導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程管理部管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 工程管理；農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)；水費(fèi)征收與使用；問題及建議

中圖分類號(hào)：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）04-0100-02

0 引言

固原東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程（以下簡(jiǎn)稱東飲工程），以固原東山坡引水工程賀家灣水庫為水源，解決寧夏固原市原州區(qū)東部山區(qū)和彭陽縣西北部干旱地區(qū)的人飲安全問題。工程設(shè)計(jì)供水人口14.50萬人，有學(xué)校78所，清真寺82座。工程采用入戶全時(shí)供水方式，設(shè)計(jì)主管線全長(zhǎng)112.26km，支線26條，總長(zhǎng)990.38km。工程估算總投資為1.764萬元。

該工程2008年開工，2010年底完成主體及大部分入戶工程建設(shè)任務(wù)，2011年開始全線通水試運(yùn)行，東飲工程從重點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)入運(yùn)行管理。根據(jù)工程建設(shè)現(xiàn)狀及目前運(yùn)行管理情況，結(jié)合上級(jí)部門相關(guān)政策和規(guī)定，制定《固原東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程運(yùn)行管理》暫行辦法，該辦法經(jīng)過2年的試運(yùn)行，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究，改進(jìn)管理方案，逐步探索出實(shí)用性較強(qiáng)，操作方便的運(yùn)行管理辦法。

1 工程建設(shè)現(xiàn)狀

東飲工程實(shí)際建成主管道長(zhǎng)126.1km，穿越開城鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、頭營(yíng)鎮(zhèn)、官?gòu)d鄉(xiāng)、寨科鄉(xiāng)、炭山鄉(xiāng)、甘城鄉(xiāng)等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；由于部分生態(tài)移民搬遷，實(shí)際支管線鋪設(shè)25條，長(zhǎng)795km，建各類建筑物1541座，其中水凈化廠1座，隧洞3座，泵站4座，2000m3調(diào)蓄池2座，1000m3調(diào)蓄池3座，500m3調(diào)蓄池1座，400-100m3調(diào)蓄池14座，50-10m3調(diào)蓄（減壓）池32座，檢查井及閘閥井1485座。大部分入戶管線都已建成，少部分由于農(nóng)戶意見分歧等各種原因處于待建階段。通信與自動(dòng)化系統(tǒng)、輸變電工程、5座供水管理站及附屬設(shè)備、賀家灣水凈化廠、唐家坪等4座泵站安裝調(diào)試等已全面通過試運(yùn)行，整個(gè)工程試運(yùn)行狀態(tài)基本良好。

2 工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀

2.1 運(yùn)行管理機(jī)構(gòu) 工程按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以現(xiàn)有的東部農(nóng)村供水有限公司為主體，實(shí)行“供水公司+供水管理站+農(nóng)民用水協(xié)會(huì)+用水小組”的模式管理，“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，以不低于工程運(yùn)行成本的合理水價(jià)，實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，確保工程良性運(yùn)行。工程運(yùn)行管理擬實(shí)行專管與群管相結(jié)合的運(yùn)行管理辦法，管理機(jī)構(gòu)按專管和群管分級(jí)設(shè)置，專管機(jī)構(gòu)為供水公司，下設(shè)供水管理站，主要負(fù)責(zé)水廠、干支管線及其建筑物管理；群管機(jī)構(gòu)為農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，以用水組為單位，主要負(fù)責(zé)分支管線、入戶管線及其建筑物管理，確保各農(nóng)戶供水安全。

2.2 運(yùn)行管理專管機(jī)構(gòu) 供水公司：供水公司作為公益性事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)化管理，確定管理、運(yùn)行類人員43人，職責(zé)是全面負(fù)責(zé)工程分支管以上干支管道及輸配水工程運(yùn)行管理，確保良性運(yùn)行。供水管理站：供水公司下設(shè)六個(gè)供水管理站，對(duì)主干工程運(yùn)行和供水分段進(jìn)行管理，其中彭陽縣支線單設(shè)管理站，歸彭陽縣和供水公司雙重管理。供水管理站做為東飲辦派出的下屬單位，執(zhí)行東飲辦對(duì)工程的日常維護(hù)、水量分配、水費(fèi)收繳及后續(xù)自來水入戶工程實(shí)施等任務(wù)，并監(jiān)管各支線工程運(yùn)行。各管理站劃分了其管理范圍并細(xì)化責(zé)任分工。

2.3 運(yùn)行管理群管機(jī)構(gòu)

2.3.1 農(nóng)民用水者協(xié)會(huì) 根據(jù)本工程建設(shè)管理及運(yùn)行管理的需求，固原東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程根據(jù)管線走向及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組范圍，以行政村為單位組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。從協(xié)會(huì)中確定供水管理人員，負(fù)責(zé)各自然村用水戶的用水管理。目前共成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)98個(gè)，選舉出協(xié)會(huì)主席98人，下設(shè)用水戶小組532個(gè)，推選用水戶小組代表532人。同時(shí)東飲公司與98個(gè)用水者協(xié)會(huì)簽定《固原東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程供水協(xié)議》。

2.3.2 協(xié)會(huì)的具體業(yè)務(wù)范圍 ①全面負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)轄區(qū)內(nèi)分支管以下至農(nóng)戶自來水入戶工程的運(yùn)行、管理、維修和用水調(diào)配。②負(fù)責(zé)向用水戶配水并按批文水價(jià)收取水費(fèi)。③維護(hù)本協(xié)會(huì)轄區(qū)用水的安全與合理使用，并維護(hù)用水戶的合法權(quán)益。④為用水戶提供與供水及用水有關(guān)的技術(shù)、咨詢服務(wù)。⑤宣傳東飲辦上級(jí)有關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)供水管理辦法及供水、工程管理等政策精神。

2.3.3 協(xié)會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置 協(xié)會(huì)設(shè)置有主席、會(huì)計(jì)、出納、抄表員、維修員和糾紛調(diào)解員。按照簡(jiǎn)單精干、服務(wù)于民的原則，一人兼多職，如協(xié)會(huì)主席可兼巡管員，會(huì)計(jì)兼抄表員，出納兼收費(fèi)員。

2.3.4 協(xié)會(huì)人員設(shè)置 東飲供水工程范圍內(nèi)共需209名群管人員（其中彭陽縣設(shè)協(xié)會(huì)23個(gè)，用水小組87個(gè)，協(xié)會(huì)參與管理人員45人）。

2.4 水費(fèi)征收 按照“兩部制”水價(jià)的辦法收取。由供水公司向用水管理站下達(dá)通知，供水管理站向各農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)分別通知，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)向各用水小組分別通知，各用水小組負(fù)責(zé)向農(nóng)戶落實(shí)。根據(jù)水費(fèi)收繳通知，對(duì)小組范圍內(nèi)用水戶逐戶征收水費(fèi)，征收的水費(fèi)分基本水價(jià)水費(fèi)和計(jì)量水價(jià)水費(fèi)。基本水價(jià)的收取為一次性收取，按時(shí)繳納到協(xié)會(huì)。計(jì)量水費(fèi)的收取采取每月抄表收取，按時(shí)足額上繳，確保水費(fèi)不拖欠，用水戶繳納水費(fèi)后由用水小組負(fù)責(zé)人出具收費(fèi)憑據(jù)，并進(jìn)行用水戶手冊(cè)登記。協(xié)會(huì)將用水小組收取的水費(fèi)足額上繳到東飲辦財(cái)務(wù)并存留收據(jù)。彭陽縣供水管理站水費(fèi)收繳與原州區(qū)其他管理站同網(wǎng)同價(jià)，最后繳納水費(fèi)給東飲公司。

