導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

縣人民政府：

  根據(jù)區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共租賃住房建設(shè)工作方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕44號）要求，經(jīng)與衛(wèi)生局共同商定并請示縣人民政府同意后，將喬利、百龍灘、***三個衛(wèi)生院列入 2013年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)計劃，該項目于2013年9月底開工建設(shè)。目前喬利、百龍灘各建設(shè)一棟20套公租房主體己封頂，而***衛(wèi)生院（選址在后山坡上建設(shè)），自2013年9月底開工后，經(jīng)開挖基槽（部分深達(dá)七米多）發(fā)現(xiàn)，其地質(zhì)狀況很差，經(jīng)多次組織地質(zhì)勘察、建筑設(shè)計、財政評審、施工和監(jiān)理單位到現(xiàn)場論證，認(rèn)為該地塊不具備作公租房建設(shè)用地條件，應(yīng)另行選址。為此，特將該情況匯報縣人民政府，并建議由***鄉(xiāng)人民政府協(xié)助我局盡快落實項目建設(shè)新址，以便及時開工建設(shè)，確保完成我縣2013年住房保障目標(biāo)任務(wù)。

          特此匯報。

 

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

篇2

一、工作開展情況

（一）積極開辦試點。2010年8月，省衛(wèi)生廳在全省開展創(chuàng)建放射診療安全防護(hù)規(guī)范化管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作。作為全省五個試點地市之一，市衛(wèi)生局高度重視，精心部署。一是制定方案。按照省有關(guān)要求，市衛(wèi)生監(jiān)督局及早行動，制訂出詳細(xì)的試點工作方案，各縣市也積極行動，制定出切合本區(qū)域?qū)嶋H的實施方案。二是摸清情況。試點之初，我們對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，掌握了詳細(xì)的基礎(chǔ)資料，為試點工作打下了基礎(chǔ)。三是成立專班。市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)高度重視創(chuàng)建工作，均成立了工作專班，確定了工作職責(zé)，將創(chuàng)建工作與診療許可和日常監(jiān)督相結(jié)合，確保創(chuàng)建質(zhì)量。四是開展培訓(xùn)。2010年9月，市衛(wèi)生局召開創(chuàng)建放射診療安全防護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作會議，對試點工作進(jìn)行了全面動員和部署，并進(jìn)行了培訓(xùn)。五是督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生局每年組織檢查組，由市衛(wèi)生監(jiān)督局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)各縣市監(jiān)督員和有關(guān)放射診療專家參加，進(jìn)行交叉督導(dǎo)檢查，并將檢查情況在全市進(jìn)行通報。六是指導(dǎo)驗收。省衛(wèi)生監(jiān)督局放射處汪祖陸、胡榮祥、房曉光主任曾先后都深入我市對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)，并針對性的提出創(chuàng)建意見。在第一批省放射診療規(guī)范化管理示范衛(wèi)生院檢查驗收中，我市申報的12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo)，得到了省衛(wèi)生監(jiān)督局的高度肯定，市衛(wèi)生監(jiān)督局及鄖西縣土門鎮(zhèn)衛(wèi)生院還在全省創(chuàng)建示范衛(wèi)生院會議上進(jìn)行交流發(fā)言。

（二）全面推廣實施。按照鄂衛(wèi)通[2012]224號文件要求，我市在試點基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮試點單位示范帶頭作用，在全市全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)。一是及時安排部署。除一開始我們制定詳細(xì)的工作方案外，每年我們都會對此項工作下發(fā)專門的文件，將創(chuàng)建工作納入各地全年衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，召開工作部署會，安排部署創(chuàng)建工作。二是重點培訓(xùn)。三年間，共舉辦放射診療規(guī)范化管理和衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班四次，對衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重點培訓(xùn)，同時將“七統(tǒng)一”延伸至其他放射診療機(jī)構(gòu)一并落實。三是召開現(xiàn)場會。市衛(wèi)生監(jiān)督局首先召開放射診療規(guī)范化管理現(xiàn)場會后，各縣市都相繼結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，先后召開了轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作推進(jìn)會，組織觀摩了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射科現(xiàn)場，示范帶路，全面推開。四是明確目標(biāo)。根據(jù)方案要求，每年有計劃完成示范衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，確保三年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療全部達(dá)到規(guī)范管理要求。五是指導(dǎo)推廣。各縣市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面落實工作方案，遵照工作目標(biāo)，掌握工作進(jìn)度，注重監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)，放射診療許可和校驗、日常衛(wèi)生監(jiān)督不斷規(guī)范，確保了工作有序開展。六是督導(dǎo)檢查。每年，市衛(wèi)生局都組織督導(dǎo)組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問題當(dāng)場予以指導(dǎo)，對問題較嚴(yán)重的及時下達(dá)督辦函督促處理和整改，并在全市進(jìn)行通報。七是嚴(yán)格執(zhí)法。在規(guī)范指導(dǎo)的同時，各縣市也加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療違法行為的查處力度，如房縣衛(wèi)生監(jiān)督局對轄區(qū)17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行清理，限期整改7家；竹溪縣衛(wèi)生監(jiān)督局對1家違法開展放射診療活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院罰款900元，責(zé)令其停止放射診療活動；鄖西縣衛(wèi)生監(jiān)督局對2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處罰3萬元，限期整改6家。

（三）認(rèn)真總結(jié)表彰。2014年5月，市衛(wèi)生計生委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理終期評估驗收檢查的通知》，要求各縣市在自查基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)報告，于6月份組織兩個檢查組開展了全面評估檢查驗收，并進(jìn)行通報。市衛(wèi)生計生委還計劃于省驗收檢查完畢，根據(jù)省檢查結(jié)果，結(jié)合我市檢查情況召開一個總結(jié)表彰會議，對三年來各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作中涌現(xiàn)出先進(jìn)單位和個人進(jìn)行總結(jié)表彰，以總結(jié)成績和不足，激發(fā)工作熱情，指導(dǎo)下一步工作。

二、工作成績

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。各地均高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作，將其納入年度工作目標(biāo)，列入重要議事日程，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定有實施方案，組建了工作專班，明確了目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點，有力推進(jìn)了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理進(jìn)程。丹江口市在全市率先部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作，召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建放射診療示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會議，統(tǒng)一制作了工作指示燈、警示標(biāo)識牌和各項管理制度，統(tǒng)一采購添置了的個人防護(hù)用品，檔案管理較為規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作較為平衡。

（二）措施得力。各縣市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，摸清了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院底數(shù)及基本情況，注重監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)，放射診療許可和校驗、日常衛(wèi)生監(jiān)督不斷規(guī)范。從整體情況來看，各地以示范帶路，全面推開，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠較好地貫徹實施現(xiàn)行放射診療管理法律法規(guī)，在規(guī)范放射診療管理、提高服務(wù)質(zhì)量等方面成效明顯。

（三）硬件升級。各地以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作為契機(jī)，結(jié)合基層醫(yī)改項目建設(shè)、“四化”衛(wèi)生院創(chuàng)建活動，多方籌集資金，積極進(jìn)行改造升級，不斷加強(qiáng)放射診療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防護(hù)用品配備，落實放射工作人員待遇，放射診療規(guī)范化管理水平和硬件設(shè)施有了明顯提升。竹山縣加大了放射診療硬件投入，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除3家外均配備了CR機(jī)；丹江口市涼水河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、房縣窯淮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、竹溪縣蔣家堰鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多家衛(wèi)生院投入數(shù)十萬元改善業(yè)務(wù)用房條件，放射機(jī)房明亮整潔，煥然一新。

（四）管理規(guī)范。各地多措并舉促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，加強(qiáng)了內(nèi)涵建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立和完善了各項規(guī)章制度，成立了放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了管理科室和崗位職責(zé)，加強(qiáng)了放射診療質(zhì)量管理，放射診療安全得到進(jìn)一步保障，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射科布局較為合理，機(jī)房面積達(dá)標(biāo)，門窗符合防護(hù)要求，安裝有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，個人防護(hù)用品配備較齊，放射工作人員定期參加了職業(yè)健康體檢、防護(hù)知識培訓(xùn)和個人劑量監(jiān)測，放射衛(wèi)生防護(hù)檔案較健全完整，落實了“七統(tǒng)一”，有效保障了放射工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益。

三、存在的問題

（一）作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療業(yè)務(wù)量小，工作不飽和，收入較低，故積極性不高，缺乏改造經(jīng)費保障，故有些衛(wèi)生院放射科仍達(dá)不到規(guī)范要求。

（二）受經(jīng)費和工作條件制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療建設(shè)項目預(yù)防性評價和控制效果評價工作落實較差，少數(shù)衛(wèi)生院放射科布局仍不夠合理，機(jī)房面積較小，防護(hù)不達(dá)標(biāo)，存在一定的安全隱患。

（三）放射工作人員和患者防護(hù)意識仍需加強(qiáng)。大多衛(wèi)生院放射機(jī)房陳列有個人防護(hù)用品，但在檢查中發(fā)現(xiàn)使用不多，患者自我保護(hù)意識也不強(qiáng)。放射工作人員個人劑量監(jiān)測周期過長，佩戴不太規(guī)范。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射工作人員缺乏，部分衛(wèi)生院僅有1名放射人員，難以合理安排輪休，放射假也不好落實。個別單位放射津貼發(fā)放不足，待遇不高，影響了放射工作人員的積極性。

