所長一崗雙責(zé)履職報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-30 16:46:32

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所長一崗雙責(zé)履職報(bào)告

篇1

調(diào)研中,一般黨員干部給我們解密時(shí)說:黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的工程,不僅靠恒心、細(xì)心、愛心去打牢干部職工扎實(shí)的思想基礎(chǔ),不僅要全體黨務(wù)工作者和全體干部職工共同艱辛努力,而且更要靠一茬一茬的分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)得正、做得正、行得正良性循環(huán)的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅(jiān)韌不拔的個(gè)人魅力、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)藝能。分局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊(duì)伍的三大法寶是:探索廉政教育新渠道,搭建制度建設(shè)新平臺(tái),拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域。

探索廉政教育新渠道

在新的歷史條件下,工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)行市場(chǎng)管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個(gè)體工商戶信用、商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中,干部職工的價(jià)值取向、生活觀念的改變、個(gè)人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化,都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時(shí)代,唯有改革才有生機(jī),唯有創(chuàng)新才有前途,唯有進(jìn)取才有動(dòng)力。××分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人,用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人,用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想,摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時(shí)代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個(gè)經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上,探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道,取得明顯效果。

一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后,分局各種會(huì)議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開門見山,直入主題,使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。

二是倡廉教育即揚(yáng)長避短法。不分男同志、女同志,不論新同志、老同志,沒有成見、沒有偏見,只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè),工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價(jià)值,都要多場(chǎng)合表揚(yáng)鼓勵(lì),弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長避短,自覺克服不足,不斷進(jìn)取。

三是警廉教育即一招奏效法。對(duì)苗頭性、傾向性問題,直言不諱,一針見血,直指要害。通過以案釋法、以案明記,動(dòng)之以情,曉之以理,做到防患于未然。

四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動(dòng)。組織干部職工,參觀改革開放三十年成果,黨的一大會(huì)址,沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路,爭(zhēng)做廉政人”的紅色路線教育,從而使黨員干部對(duì)“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思,鼓舞工作干勁,珍惜工作崗位的熱情。

五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》,唱廉政歌曲,讀廉政書籍、寫廉政筆記,談廉政心得,看廉政戲劇活動(dòng),在藝術(shù)欣賞中,品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦,修煉完美的人格、陶冶高尚的情操,受到品廉教育。

六是省廉教育即社會(huì)實(shí)踐法。抓住社會(huì)熱點(diǎn)問題,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),不失時(shí)機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟(jì)貧;走進(jìn)農(nóng)村田頭,不忘人民本色;走入工廠,傾聽外來工的心聲,牢記公仆責(zé)任。在活動(dòng)中,明確主題,加入引導(dǎo),反省言行,考量自己。思一思,想一想,黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)?思一思,想一想人民公仆怎么做?思一思,想一想,存在不足怎么辦?

七是樹廉教育既現(xiàn)身說法法。召開典型報(bào)告會(huì),事跡介紹會(huì)和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì),編組有序、輪流現(xiàn)身說法。介紹個(gè)人成長經(jīng)歷,反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn),做到人人上講臺(tái)、人人受教育、人人是典型,起到三年輪一次,終身留印象的效應(yīng)。

八是透廉教育即陽光透明法。主動(dòng)接受監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。通過深化“兩網(wǎng)”建設(shè),突出分局局務(wù)公開,保證干部職工對(duì)局務(wù)公開、黨務(wù)公開、人事公開和重大活動(dòng)公開的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分尊重民主,確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽光透明。做到?jīng)Q策全民主、過程全公開、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。

九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己確保不做。以過硬的政治素質(zhì),良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為,做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范;做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范;做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范,用實(shí)踐示范的行動(dòng)教育人、引導(dǎo)人、感化人。

十是問廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī),家庭有親人的作用,豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容,經(jīng)常廉政警句、格言,有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求,交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒,利用手機(jī)短訊、聆聲,在交友等社會(huì)活動(dòng)中適當(dāng)提醒,給家屬親人發(fā)廉政信,提示管好自己的人,看好自己的門。每逢佳節(jié)常問“廉”,使干部職工違風(fēng)廉政之事,不想做,不敢做,不去做。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控,黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示,無時(shí)不在,無處不在,沒有真空,沒有死角,沒有盲區(qū),將廉政鐘聲時(shí)時(shí)刻刻入耳、入腦、入心。

搭建制度建設(shè)新平臺(tái)

××工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個(gè)秘決是搭建制度建設(shè)新平臺(tái),在走訪中我們注意到,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說的一句話就是“沒有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中××分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人,用制度約束人,用制度規(guī)范人,認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題,不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》、部門負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書》,中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會(huì)審制度》,由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會(huì)慰問干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施辦法》、《干部職工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制,一崗雙責(zé)、一崗多責(zé),做到橫向到人,縱向到位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),人人有責(zé)任。