2.5 水費(fèi)使用與管理 供水公司收取全額水費(fèi)后，按規(guī)定比例返還給農(nóng)民用水協(xié)會(huì)。返還的水費(fèi)主要用于人員基礎(chǔ)工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資等。公司返還水費(fèi)的時(shí)間，根據(jù)協(xié)會(huì)上繳水費(fèi)的情況與人員工資發(fā)放時(shí)間同步，即上繳水費(fèi)及時(shí)返還及時(shí)，上繳水費(fèi)拖延返還時(shí)間延后，協(xié)會(huì)將對(duì)此造成的不良影響負(fù)責(zé)，并按照水費(fèi)收繳管理辦法進(jìn)行處罰。協(xié)會(huì)使用水費(fèi)的開支情況要定期向會(huì)員公布，做到帳務(wù)公開，民主監(jiān)督。農(nóng)戶集資投勞統(tǒng)一納入水費(fèi)管理中并進(jìn)行臺(tái)賬登記，由用水小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.6 利用通信及自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行人飲安全工程監(jiān)測(cè)和管理 首次利用通信及自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行東飲工程運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)工程運(yùn)行及觀測(cè)，準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)自供水管網(wǎng)上采集數(shù)據(jù)、處理并傳送到原州水務(wù)局調(diào)度中心顯示、遠(yuǎn)程控制監(jiān)視供水管網(wǎng)相應(yīng)設(shè)備的整個(gè)過程，達(dá)到協(xié)調(diào)共享資源、分段分層遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。

3 存在的主要問題和原因分析

①水費(fèi)征收難度大。由于工程涉及面積廣，農(nóng)戶較多（1萬多戶），且東部山區(qū)山大溝深，路途遙遠(yuǎn)，水費(fèi)收繳需要大量的人力勞力。②工程實(shí)際年維修費(fèi)用較高。由于工程涉及固原東部山區(qū)地勢(shì)高低不平，落差較大，一般1.0-380m，長(zhǎng)期運(yùn)行或遇大雨洪水易發(fā)生爆管或水毀，年維修費(fèi)大大超出預(yù)算，而實(shí)際年收交的水費(fèi)遠(yuǎn)不夠工程維修費(fèi)用。所以將來工程維修這部分資金仍是問題。③地方配套資金落實(shí)不到位造成入戶工程遲遲不能完工建設(shè)。

4 結(jié)論和建議

①盡快落實(shí)并完善農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，依托農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)來完成大量的水費(fèi)收繳工作。②盡早加固改造工程落差較大或易毀關(guān)鍵部位，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防洪標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工程安全運(yùn)行。③建議政府有關(guān)部門盡快落實(shí)地方配套資金，實(shí)現(xiàn)所有入戶工程建設(shè)任務(wù)，便于工程全面落成，全面運(yùn)行及管理。完善的管理體制是確保工程良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益的關(guān)鍵，因此，東飲公司將繼續(xù)探索和改進(jìn)工程管理辦法，確保工程良性持久運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆海.關(guān)于加強(qiáng)墾區(qū)農(nóng)村飲水工程建后管理的思考[J].水利科技與經(jīng)濟(jì)，2011（05）.

篇2

廣東省司法廳公證管理處：

你處粵司公（1988）296號(hào)《關(guān)于繼承權(quán)轉(zhuǎn)移和繼承份額贈(zèng)與等問題的請(qǐng)示》函收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于如何辦理繼承人為轉(zhuǎn)讓其應(yīng)繼承的份額而申辦的公證證明事項(xiàng)，同意你處意見，即在未取得應(yīng)繼承財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)之前，繼承人之間通過協(xié)商的辦法轉(zhuǎn)移繼承權(quán)和繼承份額是無法律依據(jù)的。我國(guó)《繼承法》中關(guān)于法定繼承人之間可以協(xié)商繼承份額的規(guī)定，只是指繼承人之間可以對(duì)繼承份額的劃分進(jìn)行協(xié)商。繼承權(quán)作為一種具有人身性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是不能轉(zhuǎn)讓的。因此，繼承人放棄繼承就不能再通過繼承協(xié)議的方式將他應(yīng)繼承的份額轉(zhuǎn)讓給其他繼承人。只有在辦理了繼承手續(xù)，對(duì)應(yīng)繼承的份額取得了所有權(quán)之后，繼承人才能將該份額贈(zèng)與他人所有。對(duì)此，公證處應(yīng)先辦理繼承權(quán)公證，再辦理贈(zèng)與或轉(zhuǎn)讓公證。

二、關(guān)于如何辦理舊家庭一夫多妻共有財(cái)產(chǎn)分割的公證證明事項(xiàng)，根據(jù)婚姻法的有關(guān)規(guī)定，原則上同意你們的第一種意見，即丈夫與妻子享有同等份額，但需要根據(jù)夫妻（妾）結(jié)婚時(shí)間和共有財(cái)產(chǎn)取得的時(shí)間，做具體分析和處理。

篇3

經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省勞動(dòng)廳、省體改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于貫徹〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則〉若干問題處理意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》若干問題處理意見省勞動(dòng)廳／省體改委／省財(cái)政廳／省經(jīng)貿(mào)委（一九九九年三月二十三日）

為更好貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《條例》、《實(shí)施細(xì)則》），現(xiàn)對(duì)執(zhí)行中遇到的若干具體問題提出如下處理意見：

一、1997年底之前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，1998年1月1日后達(dá)到法定退休年齡的職工，其繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿10年不滿15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，并按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足15年后，方可予以辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老金待遇。

二、《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之前已按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，可不做變動(dòng)；《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之后，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和參保人員應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳，否則，不能享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)繳工作在1999年12月31日終止。

1985年至1995年期間補(bǔ)繳年限繳費(fèi)指數(shù)均統(tǒng)一按0.75計(jì)算。

三、參保人員1984年底前的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）的繳費(fèi)指數(shù)統(tǒng)一按1計(jì)算。

四、1998年新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿15年的，按每月255元的待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限滿15年以上的，每超1年，其基本養(yǎng)老金在上述待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增發(fā)5.6元。企業(yè)原發(fā)放的待遇高于本標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由企業(yè)按原渠道開支。

1999年1月1日至6月底前新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員，可享受1999年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。

1999年底前，新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時(shí)辦理補(bǔ)繳手續(xù)的職工，必須一次性補(bǔ)繳結(jié)束，在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后，不再辦理補(bǔ)繳手續(xù)，不得再重新計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補(bǔ)繳1997年前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其工作年限不計(jì)算繳費(fèi)年限。

五、從事國(guó)家規(guī)定的有毒有害等特殊工種的職工，其計(jì)算折增工齡的年限截止到1992年6月底，其增發(fā)待遇按《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

六、職工到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，確實(shí)需要辦理延期退休的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審批同意。其計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇以職工辦理退休手續(xù)時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的年限可以計(jì)算繳費(fèi)年限，計(jì)算個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

凡未經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的職工，達(dá)到法定退休年齡不辦理退休手續(xù)的，超齡的年限不計(jì)算繳費(fèi)年限，也不計(jì)算個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，超齡期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不退還。其基本養(yǎng)老金按《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，以職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，可增發(fā)到達(dá)法定退休年齡至辦理退休手續(xù)期間的歷年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。退休金從辦理退休手續(xù)的次月開始領(lǐng)取。

七、統(tǒng)籌企業(yè)中復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、原國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位固定職工1995年底以前在部隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，按規(guī)定可視同繳費(fèi)年限的，其繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算。

篇4

關(guān)鍵詞：火電廠；電氣工程；項(xiàng)目進(jìn)度；優(yōu)化管理

通常來講，對(duì)于火電廠電氣工程的項(xiàng)目開放，發(fā)電企業(yè)的管理素質(zhì)都顯得較為低下，缺乏科學(xué)合理的管理辦法，給電氣工程項(xiàng)目推進(jìn)帶來了很大的弊端。因此在火電廠電氣工程項(xiàng)目管理工作中，應(yīng)該結(jié)合有效的管理方案，來實(shí)現(xiàn)電氣工程的調(diào)控。

