村班子年度工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-04-05 15:56:51
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篇1
我村2009年工作計(jì)劃和思路是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)指示精神,圍繞村年度目標(biāo)任務(wù),在村黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持學(xué)習(xí)不松勁,努力提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,千方百計(jì)提高村級(jí)可用財(cái)力,根據(jù)量力而行的原則,努力為民辦實(shí)事。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)勤政廉政教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。
2、增收節(jié)支,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。在政策允許的范圍內(nèi),挖掘用活土地資源,一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,另一方面還能增強(qiáng)村級(jí)可用財(cái)力。09年,對(duì)原新潮制衣廠老廠房進(jìn)行改造,和原土地租用金適當(dāng)提高,預(yù)計(jì)年可增加財(cái)力10多萬元。在此基礎(chǔ)上,還要節(jié)約開支,用活用好集體的每一筆資金,多為群眾辦好事、實(shí)事。
3、投入60萬元對(duì)村6000多米道路進(jìn)行硬化。
4、投入5萬元對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行修繕,便利廣大村民就醫(yī)保健。
5、投入8萬元建立村級(jí)實(shí)戰(zhàn)型警務(wù)室,加強(qiáng)對(duì)村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏,社會(huì)治安得到進(jìn)一步穩(wěn)定。
6、投入15萬元公開招聘保潔公司,對(duì)村區(qū)域進(jìn)行全天侯保潔,真正做到長(zhǎng)效管理,長(zhǎng)治久潔。順利通過省級(jí)衛(wèi)生村的復(fù)查。
7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃,做好急需建房戶的思想工作,保證社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)切實(shí)抓好宅基地管理,完善一支農(nóng)宅信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)土地管理力度。
8、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、民兵、人民調(diào)解等工作,常抓不懈,確保各條線工作的全面達(dá)標(biāo)。
我們望虞村黨委、村委一班人,有著較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,上下一心,全力以赴做好鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)多作貢獻(xiàn)!
篇2
在充分走訪調(diào)研和征求干部群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次召開村“兩委”干部會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議研究,找準(zhǔn)制約__這個(gè)一類貧困村發(fā)展的重要因素,并結(jié)合村“兩委”班子、包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委宣傳部分管駐村領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,初步確定第一年主要圍繞“緩解貧困,縮小差距,構(gòu)建和諧,加快新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)發(fā)展方向開展年度工作。
村內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民致富門路單一、生產(chǎn)生活條件落后、環(huán)境衛(wèi)生整治不到位、組織建凝聚力不強(qiáng)等問題是__村當(dāng)前急需解決的主要問題。
針對(duì)當(dāng)前的突出問題,第一年度不能急于求成,要把工作重點(diǎn)放在改善群眾生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生整治和民風(fēng)民俗調(diào)理上,通過與縣政府、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水利局等部門的協(xié)調(diào)溝通,力爭(zhēng)將__村列入“貧困村整村推進(jìn)”規(guī)劃項(xiàng)目,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)的扶貧資金,用于村內(nèi)道路硬化、機(jī)井配套、村室建設(shè)等,盡快改善基礎(chǔ)設(shè)施,讓更多農(nóng)民從中感受到駐村工作成果。
1、規(guī)劃建設(shè)新村室、衛(wèi)生室、建身廣場(chǎng)和文化舞臺(tái),在2012年底前初步確定選址和資金籌備工作,并爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金,力爭(zhēng)2013年春季動(dòng)工建設(shè)。
2、改善村內(nèi)道路狀況,水泥硬化村內(nèi)道路1500米,力爭(zhēng)一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水泥路“戶戶通”,解決更多農(nóng)民群眾的出行難問題。
3、完成農(nóng)田灌溉機(jī)井配套建設(shè),新打農(nóng)田灌溉機(jī)井8眼,并配套鋪設(shè)管道,架設(shè)電線,實(shí)現(xiàn)每50畝地有一眼井的標(biāo)準(zhǔn)。
4、引進(jìn)小麥、玉米新品種,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食種植面積的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)建立高產(chǎn)示范創(chuàng)建“百畝園”,推廣種植尖椒、山藥等高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
5、加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓寬致富門路,積極與縣宣傳部、科技局、農(nóng)業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)局等部門聯(lián)系,大力實(shí)施農(nóng)村“富腦工程”,利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),聘請(qǐng)專家至少對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)2次,提高農(nóng)民致富技能和科技素質(zhì),帶動(dòng)更多農(nóng)民依靠科技知識(shí)走上致富路,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的目標(biāo)。
6、開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng),籌集適當(dāng)經(jīng)費(fèi),在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,對(duì)村里的貧困戶、貧困黨員、貧困學(xué)生進(jìn)行慰問,讓群眾感受到感到駐村單位以及黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷。
7、積極開展文化扶貧活動(dòng),協(xié)調(diào)縣文化局、縣廣電總臺(tái)、縣文化館免費(fèi)送戲4場(chǎng),送電影下鄉(xiāng)6場(chǎng)。同時(shí),通過積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,為村里配備健身器材1套,修建文化長(zhǎng)廊1個(gè),組建秧歌隊(duì)1個(gè),豐富活躍農(nóng)民群眾的文化生活。
8、組織開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生局到村里為村民進(jìn)行免費(fèi)體檢2次,提高農(nóng)民群眾的健康保健意識(shí)。同時(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)建成村級(jí)衛(wèi)生所,方便農(nóng)民群眾就近看病就醫(yī)。
篇3
一、選準(zhǔn)切入點(diǎn),著力解決村級(jí)事務(wù)管理失范的問題
對(duì)于村級(jí)事務(wù)的規(guī)范化管理,是在實(shí)踐探索中逐步提高認(rèn)識(shí)的。20__年初,為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求,針對(duì)部分村級(jí)班子功能弱、干群關(guān)系緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、生產(chǎn)生活秩序亂、上訪量急增等實(shí)際情況,區(qū)委組織專門工作組,通過與基層干部群眾座談、問卷調(diào)查、案例分析等一系列措施,對(duì)全區(qū)178個(gè)行政村進(jìn)行了全面排查分析。在此基礎(chǔ)上,從中篩選出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、管理粗放、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的50個(gè)“窮村”;村級(jí)班子發(fā)揮功能差、班子成員素質(zhì)低、干部群眾人心散的10個(gè)“弱村”;偷油時(shí)有發(fā)生、問題不斷、財(cái)務(wù)管理混亂的8個(gè)“亂村”。經(jīng)過認(rèn)真研究分析認(rèn)為,要根本改變這些村“窮”、“弱”、“亂”的面貌,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,必須綜合施治、對(duì)癥下藥。為此,在清理、規(guī)范原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,從健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程入手,研究提出了加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的總體思路,并在矛盾最突出的六合鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照“經(jīng)濟(jì)部門幫窮村、黨群部門包弱村、政法部門治亂村”的原則,從區(qū)直部門、單位抽調(diào)582名干部組成工作組,對(duì)相對(duì)落后的村進(jìn)行了集中整治。為鞏固擴(kuò)大整治成果,在全區(qū)集中開展了村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理活動(dòng)。
二、明確責(zé)任主體,做到“該誰抓的誰抓”
明確責(zé)任主體,做到“該誰抓的誰抓”,是實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理的關(guān)鍵。該區(qū)從解決村級(jí)事務(wù)“有人抓、有人管”的基本問題入手,在選好配強(qiáng)村“兩委”班子的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建組織健全、責(zé)任明確、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系,把農(nóng)村事務(wù)細(xì)化分解成組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等若干項(xiàng),對(duì)每一項(xiàng)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),選出一部分群眾威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道、具有相關(guān)專長(zhǎng)的村民協(xié)助村“兩委”管理,構(gòu)建起了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、以村委會(huì)為主導(dǎo)、以村級(jí)配套組織為補(bǔ)充,“橫到邊、縱到底”的村級(jí)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共產(chǎn)生人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等村委會(huì)下屬委員會(huì)934個(gè),產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)1388人,推選村民代表3682人,建立村理財(cái)小組和監(jiān)督小組各178個(gè),聘請(qǐng)各類管理員1000余名。對(duì)選出的各類村級(jí)管理人員的工資報(bào)酬或誤工補(bǔ)助,由區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年列支200萬元用于村主職干部工資,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核情況發(fā)[:請(qǐng)記住我站域名/]放。同時(shí),細(xì)化工作職責(zé),對(duì)每名村級(jí)管理人員的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施都作出明確的規(guī)定,并嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各類管理人員的積極性。
三、突出工作重點(diǎn),做到“該抓什么抓什么”
