導(dǎo)語：如何才能寫好一篇春季普法宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、重視法制宣傳 營造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵在于宣傳。市農(nóng)業(yè)局十分重視《農(nóng)業(yè)法》的宣傳工作，緊緊圍繞中心抓宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》，使《農(nóng)業(yè)法》的法律法規(guī)更好地服務(wù)“三農(nóng)”。局長劉興業(yè)、主管局長梁鵬濤同志就貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》工作曾多次召開會議，聽取農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作情況。市農(nóng)業(yè)局在《農(nóng)業(yè)法》的宣傳工作上，首先在內(nèi)容上做到了由淺入深、由點(diǎn)到面；其次在宣傳形式上由單一型到多樣型，使農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及率達(dá)到較高水平。

二、采取多種形式 擴(kuò)大普法覆蓋面

近年來，雙遼局利用印發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛橫幅等多種形式開展宣傳，共印發(fā)宣傳資料2萬余份，標(biāo)語100余條，橫幅6條，并利用廣播電視等媒體宣傳，先后制作了專題知識講座和識別假劣農(nóng)資產(chǎn)品知識講座10余期，并結(jié)合3.15打假維權(quán)活動，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動，送科技知識，送法律知識，提高農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品和辨假維權(quán)的能力。利用農(nóng)村科普大集設(shè)立咨詢臺，現(xiàn)場解答群眾咨詢2.2萬人次，受理投訴舉報10人次，發(fā)放“致全市農(nóng)民朋友一封信”1000余份。

今年春季，農(nóng)業(yè)局結(jié)合實(shí)際，深入農(nóng)戶家中進(jìn)行面對面宣傳法律知識。在全市走訪14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個村屯，720戶，進(jìn)行法律知識宣傳。歷時15天，行程5000多公里，并受理案件8起，查證核實(shí)4起，涉及種子品種8個，行政罰款3.2萬元，有效的打擊了不法商販，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。

篇2

一、重點(diǎn)項目進(jìn)展順利

始終把項目建設(shè)放在一切工作首位，對分包的各項重點(diǎn)工程，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，定期召開項目推進(jìn)會，查問題、重協(xié)調(diào)，有力的保障了各項重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。

二、社會穩(wěn)定形勢良好

始終堅持“穩(wěn)定是第一責(zé)任”和“維穩(wěn)底線”思維，緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)打好維穩(wěn)工作主動戰(zhàn)，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)社會管控。全面加強(qiáng)危爆物品、流動人口、暫住人口的服務(wù)管理，實(shí)行網(wǎng)格化巡邏，深入開展校園及周邊治安秩序整治、“春季亮劍”、“掃黃打賭”、“緝槍治爆”摸排管控等專項行動。

（二）加強(qiáng)科技應(yīng)用。啟動平安擴(kuò)容、治安卡口建設(shè)等多項工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻全覆蓋。完善信息系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)開展綜合信息采集錄入工作，進(jìn)一步完善旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保覆蓋率達(dá)100%。完善“虛擬社會”管理，力促全縣網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)交通管理。堅持以“打基礎(chǔ)、樹形象、防事故、保暢通”專項行動和“道路交通安全三年綜合整治”為中心，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，確保了全縣交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

（四）加強(qiáng)消防管理。全面落實(shí)各項消防安全措施，加大消防安全宣傳力度，開展錯時宣傳場，發(fā)放各類宣傳單、掛圖1萬余份，培訓(xùn)人員近人次，全面提升廣大群眾的消防安全意識。上半年，全縣火災(zāi)形勢平穩(wěn)，未發(fā)生重大火災(zāi)事故。

（五）加強(qiáng)管理。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪。二是創(chuàng)新完善工作機(jī)制。三是全力推動事要解決。

三、司法行政管理到位

以社會管理創(chuàng)新為抓手，以普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)司法行政工作的改革發(fā)展，使群眾的自律意識得到明顯提高。

（一）深化普法宣傳教育。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。二是深化法治某城創(chuàng)建。三是推進(jìn)法治文化建設(shè)。

（二）提升人民調(diào)解能力。

（三）全面實(shí)施法律援助。

（四）擴(kuò)大法律服務(wù)范圍。充分發(fā)揮“服務(wù)工作律師咨詢團(tuán)”和“服務(wù)民生工程法律服務(wù)團(tuán)”作用，擴(kuò)大法律服務(wù)范圍，積極為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)。

四、土地管理措施得力

緊密圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，正確處理保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，使各項工作取得明顯成效。國土部門先后榮獲“全省土地利用總體規(guī)劃修編先進(jìn)單位”、“省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”等項榮譽(yù)。

（一）注重資源保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分解到鄉(xiāng)、村，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。同時，通過劃定巡查區(qū)域等級、健全三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)、建立基本農(nóng)田保護(hù)巡查臺賬、完善“12336”舉報電話監(jiān)督機(jī)制，確保違法破壞耕地行為的及時發(fā)現(xiàn)、及時報告和及時制止。

（二）全力保障發(fā)展。一是抓好手續(xù)報批。二是抓好項目供地。三是抓好登記發(fā)證。四是抓好用地管理。

（三）狠抓北山治理。一是創(chuàng)新巡查模式。二是嚴(yán)厲打擊違法。三是創(chuàng)新監(jiān)管方法。

下半年工作安排

下半年，土地政法口將以“保持社會形勢持續(xù)穩(wěn)定，逐步提高群眾法律意識，保障全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”三方面為重點(diǎn)，持續(xù)抓好七項工作。

一、深化維穩(wěn)工作機(jī)制建設(shè)。一是完善維穩(wěn)情報信息研判機(jī)制，強(qiáng)化特殊群體、各類重點(diǎn)人員的日常管控措施，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)知、預(yù)警和化解處置水平。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，不斷完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，最大限度地把不穩(wěn)定因素化解在基層。三是堅持開門接訪、回告回訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，不斷暢通渠道，提高案件結(jié)案率、息訴率、滿意率，降低初訪率和重訪率，切實(shí)提高化解問題能力。

二、持續(xù)提高綜合打擊效能。一是嚴(yán)打，促穩(wěn)定。建立健全經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，持續(xù)開展各類專項整治行動，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。二是嚴(yán)防，保穩(wěn)定。以平安建設(shè)為載體，以實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和群防群治為突破口，健全完善社會治安防控體系建設(shè)，落實(shí)各項防范措施，努力預(yù)防和減少各類可防性案件的發(fā)生。三是嚴(yán)管，維穩(wěn)定。加強(qiáng)公共場所、特種行業(yè)的管理，嚴(yán)格槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性等危險物品管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。通過強(qiáng)化交通、消防安全管理，確保交通、火災(zāi)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。

三、全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。繼續(xù)深化“法律八進(jìn)”主題活動，積極開展以宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)為主題的普法宣傳活動；深入開展“法治型政府”、“法治型機(jī)關(guān)”、“法治示范學(xué)校”、“民主法治示范村（社區(qū)）”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，努力提高全社會法治化管理水平；大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，開辦法治論壇，舉辦法制文藝匯演，進(jìn)一步建立完善一批法制文化游園、法制教育基地。

四、進(jìn)一步提升人民調(diào)解水平。全面鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村（居）三級調(diào)解組織，著重推進(jìn)和完善醫(yī)患、交通、物業(yè)、勞資爭議等調(diào)解組織建設(shè)；組建調(diào)解人才庫，不斷調(diào)整、充實(shí)、壯大人民調(diào)解員隊伍；進(jìn)一步深化和完善訴調(diào)對接、檢調(diào)對接和行政調(diào)解與人民調(diào)解對接，充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)委會和交通事故專業(yè)調(diào)委會作用，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，健全聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高調(diào)解效率，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的目標(biāo)。

五、進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助成效。全面落實(shí)刑事案件法律援助全覆蓋工作，推動法律援助由解困型向惠民型、由業(yè)務(wù)型向社會型轉(zhuǎn)變，更好地為保障和改善民生服務(wù)；進(jìn)一步降低援助門檻，取消城鄉(xiāng)居民法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)差別，落實(shí)應(yīng)援盡援，做到盡援盡優(yōu)。

篇3

近年來,＊＊鎮(zhèn)牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面落實(shí)“平安進(jìn)萬家”的各項措施，為構(gòu)建和諧武臺創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。連續(xù)二年獲得省“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)基層單位”及市“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、縣“平安＊＊建設(shè)‘三無’單位”等一系列榮譽(yù)稱號?；仡櫸益?zhèn)平安創(chuàng)建工作，我們主要采取了以下幾個方面的措施。

一、落實(shí)“四個到位”打造平安創(chuàng)建的堅實(shí)平臺

一是領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人負(fù)責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各單位加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。

二是宣傳到位，確保入腦入心。重點(diǎn)對村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓(xùn)，原創(chuàng)：有56人拿到了法律中?；虼髮Ｎ膽{。每個村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳一條街，全鎮(zhèn)粉刷永久性固定標(biāo)語380幅，制作法律宣傳欄40余個，各類安全宣傳塊板240個，懸掛過街宣傳簾240幅，發(fā)放宣傳材料1萬余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設(shè)工作，并把“五五普法”納入到“十一·五”規(guī)劃中，使這項工作達(dá)到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)了村、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在“平安創(chuàng)建”活動中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制，制定了考核獎懲細(xì)則，每月對“平安創(chuàng)建”活動進(jìn)行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動開展好的村、單位和企業(yè)，給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達(dá)不到要求的，實(shí)行“一票否決”，在全鎮(zhèn)通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。

四是投入到位，確保有錢辦事。黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。投資20余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設(shè)備和彩電、放像機(jī)、錄音機(jī)等普法宣傳設(shè)備。投資6萬多元，在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了兩條高標(biāo)準(zhǔn)立體化法制宣傳街，噴制永久性法制宣傳標(biāo)語120幅，路燈桿上設(shè)置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個，懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)財政專戶儲存，確保平安創(chuàng)建工作順利開展。

二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實(shí)平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鎮(zhèn)共配有30名信息員、60名聯(lián)絡(luò)員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議，各村每周將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室上報，鎮(zhèn)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員會議，信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時向鎮(zhèn)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。

二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度，設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭，由仲村法庭3名法官和鎮(zhèn)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進(jìn)行訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會，配齊了30個村的126名調(diào)解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題，及時上報鎮(zhèn)調(diào)解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來，全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類矛盾糾紛200余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件，民轉(zhuǎn)刑案件大大下降。

三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鎮(zhèn)30個村全部建立了治安聯(lián)防組織，采取義務(wù)和適當(dāng)補(bǔ)貼兩種方式，全鎮(zhèn)共組織300多人參與治安聯(lián)防，并實(shí)行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。在加強(qiáng)村級站崗巡邏的基礎(chǔ)上，我們還以工作區(qū)為單位，分別成立了四個治安警務(wù)室。治安警務(wù)室由派出所工作人員擔(dān)任警長，與派出所110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，負(fù)責(zé)晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點(diǎn)人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作，一旦出現(xiàn)警情，警務(wù)室能夠及時出警，增強(qiáng)了警務(wù)工作快速反映和處置能力，真正實(shí)現(xiàn)了警力下沉，警務(wù)前移延伸。另外，面對新的形勢，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)大院及金融系統(tǒng)、郵政電信部門、學(xué)校、醫(yī)院、商場等重點(diǎn)單位設(shè)置了12處電視監(jiān)控，在主要路口和路段設(shè)立4處道路治安卡口、33個堵截點(diǎn)，1000多戶電子報警器，增強(qiáng)了快速反應(yīng)和處置能力。基本消除了防范“盲點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。

三、抓好“雙基”建設(shè)，全面提高平安創(chuàng)建的核心競爭力

一是深化“平安進(jìn)萬家”活動。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會是由千千萬萬個家庭細(xì)胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，原創(chuàng)：抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進(jìn)社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立了從鎮(zhèn)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò)，開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識進(jìn)家的“平安進(jìn)萬家”活動?；顒娱_展以來，全鎮(zhèn)95%的家庭達(dá)到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)，為我鎮(zhèn)成為省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二是提高平安創(chuàng)建隊伍素質(zhì)。基層隊伍是創(chuàng)建的最大保障，在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)繁重的形勢下，我們對穩(wěn)定口的同志政治上高看一眼，經(jīng)濟(jì)上多補(bǔ)一點(diǎn)，既在政治上關(guān)心，又在生活上體貼。堅持素質(zhì)強(qiáng)隊伍，政治建隊伍，大力加強(qiáng)隊伍全方位建設(shè)，切實(shí)加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中，派出所、法庭、司法所、婦聯(lián)等單位的滿意率都達(dá)到98%以上，今年初，在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議上，黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻(xiàn)獎，并頒發(fā)了獎金，使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調(diào)動了廣大綜治干部的工作積極性。

四、齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力

篇4

（二）“五五”普法工作全面推開。認(rèn)真落實(shí)好“五五”普法規(guī)劃，堅持以抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法帶動全民學(xué)法用法，黨委（組）中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試、考核等制度進(jìn)一步完善。企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年法制教育、農(nóng)村法制教育基地等陣地建設(shè)更加突出，“民主法治社區(qū)”建設(shè)有新進(jìn)展，示范村、社區(qū)的比例進(jìn)一步擴(kuò)大，“**普法網(wǎng)站”的建設(shè)進(jìn)一步拓寬了普法宣傳渠道。