1現(xiàn)階段火電廠電氣工程項(xiàng)目進(jìn)度管理情況

對(duì)于電氣工程的項(xiàng)目工程管理來講，我國(guó)在實(shí)現(xiàn)電氣工程自動(dòng)化方面有著深入的研究。結(jié)合多種領(lǐng)域的管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)電氣工程管理項(xiàng)目規(guī)劃。但是就目前來說，火電廠電氣工程項(xiàng)目管理工作仍然較為落后，在電氣工程管理中仍然存在很多問題，尤其是關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度的優(yōu)化上，不能夠滿足當(dāng)前建設(shè)的需求，在很大程度上延誤了工期。

2電氣工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的事前控制

從電氣工程項(xiàng)目管理的辦法來看，我們大致可以采用以下手段來促進(jìn)電氣工程項(xiàng)目進(jìn)度的優(yōu)化。實(shí)行有效的責(zé)任承包制度，將具體的電氣工程責(zé)任落實(shí)給個(gè)人，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)督工作的完善，進(jìn)行合理的施工調(diào)控，充分發(fā)揮施工人員的管理素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理辦法。在電氣工程項(xiàng)目的優(yōu)化中，進(jìn)行施工審查工作，將電氣工程項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行合理規(guī)劃，不同環(huán)節(jié)下工期的控制，都要結(jié)合電氣工程施工有關(guān)因素進(jìn)行考慮。管理工作者應(yīng)該具備一定的服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)施工管理項(xiàng)目的順利進(jìn)行，給審查工作提供重要的保障。在電氣工程施工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)下，提升管理人員的服務(wù)意識(shí)，提升專業(yè)素養(yǎng)，給電氣工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的優(yōu)化提供重要保證。

3火電廠電氣工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理辦法的制定

3.1科學(xué)認(rèn)識(shí)制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的重要性

在火電廠電氣工程項(xiàng)目施工管理辦法認(rèn)定中，結(jié)合不同環(huán)節(jié)的施工順序，來促進(jìn)工程建設(shè)的有效規(guī)劃。結(jié)合項(xiàng)目工程管理辦法，按照有效的項(xiàng)目施工步驟，促進(jìn)電氣工程項(xiàng)目施工管理素質(zhì)的提升。項(xiàng)目進(jìn)度的管理主要是項(xiàng)目成本規(guī)劃的一部分，制定合理的項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法，必須從項(xiàng)目工程的規(guī)劃進(jìn)行出發(fā)。項(xiàng)目進(jìn)度管理工作的優(yōu)化，有利于促進(jìn)項(xiàng)目成本和質(zhì)量控制工作的執(zhí)行，給電氣工程整體施工提供重要保證。因此在火電廠電氣工程中，缺少有效的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃制定，就會(huì)給項(xiàng)目施工帶來嚴(yán)重影響。

3.2電氣工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理

3.2.1項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的推進(jìn)來講，必須從項(xiàng)目施工的審核步驟進(jìn)行出發(fā)，按照正常的施工順序來形成有效的施工管理，促進(jìn)不同階段項(xiàng)目施工任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目工程進(jìn)度管理辦法的提升，可以有效降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。這對(duì)于目前的電氣工程建設(shè)來講非常重要，按照施工項(xiàng)目進(jìn)度的管理工作而言，要從有效的設(shè)計(jì)工作出發(fā)，執(zhí)行項(xiàng)目成本的管理工作，或者按照電氣工程的進(jìn)度，來執(zhí)行對(duì)應(yīng)內(nèi)容。例如將電氣工作設(shè)施接地，通過不同的金屬元件來實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的電氣工程操作，或者結(jié)合項(xiàng)目施工的具體操作，從整體上帶動(dòng)電氣工程施工進(jìn)度管理工作的提升，給電氣工程有關(guān)操作提供必要的幫助。

3.2.2項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃

在進(jìn)行電氣工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該能夠考慮到整體項(xiàng)目工程的聯(lián)系，結(jié)合項(xiàng)目成本的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)總體工程量的對(duì)比，提高項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量。對(duì)于我國(guó)火電廠工程項(xiàng)目的進(jìn)行來看，仍然需要結(jié)合實(shí)際的工程量進(jìn)行比較，并采取適當(dāng)?shù)膶彶楣ぷ鳌?/p>

3.3火電廠電氣工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化

3.3.1優(yōu)化項(xiàng)目施工進(jìn)度的控制方法

對(duì)于火電廠電氣工程項(xiàng)目工作來講，利用以往的項(xiàng)目施工進(jìn)度優(yōu)化方式顯然已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前時(shí)代的需求。由于施工現(xiàn)場(chǎng)需要結(jié)合工程項(xiàng)目的審核進(jìn)行決算，來確認(rèn)有效的施工辦法，或者結(jié)合實(shí)際施工建設(shè)的需求，給出適當(dāng)?shù)膶徍朔绞?。在工程?xiàng)目的管理和決算上，需要及時(shí)了解火力發(fā)電廠電氣工程項(xiàng)目信息，采用合理的手段進(jìn)行處理。因此在項(xiàng)目工程建設(shè)中，應(yīng)該結(jié)合施工的難度，在滿足正常施工效率的前提下，降低施工成本，提高施工質(zhì)量。

3.3.2優(yōu)化項(xiàng)目施工進(jìn)度的管理模式

火力發(fā)電廠的工程項(xiàng)目管理規(guī)劃必須從項(xiàng)目工程管理模式出發(fā)，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代的特色，來不斷創(chuàng)新和發(fā)展。在這條與時(shí)俱進(jìn)的道路上，要綜合考慮各種項(xiàng)目建設(shè)問題，從整體單位的控制單元中實(shí)現(xiàn)有效交流和溝通。減少項(xiàng)目工程進(jìn)行時(shí)的漏洞，給項(xiàng)目工程管理提供必要的幫助。

3.3.3執(zhí)行效果測(cè)量評(píng)估

所謂執(zhí)行效果測(cè)量評(píng)估，就是通過電氣工程項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)整體內(nèi)容的推進(jìn)，按照不同的施工管理?xiàng)l例來完成對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目操作。如果最終的施工周期沒有達(dá)到預(yù)期的要求，那么對(duì)于不同周期內(nèi)的項(xiàng)目工程管理應(yīng)該設(shè)立合適的測(cè)量評(píng)估規(guī)定，經(jīng)過有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目施工信息的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，來獲取項(xiàng)目施工發(fā)展的趨勢(shì)。結(jié)合項(xiàng)目施工的報(bào)告來審核，編制出準(zhǔn)確的項(xiàng)目工程進(jìn)度情況。

3.4進(jìn)行進(jìn)度糾偏調(diào)節(jié)

在進(jìn)行進(jìn)度糾偏調(diào)節(jié)時(shí)，要按照項(xiàng)目工程的審核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行對(duì)應(yīng)單元的評(píng)估活動(dòng)。結(jié)合有效的評(píng)估報(bào)告，確認(rèn)偏差內(nèi)容，采用合適的糾偏措施來實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)，制定科學(xué)合理的管理辦法，進(jìn)行組織調(diào)控工作。對(duì)于工程中出現(xiàn)的進(jìn)度偏差問題，就應(yīng)該采用合理的檢測(cè)工作，來確認(rèn)項(xiàng)目施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效的采用進(jìn)度糾偏工作來處理。提高火電廠電氣工程項(xiàng)目進(jìn)度優(yōu)化管理工作，給電力工程穩(wěn)定運(yùn)行提供必要的輔助。

4結(jié)語

火電廠的電力工程安全進(jìn)行中，始終離不開有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度的優(yōu)化管理工作。促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法的提升，必須從電氣工程的不同環(huán)節(jié)出發(fā)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審核認(rèn)定。采用合適的管理手段，提升電氣工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理質(zhì)量，帶動(dòng)電氣工程效率的提高。

參考文獻(xiàn)

[1]黃先東.電氣工程項(xiàng)目進(jìn)度優(yōu)化管理探析[J].信息與電腦（理論版），2016（6）：80，83.

