導(dǎo)語：如何才能寫好一篇構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán) 管理 構(gòu)建

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（c）-0177-02

隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為企業(yè)競爭的核心要素，而知識產(chǎn)權(quán)制度為科技創(chuàng)新的保護提供了有力的保障。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作一方面需要企業(yè)不斷地自主創(chuàng)新，即知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造；另一方面需要企業(yè)運用、管理和保護知識產(chǎn)權(quán)，即企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理，有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系是企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要保證。

筆者根據(jù)近二十年的知識產(chǎn)權(quán)工作實踐，直接與基層企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作有深度接觸，尤其是最近由于工作需要，針對性地對幾十家本地市的省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作進行集中調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年來，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識已經(jīng)有所增強，但是企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理相對薄弱，基本沒有建立較為完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，本文試圖通過對這些企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問題進行診斷，進而對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理體系構(gòu)建提出一些設(shè)想與建議。

1 目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的主要問題

首先需要說明的是本文所涉及的企業(yè)在當?shù)囟际蔷哂幸欢ǖ淖灾鲃?chuàng)新能力和基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)工作做的相對比較好的企業(yè)，例如企業(yè)負責人具有較強的知識產(chǎn)權(quán)意識，企業(yè)具有相當?shù)膶＠?、商標授?quán)量，但企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作都處于摸索階段，不具備一完善的管理體系，導(dǎo)致了知識產(chǎn)權(quán)管理工作中的很多失誤，有些甚至造成了無法彌補的損失，經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，上述企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中主要存在以下幾個方面的問題。

1.1 缺乏專門的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)

根據(jù)調(diào)研，大部分企業(yè)都有知識產(chǎn)權(quán)管理人員，但很多企業(yè)都沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)部，知識產(chǎn)權(quán)管理人員是在技術(shù)部、法務(wù)部或財務(wù)部的兼職人員，由于這些部門人員其它工作比較忙，很多也沒有經(jīng)過專門的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，不具備知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗，所以讓以上部門人員兼職從事知識產(chǎn)權(quán)工作時存在一些不足，如技術(shù)部門的兼職人員可能只對知識產(chǎn)權(quán)的申報的技術(shù)內(nèi)容比較熟悉，但對知識產(chǎn)權(quán)的維護不夠了解；法務(wù)部門兼職的人員對涉及糾紛處理比較敏感，但涉及企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)就理解不夠；財務(wù)部門兼職人員有利于知識產(chǎn)權(quán)繳費等工作，但涉及知識產(chǎn)權(quán)實質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容及涉及侵權(quán)糾紛等問題時經(jīng)驗欠缺……

1.2 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的工作機制不完善

正是由于缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，導(dǎo)致了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作機制不完善。在由技術(shù)部門兼知識產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中，一般企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的申報意識比較強，可以有意識地將工作中的技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)直接聯(lián)系，但技術(shù)人員經(jīng)常會疏忽申報后的繁瑣的后續(xù)程序，流程的管理不夠系統(tǒng)化，容易引起因程序疏忽導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利喪失，這在實際工作中是經(jīng)常會碰到的；在由法務(wù)部門兼任知識產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中，由于法務(wù)部門對技術(shù)不夠熟諳，無法篩選不同技術(shù)人員上報的技術(shù)，容易造成一些重復(fù)申報、交叉申報，申報的權(quán)利范圍不夠準確，也易影響知識產(chǎn)權(quán)保護的系統(tǒng)化，在遇到侵權(quán)糾紛時，對涉及比較專業(yè)的技術(shù)內(nèi)容（如發(fā)明專利）細節(jié)不易把握；在由財務(wù)人員兼知識產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)的后續(xù)與流程工作會比較好，但涉及到具體實質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容與法律糾紛如專利技術(shù)、專利評估、侵權(quán)糾紛等就會不知所措，無法很好地把握。

1.3 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保密制度不健全

由于企業(yè)人員流動大，行業(yè)競爭激烈，市場化程度高，尤其是一些外貿(mào)企業(yè)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保密工作直接影響著企業(yè)的競爭力，甚至至關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展。由于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理上的不完善，企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)文件及涉及知識產(chǎn)權(quán)人員的管理上缺乏有效的機制，使企業(yè)造成技術(shù)流失、技術(shù)人員流失、知識產(chǎn)權(quán)失效，最終因知識產(chǎn)權(quán)原因被同行競爭對手打敗。

1.4 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)激勵機制不匹配

企業(yè)缺乏良好的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，沒有制定知識產(chǎn)權(quán)獎勵的制度，也缺乏知識產(chǎn)權(quán)疏忽導(dǎo)致的追責制度，導(dǎo)致員工缺乏知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性，涉及知識產(chǎn)權(quán)部門相關(guān)人員也缺乏強烈的責任心，容易造成知識產(chǎn)權(quán)管理疏忽引起的企業(yè)競爭力的下降。

2 企業(yè)需要構(gòu)建一完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系

針對上述企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題，只有通過科學(xué)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)管理部門、建立順暢的知識產(chǎn)權(quán)工作機制、做好知識產(chǎn)權(quán)保密工作、建立知識產(chǎn)權(quán)的激勵機制，才能構(gòu)建一高效完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力。

2.1 科學(xué)設(shè)置企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理機構(gòu)

企業(yè)必須建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)（知識產(chǎn)權(quán)部），并由副總直接負責，根據(jù)企業(yè)具體情況，可以在知識產(chǎn)權(quán)部下設(shè)專利部、商標部等，并配備專職工作人員；同時在其他與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門（如技術(shù)部、銷售部、采購部、辦公室、財務(wù)部等）根據(jù)需要設(shè)置本部門的知識產(chǎn)權(quán)工作人員，負責在本部門發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)狀況時與知識產(chǎn)權(quán)部門的協(xié)調(diào)合作。

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)部的主管人員必須是懂專業(yè)、懂法律、懂知識產(chǎn)權(quán)管理的高端復(fù)合型人才，既對企業(yè)的產(chǎn)品主要核心技術(shù)有所了解，又懂得知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識，經(jīng)過培訓(xùn)，又具有一定的知識產(chǎn)權(quán)管理知識；同時企業(yè)其他與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和崗位可以通過開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，使其具有相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)知識。

2.2 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的工作機制

由于上述知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作機制應(yīng)該是順暢的：技術(shù)部門研發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)檢索認證，提出知識產(chǎn)權(quán)申請要求，上報至知識產(chǎn)權(quán)部，知識產(chǎn)權(quán)部報經(jīng)企業(yè)負責人確認后啟動申報程序，知識產(chǎn)權(quán)部門工作人員協(xié)同技術(shù)部門一起完成知識產(chǎn)權(quán)申報工作，之后知識產(chǎn)權(quán)部門建立知識產(chǎn)權(quán)管理檔案，涉及費用的由知識產(chǎn)權(quán)部門與財務(wù)部及辦公室溝通；企業(yè)采購部門在采購過程中，也要對采購到的可能涉及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及時與知識產(chǎn)權(quán)部聯(lián)系，知識產(chǎn)權(quán)部可以會同其它部門如技術(shù)部、法務(wù)部作出相應(yīng)回應(yīng)；企業(yè)銷售部門對企業(yè)所銷售的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在知識產(chǎn)權(quán)部門的配合下作必要的宣傳，對銷售過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有可能被侵權(quán)的情況因及時向知識產(chǎn)權(quán)部匯報，知識產(chǎn)權(quán)部協(xié)調(diào)相關(guān)部門作相關(guān)的取證與應(yīng)答；知識產(chǎn)權(quán)部還應(yīng)該協(xié)助采購部與銷售部作好涉及知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的合同簽訂工作。

需要指出的是，對于涉外貿(mào)易，包括技術(shù)引進與輸出、合作開發(fā)、產(chǎn)品進出口等，知識產(chǎn)權(quán)部要協(xié)同法務(wù)部，了解公司在進出口國的知識產(chǎn)權(quán)法律狀況，協(xié)同采購部門、銷售部門在合同簽訂時明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬、侵權(quán)責任等知識產(chǎn)權(quán)條款，對具有知識產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品，應(yīng)盡早進行知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案，以防知識產(chǎn)權(quán)糾紛帶來的經(jīng)濟損失。

2.3 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保密工作

由于涉及知識產(chǎn)權(quán)的文件對于企業(yè)來說都是至關(guān)重要的，包括企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新的文件以及一些涉及知識產(chǎn)權(quán)的外來文件，企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要，建立知識產(chǎn)權(quán)申請、維護、管理、獎勵以及保密等各方面的文件程序管理體系，并進行保密管理，對于內(nèi)部創(chuàng)新文件，企業(yè)必須建立嚴格的文件出入制度，企業(yè)可以通過系統(tǒng)軟件加密等方式使知識產(chǎn)權(quán)申報核心文件、技術(shù)秘密盡量控制在盡少數(shù)可靠的員工范圍內(nèi)，避免技術(shù)文件的泄密，被競爭對手獲得；對于知識產(chǎn)權(quán)外來文件，如申報過程中的程序文件、繳費通知、相關(guān)企業(yè)的文件往來，企業(yè)都應(yīng)專門部門及時處理，并分類歸檔，做好保密工作，并保證其完整性。

同時企業(yè)必須對涉及知識產(chǎn)權(quán)人員進行必要的保密工作管理，如企業(yè)新進相關(guān)員工（如技術(shù)崗位與知識產(chǎn)權(quán)部門）時企業(yè)應(yīng)了解新進員工已有的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利義務(wù)，避免侵害他人知識產(chǎn)權(quán)，進行適當?shù)闹R產(chǎn)權(quán)背景調(diào)查與溝通，以及入職知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；公司與涉及知識產(chǎn)權(quán)員工（如技術(shù)崗位及知識產(chǎn)權(quán)部門員工）在勞動、上崗合同中應(yīng)明確員工的知識產(chǎn)權(quán)保護責任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定其負有的保密義務(wù)；員工離職或退休后，應(yīng)進行離職、退休員工的知識產(chǎn)權(quán)事項進行提醒，并簽訂保密協(xié)議，以防止企業(yè)員工流動后，造成技術(shù)的外流。同時由于知識產(chǎn)權(quán)申報后有許多的后續(xù)工作，很多后續(xù)工作有嚴格的期限要求，對知識產(chǎn)權(quán)管理部門的人員離職后，一定要做好知識產(chǎn)權(quán)的交接工作，避免由于人員流動導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)后續(xù)管理上造成的知識產(chǎn)權(quán)的喪失，

2.4 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)激勵機制

企業(yè)應(yīng)建立激勵機制，可明確給員工創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)造力。例如，根據(jù)專利法有關(guān)規(guī)定，“被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人給以獎勵；發(fā)明創(chuàng)造專利實施后，根據(jù)其推廣的應(yīng)用范圍和取得的經(jīng)濟效益，對發(fā)明人給予合理報酬”。企業(yè)可以據(jù)此制定知識產(chǎn)權(quán)獎勵的制度，給予知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者一次性獎勵，也可以在員工創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生經(jīng)濟效益后給予適當?shù)奶岢觯蛊髽I(yè)員工在工作中具有創(chuàng)新的動力，從而相應(yīng)地提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