（三）基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)?；鶎铀痉ㄋ跈C(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化素質(zhì)、凸顯作用等方面都取得了進(jìn)展。全市139個司法所全部掛牌成立。220個司法助理員編制已收173個（含春季招的12名公務(wù)員），尚有編制空缺的縣（市、區(qū)）預(yù)計年內(nèi)將通過秋季公務(wù)員考試，新增司法助理員14名。我市已有3人所7個，2人所34個，通過綜治力量整合實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦公樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所54個。全市已有23名司法助理員被任命為副科級所長，另有4名在公示中，18名在考核中。各地深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，1－9月全市累計排查各類矛盾糾紛6968件，已調(diào)處6968件，調(diào)處成功6771件，調(diào)處成功率97.2%。扎實(shí)做好安置幫教工作，完成對**年至**年的刑釋解教人員調(diào)查摸底工作任務(wù)，全市共調(diào)查排查刑釋解教人員4546人，其中刑滿釋放人員3678人，解除勞教人員868人，未銜接人員421人，有犯罪傾向69人，有現(xiàn)實(shí)危害活動人員16人，重新違法犯罪53人。

（四）法律服務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1－9月，全市律師共擔(dān)任443家法律顧問，承辦各類案件2729件，為當(dāng)事人和企事業(yè)單位挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失2153.9余萬元。全市共辦結(jié)各類公證9316件，拒絕公證避免各項經(jīng)濟(jì)損失達(dá)222萬元。全市“148”共接受電話咨詢6838件，接待來訪10720人次，解決糾紛1958件，移送有關(guān)部門處理603件。全市共辦理法律援助案件1030件，受援人總數(shù)為1171人，接待咨詢?nèi)藬?shù)為7176人次。全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問694家，承辦各類案件1213件，調(diào)解民間糾紛2867件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失627萬元。全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共接受各類委托410件，共為當(dāng)事人提供法律援助30件，出具的鑒定意見被司法機(jī)關(guān)采信率達(dá)100%。

主要經(jīng)驗和作法

（一）以人為本，強(qiáng)化素質(zhì)，建好司法行政隊伍

一抓思想教育。市局注重運(yùn)用形式多樣、主題鮮明的載體，推動隊伍的思想政治建設(shè)。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，組織開展全市十佳服務(wù)科室評選活動、窗口行業(yè)“三比三賽”滿意服務(wù)活動，著力營造隊伍學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的爭先氛圍。組織本局機(jī)關(guān)工作人員開展豐富多彩的文體活動，通過籃球、釣魚、拔河、登山等比賽活動增強(qiáng)隊伍的凝聚力，激發(fā)大家的工作熱情。還積極開展與掛點(diǎn)服務(wù)村的“互動聯(lián)動，一體運(yùn)作”活動，深入掛點(diǎn)村了解村情民意，為農(nóng)村、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富獻(xiàn)計獻(xiàn)策。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，市局?jǐn)D出一萬元資金和部分辦公用品幫助掛點(diǎn)村解決實(shí)際困難。二抓規(guī)范管理。不斷改進(jìn)和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能考評制度。市局開展了局機(jī)關(guān)科室責(zé)任人的述職測評工作。加大司法行政各項工作的檢查督導(dǎo)力度，3－4月市局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)縣級局分管領(lǐng)導(dǎo)組成督導(dǎo)檢查組到十個縣（市、區(qū)）就上半年矛盾糾紛集中排查調(diào)處、司法所建設(shè)、法律服務(wù)“三進(jìn)”、法律援助等項工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣級局繼續(xù)抓好包括考勤、崗位職責(zé)、獎懲措施在內(nèi)的《司法所崗位目標(biāo)管理責(zé)任狀》的落實(shí)。政和縣局將實(shí)行多年的簽到制度改為由局領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行查崗，每周至少抽查3次以上，根據(jù)當(dāng)月四周查崗結(jié)果計算當(dāng)月在崗和缺崗時間，實(shí)行每月統(tǒng)計，每季通報，此舉能有效克服簽到制度的弊端。繼續(xù)抓好法律服務(wù)隊伍規(guī)范化建設(shè)。律師隊伍今年重點(diǎn)抓好“五個機(jī)制”的落實(shí)，全市有2家律師事務(wù)所、2名律師達(dá)不到年檢注冊條件，被暫緩注冊，并限期整改;上報省廳備案我市2件重大、敏感案件，同時依托各專業(yè)委員會，組織開展對重大、敏感案件的研究，加強(qiáng)對個案的論證指導(dǎo);積極籌備開設(shè)“**律師網(wǎng)站”作為自身建設(shè)平臺。推動律師文化建設(shè)，積極組織參加省律協(xié)舉辦的第一屆“閩律杯”律師乒乓球比賽活動。公證工作通過公證協(xié)會換屆選舉，進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”的管理體制，推動我市公證工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。4月我市法律服務(wù)工作者協(xié)會成立，促進(jìn)了基層法律服務(wù)管理向“兩結(jié)合”的模式發(fā)展。法律援助工作進(jìn)一步完善援助案件質(zhì)量跟蹤制度，扎實(shí)推進(jìn)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。（二）創(chuàng)新載體，增強(qiáng)實(shí)效，提高全民法律素質(zhì)

一抓“五五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施。我市各地為落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，及時召開普法教育與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確**年普法工作目標(biāo)和任務(wù)；調(diào)整充實(shí)依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體的工作計劃；增加普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確的依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系，確保新一輪普法依法治理工作有計劃、有步驟、有組織地開展。二抓普法重點(diǎn)對象的法制教育。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門都建立了理論中心組學(xué)法制度，確定每月學(xué)法日，制定學(xué)法計劃，建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案，定期組織檢查、考試、考評。同時堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。積極開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法”活動和“一學(xué)三講”主題教育活動，市依法治市與市委宣傳部、市國資委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》，提出具體的目標(biāo)任務(wù)和學(xué)習(xí)內(nèi)容與安排。同時市依法治市辦還重新調(diào)整了由法學(xué)專家、學(xué)者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團(tuán)，深入各縣、市（區(qū)），各類企業(yè)進(jìn)行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動法、工會法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。認(rèn)真做好青少年法制教育工作，通過開展“送法進(jìn)校”活動、網(wǎng)吧整治專項行動、“青少年服務(wù)熱線”、“快樂大本營”、“幫教失足青少年”等系列法制教育活動，提高青少年法制教育的針對性。三抓法制宣傳教育方式的不斷創(chuàng)新。在全市范圍內(nèi)大力開展“法律六進(jìn)”宣傳活動。各級各部門充分發(fā)揮各自職能，利用發(fā)放宣傳資料、開辦法制講座、法律咨詢等形式將宣傳活動開展得有聲有色。并強(qiáng)化項目運(yùn)作，使“法律六進(jìn)”活動深入到社會各個層面、各類人群，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。市依法治市辦開展調(diào)查研究，制定具體工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策性的指導(dǎo)，使“法律六進(jìn)”活動成為引導(dǎo)全民學(xué)習(xí)法律知識、提高法律素質(zhì)，推動中心工作發(fā)展的有效載體。各地在繼續(xù)運(yùn)用傳統(tǒng)形式開展法制教育的同時，及時開辟了新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、競賽、各類書法攝影等法制宣傳新陣地。市依法治市辦充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，積極組織由省法宣辦與省工商局共同舉辦的“3.15”消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法知識網(wǎng)絡(luò)有獎競賽活動，從年初開始積極籌備至9月正式開通的“**普法網(wǎng)站”建設(shè)，創(chuàng)新了法制宣傳途徑。順昌縣不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育形式，大歷鎮(zhèn)開設(shè)了由鎮(zhèn)綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮(zhèn)派出所、林業(yè)站、工商所、土地所、衛(wèi)生院、計生辦、車隊、獸醫(yī)站、農(nóng)技站等十幾家單位組成的大歷鎮(zhèn)法制墟場。法制墟場每季度開辦一次，設(shè)有法律法規(guī)的宣傳、法律咨詢、以及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢內(nèi)容，受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。四抓基層依法治理的深化創(chuàng)建。充分利用“三下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)農(nóng)家”、“法律六進(jìn)”等有效活動載體深入開展農(nóng)村普法宣傳教育，發(fā)送的新農(nóng)村法律知識讀本《農(nóng)民身邊的法律顧問》、《農(nóng)民“五五”普法讀本》，受到廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，9月省司法廳、省民政廳聯(lián)合組成考核組，深入政和縣石屯鎮(zhèn)考核指導(dǎo)第三批“全國民主法治示范村”申報單位——西津村開展“四民主兩公開”，促進(jìn)了我市“民主法治村”的創(chuàng)建工作。光澤縣司法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所主動會同有關(guān)部門在全縣各村民小組，繼續(xù)推廣“戶代表議事會議制度”，以確保農(nóng)民群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，有力地促進(jìn)了基層民主與法制建設(shè)。延平區(qū)來舟鎮(zhèn)游地村被授予全國“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)。年初，市司法局與市民政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，各縣（市、區(qū)）積極開展該項工作，我市試點(diǎn)社區(qū)延平區(qū)楊西社區(qū)和文宣社區(qū)著重從自治組織和民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主議事決策建設(shè)以及社區(qū)法制教育、法律服務(wù)等十個方面扎實(shí)抓好“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建各項活動，并及時總結(jié)了創(chuàng)建活動工作經(jīng)驗。

（三）強(qiáng)化機(jī)制，整合力量，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定一抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。于年初和8月中旬組織開展了兩次全市矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動，確保春節(jié)、“兩會”及國慶、十七大召開期間的社會穩(wěn)定。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛排聯(lián)動工作機(jī)構(gòu)的建立和聯(lián)動機(jī)制的完善，健全預(yù)警、排查、分析以及調(diào)處和應(yīng)急處置機(jī)制。下半年以來，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行基層綜治力量整合，加大了對矛盾糾紛排查調(diào)處化解的力度，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期或不定期抽調(diào)精干力量下基層逐村（居）逐戶進(jìn)行排查摸底，集中排查做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作力量和工作責(zé)任“三個到位”。將著力點(diǎn)放在影響社會穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上，對重大疑難矛盾糾紛普遍實(shí)行定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時限；包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理工作制度。全市沒有發(fā)生在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響的。二抓刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步建立健全安置幫教領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，積極主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，共同做好刑釋解教人員的幫教安置工作，取得良好成效。如光澤縣杭川鎮(zhèn)與省二監(jiān)聯(lián)合開展高墻內(nèi)外互動的幫教活動；延平區(qū)局與香港華恩基金會在四鶴街道開展安置幫教互動活動；建甌市局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、勞動局、職業(yè)中專聯(lián)合舉辦15期家禽畜飼養(yǎng)、縫紉等方面知識的培訓(xùn)班。各地還通過就業(yè)推薦、牽線，解決低保問題等多種途徑努力為釋解人員解決生活出路問題。三抓司法所和人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)。市局在與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)有關(guān)司法所建設(shè)若干文件后，今年以來加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，重點(diǎn)抓好工作進(jìn)展情況的督促，定期通報各地司法所建設(shè)進(jìn)展情況。各縣級局局長也多次找當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得支持。并積極配合組織部門考核副科級司法所所長，對選好配強(qiáng)司法所所長工作抓得緊，抓得實(shí)，成效比較顯著。為推進(jìn)司法所建設(shè)工作，市局從閩北實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)基層司法所緊緊圍繞市委政法委開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動的要求，積極融入當(dāng)?shù)亍熬C治服務(wù)中心”的創(chuàng)建工作中，并借此搭臺唱戲當(dāng)主角，營造以司法行政工作為主的農(nóng)村綜治維穩(wěn)大格局，解決人員少辦公環(huán)境差的矛盾。8月底市局在建陽召開司法所建設(shè)現(xiàn)場會，推廣建陽市借基層綜治力量整合契機(jī)，推進(jìn)基層司法行政各項工作的發(fā)展，在人力、物力和財力上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的經(jīng)驗。在推進(jìn)“兩個規(guī)范化”建設(shè)工作中，各地健全完善人民調(diào)解各項工作、責(zé)任和保障機(jī)制，建立“五簿三冊一書”；司法所制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了包括司法所所長職責(zé)、基層司法所請示匯報制度、統(tǒng)計報表臺帳制度等在內(nèi)的一套規(guī)范化的業(yè)務(wù)工作考評機(jī)制。市局還按照省廳部署在全市范圍組織開展“十百千萬”人民調(diào)解示范活動，各地積極行動起來，制定相關(guān)工作計劃，開展前期準(zhǔn)備工作，明確試點(diǎn)，全市已確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和人民調(diào)解員。目前全市共有1724個調(diào)委會達(dá)到省定規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，占調(diào)委會總數(shù)的87.8%。

（四）拓寬領(lǐng)域，優(yōu)化質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)