做到“該抓什么抓什么”是實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理的核心。為進(jìn)一步明確農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)組織開展了以“培育新型農(nóng)民、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、打造新型環(huán)境、建設(shè)新型班子”為主要內(nèi)容的“四新”工程。一是培育新型農(nóng)民。區(qū)里要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年都要排出計(jì)劃,村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)每年至少兩次到區(qū)外參觀學(xué)習(xí),農(nóng)民群眾只要提出考察種養(yǎng)加項(xiàng)目要求的,市內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)聯(lián)系,并負(fù)責(zé)提供車輛,立即安排;市外的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)情況,統(tǒng)籌安排。以“農(nóng)民培訓(xùn)工程”為抓手,由農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等職能部門負(fù)責(zé),利用舉辦培訓(xùn)班、田間講座、到職業(yè)學(xué)校定期輪訓(xùn)等多種形式,每年培訓(xùn)2萬余名農(nóng)民,促使廣大農(nóng)民群眾由傳統(tǒng)農(nóng)作型向知識(shí)、技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí),把勞務(wù)輸出作為培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民的重要途徑,積極為農(nóng)民走出去搭建平臺(tái),搞好服務(wù),真正讓不種田的走出去,讓種田的富起來,實(shí)現(xiàn)了務(wù)工和務(wù)農(nóng)群眾的共同富裕。深入開展“五五”普法活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺學(xué)法守法、依法辦事和依法維護(hù)自身權(quán)益。面向農(nóng)民群眾廣泛開展“知黨情、報(bào)黨恩”等宣傳教育活動(dòng),農(nóng)民的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)奉獻(xiàn)意識(shí)有了明顯提高。深入開展家庭美德、社會(huì)公德和社會(huì)主義榮辱觀教育,并組織各類文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。20__年以來,全區(qū)共評(píng)選“十星級(jí)文明戶”3500戶,評(píng)選“好媳婦、好婆婆”、“好兒女、好妯娌”170名,59個(gè)行政村被評(píng)為市級(jí)小康文明村,4個(gè)行政村被評(píng)為省級(jí)文明村,__街道李坨村被授予“創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村”稱號(hào)。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施來抓,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的總體原則,指導(dǎo)各鄉(xiāng)各村確定發(fā)展重點(diǎn),并逐村逐戶幫助群眾選產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。目前,全區(qū)70%以上的村莊確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),已建成各類漁業(yè)養(yǎng)殖基地55 萬畝,海參基地 3000 畝,無公害、綠色食品基地12處,標(biāo)準(zhǔn)化冬棗基地6萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)110處,引進(jìn)發(fā)展的甜葉菊、甜高粱、野鴨、生態(tài)養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí),大力扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)扶持與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)緊密、規(guī)范化程度較高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,形成基地和市場(chǎng)的有效鏈接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,全區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到38家,帶動(dòng)59%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,有效拉動(dòng)了農(nóng)民增收。三是打造新型環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)以“三清、四改、五化”為重點(diǎn)的村莊環(huán)境綜合整治,農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善,孤島鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)被評(píng)為全國衛(wèi)生鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃實(shí)施了東水源、濱海大道綠色生態(tài)河等一批重點(diǎn)水利工程,對(duì)沾利河、挑河、馬新河等骨干河道進(jìn)行了疏浚治理,形成了灌排蓄節(jié)一體化水系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、戶用沼氣池、鄉(xiāng)村公路改造、“三網(wǎng)”建設(shè)等民生工程,農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件不斷改善。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),全區(qū)80%以上的行政村建成了高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院,60%以上的行政村開通了互聯(lián)網(wǎng)。不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,在全市率先實(shí)現(xiàn)了“三免五通五保五救助”。目前,全區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到1300元,年發(fā)放低保金176萬元。同時(shí),對(duì)201名五保對(duì)象按照每人每年3200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中供養(yǎng)。高度重視農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四是建設(shè)新型班子。以村“兩委”換屆為契機(jī),堅(jiān)持精干高效的原則,大膽使用勇于創(chuàng)新、作風(fēng)民主、群眾信賴、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善于做群眾工作的農(nóng)村能人,選好配強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村干部。全區(qū)178個(gè)建制村,選舉產(chǎn)生176個(gè)村黨支部、178個(gè)村委會(huì),共選出村“兩委”班子成員576人,其中黨員507人,占88%;45歲以下342人,占59.4%。全區(qū)村支部書記與村委會(huì)主任“一人兼”168人,占95.5%;村“兩委”成員交叉任職417人,占91.2%;“雙高雙強(qiáng)”型人才547人,占到了94.9%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng),把一批政治素質(zhì)比較好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的村民納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),建起了一支360多人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
篇4
按照縣委的決策部署,以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)扶貧、突出重點(diǎn),因地制宜、分類實(shí)施,扶貧到戶、責(zé)任到人的原則,深入持久推進(jìn)“入戶五四工作法”,加大定點(diǎn)__幫扶力度。將精準(zhǔn)扶貧建檔立卡識(shí)別出的貧困對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以扶持壯大增收產(chǎn)業(yè)為突破口,重點(diǎn)解決好貧困村的發(fā)展問題,努力提高貧困人口的收入水平。
__鄉(xiāng)__村為我局定點(diǎn)幫扶村,該村幅員面積為4平方公里,有耕地面積1677畝(田650畝,土1027畝),退耕還林面積840畝。轄7個(gè)村民小組,共609戶2093人,其中,農(nóng)村黨員29人,貧困戶160戶,貧困人口433人,低保戶264戶,享受低保人員312人,“五保戶”17人,殘疾人29人,享受定期定量補(bǔ)助2人,少數(shù)民族2人(彝族1人,苗族1人,均為女性)。該村屬于典型的丘陵地形,其中6社、7社屬于山坡地貌,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。
1.基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱。截止目前,該村3、4、5社的社道還是泥結(jié)碎石路,尚未硬化;
2.農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化。人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低。
3.教育、衛(wèi)生條件落后。目前有1所村小,教育教學(xué)條件較差;另有1所設(shè)備落后、沒有陣地的村衛(wèi)生站。
4.耕地面積少。該村人均耕地面積僅有0.82畝,且大部分耕地為25度以上的坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
5.村民年收入低。2014年,該村人均年收入為4163元,絕大部分青壯年都選擇了外出務(wù)工,但因文化素質(zhì)較低,收入也較低,僅能維持自身生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。
幫助定點(diǎn)幫扶村__鄉(xiāng)__村和__村__村及__村搞好兩委班子建設(shè),提高基層民主管理水平;幫助理清發(fā)展思路,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;幫助開辟致富門路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件;幫助解決實(shí)際困難,尤其是特困戶家庭存在的生產(chǎn)生活困難問題;幫助尋找致富門路,努力提高增收致富的能力。力爭(zhēng)通過幫扶使貧困村人平年純收入年增長(zhǎng)10%以上,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。確保到2020年止__村160戶貧困戶433人全部脫貧致富。
1、幫助加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施1社、2社、3社、5社的人畜飲水工程,改造1社提灌站,預(yù)計(jì)需要資金52萬元;二是硬化3、4、5社社道7千米,預(yù)計(jì)需要資金260萬元;三是改造影響3社、4社、5社涉及700余群眾安全通行和生產(chǎn)發(fā)展的永興橋,預(yù)計(jì)需要200萬元項(xiàng)目資金。四是維修三坪塘5口和2500米水渠,預(yù)計(jì)需要資金18萬元。五是新建各社的產(chǎn)業(yè)便民道5公里,預(yù)計(jì)需要資金50萬元。六是新建溝渠9000米,預(yù)計(jì)需要資金9萬元。
2.幫助發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。以5社200畝閑置地為中心,傾力打造特色養(yǎng)殖示范基地,計(jì)劃養(yǎng)殖山羊規(guī)模為300頭,示范帶動(dòng)6社和7社,約需資金30萬元,力爭(zhēng)向上級(jí)爭(zhēng)取扶貧資金15萬元。利用三叉河水庫尾部改造發(fā)展村集體水產(chǎn)養(yǎng)殖,約需資金10萬元,力爭(zhēng)向上級(jí)爭(zhēng)取扶貧資金5萬元。
3.幫助發(fā)展特色種植業(yè)。依靠本地已種植的銀杏,在6社和7社擴(kuò)大銀杏規(guī)模200畝,在5社、6社發(fā)展100畝核桃產(chǎn)業(yè),約需資金30萬元,力爭(zhēng)向農(nóng)業(yè)部門爭(zhēng)取資金15萬元。
幫助加快新農(nóng)村建設(shè)。積極引導(dǎo)群眾參與新村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)1--2個(gè)新村聚焦點(diǎn),努力建設(shè)業(yè)興、家富、人和、村美的新農(nóng)村。
4、幫助加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。積極培育10戶種糧大戶和3個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),探索規(guī)模化、立體化農(nóng)業(yè)種植模式,充分提高農(nóng)田的利用率。
5.幫助開展智力扶貧。針對(duì)該村養(yǎng)殖、種植技術(shù)的短缺,計(jì)劃舉辦養(yǎng)殖、種植技術(shù)培訓(xùn)每年2期,培訓(xùn)村民200余人次,促進(jìn)閑置勞動(dòng)力就近就業(yè)。
6、開展好結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。對(duì)特困黨員和特困戶、特困學(xué)生等開展幫扶單位黨員干部和村社干部“一對(duì)一”的幫扶活動(dòng),為貧困戶送化肥,種子等農(nóng)資,幫助其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加其農(nóng)業(yè)收入。為貧困學(xué)生送書籍、慰問金,確保貧困戶子女完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),對(duì)考上普通高中、大中專院校的貧困家庭子女積極爭(zhēng)取貧困
大學(xué)生救助項(xiàng)目。協(xié)調(diào)解決貧困戶家庭存在的生活困難問題,幫助他們尋找致富門路,提高致富技能。1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書記、局長(zhǎng)__同志任組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),中層干部為成員的扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組副書記、副局長(zhǎng)__同志具體分管扶貧工作,局紀(jì)檢組長(zhǎng)__同志負(fù)責(zé)貧困村駐村工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
篇5
行政效能建設(shè)活動(dòng)情況匯報(bào)
7月下旬以來,我鎮(zhèn)按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)精心組織扎實(shí)開展了為期兩個(gè)月的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。就目前情況看,這次活動(dòng)收到了明顯的階段性的成效,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體工作人員精神面貌明顯改觀,組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提高,政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化,辦事效率明顯提高,基本達(dá)到省、市、縣各級(jí)政府系統(tǒng)干部大會(huì)提出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的目標(biāo)要求。
一、基本情況
我鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)共有工作人員65名,其中副科以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部15名,一般干部和勤雜人員50名。我鎮(zhèn)在組織開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照縣政府7月17日召開的全縣政府系統(tǒng)干部大會(huì)的統(tǒng)一安排,從7月17日開始到9月10日基本結(jié)束,整個(gè)活動(dòng)共分學(xué)習(xí)動(dòng)員,查找問題,整改提高、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。按照《實(shí)施方案》安排部署和要求,目前我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)正在進(jìn)行整改提高階段各項(xiàng)工作。
二、主要做法
