導(dǎo)語：如何才能寫好一篇區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：光子晶體 專利 分析

中圖分類號：TN252 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）010-169-02

1 引言

光子晶體由E.Yablonovitch在1987年發(fā)現(xiàn)，是一種能夠有效控制和操縱光波的產(chǎn)生和傳播的人工或天然材料，其折射率或介電常數(shù)周期分布具有能隙。利用光子晶體可以制造出全新原理或傳統(tǒng)技術(shù)不能制造的高性能有源和無源器件，我國、歐美、日本等國家、地區(qū)均投入巨大的人力物力進行研究。為了給相關(guān)科研人員和專利申請工作提供參考，本文以CNIPR專利信息服務(wù)平臺為專利數(shù)據(jù)來源，主要從專利申請數(shù)量、申請人、發(fā)明人、器件分類等幾個方面對光子晶體專利技術(shù)進行了深入分析。

2 申請量年份分布

在2000年之前，光子晶體專利申請量處于較低水平，這時的光子晶體研究仍然處于理論探索階段，科研人員的研究成果多發(fā)表在專業(yè)期刊上。在2000年左右，光子晶體的一些重要的原理和加工制造技術(shù)被突破，隨后，大量的光子晶體器件被發(fā)明，從而光子晶體器件有了工業(yè)應(yīng)用的技術(shù)前景，光子晶體專利數(shù)量井噴式增加，2005年申請量達到峰值。雖然2006年的申請量明顯下降，但2006至2010年之間的申請量仍然維持在較高水平，體現(xiàn)了技術(shù)發(fā)展的從高峰到平臺期的一般規(guī)律。由于微電子制造工藝水平難以得到本質(zhì)上的提高，所以光子晶體器件的性能始終與理論預(yù)期存在差距，同時昂貴的制造成本也使得光子晶體器件在工業(yè)上的應(yīng)用變得撲朔迷離，因此2010年后，光子晶體專利申請量明顯下降。

3 主要申請人的申請量

主要申請人的申請量如圖1所示。從圖中可以看出，光子晶體專利主要的申請人包括京都大學(xué)、中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所、日本電話電報公司、三菱電纜、佳能、中國科學(xué)院化學(xué)研究所、三星電子和住友電子，形成了中日韓三國競爭的局面。日本京都大學(xué)的申請量世界第一，其它日本著名企業(yè)的申請量整體優(yōu)勢明顯，體現(xiàn)了日本在光子晶體專利申請中的產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢，這與日本在新技術(shù)、新材料領(lǐng)域的高投入有著密不可分的關(guān)系。中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所是中國光子晶體研究的橋頭堡，擁有國內(nèi)領(lǐng)先的人才、設(shè)備優(yōu)勢，在學(xué)術(shù)帶頭人鄭婉華、許興勝的帶領(lǐng)下，以半導(dǎo)體集成技術(shù)工程研究中心為依托，在光子晶體領(lǐng)域研究取得了豐碩的成果，光子晶體專利申請量進入世界三甲。中國科學(xué)院化學(xué)研究所則是國內(nèi)頂尖的科研院所，光子晶體研究實力雄厚，在光子晶體領(lǐng)域同樣擁有大量的專利申請。

4 主要發(fā)明人申請量

主要發(fā)明人的申請量如圖2所示。日本京度大學(xué)的NODA實驗室是世界著名的光子晶體研究機構(gòu)，NODA教授是世界上光子晶體領(lǐng)域的著名科學(xué)家，幾乎每年都有重要的研究成果發(fā)表在Nature、Science上，ASANO是NODA團隊中的重要一員。TANAKA MASATOSHI是三菱電纜的研究人員，KUBOTA HIROKAZU和KAWANISHI SATOKI是NTT研究人員，均是光子晶體領(lǐng)域的重要科學(xué)家。宋延林是中國科學(xué)院化學(xué)所新材料實驗室的學(xué)術(shù)帶頭人，王京霞是其團隊成員，宋延林及其團隊在聚合物光子晶體方面取得了豐碩的成果，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。鄭婉華是中國科學(xué)院半導(dǎo)體所的研究員，主要從事光子晶體激光器的研究。可以看出，中國科學(xué)家的專利申請量已經(jīng)排在世界前列，中國在聚合物光子晶體和光子晶體激光器領(lǐng)域已經(jīng)取得大量成果。

5 主要器件申請量

光子晶體器件專利申請主要包括光子晶體光纖、波導(dǎo)、激光器、LED、微腔、開關(guān)、傳感器和濾波器。其中光子晶體光纖的申請量最大，美日歐均有成熟的產(chǎn)品供應(yīng)，丹麥NKT Photonic是世界領(lǐng)先的光子晶體光纖的開發(fā)商和供應(yīng)商，近年，武漢烽火通信科技股份有限公司牽頭承擔的光子晶體光纖國家“863”通過了驗收。光子晶體LED可以顯著提高出光效率，韓國高等科學(xué)技術(shù)研究院Y. H. Lee研究組報導(dǎo)的二維空氣孔光子晶體LED，出光效率可以提高13倍。Luminus Devices是第一個銷售光子晶體LED的公司。

日本NTT的基礎(chǔ)研究實驗室研制成的光子晶體微腔Q值突破了100萬，基于這種振動器，NTT已經(jīng)開發(fā)出轉(zhuǎn)換時間為100ps的超高速光開關(guān)。自1999年加州理工學(xué)院Axel Scherer研究組第一次報道光子晶體激光器激射以來，各種結(jié)構(gòu)、材料的光子晶體激光器被研制出來，包括微腔缺陷模激光器、垂直腔面發(fā)射激光器、波導(dǎo)激光器、帶邊（分布反饋）激光器、FP腔激光器、量子級聯(lián)激光器、量子點激光器等。光子晶體傳感器有著普通傳感器難以企及靈敏度，光子晶體濾波器具有更加精確的濾波特性、更好的波長選擇能力。

6 各國申請量年份分布

在2003年以前，中國專利的申請量低于美國、日本和WO的申請量，國內(nèi)光子晶體的研究處于起步階段，2003年后，隨著國家支持的加強和科研人員的重視，國內(nèi)光子晶體研究迅速打開了局面，創(chuàng)新性成果大量涌現(xiàn)，專利申請量迅速增加。與此同時，美日歐的專利申請量呈逐漸下降的態(tài)勢，伴隨著2008年金融危機的爆發(fā)，美日歐國家普遍減少了科研投入，中國則在金融危機中保持了相對的穩(wěn)定，光子晶體研究仍然不斷加溫，2011年的專利申請量達到頂峰，同期世界各國的申請量已微不足道，中國已將遠遠將世界各國甩在身后，世界光子晶體的創(chuàng)新研究已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中國。

7 總結(jié)與建議

經(jīng)過國內(nèi)外科學(xué)家的艱苦努力，光子晶體理論和器件的設(shè)計原理已經(jīng)較為完善，但仍然需要克服光子晶體制造方面的挑戰(zhàn)，比如制造工作在可見光波段具有完全帶隙的三維光子晶體，在三維光子晶體中引入缺陷，和亞納米量級的制造精度。雖然國內(nèi)光子晶體研究已經(jīng)取得了長足的進步，專利申請量已遙遙領(lǐng)先世界各國，但是我們應(yīng)當清醒地看到自身的問題和未來技術(shù)發(fā)展的前景，筆者提出以下兩點建議：

（1）認清技術(shù)發(fā)展的潮流，勇于站到技術(shù)的最前沿，不要一味地做跟隨研究。國內(nèi)科研人員仍缺乏足夠的自信和勇氣，傾向于選擇國外研究熱點作為研究方向。在中國國力和科研實力不斷增強的今天，科研投入已處于前列，我們完全可以做別人沒做的領(lǐng)域。

（2）進一步加強專利意識。盡管國內(nèi)光子晶體的專利申請量已經(jīng)很大，但是國內(nèi)科研人員仍然習(xí)慣性地發(fā)表文章而不申請專利。雖然理論計算和實驗性的制作是光子晶體研究的主流，但是理論計算和實驗性制作往往包含了創(chuàng)新性的技術(shù)方案，在幾十年后可能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，應(yīng)當今早尋求專利保護，以應(yīng)對將來可能存在的專利糾紛。

參考文獻：

篇2

我不愿意看到它淪為一個達標評比的工具，希望它能在引導(dǎo)縣域經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、能源六位一體的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

縣域科學(xué)發(fā)展需要度量的不僅是科學(xué)發(fā)展，而且有區(qū)域發(fā)展，區(qū)域發(fā)展本身也有基于不同學(xué)科理論的科學(xué)發(fā)展問題，這一點好像并沒有引起研究者的高度重視。因此，要按照區(qū)域條件，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，才能保持區(qū)域科學(xué)發(fā)展。區(qū)域發(fā)展還有一個科學(xué)分工和規(guī)模經(jīng)濟的問題。沒有規(guī)模經(jīng)濟和因地制宜的科學(xué)分工，管理成本就會增加，土地的生產(chǎn)潛力就無法被充分地挖掘和利用，就沒有縣域經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展。

另外一個問題就是，不能用一般發(fā)展的數(shù)字來代替科學(xué)發(fā)展的指標，即不能用發(fā)展的絕對數(shù)字來度量科學(xué)發(fā)展，一定要用諸種發(fā)展之間的相關(guān)比率這種相對數(shù)字來度量科學(xué)發(fā)展。比如，一般的GDP不能度量一個地區(qū)的科學(xué)發(fā)展程度，因為科學(xué)發(fā)展與GDP之間并不存在正相關(guān)。只能用科技GDP、綠色GDP和能源GDP這些相對數(shù)字作指標，才能量度出縣域發(fā)展的科學(xué)程度。

篇3

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；湖南高職教育；商科專業(yè)；人才培養(yǎng)

在疫情防控常態(tài)化背景下，數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢不斷凸顯，成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的重要推動力。指出，“要推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，做大做強數(shù)字經(jīng)濟。”中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級離不開大量職業(yè)工人和職業(yè)技能人才，數(shù)字經(jīng)濟時代的來臨，不管是生產(chǎn)、流通還是消費環(huán)節(jié)，將會誕生出更多新的職業(yè)和職業(yè)技能要求，因此職業(yè)教育將會是中國未來高等教育中的兩條腿，要持續(xù)推動傳統(tǒng)職業(yè)教育向現(xiàn)代化職業(yè)教育轉(zhuǎn)化，為行業(yè)和企業(yè)供應(yīng)大量符合時代要求的應(yīng)用型復(fù)合技能人才。

1湖南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

從數(shù)字創(chuàng)新要素、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字融合應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟需求、數(shù)字政策環(huán)境等指標進行數(shù)據(jù)分析和研究，《中國區(qū)域與城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告》(2020年)中指出，湖南在2019年數(shù)字經(jīng)濟競爭力指數(shù)排名中位列全國第15位。湖南屬于中部地區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群特點，長沙作為省會和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，初步形成了“一園五區(qū)兩山”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2020年在疫情持續(xù)的背景下，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟核心技術(shù)對湖南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮出了巨大作用，湘江鯤鵬首臺服務(wù)器下線、中國首條“智慧公交”投入使用、“和包支付產(chǎn)業(yè)園”的持續(xù)發(fā)展、長沙高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的上市、5G技術(shù)在工程設(shè)施等方面的應(yīng)用、傳統(tǒng)零售與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合、湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)的獲批，使得湖南區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)危為機。2020年湖南移動電商、社交新零售、跨境電商、鄉(xiāng)村振興、電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線教育、移動辦公等細分領(lǐng)域融合創(chuàng)新，逆勢上漲。2020年，為做大做強數(shù)字經(jīng)濟，推動湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，湖南省了《湖南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。但是數(shù)字經(jīng)濟在湖南省經(jīng)濟總量中占比依舊相對較低，低于全國平均水平10個百分點，問題主要集中在自主創(chuàng)新能力偏弱、高端復(fù)合型人才和應(yīng)用技能型人才雙重短缺等方面。

