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[關(guān)鍵詞]財產(chǎn)保險；民生；保障；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.032

近年來，隨著財產(chǎn)保險產(chǎn)品類型的多樣化，財產(chǎn)保險體系日益完善。分析財產(chǎn)保險在改善社會民生的主要作用，提高對財產(chǎn)保險的認知程度，有利于財產(chǎn)保險的推廣。同時，在財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)營銷過程中，存在著一些問題，需要結(jié)合當(dāng)前財產(chǎn)保險的實際發(fā)展情況以及發(fā)展需要，提出對應(yīng)的財產(chǎn)保險創(chuàng)新改革策略，以提高財產(chǎn)保險結(jié)構(gòu)體系的完整度，提高其對改善民生的作用。

1 財產(chǎn)保險的定義及業(yè)務(wù)范疇

1.1 財產(chǎn)保險的定義

關(guān)于財產(chǎn)保險的定義包括廣義和狹義兩種。其中，廣義的財產(chǎn)保險是指將財產(chǎn)及其相關(guān)的經(jīng)濟利益以及損害賠償作為保險標(biāo)的的險種；狹義的財產(chǎn)保險則是指將實體物質(zhì)財產(chǎn)作為標(biāo)的的險種。在保險實務(wù)當(dāng)中，一般將狹義的財產(chǎn)保險稱為財產(chǎn)損失保險[1]。

1.2 財產(chǎn)保險的業(yè)務(wù)范疇

《中華人民共和國保險法》第九十五條對財產(chǎn)保險的相關(guān)業(yè)務(wù)進行了明確的定義，財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)包括財產(chǎn)損失保險、責(zé)任保險、信用保險、保證保險等保險業(yè)務(wù)[2]?？梢赃M行保險的標(biāo)的物包括物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的財產(chǎn)與經(jīng)濟利益。其中，以具體物質(zhì)形態(tài)存在的財產(chǎn)和利益作為標(biāo)的的，被稱為財產(chǎn)損失保險。例如，家庭財產(chǎn)、房屋、車輛、生產(chǎn)設(shè)備等；以非物質(zhì)形態(tài)存在的財產(chǎn)和利益作為標(biāo)的的，被稱為責(zé)任保險、信用保險等。例如，職業(yè)責(zé)任、投資風(fēng)險、產(chǎn)品責(zé)任、信用保險等。

2 財產(chǎn)保險對民生改善的主要作用

2.1 為家庭財產(chǎn)保駕護航

家庭是社會構(gòu)成的基本單元，為家庭財產(chǎn)提供保障是財產(chǎn)保險改善民生的一個重要表現(xiàn)。所謂家庭財產(chǎn)保險就是指將居民的有形財產(chǎn)作為標(biāo)的物的險種，是財產(chǎn)保險的主要險種之一。按照保險責(zé)任的差異，可以將家庭財產(chǎn)保險分為基本險與綜合險兩種。家庭財產(chǎn)保險在確保居民財產(chǎn)安全穩(wěn)定、避免群眾遭遇意外災(zāi)害、盜竊等損失等方面具有十分重要的作用。

從2008年開始，我國范圍內(nèi)的自然災(zāi)害頻發(fā)，給不同地區(qū)的家庭財產(chǎn)帶來了巨大的損害。針對該現(xiàn)象，我國主要保險公司相對應(yīng)的提供了家庭財產(chǎn)保險產(chǎn)品，給居民的家庭財產(chǎn)安全提供了有效的保障體系。以我國的農(nóng)村住房保險為例，根據(jù)保監(jiān)會的相關(guān)統(tǒng)計資料，2012年，我國農(nóng)村房屋保險費用為5.1億元，對全國范圍內(nèi)的6000多萬間農(nóng)村房屋進行了保險，為農(nóng)民提供了約6000億元的財產(chǎn)保障，基本實現(xiàn)了對自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的有效覆蓋。

2.2 提高社會經(jīng)濟水平，維護社會穩(wěn)定發(fā)展

財產(chǎn)保險不但可以通過有效的風(fēng)險機制為人民群眾的家庭財產(chǎn)提供保障，避免因為意外事故而導(dǎo)致的生活水平降低的問題。而且還能夠在社會經(jīng)濟發(fā)展方面起到一定的作用，對維護社會穩(wěn)定發(fā)展、提高居民生活的整體水平具有重要意義。

以當(dāng)前財產(chǎn)保險關(guān)注較為密切的“三農(nóng)”保險為例，各主要保險公司對發(fā)展農(nóng)村保險予以高度關(guān)注。例如，中國人保在“十一五”期間針對農(nóng)業(yè)保險的投資不斷增加，獲得的農(nóng)業(yè)保險費用也增加了近16倍，共計為1465.4萬農(nóng)戶提供了包括社會治安綜合保險、小額保險種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險等在內(nèi)的保險，對維持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展方面起到了重要作用。

同時，部分保險公司還針對中央財政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展了對應(yīng)的保險業(yè)務(wù)，通過持續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險營銷機制和推廣發(fā)展模式，以具體的區(qū)域為對象，開發(fā)了具有地域特色的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。以此為基礎(chǔ)，將小額保險作為基本突破口，采取協(xié)調(diào)推進的模式使得農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)得到了有效發(fā)展，對提高“三農(nóng)”保險在農(nóng)村市場的覆蓋率方面發(fā)揮了積極意義。不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險的強農(nóng)、惠農(nóng)作用，而且推動了地方經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。對提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健⒕S持社會穩(wěn)定、改善當(dāng)?shù)孛裆确矫婢哂蟹e極意義。

2.3 為抵抗自然災(zāi)害提供了有效屏障

對于我國保險行業(yè)而言，過去的十年自然災(zāi)害頻發(fā)使得保險業(yè)務(wù)在經(jīng)營的過程中面臨著多重考驗。在發(fā)生自然災(zāi)害之后，保險公司關(guān)注民生，向老百姓伸出援助之手，為提高老百姓抵抗自然災(zāi)害能力方面發(fā)揮了重要作用。通過積極履行社會責(zé)任，持續(xù)擴大財產(chǎn)保險的覆蓋范圍、拓展財產(chǎn)保險的滲透深度，將財產(chǎn)保險的主要方向放在服務(wù)民生，為災(zāi)后重建以及社會保障提供了有效支撐。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，中國人保財險僅在“十一五”期間就承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任金344.07萬億元、處理理賠案件7368萬件、支付賠款達到2965億元，有力地保障了人民群眾的正常生產(chǎn)生活，為社會穩(wěn)定、民生改善做出了重大貢獻。

3 當(dāng)前財產(chǎn)保險經(jīng)營過程中存在的主要問題

3.1 險種結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，市場供應(yīng)能力亟待提高

目前，雖然部分保險公司的財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)發(fā)展較為全面，針對不同的市場類型開發(fā)了針對性的財產(chǎn)保險險種，形成了相對完善的財產(chǎn)保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。但是，依然存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的問題。例如，部分財產(chǎn)保險產(chǎn)品主要以機動車輛保險、企業(yè)財產(chǎn)保險為主，其比例甚至達到了80%，存在著嚴重的結(jié)構(gòu)失衡問題[3]。究其原因，主要是由于對市場定位不合理、險種結(jié)構(gòu)優(yōu)化意識不明確以及適銷險種較少導(dǎo)致的。

市場保險供給是指在對應(yīng)的時期內(nèi)，保險人可以為整個市場提供的保險產(chǎn)品數(shù)量。這對于大部分以分公司建制為單位的保險公司而言，因為其獨立開發(fā)保險產(chǎn)品的能力不足，導(dǎo)致其所銷售的保險產(chǎn)品是基于全國范圍設(shè)計的產(chǎn)品，缺乏針對性和區(qū)域特點，使得產(chǎn)品的同質(zhì)化程度較高，不利于滿足當(dāng)?shù)厥袌龅墓┙o。從當(dāng)前財產(chǎn)保險市場情況來看，保險公司提供的財產(chǎn)保險產(chǎn)品單一，不但不能滿足市場實際需要，而且還帶來了行業(yè)內(nèi)惡性競爭、內(nèi)部管理混亂、會計核算難度增加、內(nèi)部控制乏力等問題，直接制約著財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的發(fā)展，限制了其在改善民生方面的作用。

