導語：如何才能寫好一篇露天礦山安全知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】：廢棄礦山；危害分析；治理方式；安全措施

【引 文】：因為廢棄礦山對環(huán)境有著多方面的危害，而且原因也是多樣的，這些原因不是單獨存在的，他們相互影響相互關(guān)聯(lián)，共同損害地質(zhì)環(huán)境。要想對合理的治理方式和安全措施制定，首先要分析危害原因和引發(fā)的危害。

1對廢棄礦山引發(fā)的危害深入分析

1.1廢棄礦山污染水源

礦山開采完成后會關(guān)閉礦井，長時間后礦井沒會積聚大量地下水，由于礦山殘留的多重礦物質(zhì)會對水質(zhì)造成污染。礦井內(nèi)的污水不是一潭死水，而是相互滲透流通的，在流通的過程中，就會有礦物質(zhì)的擴散，被污染水的面積就會越來越大。根據(jù)探測采樣發(fā)現(xiàn)，礦井內(nèi)的水毒性極大，在礦井周圍一萬米的范圍內(nèi)，水中礦物質(zhì)含量都會超過正常上限數(shù)倍，人們一旦接觸被污染的水源就出現(xiàn)身體不適，嚴重者甚至會導致死亡。如果廢棄礦井周圍有江哥湖泊那么危險則會加大，污水會滲入河流并且流向其他地區(qū)，導致更多人們受到危害。如果礦井內(nèi)的水積聚過多，溢出地表，廢棄礦井周圍土地被淹沒，甚至淹沒田地和莊稼，最嚴重的是在礦井周圍形成沼澤，危害當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)影響人們正常生活。

1.2有毒氣體

礦山在開采之前會有專業(yè)人員對礦內(nèi)空氣進行檢測，對人體危害不大方可進入開采，如果礦山內(nèi)部存在有毒氣體，會對有毒氣體進行疏通排放后在開采。礦山廢棄后礦井會關(guān)閉，礦井內(nèi)氣體排放不出來，長久積累有毒氣體越來越多，加上其他因素影響，地表土層會出現(xiàn)松軟和裂開塌陷的現(xiàn)象，如果有人經(jīng)過，可能掉入礦井，導致危及生命。大量有毒氣體如果擴散到環(huán)境中，會給空氣造成一定污染，人們長時間生活在這樣的環(huán)境中就會患多種疾病。

1.3滑坡危險

廢棄礦山有一定高度，而其內(nèi)部經(jīng)過開采后已經(jīng)變空，經(jīng)過長時間得雨水沖刷和內(nèi)部污水浸潤，廢棄礦山的表面土層就會松軟，達到一定程度后，則會出現(xiàn)一定程度的滑坡現(xiàn)象。礦山高度不同，引起的滑坡危險結(jié)果也會不同，如果礦山高度較高，發(fā)生滑坡時會吞沒周圍田地或者村莊，對人們的生活造成極大的威脅。

2綜合治理方式

2.1防止地表有積水滲透出現(xiàn)

前面介紹廢棄礦山積水對地表危害十分嚴重，為了降低危害從下面兩方面治理。

2.1.1修建防洪溝

在梅雨季節(jié)來臨之前，根據(jù)實際的天馇榭齪屯戀厙榭鮒貧ㄒ桓魴拗防洪溝方案，以便即使引流積水也要減少礦井內(nèi)雨水的匯集和露天坑內(nèi)邊坡的滲透水量。

2.1.2處理地表

除了修建防洪溝外，還可以在土地表面對裂縫進行填補，保證填補材料主要是黏土，因為黏土可以降低地表水的滲透，有效的防止露天礦山表面土層疏松，進而防止滑坡現(xiàn)象的發(fā)生。需要我們注意的是，一定不要使用漿液來灌注，因為漿液會導致裂縫處壓力增加，使礦山坑的邊界推力增大，不能起到穩(wěn)定礦山邊界的作用。

2.2治理河道

我國河道水量富足，一般被用于周圍田地和莊稼的灌溉，河道經(jīng)灌溉后，水量不會大幅度減少，在雨季來臨時，河道會有大量的積水，容易出現(xiàn)洪水泛濫現(xiàn)象，對露天廢棄礦山的危害極大。治理河道就會降低礦山對周圍環(huán)境的危險，因此，選擇河水疏通改造河道十分必要。河道的改造應(yīng)該選擇雨水少的季節(jié)，根據(jù)實際情況對改造河道并且加固河床。