（五）放射診療許可、校驗的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。個別縣市放射診療許可未進(jìn)入行政服務(wù)大廳集中受理，許可、校驗程序簡單，提交材料不全，現(xiàn)場核查不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，檔案建立不規(guī)范。

四、下一步工作措施和建議

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實落實好醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為放射防護(hù)工作的主體責(zé)任，以滿足廣大農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真分析差距，改進(jìn)不足，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建立長效機(jī)制，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，促進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺階，切實保護(hù)公眾、受檢者和放射工作人員的健康權(quán)益。

篇3

2月19日下午，20__年全市衛(wèi)生工作會議在撫州賓館會議廳舉行，縣政府副縣長王彬、縣衛(wèi)生局局長吳平等參加了會議，會上，劉菊嬌副市長作了重要講話，辛建華局長作了工作報告。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹市委二屆七次全體（擴(kuò)大）會議和全省衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)20__年衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，研究部署20__年的衛(wèi)生工作任務(wù)。2月20日，我局召開全局會議對全市衛(wèi)生工作會議精神的貫徹落實進(jìn)行了研究，會議總結(jié)了我局去年的各項工作，就貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神明確了思路，統(tǒng)一了思想，強(qiáng)化了舉措?，F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下：

一、攻克一個難點

招商引資工作是各級政府的重點工作，更是需要我們?nèi)スタ说碾y點工作。去年以來，一場襲擊全球的金融危機(jī)給各國經(jīng)濟(jì)社會帶來深刻影響，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形式正在發(fā)生廣泛而急劇的變化，這場危機(jī)也給我們衛(wèi)生工作帶來了很大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我局今年將招商引資納入考核工作的重點，堅決按照上級部署，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，班子成員協(xié)力共抓，各下屬單位共同參與的招商引資管理和激勵機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，精心謀劃，自我加壓，主動出擊，爭取年底前完成全年招商引資任務(wù)。

二、抓牢兩條主線

兩條主線即是繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革和加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。

（一）繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革。一是積極開展“機(jī)關(guān)效能、項目建設(shè)年”活動。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，認(rèn)真把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，優(yōu)化審批流程，下放審批權(quán)限，提高工作效率，使衛(wèi)生行政許可工作逐步走向正規(guī)化。二是縣級醫(yī)院繼續(xù)實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，不斷提升管理和服務(wù)能力，發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用?？h中醫(yī)院要積極爭取國家項目支撐，堅持走“小綜合、大?？啤钡闹嗅t(yī)特色之路，加強(qiáng)中醫(yī)專病?？平ㄔO(shè)，保持全省中醫(yī)院先進(jìn)行列。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革步伐。在堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性質(zhì)不變的前提下，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部人事制度和分配制度改革，繼續(xù)實行院長任期目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任考核，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，確保正常待遇落實到位。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行藥品集中配送制度，落實各項監(jiān)督檢查和獎懲措施，做到藥品配送公開透明，價格監(jiān)管到位，減少藥品流通中間環(huán)節(jié)，降低藥品費用，切實減輕群眾藥品負(fù)擔(dān)。在全國醫(yī)療衛(wèi)生制度改革后，積極探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)統(tǒng)一核算，實行“鄉(xiāng)錢縣管”，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極主動地做好農(nóng)村社會公共衛(wèi)生工作，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社會衛(wèi)生服務(wù)功能和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，加大對農(nóng)村衛(wèi)生投入的機(jī)遇，下大力氣爭取并高效實施衛(wèi)生項目，全面提升我縣醫(yī)療服務(wù)體系的硬件建設(shè)。一是進(jìn)一步鞏固提高縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)中心的地位和作用，完善服務(wù)功能，拓展醫(yī)療項目，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的輻射面，滿足群眾的醫(yī)療保健需求。縣中醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，爭取早建成、早服務(wù)。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承上啟下的樞紐作用，積極爭取項目資金，使今年全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建擴(kuò)建任務(wù)。進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，規(guī)范財務(wù)管理，努力為農(nóng)民提供方便價廉、安全有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是加快實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，不斷完善內(nèi)部運行機(jī)制和管理制度，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實為居民提供質(zhì)優(yōu)價廉、

方便周到的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是加強(qiáng)村級衛(wèi)生站建設(shè)，不斷夯實三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)要求，爭取20__年建成50個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，逐步帶動全縣村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的前哨作用。

三、突出三個重點

（一）努力抓好以醫(yī)療質(zhì)量為重點的醫(yī)院管理工作。一要深入開展“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”活動，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全教育，嚴(yán)格按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》的要求，對全縣所有執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面考核。二要建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量安全核心制度，制定周密細(xì)致的質(zhì)量控制方案，開展質(zhì)量考核評價活動，落實兌現(xiàn)質(zhì)量考評獎懲，確保醫(yī)療安全，減少糾紛發(fā)生。三要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)醫(yī)療法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作常規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范診療護(hù)理行為，嚴(yán)格醫(yī)院感染控制，提高病歷、處方等醫(yī)療護(hù)理文書質(zhì)量。四要組織開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，重點對抗生素的合理應(yīng)用、臨床用血、臨床護(hù)理、精麻藥品管理、醫(yī)療廢棄物的處理、醫(yī)療質(zhì)量核心制度的貫徹落實情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。五要嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真校驗，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法開展診療活動。六要實行醫(yī)療糾紛（醫(yī)療事故）責(zé)任追究制。出臺下發(fā)《__縣關(guān)于醫(yī)療糾紛（醫(yī)療事故）責(zé)任追究制的管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療管理制度和診療操作程序，加大醫(yī)療糾紛預(yù)防處置力度，探索建立醫(yī)院管理和醫(yī)療安全的長效機(jī)制。

（二）全力抓好以新農(nóng)合為重點的惠民政策落實。在國家提高參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平的前提下，力爭全縣參合人數(shù)達(dá)20萬人，確保參合率達(dá)到95%以上。并進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)償方案，提高補(bǔ)償比例，降低起付線，讓參合農(nóng)民得到更多實惠。積極實行門診補(bǔ)償和窗口直補(bǔ)辦法，確保參合農(nóng)民的切身利益。同時，要積極采取有力措施，千方百計籌措惠民資金，大力實施衛(wèi)生惠民行動，著力解決群眾最關(guān)心、最急需、最現(xiàn)實的看病就醫(yī)問題。如：建立農(nóng)民健康檔案，定期為農(nóng)民進(jìn)行健康體檢；實施特困群眾醫(yī)療救助和殘疾人醫(yī)療救助行動；大力實施衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)行動；繼續(xù)實施規(guī)劃免疫免費接種和肺結(jié)核歸口診療免費行動；大力實施慢性病防治進(jìn)社區(qū)入住戶行動；積極開展縣直機(jī)關(guān)對口幫扶鄉(xiāng)村行動等。

（三）盡力抓好以安全保障為重點的公共衛(wèi)生工作。一是切實加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系和處理突發(fā)事件能力建設(shè)。繼續(xù)堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，以及“關(guān)口前移、重心下沉、主動出擊、防范未然”的工作原則，切實抓好重點部位、重點人群、重點季節(jié)的疾病防控工作，要進(jìn)一步完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、縣醫(yī)院傳染病區(qū)、縣衛(wèi)生檢測中心和艾滋病初篩實驗室、接種門診、發(fā)熱門診、腹瀉門診的建設(shè)和管理。實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級疾病防控機(jī)制，不斷完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，充實應(yīng)急處置隊伍，落實“早、小、快、準(zhǔn)、好”五字要求，加強(qiáng)應(yīng)急演練、示范和督查，全面提升全縣公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和安全保障能力。二是全力抓好重大疾病防控。切實抓好新發(fā)傳染病、霍亂、人禽流感等重大傳染病和地方病、職業(yè)病的監(jiān)測與防控。大力推進(jìn)“遏制與預(yù)防艾滋病行動計劃”，進(jìn)一步落實艾滋病、結(jié)核病、肝炎、狂犬病、乙腦等重點傳染病的防治措施，充分做好疫情監(jiān)測和應(yīng)對流感大流行的各項準(zhǔn)備，有效遏制傳染病的暴發(fā)流行。確保法定傳染病發(fā)病率低于全省、全市平均水平。三是完善婦幼衛(wèi)生保健體系建設(shè)。加強(qiáng)縣婦幼保健院的能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。積極開展創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）活動，完善產(chǎn)、兒科規(guī)范化建設(shè)，提高住院分娩率和新生兒疾病篩查率，暢通生命綠色通道。

四、做好四項工作

（一）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政效能

堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把職業(yè)道德教育、行風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展緊密結(jié)合起來，把行風(fēng)建設(shè)納入效能年活動的全過程，教育干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大力弘揚救死扶傷的人道主義精神。切實抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂行為，加大醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不正之風(fēng)查處力度，堅決禁止開單提成、大處方、濫檢查，徹底糾正與科室和醫(yī)務(wù)人員經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤的分配辦法，避免過度醫(yī)療，辦成黨和政府放心、人民群眾滿意的醫(yī)院。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，樹立白衣天使圣潔形象。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

