導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 煤礦；安全文化；安全生產(chǎn)；重要性

在提倡科學(xué)發(fā)展、以人為本、講求人性化的當(dāng)代社會(huì)，人的生命安全永遠(yuǎn)是第一位的。近年來，雖說我國(guó)煤礦事故發(fā)生率大幅下降，但縱觀全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)情況，安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生，重大、特大事故還在出現(xiàn)，這其中有諸多因素。本文就煤礦安全文化在煤礦安全生產(chǎn)管理中的重要性作一探討。

一、煤礦安全文化與安全生產(chǎn)的關(guān)系

煤礦安全生產(chǎn)是煤礦安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有煤礦安全生產(chǎn)，煤礦安全文化就無從談起，反過來說，煤礦安全文化又是煤礦安全生產(chǎn)的推動(dòng)力，他為煤礦安全生產(chǎn)提供了有力的保證，是煤礦安全生產(chǎn)的精神動(dòng)力和智力支持。只有建設(shè)好煤礦安全文化，才能真正實(shí)現(xiàn)煤礦無事故、無傷害、無損失的目標(biāo)。一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過：“國(guó)家富強(qiáng)在于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)繁榮在于企業(yè)，企業(yè)興旺在于管理，管理優(yōu)劣在于文化”。

我們知道，煤礦安全生產(chǎn)不是靠一句口號(hào)、幾條標(biāo)語就能實(shí)現(xiàn)的，而是要將煤礦安全文化的理念貫徹到煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，并且灌輸?shù)矫恳粋€(gè)職工的潛意識(shí)中。煤礦職工安全意識(shí)的牢固樹立及防護(hù)能力的全面提高，必須靠管理創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)煤礦企業(yè)來說，抓好管理創(chuàng)新的重中之重就是抓好企業(yè)安全文化。因?yàn)槊旱V安全文化關(guān)乎煤礦職工的生命和生活質(zhì)量，所以，煤礦安全文化創(chuàng)建活動(dòng)要以煤礦職工群眾為主體，營(yíng)造濃厚的煤礦安全文化氛圍，進(jìn)而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。現(xiàn)代煤礦企業(yè)職工有自己的價(jià)值和道德觀念，也有自己對(duì)安全文化的理解，故要形成煤礦全體員工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀念和安全文化觀念，就必須從提高煤礦職工的安全文化素質(zhì)入手。

煤礦職工自身的安全文化素質(zhì)，直接影響著他們的安全思維、行為、意識(shí)、法治觀念和技術(shù)水平。由于煤礦職工人員素質(zhì)良莠不齊，使職工對(duì)煤礦事故隱患分析與判斷存在偏差，導(dǎo)致事故隱患經(jīng)常存在，這是一個(gè)不容忽視的事實(shí)，現(xiàn)在煤礦企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到安全文化是安全生產(chǎn)的推動(dòng)力，認(rèn)識(shí)到通過煤礦安全文化可以改變安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。煤礦安全文化代表了煤礦職工的利益，我們相信煤礦安全文化的形成，必將推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

二、煤礦安全文化是煤礦安全生產(chǎn)的軟實(shí)力

十七大報(bào)告提出“文化軟實(shí)力”這一概念，文化軟實(shí)力是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。安全文化是現(xiàn)代管理理論、管理思想、管理方式研究與實(shí)踐的成果，煤礦安全發(fā)展需要煤礦安全文化。煤礦安全文化是煤礦安全科學(xué)發(fā)展之本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。

對(duì)于煤礦企業(yè)來說，如果一個(gè)煤礦安全文化是這個(gè)煤礦的思維模式、行為規(guī)范，是被該煤礦職工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀的話，那么這個(gè)煤礦的安全文化就是該礦職工價(jià)值觀的靈魂。可以說，煤礦安全文化好比是軟件，代表著一個(gè)煤礦企業(yè)的形象；煤礦安全生產(chǎn)好比是硬件，代表著煤礦的實(shí)力。只有軟件硬件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，配合有序，才能使該煤礦的效益始終走在同類煤礦的前列，并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

三、煤礦安全文化對(duì)于安全生產(chǎn)有促進(jìn)作用

安全文化是人們安全價(jià)值觀及行為準(zhǔn)則的總和，對(duì)人的安全觀念、安全意識(shí)、安全態(tài)度等有著深刻的影響。搞好煤礦的安全生產(chǎn)工作，除了加強(qiáng)傳統(tǒng)的安全監(jiān)督和管理之外，還應(yīng)該從煤礦安全文化的角度出發(fā)來認(rèn)識(shí)和開展安全工作。一位教授說：“安全文化才是解決意外傷害事故的金鑰匙；建立和形成珍惜生命、善待生命的安全文化氛圍和安全行為，是實(shí)現(xiàn)大眾安全生產(chǎn)、安全生活、安全生產(chǎn)活動(dòng)的根本所在；養(yǎng)成和塑造人的安全意識(shí)、安全思維、安全行為、安全價(jià)值觀，都必須依賴于安全教育，依賴于安全文化的傳播，受益于安全文化的熏陶?！?/p>

我們從安全生產(chǎn)的理論上來講，要搞好煤礦安全生產(chǎn)，首先得從煤礦安全文化建設(shè)入手。安全工程師海因里希的工業(yè)安全理論認(rèn)為，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。大多數(shù)的工業(yè)傷害事故都是由于工人的不安全行為引起的。在大多數(shù)情況下，由于企業(yè)管理不善，使工人缺乏教育和訓(xùn)練或者機(jī)械設(shè)備缺乏維護(hù)、檢修以及安全裝置不完備，導(dǎo)致了人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。因此，煤礦安全文化的建設(shè)就是要用文化的力量將現(xiàn)代先進(jìn)的安全文化灌輸于煤礦方方面面，使煤礦職工的安全意識(shí)和責(zé)任內(nèi)化于心，付諸于行，進(jìn)而使煤礦安全文化成為煤礦生存的精神動(dòng)力。因此，只有培育出優(yōu)秀的安全文化，以優(yōu)秀的安全文化為基礎(chǔ)和氛圍鑄造安全盾牌，才能保證和推動(dòng)安全生產(chǎn)的健康、和諧發(fā)展。

四、煤礦安全文化對(duì)人本安全的推動(dòng)作用

人本安全是本質(zhì)安全的重要組成部分。本質(zhì)安全的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面，一是物本安全，二是人本安全。物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)控制與閉鎖的安全技術(shù)。人本安全就是從人的角度來認(rèn)識(shí)要達(dá)到本質(zhì)安全所需的條件。人的本質(zhì)安全指出人的安全素質(zhì)不僅僅是人的安全知識(shí)和安全技能，還取決于人的安全意識(shí)、觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)因素。認(rèn)識(shí)了人的根本性的素質(zhì)，就自然而然得出要提高人的安全素質(zhì)就需要利用文化的力量，需要用文化的力量塑造本質(zhì)安全型人。因此，加強(qiáng)和推進(jìn)安全文化建設(shè)已經(jīng)成為一種必然，只有進(jìn)行安全文化建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

煤礦安全文化是在煤礦安全生產(chǎn)中形成的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起著決定性作用。而煤礦職工是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，是起主導(dǎo)作用的因素，原因是物的不安全狀態(tài)，無論是出現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段、生產(chǎn)階段、還是使用階段，也都是由人來完成的，從這個(gè)角度上講，提高職工的安全素質(zhì)和安全技能，就能最大限度地減少事故隱患，避免事故的發(fā)生。

總之，只有煤礦安全文化在職工腦海中根深蒂固，才能使職工在生產(chǎn)中安全意識(shí)始終處于警戒狀態(tài)，才能使安全事故隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到按時(shí)整治，切斷事故隱患根源，進(jìn)而使煤礦生產(chǎn)永遠(yuǎn)處于安全狀態(tài)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 彭玉敬.安全文化知識(shí)讀本[M].煤炭工業(yè)出版社，2011.4.

[2] 全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)匯編.2013.6.

[3] 山西省煤礦新標(biāo)準(zhǔn)匯編.2012.7.

