礎(chǔ)底板砼澆筑成型后,將端頭模板拆除,采用泡沫板將第二次澆筑的砼在變形縫處與第一次澆筑的砼隔開。
F、墻身及頂板施工
墻身和頂板施工按變形縫分開,并與底板上下保持一致。墻身施工前,將施工縫處砼表面鑿毛,剔除松散砼,清理渣物并沖洗干凈。然后綁扎墻身鋼筋,經(jīng)監(jiān)理檢查驗收后支設(shè)墻身模板。墻身模板采用δ=1.5cm厚竹膠板,以10×10cm方木為豎向背楞,間距30cm,橫向φ48鋼管輔以雙向φ16@60cm對拉螺桿進行對拉加固,底排螺桿距底面不得大于30cm,螺桿外套φ20PVC管。墻身和頂板模板在支設(shè)時,考慮連續(xù)安裝,墻身模板在變形縫處使用加密拉桿固定墻身兩端擋模。頂板支模搭設(shè)滿堂支撐架,雙向間距90cm,頂板模板采用δ=1.5cm厚竹膠板拼裝而成,以10×10cm方木作背楞,間距30cm,φ48滿堂鋼管腳手架作支撐體系。模板拼縫采用夾雙面膠帶或涂抹玻璃膠的方法進行封堵,以防漏漿。頂板模板經(jīng)監(jiān)理檢查驗收后,綁扎頂板鋼筋。
在砼澆筑前,應(yīng)清理模板內(nèi)雜物及垃圾,并沖洗干凈。經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收后澆筑砼?;炷敛捎脭嚢柽\輸車運至現(xiàn)場,因墻身及頂板模板較高,澆筑入模困難,為提高工效,配以1臺反鏟挖掘機輔助澆筑,將砼放入洗凈的挖掘機料斗中,挖掘機提升,在兩側(cè)對稱澆筑入模。墻身砼應(yīng)分層澆筑,分層振搗,分層厚度不得大于30cm,每段墻身和頂板應(yīng)連續(xù)澆筑,中途不得間斷形成施工冷縫。間隔澆筑完第一次砼后,待砼澆筑完達到拆模強度,抽出加密拉桿,拆除擋板,將分段接縫處采用泡沫板隔開,重新穿入加密拉桿加固,將雜物清理并沖洗干凈后,進行第二次砼澆筑。
砼澆筑完達到拆模強度后,拆除內(nèi)外側(cè)模板,抽出對拉螺桿,采用1:2水泥砂漿將對拉螺桿孔封堵。為確保美觀,水泥砂漿須摻入適量粉煤灰和白水泥,經(jīng)試驗試配,使封堵顏色與墻身砼顏澤一致后,方可進行封堵填抹。頂板砼澆筑后,待砼強度達到70%后方可拆模。
4.2.7回填
箱涵施工完,箱涵基礎(chǔ)及兩側(cè)墻身高度范圍內(nèi),須按設(shè)計和規(guī)范要求,采用透水性材料進行分層對稱夯填。每層填料虛鋪厚度不得大于20cm,在墻身上彈線進行控制。每層填料壓實后進行壓實度檢測,符合壓實度要求后才能進行下層填土。
四、安全保證措施
1、嚴(yán)格按照施工規(guī)范和安全操作規(guī)程施工,在基坑周圍掛警告示牌,拉警戒線;
2、項目部內(nèi)要有嚴(yán)密的安全監(jiān)督體系,并經(jīng)常對參施人員進行安全教育,提高安全意識,安全人員均持證上崗,認(rèn)真負(fù)責(zé)。專職安全員要認(rèn)真做好安全監(jiān)督工作,建立安全臺帳,對進入施工現(xiàn)場的機械及參施人員進行安全教育;
3、基坑施工人員必須佩戴安全帽方能到基坑底下施工;
4、技術(shù)交底單中有安全交底內(nèi)容,保證施工人員安全操作;
5、施工現(xiàn)場設(shè)置足夠的照明裝置,以便施工,夜間施工設(shè)紅色標(biāo)志燈。
五、箱涵基坑開挖涌水涌砂預(yù)防措施
1、技術(shù)人員首先查閱設(shè)計圖紙及相關(guān)地質(zhì)資料,分析地質(zhì)及地下水系發(fā)育情況。
2、實行地質(zhì)預(yù)報,了解施工地段前方的地質(zhì)情況。
3、如通過分析,可能有突泥、涌水可采用鉆孔方式進行應(yīng)力釋放,對危險程度較高地段可采用超前注漿封堵等施工技術(shù)方案。
4、提高混凝土噴射支護速度,縮短土體暴露時間;嚴(yán)格控制噴射混凝土配合比,保證初支混凝土強度。對完成的支護面應(yīng)隨時進行觀察是否出現(xiàn)裂紋、變形等現(xiàn)場,每天對測設(shè)出的監(jiān)控量測數(shù)據(jù)及時進行分析,正確指導(dǎo)施工。
5、施工開挖過程中對支護樁之間的薄弱部位設(shè)安全防護人員,應(yīng)隨時觀察基坑側(cè)壁是否存在滲漏水情況,以及基底地下水情況,若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)少量滲漏,應(yīng)及時處理,先堵漏后開挖,防止?jié)B漏點擴大。
如有險情則及時排除或撤離,人員及機械設(shè)備不受傷害。
6、基坑開挖過程中,加強監(jiān)控量測工作,做到信息化施工。施工至溶洞、地下(承壓)水發(fā)育段時,應(yīng)實施地質(zhì)探測預(yù)報,分析突泥、涌水的可能性。若有突泥涌水可能性,有設(shè)計則按設(shè)計方案進行處理,若設(shè)計無針對性施工方案,立即上報監(jiān)理、設(shè)計院及業(yè)主等單位,要求設(shè)計院設(shè)計相應(yīng)的施工方案,防止突泥涌水事故的發(fā)生。
7、在確保施工人員生命安全的情況下,應(yīng)積極組織人力、物力、財力對可能發(fā)生的突泥涌水進行處理,及時采取注漿措施,防止突泥涌水事故的發(fā)生。
8、若發(fā)現(xiàn)有突泥涌水先兆,且極其危險時,必須立即停止施工,現(xiàn)場分項工程師、作業(yè)隊長、值班安全員,要立即組織人員迅速撤離危險區(qū)域,保證人員生命安全,同時做好安全防護。
篇2
【關(guān)鍵詞】市政工程;設(shè)計;規(guī)劃和管理
如何建設(shè)好、如何規(guī)劃好、如何管理好市政工程,現(xiàn)在已經(jīng)擺在市政工作者面前,下面就這三個方面做進一步探討:
1必須改變陳舊觀念的思想觀念
究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特點?一般從事工程建設(shè)的科技人員,甚至是從事市政工程建設(shè)的專業(yè)人員,還存在著許多模糊認(rèn)識、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程,“市政”其含義很廣,有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面。因此它與城市生存與發(fā)展緊密相連,與城市市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。市政工程不僅是城市形象的標(biāo)志,而且關(guān)系到城市的生存與發(fā)展,與人民群眾的生活質(zhì)量有著緊密聯(lián)系;衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類生活的基本內(nèi)容,這些都離不開市政工程設(shè)施,一個城市要生存,要發(fā)展,要繁榮,生活質(zhì)量要提高,市政基礎(chǔ)建設(shè)必須先行,并且處于“前提”和“先決”的地位。
現(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設(shè)施,就要有現(xiàn)代化的思想設(shè)計,現(xiàn)代化的建設(shè)、規(guī)劃和管理,并做好這三方面的相互關(guān)系;首先,市政工程設(shè)施建設(shè)在施工前就要充分做好設(shè)計及規(guī)劃,使市政工程的建設(shè)更符合城市的人文、環(huán)境和市政工程的功能,隨著當(dāng)代日新月異的城市發(fā)展,城市開始關(guān)注設(shè)計問題,但關(guān)注的重點是建筑和城市的關(guān)系,而對城市市政工程的重要組成部分;如:城市工程(如道路、橋梁、輕軌等)及市政公用設(shè)施景觀設(shè)計則關(guān)注得不夠。市政工程只注重自身的功能性,而漠視空間及城市,忽視其對景觀的影響以及景觀對市政工程的要求,使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設(shè),為了解決城市交通問題,近年來修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化,但在設(shè)計上往往無視景觀這一因素,只滿足功能要求的形式,而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關(guān)系,使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。隨著我國城市化的推進,隨著人們的物質(zhì)和精神生活的日益提高,市政建設(shè)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問題、新功能。對此,我們應(yīng)超前準(zhǔn)備,改變陳舊思想觀念,創(chuàng)新管理,確保市政建設(shè)的健康發(fā)展。
2加強市政工程的設(shè)計和規(guī)劃管理
市政工程的設(shè)計是關(guān)鍵,有什么樣的設(shè)計就會建設(shè)成什么樣式的城市外觀景觀和人居環(huán)境,完善市政工程景觀設(shè)計審查、審批制度,有利于市政工程景觀設(shè)計在設(shè)計過程中改變過去那種只注重功能或自身形象,漠視城市空間環(huán)境的設(shè)計模式。市政設(shè)施建設(shè)重在規(guī)劃和平衡統(tǒng)一,這是處理市政設(shè)施與城市之間關(guān)系的原則,統(tǒng)一是指整個城市發(fā)展之間,市政設(shè)施中的各個項目以及市政設(shè)施中的每一單項設(shè)施的建設(shè)都必須相互協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃。任何局部改造都必然牽動全局,因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來發(fā)展的相互適應(yīng),規(guī)劃上廣泛的適應(yīng)性,正是市政設(shè)施廣泛的服務(wù)功能所要求的,統(tǒng)一是規(guī)劃的過程,平衡是規(guī)劃的目標(biāo)。建設(shè)超前和同步的原則,建設(shè)超前和同步是指市政設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)模較大,施工周期較長,為滿足城市生產(chǎn)和人民生活的要求,必須使這一項目建設(shè)有一個超前量,并在計劃安排上與城市其他設(shè)施在形成能力的時間上保持同步。如:對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境,文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導(dǎo)手段,這是我國城市環(huán)境缺乏整體感,雜亂無章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法,引進城市設(shè)計必不可少;城市設(shè)計是城市規(guī)劃和市政工程設(shè)計之間的橋梁,根據(jù)城市設(shè)計理念制定市政工程設(shè)計導(dǎo)則,成為市政工程設(shè)計的先導(dǎo)。設(shè)計導(dǎo)則應(yīng)經(jīng)過一定程序后,使其成為有相應(yīng)效應(yīng)的規(guī)范文件,為規(guī)劃部門的具體操作提供強有力的法規(guī)依據(jù)。
3加強已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理
篇3
【關(guān)鍵詞】:市政工程;施工項目;成本控制