按省廳統(tǒng)一部署，市局組織全市開展“法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實(shí)踐活動，將主題實(shí)踐活動納入司法行政工作年度量化績效考評范圍,確定局班子成員依托日常掛點(diǎn)的十個縣（市、區(qū)），結(jié)合深入縣（市、區(qū)）檢查、指導(dǎo)司法行政工作，聽取各地有關(guān)主題實(shí)踐活動情況匯報，掌握工作動態(tài)，指導(dǎo)活動開展。在第一階段宣傳發(fā)動工作方面，呈現(xiàn)了三個特點(diǎn)，一是充分利用網(wǎng)絡(luò)新興載體。及時將開展主題實(shí)踐活動的意義、目標(biāo)、任務(wù)，通過年內(nèi)剛設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)：**政務(wù)網(wǎng)站、**普法網(wǎng)、**律師網(wǎng)站進(jìn)行宣傳報道，開辟宣傳新陣地，突破傳統(tǒng)的宣傳方式。二是巧借“法律服務(wù)三進(jìn)”平臺。各地法律服務(wù)和法律援助工作者在采取定點(diǎn)法律咨詢、舉辦法制講座、開辦宣傳欄、提供上門服務(wù)、擔(dān)任村聘法律顧問等形式開展“三進(jìn)”活動中，大張旗鼓地宣傳主題實(shí)踐活動相關(guān)內(nèi)容，提高公眾知曉率。三是聯(lián)合行動提高實(shí)效。積極參與宣傳部門組織開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把宣傳主題實(shí)踐活動與醫(yī)療義診、文藝匯演等活動相結(jié)合，法律法規(guī)的宣傳、咨詢內(nèi)容涉及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢，使聯(lián)合行動形成一定規(guī)模，普及面更廣，更有吸引力，既擴(kuò)大社會影響，營造良好氛圍，又樹立法律服務(wù)和法律援助隊伍的良好社會形象。法律服務(wù)“三進(jìn)”活動長效機(jī)制進(jìn)一步健全完善。目前，我市律師共與133個社區(qū)、150個行政村、27所學(xué)校訂立法律服務(wù)協(xié)議。擴(kuò)大了延平區(qū)大橫鎮(zhèn)村聘法律顧問做法的覆蓋面，全市已有660個村推行了村聘法律顧問制度。延平區(qū)在村聘法律顧問工作中針對律師資源不足這一情況，將法律服務(wù)工作者引入村聘法律顧問渠道，引導(dǎo)他們參與這項工作，較好解決了這一矛盾。截止目前，延平區(qū)有143個村，19個居委會（社區(qū)）聘請了法律顧問，占全區(qū)村居的60%。其中，大橫、王臺、峽陽鎮(zhèn)各村（場）全部聘請了常年法律顧問，取得了較為顯著的成效，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和村民的廣泛贊譽(yù)。此外，繼續(xù)深化律師參與涉法工作，健全完善聯(lián)席會議制度和律師值班制度。政和、延平等縣級司法局與當(dāng)?shù)鼐致?lián)合出臺具體措施，促進(jìn)律師參與涉法工作制度化規(guī)范化。8月市律師協(xié)會成立律師參與涉法志愿團(tuán)，團(tuán)成員由全市113位志愿律師組成，律師參與率為全市律師的70%。據(jù)統(tǒng)計，1-9月全市律師參與接訪1300余人次，接待群眾上萬人次。為掀起《公證法》實(shí)施一周年宣傳熱潮，市局組織全市開展3月“公證宣傳月”活動。3月1日全市11個公證處分別走上街頭、走進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村開展公證法律宣傳活動，活動中，共印宣傳材料9000多份，接待當(dāng)事人咨詢1000多人次，當(dāng)場解決群眾疑難問題50多人次。宣傳月中，懸掛宣傳標(biāo)語，橫幅彩門等30多條。武夷山市公證處在城中公園的大屏幕顯示屏上每天利用10多分鐘時間滾動宣傳公證法內(nèi)容。這次全市宣傳月活動，宣傳次數(shù)之多，范圍之廣，創(chuàng)歷史最高記錄，起到了良好的公證法律宣傳效果。各地積極拓展“148”法律服務(wù)和法律援助工作，政和縣局繼續(xù)抓好“16869148”法律服務(wù)熱線建設(shè)，召集聯(lián)動單位座談，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找存在問題，同時進(jìn)一步擴(kuò)展熱線電話服務(wù)覆蓋面。繼續(xù)為殘疾人和農(nóng)民工開辟綠色通道，截止8月底我市為享受低保的殘疾人發(fā)放《法律援助證》23365份，向農(nóng)民工發(fā)放《法律援助證》15522份。浦城縣局在“縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”建立聯(lián)系點(diǎn)，并設(shè)置了‘農(nóng)民工法律援助’咨詢熱線，為農(nóng)民依法維權(quán)提供優(yōu)先、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。各地還努力拓展援助領(lǐng)域，深入勞教所、監(jiān)獄開展法律咨詢與服務(wù)活動，當(dāng)場受理符合條件的援助案件。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站作用，如延平區(qū)王臺、夏道、洋后、太平、茫蕩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始嘗試以非訴訟形式向受援人提供法律援助。司法鑒定工作方面，市局協(xié)助省廳抓好司法鑒定人崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加大對司法鑒定活動的執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范司法鑒定服務(wù)市場，同時積極開展司法鑒定行業(yè)的調(diào)研工作，推動我市司法鑒定工作的規(guī)范管理。之外，我市司法行政其他工作也有新進(jìn)展。國家司法考試組織工作突出，市局在“**省司法廳**年國家司法考試工作責(zé)任狀”的考評中名列第二名，今年的國家司法考試組織工作也受到省廳巡視組的充分肯定。政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)取得突破，市局成立了政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，順利完成公文接收、傳輸由紙質(zhì)公文向電子公文過渡工作。同時，按市委、市政府要求在“中國**”網(wǎng)站上設(shè)置相應(yīng)欄目：機(jī)構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃、計劃總結(jié)等，并適時維護(hù)更新網(wǎng)站上三個專題欄目：法律機(jī)構(gòu)、法律援助和法律解讀，使其充分發(fā)揮政務(wù)公開、對外推介宣傳法制、法律服務(wù)公眾等方面的作用。

在總結(jié)十六大以來工作的基礎(chǔ)上，我們對當(dāng)前司法行政工作面臨的形勢進(jìn)行了分析，認(rèn)為當(dāng)前司法行政工作面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。在黨的十六大提出“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”后，黨的十六屆五中全會又明確指出，“十一五”期間要大力發(fā)展包括法律服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，表明發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入黨和國家的工作大局，這在歷次五年規(guī)劃中還是第一次。二是加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)，是黨和國家關(guān)心、司法部黨組關(guān)注的重大問題。全國政法工作會議把加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)放到重要位置，明確提出了**年加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)目標(biāo)和工作措施。三是司法行政工作具有良好的發(fā)展前景和發(fā)展基礎(chǔ)。**年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的極為重要的一年，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化體制改革和提高對外開放水平、加強(qiáng)和諧社會建設(shè)等事關(guān)全局的重要任務(wù)，都與司法行政工作密切相關(guān)。四是通過近年來開展的律師公證和基層法律服務(wù)隊伍教育規(guī)范活動，廣大法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，為推進(jìn)法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的組織保障。

同時，也應(yīng)看到，推進(jìn)司法行政工作，仍存在許多困難和不足，特別是矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在：人民調(diào)解行政化，甚至混同于行政調(diào)解，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間職責(zé)交叉，使得原來建立的信息報送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、應(yīng)急處置等制度運(yùn)轉(zhuǎn)難以順暢，甚至出現(xiàn)空檔，也造成全面情況掌握不詳、重報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生；綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將辦公室設(shè)在職能較弱的司法局，難以有效協(xié)調(diào)各部門開展工作；對矛盾糾紛性質(zhì)界定不明，甚至有的地方將群體性上訪事件、群體性治安案件等視為矛盾糾紛綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組所提出的任務(wù)與指導(dǎo)意見超越了人民調(diào)解只調(diào)解民間糾紛的權(quán)限范疇，導(dǎo)致基層工作難以正常開展。此外，經(jīng)費(fèi)保障困難，基層基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展緩慢，法律服務(wù)工作如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)空間等問題仍然存在。這些問題，還需要花下大力氣進(jìn)行研究，積極采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

明年全市司法行政工作重點(diǎn)要做好以下幾個方面：

一、抓好普法依法治理工作。認(rèn)真落實(shí)好“五五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉法律知識的學(xué)習(xí)教育，深化全民學(xué)法用法活動。深入推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動，重點(diǎn)抓好“法律六進(jìn)”各個方面工作的試點(diǎn)和典型的培育、總結(jié)、推廣工作，開展有針對性的奧運(yùn)法制宣傳活動。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，通過召開現(xiàn)場會或觀摩會，總結(jié)推廣**年試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的作用，借助“**普法網(wǎng)”平臺開展法制宣傳，爭取在有條件的縣（市、區(qū)）開通普法網(wǎng)站。

二、抓好司法行政基層基礎(chǔ)工作。借助我市推行整合基層綜治力量之機(jī)，擴(kuò)大司法所力量，建立相對獨(dú)立的以司法所為主體的綜治辦公樓，進(jìn)一步推進(jìn)司法所“五個一”建設(shè)。貫徹省、市五家聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)司法所建設(shè)文件精神，繼續(xù)抓好副科級所長配備，推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化司法所職能作用的發(fā)揮。繼續(xù)開展人民調(diào)解“十百千萬”活動，推進(jìn)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步推進(jìn)刑釋解教人員實(shí)用技能培訓(xùn)工作規(guī)范發(fā)展，不斷擴(kuò)大全市安置基地數(shù)量。

篇5

一、狠抓造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。

縣圍繞建設(shè)“一大產(chǎn)業(yè)、兩個森林公園、三條精品通道走廊、五十個森林單元”這一重點(diǎn)，為進(jìn)一步深入推動我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。設(shè)計中注重三個結(jié)合（即注重“樹有厚度、林有高度、喬灌結(jié)合”注重“一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)與森林村莊建設(shè)的結(jié)合，注重新農(nóng)村建設(shè)與森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)的相結(jié)合）同時緊緊圍繞省廳在新余、市局在玉山召開的現(xiàn)場會精神，抓住三個機(jī)遇（植樹黃金季節(jié)、四級班子換屆、新余現(xiàn)場觀賞學(xué)習(xí)三個機(jī)遇）咬定提升目標(biāo)不放松，切實(shí)開展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)。取得了顯著效果，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的多次褒揚(yáng)，省市的督查通報中一直名列前矛。

即培育“一大產(chǎn)業(yè)（即馬家柚產(chǎn)業(yè)）打造兩個公園（即三山森林公園和濕地公園）提升三條精品通道走廊（即上廣線、滬昆高速（含311掛線）及320國道）發(fā)明五十個森林單元”切實(shí)抓好主體的落實(shí)和督促指導(dǎo)工作。一是理清了今年我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作的思路。

3月4日的縣長辦公會議研究決定，根據(jù)省廳在新余、市局在玉山召開的現(xiàn)場會精神。要圍繞“樹有高度、林有厚度，喬灌結(jié)合、四季有景”理念，咬定打造出精品的目標(biāo)不放松。根據(jù)建設(shè)精品工程的要求，對重點(diǎn)打造的工程進(jìn)行了設(shè)計調(diào)整，確保高標(biāo)準(zhǔn)地添綠、添彩，打造出亮點(diǎn)、打造出精品。進(jìn)一步明確了縣今年打造的重點(diǎn)：上廣公路、滬昆高速及掛線、320國道的精品走廊提升，廣管公路的林苗一體化建設(shè)、銅鈸山大道的鄉(xiāng)村綠化。

二是多方籌集資金確保工程建設(shè)投入

明確主體的權(quán)利和義務(wù)，縣2011年度造林綠化“一大四小”工程建設(shè)切實(shí)落實(shí)經(jīng)營主體。明確相應(yīng)的激勵機(jī)制，確保主體的自主經(jīng)營權(quán)、促使其積極主動投資。對十條精品通道兩側(cè)租用田地的租金實(shí)行一卡通發(fā)放，減少中間渠道，確保及時足額撥付到田主帳戶。同時，實(shí)行縣財政獎補(bǔ)制度，縣長辦公會議決定：1銅鈸山大道由指揮部投資800萬元打造；2對上廣公路、320國道、高速及311掛線以4萬元每公里獎補(bǔ)；3對廣管公路以2萬元每公里獎補(bǔ)；4對去年縣打造的其它六條精品通道以1萬元每公里獎補(bǔ)。通過獎勵措施，拉動經(jīng)營主體投資近千萬元。

三是目前取得主要效果。

縣2011年度造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林完成1.784萬畝，目前為止。占市下達(dá)任務(wù)的133%山下造林完成2.01萬畝，占市下達(dá)任務(wù)的126%2011年重點(diǎn)打造提升的十條精品通道中滬昆高速、320國道、廣毛線的提升打造工作已基本完成，上廣線、廣玉線、廣管線、311掛線、毛大線、湖里至軍潭線、高陽旅游線分別完成77%77%88%92%50%85%72%多次市督查通報中，高速和國道名列第一，省道名列第二。

二、其它綠化工作穩(wěn)步推進(jìn)。

縣組織對全縣退耕還林工程進(jìn)行了全面的補(bǔ)植補(bǔ)造工作，⑴為迎接國家退耕還林工程建設(shè)年度核查。共完成補(bǔ)植補(bǔ)造9600畝。同時切實(shí)

適時開展了縣級退耕還林自查；加強(qiáng)了撫育管理和檔案建設(shè)。

⑵組織完成了度防護(hù)林3000畝新造林和6000畝封山育林工作；

⑶繼續(xù)抓好了國有林場危舊房改造和新農(nóng)村建設(shè)工作；

⑷督促落實(shí)完成了森林撫育試點(diǎn)工作；

共落實(shí)大田育苗450畝。⑸落實(shí)了全縣春季苗木培育工作。

抓好縣領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹基地建設(shè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹基地建設(shè)。⑹認(rèn)真組織全縣公民義務(wù)植樹活動。