2.3消減山坡

在消減山坡之前應(yīng)該進行消減試驗，在松軟的沙土環(huán)境下進行該試驗準確性更高，按照相應(yīng)的計算方式來逐步計算出具體的結(jié)果，然后對結(jié)果進行詳細得分析。經(jīng)過上述分析后，可以把高臺階分為多個臺階進行修復，這樣一來，不僅可以降低臺階高度，還可以減少山坡的傾斜度，增加穩(wěn)定性。在處理第三、第四土層邊坡時，我們可以采用削潑減載的方法，使得效果會更加顯著。結(jié)合具體露天礦山發(fā)生的滑坡情況，采用削坡減載的處理方法可以降低上部的壓力，穩(wěn)固山坡。

3廢棄礦山的防治措施

3.1對廢棄礦山風險評估系統(tǒng)設(shè)立

為了減少露天廢棄礦山發(fā)生危害，首先，要進行預防，因此建立風險評估系統(tǒng)可以讓我們在危險發(fā)生之前采取保護措施。評估系統(tǒng)的建立需要專業(yè)人員對礦山和周圍的情況進行一定的探究分析，深入了解各項危險因素。做好以上工作后，應(yīng)用科學技術(shù)建立風險評估系統(tǒng)。除此之外，還需要對礦山地下水流和動態(tài)變化進行檢測評估，防止因為地下原因?qū)υ黾拥V山造成的危險性。

3.2對廢棄露天礦山風險識別體系建立

廢棄礦山風險識別體系內(nèi)容比較復雜，包括評估、分析、識別等多個方面，要想建立系統(tǒng)完整的風險識別體系，必須獲取豐富的管理資料和數(shù)據(jù)。獲取豐富的資料需要科學技術(shù)的支持，對礦山進行多方面探測來獲取礦山內(nèi)部大致形態(tài)、土地質(zhì)量、水質(zhì)成份等情況。露天廢棄礦山的危害主要有兩個方面，一是人力開采時導致的危險，第二就是自然環(huán)境長期作用引起的地質(zhì)災(zāi)害。

3.3將先進的防治措施引進

前面的評估識別體系都是為了防治措施做準備，有效的防治措施能夠預防危險的發(fā)生，保護人們自身的安全和財產(chǎn)安全。先進的預防措施首先要有足夠的治理災(zāi)害基金，然后在確保經(jīng)濟足夠的條件下，才能在發(fā)生危險前來拯救人們的安全。其次，引進先進的防治措施，經(jīng)費充足技術(shù)水平的高超可以使廢棄礦山的危險性降低些。預防措施主要是采用先進的特殊材料，建筑水壩和穩(wěn)固礦山可以防止礦內(nèi)水污染和空氣污染。

結(jié)束語

科學合理的改造河道和改善礦山周圍環(huán)境是我們?nèi)粘９ぷ髦械闹攸c，針對性技術(shù)是其他各項工作的主要支柱，在新時期治理露天廢棄礦山成為我們重要的工作任務(wù)。

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以十七大和十七屆三中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點，落實安全責任，強化監(jiān)督管理，推動安全發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)。

二、工作目標

以指標控制為核心，力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標范圍內(nèi)，按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標，促進全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

(一)繼續(xù)抓好安全管理目標責任的落實。一是根據(jù)市政府下達的2009年各類事故控制指標，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責任狀，層層分解落實安全生產(chǎn)目標責任，加強進度監(jiān)控，強化督促檢查，嚴格考核獎懲，力爭不突破控制指標;二是深入學習貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”進一步強化安全生產(chǎn)責任制的意見》(云政發(fā)〔20*〕178號)、《省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，結(jié)合我縣實際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定，確保更好的落實責任，促進安全生產(chǎn)各項工作。

(二)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面，要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)管職責、權(quán)利、責任、模式以及各項工作制度，保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率，在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執(zhí)法等形式，將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面，要切實加強與上級部門的溝通、協(xié)調(diào)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，確保監(jiān)管履職到位。