當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟體制已經(jīng)由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,在企業(yè)內(nèi)逐漸形成以工程項目管理為核心的生產(chǎn)經(jīng)營管理體制。對于備受社會關(guān)注的市政工程,也由以前的政府直接指派變?yōu)橛墒┕て髽I(yè)來承擔(dān)。對施工企業(yè)來說,通過承攬市政工程可以為其帶來更多的盈利空間,同時,如何以較低的價格競爭市政工程、如何有效控制工程施工中的每項成本,將是施工企業(yè)面臨的一個難題。本文通過介紹工程施工項目成本的含義和構(gòu)成,分析市政工程施工項目成本控制的重要性,在文中最后就如何控制市政工程施工項目的成本提出一些可行性建議。
一、工程施工項目成本的含義及構(gòu)成
1、工程施工項目成本的含義
在研究市政工程施工項目的成本控制之前,我們需要明確什么是工程施工項目成本。通常,我們認(rèn)為工程施工項目成本就是在工程項目的施工過程中所發(fā)生的各種費用總和,包括物質(zhì)費用、人工費用以及各種管理費用等,如物質(zhì)費用主要由各種原材料、輔助材料以及各種配件設(shè)施的購買費用等構(gòu)成,人工費用主要包括支付給工人的工資、獎金以及各項福利津貼等,管理費用則指在施工過程中所發(fā)生的與管理有關(guān)的各項費用。在施工企業(yè)中,對于工程施工項目成本核算主要以單個工程的成本來進行核算,和總后的成本便是整個工程項目的施工成本。
2、工程施工項目成本的構(gòu)成
根據(jù)工程施工項目成本的定義,我們認(rèn)為施工企業(yè)的工程項目成本主要由以下兩部分構(gòu)成,一是直接工程費用,二是間接工程費用。直接工程費用主要指企業(yè)施工過程中發(fā)生的直接產(chǎn)品費用,由直接材料費用和現(xiàn)場施工經(jīng)費組成。間接費用是指那些發(fā)生在施工過程中的其他費用,如安裝過程中發(fā)生的費用,經(jīng)營管理過程中發(fā)生的費用,具體表現(xiàn)為財務(wù)費用、各項管理費用以及其他客戶服務(wù)費用等。
二、市政工程施工項目成本控制的重要性
市場的逐漸規(guī)范化和競爭的日趨激烈化,都使得承攬市政工程的施工企業(yè)必須在提高自身的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)造自己的核心競爭力方面努力,在競爭中贏得自己的立足之地。而加強對施工項目的成本控制正式一個非??尚械墓芾矸椒?。
1、施工項目成本控制可以提高施工企業(yè)項目管理水平
衡量施工企業(yè)項目管理水平的高低,最主要取決于項目的投入額和項目各指標(biāo)的達到率。對于工程項目來說,項目的主要目標(biāo)包括進度、質(zhì)量、安全、成本,四者有著緊密的聯(lián)系,相互影響和制約,因此,要想保證實現(xiàn)合理進度、質(zhì)量和安全目標(biāo)的前提下把成本控制到最低是非常難的,是止價優(yōu)化管理的過程。
2、施工項目成本控制可以實現(xiàn)企業(yè)的利潤增長
施工企業(yè)最主要的利潤來源來自工程項目。所以,對于施工企業(yè)來說就必須想辦法加強施工項目的成本控制,在現(xiàn)如今“狼多肉少”的市場大環(huán)境下,加強成本控制就更加顯出它的必要性,只有做到對成本的有效控制,才能實現(xiàn)企業(yè)利潤的持續(xù)增長。
3、施工項目成本控制可以提高項目的整體效益
市政施工項目完成后要對其進行整體評價,主要是它所帶來的整體效益,包括經(jīng)濟效益和社會效益兩個部分。在完全滿足社會需求的同時把投入降到最低,這是施工企業(yè)所追求的結(jié)果,也是建設(shè)單位和政府希望得到的結(jié)果,因為政府可以把更多的資金用于市政公用工程建設(shè)當(dāng)中,實現(xiàn)更好更高的社會效益。
4、施工項目成本控制可以提高市政施工企業(yè)的市場競爭力
隨著招投標(biāo)制度的引進,市政建設(shè)市場逐步放開,競爭更加激烈,各施工單位競相壓價,這導(dǎo)致了工程項目的利潤空間逐漸縮小,在這種情況下,施工企業(yè)加強施工項目成本控制,擴大利潤空間,對于提高企業(yè)競爭力,占領(lǐng)市場有重要的意義。
三、市政工程施工項目成本控制的對策
1、強化項目工程成本管理意識
市場競爭的日趨激烈化,對于承攬市政工程的施工企業(yè)來說,在其增加了利潤空間的同時也加大了競爭壓力。如何能在激烈的競爭環(huán)境下,如何能以較低的競標(biāo)價格贏得項目施工權(quán)利,并能在經(jīng)營中以較少的成本費用獲得較高的經(jīng)濟效益,這是施工企業(yè)必須面臨的重要難題。同時,保證工程施工質(zhì)量的同時,以少投入多產(chǎn)出為目的,不僅是施工企業(yè)的經(jīng)營準(zhǔn)則,也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀發(fā)展要求。因此,對成本的控制是整個施工企業(yè)發(fā)展的重要要求。我們認(rèn)為應(yīng)該加強對成本核算、控制和監(jiān)督方面的管理,從以下三方面著手進行控制管理:首先,加強對項目實施過程的各個分過程的管理,即從產(chǎn)品設(shè)計、物資采購、安全生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)進行成本控制;其次,加強全體員工對成本控制的意識。即施工企業(yè)向全體員工灌輸工程成本控制的思想,使每一位員工在工作中都樹立成本控制觀念,將成本控制真正落實到企業(yè)的全部員工身上。最后,加強落實成本控制的責(zé)任制,即將成本管理進行內(nèi)容細(xì)分,并將各個分內(nèi)容真正落實到個人,將成本控制和人員考核進行掛鉤,做到責(zé)任與人員的匹配。
2、優(yōu)化施工方案
在施工企業(yè)的工程實施過程中,施工方案起著重要的主導(dǎo)作用。因此,對施工方案進行優(yōu)化,可以做到很好的降低工程成本。在施工方案優(yōu)化中,我們主要通過四個方面進行:首先,確定施工方法。我們需要根據(jù)具體的施工合同和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,綜合考慮工程項目的性質(zhì)、規(guī)模大小、所處的地理環(huán)境、施工人員素質(zhì)等因素,制定出包括施工日期、施工所需各項具體條件以及施工費用的具體施工方案。其次,選擇正確的施工機具。根據(jù)施工的條件,選擇合適的施工所需的工具。再次,合理安排施工順序。應(yīng)該根據(jù)施工方案,確定施工的先后順序,保證工程的順利完成。最后,根據(jù)具體的施工情況,可以安排適當(dāng)?shù)牧魉┕すこ獭?/p>
3、完善監(jiān)督激勵機制
為了保證施工項目在合理預(yù)算下順利進行,施工企業(yè)的成本考核小組需要在獲得市政工程的同時對具體的施工要素進行核算,通過現(xiàn)場調(diào)研和分析,根據(jù)可行的施工方案計算出合理的施工費用,為項目部確定合理的完成目標(biāo)額。根據(jù)這一分析數(shù)據(jù),公司可以對項目部進行整體考核,不僅包括目標(biāo)的完成額考核,也包括對各項費用的支出費用考核,然后對其采取相應(yīng)的激勵措施。企業(yè)的經(jīng)營遵循效益最大化原則,追求投入與產(chǎn)出比的最小值,因此不僅要注重生產(chǎn)經(jīng)營中的成本控制,還要努力在做到保證質(zhì)量的同時縮短施工周期,減少施工期限方面發(fā)生的成本。所有這些成本控制舉措的實施,不能光靠一些簡單的考核體制來支撐,而需要施工企業(yè)制定一系列的監(jiān)督激勵體制,通過充分調(diào)動全體員工的積極性來達到控制成本的目的,為企業(yè)的長久、持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
4、完善現(xiàn)代管理手段
信息技術(shù)的快速發(fā)展,為企業(yè)實現(xiàn)管理的信息化、高速化提供了便利。因此,施工企業(yè)應(yīng)該建立和完善信息化的現(xiàn)代管理方式,通過對信息的全面掌握,做到對工程進度、工程質(zhì)量、工程中耗材和人員安排等的有效控制,并能做到對施工過程中所發(fā)生問題的及時發(fā)現(xiàn)和改正。這些都為施工企業(yè)的管理帶來很大便利,減少了管理成本。
結(jié)論:
為了保證施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,加強對工程項目成本的控制顯得尤其重要。但是,當(dāng)前承攬市政工程的施工企業(yè)中存在著嚴(yán)重的成本控制問題,需要我們進行深入分析和探討。本文針對我國市政工程施工項目成本控制的特點,分析研究了目前我國市政工程施工的成本控制的重要性,提出了相應(yīng)的改進措施。
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篇4
【關(guān)鍵詞】市政工程;質(zhì)量管理;解決措施
Study on Quality Management of Municipal Engineering
Zhao Yong-de
(Jingyuan County Public Utilities Management OfficeJingyuanNingxia756400)
【Abstract】With the continuous development of our country, the deepening of reform and opening up, the rapid growth of the national economy in recent years, around the capital investment projects continue to increase, followed by the construction of municipal construction enterprises mushroomed, develop rapidly. But because of the one-sided pursuit of economic interests, as well as in the construction quality is not synchronized to keep up with timely and positive and effective quality control, there have been batch after batch of shoddy "rubbish" project. In the event of a natural disaster, major casualties occur, and major engineering quality accidents occur frequently, which not only cause great loss and harm to people's lives and property, but also bring hidden dangers to the development of society. National image. Therefore, it is extremely important to analyze the existing problems in the construction quality management of municipal engineering.