全面實施“人才強(qiáng)衛(wèi)、科技興衛(wèi)”戰(zhàn)略，健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)、管理、引進(jìn)、使用和流動機(jī)制，加大與上海等城市大醫(yī)院對我縣技術(shù)幫扶力度，加快學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)步伐，加大在崗醫(yī)療衛(wèi)生人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和進(jìn)修學(xué)習(xí)力度，提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。今年繼續(xù)做好引進(jìn)、招聘工作，不斷充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量。

（三）加強(qiáng)責(zé)任意識，創(chuàng)建和諧衛(wèi)生

繼續(xù)堅持安全、、穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅決實行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究，嚴(yán)格守土有責(zé)，切實抓好醫(yī)療安全、財產(chǎn)安全和生活安全等安全工作，實行首問責(zé)任制，熱情接待，規(guī)范辦案，盡快盡力解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題，千方百計確保衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生不安全、不穩(wěn)定和集體訪、越級訪事件。同時，加強(qiáng)社會治安綜合治理和工會工作，保一方平安，創(chuàng)部門穩(wěn)定，促社會和諧。

篇4

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.06.766 文章編號：1004-7484（2013）-06-3491-01

1991年我縣被確定為國家級婦幼衛(wèi)生監(jiān)測點，2004年被確定為自治區(qū)級婦幼衛(wèi)生監(jiān)測點，我們按照國家和自治區(qū)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作的各項要求，扎扎實實地開展了孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡及出生缺陷監(jiān)測工作?，F(xiàn)將我們的工作情況匯報如下。

1 疏勒縣婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測的工作特點

1.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，為三網(wǎng)監(jiān)測工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。

1.1.1 政府和衛(wèi)生行政部門為主導(dǎo)，以政策為保障，促進(jìn)工作開展 我縣成立了由衛(wèi)生局主管局長任組長的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)骨干組成的監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全縣的監(jiān)測工作，督促整個工作有序開展。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息工作的通知》，對婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作進(jìn)行了全面部署。出臺了《疏勒縣關(guān)于成立孕產(chǎn)婦急救中心的通知》和《疏勒縣加強(qiáng)高危妊娠管理的通知》，為降低孕產(chǎn)婦死亡率和兒童死亡率創(chuàng)造了條件。還下發(fā)了《婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作實施方案》和《婦幼衛(wèi)生報表質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)》，形成了工作目標(biāo)明確、制度職責(zé)到位、相關(guān)部門密切配合的良好格局。

1.1.2 重視婦女兒童保健，切實做好孕產(chǎn)婦、兒童的系統(tǒng)管理 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極開展形式多樣的健康教育，增強(qiáng)婦女兒童的保健意識。在全縣統(tǒng)一使用自治區(qū)衛(wèi)生廳編制的《母子保健服務(wù)手冊》，此外，將孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合，實施保健保償制度，促進(jìn)了兩個系統(tǒng)管理，全面提升了整個婦幼保健工作的水平。

1.1.3 完善的管理，為監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供了保障 我縣從全局出發(fā)，將自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一編制的《自治區(qū)產(chǎn)科分娩登記本》下發(fā)到各助產(chǎn)單位，規(guī)范了醫(yī)院的分娩登記；同時制訂了《疏勒縣孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷報告制度》，規(guī)定全縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷均應(yīng)及時向縣婦幼保健站報告，從而減少了數(shù)據(jù)的重報和漏報，保證了監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。還在全縣范圍內(nèi)使用了自治區(qū)統(tǒng)一的《危重孕產(chǎn)婦自動出院報告卡》和《危重5歲以下兒童自動出院報告卡》的多種婦幼衛(wèi)生信息原始表卡冊。

1.1.4 建立了完善的考評機(jī)制，落實責(zé)任 縣衛(wèi)生局每年都同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，將婦幼衛(wèi)生相關(guān)工作納入目標(biāo)責(zé)任書中，通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的組織與協(xié)調(diào)，切實保證婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作順利進(jìn)行?？h衛(wèi)生局亦將婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的目標(biāo)考核中。

1.2 監(jiān)測體系建設(shè)完善，三級網(wǎng)絡(luò)健全，為婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作的順利開展奠定了基礎(chǔ) 為切實加強(qiáng)對婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作的指導(dǎo)，制訂了“縱向到底、橫向到邊、專職人員、層層負(fù)責(zé)”的工作原則。具體是：

1.2.1 婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題 縣衛(wèi)生局明確由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣婦幼保健站主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生信息管理，并設(shè)立了全縣婦幼衛(wèi)生信息中心，配備了專職信息人員，集中收集、統(tǒng)一管理本轄區(qū)婦幼衛(wèi)生信息。

1.2.2 婦幼衛(wèi)生信息人員專職化 縣婦幼保健站設(shè)2名婦幼衛(wèi)生信息專職人員負(fù)責(zé)全縣婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作。其他各醫(yī)療機(jī)構(gòu)另配1-2名婦幼衛(wèi)生信息專職人員，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼衛(wèi)生信息的收集和上報工作。

1.2.3 實行婦幼衛(wèi)生信息人員備案制度 婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作納入縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生工作目標(biāo)考核內(nèi)容，實行問責(zé)制。未經(jīng)同意，各單位不得隨意更換婦幼衛(wèi)生信息人員。

1.3 管理規(guī)范、制度完善，保證了監(jiān)測工作的有序開展，提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

1.3.1 婦幼衛(wèi)生信息管理規(guī)范 為了加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理工作，確保婦幼衛(wèi)生信息報告及時、準(zhǔn)確，各級均制定了婦幼衛(wèi)生信息管理制度，對監(jiān)測的留存資料、上報資料和文檔管理工作作出了規(guī)范。使用了全區(qū)統(tǒng)一的工作臺帳，建立了監(jiān)測數(shù)據(jù)的逐級報告制度。例如，在各助產(chǎn)單位使用統(tǒng)一的《自治區(qū)產(chǎn)科分娩登記本》，規(guī)范了醫(yī)院的分娩登記，同時啟用了自治區(qū)統(tǒng)一的《危重5歲以下兒童自動出院報告卡》，加強(qiáng)了對兒童死亡線索的追蹤，大大減少了危重患兒放棄治療后的死亡漏報。

1.3.2 文檔管理規(guī)范，原始資料保存完整 各級的文檔管理規(guī)范，各類資料分門別類進(jìn)行歸檔，并且在文件袋或文件盒內(nèi)放有資料目錄，查閱比較方便。各類原始資料有留底，保證了上級督導(dǎo)時有據(jù)可查。

1.3.3 落實縣、鄉(xiāng)兩級的例會、督導(dǎo)、考核和反饋制度 一是定期的例會促進(jìn)了三級婦幼人員的信息交換，保證了數(shù)據(jù)上報的及時、準(zhǔn)確。例會的工作重點之一就是核對相關(guān)數(shù)據(jù)，如有差異則進(jìn)行追蹤落實。并且采用以會代訓(xùn)的方式，加強(qiáng)了對村鄉(xiāng)兩級人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時解決其工作中存在的問題，逐步提高基層婦幼人員的業(yè)務(wù)水平。二是建立督導(dǎo)和考核制度。采取分級督導(dǎo)，層層落實的方法，即縣婦幼保健站負(fù)責(zé)對縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)督導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健工作人員負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)督導(dǎo)。在縣衛(wèi)生局的帶領(lǐng)下縣婦幼保健站每年對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督導(dǎo)考核2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行分片包干，對村衛(wèi)生室每年督導(dǎo)數(shù)次。三是建立了信息大反饋制度?？h婦幼保健站將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣（市）的孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷，及時反饋回其所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或其他縣（市）婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實、登記、上報，減少了孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷漏報?！段Ｖ?歲以下兒童自動出院報告卡》的填寫及報告制度的實施加強(qiáng)了對兒童死亡線索的追蹤。四是建立專職婦幼衛(wèi)生信息人員定期培訓(xùn)制度。每年舉辦1-2期培訓(xùn)班、定期派人到基層實地培訓(xùn)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期派專人參加為期3-5天的短訓(xùn)等多種形式提高了婦幼衛(wèi)生信息人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是積極開展孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審工作。根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的開展孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審的文件要求，我縣成立死亡評審領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審實施方案，每半年由縣衛(wèi)生局組織評審組專家對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的孕產(chǎn)婦和新生兒死亡病例進(jìn)行評審，全面分析影響孕產(chǎn)婦和兒童死亡的危險因素。為準(zhǔn)確、及時、動態(tài)地監(jiān)測我縣婦女兒童健康狀況，更好地為衛(wèi)生行政部門制定有關(guān)政策提供了科學(xué)依據(jù)。六是相關(guān)部門之間協(xié)作良好。婦幼保健站與綜合性醫(yī)院、計生、公安和防疫等機(jī)構(gòu)之間建立了良好的協(xié)作關(guān)系，能得到他們的大力支持和配合。縣、鄉(xiāng)、村三級的監(jiān)測人員定期與計生、疾病控制、公安和民政等部門的相關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)信息交流，如相互件信息不一致，則將信息返回相應(yīng)的村進(jìn)行核對，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。七是注重監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，認(rèn)真做好質(zhì)控工作。每年按照國家婦幼衛(wèi)生監(jiān)測方案的要求，常規(guī)開展縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級的質(zhì)量控制工作，并對質(zhì)控過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，加強(qiáng)了對基層的技術(shù)指導(dǎo)。質(zhì)控工作完成后，形成規(guī)范的工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗進(jìn)行交流，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決辦法，逐步提高整個監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測水平。