同時企業(yè)也應(yīng)該獎罰分明，明確員工在造成知識產(chǎn)權(quán)申報及管理工作（如知識產(chǎn)權(quán)后續(xù)管理工作中年費的繳納、意見書的陳述都有明確的期限）中造成損失時，應(yīng)承擔相應(yīng)的責任，只有這樣，員工才會建立更強的責任心，培養(yǎng)企業(yè)的主人公意識，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作也會有條不紊。

篇2

1廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理政策與分析

廣電網(wǎng)絡(luò)，全稱為廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)，目前，隨著我國科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于其中，國家也制定了與之相對的政策內(nèi)容。對于廣電網(wǎng)絡(luò)的高新企業(yè)，早在20世紀初，國家就從人員、知識產(chǎn)權(quán)成果以及研發(fā)投入等方面進行了指標數(shù)據(jù)的調(diào)整。到當下，政府對廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理體系應(yīng)用高新技術(shù)出臺了一系列政策。例如，對考核范圍進行擴大、完善了知識產(chǎn)權(quán)體質(zhì)以及人員管理的機制等。此外，政府還為應(yīng)用高新技術(shù)企業(yè)配備了一系列的優(yōu)惠政策。例如，對于在金融、資質(zhì)認定、科技項目立項以及土地等方面，應(yīng)用高新技術(shù)的廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)將具有一定的優(yōu)先權(quán)；對于應(yīng)用高新技術(shù)的企業(yè)，可享受減免10%的所得稅率。這些政策內(nèi)容，都會為廣電網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)在企業(yè)管理體系中的運用起到很大的促進作用。由于廣電網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)進行升級轉(zhuǎn)型的起步較晚，因而行業(yè)累計的資金數(shù)額降低，這就使得與電信運營企業(yè)在市場上進行長期競爭的條件處于劣勢。上述政策，都是通過資金與稅收等相關(guān)利益的激勵措施來改善這一現(xiàn)狀的有效措施。下面就對廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)運用高新技術(shù)于管理體系構(gòu)建的方法進行分析討論[1]。

2構(gòu)建廣電網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)體系的方法

2.1高新技術(shù)體系規(guī)劃

廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)是處在行業(yè)市場產(chǎn)業(yè)鏈中承上啟下環(huán)節(jié)的，因而在進行技術(shù)體系構(gòu)建的過程中要具有一定的方向性。例如，前端、接入網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化以及改進等思路。值得注意的是，在進行高新技術(shù)體系規(guī)劃的過程中，技術(shù)實現(xiàn)和終端開發(fā)并不是要重點考慮的內(nèi)容。具體來說，在規(guī)劃廣電網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)體系時，要將國家的五年政策作為指標，這是提煉出具體管理技術(shù)建議以及發(fā)揮廠家作用的關(guān)鍵。具體規(guī)劃內(nèi)容可采用滾動計劃法，來實現(xiàn)上述目標[2]。

2.2建立總體技術(shù)體系架構(gòu)

建立廣電網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)體系架構(gòu)的過程中，相關(guān)建設(shè)人員先要掌握三個基本要素。即研發(fā)的成果目標、高新技術(shù)的產(chǎn)品以及研發(fā)的項目內(nèi)容。在實際建立的過程中，由于研究技術(shù)項目與創(chuàng)新點具有零散性的特點，因而，將零散的研究內(nèi)容資源進行整合，是首先要解決的問題。廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)與電信運營商的運行方式大體相同，都是由“前端——骨干網(wǎng)絡(luò)——接入網(wǎng)絡(luò)——終端”的脈絡(luò)來組織劃分的。這就意味著從平臺系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)到終端的改造升、延伸開發(fā)，都可以實現(xiàn)對不同業(yè)務(wù)的承載和控制。例如，前端的總體架構(gòu)主要作用于各類的系統(tǒng)和平臺上；網(wǎng)絡(luò)方面的劃分則主要作用于接入網(wǎng)技術(shù)；而終端則主要作用于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和網(wǎng)關(guān)技術(shù)應(yīng)用上。按照這個技術(shù)體系架構(gòu)建立思路，就可以迅速定位產(chǎn)品的研發(fā)項目[3]。

3高新技術(shù)體系在企業(yè)管理體系中運用方法

3.1以費用管理為運用目的

以某企業(yè)運用高新技術(shù)構(gòu)建內(nèi)部管理體系過程為例，該企業(yè)以往受內(nèi)部管理體系變革以及相關(guān)體制等因素的影響，使得企業(yè)在發(fā)展之處并沒有將研發(fā)項目作為管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。因而，造成了企業(yè)進行管理體系研發(fā)的費用分散于、相關(guān)成本、資產(chǎn)以及費用等賬戶中，在很大程度上增加了預(yù)算研發(fā)費用的難度。針對這一問題，相關(guān)建設(shè)人員可會同外聘專家，按照“事前規(guī)劃、事中控制、事后考評”的工作思路，來提高費用管理體系的設(shè)計有效性。此外，在實際運用的過程中，具體實施的部門要企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)。同時，還要結(jié)合本年度獲批復(fù)的研發(fā)計劃，協(xié)同合作部門按項目編制預(yù)算。這樣一來，所有的項目預(yù)算都經(jīng)過了工作小組的匯總確認。要求具體實施部門定期主動向工作小組匯報建設(shè)進度以及預(yù)算執(zhí)行情況，并按制度招標采購研發(fā)物資，過程中的資金使用由財務(wù)部實行收支統(tǒng)一管理、定額定項劃撥預(yù)算，確保資金使用安全。值得注意的是，在費用管理體系項目構(gòu)建完成后，具體實施部門除了要按照立項書產(chǎn)出相關(guān)的研發(fā)成果外，還要提交經(jīng)財務(wù)部核算認可的項目資金、使用報表以及資金使用績效考評。這是反映運行項目預(yù)算執(zhí)行效果的關(guān)鍵運用措施[4]。

3.2以細化流程管理為手段

對高新技術(shù)體系的細化流程管理來說，可以將科技項目管理劃分為實際的研發(fā)需求。具體的需求內(nèi)容有：計劃、收集、立項、實施以及驗收等。由此可以看出，該企業(yè)在聘請在高企工作，并具有豐富經(jīng)驗的專家后，所獲得的咨詢及指導(dǎo)制定了運用流程管理的制度方法。該制度融入了IT固化技術(shù)，并梳理了科研項目運行的實施流程。例如，管理體系的立項需求要由工作小組進行整合后，在形成了年度研發(fā)計劃后再進行上報；在研發(fā)完工后，具體實施部門需按立項書組織指標證明材料，經(jīng)工作小組形式審查后交領(lǐng)導(dǎo)小組、公司董事會逐級審批予以結(jié)題。該流程覆蓋了研發(fā)活動的全過程，完善了科研項目的運行管理。研發(fā)實施過程采取工作小組、具體實施部門并進的方式，落實工作小組的過程管理、預(yù)算控制責任。年度研發(fā)計劃經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組、公司董事會逐級審核后確認立項，立項結(jié)果由工作小組反饋給具體實施部門。每年末，由各具體實施部門根據(jù)公司的中長期研發(fā)規(guī)劃提出初步的研發(fā)需求，工作小組進行需求匯總判斷，并與各具體實施部門溝通反饋，由實施部門形成具體的立項需求[5]。

3.3以系統(tǒng)內(nèi)容挖掘為工具

知識產(chǎn)權(quán)成果是高新技術(shù)體系應(yīng)用企業(yè)較為重要的挖掘工具，其是研發(fā)活動最有力的證明。由于知識產(chǎn)權(quán)這一系統(tǒng)內(nèi)容具有“一票否決”的參數(shù)指標，因而，企業(yè)要對知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)化成果進行挖掘。此外，體系的管理人員給予高度的重視，具體可按照知識產(chǎn)權(quán)的形成過程，來構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)的動態(tài)管理體系。首先，由工作小組根據(jù)研發(fā)需求從無到有制定出知識產(chǎn)權(quán)成果的年度產(chǎn)出計劃。具體內(nèi)容包括：年度研發(fā)計劃、軟件版權(quán)歸屬、調(diào)研結(jié)果、統(tǒng)籌布局專利以及商標產(chǎn)權(quán)等。同時，還要將指標分解落實到各個管理體系實施部門，這是提高研發(fā)經(jīng)費使用效益的關(guān)鍵所在。其次，完善企業(yè)制定的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。例如，在集團的核心管理層內(nèi)設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)管理小組，面向全集團提供知識產(chǎn)權(quán)申辦、繳費、檢索以及評估等綜合服務(wù)內(nèi)容，并通過培訓(xùn)宣講推進知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。最后，建立員工創(chuàng)新和合理化建議管理辦法，并與員工績效考核、專業(yè)評聘考核掛鉤，打造鼓勵員工創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)越環(huán)境[6]。

4結(jié)束語

總而言之，高新技術(shù)應(yīng)用于廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的管理體系后，企業(yè)不但可以獲得政府制定的稅收優(yōu)惠政策，還可以實現(xiàn)提高企業(yè)內(nèi)部整體人員的工作效率。這些都可以使廣電網(wǎng)絡(luò)集團企業(yè)，無論是從管理上還是技術(shù)應(yīng)用效果上，都邁上一個新的臺階。事實證明，只要以費用管理為運用目的、以細化流程管理為手段、以系統(tǒng)內(nèi)容挖掘為工具，就可以發(fā)揮出高新技術(shù)在企業(yè)管理體系中的作用效果。相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)將這一研究內(nèi)容重視起來，這是推動廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)快速發(fā)展的重要課題。

作者:楊光 單位:國家新聞出版廣電總局九一六臺

參考文獻:

[1]孫亮,陳殷.廣電網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)企業(yè)管理體系的研究[J].廣播與電視技術(shù),2014,07:86-91.

[2]趙亞楠.黑龍江省中小高新技術(shù)企業(yè)知識管理提升策略研究[J].商業(yè)經(jīng)濟,2014,18:14-15-17.

[3]李衛(wèi)寧,黃瑋.集群、網(wǎng)絡(luò)與管理創(chuàng)新績效——珠三角地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實證研究[J].科技管理研究,2012,05:5-9-13.

[4]王文婷,郭彤梅.高新技術(shù)企業(yè)知識管理績效評估體系研究[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化,2012,18:31-33.