2數(shù)字經(jīng)濟對高職院校商科專業(yè)人才的需求

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已進入新時代，數(shù)字貿(mào)易快速向前發(fā)展，移動電商、跨境電商、農(nóng)村電商扶貧、社交新零售等行業(yè)快速崛起，企業(yè)的數(shù)字化進程不斷加快，對人才的職業(yè)技能需求也在不斷升級，傳統(tǒng)的高職商科人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不符合數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展對人才的需求。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅使企業(yè)和行業(yè)急需稀缺行業(yè)的高學(xué)歷高級人才，也急需經(jīng)驗豐富的職業(yè)工人和職業(yè)應(yīng)用型技能人才。因此，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和對人才需求更新也是高職院校商科專業(yè)人才培養(yǎng)必須要認真考慮的問題。高職院校商科不再是一門單獨的學(xué)科，而是需要把大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等先進的數(shù)字時代新科技結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路，以培養(yǎng)具備專業(yè)知識、職業(yè)技能、人文素養(yǎng)等具有綜合技能的高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用型人才。目前在數(shù)字經(jīng)濟方面最熱門的行業(yè)有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)、教育和培訓(xùn)行業(yè)、農(nóng)業(yè)、傳媒行業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)(見表1)；而在商科專業(yè)方向，互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)、貿(mào)易/進出口領(lǐng)域招聘需求增長較快，互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)行業(yè)也是競爭最激烈的行業(yè)之一，比2020年第二季度有所下降(見表2)；隨著出口貿(mào)易的逐漸恢復(fù)，進出口貿(mào)易行業(yè)在就業(yè)上也受到利好影響，競爭指數(shù)相對降低，職位供給比較大，在長沙地區(qū)商科方向薪水方面，貿(mào)易/進出口行業(yè)薪水相對較高(見表3)。從這些數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，職位供給旺盛的互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)行業(yè)其競爭壓力也是比較大的，體現(xiàn)在企業(yè)在快速發(fā)展的數(shù)字時代對專業(yè)人才的需求和本身求職人員職業(yè)素養(yǎng)不匹配的問題，如何培養(yǎng)符合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才也是高校一直在摸索和研究的課題。

3人才培養(yǎng)瓶頸分析

隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，跨境電商、農(nóng)村電商扶貧、社交新零售等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，商科專業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化，同時受疫情持續(xù)影響，中美貿(mào)易摩擦等各方面壓力，2020年大學(xué)生就業(yè)遭受重大沖擊，中小企業(yè)校招崗位需求減少，大企業(yè)崗位競爭壓力激增，導(dǎo)致崗位要求不斷升級，不斷向名校傾斜，不斷向高學(xué)歷傾斜，出現(xiàn)研究生學(xué)歷搶占本科生職位、本科生搶占?？粕毼坏木置妫M一步壓縮高職院校畢業(yè)生的求職空間，高職院校商科專業(yè)人才培養(yǎng)面臨巨大瓶頸期。如何為湖南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輸送高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，是高職院校商科類專業(yè)人才培養(yǎng)需要不斷研究的問題。

3.1專業(yè)定位偏差。專業(yè)定位偏差包括認知性偏差和結(jié)構(gòu)性偏差。數(shù)字經(jīng)濟時代的來臨，湖南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的特性，使得企業(yè)對高職院校學(xué)生的職業(yè)技能有了更深層次的要求和標準，但是存在高職院校所開設(shè)的商科專業(yè)定位不清晰的問題，容易導(dǎo)致學(xué)生的專業(yè)認知存在偏差，比如國際商務(wù)專業(yè)學(xué)生認為國際商務(wù)和國內(nèi)電子商務(wù)類似，市場營銷專業(yè)學(xué)生認為營銷等同于推銷。結(jié)構(gòu)性偏差主要體現(xiàn)在高職商科專業(yè)定位及設(shè)置結(jié)構(gòu)與企業(yè)職業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)及規(guī)模之間的偏差。在數(shù)字經(jīng)濟和疫情的雙重影響下，消費模式和銷售模式已經(jīng)發(fā)生重大變化，商科專業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生大有可為，因此，高職院校在商科專業(yè)建設(shè)方面，應(yīng)該結(jié)合湖南省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，比如2020年湖南自貿(mào)區(qū)成立等利好信息，結(jié)合本校和企業(yè)資源，明確專業(yè)定位，為湖南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展輸入應(yīng)用技能型人才添磚加瓦。

3.2人才培養(yǎng)方式認知偏差。迎合市場需求，追求就業(yè)率，過度注重學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)，忽視專業(yè)理論基礎(chǔ)知識和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，也是高職院校容易走入的人才培養(yǎng)極端。高職院校商科專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)該與社會職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)區(qū)分開來，避免陷入重技能輕人文素養(yǎng)的誤區(qū)，要注重專業(yè)知識、職業(yè)技能、人文素養(yǎng)的深度融合與綜合培養(yǎng)。專業(yè)知識是高職學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)，在課程設(shè)置上應(yīng)從專業(yè)對應(yīng)性、崗位適用性和知識前沿性等方面進行考慮，提高所學(xué)知識和崗位需求的匹配度，同時加強師資隊伍建設(shè)、實訓(xùn)實驗室建設(shè)、學(xué)習(xí)氛圍、教學(xué)模式和專業(yè)群方面的建設(shè)，這些都是提升教學(xué)效果的關(guān)鍵，對學(xué)生扎實的理論基礎(chǔ)培養(yǎng)具有重要的理論與現(xiàn)實意義?！吨袊圃?025》報告中提出，高職院校應(yīng)當向國家輸送更多德才兼?zhèn)涞娜瞬?。但是當前高職商科學(xué)生人文素養(yǎng)缺失很明顯，不利于他們?nèi)谌肫髽I(yè)和社會。如何在專業(yè)知識和職業(yè)技能的教學(xué)中，適當融入社會、歷史、思想政治、品德教育、藝術(shù)、法律、工匠精神等信息，從而全面提升高職商科學(xué)生的人文素養(yǎng)，達到商科人才培養(yǎng)的最終目標———為企業(yè)輸送高素質(zhì)技能型人才，促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展，也是高職院校需要不斷深入摸索和研究的問題。

3.3教師隊伍培養(yǎng)單一。高職院校教師隊伍的綜合素質(zhì)也是學(xué)生綜合能力培養(yǎng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，大部分高職院校教師都是從“高?！钡健案咝！保性鷮崒I(yè)理論知識，人文素養(yǎng)較高，職業(yè)技能相對缺乏；高職院校引入的高層次人才平時重點也放在了科研能力的培養(yǎng)上，職業(yè)技能培養(yǎng)有所忽略，這些問題導(dǎo)致教師隊伍培養(yǎng)比較單一和單薄。但是在大數(shù)據(jù)時代，經(jīng)濟環(huán)境瞬息萬變，行業(yè)和企業(yè)也在對用人標準不斷進行更新和調(diào)整，單純只追求專業(yè)知識授課和科研能力，可能不能為學(xué)生提供新鮮的資訊和信息，比如國際商務(wù)專業(yè)的關(guān)務(wù)知識，海關(guān)每年都會有信息變更，如果教師只守著自己的固定教材認真上課，不去經(jīng)常與外貿(mào)企業(yè)交流獲取最新信息，所傳授的過時的知識對學(xué)生也將是無用的。因此，高職院校不僅要加強學(xué)生職業(yè)技能訓(xùn)練，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企合作、頂崗實習(xí)等方式提高學(xué)生的綜合技能水平，也要鼓勵和激勵高校教師多到企業(yè)中去實踐學(xué)習(xí)，多與相關(guān)商科行業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)交流和學(xué)習(xí)，獲取最新的專業(yè)知識和職業(yè)技能，也將有助于更好的提升教學(xué)質(zhì)量。

3.4企業(yè)參與高職院校人才培養(yǎng)積極性不高。湖南省出臺關(guān)于深入推進企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué)的若干意見，但是具體如何操作及其實施細則條款并沒有出臺，具體操作細則并不完善。大企業(yè)因為人才需求層次不同，一般較少與高職院校合作辦學(xué)，參與高職院校人才培養(yǎng)積極性不高，另外，中小型企業(yè)比較注重眼前的利益，缺乏人才培養(yǎng)的長遠意識和戰(zhàn)略意識，合作意愿和合作主動性不強；同時企業(yè)也會擔心自己的投入與回報不成正比，擔心人才培養(yǎng)成本和人才流失問題。這些瓶頸問題都制約企業(yè)不能高質(zhì)量的參與到高職院校商科專業(yè)的人才培養(yǎng)中來。

3.5學(xué)生參與校企合作積極性有待提升。對高職院校商科專業(yè)學(xué)生人文素養(yǎng)培養(yǎng)環(huán)節(jié)缺失，將直接體現(xiàn)在參與校企合作的積極性方面。除了職業(yè)技能和專業(yè)知識的培養(yǎng)，部分學(xué)生容易出現(xiàn)參與學(xué)校組織的校企合作實習(xí)主動性不高，學(xué)習(xí)主動性較差、自律性較差、責任感缺失、不能很好的遵守學(xué)校和企業(yè)的各種規(guī)章制度等問題。高職院校教師和輔導(dǎo)員應(yīng)該在平時注重對學(xué)生進行職業(yè)道德教育、人文素養(yǎng)宣講，先成人后成才。

4對策研究

4.1專業(yè)定位精準化和動態(tài)化。高職商科專業(yè)定位應(yīng)該精準化，在給學(xué)生做學(xué)前教育和專業(yè)宣講時著重明確學(xué)生的職業(yè)方向和定位，糾正專業(yè)認知偏差。但是根據(jù)職業(yè)不斷變遷的社會現(xiàn)實，專業(yè)培養(yǎng)又不能陷入一成不變的困局，要實施動態(tài)化的專業(yè)定位調(diào)整，既要使學(xué)生明白所學(xué)專業(yè)是干什么的，又要考慮學(xué)生就業(yè)和企業(yè)的用人需求，在制定人才培養(yǎng)目標時要至少考慮3~4年的因為社會經(jīng)濟環(huán)境變化引發(fā)的周期性風(fēng)險，確保專業(yè)定位和人才培養(yǎng)圍繞一個核心內(nèi)容和方向，在不超出職業(yè)方向和定位的范疇內(nèi)，從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)，學(xué)生的學(xué)習(xí)方向可以根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境變化和企業(yè)用人需求的變化進行動態(tài)調(diào)整。