(三)進一步強化源頭管理工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，把好市場準入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，嚴格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行審批，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行淘汰關(guān)閉制度。認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，對新建、改建、擴建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批，新建企業(yè)不予注冊登記，嚴把項目審批關(guān)，堅決杜絕舊患未除，新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)進一步加強企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)和重點工作，抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標準化建設(shè)工作。指導幫助督促企業(yè)嚴格按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場實施指南》(AQ20*.5-20*)及對應(yīng)的《安全標準化評定標準》進行標準化管理。推進“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點工作，樹立示范，典型引路，以點帶面，全面推開，不斷夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。

(五)抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳，抓好試點，積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術(shù)，從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機制，加強管理，積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式，有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(六)抓好日常監(jiān)管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度，堅持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責，確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認真查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴格執(zhí)行事故責任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，通過深化專項整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。

(七)繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓工作。一是加大培訓力度。積極配合上級部門抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓工作;督促指導幫助企業(yè)依法進行全員培訓，嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，堅持面向基層、面對職工群眾的方針，通過巡回宣傳、知識競賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識，提高全民安全意識和安全文化素質(zhì)，推動形成全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(八)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導職能，認真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、責任狀擬訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表縣人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。同時積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作，努力構(gòu)建職責清晰、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機制，把各項工作落到實處。

篇3

非煤露天礦山所用的特種設(shè)備的狀況，從多年調(diào)查及前幾年檢驗情況來看，存在的安全隱患較多。尤其是大多數(shù)中小型礦山使用的提升設(shè)備為桅桿式起重機，桅桿式起重機又稱為拔桿或把桿，是最簡單的起重設(shè)備。目前我省只有龍巖龍凈設(shè)備安裝有限公司具有制造改造5噸桅桿式起重機資質(zhì)的生產(chǎn)廠家(有兩家廠家正在申請認證中)，但該廠制造的拔桿僅作為本廠的設(shè)備安裝用，所以我省礦場所使用的桅桿式起重機均無正規(guī)廠家制造，屬土制起重設(shè)備。并且由于桅桿起重機目前還沒有行業(yè)和國家標準，制造出來的桅桿式起重機五花八門，事故隱患較多，是礦場機械事故的多發(fā)源，所以應(yīng)列為礦場安全整改的重點項目之一。

桅桿式起重機按材料來分可分為木制桅桿和鋼制桅桿。露天非煤礦山使用的桅桿式起重機多為金屬桅桿，金屬桅桿按結(jié)構(gòu)形式可分為：金屬管式桅桿起重機，金屬格構(gòu)式桅桿起重機。

目前礦場上使用的桅桿起重機從三個環(huán)節(jié)來看，存在以下幾方面問題：

1、制造環(huán)節(jié)：該機結(jié)構(gòu)簡單，無標準設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書，無配置任何安全保護裝置，無生產(chǎn)廠家銘牌和使用技術(shù)參數(shù)說明以及生產(chǎn)合格證，為三無產(chǎn)品。焊接人員未經(jīng)培訓，主要結(jié)構(gòu)焊縫有目測可見的裂紋、孔穴、固體夾渣、未熔合和焊透等明顯缺陷，桅桿起重機的底座強度不夠，使用中的桅桿起重機底座變形較大。起重機的減速箱是采用報廢汽車的變速箱，經(jīng)維修更換損壞零部件制作的。起升機構(gòu)的制動裝置為非常閉式制動，不符合安全技術(shù)規(guī)范要求，如何解決這一技術(shù)難題有待專家探討。起重臂與底座的連接采用插銷，但無采用防脫落措施?；剞D(zhuǎn)機構(gòu)造簡單，由于主桅桿頂部是固定的，起重桅桿底部是靠回轉(zhuǎn)軸銷來轉(zhuǎn)動，所以回轉(zhuǎn)范圍很小，而起吊礦石時回轉(zhuǎn)半徑較大，這樣回轉(zhuǎn)時，主桅桿受扭轉(zhuǎn)力矩較大，主桅桿容易變形。