【Key words】Municipal engineering;Quality management
市政工程建設(shè)是在城市建設(shè)中具有舉重若輕地位的基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)工作,在現(xiàn)如今的每一個城市都有數(shù)不清的、大大小小的的市政工程在進行著,他們貫穿在我們的日常生活中,與每個城市的居民的生活密不可分、息息相關(guān)。與此同時,這些市政工程在建造時又必定會對城市居民的生活造成著或大或小的影響,比如施在工過程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進行而產(chǎn)生的各類生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾。市政工程建設(shè)就在居民身邊,因此市政工程建設(shè)需要獲得周邊居民的認(rèn)可與支持。市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項目繁多,施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時,多家施工單位交叉作業(yè),施工隊伍素質(zhì)又參差不齊,常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外,由于市政工程中有較多的隱蔽工程,很多潛在的質(zhì)量問題在投入使用的初期不容易暴露,易為管理人員忽視。市政工程還會涉及到當(dāng)?shù)卣恼円约爱?dāng)?shù)氐耐獠客顿Y環(huán)境,所有這些因素都可能造成市政工程建設(shè)的工期緊、任務(wù)重,而市政工程建設(shè)隊伍往往和地方政府的關(guān)系復(fù)雜,這些都給市政工程建設(shè)的管理帶來各種各樣的問題。
1. 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
(1)有的施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段,甚至都不具備基本的質(zhì)量意識,短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標(biāo)的;施工用的設(shè)備不按照行業(yè)規(guī)定和實際情況進行投入,投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都潛存著或多或少的問題;施工過程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù),中標(biāo)的單位對施工現(xiàn)場的實際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè),甚至監(jiān)管單位與施工單位合謀偷工減料;施工單位的現(xiàn)場技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗,施工組織不合理、現(xiàn)場混亂。
(2)工程質(zhì)量管理體系不完善;片面追求工期,忽視質(zhì)量,又因承擔(dān)的風(fēng)險小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期,不惜犧牲工程質(zhì)量;工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來源復(fù)雜,盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端,或肆意干涉或完全放任不管、****行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠,施工過程摩擦和矛盾不斷。
(3)監(jiān)理單位得質(zhì)量管理存在問題,監(jiān)理工作其特點就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好,且要管理能力強、專業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好,不怕吃苦。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少,但其監(jiān)理人員實魚龍混雜,鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員;監(jiān)理機構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場監(jiān)理欠缺正常的程序與制度,且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場的實際情況是:責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足。
2. 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題的解決措施
2.1對市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。
為實現(xiàn)市政工程總的質(zhì)量目標(biāo)會設(shè)有許多的分目標(biāo), 一步一步實現(xiàn)分目標(biāo)可被視為是實現(xiàn)總目標(biāo)的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標(biāo)實際有兩方面的含義, 一方面是要求被管理的對象要按照預(yù)定的目標(biāo)和方向進行作業(yè);另一方面是控制管理活動不能夠超越現(xiàn)有的資源條件。因此在明確了整個工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)之后, 項目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計劃時,就要以具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù), 對過程中的各主要因素進行科學(xué)合理的分析, 制定切實可行的、高效的計劃措施。
2.2加強對市政工程建設(shè)項目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理。
(1)市政工程質(zhì)量是一個復(fù)雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質(zhì)量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質(zhì)的高低對于工程的質(zhì)量會起到起決定性的作用。工作人員素質(zhì)的高低對于市政工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量。市政工程建設(shè)的工人流動性大,管理人員管理行為的隨意性,監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的無所謂態(tài)度等都會對工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設(shè)過程中的穩(wěn)定性工作,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達到保證工程質(zhì)量的目的。
(2)市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。管理活動的實質(zhì)其實就是對施工過程中的實際情況與事先預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對照,看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍,即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為"否",那么就要決定是否要采取整改措施,采取什么樣的整改措施,如此一來,工程就必須停頓下來,所以是否有計劃和標(biāo)準(zhǔn), 決定了工程是否能夠進行管理控制。在實際的施工中, 常常會發(fā)生這樣、那樣的情況, 計劃與標(biāo)準(zhǔn)二者缺一不可。
(3)市政工程建設(shè)原材料、設(shè)備的質(zhì)量管理。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實體的直接與間接因素,同時也是保障工程質(zhì)量的基本要素。究其源頭也是人的問題。
(4)市政工程施工工序的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對工程的工序質(zhì)量的控制,目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素, 并消除, 使其控制在一定的范圍內(nèi),確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩(wěn)定、也不確定, 不穩(wěn)定性是因為人工操作,難以完全調(diào)整步調(diào),不確定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量, 就要對每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進行。
(5)市政工程施工項目的質(zhì)量管理要時刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財產(chǎn)安全為目標(biāo)要求,要以提高全體工作人員的素質(zhì)極其質(zhì)量意識為前提緊抓工程質(zhì)量。在施工過程中,要明確質(zhì)量目標(biāo),進行科學(xué)管理、規(guī)范化施工,嚴(yán)格實行獎懲分明制度,有效地對市政工程施工項目進行質(zhì)量管理。
3. 結(jié)論:
總之,市政工程施工質(zhì)量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點決定的,這些特點使得市政工程施工質(zhì)量管理的任務(wù)既十分復(fù)雜又很是繁重。而市政工程有關(guān)系著城市中每一個人的生活,不可謂不重要。因而在市政工程中的施工質(zhì)量問題也具有舉重若輕的地位,既關(guān)系民生也關(guān)系市政,應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問題,認(rèn)真對待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)。以保證我國市政工程質(zhì)量管理達到一個新的臺階,以保證居民的生命財產(chǎn)的安全。
參考文獻
[1]魏占民.淺談市政工程質(zhì)量管理[J] .科技風(fēng), 2008,(14) .
[2]梅小林.做好市政工程監(jiān)理工作的幾點體會[J] .科技資訊, 2007,(20) .
[3]徐華穎.市政工程建設(shè)管理要點與體系完善[J] .中國西部科技, 2009,(08) . .