4.2注重人才培養(yǎng)方式的融合和多樣化。高職院校應(yīng)該根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟背景下湖南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才的要求，與時俱進的調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方式，注重人才培養(yǎng)方式的融合和多樣化，培養(yǎng)適合湖南地區(qū)所需要的技能型人才。善于根據(jù)湖南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特點，及時進行高職院校商科專業(yè)課程調(diào)整和人才培養(yǎng)方案的更新，以滿足湖南區(qū)域經(jīng)濟和企業(yè)對人才的需求，商科專業(yè)設(shè)置應(yīng)緊跟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步伐，深入行業(yè)和企業(yè)進行調(diào)研，通過對商科對應(yīng)崗位和職業(yè)的深入分析，合理調(diào)整商科專業(yè)設(shè)置。

4.3提升教師實踐技能水平。高職院校應(yīng)該加大對提升教師實踐技能水平項目的財政投入，鼓勵剛出校門的青年教師積極申報省培、國培、企業(yè)掛職鍛煉、參加企業(yè)組織的師資“1+X”證書培訓(xùn)，獲取行業(yè)前沿知識和新動態(tài)；鼓勵老師帶隊參加湖南省技能競賽以及商科行業(yè)技能賽項，如互聯(lián)網(wǎng)+國際貿(mào)易賽項、電子商務(wù)技能賽項、商務(wù)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技能賽項等等，通過參與技能比賽達到以賽促課、以賽促教的目的，提高教師的實踐教學(xué)水平。

4.4提高企業(yè)參與人才培養(yǎng)積極性。高職院校大力提倡的校企合作、產(chǎn)教融合等產(chǎn)學(xué)研方面工作的順利開展離不開政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校的通力合作和互相配合。政府層面需要制定和完善能夠激勵企業(yè)參與高職院校人才培養(yǎng)的具體政策和制度，給予政策傾斜和支持，如政府撥款鼓勵企業(yè)參與到學(xué)校人才培養(yǎng)中來，企業(yè)稅收優(yōu)惠等措施。同時政府聯(lián)合地方行業(yè)協(xié)會，鼓勵企業(yè)參與行業(yè)標準的制定，定期舉辦行業(yè)、企業(yè)、教師專業(yè)知識實操能力培訓(xùn)，調(diào)動企業(yè)參與的積極性。針對學(xué)生流失問題，學(xué)?？梢耘c企業(yè)簽訂第三方協(xié)議，明確“高職院?！髽I(yè)—學(xué)生”的權(quán)利和義務(wù)，同時加大對學(xué)生的職業(yè)道德培養(yǎng)，解決企業(yè)的后顧之憂。

4.5加強學(xué)生的人文素養(yǎng)教育。人文素養(yǎng)內(nèi)涵包括法律意識、職業(yè)道德、誠信意識、通識教育等內(nèi)容。高職院校不光要培養(yǎng)商科專業(yè)學(xué)生過硬的專業(yè)知識和從商技能，同時也要加強人格教育，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，把立德樹人作為辦學(xué)的方向。高職院校應(yīng)該鼓勵教師把人文素養(yǎng)教育融入到日常教學(xué)中來，同時鼓勵學(xué)生積極參加國家、湖南省、行業(yè)組織的各項專業(yè)技能比賽，通過比賽培養(yǎng)學(xué)生的團隊協(xié)作精神，提高學(xué)生的專業(yè)認同感，更好激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。

5結(jié)語

綜上所述，在數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，湖南高職院校商科專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)結(jié)合湖南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合各校發(fā)展情況，在專業(yè)定位、人才培養(yǎng)、教師培養(yǎng)、企業(yè)積極性提升、學(xué)生人文素質(zhì)培養(yǎng)等方面下功夫，采取適合各校的人才培養(yǎng)路徑，為湖南數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展添磚加瓦。

參考文獻

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[2]吳旻.浙江數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的人才瓶頸及對策研究[J].中國商論，2020(6)：246~248.

篇4

關(guān)鍵詞：地圖設(shè)計信息數(shù)據(jù)庫圖集

中圖分類號：TU2文獻標識碼： A 文章編號：

一、項目概述

縣域經(jīng)濟是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源的具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。

編制《山西省縣域經(jīng)濟發(fā)展地圖集》，以下簡稱《圖集》，是以市，縣域為單位，將資源分布及開發(fā)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列、經(jīng)濟規(guī)模等元素，以地圖，圖表，文字，圖片的手法表現(xiàn)，從而梳理清楚不同縣域的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展、縣際合作、政府決策、招商引資提供科學(xué)理論依據(jù)；為資源整合，培育經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)、健康的發(fā)展提供基礎(chǔ)性資料。

二、總體設(shè)計與內(nèi)容結(jié)構(gòu)

1、設(shè)計原則

圖集的總體設(shè)計應(yīng)遵循下列原則：

（1）圖集的總體設(shè)計要貫徹統(tǒng)一的整體觀點：①整個圖集分幾個圖組，各圖組包括的圖幅數(shù)大體均衡；②各類圖的比例尺應(yīng)具有的簡單倍率關(guān)系，便于不同比例尺地圖之間的比較；③根據(jù)地圖主題、用途和區(qū)域，采用統(tǒng)一常用的地圖投影系統(tǒng)，使投影變形最小。④在圖幅編排上，應(yīng)采用科學(xué)的邏輯結(jié)構(gòu)和國家制定的排列順序，使圖集從整體到局部、從宏觀到微觀，都具有科學(xué)性、邏輯性和系統(tǒng)性。

（2）采用統(tǒng)一的原則來設(shè)計地圖內(nèi)容：①在自然地圖方面，應(yīng)按類型標志或區(qū)劃標志的原則設(shè)計圖形，并采用多級制的分類方法。②在工業(yè)地圖上，應(yīng)以工業(yè)中心為制圖單位，統(tǒng)一采用結(jié)構(gòu)符號表示具體工業(yè)部門的分布。③在農(nóng)業(yè)地圖上，應(yīng)以某一級行政區(qū)域為統(tǒng)計單位，以統(tǒng)計制圖方法表示。

（3）對同類現(xiàn)象采用共同的表示方法及統(tǒng)一規(guī)定的指標：對相互聯(lián)系的現(xiàn)象，應(yīng)選取可以相互比較的指標和共同的表示方法，使同類現(xiàn)象在不同圖幅上保持一致。

（4）采用統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的制圖綜合原則：包括圖例和內(nèi)容的統(tǒng)一協(xié)調(diào)兩個方面：①圖例的統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)體現(xiàn)共同的地帶規(guī)律與區(qū)域特點；有統(tǒng)一的圖例系統(tǒng)；采用統(tǒng)一的圖例結(jié)構(gòu)與排列順序。②內(nèi)容取舍、概括時的統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)使同類地物在不同的圖幅上保持其相似性。

（5）采用統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整飾方法：①在不同地圖上，相同性質(zhì)的現(xiàn)象應(yīng)采用形狀、大小、顏色相一致和協(xié)調(diào)的符號或線劃表示，超比例符號與相應(yīng)符號的顏色保持一致；②同區(qū)域的地圖應(yīng)采用基本一致的圖面配置原則，使整個圖集原則一致，風(fēng)格協(xié)調(diào)。

（6）采用統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)底圖：①在數(shù)學(xué)基礎(chǔ)方面：整個圖集或至少同類的地圖，投影應(yīng)該相同。統(tǒng)一投影、統(tǒng)一比例尺的各底圖經(jīng)緯網(wǎng)間隔應(yīng)相互一致。②在地理基礎(chǔ)方面：同系統(tǒng)中用一種底圖作為基本底圖，其他底圖由此而派生。隨主題和比例尺不同，地理內(nèi)容作不同取舍并逐漸刪減。不同比例尺地圖，則底圖內(nèi)容逐漸刪減。不同系統(tǒng)的底圖，要保證各相應(yīng)內(nèi)容的一致性和連貫性。③在地圖整飾方面：雖底圖的系統(tǒng)不同，但整個圖集的底圖的線劃粗細、符號大小、注記字體和走向、顏色的濃淡、同類地圖圖框和圖例框的配置應(yīng)該一致。

（7）采用統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫：由于《圖集》是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫做基礎(chǔ)資料，一是數(shù)據(jù)可以統(tǒng)一處理，地圖可以統(tǒng)一編繪，圖幅可以統(tǒng)一裁切，圖幅之間可以無縫拼接。二是可以保證內(nèi)容要素的統(tǒng)一，減少接邊帶來的麻煩。三是杜絕了重復(fù)編繪，減少了錯漏，提高了編圖效率。

（8）采用統(tǒng)一權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)字資料：統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)字資料是編制統(tǒng)計地圖的基本依據(jù)，圖集中所用到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)字資料均應(yīng)來自各級政府統(tǒng)計部門和各專業(yè)部門統(tǒng)計機構(gòu)，并要進行統(tǒng)計分析和政府確認，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)字資料的正確性、權(quán)威性和一致性。

（9）采用體例一致和風(fēng)格統(tǒng)一的文字資料：文字資料是專題信息的重要來源，包括地理考察資料、各種區(qū)劃資料、政府文告、報刊消息和各種地理學(xué)文獻等。在編寫文字時，應(yīng)盡可能采用政府或政府網(wǎng)站提供的文字資料，以確保文字資料的權(quán)威性和時效性。

（10）采用與主題密切相關(guān)的優(yōu)質(zhì)圖片：高清晰度、色彩逼真的圖片既是專題地圖內(nèi)容的豐富和補充，又起到了美化地圖的作用。在選擇圖片時，圖片內(nèi)容與地圖主題的相關(guān)性及對主題內(nèi)容的說明程度比圖片本身的效果更重要。

2、選題內(nèi)容

選題是體現(xiàn)《圖集》內(nèi)部結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性的重要內(nèi)容，本圖集的功能是服務(wù)于“縣域經(jīng)濟”，所以在選題上，要以“縣域經(jīng)濟”為中心，緊緊圍繞“縣域經(jīng)濟”所依賴的自然資源，同時也包括人力資源以及所創(chuàng)造的社會、文化和經(jīng)濟等第二資源，著重反映縣域的一般自然地理特征和主要社會經(jīng)濟現(xiàn)象，系統(tǒng)闡述縣域經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問題和未來規(guī)劃，按照概況、普通圖、資源圖、社會圖、經(jīng)濟圖、規(guī)劃圖的層級和順序，依次把普通地理圖與普通地理內(nèi)容密切相關(guān)的自然和社會經(jīng)濟現(xiàn)象的專題圖納入選題。充分反映人對資源的開發(fā)、利用和保護的支配作用以及資源所創(chuàng)造的社會經(jīng)濟價值。

《圖集》分地市出版，為突出縣域經(jīng)濟的主體地位和便于閱讀，避免市縣之間圖幅數(shù)量不平衡，擬采用“1+N”結(jié)構(gòu)，即：“1”個地級市和“N”個縣市區(qū)，原則上每個市縣一個圖組，部分面積較小且相鄰的市轄區(qū)可合并到一個圖組。市縣之間既相互聯(lián)系，又自成體系，按照行政區(qū)劃代碼的順序依次編排。

《縣域圖組》是圖集的主體，可以讓人們再從微觀方面詳細了解N個縣域的行政區(qū)劃、地形地貌、交通旅游、社會經(jīng)濟、發(fā)展規(guī)劃等方面情況，選題依次有：縣域概況、縣域政區(qū)；縣域地勢（中心城區(qū)）；人口構(gòu)成、社會發(fā)展；綜合經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、交通旅游；縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃”等內(nèi)容。在總體內(nèi)容結(jié)構(gòu)一致的同時，還應(yīng)突出各區(qū)域特色。