今年××工商分局又根據(jù),新形勢(shì)、新時(shí)期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合,以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊(cè)》兩個(gè)基本制度為基礎(chǔ),在一個(gè)探索、兩個(gè)改進(jìn)、三個(gè)改革上下功夫。即:探索節(jié)假日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題,加大查處力度,堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法,體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛思想,注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢(shì)有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法,建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會(huì)議方法,建立局、所兩級(jí)重大思想動(dòng)態(tài)、通報(bào)制度,準(zhǔn)確及時(shí)掌握每個(gè)干部職工思想動(dòng)態(tài)。

拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域

監(jiān)督方法方式很多,既有嚴(yán)肅性又有靈活性,××工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是:

第一:開展履職問責(zé)監(jiān)督,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力

開展“服務(wù)型工商”活動(dòng)取得了巨大成功,工商對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用日顯重要,廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時(shí),在工商職能的轉(zhuǎn)型時(shí)期,監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,履職要求更高,問責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中,更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年××分局以履職問責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動(dòng),拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。

在學(xué)教活動(dòng)中,組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片,認(rèn)真組織開展“三對(duì)照、三檢查”,進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個(gè)人查和組織查、上級(jí)查和下級(jí)查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合,認(rèn)真排查,深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動(dòng)中,職干部職工參與率___%,在分局__個(gè)崗位上,排查風(fēng)險(xiǎn)__個(gè),(其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè);行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)__個(gè);行政處罰風(fēng)險(xiǎn)__個(gè);內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè))。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即:監(jiān)督管理、罰沒物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個(gè)。

通過履職問責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論,把防范廉政風(fēng)險(xiǎn),提高問責(zé)能力,貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),融入工商行政管理工作的全過程,筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。

第二:開展述職述廉監(jiān)督,增強(qiáng)自律他律能力

在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中,××工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉,并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示,接受全局干部職工的監(jiān)督評(píng)廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會(huì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大活動(dòng),全體干部相互述職述廉,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向,促進(jìn)監(jiān)督,增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個(gè)工商所向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉的基礎(chǔ)上,又分別組織機(jī)關(guān)、注冊(cè)科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門負(fù)責(zé)人向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉,受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià),達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動(dòng)代表__人,社會(huì)和服務(wù)對(duì)象代表__人,分別對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區(qū)紀(jì)委組織的__個(gè)行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評(píng)議中列第三名。

第三:開展作風(fēng)效能監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力

分局從機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、執(zhí)行雙六條禁令入手,重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)親自到××區(qū)紀(jì)委、各街道黨工委征求意見,召開義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪,定期召開干部思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)議等基礎(chǔ)性工作,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),在全社會(huì)展示了工商部門的良好形象。在作風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)督上,從思想上對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,“強(qiáng)服務(wù)、促增長、促發(fā)展”做的怎么樣?從工作上對(duì)照職能轉(zhuǎn)型要求,思想怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)到位沒有?特別是在當(dāng)前停征“兩費(fèi)”,實(shí)行“陽光津補(bǔ)貼”的大背景下,針對(duì)福利待遇、總收入有所降低的情況,部分人存在心態(tài)不平衡,工作干勁下降,工作標(biāo)準(zhǔn)降低,管理要求放松,廉潔自律不嚴(yán);極個(gè)別中層和少數(shù)干部個(gè)人主義、享樂主義、艱苦奮斗的思想不牢;在工作中憑個(gè)人感情辦事,憑興趣情緒辦事,憑利益多少辦事,上班遲到、下班早退,甚至不請(qǐng)假,無故礦工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;組織紀(jì)律渙散,工作矛盾積壓,部門和個(gè)人形象差,學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、約束力不到位;部門與部門之間,所與所之間在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)展中不平衡,存在有令不行,有禁不止等問題和不足,開展高強(qiáng)度、密集型的不間斷督查。以“三優(yōu)化、三爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)圍繞企業(yè)年檢、行政執(zhí)法、食品安全、窗口單位、執(zhí)行紀(jì)律五個(gè)方面,抽查、明查、互查,定期通報(bào)督查結(jié)果,提出整改建議。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)、管隊(duì)伍,必先管行風(fēng)的原則,督促干部職工進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,進(jìn)一步樹立法治工商、服務(wù)工商、效能工商的形象,全面推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。

篇2

(一)綜合協(xié)調(diào)職能加快實(shí)施“親情服務(wù)工程”