篇2

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；機(jī)電技術(shù)；管理

煤礦在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用是非常重要的，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用。隨著煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，機(jī)電設(shè)備使用也愈加的廣泛。若是使用過程中，機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，不但會(huì)給設(shè)備正常使用造成影響，還會(huì)影響煤礦生產(chǎn)的安全，所以，必須做好機(jī)電技術(shù)管理。

1煤礦安全生產(chǎn)過程中，機(jī)電技術(shù)管理存在的主要問題

煤礦生產(chǎn)安全是長(zhǎng)期以來煤礦企業(yè)都必須面對(duì)的重要問題，安全生產(chǎn)不但會(huì)影響到煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效益還會(huì)影響到工作人員的生命安全，若是出現(xiàn)安全問題，很容易給煤礦造成嚴(yán)重的損失，機(jī)電設(shè)備對(duì)煤礦企業(yè)而言是非常重要的，其也是安全管理的重要組成部分。筆者下文主要分析了機(jī)電技術(shù)管理存在的問題。（1）忽視煤礦機(jī)電技術(shù)管理本身的重要性。很多煤礦企業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)的時(shí)候，都沒有真正的認(rèn)識(shí)到做好機(jī)電技術(shù)管理的重要性，并沒有將其放在重要的位置[1]。管理電纜和配件時(shí)存在不當(dāng)，維護(hù)設(shè)備也沒有到位，這也直接導(dǎo)致了煤礦安全生產(chǎn)的時(shí)候，相關(guān)的管理人員很難全面的了解機(jī)電設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)于機(jī)電設(shè)備運(yùn)行存在的可能導(dǎo)致安全問題出現(xiàn)的隱患也無法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)。（2）操作管理人員本身的技術(shù)水平比較落后。在煤礦機(jī)電技術(shù)管理中，操作人員以及管理人員才是管理的主體，這些工作人員的技術(shù)水平情況會(huì)直接影響機(jī)電技術(shù)管理的實(shí)際質(zhì)量。但是就現(xiàn)在而言，我國(guó)很多煤礦的幾點(diǎn)技術(shù)管理人員水平比較低下，特別是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，往往是粗放生產(chǎn)，這也導(dǎo)致了很多管理人員沒有全面的掌握專業(yè)技能，無法全面的把握操作的流程，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)安全隱患，給煤礦生產(chǎn)安全性造成嚴(yán)重影響。（3）管理制度不夠完善。管理制度的有效能夠給煤礦安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。但是就現(xiàn)在而言，我國(guó)煤礦機(jī)電技術(shù)管理制度還存在嚴(yán)重的欠缺，這也導(dǎo)致了機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候沒有制度可以依據(jù)，給管理工作水平的提高造成了較大影響；此外，在煤礦機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，還存在制度執(zhí)行力較差的情況，這也影響了制度作用的發(fā)揮。出現(xiàn)這種情況的原因主要有兩點(diǎn)[2]。首先是機(jī)電技術(shù)管理人員以及操作人員數(shù)量較少，質(zhì)量較差，這也直接導(dǎo)致了管理制度沒有真正的落實(shí)。其次，監(jiān)管人員的監(jiān)管力度較差，這也直接導(dǎo)致了實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候，技術(shù)管理制度存在的漏洞比較多。

2煤礦安全生產(chǎn)過程中做好機(jī)電技術(shù)管理的策略

在煤礦生產(chǎn)的過程中，安全是非常重要的[3]。在機(jī)電設(shè)備使用愈加廣泛的今天，想要保證煤礦生產(chǎn)的安全性，便必須做好機(jī)電技術(shù)管理工作。（1）認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的正確性。只有真正的認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性，才能夠給機(jī)電技術(shù)管理順利的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。所以，在進(jìn)行煤礦機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，煤礦企業(yè)和相關(guān)的管理人員必須真正的認(rèn)識(shí)到管理對(duì)于整個(gè)煤礦安全生產(chǎn)的影響和其重要性。首先，需要將全員教育活動(dòng)運(yùn)用進(jìn)去，讓煤礦生產(chǎn)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到基層操作人員都真正的認(rèn)識(shí)到其重要性；其次，進(jìn)行安全第一生產(chǎn)理念的樹立，幫助全體工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)的樹立，對(duì)其操作行為進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)提高機(jī)電技術(shù)管理的實(shí)際水平[4]。（2）做好專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高機(jī)電技術(shù)管理人員的素質(zhì)。想要做好煤礦企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理工作，提高機(jī)電技術(shù)管理人員本身的素質(zhì)是必不可少的。所以，在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，必須做好員工專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。首先，需要認(rèn)識(shí)到專業(yè)技術(shù)人才的重要性，增強(qiáng)機(jī)電技術(shù)管理人才的實(shí)際引進(jìn)力度，在招聘的時(shí)候，重視對(duì)應(yīng)聘人員的知識(shí)水平和專業(yè)技能的考核，在工作人員上崗前還必須做好崗前培訓(xùn)；其次，需要對(duì)員工定期或者不定期的進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，考察期實(shí)際操作能力；最后，想要留住人才便必須給專業(yè)技術(shù)人員提供良好的福利待遇和上升空間。（3）重視管理制度的健全，完善管理體系。管理制度的健全能夠給機(jī)電技術(shù)管理操作的規(guī)范奠定良好的基礎(chǔ)。所以沒看企業(yè)在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，必須重視管理制度的健全，不斷的完善管理體系。首先，需要進(jìn)行合理科學(xué)管理制度以及機(jī)電技術(shù)操作制度的制定，確保管理和操作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化實(shí)現(xiàn)[5]。其次，進(jìn)行安全管理制度的建立，在安全管理體系建設(shè)的過程中將安全生產(chǎn)責(zé)任制度添加進(jìn)來，落實(shí)一崗雙責(zé)，確保能夠?qū)⒙氊?zé)落實(shí)到每一個(gè)人身上。最后，需要進(jìn)行監(jiān)管制度的完善，確保管理制度能夠真正的落實(shí)。

3結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)煤礦生產(chǎn)過程中應(yīng)用到的機(jī)電設(shè)備也在不斷的增加，通過分析我國(guó)當(dāng)前煤礦機(jī)電技術(shù)管理研究可以發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)在我國(guó)的機(jī)電技術(shù)管理已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，切實(shí)提高了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的水平，但是還是存在較多的問題，給煤炭生產(chǎn)的安全造成了較大的影響。所以，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的時(shí)候，必須認(rèn)識(shí)到存在的問題，并針對(duì)存在的問題采取措施，切實(shí)提高安全管理的水平，從而給煤礦生產(chǎn)安全奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鵬彬.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2016(19):148-149.

[2]劉巖.煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的探討[J].電子制作,2016(01):96+64.

[3]余厚升.煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的應(yīng)用[J].門窗,2015(08):181.

篇3

今天，我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是“10.9”區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？h區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來，縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。

二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。

三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查出的隱患問題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令煤礦立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對(duì)煤礦“一通三防”、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。

五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立良好的社會(huì)形象。

三、加大投入，強(qiáng)化管理，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用，加大安全投入，確保?？顚Ｓ谩Ｒ晟瓢踩a(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。

三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持班前警示教育，提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，在職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。

四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度，加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。

四、加強(qiáng)督查，追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。

一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。

二是加大考核力度。安全生產(chǎn)管理水平，是一個(gè)地區(qū)或部門執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。市政府將煤礦安全生產(chǎn)工作作為對(duì)縣區(qū)各部門的重要考核內(nèi)容，將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況實(shí)行“一票否決”，對(duì)落實(shí)不好、執(zhí)行不力的單位取消評(píng)選先進(jìn)資格。

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關(guān)鍵詞 煤礦安全；滑坡；原因；對(duì)策

中圖分類號(hào) X92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)061-0155-01

由于生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)近年來也加大了對(duì)煤礦資源開采的力度。與此相應(yīng)的也在開采的過程中一度強(qiáng)調(diào)了安全作業(yè)的重要性，為此，政府和企業(yè)都加大了對(duì)煤礦安全事故的檢查力度。而且還通過各種手段將煤礦安全作業(yè)的指標(biāo)納入到了煤礦生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。毋庸置疑，這在一定程度確實(shí)降低了煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)事故的幾率，從而更加規(guī)范了煤礦安全生產(chǎn)和作業(yè)。但是就近年來我國(guó)煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看，效果仍然不是很明顯，突出的表現(xiàn)在在煤礦作業(yè)中的各類“三違”現(xiàn)象仍然屢禁不止，這不僅不利于煤礦安全生產(chǎn)的開展，還對(duì)煤礦中的員工造成了潛在的威脅。因此，應(yīng)該引起我們的高度重視。本文在寫作過程中，則從煤礦安全生產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)的滑坡現(xiàn)象出發(fā)，重點(diǎn)論述了造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因以及響應(yīng)的解決策略。

1 原因與現(xiàn)狀分析

就造成煤礦安全生產(chǎn)中出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象的原因而言，主要由以下幾個(gè)方面造成的。

1.1 對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育不夠

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，企業(yè)開始自負(fù)盈虧。在這種情況下，企業(yè)為了自身的發(fā)展都開始不同程度上縮減了企業(yè)內(nèi)部的一些非生產(chǎn)性的管理機(jī)構(gòu)和人員，這便使煤礦企業(yè)中的諸多形成部門都變成了“有廟無和尚”的場(chǎng)所，對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)工作更無法從整理上來實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有針對(duì)性的完成，甚至一些企業(yè)即便是給員工進(jìn)行培訓(xùn)，也是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查來例行公事。此外，由于受到諸多不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，人們的內(nèi)心也開始變得浮躁起來，一切都變得那么的急功近利。在培訓(xùn)中則表現(xiàn)在員工主動(dòng)接受培訓(xùn)的積極性比較差，即便是接受了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)效果也十分