并通過省林業(yè)廳審核。⑺全面完成開展的森林資源二類調(diào)查效果數(shù)據(jù)庫。

8爭取了森工企業(yè)貸款指標(biāo)6000萬元。

合理開發(fā)利用森林資源。三、依法管護(hù)。

控制資源消耗一嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。

并在廣豐縣政府政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示。1及時下達(dá)經(jīng)省廳批準(zhǔn)的備案木材生產(chǎn)計劃。

第一季度全縣共審批發(fā)放木材采伐許可證11份，2目前為此。采伐面積966畝，采伐蓄積918m3全部屬馬家柚基地建設(shè)采伐）采伐木材526m3其中杉60m3松466m3采伐毛竹7500根。

二切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管理

1繼續(xù)做好生態(tài)公益林地理作息系統(tǒng)的完善工作。

2經(jīng)省廳批準(zhǔn)調(diào)整的公益林小班資料完善及調(diào)整后的生態(tài)公益林實(shí)施方案重新編制上報。

3繼續(xù)抓好生態(tài)公益林的日常管理工作。

三加強(qiáng)野生動植物維護(hù)管理

配合森林公安對集貿(mào)市場、餐館、濕地源頭進(jìn)行巡查，1開展了鄱陽湖候鳥維護(hù)專項行動。有效威懾了違法犯罪分子。

有利于野生動植物維護(hù)管理工作有序的開展。2對野生動植物經(jīng)營利用單位進(jìn)行上報年審工作。

四加強(qiáng)木材經(jīng)營加工企業(yè)監(jiān)管和服務(wù)

進(jìn)一步督促各木材經(jīng)營加工單位做好原材料收購臺帳、木材運(yùn)輸證登記臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳。1加強(qiáng)木材經(jīng)營加工單位管理。

2及時對木材經(jīng)營加工單位省外運(yùn)輸證申報。

五）加強(qiáng)森林病蟲害防治工作

1積極做好春季植樹造林的苗木產(chǎn)地及運(yùn)輸?shù)臋z疫工作；

2做好馬家柚基地林木采伐調(diào)運(yùn)檢疫工作；

3全面開展2011年的森林病蟲害測報工作。

做好征占用林地服務(wù)工作六）依法加強(qiáng)林地管理工作。

盜伐濫伐林木案3起，1今年第一季度行政綜合大隊共查處非法占用林地1起。無證運(yùn)輸木材12起，超數(shù)量運(yùn)輸9起，罰款達(dá)10萬余元。

制定工作實(shí)施方案，2加強(qiáng)林地林權(quán)管理。認(rèn)真做好林地維護(hù)利用規(guī)劃編制工作。建立林地檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。審批為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項目3起，臨時占用林地1起，臨時占用林地項目1起，交納植被恢復(fù)費(fèi)6余元，流轉(zhuǎn)登記2起涉及面積達(dá)3236余畝。

截至目前，七嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違規(guī)違法行為。今年森林公安從1月1日至5月1日在全縣開展了2011春季行動”同時從1月4日至3月20日在全縣開展鄱陽湖候鳥維護(hù)專項行動。共立案5起，查處5起，其中刑事案件1起，林政案件4起，處置違法犯罪人員6人。為保證鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，林權(quán)制度配套改革和造林綠化“一大四小”工程建設(shè)順利進(jìn)行，發(fā)明和諧穩(wěn)定的林區(qū)治安環(huán)境打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、堅持不懈抓好森林防火工作

縣森林防火工作認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極撲滅”森林防火工作方針，今年第一季度。全面落實(shí)防火責(zé)任制和各項預(yù)防措施，為我縣林業(yè)快速、健康、可繼續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，第一季度我縣無重大森林火險發(fā)生。

五、第一季度

工作中存在主要問題。

一大四小”工程建設(shè)、防護(hù)林的建設(shè)等項目建設(shè)有條不紊的開展，1第一季度我縣面上造林工作有待提高。但是面上造林仍存在種植質(zhì)量不夠高，管護(hù)力度不夠大的情況。下一步我將督促造林主體加強(qiáng)管護(hù)，確保效果，加大面上造林力度。

要進(jìn)一步加大木竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、速產(chǎn)豐產(chǎn)林建設(shè)力度。2林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐緩慢。

為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)普法宣傳力度，3林業(yè)宣傳力度缺乏。林業(yè)宣傳是各項林業(yè)工作中比較薄弱的環(huán)節(jié)。下一步我將通過多種形式途徑大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)、林業(yè)政策、森林防火條例。

極大地影響森林防火基層工作的有效開展。同時，4森林防火工作基礎(chǔ)單薄。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在森林防火經(jīng)費(fèi)投入上嚴(yán)重不足。隊伍建設(shè)不力，雖然每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了森林防火半專業(yè)隊伍，但是隊伍建設(shè)滯后，缺乏訓(xùn)練，防火設(shè)備缺乏，管理不力，造成各半專業(yè)隊伍形同虛設(shè)。建議督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火建立專項經(jīng)費(fèi)，同時加強(qiáng)半專業(yè)隊伍的建設(shè)。

篇6

按照上述工作思路和目標(biāo)要求，要突出抓好以下幾方面工作：

（一）以增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，全力抓好投資和項目建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，項目是關(guān)鍵所在，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之所以薄弱，最根本的原因就是缺乏立鎮(zhèn)、興鎮(zhèn)的大項目、好項目。因此，我們要把投資和項目建設(shè)作為擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重切實(shí)抓好，抓出成效。一要加大項目服務(wù)力度。要盡最大力量確保焦化項目和冀東樂業(yè)鐵路貨物儲運(yùn)有限公司建成投入使用。重點(diǎn)扶持宏晟機(jī)械制造有限公司，爭取使其總投資1億元的二期小型棒材全連軋生產(chǎn)線項目盡快開工建設(shè)，爭取啟動一個紡紗廠建設(shè)。二要抓好招商引資工作。要走全民動員抓招商的路子，引導(dǎo)群眾積極尋找關(guān)系，加強(qiáng)與在外生活、工作、經(jīng)商的老鄉(xiāng)的聯(lián)系，用親情、用我們古馬美好的發(fā)展前景感召他們，讓他們幫我們宣傳、幫我們聯(lián)系項目。三要全力抓好項目實(shí)施。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分包責(zé)任制度，將鎮(zhèn)內(nèi)幾個工業(yè)企業(yè)全部明確鎮(zhèn)班子成員為分包責(zé)任人，既包開工投產(chǎn)，又包安全生產(chǎn)，確保鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)早開工、早投產(chǎn)、早見效。同時對年內(nèi)確定的鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田改造、飲水工程、戶戶通等項目鎮(zhèn)黨委、政府也都明確了責(zé)任人，各村一定要搞好協(xié)調(diào)配合，凡是今年鎮(zhèn)黨委、政府確定的項目不論大小，都要全力以赴配合，盡心盡力支持，出了問題，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，要確保所有項目順利實(shí)施。

（二）以農(nóng)民增收為核心，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對于推進(jìn)我鎮(zhèn)整體發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收具有重大意義。因此，我們要堅持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展壯大奶牛養(yǎng)殖業(yè)擺在突出位置，把瓜菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向，努力構(gòu)建起以畜牧養(yǎng)殖和大棚瓜菜為主體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。從這一角度出發(fā)，全鎮(zhèn)全年將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步擴(kuò)大大棚瓜菜種植規(guī)模。全力搞好以古馬村為中心的瓜菜基地建設(shè)，增加蘆筍等蔬菜新品種的種植。年內(nèi)計劃新發(fā)展大棚瓜菜1000畝，培育專業(yè)村3個，爭取使全鎮(zhèn)推廣種植蘆筍突破1000畝。并推廣大棚、養(yǎng)殖、沼氣一體化新模式。二是做大做強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)。我們要繼續(xù)把養(yǎng)殖業(yè)作為主業(yè)來抓，以養(yǎng)殖小區(qū)為模式，大力推行豬、牛、羊、家禽規(guī)模養(yǎng)殖，采取養(yǎng)殖園區(qū)帶動，農(nóng)戶跟進(jìn)的形式，推動養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。各村和農(nóng)業(yè)辦在政策范圍內(nèi)要為養(yǎng)殖戶提供各種便利，要抓好牽牛出村工作，爭取使我鎮(zhèn)奶牛集中圈養(yǎng)率有大幅提升。三是大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。要重點(diǎn)扶持綠源高效農(nóng)業(yè)循環(huán)園區(qū)，以綠源為龍頭帶動我鎮(zhèn)大棚、養(yǎng)殖、沼氣一體化循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時，要加大農(nóng)牧業(yè)招商力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)型向商品觀光型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前，我鎮(zhèn)已與北京客商達(dá)成初步協(xié)議，規(guī)劃引資在港北村建設(shè)生態(tài)觀光園。四是努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，有條件的村要逐步增加水澆地面積和實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，無條件的村也要保證現(xiàn)有機(jī)井發(fā)揮最大效應(yīng)。五是加大勞務(wù)輸出力度。要把解決剩余勞動力就業(yè)作為一項重大任務(wù)來抓，要引進(jìn)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力。同時，要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高剩余勞動力的職業(yè)技能和就業(yè)素質(zhì)。

（三）以新農(nóng)村建設(shè)為載體，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。

今年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。年內(nèi)我鎮(zhèn)將啟動南王莊、新立莊2個村改造提升類的新民居建設(shè)；完成新趙莊子、小霍莊子2個文明生態(tài)精品村建設(shè)任務(wù)；完成包麻子、興四、克家莊、南王莊、小老里、張邊莊、新立莊7個村的街道全部硬化任務(wù)；完成王莊、店坨、付莊3個村的飲水安全工程。新農(nóng)村建設(shè)是廣大群眾自己的事情，要體現(xiàn)“共建共享”，采取的是“多元化投入”機(jī)制，上級補(bǔ)一點(diǎn)，集體出一點(diǎn)，群眾集一點(diǎn)，我們要在爭取上級資金支持的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)社會各界援助，并充分調(diào)動廣大黨員、干部群眾和經(jīng)濟(jì)大戶參與建設(shè)的積極性。

二是加大為群眾辦實(shí)事力度。要加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，抓好中低產(chǎn)田改造工程建設(shè)。年，重點(diǎn)完成溯河治理項目，古馬土地整理項目和王莊、店坨、付莊、大霍莊子7500畝中低產(chǎn)田改造項目。要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。今年，我鎮(zhèn)將在協(xié)調(diào)配合鋼聯(lián)北路、范榆路、高軍路建設(shè)的同時，啟動港北到古馬的鄉(xiāng)級公路建設(shè)，完成張邊莊--港北的道路硬化工程。

三是夯實(shí)計劃生育工作。要把計劃生育作為全年的中心工作來抓。計劃生育的根本任務(wù)就是控制政策外生育，目前我鎮(zhèn)一些村還有政策外懷孕未采取補(bǔ)救措施人員，各村要加大力度千方百計查找線索，采取補(bǔ)救措施，并對早婚、早育人員加強(qiáng)管理和監(jiān)控。今年我鎮(zhèn)要確保符合政策生育率鞏固在95%以上，年內(nèi)如果出現(xiàn)政策外生育，要嚴(yán)格落實(shí)獎懲，實(shí)行“一票否決”絕不手軟，年終取消評先資格，扣罰工資，問題嚴(yán)重的還要給相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。要狠抓月訪視、季普查和長效節(jié)育措施的落實(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，使計生工作逐步向孕前管理轉(zhuǎn)變。各村要真正重視起來，督促計生專干、助理入戶工作，做到村不漏戶、戶不漏人，絕不能敷衍了事，走過場，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。每季度普查各村也要嚴(yán)密組織，確保普查率100%。各村能采取長效節(jié)育措施的要全部采取措施，長效節(jié)育措施落實(shí)率要保持在81%以上。要加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，凈化人口環(huán)境，凡是拒不交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的政策外生育戶，下步我們都要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行依法嚴(yán)懲，做到應(yīng)收盡收。

四是關(guān)心關(guān)注弱勢群體。要加強(qiáng)對村民的社會公德和尊老敬老教育。各村干部要敢抓、敢管，要使尊老敬老成為一種品德、一種風(fēng)尚，使我鎮(zhèn)的老人都能安度晚年，真正達(dá)到老有所養(yǎng)、老有所依。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策,及時查災(zāi)、報災(zāi)；認(rèn)真落實(shí)各項優(yōu)撫政策，按時按質(zhì)按量完成全鎮(zhèn)“三屬”、傷殘、復(fù)、退軍人優(yōu)待定補(bǔ)發(fā)放工作；扎實(shí)開展最低生活保障工作，做到公正、公平、公開；按要求安置好“五?！崩先?，對符合條件的老人要做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)移民工作有關(guān)政策，繼續(xù)加強(qiáng)與移民的聯(lián)系和溝通，及時幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，確保移民生活穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)國家各項惠農(nóng)政策，將計劃生育補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金等全額發(fā)放到農(nóng)民手中。要加大新型合作醫(yī)療宣傳力度，確保全鎮(zhèn)“參合”覆蓋率有所增長。