篇3

當前，我國高校校級層面知識產(chǎn)權(quán)管理逐步走向規(guī)范化和制度化，但二級院系管理體系尚不完善。

(一)產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱，配套體系滯后我國高校普遍存在知識產(chǎn)權(quán)意識不強現(xiàn)象，不少二級院系的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，未做好關(guān)鍵技術(shù)的保密工作，無意中造成科技成果的流失。此外，管理者自身產(chǎn)權(quán)保護意識不強，缺乏管理者與科研人員積極參與的聯(lián)動機制。權(quán)責明確的組織機構(gòu)設(shè)置是有效管理的保障。目前，院系缺少專人專職進行知識產(chǎn)權(quán)管理工作，機構(gòu)的設(shè)置缺失導(dǎo)致難以有效有序地開展工作;院系缺少與學(xué)校層面配套的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，導(dǎo)致科研人員和管理者缺乏從事產(chǎn)權(quán)保護與管理的積極性;院系缺乏與校級管理機構(gòu)(或企業(yè))緊密聯(lián)動渠道，獨立的科研行為未完全與市場經(jīng)濟的競爭機制接軌，影響知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。高校是科學(xué)技術(shù)的前沿陣地和人才培養(yǎng)的基地，具有人員流動頻繁的特性。例如，為了提高學(xué)術(shù)水平，高校教師經(jīng)常通過從事博士后研究、去外校做短期訪問學(xué)者或出國留學(xué)等方式進一步加深對自身學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究;大量的碩士、博士研究生在校期間參與導(dǎo)師的研究課題，學(xué)業(yè)完成后離開學(xué)校走向工作崗位;還有一些高校教師以辭職、調(diào)離、兼職等方式創(chuàng)辦或協(xié)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，諸多情況都可能導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。有研究人員發(fā)現(xiàn)，高校知識產(chǎn)權(quán)流失中，外單位竊取的為40%，隨人員調(diào)配的占20%。

(二)高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍缺失目前高校二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍的培養(yǎng)是非常急切的。但是，因為此類人才定位尚不夠準確明晰，很難確定知識產(chǎn)權(quán)人才相應(yīng)的發(fā)展方向，嚴重影響到知識產(chǎn)權(quán)管理者自身的發(fā)展和業(yè)務(wù)水平的提高。當下情況是二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理人員很少接受過正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，許多管理人員是從行政管理職位轉(zhuǎn)崗來的或身兼數(shù)職，沒有全面系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)知識，難以勝任知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

(三)各二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展不均衡不同的二級院系學(xué)科屬性不同，有些偏重基礎(chǔ)研究，有些偏重應(yīng)用研究，有些偏重成果轉(zhuǎn)化，且知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率不同，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理水平有較大差異。不同院系應(yīng)根據(jù)自身實際，建立健全適合本院系的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，形成知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、評估、許可、轉(zhuǎn)化等多方面全方位的統(tǒng)籌管理體系。

二、完善高校二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理的對策分析

院系知識產(chǎn)權(quán)管理是高校在市場經(jīng)濟體制下實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保證，針對院系的實際情況，各二級院系應(yīng)全面客觀分析，充分研究，精心設(shè)計適合本院系的知識產(chǎn)權(quán)管理辦法制度。

(一)以意識教育為抓手，多渠道提升管理隊伍保護意識在二級院系進行宣傳教育，真正使科研人員和管理者理解知識產(chǎn)權(quán)對于科研成果及其商業(yè)化的重要性，學(xué)會用法律武器維護自己的正當利益，從思想上提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識。可綜合采用傳統(tǒng)媒介和新媒體進行宣傳教育:(1)繼承傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢，采取各種形式的培訓(xùn)會、宣講會、交流會、匯報會，定期對師生進行知識產(chǎn)權(quán)知識的普及教育，使其充分了解知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)，熟悉申報、資助以及授權(quán)的各個環(huán)節(jié)，掌握發(fā)生糾紛時的處理技巧;(2)充分利用新興媒體的即時傳播功能，如微信、微博等社交平臺，采用專題網(wǎng)站、展板、櫥窗、QQ等載體形式進行宣傳，深入各部門、各實驗室、中心，以定期宣傳和重點宣傳相結(jié)合的方式，強化師生的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，使其懂法、知法、守法以及用法，以維護合法權(quán)益。

(二)以隊伍建設(shè)為重點，全方位提升管理人員素質(zhì)高校在人才引進方面基本實現(xiàn)了高學(xué)歷化，行政管理人員也是如此。但高學(xué)歷化并不能很好地與當前知識產(chǎn)權(quán)保護工作中出現(xiàn)的新情況、新特點相契合。要提升高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作的有效性，一方面，在人才引進方面要嚴把關(guān)，要求應(yīng)試者接受過法律專業(yè)或知識產(chǎn)權(quán)知識的課程學(xué)習(xí)，并具備一定的專業(yè)技術(shù)知識;另一方面，進一步加強隊伍建設(shè)，全方位、有計劃地提升管理人員素質(zhì)，結(jié)合當前知識產(chǎn)權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況、新特點，對管理人員進行知識產(chǎn)權(quán)保護知識的培訓(xùn)，定期以專題講座的形式實時跟進最新的法律法規(guī)。

篇4

當前我國科技型中小企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)有了一定程度的認識，但是依然存在一些問題，如何進一步將知識產(chǎn)權(quán)管理融入中小企業(yè)的工作流程，在運營中體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值，以企業(yè)自身為主導(dǎo)，切實提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力，推動中小企業(yè)實現(xiàn)新的突破，是當前需要考慮的重點。以天津為例，通過對天津科技型中小企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，綜合分析，現(xiàn)狀如下：

（一）重視知識產(chǎn)權(quán)管理，但缺少戰(zhàn)略管理意識

調(diào)查顯示，近80%的調(diào)研企業(yè)建立了知識產(chǎn)權(quán)管理部門，具備相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，但不少單位仍由科研管理部門兼管知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。由于多年來形成的管理思路與管理機制的限制，往往存在重成果、重論文、輕專利的現(xiàn)象，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)能力的培養(yǎng)與建設(shè)嚴重不足，很少能從戰(zhàn)略的高度策劃知識產(chǎn)權(quán)的運營。

（二）知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄，經(jīng)費不足

調(diào)查顯示，調(diào)研企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出共4.12千萬元，占主營收入的2.89%；專利申請與管理成本共支出0.03千萬元，專利相關(guān)支出與研發(fā)投入比為1:137。很多企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理制度的實施當成一項額外的“成本支出”，如申請費、維護費、調(diào)查費、專家費、保護費用等，沒有認識到知識產(chǎn)權(quán)是一項獨立的知識資本，沒有為知識產(chǎn)權(quán)管理提供專門的經(jīng)費，致使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理難以深入。

（三）知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平較低，知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重

調(diào)查顯示，我市專利實施方式以自行實施為主，專利轉(zhuǎn)讓實施和許可實施比例分別只占3.24%和7.95%，這說明我市的專利實施方式較為單一，通過專利權(quán)的交易促成實施的情況比較少。超過90%的調(diào)研企業(yè)沒有開展專利交易活動，大部分院校及科研單位中有一定數(shù)量的具有市場化潛力的專利沒有得到實施。

（四）解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛意識不強調(diào)查顯示，有11%的企業(yè)在遭遇侵權(quán)后，既沒有請求行政機關(guān)解決糾紛也沒有拿起法律武器維權(quán)。究其原因，一方面是專利權(quán)人對行政管理機關(guān)在維權(quán)中所能起到的作用缺乏認識，且法律訴訟的周期長、成本高。另一方面也體現(xiàn)出專利權(quán)人自身的維權(quán)意識還有待提高，對采用法律手段解決的熱情不夠高，司法保護意識不強。

二、改善科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式的建議

知識產(chǎn)權(quán)管理是一個整體的系統(tǒng)。它由多個子系統(tǒng)構(gòu)成，各個子系統(tǒng)之間相互作用、相互制約，共同服務(wù)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理目標。從知識產(chǎn)權(quán)管理活動的縱向過程看，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理涉及從技術(shù)研發(fā)前的創(chuàng)新準備到創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的全過程；從其在市場競爭中發(fā)揮作用的橫向過程看，知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相連。在內(nèi)部，知識產(chǎn)權(quán)管理各子系統(tǒng)之間協(xié)同配合；對外而言，知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)與外界不斷進行大量的人、財、物、信息交換，如引進技術(shù)人才、獲得風(fēng)險投資、取得知識產(chǎn)權(quán)信息，以形成協(xié)同力和促進力。因此，知識產(chǎn)權(quán)管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

（一）企業(yè)應(yīng)建立戰(zhàn)略思維，將知識產(chǎn)權(quán)融入到各項管理中

應(yīng)用管理雅寶庫考核機制權(quán)利管理研發(fā)管理規(guī)劃設(shè)定市場調(diào)查項目檢索資金投入試驗評審自身實施權(quán)利許可價值評估市場融資交易申請確權(quán)合同管理技術(shù)保護維權(quán)訴訟信托績效評估獎懲記錄改進流程人才開發(fā)自身評估目標選取組織結(jié)構(gòu)職能責任工作環(huán)境

（二）企業(yè)應(yīng)加強經(jīng)費投入

企業(yè)應(yīng)加大投入，建立知識產(chǎn)權(quán)資本運營理念，關(guān)注高校中沒用實施運用的高校潛力專利，靈活處理購買、自用、許可使用和轉(zhuǎn)讓專利之間的關(guān)系，用知識產(chǎn)權(quán)融資所得投入到知識產(chǎn)權(quán)管理中，提升申請質(zhì)量，建立專利池，更好地盤活資產(chǎn)。

（三）企業(yè)應(yīng)樹立信心，通過各種渠道保護自身知識產(chǎn)權(quán)

企業(yè)應(yīng)學(xué)會通過合理布局專利申請，提高專利申請書的撰寫質(zhì)量構(gòu)建更好的權(quán)利保護范圍。在面對侵權(quán)行為時，應(yīng)樹立信心，多渠道開展維權(quán)，及時提訟。

三、政府在中小企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)管理方面應(yīng)采取的措施

推進中小企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系也是政府的重要職責，我國于2013年2月7日了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490-2013）》，并訂于2013年3月1日起實施。該國家標準由國家知識產(chǎn)權(quán)局制訂，經(jīng)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準頒布，對企業(yè)策劃、實施、運行、評審和改進知識產(chǎn)權(quán)管理體系做出了具體規(guī)定，也對知識產(chǎn)權(quán)運用和保護提出了更高的要求。在推行中，政府應(yīng)做好以下幾點：

（一）針對科技型中小企業(yè)進行試點

選定部分試點企業(yè)，協(xié)助企業(yè)梳理自身已有制度、結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標制定制度、建立管理體系、實現(xiàn)內(nèi)部控制和外部交流、對組織流程改善/專利產(chǎn)出/競爭力提升等各方面開展評估和考核、不斷改進管理標準。

（二）推進建立各種高效的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)

政府應(yīng)加強公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，完善專利信息平臺功能建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平，為社會提供基礎(chǔ)性、公益性專利信息、專利咨詢、專利侵權(quán)舉報投訴等公共服務(wù)。積極引進專利復(fù)合型人才，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)更加細化，更加深入。

（三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護

篇5

 