低下。

1.2 企業(yè)職工的整體安全素質(zhì)不高

這方面則重點(diǎn)表現(xiàn)在煤礦內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)上。首先對(duì)企業(yè)中的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，由于大多數(shù)干部都是從基層生產(chǎn)中所選的，盡管他們?cè)诠ぷ髦袀€(gè)個(gè)都任勞任怨，充滿干勁，但是他們對(duì)生產(chǎn)中的一些安全意識(shí)的程度卻往往不高。恰恰也正是這一點(diǎn)導(dǎo)致了安全隱患的時(shí)常出現(xiàn)。其次，則表現(xiàn)企業(yè)中的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全第一”方針認(rèn)識(shí)程度不夠，沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，也沒從根本上處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。最后一個(gè)方面則表現(xiàn)在職工方面，在生產(chǎn)中很多工人，尤其是工作多年的工人，在工作中憑經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)則雖然有一定的了解，但是在工作中卻沒有落實(shí)到實(shí)處。

1.3 追求產(chǎn)量而忽視工程質(zhì)量

這方面主要體現(xiàn)在企業(yè)員工對(duì)待產(chǎn)量與質(zhì)量的問題上。在日常生產(chǎn)中我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)負(fù)責(zé)安全監(jiān)察的同志在對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行制止的過程中經(jīng)常會(huì)和工人以及一些基層帆布發(fā)生沖突。這就是基層工人以及一些基層干部沒有很好的處理好產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)系所造成的。在他們的潛意識(shí)之中已經(jīng)形成了“產(chǎn)量是硬指標(biāo)，質(zhì)量是次指標(biāo)，安全是軟指標(biāo)”的生產(chǎn)理念；而就另一方面而言，則體現(xiàn)在迎查方面。在現(xiàn)實(shí)生活中很多企業(yè)為了應(yīng)對(duì)上級(jí)各行政單位的檢查都在進(jìn)行突擊整理，而當(dāng)檢查完了以后，很快又恢復(fù)到了之前的樣子。長(zhǎng)此以往便形成了惡性循環(huán)的現(xiàn)狀，這也在一定程度上影響了安全工作的展開。

2 解決煤礦安全管理存在問題的對(duì)策

2.1 依靠科技進(jìn)步加強(qiáng)技術(shù)管理

由于煤礦安全涉及到礦井地質(zhì)、測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、排水、提升、運(yùn)輸、供電、壓風(fēng)、防塵、安全監(jiān)測(cè)等各個(gè)方面的諸多問題。因此，在煤礦安全作業(yè)中對(duì)總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人要有嚴(yán)格的要求，不僅要求他們要有較寬的知識(shí)面，而且還要掌握比較各類與煤礦生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)。在生產(chǎn)中還要嚴(yán)格落實(shí)以各級(jí)總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人為中心的技術(shù)負(fù)責(zé)制，并嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求編制、審批作業(yè)規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙。

2.2 保證必要投入，加強(qiáng)安全技術(shù)項(xiàng)目管理

這就要求企業(yè)中的一些領(lǐng)導(dǎo)能夠合理的處理好生產(chǎn)與效益、投入與安全、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。則企業(yè)的投入上要加大地安全生產(chǎn)的投入力度；而在安全技措方面，則要分別從計(jì)劃，資金、技術(shù)方案、組織措施等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一落實(shí)，同時(shí)，還要將其納入到安全監(jiān)察部門的考核和追蹤管理范圍，限期實(shí)施，投入使用，發(fā)揮作用，提高礦井的綜合抗災(zāi)能力。

2.3 切實(shí)提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)

人在煤礦安全生產(chǎn)中具有決定的因素。員工的素質(zhì)問題也就成為了煤礦安全生產(chǎn)中的首要問題。因此，在煤礦生產(chǎn)中要想提高企業(yè)中職工的技術(shù)安全素質(zhì)，主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)。首先便要在生產(chǎn)中具有一套嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，只有這樣才能真正做到有章可循，有法可依；其次則是要充分做好宣傳和培訓(xùn)工作，由于在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，煤礦環(huán)境變化比較大，下井作業(yè)人員也比較多、而且人員的層次也比較復(fù)雜，流動(dòng)性大。因此，很有必要加強(qiáng)對(duì)這些員工的培訓(xùn)和鍛煉，以此來起到強(qiáng)化他們?cè)谏a(chǎn)中的安全意識(shí)。這樣不能能夠加強(qiáng)他們?cè)谛睦砩蠈?duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化，而且還能夠使他們?cè)谂嘤?xùn)中提高安全操作的可能性，繼而避免違規(guī)違章操作的可能。

2.4 進(jìn)一步完善煤礦生產(chǎn)中的獎(jiǎng)懲機(jī)制

科學(xué)合理的推行獎(jiǎng)懲機(jī)制不僅有利于在企業(yè)內(nèi)樹立良好的工作環(huán)境，而且還能夠在企業(yè)內(nèi)形成健康有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制確保煤礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行。其具體做法則包括以下幾個(gè)方面：依照安全責(zé)任的大小在企業(yè)內(nèi)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職工實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵

押承包；在各區(qū)隊(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量量化成績(jī)考核處理辦法；在礦區(qū)內(nèi)通過豐富多彩的職工競(jìng)賽的形式加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)觀念的認(rèn)識(shí)。除此以外，對(duì)于在礦區(qū)內(nèi)發(fā)生了一些違規(guī)違章操作的形成一定嚴(yán)肅處理，而對(duì)安全管理等方面做出貢獻(xiàn)的員工要給予重獎(jiǎng)。

3 結(jié)束語

當(dāng)然，在日常的生產(chǎn)過程中造成礦井滑坡的現(xiàn)象還有很多，在這里就不在一一贅述。但是有一點(diǎn)可以肯定的是，只要在煤礦的日常作業(yè)中不管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是職工個(gè)人只要時(shí)刻能夠?qū)踩a(chǎn)的理念放在首位，就一定能夠降低事故出現(xiàn)的次數(shù)，保證生產(chǎn)有序的進(jìn)行。

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篇5

關(guān)鍵詞：煤礦安全生產(chǎn)　事故原因　生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)措施

煤礦的安全生產(chǎn)是一個(gè)需要長(zhǎng)期的關(guān)注、堅(jiān)持不懈的工作，同時(shí)，需要社會(huì)各界人士共同為安全生產(chǎn)努力的產(chǎn)業(yè)。雖然近年來我國(guó)的煤礦安全保證工作在不斷加強(qiáng)，可是仍需要時(shí)刻注意，安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，一些特大的安全事故也是偶然見報(bào)，安全生產(chǎn)依然至關(guān)重要。煤礦的工作人員應(yīng)該積極配合政府有關(guān)部門的工作對(duì)影響煤礦安全生產(chǎn)的主要因素進(jìn)行分析，從中找到更適宜安全生產(chǎn)的技術(shù)與措施。

一、我國(guó)煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀

我國(guó)的煤礦產(chǎn)量名列世界前茅，據(jù)調(diào)查顯示，已經(jīng)探明的煤礦可采儲(chǔ)量達(dá)到1145億噸，同時(shí)，煤層氣儲(chǔ)量同樣驚人。煤炭是一種低價(jià)的能源，在我國(guó)能源儲(chǔ)備中占有重要的地位。在對(duì)潔凈煤技術(shù)的革新后，煤炭燃燒對(duì)環(huán)境的污染得到有效控制，所以說煤炭在我國(guó)是具有相當(dāng)高經(jīng)濟(jì)效益的能源。

隨著我國(guó)對(duì)煤炭資源的消費(fèi)需求增加，煤礦的開采速度加快。相應(yīng)的，因開采煤礦而造成的煤礦工人死亡人數(shù)也是很高的，占世界煤礦死亡人數(shù)的百分之七十九，我國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)家政府部門更是對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)問題高度重視，強(qiáng)化煤礦的安全管理，煤礦的安全事故發(fā)生率已經(jīng)顯著下降。但煤礦的事故發(fā)生率，同比其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)，仍是居高不下的，與國(guó)外的差距也很大。煤礦的安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我國(guó)急于解決的問題之一。

二.影響我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的主要因素

影響我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的因素較為復(fù)雜，相關(guān)人員進(jìn)行分析得出，煤炭的消費(fèi)需求對(duì)煤礦的死亡人數(shù)有較大影響；同時(shí)，行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)也對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)起到不可忽視的影響，因?yàn)樗兄频膮^(qū)別使煤礦企業(yè)的技術(shù)設(shè)備支持有所差別，造成安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

1.地質(zhì)條件復(fù)雜

我國(guó)的煤礦多位于地質(zhì)條件較復(fù)雜地區(qū)，自然災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)。煤礦井工礦較多，水文條件復(fù)雜，主采煤層變化大，厚度不均且不穩(wěn)定，開采深度大。煤礦開采地區(qū)災(zāi)害多而且分布廣，同時(shí)瓦斯、火災(zāi)等因素也影響著煤礦的安全生產(chǎn)。

2.觀念陳舊，重視生產(chǎn)輕安全

當(dāng)前，我國(guó)煤炭市場(chǎng)發(fā)展迅速，對(duì)煤炭等系列能源需求大，煤價(jià)在不斷地加升，致使一些煤礦投資商為了追求短期利益，將安全生產(chǎn)置于腦后，只求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的增加，嚴(yán)重?fù)p害了煤礦的安全生產(chǎn)。疏于管理，煤礦安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重時(shí)則會(huì)導(dǎo)致礦井的坍塌，人員的傷亡。尤其是一些小型的煤礦，甚至連基本的防護(hù)措施都不具備，井下作業(yè)工人完全依靠經(jīng)驗(yàn)來工作，對(duì)事故的處理能力有限，嚴(yán)重影響了煤礦的安全生產(chǎn)。