首先是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保此次活動(dòng)收到實(shí)效,我鎮(zhèn)專門成立了__鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)開展行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)宋__擔(dān)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)分別由黨委副書記、紀(jì)檢委書記路__和鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦__擔(dān)任,并在此基礎(chǔ)上成立了專門的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)辦公室,真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)的工作機(jī)制,為開展了這次活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)提高鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展這次機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)是確?;顒?dòng)收到實(shí)際成效的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,我們結(jié)合我鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的工作和思想實(shí)際,制定了學(xué)習(xí)課程,發(fā)放了學(xué)習(xí)筆記,鎮(zhèn)黨委書記王__作了動(dòng)員報(bào)告。集中10天時(shí)間,比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了公務(wù)員法,行政許可法,全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,省、市、縣各級(jí)政府系統(tǒng)干部大會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和省、市、縣各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定、規(guī)定、辦法和意見。通過學(xué)習(xí),我鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)效能建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化了作為一名國家公務(wù)員應(yīng)有的誠信意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)。
三是扎實(shí)開展查擺。在查找問題,建章立制階段,我們嚴(yán)格對(duì)照《__省人民政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》,認(rèn)真查找本單位、本部門以及自己本身在工作、學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)、生活等方方面面存在的問題和不足。同時(shí),將全部鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作人員劃分為3個(gè)小組,召開了專題民主生活會(huì),開展了積極的批評(píng)與自我批評(píng)。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我們還向鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村兩委干部發(fā)放了征求意見表150份,廣泛聽取了社會(huì)各界人士和群眾對(duì)鎮(zhèn)人民政府以及各職能部門的意見和建議。通過認(rèn)真的查擺問題,大家對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)這項(xiàng)工作,可以說是認(rèn)清癥結(jié)點(diǎn)、確立改進(jìn)點(diǎn)、找準(zhǔn)突破點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,我們緊緊圍繞全縣工作總體思路和全鎮(zhèn)20__年工作計(jì)劃,針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度;針對(duì)部分機(jī)關(guān)工作人員中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題,進(jìn)一步完善了“四條禁令”和逐日簽到、請(qǐng)銷假制度;針對(duì)部分村存在的不安定因素,建立了矛盾糾紛排查制度,并根據(jù)實(shí)際情況提出限期結(jié)案要求;針對(duì)部分村和企業(yè)在發(fā)展方面存在的等待觀望、無所作為的問題,建立了領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研制度;針對(duì)政府機(jī)關(guān)存在的辦事效率低下、服務(wù)水平不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不佳等問題,重新建立和完善了崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和過錯(cuò)追究制等提高行政效能的規(guī)章制度,并面向全鎮(zhèn)各村各單位進(jìn)行了公開承諾。
三、初步成果
一、高度統(tǒng)一了全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)。這次開展的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),對(duì)我們鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想觸動(dòng)是很大的,通過集中學(xué)習(xí)和查擺問題,大家的精神面煥然一新,大局 意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng),無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員,大家都能夠緊緊圍繞省、市、縣各級(jí)政府系統(tǒng)“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”干部大會(huì)的要求來規(guī)范自己的言行,思想作風(fēng)和工作作風(fēng)都能夠高度統(tǒng)一到全縣總體工作思路和全鎮(zhèn)本年度工作計(jì)劃上來,統(tǒng)一到全力以赴重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和推進(jìn)上來,統(tǒng)一到全策全力完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)上來,統(tǒng)一到全縣政治社會(huì)大局的穩(wěn)定上來。在縣黨代會(huì)、鎮(zhèn)黨代會(huì)召開期間,全鎮(zhèn)基本沒有出現(xiàn)大的上訪和越級(jí)上訪案件,為兩會(huì)的順利召開營造了良好的氛圍。
二、全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部出滿勤、干滿點(diǎn)的人多了,干私活、閑聊天的人少了;自覺下鄉(xiāng)的人多了,跑趟回城的人少了;主動(dòng)服務(wù)解疑難問題的人多了,指手畫腳回避矛盾的人少了;創(chuàng)新工作、出謀劃策的人多了,不思進(jìn)取、無所作為的人少了。二是農(nóng)村兩委干部和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)出擊抓調(diào)產(chǎn)、跑項(xiàng)目、引資金的人多了,看攤守本的人、無所事事的人少了;多想大伙事的人多了,只想自家事的人少了;讀書看報(bào)的人多了,喝酒打牌的人少了;敢于觸及矛盾的人多了,遇事推諉扯皮的人少了。無論是鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān),還是辦事部門,基本上杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、人難找、事難辦現(xiàn)象,人民群眾反映良好。
三、事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境有了明顯改進(jìn)。鎮(zhèn)政府按照上級(jí)要求,并結(jié)合附城的發(fā)展實(shí)際,面向全社會(huì)作出了五項(xiàng)鄭重承諾:一是加快實(shí)現(xiàn)“權(quán)力政府”向“責(zé)任政府”和“服務(wù)政府”的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中切實(shí)做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。二是加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力提高辦事效率和服務(wù)水平。對(duì)各類行政管理和服務(wù)事項(xiàng),要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,以政務(wù)公開的形式,及時(shí)如實(shí)地向社會(huì)公開。三是建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制。按照年度工作計(jì)劃,把加快發(fā)展落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上,落實(shí)到項(xiàng)目上,落實(shí)到人頭上,真正做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位,責(zé)任分解到位,工作措施到位。四是努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在招商引資中切實(shí)做到窗口前移,服務(wù)延伸,積極營造重商、親商、安商、富商的良好氛圍。五是堅(jiān)持廉潔自律,不利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo),不違反規(guī)定收受服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,清清白白做事,干干凈凈做人。
篇6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責(zé)任書范文(一)
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全工作,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任,有效遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾飲食健康和生命安全,嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和《____市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的規(guī)定,現(xiàn)與各村委會(huì)、各有關(guān)部門簽訂20__年度食品安全責(zé)任書。
一、單位負(fù)責(zé)人是本單位管轄范圍食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、責(zé)任內(nèi)容
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及市政府有關(guān)食品安全的政策和工作部署。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,至少確定一名食品安全監(jiān)管人員,有明確的工作制度和年度工作計(jì)劃。
2、將食品安全工作納入本單位重要議事日程,督促檢查本單位管轄范圍內(nèi)食品安全工作,對(duì)容易發(fā)生食品安全事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查和隱患排查。防止和減少食品安全事故的發(fā)生。
3、積極配合執(zhí)法部門到本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(業(yè)戶)檢查和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為,不得縱容、庇護(hù)生產(chǎn)和銷售不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)食品。
4、及時(shí)掌握并積極報(bào)送區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人的食品安全動(dòng)態(tài)和信息,為政府正確決策提供依據(jù)。
5、協(xié)助有關(guān)部門做好食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、種植養(yǎng)殖及生產(chǎn)加工新技術(shù)等知識(shí)的宣傳、推廣、服務(wù)工作。
6、加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理,配合有關(guān)部門、鎮(zhèn)做好各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作和食品安全專項(xiàng)整治工作。
7、發(fā)生食品安全事件要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,并積極配合開展應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
8、做好有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府安排的其它食品安全工作。
三、事故控制目標(biāo)
有效預(yù)防、控制和消除食品安全事故危害,確保本地區(qū)內(nèi)無因工作失誤和組織領(lǐng)導(dǎo)不力造成重大食品安全事故。
四、責(zé)任考核
鎮(zhèn)政府將食品安全工作情況納入單位年終千分考核。對(duì)所管轄范圍內(nèi)發(fā)生了重大食品安全事故的,由鎮(zhèn)政府予以通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責(zé)任書3篇小學(xué)作文-初中作文-高中作文-中考作文-高考作文-節(jié)日作文及各類中小學(xué)生作文
本責(zé)任書一式兩份,鎮(zhèn)政府、單位各執(zhí)一份。本責(zé)任書自簽字之日起生效。
鎮(zhèn)人民政府(蓋章) 單位(蓋章)
代表(簽名): 代表(簽名):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責(zé)任書范文(二)
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管,保障人民群眾的身體健康,建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按照 地方各級(jí)人民政府對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)的要求,實(shí)行首問責(zé)任制和一票否決制,為此,鄉(xiāng)人民政府決定與各單位簽定食品安全責(zé)任狀。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任(25分)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視組織機(jī)構(gòu)健全,成立由村(社區(qū))書記、部門單位負(fù)責(zé)人掛帥的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確村(社區(qū))、部門單位食品安全信息員,職責(zé)明確。記6分。(查看相關(guān)牌子和資料)
2、明確工作機(jī)制、做到制度健全并上墻。記4分。(查看相關(guān)牌子和資料)
3、研究制定村級(jí)、部門單位食品安全年度總體工作規(guī)劃與方案,并付諸實(shí)施。記5分。(查看相關(guān)資料)
4、食品安全工作典型信息全年報(bào)送不少于2條。記2分。
5、有定期的食品安全工作總結(jié)以及食品安全全年年終總結(jié)。記3分。
6、食安工作經(jīng)費(fèi)得到落實(shí),記5分。
二、加大日常監(jiān)管力度,確保任務(wù)完成(40分)
1、建立健全監(jiān)管臺(tái)帳,全面掌握和了解轄區(qū)內(nèi)的食品安全狀況。記10分(查資料)。其中動(dòng)態(tài)摸底及報(bào)送占4分,每缺一季度扣1分。隱患排查占6分。
2、組織協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品安全市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理本轄區(qū)重大食品安全隱患和問題,并向鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。記5分。
3、每月28日前及時(shí)上報(bào)農(nóng)村聚餐月報(bào)表,記10分。
4、定期對(duì)鄉(xiāng)村廚師和食品行業(yè)從業(yè)人員健康證進(jìn)行抽查,協(xié)助鄉(xiāng)食安辦落實(shí)農(nóng)村聚餐申報(bào)備案、審查指導(dǎo)和鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)工作,記10分。
5、節(jié)假日期間做到有人在崗值班,定期報(bào)表,及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患和問題。記5分。
三、開展社會(huì)宣傳工作,營造良好氛圍(15分)
1、制定村(社區(qū))、部門單位食品安全宣傳教育工作計(jì)劃。記2分(查資料)。