2015年6月1日，經(jīng)江蘇省科技廳提出，并由江蘇省生產(chǎn)力促進中心、江蘇大學(xué)起草的《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》(DB 32/ T2771—2015)正式頒布實施。該標準有利于引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建組織規(guī)范、運行高效、配置合理的研發(fā)管理體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動式發(fā)展，盡快把創(chuàng)新產(chǎn)品推向市場。當年7月，江蘇省企業(yè)研發(fā)機構(gòu)促進會(后簡稱促進會)承擔了企業(yè)研發(fā)管理體系貫標的組織推廣工作，在加強政策宣傳、培訓(xùn)咨詢機構(gòu)、支持企業(yè)開展貫標等方面做了大量工作。然而，在貫標推廣過程中，企業(yè)積極性不高、政策引導(dǎo)力度不夠、咨詢機構(gòu)能力不強等問題比較突出，貫標工作推廣步伐有待加快。如何加快企業(yè)研發(fā)管理體系貫標的推廣，探索企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作的實踐新模式，已成為極具現(xiàn)實意義的研究內(nèi)容。

 

1 貫標推廣情況

 

貫標推廣以來，促進會緊緊圍繞“培育氛圍”開展工作，制定貫標實施細則，明確政府補助政策，一手抓企業(yè)積極性，一手抓咨詢機構(gòu)熱情，取得了一定的效果。

 

1.1 加強企業(yè)對研發(fā)管理體系重要性的認識

 

促進會把提升企業(yè)對研發(fā)體系的認識作為立足點，舉行3期解讀培訓(xùn)會，向300多個企業(yè)600多人宣講政策，通過沙龍和網(wǎng)站等多種方式加強宣傳;啟動企業(yè)內(nèi)審員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)審員37名。經(jīng)過半年多的推動，企業(yè)對研發(fā)體系及貫標的認識明顯提升，和咨詢機構(gòu)簽訂貫標合同的企業(yè)超過40家。

 

1.2 引入市場機制依靠咨詢服務(wù)機構(gòu)實施貫標服務(wù)

 

促進會舉辦3期企業(yè)研發(fā)管理體系貫標咨詢機構(gòu)培訓(xùn)會，對24家咨詢機構(gòu)、130多名咨詢?nèi)藛T開展培訓(xùn)，指導(dǎo)咨詢機構(gòu)根據(jù)貫標特點和自身優(yōu)勢研發(fā)產(chǎn)品、完善流程、編制文件，不斷提升貫標服務(wù)能力。截至目前為止，咨詢機構(gòu)走訪和當面洽談的企業(yè)數(shù)超過500家，對于研發(fā)管理體系貫標的宣傳推廣起到了重要作用。

 

1.3 制定貫標工作各項鼓勵政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

 

為了支持重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)開展研發(fā)管理體系貫標，促進會受江蘇省科技廳委托組織開展“省重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)能力建設(shè)后補助”工作，該補助按照企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)合同金額的30%～50%給予補助，每家補助總額不高于20萬元。后補助充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)開展企業(yè)研發(fā)管理體系貫標。

 

2 貫標工作存在的主要問題

 

當前，作為一項全新的貫標，研發(fā)管理體系貫標推廣面臨的最嚴峻問題還是企業(yè)積極性，雖然許多企業(yè)認可貫標的作用，但真正愿意開展貫標的企業(yè)仍然較少。原因主要有以下幾個方面。

 

2.1 企業(yè)缺乏內(nèi)在動力

 

目前該貫標推廣的對象雖然是重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，其創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力參差不齊，不少企業(yè)還未真正認識到研發(fā)體系建設(shè)的重要意義;研發(fā)管理體系文件的主要推動者是企業(yè)管理者，管理者的意識決定了企業(yè)內(nèi)部的貫標力度[1]。企業(yè)缺乏研發(fā)過程管理的意識，認為研發(fā)過程管理只是研發(fā)部門內(nèi)部的工作，造成“研發(fā)孤島”現(xiàn)象嚴重。很多企業(yè)只是為了ISO9001、TS16949等貫標的需要，制訂了一套研發(fā)管理流程、制度和表單，但在實際運用中，很難融入產(chǎn)品研發(fā)中去，反而給企業(yè)和研發(fā)人員帶來不必要的負擔[2]。在已開展的生產(chǎn)管理、知識產(chǎn)權(quán)、安全、環(huán)保等多項貫標基礎(chǔ)上，企業(yè)不愿意投入更多時間和精力開展新的貫標。

 

2.2 政策引導(dǎo)力度不夠大

 

目前，關(guān)于研發(fā)管理體系貫標的鼓勵政策只有“重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)能力提升后補助”，這一政策對企業(yè)的吸引力不大，因為后補助政策要求企業(yè)必須承擔一半以上的費用，加上近兩年經(jīng)濟下行、效益降低，不少企業(yè)對于投入都比較慎重。

 

2.3 咨詢機構(gòu)服務(wù)能力有待提高

 

一些咨詢機構(gòu)對于研發(fā)體系及其貫標還未“吃透”，無法有效闡述研發(fā)體系的作用，能拿到政府補助或有利于申報項目成為其爭取業(yè)務(wù)的“賣點”，無法真正傳遞研發(fā)管理體系的價值，使企業(yè)對研發(fā)體系貫標的印象“大打折扣”。同時，由于咨詢機構(gòu)之間特色不明顯，加上貫標業(yè)務(wù)還不多，存在貫標流于形式的風(fēng)險。

 

3 對策與建議

 

為進一步加快推進企業(yè)研發(fā)管理體系貫標的推廣，增強企業(yè)貫標的積極性和主動性，針對上述問題，提出以下建議。

 

3.1 增強企業(yè)管理者貫標意識，充分尊重貫標企業(yè)的市場主體地位

 

企業(yè)研發(fā)管理體系貫標，歸根結(jié)底是屬于企業(yè)經(jīng)營行為中的自主選擇，需要企業(yè)投入大量的人力物力財力，最終受益主體也是企業(yè)本身。實施企業(yè)研發(fā)管理體系貫標，必須企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，企業(yè)全員配合，加之相應(yīng)的培訓(xùn)、文件制訂、宣貫體系，要付出比較大的成本。因此，在貫標推動過程中，必須要先增強企業(yè)管理者貫標意識，通過開展培訓(xùn)、沙龍、論壇、講座等活動，讓管理者能對企業(yè)研發(fā)管理體系有一個系統(tǒng)的認識和了解，真正認識到運行好體系后將給企業(yè)帶來的實質(zhì)利益。只有充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位，企業(yè)自愿、平等參與企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作，才能使貫標真正起到激勵技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)研發(fā)管理水平的作用。

 

3.2 加強政府政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮政府公共管理職能作用

 

企業(yè)研發(fā)管理體系貫標的推廣，離不開政府政策的引導(dǎo)和支持。以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標為例，起初《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》作為江蘇省地方性標準時，貫標工作是由13個地級市科技局牽頭開展起來的，后升級為國家標準后，各地方知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)地區(qū)實際，對知識產(chǎn)權(quán)貫標認證通過的企業(yè)出臺了各項鼓勵政策，包括資金補助、現(xiàn)金獎勵、優(yōu)先評定知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀企業(yè)等形式各樣的鼓勵政策[3]。這樣的政策引導(dǎo)很大程度上提高了企業(yè)貫標的積極性。

 

政策的確定是具有導(dǎo)向性和推動性作用的。國外由提倡知識經(jīng)濟，到實施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，到預(yù)言數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，都是政府政策目標和首腦推動的結(jié)果[4]。顯然，政府應(yīng)當積極宣傳，有職責通過制定政策來引導(dǎo)企業(yè)進行企業(yè)研發(fā)管理體系貫標。例如，可以借鑒知識產(chǎn)權(quán)貫標的做法，打造一批創(chuàng)新能力強、研發(fā)體系建設(shè)基礎(chǔ)好的企業(yè)作為“樣板企業(yè)”，其貫標服務(wù)費用給予全額補助，為全省企業(yè)提供示范，并對企業(yè)貫標效果進行評價，評價良好和優(yōu)秀的企業(yè)給予后補助。此外，在企業(yè)研發(fā)管理體系貫標過程中，政府應(yīng)對參與企業(yè)研發(fā)管理貫標服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理，這是貫標工作良性運轉(zhuǎn)的保證。

 

3.3 提高咨詢機構(gòu)服務(wù)能力，充分依靠咨詢機構(gòu)、高校院所實施貫標服務(wù)

 

首先，促進會作為貫標推廣單位，可以組織相關(guān)專家、優(yōu)秀咨詢機構(gòu)進一步研究和完善貫標內(nèi)容，在現(xiàn)有《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》的基礎(chǔ)上，分成資源配置、研發(fā)過程、人員激勵、風(fēng)險控制等多個專題進行深入研究，保證研發(fā)體系貫標能切實解決企業(yè)實際問題，同時定期開展實戰(zhàn)演習(xí)培訓(xùn)班，提升咨詢機構(gòu)的實踐和服務(wù)能力。

 

其次，政府應(yīng)盡快出臺《江蘇省企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作實施細則》，規(guī)范化統(tǒng)一貫標流程和細則。對于貫標服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)引入市場機制，即符合條件的所有咨詢機構(gòu)、高校院所均可參加貫標服務(wù)，只有引入這樣的競爭機制，才能充分調(diào)動服務(wù)機構(gòu)的積極性，使企業(yè)研發(fā)管理貫標工作在質(zhì)和量上有大的進步。

 

4 結(jié)語

 

建設(shè)、實施、保持和改進企業(yè)研發(fā)管理體系，是企業(yè)的戰(zhàn)略需要，是快速提升企業(yè)研發(fā)績效、提高企業(yè)創(chuàng)新競爭力的必由途徑。企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作是一項長期而細致的工作，必須持之以恒，堅持不懈。作為一個全新的貫標，我們要在實踐中不斷摸索前進，針對貫標中存在的一些問題，文章從企業(yè)、政府和咨詢機構(gòu)3個層面進行了深刻剖析，提出了對策建議，為企業(yè)研發(fā)管理體系貫標工作提供思路。

篇6

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；科技創(chuàng)新；國際市場；案例研究

當今世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)力量，高新技術(shù)產(chǎn)品出口已成為國際貿(mào)易新的增長點。本文對湖北鼎龍化學(xué)有限公司(以下簡稱鼎龍公司)進行個案分析，總結(jié)其依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的經(jīng)驗，為我國中小型企業(yè)如何通過科技創(chuàng)新開拓國際市場提供借鑒。

一、鼎龍公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的策略

湖北鼎龍化學(xué)有限公司是專業(yè)制造碳粉用電荷調(diào)節(jié)劑和專用著色劑的化學(xué)品新材料高新技術(shù)企業(yè)。鼎龍公司始終堅持技術(shù)前沿化、市場國際化的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)的管理和質(zhì)量控制為依托，走外向型市場經(jīng)濟之路，產(chǎn)品90％以上銷往歐、美、日、韓、東南亞等國際市場，主要客戶均為國際知名跨國大公司。鼎龍公司高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均遞增50％以上，成為武漢市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的骨干企業(yè)之一。目前，該公司從一個注冊資本僅為數(shù)百萬元的小企業(yè)，幾年時間發(fā)展成為年出口高新技術(shù)產(chǎn)品過千萬美元、位居世界第三大電荷調(diào)劑類產(chǎn)品的供應(yīng)商，同時擁有國內(nèi)市場90％以上份額。由于該產(chǎn)品可替代進口，因此減少了國內(nèi)碳粉行業(yè)對國外的依賴，并大幅度降低了原材料成本，促進了我國民族碳粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼎龍公司作為一家中小型民營科技型企業(yè)，結(jié)合自身情況，依托科技創(chuàng)新，不斷研發(fā)適應(yīng)國際市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品，并建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系適應(yīng)國際競爭，從而實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。其成功經(jīng)驗做法值得我們總結(jié)。