2 存在的主要問題和建議

2.1 三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 三級網(wǎng)絡(luò)的健全和穩(wěn)定是婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作能順利開展并持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我縣存在鄉(xiāng)村保健隊伍不穩(wěn)定和城鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不健全。例如村保健員的報酬低、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)人群多，工作量偏大、人員更換頻繁。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，城鎮(zhèn)人口中的保健管理形成了一個巨大壓力，我縣城鎮(zhèn)居民婦幼保健服務(wù)網(wǎng)路建立不全，影響了城鎮(zhèn)出生死亡的規(guī)范上報。建議對三級網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)問題進(jìn)一步加以關(guān)注，逐步提高村級保健員的待遇，合理配置各級的人力資源。

2.2 兩系管理工作的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高 孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理是做好婦幼衛(wèi)生工作的核心，只要認(rèn)真做好兩個系統(tǒng)管理，監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量才能得到保證。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個系統(tǒng)管理率低，質(zhì)量較差，還存在產(chǎn)后訪視僅靠鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生人員電話詢問產(chǎn)婦的情況，不能達(dá)到產(chǎn)后訪視的目的。應(yīng)建立村級婦幼網(wǎng)絡(luò)，由保健人員入戶對產(chǎn)婦、兒童進(jìn)行訪視和體檢，發(fā)現(xiàn)有無患病情況，并進(jìn)行喂養(yǎng)知識的指導(dǎo)。

篇5

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家下午好!現(xiàn)將我院開展健康扶貧的工作情況匯報如下：

一、基本現(xiàn)狀

XX鎮(zhèn)位于XX縣東北部，全鎮(zhèn)轄16個行政村，總?cè)丝?5214人，設(shè)一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，16個村衛(wèi)生室。全鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口2031戶，6015人。 其中因病致貧共 1514 人，占貧困總?cè)丝诘?nbsp;25 %。

二、主要措施及成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為保證我院健康扶貧工作有效落實，根據(jù)上級精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我們迅速組建了由院長為組長，副院長及各科室主任為成員的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，為工作開展提供強(qiáng)有力的組織保障?？茖W(xué)制定實施方案。由院長牽頭，會同醫(yī)療、醫(yī)技、公衛(wèi)等科室組成醫(yī)療救護(hù)小組、健康體檢小組、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)小組等積極開展健康扶貧工作，確保健康扶貧工作落到實處。

(二)加強(qiáng)宣傳，營造良好的健康扶貧工作氛圍。我們采取手機(jī)微信群，政府網(wǎng)站，手機(jī)報等發(fā)送健康扶貧信息500多條，粘貼宣傳欄100份、發(fā)放宣傳冊2300余份，發(fā)動宣傳車4次，電子顯示屏全天候滾動播放健康扶貧政策；開展下鄉(xiāng)義診26次，耐心解答群眾關(guān)心的熱點問題，合理引導(dǎo)貧困群眾科學(xué)就醫(yī)、理性就醫(yī)，在全鎮(zhèn)營造了一個理解、支持健康扶貧工作的良好輿論氛圍。

(三)提升衛(wèi)生服務(wù)能力

1、衛(wèi)生院嚴(yán)格按湖北省“四化”標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，業(yè)務(wù)規(guī)范化，管理科學(xué)化，運行信息化）建設(shè)和管理。確保貧困人員患者有地方看病，貧困人員在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診率達(dá)90%。

2、扎實開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。我院組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊3個。精準(zhǔn)扶貧對象建檔6015人，建檔率100%，精準(zhǔn)扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)6015人，簽約率100%。高血壓管理人數(shù)756人，管理率94%，糖尿病管理人數(shù) 147人，管理率92%，嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)198人，管理率100%。做好疾病預(yù)防控制工作，加強(qiáng)健康教育和宣傳，培養(yǎng)群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高健康素養(yǎng)水平。盡可能讓老百姓少生病，不生病。村衛(wèi)生室已建成9座，在建7座。

3、落實基本藥物制度。我院及全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基藥全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行基藥零差率銷售。減輕貧困人口用藥負(fù)擔(dān)。

（四）全面落實健康扶貧工作措施

一是落實免費體檢服務(wù)，建立健康檔案。XX鎮(zhèn)政府印發(fā)《XX鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶健康體檢工作方案》20余份，下發(fā)到各駐村工作隊、村兩委，壓實工作責(zé)任，全力配合衛(wèi)生院做好體檢工作。衛(wèi)生院組織內(nèi)科、外科、化驗、心電圖、B超等人員，對全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象開展了一個月的免費體檢活動，共免費體檢 1238人次。并建立健康檔案。針對沒有參加體檢人員，衛(wèi)生院通過入戶、入校、重要假節(jié)日、電話預(yù)約等形式進(jìn)行體檢，力求免費體檢率達(dá)100%。

二是推行“一站式”服務(wù)，落實先診療后付費住院治療。

在收費室開通健康扶貧服務(wù)“一站式”服務(wù)窗口，粘貼健康扶貧服務(wù)診療結(jié)算流程，及“一站式”結(jié)算須知。貧困人口在我院就醫(yī)時，持社保卡辦理入院手續(xù)，簽訂先診療后付費協(xié)議，享受“先診療后付費”，出院按“四位一體”“一票式”結(jié)算，只結(jié)清個人自付部分。2019年1--4月，全鎮(zhèn)共收治精準(zhǔn)扶貧對象患者 865 人，總金額 423.7萬元，四位一體報銷 396.7萬元，報銷比例達(dá)93.6 %。其中我院共救治精準(zhǔn)扶貧對象患者264人，總金額45.5萬元，四位一體報銷 42.8萬元，報銷比例達(dá)94%。全鎮(zhèn)慢病已申定320人，待審定72人，收集資料89人。

（五）做好健康扶貧“三個一批”行動計劃的實施和落地工作。

    1、大病集中救治一批472人。其中對23種大?。ㄏ忍煨孕呐K病，白血病，食道癌，胃癌，結(jié)腸癌，直腸癌，終末期腎病等）患者建立專項救治臺賬，并進(jìn)行銷號管理。全鎮(zhèn)患23種大病共 110人。

    2、慢性病簽約服務(wù)管理一批627人，對慢性病人員進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極開展健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、指導(dǎo)用藥等個，建立疾病預(yù)防的第一道防線。

3、重病兜底保障一批564人。

4、實行健康扶貧動態(tài)管理。衛(wèi)生院抽出專人完善健康扶貧管理信息系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測“三個一批”行動計劃和因病致貧情況，實時更新數(shù)據(jù)。

    三、存在的主要困難及下一步工作打算

篇6

 2011年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《母嬰保健法》，堅持以保健為中心，以臨床為基地，保健和臨床相結(jié)合，面向基層，面向群體，以保障生殖健康和預(yù)防為主的婦幼保健工作方針，深入開展母嬰保健各項技術(shù)服務(wù)，全面加強(qiáng)婦幼三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷加強(qiáng)兩個系統(tǒng)管理工作，認(rèn)真組織實施婦幼重大公共衛(wèi)生項目和基本公共衛(wèi)生項目工作，努力降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，減少出生缺陷和消滅新生兒破傷風(fēng)，全面推動了我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我區(qū)婦幼保健工作情況匯報如下：

一、基本情況：

我區(qū)地處***市中心。全區(qū)總面積581平方公里，總?cè)丝?4萬，轄四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 67 個行政村，五個街道辦事處。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，72個村衛(wèi)生室，5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，26個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，5個市直市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)，40家托幼園所（二類及以下托幼園所28家）。全區(qū)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家，轄區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)級婦幼專干11名，村級婦幼專干97名，全區(qū)婦幼三級網(wǎng)健全。

***區(qū)婦幼保健院成立于1973年，屬全民事業(yè)單位，財政全額預(yù)算管理，現(xiàn)編制9人，在崗7人，2008年由原來的站更名為婦幼保健院，并爭取國家災(zāi)后重建項目880萬，購買了2084平方米的辦公用房，目前正在建設(shè)當(dāng)中。