篇5

省政府新修訂的《湖北省建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》（省政府令第323號(hào)）已于20*年12月1日開始施行。為切實(shí)做好《湖北省建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹《管理辦法》的重要性，認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)。

《管理辦法》是在總結(jié)多年來建設(shè)工程監(jiān)理工作實(shí)踐及省內(nèi)外相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定的專門性行政法規(guī)，是貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律的重要配套法規(guī)。各地建設(shè)主管部門要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《管理辦法》作為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，把《管理辦法》規(guī)定的各項(xiàng)制度、措施和要求落到實(shí)處。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒介，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行全面報(bào)道，為《管理辦法》執(zhí)行營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍和良好輿論環(huán)境。各級(jí)建設(shè)主管部門和監(jiān)理協(xié)會(huì)在20*年要有計(jì)劃地對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地掌握《管理辦法》的全部?jī)?nèi)容和相關(guān)規(guī)定。

二、抓緊完善《管理辦法》配套政策和相關(guān)制度。

各地要依據(jù)《管理辦法》規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定（修訂）地方性政策規(guī)定和實(shí)施辦法，細(xì)化和落實(shí)《管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，明確建設(shè)監(jiān)理工作歸口管理的部門和工作職責(zé)。將《管理辦法》的各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)和從業(yè)人員，督促各監(jiān)理企業(yè)完善和修訂企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)自律，提高執(zhí)行的自覺性。

三、認(rèn)真做好《管理辦法》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

篇6

摘要農(nóng)業(yè)水費(fèi)是水利工程管理單位的主要收入來源，水費(fèi)征收直接影響水利工程管理單位的管理和運(yùn)行。本文介紹了水利工程管理單位農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收的基本情況，探討了農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收中存在的難度大、征收率低等問題，并提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞水管單位農(nóng)業(yè)水費(fèi)存在問題建議

一、農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收基本情況

農(nóng)業(yè)水費(fèi)是水利工程管理單位的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，對(duì)于保證灌區(qū)水利工程的正常、安全運(yùn)行及水資源的合理配置和利用起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)目前實(shí)行的農(nóng)業(yè)水費(fèi)制度，基本上是按1985年國(guó)務(wù)院的《水利工程水費(fèi)核定、計(jì)收和管理辦法》執(zhí)行。自2000年起，水利工程水費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理；2003年7月，國(guó)家發(fā)改委、水利部正式頒布《水利工程供水價(jià)格管理辦法》，將水利工程供水價(jià)格完全納入商品價(jià)格范疇進(jìn)行管理。農(nóng)業(yè)水價(jià)雖幾經(jīng)調(diào)整逐步提高，但受現(xiàn)實(shí)條件的制約與影響，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)整體水平仍然偏低。

多年來，水費(fèi)的征收都是由地方各級(jí)政府以“實(shí)物計(jì)量、貨幣結(jié)算”的方式實(shí)施的，在九十年代后期改為“按畝計(jì)量、貨幣征收”的方式，農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收難度較大，征收率低。以四川省通濟(jì)堰灌區(qū)為例，農(nóng)業(yè)供水自流33元/畝、提灌23元/畝。2009年至2011年，其東坡區(qū)農(nóng)業(yè)水費(fèi)僅收到水費(fèi)總額的77%，彭山灌區(qū)僅為67%。這已嚴(yán)重影響到水利工程管理的正常運(yùn)行，造成工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了供水安全和防汛安全，同時(shí)也嚴(yán)重影響了灌區(qū)水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收存在的主要問題

（一）征收方式不合理

多年來，農(nóng)業(yè)水費(fèi)的計(jì)收采取“委托代收為主，部門自收為輔”的單一模式，農(nóng)業(yè)水費(fèi)由財(cái)政代收，代收過程中水管單位要支付高額的手續(xù)費(fèi)、獎(jiǎng)金和其他業(yè)務(wù)費(fèi)，不僅收費(fèi)成本高，而且代收的水費(fèi)也不能及時(shí)足額劃撥到水利部門，甚至一些地方還存在搭車收費(fèi)的現(xiàn)象，這嚴(yán)重?fù)p壞了水利行業(yè)的形象，而水利部門卻無能為力，造成農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收工作被動(dòng)和水費(fèi)的流失，這種收費(fèi)方式也已愈來愈不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。

（二）征收環(huán)節(jié)過多

水管單位委托各縣財(cái)政代收，縣財(cái)政下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再把水費(fèi)征收任務(wù)下達(dá)到村，以村為單位征收，有的縣水費(fèi)征收過程中還要多增加水務(wù)局這個(gè)環(huán)節(jié)，征收環(huán)節(jié)過多，出現(xiàn)了各個(gè)環(huán)節(jié)普遍存在截留挪用水費(fèi)問題，水利部門缺少切實(shí)可行的管理辦法，導(dǎo)致水費(fèi)征收不到位，征收率低。

（三）水費(fèi)征收管理混亂，監(jiān)督機(jī)制不健全

水管部門與水費(fèi)征收部門嚴(yán)重脫節(jié)，存在著管水部門不收費(fèi)，收費(fèi)部門不管水的局面；導(dǎo)致水利部門對(duì)水費(fèi)的征收和正確使用無法有效監(jiān)督，政府越位管理不善，嚴(yán)重影響了農(nóng)村水利工程的規(guī)范管理和良好運(yùn)行。

（四）水價(jià)過低

水管單位盡管努力強(qiáng)化管理，降低水成本，但其成本卻仍不能從政府部門批準(zhǔn)的綜合供水水價(jià)中得到補(bǔ)償；且近年來耕地不斷減少，農(nóng)業(yè)水費(fèi)收入逐年降低，水管單位承受著越來越大的虧損壓力。

（五）水費(fèi)拖欠嚴(yán)重

以四川省通濟(jì)堰灌區(qū)為例，灌溉區(qū)各縣財(cái)政多年來水費(fèi)不到位，長(zhǎng)期拖欠，有些應(yīng)收款已成為呆壞賬無法收回，給單位的正常運(yùn)行造成影響。灌區(qū)每年的清淤和防洪管理負(fù)擔(dān)由于工程老化而逐年加重，水利工程管理維護(hù)費(fèi)用較高，工業(yè)水費(fèi)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，大量企業(yè)不能滿負(fù)荷運(yùn)行，用水量時(shí)多時(shí)少，工業(yè)水費(fèi)極不穩(wěn)定。而地方政府每年只按職工人數(shù)劃撥少量經(jīng)費(fèi)，由此造成單位所收費(fèi)用無法維持現(xiàn)有職工的工資發(fā)放，單位人員經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)用和日常維修養(yǎng)護(hù)只能通過貸款自籌解決，年應(yīng)付利息達(dá)到60余萬元，發(fā)展嚴(yán)重受到限制。

三、農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收管理辦法的建議

水利工程是一項(xiàng)服務(wù)于社會(huì)的公益性事業(yè)，是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)發(fā)展的命脈，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步起著重要的基礎(chǔ)作用。水利要更好地服務(wù)于社會(huì)，受益于民，需要對(duì)水費(fèi)征收管理中現(xiàn)有問題進(jìn)行改進(jìn)。

（1）建議國(guó)家取消農(nóng)業(yè)水費(fèi)，這一舉措不但可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，突出水利行業(yè)的社會(huì)公益職能，還可以杜絕政府或有關(guān)部門截留挪用水費(fèi)資金，使水費(fèi)真正意義上的用在水利工程運(yùn)行和維護(hù)上。對(duì)水管單位應(yīng)列為事業(yè)編制，人員經(jīng)費(fèi)全額撥款，以保證水利管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，更好地為社會(huì)事業(yè)服務(wù)。

（2）建議國(guó)家安排投資對(duì)公益性水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，以幫助水管單位改善工程規(guī)模，及時(shí)維修和定期檢修水利工程。以消除潛在的隱患，保障水利工程良性運(yùn)行，延長(zhǎng)工程使用壽命，提高水利工程的供水能力和服務(wù)水平。