以《朔州市縣域經(jīng)濟地圖集》選題為例：

《市域圖組》：是圖集的總綱，首先讓人們從宏觀方面全面了解這個市域的主要特色、行政區(qū)劃、地形地貌、自然資源、交通旅游、社會經(jīng)濟、發(fā)展規(guī)劃等基本情況，選題依次有：市域概況、市域政區(qū)、地理區(qū)位、煤炭之都、電力之城、陶瓷之地、乳品之鄉(xiāng)、生態(tài)之園；市域地勢（中心城區(qū)）、歷史沿革；氣候、水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、草地資源、森林資源、植物資源、動物資源；人口構(gòu)成、社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、教育事業(yè)、文化建設(shè)、體育場館、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障；綜合經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、交通旅游；市域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、市域經(jīng)濟空間布局等內(nèi)容。

3、表示方法

《圖集》以普通與專題地圖為主題，輔以文字、圖片、圖表等多類元素，將經(jīng)濟信息與地理信息有機地結(jié)合，綜合展示制圖區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展各要素的空間分布和類型特征。

（1）普通地圖：參考國家基本比例尺地形圖編繪規(guī)范和圖式，在地圖投影、地圖比例尺、地圖內(nèi)容的選取指標、圖例符號的設(shè)計、色彩的運用、圖面配置設(shè)計風(fēng)格等方面，進行靈活的設(shè)計和處理。

（2）專題地圖：底圖要素作為背景要素退居第二層平面。專題要素要充分利用各種視覺變量的功能和特征，設(shè)計形狀多樣、色彩豐富的地圖符號，通過地圖符號的圖形、顏色和尺寸等的變化，突出表示各種專題要素或現(xiàn)象的現(xiàn)狀、分布規(guī)律及其相互聯(lián)系，以及現(xiàn)象的動態(tài)變化與發(fā)展規(guī)律。

4、裝幀設(shè)計

（1）封面設(shè)計：封面的構(gòu)思與設(shè)計十分重要，要充分了解圖集的內(nèi)涵、風(fēng)格、體裁等，做到構(gòu)思新穎、切合題意、莊重大方、富有藝術(shù)感染力，要體現(xiàn)出地方特色、時代特征和系列圖集的特點。

（2）目錄設(shè)計：目錄設(shè)計應(yīng)擺脫過去規(guī)范化的束縛，打破和顛覆傳統(tǒng)的目錄設(shè)計模式，將文字、數(shù)字、圖片、色彩、線條及各種視覺元素進行創(chuàng)造融，創(chuàng)造出多彩多姿、生動活潑、圖文并茂、致用與審美并重、呈現(xiàn)出與眾不同的目錄效果。

（3）扉頁設(shè)計：扉頁包括擴頁、像頁、卷首插頁或叢書名、正扉頁（書額）、版權(quán)頁、贈獻題詞或感謝、空白頁等。扉頁設(shè)計可附有一些裝飾性圖案或與圖集內(nèi)容相關(guān)并且有代表性的插圖等。扉頁設(shè)計應(yīng)莊重簡約，留有大量空白或色塊，好似在進入正文之前有塊寬松明亮的空間。

（4）版式設(shè)計：圖眉中的標題在圖集中起著層次結(jié)構(gòu)和導(dǎo)讀的作用，圖組為一級標題，圖組內(nèi)的各圖幅為二級標題，圖幅內(nèi)各地圖、圖表、圖片、文字的標題為三級標題，三級標題一般不列入目錄。

（5）版面設(shè)計：普通地圖版面應(yīng)精簡，主要由整幅地圖充斥版面。專題地圖版面可以采用兩欄或三欄的編排結(jié)構(gòu)，使圖型各異的專題地圖、統(tǒng)計圖表編排有序，使各類文字、照片具有規(guī)律，體現(xiàn)出版面統(tǒng)一、形式活躍的視覺效果，使信息在閱讀時具有明確的節(jié)奏感和美感，同時達到了信息傳遞的目的。

（6）開本設(shè)計：根據(jù)GB/T788-1999《中華人民共和國圖書、雜志開本及其幅面尺寸》的有關(guān)規(guī)定，《圖集》擬采用A4（全張890×1240mm）開本，印刷裝訂完成后成品尺寸為210×297mm，雙頁展開面為A3幅面，尺寸為420×297mm。內(nèi)圖廓設(shè)計尺寸為396×265mm，雙面彩印，精、簡裝成冊。

可持續(xù)發(fā)展要求自然、社會、經(jīng)濟朝著更加均衡、和諧的方向發(fā)展?！秷D集》編制出版在空間尺度和發(fā)展時序上，將為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，為行業(yè)發(fā)展提供可靠工具，為區(qū)域?qū)ν庑麄魈峁┯辛γ浇椤?/p>

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篇5

以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

一、        “十四五”期間發(fā)展目標繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發(fā)展進程，為實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標準體系互認、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻市場監(jiān)管力量。

二、        “十四五”期間重點任務(wù)

1.合力打造一體化的市場準入環(huán)境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準入規(guī)則。實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實企業(yè)信用分類監(jiān)管標準、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實現(xiàn)信用監(jiān)管標準互認結(jié)果互用。對重點監(jiān)管領(lǐng)域和對象實施精準監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實施重點監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實知識產(chǎn)權(quán)一體化保護工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運用和管理知識產(chǎn)權(quán),鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機制為紐帶,促進創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強地區(qū)行政執(zhí)法,進一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進消費者權(quán)益保護。落實“滿意消費行動,共建區(qū)域內(nèi)消費糾紛解決機制,共同推動經(jīng)營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費投訴公示平合。推進消費領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實施分類監(jiān)管。落實地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機制，協(xié)同破解新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進一體化建設(shè)，實現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計量技術(shù)人員，互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗檢測結(jié)果互認和運用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業(yè)主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實企業(yè)主體責任為基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點工作。“十四五”規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展心得體會2800字范文稿當前，以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，并成為推動各國經(jīng)濟增長的重要力量。經(jīng)過近年快速發(fā)展，我國已成為名副其實的數(shù)字經(jīng)濟大國。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的重要機遇期，準確研判“十四五”時期國際政治經(jīng)濟地緣新特征新變化新趨勢，對于維護延長我國重要戰(zhàn)略機遇期、推動實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展以及增強提升國際塑造力影響力引導(dǎo)力都具有重大現(xiàn)實意義。把握數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略機遇，加快推進“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，不僅有利于進一步提升我國經(jīng)濟發(fā)展活力、增強社會前進動力，更有利于推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展制高點。深入貫徹落實國家重大方針政策，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟強國建設(shè)發(fā)展對于我國而言意義重大影響深遠。加快發(fā)展數(shù)字科技，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強國提供堅強基石。盡管我國是數(shù)字科技應(yīng)用大國，卻不是數(shù)字科技研發(fā)強國，很多核心技術(shù)依然受制于人。因此，須加強數(shù)字科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和布局，以數(shù)字科技大突破帶動數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展。

一是采取清單制梳理我國數(shù)字科技的短板軟肋，短期內(nèi)尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術(shù)不因外國的封鎖而斷供。

與此同時，發(fā)起專項研發(fā)計劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、工業(yè)軟件等短板，補齊數(shù)字科技研發(fā)鏈。

二是面向數(shù)字科技前沿領(lǐng)域，設(shè)立國家或世界實驗室，牽頭發(fā)起全球大科學(xué)計劃或工程，更多更好利用全球創(chuàng)新資源，主動嵌入全球數(shù)字科技創(chuàng)新鏈條和生態(tài)系統(tǒng)，吸引和積聚全球創(chuàng)新人才。

三是支持數(shù)字科技試點應(yīng)用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機，推進數(shù)字新科技先行應(yīng)用，為數(shù)字科技應(yīng)用提供試驗平臺和應(yīng)用場景，在應(yīng)用中不斷完善技術(shù)，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

加快推進數(shù)字基建，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強國提供有力支撐。我國在發(fā)展數(shù)字基建方面處于起步階段，相對而言比較滯后。由此，應(yīng)科學(xué)決策、統(tǒng)籌布局，把數(shù)據(jù)中心、場景中心、區(qū)域中心、應(yīng)用中心有效結(jié)合。

一是正確處理好政府和市場之間的關(guān)系。政府要有戰(zhàn)略導(dǎo)向和規(guī)劃牽引，前瞻布局數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時，推動交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。進一步放開市場準入，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會投資的積極性主動性，把“有為政府”和“有效市場”緊密結(jié)合，共同構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關(guān)系。對于中央政府而言，做好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的頂層設(shè)計，通過制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標準、規(guī)劃布局、互聯(lián)互通等，引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)。對于地方政府而言，充分考慮本地發(fā)展情況和財力承受情況，尤其要根據(jù)實際需求開展數(shù)字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復(fù)建設(shè)、資源浪費。

三是正確處理好供給和需求之間的關(guān)系。以需求為牽引，把應(yīng)用場景建設(shè)置于數(shù)字基建的重要位置，鼓勵大型龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)依托自身需求參與數(shù)字基建，并開放為社會使用，實現(xiàn)數(shù)字基建供給和需求精準匹配。合理跨區(qū)域布局數(shù)字基建，將數(shù)字基建同金融、物流、交易市場等渠道打通，形成產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用生態(tài)。

加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強國提供強大引擎。隨著5g等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，以b2b為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動的企業(yè)間數(shù)字貿(mào)易將成為拉動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的另一強大引擎。須順勢而為，充分發(fā)揮我國在電子商務(wù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢，依托消費互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，進一步提升我國數(shù)字經(jīng)濟的效益與質(zhì)量。

一是繼續(xù)做大做強消費互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的數(shù)字貿(mào)易，利用數(shù)字技術(shù)“在線化、無接觸、可傳輸”特性，進一步提升產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化水平，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字娛樂、在線教育、遠程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費選擇。加大主要電商平臺的全球化戰(zhàn)略布局，通過收購或自建本土化網(wǎng)站，建設(shè)更多海外倉、展貿(mào)中心和營銷服務(wù)中心等，帶動更多中國產(chǎn)品與服務(wù)進入海外市場，形成國內(nèi)國外雙循環(huán)，拓展我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間。

二是培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的數(shù)字貿(mào)易。制訂實施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略，構(gòu)建多層聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共享產(chǎn)能、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、市場、渠道、設(shè)施等，促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動的新型數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，使其盡快成為推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

穩(wěn)步推進數(shù)字貨幣，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強國提供有力抓手。當前，各國高度重視數(shù)字貨幣的研究與實踐，競相加快央行數(shù)字貨幣布局。對于我國而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發(fā)達，同時，較早啟動了央行數(shù)字貨幣的理論研究，加快了央行數(shù)字貨幣試點落地步伐。展望未來，須順應(yīng)全球數(shù)字貨幣發(fā)展趨勢，及早謀劃、動態(tài)應(yīng)對、爭取主動。

一是加快戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進人民幣數(shù)字化與國際化工作，實現(xiàn)國際國內(nèi)同步部署，強化央行數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展，助力人民幣更好承擔國際貿(mào)易、跨國投資的計價、支付、結(jié)算職能并發(fā)揮世界儲備貨幣角色。