篇5
【關(guān)鍵詞】市政工程;質(zhì)量管理;解決措施
市政工程建設(shè)是在城市建設(shè)中具有舉重若輕地位的基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)工作,在現(xiàn)如今的每一個城市都有數(shù)不清的、大大小小的市政工程在進行著,他們貫穿在我們的日常生活中,與每個城市的居民的生活密不可分、息息相關(guān)。與此同時,這些市政工程在建造時又必定會對城市居民的生活造成或大或小的影響,比如施在工過程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進行而產(chǎn)生的各類生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾。市政工程建設(shè)就在居民身邊,因此市政工程建設(shè)需要獲得周邊居民的認(rèn)可與支持。市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項目繁多,施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時,多家施工單位交叉作業(yè),施工隊伍素質(zhì)又參差不齊,常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外,由于市政工程中有較多的隱蔽工程,很多潛在的質(zhì)量問題在投入使用的初期不容易暴露,易為管理人員忽視。市政工程還會涉及到當(dāng)?shù)卣恼円约爱?dāng)?shù)氐耐獠客顿Y環(huán)境,所有這些因素都可能造成市政工程建設(shè)的工期緊、任務(wù)重,而市政工程建設(shè)隊伍往往和地方政府的關(guān)系復(fù)雜,這些都給市政工程建設(shè)的管理帶來各種各樣的問題。
一、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
有的施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段,甚至都不具備基本的質(zhì)量意識,短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標(biāo)的;施工用的設(shè)備不按照行業(yè)規(guī)定和實際情況進行投入,投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都潛存著或多或少的問題;施工過程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù),中標(biāo)的單位對施工現(xiàn)場的實際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè),甚至監(jiān)管單位與施工單位合謀偷工減料;施工單位的現(xiàn)場技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗,施工組織不合理、現(xiàn)場混亂。
工程質(zhì)量管理體系不完善;片面追求工期,忽視質(zhì)量,又因承擔(dān)的風(fēng)險小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期,不惜犧牲工程質(zhì)量;工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來源復(fù)雜,盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端,或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠,施工過程摩擦和矛盾不斷。
監(jiān)理單位得質(zhì)量管理存在問題,監(jiān)理工作其特點就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好,且要管理能力強、專業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好,不怕吃苦。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少,但其監(jiān)理人員實魚龍混雜,鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員;監(jiān)理機構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場監(jiān)理欠缺正常的程序與制度,且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場的實際情況是:責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足。
二、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題的解決措施
1.對市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)
為實現(xiàn)市政工程總的質(zhì)量目標(biāo)會設(shè)有許多的分目標(biāo),一步一步實現(xiàn)分目標(biāo)可被視為是實現(xiàn)總目標(biāo)的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標(biāo)實際有兩方面的含義,一方面是要求被管理的對象要按照預(yù)定的目標(biāo)和方向進行作業(yè);另一方面是控制管理活動不能夠超越現(xiàn)有的資源條件。因此在明確了整個工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)之后,項目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計劃時,就要以具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對過程中的各主要因素進行科學(xué)合理的分析,制定切實可行的、高效的計劃措施。
2.加強對市政工程建設(shè)項目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理
市政工程質(zhì)量是一個復(fù)雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質(zhì)量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質(zhì)的高低對于工程的質(zhì)量會起到起決定性的作用。工作人員素質(zhì)的高低對于市政工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量。市政工程建設(shè)的工人流動性大,管理人員管理行為的隨意性,監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的無所謂態(tài)度等都會對工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設(shè)過程中的穩(wěn)定性工作,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達到保證工程質(zhì)量的目的。
市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。管理活動的實質(zhì)其實就是對施工過程中的實際情況與事先預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對照,看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍,即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為“否”,那么就要決定是否要采取整改措施,采取什么樣的整改措施,如此一來,工程就必須停頓下來,所以是否有計劃和標(biāo)準(zhǔn),決定了工程是否能夠進行管理控制。在實際的施工中,常常會發(fā)生這樣、那樣的情況,計劃與標(biāo)準(zhǔn)二者缺一不可。
市政工程建設(shè)原材料、設(shè)備的質(zhì)量管理。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實體的直接與間接因素,同時也是保障工程質(zhì)量的基本要素。究其源頭也是人的問題。
市政工程施工工序的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對工程的工序質(zhì)量的控制,目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素,并消除。使其控制在一定的范圍內(nèi),確保質(zhì)量。若是施工工序質(zhì)量控制工作既不穩(wěn)定、也不確定那從何說起整體工程的施工質(zhì)量管理的有效協(xié)調(diào)與配合。不穩(wěn)定性是因為人工操作,難以完全調(diào)整步調(diào),不確定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量,就要對每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進行。
市政工程施工項目的質(zhì)量管理要時刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財產(chǎn)安全為目標(biāo)要求,要以提高全體工作人員的素質(zhì)極其質(zhì)量意識為前提緊抓工程質(zhì)量。在施工過程中,要明確質(zhì)量目標(biāo),進行科學(xué)管理、規(guī)范化施工,嚴(yán)格實行獎懲分明制度,有效地對市政工程施工項目進行質(zhì)量管理。
三、結(jié)語
市政工程的整體施工質(zhì)量在市政管理工作中顯得尤為重要,由于市政工程項目的各個施工場地的特殊性,市政工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系著城市建設(shè)的未來整體發(fā)展方向,關(guān)系到城市市民的生活出行,因此在市政工程中的施工質(zhì)量問題也具有舉重若輕的地位,在工程施工中應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問題,認(rèn)真對待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)。以保證我國市政工程質(zhì)量管理達到一個新的臺階,以保證居民的生命財產(chǎn)的安全。
參考文獻:
[1]張畫畫;張林林.淺談市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和解決措施[J]河南科技.2014(10).
篇6
關(guān)鍵詞:市政工程;施工現(xiàn)場;安全;控制
一、影響市政工程施工現(xiàn)場安全控制的主要因素
雖然近年來我國的市政工程建設(shè)取得了驕人的成績,但是施工安全事故層出不窮,其中的安全隱患時刻存在,就其原因主要有:
1.施工現(xiàn)場安全監(jiān)管意識不夠
施工現(xiàn)場的安全關(guān)系著整個工程建設(shè)的成敗,但是許多情況下“安全第一,預(yù)防為主”的安全監(jiān)管意識并沒有貫穿工程建設(shè)的始終。市政工程建設(shè)本身就是一項社會公益性的建設(shè),它在一定意義上被賦予了工程建設(shè)之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績的含義,因而它也必須承載來自外界的各種考驗及評論。由此,在施工開始后,一些市政工程出現(xiàn)了“重政治,輕技術(shù)”“重工期,輕質(zhì)量”“重績效,輕監(jiān)管”等不應(yīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象,參建各方的施工安全意識不強。
2.參建各方對施工安全制度的執(zhí)行力弱
一些單位雖然已建立一系列的現(xiàn)場施工安全控制的制度,但是在實際的工作中,各單位對制度的執(zhí)行力相當(dāng)弱,甚至使得這些制度流于書面形式,施工現(xiàn)場的安全隱患沒有得到及時的發(fā)現(xiàn)并清除,因而施工安全問題時有發(fā)生。
3.市政工程建設(shè)的市場不規(guī)范程度較高
當(dāng)前我國的市政工程建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展得到了快速的發(fā)展,但是市政工程的招投標(biāo)市場依然存在著許多不規(guī)范的問題。有些建設(shè)單位不按照規(guī)定的程序辦事,隨意左右市政工程的造價等,從而使得一些施工單位為了中標(biāo)而不惜打價格戰(zhàn),造成施工單位間的惡性競爭。施工單位中標(biāo)后為了能夠最大限度地盈利,也不按規(guī)定進行施工,對于他們覺得不必要的投資盡量不投入,比如施工現(xiàn)場的安全控制投入。有些單位中標(biāo)后覺得項目無力可圖,因此就分包給那些不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至施工班組,而這類企業(yè)或施工班組并不會將資金投入到現(xiàn)場的安全控制中,從而最終影響工程的安全,造成工程施工現(xiàn)場安全問題頻頻發(fā)生。
二、對于市政工程施工現(xiàn)場安全控制的加強
1.明確市政工程建設(shè)單位安全責(zé)任制度
(1)按照國家有關(guān)規(guī)定到縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。
(2)將工程項目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘查、設(shè)計和施工單位,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。 與承包單位依法訂立書面合同。
(3)在申請領(lǐng)取施工許可證時,提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
(4)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
(5)在編制工程概算時,確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用;在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預(yù)付、支付計劃,使用要求、調(diào)整方式等條款,并按照施工進度及時足額向施工單位撥付。
(6)不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
2.規(guī)范各方主體安全行為,構(gòu)建安全監(jiān)管控制體系
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設(shè)各方主體的安全責(zé)任予以明確,作為政府管理部門來說,監(jiān)管機構(gòu)必須認(rèn)清建設(shè)各方對工程安全生產(chǎn)的影響。要根據(jù)現(xiàn)有的市政工程安全管理規(guī)范,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)一票否決制,規(guī)范各方主體的安全行為,避免安全管理過程的失控。要狠抓市政施工安全監(jiān)管的目標(biāo)管理,應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)開展和目標(biāo)實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)積極主動開展監(jiān)管工作。目標(biāo)制定就是要制定安全管理控制目標(biāo);目標(biāo)開展就是安全管理目標(biāo)的分解與落實;目標(biāo)實現(xiàn)就是落實目標(biāo)責(zé)任制和實施目標(biāo)責(zé)任。在目標(biāo)控制過程中,實現(xiàn)各分項、各工序都應(yīng)以安全控制為中心進行全面管理,從各個方面保證工程施工安全,從而使工程施工安全控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。
監(jiān)理單位應(yīng)對存在重大危險源的工程的專項施工方案進行審核,對重大危險作業(yè)進行重點監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的安全隱患時,有權(quán)停止施工。
3.統(tǒng)籌安排,跟蹤檢查
(1)對新開工程,嚴(yán)格把好安全報監(jiān)手續(xù)關(guān),嚴(yán)格工程開工前安全生產(chǎn)條件的審查,對不具備安全施工條件的堅決不予審批。
(2)加強對施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。
(3)對新開工程嚴(yán)禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產(chǎn)大檢查。
(4)加強對重大危險源的監(jiān)控,建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機制,一旦發(fā)生安全事故,能夠迅速啟動應(yīng)急措施,最大限度地降低人民生命財產(chǎn)的損失。
(5)通過檢查責(zé)令各施工企業(yè)針對其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施,對癥下藥,有的放矢。
總結(jié):
綜上所述,安全施工關(guān)系著工程的安全使用以及人們的生命財產(chǎn)安全,因而各部門應(yīng)該擔(dān)起安全責(zé)任這一重?fù)?dān),各參建單位及相關(guān)機構(gòu)都應(yīng)該按照國家法律法規(guī)對現(xiàn)場施工進行安全控制,結(jié)合具體工程項目制定出相適應(yīng)的安全控制監(jiān)管制度,以保證工程的安全順利進行。消除安全隱患,避免安全問題的產(chǎn)生,確保工程的安全使用。
參考文獻:
[1] 潘賽軍,高邦林. 淺析市政工程施工圖審查的必要性及存在的問題[J]. 浙江建筑, 2009, (04) .