2、安裝環(huán)節(jié)：礦山為了解決由于斜拉主桅桿的容易受力變形及常移機的問題，就采用底座安裝不固定的辦法，即桅桿底座與基礎(chǔ)的聯(lián)接無采用地腳螺栓，僅在一塊巖石上鉆四個炮眼，然后用鋼管、鋼釬插在炮眼內(nèi)、壓彎卡住桅桿起重機底座。因此桅桿起重機主桅桿的穩(wěn)固是靠幾根纜風繩(一般用六根纜風繩)，但是纜風繩布置、聯(lián)接和固定往往不符合規(guī)范要求，這樣纜風繩受力不均衡，在起重過程中有可能造成部分或單根繩受力的不利因素，而造成纜風繩斷裂，主桅桿傾倒的重大事故。還有卷揚裝置固定不可靠，出繩角度不符合技術(shù)要求，容易造成鋼絲繩亂繩、斷繩事故。

3、使用環(huán)節(jié)：桅桿起重機均為露天使用，終年風吹雨曬，使用條件較為惡劣，如果不加強日常維護保養(yǎng)或使用不當，將會降低設(shè)備的使用壽命，或增加事故的隱患。從現(xiàn)場情況來看，所使用的起升鋼絲繩和纜風繩等銹蝕、斷絲較為嚴重，礦場桅桿起重機司機均無經(jīng)過上崗前培訓，從底座變形、開裂情況來看，除了制造強度不夠、安裝不符合要求外，與日常長期超載，維護使用不當分不開的。

二、整治方案設(shè)想

1、實行綜合治理，加大監(jiān)察力度

由于對礦場特種設(shè)備的治理單靠質(zhì)量技術(shù)部門將是勢單力薄，難以開展，應(yīng)有各行政部門參與，尤其是當?shù)卣浜?，進行綜合整治，也只有在綜合治理的大環(huán)境才能對礦場特種設(shè)備進行有效的整治，并把特種設(shè)備的驗收檢驗列入有關(guān)行政部門辦證的條件之一，否則將會出現(xiàn)前整后亂或礦場拒絕也無可奈何等尷尬局面。

2、扶持幾家有制造、安裝維修能力的廠家來承擔整改任務(wù)

目前，由于我省制造桅桿起重機的廠家除了龍巖龍凈設(shè)備安裝有限公司外，均沒有制造、安裝維修資質(zhì)，所以有些地區(qū)為了杜絕無資質(zhì)廠制造的桅桿起重機流入礦場，對這些企業(yè)進行處罰和勒令停產(chǎn)。但事與愿違，由于采石場是貧困山區(qū)農(nóng)民致富的途徑，農(nóng)民為了生存，礦場為了生產(chǎn)，就需要桅桿起重機，所以土制起重機便遍地開花。原先鶴塘鎮(zhèn)有二家制造廠原想進行資質(zhì)認證，后來顧慮到即使花了大量精力花了錢辦了證，生產(chǎn)成本提高了，對產(chǎn)品的銷售反而不利，產(chǎn)品無法競爭過無證制造廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，所以便望而怯步。本人認為要想整治礦場土制起重機，應(yīng)采用“疏、堵”并進策略，“疏”即先扶持幾家初步具有生產(chǎn)條件并愿意認證的廠家進行生產(chǎn)、安裝和維修資格認證，使礦場有地方購買合格產(chǎn)品或聘請有資質(zhì)的廠家進行整改?？紤]辦證初期廠家的經(jīng)濟實力，可緩期收取認證費用，待銷售形勢好轉(zhuǎn)后再收取認證費等。“堵”就是發(fā)動當?shù)卣畧詻Q取締無證生產(chǎn)企業(yè)和無證桅桿起重機。

3、加強宣傳和培訓工作，形成共識，推動整治工作的開展

俗語說“兵馬未動，糧草先行”，本人認為在開展礦場特種設(shè)備整治工作之前，應(yīng)先做好宣傳、教育和培訓工作，使大家對礦場特種設(shè)備的整治必要性達到共識，尤其是要使場主認識到“安全就是力，安全出效益”。2001年我所開展對加油站燃油加油機稅控功能改造、整機防爆安全性能驗收工作時，前期由于業(yè)主對整治工作的不理解，驗收工作難以開展，后經(jīng)對各加油站管理人員防爆安全知識培訓后，使業(yè)主充分認識到整治工作的重要性和必要性，加油機的驗收工作在短短的時間內(nèi)就順利地完成。