3.2 保險中介機構(gòu)發(fā)展緩慢，制約了財產(chǎn)保險市場的開拓

根據(jù)國外財產(chǎn)保險市場的發(fā)展經(jīng)驗，財產(chǎn)保險市場的迅速發(fā)展是建立在保險中介機構(gòu)及體系的持續(xù)發(fā)展和完善基礎(chǔ)上的。在保險產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家，由人、經(jīng)紀(jì)人等中介結(jié)構(gòu)所提供的財產(chǎn)保險數(shù)量占到了總體業(yè)務(wù)的55%左右。而當(dāng)前我國的財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)主要由銀行、車輛管理所等具有明顯行政背景的兼職人所擔(dān)當(dāng)，而且由之提供的業(yè)務(wù)量僅僅占到總業(yè)務(wù)數(shù)量的20%左右，遠遠低于國外保險業(yè)務(wù)發(fā)達國家的55%。這直接制約了財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的承接能力，造成了保險業(yè)務(wù)量難以提高的問題，限制了其改善民生作用的發(fā)揮。

4 財產(chǎn)保險公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新策略與建議

4.1 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新

當(dāng)前，財產(chǎn)保險市場的特色產(chǎn)品較少，與財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)發(fā)達的國家相比，我國的財產(chǎn)保險公司責(zé)任險所占的比重較低。針對近些年自然災(zāi)害頻發(fā)的問題，我國財產(chǎn)保險公司必須深入思考責(zé)任保險及其相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)[4]。在具體的改革創(chuàng)新過程中，可以從以下幾個方面對財產(chǎn)保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和創(chuàng)新：一是建立并完善總、分公司聯(lián)動開發(fā)機制。財產(chǎn)保險產(chǎn)品的開發(fā)和儲備是財產(chǎn)保險營銷工作的重要環(huán)節(jié)，也是保險營銷工作的基礎(chǔ)?？偣究梢曰陔娮由虅?wù)、綜合金融等產(chǎn)品構(gòu)建公司的整體開發(fā)及創(chuàng)新平臺，從而滿足下屬分公司對保險產(chǎn)品的實際需要。而分公司則基于其對市場實際需求較為了解的優(yōu)勢，利用對應(yīng)的渠道定期將搜集得到的一手產(chǎn)品需求信息向總公司匯報，通過這種上下聯(lián)動的產(chǎn)品開發(fā)方式，保證所推出的財產(chǎn)保險產(chǎn)品具有市場根基，有利于產(chǎn)品的銷售；二是優(yōu)化險種配置。對財產(chǎn)保險險種機械優(yōu)化配置的過程中，可以將財產(chǎn)損失險、責(zé)任險以及人身意外傷害險結(jié)合起來，形成一攬子的保險產(chǎn)品。不但能夠顯著降低保險銷售的成本，而且能夠全面滿足投保人的實際需要；三是提高保險產(chǎn)品的創(chuàng)新頻率。在具體的實施過程中，首先要縮短責(zé)任保險產(chǎn)品的開發(fā)周期；其次要針對我國財產(chǎn)保險方面的空白領(lǐng)域，例如航空航天產(chǎn)品，開發(fā)對應(yīng)的高科技保險產(chǎn)品；再次要建立大型自然災(zāi)害管理體制，例如使得家庭財產(chǎn)保險能夠附加地震保險條款；最后要針對當(dāng)前居民生活過程中的實際需要，退出一攬子綜合類型的保險。例如，開發(fā)增值服務(wù)子女教育險、火災(zāi)責(zé)任保險等。

4.2 營銷方式的創(chuàng)新

隨著當(dāng)前保險市場客戶個性化需求增加，保險公司在推廣財產(chǎn)保險的過程中，應(yīng)該通過靈活可變的營銷方式來贏得客戶、為客戶提供更好的服務(wù)。例如，通過銀保合作方式進行財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的推廣。我國部分地區(qū)的銀行保險業(yè)務(wù)發(fā)展較好，保險公司通過與銀行建立緊密的聯(lián)系，使得銀行成為了該區(qū)域辦理保險業(yè)務(wù)的綜合金融類機構(gòu)。但是，部分地區(qū)的銀保合作還處于較低水平，銀行業(yè)務(wù)在總業(yè)務(wù)量中還只是占據(jù)較小的比重。究其原因，首先主要是因為保險公司可供銀行銷售的產(chǎn)品類型較少；其次是當(dāng)前保險公司的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)并沒有與銀行代辦點進行對接，大多處于跑單水平，直接打擊了銀行代辦保險業(yè)務(wù)的積極性。因此，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新過程中，可以首先建立與銀行共贏的一體化金融體系，并開發(fā)對應(yīng)的金融性產(chǎn)品；其次，實現(xiàn)保險公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)與銀行的對接，使得銀行能夠真正代辦保險業(yè)務(wù)，提高其業(yè)務(wù)推廣積極性。另外，保險公司還應(yīng)該充分利用電銷、互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道。投保客戶可以根據(jù)其自身的實際情況采取電話直銷、手機銷售以及網(wǎng)絡(luò)銷售等方式。例如，保險公司與通信公司聯(lián)合銷售家庭財產(chǎn)保險產(chǎn)品，并與銀行合作進行以銀行卡為載體的對應(yīng)保險計劃。通過這種方式，不但能夠顯著開拓保險銷售的渠道，還能夠提高保險產(chǎn)品銷售效率。

參考文獻：

[1]夏炎.積極探索財產(chǎn)保險公司創(chuàng)新發(fā)展之路[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2013（26）.

[2]張大鵬，董曉琴.河北省財產(chǎn)保險市場存在的主要問題及對策[J].科技資訊，2010（28）.

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一、省級公司財務(wù)總監(jiān)的崗位職責(zé)定位

一般認為財務(wù)總監(jiān)是公司全局管理者、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者、價值踐行者、內(nèi)部控制監(jiān)督者等等。國有股份制保險公司省級公司的財務(wù)總監(jiān)，既擔(dān)負著總公司財務(wù)條線賦予的使命，對總公司下發(fā)的各項財務(wù)考核指標(biāo)負責(zé)；又歸屬省級公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，為當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理和風(fēng)險防范服務(wù)。

（一）財務(wù)總監(jiān)要牢記委派身份，不辱使命。對于總公司的財務(wù)控制系統(tǒng)而言，財務(wù)總監(jiān)在規(guī)制省級公司不規(guī)范財務(wù)行為，解決財務(wù)報告舞弊方面，扮演著不可或缺的重要角色。對于省級公司經(jīng)營者的不誠實或欺詐行為，財務(wù)總監(jiān)具有監(jiān)督、制約和反映的職責(zé)。特別是在與省級公司經(jīng)營者的思路和措施與總公司整體思路發(fā)生偏離時，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮關(guān)鍵作用，從公司大局出發(fā)，對經(jīng)營者的決策判斷施以積極有效的影響，保持上下經(jīng)營戰(zhàn)略和措施的一致性。

（二）財務(wù)總監(jiān)要放眼全局，做好參謀和助手。作為總公司委派到省級公司的財務(wù)負責(zé)人，財務(wù)總監(jiān)要擺正自己在省級公司高管中的位置，做總經(jīng)理的得力助手和合作伙伴，知無不言、言無不盡。兩者的工作目標(biāo)是一致的，共同研究設(shè)計高效的理財方案，共同追求企業(yè)財富的最大化，保證所有者的資產(chǎn)安全有效地運行。因此，財務(wù)總監(jiān)要配合好省級公司的整體經(jīng)營工作，既要全面充分的反映公司經(jīng)營成果，更要及時提示風(fēng)險，積極提供建議，全力配合支持總經(jīng)理的工作，全面參與公司經(jīng)營管理，為總經(jīng)理的決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

（三）財務(wù)總監(jiān)要統(tǒng)籌兼顧，促進公司經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。省級公司財務(wù)總監(jiān)雖然委派自總公司，但要避免狹隘的條線觀念，做到始終堅持一個信念：只有扎根和服務(wù)于省級公司的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理，才能通過省級公司經(jīng)營成果的不斷優(yōu)化來回饋總公司，得到總分兩級公司的認可。所以，作為省級公司財務(wù)總監(jiān)，必須科學(xué)有效的分配各項公司資源，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營結(jié)果提供最有力的后援支持。一方面，要協(xié)助總經(jīng)理監(jiān)控和完成好總公司下達的各項KPI指標(biāo)，統(tǒng)籌配置各項資源；另一方面也要積極配合其他班子成員做好銷售、承保、理賠、客戶服務(wù)等工作。

二、當(dāng)前省級公司財務(wù)總監(jiān)履職現(xiàn)狀和問題

（一）職責(zé)不清，角色定位不準(zhǔn)確。部分財務(wù)總監(jiān)在日常工作中，自身職能和角色定位不準(zhǔn)確，所領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)條線職責(zé)不清，沒有很好地規(guī)制省級公司不規(guī)范財務(wù)行為，甚至存在協(xié)助財務(wù)報告舞弊等方面違規(guī)行為，沒有很好地發(fā)揮監(jiān)督、制約和反映的職責(zé)，也沒有做好主要負責(zé)人的參謀助手，積極為業(yè)務(wù)條線部門發(fā)展提供決策支持和資源配置方面的協(xié)助，使得財務(wù)工作沒有很好地發(fā)揮支持省級公司健康有序發(fā)展的作用。