（3）水管單位貸款應(yīng)由國(guó)家?guī)椭鉀Q。隨著2010年事業(yè)單位績(jī)效工資改革落實(shí)，水管單位壓力更大，不但要負(fù)擔(dān)在職職工的工資、福利，由于事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有全社會(huì)化，退休人員并未與單位完全脫鉤，單位還要負(fù)擔(dān)退休人員增加的工資，而資金來源一直得不到解決。在績(jī)效工資的落實(shí)兌現(xiàn)上，財(cái)政比較困難地方的水管單位按照低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，財(cái)政富裕地方的水管單位則按高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同、方式不同，造成很多社會(huì)矛盾。有的水管單位不得不依賴銀行貸款維持運(yùn)行，建議國(guó)家?guī)椭鉀Q水管單位貸款的同時(shí)，制定出明確的資金來源渠道及合理的人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以緩解水管單位壓力，真正發(fā)揮防洪抗旱的社會(huì)職能。

（4）提高工業(yè)供水水價(jià)，對(duì)于城市規(guī)劃，企業(yè)發(fā)展占用渠道管護(hù)范圍以及損壞水工建筑設(shè)施等違反《水法》的行為，國(guó)家應(yīng)對(duì)水管單位按《水法》執(zhí)行的懲罰給予強(qiáng)有力的支持，以保證水管單位的正常運(yùn)行，促進(jìn)節(jié)約用水、高效用水。

（5）加強(qiáng)外部監(jiān)督，保證水費(fèi)合理使用。財(cái)政、審計(jì)和各級(jí)水行政主管部門要定期或不定期的對(duì)水管單位的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況和農(nóng)業(yè)水費(fèi)收支情況進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水費(fèi)使用中不合理、不合規(guī)的問題，及時(shí)進(jìn)行糾正處理。監(jiān)督水管單位建立和健全財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決杜絕不合理的開支，把水費(fèi)資金真正用在服務(wù)社會(huì)、造福社會(huì)上。

四、結(jié)束語

水利管理單位是灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市環(huán)境建設(shè)、人居生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著“命脈”和保障作用。為了管理好、運(yùn)用好水利工程，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水管單位的重視和管理，落實(shí)相應(yīng)的人員經(jīng)費(fèi)和一定的工程運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，制定切實(shí)有效的工作制度和管理辦法，確保工程安全運(yùn)行，正常發(fā)揮工程效益。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：青臨高速；房建工程；項(xiàng)目管理

Abstract: This article from the system construction, technology management, security management, contract management, innovation and other aspects to introduce green near the highway engineering construction project management characteristics.

Key words: Qinglin high-speed; building engineering; project management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）06-0020-02

青州至臨沭（魯蘇界）高速公路位于山東省濰坊、日照和臨沂市境內(nèi)，起點(diǎn)接已建成東營(yíng)至青州高速公路，終點(diǎn)至魯蘇界，房建工程包括1處主線收費(fèi)站，14處匝道收費(fèi)站，1處監(jiān)控通信分中心，3處監(jiān)控通信所，5處服務(wù)區(qū)，5處停車區(qū)，房建總建筑面積約77600平方米，占地約780畝。全線共設(shè)16個(gè)施工標(biāo)段，7個(gè)監(jiān)理駐地辦。

青臨高速公路房建工程于2011年3月份開工建設(shè)，根據(jù)房建工程特點(diǎn)結(jié)合高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)際情況，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)管理，堅(jiān)持施工安全和工程質(zhì)量并重，通過制定一系列的控制措施，使得整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展順利。

1狠抓制度建設(shè)，做到工程管理有章可循

⑴省項(xiàng)目辦制定下發(fā)了省市項(xiàng)目辦職責(zé)劃分文件，明確了省市項(xiàng)目辦對(duì)房建工程建設(shè)的管理權(quán)限和職責(zé)分工。

⑵省項(xiàng)目辦組織編寫并下發(fā)了質(zhì)量、安全、文明施工、主要材料一次入庫及工程質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法，對(duì)各參建單位的管理重點(diǎn)、管理程序、管理職責(zé)等均做了明確規(guī)定，做到了各項(xiàng)管理工作有章可循。

⑶針對(duì)下發(fā)的各種管理辦法，省項(xiàng)目辦組織全線房建工程各參建單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中宣貫培訓(xùn)，要求各參建單位內(nèi)部必須組織全體技術(shù)人員集體學(xué)習(xí)，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

⑷第一、二總監(jiān)辦針對(duì)房建工程管理特點(diǎn)，組織技術(shù)人員共同編寫了監(jiān)理計(jì)劃，對(duì)監(jiān)理工程重點(diǎn)、工作程序、工作方法均做出了明確規(guī)定，并分別下發(fā)到所屬施工標(biāo)段和監(jiān)理駐地辦。

⑸各駐地辦根據(jù)所屬房建工程的不同特點(diǎn)，由駐地工程師分別組織編寫下發(fā)了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理計(jì)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)分項(xiàng)工程監(jiān)理重點(diǎn)、監(jiān)理方法、檢驗(yàn)驗(yàn)收程序和手段、須過程盤站監(jiān)理的工程部位、施工工序均做了明確規(guī)定。

2認(rèn)真做好每個(gè)階段的技術(shù)管理工作，做到事前控制，防患于未然

⑴方案階段首先對(duì)全線房建工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了公開征集，吸取省內(nèi)外多條高速公路沿線房建設(shè)施的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合青臨高速公路沿線不同地域的風(fēng)俗習(xí)慣和地域文化，根據(jù)使用功能的不同分別選取了優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。

⑵施工圖設(shè)計(jì)階段，本項(xiàng)目組織建筑、消防、結(jié)構(gòu)等方面的技術(shù)專家對(duì)施工圖進(jìn)行了審查，同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)沿線的地質(zhì)、地形具體情況對(duì)施工圖進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)。優(yōu)化設(shè)計(jì)完成后再次組織有關(guān)專家對(duì)優(yōu)化后的施工圖紙審查，通過優(yōu)化調(diào)整了部分建筑物的基礎(chǔ)形式，節(jié)約了建設(shè)資金。

⑶施工單位簽約進(jìn)場(chǎng)后，省項(xiàng)目辦集中組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行了圖紙會(huì)審工作，重點(diǎn)解決了施工設(shè)計(jì)的差、錯(cuò)、碰、漏和各專業(yè)圖紙不一致等問題，有效的減少了工程建設(shè)過程中的工程變更。

⑷工程管理過程中對(duì)服務(wù)區(qū)臨建的選址、深水井的施工等提前制定施工要求，通過技術(shù)手段減少施工過程中的交叉干擾，保證工程順利進(jìn)行。

3工程管理過程中安全與質(zhì)量并重，建設(shè)平安工地，打造優(yōu)質(zhì)工程

⑴工程建設(shè)過程中，根據(jù)房建工程建設(shè)特點(diǎn)，省項(xiàng)目辦在建設(shè)的不同階段分別下發(fā)了房建工程質(zhì)量通病治理施工指南、砼工程施工質(zhì)量控制要求等指導(dǎo)性文件。

⑵針對(duì)房建工程腳手架的施工，省項(xiàng)目專門下發(fā)了腳手架施工指導(dǎo)意見，對(duì)搭設(shè)腳手架的材料、技術(shù)方案、施工管理、驗(yàn)收程序等均提出了明確要求。

⑶根據(jù)合同文件規(guī)定對(duì)深基坑、高大模板工程、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要求施工單位編制安全專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證會(huì)進(jìn)行論證審查，盡量采用技術(shù)手段消除安全隱患。實(shí)施前要求施工單位針對(duì)主要危險(xiǎn)源編制安全預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)案演練，徹底消除安全隱患。