二是積極開展試點示范，在試點探索的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等先進地區(qū)整體落地，及時總結(jié)央行數(shù)字貨幣發(fā)行、運營與管理經(jīng)驗，有序推動央行數(shù)字貨幣多場景推廣應(yīng)用進程。與此同時，積極借鑒國際先進經(jīng)驗，探索央行數(shù)字貨幣與其他零售移動支付方式聯(lián)動互促、協(xié)同發(fā)展的模式與路徑。

三是深化系統(tǒng)研究，加強央行數(shù)字貨幣對貨幣政策、金融運行體系及國際金融格局影響的分析研究，包括短期影響和長期影響、現(xiàn)實影響和預(yù)期影響、直接影響和關(guān)聯(lián)影響等，推動數(shù)字貨幣法律體系、監(jiān)管體系與風(fēng)險防范體系建設(shè)。加快完善數(shù)字治理，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強國提供制度保障。數(shù)字經(jīng)濟正在重塑經(jīng)濟社會運行模式和運行規(guī)則，對傳統(tǒng)治理方式構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)，提高數(shù)字化治理水平、為數(shù)字經(jīng)濟營造良好發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

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關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟；發(fā)展模式

隨著經(jīng)濟全球化的到來，國家間、區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展與競爭日益激烈。與此同時，可持續(xù)發(fā)展已被普遍接受，怎樣既能保護自然資源得同時又能積極推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，這個問題備受人們關(guān)注。人們在對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟行為作了深刻的反思，在此基礎(chǔ)上，生態(tài)經(jīng)濟應(yīng)運而生，這是人類在對待人與自然關(guān)系上的進步，順應(yīng)了人類社會文明的發(fā)展潮流。

生態(tài)文明的核心就是要求人類重新建立起與自然和諧與統(tǒng)一的關(guān)系，走生態(tài)文明發(fā)展的道路，這是當今人類社會生存和發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明并不意味著脫離工業(yè)文明，但盡可能多地摒棄工業(yè)文明對資源環(huán)境的過度消耗與破壞，在滿足人類需求的同時，實現(xiàn)人與自然、社會、環(huán)境的和諧共生。生態(tài)文明為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展可以推動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，而生態(tài)文明作為一種價值理念和發(fā)展目標也需要以區(qū)域經(jīng)濟社會作為實施載體。一言蔽之，生態(tài)經(jīng)濟對推動區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展有著一定的意義。

一、生態(tài)經(jīng)濟概述

生態(tài)經(jīng)濟是指通過實行“循環(huán)經(jīng)濟”的原則，使一個系統(tǒng)產(chǎn)出的污染物能夠成為本系統(tǒng)或者另一個系統(tǒng)的生產(chǎn)原料，從而實現(xiàn)廢棄物的資源化，形成的是一種“社會――經(jīng)濟――自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

二、生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展模式

（一）農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式

我國農(nóng)村結(jié)合農(nóng)村自有條件發(fā)展低碳，環(huán)保，低消耗的經(jīng)濟，采取多種形式發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式：秸稈機械化還田模式，秸稈直接還田，預(yù)防污染，增加土壤有機肥料，提高保墑能力，減少水土流失；秸稈氣化、渣還田模式，利用秸稈變成清潔能源，建立秸稈氣化站集中供氣，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥減少支出；秸稈飼牛、過牛腹還田模式，秸稈經(jīng)過牛腹以糞便還田，形成“秸稈――牛――糞――肥田”的鏈式生產(chǎn)；秸稈育菇循環(huán)模式，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟減量化――再使用――再循環(huán)理念，形成秸稈――蘑菇――飼料（畜禽）――糞便――回田的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)模式；“麥套稻”、秸稈自然還田模式，保持水土，減少機械作業(yè)成本；“沼”為紐帶的多頭循環(huán)模式，由單一的糧、果、禽、漁業(yè)生產(chǎn)向多位一體的立體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，衍生出“豬――沼――果”“果――沼――藥”“糧――沼――禽”“蠶――沼――桑”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；糞尿無害化模式，形成以抓糞尿無害化處理為切口的農(nóng)畜循環(huán)經(jīng)濟；酒、牛、菜、生態(tài)經(jīng)濟模式，由一種產(chǎn)業(yè)模式引發(fā)出多種產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用以減少資源浪費、治理污染。

事實證明，人們采取上述形式來發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)起到了良好的效果。首先，預(yù)防和減少了農(nóng)村的污染問題，為解決因秸稈焚燒、糞便污染及過度施用化肥而造成土質(zhì)的惡化找到了有效的治理途徑，同時為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。其次，資源的再利用為資源利用拓寬了渠道，使廢物資源化、無害化，最終發(fā)展了生產(chǎn)，擴大了農(nóng)村就業(yè)，又增加了農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)的諧和發(fā)展，促進了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會。

（二）工業(yè)園區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)園區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展成為一種主導(dǎo)發(fā)展模式，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，因為它是集合先進生產(chǎn)力、較高的資源能源利用率、擁有靈活高效的管理體制機制地方。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)推進園區(qū)循環(huán)化改造、實行生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展方式，可實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，從而推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)，更能促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新模式可具體分為三種。一種是靠內(nèi)部推動直接創(chuàng)造產(chǎn)品價值的經(jīng)濟模式，利用“原料――產(chǎn)品廢物（副產(chǎn)品）――原料”這種開放式的循環(huán)過程，在在園區(qū)內(nèi)循環(huán)不斷重復(fù)利用生產(chǎn)資源達到生態(tài)經(jīng)濟效益，除此之外，這種循環(huán)過程在園區(qū)之外也可以開展實施。另一種是外部促進企業(yè)發(fā)展模式從而達到綠色發(fā)展的經(jīng)濟模式，具體是圍繞園區(qū)這個核心，在行業(yè)內(nèi)部通過施行政策優(yōu)惠以鼓勵企業(yè)加大綠色科技創(chuàng)新力度，進一步推進相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)過程中技術(shù)的更新。第三種是獨立構(gòu)建專業(yè)的生態(tài)循環(huán)專業(yè)化機構(gòu)，變廢為寶，在其中建立廢物資源化與無害化處理系統(tǒng)使資源得到循環(huán)利用，并依此建起立一個協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)的生產(chǎn)出的邊角料或副產(chǎn)品變?yōu)槠渌髽I(yè)的資源或半成品，不但減少資源的浪費，更提高了生產(chǎn)資料的利用率。

工業(yè)園區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟模式建議需要借助于先進的電子商業(yè)化平臺。首先，需設(shè)立專門的電子商務(wù)與研發(fā)中心及物流信息平臺中心，其中電子商務(wù)中心包括數(shù)字化園區(qū)、數(shù)字化智庫、電子政務(wù)、數(shù)字化商務(wù)。其次，我們可以借鑒丹麥卡倫堡工業(yè)互利協(xié)作網(wǎng)絡(luò)這種先進的發(fā)展模式，即建立起一個關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā)中心、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和物流信息平臺中心，使得不同園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的人才集中起來，這樣能大大促進產(chǎn)業(yè)之間的信息和技術(shù)交流。第三，建立起綜合信息平臺中心，對于解決企業(yè)生產(chǎn)要素的跨園區(qū)流動困難的問題有了一定的幫助，從而也間接地提高了園區(qū)與園區(qū)之間企業(yè)的聚集度與關(guān)聯(lián)度。電子商務(wù)平臺的建立有助于工業(yè)園區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟模式的有效開展，是現(xiàn)今信息化時代經(jīng)濟模式的創(chuàng)新。

三、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的意義

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟增長經(jīng)濟差異關(guān)系

目前，我國已對不同的地區(qū)制定了不同的發(fā)展戰(zhàn)略，即西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，以期實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展。由于我國發(fā)展起點的差異和各地區(qū)經(jīng)濟增長速度的不同，地區(qū)發(fā)展的絕對差距仍呈現(xiàn)擴大的趨勢。本文將我國31個省份分為東、中、西部及東北地區(qū)進行分析比較。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，各個地區(qū)的GDP每年都在增長，但東部和中部、西部地區(qū)的差距仍然相當大，2005年，東部地區(qū)人均GDP是中部地區(qū)的2.57倍，是西部地區(qū)的2.77倍。

為什么經(jīng)濟在增長，但地區(qū)間經(jīng)濟差距仍在不斷的擴大呢？有哪些因素影響了地區(qū)經(jīng)濟的增長，從而影響地區(qū)經(jīng)濟差距呢？各因素是怎樣影響地區(qū)經(jīng)濟增長？本文將對各影響因素進行考察，數(shù)據(jù)主要參考2002-2006年的統(tǒng)計年鑒，對地區(qū)經(jīng)濟增長和經(jīng)濟差異的變化進行較完整的論述，并就如何縮小地區(qū)差異得出結(jié)論。

各因素對地區(qū)經(jīng)濟的影響

（一）從固定資產(chǎn)投資分析

2005年，投資總體運行狀況良好，GDP增長也快，但是，GDP高增長沒有改變我國經(jīng)濟粗放型經(jīng)濟的格局。根據(jù)表1，我們可以知道，經(jīng)濟增長對能源的依賴程度是不斷提高，且投資效果系數(shù)下降。

（二）從社會消費品零售總額分析

2005年，全國各地合計社會消費品零售總額67958.7億元，同比增長24.81%，各地區(qū)的消費品零售總額增幅均比較高。通過和2004年的有關(guān)數(shù)據(jù)對比，我們可以得到各地區(qū)的增幅差距（如表2）。

（三）從財政收支分析

2005年，中國經(jīng)濟保持了較高的增長速度，全國的財政收入增幅呈增長趨勢，且占GDP的比重繼續(xù)提高。從表3可以知道，2004年全國財政赤字合計為8899.4億元，2005年底全國財政赤字根據(jù)統(tǒng)計合計為10270.1億元，增長了1370.7億元，低于年初預(yù)算的3000億元的規(guī)模，赤字率繼續(xù)下降。從各個區(qū)域看，僅有西部地區(qū)的2005年財政赤字的絕對數(shù)低于2004年的數(shù)字，其它地區(qū)均高于2004年的財政赤字數(shù)字，可以看到西部經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（四）從對外貿(mào)易分析

2005年，我國出現(xiàn)貿(mào)易順差達到1020億美元，同時外商直接投資同比增加了23.19%，但實際利用外商直接投資同比下降了0.5個百分點。從表4中的數(shù)據(jù)看（商品進出口目的地/貨源地），東、中、西部出口增幅均比較高，其中東北地區(qū)增幅最高，達到了31.73%，出口占比僅有中部地區(qū)下降（0.5個百分點）。從進口格局看，東中部均出現(xiàn)上升（分別是0.4和0.1個百分點），西部地區(qū)基本保持不變，而東北地區(qū)略有下降（0.4個百分點）。

結(jié)論和建議

地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中，不可避免地存在地區(qū)經(jīng)濟間的差異，對于這些差異不能回避，應(yīng)該從我國的國情出發(fā)，逐步縮小地區(qū)間的經(jīng)濟差異。

（一）結(jié)論

1.地區(qū)經(jīng)濟增長和地區(qū)間的經(jīng)濟差距是客觀存在的。地區(qū)經(jīng)濟能否協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵看市場的力量，政府只能起到輔的作用，只能盡量去縮短這個過程。

2.地區(qū)經(jīng)濟增幅差距有所縮小。由于國家提出的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)格局有所轉(zhuǎn)變，加上宏觀調(diào)控的影響，估計這些地區(qū)的經(jīng)濟增幅回落幅度要略小于東部地區(qū)，這樣，各區(qū)域經(jīng)濟差距有望進一步縮小。