（二）因地制宜完成工作任務(wù)的能力有待加強。作為委派制的財務(wù)總監(jiān)，如何結(jié)合地方特點因地制宜采取措施手段，既與總公司管理要求保持一致，又能卓有成效地完成工作，這是部分省級公司財務(wù)總監(jiān)在工作沒有認真深思的問題。如近年來保險企業(yè)中普遍推行的財務(wù)集中，由于不同地區(qū)經(jīng)濟水平和人文特點差異較大，保險公司各地市的基礎(chǔ)也參差不齊、情況迥異，財務(wù)集中面臨著如何處理共性與個性、一般與特殊、效率與風(fēng)險等諸多問題。而作為財務(wù)總監(jiān)，面對復(fù)雜多變的環(huán)境和不斷提高的管理要求，就應(yīng)堅持理論結(jié)合實際、因地制宜的原則開展各項工作。

三、如何加強省級機構(gòu)財務(wù)總監(jiān)的履職能力

作為總公司財務(wù)戰(zhàn)略下達與執(zhí)行者，同時又作為省級公司財務(wù)工作的重要決策者，省級公司的財務(wù)總監(jiān)如何有效履行崗位職責(zé)，充分利用可資利用的資源，正確處理總公司與省級機構(gòu)、財務(wù)條線與專業(yè)條線、省級公司與地市公司的關(guān)系，進而有效保證財務(wù)工作執(zhí)行力，是省級公司整體經(jīng)營管理工作順利推進的重要保障和關(guān)鍵所在。

（一）與主要負責(zé)人保持順暢及時的溝通，綜合把握主要負責(zé)人的觀點和思路。通常來說，省級公司的主要工作都是以主要負責(zé)人為核心的公司決策管理層來開展的，主要負責(zé)人的思路和觀點大都代表著公司的價值取向和發(fā)展方向。因此在省級公司層面，財務(wù)總監(jiān)所扮演的為公司經(jīng)營及發(fā)展做財務(wù)支撐的角色決定了要站在主要負責(zé)人的立場思考和解決問題，通常情況下要以主要負責(zé)人的觀點和思路為出發(fā)點及落腳點。只有這樣才能確保為公司的短期和長期經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)，為公司的可持續(xù)價值增長打好基礎(chǔ)。當(dāng)然這種以主要負責(zé)人為中心開展工作的方法也不是無原則的教條適用。當(dāng)主要負責(zé)人和財務(wù)總監(jiān)的意見相左時，作為財務(wù)總監(jiān)一定要冷靜思考并找出問題所在，如果是原則分歧而主要問題在于負責(zé)人時，那么堅持原則、充分溝通、及時匯報最佳處理方式。

（二）求同協(xié)作處理好財務(wù)條線與專業(yè)條線關(guān)系。財務(wù)總監(jiān)需要清醒地認識到，財務(wù)工作的重要性絕不是孤立和片面的，而恰恰是體現(xiàn)在它為整個公司正常運行和全面發(fā)展所起到的“保駕護航”作用上，即作為一種后援和保障類的工作對公司核心經(jīng)營工作的服務(wù)與支持。發(fā)現(xiàn)并不斷深化彼此的共同點是處理好財務(wù)條線與專業(yè)條線關(guān)系的基礎(chǔ)。不論是在資源配置、業(yè)務(wù)管理，還是在方案制定、措施落實上，要堅持把公司整體利益這個共同點作為財務(wù)和其他一切工作的出發(fā)點，并在具體工作中尋找更多的共同點，不斷增強彼此間的認同和信任，實現(xiàn)相互協(xié)作、緊密配合，才能順利完成財務(wù)管理各項工作，才能盡最大努力支持專業(yè)條線達成目標(biāo)。

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關(guān)鍵詞:保險經(jīng)紀(jì);監(jiān)督管理;行業(yè)自律

中圖分類號:F842.3文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003-9031(2006)11-0037-04

保險經(jīng)紀(jì)人在促進保險市場與國際接軌,促進保險市場機制的完善及保險公司的規(guī)范化經(jīng)營方面起著重要作用｡在歐美保險經(jīng)紀(jì)已有上百年的發(fā)展歷史,而我國的保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展歷史短,經(jīng)驗缺乏,且由于各種原因,運營尚不規(guī)范｡積極探索規(guī)范有效的保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展道路,具有重要意義｡

一､保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展是保險業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

對海上保險的需求增加,導(dǎo)致了保險經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生與發(fā)展｡在17世紀(jì)和18世紀(jì),英國已經(jīng)成為海上貿(mào)易大國1720年英國國王特許皇家交易所和倫敦保險公司專營海上保險,在此前后,作為保險人和被保險人媒介的保險經(jīng)紀(jì)人便應(yīng)運而生｡國際保險市場發(fā)展歷史表明,保險經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展極大地推動了保險業(yè)的發(fā)展｡[1]

(一)促進保險市場與國際接軌

依據(jù)國際慣例,保險經(jīng)紀(jì)人具有如下職能:第一,為客戶進行風(fēng)險評估,制定保險計劃甚至制定包括管理財務(wù)風(fēng)險､發(fā)展戰(zhàn)略風(fēng)險等在內(nèi)的綜合風(fēng)險管理計劃;第二,為客戶選擇最合適的保險公司,并為客戶代辦投保手續(xù);第三,監(jiān)督保險合同的執(zhí)行情況并協(xié)助索賠｡保險經(jīng)紀(jì)人提供的這些專業(yè)和全面的服務(wù),促進了保險市場與國際的接軌｡

(二)促進保險市場機制的完善

保險經(jīng)紀(jì)人的參與可以使廣大投保人避免選擇投保行為的盲目性,從而有利于保護被保險人的利益,反過來又刺激保險業(yè)的公平有序競爭,這種良性循環(huán)可促成良性的保險市場運行機制｡

(三)有利于保險公司的規(guī)范經(jīng)營

通過建立和發(fā)展保險經(jīng)紀(jì)人制度,保險公司可將展業(yè)､理賠等同本業(yè)經(jīng)營不緊密的業(yè)務(wù)剝離出去,這對于減少經(jīng)營成本､增加競爭實力極具益處;對于清除“人情賠付”,堵塞經(jīng)營中的“黑洞”,重塑保險公司形象也非常有利｡

二､國外保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展的比較與經(jīng)驗

(一)英國保險經(jīng)紀(jì)模式

英國是國際保險經(jīng)紀(jì)人市場最發(fā)達的國家,現(xiàn)有3200多家獨立的保險經(jīng)紀(jì)公司,是保險公司的4倍,有近8萬名保險經(jīng)經(jīng)紀(jì)人,業(yè)務(wù)范圍涉及財產(chǎn)保險､人壽保險和再保險領(lǐng)域,市場份額占財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)量的60%以上,占人壽保險業(yè)務(wù)量的20%,占養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)量的80%｡而勞合社則只接受勞合社保險經(jīng)紀(jì)人安排的業(yè)務(wù)｡英國經(jīng)紀(jì)人組織形式可以是個人､合伙企業(yè)和股份有限公司｡

英國對保險經(jīng)紀(jì)人進行嚴格監(jiān)管,其正式約束主要體現(xiàn)在一系列法定法規(guī)和非法定準(zhǔn)則上｡法定法規(guī)包括《1977年保險經(jīng)紀(jì)人登記法》及《1986年金融服務(wù)法》,前者對保險經(jīng)紀(jì)人資格､市場行為規(guī)范等方面作了法律規(guī)定,并成立了保險經(jīng)紀(jì)人登記委員會(IBRC),對保險經(jīng)紀(jì)人的權(quán)利義務(wù)登記注冊､資格培訓(xùn)､業(yè)務(wù)賬戶､職業(yè)責(zé)任和職業(yè)道德等加以明確規(guī)定,而后者則對壽險公司的經(jīng)營行為及市場營銷等方面作了詳細規(guī)定｡非法定準(zhǔn)則包括證監(jiān)會和個人投資管理協(xié)會的《壽險業(yè)務(wù)銷售守則》,英國保險人協(xié)會的《一般保險業(yè)務(wù)銷售準(zhǔn)則》及勞合社的《保險經(jīng)紀(jì)人細則》等｡