一是積極參與金融服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步拓寬了民營企業(yè)的融資渠道。充分發(fā)揮小額貸款公司作用,在縣工商局的扶持和牽線搭橋下,隆豐小額貸款公司累計(jì)發(fā)貸款資金4000余萬,為因資金鏈緊繃而陷入困境的中小企業(yè)打開了一扇希望之窗。二是營造便捷高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,在全國“保穩(wěn)、救困、突圍、轉(zhuǎn)型”的特殊時(shí)期,我局在把好市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入門檻”的同時(shí),進(jìn)一步提升登記注冊(cè)服務(wù)質(zhì)量,推出了《十五項(xiàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便民服務(wù)新措施》,積極推進(jìn)四星級(jí)紅盾窗口創(chuàng)建工作,繼續(xù)完善企業(yè)登記綠色通道、網(wǎng)上登記渠道,不斷提高登記效率和質(zhì)量,確保工商登記“零滯留、零超時(shí)、零距離”,營造良好的投資軟環(huán)境。三是聯(lián)合郵政銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于出臺(tái)小額貸款扶持政策助推個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》推出郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款利率優(yōu)惠措施,共累計(jì)融資金額3000余萬元,有效地化解了我縣個(gè)體工商戶、中小企業(yè)面臨的融資難問題。四是切實(shí)參與新農(nóng)村建設(shè)傾情服務(wù)三農(nóng),認(rèn)真貫徹《*省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》開展登記工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的指導(dǎo),大力扶持訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮所鎮(zhèn)兩級(jí)的訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站的作用,幫助農(nóng)民增收,取得喜人成效。

(二)貼心服務(wù)活動(dòng)實(shí)施“引導(dǎo)服務(wù)工程”

一是扎實(shí)開展了“經(jīng)營者之家”活動(dòng),設(shè)置40項(xiàng)工作載體,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新辦企業(yè)、成長型企業(yè)政策引導(dǎo),提高企業(yè)對(duì)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則的認(rèn)知度和認(rèn)同感,引導(dǎo)企業(yè)自律、合法經(jīng)營。使經(jīng)營者感受到“家”的幫扶與溫暖,促進(jìn)經(jīng)營者與工商部門的良性互動(dòng)。二是開展民企生存狀況調(diào)研活動(dòng),積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)民企試點(diǎn)活動(dòng),活動(dòng)中對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,以告誡、警示、建議等行政指導(dǎo)的形式提出整改,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,在幫助和信公司開拓國內(nèi)市場(chǎng)、幫助綠林公司開展品牌維權(quán)工作上取得了良好效果。三是扎實(shí)開展“學(xué)送幫促”活動(dòng)。組織人員收集了20*以來年省、地、市共80條相關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展的政策匯編成冊(cè),結(jié)合“學(xué)送幫促”活動(dòng)送到企業(yè)手中,引導(dǎo)企及時(shí)用好、把握好相關(guān)政策促進(jìn)發(fā)展;確定了52家重點(diǎn)企業(yè),由責(zé)任干部“一對(duì)一”聯(lián)系,及時(shí)掌握企業(yè)困難問題和實(shí)際需求,有針對(duì)性地支持幫助企業(yè)脫困解難,全年共走訪企業(yè)123人次、為企業(yè)解決實(shí)際困難16個(gè),向其它部門通報(bào)協(xié)調(diào)問題6個(gè)、向政府反映訴求2個(gè)。四是扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”,成功舉辦民營經(jīng)濟(jì)大講壇,邀請(qǐng)了中國亞太經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)研究員本文來自、*大學(xué)教授王曙光作《金融危機(jī)下的政府職能與企業(yè)突圍》專題輔導(dǎo)報(bào)告。開設(shè)了“企業(yè)診所”,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行“望聞問切”后,為企業(yè)開出謀劃發(fā)展策略和方向的“診斷書”,促進(jìn)該縣民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。五是舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)增強(qiáng)民企凝聚力,成功舉辦了首屆*縣私營(民營)企業(yè)趣味體育活動(dòng)會(huì),拉近了工商與民企的距離,充分展示了民營企業(yè)及廣大員工拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。

(三)民政局自主品牌建設(shè)推進(jìn)“提升服務(wù)工程”