(一)以國際市場為導(dǎo)向，重視研發(fā)高附加值產(chǎn)品。電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品作為碳粉中不可缺少的組成成份，產(chǎn)品附加值高，每噸價值數(shù)十萬元人民幣，但長期被日本企業(yè)壟斷，全球僅日本東方化學(xué)及堡土谷化學(xué)兩家公司生產(chǎn)，因此鼎龍公司率先在國內(nèi)進行研發(fā)生產(chǎn)。2001年，鼎龍公司研發(fā)出水楊酸系列電荷調(diào)節(jié)劑新產(chǎn)品并成功實現(xiàn)工業(yè)化，以“鼎龍”品牌進軍國際市場，一舉打破日本企業(yè)在該行業(yè)二十多年的壟斷，并得到歐、美等許多著名碳粉制造商的認可，成功進入國際市場。可見，該公司研發(fā)出發(fā)點不是先從自有技術(shù)開始，而是根據(jù)國際市場需要，選擇市場潛力大、技術(shù)含量高的產(chǎn)品立項研發(fā)，因此一旦研發(fā)成功，較為容易進入國際市場，且產(chǎn)品附加值較高。

(二)以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。鼎龍公司堅持以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，充分利用武漢市豐富的高校院所等技術(shù)資源，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。公司通過國際市場確定研發(fā)目標和研發(fā)思路后，將許多技術(shù)細節(jié)及子課題分拆給相關(guān)高校院所完成，高校院所的儀器設(shè)備和技術(shù)支撐為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保證。公司通過委托開發(fā)、合作研究、共同投資組建研發(fā)中心等多種形式與相關(guān)高校院所合作，通過“產(chǎn)學(xué)研”的有效結(jié)合，實現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化，推進了企業(yè)的技術(shù)進步；同時充分利用高校院所的科研條件和人才優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)品的快速開發(fā)，降低了開發(fā)成本。

(三)打破國外技術(shù)壟斷，建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系。鼎龍公司在技術(shù)開發(fā)的同時，及時在國內(nèi)外申請專利保護。目前已申請7項中國發(fā)明專利(其中4項已授權(quán))、2項日本專利和3項美國專利；同時公司陸續(xù)投入數(shù)百萬元完成了4個產(chǎn)品的歐盟ELINCS、美國TSCA及日本MITI認證注冊，2006年再次遞交6個產(chǎn)品的認證申請，并計劃陸續(xù)完成所有產(chǎn)品的國際認證注冊。鼎龍公司通過建立專利、標準、國際認證等多種方式建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系，成功打破國外同類企業(yè)的技術(shù)封鎖，有效地消除歐美市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，取得產(chǎn)品通向國際市場的通行證。

(四)以科技促環(huán)保，走可持續(xù)發(fā)展之路。由于全球化學(xué)品新材料領(lǐng)域十分關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用及處理中環(huán)境保護、對人體無害等安全性因素，歐盟、美國、日本等發(fā)達國家均以法律法規(guī)方式對其加以控制和管理。為此，鼎龍公司以科技促環(huán)保，將保護環(huán)境和人體安全作為企業(yè)生存發(fā)展的基本前提，所有產(chǎn)品從研發(fā)小試階段就通過各種技術(shù)手段加以控制，與國內(nèi)相關(guān)院所聯(lián)合進行安全、環(huán)保等方面的檢測控制。由于鼎龍公司產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達到國際標準要求，并通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系及OHSAS18001職業(yè)健康安全體系等一系列認證，保障了產(chǎn)品順利進入歐盟、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)。同時，鼎龍公司投入數(shù)百萬元進行工藝改造和污染治理，通過回收利用等方式減少污染物排放，并對全部污水處理達標后排放，實現(xiàn)“對環(huán)境友好，對人體無害”的開發(fā)理念。

(五)建立高效的研發(fā)和市場開拓團隊。注重以柔性引進等不同方式從國內(nèi)外引進各種專業(yè)技術(shù)人才，建立高效的研究開發(fā)和國際市場開拓團隊。目前鼎龍公司特聘3名國際碳粉行業(yè)的資深專家為公司的技術(shù)顧問，長期為該公司提出戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意見。同時公司擁有一支二十多人的高、中級技術(shù)職稱的專業(yè)團隊。鼎龍公司通過項目負責制及相關(guān)的獎勵制度激勵科技人員不斷創(chuàng)新，重視對人才的培養(yǎng)和儲備，打造了一支高效的研發(fā)和市場開拓團隊。

二、鼎龍公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的啟示

(一)自主知識產(chǎn)權(quán)體系是開拓國際市場的重要工具

1．健全知識產(chǎn)權(quán)體系是產(chǎn)品進入國外主流市場的必備要素。鼎龍公司在公司成立的次年即研制生產(chǎn)出一種電荷調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品，最初以為只要價格低廉、質(zhì)量可靠就可以打開國際市場。但在向國外客戶推銷時，國外客戶首先不是問價格和質(zhì)量問題，而是詢問該產(chǎn)品為何中國公司也可以生產(chǎn)，有沒有抄襲日本公司的技術(shù)，同時明確表態(tài)作為國際知名的公司，不會采購知識產(chǎn)權(quán)存在異議的產(chǎn)品。鼎龍公司正是在國際市場開拓初期不斷遇到知識產(chǎn)權(quán)方面的障礙，促使該公司成立了知識產(chǎn)權(quán)部，開展知識產(chǎn)權(quán)保護方面的工作。

2．知識產(chǎn)權(quán)體系不能狹義理解為專利申請。發(fā)達國家對知識產(chǎn)權(quán)體系的理解與國內(nèi)是有很大差別的，其理解相對更為寬泛。發(fā)達國家認為知識產(chǎn)權(quán)體系不僅包括專利，還包括認證、標準等多項內(nèi)容。因此，公司在成立不久即開始進行國內(nèi)國外專利注冊，為澄清其技術(shù)來源起到重要作用。另一方面，為使產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達到國際標準，適應(yīng)歐盟、美國等公司的要求，不僅通過國內(nèi)的is09001質(zhì)量管理體系、is014001環(huán)境管理體系及ohsasl8001職業(yè)健康安全體系等一系列認證，還專門聘請國外機構(gòu)國際認證，為該公司產(chǎn)品在歐美等國順利銷售打下重要基礎(chǔ)。更重要的是公司注意到發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)保護的最高層次其實是行業(yè)標準或產(chǎn)品標準，因此不僅申請將企業(yè)標準上升為國家行業(yè)標準，另一方面也計劃將最新研究成果聯(lián)合國外大公司申報為國際標準。

3．健全的知識產(chǎn)權(quán)體系有利于提高企業(yè)的國際競爭能力。國外大公司在原材料采購時十分謹慎，不愿承擔技術(shù)、環(huán)保或知識產(chǎn)權(quán)等方面的風(fēng)險。但其主要工作人員不可能親臨中國進行現(xiàn)場考察，當他們看到許多由國際機構(gòu)出具的認證證書以及國際專利時，逐步對這家以前名不見經(jīng)傳的中國公司開始產(chǎn)生信任感，并愿意嘗試采購和試用中國公司的產(chǎn)品。另一方面，公司在專利、認證以及標準等方面構(gòu)建的知識產(chǎn)權(quán)體系，有效地抑制了競爭對手。截至目前，國內(nèi)尚沒有出現(xiàn)另外一家企業(yè)生產(chǎn)銷售電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品。可見，知識產(chǎn)權(quán)體系的構(gòu)建提高了企業(yè)的國際市場競爭能力，保證了企業(yè)的銷售收入和利潤穩(wěn)步增長。

(二)以國際市場為導(dǎo)向的自主研發(fā)模式是成功開拓國際市場的關(guān)鍵

1．以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)。國內(nèi)多數(shù)企業(yè)通過尋求高校院所現(xiàn)有技術(shù)，然后引進該技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼎龍公司充分借助同行業(yè)國外專家的指導(dǎo)，以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)為主的思路進行開發(fā)，因此該公司從研發(fā)一開始就立足面向國際市場和技術(shù)未來發(fā)展方向，而不是在國外公司的研發(fā)之后亦步亦趨。因而新產(chǎn)品開發(fā)一旦成功，與國際市場需求十分接近，與同類產(chǎn)品相比較也具有一定競爭優(yōu)勢。

2．以企業(yè)為主體，同時借助高校科研資源。鼎龍公司創(chuàng)業(yè)初期，曾數(shù)次將具有較好國際市場前景的項目委托給國內(nèi)高校進行研發(fā)，但效果不佳。原因是國內(nèi)的高校更注重理論研究，其研究結(jié)果與生產(chǎn)要求有較大差距，另一方面是國內(nèi)高校對國際科技發(fā)展動態(tài)有所了解，但對國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)缺乏了解，因此相對缺乏開發(fā)適應(yīng)國際市場新產(chǎn)品的經(jīng)驗。鼎龍公司將研發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，逐步建立企業(yè)自有的研發(fā)團隊，由于該團隊長期跟蹤電荷調(diào)節(jié)劑這個細分領(lǐng)域，并與公司內(nèi)部頻繁出國的市場部人員經(jīng)常交流，研發(fā)目標和過程控制非常明確。同時，公司注重借助高校的人力及設(shè)備資源，將部分檢測、分析、合成等工序分解出來由高校的研究人員完成。這種以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，借助高校資源的研發(fā)模式能夠節(jié)省開支，保證研發(fā)的順利進行。

3．政府扶持對中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)起重要推動作用。鼎龍公司自成立以來每年投入數(shù)百萬元用于研究開發(fā)和儀器購置。公司根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申請免稅進口一批精密的檢測設(shè)備，國家及省市各級政府部門分別給予科研項目補貼、產(chǎn)業(yè)化項目支持、貸款貼息、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等各種形式的支持，直接彌補其研發(fā)階段的資金不足缺口，在研發(fā)關(guān)鍵時刻政府支持起到重要的推動作用。由于不斷研發(fā)出新產(chǎn)品，并能實現(xiàn)國際市場銷售，因此政府也不斷加大對該公司扶持力度，并形成“企業(yè)研發(fā)——政府支持——企業(yè)再研發(fā)”的良性循環(huán)。