(二)美國保險經(jīng)紀(jì)模式

雖然保險經(jīng)紀(jì)人在美國的作用不如人突出,但他們在財產(chǎn)險､責(zé)任險和意外險領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用,主要招攬大企業(yè)或大項目的保險業(yè)務(wù)｡有關(guān)部門對其監(jiān)管相當(dāng)嚴格,除了聯(lián)邦政府和各州的立法規(guī)范外,聯(lián)邦政府成立有全國保險監(jiān)管官協(xié)會(NAIC)對全國保險業(yè)予以協(xié)調(diào),州政府則通過設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)――保險監(jiān)督官來實行對保險經(jīng)紀(jì)人的直接管理和監(jiān)督,負責(zé)認定其執(zhí)業(yè)資格和條件,管理其銷售行為,并對其違規(guī)行為進行處罰｡[2]

(三)英美兩國保險經(jīng)紀(jì)模式的比較分析

1.兩國均對保險經(jīng)紀(jì)人制定了嚴格的行為準(zhǔn)則｡英國對保險經(jīng)紀(jì)人的管理相當(dāng)嚴格,主要表現(xiàn)在:一是根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,經(jīng)紀(jì)人應(yīng)獨立于保險人,為客戶安排最佳保險合同;經(jīng)紀(jì)人應(yīng)定期向英國保險協(xié)會提供交易統(tǒng)計表,說明它與每家壽險公司交易的比例情況｡二是進行嚴格的財務(wù)管理和客戶保護｡根據(jù)《1977年保險經(jīng)紀(jì)人登記法》,保險經(jīng)紀(jì)人的營運資本最低金額為1000英鎊;保險經(jīng)紀(jì)人每年要向登記委員會提交審計過的財務(wù)報告;保險經(jīng)紀(jì)人必須提交最低金額為1000英鎊的償付保證金和購買規(guī)定金額的職業(yè)責(zé)任保險｡三是嚴厲的處罰條例｡英國保險經(jīng)紀(jì)人登記委員會最嚴厲也是唯一的處罰辦法就是將違法者除名｡除名后的公司或個人不得再利用保險經(jīng)紀(jì)人名義從事保險經(jīng)紀(jì)活動｡

美國的大多數(shù)州都要求,保險經(jīng)紀(jì)人要通過規(guī)定的資格考試,必須符合素質(zhì)和最低年齡的規(guī)定,且向其營業(yè)所在州注冊并取得營業(yè)執(zhí)照后方可執(zhí)業(yè)｡在罰則方面,各州法律在保險經(jīng)紀(jì)人違反保險法或其他法律時,均有處以經(jīng)濟處罰和吊銷執(zhí)照的規(guī)定｡

2.兩國都十分重視行業(yè)自律｡兩國都有健全的行業(yè)自律機構(gòu),完善的行業(yè)自律準(zhǔn)則,而且能有效地實施對保險經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管｡英國是寬松的政府監(jiān)管與嚴格的行業(yè)自律高度協(xié)調(diào)的實施機制,日常監(jiān)管工作幾乎全部由行業(yè)來承擔(dān),保險中介自律組織如保險經(jīng)紀(jì)人同業(yè)公會等自律嚴謹,規(guī)范了會員的銷售行為,政府監(jiān)管部門則集中精力研究宏觀監(jiān)管問題｡而美國建立了嚴格的政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的實施機制,州政府保險監(jiān)督官負責(zé)經(jīng)紀(jì)人行為的具體控制,全國保險監(jiān)督官協(xié)會負責(zé)信息的溝通及政策的協(xié)調(diào)｡全國人壽保險協(xié)會､美國特許人壽保險經(jīng)銷商､特許金融顧問協(xié)會和百萬美元圓桌會等自律組織則通過制定行業(yè)自律條例及守則,從業(yè)務(wù)水平､職業(yè)道德及行為規(guī)范等方面對保險經(jīng)紀(jì)人進行約束｡除此之外,行業(yè)自律組織還通過建立保險經(jīng)紀(jì)人信息庫,對保險經(jīng)紀(jì)人的執(zhí)業(yè)情況進行全面記錄,并接受社會公眾對保險經(jīng)紀(jì)人的查詢和投訴｡[3]

此外,兩國的保險經(jīng)紀(jì)人大多以公司形式設(shè)立,提高了保險經(jīng)紀(jì)人的信任度｡有利于保險經(jīng)紀(jì)監(jiān)管機構(gòu)和自律組織對經(jīng)紀(jì)人的統(tǒng)一管理,較易實現(xiàn)保險市場的穩(wěn)定及維護投保人的利益｡

三､我國保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題

(一)我國保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

自從1980年我國恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)以來,保險經(jīng)紀(jì)人制度一直沒有建立｡1995年10月1日起開始實施的《中華人民共和國保險法》對保險經(jīng)紀(jì)人作了原則性規(guī)定,實際上已經(jīng)宣布采用保險經(jīng)紀(jì)人制度｡1998年2月16日中國人民銀行又頒布了《保險經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定(試行)》,之后,新的保險法及中國保監(jiān)會頒布的《保險經(jīng)紀(jì)公司管理規(guī)定》進一步為我國保險經(jīng)紀(jì)制度的建立和完善奠定了法律基礎(chǔ),使我國保險經(jīng)紀(jì)業(yè)得到了初步發(fā)展｡[4]

1999年5月我國建立了經(jīng)紀(jì)人資格考試制度,通過資格考試和從業(yè)資格認證提高從業(yè)人員素質(zhì)｡從1999年底開始,北京的江泰､上海的東大､廣州的長城等一批保險經(jīng)紀(jì)公司獲準(zhǔn)成立,次年正式開業(yè)｡截至2006年6月30日,全國共批準(zhǔn)設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司297家,其中處于經(jīng)營狀態(tài)的284家,終止經(jīng)營的13家｡

在保險市場迅速發(fā)展,保險中介機構(gòu)監(jiān)管日漸完善的同時,保險經(jīng)紀(jì)公司正朝著市場化､規(guī)范化､職業(yè)化和國際化的方向發(fā)展｡這主要表現(xiàn)在:第一,保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)有較大幅度發(fā)展｡2006年上半年,保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)共實現(xiàn)營業(yè)收入6.53億元,同比增長53%｡虧損166萬,同比減少94%｡1至6月,保險經(jīng)紀(jì)公司實現(xiàn)保費收入53.23億元,同比增長26%,占全國總保費收入的1.73%,增長0.17個百分點｡第二,中資保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)開始受到國內(nèi)外投資者或合作保險公司的關(guān)注｡如中英人壽､瑞泰人壽探索建立專屬經(jīng)紀(jì)､銷售渠道,設(shè)立專業(yè)中介機構(gòu)管理部門,向建立合作關(guān)系的保險中介機構(gòu)提供專門的產(chǎn)品和組合產(chǎn)品,提供業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一確定價格和營銷策略等｡

(二)我國保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.保險經(jīng)紀(jì)起步較晚,公眾認知度不高｡1998年2月,我國才有第一部保險經(jīng)紀(jì)人的專門法規(guī)《保險經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定(試行)》,1999年5月,我國舉辦了第一次保險經(jīng)紀(jì)人資格考試,2000年6月,北京成立第一家正式的保險經(jīng)紀(jì)公司――江泰保險經(jīng)紀(jì)有限公司,我國才有了第一批保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員｡因此,公眾對保險經(jīng)紀(jì)人還比較陌生,相當(dāng)一部分人對保險經(jīng)紀(jì)人的性質(zhì)和法律地位不甚了解,甚至將其視為人｡[5]

2.保險經(jīng)紀(jì)人與保險公司沒有形成戰(zhàn)略合作｡一方面,保險公司多已建立其營銷網(wǎng)絡(luò),機構(gòu)大而全,經(jīng)紀(jì)人的介入不能明顯節(jié)約其展業(yè)成本,使保險公司認為通過經(jīng)紀(jì)人展業(yè)不經(jīng)濟,不大愿意與經(jīng)紀(jì)人合作｡另一方面,多數(shù)經(jīng)紀(jì)人市場定位模糊,片面追求業(yè)務(wù)量,傾向于手續(xù)費和傭金高的業(yè)務(wù),樂意與出價高的保險公司合作,往往成為保險公司之間惡性競爭的延伸｡有的經(jīng)紀(jì)人甚至還為保險公司違法違規(guī)行為提供便利｡如通過虛開發(fā)票､虛假批退為保險公司套取資金作為回報,保險中介則獲得一定數(shù)量的手續(xù)費｡