3.生產(chǎn)技術(shù)跟不上時(shí)代的發(fā)展

煤礦的安全生產(chǎn)離不開先進(jìn)技術(shù)的支持。改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速速，同時(shí)也帶動(dòng)了煤礦上的技術(shù)發(fā)展，煤礦開采機(jī)械化程度加深，在某些煤礦，依然在用較落后的煤礦生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)技術(shù)也同樣較為落后。同樣，生產(chǎn)設(shè)備的落后制約了煤礦的發(fā)展，影響煤礦的安全生產(chǎn)。

三，改善我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的主要措施

1.強(qiáng)化煤炭源頭管理

對(duì)于煤礦的源頭管理主要關(guān)系到煤礦的后續(xù)工作管理，在煤礦的建立、改建、擴(kuò)建等工作中，必須加強(qiáng)審批。同時(shí)，在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)建立預(yù)防災(zāi)害站，及時(shí)監(jiān)控煤礦地區(qū)的自然情況，發(fā)現(xiàn)異動(dòng)，及時(shí)作出應(yīng)對(duì)措施。專職人員專職管理，實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，強(qiáng)化煤炭源頭的管理。

2.加緊對(duì)煤炭工作人員的安全意識(shí)培訓(xùn)

不論是什么產(chǎn)業(yè)，工作人員都應(yīng)該將安全生產(chǎn)放在第一位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。在煤礦工作的人員都要進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格的安全培訓(xùn)計(jì)劃以及相應(yīng)的安全培訓(xùn)管理辦法，將此教育培訓(xùn)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)，加緊實(shí)行工作人員安全資格認(rèn)證制度，對(duì)安全培訓(xùn)不過關(guān)的工作人員一律不許上崗，還有在崗前進(jìn)行身體檢查，生病或者又不舒服的人員同樣不許上崗，以防安全事故的發(fā)生。特別是對(duì)中小型煤礦的安全管理，政府相關(guān)部門應(yīng)該協(xié)助煤礦進(jìn)行培訓(xùn)或者強(qiáng)制培訓(xùn)，經(jīng)考核合格才可以上崗。

3.加緊煤礦技術(shù)革新的腳步

我國(guó)的煤礦開采力度在不斷的加強(qiáng)，開采煤層也在不斷加深，所需要的技術(shù)支持也在越來越向先進(jìn)化邁進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于煤層的厚度不均與不穩(wěn)定性等問題，也需要強(qiáng)大的技術(shù)支持，才能將煤礦的安全生產(chǎn)提到生產(chǎn)的第一位。所以，在各個(gè)煤礦開采過程中，應(yīng)該大力開展煤礦的技術(shù)革新腳步，推廣先進(jìn)的災(zāi)害預(yù)防技術(shù)，安裝安全監(jiān)控設(shè)備，將生產(chǎn)技術(shù)提高到新的層面，積極促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)進(jìn)程，提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)力水平。

最后，在煤礦安全事故的排查方面也應(yīng)該加緊腳步，定期對(duì)煤礦可能出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)作出相應(yīng)的措施；調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的產(chǎn)量，減少事故發(fā)生率；另外，加強(qiáng)煤炭企業(yè)的管理，從上到下，積極投入到煤礦安全管理的行列中，保證安全生產(chǎn)。

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影響地質(zhì)測(cè)量工作的因素有很多，地質(zhì)測(cè)量是一項(xiàng)復(fù)雜危險(xiǎn)的工作，同時(shí)也是進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)的重要條件，直接決定著煤礦行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行，因此，只有最大程度地降低煤礦生產(chǎn)的危險(xiǎn)事故的頻率，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

1 煤礦安全生產(chǎn)必須從地質(zhì)測(cè)量抓起

地質(zhì)測(cè)量可有效保障煤礦的安全生產(chǎn)，地質(zhì)測(cè)量工作水平的高低對(duì)煤礦安全生產(chǎn)有著很大的影響，換言之，地質(zhì)測(cè)量是煤礦等相關(guān)行業(yè)進(jìn)行開采作業(yè)的關(guān)鍵所在。

1.1 地質(zhì)測(cè)量有效減少生產(chǎn)事故的發(fā)生

煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)比較復(fù)雜，環(huán)節(jié)也比較多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生，這主要是受到水、火、頂板、瓦斯、煤塵等五大自然災(zāi)害的影響，其中水對(duì)礦井安全的影響最為直接，如何更好地防水治水是在整個(gè)煤礦生產(chǎn)中最應(yīng)該注意并且解決的問題。同時(shí)還應(yīng)時(shí)刻牢記“安全第一”的生產(chǎn)方針，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。而在煤礦開采前，通過有效的地質(zhì)測(cè)量工作可準(zhǔn)確掌握整個(gè)礦區(qū)的基本地質(zhì)條件，同時(shí)了解地下水和瓦斯的分布情況，有初步認(rèn)識(shí)了解后，為煤礦施工提出有效施工方案，進(jìn)一步減少災(zāi)害的發(fā)生，保證煤礦安全生產(chǎn)。

1.2 地質(zhì)測(cè)量為煤礦安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)

煤礦作業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)測(cè)量的準(zhǔn)確性和精確度要求極高，不允許出現(xiàn)絲毫差錯(cuò)，且整個(gè)作業(yè)過程都不同于其他一般作業(yè)。比如：在對(duì)井下導(dǎo)線點(diǎn)與高程點(diǎn)測(cè)量時(shí)，如果導(dǎo)線點(diǎn)的測(cè)量存在偏差將會(huì)導(dǎo)致地質(zhì)預(yù)報(bào)出現(xiàn)誤差，進(jìn)而影響煤礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行。因此，保證地質(zhì)測(cè)量的準(zhǔn)確有效性有利于煤礦采掘作業(yè)的安全順利進(jìn)行，有利于工作人員對(duì)煤礦生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，便于更好地解決在生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，從根本上減少安全事故發(fā)生的頻率。

1.3 地質(zhì)測(cè)量為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐

礦山開采煤層、開采規(guī)模、開采方式存在的差異及上覆地層巖性和厚度的區(qū)別等，主要受到地質(zhì)環(huán)境的影響，表明地質(zhì)測(cè)量在煤礦開采工作中的地位和重要性，同時(shí)對(duì)礦井施工過程也有很大的影響?？蓮囊韵氯c(diǎn)來看：

1.3.1 在進(jìn)行礦井采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)做到嚴(yán)格遵守《礦井地質(zhì)規(guī)程》的執(zhí)行準(zhǔn)則，即在正式設(shè)計(jì)的前3個(gè)月提出相應(yīng)的采區(qū)地質(zhì)說明書，還應(yīng)在2年前通知地質(zhì)負(fù)責(zé)部門，通過地質(zhì)人員對(duì)資料的詳細(xì)分析能更好地對(duì)本區(qū)域的工作面、采區(qū)、掘進(jìn)巷道等提供出更為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)信息。

1.3.2 地質(zhì)測(cè)量部門要做到及時(shí)對(duì)其他部門（回采、施工、設(shè)計(jì)等）提供的相關(guān)地質(zhì)資料進(jìn)行全面的盤點(diǎn)分析，對(duì)資料中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不一致的情況進(jìn)行反饋。同時(shí)做好每個(gè)掘進(jìn)工作面資料的編制與收錄，對(duì)存在的問題要及時(shí)地向負(fù)責(zé)部門進(jìn)行匯報(bào)，以便能及時(shí)地提出解決措施，使生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，應(yīng)充分考慮地質(zhì)工作面的情況，利于預(yù)測(cè)出未開拓區(qū)的地質(zhì)變化情況，同時(shí)每季度都要進(jìn)行相關(guān)的地質(zhì)測(cè)量工作，并及時(shí)總結(jié)匯報(bào)，為下一季度的工作開展提供借鑒。

1.3.3 施工中，回采工作面設(shè)計(jì)前，應(yīng)對(duì)已有的地質(zhì)資料進(jìn)行分析，提前判斷出較大的地質(zhì)構(gòu)造，例如斷層、褶曲，正確地判斷好未來走向、傾角、傾向、落差以及位置等?；夭蛇^程中，一是需要準(zhǔn)確掌握工作面地質(zhì)的變化規(guī)律；二是做好回采工作中出現(xiàn)問題的預(yù)防措施。工作中的高檔綜采面應(yīng)使用鉆探、巷探、物探等方法，更好地判斷地質(zhì)構(gòu)造，通過分析地質(zhì)資料預(yù)測(cè)工作面及掘進(jìn)巷道內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變化、煤層厚度的變化情況，來為煤礦安全施工生產(chǎn)提供有力依據(jù)，在每一個(gè)回采工作結(jié)束后都要進(jìn)行相關(guān)的工作總結(jié)，并對(duì)其準(zhǔn)確度做出判斷。地質(zhì)部門還要對(duì)巖漿巖侵入的煤層變質(zhì)范圍、變質(zhì)程度以及由于煤層沖刷等其他原因引發(fā)的煤層變薄范圍進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)定，計(jì)算煤層的厚度，以此來確定可采煤礦量，進(jìn)而為煤礦連續(xù)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。地質(zhì)部門還應(yīng)掌握礦井的水文地質(zhì)情況，能對(duì)相鄰采區(qū)的積水問題進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，減少透水事故的發(fā)生，保證安全順利生產(chǎn)。