篇7

高校成為經(jīng)濟發(fā)展的智力支撐，國內(nèi)外不乏先例。沒有當初斯坦福大學(xué)的高瞻遠矚，就沒有硅谷的形成與發(fā)展。中國的“硅谷”中關(guān)村，依托周邊的中國科學(xué)院和北京大學(xué)、清華大學(xué)，科技、教育、文化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互滲透，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究相互銜接，國際范疇的學(xué)術(shù)交流、商務(wù)往來以及經(jīng)濟合作日趨頻繁，形成了明顯的發(fā)展優(yōu)勢和巨大潛力。省內(nèi)的高校，也為我省和全國的發(fā)展作出了重要的貢獻，如南京郵電大學(xué)為我國郵電通信事業(yè)的發(fā)展提供了許多關(guān)鍵的技術(shù)支撐，創(chuàng)造了多個“第一”：研制成功全國第一個“電話秘書”；研制成功全國第一臺“單路載波器”，改變了載波機一直依賴進口的歷史；研制成功全國第一臺縱橫制市話用戶交換機；研制成功全國第一個可視電話系統(tǒng)；研制成功全國第一個光纖閉路電視傳輸系統(tǒng)；研制成功全國第一個彩色電視廣播光纜傳輸系統(tǒng)；研制成功全國第一臺程控用戶交換機CKJ-128；研制成功全國第一個計算機局域網(wǎng)(0MNINET)光纜傳輸系統(tǒng)；研制成功全國第一個會議電視系統(tǒng)和第一套TMUX設(shè)備；研制成功江蘇省第一套黑白電視發(fā)射設(shè)備。

近年來，我省高校圍繞科技創(chuàng)新做了大量工作，2008年，全省普通高校取得授權(quán)專利2231項，簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目合同1321項。2009年度高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)獎，江蘇高校共計獲獎58項，占全國高校獲獎總數(shù)301項的19.3％，獲獎總數(shù)及一等獎數(shù)量列北京市之后為全國第二。我省地方高校共獲獎14項，獲獎總數(shù)名列全國第一。

對照江蘇建設(shè)創(chuàng)新型省份的要求和“十一五”期間我省高校科技工作的目標是，江蘇高校在知識產(chǎn)權(quán)的獲取、管理和應(yīng)用方面，仍有許多工作要做。我省高校必須進一步提高科技創(chuàng)新能力和整體水平，在國家和江蘇重點發(fā)展的若干領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，獲取一批自主知識產(chǎn)權(quán)。

高校知識產(chǎn)權(quán)主要包括專利和技術(shù)秘密等科技成果系列，校標和名稱專用權(quán)等商標系列，著作權(quán)及其鄰接權(quán)系列，商業(yè)秘密及信息以及國家法律、法律規(guī)定或者依法由合同約定由高校享有或持有的其他知識產(chǎn)權(quán)等。目前，我省高校越來越重視知識產(chǎn)權(quán)工作，但也有不少高校知識產(chǎn)權(quán)管理仍定位于單純法律保護的范圍，導(dǎo)致了知識產(chǎn)權(quán)管理的片面性和不完整性。有些高校由于在國際合作中尚缺乏政策規(guī)劃，在國際交往中缺乏警覺性，知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄，在知識產(chǎn)權(quán)管理中存在知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后、科技成果轉(zhuǎn)化率低、知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏、知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重等問題。例如：有些教師申請專利后，僅作為一種帶法律性的成果，沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品；有些專利取得授權(quán)后，一兩年后又放棄維持，輕易失去了經(jīng)濟價值。還有這樣的例子，導(dǎo)師與研究生一起完成課題并產(chǎn)生科研成果，但當導(dǎo)師將科研成果轉(zhuǎn)讓時，其研究生卻搶先釋放了信息，導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)濟利益的損失。

做好高校知識產(chǎn)權(quán)工作，加強高校知識產(chǎn)權(quán)管理、保護和運用，保護無形資產(chǎn)，防止智力成果流失，要從強化知識產(chǎn)權(quán)意識、完善管理體系、構(gòu)建激勵機制等方面著手。必須著力于促進高校的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進高?？萍假Y源與企業(yè)經(jīng)濟資源的雙向流通，認真做好以下幾方面工作：

一是建立健全以專利為中心的高?？蒲泄芾眢w系。成立專門的專利事務(wù)所，培養(yǎng)專門人才從事專利管理工作。一些高校從事知識產(chǎn)權(quán)管理主要是由專利人來進行的，更為可取的方法是在高校成立專利事務(wù)所，設(shè)立專項基金，增強教師專利意識來加強知識產(chǎn)權(quán)保護，切實維護學(xué)校利益。

二是拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移口徑。高校的知識產(chǎn)權(quán)。應(yīng)通過多種途徑轉(zhuǎn)化，可建立大學(xué)科技園，可通過自辦企業(yè)消化科研成果，也可把專利直接賣給企業(yè)，或者專利人股，與企業(yè)合作。聚集高校、社會、企業(yè)多方力量，合作共贏，將具有應(yīng)用前景的項目盡快推向市場，提高利用率，走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的特色化發(fā)展道路，是知識產(chǎn)權(quán)利用的有效途徑。

篇8

根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的指導(dǎo)意見》國知發(fā)管字〔〕126號）和《關(guān)于對〈國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的指導(dǎo)意見〉補充意見的函》國知發(fā)管函字〔〕57號）文件要求，為扎實有效地推動我市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作。結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型的總體要求，以提高綜合競爭力為目標，以增強自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市為突破口，大力推進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明、管理、運用和保護工作，全面提高企事業(yè)單位掌握、運用知識產(chǎn)權(quán)的綜合能力，切實增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識、法治意識和誠信水平，促進科技、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城提供有力的科技支撐。

二、工作目標

㈠總體目標

切實加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中的重要作用。建立健全適應(yīng)國際競爭規(guī)則和市場經(jīng)濟規(guī)律的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機制；積極引導(dǎo)、鼓勵、支持企事業(yè)單位開展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，促進自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量不時提高，全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明能力和發(fā)展后勁；建立以自主創(chuàng)新為支撐的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系，著力培育有利于經(jīng)濟久遠發(fā)展的自主知識產(chǎn)權(quán)，加快知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化進程；不時完善知識產(chǎn)權(quán)維護體系，提高知識產(chǎn)權(quán)維護的法制化、規(guī)范化水平，建立和完善執(zhí)法協(xié)作機制，增強運用知識產(chǎn)權(quán)制度進行自我維護的能力，使建設(shè)成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

㈡具體目標

1.全市專利年申請量年均增長20%以上。每10萬人年專利申請量和授權(quán)量保持在全省設(shè)區(qū)市前列，申請國外專利有突破性進展。全市商標注冊量年均增長20％以上，著名商標數(shù)量明顯增多，地理標志、著名商標有所突破。以計算機軟件為主的各類作品著作權(quán)登記數(shù)量穩(wěn)定增長。若干優(yōu)勢產(chǎn)品專用生產(chǎn)技術(shù)融入國際、國家和行業(yè)標準。

2.進一步完善知識產(chǎn)權(quán)地方政策體系。原有政策的基礎(chǔ)上。圍繞提高自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明、維護、管理和運用能力，制定引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。

3.加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作力度。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度。培育市級以上知識產(chǎn)權(quán)試點、示范企業(yè)10家以上，爭取2家企業(yè)進入國家知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)行列。

4.進一步加強知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)。加強和空虛市級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)隊伍力量；建立縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。落實專職工作人員和工作經(jīng)費。

5.增強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)維護能力。不時完善司法和行政兩條途徑并行運作的知識產(chǎn)權(quán)維護機制。全市專利、商標行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達95%以上。

6.加大宣傳培訓(xùn)力度。培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

7.加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)、質(zhì)押融資、法律訴訟、研究咨詢、評估交易等中介服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和行政監(jiān)督管理。

8.支持建設(shè)2-3個知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺。完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化及交易機制。

三、工作內(nèi)容

㈠建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系

1.完善政府知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制。加強全市知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2.建立健全各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)。重點推進縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)建設(shè)。制定縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展目標、任務(wù)和工作評價體系，指導(dǎo)縣（區(qū)）全面開展知識產(chǎn)權(quán)工作。

3.建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議制度。加強重大項目所涉及技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況分析。確保重大項目擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。

4.積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家知識產(chǎn)權(quán)示點園區(qū)。強化市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)管理。提高園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。

㈡建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

1.培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)。加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門和社會服務(wù)組織管理部門的協(xié)調(diào)。重點培育專業(yè)化、規(guī)?；投喙δ艿闹R產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)，并不時強化其服務(wù)功能。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。鼓勵企事業(yè)單位結(jié)合自身實際。開展對知識產(chǎn)權(quán)信息的采集、加工和運用。政府相關(guān)部門針對我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域，支持建立共享的知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫，為企事業(yè)單位制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供快捷、便當?shù)姆?wù)，為企業(yè)研發(fā)、決策和科技成果的知識產(chǎn)權(quán)維護提供支撐。

3.完善知識產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)化交易機制。發(fā)揮發(fā)明協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會等協(xié)會組織的橋梁作用。提高知識產(chǎn)權(quán)效果轉(zhuǎn)化率。

4.加快構(gòu)建完整的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作平臺。根據(jù)我市創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展情況和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實際需要。逐步建立科學(xué)合理的風(fēng)險分擔機制，著力破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題。

㈢建立健全知識產(chǎn)權(quán)維護體系

1.加強知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)環(huán)境建設(shè)。制定市知識產(chǎn)權(quán)維護狀況年度定期制度。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)。建立市級知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍。提高辦案質(zhì)量，嚴厲查處假冒他人專利和冒充專利案，打擊侵犯商標、版權(quán)的行為，構(gòu)成犯罪的及時移送公安機關(guān)。開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法行動，加大跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率和水平。

3.建立健全知識產(chǎn)權(quán)維護協(xié)作機制。加大我市知識產(chǎn)權(quán)、工商、文新、質(zhì)監(jiān)等部門的行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作力度。并逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)維護協(xié)作機制。

4.加強重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)維護工作。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)。以及大型展會、技術(shù)交易等重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)維護的社會監(jiān)督和執(zhí)法工作。

5.探索行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維護自律和維權(quán)工作。

6.加強對外經(jīng)貿(mào)活動中的知識產(chǎn)權(quán)維護。積極開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)登記備案工作。

㈣進一步推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作

1.培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。積極開展企業(yè)專利試點示范工作。不時增強試點企業(yè)的普及效應(yīng)和示范企業(yè)的輻射效應(yīng)。鼓勵各示范、試點企業(yè)參與企業(yè)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范和國家標準的制訂。

2.促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先支持發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。安排資金給予重點支持。

3.推進企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施。解知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，提高貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識和能力。

4.鼓勵中小企業(yè)申請發(fā)明專利。認真落實專利申請資助政策。引導(dǎo)廣大中小企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明和運用，提高自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量。

5.完善涉外知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。協(xié)助企業(yè)應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

㈤加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)

1.積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)維護的輿論環(huán)境。將知識產(chǎn)權(quán)宣傳作為科普活動的重要內(nèi)容。營造全社會尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、積極守業(yè)的社會氛圍。有計劃、有方法地組織政府部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員參與不同層面的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班、論壇、講座，提高知識產(chǎn)權(quán)維護意識和運用能力。