3.保險經(jīng)紀(jì)人自身經(jīng)驗匱乏,技術(shù)水平不高｡由于我國保險經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)量較少,加上從業(yè)時間短,經(jīng)紀(jì)人實際運作經(jīng)驗積累不足,應(yīng)對特殊情況的能力較弱｡目前我國已取得保險經(jīng)紀(jì)人資格證書的多數(shù)是保險公司職員,從直接展業(yè)到間接展業(yè),轉(zhuǎn)換工作思路,改變工作方式的難度較大｡此外,取得經(jīng)紀(jì)人資格證書只是最基本的素質(zhì)要求,并不代表其具有足夠的從業(yè)技能與經(jīng)驗｡

4.保險經(jīng)紀(jì)人受利益驅(qū)動,違規(guī)操作嚴重｡一是為逃避稅收監(jiān)管在財務(wù)數(shù)據(jù)上弄虛作假｡如少計收入､虛列成本､提供虛假財務(wù)報表等｡二是違規(guī)開展業(yè)務(wù)｡如保險中介機構(gòu)與無資格的機構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來､跨區(qū)域經(jīng)營､未設(shè)立專戶對代收保費進行管理､未按規(guī)定建立業(yè)務(wù)臺帳或業(yè)務(wù)檔案､未按規(guī)定使用保險中介服務(wù)發(fā)票､經(jīng)紀(jì)公司業(yè)務(wù)人員未部持證､未及時辦理重要事項的變更手續(xù)､提供虛假申請材料等｡

5.制度規(guī)范建設(shè)相對滯后｡在會計制度方面,目前我國會計制度中,保險公司的會計核算里沒有“經(jīng)紀(jì)人傭金”這一會計科目,致使保險公司支付經(jīng)紀(jì)人傭金時難以名正言順｡在法律制度方面,尚未建立一套科學(xué)､高效的保險經(jīng)紀(jì)人監(jiān)督管理體制,實際監(jiān)管中對市場行為的監(jiān)管缺乏力度,對償付能力的監(jiān)管沒有落到實處｡

四､加快我國保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展的對策建議

(一)積極營造良好的外部環(huán)境

1.深化體制改革,推進保險公司社會化､專業(yè)化經(jīng)營,拓展保險經(jīng)紀(jì)發(fā)展空間｡保險公司和保險經(jīng)紀(jì)公司之間是一種戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,雙方的合作是一種互惠雙贏的選擇｡保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)加強與保險公司多層次､全方位的合作,促進保險公司經(jīng)營機制和增長方式的轉(zhuǎn)變｡保險公司應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,走社會化､專業(yè)化經(jīng)營之路,抓住核心優(yōu)勢,剝離部分職能,不失時機地將工作重心進行戰(zhàn)略調(diào)整,借助保險經(jīng)紀(jì)公司促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以提高經(jīng)濟效益,更好地發(fā)揮自己在保險市場中的核心競爭力｡

2.積極引導(dǎo),增強社會公眾對保險經(jīng)紀(jì)的認識｡首先必須努力提高國民的風(fēng)險意識和保險意識,引導(dǎo)公眾通過保險方式防范未來風(fēng)險,進行社會互助,從而為保險經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)造廣闊的業(yè)務(wù)空間｡其次,針對當(dāng)前社會公眾對保險經(jīng)紀(jì)人認知度低的特點,應(yīng)加大宣傳力度,讓社會公眾尤其是大型企業(yè)､大型項目單位知曉保險經(jīng)紀(jì)人的含義､性質(zhì)､經(jīng)營范圍,并盡快學(xué)會借助保險經(jīng)紀(jì)人在提供風(fēng)險評估與管理､防災(zāi)防損咨詢､安排適當(dāng)?shù)谋ｋU計劃等方面的優(yōu)勢為自己服務(wù)｡

3.制定保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)保障政策｡保險經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)改變了保險市場力量不均衡的狀況,有利于保護消費者利益,但保險經(jīng)紀(jì)公司在我國形成時間短,競爭力弱,資本積累少,企業(yè)前期開發(fā)成本大,又面臨著國外保險經(jīng)紀(jì)人的嚴峻挑戰(zhàn),因此,政府應(yīng)對民族保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)給予相關(guān)政策優(yōu)惠,如提高保險經(jīng)紀(jì)業(yè)計稅工資標(biāo)準(zhǔn)以及適當(dāng)降低保險經(jīng)紀(jì)公司營業(yè)稅稅率等,以促進保險經(jīng)紀(jì)業(yè)吸引人才,扶持民族保險經(jīng)紀(jì)業(yè)的發(fā)展｡[6]

(二)構(gòu)建科學(xué)的保險經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管體制

1.完善政府機構(gòu)對保險經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管｡鑒于我國保險經(jīng)紀(jì)行業(yè)起步較晚,對保險經(jīng)紀(jì)人的政府監(jiān)管宜采用嚴格監(jiān)管的形式,強化市場行為監(jiān)管,改進現(xiàn)場､非現(xiàn)場檢查,嚴厲查處保險中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為,提高市場行為監(jiān)管的針對性和有效性,以維持保險市場的正常發(fā)育,保護被保險人的利益｡[7]在政府監(jiān)管政策方面,一是在行政審批制度改革的基礎(chǔ)上,嚴格經(jīng)紀(jì)人的市場準(zhǔn)入制度,完善經(jīng)紀(jì)人退出機制｡二是鼓勵經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)創(chuàng)新,發(fā)揮保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,支持保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)為各類企事業(yè)單位､各級政府､各個行業(yè)提供風(fēng)險管理服務(wù),積極參與公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè);研究制定鼓勵保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)參與保險產(chǎn)品開發(fā)的相關(guān)政策;充分發(fā)揮保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在高科技保險､重大項目保險的承保和理賠方面的積極作用,為自主創(chuàng)新和重大項目建設(shè)提供風(fēng)險保障｡

2.建立保險經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,加強行業(yè)自律管理｡自律性強是發(fā)達國家保險經(jīng)紀(jì)人制度的特色,各國健全的保險經(jīng)紀(jì)人協(xié)會等行業(yè)自律組織,對于約束保險經(jīng)紀(jì)人的市場行為,維護其共同生存和發(fā)展的市場環(huán)境和市場秩序有著良好的作用,但我國至今仍沒有成立保險經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,法律上也沒有相關(guān)規(guī)定｡從今后發(fā)展的角度,我國應(yīng)盡快建立起保險經(jīng)紀(jì)人的行業(yè)自律組織,通過制定行業(yè)規(guī)章,創(chuàng)造行業(yè)內(nèi)部公平競爭的競爭,通過建立訓(xùn)導(dǎo)制度,減少經(jīng)紀(jì)人的機會主義傾向和道德風(fēng)險,通過采取指導(dǎo)､匯報､檢查和建立例會制度等方法對保險經(jīng)紀(jì)人進行管理,以彌補政府監(jiān)管的欠缺,使保險經(jīng)紀(jì)人的管理走上自我約束､共同發(fā)展的良性軌道｡

3.建立保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)資信評級制度,強化社會監(jiān)督｡保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)資信評級制度的意義主要體現(xiàn)在:首先,它可以作為監(jiān)管部門確定監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管措施的依據(jù);其次,使監(jiān)管當(dāng)局較全面地掌握保險經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)狀況,從而改變了監(jiān)管工作的被動性,取得了監(jiān)管工作的主動權(quán),有利于促進保險經(jīng)紀(jì)公司監(jiān)管的市場化､規(guī)范化與科學(xué)化;最后,可以提高保險經(jīng)紀(jì)市場的透明度,促進市場競爭和保險經(jīng)紀(jì)資源的優(yōu)化配置,同時也是向國際規(guī)則靠攏,應(yīng)對國際保險經(jīng)紀(jì)業(yè)挑戰(zhàn)的有效手段｡

對保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的資信評級既可以由會計､審計師事務(wù)所或?qū)ｉT的資信評估公司完成,也可以由保險監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管人員進行｡評級時應(yīng)選取能充分反映我國保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)經(jīng)營的定性及定量指標(biāo),重點圍繞公司的營運價值,包括公司的盈利能力､經(jīng)營效率､管理層的知識水平,從業(yè)人員技術(shù)能力､業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿?#65380;公司的市場占有率和客戶投訴率等展開評級｡

(三)建立健全保險經(jīng)紀(jì)傭金制度及相關(guān)法律法規(guī)

1.完善傭金制度｡一方面財政和監(jiān)管部門應(yīng)進行協(xié)調(diào),設(shè)立“經(jīng)紀(jì)人傭金”這一會計科目,使保險公司支付經(jīng)紀(jì)人傭金時格式正規(guī)化｡另一方面應(yīng)制定合理傭金標(biāo)準(zhǔn),實行傭金披露制度,使傭金水平受客戶､保險公司､社會公眾監(jiān)督,防止保險經(jīng)紀(jì)人擅自或變相提高傭金標(biāo)準(zhǔn)｡