2 加強(qiáng)煤礦地質(zhì)測(cè)量工作的相關(guān)對(duì)策

為了更好地發(fā)揮煤礦地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，特提出以下四點(diǎn)相關(guān)對(duì)策：

2.1 提高煤礦地質(zhì)測(cè)量的質(zhì)量管理工作

在煤礦生產(chǎn)中，地質(zhì)測(cè)量的質(zhì)量對(duì)于各項(xiàng)工作的開展都會(huì)產(chǎn)生重要影響，在運(yùn)行煤礦生產(chǎn)中，加大相關(guān)部門的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一”的生產(chǎn)理念，保證各項(xiàng)測(cè)量工作都能按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，來實(shí)現(xiàn)對(duì)礦區(qū)地質(zhì)、水文等條件的準(zhǔn)確測(cè)量，為煤礦安全生產(chǎn)提供科學(xué)有效的預(yù)防措施。為此，應(yīng)保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并對(duì)相關(guān)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行妥善保管，地質(zhì)測(cè)量提供的高精度數(shù)據(jù)資料是進(jìn)行煤礦采掘工作時(shí)正確處理好巷道貫通的前提條件，不僅可減少煤礦事故安全的發(fā)生，還能為后續(xù)的工作開展提供有力支持。

2.2 提高煤礦地質(zhì)測(cè)量信息化水平

近年來，我國(guó)煤礦開采行業(yè)在不斷擴(kuò)大發(fā)展，相對(duì)應(yīng)的地質(zhì)測(cè)量的資料也變得越來越多，傳統(tǒng)的測(cè)量方法（人工檢索、分析與處理等）已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求，因此在煤礦企業(yè)的地質(zhì)勘測(cè)中，基于地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)不穩(wěn)定的特點(diǎn)，來逐步推進(jìn)煤礦數(shù)字化和信息化工作水平，應(yīng)注重新設(shè)備、新技術(shù)的投入，通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合來提高測(cè)量的準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦地質(zhì)測(cè)量的動(dòng)態(tài)測(cè)量，這有助于煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，可做好測(cè)量數(shù)據(jù)的信息化管理，提高利用效率，使用起來更加便捷。

2.3 提高對(duì)煤礦地質(zhì)測(cè)量工作的重視度

對(duì)煤礦開采中不健全的法律法規(guī)通過相關(guān)負(fù)責(zé)部門進(jìn)行完善更正，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)測(cè)量的重視程度，測(cè)量人員在工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)量，盡可能在最大程度上降低煤礦事故的發(fā)生。

2.4 提高地質(zhì)測(cè)量工作人員的專業(yè)水平

作為地質(zhì)測(cè)量工作的一線人員，為了能更好地提高測(cè)量的質(zhì)量，在測(cè)量工作開展中，首先要對(duì)相關(guān)測(cè)量人員進(jìn)行技術(shù)的更新和知識(shí)的培訓(xùn)，提高自身綜合素質(zhì)；其次應(yīng)進(jìn)行對(duì)基礎(chǔ)工作的研究，編制和管理好地質(zhì)測(cè)量資料，有深入的研究；最后是通過對(duì)礦區(qū)環(huán)境的認(rèn)識(shí)和礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造，提高測(cè)量人員對(duì)預(yù)測(cè)煤礦災(zāi)害的精確度，對(duì)煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的些災(zāi)害能有效進(jìn)行防范，減少不必要的損失，保證其安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

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關(guān)鍵詞：一通三防；煤礦；安全生產(chǎn)

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.047

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中的管理也越來越嚴(yán)格，其中對(duì)安全事故的重視度尤為突出。煤礦企業(yè)為了保證工作人員在煤礦生產(chǎn)過程中的安全，一般使用“一通三防”技術(shù)，從根本上保證工作人員的生命安全，避免在煤礦開采過程中安全事故的發(fā)生。在煤礦安全生產(chǎn)的過程中，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其管理力度，保證技術(shù)的可靠性，促進(jìn)企煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

1 “一通三防”技術(shù)在煤礦生產(chǎn)中的重要性

根據(jù)一些煤礦生產(chǎn)資料來看，目前我國(guó)在煤礦開采過程中仍會(huì)發(fā)生一些安全事故，如何有效保證煤礦安全生產(chǎn)不僅是煤礦企業(yè)所關(guān)注的問題，也是開采煤礦工作人員的家屬所注重的問題。為了使工作人員的安全性得到保障，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“一通三防”技術(shù)的使用，該技術(shù)能夠從根本上杜絕一些煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。所謂的“一通三防”技術(shù)就是指保持礦井通風(fēng)，防治瓦斯、防治煤塵、防治礦井火災(zāi)。該技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，其主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，在煤礦生產(chǎn)的過程中就會(huì)出現(xiàn)瓦斯在采空區(qū)積累、煤塵較多等問題，而這時(shí)候礦井通風(fēng)就很重要，礦井通風(fēng)能夠有效地將煤礦生產(chǎn)中所產(chǎn)生的瓦斯、煤塵等排出去，從而使得工作人員的生命安全受到保障；第二，總所周知，當(dāng)瓦斯?jié)舛容^高的時(shí)候，碰到明火就會(huì)發(fā)生爆炸，這時(shí)候礦井通風(fēng)就不能發(fā)揮到真正作用了，當(dāng)檢測(cè)出礦井中的瓦斯?jié)舛容^高時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)的措施對(duì)井下瓦斯進(jìn)行抽取，確保瓦斯?jié)舛仍诎踩姆秶鷥?nèi)，進(jìn)而保證了工作人員的生命安全，保證了煤礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行；第三，為了進(jìn)一步安全生產(chǎn)的目的，這時(shí)要求煤礦企業(yè)在煤礦開采方面的監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行了解，并對(duì)其進(jìn)行引進(jìn)，將先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)與煤礦實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，在設(shè)計(jì)圖紙上設(shè)計(jì)出相應(yīng)的系統(tǒng)管路機(jī)制，從而達(dá)到降低安全事故發(fā)生率的目的。

2 “一通三防”技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

2.1 提高思想認(rèn)識(shí)

礦井所引發(fā)的安全事故與其他方面的安全事故相比，其波及的范圍廣，當(dāng)發(fā)生礦井安全事故的時(shí)候，范圍最小的是對(duì)一個(gè)工作面產(chǎn)生影響，最大的是對(duì)整個(gè)礦井產(chǎn)生影響。同時(shí)也會(huì)對(duì)工作人員的生命安全造成威脅，造成眾多工作人員出現(xiàn)傷亡情況，礦井安全事故的發(fā)生還會(huì)造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的巨大損失。隨著國(guó)內(nèi)一些礦井安全事故的發(fā)生，國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)也愈加重視，并對(duì)煤礦安全生產(chǎn)制定相關(guān)的規(guī)劃，確保煤礦生產(chǎn)過程中的安全性。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)生過的煤礦生產(chǎn)安全事故進(jìn)行反思，并從得到相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，從而在煤礦的生產(chǎn)過程中注意相關(guān)的細(xì)節(jié)，對(duì)“一通三防”技術(shù)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，掌握礦井中瓦斯、煤塵及火所造成的危害，提高煤礦企業(yè)工作人員的思想認(rèn)識(shí)，將“一通三防”技術(shù)落實(shí)在實(shí)際煤礦生產(chǎn)過程中。

2.2 做好通風(fēng)系統(tǒng)

隨著對(duì)煤礦開采的不斷深入，礦井的深度也逐漸加深，瓦斯、煤塵等都會(huì)在采空區(qū)形成積累。為了使工作人員在礦井中安全生產(chǎn)，井內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)就發(fā)揮著尤為重要的作用。通風(fēng)系統(tǒng)一般分為兩個(gè)部分：通風(fēng)設(shè)備及風(fēng)路。通風(fēng)設(shè)備為礦井中的風(fēng)流提供動(dòng)能，使礦井內(nèi)形成穩(wěn)定的風(fēng)流，這樣便于將踩空區(qū)所堆積的瓦斯、煤塵等進(jìn)行排放，將其排放出井外，進(jìn)而保證工作人員的生命安全；風(fēng)路的作用就是對(duì)風(fēng)流進(jìn)行引導(dǎo)，確保風(fēng)流將瓦斯等順利排出井外，風(fēng)路連接整個(gè)礦井的各個(gè)部分。為了使通風(fēng)系統(tǒng)在使用的時(shí)候不會(huì)影響到井下運(yùn)輸及通行，因此應(yīng)當(dāng)將通風(fēng)設(shè)備安置在相對(duì)方便地方，同時(shí)也方便操控人員控制通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)力。通風(fēng)系統(tǒng)在安置以后還應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行定期檢查，確保通風(fēng)系統(tǒng)在煤礦開采的過程中正常使用。