4、根據(jù)現(xiàn)場實際情況和有關(guān)規(guī)范制定切實可行的技術(shù)鑒定和驗收標準

目前桅桿起重機還沒有行業(yè)和國家制造、安裝標準，桅桿起重機的型式試驗規(guī)程還在待批之中，如果安全按臂架式起重機的檢驗規(guī)程和國家電力中心報批的桅桿起重機型式檢驗規(guī)程來驗收我省礦場的桅桿起重機，不是危言聳聽的結(jié)論是“均不合格”。但是人們要生活，礦場要生產(chǎn)，目前我省在礦場上使用的桅桿起重機從上報的安全統(tǒng)計報表中還未出現(xiàn)過重大的機毀人亡事故。因此，如何制定出既確保起重機安全運行，又切合現(xiàn)場實際的桅桿起重機的標準就擺在我所技術(shù)人員身上。

本人認為，對整治中桅桿起重機鑒定和驗收項目主要考慮以下幾方面：

1、參考的標準和規(guī)程：

(1)GB3811《起重機設(shè)計規(guī)范》；

(2)GB6067《起重機械 安全規(guī)程》；

(3)JB/T8906《旋臂起重機》；

(4)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局編制的《起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程》；

(5)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局編制的《固定式桅桿起重機型試驗細則》。

檢驗項目共分成基礎(chǔ)和外觀檢查、金屬結(jié)構(gòu)及聯(lián)接、機構(gòu)及主要零部件、動力系統(tǒng)、安全裝置和試驗六大部分，對新安裝的桅桿起重機驗收增加技術(shù)資料審查項目。

2、主要檢驗內(nèi)容：

(1)基礎(chǔ)方面：桅桿起重機的底座固定必須平整、穩(wěn)固，與基礎(chǔ)的連接應(yīng)符合有關(guān)圖紙要求。

(2)金屬結(jié)構(gòu)方面：金屬結(jié)構(gòu)的銹蝕不得超過規(guī)范要求，金屬結(jié)構(gòu)的強度，剛度和穩(wěn)定性以及焊接質(zhì)量等必須達到技術(shù)規(guī)范的要求。由于土制起重機，其強度、剛度和穩(wěn)定性無設(shè)計計算書，在現(xiàn)場檢驗時，可采用與其規(guī)格相近似的桅桿起重機來比對和進行動、靜載試驗來校驗。

(3)機構(gòu)方面：提升機構(gòu)、變幅機構(gòu)和回轉(zhuǎn)機構(gòu)。大多數(shù)的變幅機構(gòu)是固定的，其主要工作機構(gòu)是提升機構(gòu)和回轉(zhuǎn)機構(gòu)(吊鉤水平牽引機構(gòu))。檢驗的主要內(nèi)容檢驗機構(gòu)運行的可靠性，主要對其制動裝置、卷揚裝置，傳動裝置、鋼絲繩、纜風繩以及吊鉤等重要的零部件的檢驗上。

(4)動力系統(tǒng)：桅桿起重機的動力裝置有：電動機、柴油機兩種。電動機主在采用380V的交流電，所以應(yīng)根據(jù)不同的供電系統(tǒng)對其保護裝置進行檢驗，可對電動機的功率進行校核。對柴油機來說主要防止“飛車”。

(5)安全裝置：桅桿起重機屬臂架型起重設(shè)備，其主要的事故類型有：整機失穩(wěn)傾翻、因超載、銹蝕、磨損等引起鋼絲繩斷裂、吊鉤上升超限和觸電等。從現(xiàn)場調(diào)查的情況來看，現(xiàn)有礦場上使用的桅桿起重機均無配置這些安全保護裝置。因為中、小型露天礦場上使用的桅桿起重機主要用來頂翻荒料和荒料裝車時使用，而荒料的規(guī)格尺寸一般是固定不變的(約3～10噸多重)，如果將金屬結(jié)構(gòu)的材料安全系數(shù)考慮大些，譬如對結(jié)構(gòu)的材料、鋼絲繩和吊鉤等按16噸來選取，超載限制器可暫不作強制性要求。對無變幅和回轉(zhuǎn)角度不大的桅桿起重機若底座安裝和錨定牢固，16噸以下的桅桿起重機的力矩限制器也不作為強制性檢驗項目。