2.制定保險經(jīng)紀(jì)人的有關(guān)詳細法規(guī)｡應(yīng)盡快出臺保險經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定的實施細則,保險經(jīng)紀(jì)人的行為準(zhǔn)則和保險經(jīng)紀(jì)公司財務(wù)及會計管理辦法,另外對《保險法》的諸多市場行為監(jiān)管內(nèi)容也應(yīng)作補充調(diào)整,使保險經(jīng)紀(jì)人的各項活動有法可依,有章可循｡

(四)保險經(jīng)紀(jì)公司自身應(yīng)苦練內(nèi)功,加快發(fā)展

1.應(yīng)注重人才素質(zhì)的提高｡一個優(yōu)秀的保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員除應(yīng)具備極強的經(jīng)紀(jì)專業(yè)知識外,還要具備豐富的法律､財會､計算機等相關(guān)知識,具有較強的實務(wù)操作能力｡因此,保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)定期對員工進行相關(guān)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn),加強員工繼續(xù)教育,提高員工素質(zhì),培養(yǎng)和儲備保險營銷､專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理三支人才隊伍｡這樣才能保證員工的高素質(zhì)､高能力,也才能為投保人提供專業(yè)化､技術(shù)含量高的服務(wù),贏得客戶信任｡

2.借鑒國外先進經(jīng)驗｡要運用“拿來主義”的觀點,從國外的先進經(jīng)驗和管理模式中吸取精華,規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)､完善內(nèi)部管理制度､強化內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)､約束從業(yè)人員行為,通過加強內(nèi)部管理提高可持續(xù)發(fā)展能力｡同時要審慎確立發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,堵塞盲目發(fā)展帶來的各種風(fēng)險隱患,確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行,最大限度地保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)｡

參考文獻:

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[3] 呂宙,高曉輝.中外保險中介市場比較分析及政策建議[J].保險研究,2006,(1).

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篇4

我們告別了2020，馬上就要迎來2021，在新的一年里，我們在工作中要立足實際，著眼未來，改革創(chuàng)新，努力完成各項工作任務(wù)。以下是小編給大家整理的科室個人年終工作總結(jié)，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀!

科室個人年終工作總結(jié)1今年以來，辦公室工作在領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在各科室的大力支持下，我們嚴格按照“勤于學(xué)習(xí)、善于落實，勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”總體工作思路，充分發(fā)揮第一窗口、第一環(huán)境、第一形象的作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)。

一、上半年工作小結(jié)

辦公室工作千頭萬緒，工作雜性、艱巨、繁瑣，在眾多的工作事項中，我們始終把政務(wù)服務(wù)作為辦公室工作的重中之重，花大力氣、下苦功夫提高政務(wù)服務(wù)水平。

(一)當(dāng)好參謀助手。辦公室按照全年工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注和把握全局工作重點和工作動態(tài)，前瞻思考，超前謀略，為全局帶給富有實效的政務(wù)服務(wù)。今年上半年，按照領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署。我們組織籌備召開了30人以上大型會議3場，上級督導(dǎo)檢查會2場，工作指導(dǎo)會議8場，我們認真完成各類會議材料，做好會議方案，會議通知等工作。

(二)辦文打造精品。公文代表著單位的形象，其質(zhì)量高低，直接反映辦公室工作的水平。在辦文上，我們堅持“兩手抓”，第一手是抓公文起草工作。對重要文稿實行分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭理思路，辦公室主任出提綱，文秘人員收材料，千錘百煉成文稿的工作方法。強化精品意識，既重“文以載道”，又講究成文之法，追求文字表達“準(zhǔn)、實、新”，從領(lǐng)導(dǎo)平常說話中琢磨其思路，從每次領(lǐng)導(dǎo)改稿中體會其風(fēng)格，力求綜合文稿思路清、高度夠、表達清、特色明，彰顯領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。另一手抓好公文運轉(zhuǎn)工作。在格式上，保證規(guī)范性，在資料上保證可行性，在程序上保證合理性，在時效上保證及時性。上半年，辦公室收取上級衛(wèi)生行政部門文件61份，其中需上傳下達辦理的54份，由辦公室直接辦理的7份，占辦文率的11。4%。

(三)信息力求快準(zhǔn)。辦公室始終堅持及時、準(zhǔn)確、全面地報送宣傳信息。我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時光、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”，確保信息快速報送。今年以來，辦公室撰寫各類信息24條，上報x24條，上報x22條。

(四)綜合協(xié)調(diào)水平不斷提高。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作的一項重要職能。做好綜合協(xié)調(diào)工作直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子決策能否落到實處，關(guān)系到辦公室工作的質(zhì)量和效率，關(guān)系到辦公室工作的整體形象。今年以來，我們注重加強上下左右的相互溝通協(xié)調(diào)，切實完成了各項綜合性工作任務(wù)，用心營造了把握全局和服務(wù)全局的良好氛圍。

二、存在的問題與不足

今年以來，辦公室在領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)懷和兄弟科室的大力支持下，盡己所能，做了一些份內(nèi)工作，但對照部門職能要求以及領(lǐng)導(dǎo)的期望，還有較大的差距，談不上驕人的成績。回顧半年來的工作，感受頗多，工作中遇到了一些問題，也看到了存在的不足。

一是由于平時多忙于事務(wù)性工作，專業(yè)學(xué)習(xí)放松，知識面窄，缺少大局觀念。在處理工作矛盾和突發(fā)問題時缺少批評與自我批評。

二是同事間缺乏溝通，工作中有找不到人，辦不成事的現(xiàn)象。

三是忙于做好自我分工范圍內(nèi)的工作，相互協(xié)調(diào)工作做的不夠主動，站位不高，大局觀念不強，相互補位意識淡薄。

三、下一步工作打算

一是加強政治理論及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識結(jié)構(gòu)，不斷更新的思維理念，緊跟中心工作步伐，保證信息宣傳及文字工作再提高;

二是增強服務(wù)意識，擦亮服務(wù)窗口，熱情接人待物，堅持禮貌禮貌用語，與兄弟科室搞好配合，在提高“想干事”的熱情、“會干事”的本領(lǐng)、“干成事”的水平上力求新突破;

三是后勤保障、會務(wù)接待精心細心，打造精品;文書檔案工作水平全面提升，爭一流。

四是繼續(xù)爭創(chuàng)“創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”，做到“文出我手無差錯，事交我辦請放心”。

科室個人年終工作總結(jié)220x年的這一年來，在x醫(yī)院院班子和主管院長正確領(lǐng)導(dǎo)下，在醫(yī)院各科室的支持幫助下，我科同志齊心協(xié)力，在工作上積極主動，不斷解放思想，更新觀念，樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任心，圍繞科室工作性質(zhì)，圍繞醫(yī)院中心工作，求真務(wù)實，踏實苦干，較好地完成了本科的各項工作任務(wù)，取得了一些成績，現(xiàn)將思想工作情況總結(jié)如下:

一、深刻理解其精神實質(zhì)。教育全科人員要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立為病員服務(wù)，為職工服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的思想，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀;不斷提高思想道德修養(yǎng)，認真開展自我批評，互相交流思想，不斷提高政治理論水平。

二、全科人員能夠自覺遵守院內(nèi)各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，做到小事講風(fēng)格，大事講原則，從不鬧無原則糾紛，工作中互相支持，互相理解，科工作人員分工明確，各司其職，各負其責(zé)，團結(jié)務(wù)實，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時指令性工作任務(wù)。

三、在縣、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，全科同志能夠不怕苦、不怕累，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，與基層醫(yī)務(wù)人員打成一片，密切關(guān)系，廣爭病員，為醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益的提高做出了較大貢獻。

四、在醫(yī)院配合各家保險公司業(yè)務(wù)上，能夠開拓性工作，和各家保險公司理陪人員配合默切，對保險住院病人更是體貼入微，急病人之所急，想病人之所想，受到各家保險公司領(lǐng)導(dǎo)和各科住院病人以及全院同志們的一致好評,保險病人就醫(yī)者不斷增加，在今年保險理賠幅度大量減少的情況下，全年保險病人業(yè)務(wù)總收入達55余萬元。在已爭取的中國人壽、太康人壽、中國太平洋人壽業(yè)務(wù)合作的基礎(chǔ)上，又爭取了財產(chǎn)保險和中原保險公司的業(yè)務(wù)配合，為明年爭取保險病員就醫(yī)群的業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、在宣傳工作上，充分利用廣播電視、報刊、雜志、宣傳版面、宣傳單等形式，結(jié)合我院實際，深入廣泛宣傳我院整體功能、醫(yī)療范圍、專科專病、名醫(yī)、名藥、大型醫(yī)療設(shè)備以及開展的新項目、新業(yè)務(wù)等，增強了醫(yī)院整體知名度和部分專家名醫(yī)以及?？茖２≈龋瑸獒t(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了較大的推動作用。