二、認(rèn)真落實婦幼項目工作

1.農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補(bǔ)助項目穩(wěn)步推進(jìn)。“農(nóng)免”項目自2009年5月1日在我區(qū)全面啟動以來，按照市上統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了項目實施方案、項目培訓(xùn)、督導(dǎo)方案、健康教育方案、資金運轉(zhuǎn)管理程序和流程等各項管理制度。為落實項目工作，我們一方面加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，不斷提高群眾知曉率，提高辦卡率，另一方面，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照項目服務(wù)包內(nèi)容執(zhí)行，對有些醫(yī)院不按規(guī)定變相收費、重復(fù)檢查、服務(wù)包漏項等行為給予了批評指導(dǎo)，并采取對服務(wù)包漏項扣除相應(yīng)費用的制約辦法，取得了明顯的效果。加強(qiáng)資金管理，保持資金平衡穩(wěn)定。截止目前，（2010年5月1日到2011年9月30日）全區(qū)辦理農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩卡 2088份，已住院分娩數(shù)1655人，補(bǔ)助人數(shù)1655人，補(bǔ)助總金額1293065.00元，其中，區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助人數(shù)579人，區(qū)域外醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助人數(shù)1076人，陰式產(chǎn)補(bǔ)助金額458531.00元，剖宮產(chǎn)補(bǔ)助金額800900.00元，危重孕產(chǎn)婦補(bǔ)助金額33634.00元，全免率達(dá)100%。

2.繼續(xù)加強(qiáng)增補(bǔ)葉酸項目工作。項目實施以來，先后制定了項目實施方案、健康教育方案、葉酸發(fā)放管理程序及流程、藥品的管理及隨訪等制度。印制了宣傳彩頁8000多份，發(fā)放宣傳書籍300多份，葉酸項目知識宣傳單20000張，宣傳橫幅120條、大型噴繪20幅，年畫2050份等宣傳資料發(fā)放到基層及群眾手中，舉辦目標(biāo)人群項目知識培訓(xùn)班4期，發(fā)放項目知識調(diào)查問卷145份。為了能提高葉酸發(fā)放率，項目辦在人員極少的情況下，選派專人在區(qū)市民中心婚姻登記處設(shè)立葉酸免費發(fā)放點進(jìn)行宣傳和發(fā)放，同時，加強(qiáng)和計生部門和民政部門的協(xié)作，采取通過結(jié)婚大禮包的發(fā)放、在市、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科門診設(shè)立免費發(fā)放點發(fā)放、以及通過鄉(xiāng)、村兩級婦幼專干的發(fā)放措施，逐步提高葉酸的發(fā)放率及服用率。今年，共發(fā)放葉酸15515瓶，服藥人數(shù)2165人，服藥率88.51%，依從率61.06%，葉酸知識調(diào)查人數(shù)1403人，葉酸知識知曉人數(shù)1256人，知曉率89.52%。     

3.加強(qiáng)了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目。區(qū)衛(wèi)生局、財政局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)0-36月兒童和孕產(chǎn)婦健康管理項目實施方案的通知》，成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦公室，印制了10000余份宣傳材料和大型宣傳版面36塊下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），及時召開了項目啟動會，組織項目培訓(xùn)四次，參加人數(shù)277人。同時，為了加強(qiáng)項目工作的管理，多次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)，提高了基層醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平及                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         工作能力。截止9月底，全區(qū)共辦理0-36月兒童結(jié)算單及保健手冊8725人，辦卡率91%。撥付報賬資金168052元，辦理孕產(chǎn)婦結(jié)算單及保健手冊3160人，撥付報賬資金184063元，區(qū)域外撥付報賬資金43430元，撥付基本公共衛(wèi)生婦幼項目宣傳培訓(xùn)經(jīng)費164000元，共撥付項目資金559545元。按照省市文件精神，我區(qū)于10月1日啟動了新的《0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理項目實施方案》，并召開了項目培訓(xùn)會。

4.開展了***區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作。按照《***市艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷項目實施方案》（寶市衛(wèi)社發(fā)[2011]159號）文件精神，制定下發(fā)了《***區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作項目實施方案》，成立了項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了綜合防治方案、項目咨詢、檢測、信息上報等制度及流程。積極組織轄區(qū)各醫(yī)院婦產(chǎn)科主任及檢驗科主任參加市上舉辦的項目培訓(xùn)，并按時匯總上報項目相關(guān)報表。目前，我區(qū)有4340名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了艾滋病、梅毒和乙肝檢測與咨詢，確診梅毒感染7例，（其中***區(qū)2例，均在隨訪：一例引產(chǎn)、一例正常分娩），發(fā)現(xiàn)乙肝表面抗原陽性 85人，對陽性孕產(chǎn)婦均進(jìn)行了規(guī)范的治療和孕期保健指導(dǎo)。

5.國家“降消”項目有序開展。制定下發(fā)了項目實施方案、培訓(xùn)、督導(dǎo)方案、資金管理辦法及各種管理制度。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，今年選派2名職工參加了市婦幼保健院組織的半年業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)，同時，組織轄區(qū)醫(yī)院積極參加省、市相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了基層產(chǎn)、兒科技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。2011年無一例孕產(chǎn)婦死亡，無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。

三、努力加強(qiáng)基層保健工作

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善婦幼三級網(wǎng)絡(luò)。年初召開了婦幼衛(wèi)生工作會議，制定下發(fā)了婦幼衛(wèi)生工作要點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社衛(wèi)中心簽訂婦幼工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了職責(zé)，夯實了任務(wù)。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干和村衛(wèi)生室婦幼保健考核制度，完善考核管理辦法，量化考核，以履行職責(zé)、工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)考核發(fā)放工資和相關(guān)補(bǔ)助，確?；鶎颖＝」ぷ髀涞綄嵦?。為了加強(qiáng)和穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級婦幼保健人員隊伍，區(qū)財政在經(jīng)費困難的情況下，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干的全額工資待遇，村級婦幼專干公共衛(wèi)生經(jīng)費也由每月60元增加到500元，確保了婦幼三級保健網(wǎng)絡(luò)人員隊伍的穩(wěn)定和鞏固，做到了每村、每鄉(xiāng)都有婦幼人員管理婦幼工作。

2.加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作。以孕產(chǎn)婦和兒童健康管理項目工作為依托，以高危妊娠管理為重點繼續(xù)開展了孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行高危妊娠三級轉(zhuǎn)診和分級分娩制度，加強(qiáng)了產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)和兒童保健規(guī)范化門診建設(shè)，不斷提高保健質(zhì)量，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。全區(qū)2010.10-2011年9月底，共有產(chǎn)婦2605人，系統(tǒng)管理2573 人，系統(tǒng)管理率98.28 %，住院分娩率100%，新法接生率100%，進(jìn)行高危孕產(chǎn)婦管理 740人，高危篩查率28.41%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100 %。活產(chǎn)2618 人，無孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童19701人，系統(tǒng)管理18523人，系統(tǒng)管理率94.02%，三歲以下兒童9587人，管理9135人，管理率95.29%。五歲以下兒童死亡25例，死亡率9.55‰，其中，嬰兒死亡24例，死亡率9.17‰，新生兒死亡11例，死亡率4.20‰。

3.加強(qiáng)了新生兒疾病篩查工作。制定了新的實施方案，并與開展助產(chǎn)業(yè)務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了新生兒疾病篩查目標(biāo)責(zé)任書。組織轄區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員參加新篩業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，現(xiàn)場學(xué)習(xí)采血技術(shù)，提高血片合格率。對疑似陽性患兒，及時追蹤召回，降低失訪率。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了新生兒聽力篩查工作。今年，共采集、上報血片488張，篩查率98.39%，合格數(shù)479張，合格率98.16%。查出可疑苯丙酮尿癥2例，甲狀腺功能低下5例，葡萄糖6磷酸脫氫酶缺乏癥1例，經(jīng)召回復(fù)查后已全部排除。

4.加強(qiáng)了我區(qū)婦女兒童健康狀況監(jiān)測工作。今年對監(jiān)測方案進(jìn)行了重新修訂，尤其是母乳喂養(yǎng)和五歲以下兒童營養(yǎng)狀況監(jiān)測，與往年有了較大改動，我們專門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社衛(wèi)機(jī)構(gòu)婦幼專干進(jìn)行了兩次監(jiān)測培訓(xùn)，并現(xiàn)場示范指導(dǎo)，使他們能很快撐握要領(lǐng)。按照隨機(jī)整群抽樣的原則，在全區(qū)進(jìn)行了五歲以下兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測和母乳喂養(yǎng)監(jiān)測。2011年，五歲以下兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測800例，其中查出營養(yǎng)不良患病人數(shù)31例，患病率3.88%，肥胖52例，患病率6.5%。母乳喂養(yǎng)共監(jiān)測467例，母乳喂養(yǎng)率68.74%，其中，農(nóng)村純母乳喂養(yǎng)率73.91%，城區(qū)母乳喂養(yǎng)率63.71%。對市人民醫(yī)院和市婦幼保健院的危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測工作進(jìn)行了質(zhì)控，抽取出院的危重孕產(chǎn)婦及妊娠合并癥或并發(fā)癥的個案調(diào)查表及病歷1088份進(jìn)行了質(zhì)控，并及時上報。

5.開展了婦女病防癌普查工作。組織對全區(qū)24214名已婚婦女進(jìn)行了防癌普查，查出婦女患病人數(shù) 14209人，患病率58.68%，查出宮頸癌10例。