今年以來,我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施品牌的“發(fā)展、注冊(cè)、提升”三大戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)開展品牌創(chuàng)新、合作、打造、經(jīng)營,提升企業(yè)品牌意識(shí)和產(chǎn)品附加值。一是開展著名商標(biāo)走訪調(diào)研活動(dòng),對(duì)我縣的馳著名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行走訪,對(duì)企業(yè)的商標(biāo)使用情況進(jìn)行了解,引導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè),提升商標(biāo)等級(jí)。二是是開展企業(yè)知名商號(hào)的申報(bào)工作,篩選了既符合知名商號(hào)申報(bào)的條件,又體現(xiàn)*特色的*縣綠林玩具有限公司作為知名商號(hào)的申報(bào)企業(yè),指定人員全程指導(dǎo)企業(yè)收集、匯編資料。三是出臺(tái)《*縣著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》,明確了縣著名商標(biāo)的認(rèn)定條件和保護(hù)措施,引導(dǎo)企業(yè)提高企業(yè)創(chuàng)牌意識(shí),提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,今年已評(píng)出縣著名商標(biāo)3只,進(jìn)一步推進(jìn)了我縣品牌戰(zhàn)略步伐。四是成立農(nóng)產(chǎn)品品牌指導(dǎo)服務(wù)站,我局上報(bào)的《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)的報(bào)告》受到了縣委縣政府的充分肯定,縣長丁紹雄、副縣長彭平生分別對(duì)此做出了批示,目前正積極進(jìn)行“*黑木耳”證明商標(biāo)申報(bào)工作的跟蹤指導(dǎo)工作;為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),11月份在朱村鄉(xiāng)成立了我縣第一個(gè)。產(chǎn)品品牌指導(dǎo)服務(wù)站,具體指導(dǎo)農(nóng)村品牌建設(shè)。五是開展了農(nóng)家樂品牌調(diào)研,探索“農(nóng)家樂”向規(guī)范化服務(wù)、品牌化經(jīng)營的方向發(fā)展,該縣現(xiàn)有農(nóng)家樂64家,其中一星級(jí)22家,2星級(jí)21家。

二、市場(chǎng)“監(jiān)管三化建設(shè)”和諧穩(wěn)定發(fā)展

(一)加強(qiáng)規(guī)范日常監(jiān)管,力求基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化

一是以年檢為手段開展企業(yè)信用分類監(jiān)管,首先,深化網(wǎng)上年檢、強(qiáng)化數(shù)字證書應(yīng)用,全面推廣實(shí)施年檢審核員制度和年檢申報(bào)備案制度,積極鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)信用信息,在辦理企業(yè)年檢時(shí),向企業(yè)征集、核對(duì)信用信息,為企業(yè)積累信用資產(chǎn),完善企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),組織開展A、AA級(jí)守合同重信用評(píng)比推薦和培訓(xùn)活動(dòng)。第二,結(jié)合企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)換照工作,依法對(duì)未及時(shí)辦理注銷的企業(yè)進(jìn)行處罰,利用黑名單信用提示功能對(duì)法定代表人的信用實(shí)施監(jiān)管。依法吊銷20*年度未參加年檢的38企企業(yè),自行停歇業(yè)超過6個(gè)月以上的個(gè)體工商戶830戶,并做好經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)糾錯(cuò)補(bǔ)錄和清理工作。第三,根據(jù)企業(yè)年檢結(jié)果、信用等級(jí)的不同,對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口開展信用分類監(jiān)管,分別采取友情提示、違法苗頭警示、輕微違法告誡等防御性措施,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)跟蹤的和諧監(jiān)管,積極探索行業(yè)信用監(jiān)管,推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè),已選擇網(wǎng)吧行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

二是以信息化為手段開展責(zé)任區(qū)規(guī)范監(jiān)管,首先,出臺(tái)了《*縣工商局片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制實(shí)施意見》,積極探索信用監(jiān)管新模式,切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。第二,充分發(fā)揮“數(shù)字化巡查辦公車”、“數(shù)字化移動(dòng)辦公系統(tǒng)”等信息化手段的實(shí)踐導(dǎo)向作用,真正做到“巡查任務(wù)跟著數(shù)據(jù)走,巡查數(shù)據(jù)隨著巡查結(jié)果變”,認(rèn)真比對(duì)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)巡查不到位或者企業(yè)超常的狀態(tài),確保巡查不漏項(xiàng),巡查不流于形式,提高經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)更新速度和準(zhǔn)確率。深化過程監(jiān)管,使我縣責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作穩(wěn)步向數(shù)字化、精細(xì)化、長效化推進(jìn)。第三,嚴(yán)格績效管理,采取月度考核和年度考核相結(jié)合方法,月度考核對(duì)象主要為片區(qū)監(jiān)管責(zé)任人,每月按經(jīng)濟(jì)戶口建檔、日常巡查、無照經(jīng)營等監(jiān)管情況填寫《片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制月度考核評(píng)分表》,由不同責(zé)任區(qū)的責(zé)任人進(jìn)行相互考核;把“基層補(bǔ)貼”改為“基層補(bǔ)貼考核獎(jiǎng)”,設(shè)立“所長基金”,年終時(shí)把片區(qū)責(zé)任人的績效與年度考核基層補(bǔ)貼考核獎(jiǎng)掛鉤,考核合格后予以發(fā)放,既激發(fā)了責(zé)任區(qū)干部的工作動(dòng)力,也能推進(jìn)監(jiān)管效力向長期轉(zhuǎn)變。