(6)載荷試驗。主要作靜載和動載試驗，考核結(jié)構(gòu)的變形情況，機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況和桅桿起重機的錨固情況。

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西部地區(qū)礦山開采活動如雨后春筍，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的景象。但由于礦山企業(yè)在日常質(zhì)量安全管理中存在一些薄弱環(huán)節(jié)與問題。只有提高礦山企業(yè)安全管理，才能夠把礦山企業(yè)安全工作做好、做細、做實，使礦山企業(yè)安全事故幾率降到最低水平。

二、西部地區(qū)礦山企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及原因分析

(一)礦山企業(yè)缺少充足的專業(yè)技術(shù)管理人員

根據(jù)我國相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)安全法律以及相關(guān)的礦業(yè)開采、管理等法律法規(guī)規(guī)定，礦山企業(yè)必須利用專業(yè)技術(shù)人員管理礦產(chǎn)資源的開采、加工等。由于西部地區(qū)相對落后，缺少相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員；又由于我國開始進入高薪勞動力資源時代，因此，很多款山企業(yè)為減少支出或者進行資本積累，或者降低生產(chǎn)成本等，不聘任或者少聘任專業(yè)技術(shù)人員，要么是聘用專家顧問或者設(shè)置幾個專業(yè)技術(shù)人員崗位，甚至是與技術(shù)咨詢或者技術(shù)服務(wù)公司簽約。最終，導致礦山企業(yè)技術(shù)層面上，專業(yè)技術(shù)人員不能發(fā)揮專業(yè)管理，提升管理層次，提高企業(yè)發(fā)展效能，礦山企業(yè)的安全事故頻發(fā)就難以避免。

(二)礦山企業(yè)員工技術(shù)教育與培訓缺失

西部地區(qū)的礦山企業(yè)喜歡把礦山開發(fā)工程、生產(chǎn)交給井巷專業(yè)公司。（由于礦山開采量逐年大幅上升，礦山原有生產(chǎn)能力配置不能滿足實際需要，有部分采剝工程量是對外委托給民企小公司在做，這類公司大多技術(shù)力量薄弱，各方面的管理不規(guī)范，）實際上，井巷專業(yè)公司，往往根據(jù)所承包業(yè)務(wù)的工作量招聘臨時人員施工，這些人員文化水平低，所以工資等成本較低，以利于公司獲得巨大的利益空間。由于臨時招聘來的人員，（普遍文化層度較低）大部分為初中畢業(yè)生，高中畢業(yè)生較少，缺少系統(tǒng)的礦業(yè)開采技術(shù)，缺少礦山安全技術(shù)知識，公司總是在開工前夕進行簡單的培訓。由于公司看重的是利益空間，導致培訓往往是走馬觀花的過程，而不是看重培訓效果。

另外，礦山企業(yè)內(nèi)部進行企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)技能普及、安全知識訓導等培訓，經(jīng)常舉辦似乎效果應(yīng)該能夠達成預期目的。但是，有些高層經(jīng)理人、高級管理人員在培訓開始或結(jié)束時報到，課程中間往往人就消失，考試要么是委托他人要么是查找書本、講義等蒙混過關(guān)。

上述礦山企業(yè)培訓，給礦山企業(yè)的安全、技術(shù)等管理，埋下了較大的安全隱患。所以，礦山企業(yè)事故頻發(fā)，在所難免。

(三)礦山企業(yè)安全設(shè)施投入有限

一般來說，礦山企業(yè)投資生產(chǎn)前，政府主管職能部門往往對該公司依據(jù)安全法律法規(guī)等進行驗收與評價，合格企業(yè)就可以開工生產(chǎn)，投入正式運營?，F(xiàn)實情形是，一些地方政府職能部門為了某些利益，或者一些地方政府為了追求本地經(jīng)濟發(fā)展，或者某些地方政府為了追求政績，往往驗收與評價執(zhí)行標準過于寬泛，執(zhí)行標準往往存在認為的漏洞。

另外，礦山企業(yè)正式投入運營，企業(yè)為了節(jié)省資金，對驗收評價調(diào)整意見不嚴格落實，或者是心存僥幸心理；還有企業(yè)擴大經(jīng)營時，更是為了效益等追求，置礦山企業(yè)安全法律、標準于不顧，，即便是安全設(shè)施不全，投入不足。