6.加強(qiáng)了對基層婦幼工作的檢查督導(dǎo)。堅持每季度對基層婦幼保健及婦幼項目工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要檢查對象，分別從婦幼項目的組織管理、資金運行、人員培訓(xùn)、健康教育、項目運行、資料收集、信息管理等方面進(jìn)行全面督導(dǎo)，采取邊檢查，邊指導(dǎo)，邊整改的辦法，及時梳理和解決工作中存在的問題，收到了良好的效果，基層婦幼保健及項目工作逐步走向規(guī)范化管理軌道。

7.依法加強(qiáng)對母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理。對申請從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員嚴(yán)格按照《母嬰保健法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時辦理審批手續(xù)。組織進(jìn)行了母嬰保健及產(chǎn)科質(zhì)量檢查，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)指征胎兒性別鑒定，堅決取締非法引產(chǎn)和接生行為。規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理，完善了出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放登記臺帳，專人負(fù)責(zé)，證章分離，嚴(yán)格了出生證明的發(fā)放、辦證程序，保證了出生醫(yī)學(xué)證明的有序發(fā)放。今年，為轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放出生證明3240份，為群眾免費辦理出生證明152份。

8.加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作。按照***市衛(wèi)生局、教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省衛(wèi)生廳陜西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中華人民共和國衛(wèi)生部教育部第76號令的通知》精神，下發(fā)了中華人民共和國衛(wèi)生部教育部第76號令《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，及時對轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了摸底調(diào)查，組織各托幼機(jī)構(gòu)園長和保健醫(yī)師參加了市上舉辦的托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)，并制定了托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

9.按照區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目實施方案的通知》文件精神，我院積極響應(yīng)號召，選派一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志對晁峪鄉(xiāng)的三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從婦幼保健知識、管理、婦幼項目管理、各項監(jiān)測工作、婦幼信息資料收集整理等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使婦幼專干的工作技能有了明顯的提高。

四、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，積極開展創(chuàng)建服務(wù)。

1.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“人民群眾滿意衛(wèi)生單位”的活動。以開展“樹行業(yè)新風(fēng)，塑良好形象”活動為主題，以衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)人物楊瑞輝、魯有強(qiáng)同志為模范榜樣，開展學(xué)先進(jìn)、敢先進(jìn)、超先進(jìn)的學(xué)習(xí)活動，不斷提高職工的職業(yè)道德素質(zhì)，積極改善和提高服務(wù)質(zhì)量，做到文明用語，禮貌待人，來有迎聲，問有回聲，走有送聲。全面落實院務(wù)公開、服務(wù)公開制度，設(shè)立群眾意見箱和投訴電話，虛心接受群眾的監(jiān)督。圍繞全區(qū)開展的“建設(shè)西部一流城區(qū)我們做甚么”解放思想大討論活動，更新思想觀念、理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動各項工作落實。

2.開展了全民控?zé)煿ぷ鳌０凑諏毼夹l(wèi)發(fā)（2011）37號文件精神，我院及時召開職工動員大會，成立控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，在辦公場所張貼禁煙標(biāo)志，合理設(shè)置吸煙區(qū)，設(shè)立監(jiān)督人員負(fù)責(zé)平時的控?zé)熜袨?，力爭在年底建成無煙婦幼保健院。

3.我院災(zāi)后重建項目工作，在區(qū)政府、衛(wèi)生局黨組的支持下，經(jīng)省、市衛(wèi)生行政部門和發(fā)改委批準(zhǔn)后，在***區(qū)廣元路購買2000平方米的辦公樓（1-3層），預(yù)計在2012年辦公樓交付使用，現(xiàn)正在建設(shè)當(dāng)中。

五、存在問題

1.個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補(bǔ)助項目服務(wù)包執(zhí)行欠規(guī)范，剖宮產(chǎn)率偏高，有一定的資金風(fēng)險；

2. 由于我區(qū)人口流動性較大，給育齡婦女葉酸服用情況追蹤隨訪帶來很大困難，有失訪現(xiàn)象存在，目標(biāo)人群葉酸服用依存率有待進(jìn)一步提高；

3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目摸底建卡率較低，孕產(chǎn)婦、新生兒家庭訪視工作需進(jìn)一步加強(qiáng)；

總之，雖然我們努力開展和落實了婦幼保健和婦幼項目工作，但距上級要求還有很大差距和不足，我們將以這次檢查為新的起點，繼續(xù)加大工作力度，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，為廣大婦女和兒童提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)，進(jìn)一步推動我區(qū)重大和基本公共衛(wèi)生婦幼項目及婦幼保健工作又好又快地發(fā)展。

 

 

 

 

 

篇7

試點工作運行情況匯報

20*年1月*日,我縣*屆人大*二次會議通過了《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決議》后，縣委、縣政府高度重視,先后召開了縣長辦公會議、縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議，決定我縣建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度主要以農(nóng)民自愿為原則，以家庭為單位，以農(nóng)民繳費和政府、集體支持為籌資方式，以大病統(tǒng)籌，互助共濟(jì)為保障形式，以提高集體抗風(fēng)險能力為目的，以提高農(nóng)民整體健康素質(zhì)為目標(biāo)，并由分管副縣長牽頭，縣衛(wèi)生局具體組織實施。先后組織有關(guān)部門到*等試點縣學(xué)習(xí)經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，制定實施方案，確定*兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險試點工作。在策劃、籌備以及試行過程中，原創(chuàng)：得到了全社會的廣泛關(guān)注和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的普遍支持，進(jìn)展順利。這為我縣全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度開了個好頭，打下了良好基礎(chǔ)，也積累了寶貴的經(jīng)驗?，F(xiàn)將近一年來我縣新型農(nóng)保試點工作的運行情況匯報如下：

一、運行情況

從*年*月1日正式開展以來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施有力，農(nóng)村合作醫(yī)療保險試點工作運行良好，基本贏得

了農(nóng)民的認(rèn)可。同時也為增強(qiáng)農(nóng)民集體抗風(fēng)險能力，緩解參保農(nóng)村居民因病致貧、返貧，改善參保農(nóng)民整體健康質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。

1、承保情況。*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口*人，其中學(xué)生人數(shù)*8人，參加商業(yè)保險人數(shù)2*人。本年度兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)*人（包括五保、低保戶6*人），實際參保人數(shù)*8人，參保率5*42%；全縣共籌集農(nóng)?；?80元，其中縣財政撥付補(bǔ)貼資金30*元。（具體見表1）。

2、補(bǔ)償情況。截止2年月2日，共2××人次獲得保險補(bǔ)償，給付補(bǔ)償金額累計v.54元，平均補(bǔ)償金額為每人次××14元，單次最高補(bǔ)償金額為××元,最高賠付比例為××，平均賠付比例為v60%。在縣內(nèi)縣級醫(yī)院住院治療的，賠付金額占總賠付金額v65%;在縣外醫(yī)院住院治療的，賠付金額占總賠付金額27.57%；選擇在基層衛(wèi)生院住院治療的，獲保險補(bǔ)償?shù)膬H有2例，賠付金額占總賠付金額0.××%。（具體賠付情況見表2、3、4、5、6）。

二、主要措施

1、充分做好前期準(zhǔn)備工作。先后召開縣長辦公會、試點工作管委會成員會議及××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和群眾代表座談會，深入開展基線調(diào)查，在基線調(diào)查和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制定并通過了《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險試點工作管理辦法》,為開展試點工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，縣政府常務(wù)會議決定依托中國人壽保險有限公司××支公司對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)理賠工作，實現(xiàn)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的專業(yè)化管理和運作。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。一是成立由縣長為主任、分管衛(wèi)生的副縣長為常務(wù)副主任、分管農(nóng)村的副縣長為副主任、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險試點工作管理委員會（簡稱“縣醫(yī)管會”），下設(shè)辦公室（簡稱“縣醫(yī)管辦”），具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是設(shè)立縣新型農(nóng)合作醫(yī)療保險試點管理中心（簡稱“縣醫(yī)管中心”），建立農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實行電腦網(wǎng)絡(luò)化管理。三是確定縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院及三班、美湖衛(wèi)生院為定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并設(shè)立“醫(yī)保管理站”。四是兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實各項工作。五是成立由縣人大、政協(xié)、監(jiān)察局及參保人員代表組成的縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險試點工作監(jiān)督委員會，進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)、人員、基金管理和賠付運作的監(jiān)督。

3、廣泛宣傳發(fā)動。一是通過召開干部動員大會、村民代表會議、座談會，認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級動員工作。對每一個參與農(nóng)?；顒拥墓ぷ魅藛T進(jìn)行深入引導(dǎo)，明確政府責(zé)任，詳細(xì)安排和部署運行辦法，使試點工作一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高效率運行。二是印制“××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險（試點）”宣傳單××000多份，分發(fā)到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每家每戶。同時采取領(lǐng)導(dǎo)干部包村，村兩委干部包組，小組長、黨員包戶，把農(nóng)村醫(yī)保的優(yōu)惠政策、實施辦法給群眾講明，讓群眾清楚。三是利用廣播電視、《瓷都××》報、宣傳車和標(biāo)語等方式，加大宣傳參加農(nóng)村醫(yī)保的好處，努力營造良好輿論氛圍。此外將受惠農(nóng)民的典型事例制作成專題片在有線電視臺予以宣傳，使農(nóng)民群眾從實際事例感受到農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的自我保健意識和健康投資意識，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。