三是以監(jiān)督引導(dǎo)為手段規(guī)范小額貸款公司日常行為,根據(jù)職能依法啟動(dòng)了監(jiān)管程序,吸收*縣隆豐小額貸款公司為個(gè)私民營企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員,增補(bǔ)其法定代表人為協(xié)會(huì)副會(huì)長;設(shè)專管員對(duì)其開展政策宣傳正確指導(dǎo)、實(shí)行重要合同備案、嚴(yán)格公司年檢、每周數(shù)據(jù)信息報(bào)送等制度實(shí)施零距離監(jiān)管,主動(dòng)與人民銀行等相關(guān)部門密切聯(lián)系,借助銀行系統(tǒng)的專業(yè)能力,加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成監(jiān)管合力,及時(shí)識(shí)別、預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)。共同監(jiān)督引導(dǎo)小額貸款公司健康發(fā)展合法經(jīng)營。

(二)強(qiáng)化過程監(jiān)管,力求行政執(zhí)法規(guī)范化

今年以來,我局繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步拓展執(zhí)法領(lǐng)域。繼續(xù)重點(diǎn)抓好食品安全、農(nóng)資市場(chǎng)、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、查處虛假違法廣告、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂、無照清理等專項(xiàng)整治行動(dòng)。過程監(jiān)管理念凸顯成效,截止20*年11月10日,全年共查獲、結(jié)案件247件,其中大案49件(接收紀(jì)檢等相關(guān)職能單位移交案件7起;含10萬元以上大案5件),入庫罰沒款125萬元。

一是加大食品安全整治力度,特別是加強(qiáng)民生熱點(diǎn)問題的監(jiān)管,在菜籃子工程、散裝食用油、酒類市場(chǎng)監(jiān)管,工業(yè)石蠟、蠟菇專項(xiàng)整治取得巨大成效。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法辦案力度,查獲一批商業(yè)賄賂、串通拍賣領(lǐng)域的大要案件,積極探索案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制,逐漸與公安、紀(jì)委、檢察、煙草等相關(guān)執(zhí)法部門之間形成了執(zhí)法辦案協(xié)同機(jī)制;經(jīng)縣委縣政府同意,我局被補(bǔ)充為招投標(biāo)監(jiān)管成員單位,成為查處串投標(biāo)行為的主要執(zhí)法機(jī)構(gòu),全年共辦結(jié)商業(yè)賄賂案件5起,串投標(biāo)案件8起,正在調(diào)查的還有工業(yè)園區(qū)BT工程串投標(biāo)系列案。三是落實(shí)完善行政指導(dǎo)工作,堅(jiān)持“攻大奸、戒小過”,進(jìn)一步全面推行輕微問題告誡制度,對(duì)無照經(jīng)營、信用品牌、企業(yè)宣傳等情節(jié)輕微的違法行為采取“教育在先、處罰在后”的原則,通過發(fā)放行政告誡書、建議書等柔性執(zhí)法手段,督促引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營。四是穩(wěn)步推開網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)日常監(jiān)管工作,以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管中隊(duì)為核心開展全縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)違法案件查處工作,借助網(wǎng)絡(luò)智能搜索分析平臺(tái)等工具,對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體進(jìn)行定期與隨機(jī)、全面與專項(xiàng)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管,重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、侵犯商標(biāo)專用權(quán)、銷售假冒偽劣商品、侵害消費(fèi)者權(quán)益等行為,維護(hù)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,共查獲1件網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大案和5件網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一般案件。