篇7
關(guān)鍵字:市政工程;預(yù)算審核;預(yù)算編制;定額
前言
市政工程預(yù)算是一項復(fù)雜繁瑣的工作,工程的概算編制一般采用定額和相對應(yīng)的費用,概算不僅是工程的招標(biāo)依據(jù),還是對投資進行控制的依據(jù),為了提高對企業(yè)內(nèi)部的成本核算準(zhǔn)確度,施工企業(yè)就需要根據(jù)施工設(shè)計圖紙和設(shè)計方案給其他相關(guān)部門提供準(zhǔn)確的核算標(biāo)準(zhǔn)。工程預(yù)算是很重要的工作,受到很高的重視,但是市政工程預(yù)算容易出現(xiàn)問題,文章對這些問題進行了總結(jié)并提出了相應(yīng)的解決措施。
一、工程量計算和項目排列
(一)計算工程量
工程量的計算,一定要和定額中的工程量單位保持一致,按照相應(yīng)的規(guī)則進行計算。工程量的計算是在編制概算的方法和原則確定后開始計算的。不能有順序上的錯誤,必須保證有足夠的依據(jù)。
(二)項目排列
項目排列一般有兩種方式:
1、按照施工工序進行排列。例如混凝土施工的施工工序為降水處理,然后挖槽進行簡單的處理,接著墊層、基礎(chǔ),最后進行混凝土澆筑、振搗、養(yǎng)護等。跟著施工工序進行排列項目的優(yōu)點就是不容易漏項。
2、按項目類別排列。按照類別列項的優(yōu)點在于方便處理和總結(jié),不容易造成項目的混亂和重復(fù),能夠比較直觀的看出項目的投資額和整體比例。例如,涵洞、隧道、檔墻、橋梁、道路、排水等
二、市政工程預(yù)算存在的問題
(一)重復(fù)計算
重復(fù)計算的現(xiàn)象在市政工程預(yù)算中經(jīng)常遇到。對于同類屬的項目進行重復(fù)計算,如在土方工程中,某企業(yè)在預(yù)算中設(shè)立了購買土項,結(jié)果又另外設(shè)立了一個運土裝車的項目。又如對園林綠化的修建預(yù)算中,種花、種草工作內(nèi)容包括了對花和草的澆水工作,預(yù)算中再次出現(xiàn)澆水項等,這些都是重復(fù)計算,應(yīng)該刪除一種,避免預(yù)算額增加,造成預(yù)算不準(zhǔn)確。
(二)高套定額
高套定額現(xiàn)象在市政工程預(yù)算中是最容易出現(xiàn)的問題,是企業(yè)套取國家資金的一種手段,也是常用手段。只有對施工管理非常了解,對定額掌握很熟練才能夠辨別出是否高套定額。高套定額一般有兩種模式,一種是直接套高定額,另一種是針對內(nèi)容進行套高。例如,許多建筑企業(yè)在進行項目施工的時候,一般是使用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額,人工挖土方的定額單價一般為每100立方米681.6元,但是人工挖基坑的定額單價卻為每100立方米1695.2元,兩者定額單價差距很大,如果在進行工程預(yù)算的時候,采取高套定額的話,無疑將會提高了工程預(yù)算造價。
(三)工程量多次計算
多次計算工程量也是市政工程預(yù)算常見的,在隱蔽工程中很常見,如漿砌石的厚度,在預(yù)算中計算工程量為30cm,但是實際施工過程中,往往卻只有20cm左右,在工程量上進行變更,預(yù)算中高一些,實際卻較低,與預(yù)算不相符合。對于隱蔽工程,審計核算工作不能切實掌握真實資料,因此存在很多多計工程量的現(xiàn)象。還有就是市政里道路和管線部分的土方開挖出的重復(fù)計算。
(四)多記材料差價
材料差價現(xiàn)象也是頻頻出現(xiàn),并且材料差價占總額的比例很高,因此要重點審核。對材料的價格要掌握準(zhǔn)確消息,隨時對市場進行調(diào)查和咨詢。對于比較少見的工程材料,需要從類似材料的價格進行估計分析,了解材料行情。
三、解決對策
(一)計算和復(fù)查工程量
工程量的計算是財政預(yù)算的重要環(huán)節(jié),直接影響市政工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。因此,對工程量的計算需要嚴(yán)格謹(jǐn)慎,保證計算準(zhǔn)確。首先,要根據(jù)施工圖紙列出項,保證沒有缺失漏項。然后,按照一定的順序進行計算復(fù)查,確保準(zhǔn)確,對于重復(fù)計算的項目要進行刪除,避免重復(fù)計算。還要對定額中所包含的內(nèi)容加以了解,以免重算。對于圖紙不理解的地方,要及時請教設(shè)計人員,認(rèn)真理解設(shè)計含義,保證工程量完整。
(二)合理使用定額
合理使用定額必須要熟悉定額,對定額的使用要明確定額的適用范圍,另外,定額對于特別的項目是允許作出調(diào)整的,根據(jù)工期和工程的特點作出相應(yīng)的調(diào)整能夠提高預(yù)算的準(zhǔn)確度。
(三)了解材料價格
材料價格是預(yù)算的基礎(chǔ),預(yù)算人員要對材料價格非常熟悉,要求市場上的材料價格和現(xiàn)有的材料價格進行對比,隨時要了解價格的波動,估計價格的變化趨勢,實行材料價格動態(tài)管理,尤其是三大材(水泥、鋼筋、木才)及各類主材,最終合理的確定工程造價。
(四)分析造價
對造價的分析方法主要有工機料分析法、指標(biāo)分析法和歷史基價分析法等。工機料分析法是通過把預(yù)算的機械費、材料費和人工費獨立抽取,分析他們各自所占的預(yù)算價格比例是否科學(xué)合理。指標(biāo)分析法就是按照工程各部分的指標(biāo)對工程相對應(yīng)的單位進行分析,如果不符合指標(biāo)就要進行檢查,進而調(diào)整預(yù)算價格。歷史基價分析法是選取和過去相似的工程,各種條件一致的項目,進行單價的對比,找出差別,分析原因,屬于編制錯誤的要調(diào)整預(yù)算價格。造價分析是保證預(yù)算質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),在進行多方案比選時,還可提供技術(shù)經(jīng)濟分析結(jié)果,給預(yù)算人員提供科學(xué)的造價指標(biāo)。
結(jié)束語
總之,對市政工程預(yù)算的每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該重視,并且要深入市場,了解各個環(huán)節(jié)的市場具體情況,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性,做到有章可循,有據(jù)可依。累積經(jīng)驗的同時提升個人能力,積極了解造價方面的內(nèi)容,不斷提高工程預(yù)算編制質(zhì)量。
參考文獻:
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[2]孫湘平.淺析市政工程預(yù)算審核中易遇到的問題及其處理方法[J].河南建材,2010(3)
篇8
關(guān)鍵詞:信息化管理、市政施工、科學(xué)技術(shù)
中圖分類號:TU99 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
由于市政工程施工本身具有資產(chǎn)使用的品種多、用量大、生產(chǎn)周期長及空間流動性高等特點,再加上在其建設(shè)過程中所涉及到的人力、物力及財力也需要進行有效的規(guī)劃、組織和控制,因此,將信息化建設(shè)運用于市政工程施工中是信息化社會發(fā)展的必然趨勢,并且是切實可行的。通過信息化建設(shè)的科學(xué)合理的運用,不僅使市政工程的設(shè)計觀念、設(shè)計方法和形式有了新的突破,而且還縮短工程的建設(shè)工期,從而使得市政工程的工作效率得到有效的提高,相關(guān)的決策及時準(zhǔn)確,從而保證了工程的安全和質(zhì)量。
一、信息化建設(shè)在市政工程施工中的運用現(xiàn)狀
市政工程管理就是相關(guān)信息處理的過程,其處理的好壞會直接影響整體工程建設(shè)的成敗。因此,信息化建設(shè)應(yīng)運用于市政工程的各個階段,貫穿于整個市政工程的全過程。
雖然,我國目前的市政工程管理已開始實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建立,甚至在市政工程現(xiàn)場采用攝像監(jiān)控系統(tǒng)以實現(xiàn)建筑現(xiàn)場的安全、消防等方面的監(jiān)控,其有關(guān)現(xiàn)場的管理者無需進出工程現(xiàn)場、在辦公室內(nèi)即可監(jiān)控到市政工程現(xiàn)場的所有工作的進展情況,但是,這些信息技術(shù)的運用仍不能滿足對現(xiàn)場進行實時監(jiān)控的相關(guān)要求。而且,隨著市政工程發(fā)展的要求的不斷提高,在當(dāng)前的市政工程信息化建設(shè)中存在的不足之處也表現(xiàn)得越來越明顯,將其進行歸納總結(jié),突出表現(xiàn)為以下幾個方面。
首先是市政工程的管理存在信息孤島。信息孤島的存在表現(xiàn)在市政工程的內(nèi)部管理和外部管理兩方面。在市政工程管理中,雖然一些相關(guān)企業(yè)單位運用信息技術(shù)實現(xiàn)了相關(guān)局域網(wǎng)的構(gòu)建,也運用了相關(guān)的工程系統(tǒng)進行管理,但是其信息的流動只局限于市政工程的現(xiàn)場工地及其管理內(nèi)部,并不能實現(xiàn)信息的有效共享,因而促使了信息孤島的形成。
其次為目前的市政工程管理沒有實現(xiàn)有序的信息化管理環(huán)境。由于信息化管理除了包含對相關(guān)人流、物流及資金流的管理外,還應(yīng)反映出整個建筑管理過程的相關(guān)信息流,而相關(guān)的企業(yè)單位則可以通過信息流來對其人、物及資金三方面進行有效安排管理的同時,與其外部環(huán)境進行相關(guān)的信息交流也是非常有必要的。只有在信息化充分實現(xiàn)的前提下,才能實現(xiàn)高效、科學(xué)、穩(wěn)定的信息化管理系統(tǒng),最終促使市政工程設(shè)計、施工及管理上科學(xué)化、辦公無紙化和最優(yōu)化的實現(xiàn)。