4、抓好基金管理。本次合作醫(yī)療基金籌措主要是實行農(nóng)民（居民）個人繳納保險基金、集體扶持和政府資助相結(jié)合，五保戶、低保戶由縣政府統(tǒng)一繳費參保。農(nóng)保基金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收繳，在規(guī)定的收繳截止日前向縣醫(yī)管辦上繳全部保險基金;縣醫(yī)管辦在保險生效之日前一天，把全部基金一次性匯入縣醫(yī)管辦在縣會計核算中心設(shè)立的農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金專用帳戶，實行專戶儲存、?？顚Ｓ霉芾?。資金按照以收定支、收支平衡的原則，實行公開、公平、公正地管理，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每月對合作醫(yī)療保險基金的收支情況進(jìn)行張榜公布，接受社會監(jiān)督。

5、強(qiáng)化工作職能。加強(qiáng)對試點工作的跟蹤、調(diào)研和總結(jié)，及時解決在實施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。堅持以人為本，及時核實并兌付醫(yī)療補(bǔ)償費用，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民?！豆芾磙k法》明確規(guī)定，賠付金額在1000元以下的賠案，實行現(xiàn)場理賠；賠付金額在××元以上的賠案，一般在七日內(nèi)向參保人給付補(bǔ)償金(據(jù)統(tǒng)計,全部案件中××按照要求及時結(jié)案。在未能及時給付的v件賠案中，有××是發(fā)生在××)。在定點醫(yī)院里，把參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的手續(xù)和報銷制度、程序、報銷范圍、報銷比例等相關(guān)制度張貼上墻，讓群眾清楚明了。同時要求試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保管理小組及時掌握本轄區(qū)參保人員住院情況并提供指導(dǎo)服務(wù)；各個定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)以住院病人健康和利益為重，實行重點服務(wù)、規(guī)范服務(wù)；醫(yī)保協(xié)管員對住院病號實行跟蹤服務(wù)，及時答復(fù)疑難、解決問題。

三、主要成效

1、提高了農(nóng)民對疾病治療資金的儲備意識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度為農(nóng)民儲備疾病治療資金提供了新的有利的載體，農(nóng)村居民可以每年做好計劃，預(yù)留新年度合作醫(yī)療個人繳費款。從而使參保農(nóng)民治病、防病的行為更加科學(xué)、效果更加明顯、意識更加增強(qiáng)。

2、建立了弱勢群體參保費用代繳制度。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村“五保戶”和最低生活保障對象，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的個人繳費由縣財政代為繳納，使農(nóng)村居民弱勢群體享受到與其他農(nóng)村居民同等的醫(yī)療保障待遇，解決了弱勢群體因貧困參保難的問題。

3、增強(qiáng)了農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險的能力。在××9人獲得保險補(bǔ)償中，獲得500元以上醫(yī)療補(bǔ)助的農(nóng)民有129人，其中有××人達(dá)到10v0元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已充分展示出大病統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的作用。

4、簡化了辦事程序。和以往的合作醫(yī)療制度相比，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度更強(qiáng)調(diào)“簡單”、“方便”。在《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險試點工作管理辦法》中，明確了參保人申請醫(yī)療費用補(bǔ)償所需的簡要證明和材料，同時規(guī)定了賠付金額和時限?？h醫(yī)管中心還經(jīng)常深入?yún)⒈＾r(nóng)民家中，把醫(yī)保補(bǔ)償金直接送到農(nóng)民手中。

5、融洽了干群關(guān)系。過去一些因病返貧、因病致貧的農(nóng)民因生活困難，而找政府尋求幫助。政府由于自身財力有限，往往是只能救濟(jì)一時，不能長期解決。通過開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，從根本上緩解了農(nóng)民就醫(yī)用藥的問題，提高了農(nóng)民健康水平，融洽了干群關(guān)系，又改善了政府形象。

四、存在主要問題

1、政策宣傳有待進(jìn)一步深入。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險啟動初始，由于時間緊，工作量大，宣傳工作還不夠深入，還有部分農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險認(rèn)識不足，存有疑慮。

2、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率總體不高。由于各試點村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，影響了試點工作的全面鋪開?；A(chǔ)較好的村參保率可達(dá)到100％，較差的村僅為××％。××兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率分別為××%，有將近一半的農(nóng)民還沒參保。

3、基層衛(wèi)生院服務(wù)功能較低。由于我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施簡陋，基礎(chǔ)條件較差，技術(shù)水平有限，盡管這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費較低，但農(nóng)保補(bǔ)償?shù)膬?yōu)費標(biāo)準(zhǔn)和縣級醫(yī)院差距不大,加上農(nóng)村居民大量流入城關(guān)，群眾選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病的愿望不高。從補(bǔ)償情況來看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治的只有××人次。

4、縣外醫(yī)療費用控制難度大。盡管《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險試點工作管理辦法》中明確規(guī)定了“縣外診治的費用，原創(chuàng)：按縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的××補(bǔ)償”。但是從目前的補(bǔ)償情況看，縣外賠付案件件數(shù)及賠付金額所占比例均偏高,尤其省級醫(yī)院治療的案例平均賠付金額將近是縣級醫(yī)院的××倍。因此，制定更為合理的醫(yī)療費用補(bǔ)償機(jī)制有待今后進(jìn)一步解決。

五、下階段工作打算

1、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育工作。進(jìn)一步深入農(nóng)村了解分析農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險存在的疑慮，通過身邊事例等方式廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處，使廣大農(nóng)民真正樹立互助共濟(jì)意識，自覺自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并適時擴(kuò)大試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。

篇8

根據(jù)州人大常委會4月3日召開的關(guān)于全州傳染病防治法執(zhí)法檢查和“湘西州三湘農(nóng)民健康行”動員會精神以及縣人大常委會工作要點今年執(zhí)法檢查的總體安排，為搞好這次上下聯(lián)動的傳染病防治法執(zhí)法檢查，縣人大常委會主任會議進(jìn)行了認(rèn)真研究和精心組織安排，深入開展了傳染病防治法執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將情況報告如下，請予審議。

一、執(zhí)法檢查的安排及工作情況

州人大常委會教科文衛(wèi)委員會執(zhí)法檢查動員會議之后，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)及時聽了情況匯報，召開主任會議及時進(jìn)行了安排部署。一是按照州執(zhí)法檢查方案要求，研究制定了縣傳染病防治法檢查方案和“三湘農(nóng)民健康行”活動的通知，成立了傳染病防治法檢查辦公室和永順縣“三湘農(nóng)民健康行”組委會，組建了執(zhí)法檢查組。二是廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。4月13日縣人大常委會辦公室和教科文衛(wèi)工作委員會組織召開了傳染病防治法執(zhí)法檢查和“三湘農(nóng)民健康行”活動動員會，縣人大常委會副主任王中其、曾尚華及部分委辦負(fù)責(zé)人、縣人民政府副縣長王文明同志以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和工作人員參加了會議。會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了州人大教科文衛(wèi)委員會關(guān)于傳染病防治法檢查和“三湘農(nóng)民健康行”活動會議精神，安排部署了我縣這次執(zhí)法檢查工作，會上宣讀和下發(fā)了執(zhí)法檢查的有關(guān)文件通知，縣人大常委會副主任曾尚華就這次執(zhí)法檢查進(jìn)行了全面安排部署，縣人民政府副縣長王文明就這次執(zhí)法檢查和搞好相關(guān)單位的自查問題作了重要講話。使大家明確了這次執(zhí)法檢查的目的意義、重點內(nèi)容和方法步驟。三是縣人民政府及相關(guān)單位認(rèn)真開展了自查。縣動員會后，各相關(guān)單位，認(rèn)真貫徹了這次會議精神，開展了自查。在4月20日前縣人民政府及相關(guān)單位全部進(jìn)行了自查，將自查報告全部送達(dá)執(zhí)法檢查辦公室。四是深入開展了執(zhí)法檢查。在政府及其相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，4月21日至28日，縣人大常委會執(zhí)法檢查組，圍繞傳染病防治法一法四條例8個方面的重點內(nèi)容分別深入到勺哈、王村、松柏部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣財政局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣水利局、縣農(nóng)辦、縣發(fā)改局、縣交通局、縣公安局等12個單位進(jìn)行了調(diào)查視察。通過聽匯報、座談查資料看現(xiàn)場、走訪師生群眾等方式，回顧工作成績，查找存在的問題，廣泛聽取了建議意見。5月中旬，州執(zhí)法檢查組來縣進(jìn)行了檢查，肯定了我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治法所取得的成績，同時也指出了存在的問題和不足，提出了很好的建議意見。