2、有永久性宣傳欄和固定性宣傳標(biāo)語,記3分(查記錄、看現(xiàn)場(chǎng))。
3、開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng),普及食品安全知識(shí),提高全民食品安全事故防范意識(shí)和能力,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督水平的提升。記10分(查看資料和現(xiàn)場(chǎng))。其中開展食品安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)工地等宣傳活動(dòng)各計(jì)1分。宣傳報(bào)道本村(社區(qū))、單位食品安全工作計(jì)2分。組織食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員參加縣食安辦舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)2分。組織從業(yè)人員參加縣、鄉(xiāng)監(jiān)管部門舉辦的教育培訓(xùn)計(jì)3分。
四、抓好示范創(chuàng)建工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制(記20分)
1、按照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)做好開展合格村級(jí)創(chuàng)建,部門單位配合鄉(xiāng)食安辦做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。記10分。
2、全面加大示范創(chuàng)建力度,創(chuàng)建食品安全合格村(社區(qū))、示范企業(yè)、超市、門店等。記5分。
3、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范性基地和健康、生態(tài)種養(yǎng)殖基地。記5分。
五、為有效考核各村(社區(qū))、部門單位食品安全工作目標(biāo)考核任務(wù)的完成情況,鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組年終將組織對(duì)各村、社區(qū)、部門單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核,將考核成績(jī)納入目標(biāo)管理,并對(duì)任務(wù)完成好的村(社區(qū))、部門單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不到位,發(fā)生重大食品安全事故的,實(shí)行一票否決,并依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
城郊鄉(xiāng)人民政府(蓋章)鄉(xiāng)長(zhǎng):
責(zé)任單位: (蓋章) 責(zé)任人:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責(zé)任書范文(三)
為明確食品監(jiān)督管理工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化各村的食品安全工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)食品監(jiān)督管理,確保廣大人民群眾飲食安全和身體健康,鎮(zhèn)政府與村簽訂食品安全工作責(zé)任書如下:
一、責(zé)任目標(biāo)
(一)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委要高度重視食品安全工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本村食品安全監(jiān)督管理工作;將食品安全工作納入村委年度工作目標(biāo)和考核內(nèi)容,定期召開村兩委會(huì),研究部署食品安全監(jiān)督管理工作,及時(shí)研究解決人民群眾密切關(guān)注的食品熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;建立村食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、承辦人;健全工作制度,落實(shí)辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi),做到機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所設(shè)施配套到位;進(jìn)一步完善村級(jí)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍和工作制度,配合鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站搞好培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)日常工作任務(wù)。
(二)完善食品安全責(zé)任體系。各村委對(duì)本轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)。各村主任為本轄區(qū)食品安全工作的主要責(zé)任人,村協(xié)管員負(fù)具體責(zé)任。建立健全食品安全工作考核機(jī)制,各村村委與食品攤販、小作坊、小餐飲、小賣部和集體聚餐(包括辦紅白喜事、搬家、做滿月等一切大灶飯)簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,定期進(jìn)行食品安全責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)。
(三)定期分析評(píng)估本地食品安全工作情況。掌握本村食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位數(shù)量及狀況,配合鎮(zhèn)食品監(jiān)督管理站做好食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(四)加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村集體聚餐(包括辦紅白喜事、搬家、做滿月等一切大灶飯)、食品攤販、小作坊、小餐飲、小賣部登記備案等的管理,讓村民吃上安全放心的食品,確保本村內(nèi)無重大食品安全事故發(fā)生。
(五)廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,制定食品安全宣傳工作計(jì)劃,采取講座、咨詢、張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳欄、開通流動(dòng)宣傳車等方式,廣泛宣傳食品安全知識(shí)。通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高人民群眾飲食安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),營造人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。
(六)建立健全食品安全應(yīng)急體系。制定本村食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè),建立應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊(duì)伍,搞好應(yīng)急處置培訓(xùn),切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。發(fā)生事故后,第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站報(bào)告,并按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施,減少事故危害和損失。
(七)完成鎮(zhèn)政府交辦的其他有關(guān)食品安全工作任務(wù)。
二、責(zé)任追究
篇7
一、實(shí)施范圍
錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內(nèi)的干流及其主要支流,重點(diǎn)是東陽江、南江在我縣境內(nèi)的干流。
二、實(shí)施目標(biāo)
"531水污染防治工程"是指:通過污染防治工作,境內(nèi)主要流域水質(zhì)一年內(nèi)初見成效,三年內(nèi)明顯改善,五年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。按照市政府文件要求,到2011年底,我縣境內(nèi)江流域主要水體要基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類功能要求;到2015年底,臺(tái)口斷面水體Ⅲ類功能符合率達(dá)到80%。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)工業(yè)污染防治
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)以區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入為主導(dǎo)的生產(chǎn)力布局體系建設(shè)。完善縣制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。
2.強(qiáng)化工業(yè)污染防治監(jiān)管
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保"三同時(shí)"制度,加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)污染集中治理設(shè)施建設(shè);實(shí)施磷化工藝環(huán)保型替代技術(shù)應(yīng)用;督促重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置;開展水環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大力度查處環(huán)境違法行為;實(shí)施工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)工程,對(duì)廢水超標(biāo)或超總量工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理,對(duì)有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實(shí)施搬遷或關(guān)停。
3.全面實(shí)行污染物總量控制和排污權(quán)有償使用
嚴(yán)格執(zhí)行新建工業(yè)項(xiàng)目必須同步完成污染物減排指標(biāo)替代置換要求,對(duì)超出排放量控制指標(biāo)的企業(yè),暫不批準(zhǔn)新增項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件;根據(jù)全市統(tǒng)一部署,逐步實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。
(二)城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治
1.加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行管理。確保縣城污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,2011年污水收集率不低于75%,2012年底前污泥無害化處置率達(dá)60%以上;實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程;加快云山區(qū)塊,深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè);2012年底前建成尖山污水處理廠,并投入運(yùn)行;做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項(xiàng)目前期可研論證工作;鼓勵(lì)采用無動(dòng)工厭氧處理、人工濕地處理、微動(dòng)力處理等技術(shù)全面處理集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水。
2.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,關(guān)?;虬徇w禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)。2012年底前,全縣新、改和擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"執(zhí)行率98%以上,97%以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、排泄物資源化利用,污水處理率達(dá)到88%,糞便綜合利用率達(dá)到97%。
3.保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑設(shè)置和保護(hù)規(guī)定,取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源,開展水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測(cè)一次,行政村集中飲用水源每年監(jiān)測(cè)一次以上;縣城飲用水源建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,實(shí)施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測(cè)。
四、保障措施
(一)組織保障
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)"531水污染防治工程"的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立縣"531水污染防治工程"領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)分別擔(dān)任正副組長(zhǎng),縣督查局、環(huán)保局、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國土局、水務(wù)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣環(huán)保局)。
2.明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工如下:
縣督查局(考核辦):負(fù)責(zé)組織開展縣"531水污染防治工程"目標(biāo)和工作任務(wù)落實(shí)情況的督查工作;將"531水污染防治工程"各項(xiàng)工作目標(biāo)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)編制縣"531水污染防治工程"年度工作計(jì)劃、目標(biāo),分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);開展工業(yè)污染治理、強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管;實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核,污染生產(chǎn)總量控制和排污權(quán)有償使用;加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。
縣農(nóng)辦:牽頭負(fù)責(zé)村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)將縣"531水污染防治工程"有關(guān)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;推進(jìn)全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局。
縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造;推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),編制完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級(jí),配合相關(guān)部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管。
縣國土局:負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目土地指標(biāo)落實(shí),牽頭負(fù)責(zé)采、制砂行業(yè)污染整治。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè);城鄉(xiāng)生活垃圾治理項(xiàng)目的建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項(xiàng)目。