2.積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的教育環(huán)境。各級科技、工信、人保、教育等部門將知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)納入部門工作計劃。培養(yǎng)學(xué)生尊重和維護知識產(chǎn)權(quán)的意識?？萍既藛T再教育、公務(wù)員培訓(xùn)等教育培訓(xùn)中增加知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容。培養(yǎng)一支高層次的熟悉知識產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、評估和許可貿(mào)易等知識的人才隊伍。

3.拓展對外合作交流。拓寬涉外知識產(chǎn)權(quán)工作的視野。組織參與若干有特色的高層涉外論壇，通過多種渠道學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)管理、運用和保護的國際經(jīng)驗。

四、保證措施

㈠組織保障

1.成立由分管副市長任組長、市直相關(guān)部門負責人為成員的市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責日常工作。

2.建立定期匯報制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織。爭取上級指導(dǎo)和支持；及時研究解決創(chuàng)建工作中的問題，推進和深化我市知識產(chǎn)權(quán)工作。

3.各縣（區(qū)）政府、管委會將知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作作為政府工作的重要內(nèi)容。落實創(chuàng)建工作牽頭部門和工作人員，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實。市級專利、商標、版權(quán)等管理部門將知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作作為本部門中心任務(wù)，并牽頭負責本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作。

㈡政策法規(guī)保證

1.認真貫徹國家、省有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

2.貫徹執(zhí)行《市專利維護和促進辦法》等規(guī)定及市政府關(guān)于開展創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作的方案、決議。推進市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。

㈢經(jīng)費保障

1.改善知識產(chǎn)權(quán)工作條件。市知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費年達到150萬元，以后每年隨財政收入的增長逐年遞增，其中工作經(jīng)費不超過5％。專項資金主要用于專利資助、專利實施、專利維護、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范和知名商標獎勵等工作，其中知名商標獎勵經(jīng)費占專項經(jīng)費的10％。

2.各縣（區(qū)）政府、管委會設(shè)立相應(yīng)的專利專項資金。提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

篇9

論文關(guān)鍵詞：測繪；裝備；知識產(chǎn)權(quán)；發(fā)展戰(zhàn)略

1引言

測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作是指在測繪裝備業(yè)務(wù)活動中，依法獲得、維持和使用測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)，以及維護測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益所采取的各項措施和管理活動。其基本任務(wù)是建立和完善與測繪裝備工作相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系及配套措施，促進測繪裝備科技成果的推廣和應(yīng)用。

測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)貫穿于測繪裝備工作的全過程。認真做好測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作，對于激勵測繪技術(shù)的創(chuàng)新與避免重復(fù)研制，降低測繪裝備的采辦費用、縮短測繪裝備的采辦周期，促進測繪裝備科技成果向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化，保護發(fā)明單位和發(fā)明人的合法權(quán)益，推動裝備知識產(chǎn)權(quán)為國防建設(shè)、國民經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，具有十分重要的作用和意義。本文在分析當前測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，研究并探討了今后測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展思路和應(yīng)對措施。文中提出的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略對策，僅供大家存實踐中討論參考。

2現(xiàn)狀與需求

西方發(fā)達圍家十分重視裝備業(yè)務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)工作，它們不僅建設(shè)有比較齊全的相關(guān)法律規(guī)章制度，建立了比較完善的相應(yīng)工作機制，裝備知識產(chǎn)權(quán)工作為其民經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)發(fā)揮了很好的促進推動作。例如，美同為了做好裝備科技成果的保護丁作，不僅制定了《美國國防部國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移(TechnologyTransfer)條例》等相關(guān)法規(guī)，而且還建立了一整套完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系，從法律法規(guī)制定、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責分工到考核監(jiān)督等方面周密安排，以知識產(chǎn)權(quán)管理貫徹全過程，為其技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全程服務(wù)和保障；為了適應(yīng)周內(nèi)外形勢發(fā)展變化的需要，美周不斷調(diào)整其裝備知識產(chǎn)權(quán)政策，適時出臺了《美國國防部合同知識產(chǎn)權(quán)問題指南》，強化了知識產(chǎn)權(quán)在裝備業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的作用，促進了軍用技術(shù)和民用技術(shù)的相互結(jié)合，充分激勵了裝備業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。再比如俄羅斯，近年來加強了裝備知識產(chǎn)權(quán)的管理，目前，已與獨聯(lián)體、印度、以色列、意大利、法國等國家簽署了軍事技術(shù)合作領(lǐng)域中的裝備知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議；關(guān)于軍用、專用和兩用科學(xué)研究、試驗設(shè)計和工藝技術(shù)工作成果，俄羅斯通過總統(tǒng)令、政府令、司法令等，對其“法律保護”、“保護國家利益”、“家登記”、“使用機制”、“利益分配準則”、“建立保護系統(tǒng)”、“推進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化”等各方面作出詳細的相應(yīng)規(guī)定，裝備知識產(chǎn)權(quán)工作被擺在國家利益的位置上加以重視。

相對西方發(fā)達囝家，我國在裝備業(yè)務(wù)領(lǐng)域引入知識產(chǎn)權(quán)制度時間不長，但也取得了一定成績。特別是“十五”以來，依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律，結(jié)合裝備現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的實際，我國在裝備知識產(chǎn)權(quán)工作上取得了一定進展。例如，頒布并實施了《中華人民共和國國防法》、《國防專利條例》和《關(guān)于加強國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等法律法規(guī)，加強了裝備知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度的建設(shè)；以宣貫《國防專利條例》為主的定期裝備知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，加大了裝備知識產(chǎn)權(quán)的宣貫培訓(xùn)力度；初步建立了三級國防專利管理體系，形成了一支國防專利受理、審查、管理專業(yè)工作隊伍，指定了數(shù)十家國防專利機構(gòu)，加強了裝備知識產(chǎn)權(quán)的重點示范作用。誠然，我國的裝備知識產(chǎn)權(quán)工作雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，突出表現(xiàn)為裝備知識產(chǎn)權(quán)的意識比較薄弱，管理人員運用知識產(chǎn)權(quán)管理手段的能力不強，法規(guī)建設(shè)、人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的水平亟待提高等等。

隨著經(jīng)濟全球化程度的不斷提高，知識經(jīng)濟向縱深發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益凸現(xiàn)，“依法治國”的基本方略要求我們要把知識產(chǎn)權(quán)工作擺在戰(zhàn)略的地位高度重視j?！笆濉奔敖窈笠欢螘r間，測繪裝備建設(shè)與技術(shù)發(fā)展的新形勢，對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的、更高的要求。為此，我們必須緊跟形勢的發(fā)展，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，及早啟動測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)的各項工作，及時制定測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃，盡快建立測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作機制和管理規(guī)章制度，盡力建設(shè)測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍和工作基礎(chǔ)設(shè)施，“依法管裝、依法治裝、依法建裝”。只有這樣，才能更好地滿足形勢發(fā)展的需求，才能更好地推動測繪事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

3發(fā)展對策

3．1明確戰(zhàn)略總體思路

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)當依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律，圍繞《圍家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》總體部署，以測繪技術(shù)發(fā)展和裝備建設(shè)的需求為牽引，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責，統(tǒng)籌規(guī)劃、分解實施，整體推進、重點突破，著力提升測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護與管理能力，努力推動測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快地向前發(fā)展。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責：是指領(lǐng)導(dǎo)體制要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責的方式進行，各部門、各單位要嚴格按照工作的整體布局，認真履行自己的職責，做好責任范圍內(nèi)的各項工作。

統(tǒng)籌規(guī)劃、分解實施：是指工作模式要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分解實施的方式進行，應(yīng)當加強頂層設(shè)計、通盤考慮、全面規(guī)劃，按照不同的內(nèi)容、不同的責任部門，分解成若干專項任務(wù)，分別完成計劃項目的論證、研究與建設(shè)。

整體推進、重點突破：是指工作步驟要按照整體推進、重點突破的方式進行，各部門、各單位應(yīng)當按照統(tǒng)一的要求整體推進項目研建的實施工作，對某些亟待解決的現(xiàn)實問題以及難度較大的問題進行重點突破，以點帶面、促進整體的推進。

3．2制定戰(zhàn)略基本目標

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展應(yīng)當建立兩個階段目標：

(1)到2015年，測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)該做到從無到有，取得長足的進步：政策法規(guī)和規(guī)章制度比較健全，保護與管理工作的政策水平、執(zhí)法水平有了進一步提高；測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力實現(xiàn)突破，形成一些具有一定競爭力的專業(yè)知名品牌；人才隊伍初具規(guī)模，裝備知識產(chǎn)權(quán)的工作能力得以較大提升。(2)到2030年，測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作初具規(guī)模，能夠較好地滿足測繪技術(shù)發(fā)展和裝備創(chuàng)新的需要：建立測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系以及保護與管理工作體系，建設(shè)一批測繪裝備關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)，夯實測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，打造一支規(guī)模適度、素質(zhì)較高的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)的運用、保護和管理能力顯著提升，為增強國家科技實力和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的技術(shù)支撐。

3．3加強戰(zhàn)略重點建設(shè)

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展重點應(yīng)放在六大建設(shè)上：

一是測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系建設(shè)。裝備知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理必須依法進行，健全的法規(guī)體系是開展裝備知識產(chǎn)權(quán)工作的前提條件。本項任務(wù)的實施，將有利于構(gòu)建測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)制度有效運行的法律環(huán)境，全面提升測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。

二是測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)。解決知識產(chǎn)權(quán)管理與裝備采購、保障和項目管理“兩張皮”的現(xiàn)象，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理與裝備采購、保障和項目管理的銜接與融合是裝備知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的目的所在。本項任務(wù)的實施，將有利于完善測繪裝備管理體制，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在促進測繪裝備創(chuàng)新發(fā)展工作中的作用。

三是測繪裝備關(guān)鍵技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)。掌握測繪裝備關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主知識產(chǎn)權(quán)，是推動測繪裝備建設(shè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。本項任務(wù)的實施，將有利于建立以自主知識產(chǎn)權(quán)獲取和保護為導(dǎo)向的測繪裝備創(chuàng)新機制，在測繪裝備關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)，從而掌握測繪技術(shù)發(fā)展與裝備建設(shè)的主動權(quán)。

四是測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機制的建立。加強裝備知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理，是提高裝備知識產(chǎn)權(quán)保護能力的需要，也是建立裝備知識產(chǎn)權(quán)保護工作長效機制的需要。本項任務(wù)的實施，將有利于提高測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理能力，有利于增強測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體應(yīng)對糾紛的能力，營造有利于自主創(chuàng)新的測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。

五是測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)。裝備知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用，對于裝備知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理具有支撐性的作用。本項任務(wù)的實施，將有利于打破條塊分割、相互封閉、重復(fù)分散的裝備知識產(chǎn)權(quán)信息利用格局，建立裝備知識產(chǎn)權(quán)信息共享機制，促進裝備知識產(chǎn)權(quán)信息資源的整合與利用。