(三)完善內(nèi)部機(jī)制,力求監(jiān)督督促科學(xué)化。

今年以來,我局進(jìn)一步完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,實(shí)施行政執(zhí)法目標(biāo)考核制,強(qiáng)化行政執(zhí)法的過程控制和監(jiān)督,克服了以往存在的主、客觀因素,有效地堵住了案件質(zhì)量問題的疏漏,每個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效控制,工商執(zhí)法服務(wù)效能的提升,實(shí)現(xiàn)法制對(duì)辦案執(zhí)法全過程監(jiān)督,大大提高了案件查處工作的規(guī)范化進(jìn)程,營造了和諧的執(zhí)法環(huán)境。一是推行案件質(zhì)量退回扣分制度,在針對(duì)事實(shí)、程序、定性及具體裁量進(jìn)行審批時(shí),若發(fā)現(xiàn)有定性不準(zhǔn)、材料不全、程序錯(cuò)誤、畸輕畸重的案件一律退回重辦,案件系統(tǒng)中單個(gè)案件提交時(shí)重復(fù)出現(xiàn)同類錯(cuò)誤的,按責(zé)任制規(guī)定實(shí)行退回扣分制度,由法規(guī)科登記在冊(cè),年終考核時(shí)統(tǒng)一扣分。二是推行案件質(zhì)量每月分析通報(bào)制度,由法規(guī)科每月針對(duì)各單位辦結(jié)案件的辦案程序、適用法律、文書制作以及辦案質(zhì)量和效率等方面進(jìn)行評(píng)查,通報(bào)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,該制度從實(shí)施以來,該局的案件質(zhì)量得到了大大提高。三是推行辦案單位每季交流座談制度,每季度末,由法規(guī)科牽頭組織辦案單位召開“案件交流座談會(huì)”,對(duì)當(dāng)季度辦結(jié)案件從案件立案、強(qiáng)制措施、處罰前(聽證)告知及處罰決定等程序上、實(shí)體上證據(jù)材料等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行互評(píng)互查,相互交流探討經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、心得、見解或意見、建議,剖析存在的問題和不足,及時(shí)糾正不當(dāng)執(zhí)法。四是推行案件事后跟蹤制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,法規(guī)科會(huì)同監(jiān)察室每半年進(jìn)行一次對(duì)辦結(jié)案件的當(dāng)事人進(jìn)行跟蹤回訪和溝通工作,了解執(zhí)法人員在辦案過程中是否公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,詳細(xì)記錄回訪情況,對(duì)回訪、征集和收集到的意見、建議和信息,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)行研究予以落實(shí)整改。

三、打造“三個(gè)平臺(tái)”營造放心安全消費(fèi)環(huán)境

我局扎實(shí)把握好“大消保、大維權(quán)”理念,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)覆蓋面,及時(shí)有效地受理和處理各類消費(fèi)糾紛,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,截止10月份12315中心共受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴67件,其中,申訴24件,調(diào)解率達(dá)100%,舉報(bào)21件,已辦結(jié)19件,未經(jīng)登記及時(shí)處理消費(fèi)爭(zhēng)議糾紛20余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失19萬元。市場(chǎng)食品快速定性檢測(cè)共42次,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市5個(gè),檢測(cè)上市商品4300批次,總合格率達(dá)99.2%,責(zé)令下柜銷毀不合格商品28個(gè)批次,計(jì)345公斤。

(一)打造“消費(fèi)教育平臺(tái)”做實(shí)民心工程,

一是積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育。通過3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),開展了“消費(fèi)與發(fā)展”年主題宣傳和現(xiàn)場(chǎng)投訴咨詢、組織了麗水市第七屆消費(fèi)者信得過單位回訪、集中展示、銷毀假冒偽劣商品、農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)、工商開放日和農(nóng)特產(chǎn)品展示會(huì)等豐富多彩的系列活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi),引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi)需求,著力提振消費(fèi)信心。

二是扎實(shí)開展行業(yè)誠信自律教育,結(jié)合“新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)”和“牽手消費(fèi)愛國行”活動(dòng),開展了餐飲服務(wù)、汽車售后服務(wù)等商品和服務(wù)的消費(fèi)評(píng)價(jià)工作,通過社會(huì)監(jiān)督手段加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者誠信經(jīng)營的思想教育,促進(jìn)企業(yè)切實(shí)履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用。

三是擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)覆蓋面,積極推進(jìn)12315進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,真正把12315平臺(tái)建設(shè)成為工商部門與廣大消費(fèi)者、人民群眾信息互動(dòng)的平臺(tái),暢通民意的平臺(tái),努力推動(dòng)全社會(huì)共同承擔(dān)消費(fèi)維權(quán)責(zé)任。重點(diǎn)突出農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)宣傳、監(jiān)督作用,積極開展消費(fèi)維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。目前,我縣已建立消協(xié)分會(huì)和維權(quán)監(jiān)督站16個(gè),設(shè)立監(jiān)督點(diǎn)188個(gè),共聘請(qǐng)監(jiān)督員近221名,參與監(jiān)督檢查752人次。

(二)打造“信息平臺(tái)”做好預(yù)警工程,

一是依托食品監(jiān)測(cè)職能和快速檢測(cè)手段及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)信息,我局切實(shí)做好流通市場(chǎng)食品監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化流通領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,今年8月份在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立專門的食品快速定性檢測(cè)中心,配備7只檢測(cè)箱,檢測(cè)農(nóng)殘留、二氧化硫、甲醛等32個(gè)項(xiàng)目。全年對(duì)本縣銷售的水產(chǎn)、蔬菜、干鮮食品、速凍食品等食品進(jìn)行快速定性檢共4300批次,總合格率達(dá)99.2%,責(zé)令下柜銷毀不合格商品28個(gè)批次,計(jì)345公斤,及時(shí)對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行了。