⑷施工過程中總監(jiān)分別組織月度檢查，省項(xiàng)目均組織有關(guān)技術(shù)人員參加，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，及時(shí)調(diào)度施工進(jìn)度，督促安全生產(chǎn)。

⑸省項(xiàng)目辦每季度組織季度檢查，調(diào)度施工進(jìn)度，檢查質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)情況，解決施工過程存在的問題。同時(shí)根據(jù)檢查情況對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)參建人員的積極性。

4嚴(yán)格合同管理，工程變更程序化，合理使用建設(shè)資金，堅(jiān)決杜絕工程浪費(fèi)

⑴首先根據(jù)房建工程施工特點(diǎn)，省項(xiàng)目辦下發(fā)了施工單位考核與獎(jiǎng)懲辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序以及獎(jiǎng)懲辦法，做到對(duì)施工單位的考核規(guī)范化、程序化，公開透明，充分調(diào)動(dòng)參建單位的積極性。

⑵其次針對(duì)工程變更，省項(xiàng)目辦專門下發(fā)了房建工程變更管理辦法，對(duì)變更原則、變更批復(fù)權(quán)限、變更程序以及變更議價(jià)原則等均做了明確規(guī)定。做到了工程變更處理的科學(xué)性、規(guī)范性、及時(shí)性，同時(shí)有效的控制了建設(shè)資金。

⑶嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦理計(jì)量支付，省項(xiàng)目辦統(tǒng)一下發(fā)了計(jì)量支付管理辦法，規(guī)定了計(jì)量支付辦理程序，計(jì)量依據(jù)、計(jì)量方式方法，計(jì)量支付審核權(quán)限、上報(bào)時(shí)限要求等。做到及時(shí)規(guī)范辦理計(jì)量支付工作，有效控制建設(shè)資金使用。

5管理創(chuàng)新

⑴房建工程招標(biāo)工作資格預(yù)審采用按類別替代按標(biāo)段的辦法，投標(biāo)單位通過資格預(yù)審后通過隨機(jī)抽取的辦法確定所投標(biāo)段，最大限度的降低了投標(biāo)人圍標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

篇8

關(guān)鍵詞：水利工程；管理考核；實(shí)踐與體會(huì)

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1工程概況

石梁河水庫位于新沭河中游，蘇魯兩省的贛榆、東海、臨沭縣三縣交界處，水庫于1958年開工興建，1962年建成。水庫承泄新沭河上游和沂河、沭河部分洪水，擔(dān)負(fù)沂沭泗流域洪水調(diào)蓄任務(wù)，可有效地將沂沭河洪水就近東調(diào)，減輕南四湖、駱馬湖及下游周邊地區(qū)的防洪壓力，提高沂沭泗地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。是一座具有防洪、灌溉、供水、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等綜合功能的大（2）型水庫，水庫防洪保護(hù)范圍2000余平方公里，主要包括連云港市區(qū)、隴海鐵路、淮北鹽場(chǎng)、田灣核電站、贛榆和東海兩縣三十余鄉(xiāng)鎮(zhèn)及90萬畝耕地，近100萬人口。它既是沂沭泗洪水東調(diào)南下工程的重要組成部分，又是連云港市重點(diǎn)防洪保安工程。另外，石梁河水庫是連云港市工業(yè)和居民生活用水的備用水源，當(dāng)薔薇河水源不足，可向市區(qū)調(diào)水，確保連云港市工業(yè)和居民生活用水。

2水庫工程管理考核過程與結(jié)果

石梁河水庫管理處積極組織開展水利工程考核的準(zhǔn)備工作，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2008年l2月初，省水利廳專家組對(duì)水庫所屬的各類水工建筑物、設(shè)施設(shè)備及工程管理檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，聽取管理單位自檢情況匯報(bào)，并進(jìn)行了充分討論，對(duì)照《江蘇省水利工程管理核標(biāo)準(zhǔn)》分類逐項(xiàng)賦分，最后得出綜合評(píng)分為926分，且各類得分均不低于85％，依據(jù)《江蘇省水利工程管理考核辦法》規(guī)定，考核專家一致認(rèn)為連云港市石梁河水庫管理處已具備江蘇省一級(jí)水利工程管理單位的條件，同意評(píng)定為“省一級(jí)水利工程管理單位”。2011年12月底，石梁河水庫管理處通過省水利廳組織的“省一級(jí)水利工程管理單位”的復(fù)核驗(yàn)收。

3水庫工程管理考核的目的和意義

《水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》分為組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四大類，三十一個(gè)小項(xiàng)，每一個(gè)小項(xiàng)中又包含大量具體的內(nèi)容。考核內(nèi)容十分全面，涵蓋了管理工作軟、硬件的各方面，考核的對(duì)象不僅僅是水管單位的工程管理，還包括水利工程管理單位的精神文明建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、工資福利及社會(huì)保障、土地資源利用、水政執(zhí)法等方面的內(nèi)容?？梢钥闯?，水庫工程管理考核對(duì)水庫工程管理單位提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，更好地促進(jìn)了水管單位全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。同時(shí),水利工程管理考核也是對(duì)水利工程管理單位工作狀況的衡量，對(duì)國(guó)家、行業(yè)制定的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、辦法的貫徹執(zhí)行情況的檢查，對(duì)水庫工程的運(yùn)行管理狀況、安全管理狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

另外，開展水利工程管理考核，對(duì)加強(qiáng)水利工程管理，提高管理水平，促進(jìn)工程管理逐步走向規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化軌道具有十分重要的意義，通過不斷的考核、整改、提高，使工程管理上臺(tái)階、上等級(jí)，達(dá)到提高管理水平的目的。被評(píng)定為“省一級(jí)水管”單位是全省水管單位的典范，代表著水管單位的形象和工程管理水平。因此，水管單位的考核評(píng)定應(yīng)遵從高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在行業(yè)內(nèi)能起到典范、表率的作用。

4管理考核實(shí)施過程中遇到的困難和不足

1)工程日常維修、養(yǎng)護(hù)工作比較薄弱，缺乏高素質(zhì)、高技能的技術(shù)工人。2)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的深度和力量還需要加強(qiáng)。3)對(duì)水庫工程管理考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求，理解分析不夠深入，考核工作不夠到位。4）水庫庫區(qū)確權(quán)劃界，歷史遺留問題較多，牽連的單位多，涉及的關(guān)系很復(fù)雜，單靠管理單位的力量很難完成。5)檔案管理工作比較薄弱，缺乏專業(yè)的檔案管理人員，需要進(jìn)一步規(guī)范和提高。

5水利工程管理考核注意事項(xiàng)和體會(huì)

5．1領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化組織，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力，推進(jìn)工程管理考核工作

連云港市水利局領(lǐng)導(dǎo)非常重視水庫工程管理考核工作，局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室多次到石梁河水庫管理處指導(dǎo)考核工作。管理處還專門成立了管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管理處主任擔(dān)任組長(zhǎng)，副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員為成員，組成職能型組織管理機(jī)構(gòu)，是水庫工程管理考核得以順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。水庫管理處以工程管理考核為契機(jī)，通過組織宣傳，動(dòng)員全處的干部職工關(guān)心、支持，并積極參與考核工作。同時(shí)，組織學(xué)習(xí)《江蘇省水利工程管理考核辦法》，吃透文件精神，處領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，按照辦法及標(biāo)準(zhǔn)要求，立足自身實(shí)際情況，認(rèn)真梳理工程管理中存在的不足，實(shí)事求是地制定全面的、詳細(xì)考核實(shí)施方案，做到分工明確，責(zé)任到人，要求各職能部門各司其職、密切配合，積極開展水庫工程管理考核工作。同時(shí)，對(duì)考核工作進(jìn)行具體分工和安排，制定考核工作進(jìn)度計(jì)劃表，每月召開考核工作匯報(bào)會(huì)，解決考核工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)一步督促水庫考核工作，確?？己斯ぷ黜樌七M(jìn)。