2.3 加強(qiáng)瓦斯與火的治理

在對(duì)煤礦工作面進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采用合理布置方案，比如排瓦斯石門等，從而對(duì)礦井內(nèi)瓦斯與火進(jìn)行有效的治理。然而在實(shí)際煤礦生產(chǎn)過程中礦井瓦斯涌出的地方不能對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，而這個(gè)時(shí)候就需要工作經(jīng)驗(yàn)多的工作人員對(duì)瓦斯涌出地方進(jìn)行總結(jié)，并從中發(fā)現(xiàn)其規(guī)律，從而保證工作人員的安全。特別注意的是工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)瓦斯異常區(qū)進(jìn)行檢測(cè)，并鑒定該區(qū)域的瓦斯含量，避免瓦斯爆炸事件的發(fā)生。當(dāng)工作人員測(cè)得某個(gè)工作面的瓦斯?jié)舛容^高的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)的措施來降低瓦斯?jié)舛?，比如在礦井上安置抽排風(fēng)機(jī)等，從而降低了瓦斯爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。

礦井內(nèi)的低濃度的瓦斯及煤塵遇到明火的時(shí)候就會(huì)發(fā)生火災(zāi)，然而火災(zāi)的發(fā)生往往伴隨著有毒氣體的排放，再加上通風(fēng)系統(tǒng)在礦井運(yùn)轉(zhuǎn)，使得有毒氣體在礦井中大范圍擴(kuò)散，當(dāng)工作人員長(zhǎng)時(shí)間呼吸有毒氣體，就會(huì)對(duì)其身體造成生命威脅。礦井發(fā)生的火災(zāi)一般分為外因火災(zāi)與內(nèi)因火災(zāi)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)類型來制定相關(guān)的防治措施，確保礦井內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的概率降低。

3 總結(jié)

通過近幾年煤礦安全生產(chǎn)資料顯示，“一通三防”技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著有效作用，不僅保證了整個(gè)煤礦生產(chǎn)過程的安全性，還對(duì)煤礦工作人員的生命安全作出了重要保障。從而促進(jìn)煤礦行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱超滿.煤礦一通三防技術(shù)的應(yīng)用及發(fā)展研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2013（05）：362-362，363.

篇8

煤礦生產(chǎn)與其他行業(yè)相比，具有自身生產(chǎn)的特殊性，具有收益率高、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)，因此安全管理是煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也受到了國(guó)家高度的重視?，F(xiàn)階段，為了確保煤礦生產(chǎn)過程中職工的人生安全，國(guó)家對(duì)煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)管理方面進(jìn)行了法制完善，加大了政策方面的支持，對(duì)煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)組建進(jìn)行了明確，同時(shí)也加大了對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)管理資金方面的支持。通過對(duì)煤礦企業(yè)安全管理制度的落實(shí)以及對(duì)煤礦瓦斯的有效治理和診治，煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)管理取得了巨大的成績(jī)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)帶動(dòng)產(chǎn)量的大幅上升，“十五”時(shí)期中我國(guó)煤炭總產(chǎn)量每年平均的增長(zhǎng)速度高達(dá)17%左右，其中國(guó)家重點(diǎn)煤礦煤炭生產(chǎn)量可達(dá)到12億噸左右，國(guó)家地方性煤礦總產(chǎn)量也達(dá)到了3.5億噸左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到了近9億噸左右。其次，生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)步提升，目前我國(guó)重點(diǎn)大型煤礦企業(yè)采收工作量平均單產(chǎn)達(dá)到了5萬噸/個(gè)/月，比五年前提高了近60%。挖掘能力方面單進(jìn)達(dá)到了150米/個(gè)/月，開采人員工作效率達(dá)到了4.5噸/工時(shí)。第三，我國(guó)煤礦生產(chǎn)技術(shù)安全性總體趨于穩(wěn)定。近幾年來，國(guó)家大力治理煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)，完善了管理制度，加大了對(duì)國(guó)家以及地方性煤礦的監(jiān)管力度，各煤礦企業(yè)對(duì)安全技術(shù)管理越加重視，截止目前為止我國(guó)煤礦年發(fā)生事故總量、特大事故率以及死亡率均有了明顯的下降。事故率和死亡率同比分別下降近10%和20%。第四，為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)中小煤礦企業(yè)安全問題進(jìn)行有效管理，在近兩年里，我國(guó)加大了對(duì)中小煤礦企業(yè)的檢查力度，對(duì)不符合安全生產(chǎn)技術(shù)能力的企業(yè)給予暫停生產(chǎn)直至關(guān)閉的處理，使得我國(guó)煤礦市場(chǎng)得到了凈化，同時(shí)對(duì)安全規(guī)范生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理中存在的問題

以上就目前我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，可以看到我國(guó)煤礦安全管理技術(shù)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，取得了豐碩的成果，但是取得成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)煤礦安全技術(shù)管理中仍然存在著一些問題，有待我們?nèi)ソ鉀Q。具體問題如下：

（一）煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理理念和思想較為落后。我國(guó)部分煤礦企業(yè)在技術(shù)管理方面，缺乏安全意識(shí)，對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)與執(zhí)行程度不夠，對(duì)生產(chǎn)、安全與產(chǎn)能效率之間的關(guān)系把握不當(dāng)，沒有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)技術(shù)管理在煤礦企業(yè)中的重要性。只是一門心思撲在生產(chǎn)上，造成安全事故頻發(fā)，導(dǎo)致人員傷亡、生產(chǎn)停滯等等，給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的阻力。

（二）煤礦企業(yè)技術(shù)安全管理規(guī)章制度不健全。目前，某些煤礦企業(yè)對(duì)技術(shù)管理的安全性不夠完善，安全管理制度的建立不夠科學(xué)，同時(shí)對(duì)監(jiān)管的落實(shí)情況也不夠到位，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理水平長(zhǎng)期處于低下。我國(guó)大部分煤礦企業(yè)仍然沿用著傳統(tǒng)的安全管理手段，即，企業(yè)內(nèi)設(shè)定的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只是憑借著自身的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，而這種監(jiān)管存在著制度上的漏洞，明顯缺少量化管理的方法，檢查結(jié)果也缺少一定的權(quán)威性，此外安全檢查人員也缺乏制度的保障，使得檢查力度過于薄弱，效果可想而知。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)管理相對(duì)被動(dòng)和滯后。在我國(guó)某些煤礦生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)技術(shù)管理相對(duì)被動(dòng)和滯后，每當(dāng)煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)了安全性問題，才會(huì)開展緊急動(dòng)員，對(duì)受傷職工展開營(yíng)救，處理遇難人員補(bǔ)償問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予處理，在進(jìn)行安全生產(chǎn)整改，而這種被動(dòng)的處理方式最多維持幾個(gè)月，之后安全管理又開始逐漸散漫下來，導(dǎo)致安全事故的再次發(fā)生。

三、如何有效完善煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)管理

（一）加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。煤礦企業(yè)安全管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在煤礦生產(chǎn)中屬于重中之重，而煤礦安全生產(chǎn)首先要注重生產(chǎn)技術(shù)的管理。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械化程度日益提高，技術(shù)是煤礦企業(yè)生存的根本，因此技術(shù)管理是新時(shí)期驅(qū)動(dòng)煤礦企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而科學(xué)技術(shù)管理與其他管理不同，具有一定的超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性，煤礦事故的發(fā)生往往是由于技術(shù)管理出現(xiàn)了問題導(dǎo)致的，因此加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重視力度是非常必要的。

（二）做好對(duì)煤礦技術(shù)管理中的“一通三防”。縱觀這幾年來，我國(guó)煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全事故，大部分是由于煤礦瓦斯問題所致，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失。而導(dǎo)致瓦斯事故的主要問題在于“一通三防”技術(shù)管理不到位所致。“一通三防”中“一通”是指對(duì)煤礦井加強(qiáng)通風(fēng)管理，“三防”則是指對(duì)玩死、煤塵以及煤礦井內(nèi)火災(zāi)的防治。從這里我們可以看到“一通三防”技術(shù)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。因此，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)“一通三防”技術(shù)的管理，主要從以下幾點(diǎn)做起：1、進(jìn)一步完善“一通三防”管理制度，細(xì)化到部門和個(gè)人，明確責(zé)任，制定考核指標(biāo)，提高制度的執(zhí)行力度，落實(shí)到位；2、加大對(duì)礦井內(nèi)“通風(fēng)”技術(shù)的管理力度?！巴L(fēng)”技術(shù)的好壞直接影響到“三防”工作的開展，首先要做好通風(fēng)系統(tǒng)的管理，對(duì)礦井內(nèi)落后的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改善，對(duì)通風(fēng)設(shè)施定期給予維護(hù)，制定通風(fēng)系統(tǒng)管理制度，保證供風(fēng)、配風(fēng)的通暢性；3、加強(qiáng)對(duì)“一通三防”技術(shù)的投入，煤礦企業(yè)要多老舊通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行定期更新，做好除塵檢修管理，引進(jìn)先進(jìn)的除塵通風(fēng)設(shè)備，確保瓦斯的排除率，避免火災(zāi)、爆炸等安全事故的發(fā)生。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)管理依靠科技作為推動(dòng)力。目前，隨著機(jī)械化水平的提高，煤礦生產(chǎn)安全管理需要依靠科技作為支撐，引進(jìn)先進(jìn)的采煤技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，并給予推廣和應(yīng)用，同時(shí)注重對(duì)煤礦技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高廣大職工整體技術(shù)水平，努力完善煤礦井下作業(yè)的環(huán)境，依靠科技進(jìn)步的力量推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行。在安全生產(chǎn)技術(shù)管理過程中，要學(xué)會(huì)因地制宜，對(duì)不同地區(qū)、不同地理特點(diǎn)的礦井生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的管理方式，充分做好可行性研究，并給予論證，切忌盲目行事，確保技術(shù)實(shí)施的可行性和適應(yīng)性，杜絕新的隱患出現(xiàn)。