縣水利局:負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程,依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理,會(huì)同相關(guān)部門做好生態(tài)調(diào)水工作,負(fù)責(zé)占用河道采、制砂場(chǎng)(點(diǎn))的整治工作。
縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目用地規(guī)劃許可。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理,落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關(guān)要求,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作;牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣工商局:負(fù)責(zé)依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位(個(gè)體戶)經(jīng)營執(zhí)照。
(二)資金保障
資金投入以企業(yè)為主,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措資金??h財(cái)政建立"531水污染防治工程"專項(xiàng)資金,重點(diǎn)對(duì)影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
(三)制度保障
1.建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)納入各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門定期對(duì)交接斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染綜合治理,對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)為主要責(zé)任人。
2.制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度。依法制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度,明確工業(yè)企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)的響應(yīng)條件、執(zhí)行程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、行政訴訟應(yīng)訴辦法等內(nèi)容。在區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能要求時(shí),實(shí)施企業(yè)廢水污染治理全面達(dá)標(biāo)工程,對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)限期治理;逾期不完成治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)治理;對(duì)無法治理達(dá)標(biāo)企業(yè),實(shí)施關(guān)停。
篇8
眼下已到秋冬農(nóng)村水利建設(shè)的黃金季節(jié)。我們組織召開這次全系統(tǒng)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是:落實(shí)*8年度農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù),動(dòng)員全省水利系統(tǒng)緊急行動(dòng)起來,迅速掀起秋冬農(nóng)村水利建設(shè)新。會(huì)前,省廳進(jìn)行了專題研究,并與省有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)商溝通,基本明確了*8年度全省農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù)和投資計(jì)劃。剛才,昆山、豐縣、通州等地作了交流發(fā)言,分別介紹了農(nóng)村水利建設(shè)與管理、實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革工作的進(jìn)展情況,他們的經(jīng)驗(yàn)很值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、*7年度全省農(nóng)村水利建設(shè)取得顯著成績(jī)
*7年,全省各地認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署,將農(nóng)村水利建設(shè)列入為民辦實(shí)事、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措來抓,突出重點(diǎn),加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,加快發(fā)展,全省農(nóng)村水利建設(shè)取得了顯著成績(jī)。截止*7年6月底,全省農(nóng)村水利建設(shè)累計(jì)完成投資38億元,投入工日8450萬個(gè),興建小溝以上建筑物4萬座,疏浚縣鄉(xiāng)河道土方2.3億立方米、村莊河塘土方2.3億立方米,新建和改造小型泵站2148座,修復(fù)整治圩堤2385公里,新建和改造塘壩1817座。農(nóng)村水利建設(shè)的投資規(guī)模和完成的工程量都超過了上一年度。農(nóng)村水利建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一是農(nóng)村河道疏浚持續(xù)突破。全省各地按照省委、省政府實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事的部署要求,大力推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治工程,超額完成省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),全省共有6545個(gè)村實(shí)施了村莊河塘疏浚整治,完成整治河塘59077條(個(gè)),土方2.33億立方米,占年度計(jì)劃任務(wù)的155%。結(jié)合村莊河塘疏浚整治,復(fù)墾土地28359萬畝,植樹造林976萬株。共投入資金11.7億元,投工629萬個(gè)??h鄉(xiāng)河道疏浚完成土方2.3億立方米,占年度計(jì)劃的115%。5月下旬,省廳會(huì)同省委組織部、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳三個(gè)部門,對(duì)全省村莊河塘疏浚整治工程進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并對(duì)18個(gè)農(nóng)村河道疏浚整治工作先進(jìn)縣(市、區(qū))進(jìn)行了聯(lián)合表彰。農(nóng)村河道疏浚整治取得較為顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境效益,得到基層干部群眾熱情擁護(hù)和社會(huì)各界的充分肯定。
二是灌區(qū)節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。今年,省廳審查批復(fù)了7個(gè)大型灌區(qū)改造項(xiàng)目和2個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目的實(shí)施方案;組織審查并批復(fù)了13個(gè)大型灌區(qū)改造和5個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并與省發(fā)展改革委聯(lián)文上報(bào)國家發(fā)展改革委、水利部,申請(qǐng)列入新一年度國家計(jì)劃;組織編制了徐州不老河灌區(qū)和南通焦港灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目可研報(bào)告,并與省財(cái)政廳、開發(fā)局聯(lián)合審查并上報(bào)國家開發(fā)辦、水利部,申請(qǐng)列入新一年度計(jì)劃。全省近10年持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大中型灌區(qū)改造工程建設(shè),對(duì)有效提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,節(jié)約資源,降低農(nóng)本,增加農(nóng)民收益發(fā)揮重要作用。
三是圩區(qū)綜合治理成效明顯。近年來,各地將低洼圩區(qū)治理作為農(nóng)村水利建設(shè)的重要任務(wù)來抓,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施了里下河地區(qū)和沂南、沂北圩區(qū)的綜合治理。今年省級(jí)補(bǔ)助2500萬元,支持地方完成1073座圩口閘更新改造任務(wù),有效地提升了上述低洼圩區(qū)防御雨澇災(zāi)害的能力,在今年淮河流域防洪排澇斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用。
四是丘陵山區(qū)水源工程加快推進(jìn)。今年,省級(jí)落實(shí)丘陵山區(qū)水源工程建設(shè)補(bǔ)助資金3000萬元。各地針對(duì)不同的地形特點(diǎn)和水資源分布狀況,因地制宜,多措并舉,攔蓄徑流。全省共修建塘壩1744面,增加蓄水*0萬立方米,為山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有效的水源保障。今年8月,省人大領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)徐州市山丘區(qū)水源工程建設(shè)情況進(jìn)行視察檢查時(shí),對(duì)這項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
五是農(nóng)村飲水安全工程加快啟動(dòng)。今年,省政府把農(nóng)村飲水安全工程列入了農(nóng)村新五件實(shí)事的重要內(nèi)容,省政府第96次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,提出了“十一五”要基本解決全省農(nóng)村飲水不安全問題的工作目標(biāo),明確加大了省級(jí)財(cái)政投入的政策措施。省廳正會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定具體的實(shí)施方案。今年計(jì)劃安排的工程項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。
六是小型農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展順利。國家對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)實(shí)行“民辦公助”政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾興修水利的積極性。去年我省爭(zhēng)取國家資金2*萬元,省級(jí)配套2673萬元,在22個(gè)縣(市)實(shí)施以小型灌排泵站改造為重點(diǎn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)。共修建灌溉站143座、機(jī)井8眼、塘壩162面、防滲渠道564千米,配套建筑物4310座。今年,我省計(jì)劃爭(zhēng)取中央資金3300萬元,省級(jí)配套6000萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)田水利建設(shè)“民辦公助”的實(shí)施范圍。
二、全面推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)再上新臺(tái)階
農(nóng)村水利是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施,也是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。*8年度全省農(nóng)村水利建設(shè)的總體要求是:以貫徹黨的十七大精神為動(dòng)力,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)村供水安全為重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治、飲水安全、大中型灌區(qū)改造、丘陵山區(qū)水源工程、圩區(qū)綜合治理、小型農(nóng)田水利、灌排站改造等七大工程建設(shè),著力提高農(nóng)村水利的防洪排澇、水資源保障和水生態(tài)保護(hù)能力。
*8年農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù):計(jì)劃完成建設(shè)土方5億立方米,其中,疏??h鄉(xiāng)河道土方2億立方米,疏浚整治村莊河塘土方1.5億立方米,解決農(nóng)村90萬以上人口的飲水安全問題,配套小溝以上建筑物3.4萬座,加高加固圩堤1500千米,新建改造塘壩*0面。
*8年全省農(nóng)村水利建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,各地一定要因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),加大投入,建管結(jié)合,創(chuàng)新機(jī)制,又好又快地全面完成*8年度全省農(nóng)村水利建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。這里,我要突出強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的工作。
(一)要全力實(shí)施農(nóng)村河道疏浚工程。省委、省政府將農(nóng)村河道疏浚列為新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”和五件實(shí)事的重要內(nèi)容,制定了五年實(shí)施規(guī)劃,明確了政策措施。經(jīng)過*6年和*7年兩年實(shí)施,已經(jīng)取得明顯成效。今年是實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治工程的第三年,是完成五年規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各級(jí)水利部門一定要依據(jù)規(guī)劃,科學(xué)安排,加大力度,精心實(shí)施。一是要堅(jiān)持五年疏浚整治的規(guī)劃目標(biāo)。認(rèn)真分解落實(shí)年度工作計(jì)劃,以年度工作計(jì)劃確保五年規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要突出環(huán)太湖入湖河道疏浚整治。省委、省政府對(duì)全面徹底治理太湖,提出了明確的部署要求。其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是要在*9年底前,完成環(huán)太湖入湖河流的疏浚整治,建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程。環(huán)太湖有關(guān)市縣(市、區(qū))必須抓緊制訂工作方案,逐條河道落實(shí)治理任務(wù),確保兩年內(nèi)全面完成,有條件的爭(zhēng)取在明年全部完成。三是要多渠道落實(shí)工程資金。農(nóng)村河道疏浚整治事關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,是一項(xiàng)純公益性的社會(huì)事業(yè),各級(jí)水利部門要積極爭(zhēng)取政府財(cái)政持續(xù)加大投入力度;要認(rèn)真貫徹中央文件精神,積極運(yùn)用“一事一議”政策,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,正確引導(dǎo)農(nóng)民出資出勞。四是要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理。全面推進(jìn)實(shí)施方案公示制度、施工招投標(biāo)制度、土方工程監(jiān)理制度、群眾代表參與竣工驗(yàn)收制度,規(guī)范河道疏浚工程的建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和進(jìn)度。五是要?jiǎng)?chuàng)新河道管理機(jī)制??偨Y(jié)兩年多來各地的典型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極完善政府補(bǔ)助、群眾籌資、資源利用相結(jié)合的農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固提高農(nóng)村河道疏浚整治的成果。