最后是市政工程管理人員目前的技能素質(zhì),滿足不了信息化建設(shè)管理人員的要求。
總而言之,我國目前的市政工程建設(shè)管理中信息化建設(shè)應(yīng)用的整體水平偏低,在信息的收集、交換、管理及其相關(guān)技術(shù)的集成等方面都需要進一步的提高。
二、在市政工程施工過程中信息化的必要性
市政工程施工項目的信息化管理,不是簡單的說在施工過程當(dāng)中,項目內(nèi)部管理中使用電腦,就可以說是信息化了,其信息化管理它具有更廣泛更深刻的內(nèi)涵。
1、對管理過程中需要處理的信息進行高效地采集、加工、傳遞和實時提供各種統(tǒng)計信息,減少信息處理過程中的重復(fù)工作。
2、信息化工程管理使監(jiān)督檢查等控制的信息反饋變得更為及時有效,使市政施工活動及項目管理活動流程的組織更加科學(xué)化。
所指的信息化工程管理是按照國家政府機關(guān)訂立的相關(guān)法規(guī)政策,可以保證建設(shè)的有序進行。近年來,有很多市政施工單位率先應(yīng)用先進的技術(shù)來輔助進行一些項目管理工作并且取得了良好的效果。
三、推進信息化在市政工程中的應(yīng)用
在項目管理信息化實施之前,我們要針對工程項目本身的基本內(nèi)容進行系統(tǒng)的部署,具體的實施人員和相關(guān)的業(yè)務(wù)管理人員之間如何相互協(xié)調(diào)、同步,能夠更好地利用先進的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并能夠結(jié)合單位多提供的項目管理應(yīng)用軟件列出每項策略的優(yōu)勢和劣勢,敘述每項策略所需的花銷,做好以下準(zhǔn)備工作:1)能夠準(zhǔn)確用施工工序的邏輯關(guān)系反映項目實施的過程;2)理解在網(wǎng)絡(luò)計劃中各項參數(shù)的含義;3)配合施工現(xiàn)場標(biāo)明關(guān)鍵路徑與關(guān)鍵作業(yè);4)對現(xiàn)場施工的進度、資源、費用提供有效依據(jù);5)了解目標(biāo)管理與信息化技術(shù)相結(jié)合對項目實施動態(tài)跟蹤控制的方法。
信息化管理在市政行業(yè)的應(yīng)用過程中,我們要注意各個層次的特點。首先是對總部管理層,主要負(fù)責(zé)工程的總體規(guī)劃,然后由各職能部門包括財務(wù)、物資、經(jīng)營計劃、檔案、質(zhì)量、安全部門等部參與主要負(fù)責(zé)工程進度、成本、合同、安全、質(zhì)量、協(xié)調(diào)等信息的控制和管理,及時掌握公司所有工程的進度、資金使用、物資到貨、安全、質(zhì)量、成本等信息的情況,進行綜合分析和決策。
在下屬分公司,負(fù)責(zé)具體的實施部門,他們要負(fù)責(zé)工程進度計劃的具體實施和工程的實際的進度控制,資源的加載、工程的安全質(zhì)量、工作聯(lián)系等信息的提供,并且負(fù)責(zé)向總公司定期上報具體工程施工進度、資源和費用、情況的報表。
最后項目部管理層,他提供施工現(xiàn)場實時有效的數(shù)據(jù),施工部門根據(jù)進度計劃合理安排施工任務(wù),并負(fù)責(zé)將每天或者每周的施工情況進行上報,工程項目人員可以使用信息管理系統(tǒng)的單機版在現(xiàn)場錄入工程的進度、資源和費用情況后,將工程報表導(dǎo)出,并在規(guī)定時間上報至總部管理層,由總部管理層人員導(dǎo)入管網(wǎng)絡(luò)版本的對應(yīng)工程,進行數(shù)據(jù)更新。信息化管理運用到市政項目管理中有以下優(yōu)點:
1、提供標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程,規(guī)范項目管理項目
管理即流程管理,撐起軟件系統(tǒng)各條業(yè)務(wù)線平穩(wěn)運行的是背后的標(biāo)準(zhǔn)化流程,無論是收入管理還是目標(biāo)成本線管理,無論是材料的計劃、合同、入庫、出庫、結(jié)算、報表等環(huán)環(huán)相扣的業(yè)務(wù),還是機械管理,無論是分包管理,還是其他各方面的業(yè)務(wù)實現(xiàn),可以說沒有一項業(yè)務(wù)可以單獨一點完成的,都要經(jīng)過多崗位沿流程去實現(xiàn)。
2、及時、準(zhǔn)確地反映項目成本經(jīng)營信息,反映盈虧
項目成本的構(gòu)成一般可分為人工、材料、機械、其他直接費、分包費用和間接費用等,以此為口徑可分別對比收入與支出,收支之間的差額就是項目的盈虧數(shù)據(jù)。項目的收入來源有三大塊,分別是中標(biāo)預(yù)算、變更收入和索賠收入,而今天的清單環(huán)境,變更和索賠是施工過程“營銷”的重點,已成為項目利潤的來源集中地,有的公司或項目績效KPI中已經(jīng)涉及到了這方面的內(nèi)容,廣聯(lián)達項目成本管理系統(tǒng)為此提供了解決方案。
3、資源管理實現(xiàn)動態(tài)跟蹤,加強項目過程控制
做好控制基線和浮動率指標(biāo),基線的建立主要體現(xiàn)的就是各條業(yè)務(wù)線分部位和期間的計劃,還要整合這些計劃的關(guān)聯(lián)。只要明確了施工部位,材料節(jié)點計劃環(huán)節(jié)給出的計劃用量就可作用出庫到本節(jié)點的實際累計數(shù)量,只要你超過限額,系統(tǒng)將根據(jù)材料本身的管理屬性,采用的是ABC分類法給出方案:拒絕出庫,還是提示報警,還是放行。每一天每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有系統(tǒng)的監(jiān)控,每一年終每個項目的經(jīng)營保障才可兌現(xiàn)。
4、搭建一個項目協(xié)同工作平臺,信息實現(xiàn)共享
項目的業(yè)務(wù)交圈順暢與否決定著項目的協(xié)同工作效率,實現(xiàn)順暢的措施之一就要有很好的溝通渠道來保障,各個部門在同一工作平臺上做事,信息實現(xiàn)共享,某些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)要做到量化可執(zhí)行,某個崗位的上游業(yè)務(wù)和下游業(yè)務(wù)都清晰可見,軟件系統(tǒng)的應(yīng)用使交圈明朗。
四、結(jié)語
面對目前激烈的市場競爭,各市政施工企業(yè)的管理者都必須從生存和發(fā)展的高度充分認(rèn)識項目信息化管理的重要性和必要性。隨著信息化管理的不斷深入,我國的市政建設(shè)行業(yè)者們也將會擁有美好的明天。
參考文獻:
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篇9
關(guān)鍵詞:加強市政工程;施工現(xiàn)場;安全管理
Abstract: This paper to China municipal engineering construction site management present situation as the starting point, combining with the engineering practice, the author for many years, discusses the construction of municipal engineering, construction units, construction units must have a clear safety responsibility system, inform the security responsibility of municipal engineering supervision units, and to do a good job in the supervision and management of project
Key words: strengthening municipal engineering; construction; safety management
中圖分類號:TL372+.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
引言
對工程施工現(xiàn)場的進行必要的安全控制對于參建單位來說是一項重要而艱巨的工作,各單位應(yīng)該把施工現(xiàn)場的安全控制工作放在首位,以確保工程的順利進行。文章根據(jù)市政工程的特點,簡要分析了影響市政工程施工現(xiàn)場安全控制的主要因素,同時,總結(jié)提出了加強對市政工程施工現(xiàn)場安全控制的主要對策。
1.市政工程施工安全管理現(xiàn)狀
目前我國大多數(shù)市政工程建設(shè)項目,往往是由數(shù)家承包商各自負(fù)責(zé)某一標(biāo)段的施工任務(wù)。各承包單位的施工安全管理體系不同,各單位的施工人員混合而成的隊伍在一起施工,總會存在這樣或那樣的不協(xié)調(diào)。在項目的建設(shè)過程中,各施工單位在安全管理觀念、管理方法和手段上都存在著異同,令市政工程項目安全管理措施在具體的制定與落實、現(xiàn)場安全管理的效果都很難令人滿意。
另一方面,各級行政主管部門為市政工程建設(shè)安全管理做了大量努力,但由于機構(gòu)改革的不斷調(diào)整,使得很多工程建設(shè)項目的安全管理出現(xiàn)空洞現(xiàn)象。特別是隨著近年來非工程系統(tǒng)企業(yè)甚或私營企業(yè)投資工程建設(shè)的比例不斷增多,有些承包商連基本建設(shè)程序都不清楚,不重視項目的安全和質(zhì)量,工程施工一旦發(fā)生事故,將給公眾的生命安全造成巨大傷害