二是依托12315中心消費(fèi)維權(quán)舉報(bào)投訴體系及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息。暢通舉報(bào)投訴通道,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào),強(qiáng)化綜合分析和消費(fèi)引導(dǎo)功能,進(jìn)一步完善科、所、隊(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,運(yùn)用12315平臺(tái)將巡查監(jiān)管、檢測(cè)抽查、舉報(bào)投訴及執(zhí)法辦案中發(fā)生的大量信息進(jìn)行匯總分析,并及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)到位。

三是依托“麗水消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)”、“*工商紅盾外網(wǎng)”、“手機(jī)短信平臺(tái)”拓寬信息渠道,利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)流通領(lǐng)域商品檢測(cè)結(jié)果、消費(fèi)警示、消費(fèi)動(dòng)態(tài)、消費(fèi)案例、消費(fèi)調(diào)查等到信息,以提醒消費(fèi)者,避免重入“消費(fèi)陷阱”,積極引導(dǎo)輿論監(jiān)督,營造良好的社會(huì)環(huán)境。

(三)打造“維權(quán)監(jiān)管平臺(tái)”做細(xì)消保工程

一是大力推進(jìn)小食雜店整治規(guī)范工作,按照“全面鋪開,有序推進(jìn),基本完成”的總體要求,以《食品安全法》正式實(shí)施為契機(jī),對(duì)全縣食品經(jīng)營主體開展大排查,摸清底數(shù);以“一票通”制度推行為手段,加強(qiáng)與商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)貨源頭的對(duì)接,強(qiáng)化了對(duì)食品批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,抓住源頭;以“工商所食品安全監(jiān)管十項(xiàng)制度”為借鑒,認(rèn)真梳理了小食雜店各項(xiàng)管理制度,規(guī)范監(jiān)管。制訂食品安全監(jiān)管工作規(guī)范,規(guī)范了食品經(jīng)營者經(jīng)營行為,目前全縣新發(fā)放食品流通許可證82本,落實(shí)“一票通”制度14家,已經(jīng)完成整治規(guī)范到位小食店795家,整治率100%。

二是繼續(xù)強(qiáng)化放心店日常監(jiān)管工作,逐步擴(kuò)大放心店的配送范圍,從放心示范店監(jiān)管入手,推行星級(jí)分類管理,做到搞特色、樹品牌、行實(shí)效。目前放心示范店考核達(dá)標(biāo)87家,其中被評(píng)優(yōu)秀放心示范店20家;放心示范店摘牌5家,創(chuàng)建社區(qū)放心店4家。

三是繼續(xù)加大食品安全專項(xiàng)整治力度,首先是開展節(jié)日期間食品安全檢查。分別在春節(jié)、“五一”、“中秋”、“國慶”期間,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、配送中心、食品批發(fā)企業(yè)、大型超市以及重點(diǎn)路段的小食雜店進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查。同時(shí)制定食品安全應(yīng)急方案,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,全年共組織食品安全專項(xiàng)檢查11次,共計(jì)檢查超市、商場(chǎng)和小食雜店342家。。第二是開展校園食品安全專項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園周邊的小食雜店進(jìn)行了定期和不定期開展食品安全專項(xiàng)檢查,為切實(shí)保障廣大師生的食品安全,構(gòu)建校園食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。年來組織食品安全專項(xiàng)檢查11次,共計(jì)檢查超市、商場(chǎng)和小食雜店342家。第三是切實(shí)有效地開展“打非”工作,對(duì)轄區(qū)的相關(guān)經(jīng)營戶進(jìn)行食品添加劑有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和宣傳,要求其對(duì)采購的食品、原料索證索票,建立相關(guān)的進(jìn)貨臺(tái)賬,逐一進(jìn)行規(guī)范登記。及時(shí)通過電視報(bào)紙將打擊流通領(lǐng)域違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的工作進(jìn)展情況向社會(huì)公布。目前,召開行業(yè)動(dòng)員會(huì)1次,發(fā)放宣傳資料200份,下發(fā)告知書23份,培訓(xùn)經(jīng)營戶16名,出動(dòng)執(zhí)法車輛82輛次,出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員380人次,檢查銷售蛋糕商店18家。