(二)要加快農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施進(jìn)度。省政府第96次常務(wù)會(huì)議提出,確保飲用水安全,直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序,是一件關(guān)系民生的大事,各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要把保障城鄉(xiāng)供水安全作為關(guān)系國計(jì)民生的重要工作,放在突出位置切實(shí)抓緊抓好,確保人民群眾喝上干凈、安全的水。會(huì)議明確“十一五”期間要基本解決全省農(nóng)村飲水安全問題。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹省政府的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮牽頭部門的職能作用,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。一要建立專門班子。各級(jí)水利部門都要將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)列入重點(diǎn)工作任務(wù),主要負(fù)責(zé)同志要投入更多精力親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓,農(nóng)村飲水安全任務(wù)較重的市縣,要建立專門班子,明確職責(zé)和任務(wù),協(xié)調(diào)好與相關(guān)部門的關(guān)系,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。二要科學(xué)編制規(guī)劃。要以縣為單位,按照2010年基本解決農(nóng)村飲水不安全人口的目標(biāo)任務(wù),會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織農(nóng)村飲水安全規(guī)劃方案的編制工作。農(nóng)村飲水安全規(guī)劃一定要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域供水、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施的編制原則,優(yōu)先安排水源地問題嚴(yán)重的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展區(qū)域供水條件具備的地區(qū)。各地要按照省廳明確的時(shí)間要求,抓緊完成規(guī)劃編制工作,經(jīng)市級(jí)審查后,報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn),作為指導(dǎo)“十一五”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)依據(jù)。三要做好年度工程前期工作。嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃方案和基本建設(shè)程序要求,編制年度工程的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),并按照規(guī)定程序做好報(bào)批工作。項(xiàng)目一經(jīng)審批,就必須嚴(yán)格按照審批的方案和基本建設(shè)程序組織實(shí)施。四要抓緊落實(shí)資金籌措方案。三年要基本解決全省農(nóng)村飲水安全問題,任務(wù)重,要求高,投資規(guī)模大。省政府已經(jīng)明確了省級(jí)資金補(bǔ)助政策,各地要積極會(huì)同財(cái)政部門提出市縣財(cái)政補(bǔ)助比例;還要通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)資金的投入渠道,保證工程建設(shè)需要。五要規(guī)范工程建設(shè)管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制”,建立健全政府監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系,規(guī)范基本建設(shè)程序,切實(shí)保證工程質(zhì)量。要積??證專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位和規(guī)范管理使用。要建立項(xiàng)目公示制度,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的國家政策、實(shí)施范圍、資金籌措方案、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)決算情況等進(jìn)行公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。六要著力創(chuàng)建農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行機(jī)制。按照建管結(jié)合的要求,因地制宜地落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。特別要注意處理好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和區(qū)域供水之間的關(guān)系,保證農(nóng)村飲水安全工程“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”。
(三)要統(tǒng)籌安排農(nóng)村水利建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)灌區(qū)節(jié)水改造工程。全面完成*7年度中央安排的大型灌區(qū)續(xù)建配套工程和節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),并抓緊做好*8年度項(xiàng)目申報(bào)的前期工作。繼續(xù)推進(jìn)圩區(qū)綜合治理工程。里下河地區(qū)、洪澤湖周邊以及寶應(yīng)湖、白馬湖地區(qū)要針對(duì)今年洪澇災(zāi)害中暴露出來的主要問題,抓緊實(shí)施災(zāi)后應(yīng)急治理的各項(xiàng)工程措施,著力提高圩區(qū)防洪排澇、防災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)抓緊山丘區(qū)水源工程建設(shè)。做到統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,堅(jiān)持蓄、引、提、調(diào)相結(jié)合,實(shí)行政府支持、民辦公助,充分調(diào)動(dòng)群眾自辦水源灌溉工程的積極性,提高丘陵山區(qū)水資源保障和供給能力。繼續(xù)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。今年國家安排我省小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金規(guī)模都超過去年。項(xiàng)目所在市、縣要抓緊細(xì)化實(shí)施方案,足額落實(shí)地方財(cái)政補(bǔ)助資金,保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。切實(shí)做好小型灌排泵站更新改造前期工作。全省農(nóng)村小型灌排泵站面廣量大,但老化失修嚴(yán)重,大大削弱了農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力。各地要抓緊做好小型泵站更新改造規(guī)劃的編制工作,為適時(shí)啟動(dòng)更新改造工程做好準(zhǔn)備。
(四)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是水利系統(tǒng)的最基層組織。長(zhǎng)期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院在《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》中,把農(nóng)村水利站作為農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,提出明確要求。今年年初,在省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》和*省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室等6個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題答復(fù)口徑的通知》中,都對(duì)農(nóng)村水利站改革明確了基本原則、主要政策。為配合做好擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,省廳于5月18日召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革座談會(huì),傳達(dá)貫徹省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革的政策精神,對(duì)農(nóng)村水利站改革工作提出具體部署要求。這兩年,各地按照省廳提出的要求,在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同相關(guān)部門做了大量的工作,全省農(nóng)村水利站改革取得重要進(jìn)展。但必須指出的是,仍有少數(shù)縣(市、區(qū))對(duì)農(nóng)村水利站改革工作不夠重視,甚至在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)縣的水利站體制至今尚未理順,經(jīng)費(fèi)也未得到有效落實(shí),對(duì)全省水利站體制改革造成一定的負(fù)面影響。省廳對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的改革早就提出明確要求,各地一定要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,理順體制,核定編制,合理分流人員,落實(shí)保障政策。當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)村水利站改革一定要做到三個(gè)到位:一是認(rèn)識(shí)到位。要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村水利站在水利建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、河湖保護(hù)、資源管理、飲水安全、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面不可替代的重要作用,對(duì)農(nóng)村水利站建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱。二是組織到位。各級(jí)水利部門特別是縣一級(jí)水利部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓,建立專門班子具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的體制改革和今后的管理考核工作,更好地發(fā)揮農(nóng)村水利站的功能作用。三是措施到位。就是要抓住體制、編制、人員分流和財(cái)政保障四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極爭(zhēng)取政策,抓好改革試點(diǎn),總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),形成改革方案,分期分批組織實(shí)施,高質(zhì)量完成農(nóng)村水利站的改革任務(wù),夯實(shí)農(nóng)村水利發(fā)展的基層基礎(chǔ)工作。省廳要求各市水利(務(wù))局要及時(shí)掌握農(nóng)村水利站改革的動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與省廳的溝通聯(lián)系,凡是涉及農(nóng)村水利站體制、編制等重大問題,及時(shí)向省廳匯報(bào),維護(hù)農(nóng)村水利站改革的正確方向。
三、迅速組織秋冬農(nóng)村水利建設(shè)新
*8年全省農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)水利部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)的黃金季節(jié),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),抓好典型推動(dòng),組織動(dòng)員廣大干部群眾,迅速掀起全省秋冬農(nóng)村水利建設(shè)新。
(一)要層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。各地要根據(jù)省廳提出的農(nóng)村水利建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究提出*8年度農(nóng)村水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí),建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督查考核,確保全年目標(biāo)任務(wù)的真正到位。
(二)要多渠道組織水利投入。發(fā)展農(nóng)村水利,關(guān)鍵在投入。農(nóng)村水利的社會(huì)公益性很強(qiáng),需要各級(jí)公共財(cái)政加大投入。各地要抓住這幾年省級(jí)投入增長(zhǎng)較快的契機(jī),積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入盤子,省廳將實(shí)行省級(jí)補(bǔ)助與地方投入掛鉤制度,共同促進(jìn)地方財(cái)政投入增長(zhǎng)。要認(rèn)真落實(shí)中央政策明確的農(nóng)民在農(nóng)村水利建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),運(yùn)用和規(guī)范“一事一議”政策,積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民籌資籌勞參與農(nóng)村水利建設(shè)。要積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,通過科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化工程方案,推廣“一土多用”、“一水多用”、“以土換資”的經(jīng)驗(yàn),合理開發(fā)利用水土資源,擴(kuò)大農(nóng)村水利建設(shè)的投資渠道。要積極落實(shí)“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性水利工程建設(shè)。加快形成以政府出資為主導(dǎo),受益農(nóng)民籌資籌勞為基礎(chǔ)、市場(chǎng)化投資為補(bǔ)充的多渠道、社會(huì)化農(nóng)村水利建設(shè)投融資的新機(jī)制。
(三)要規(guī)范建設(shè)管理。近幾年農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模越來越大,加強(qiáng)建設(shè)管理,完善監(jiān)督機(jī)制非常重要。一定要按照“工程安全、資金安全、干部安全”的要求,抓緊完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批制度、建立法人負(fù)責(zé)制度、實(shí)行工程招投標(biāo)制度、施工合同管理制度、建設(shè)監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度,通過嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)行,真正做到農(nóng)村水利建設(shè)為人民群眾辦事,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),受人民群眾監(jiān)督,讓人民群眾滿意。
篇9
州商務(wù)局“五五”普法依法治理工作自開始實(shí)施以來,在州依法治州辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)上級(jí)要求和“五五”普法規(guī)劃的安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)構(gòu)、夯實(shí)理論基礎(chǔ)、狠抓普法教育、扎實(shí)推進(jìn)依法治理,較好地完成了普法依法治理工作任務(wù),有力地促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合文治辦〔〕1號(hào)文件要求,現(xiàn)將我局“五五”普法依法治理工作自查情況如下:
一、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),順利實(shí)施“五五”普法工作
(一)健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。為保證“五五”普法依法治理工作的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局黨組研究,成立了州商務(wù)局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定并領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施全州商務(wù)系統(tǒng)開展普法依法治理工作,決定“五五”普法依法治理工作中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長(zhǎng)王光海任組長(zhǎng),局分管政策法規(guī)工作的副局長(zhǎng)仲云海為副組長(zhǎng),人事教育科長(zhǎng)、政策法規(guī)科長(zhǎng)、辦公室主任為成員。成立了普法依法治理辦公室,明確了辦公室工作職責(zé)具體是:組織實(shí)施全州商務(wù)系統(tǒng)普法規(guī)劃,安排法制宣傳教育,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各科室開展法制宣傳教育和依法治理工作,并具體組織全州商務(wù)系統(tǒng)“五五”普法依法治理督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。局黨組高度重視普法依法治理工作,黨組書記、局長(zhǎng)王光海同志主持召開局黨組會(huì)議,研究部署商務(wù)系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作,進(jìn)一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善了保障措施。我局還將“五五”普法依法治理工作列入主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)做好普法工作,推進(jìn)普法依法治理。根據(jù)省、州的總體部署和有關(guān)要求,制定下發(fā)了《州商務(wù)局—依法治理暨“五五”普法工作規(guī)劃》,明確了“五五”普法的指導(dǎo)思想,提出了“五五”普法的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟。,我局召開由全體機(jī)關(guān)干部職工和所屬單位負(fù)責(zé)人參加的“五五”普法依法治理工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全州“五五”普法工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn),就“五五”普法工作進(jìn)行了安排部署。以來,我局每年都制定下發(fā)“五五”普法依法治理年度工作計(jì)劃,對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行了部署。
二、搭建平臺(tái),營造氛圍,廣泛開展法制宣傳活動(dòng)
“五五”普法啟動(dòng)以來,我們充分利用商務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站宣傳櫥窗、標(biāo)語、上街宣傳等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛開展法制宣傳活動(dòng)。
一是搭建法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我們?cè)凇吧虅?wù)之窗網(wǎng)站、州政務(wù)網(wǎng)”將本局普法依法治理動(dòng)態(tài)、普法學(xué)習(xí)內(nèi)容及法律知識(shí)上網(wǎng),增強(qiáng)了法制宣傳教育的滲透力。
二是開辟法制宣傳櫥窗。每年都結(jié)合集中普法教育活動(dòng),制作“五五”普法宣傳???。按照州禁毒防艾委員會(huì)的安排下,我局每年在禁毒防艾宣傳下功夫,營造了濃厚的宣傳氛圍。
三是巧借行風(fēng)熱線,加強(qiáng)法制宣傳。以來,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后多次到各縣和本局扶貧點(diǎn)“進(jìn)行宣傳萬村千鄉(xiāng)和商務(wù)政策法規(guī),擴(kuò)大了影響面。
四是開展法制宣傳咨詢活動(dòng)。以來,我局先后多次參加了州上有關(guān)部門組織的青年志愿者上街宣傳咨詢、食品安全宣傳周活動(dòng)。在這些活動(dòng)中,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),局機(jī)關(guān)干部參加,宣傳商務(wù)政策法規(guī)法制宣傳活動(dòng),共發(fā)放普法、商務(wù)法規(guī)等宣傳資料33000多份,接待咨詢?nèi)藛T500多人次。我局認(rèn)真制定了“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”的法制宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,在“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”活動(dòng)期間,在局機(jī)關(guān)大樓臨街懸掛宣傳橫幅,為“五五”普法依法治理工作順利推進(jìn)奠定了較好的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),突出重點(diǎn),積極開展法制宣傳教育活動(dòng)
按照州政府安排部署,我局認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”、“六個(gè)一”活動(dòng),在普法宣傳教育上,堅(jiān)持突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,即抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工學(xué)法培訓(xùn);開展好“一項(xiàng)活動(dòng)”,積極協(xié)助開展青少年法制宣傳教育。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅(jiān)持學(xué)法用法。我們將“五五”普法納入局黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容,年初在局黨組 學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確提出,要認(rèn)真開展“五五”普法知識(shí)教育,組織法制專題講座,進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念,提高運(yùn)用法律解決實(shí)際問題的能力。先后邀請(qǐng)省商務(wù)廳機(jī)關(guān)黨委副書記等成員進(jìn)行商務(wù)法規(guī)講座,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí),帶動(dòng)廣大干部職工學(xué)法起到了很好的推動(dòng)作用。同時(shí)按州政府統(tǒng)一部署,局領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加了全州領(lǐng)導(dǎo)干部“五五”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)認(rèn)真抓好干部職工普法教育。我們堅(jiān)持把“五五”普法宣傳教育作為機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,在機(jī)關(guān)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學(xué)習(xí)一道安排,一道抓落實(shí)。近年來,我們采取集中宣講、科長(zhǎng)講業(yè)務(wù)、參加州里舉辦骨干培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、法律考試、翻印發(fā)放法律法規(guī)匯編等多種方式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)《對(duì)外貿(mào)易法》、《物權(quán)法》、《消防安全法》、《依法行政基本原則》、《《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《條例》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《拍賣法》、《典當(dāng)管理辦法》、《二手車流動(dòng)管理辦法》、《反傾銷條例》、《商標(biāo)法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),較好地完成了年度普法任務(wù)。
四、加強(qiáng)整治,強(qiáng)化公開,提高依法治理水平
(一)健全完善行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。制定了推行行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法崗位責(zé)任、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和監(jiān)督檢查及評(píng)議等五項(xiàng)制度,按照省、州政府有關(guān)文件精神,梳理出商務(wù)局行政執(zhí)法依據(jù)8項(xiàng),清理保留州商務(wù)局行政許可審批1項(xiàng)、州商務(wù)局行政處罰50項(xiàng),進(jìn)一步明確了法律法規(guī)授權(quán)局機(jī)關(guān)具有管理公共事務(wù)職責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了行政行為。
(二)加大政務(wù)公開工作力度。,我們制定了政務(wù)公開實(shí)施辦法,編制了政務(wù)公開目錄。按照州政府要求,以來,我們對(duì)本局行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了重新審查登記,清理了局行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目審批流程表,經(jīng)州政府法制部門審批后對(duì)外公布,并納入州政務(wù)中心集中辦理,接受統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序。在繼續(xù)堅(jiān)持“服務(wù)承諾”便民服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心窗口首席代表制。在局機(jī)關(guān)人員少、工作任務(wù)重、壓力大的情況下,局黨組專題研究,選調(diào)一名責(zé)任心強(qiáng)的人員到政務(wù)中心商務(wù)局窗口擔(dān)任首席代表,規(guī)范窗口受理項(xiàng)目和行政審批工作程序,推動(dòng)商務(wù)示范窗口規(guī)范化建設(shè),方便企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政提速。
(四)大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。我局其他部門啟動(dòng)了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”創(chuàng)建活動(dòng),并對(duì)全州“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收,收到了省商務(wù)廳的表彰。全州通過驗(yàn)收的971家農(nóng)家店參加創(chuàng)建活動(dòng),組織州創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)部門進(jìn)行了驗(yàn)收,并舉行了授牌儀式。
(五)加強(qiáng)對(duì)拍賣、典當(dāng)業(yè)的行業(yè)監(jiān)管,建立行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度。我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國拍賣法》和商務(wù)部《拍賣管理辦法》,依法加大對(duì)全州拍賣企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督核查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信用管理。制定了《州舊貨行業(yè)管理辦法》、《州二手車流通管理辦法》,加強(qiáng)了對(duì)二手車、報(bào)廢汽車信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,對(duì)經(jīng)營主體資格進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)舊貨業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊文件違法交易行為,確保黨和國家秘密安全。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,是由商務(wù)部門牽頭,作為全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作專項(xiàng)整治中的一項(xiàng)關(guān)乎百姓生活及身體健康和切身利益的重要工作,國家提出了底必須達(dá)到的十二個(gè)100%和一個(gè)95%的要求。整治工作開展以來,我們緊緊圍繞這個(gè)工作目標(biāo)開展專項(xiàng)整治工作,全州共出動(dòng)執(zhí)法人員2500人次,整治重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)點(diǎn)89個(gè)次,取締私屠濫宰窩點(diǎn)26個(gè),繳獲私宰肉、注水肉并銷毀病害肉4302.5公斤。全州對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行各類檢查316家次,關(guān)閉不符合要求的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)6個(gè),對(duì)我州目前51家定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)的肉品抽檢400余次,有力的保證了專項(xiàng)整治工作的開展和上州肉品的質(zhì)量和安全。
(七)進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)從政行為,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。我們堅(jiān)持把普法教育與文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),做到依法行政、依法管理,不斷提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。我們連續(xù)五年在機(jī)關(guān)干部干部中深入開展服務(wù)效率快、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)方式新、服務(wù)效果實(shí)的活動(dòng),有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作。
五、打牢基礎(chǔ),完善機(jī)制,確保法制教育工作落到實(shí)處
(一)建立健全工作制度。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局黨組把“五五”普法宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年都安排相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立了集中普法培訓(xùn)制度。為突出學(xué)法實(shí)效,我局建立集中普法培訓(xùn)制度,每年都集中進(jìn)行普法學(xué)習(xí),即開展“法制宣傳教育月”活動(dòng)。三是建立了學(xué)法用法考核制度。本著“以考促學(xué)”的宗旨,堅(jiān)持了學(xué)法用法考核制度,每年對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核,學(xué)法用法考核納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核中,考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況,作為干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。