六、鞠身基層，根據(jù)縣委有關(guān)指示精神，醫(yī)院選派我科科主任帶隊下鄉(xiāng)到東南徐堡村開展幫扶工作，我科同志積極配合，完成了每家每戶的入戶調(diào)查工作，較好地完成了第一階段的幫扶工作，所做工作受到縣幫扶辦和鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部群眾的一致好評。

一年來，通過全科同志的共同努力，較好地完成了科室各項工作任務(wù)，但工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，思路還需要更加寬闊。在新的一年里，要加大政治學(xué)習(xí)力度，提高工作質(zhì)量，團結(jié)一致，扎實工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成本科的工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時指令性工作任務(wù)。

科室個人年終工作總結(jié)3我科在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其他科室的大力支持下，經(jīng)過全科同志的共同努力，我們順利完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)全年工作目標(biāo)。一年來，我科深入貫徹上級各項決策，認真落實稅收工作十六字方針，面對挑戰(zhàn)，團結(jié)進取，務(wù)實開拓，取得了一定成績，另一方面，在工作中，還存在一些不足?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌安排，確定整體工作目標(biāo)

我科是在去年年底局機構(gòu)改革中成立的。根據(jù)新形勢、新任務(wù)對稅務(wù)檢查工作的要求，我科于年初迅速理清了工作思路，在局整體工作計劃中明確了工作重點。上半年主要繼續(xù)規(guī)范和整頓稅收秩序，真正實現(xiàn)依法治稅。在具體工作內(nèi)容上，我們把工作目標(biāo)細化、量化。明確稅務(wù)稽查的根本任務(wù)就是查處各類涉稅違法行為，維護稅收法律法規(guī)的尊嚴，確保稅法的正確實施和稅制的穩(wěn)定運行。

二、腳踏實地，扎實工作，確保各項任務(wù)完成

我科根據(jù)局整體工作布署和計劃，扎扎實實開展了一系列工作。

1、企業(yè)所得稅匯算清繳工作。

自二月份，我們根據(jù)局工作統(tǒng)一安排，制定了詳細的稽查計劃與方案，分小組對所轄企業(yè)，分行業(yè)采取全封閉式調(diào)帳的方法進行全面檢查。工作中注重原則性與靈活性相結(jié)合，耐心宣傳稅法，取得納稅人的支持與配合。歷時三個月，共查補各項稅款元、滯納金及罰款元，取得了在工作中貫徹依法治稅的明顯成效。

2、稅法宣傳。

在三月、四月的稅法宣傳活動中，我科配合上級和局的安排，走上街頭，散發(fā)宣傳單，向納稅人解答咨詢，張貼宣傳圖片，同時，我們還注重日常工作中的稅法宣傳，把稅法宣傳貫穿于稅收工作始終，在宣傳的內(nèi)容上，有目的地擴大宣傳面，加大宣傳力度，在社會上收到很好的效果。

3、稅收專項檢查。

我科認真落實上級關(guān)于繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序和稅收專項檢查，強化稅收征管工作指示精神，以x主要思想為指導(dǎo)，堅持依法治稅的基本原理，充分發(fā)揮稅收的職能作用。以專項檢查為主要手段，突出重點，強化稅收征管和嚴厲打擊各類涉稅違法活動，全面改善依法納稅環(huán)境。五月至六月我們對房屋租賃業(yè)、事業(yè)單位企業(yè)所得稅、中介機構(gòu)個人所得稅、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)營業(yè)稅等認真開展專項整治，在認真調(diào)查研究摸清重點檢查對象的基礎(chǔ)上，集中精力，對家行政單位的房屋出租進行重點檢查，由于行政單位納稅意識淡薄，稅源分散，有些單位去幾次本文來自找不到人，無形中給檢查工作帶來一定困難，我科同志不畏艱難，在檢查的同時耐心做稅法宣傳工作，使這些單位的納稅意識明顯提高，共入庫稅款、滯納金、罰款合計x元。

10月份為了貫徹落實國務(wù)院全國增收節(jié)支工作會議精神和總局、省局個人所得稅工作會議精神，進一步加強個人所得稅征收管理，強化對高收入者的調(diào)節(jié)，大力組織收入，按照省局關(guān)于進行個人所得稅專項檢查的要求，認真開展個人所得稅專項檢查，在檢查中確保做到以法律為準(zhǔn)繩，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法，手續(xù)齊備，并且查深、查細、查透，我科在工作量大，人員少的情況下，克服實際困難，共查補個人所得稅、滯納金、罰款元。

三、強化學(xué)習(xí)提高素質(zhì)推動工作全面發(fā)展

我科高度重視過硬的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)對工作起的促進作用，努力造就政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、道德高尚的知識型高素質(zhì)的干部隊伍，以適應(yīng)新形勢對地稅工作的要求。

我們以x主要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以提高全員綜合素質(zhì)為目的，以強化各種學(xué)習(xí)入手，加強自身的知識學(xué)習(xí)，技能學(xué)習(xí)。了解掌握基本觀點和基礎(chǔ)思想，做到學(xué)以致用，堅持用辨證的觀點指導(dǎo)稅收實踐，把學(xué)習(xí)理論與開拓創(chuàng)新有機結(jié)合起來。

平時，我們注重道德修養(yǎng)，秉公執(zhí)法，中雨職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務(wù)，誠實守信，尊重和保護納稅人的合法權(quán)益，樹立良好地稅形象。半年來，我們努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、外語等現(xiàn)代知識，擴大知識層面，改善知識結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)變情況的及時性，專業(yè)知識的豐富性，進一步提高為納稅人服務(wù)的水平，促進稅收的全面進步。

我科始終注重工作中的廉正建設(shè)，堅持糾建并舉的工作方針，從源頭上預(yù)防，不斷學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉正建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，中央、省、市有關(guān)雙節(jié)期間的有關(guān)規(guī)定，提高全體同志的廉潔從政意識。半年來，我科拒吃請十余次，沒有發(fā)生一起為稅不廉行為。

四、克服不足，全面提高

我科清醒地看到，工作中還存在個別不足的問題，主要是：個別時候有安于現(xiàn)狀，不思進取的思想，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，未能全面按照公正執(zhí)法、文明辦稅的要求去做。

在新的一年里，我科全體同志要立足實際，著眼未來，改革創(chuàng)新，努力完成各項工作任務(wù)。

科室個人年終工作總結(jié)4回顧過去的20x年，在公司領(lǐng)導(dǎo)和項目領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門同事親密的配合下，工程科工作開展順利，工程科緊緊圍繞總公司x年的重點工作部署和奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞部門工作，限度地發(fā)揮部門作用，在加強內(nèi)部管理方面做了大量的工作，克服了人員少、業(yè)務(wù)水平不足等多方面的困難，全科人員上下齊心，較好的完成了公司和項目部交給的工作任務(wù)，發(fā)揮了部門在工程技術(shù)管理，外委分包管理等多方面作用。

一、20x年主要完成以下主要工作：

1、完成了項目總體和的成本測算工作;

2、工程量的復(fù)核和0變更的上報工作;

3、迎接總公司第一次大檢查的準(zhǔn)備工作;

4、補充完成前期所拖欠的各種報表、臺賬工作;

5、完成半年經(jīng)濟活動分析報表工作;

6、各月的計量、結(jié)算、計劃等工作。

雖然20x年完成大部分工作，但大部分都是為了完成工作而工作，期間工作做的還不夠細，工作安排的還不科學(xué)和細致，都是工作壓著做，忙了這個忘了那個，結(jié)果都是出現(xiàn)了這樣或那樣的差錯，沒有真正發(fā)揮工程科龍頭的作用，因此我在下半年將對工程科進一步細化管理，制定切實可行的措施，為實現(xiàn)目標(biāo)而努力。

二、20x年主要工作安排如下：

1、完善規(guī)章制度

完善規(guī)章制度，使工程科管理更加順暢，更加高效，建立上傳下達、團結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序，有利地推動各項工作順利開展，完善工程管理的業(yè)務(wù)流程，強化管理控制，規(guī)范管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，固化管理機制。做好與項目其他科室的業(yè)務(wù)聯(lián)系溝通工作。做到溝通及時準(zhǔn)確詳盡。