六是測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)裝備知識產(chǎn)權(quán)人才是實施人才戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，也是保障裝備知識產(chǎn)權(quán)工作有效開展和創(chuàng)新發(fā)展的決定性因素。本項任務(wù)的實施，將有利于造就一批專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)專門人才，增強測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作的可持續(xù)發(fā)展能力。

3．4落實戰(zhàn)略措施制度

筆者以為，要想把發(fā)展對策落實為具體的業(yè)務(wù)工作，必須加大《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》以及其他法律法規(guī)的宣貫力度，通過貫徹落實《綱要》，提高測繪業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的法制意識，增強測繪業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的法制觀念，正確認識知識產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略地位和作用，把測繪裝備建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)工作有機地結(jié)合起來，在裝備現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的各項工作中，充分發(fā)揮測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作的支持、服務(wù)和保障作用。必須加緊建立測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)的工作體系和工作機制，建立和完善各項管理規(guī)章制度，周密安排測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作的具體機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責分工、考核監(jiān)督等項工作，加強測繪業(yè)務(wù)全面建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，提高測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作的管理水平和保障能力。必須加快測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍的建設(shè)步伐，建立吸納、選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的機制，利用國家相關(guān)教育環(huán)境，堅持定期培訓(xùn)制度，開展多種形式的在職培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批知識面寬、基礎(chǔ)知識扎實、知識產(chǎn)權(quán)意識敏銳、創(chuàng)新思維能力強的復(fù)合型人才。必須加強測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作滯后于裝備信息化建設(shè)、滯后于測繪全面業(yè)務(wù)建設(shè)的現(xiàn)實問題，建立與裝備現(xiàn)代化建設(shè)需求相適應(yīng)的測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作體系和保障體系，切實提高測繪裝備知識產(chǎn)權(quán)工作的服務(wù)水平和保障能力。

篇10

[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)；運營管理；體系構(gòu)建

一、當前我國企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展形勢

當前，我國經(jīng)濟社會正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢，對我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展既是重大機遇，又是嚴峻挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)重要性不斷提升，國與國之間知識產(chǎn)權(quán)合作日益加強，由發(fā)達國家推動的知識產(chǎn)權(quán)制度國際化趨勢不斷發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保護成為發(fā)達國家在我國的重大利益關(guān)切點。我國企業(yè)在海外遭受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的案件大幅增加，知識產(chǎn)權(quán)成為我國企業(yè)利用國際市場、參與國際競爭的先決條件。

從國內(nèi)形勢看，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，進入歷史最好的發(fā)展時期。隨著建設(shè)創(chuàng)新型國家宏偉目標的提出，我國進入了加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期，對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出更高的要求，給新時期我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)提供了十分廣闊的發(fā)展空間。知識產(chǎn)權(quán)工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的顯示度日益提升，加強知識產(chǎn)權(quán)工作不僅是履行國際承諾的需要，更是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。

從知識產(chǎn)權(quán)工作的不足上看，我國知識產(chǎn)權(quán)的工作力度、能力和水平還不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我國的自主知識產(chǎn)權(quán)競爭能力與發(fā)達國家相比差距明顯，企業(yè)的創(chuàng)新能力不強，企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)和應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力不高。我國的工業(yè)企業(yè)共有145萬余家，但92％的企業(yè)沒有申請專利，超過99％的企業(yè)沒有發(fā)明專利，60％的企業(yè)沒有自己的商標，很多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)方面投入還很低，處在有制造無創(chuàng)造、有技術(shù)無產(chǎn)權(quán)的狀態(tài)；知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理仍需進一步加強，政府職能有待加強；知識產(chǎn)權(quán)制度的政策導(dǎo)向作用仍然不強，科研與生產(chǎn)仍然存在脫節(jié)，優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)未能得到有效保護和應(yīng)用，流失現(xiàn)象較為嚴重；知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本過高，侵權(quán)現(xiàn)象在某些地方、某些領(lǐng)域還比較嚴重；濫用知識產(chǎn)權(quán)行為對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響逐步顯現(xiàn)；全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識和文化尚未完全形成，知識產(chǎn)權(quán)專門人才較為匱乏，知識產(chǎn)權(quán)交易秩序尚待規(guī)范，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系發(fā)展滯后。

綜觀我國知識產(chǎn)權(quán)國際國內(nèi)形勢，我們既有快速發(fā)展之根基，又承擔著歷史性的艱巨任務(wù)；既面臨著良好的機遇，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)?？偟目磥?，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要乘勢而上，大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用能力，推進創(chuàng)新型國家建設(shè)。

二、轉(zhuǎn)變觀念。切實重視和加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是自主創(chuàng)新的主體，更是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用的主體，必須切實重視和提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展可以大致分為知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)運營、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略三個層面。在知識產(chǎn)權(quán)保護層面，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的目標主要是為了保護自己的知識產(chǎn)權(quán)并防御可能遭遇的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險，因而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的主要任務(wù)是進行專利、商標的申請注冊以及防范和應(yīng)對侵權(quán)訴訟。在這個層面，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作是比較消極被動的，知識產(chǎn)權(quán)的市場經(jīng)濟特性沒有被發(fā)揮出來，上升到知識產(chǎn)權(quán)運營層面，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的目標是為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤，因而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作更加注重專利抵押轉(zhuǎn)讓、商標許可使用等知識產(chǎn)權(quán)的市場化運營。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層面，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力有了顯著的提升，形成了自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并組織實施，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，企業(yè)擁有較多的自主知識產(chǎn)權(quán)，甚至形成專利技術(shù)標準，以提升企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，壟斷市場，獲得較高經(jīng)濟利潤。

近年來，我國政府加大了對知識產(chǎn)權(quán)的行政和司法保護。在當前我國社會知識產(chǎn)權(quán)意識和法制意識尚待提高的情況下，加強知識產(chǎn)權(quán)保護不僅是適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢的需要，更是我國經(jīng)濟社會自身發(fā)展的需要。但是，如果我們僅片面強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的保護，而弱化了知識產(chǎn)權(quán)的運營管理，則忽視了知識產(chǎn)權(quán)的市場特性和經(jīng)濟意義，不利于培育和提高我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運用能力，不利于推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在企業(yè)乃至地區(qū)、國家層面的實施。我們只有從運營管理的視角重視知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略意義，才能使企業(yè)認識到從事自主創(chuàng)新活動、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的價值所在，才能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造、管理、保護和運用知識產(chǎn)權(quán)的積極性，切實提高知識產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。因此，隨著經(jīng)濟全球化的加速推進和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，隨著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施，傳統(tǒng)的“重開發(fā)，輕管理”、“重保護，輕運營”的觀念已不再適應(yīng)時代的要求，變“消極的防御和保護”為“積極的管理和利用”已成為現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要課題。

三、以時代的視角構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系

(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)涵

在現(xiàn)代企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)工作涉及知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用以及保護等各個層面，需要企業(yè)進行有效的管理。美國學(xué)者費里蒙特·E·卡斯特認為：“管理就是計劃、組織、控制等活動的過程?！币虼耍肮芾怼睂嶋H上就是管理者對管理對象加以計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，使其發(fā)展符合組織目標的活動和過程。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，是企業(yè)為規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，運用知識產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能，從法律、經(jīng)濟和科技的角度，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護、運營而進行的有計劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動。

(二)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目標

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理，要達到以下幾個主要目標：

1.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理的過程中，通過宣傳、培訓(xùn)、教育等方式來增強企業(yè)管理層和員工的知識產(chǎn)權(quán)意識，從而為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

2.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重要組成部分就是技術(shù)開發(fā)的管理、專利的申請、商標品牌的宣傳和推廣。通過企業(yè)的自主研發(fā)以及品牌的推廣，可以促進企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，從而增強企業(yè)的市場競爭力。

3.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。企業(yè)可以通過知識產(chǎn)權(quán)管理來規(guī)范企業(yè)及其員工的行為，防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。比如，商標在境外被搶注，企業(yè)的技術(shù)因為未申請專利而被他人無償使用，企業(yè)的商業(yè)秘密因保密不力而泄露等等。

4.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的收益。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的重要無形資產(chǎn)，但知識產(chǎn)權(quán)本身只有通過實際利用才能為企業(yè)帶來實際的收益。企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)的運營，如用企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進行融資、投資，或者許可他人使用，或者進行轉(zhuǎn)讓等，都可以為企業(yè)帶來巨大的收益。

5.通過知識產(chǎn)權(quán)管理，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。只有通過及時有效的知識產(chǎn)權(quán)管理，企業(yè)才能知己知彼，既及時保護自身的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯，也避免重復(fù)研發(fā)和侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，避免產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛爭端。尤其是應(yīng)對競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)攻勢。

(三)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的策略

1.加強教育培訓(xùn)，增強企業(yè)員工知識產(chǎn)權(quán)意識。把知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的日常經(jīng)營管理結(jié)合起來，開展有針對性、多層次的知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和技術(shù)人員都真正重視知識產(chǎn)權(quán)，確立知識產(chǎn)權(quán)意識，從而提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。

2.建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，配備高素質(zhì)的復(fù)合型管理人員。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，在企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門的職能包括：負責制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的各項規(guī)章制度，并監(jiān)督其實施；負責企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的申請注冊、管理和保護工作，開展知識產(chǎn)權(quán)管理的策略研究與戰(zhàn)略制定；負責企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)、教育；負責建立企業(yè)內(nèi)部專利文獻、科技信息等數(shù)據(jù)庫。同時，應(yīng)任用高層次管理人員來進行知識產(chǎn)權(quán)管理。人員結(jié)構(gòu)多元化和人才知識復(fù)合化相結(jié)合，團隊內(nèi)部有精通管理、技術(shù)及法律的多方面人才，建立起一支高素質(zhì)高水平的管理隊伍。

3.完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。知識產(chǎn)權(quán)管理制度是指對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的組織機構(gòu)、管理人員進行知識產(chǎn)權(quán)管理工作的職能劃分、職責規(guī)定、工作規(guī)程等所制定的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的制度規(guī)范。應(yīng)當包括以下幾個方面：專利管理制度、商標管理制度、著作權(quán)管理制度、技術(shù)秘密及商業(yè)秘密管理制度等；與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的合同管理制度；知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)制度；與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的獎懲制度等。

4.加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的投入，保證管理機構(gòu)的有效運轉(zhuǎn)。知識產(chǎn)權(quán)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是企業(yè)的長期任務(wù)，需要企業(yè)從全體部門、所有員工自上而下、由里到外的積極參與和支持，需要企業(yè)結(jié)合自身實際情況，在不同的發(fā)展階段擬定不同的策略。因此，知識產(chǎn)權(quán)管理工作絕非是簡單成立一個部門或者照搬一些制度就可以做好的。一個企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系通常需要企業(yè)從人員、物質(zhì)、資金等各方面進行長期的、大量的投人才能達到成熟。此外，還可以積極爭取一些政府方面的資金支持。