篇10
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全了工作機(jī)制。五中全會(huì)后,市委、市政府統(tǒng)攬全局,及時(shí)做出了一系列部署,市委常委會(huì)、政府全會(huì)多次研究新農(nóng)村建設(shè),成立了高規(guī)格的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,常設(shè)辦公室,確定了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想,明確了長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù)和年度工作計(jì)劃;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,×××?xí)浂啻巫鞒鲋匾甘荆皶r(shí)提出了“八防”的告誡;×××市長(zhǎng)親任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并多次調(diào)查研究,具體指導(dǎo)工作;×××副主任、×××副市長(zhǎng)、×××副主席親臨一線,調(diào)查研究,坐陣指揮。為了把工作做細(xì)做實(shí),扎實(shí)推進(jìn),市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組已召開全體會(huì)議2次、專題會(huì)議8次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議20余次,就全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)幫扶、省部聯(lián)建
等重大項(xiàng)目多次進(jìn)行了安排與部署,促使新農(nóng)村建設(shè)朝著正確的方向健康、有序、快速地發(fā)展。
(二)摸底篩選,確定試點(diǎn)示范村。今年是“十一五”規(guī)劃開局之年,也是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)之年。為此我們按照市委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的總體
部署,深入農(nóng)村開展調(diào)查研究,按照試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)條件好、班子強(qiáng)、居住相對(duì)集中、干部群眾積極性高等條件,組織有關(guān)部門,評(píng)估篩選,在全市確定×個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣(××縣)、××個(gè)試點(diǎn)村。其中:省級(jí)試點(diǎn)村×個(gè)(與市級(jí)試點(diǎn)村交叉×個(gè))、省部聯(lián)建點(diǎn)×個(gè)、市級(jí)試點(diǎn)示范村××個(gè),縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)××個(gè)。目前,各級(jí)示范點(diǎn)按照新農(nóng)村建設(shè)要求,從各自實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。
(三)全面統(tǒng)籌,加大資金投入力度。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針,市委、市政府立足市情,從戰(zhàn)略高度作出了重大統(tǒng)籌決策,確定了小城鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造和新農(nóng)村建設(shè)“三位一體”的發(fā)展大格局,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重中之重,并對(duì)今后五年全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策與措施,強(qiáng)化了整合部門資源、支持新農(nóng)村建設(shè)的力度,確定了××個(gè)部門參與并行使職能,特別是加大了資金投入力度,在財(cái)政極為有限的情況下補(bǔ)助資金××萬元,改善農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文教衛(wèi)生等公益性建設(shè)項(xiàng)目,在堅(jiān)持政府投資為主的前提下,各示范點(diǎn)還爭(zhēng)取中央及省上投資××萬元,縣區(qū)配套××萬元,鄉(xiāng)村配套××萬元、部門整合××萬元,群眾自籌××萬元,總投資為××億元,目前市撥資金到位××萬元、占計(jì)劃資金的××,其它資金也逐步到位,并發(fā)揮了重大效益,各試點(diǎn)村共發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目293項(xiàng),完成道路硬化184.3公里,清理垃圾1.7萬噸,種樹40萬株,新建住房2279戶,培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬人(次),發(fā)放科普資料6萬多冊(cè),宣傳動(dòng)員6萬多人次,制定村規(guī)民約104個(gè),開展文體活動(dòng)388次,公演電影128場(chǎng)(次)。
(四)科學(xué)引導(dǎo),編制試點(diǎn)村規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃發(fā)展綱要。按照規(guī)劃先行的要求,市上抓緊編制了××個(gè)市級(jí)試點(diǎn)示范村的村莊建設(shè)規(guī)劃和全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要。堅(jiān)持“突出質(zhì)量,認(rèn)真規(guī)劃;實(shí)事求是,科學(xué)規(guī)劃;突出特色,合理規(guī)劃;嚴(yán)格程序,依法規(guī)劃”的原則,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,對(duì)××個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,本著立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的精神,突出了試點(diǎn)村的特色,注重了地域特色和文化傳統(tǒng),加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)、傳統(tǒng)文化的保護(hù)。對(duì)試點(diǎn)村規(guī)劃,還組織專家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了審定,使之符合村鎮(zhèn)建設(shè)要求。目前,省市級(jí)試點(diǎn)村的村莊建設(shè)規(guī)劃全部通過了審查,已由縣區(qū)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃發(fā)展綱要的制定上,各有關(guān)部門結(jié)合各自的實(shí)際,開展了重大問題的研究
,提出了部門的規(guī)劃思路,并廣泛征求了各部門及社會(huì)各界的意見?,F(xiàn)在已基本修訂完善,提交市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(五)動(dòng)員社會(huì)力量,積極參與和幫扶新農(nóng)村建設(shè)。在市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì),從資金、項(xiàng)目、人力方面給予了大力支持,已形成各方配合、通力協(xié)作、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的新農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制。據(jù)不完全
統(tǒng)計(jì),截止目前,整合部門資金××多萬元。市教育局投資23萬元,新建了3所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),完善提高了8所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué);市文化局針對(duì)農(nóng)村文化生活內(nèi)容貧乏單調(diào)的狀況,優(yōu)先在20個(gè)村建立以有房舍、有圖書、有管理人員、有組織機(jī)構(gòu)等為主要內(nèi)容的“八有”農(nóng)村文化陣地;市農(nóng)牧局圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源建設(shè)等內(nèi)容,投資50萬元,建設(shè)沼氣池1539座,日光溫室及塑料大棚500多座;市水利局為4個(gè)村人飲及水利配套建設(shè)提供資金220萬元;市林業(yè)局在創(chuàng)建綠化家園中,為4個(gè)試點(diǎn)村提供苗木14.7萬株。與此同時(shí)
我們選擇了生產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)效益好、有發(fā)展后勁的市屬國有企業(yè)及非公有制企業(yè)20家,對(duì)口幫扶20個(gè)試點(diǎn)村,充分發(fā)揮企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與幫扶新農(nóng)村建設(shè),履行好新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)責(zé)任,為以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前,全市各試點(diǎn)村的企業(yè)幫扶資金達(dá)××萬元,實(shí)物折合××多萬元,吸納剩余勞動(dòng)力1500人,幫助培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬多人,提供發(fā)展信息110余條,形成全社會(huì)關(guān)注并參與支持新農(nóng)村建設(shè)的格局。
(六)突出村莊整治,開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。各試點(diǎn)村把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后,人居環(huán)境條件差等問題,有針對(duì)性地開展了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境的整治工作,解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)中最急需、最緊迫的事,更新、改造和維護(hù)水利工程60多項(xiàng),清淤、整修渠道300多公里,植樹造林40多萬株,實(shí)施了農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、道路、渠系、村莊綠化美化工程建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。與此同時(shí)環(huán)境整治工作成效顯著,各縣區(qū)以“三清五改”(清垃圾、清路障、清土堆,改水
、改路、改廁、改圈、改灶)為重點(diǎn),以“環(huán)境整潔、道路通暢”為目標(biāo),整治臟、亂、差現(xiàn)象,狠抓了道路街巷改造硬化工程和以沼氣為主的生態(tài)家園富民工程,使試點(diǎn)村農(nóng)民生活環(huán)境有了較大改善。各類試點(diǎn)村共清理垃圾17146噸,清理各種土石堆、糞堆18953噸,參與“五改”的農(nóng)戶達(dá)到1.4萬戶。
(七)以點(diǎn)帶面,抓好產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在抓好各類試點(diǎn)村建設(shè)的同時(shí),以點(diǎn)帶面,輻射全局,緊扣中心,確保新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)持續(xù)加強(qiáng)。年初以來,我們把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入水平作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)來抓,把促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,著力培植壯大蔬菜、畜牧、二三產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全市共完成農(nóng)作物播種面積達(dá)277.1萬畝,其中夏糧113.9萬畝,秋糧65.6萬畝,小麥72.5萬畝,玉米15.6萬畝,豆類27.2萬畝,洋芋44.5萬畝,蔬菜42.8萬畝,油料29.2萬畝,瓜類5.4萬畝,藥材1.6萬畝,花卉2.8萬畝,百合4.3萬畝,啤酒大麥12.5萬畝,飼草13.2萬畝。蔬菜、油料、瓜類、百合、花卉等主要經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)97.6萬畝,比上年增加11.5萬畝。同時(shí),還突出了科技推廣和勞務(wù)輸出兩項(xiàng)重點(diǎn),已舉辦各類培訓(xùn)班534期,培訓(xùn)農(nóng)民5.6萬人次,發(fā)放技術(shù)資料17.1萬冊(cè)(份),下鄉(xiāng)的各級(jí)農(nóng)業(yè)科技“特派員”達(dá)510人。還組織了外出務(wù)工人員培訓(xùn)班40多期,培訓(xùn)5000余人,其中開展訂單式培訓(xùn)25期,培訓(xùn)1000多人,培訓(xùn)后輸出率在90。截止目前全市輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力近13.3萬人次,占年任務(wù)的48,在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)總?cè)藬?shù)中,有組織輸出5.49萬余人次,占輸轉(zhuǎn)總?cè)藬?shù)的41,占年任務(wù)的36;就地轉(zhuǎn)移4.4萬人次;自謀輸轉(zhuǎn)3.4萬人次,新增勞務(wù)基地9個(gè)。其中,已確定的各類試點(diǎn)村種植蔬菜面積完成
7.4萬畝,百合面積達(dá)到1.54萬畝,日光溫室面積達(dá)到0.52萬畝,果品面積達(dá)到1.3萬畝,肉羊存欄9.1萬頭,肉牛存欄0.29萬頭,奶牛存欄0.19萬頭,生豬存欄24.3萬頭。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10個(gè),發(fā)展加工業(yè)項(xiàng)目123項(xiàng),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.8億元,第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目167項(xiàng),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元,外出務(wù)工人員達(dá)到2.7萬多人。
(八)堅(jiān)持“兩手抓”,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)中,把民主政治建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、法制建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)和社會(huì)保障工作列為重點(diǎn)內(nèi)容。各試點(diǎn)村結(jié)合農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施“雙培雙帶”工程,加大了試點(diǎn)村干部黨員的培訓(xùn)和管理力度,提高了他們建設(shè)和管理新農(nóng)村的能力,及建立了村民自治制度、村務(wù)、政務(wù)公開制度,讓廣大農(nóng)民自主參與各項(xiàng)建設(shè)意見。部分縣區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村科技文化中心、村農(nóng)家書屋為主陣地,開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),部分試點(diǎn)村積極組織農(nóng)民開展秦腔、太平鼓、籃球、社火、電影放映、剪紙等文化體育活動(dòng),活躍了農(nóng)民的精神文化生活。各縣區(qū)廣泛開展了文明鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明戶、“百家文明單位支援百村