2.影響市政工程施工現(xiàn)場安全控制的主要因素
2.1施工現(xiàn)場安全監(jiān)管意識不夠
施工現(xiàn)場的安全關(guān)系著整個工程建設(shè)的成敗,但是許多情況下“安全第一,預(yù)防為主”的安全監(jiān)管意識并沒有貫穿工程建設(shè)的始終。市政工程建設(shè)本身就是一項社會公益性的建設(shè),它在一定意義上被賦予了工程建設(shè)之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績的含義,因而它也必須承載來自外界的各種考驗及評論。由此,在施工開始后,一些市政工程出現(xiàn)了 “重工期,輕質(zhì)量”“重績效,輕監(jiān)管”等不應(yīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象,參建各方的施工安全意識不強。
2.2參建各方對施工安全制度的執(zhí)行力弱
一些單位雖然已建立一系列的現(xiàn)場施工安全控制的制度,但是在實際的工作中,各單位對制度的執(zhí)行力相當(dāng)弱,甚至使得這些制度流于書面形式,施工現(xiàn)場的安全隱患沒有得到及時的發(fā)現(xiàn)并清除,因而施工安全問題時有發(fā)生。
2.3市政工程建設(shè)的市場不規(guī)范程度較高
當(dāng)前我國的市政工程建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展得到了快速的發(fā)展,但是市政工程的招投標(biāo)市場依然存在著許多不規(guī)范的問題。有些建設(shè)單位不按照規(guī)定的程序辦事,隨意左右市政工程的造價等,從而使得一些施工單位為了中標(biāo)而不惜打價格戰(zhàn),造成施工單位間的惡性競爭。施工單位中標(biāo)后為了能夠最大限度地盈利,也不按規(guī)定進行施工,對于他們覺得不必要的投資盡量不投入,比如施工現(xiàn)場的安全控制投入。有些單位中標(biāo)后覺得項目無利可圖,因此就分包給那些不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至施工班組,而這類企業(yè)或施工班組并不會將資金投入到現(xiàn)場的安全控制中,從而最終影響工程的安全,造成工程施工現(xiàn)場安全問題頻頻發(fā)生。
3.對于市政工程施工現(xiàn)場安全控制的加強措施
3.1凸顯市政工程施工單位安全責(zé)任制度
(1)按照規(guī)定到建筑業(yè)主管部門辦理安全報監(jiān)手續(xù)。
(2)依法申請市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,落實安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理能力。
(3)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。并每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),記入個人工作檔案。對其培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
(4)在施工現(xiàn)場根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取維護安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施;對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施。
(5)嚴(yán)格落實施工組織設(shè)計和專項施工方案審批和專家進行論證、審查制度。
(6)施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(7)向作業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
(8)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,支付保險費。
(9)施工現(xiàn)場搭建的建筑物等臨時設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。
(10)對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
(11)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時、如實地報告;并采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查處理。
3.2加大重大危險源的控制、管理與檢查
存在重大危險源的工程的施工必須編制有安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容的專項施工方案;對存在重大危險源工程的施工單位應(yīng)按專項施工方案嚴(yán)格進行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。
有重大危險源的施工作業(yè),須有專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查、驗收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。工程監(jiān)理單位應(yīng)建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺賬,認(rèn)真編制實施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3規(guī)范市政工程安全報監(jiān)程序及安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理工作
(1)安全報監(jiān)工作程序:
施工企業(yè)填寫《市政工程安全報監(jiān)書》按規(guī)定收集整理安全報監(jiān)所需資料辦理意外傷害保險攜帶資料到屬地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)報監(jiān)安監(jiān)機構(gòu)工作人員審查核實有關(guān)資料確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)約定現(xiàn)場勘驗時間2日內(nèi)組織現(xiàn)場勘驗簽發(fā)《項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)考核扣分卡》送達《建設(shè)工程安全責(zé)任告知書》安全報監(jiān)審批結(jié)論批復(fù)《安全報監(jiān)書》蓋章并發(fā)送各方建檔。
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理
市安監(jiān)站統(tǒng)一安全監(jiān)督檔案管理形式,建立以市政工程項目為單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檔案。并把建檔所需《市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督卡》、《安全文明工地申報表》等由市安監(jiān)站統(tǒng)一印制并送各區(qū)市安監(jiān)機構(gòu)執(zhí)行。其檔案內(nèi)容:市政安全生產(chǎn)監(jiān)督卡、安全報監(jiān)書、扣分卡、扣分通知書、告知書回執(zhí)、安全文明工地申報表及創(chuàng)建方案、執(zhí)法文書、監(jiān)管過程中形成的其它書面記錄資料等。
4.結(jié)束語
安全生產(chǎn)關(guān)系到國家發(fā)展的穩(wěn)定,安全責(zé)任重于泰山。在“以人為本”的建設(shè)理念環(huán)境下,牢固樹立安全意識和責(zé)任意識,持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能,扎扎實實地做好安全預(yù)防工作,認(rèn)認(rèn)真真地落實安全防范措施,立足于施工企業(yè)安全自控,落實施工現(xiàn)場安全監(jiān)控,只有這樣,在市政工程建設(shè)過程中才能有效減少和防止安全事故的發(fā)生。
參考文獻:
[1]蔣飛.建設(shè)工程施工安全管理[J].山西建筑.2009,12
篇10
【關(guān)鍵詞】市政工程;招標(biāo)投標(biāo);問題與策略
中圖分類號:TU99文獻標(biāo)識碼: A
0.引言
市政府工程主要是指在城市的建設(shè)與發(fā)展中需要建設(shè)的一些道路工程、橋梁工程、燃?xì)夤こ?、排水工程以及其他的城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施工程。因此,市政工程為城市的發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展以及人們生活提供了最基本的物質(zhì)條件,在國家以及社會發(fā)展過程中起著重要的基礎(chǔ)作用。但是市政工程在在招投標(biāo)活動中還是存在很多不足與問題需要改善與提高,對于這些問題找出有效的策略可以更好地避免相關(guān)問題的出現(xiàn),進而更好地適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。
1.市政府招投標(biāo)含義
1.1招投標(biāo)的概念