5．2針對(duì)考核中存在的問題和不足，邀請(qǐng)有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

水庫工程檢查、觀測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)工作，按照各科室、站所的工作規(guī)程、崗位職責(zé)等，規(guī)范職責(zé)范圍和工作程序。針對(duì)水庫建筑物正常運(yùn)行管理工作，編制了《石梁河水庫水庫技術(shù)管理辦法》；結(jié)合管理處調(diào)度權(quán)現(xiàn)狀，編制具體的調(diào)度規(guī)程和調(diào)度方案，整理防汛責(zé)任制度。完善了閘門與啟閉機(jī)操作規(guī)程，金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備維護(hù)制度，閘門啟閉機(jī)房管理辦法，并明示。完善觀測(cè)記錄表格，制訂一整套水文和監(jiān)測(cè)記錄表格，并且裝訂成冊(cè)，結(jié)束了過去原始資料零散跡象。

5．3精心編寫自檢材料，突出管理特色

對(duì)照《江蘇省水利工程管理考核辦法》的有關(guān)內(nèi)容，管理處進(jìn)行了全面的自檢，認(rèn)真編寫《石梁河水庫工程管理考核自檢報(bào)告》和收集備查資料，并整理編印成冊(cè)，還制作了圖文并茂的多媒體匯報(bào)材料。在多媒體匯報(bào)材料中，既按照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)說明，又突出了自己的特色，匯報(bào)材料突出了——工程安全、環(huán)境優(yōu)美、管理現(xiàn)代化程度高、經(jīng)濟(jì)條件好等特色，給專家組留了深刻的印象。

5．4對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查落實(shí)

《水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》分4大類、31個(gè)項(xiàng)目，每一項(xiàng)目分為若干小點(diǎn)考核內(nèi)容。在準(zhǔn)備工作中，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)每一點(diǎn)考核內(nèi)容的精髓，對(duì)其進(jìn)行詳盡的分析，準(zhǔn)備充分的工程管理資料作為考核的基礎(chǔ)，涉及到考核檢查現(xiàn)場(chǎng)的，按要求布置整理好。對(duì)未能達(dá)到考核內(nèi)容要求的方面，盡力采取有效的完善措施和整改方案。比如完善管理規(guī)章制度、完善防洪預(yù)案的可操作性、抓緊在工程管理范圍內(nèi)樹立界樁和加大人力清理衛(wèi)生死角等，切實(shí)按照考核內(nèi)容的要求，逐一檢查落實(shí)。

5．5缺乏專業(yè)檔案管理人員，檔案的專業(yè)化程度需要進(jìn)一步提高

水利工程管理單位多以工程管理人員為主，對(duì)檔案管理工作不太重視，認(rèn)為只要有檔案資料可以查閱即可，具體管理程度的好壞，不太重要，重要的是把工程管理工作抓好就行，導(dǎo)致，管理單位很少有專門從事檔案管理的專業(yè)人員，而管理人員只是通過一般業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)檔案管理人員專業(yè)水平和專業(yè)技能比較欠缺，檔案管理專業(yè)化程度不高，大多數(shù)管理單位檔案管理水平和標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)要求甚遠(yuǎn)，在管理制度上，要建立健全檔案管理、保密、立卷歸檔、銷毀等制度，在檔案管理方面，還需要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)，促進(jìn)水管單位檔案管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化軌道。

總之，要重視水利工程管理考核工作，必需要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面系統(tǒng)地解讀考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真吃透和領(lǐng)會(huì)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法中的各個(gè)要素和要點(diǎn)，分析自身的優(yōu)勢(shì)和不足，切實(shí)做到發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處，彌補(bǔ)不足，加大整改落實(shí)力度，進(jìn)一步完善提高工程管理中的不足，促進(jìn)工程管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。

篇9

關(guān)鍵詞：灌區(qū)水利工程；問題；管理對(duì)策

灌區(qū)水利工程管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、與群眾利益息息相關(guān)的綜合性工作，其管理方式和采取途徑多種多樣。應(yīng)取得廣大農(nóng)村干部、群眾的支持，發(fā)揮群眾管水的優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的水利工程管理體系。灌區(qū)的水利工程是個(gè)系統(tǒng)性人機(jī)工程，施工階段的安全隱患問題同樣不容忽視，小至末級(jí)渠系改造工程，大至大江大河治理及水電站樞紐工程的施工建設(shè)，無不存在施工安全事故，甚至有過沉痛的歷史教訓(xùn)。由此可見，水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理舉足輕重，不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧團(tuán)結(jié)、全面進(jìn)步。

1 灌區(qū)小型農(nóng)田水利工程存在問題的原因分析

1.1農(nóng)村稅費(fèi)改革及取消義務(wù)工帶來的影響隨著農(nóng)村改革的不斷深人，為進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消了農(nóng)民義務(wù)工制度，農(nóng)民投資投勞興修水利的力度減小，有少數(shù)群眾不能正確理解稅費(fèi)改革政策，對(duì)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)不愿履行。群眾出工投勞沒有了強(qiáng)制性約束，再加上農(nóng)業(yè)比較效益逐步下降，農(nóng)村勞力外出經(jīng)商務(wù)工的較為普遍。各級(jí)財(cái)政緊張，安排的資金遠(yuǎn)不能滿足水利工程建設(shè)的需求，水利工程更新改造的速度大大低于工程自然老化的速度。

1.2“一事一議”程序復(fù)雜，實(shí)際操作困難重重農(nóng)田水利基本建設(shè)可以采取“一事一議”的辦法籌集資金，在村內(nèi)的小溝小渠好一些，跨村大中溝等議起來十分困難。同時(shí)，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一事一議”制度還不夠健全，實(shí)際操作中難度很大。綜合原因是多方面的，一是農(nóng)村現(xiàn)在實(shí)行的是以家庭為單位的分產(chǎn)責(zé)任制，農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民團(tuán)體意識(shí)淡化，投勞積極性較低；二是部分水利工程占用少數(shù)農(nóng)民耕地，個(gè)別農(nóng)民強(qiáng)行阻撓工程實(shí)施；三是有的小型水利工程只有少部分農(nóng)民受益，或受益程度不同，不受益或少受益的農(nóng)民便難以組織，甚至妨礙工程實(shí)施。

2 灌區(qū)水利工程管理的設(shè)想與對(duì)策

2.1堅(jiān)持建設(shè)、管理、受益相結(jié)合的原則 建設(shè)、管理和受益是不可分割的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。建設(shè)要量力而行、因地制宜、適當(dāng)發(fā)展，圍繞管理做文章。管理要堅(jiān)持盡力而為，誰受益，誰管理，誰維護(hù)，挖掘內(nèi)部潛力。因此，既要重視工程建設(shè)，又要重視管理，最終使工程達(dá)到最佳效益。

2.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高灌區(qū)管理人員素質(zhì) 管理人員素質(zhì)的高低決定管理水平高低，因此必須抓好工程管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是制訂激勵(lì)政策，鼓勵(lì)基層管理站的職工采取自學(xué)，函授等形式學(xué)習(xí)相應(yīng)的學(xué)科。二是聘請(qǐng)有水利工程管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容力求通俗易懂、便于操作，從而提高管理人員的實(shí)際操作技能。三是基層管理站組織培訓(xùn)鄉(xiāng)、村各級(jí)管理人員，使所有的工程管理人員基本達(dá)到了解水利法規(guī)、隱患處理、防洪搶險(xiǎn)方法、水費(fèi)計(jì)收規(guī)定、水工程管理?xiàng)l例的要求。

2.3建立、健全水利工程管理機(jī)制

2.3.1基層管理站目標(biāo)責(zé)任制 基層管理站是灌區(qū)管理單位在基層設(shè)立的水工程管理單位，全面負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的水量調(diào)配，工程管理，水費(fèi)計(jì)收工作，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的于渠及跨鄉(xiāng)支渠。管好用好水利工程是基層管理站的基本職能。基層管理站應(yīng)采取目標(biāo)管理辦法，規(guī)定管理站一年內(nèi)必須完成的管理任務(wù)和其它日常事務(wù)，并將管理站人員工資、獎(jiǎng)金與工程完好率、水費(fèi)任務(wù)及其它工作掛鉤，綜合考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)基層管理站工作人員積極性。