（四）以保持社會穩(wěn)定為根本，全面加強(qiáng)民主法制建設(shè)。

穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任，是發(fā)展的前提。只有具有穩(wěn)定的社會環(huán)境才能保證較快發(fā)展。各村要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)把各種不穩(wěn)定問題解決在本村、化解在萌芽狀態(tài)。一是要健全完善村務(wù)公開和民主管理制度，充分發(fā)揮村民代表會的作用，規(guī)范開會的程序和記錄，保證農(nóng)民民利的落實(shí)。同時進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理，強(qiáng)化民主理財，全面落實(shí)帳目、資金“雙代管”制度。二是要扎實(shí)做好工作。要與群眾多溝通，牢固樹立換位思想，要講求方式方法，對群眾提出的正當(dāng)合理的要求，我們一定要認(rèn)真對待，積極解決；要增強(qiáng)解決問題的能力，出了問題不躲不閃、不搞矛盾上交、不擴(kuò)大事態(tài)、不推諉敷衍，積極主動妥善化解矛盾、解決問題，堅決杜絕到縣及縣以上。三是要加強(qiáng)社會治安綜合治理。深入開展平安創(chuàng)建活動，組織普法宣傳教育活動，做好民族宗教和防范工作。四是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，開展食品安全、打擊違法犯罪等專項整治，以掃除不安全隱患，創(chuàng)建安居樂業(yè)的農(nóng)村社會環(huán)境。

（五）以提高執(zhí)政能力為保證，夯實(shí)基層組織和干部隊伍建設(shè)。

要繼續(xù)實(shí)施村兩委干部周例會制度，以便研究工作、溝通情況、增進(jìn)了解、促進(jìn)團(tuán)結(jié)；要認(rèn)真落實(shí)雙諾雙述制度，做到有目標(biāo)、有壓力、有動力、干實(shí)事，用工作增強(qiáng)凝聚力、增加公認(rèn)度；要進(jìn)一步完善村干部論壇，加強(qiáng)村干部之間溝通了解；要規(guī)范落實(shí)村兩委成員每天輪流坐班制度，鎮(zhèn)黨委將組織不定期抽查，年終將嚴(yán)格按照村干部坐班出勤天數(shù)核算獎金和補(bǔ)貼。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加大示范創(chuàng)建力度，今年我鎮(zhèn)計劃在大門莊、塘坨等五個村和興隆莊四個村及包麻子建立兩個黨建示范區(qū)，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)。同時在黨員戶掛牌管理的基礎(chǔ)上，抓好黨員活動示范戶建設(shè)。要結(jié)合“三日一網(wǎng)”活動加強(qiáng)黨員教育和管理。按照一般型、骨干型及特殊型的要求對黨員實(shí)行分類管理，認(rèn)真落實(shí)黨員“雙定一諾”，充分調(diào)動黨員同志的積極性，使廣大黨員自覺參與到村內(nèi)的各項工作中來。要抓好機(jī)關(guān)和村級干部隊伍建設(shè)，努力打造一支堅強(qiáng)、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的干部隊伍。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。要積極化解村級債務(wù)，著力解決個別村班子后繼無人問題，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

三、立足當(dāng)前，著眼全年，全力抓好當(dāng)前工作。

一是春季動物防疫。要嚴(yán)格落實(shí)好各項防控措施，突出抓好高致病性禽流感、豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。會后各村要馬上組織春季動物防疫，需要強(qiáng)調(diào)的是，各村防疫員有不負(fù)責(zé)任的、不服村兩委調(diào)動的會后要及時與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦和畜牧獸醫(yī)站溝通撤換，要確保應(yīng)免畜禽免疫率達(dá)到100%，確保無畜禽疫情發(fā)生。會后還要組織專門會議布置防疫工作，我在這里就不再多講。

二是春季抗旱澆麥工作。因年冬季基本沒下雪，我們北方地區(qū)旱情比較嚴(yán)重，前幾天，省財政已經(jīng)劃撥了抗旱澆麥專項補(bǔ)貼，足見上級對旱情的重視，各村回去后要盡快組織人員檢修機(jī)井，組織群眾進(jìn)行麥田管理，要千方百計確保我鎮(zhèn)小麥不因旱情減產(chǎn)。

三是土地管理工作。目前，各村新建、翻建房屋的已經(jīng)開始動工，各村要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格執(zhí)行村級建房規(guī)劃，村內(nèi)規(guī)劃不完善的，要馬上制定規(guī)劃。有規(guī)劃的村，對新建、翻建住宅的農(nóng)戶要加強(qiáng)監(jiān)督，對地基超高、欺街占道的戶，村兩委要堅決制止，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時向鎮(zhèn)匯報，以便及時采取措施。要加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)用地管理，小區(qū)用地必須報國土所審查后經(jīng)村民代表會討論通過。要加大宣傳力度，在我鎮(zhèn)堅決杜絕土地違法行為。

四是環(huán)境綜合整治。今年我鎮(zhèn)要繼續(xù)把環(huán)境衛(wèi)生作為一項重點(diǎn)工作，作為一項固定工作常抓不懈。要鞏固去年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，繼續(xù)研究謀劃長效管理機(jī)制，村兩委成員、黨員和群眾代表要帶頭搞好自己的環(huán)境衛(wèi)生，徹底治理欺街占道和柴草亂堆亂放現(xiàn)象。春耕生產(chǎn)馬上就要開始，各村種完地后要立即組織環(huán)境衛(wèi)生整治。另外，各村回去后要立即組織村內(nèi)消毒，搞好宣傳，防治手足口病。

篇7

鎮(zhèn)黨委政府200*年上半年工作總結(jié)

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，緊緊抓住興鎮(zhèn)富民第一要務(wù)，繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育成果，積極構(gòu)建和諧社會，不斷加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，今年以來，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項社會事業(yè)邁出了新的步伐。半年來，全鎮(zhèn)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2570萬元，農(nóng)副牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）900萬元，農(nóng)民人均純收入900元，分別占年任務(wù)的64.3%、61.4%和50%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，完成糧食播種面積13378畝，夏糧總產(chǎn)1168噸，分別占年任務(wù)的84.9%和55.4%。二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4300萬元，占任務(wù)8590萬元的50.1%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3950萬元，占任務(wù)7880萬元的50.1%，實(shí)繳入庫稅金120萬元，占任務(wù)250萬元的48%；完成地方財政收入12000元，占任務(wù)的88.9%?；仡櫚肽陙淼墓ぷ?，主要做了以下幾點(diǎn)：

一、搞好第一工程，加強(qiáng)黨的建設(shè)

一是從思想建設(shè)入手。利用各種會議，抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級干部理論學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月集中輔導(dǎo)一次，做到有筆記，有材料，有心得體會。堅持對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的理論、市場經(jīng)濟(jì)知識和科技實(shí)用技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)，全鎮(zhèn)有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來，由鎮(zhèn)黨委牽頭，分別以鎮(zhèn)村為單位，培訓(xùn)黨員280名，村組干部90名。全鎮(zhèn)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義榮辱觀活動，進(jìn)一步加強(qiáng)全民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，揚(yáng)善懲惡，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和好轉(zhuǎn)。

二是從組織建設(shè)激活。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求，把思想好、政治過硬、作風(fēng)端正、綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)，成熟一個、發(fā)展一個，半年共接收預(yù)備黨員8名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名。列入黨積極分子考察對象35名。

三是從作風(fēng)建設(shè)著力。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，以過硬的作風(fēng)影響和帶動村組黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚(yáng)正氣、清除歪風(fēng)，帶頭搞好工作，杜絕了在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象，遏制公款吃喝，帶動干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)開展“三樹”活動，樹立“標(biāo)桿支部”和“紅星黨員”的新典型，今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會，對全鎮(zhèn)4個“標(biāo)桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵，展示和提升了支部和黨員的形象.

四是從制度建設(shè)施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行百分制考核管理，每半年開展進(jìn)行一次全面檢查，并與經(jīng)常性工作相結(jié)合進(jìn)行督促檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)的如期完成。鞏固先進(jìn)性教育成果，積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機(jī)制。在防汛抗旱、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中，吸收所有黨員參加村級班子會，充分發(fā)揮一部分德高望重、責(zé)任心強(qiáng)農(nóng)村黨員的優(yōu)勢，促進(jìn)各項工作的開展。

我鎮(zhèn)深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動，大力實(shí)施“雙聯(lián)雙增”活動，繼續(xù)鞏固“雙示范”、“支部加協(xié)會”等活動成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結(jié)對聯(lián)建促發(fā)展，百名黨員聯(lián)戶促增收”，黨員結(jié)對聯(lián)戶以有幫扶能力的農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有幫扶能力的黨員為主，鎮(zhèn)黨委為農(nóng)村52名黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)37名黨員確定聯(lián)系對象103戶，全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶，聯(lián)系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作，取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力，還為中坪村增加利潤20萬元。

二、咬緊第一要務(wù)，搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

（一）、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村“千畝科技示范園”作用，努力擴(kuò)大地膜洋芋、地膜玉米種植面積，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，并取得國家農(nóng)業(yè)部無公害大豆、洋芋生產(chǎn)基地認(rèn)證。通過示范、推廣新技術(shù)和新品種，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當(dāng)年種植地膜洋芋5100畝，地膜玉米1000畝，秋紫豆1030畝，種植中藥材1595畝。今年春季，由區(qū)科技局投資引進(jìn)優(yōu)質(zhì)秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸，對西峽村的作物品種和種植模式進(jìn)行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)電子農(nóng)務(wù)推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收，我們在電子農(nóng)務(wù)上及時這一信息，引來外地客商紛紛上門收購，解決了洋芋出售難題。

堅持一手抓營林、一手抓管理，加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林1974畝，防治森林病蟲害12000畝，核桃建園800畝，板粟建園1500畝，累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設(shè)，全鎮(zhèn)五十余名脫產(chǎn)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏?，大干一星期，?12國道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率達(dá)到80%以上。

我鎮(zhèn)以四個生豬定點(diǎn)屠宰場為載體，憑借交通便利的有利條件，發(fā)揮販運(yùn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，走販運(yùn)加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子，建成養(yǎng)豬小區(qū)2個，養(yǎng)羊小區(qū)2個，有百頭以上養(yǎng)豬大戶6個，養(yǎng)豬50頭以上大戶61戶，有生豬定點(diǎn)屠宰購銷加工場4個，營銷經(jīng)營戶83戶，從業(yè)人員430人，年購銷販運(yùn)生豬3.5萬頭，產(chǎn)值2450萬元，促進(jìn)了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證，我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達(dá)到95%，豬瘟防疫密度達(dá)到100%，豬、牛、羊免疫掛標(biāo)率達(dá)到100%。

我們利用各種渠道擴(kuò)大勞務(wù)輸出，進(jìn)一步加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，建立健全富余勞動力信息檔案，加大對勞力輸出產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高輸出組織化程度，上半年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出3500人，占全年任務(wù)的87.5%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入700多萬元。

（二）、整頓市場秩序，加快招商引資，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年春季以來，我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設(shè)，集中全鎮(zhèn)干部力量，聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門，對三個市場特別是312國道兩旁進(jìn)行統(tǒng)一整治，取締移動式燈箱廣告41個；拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶；取締無登記批復(fù)的加水點(diǎn)7戶；移走垃圾亂石30余方，整理柴草雜物60戶。在取締不規(guī)范攤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，給小商塬的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營戶發(fā)放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為，整頓經(jīng)營秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營戶垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理順了收費(fèi)關(guān)系，從鎮(zhèn)財政中每年擠出1000元經(jīng)費(fèi)，用于保潔人員的工資補(bǔ)貼，目前這兩個市場的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)積極開展市場建設(shè)，對老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門前和后街飛龍小區(qū)進(jìn)行了硬化，改善了市場環(huán)境。

堅持政策、按程序?qū)︽?zhèn)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了體制改革、盤活存量和技術(shù)改造，并加大服務(wù)力度，使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)前半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2100萬元，工業(yè)增加值650萬元，均比上年有較大幅度的增長。

為了把豆腐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，去年以來，我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路，加大招商引資步伐，吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠，建設(shè)秦嶺鋪豆腐生產(chǎn)園區(qū)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力，迅速打開市場銷路，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，僅商州城區(qū)豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶，年消化加工大豆400多噸，實(shí)現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。

（三）、落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作

我鎮(zhèn)及時制定創(chuàng)建實(shí)施方案，合理確定創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包抓、村組落實(shí)、季度檢查的考核機(jī)制。在十強(qiáng)村和一強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建中，為每個創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)和一名干部包抓，全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實(shí)施，以確保在全區(qū)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次，使中坪鉛鋅礦爭創(chuàng)全區(qū)“十強(qiáng)企業(yè)”，秦嶺鋪等十個村爭創(chuàng)全區(qū)“百強(qiáng)村”，一百名能人爭創(chuàng)致富能手。通過樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，推動了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展。

三、牢記第一責(zé)任，開展綜合治理

（一）、明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作

鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書44份，安全生產(chǎn)責(zé)任書44份，防汛目標(biāo)責(zé)任書20份，防火目標(biāo)責(zé)任書21份，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人，鎮(zhèn)上組建了12人的社會治安巡邏隊，開展夜間巡邏，處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.1萬元，其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。

（二）、堅持嚴(yán)打方針，穩(wěn)定社會秩序

今年以來，我鎮(zhèn)深入開展嚴(yán)打整治斗爭。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件3起，與去年基本持平；發(fā)生治安案件18起，較去年同期下降31%；刑事拘留1人，處理各類違法人員18人。全鎮(zhèn)以312國道綠色大通道建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)平安大道為目標(biāo)，對治安秩序較為混亂的小商塬服務(wù)區(qū)和飛龍小區(qū)進(jìn)行了集中整治，轄區(qū)重點(diǎn)部位社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（三）、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，注重發(fā)揮基層兩會一戶的調(diào)解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交，涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調(diào)解能手。上半年鎮(zhèn)一級調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛11起，排查率100%，調(diào)處率100%，無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