四是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,首先是認(rèn)真做好家電、農(nóng)機(jī)、汽車和摩托車等產(chǎn)品下鄉(xiāng)特別消保行動(dòng),加大了對(duì)城區(qū)家電商場(chǎng)的巡查力度,嚴(yán)厲查處以“家電下鄉(xiāng)”名義虛假廣告或銷售假冒偽劣商品、廢舊翻新,侵害農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益和擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。第二是有序開展商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。今年已經(jīng)開展了兩次針對(duì)大眾消費(fèi)商品質(zhì)量進(jìn)行抽樣定量檢測(cè),食用油17個(gè)批次,電線15個(gè)批次,細(xì)木工板11批次,鋼筋4個(gè)批次。其中31批次商品質(zhì)量檢測(cè)不合格,被立案進(jìn)行查處。

四、找準(zhǔn)“三個(gè)著力點(diǎn)”推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

在年初將人教、監(jiān)察科室合署辦公后,我局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,以人文教育管理為手段,找準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)創(chuàng)造干部隊(duì)伍新活力,干部隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。

(一)以提升能力為著力點(diǎn)推進(jìn)綜合素質(zhì)教育

一是細(xì)致開展能力等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作,該局作為干部能力等級(jí)考評(píng)認(rèn)定工作的試點(diǎn)單位,工作中注意積極探索,把握節(jié)奏,以“突出能績、與責(zé)任制互補(bǔ)”為原則,結(jié)合《國家公務(wù)員法》和浙工商基〔20*〕10號(hào)文件有關(guān)規(guī)定精神,出臺(tái)了《*縣工商局干部能力等級(jí)考評(píng)認(rèn)定辦法(試行)》等文件,考評(píng)工作細(xì)致推開。全局共有44名公務(wù)員參加能級(jí)評(píng)估,其中申報(bào)參評(píng)中級(jí)4人、初級(jí)三段36人、初級(jí)二段1人、初級(jí)一段3人。目前已完成領(lǐng)導(dǎo)、科所評(píng)分,進(jìn)入內(nèi)部、社會(huì)、專家三方面評(píng)價(jià)階段,評(píng)價(jià)結(jié)果將按得分高低為序排出能力排名。

二是大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理工作,該局以教育培訓(xùn)學(xué)分制考核為手段,大力推進(jìn)學(xué)考制度和干部普訓(xùn)工作,積極組織干部參加多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育,通過開展“業(yè)務(wù)能手評(píng)比”、“學(xué)先進(jìn)、找差距”、“一季一法一測(cè)試”、“干部行政能力特訓(xùn)營”、“競(jìng)聘輪崗交流”等活動(dòng),有力的促進(jìn)干部自身素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng),干部教育培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步得到完善。

(二)以完善機(jī)制為著力點(diǎn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

該局以全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新有效的管理制度,取得了良好的效果。

一是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制。首先是制定了《20*年*縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工》,按要求擬訂“三書兩報(bào)告”制度,細(xì)化和完善責(zé)任追究的配套措施和規(guī)定,逐步形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系,確保責(zé)任制落實(shí)到位;第二是制定了《關(guān)于在全局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的意見》,按要求切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制的責(zé)任,經(jīng)過層層查找,我局共梳理出存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)45個(gè),其中二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)。對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定落實(shí)了46條防范措施,在全局中層及重點(diǎn)崗位,共簽定54份《*縣工商局干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》,確保了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范到位;第三是啟用電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng),跟蹤行政審批、案件辦理的流轉(zhuǎn)程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作差錯(cuò)、失誤,防止行政行為過程中的不廉潔行為。

二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的自律機(jī)制,首先是貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度、“三談一述”制度、誡勉談話制度、案中約談制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等制度,隨時(shí)注意增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)和自律觀念;第二是積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),通過授課、夜學(xué)、觀電教片、專題學(xué)習(xí)討論等方式,深入開展政治理論學(xué)習(xí)教育和典型示范教育和警示教育,全年共廉政箴言12期,聽廉政課12場(chǎng)次,受教育人員近600人次。第三是建立“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任保證金”,在全局干部中開展了“五好家庭”、“溫暖科室”等活動(dòng),把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于工商行政管理工作的始終,進(jìn)一步筑牢干部職工的思想道德防線。

(三)以開展活動(dòng)為著力點(diǎn)推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是以開展“經(jīng)營者之家”活動(dòng)為中心積極推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)型,以“經(jīng)營者之家”活動(dòng)作為“兩費(fèi)本文來自”停征后履職切入點(diǎn),把干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)、主要精力和工作目標(biāo)都集中到市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作當(dāng)中,著力在轉(zhuǎn)變職能定位、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上下功夫,全力提升服務(wù)企業(yè)的整體水平,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù),受到了企業(yè)的真誠歡迎和廣泛贊譽(yù)。