3.固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速增長，且并沒改變粗放型增長格局。從前面的分析可以知道，經(jīng)濟增長對能源的依賴程度不斷提高，且投資效果系數(shù)下降。

4.2005年地方財政收入增幅高于財政支出增幅，財政赤字沒有突破年初預(yù)算。

5.各地區(qū)社會消費品零售總額增幅差距進一步縮小，居民消費呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢，城市消費呈現(xiàn)多元化，農(nóng)村消費增速翻番。

6.西部地區(qū)利用外資實現(xiàn)經(jīng)濟增長，東部地區(qū)外資拉動所占比重仍然較大。2005年外商直接投資實際投資金額相比于2004年略有下降，能在一定程度上緩解國內(nèi)投資增長過快所帶來的壓力。

7.2005年來，我國外貿(mào)出口繼續(xù)保持快速增長，而貿(mào)易進口速度減緩，貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高，到年底，貿(mào)易順差近1020億美元。

（二）建議

1.堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個投資工作，把提高投資效率和質(zhì)量作為投資工作的重中之重。逐步轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長格局，把建設(shè)節(jié)約型社會的方針落到投資的一切領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.充分發(fā)揮財政政策在保持經(jīng)濟增長、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革方面的獨特功能。繼續(xù)加大對社會經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的資金投入，特別是基礎(chǔ)教育、人員培訓(xùn)、文化、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護和縮小地區(qū)差距等方面的投入。

3.把人均GDP作為衡量經(jīng)濟差距的重要指標，政府要起到引導(dǎo)和推動作用，各個地區(qū)要結(jié)合自己的情況，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃，進行產(chǎn)業(yè)布局。要避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，注重區(qū)域經(jīng)濟合作。

4.改革科研體制，促進科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化。區(qū)域間的人力資本存量方面存在差異，但更大的差距是中西部科技成果市場化程度低，嚴重影響人力資本的生產(chǎn)率。因此，改革科研體制，促進科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化對提高中、西部地區(qū)的生產(chǎn)率和縮小地區(qū)經(jīng)濟差距具有重要的意義。

5.給予落后地區(qū)更多的資金扶持和優(yōu)惠政策。東部地區(qū)長期以來享受來自各方面的優(yōu)惠政策，是導(dǎo)致經(jīng)濟差異的一個原因。現(xiàn)在我們要讓落后的地方經(jīng)濟趕上來，才能更好地促進地區(qū)間的經(jīng)濟合作。

6.完善區(qū)域管理的法律法規(guī)體系，加快建立開放公平的國內(nèi)市場，加強區(qū)際橫向聯(lián)合，加大和改善財政轉(zhuǎn)移支付。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：新時期；地質(zhì)勘查技術(shù)；原則；方法

引言

科學(xué)技術(shù)在社會生產(chǎn)力發(fā)展中所發(fā)揮的作用無疑是決定性的?，F(xiàn)代社會，隨著科學(xué)技術(shù)的繁榮昌盛，社會生產(chǎn)力也發(fā)展到一個很高的水平。在各行各業(yè)中，科學(xué)技術(shù)都充分體現(xiàn)出第一生產(chǎn)力的巨大作用。在地質(zhì)勘探領(lǐng)域，先進科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，促進了新的地質(zhì)勘探理論的形成，為我國地質(zhì)勘探工作的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利的發(fā)展空間。在礦床開發(fā)領(lǐng)域方面，科學(xué)技術(shù)的成熟，使得改善礦床開發(fā)能力技術(shù)日漸豐富，礦產(chǎn)開發(fā)社會效益和經(jīng)濟效益得以不斷增加。

1 新時期地質(zhì)勘查的主要技術(shù)要求

1.1 建立健全科學(xué)高效的地質(zhì)勘查管理體制

科學(xué)高效的管理體制是所有項目健康開展、順利實施的客觀基礎(chǔ)。地質(zhì)勘查作為國家經(jīng)濟發(fā)展的前期基礎(chǔ)性工作，其工作質(zhì)量和效率離不開科學(xué)完善的管理體制的支持。地質(zhì)勘探是項涉及內(nèi)容眾多的系統(tǒng)工程，要保證各項工作有序進行并取得實效，政府以及有關(guān)部門必須予以充分重視，并根據(jù)地質(zhì)勘查工作的具體內(nèi)容、種類等時機情況，設(shè)置并不斷完善地質(zhì)勘查工作管理體系和運行機制，特別是隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，通過市場手段對地質(zhì)勘測市場予以資源優(yōu)化配置，政府發(fā)揮行政管理職能部門作用，構(gòu)建平臺，引入民間資本，建立符合社會主義市場經(jīng)濟特點的地質(zhì)勘查機制，實現(xiàn)地質(zhì)勘測的市場化，從而推動地質(zhì)勘測工作的健康發(fā)展。

1.2 遵照客觀規(guī)律，合理布局，保障地質(zhì)勘查工作健康發(fā)展

要在充分考慮我國地質(zhì)條件和資源分布的具體情況的同時，加強對我國國民經(jīng)濟發(fā)展的實際要求研究與分析，合理布置地質(zhì)勘查工作區(qū)域，嚴格控制地質(zhì)勘查工作中的商業(yè)行為，確保我國地質(zhì)勘查工作的發(fā)展健康有序，資源獲得高效利用。

1.3 推動新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在地質(zhì)勘查領(lǐng)域的應(yīng)用，提高地質(zhì)勘查技術(shù)水平

地質(zhì)勘查本身包含大量技術(shù)性工作，其中所蘊含的技術(shù)水平與地質(zhì)勘查工作質(zhì)量、效率、效益有著直接且密切的關(guān)系。因此，要發(fā)展地質(zhì)勘查事業(yè)，就必須大力推進科技創(chuàng)新。地質(zhì)勘查工作科技創(chuàng)新包括兩個方面：一是勘查工作本身技術(shù)手段的創(chuàng)新，要大力推進新思路、新方法、新設(shè)備的研究與實踐工作，加強國外先進技術(shù)、設(shè)備的吸收和引入工作，同時要大力發(fā)展本國的技術(shù)力量，在借鑒先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，推陳出新，加快地質(zhì)勘查工作的現(xiàn)代化升級。二是充分重視地質(zhì)條件在地質(zhì)勘查技術(shù)創(chuàng)新工作中的重要作用，注重將地質(zhì)本身的地域優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成科技創(chuàng)新的有利條件，從而為成礦理論和地質(zhì)勘查技術(shù)的的進一步發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。此外，信息化建設(shè)也是地質(zhì)勘查工作當前所面臨的重要任務(wù)之一。隨著信息技術(shù)的日漸成熟，當代社會已經(jīng)進入信息時代，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進了社會經(jīng)濟、生產(chǎn)、生活等各方面的發(fā)展。地質(zhì)勘查作為經(jīng)濟生產(chǎn)的前期要件，其工作內(nèi)容中又涉及到大量數(shù)據(jù)、信息的采集、管理、分析與使用，開展信息化建設(shè)，無疑是地質(zhì)勘查工作現(xiàn)代化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，同時對于地質(zhì)勘查科技創(chuàng)新工作也有著十分突出的推動作用。

1.4 推動地質(zhì)勘查領(lǐng)域向更廣闊空間邁進

地質(zhì)勘查工作是為經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)建設(shè)而服務(wù)的。在地質(zhì)勘查工作中，要充分重視地質(zhì)勘查工作與經(jīng)濟、社會發(fā)展實際需求相結(jié)合，正確、適當使用現(xiàn)有的客觀條件，不斷拓展地質(zhì)勘查工作范圍。要以豐富的地質(zhì)條件、資源條件和良好的環(huán)境作為地質(zhì)勘查工作的出發(fā)點，對于將要勘查的地質(zhì)區(qū)域進行有針對性的勘察，堅持重點領(lǐng)域重點勘查的工作方針，加大對重點區(qū)域的勘查資源投入額度，促進重點區(qū)域勘查工作效率的顯著提升，提高地質(zhì)勘查工作的效率，擴大地質(zhì)勘查工作的應(yīng)用以及服務(wù)領(lǐng)域。

2 新時期地質(zhì)勘查的技術(shù)方法介紹

2.1 地質(zhì)方法

地質(zhì)方法是地質(zhì)勘查領(lǐng)域傳統(tǒng)技術(shù)方法，也是應(yīng)用最為廣泛的勘查手段，主要包括全球定位法、遙感地質(zhì)法、地質(zhì)填土法、重砂測量法、數(shù)學(xué)地質(zhì)法等方法。

2.1.1 全球定位地質(zhì)勘查法

該方法最主要的技術(shù)特點，就是對GPS定位技術(shù)的應(yīng)用。通過使用GPS衛(wèi)星對目標地區(qū)進行勘測定位，并利用全球定位系統(tǒng)的技術(shù)原理，對目前區(qū)域所在位置、方位的確定，是全球定位地質(zhì)勘查法的基本原理。該技術(shù)能夠適應(yīng)各種天氣條件下的精準定位，整個定位過程耗時較短，對于操作人員的技術(shù)要求也比較有限。

2.1.2 遙感地質(zhì)法

遙感地質(zhì)法是將遙感技術(shù)應(yīng)用到地質(zhì)勘查領(lǐng)域的一項重要成果。安裝在遙感平臺上的傳感器對目標區(qū)域發(fā)射電磁波，使用專業(yè)設(shè)備對反射回來的電磁波進行采集、整理、分析從而得出目標區(qū)域的地質(zhì)信息數(shù)據(jù)。是遙感地質(zhì)勘查技術(shù)的基本原理。遙感地質(zhì)法能夠以較快的速度和較低的成本進行大范圍地質(zhì)勘測，是當前地質(zhì)勘查，特別是區(qū)域地質(zhì)勘查工作的重要手段之一。

2.2 數(shù)字攝影測量勘查法

該技術(shù)是信息技術(shù)高度發(fā)展后所形成的新型勘查技術(shù)。數(shù)字攝影測量勘查法統(tǒng)籌運用了計算機技術(shù)、數(shù)字影像處理、影像匹配等種學(xué)科技術(shù)，通過對測量區(qū)域的數(shù)字攝影所采集到的信息進行綜合分析，利用數(shù)字影像和攝影測量的基本原理，從而得到目標地質(zhì)情況數(shù)據(jù)信息。憑借先進的技術(shù)設(shè)備，數(shù)字攝影測量可以在短時間內(nèi)對大范圍區(qū)域進行高精度測量，不但數(shù)據(jù)采集量大，而且系統(tǒng)設(shè)備便于攜帶，具有良好的環(huán)境適應(yīng)性，適合對復(fù)雜區(qū)域的地質(zhì)勘查工作。在地質(zhì)勘查工作中，利用數(shù)字影像和衛(wèi)星遙感對地質(zhì)進行勘查測繪，可以使所采集的數(shù)據(jù)圖像更有豐富性、實時性、精確性。

2.3 地球化學(xué)測量方法

地球化學(xué)測量方法是利用化學(xué)手段，通過對目標區(qū)域采集的樣本進行定量、定性分析，從而判斷礦藏資源情況的一種重要方法。該技術(shù)常見于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中。