四、結(jié)語

篇9

煤礦安全管理是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的前提。近年來煤礦安全問題頻發(fā)，映射了安全生產(chǎn)管理中存在的不足。本文針對(duì)煤礦安全管理中存在的問題提出幾點(diǎn)建議，并分析了煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞:

煤礦;安全生產(chǎn)管理;和諧發(fā)展;發(fā)展趨勢(shì)

煤炭資源是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要支柱，但是，一直以來煤礦生產(chǎn)安全管理的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻?；诖?，解決煤礦安全生產(chǎn)管理問題，已經(jīng)成為現(xiàn)階段的必然之勢(shì)。

1煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題

1．1缺乏安全管理觀念

安全管理在管理學(xué)當(dāng)中是一個(gè)重要的部分，同時(shí)也是企業(yè)生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行安全管理的主要目的是為了保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的安全性與平穩(wěn)性，也保證工作人員的人身安全［1］。由于安全管理本身屬于動(dòng)態(tài)性的管理工作，其管理對(duì)象為生產(chǎn)流程中的所有人和物等，如果缺乏安全管理觀念，便會(huì)導(dǎo)致職工在生產(chǎn)工作中面臨生命威脅。一些煤礦企業(yè)基于當(dāng)前重生產(chǎn)、輕安全的管理觀念下，安全生產(chǎn)工作的資金與人力投入存在欠缺，導(dǎo)致企業(yè)中制定的制度浮于表面。加之井下職工自身教育水平比較低，對(duì)于安全管理的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，甚至個(gè)別員工忽視安全管理要求，只是憑借積累的經(jīng)驗(yàn)面對(duì)問題，進(jìn)而造成安全事故。

1．2缺乏有效的安全管理技術(shù)

近年來，我國(guó)加大了對(duì)安全管理的資金投入，一些煤礦企業(yè)也相應(yīng)地配置了先進(jìn)的安全管理技術(shù)手段，例如安全信息系統(tǒng)與監(jiān)控預(yù)警設(shè)備等，能夠全面、快速地進(jìn)行信息收集、分析等工作，極大地減少了人為作業(yè)的失誤。與此同時(shí)，通過信息化管理系統(tǒng)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)井下的危險(xiǎn)問題，并對(duì)其進(jìn)行預(yù)警，組織相關(guān)部門進(jìn)行各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)，確保煤礦生產(chǎn)的安全進(jìn)行。但是，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)中對(duì)于信息技術(shù)的使用依然處在發(fā)展時(shí)期，諸多企業(yè)并未全面應(yīng)用這些新技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)管理技術(shù)，極大了降低了管理效率與效果。

2煤礦安全生產(chǎn)管理水平提升策略

2．1加強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念，落實(shí)管理培訓(xùn)工作

為了從根本上解決安全事故問題，必須要在收稿日期:2017－03－13作者簡(jiǎn)介:謝飛楊(1993－)，男，安徽淮北市人，安徽理工大學(xué)能源與安全學(xué)院碩士研究生在讀，研究方向?yàn)槊旱V安全發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)狀。煤礦企業(yè)中建立安全第一的觀念，企業(yè)管理人員要將以人為本作為發(fā)展的核心，使安全生產(chǎn)這一觀念深入每個(gè)職工的內(nèi)心，全面加強(qiáng)企業(yè)中職工的安全生產(chǎn)觀念?？梢岳媒ㄔO(shè)企業(yè)安全文化的方式，在企業(yè)中開展安全教育與培訓(xùn)工作，普及安全生產(chǎn)這一概念［2］。建設(shè)企業(yè)文化并非是一蹴而就的，而是要循序漸進(jìn)的執(zhí)行過程。企業(yè)必須要將安全文化落實(shí)到每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)，培訓(xùn)對(duì)象要保證全員化，培訓(xùn)內(nèi)容的選擇也要有針對(duì)性，進(jìn)行培訓(xùn)考核時(shí)，要體現(xiàn)嚴(yán)格的特點(diǎn)，以此保證培訓(xùn)效果。進(jìn)行安全管理的主要目的是為了保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中所有職工與物體的狀態(tài)，使職工均可以認(rèn)識(shí)到各自的職責(zé)、嚴(yán)格遵守操作要求，以免因設(shè)備運(yùn)行與人員行為的原因造成失誤。在企業(yè)每個(gè)職工的工作中融入安全管理觀念，進(jìn)而抑制安全事故的出現(xiàn)。

2．2重視先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用

信息技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用是必然之勢(shì)，基于安全信息技術(shù)搭建的煤礦井上與井下安全預(yù)警系統(tǒng)、管理決策信息平臺(tái)，先進(jìn)性與便捷性是其主要特點(diǎn)。對(duì)于井上，必須要保證管理平臺(tái)的一體化，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)集中化管理力度，實(shí)現(xiàn)各個(gè)安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)之間的融合，以此組建帶有綜合性質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)。在煤礦開采現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用傳感技術(shù)，利用各個(gè)類型的傳感器實(shí)施監(jiān)測(cè)、采集井下濕度、溫度以及瓦斯含量等，將采集所得數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)中進(jìn)行分析與處理，以此獲得井下動(dòng)態(tài)，并完成自動(dòng)預(yù)警。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控，以此了解職工的狀態(tài)，規(guī)范職工行為，避免安全隱患的發(fā)生。利用信息化技術(shù)完善煤礦生產(chǎn)管理，必然會(huì)提高企業(yè)安全管理水平。

3煤礦安全生產(chǎn)管理發(fā)展趨勢(shì)

3．1實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)中監(jiān)管行政資源的整合

在煤礦安全監(jiān)管相關(guān)條例的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化煤監(jiān)職責(zé)，政府部門要積極開展煤礦監(jiān)察工作，優(yōu)化各個(gè)級(jí)別的煤礦安全監(jiān)管體系，落實(shí)煤礦安全監(jiān)察與監(jiān)管兩個(gè)部門職責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與監(jiān)管工作的有序進(jìn)行與一體化。煤礦安全生產(chǎn)當(dāng)中的監(jiān)管工作要將預(yù)防工作作為關(guān)鍵內(nèi)容，主要對(duì)象一般都在基層，所以監(jiān)管的重點(diǎn)也在基層，以此可以解決監(jiān)管關(guān)口的前移與重心下移問題，從而完成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

3．2提升煤炭資源配置的合理性

對(duì)于一些已經(jīng)被關(guān)閉的礦井再次運(yùn)營(yíng)等相關(guān)問題，現(xiàn)階段依然十分嚴(yán)重，必須要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范開采的基本準(zhǔn)則進(jìn)行煤礦安全管理。在此基礎(chǔ)上，需要調(diào)高市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，貫徹落實(shí)“關(guān)小上大、能力置換”的要求，及時(shí)淘汰一些已經(jīng)落后的煤礦企業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行有償使用。而一些小煤礦則要利用采礦權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)置換等方式將現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，以此實(shí)現(xiàn)減少礦點(diǎn)、擴(kuò)大挖礦規(guī)模等目標(biāo)，全面提升生產(chǎn)安全。因?yàn)槊禾勘旧韺儆诓豢稍偕Y源，所以在使用時(shí)必須要以節(jié)約、合理、均衡開采為前提，從而實(shí)現(xiàn)煤炭資源開采的可持續(xù)性。

3．3加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任

除了要對(duì)煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)之外，也要對(duì)煤礦的法人進(jìn)行知識(shí)普及，使其能夠提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。要做好煤礦隱患的排查工作，尤其是“一通三防”工作的落實(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的瓦斯、煤塵等安全隱患全面整改與排查，針對(duì)已經(jīng)排查出的安全隱患要安排專業(yè)人員進(jìn)行整改。必須要積極落實(shí)煤礦的整頓與關(guān)閉工作，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行資源整合，以減少資源與資金方面的損失，確保地方經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4結(jié)束語

確保煤礦生產(chǎn)工作的安全性，不僅是保證煤礦企業(yè)職工人身安全的重要前提，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重視，才能真正營(yíng)造健康的生產(chǎn)環(huán)境，并為今后煤礦生產(chǎn)工作提供保障。

作者：謝飛楊 單位：安徽理工大學(xué)能源與安全學(xué)院

參考文獻(xiàn):