學(xué)習(xí)貫徹《條例》，高度重視來信來訪，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行周一領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，上半年共接待案件3起，全部予以辦理，全鎮(zhèn)無集體上訪、越級上訪事件發(fā)生。去年9月11日312國道重大交通事故發(fā)生后，死傷者家屬多次籌備集體上訪，鎮(zhèn)政府得知后主動參與化解矛盾，協(xié)助搞好善后處理工作，努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)?.8萬元資金已經(jīng)兌付到位，避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。

（四）、大力開展普法教育，提高公民法制觀念

加大宣傳力度，投資2600多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標(biāo)語8幅，橫幅2條，印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份，發(fā)放群眾戶，使平安創(chuàng)建家喻戶曉，人人參與。今年以來，我們在機(jī)關(guān)單位開展學(xué)法、用法、普法活動，促進(jìn)政府部門依法行政；在農(nóng)村開展民主法制示范村創(chuàng)建活動，以村為單位學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)；在中小學(xué)校開展“平安校園”創(chuàng)建活動，堅持經(jīng)常性的法制教育。

（五）、扎實(shí)開展安全大排查，確保轄區(qū)大局穩(wěn)定

我鎮(zhèn)以貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會議精神為動力，組織力量，集中時間，對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險工險段進(jìn)行安全隱患大排查，涉及全鎮(zhèn)19個村、24所學(xué)校、2個廠礦企業(yè)、7處非煤礦山、3個換氣點(diǎn)、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查，下發(fā)限期整改通知書48份，關(guān)閉廠礦企業(yè)6家，使廣大干部群眾特別是相關(guān)責(zé)任人的安全意識有了明顯提高，一些不安全隱患得到及時排除。

鎮(zhèn)上從年初開始，就印發(fā)了5000余份防火宣傳資料，張貼到家家戶戶，逐戶逐人落實(shí)五種人監(jiān)護(hù)責(zé)任，學(xué)校與學(xué)生和學(xué)生家長簽定防火責(zé)任書2000多份，從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災(zāi)。在農(nóng)用車管理方面，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立“寧走十里路，不坐一回車”思想，同農(nóng)用車主簽定安全責(zé)任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，嚴(yán)厲查處農(nóng)用車違章載人行為，基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面，我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預(yù)案，備足防汛物資，保證發(fā)生險情時運(yùn)得去、用得上。嚴(yán)格汛期24小時帶班制度，進(jìn)一步落實(shí)防汛包抓干部和包抓領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險隊伍二十個，落實(shí)五處滑坡體監(jiān)測人員十人，定期監(jiān)測上報險情。我鎮(zhèn)6月份開通了鎮(zhèn)村兩級55部電話的防汛提示彩鈴，呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金，確保他們安全度汛。

四、堅持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）、實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

今年以來，我們在全鎮(zhèn)實(shí)施的項目主要有：慈善協(xié)會援助的石灰岔“慈安橋”，小商塬通組路工賑項目，中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前，這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項目有的已經(jīng)建成，有的正在建設(shè)和落實(shí)之中。

我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門，認(rèn)真組織實(shí)施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)把這項工作親自拿在手中，反復(fù)研究論證，完善施工方案，先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領(lǐng)導(dǎo)班子會，大力開展宣傳教育，充分發(fā)動沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調(diào)干部二十多名，協(xié)助解決施工過程中遇到各種難題。經(jīng)過努力，目前作為綠色通道建設(shè)內(nèi)容的后街飛龍小區(qū)市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余元，路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢，路面混凝土澆灌已經(jīng)開工，政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。

（二）關(guān)愛弱勢群體，建立健全社會救助機(jī)制

通過落實(shí)最低生活保障制，全鎮(zhèn)共有306戶785人列入了農(nóng)村居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金4.478萬元；20戶28人列入城市居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金0.84萬元，保障了他們的基本生活條件。積極實(shí)施了貧困戶危房幫建，今年全鎮(zhèn)對27戶貧困危房戶實(shí)施了幫建，現(xiàn)已全部完成，政府共補(bǔ)助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實(shí)施大病救助、慈善基金、復(fù)明工程等盡力給予了幫助照顧，全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟(jì)8.378萬元，發(fā)放救濟(jì)棉被、衣物1000件（套），受益貧困戶250戶410人。

（三）、以創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，推進(jìn)計劃生育工作上臺階

我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計生服務(wù)水平，積極落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。半年來全鎮(zhèn)共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，計生率達(dá)到95.8%，免費(fèi)落實(shí)各類手術(shù)90例，開展環(huán)孕情監(jiān)測2044人次，按政策按程序確認(rèn)農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制，辦理婚育證明230份，簽訂合同230份，提高了流動人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動人口為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，先后多次去西安尋找計生工作對象，調(diào)查取證落實(shí)手術(shù)。

半年以來，我鎮(zhèn)基本完成了各項階段性目標(biāo)任務(wù)，各項工作也取得了一些新的進(jìn)展。但是，我們也清醒地認(rèn)識到自身存在的問題。在黨建工作中，部分村黨建活動室不規(guī)范，個別村黨員特別是支部書記年齡偏大，黨建活動流于形式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，存在基礎(chǔ)設(shè)施落后，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)少，基地規(guī)模小，群眾收入水平低，村之間發(fā)展不平衡等問題。在干部作風(fēng)上，極少數(shù)干部思想覺悟不高，工作作風(fēng)不實(shí)，創(chuàng)造性、主動性不強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多。

下半年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，全力推進(jìn)突破發(fā)展，繼續(xù)抓好以上四個方面的工作：

一是搞好黨建工作，為突破發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標(biāo)，建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規(guī)范化活動室；培養(yǎng)吸收青年農(nóng)民入黨，解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少，黨員年齡普遍大的問題；對現(xiàn)任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強(qiáng)后備支部書記的培養(yǎng)；繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動新的方法和思路，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗。

二是創(chuàng)新發(fā)展觀念，突出發(fā)展重點(diǎn)，千方百計確保年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。要樹立突破發(fā)展新理念，以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，繼續(xù)實(shí)施“科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè)，以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)，以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，以秋紫豆、豆制品開發(fā)為主的無公害產(chǎn)業(yè)，打綠色牌，走特色路，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，把綠色大通道建設(shè)、通村路項目、慈善協(xié)會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷改善交通條件。

三是摘好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，確保一方穩(wěn)定。要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黑龍口”、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，堅持依法行政，強(qiáng)化依法治理，深入開展普法宣傳，加強(qiáng)基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷健全社會治安防控體系，扎實(shí)開展民事糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防和妥善處理，切實(shí)解決突出問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的社會基礎(chǔ)。

篇8

為深入貫徹落實(shí)《省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作條例》和省、市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會議精神，根據(jù)年初制定的《縣2014年電力設(shè)施暨電能保護(hù)工作要點(diǎn)》及《市2014年電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項行動實(shí)施方案》（蕪電保組[2014]1號）文件要求，開展了一系列的隱患排查及電力行政執(zhí)法活動，通過一年的工作努力，制止了一批危及電力設(shè)施的行為、整治了一批危及電力設(shè)施的安全隱患，現(xiàn)就縣2014季度開展的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作總結(jié)如下：

一、2014年電力設(shè)施和電能保護(hù)工作開展情況

2014年，我縣不斷加大電力行政執(zhí)法工作力度，充分發(fā)揮縣電力設(shè)施電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各鎮(zhèn)電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室作用，積極開展2014年電力設(shè)施保護(hù)安全隱患排查治理、反竊電等各類專項活動，集中整治影響電力設(shè)施安全和供用電秩序的違法違章行為，依法糾正違章施工、違章建筑、違章植樹，打擊盜竊破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪，確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，較好地維護(hù)了供用電秩序，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了可靠的電力保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高電力行政執(zhí)法力度

一是完善領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)省、市經(jīng)信委文件精神，我縣不斷完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，2012年根據(jù)成員單位人員的變化及時進(jìn)行了調(diào)整，成員增至22個單位，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，使電力設(shè)施保護(hù)組織更加完善，有力地促進(jìn)電力行政執(zhí)法工作的開展?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開會議，聽取匯報，協(xié)調(diào)解決電力工程建設(shè)中存在的問題，督辦電力重大安全隱患，明確職責(zé)，健全電力設(shè)施和電能保護(hù)工作長效機(jī)制，進(jìn)一步推動了我縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的開展。為確保電力設(shè)施和電能保護(hù)工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)成立了電力設(shè)施和電能保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。

二是健全工作制度，明確工作職責(zé)?？h電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作實(shí)際情況，印發(fā)了《縣電力設(shè)施安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議制度》。

三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法檢查。11月21日由縣經(jīng)信委組織公安、工商、供電在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展廢舊市場電力廢舊器材收購專項檢查活動，共檢查了8家廢舊物品收購站點(diǎn)，在檢查中發(fā)現(xiàn)4家收購少量廢舊導(dǎo)線，且未做收購等級，檢查組責(zé)令其整改。當(dāng)檢查到“春谷再生資源服務(wù)有限公司”收購點(diǎn)時，發(fā)現(xiàn)存有大量廢舊導(dǎo)線，其中部分有銷售證明，為徹底查清銷售來源，當(dāng)即移交屬地派出所作進(jìn)一步調(diào)查。通過政企聯(lián)合執(zhí)法可震懾廢舊物品收購站點(diǎn)不得盲目收購來源不明的電力廢舊器材，有效地制止盜竊電力設(shè)施器材的銷售渠道。

（二）深入推進(jìn)社會管理綜合治理目標(biāo)考核工作

將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會管理綜合治理目標(biāo)考核中，2014年縣委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)了《縣2014年度縣綜治委成員單位社會管理綜合治理工作考評辦法》，把電力設(shè)施和電能保護(hù)納入年終目標(biāo)管理考核。

（三）積極推進(jìn)電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)

一是為加強(qiáng)電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，市經(jīng)信委電保辦積極通過文件、會議、考核、督辦等形式，推動各縣（區(qū)）政府及供電企業(yè)，加快建立和完善我市電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)派駐人員，目前，我縣已完成電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立，供電企業(yè)派駐的兼職人員已全部到位，并制定了相關(guān)工作職責(zé)和工作程序，今年下半年我縣已受理行政許可一件,取得了零的突破。

二是縣經(jīng)信委加掛了電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室牌子，由秦曉唐副主任兼任電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室主任，王齊學(xué)、馬志寧同志兼任縣電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室副主任，王齊學(xué)負(fù)責(zé)聯(lián)系經(jīng)信委相關(guān)工作，馬志寧、古迎勝負(fù)責(zé)聯(lián)系供電公司相關(guān)工作。

三是積極組織骨干人員參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級法律法規(guī)和有關(guān)文件精神。今年11月市電保辦組織執(zhí)法人員赴合肥、阜陽、舒城、岳西等地考察學(xué)習(xí)，我縣王齊學(xué)和古迎勝通過考察學(xué)習(xí)，積極總結(jié)別的市縣好的做法和經(jīng)驗，梳理出工作中存在的差距，為下步電保辦工作開展奠定良好基礎(chǔ)。

四是執(zhí)法證件、裝備規(guī)范管理。目前執(zhí)法資格證件有5個（執(zhí)法證件未下發(fā)），執(zhí)法證件1個?？h電保辦購置了電腦、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、錄音筆等執(zhí)法裝備，日常的電力設(shè)施保護(hù)工作和行政執(zhí)法工作已基本進(jìn)入常態(tài)化。

（四）認(rèn)真組織開展各類專項行動

1、根據(jù)《國網(wǎng)供電公司關(guān)于開展春季安全生產(chǎn)檢查的通知》文件安排，貫徹市公司2014年安全工作意見，執(zhí)行二十四節(jié)氣表，推進(jìn)繼續(xù)開展安全管理提升活動，強(qiáng)化春檢安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，結(jié)合“安全日”方案，于3月中旬至5月上旬，組織開展“安全日”活動及春檢隱患大排工作。通過檢查，發(fā)現(xiàn)管理類問題5項，設(shè)備類問題91項，針對發(fā)現(xiàn)的問題公司下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》，要求相關(guān)單位、班組制定整改計劃，限期落實(shí)整改。

2、根據(jù)《縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項行動實(shí)施方案》和《集中開展“六打六治”打非治違專項行動實(shí)施方案》要求，組織對10千伏及以上電力線路和10千伏公變臺區(qū)、35千伏及以上變電站保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違章建設(shè)、違章種植高桿植物、違章開挖取土、違章開山采礦、違章填埋堆物等行為進(jìn)行安全隱患排查治理專項行動，共發(fā)現(xiàn)隱患8處，整改6處。剩余2處：一處為110千伏盛新631線＃9桿處于快、慢道之間，現(xiàn)施工單位正在落實(shí)整改；另一處為北港排澇站未經(jīng)供電部門驗收擅自啟用，經(jīng)信委已函告許鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府到供電部門辦理報裝手續(xù)，消除配電設(shè)施安全隱患。

3、根據(jù)政府部門有關(guān)工作指示，為做好客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全用電工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各類防汛排澇泵站的安全用電管理，確保泵站設(shè)施用電安全，特組織供電公司相關(guān)部門配合許鎮(zhèn)鎮(zhèn)水利站于2014年9月18日至30日織開展排澇泵站專項安全用電檢查工作，對排查出的問題以《一處一檔》反饋水利站，以便進(jìn)行整改，確保防汛期間安全可靠供電。