由于上述原因?qū)е碌陌踩O(shè)施投入不足等問題，不能及時更新或者添置有利于安全保障的設(shè)施，有些企業(yè)甚至利用廉價的沒有安全許可的設(shè)備或者備件代替，顧而一些安全事故發(fā)生，就是人為的原因，畢竟安全設(shè)施的投入不足。

(四)礦山企業(yè)公司員工保險不規(guī)范

根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定：進入礦山工作的從業(yè)人員必須按員工平均工資不低于1．5％的比例繳納員工工傷保險費用，并按礦山企業(yè)實際人數(shù)計算繳納。但在部分礦山企業(yè)中，有的是礦企集體上繳，但不是全繳，而是上繳部分工種人數(shù)；有的只繳幾個危險性較大的特殊工種的員工；有的甚至拖延上繳或不辦理工傷保險。還有的礦山企業(yè)讓從業(yè)人員自己繳，而從業(yè)人員中大部分是農(nóng)民工，他們自身根本不愿繳，即使工資中包含了這筆費用，他們也不愿繳。這種現(xiàn)象的存在，導致了礦企的管理層與從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的意識淡薄，礦山企業(yè)一旦發(fā)生人身安全事故，給善后處理了許多難度。

三、西部地區(qū)礦山企業(yè)質(zhì)量管理需要建立健全安全機制

(一)制定明確科學可行規(guī)劃戰(zhàn)略及技術(shù)標準

鑒于西部地區(qū)礦山企業(yè)存在的安全管理漏洞，必須建立明確的礦山企業(yè)的安全方針和原則，制定明確科學可行的礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計戰(zhàn)略，規(guī)范礦山基建標準，制定規(guī)范的采礦技術(shù)標準等。

1、礦山企業(yè)應(yīng)堅持貫徹污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重，生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉；以及預防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理。

2、礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。

3、制定明確科學可行的礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計戰(zhàn)略，對于國家禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動，一定不能逾越法律與政策的約束。比如，不在依法劃定的自然保護區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。

4、規(guī)范礦山基建標準。對礦山勘探性鉆孔應(yīng)采取封閉等措施進行處理，以確保生產(chǎn)安全；對礦山基建可能影響的具有保護價值的動、植物資源，應(yīng)優(yōu)先采取就地、就近保護措施；對礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。

5、制定規(guī)范的采礦技術(shù)標準，對于露天開采的礦山，宜推廣剝離—排土—造地—復墾一體化技術(shù)；對于水力開采的礦山，宜推廣水重復利用率高的開采技術(shù)，推廣應(yīng)用充填采礦工藝技術(shù)，提倡廢石不出井，利用尾砂、廢石充填采空區(qū)。如條帶開采、分層間隙開采等技術(shù)；對于有色、稀土等礦山，宜研究推廣溶浸采礦工藝技術(shù)，發(fā)展集采、選、冶于一體，直接從礦床中獲取金屬的工藝技術(shù)；在不能對基礎(chǔ)設(shè)施、道路、河流、湖泊、林木等進行拆遷或異地補償?shù)那闆r下，在礦山開采中應(yīng)保留安全礦柱，確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。

6、礦坑水的綜合利用和廢水、廢氣的處理應(yīng)做到標準規(guī)范，之行嚴格。鼓勵將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水，作為輔助水源加以利用，在干旱缺水地區(qū)，鼓勵將外排礦坑水用于農(nóng)林灌溉，其水質(zhì)應(yīng)達到相應(yīng)標準要求；宜采取修筑排水溝、引流渠，預先截堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少各種水源進入露天采場和地下井巷；宜采取灌漿等工程措施，避免和減少采礦活動破壞地下水均衡系統(tǒng)；研究推廣酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術(shù)；積極推廣煤礦瓦斯抽放回收利用技術(shù)，將其用于發(fā)電、制造炭黑、民用燃料、制造化工產(chǎn)品等；宜采用安裝除塵裝置，濕式作業(yè)，個體防護等措施，防治鑿巖、鏟裝、運輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。