篇10

剛才，*副縣長(zhǎng)總結(jié)了全市20*年煤炭工作并對(duì)2009年煤炭工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。會(huì)議還對(duì)20*年煤礦安全生產(chǎn)工作和電煤調(diào)運(yùn)工作的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，*縣長(zhǎng)與產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市煤管局與各煤礦業(yè)主分別簽訂了2009年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。在此，我代表縣委、縣政府向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示衷心祝賀，希望你們?cè)俳釉賲?，干出更加?yōu)異的業(yè)績(jī)。同時(shí)也希望產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各業(yè)主能認(rèn)真按照工作部署和責(zé)任書的要求，切實(shí)履行好各自職責(zé)，堅(jiān)持以整頓促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，不斷提升我市煤炭產(chǎn)業(yè)的質(zhì)和量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展同步。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、正視成績(jī)與問題，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感

20*年以來，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門、各煤礦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思想重視，領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)，措施到位，責(zé)任落實(shí)，共同努力，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

（一）四項(xiàng)控制指標(biāo)全面下降。20*年，全縣煤礦發(fā)生各類事故*起，死亡*人，受傷*人，直接經(jīng)濟(jì)損失*余萬元，與上年同期相比事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)下降1人，四項(xiàng)指標(biāo)（事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失）下降幅度均超過往年同期水平，居全市前列。

（二）安全監(jiān)管體制日趨完善?？h委縣政府成立了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備了專職的煤礦安全行政執(zhí)法人員；全市18個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立了安全生產(chǎn)辦公室，共配備專職工作人員38人。煤礦安全生產(chǎn)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)被納入縣財(cái)政預(yù)算，并配備了必要的安全監(jiān)管設(shè)備。

（三）安全生產(chǎn)水平明顯提高。煤礦安全管理逐漸規(guī)范，所有煤礦均設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了安全生產(chǎn)管理人員，制定了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。全縣煤礦都建立了監(jiān)控系統(tǒng)，各煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳率達(dá)到*%以上。

（四）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初具成效。煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得階段性成果,省上確定的*戶安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)煤礦中*戶通過驗(yàn)收，達(dá)到了不同質(zhì)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。其中，*煤礦達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；*等*戶煤礦達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒看到我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、工作的長(zhǎng)期性、事故的危害性，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全工作的責(zé)任感緊迫感，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新工作，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）要清醒認(rèn)識(shí)到煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。我縣煤礦安全生產(chǎn)工作與其它產(chǎn)煤區(qū)市縣相比，任務(wù)更重，困難更多，壓力更大。一是安全隱患較多。主要存在瓦斯煤塵、頂板、水患、煤與瓦斯突出等“五大”安全隱患，二是煤礦地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。一些煤炭賦存條件差，開采狀況極不理想，隨著礦井向深部延伸，自然開采條件將更趨惡劣，災(zāi)害程度將會(huì)進(jìn)一步加劇，這些無疑在客觀上為我市煤礦安全工作增加了更大的難度和壓力。三是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位不夠。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣發(fā)生的安全事故90%以上屬于責(zé)任事故。四是安全生產(chǎn)壓力較大。全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，抓好煤礦安全生產(chǎn)意義重大，中、省、市對(duì)安全生產(chǎn)要求更加嚴(yán)格，對(duì)事故責(zé)任追究更加嚴(yán)厲。當(dāng)前，電煤生產(chǎn)及調(diào)運(yùn)緊張、企業(yè)產(chǎn)銷旺季、客貨運(yùn)輸繁忙、不穩(wěn)定的天氣等因素又給安全生產(chǎn)增添了新的壓力。

（二）要清醒認(rèn)識(shí)到煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性。煤礦安全生產(chǎn)隱患的多變性和突發(fā)性，決定了我們工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，務(wù)必不斷地檢查、發(fā)現(xiàn)和治理隱患，不斷地改造、更新和提升安全技術(shù)，不斷地強(qiáng)化、規(guī)范安全管理。目前，個(gè)別煤礦企業(yè)、監(jiān)管人員對(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，安全警惕性不夠。一是存在一勞永逸思想。認(rèn)為一次性投入建設(shè)和整治了就可以保永安，可以睡安穩(wěn)覺了，在后期管理、維護(hù)和更新方面不再注重，不再關(guān)心，致使有的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象。二是存在懈怠思想。有些煤礦在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒有發(fā)生安全事故，出現(xiàn)了麻痹思想，放松了警惕，日常監(jiān)管也不夠到位。三是存在厭戰(zhàn)情緒。有些煤礦對(duì)經(jīng)常性的排查整治感到厭煩、疲倦，時(shí)冷時(shí)熱，心存僥幸，不能持續(xù)保持抓安全生產(chǎn)的熱情。四是存在短期行為。個(gè)別煤礦企業(yè)、監(jiān)管人員沒有牢樹安全生產(chǎn)意識(shí)，不作長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃，見子打子，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。

（三）要清醒認(rèn)識(shí)到煤礦安全生產(chǎn)事故的危害性。煤礦安全生產(chǎn)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，異常敏感。安全事故牽涉面廣、影響大、危害重，可以說是事故猛于虎，出不得，也出不起。一是企業(yè)出不起事。各位業(yè)主請(qǐng)你們算算帳，安全投入與事故損失比較誰多誰少，孰輕孰重？首先是經(jīng)濟(jì)損失大。按新規(guī)定直接賠償死亡者每人不少于20萬元，加上搶險(xiǎn)施救和處罰等費(fèi)用，動(dòng)輒上百萬元，至于造成的間接損失就更是無法估量。其次是法律責(zé)任重。按照法律規(guī)定，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，一旦發(fā)生事故，業(yè)主及相關(guān)人員將會(huì)被追究法律責(zé)任。二是地方出不起事。一次事故，不僅耗費(fèi)地方黨委、政府大量的人力、物力、財(cái)力，打亂地方正常的工作秩序，影響對(duì)外開放形象，而且一批干部也將受到責(zé)任追究，可以說是“老板進(jìn)圈，政府買單，干部掉帽”。三是工人出不起事。很多工人都是青壯年，上有老，下有小，是家庭的頂梁柱，一旦出事，無疑將給其家庭帶來災(zāi)難。

二、狠抓整治和建設(shè)，確保持續(xù)達(dá)到安全生產(chǎn)條件

深入排查治理隱患，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科技興安工作，防范重特大事故發(fā)生，為確保全縣人民過上一個(gè)平安、祥和的春節(jié)，為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。

（一）深入開展煤礦安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。前不久，縣政府辦已下發(fā)文件，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)作出了安排部署。從近期工作實(shí)際看，個(gè)別地方進(jìn)展緩慢，效果不太理想。針對(duì)存在的問題，下步必須做好兩項(xiàng)工作：一是認(rèn)真開展安全隱患排查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門要立即成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精干力量，對(duì)煤礦安全隱患進(jìn)行一次大排查，不留死角、不留空檔、不留盲區(qū)；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入一線查找隱患；各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾活動(dòng)。二是切實(shí)抓好安全隱患整治。排查是前提，整治是手段，安全生產(chǎn)是目的。對(duì)排查出的安全隱患，相關(guān)企業(yè)要制定整治方案，做到資金、時(shí)限、人員和措施四到位，確保整治實(shí)效。凡存在安全隱患又沒有整治或整治沒到位的煤炭企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；凡企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、長(zhǎng)期不具備安全生產(chǎn)基本條件的，一律堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。

（二）切實(shí)抓好煤礦安全幾項(xiàng)專題工作。一是重點(diǎn)抓瓦斯抽采利用工作，縣上確定的*戶煤礦務(wù)必于2009年2月底前完成地面瓦斯固定抽放系統(tǒng)建設(shè)；二是2009年3月底前必須完成煤礦井下“三線建設(shè)”，即煤礦通訊系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)建設(shè)；三是防止節(jié)日期間超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為。此項(xiàng)工作由煤管局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。2009年是縣委、縣政府確定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鞏固年，各煤礦企業(yè)務(wù)必加大投入，合理規(guī)劃；市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好分類指導(dǎo)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。凡標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不能按期達(dá)標(biāo)的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。

三、落實(shí)責(zé)任和措施，扎實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作

春節(jié)臨近，這是全國(guó)人民的大事、喜事。中、省、市相繼進(jìn)行了一系列安排部署，各單位要根據(jù)各自工作實(shí)際，圍繞“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)，即確保不發(fā)生較大以上事故、確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，研究措施，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”。

（一）責(zé)任到位。各單位要賡即召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排布置春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，親自帶隊(duì)檢查本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)，親自督促重大隱患整改落實(shí)。各級(jí)各部門要按照“一崗雙責(zé)”的要求，分解和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。各煤炭企業(yè)，必須周密制定隱患排查整治方案，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。

（二）措施到位。各單位圍繞確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位要逐一分析，制定周密細(xì)致的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，作出具體安排部署。同時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)情況專報(bào)制度，春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，各單位每天要將安全情況報(bào)縣安辦。

（三）督查到位。即日起，縣政府將從市級(jí)有關(guān)部門抽調(diào)人員組成綜合督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各煤礦開展督促檢查。各相關(guān)單位在此期間要認(rèn)真配合，確保主要監(jiān)管力量深入基層一線、深入煤炭企業(yè)開展工作。