2.3.2村、組水利工程責(zé)任制 對(duì)支、斗渠、堰塘、機(jī)井這類工程采取以近就近，田渠、田塘、田井掛鉤的管理辦法。由基層管理站組織受益村組公開選聘懂技術(shù)、會(huì)管理，熱心水利事業(yè)的人，分別承包，簽訂承包合同，并確定灌溉面積、工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任獎(jiǎng)懲。

2.4加大水政執(zhí)法力度，確保水工程的正常運(yùn)行 《水法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著水利工程管理進(jìn)入法制建設(shè)軌道。目前，依法治水管水，保護(hù)水利工程急待加強(qiáng)。一是要大力宣傳，貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《陜西省水工程管理?xiàng)l例》。二是加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層水政執(zhí)法人員；加強(qiáng)各級(jí)水政監(jiān)察人員教育、培訓(xùn)、管理，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和辦案水平。三是堅(jiān)持防查結(jié)合，重點(diǎn)打擊，嚴(yán)厲查處各類破壞水利工程設(shè)施案件

篇10

流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》規(guī)定我縣滴灌工程建設(shè)任務(wù)28.27萬畝，占我縣規(guī)劃配水總面積62.53萬畝的45%工程總投資3.59億元，占屬區(qū)總投資11.76億元的30.5%工程完成后年節(jié)水量計(jì)劃達(dá)到9600萬立方米，縣實(shí)現(xiàn)削減地下水開采量這一約束性指標(biāo)的重要舉措。同時(shí)，傳統(tǒng)的田間工程運(yùn)行管理體制已不適應(yīng)當(dāng)前工程管理的需要，改革并探索一整套適宜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程運(yùn)行管理模式，尤其是建立工程長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)實(shí)現(xiàn)工程自我維持和長(zhǎng)久發(fā)揮效益，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、工作任務(wù)

1調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，讓受益群眾合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行集中連片種植，統(tǒng)一栽培管理，積極推廣適宜滴灌運(yùn)行的棉花、辣椒、葵花等寬行經(jīng)濟(jì)作物，為滴灌工程安裝運(yùn)行創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

2規(guī)范安裝運(yùn)行。今年，縣滴灌工程運(yùn)行面積將達(dá)到17.31萬畝，其中大田滴灌15.90萬畝，溫室滴灌1.41萬畝。灌溉前，必須按照工程安裝技術(shù)要求，將已建工程全部安裝到位；灌溉期間，要嚴(yán)格規(guī)范操作程序，確保規(guī)范操作，安全運(yùn)行，充分發(fā)揮效益；灌溉結(jié)束后，按照工程設(shè)施回收技術(shù)要求將滴灌管等地面工程設(shè)施安全回收、精心保管，確保所有工程安全越冬。

3提供技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)《田間水利工程運(yùn)行管理辦法》指導(dǎo)各農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)建立和完善田間工程經(jīng)營(yíng)管理辦法，積極推行承包、租賃、股份合作等多種管理形式，重點(diǎn)推行以承包為主的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制，提高工程自我維持和自我發(fā)展能力。水務(wù)部門要加強(qiáng)工程運(yùn)行管理的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，以《滴灌工程運(yùn)行管理細(xì)則》等技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對(duì)職工、承包經(jīng)營(yíng)人員和受益農(nóng)戶進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)培訓(xùn)。

4改革運(yùn)行管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好《田間水利工程運(yùn)行管理辦法》針對(duì)工程建設(shè)情況，結(jié)合自身?xiàng)l件，制定切合實(shí)際的滴灌工程運(yùn)行管理辦法，盡快建立滴灌工程運(yùn)行管理的激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。特別是要打破常規(guī)和傳統(tǒng)的運(yùn)行管理方式，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的運(yùn)行管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保工程的正常維護(hù)和后期投入費(fèi)用。要采取“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和“一事一議”辦法，籌措工程年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；要按工程各組成部分的投資情況提留年折舊費(fèi)，作為工程的二期投入資金來源，保證滴灌工程運(yùn)行管理形成長(zhǎng)效機(jī)制。滴灌工程或設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)壽命時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行更新改造，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

5探索研究相關(guān)課題。水務(wù)和農(nóng)牧部門要加強(qiáng)相關(guān)課題的研究，探索適宜滴灌工程運(yùn)行的作物，研究栽培方法，制定倒茬輪作方案，引進(jìn)專用機(jī)械、液體肥料和易容肥料，破解工程運(yùn)行管理中的技術(shù)難題，切實(shí)解決連片種植難、輪作倒茬難、栽培施肥難等實(shí)際問題，為滴灌工程的正常運(yùn)行提供技術(shù)支撐。

三、工作職責(zé)

1有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是滴灌工程運(yùn)行管理的第一責(zé)任人，要立即組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的滴灌工程運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體管理辦法，加強(qiáng)滴灌工程運(yùn)行管理的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。

2水務(wù)部門要細(xì)化工作職責(zé)，明確監(jiān)管人員，宣傳好工程運(yùn)行管理細(xì)則和技術(shù)要求的同時(shí)，認(rèn)真履行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，確保受益戶嚴(yán)格按照工程技術(shù)要求操作運(yùn)行。

3各農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)要切實(shí)發(fā)揮運(yùn)行管理的責(zé)任主體作用，有效提高工程運(yùn)行管理水平。

4受益村社具有保護(hù)好工程設(shè)施的責(zé)任和義務(wù)，保護(hù)滴灌工程設(shè)施的最終責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過采取各種激勵(lì)措施，切實(shí)調(diào)動(dòng)村社參與滴灌工程運(yùn)行管理的積極性，切實(shí)保護(hù)好各類設(shè)施，盡可能延長(zhǎng)工程壽命，減少農(nóng)戶對(duì)后期的投入。

四、保障措施

1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。水務(wù)部門要借助各種媒體，通過各種措施，大力宣傳滴灌技術(shù)，通過對(duì)比算賬的方法，讓群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)滴灌技術(shù)的節(jié)水、節(jié)肥、省工、增產(chǎn)等比較優(yōu)勢(shì)，解實(shí)施滴灌技術(shù)的重要性和必要性，提高群眾參與管理的積極性。

2加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織包片包村干部、用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和工程管理人員召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《田間水利工程運(yùn)行管理辦法》滴灌工程運(yùn)行管理細(xì)則》和相關(guān)技術(shù)要求，通過對(duì)操作技能、管理責(zé)任、運(yùn)行管理辦法的培訓(xùn)，讓群眾明確管護(hù)責(zé)任，掌握技術(shù)要領(lǐng)。

3強(qiáng)化監(jiān)督檢查。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)部門要建立包片包村責(zé)任制，由包片包村干部逐工程、逐戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，查看設(shè)施安裝是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全隱患是否排除、操作是否規(guī)范、運(yùn)行是否安全等事項(xiàng)。監(jiān)管人員要有工作記錄，對(duì)監(jiān)管情況逐一進(jìn)行登記。每年的設(shè)施安裝和回收管理要采取銷號(hào)制度，對(duì)完成管理要求的工程逐一銷號(hào)，對(duì)未完成管理要求的工程，要列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行督促。

4嚴(yán)格落實(shí)水權(quán)。水務(wù)部門要把工程設(shè)施能否安全安裝運(yùn)行與當(dāng)年水權(quán)相掛鉤，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性，對(duì)地面工程設(shè)施擅自棄用、改裝、破壞、不按要求保管以及出現(xiàn)丟失、損壞現(xiàn)象的一律視為放棄灌溉需求，本年度不予配置水權(quán)。