7、復墾廢棄地。礦山開采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理，提倡采用采（選）礦—排土（尾）—造地—復墾一體化技術(shù)；礦山廢棄地復墾應(yīng)做可墾性試驗，采取最合理的方式進行廢棄地復墾，對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地；對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對其進行全面的監(jiān)測與評估；礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復墾措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡，廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務(wù)期滿后，應(yīng)及時封場和復墾，防止水土流失及風蝕揚塵等。

(二)引進和培訓人才，對于安全生產(chǎn)提高質(zhì)量管理至關(guān)重要

高素質(zhì)人才，一方面，對于礦業(yè)公司的生產(chǎn)，能夠提高安全管理的水平，另一方面，高素質(zhì)人才，具有較高的素質(zhì)，能夠遵守安全生產(chǎn)技術(shù)標準。

1、建立明確的人才指導戰(zhàn)略

由于礦業(yè)生產(chǎn)專業(yè)性比較強，一定程度上又是高風險的企業(yè)經(jīng)營活動。因此，企業(yè)為延攬人才，必須具有明確的人才戰(zhàn)略指導思想。比如，云南磷化集團的人才戰(zhàn)略指導思想就秉承“以人為本、企業(yè)與員工共發(fā)展”、“用人所長”的原則。只有以人才為企業(yè)的發(fā)展根本，堅持人才是硬保障的理念，營造尊重知識、尊重人才、擇才善用的良好工作環(huán)境，不斷完善人才引進、培養(yǎng)、選拔、使用、激勵和保障機制，才能提升公司質(zhì)量發(fā)展，促進企業(yè)核心競爭力提高。比如，云南磷化集團博士后工作站2010年8月成立，引進一批國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先的科技研發(fā)人才，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。

2、建立企業(yè)研發(fā)基地儲備人才、使用人才

礦業(yè)公司，雖然是開采地下資源，有利于促進國家或者西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，由于礦業(yè)公司所從事的行業(yè)具有科研、市場、管理等系列運營特點，尤其是科技技術(shù)決定了企業(yè)的發(fā)展前景或者是經(jīng)營成本。因此，企業(yè)盈利所能及的進行高技術(shù)人才的儲備使用，盡量提高企業(yè)在該行業(yè)的科技地位和科技研發(fā)能力，避免受制于技術(shù)約束，或者增加了技術(shù)引進、消化等成本，或者是產(chǎn)品的成本。從云南磷化集團來看，2010年4月成立了磷資源開發(fā)利用工程技術(shù)公司，員工70余人，基本形成知識結(jié)構(gòu)科學、專業(yè)配置齊全的專業(yè)研發(fā)隊伍，以提高技術(shù)集成創(chuàng)新與科技成果產(chǎn)業(yè)化及輻射擴散能力，推動磷資源的合理利用以及磷化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)礦山企業(yè)安全管理到位必須加大對投入。

礦山企業(yè)經(jīng)營管理中，尤其是井下開采礦產(chǎn)資源，沒有規(guī)范的安全設(shè)置，沒有規(guī)范的技術(shù)標準，特別是安全設(shè)施投入不足，對企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理都是弊端，容易出現(xiàn)重大安全事故，最終影響企業(yè)質(zhì)量，增加企業(yè)運行成本，一定程度上也損壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。因此，加大對企業(yè)安全設(shè)施的投入，制定嚴格規(guī)范的技術(shù)標準非常重要。比如，云南磷化集團，對井下通風、支護、提升、排水、供水、地質(zhì)測繪、機械供電等，不僅進行了嚴格的管理，而且投巨資提高安全保障，杜絕了安全投入欠賬。（我公司為大型露天礦山企業(yè)，主要從事磷礦石開采）

針對礦業(yè)公司生產(chǎn)過程中的安全，企業(yè)應(yīng)該設(shè)置安全風險預警管理，這對提高公司管理質(zhì)量，具有決定性的意義。比如，云南磷化集團在企業(yè)管理體制中，設(shè)置了生產(chǎn)安全技術(shù)科、通風防塵環(huán)?？啤C械電力科等，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)，提高了管理質(zhì)量。（公司設(shè)有兩級機關(guān)，公司機關(guān)分別設(shè)置了生產(chǎn)處、安全環(huán)保處、設(shè)備動力處等職能處室，各二級單位分別為對應(yīng)的科級建制）原文中的說法不知道是從哪里來的，本文是否真為原創(chuàng)？

(四)規(guī)范公司員工保險。