3 結(jié)束語

經(jīng)濟發(fā)展離不開礦產(chǎn)資源的支持，城市建設(shè)規(guī)劃的實施必須要以精確的地質(zhì)數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，而這些都是地質(zhì)勘探工作的服務(wù)范圍。此外，搶險救災(zāi)、抗震防洪等社會公共安全事業(yè)的有效開展，同樣離不開地質(zhì)勘查工作的大力支持。隨著我國有中國特色的社會主義建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步推進，地質(zhì)勘查工作在社會發(fā)展中所發(fā)揮的經(jīng)濟意義會越來越大。地質(zhì)勘查單位要充分認識到本職工作的重要性，不斷完善勘查體系建設(shè)，提高勘查水平，科學(xué)選擇、正確使用適當?shù)牡刭|(zhì)勘查技術(shù)方法，為我國地質(zhì)勘查事業(yè)的健康發(fā)展添磚加瓦。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】生態(tài)屏障 經(jīng)濟發(fā)展 合理開發(fā)

1 前言

區(qū)域的自然條件，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)揮自然物質(zhì)基礎(chǔ)與區(qū)域、人力、經(jīng)濟活動有關(guān)的各種自然要素。所以一地的自然條件對一地的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著決定性的影響。西部擁有各種豐富的物質(zhì)生態(tài)資源，這些天然的自然生態(tài)資源形成了天然的生態(tài)屏障，對西部的發(fā)展有著一定的限制作用，從而也在一定的程度上保護了西部的原生態(tài)資源。

2 西部生態(tài)屏障的現(xiàn)狀

2.1西部生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)環(huán)境如果被破壞，很難恢復(fù)到初始狀態(tài)

西部雖然是現(xiàn)在中國擁有最多原生態(tài)景觀，最多礦產(chǎn)資源，且天然氣、煤、水能、有色金屬、鹽礦等資源在全國資源總庫中也占有突出的地位，是我國21世紀發(fā)展的重要資源依托區(qū)域。由于人們的不合理開發(fā)和利用，該區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱。

2.2西部地貌主要以山區(qū)、高原和荒漠為主，交通不便，公共設(shè)施不完善

以鐵路為例，截至2001年底，西部12省(市、區(qū))的鐵路密度(按營業(yè)里程算)為37.67公里/平方公里，公路密度(按里程算)為1017.81公里/平方公里，而全國同期的對應(yīng)數(shù)字則分別為72.97和1768.76；運輸也與鐵路運輸類似。交通對國民經(jīng)濟的發(fā)展來說也是尤為重要，而西部由于自身的地形地貌，自身的生態(tài)環(huán)境形成了自身的生態(tài)屏障。

2.3西部自然氣候不穩(wěn)定，多屬自然災(zāi)害頻發(fā)地

氣候變化引起的極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、干旱、洪澇、雷暴、冰雹、風(fēng)暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現(xiàn)頻率與強度明顯上升，直接危及我國的國民經(jīng)濟發(fā)展。而我國西部受特殊的生態(tài)環(huán)境的束縛，災(zāi)害也是非常的頻發(fā)，這些自然災(zāi)難在一定的程度上也制約著西部的經(jīng)濟發(fā)展。

3 生態(tài)屏障對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響的原因

3.1以出讓資源的形式來發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，導(dǎo)致該區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱

西部很多地區(qū)走入了越窮越開發(fā)，越開發(fā)就越窮的惡性循環(huán)。加之治理速度遠不及退化速度，生態(tài)安全威脅成為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最大威脅，更加劇了地區(qū)經(jīng)濟貧困化和農(nóng)民貧困化，巨額的生態(tài)赤字導(dǎo)致了巨額的財政赤字和教育文化赤字。

3.2該區(qū)的地形地貌自然阻斷與中東部的頻繁聯(lián)系

西部地區(qū)由于天然的地形地貌，不少省份存在對外公路通道建設(shè)不足或?qū)ν馔ǖ啦豁樀膯栴}，尤其是西部地區(qū)通往東中部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及周邊國家之間的公路通道數(shù)量較少，等級較低，通行能力不足，在一定程度上影響了西部地區(qū)與中東部發(fā)達地區(qū)及周邊國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系。形成天然的屏障，影響著西部經(jīng)濟的發(fā)展。

3.3由于地處氣候多變區(qū)，自然阻斷了一些外資的流入

西部內(nèi)陸地區(qū)，高原、山地較多，氣候干燥，有的年份西南和季風(fēng)來得晚，或退得早，或是風(fēng)力太弱，雨水不足，從而決定了原始脆弱的生態(tài)環(huán)境，易發(fā)較為強烈的生態(tài)災(zāi)難。災(zāi)難的頻發(fā)也會該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成一定的阻礙。氣候的強烈變化，使得某些產(chǎn)業(yè)在此地無法興起，一定程度上制約著地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

4 西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

4.1生態(tài)環(huán)境的保護不夠，治理不足

自身所處的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，保護力度不足，過度的開發(fā)，又沒有合理的治理。這樣只會讓生態(tài)屏障效應(yīng)越來越明顯。生態(tài)的脆弱性經(jīng)不起污染，很多產(chǎn)業(yè)引進不進來，因為他們花更多的財力、物力、人力來治理由于企業(yè)給生態(tài)環(huán)境造成的污染。

4.2西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不足

基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、電力、通訊、供水等。在交通上，形式單一，網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠廣，很多較為落后或偏僻的地方還沒有通公路。西部地形多為山區(qū)，地勢兇險，有些地區(qū)電網(wǎng)都還無法覆蓋。通訊、電網(wǎng)都無法涉及，通訊就更無法全面地展開。西北有很多地區(qū)，目前還處于極度干旱的狀況，年降水量很少，而供水管道的埋設(shè)也是困難重重。

4.3西部地區(qū)人才的缺乏

自身培養(yǎng)人才不足，外來引進人才的機制不健全，導(dǎo)致西部人才匱乏。由于東部發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟收入上，工作環(huán)境條件上，以及用人觀念意識上的相對優(yōu)勢，西部地區(qū)優(yōu)秀人才向東部地區(qū)流動的趨勢自改革開放以來一直就沒有得到根本的扭轉(zhuǎn)。

4.4西部投資環(huán)境不具吸引力，國家支持力度有限

外資投入不足，自身的投入也不足，就算有在良好的資源，也拉動不了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。首先國家預(yù)算不足，自籌資金有限，引進的外資也是少之又少，也成為制約西部經(jīng)濟發(fā)展的一個重要瓶頸。

5 建議及解決措施

5.1合理利用生態(tài)屏障，建立良好的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：生態(tài)屏障的存在一方面阻礙了西部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，一方面也保護了西部地區(qū)的某些原生態(tài)景觀和資源，所以建立一套可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略既能讓西部擺脫生態(tài)屏障也能合理的保障西部的生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，這是推進西部開發(fā)重要而緊迫的任務(wù)。

5.2西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：從一二產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整，發(fā)揮原生態(tài)的獨特優(yōu)勢，變生態(tài)屏障為生態(tài)優(yōu)勢，吸引更多的游客、更多的外商。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，起點要高，不能搞重復(fù)建設(shè)；要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入；合理開發(fā)和保護資源，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；加快工業(yè)調(diào)整、改組和改造步伐；大力發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)。

5.3加強區(qū)域間的合作：東部現(xiàn)在是新技術(shù)和各領(lǐng)域高端人才的聚集地，而東部的各種資源也是有限的，把東中部地區(qū)的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢與西部地區(qū)的資源、市場和勞動力優(yōu)勢結(jié)合起來，實行優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展，建立市場化的地區(qū)之間企業(yè)協(xié)作機制，就可以與西部的資源優(yōu)勢互補，將技術(shù)與資金引進西部，形成合作互補共同發(fā)展的態(tài)勢。

篇10

[關(guān)鍵詞]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；機制；路徑

[中圖分類號]F294 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X（2013）10-0029-04

在世界經(jīng)濟步入知識社會、向創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的今天，創(chuàng)意已經(jīng)成為驅(qū)動創(chuàng)新和提升競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵資源（Anheier&Isar，2008）。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在深刻影響著經(jīng)濟發(fā)展的模式。正如國外眾多學(xué)者所述，在世界發(fā)達資本主義國家，后福特經(jīng)濟的一種新的經(jīng)濟模式正在興起。在這種模式中，知識、信息、創(chuàng)意、設(shè)計和文本價值占據(jù)主導(dǎo)地位（Zukin，1995；Florida，2002，2005；Kloosterman，2004；Scott，1997，2004；Storperand Venables，2004；Hall，2004；Pratt，2008；Mont，gomery，2007；Gibson和Kong，2005）。在創(chuàng)意經(jīng)濟迅速發(fā)展的浪潮下，需要把握住發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的契機，并與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合，加快經(jīng)濟發(fā)展，保持經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性。

由于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”是中國特有的概念，國外文獻的研究主要集中在創(chuàng)意經(jīng)濟對經(jīng)濟增長及城市競爭力的研究上（Florida，2002，2005；Allen，2004；Lazzeretti，2008；Marco Bonfjeand Sako Musterd，2009：Enrico Bertac，chini和Paola&Borrione，2010）。國內(nèi)從理論上探討文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與中國經(jīng)濟發(fā)展方式及其轉(zhuǎn)變之間關(guān)聯(lián)性的文獻也不多，多數(shù)文章停留在實踐經(jīng)驗的層面。在這少數(shù)理論文獻中，比較有代表性的是厲無畏、王慧敏的文章《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變——機理，模式·路徑》。該文首先分析了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變及其內(nèi)涵的關(guān)系，進而分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在機理、模式和路徑。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

目前，國內(nèi)外學(xué)者們對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵的界定還處于“同一概念，各自表述”的狀態(tài)，比較寬泛和模糊。

國外的提法是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，最早來源于20世紀90年代的英國。1998年英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組（CITF）首次正式對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行定義。此后，眾多學(xué)者對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行定義。比較有代表性的有“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”約翰，霍金斯（John Howkins）和文化經(jīng)濟理論家理查德·凱夫斯（Richard Caves）的定義。約翰·霍金斯認為，版權(quán)、專利、商標和設(shè)計這四種行業(yè)一起構(gòu)成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意經(jīng)濟。在這一概念中，霍金斯強調(diào)的是具有經(jīng)濟價值的創(chuàng)意。一方面，在這個產(chǎn)業(yè)中，創(chuàng)意發(fā)揮著重要作用。他認為，“擁有創(chuàng)意的人，要比之懂得操縱機器的人強大，而且在多數(shù)情況下也比那些擁有機器的人強大?！绷硪环矫妫瑒?chuàng)意并不一定就是經(jīng)濟行為?！耙坏﹦?chuàng)意具有了經(jīng)濟意義或產(chǎn)生了可供交換的產(chǎn)品，創(chuàng)意就可能是經(jīng)濟行為?！蔽幕?jīng)濟理論家理查德-凱夫斯將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為：“提供我們寬泛與文化的、藝術(shù)的或僅僅是娛樂的價值相聯(lián)系的產(chǎn)品和服務(wù)。它們包括出版，視覺藝術(shù)（繪畫與雕刻），表演藝術(shù)（戲劇、歌劇、音樂會、舞蹈），錄音制品，電影電視，甚至?xí)r尚、玩具和游戲?！薄P夫斯對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定側(cè)重于其文化屬性。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個具有中國特色的概念，僅限于中國大陸、香港地區(qū)、臺灣地區(qū)使用。一方面，它體現(xiàn)了由文化產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過渡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景；另一方面，它還體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)仍占有較大份額的現(xiàn)實。金元浦認為，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是一種基于后發(fā)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并積極進入當代全球發(fā)展趨勢的合理選擇?！蹦壳?，國內(nèi)比較權(quán)威的定義是厲無畏和金元浦的定義。本文采用的是金元浦的定義。金元浦認為，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在全球化的條件下，以消費時代人們的精神、文化、娛樂需求為基礎(chǔ)的，以高科技的技術(shù)手段為支撐的，以網(wǎng)絡(luò)等新的傳播方式為主導(dǎo)的一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。它以文化和經(jīng)濟全面結(jié)合為自身的特征，是一種跨國、跨地域、跨行業(yè)、跨部門、跨領(lǐng)域重組或者創(chuàng)建的新型產(chǎn)業(yè)集群。它是以創(chuàng)意創(chuàng)新為核心，以知識產(chǎn)權(quán)為根本，貫穿生產(chǎn)、流通、消費等產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程的新型的產(chǎn)業(yè)集群，向大眾提供滿足其文化、娛樂、精神、心理方面的需求的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！痹摱x包含了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的眾多要素，反映了學(xué)者們對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本看法。