（五）開展電力行政執(zhí)法工作

對縣域內(nèi)的各類違章作業(yè)、違章施工行為進(jìn)行查處，共下達(dá)《安全隱患告知書》15份，對5處危及電力線路安全的施工工地實(shí)施停止責(zé)令其整改。要求施工企業(yè)與供電公司簽訂《安全協(xié)議》2份。

2014年6月30日中合新龍產(chǎn)品批發(fā)市場開發(fā)有限公司在35千伏盛九線線路保護(hù)區(qū)附近施工，經(jīng)縣供電公司和電保辦現(xiàn)場查勘，與施工單位簽訂了《施工安全協(xié)議》，并制定了施工防護(hù)方案，并要求其到我委及時辦理了《可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)許可審批》，確保了施工安全。率先在四縣第一個辦理《可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)許可審批》，標(biāo)志著我縣電力行政執(zhí)法工作取得新的進(jìn)展。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急工作管理，提高突發(fā)事件防范應(yīng)對能力

縣處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在我委。編制了《電網(wǎng)大面積停電預(yù)案》，印發(fā)了《電網(wǎng)2014年有序用電預(yù)案》，全年共下達(dá)《供電公司預(yù)警通知單》6份。

（七）廣泛開展電力設(shè)施和電能保護(hù)宣傳

為了提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識,創(chuàng)造電力設(shè)施電能保護(hù)工作的良好社會環(huán)境,縣電保辦與供電公司聯(lián)合開展了一系列宣傳活動。

一是新年伊始，為提高城鄉(xiāng)居民電力設(shè)施保護(hù)意識，在2014年春風(fēng)行動人才招聘會上利用大屏幕播放電力設(shè)施保護(hù)知識。

二是為關(guān)愛居民人身安全和家庭幸福，進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)和公共安全，縣電保辦在縣電視臺晚間黃金時段連續(xù)七日（4月1日至7日）滾動播放“電力設(shè)施保護(hù)和安全用電”宣傳標(biāo)語，提高廣大群眾自覺保護(hù)電力設(shè)施意識。

三是根據(jù)縣農(nóng)業(yè)和季節(jié)性特點(diǎn)，4至5月在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中小學(xué)、集鎮(zhèn)等人員集中區(qū)域張貼《關(guān)于禁止在電力設(shè)備及電力線路附近釣魚的通告》、《關(guān)于嚴(yán)禁在電力設(shè)備和電力線路保護(hù)區(qū)附近放風(fēng)箏的通告》和《關(guān)于嚴(yán)禁在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的通告》、《嚴(yán)禁在電力線路保護(hù)區(qū)及附近進(jìn)行焚燒活動的通告》。

四是結(jié)合縣籍山鎮(zhèn)政府組織舉辦的美好鄉(xiāng)村大舞臺的契機(jī)。5月8日，組織青年志愿者走進(jìn)籍山鎮(zhèn)三連村開展電力設(shè)施保護(hù)條例和農(nóng)村安全用電知識的宣傳。

五是為積極營造全民愛線護(hù)線良好輿論氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法保護(hù)“三電”設(shè)施的意識，5月22日，縣供電公司響應(yīng)縣政府號召，聯(lián)合縣電信公司、移動公司、縣廣播電視局一同開展電力電信廣播電視設(shè)備保護(hù)宣傳活動。

六是6月16日利用全國第十三個“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī)，在縣安監(jiān)局的組織下，供電、消防、交通、通信、海事等十余家企業(yè)和單位開展了以“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全月宣傳活動，通過發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場講解等方式，宣傳安全，強(qiáng)化市民安全意識，促進(jìn)社會安全發(fā)展。6月22日，我委利用“全國節(jié)能宣傳周”活動，在廣場開展了電力設(shè)施和電能保護(hù)宣傳工作，現(xiàn)場發(fā)放《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》》300多本，發(fā)放省電保辦宣傳品、水杯、撲克、中性筆等。

七是完善電力設(shè)施安全警示標(biāo)識。在人口密集區(qū)、跨越道路、河流、魚塘等地段及時安裝、補(bǔ)充安全標(biāo)識約300個，如“禁止垂釣，高壓危險”“禁止建筑”“禁止取土”等；完善電力線路塔號牌，以清晰、醒目標(biāo)識提示相關(guān)人員，避免誤登電力線路桿塔。

八是于12月4日全國第一個“憲法日”聯(lián)合縣經(jīng)信委設(shè)立了普法宣傳展牌，宣傳《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等法律知識，活動期間大量群眾前來咨詢問題，公司共發(fā)放印有電能保護(hù)知識的環(huán)保袋500個，發(fā)放安全用電知識讀本300余本。通過本次活動，廣大群眾參與保護(hù)電力設(shè)施的意識得到了一定的提高，也相當(dāng)程度上震懾了盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動。

（八）夯實(shí)電力設(shè)施安全基礎(chǔ)

1、對10kV35公里跨魚塘線路段進(jìn)行絕緣化改造。

2、10kV黃墓126線排澇站支線、北埂282線梅村支線跨越民房，由于該線路為裸導(dǎo)線，存在的安全隱患，供電公司和村委會進(jìn)行溝通，為保障居民人身安全，將該線路升高并絕緣化處理，提高電力線路供電可靠性，防止發(fā)生人身觸電事故。

3、全年清除樹障10386棵、修剪樹木21054棵。

（九）電力設(shè)施保護(hù)工作亮點(diǎn)和成效

1、我縣電力行政許可工作取得零的突破。由于受編制、人員、經(jīng)費(fèi)困擾，我縣電力行政執(zhí)法工作推進(jìn)緩慢，電力行政許可工作沒有開展，2014年下半年，縣供電公司積極落實(shí)專職人員和辦公場所，在市公司的大力支持下，縣供電公司派駐兩名專職人員，在縣城繁華地段租用三間房屋做為電保辦、警務(wù)室和詢問室的辦公場所，縣經(jīng)信委指派一名工作人員專門從事電保辦工作，并已辦結(jié)電力行政許可一起，目前正在配合宣城供電公司受理第二起電力行政審批許可。

2、根據(jù)《縣農(nóng)村居民家庭用電安全保障工程實(shí)施方案》（民生辦〔2013〕13號）文件要求，繼續(xù)開展農(nóng)村居民家庭用電安裝保障工程，消除農(nóng)村安全用電“三道防線”安全隱患，保障農(nóng)村弱勢群體的用電安全。目前20000只家用漏電保護(hù)器安裝已完成90%。

二、當(dāng)前工作存在的主要問題

一是供電公司內(nèi)部管理機(jī)制還不順暢。

從2014年電保工作開展情況來看，部分違章施工、違章建筑行為供電公司都提供了施工電源，反映供電企業(yè)的部分部門、供電所把關(guān)不嚴(yán)，在未全面了解施工與電力設(shè)施關(guān)系前就提供了施工電源，且未簽訂相應(yīng)的《安全協(xié)議》（特別要表明若施工危及電力設(shè)施安全的即可中斷供電）。供電企業(yè)的營銷部門、供電所要在用戶申請用電時，對可能對電力設(shè)施安全造成影響的施工，應(yīng)報電保辦到現(xiàn)場進(jìn)行勘察。

二是政府管理部門職能作用發(fā)揮不明顯。

無論是房地產(chǎn)開發(fā)、重點(diǎn)項目建設(shè)等行為，都需要政府的相關(guān)部門（如住建委、重點(diǎn)局、林業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所、建設(shè)辦）進(jìn)行審批，只有在政府的層面上落實(shí)對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力設(shè)施的考核機(jī)制，才能從源頭上做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

三是電力行政許可和電力行政處罰工作有待進(jìn)一步提高。雖然電力行政許可我縣已開啟了這項工作，但工作成效不大。

三、2015年工作打算

2014年，我縣在省、市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖取得了一定的成績，但與先進(jìn)市縣和上級要求還有一定差距，為此，2015年我們將緊緊圍繞上級電保辦的工作重點(diǎn)，做好以下幾項工作：

（一）繼續(xù)開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項行動等活動。

（二）繼續(xù)做好電力行政許可工作，爭取使我縣電力行政執(zhí)法工作更上一個臺階。

篇9

通過此次走訪調(diào)查，筆者了解到，由于受到農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等因素的影響，農(nóng)村的社會治安呈現(xiàn)了一些新的狀況。

1.傳統(tǒng)的刑事犯罪仍然是影響農(nóng)村社會治安的主要因素。一是盜搶案件，尤其是入室盜竊在農(nóng)村的發(fā)案率極高。二是因宅基地、耕地、農(nóng)田灌溉、鄰里糾紛等問題所引發(fā)的傷害案件時有發(fā)生。三是多種手段的詐騙案件在農(nóng)村也呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，尤其是以騙婚為手段的詐騙案。近日發(fā)生于河北邯鄲地區(qū)的“云南新娘集體逃離，致使眾多農(nóng)村男青年人財兩空”事件，在社會上引起了強(qiáng)烈反響，并為鳳凰網(wǎng)、騰訊等各大網(wǎng)站所關(guān)注。在保南地區(qū)的部分農(nóng)村也存在這樣的個案。四是在利益的驅(qū)使下拐賣婦女、兒童案件也日益猖獗。五是破壞電力設(shè)備、設(shè)施的犯罪頻發(fā)。地處保南地區(qū)的望都、滿城、清苑、定州等縣市處于華北平原的腹地，有廣闊的農(nóng)田，為保障農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)水利設(shè)施的配置也相對完善。這些農(nóng)田水利設(shè)施尤其是電力設(shè)備則成為不法分子實(shí)施盜竊行為的目標(biāo)。每年的冬、春兩季都是這類案件的高發(fā)期。據(jù)筆者走訪獲知，僅2013年3月至4月，隸屬定州市號頭莊鄉(xiāng)的3個行政村被盜變壓器就有11臺之多，不僅給地方政府造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，還直接影響了這些地區(qū)的春季播種和灌溉。

2.婚姻家庭關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜化的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了生活方式和價值觀念方面的轉(zhuǎn)變，同時一些不良的社會風(fēng)氣也隨之形成，家庭暴力、不贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)子女、非法同居、輕率地對待婚姻導(dǎo)致農(nóng)村的離婚率連年攀升、一方外出務(wù)工或者雙方異地務(wù)工夫婦的出軌行為等，這些都嚴(yán)重地擾亂了農(nóng)村正常的生活秩序，影響了農(nóng)村家庭和社會的穩(wěn)定。

3.農(nóng)村和涉農(nóng)問題的上訪案件時有發(fā)生。河北省2005年至2010年先后發(fā)生了“定州6•11土地征用”、“廊坊10•19鐵路征地”、“灤縣民警打傷群眾”等一系列典型，尤其是發(fā)生在2005年的定州“6•11事件”更是在全國引起了轟動。這些事件給農(nóng)村的社會穩(wěn)定造成了極大的危害。

4.農(nóng)村交通事故頻發(fā)，而且逃逸現(xiàn)象嚴(yán)重。在國家惠農(nóng)政策的扶持下，廣大農(nóng)村開展了“村村通公路”工程，以改善農(nóng)村的道路狀況，但是交通問題也隨之而來。公路質(zhì)量不高，低級公路占多數(shù)。窄、陡、彎是農(nóng)村公路的突出特點(diǎn)，這些公路均未列入交通部門的養(yǎng)護(hù)范疇，而且在這些路段上均未設(shè)置交通標(biāo)志。在農(nóng)村，許多村民出行，大多是騎摩托車，經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)之后在農(nóng)村購買機(jī)動車的村民也越來越多，但是由于觀念的影響，購買價格便宜、性能低劣的“二手車”甚至是報廢車的大有人在。只買車不上牌，只開車不考證的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。于是在農(nóng)村就出現(xiàn)了車輛、車況參差不齊的現(xiàn)象。再加上大多數(shù)機(jī)動車駕駛?cè)藛T沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，對機(jī)動車的結(jié)構(gòu)不熟悉，對交通法規(guī)不清楚，從而造成交通事故，產(chǎn)生糾紛。更有甚者，在交通肇事后為逃避法律制裁以及承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償而逃逸。

5.假冒偽劣產(chǎn)品，尤其是假農(nóng)藥、假化肥、假種子坑農(nóng)、害農(nóng)事件時有發(fā)生。經(jīng)過筆者在保南地區(qū)的走訪和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在廣大農(nóng)村的小超市里充斥著各種不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品以及日用品，尤其是在農(nóng)村集市上擺攤的小商販所兜售的食品、兒童食品更是沒有任何安全保障，假農(nóng)藥、假化肥、假種子等農(nóng)用品成為危害農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重大殺手。這些問題也是影響農(nóng)村社會治安的重要因素。

二、保南地區(qū)農(nóng)村社會治安狀況的原因分析

（一）自然因素

1.地理特征。從地理特征來看，保定地處北京以南，素有“北京南大門”之稱。京廣鐵路、京深高速公路縱貫?zāi)媳保顸S鐵路、津保高速公路橫跨東西，交通便利。隨著建設(shè)“大北京經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，從保定市向外擴(kuò)展，在150千米半徑內(nèi)，構(gòu)成了北京、天津、石家莊、保定等城市為主，擁有四千多萬人口的多層次、大容量的消費(fèi)市場。保定市轄4市、3區(qū)、18縣，總面積2.2萬平方千米，總?cè)丝?070萬。保南地區(qū)的廣大農(nóng)村地勢平坦，以平原為主，村落聚集。住宅的建筑結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)的北方民居形式為主，院落寬敞、縱深。這些條件也為犯罪分子實(shí)施非法活動提供了便利。據(jù)悉，在破壞電力設(shè)備、設(shè)施的犯罪活動中，拆卸變壓器的行為不超過15分鐘，幾個小時之內(nèi)該贓物就被轉(zhuǎn)移到了外地。交通的便利也為拐賣婦女、兒童案件提供了可實(shí)施的條件。保南地區(qū)的民居特點(diǎn)又為入戶侵犯財產(chǎn)的犯罪或是侵犯人身的犯罪提供了一定的便利。