招投標(biāo)主要是指一種經(jīng)濟市場上的交易活動,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,經(jīng)濟主體進行大宗的貨物買、對工程建設(shè)項目進行發(fā)包與承包、提供相關(guān)的服務(wù)項目或者是一些采購項目等進行有關(guān)的交易活動。在招標(biāo)和投標(biāo)活動中主要是對相關(guān)的商品進行交易,也就是說招標(biāo)和投標(biāo)是交易過程的兩個主要方面。
1.2市政工程招投標(biāo)
市政工程主要是政府為招投標(biāo)一方主體進行的有關(guān)交易行為,在市政工程的招投標(biāo)主要是對一個城市的基礎(chǔ)建設(shè)項目進行有關(guān)的招投標(biāo)活動,例如橋梁工程、排水工程、道路工程、防洪工程、建筑項目工程等都是市政工程在招投標(biāo)的主要項目工程。參與招投標(biāo)的主要有承包商、建設(shè)單位、工程的咨詢與服務(wù)機構(gòu)等。政府工程招投標(biāo)活動中需要選擇一些具有資質(zhì)的主體承擔(dān)相應(yīng)的項目工程,因為政府主要承擔(dān)著社會公共利益維護以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任,需要在招投標(biāo)中慎重選擇建設(shè)單位。
2.市政工程在招投標(biāo)中存在的一些問題
2.1投標(biāo)方存在的問題分析
2.1.1圍標(biāo)與串標(biāo)問題
圍標(biāo)主要是指在投標(biāo)活動中多個投標(biāo)人之間相互的串通,利用自身的資源以及手段來加高投標(biāo)的報價,這樣就可以通過價格來減少投標(biāo)項目的競爭者,然后這些圍標(biāo)的利益共同體在拿下投標(biāo)項目后劃分利益。串標(biāo)是一種串通投標(biāo)的行為,一般串標(biāo)主要是指投標(biāo)人與招標(biāo)人之間通過不良手段謀求不當(dāng)利益。圍標(biāo)與串標(biāo)在實踐中較為普遍存在,這是對投招標(biāo)秩序的破壞,也不利于公平競爭。
2.1.2假借資質(zhì)問題
假借資質(zhì)主要是指投標(biāo)人在參與投標(biāo)活動前就不具備相應(yīng)的資格,但是投標(biāo)人為了獲得相應(yīng)利益會通過借用其他具有資質(zhì)主體的資質(zhì)證書來參與投標(biāo)活動。在市政工程中假借資質(zhì)的現(xiàn)象時有發(fā)生,市政工程在招投標(biāo)中不嚴(yán)格審查資格會促使這種現(xiàn)象再發(fā)生。
2.1.3掛靠問題
掛靠在招投標(biāo)活動中主要存在的問題有:沒有工程施工資格的主體會掛靠在具備資格的工程施工單位里進而承接到相關(guān)的項目工程進行施工,這會給施工工程帶來很大的安全隱患;有一些具備資質(zhì)的主體為了賺取一些掛靠費會允許不具備資格的主體掛靠在自己單位來收取掛靠費用;還有一些掛靠人會委托或者借用掛靠人的相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)來進行有關(guān)的投標(biāo)活動或者是與其他主體簽訂有關(guān)的工程合同。
2.2招標(biāo)方的問題
市政工程中市政府是招標(biāo)方,一般情況下市政府會采取公開的方式進行有關(guān)的招標(biāo)活動。但是在有一些市政府對于公開招標(biāo)活動的舉行主要是流于形式,沒有在實質(zhì)上進行公開公平的招標(biāo)活動。這種現(xiàn)象的存在主要是由于一些市政府存在較為嚴(yán)重的地方保護主義思想,在招標(biāo)活動中會側(cè)重保護本地的投標(biāo)方或者是在公開的招標(biāo)活動中設(shè)置多重障礙來排除外地的招標(biāo)方參與競標(biāo)。另外,在市政工程的相關(guān)招標(biāo)活動中還有一些招標(biāo)方會預(yù)先設(shè)定自己滿意的中標(biāo)單位,或者是與一些投標(biāo)人暗中勾結(jié),通過權(quán)錢交易等手段來操作招投標(biāo)活動,這也就導(dǎo)致了市政府中相關(guān)部門的貪污受賄行為時有發(fā)生,對于政府的公信力也產(chǎn)生較大程度的破壞。
2.3評標(biāo)專家中存在的問題
在市政工程中舉辦的相關(guān)招投標(biāo)活動會聘請具備資質(zhì)的專家參與項目的評審活動,項目工程的評標(biāo)專家是招投標(biāo)活動的主體。在招投標(biāo)活動中對于相關(guān)專家的資質(zhì)、專家資格、職業(yè)道德、專業(yè)水平以及相關(guān)的法律素養(yǎng)都具有較高的要求。一般對于政府的招投標(biāo)活動會隨機抽取評標(biāo)專家來避免投標(biāo)單位的賄賂行為。但是在實踐中還是存在很多的賄賂行為,這主要是由于評標(biāo)專家在職業(yè)道德上以及法律上沒有嚴(yán)格要求自己。另外,在實踐中還一個問題是各個評標(biāo)專家對于相關(guān)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)在評分上或者判斷上存在較大的差別或者差距,導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果存在較大的出入,這對于項目的最終評標(biāo)結(jié)果會產(chǎn)生較大的影響。
3.針對市政工程在招投標(biāo)中存在的問題的解決策略
3.1規(guī)范投標(biāo)方的行為,加強投標(biāo)方的管理
針對投標(biāo)方中存在的一些圈標(biāo)、串標(biāo)、假借資質(zhì)以及掛靠等不規(guī)范甚至是違法行為進行嚴(yán)格的管理與規(guī)范,杜絕在招投標(biāo)活動中出現(xiàn)這些問題,一旦發(fā)現(xiàn)就取消投標(biāo)方的投標(biāo)資格并且在近幾年內(nèi)不允許投標(biāo)方參與市政工程的相關(guān)投標(biāo)活動。另外還需要建立相關(guān)的法律制度以及加強相關(guān)的監(jiān)管部門的監(jiān)管力度進一步規(guī)范投標(biāo)方的行為。例如,在某市政府的招投標(biāo)活動中市政府發(fā)現(xiàn)某個建筑公司并沒有施工建設(shè)資質(zhì),參與投標(biāo)的資質(zhì)也是借用一個具備資質(zhì)的建筑公司的資格參與這次投標(biāo)活動的。而且在此次的投標(biāo)活動中這個缺乏資質(zhì)的公司還對相關(guān)的政府部門人員進行了錢財上的賄賂也在投標(biāo)前被市政府的監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)了。接下來,市政府有關(guān)部門對這個缺乏資質(zhì)的建筑公司取消了參與這次投標(biāo)的活動并且在未來的三年內(nèi)不允許再參加市政府的招投標(biāo)活動,對于缺乏資質(zhì)的建筑公司的掛靠公司也作出了相應(yīng)數(shù)量的罰款懲罰措施。
3.2加強對市政度工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管與處罰力度
針對市政府在舉辦相關(guān)工程的招投標(biāo)活動中,需要對市政府相關(guān)工作人員進行監(jiān)管與審查,一旦發(fā)現(xiàn)問題需要進行處罰,甚至需要提交給檢察院進行有關(guān)的犯罪檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有犯罪行為就提交給司法機關(guān)接受相應(yīng)的法律懲罰。例如,某市政府在招投標(biāo)活動中為了加強對于政府招標(biāo)活動的監(jiān)管,會將有關(guān)的招投標(biāo)項目在市政府信息欄、媒體平臺以及市政府的官方網(wǎng)頁對招投標(biāo)項目進行信息公開,這樣就可以較好地實現(xiàn)招標(biāo)信息的公開化,促使投標(biāo)活動更加地公平公正,招標(biāo)的結(jié)果也更加理想。某市政府通過招標(biāo)信息的公開化促使項目招標(biāo)的建筑單位都是具有較強資質(zhì)的建設(shè)單位,市政工程的質(zhì)量也獲得了相應(yīng)的保證,避免了資質(zhì)不足的公司或者單位獲得招標(biāo)項目。
3.3對于評標(biāo)專家需要做好相關(guān)的保密工作
對于市政項目工程的評標(biāo)專家需要選取具有較好資質(zhì)的專家,不僅專業(yè)素質(zhì)較高而且職業(yè)道德水平也較高的評標(biāo)專家參與工程項目的評標(biāo)活動。市政府在舉辦工程的招標(biāo)活動時還有一個很重要的工作就是做好評標(biāo)專家的保密工作,讓這些評標(biāo)專家能夠?qū)P脑u審不受到利益群體的干擾,這也可以促使專家的評審更加公平公正。例如,在某政府的市政工程投標(biāo)活動中,政府會將評標(biāo)專家的信息作為機密進行保護,對于相關(guān)的評標(biāo)項目也是在多個專家中隨機抽取評標(biāo)專家來評審活動。評標(biāo)專家可以舉報相關(guān)單位的不正當(dāng)行為,對于這些不規(guī)范行為的投標(biāo)單位就會做出相應(yīng)的處罰,專家也不再負(fù)責(zé)這個項目的評比,促使評標(biāo)活動更加客觀、公平。
4.結(jié)束語
市政工程的招投標(biāo)中存在的一些問題會較為嚴(yán)重制約著市政府的招投活動的順利進行,也不利于招投標(biāo)活動的健康發(fā)展。因此需要針對這些問題找出相應(yīng)的解決策略,進而為市政府工程的相關(guān)招投標(biāo)活動營造更加健康的競標(biāo)環(huán)境。
【參考文獻】
[1] 李 川.關(guān)于招投標(biāo)問題的一些思考[Z].2011.
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