二、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不僅包括經(jīng)濟增長，還包括社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)等）的一系列轉(zhuǎn)變。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑和契機。王慧君提出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必將成為我國改變經(jīng)濟發(fā)展方式的第四大源泉（物資資本、人力資本、自然資本和文化資本）。

（一）發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利于促進需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的弊端在很大程度上表現(xiàn)為需求結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟增長高度依賴投資和出口，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用減弱。轉(zhuǎn)變需求結(jié)構(gòu)，需要更多地發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以提高消費中的文化含量，其強大的輻射力有利于推動消費方式的轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)的升級，極大地拓展消費的市場空間，拉動了經(jīng)濟增長。人們所消耗的物質(zhì)產(chǎn)品是有限的，但時尚的更新是無限的。因此，以新的文化理念來引導(dǎo)時尚消費的潮流，具有更大的空間和持續(xù)性。

（二）發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。特別是要“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中具有雙重意義。一方面，它是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分；另一方面，它又是第一、二、二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重要基礎(chǔ)。

（三）發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利于要素投入結(jié)構(gòu)的改變

轉(zhuǎn)變要素投入結(jié)構(gòu)即改變經(jīng)濟增長過度依賴能源資源消耗的局面，通過技術(shù)進步和創(chuàng)新發(fā)展來推動經(jīng)濟增長。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不是主要依賴物質(zhì)資源、土地、環(huán)境等不可再生性資源，而是依賴由知識、技術(shù)、智力、創(chuàng)意等組成的再生性資源，尤其依賴于高智力型人力資本，從而減少了經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的脅迫。

三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機制

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有舉足輕重的作用。正如厲無畏（2006）所說：“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的促進超越了一般的經(jīng)濟層面”。與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式不同，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅要求主導(dǎo)生產(chǎn)要素發(fā)生質(zhì)的變化，還需要通過要素效率的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來實現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)究竟以什么樣的途徑深刻影響著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變呢？本文認為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以通過以下三個機制促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（見圖-1）。

（一）以創(chuàng)意人才為紐帶促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，創(chuàng)意階層（creative class）或創(chuàng)意人才具有極其重要的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展從根本上取決于文化創(chuàng)意人力資本的投入產(chǎn)出和文化創(chuàng)意階層的崛起。英國學(xué)者Florida（2003）認為，創(chuàng)意階層包括一個“超級創(chuàng)意核心”（super creative core），這個核心由來自“從事科學(xué)和工程學(xué)、建筑和設(shè)計、教育、藝術(shù)、音樂的人們”構(gòu)成，他們的工作是“創(chuàng)造新觀念、新技術(shù)和新的創(chuàng)造性內(nèi)容”。此外，創(chuàng)意階層還包括更廣泛的群體，即在商業(yè)、金融、法律、保健以及相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)造性專業(yè)人才。

由此可見，創(chuàng)意階層是一種特殊的人力資本，不同于傳統(tǒng)的人力資本。人力資本促進經(jīng)濟增長的機制，可以用著名的內(nèi)生增長模型解釋。該模型解釋了人力資本作為知識產(chǎn)品的主要載體，放松了對要素邊際報酬遞減的約束，使得經(jīng)濟在缺乏技術(shù)進步的情況下取得長期增長成為可能。研究這方面的代表人物有Lueas（1988；1993）、Jones和Manuelli（1990）、Rebelo（1991）、Stokey（1991）以及Hall和Jones（1999）等。盧卡斯認為，“專業(yè)化的人力資本”才是促進經(jīng)濟增長的真正動力。在這個經(jīng)典模型中，沒有對人力資本的類型或結(jié)構(gòu)進行深入研究，因此，沒有涉及創(chuàng)意性人力資本。Florida（2002）在內(nèi)生經(jīng)濟增長理論的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建了創(chuàng)意經(jīng)濟理論，分析了創(chuàng)意階層影響經(jīng)濟增長的機制。他指出，長期的經(jīng)濟優(yōu)勢已經(jīng)不再是單純的商品、服務(wù)和資本的優(yōu)勢，而是在于吸引和留住創(chuàng)意階層的能力，并且將他們的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為潛在的社會創(chuàng)意經(jīng)濟優(yōu)勢。創(chuàng)意人才作為經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性要素，是催化經(jīng)濟增長的“創(chuàng)意之本”。這種觀點在實證上也得到了檢驗。Florida（2007）對美國331個城市（區(qū)域）分析發(fā)現(xiàn)，以職業(yè)劃分的創(chuàng)意階層能顯著地促進區(qū)域勞動生產(chǎn)率的提高。創(chuàng)意人才的出現(xiàn)，使經(jīng)濟發(fā)展更多地依靠知識、文化、人力資本等軟性要素，而不是土地、金融資本等硬性要素，從而促進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）以知識溢出為紐帶促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的知識溢出（知識的創(chuàng)新和共享）可以用野中郁次郎和竹內(nèi)弘高提出的SECI知識轉(zhuǎn)化模型進行分析。SECI過程就是知識按照社會化（socialization）、外在化（externalization）、組合化（combination）和內(nèi)在化（internalization）的模式依次進行轉(zhuǎn)換。創(chuàng)意行為通常依據(jù)的是隱性知識（即存在于個體），隱性知識的流動和外溢可以使專業(yè)性知識與共享知識更好地結(jié)合，實現(xiàn)知識的SECI的螺旋上升過程，從而不斷迸發(fā)出新的創(chuàng)意，增強企業(yè)的核心競爭力。

集群為隱性知識的外溢即隱性知識的社會化提供了良好的條件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點就是高集聚性。為了獲得規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，眾多獨立又相互關(guān)聯(lián)的文化創(chuàng)意企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)，在一定區(qū)域集聚而形成集群。在集群內(nèi)，單個企業(yè)獲得的“新知識”通過一定的渠道“外溢”出去，逐漸為更多的企業(yè)所共享，進而成為整個集群的公共知識。企業(yè)的利潤隨著公共知識產(chǎn)出彈性的增大而增大。在相同的成本約束下，群集內(nèi)的企業(yè)較之集群外的企業(yè)擁有更高的要素效率。要素效率的提高增強了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力，有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（三）以價值鏈提升為紐帶促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

價值鏈（value chain）最早是由波特（1985）提出的，他指出，“每一個企業(yè)都是用來設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨及對產(chǎn)品起輔助作用的各種活動的集合。所有這些活動都可以用一個價值鏈表示出來?！眱r值鏈不僅存在于企業(yè)內(nèi)部，而且存在于行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）范圍內(nèi)。傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)是單向的生產(chǎn)鏈結(jié)構(gòu)，彼此缺少聯(lián)系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過價值鏈的分配組織生產(chǎn)流程，它打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的界限，并和不同產(chǎn)業(yè)進行融合。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的這種價值鏈的調(diào)整、升級和優(yōu)化促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級和融合，這正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵性內(nèi)容。首先，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門的價值鏈全面滲透到一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將其自身的價值鏈嵌入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價值鏈中，不僅保留了原有產(chǎn)業(yè)價值鏈的相關(guān)內(nèi)容，還嵌入了新的價值鏈環(huán)節(jié)，從而可以提高原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加價值，提升其產(chǎn)業(yè)競爭力。如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)旅游業(yè)的結(jié)合，形成創(chuàng)意旅游這一新型經(jīng)營模式。其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過不斷催生出新的延伸產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延長和拓寬。如迪斯尼從先前的兒童電影到眾多的后續(xù)產(chǎn)品，哈利·波特從最開始的圖書到電影、玩具、游戲等等。最后，高科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門通過打破原有產(chǎn)業(yè)的價值鏈，重新構(gòu)建一條新的價值鏈，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分化、解體和重組，還可以形成一系列的新興產(chǎn)業(yè)。如數(shù)字技術(shù)的運用引起的信息產(chǎn)業(yè)和傳媒產(chǎn)業(yè)的融合。

四、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑

（一）培育創(chuàng)意情境或氛圍，為創(chuàng)意人才的成長提供良好的外部環(huán)境

創(chuàng)意情景（creative milieu）最早由歐洲創(chuàng)新環(huán)境研究小組（GREMI）提出，指的是一個事物產(chǎn)生所需的周圍環(huán)境或社會背景。良好的創(chuàng)意情景可以激發(fā)思想和發(fā)明的創(chuàng)造和流動（Landry，2000）。Florida（2002）認為，那些在“技術(shù)、才能和寬容”的程度上排列在前列的城市會吸引大批創(chuàng)意階層的成員，形成自我促進的良性循環(huán)。我國學(xué)者洪進等通過收集30個省、市、區(qū)（已去除）2003-2007年創(chuàng)意階層的相關(guān)數(shù)據(jù)，測算了創(chuàng)意階層的區(qū)域分布及影響因素。研究得出，傳統(tǒng)的經(jīng)濟因素對于創(chuàng)意階層空間分布的影響并不顯著，其區(qū)域空間分布主要受到區(qū)域創(chuàng)新氛圍、人文和生態(tài)環(huán)境三方面的影響。南此可見，城市如何為個人和企業(yè)提供追求創(chuàng)意的情景已經(jīng)成為當今經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵問題。

（二）加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為知識溢出提供廣闊的平臺

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，一般需要經(jīng)歷四個階段。第一階段是企業(yè)的集聚和孵化。這個階段，特別需要政府對中小企業(yè)的扶持。第二階段是合作競爭、創(chuàng)意性和知識擴散。這個階段，需要政府服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的改善。第三階段是建立完善的投融資體系。第四個階段是園區(qū)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化和高端化網(wǎng)絡(luò)市場的構(gòu)建。當然，這些階段之間并不是截然分開的，而且各個階段都離不開政府不同程度的扶持。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，政府的支持重點不應(yīng)是硬件建設(shè)、稅收優(yōu)惠等，而更多地應(yīng)該在制定規(guī)則（如知識產(chǎn)權(quán)的保護）、投融資環(huán)境等方面給予支持。我國政府由于經(jīng)驗不足，出現(xiàn)了不同程度的缺位、越位和錯位現(xiàn)象。因此，在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中，政府首先要進行自我角色的合理定位。另外，政府在制定政策的過程中，要依據(jù)當?shù)匕l(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的條件，進行政策創(chuàng)新。