2、合理編排施工計劃

在計劃編制過程中，深入到施工生產(chǎn)一線，與各隊負責(zé)人和質(zhì)檢員一起制定每月完成的產(chǎn)值計劃，在保證完成全年生產(chǎn)任務(wù)前提下，確保工程計劃的編排使各隊購的著，摸得到。保證計劃的實踐性和可操作性以及工程統(tǒng)計的完整、及時、準(zhǔn)確，確保工程施工進度的合理安排及工程的正常施工。

3、規(guī)范工程結(jié)算。

工程結(jié)算是控制工程建設(shè)進度、質(zhì)量的一種手段，工程科是結(jié)算的重要把關(guān)點，也是與施工隊接觸比較多的部門。為此，科室內(nèi)部就明確要求，工程單價嚴格按照合同規(guī)定，結(jié)算數(shù)量在業(yè)主審批計量的前提下，根據(jù)質(zhì)檢科提供的雙方簽認數(shù)量，并且兩人以上進一步按圖紙及實際情況核實，做到不徇私、不舞弊，實事求是。為防止超結(jié)現(xiàn)象，工程科完善各施工隊的結(jié)算臺賬，嚴格控制紅線，絕不越雷池一步。

4、加強對分包工程的管理

加強對分包隊伍的管理，對于我們管理型項目尤為重要，因此將加大招標(biāo)采購的力度，規(guī)范分包隊伍的引入程序，加強對分包隊伍的前期考察，嚴格準(zhǔn)入制度，把好分包隊伍資質(zhì)關(guān)，把好合同簽定關(guān)，及時上報公司各部門，履行審批程序，堅持先簽合同后進場，先結(jié)算后付款的原則，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，減少法律訴訟，維護公司的合法權(quán)益。

5、積極深入施工現(xiàn)場

我們工程科人員較少，一崗多職的局面使上下業(yè)務(wù)比較多，在一定程度上造成了深入現(xiàn)場少，對項目部的服務(wù)、指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督不到位，溝通少。在對項目部的服務(wù)監(jiān)督方面缺乏系統(tǒng)的安排，幫助指導(dǎo)工作表面膚淺，監(jiān)督檢查形式化。下半年我科室將下大力氣苦練內(nèi)功，力爭做到思路清晰，心中有數(shù)，積極深入施工生產(chǎn)第一線，限度地發(fā)揮每個人的潛能，切實解決項目部存在的問題。

6、增強個人素質(zhì)培養(yǎng)

建筑技術(shù)日新月異，規(guī)范、規(guī)程更新頻繁，增強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)刻不容緩。加強對圖紙、行業(yè)法律法規(guī)、常用規(guī)范、規(guī)程、圖集的學(xué)習(xí)工作。在工作中多請示、多匯報、多通氣、多動腦、多動筆、多請教，注意在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷在實踐中增長知識才干。清醒看到自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中，我將團結(jié)全科人員，上下齊心，克服人員少、任務(wù)重的矛盾，不斷加強業(yè)務(wù)和技術(shù)學(xué)習(xí),不斷完善管理體制，加強管理，積極發(fā)揮部門作用，使各項工作廣泛、深入、扎實的開展起來，切實提高我科的工作管理水平，把各項工作提高到一個新的水平。適應(yīng)公司“跨越式發(fā)展”的需要。

科室個人年終工作總結(jié)5一年來，在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在各科主任的熱情幫助下及各同事的共同努力協(xié)作下，全年的工作順利完成?；仡欉^去的一年，無論從科室管理、醫(yī)療安全、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量及總體效益等方面，均取得了一些成績，但是仍有不足之處，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要成績：

1、進一步建立建全并執(zhí)行各項規(guī)章制度，全方面提高醫(yī)療質(zhì)量，滿足病員群眾的醫(yī)療要求，并認真學(xué)習(xí)了《病例處方書寫規(guī)范》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《醫(yī)療法規(guī)》。

規(guī)范了廣大醫(yī)護人員的醫(yī)療行為，教育大家學(xué)法、懂法、守法，依法保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，為我院安全醫(yī)療奠定了基礎(chǔ)。

2、加強各大臨床醫(yī)療質(zhì)量的檢查力度，并更好的落實臨床、醫(yī)療護理制度，全方面提高我院的診療水平。

在張院長的督導(dǎo)下、陳副院長的指導(dǎo)與幫助下，多次開展院內(nèi)科室及醫(yī)護人員會議，布置臨床工作。為進一步完成院領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作及任務(wù)，深入科室協(xié)調(diào)工作。就業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)醫(yī)療文書書寫等方面進行認真仔細的檢查。通過平時的檢查使許多易于疏忽的問題得以解決。為進一步加強醫(yī)療安全，定時組織各科人員參加會議，就各科室存在或出現(xiàn)的弊端及醫(yī)療安全隱患，加以討論商量下一步的工作及防范措施，為臨床安全醫(yī)療提供了保障。

3、加強臨床業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及進修工作，醫(yī)院x年派出兩名同志分別進修學(xué)習(xí)了口腔、耳鼻喉科，同時派出10余人次參加各類學(xué)術(shù)會議，為我院引進新技術(shù)、新經(jīng)驗拓展業(yè)務(wù)。

回來后要求參加學(xué)術(shù)會議的人員將所學(xué)內(nèi)容整理打印成冊并裝訂入檔。通過講座形式傳授給每一個人，提高了我院醫(yī)療學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，取得了良好的效果，達到了預(yù)期的學(xué)習(xí)目的。

4、定期參加一體化門診部會議，全年參加20余次門診部會議。

對門診部醫(yī)療工作的開展及服務(wù)范圍作出了明確的規(guī)定。并對門診部多次檢查工作，將檢查所發(fā)現(xiàn)問題匯總，并打印成冊存入檔。將發(fā)現(xiàn)醫(yī)療差錯及醫(yī)療護理隱患做到進一步防范。定時開展醫(yī)療知識講座，學(xué)習(xí)醫(yī)療文書及醫(yī)療法規(guī)取得了一定的效果。

5、時刻不忘首診醫(yī)師負責(zé)制，嚴格查巡房制度及科室會診制度沒有推諉病人的現(xiàn)象發(fā)生，特別是在搶救危重病人時全院醫(yī)護人員團結(jié)協(xié)作各自認真履行職責(zé)，使每一位病人都得到了的救治。

全年我院沒有因搶救病人不到位而引起醫(yī)療糾紛事情的發(fā)生。

6、醫(yī)務(wù)人員努力提高服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量，使來院就診病人抱著希望而來，滿意而歸。

每一位醫(yī)務(wù)人員以方便病人為己任，急病人之所急，想病人之所想。全方面的方便病人。通過全院醫(yī)護人員兢兢業(yè)業(yè)及不懈努力，圓滿完成本年度工作。

7、在院內(nèi)各項急診搶救病人及手術(shù)人員方面，完善了搶救應(yīng)急小組及聽值班人員制度。

醫(yī)護人員24小時保持通訊暢通就近聽值班，無一例病人因時間耽擱因素而耽擱救治現(xiàn)象的發(fā)生，并得到院領(lǐng)導(dǎo)的認可及病人的好評。

8、院內(nèi)成立了應(yīng)急預(yù)案小分隊,有兩名醫(yī)師、4名護師及一名司機組成并多次參加辦事處及開發(fā)區(qū)安排的任務(wù)及應(yīng)急事故演習(xí)，并得到高新區(qū)及辦事處領(lǐng)導(dǎo)的好評。

二、存在問題：

1、門診醫(yī)療工作繁瑣，既對內(nèi)又對外，工作千頭萬緒。

常常不是我要做什么事，多半是要我做什么事，沒有時間靜下心來從長遠打算及處理各項日常工作。

2、要進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及進修學(xué)習(xí)，提高我院年輕醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平及工作能力。

須輪流到上級醫(yī)院進行短期的培訓(xùn)及進修學(xué)習(xí)。

3、個別科室及個人仍存在不思進取做一天和尚撞一天鐘的想法，改善這種消極的態(tài)度是下一步的工作要點。

4、臨床護理等科室各項登記不夠及時、認真仔細。

針對此情況下一步將建全各項登記制度，杜絕人為因素的存在。

5、本年度制定目標(biāo)不夠明確，門診管理有疏漏，開展業(yè)務(wù)范圍較狹窄。

下一步加強門診管理，制定工作目標(biāo)，拓展業(yè)務(wù)范圍，引進新技術(shù)。

6、門診學(xué)習(xí)風(fēng)氣不足，撰寫論文較少，此方面有待進一步加強。