2.人文特征。保南地區(qū)的農(nóng)村是一個典型的熟人社會。村民由于與土地的耕種關(guān)系而形成的人際交往，再加上交織的姻親關(guān)系，就更增強(qiáng)了這一熟人社會的特征。這些人文因素最終導(dǎo)致在農(nóng)村人與人之間的戒備、防范心理較差，對于家庭財物以及未成年人的監(jiān)管比較松懈，致使財產(chǎn)犯罪、拐賣兒童的犯罪在農(nóng)村極易得手。另外，在廣大農(nóng)村還遺留一些“俗理”，例如結(jié)婚收取一定的彩禮錢。近兩年來在保南地區(qū)的彩禮也隨著物價的上漲而飆升。據(jù)調(diào)查得知，農(nóng)村男青年要迎娶新娘入門需要過“一二三四”四道關(guān)卡：一是結(jié)婚用的新房一間；二是贍養(yǎng)老人和為結(jié)婚而產(chǎn)生的家庭債務(wù)兩項，新婚家庭概不負(fù)責(zé)；三是由男方負(fù)責(zé)買給女方“三金”，即金項鏈、金耳環(huán)和金戒指，作為定親信物；四是備齊四大件家用電器，現(xiàn)在還有外加一輛機(jī)動車的。在領(lǐng)取結(jié)婚登記證的當(dāng)天也要有所表示，俗稱“登記不登空”。一番下來，在農(nóng)村結(jié)婚要花費(fèi)十幾萬元至二十幾萬元。這無形就給靠天吃飯的農(nóng)民增加了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，致使許多家庭的青壯年不得不在農(nóng)閑的時節(jié)外出務(wù)工，積累財富。同時，產(chǎn)生了到外省“買新娘”的行為，詐騙案件以及拐賣婦女案件的發(fā)生就不足為奇了。在廣大農(nóng)村封建迷信思想還比較嚴(yán)重，這就為一些“會道門”、等非法組織進(jìn)行滲透、展開破壞活動提供了一定的市場。在農(nóng)村還基本保持著“日出而作、日落而息”的勞作方式以及我行我素的生活習(xí)慣，導(dǎo)致部分村民的自我約束力不強(qiáng)，尤其是在參與交通運(yùn)輸時隨意性很大。這是導(dǎo)致農(nóng)村交通肇事案件頻發(fā)的主要原因之一。

（二）思想因素

涉及農(nóng)村社會治安的思想因素，主要是相關(guān)主體對農(nóng)村的社會治安認(rèn)識不到位。這既有被害人個人的原因，也有基層組織工作不到位的原因。

1.基層組織。農(nóng)村基層組織工作薄弱，這是影響農(nóng)村社會治安狀況的重要原因。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在思想上對社會治安綜合治理工作的重要性重視程度不夠，直接導(dǎo)致治理措施流于形式，沒有充分發(fā)揮基層安保、人民調(diào)解的作用，治安聯(lián)防隊伍建設(shè)工作滯后甚至是沒有，群防群治的力量不足。另一方面，村委會對社會治安工作的重要性認(rèn)識也不夠。在村內(nèi)存在聯(lián)戶聯(lián)防組織、治保會、調(diào)委會建立不完善的問題，甚至部分村干部不再愿意承擔(dān)治保調(diào)解工作，認(rèn)為吃力不討好，導(dǎo)致民事糾紛調(diào)解不到位、矛盾化解不及時、矛盾升級、民事案件轉(zhuǎn)化為刑事案件。在此次問卷調(diào)查中，針對“本村的社會治安有無負(fù)責(zé)人員”的問題作答，有43%的被調(diào)查者回答“不清楚”，有10%的被調(diào)查者則回答“沒有”。在回答村委的分工中是否設(shè)有專門的治保主任時，“不清楚”以及“沒有”的回答反映了村兩委對治安問題并未重視，沒有及時向村民公布負(fù)責(zé)人及安排相應(yīng)的治安措施。

2.村民。在思想上村民對社會治安的重視程度不夠。這主要基于兩個方面的原因：一是熟人社會所形成的人際關(guān)系致使村民在日常生活中對人身安全和財產(chǎn)安全的保護(hù)意識較差；二是文化素質(zhì)較低直接導(dǎo)致了村民的法律意識相對比較薄弱。據(jù)調(diào)查得知，在農(nóng)村人們的文化水平普遍為小學(xué)及初中。市場經(jīng)濟(jì)給農(nóng)村帶來了眾多的致富機(jī)會，也將一些錯誤的觀念輸入村民的思想中，讀書無用論以及一切向錢看的價值觀念時下比較盛行。在經(jīng)濟(jì)利益和錯誤思想的驅(qū)使下，一些村民會不自覺地步入違法犯罪的泥潭。例如，為了利益偷盜本村或是鄰村的嬰幼兒并進(jìn)行拐賣，在村兩委會的選舉中賄選以及威脅選民，稱霸一方，為非作惡，通過走“捷徑”購買到“駕照”，未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)就駕車上路，對于安全及救援常識一無所知或是知之甚少，這些均是社會治安狀況的典型表現(xiàn)。

（三）社會因素

1.城鎮(zhèn)化進(jìn)程對農(nóng)村的沖擊。城鎮(zhèn)化一方面讓廣大農(nóng)民體驗到了生活的豐富，購物、出行的便捷，另一方面帶來了大量的就業(yè)機(jī)會，使農(nóng)村中的部分勞動力迅速轉(zhuǎn)移出去，改變了農(nóng)村家庭收入完全依賴土地的生存狀態(tài)。保南地區(qū)農(nóng)村種植的作物以小麥、玉米為主，可以開展大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè)，因此在農(nóng)閑時節(jié)，大部分家庭中的青壯年就會外出務(wù)工，只有老人、婦女和兒童留守家中。留守的這部分群體安全防范的能力相對較差，這也是影響農(nóng)村治安狀況的一個原因。

2.社會管理配套設(shè)施十分欠缺。城鎮(zhèn)化進(jìn)程給農(nóng)民帶來了類似城市的繁榮，而且在惠農(nóng)政策的推行下，農(nóng)民的收入得到了很大改善，年收入普遍得到提高。但是金融部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分支機(jī)構(gòu)很少，甚至沒有，村民要存錢和取錢要跑很遠(yuǎn)的路，為了方便就把大量的現(xiàn)金存放在家里，這就產(chǎn)生了不安全的因素。此外，在農(nóng)村的道路上、村口、路口普遍沒有安裝交通信號燈以及監(jiān)控裝置，對于發(fā)生在村內(nèi)的交通肇事、搶劫等刑事案件，就非常缺乏這些視聽資料所形成的電子證據(jù)。

3.基層組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照分工，均設(shè)有專門負(fù)責(zé)基層治安綜合治理工作的人員或部門。但是由于經(jīng)費(fèi)緊張，相應(yīng)的硬件設(shè)施不足，部分綜治中心甚至沒有獨(dú)立的辦公場所，從而無法正常開展工作，也就無法正常受理治安案件，致使其作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所、法庭、司法所同樣存在經(jīng)費(fèi)不足的問題，這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會治安綜合治理工作的正常開展。

4.地方警力不夠。在我國警力缺乏是一個普遍的事實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一問題尤為突出。在保定市所轄的定州市號頭莊鄉(xiāng)共管轄15個行政村，村民四萬余人，但鄉(xiāng)派出所僅有警員5人（包括所長在內(nèi)），警力嚴(yán)重缺乏。城鄉(xiāng)之間警務(wù)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制也不通暢，甚至處于癱瘓狀態(tài)，市區(qū)警力到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行工作存在一定的困難。這些因素是導(dǎo)致發(fā)生于農(nóng)村內(nèi)的糾紛不能及時解決的主要原因。由于糾紛不能及時解決，警力不足，不能及時出警，往往會導(dǎo)致案件升級，民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。

三、改善農(nóng)村社會治安狀況的對策

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會治安防控體系是改善農(nóng)村社會治安狀況的有效措施。這就需要運(yùn)用各種手段科學(xué)整合農(nóng)村現(xiàn)有的社會資源，把打擊、防范、管理、控制、建設(shè)等多種措施有機(jī)結(jié)合起來，建設(shè)全方位動態(tài)防控的一體化工程。

（一）積極展開人防

1.提高思想認(rèn)識。主要是提高基層組織以及村民對農(nóng)村社會治安重要性的認(rèn)識。基層組織要將農(nóng)村的社會治安工作安排到實(shí)處，確定負(fù)責(zé)人員，安排民兵巡邏，加大對本村基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，加強(qiáng)對本村外來人員情況的掌握。從目前的調(diào)查來看，農(nóng)村的外來人員相對較少，盡管如此，村民同樣要提高防范意識，做好自衛(wèi)防范，尤其是防范能力較弱的家庭要與周圍鄰居加強(qiáng)聯(lián)系，展開共防。在處理群體性及上訪事件時，要剔除“唯權(quán)力”意識和“一味的順民”意識，要形成村民自上而下地管理與自下而上地參與相結(jié)合的溝通模式，避免使政府成為沖突直擊對象的尷尬。以謀求社會公共利益的最大化為終極目標(biāo)，重視廣大農(nóng)民的權(quán)益。構(gòu)建回應(yīng)型政府，注重公共利益服務(wù)共享機(jī)制與社會福利保障體系的完善，及時、有效地緩解農(nóng)村的社會矛盾，避免積聚到一定程度造成大爆發(fā)。

2.進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和法律意識。文化素質(zhì)建設(shè)和普法宣傳要在農(nóng)村廣泛地開展下去，以徹底清除違法犯罪行為滋生的土壤。通過樹立一些有示范作用的文明新村、文明農(nóng)戶、文明家庭來扭轉(zhuǎn)人們的道德觀念，推動農(nóng)村的精神文明建設(shè)。在此次調(diào)查中，有58%的村民認(rèn)為本村的閑散人員較多，因此基層組織要及時掌握閑散人員的動向，尤其是在農(nóng)閑的時節(jié)，這對于社會治安來講是很重要的?？梢酝ㄟ^開展一些文體活動來活躍農(nóng)村的文化生活，以避免聚眾賭博和尋釁滋事的行為發(fā)生?，F(xiàn)在各村均設(shè)置了圖書室，還可以組織一些文藝演出來豐富農(nóng)民的文化生活。要大力加強(qiáng)對農(nóng)民的法律宣傳和教育，以提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，學(xué)會使用法律手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化對農(nóng)村社會治安的管理和控制。在廣大農(nóng)村，普遍存在警力不足、裝備落后的問題。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所在面對現(xiàn)實(shí)困難的情況下，整合周邊以及所轄區(qū)域內(nèi)可以利用的資源，形成警民聯(lián)防。一方面，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)橫向聯(lián)系，當(dāng)有大的治安事件發(fā)生時，可以及時、迅速地取得警力支援。另一方面，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村治安狀況的實(shí)際，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理部門和派出所為主導(dǎo)，以農(nóng)村治安員和巡防志愿者為主體的聯(lián)防機(jī)制。在村內(nèi)可以吸收政治素質(zhì)和身體素質(zhì)過硬、法治觀念和工作能力較強(qiáng)的村干部、黨員以及復(fù)員軍人作為巡防志愿者，以解決警力嚴(yán)重不足的問題。

（二）加大物防的投入力度

1.加大對農(nóng)村治安基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。尤其是針對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)交通路口要投資安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，鼓勵有條件的農(nóng)村企業(yè)安裝視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警設(shè)備，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村較大的學(xué)校、農(nóng)村郵政、金融網(wǎng)點(diǎn)、村內(nèi)主要路口視頻監(jiān)控探頭的安裝和覆蓋率，有效發(fā)揮技防設(shè)施在農(nóng)村社會治安綜合治理中的作用。

2.加大警力建設(shè)以及治安聯(lián)防建設(shè)的投入力度。從經(jīng)濟(jì)上要加大對農(nóng)村警力和治安聯(lián)防的投入力度，例如增加福利、更新警用設(shè)施等物質(zhì)保障。在正規(guī)警力難以補(bǔ)給的情況下，要運(yùn)用群眾的力量，多村聯(lián)合組建治安聯(lián)防。

（三）廣泛推進(jìn)技防

推進(jìn)技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)是目前農(nóng)村社會治安綜合治理的一條新途徑。

1.建立農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。要保障農(nóng)村的社會治安，建立農(nóng)村治安防范網(wǎng)是十分有必要的。利用遠(yuǎn)程監(jiān)控和即時報警等手段，廣泛推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)報警系統(tǒng)，形成以整體防范、聯(lián)網(wǎng)報警、互助互救為主的農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。還要加強(qiáng)對技防資源的管理，以確保技防建設(shè)質(zhì)量。在農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，還要培養(yǎng)和儲備好治安信息員，在村民中挑選有一定政治素質(zhì)、思想作風(fēng)正派的人擔(dān)任信息員，及時收集、上報村內(nèi)的不穩(wěn)定因素等重大信息。