二、我縣貫徹執(zhí)行傳染病法律法規(guī)的主要成績

通過這次執(zhí)法檢查，剛才又聽了縣人民政府關(guān)于我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治法的情況匯報，總體認(rèn)為我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治有關(guān)法律法規(guī)工作，成績是突出的。主要有以下幾個方面：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為“一法四條例”的貫徹執(zhí)行提供了組織保障。

縣人民政府切實把加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，搞好傳染病防治工作，納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃的一項工作內(nèi)容，在工作中具體實施。縣專門成立了傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣傳染病防治和突發(fā)公共事件的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣政府根據(jù)州委、州政府《關(guān)于加強(qiáng)和改善農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》，按照醫(yī)防剝離、權(quán)責(zé)一致的原則，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。并率先在全州撤銷縣衛(wèi)生防疫站、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所、縣健康教育所和縣衛(wèi)校、新組建了縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心，分別履行執(zhí)法監(jiān)督職能和疫病預(yù)防控制職能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了9個中心防保組和38個鄉(xiāng)防保組，核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員136人，妥善解決了防保專干工資。核定衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制35人，投入資金21萬元，配備了車輛、調(diào)查取證工具和信息網(wǎng)絡(luò)等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法必備裝備。建立了縣疾控中心、縣人民

醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所等4所艾滋病初篩實驗室，加大了艾滋病的綜合防治能力?？h衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并實行目標(biāo)管理，同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行經(jīng)常檢查和定期考核。縣疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所都依據(jù)各自的目標(biāo)責(zé)任實行監(jiān)督檢查和管理。由于我縣組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，層層目標(biāo)責(zé)任明確，管理到位，確保了傳染病防治工作的落實。

（二）完善方案，組織實施，確保重大傳染病防治工作依法開展。

按照法律法規(guī)的要求，縣人民政府及衛(wèi)生行政部門結(jié)合我縣實際情況，狠抓落實。圍繞加強(qiáng)傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。采取了各種措施，抓了各項工作的落實到位。一是先后制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《霍亂疫情處理運行預(yù)案》、《救災(zāi)防病工作預(yù)案》和《人感染高致病性禽流感防治工作預(yù)案》。為傳染病疫情的預(yù)警、流行性病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開展提供了依據(jù)。二是建立了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍，組成了疫情監(jiān)測，調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊，為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織人力保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別，籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門珍和隔離觀察病房，并配備了床位、專業(yè)人才和先進(jìn)設(shè)備，為各類傳染病的規(guī)范和科學(xué)救治創(chuàng)造了條件。四是認(rèn)真落實了傳染病監(jiān)測與報告制度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位都安裝了固定疫情報告電話，保持24小時暢通，縣直幾家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報，縣疾控中心對疫情報告質(zhì)量定期調(diào)查評估。五是加大執(zhí)法監(jiān)督力度?？h衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格履行職責(zé)，堅持對我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，依法查處違反法律規(guī)定的行為?？h衛(wèi)生局將消毒防護(hù)、預(yù)防院落內(nèi)感染作為傳染病防治的一項重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢棄物管理條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場所的空氣、器械、重點部位進(jìn)行定期消毒檢查，并做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理，防止院內(nèi)污染源對周邊環(huán)境的危害，由于縣委領(lǐng)導(dǎo)重視，縣人民政府及衛(wèi)生行政部門，嚴(yán)格依法履行各自的職責(zé)，積極開展傳染病防治工作，預(yù)防傳染病防治工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理效果明顯，工作成效顯著，20__年取得了抗擊非典的勝利，20__年及時撲滅了勺哈、毛壩鄉(xiāng)麻疹流行疫情，近幾年，重點調(diào)查處理了永順三中食物中毒和永茂九年一貫制學(xué)校一氧化碳中毒和今年4月王村二中甲肝疫情暴發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全縣甲類和乙類傳染病發(fā)病率下降，沒有發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行；實現(xiàn)了基本消滅絲蟲病、瘧疾、脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo)，有效控制了碘缺乏病，基本消滅了麻鳳病，累計發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人2498例，其中初治涂陽率達(dá)96，復(fù)治涂陰治愈率達(dá)83.6；累計發(fā)現(xiàn)HIV陽性/艾滋病人15例，四免一關(guān)懷政策得到落實，傳染病的各項相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和省的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）注重農(nóng)村，改善服務(wù)條件，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生工作。

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，關(guān)系到全縣80以上人口的健康和幸福，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和在我縣建設(shè)目標(biāo)能否最終實現(xiàn)的大問題。過來，縣人民政府及縣衛(wèi)生行政部門一直將農(nóng)村衛(wèi)生工作擺到全縣衛(wèi)生工作的重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭取投入，全面管理，不斷改善農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和服務(wù)條件，提高農(nóng)村的健康水平。一是按照“一法四條例”的規(guī)定和州委、州政府《關(guān)于改革和加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“體制改革”、“抓大活小”、“醫(yī)防剝離”等農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革，推行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，不斷增強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整體功能不斷加強(qiáng)。到20__年底一體化管理覆蓋面達(dá)60以上，95以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已消滅了經(jīng)營性虧損，步入良性發(fā)展軌道。二是加大宣傳培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員和社會各界對“一法四條例”的認(rèn)識了解，結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核日、“4.25”預(yù)防接種日、“12.1”世界艾滋病日等活動采取各種形式進(jìn)行宣傳，堅持將“傳染病防治法”和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。近年來，共發(fā)放宣傳資料19.3萬份，懸掛橫幅120幅，刷寫宣標(biāo)語1000多條，接受咨詢8萬多人，舉辦各類培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)衛(wèi)技人員2467人次。增強(qiáng)了廣大衛(wèi)技人員的素質(zhì)和廣大人民群眾的法律意識。與此同時廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。十五期間，積極開展了環(huán)境整治，改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識宣傳的愛國衛(wèi)生運動，其中王村鎮(zhèn)改水20__戶，入戶率在90，全縣創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位11個，州級文明衛(wèi)生單位3個，投入資金16萬元，完成農(nóng)村改水工程21處，解決31.26萬農(nóng)村群眾的飲水問題，投入資金15萬元，完成衛(wèi)生改廁1200個。兒童基礎(chǔ)免疫“五苗”覆蓋率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位穩(wěn)定在85以上，20__年6月1日起，實行了一類疫苗免費接種。三是加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。近年來，累計投入348.67萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置了X光機(jī)、B超、心電圖、洗胃機(jī)、半自動生化分析儀、心電監(jiān)護(hù)儀等“新六件”，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備846件，新增各種救護(hù)車輛7臺，價值120萬元。建設(shè)了4個艾滋病初篩試驗室和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院查痰點，肺結(jié)核、艾滋病的發(fā)現(xiàn)力度不斷加大，全縣共設(shè)立村衛(wèi)生室327所，有45所村衛(wèi)生室達(dá)到合格村衛(wèi)生室和示范衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)民就近就醫(yī)服務(wù)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

（四）多方籌資，加大投入，逐步改善公共衛(wèi)生配套設(shè)施。

近年來，縣人民政府克服縣財政困難的實際，在充分利用縣有限財力給于衛(wèi)生事業(yè)投入的情況下，還充分利用民族優(yōu)惠政策，積極向上爭取項目和資金，加大衛(wèi)生事業(yè)的各項投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。從20__年至20__年財政對衛(wèi)生事業(yè)總投入達(dá)8389萬元，分別為1154萬元、1615萬元、1467萬元、1919萬元和2234萬元。分別占財政總支出的6.6、6.9、5.9、6.2和6.2，衛(wèi)生經(jīng)費增長率高于可用財力平均增長率0.9個百分點。其中縣本級財政投入7643萬元，分別是1042萬元、1382萬元、1311萬元、1746萬元、1861萬元，分別占衛(wèi)生事業(yè)費支出的90.3、85.6、89.4、90.9和83.3；爭取上級財政投入1046萬元，分別是112萬元、232萬元、156萬元、173萬元和373萬元，分別占衛(wèi)生事業(yè)費支出的9.7、14.4、10.6、9.1和16.7，在確保了衛(wèi)生經(jīng)費個人部分不留缺口的情況下，充分考慮了城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費，酌情安排了非典防治、麻疹救治、結(jié)核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、紅十字協(xié)會及大病救助和120急救等經(jīng)費，基本確保了衛(wèi)生機(jī)關(guān)的正常動轉(zhuǎn)，并保障重大疫情防治經(jīng)費優(yōu)先安排預(yù)算，資金優(yōu)先撥付。最近，為處理王村二小突發(fā)公共衛(wèi)生事件又解決了應(yīng)急救治經(jīng)費。為傳染病防治和保障人民的生命健康提供了經(jīng)費和物資條件。

（五）多方協(xié)調(diào)，共同參與，相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。

與傳染病防治相聯(lián)系的一法四條例的貫徹執(zhí)行是政府行為也是社會行為，發(fā)揮相關(guān) 部門的作用十分重要。過來這些部門和單位都在自己的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。縣農(nóng)辦把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展列入了縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，過來，實施了能源建設(shè)、改廁、改灶項目，達(dá)0.98萬戶，并與縣畜牧局等單位突出抓好人畜共患疫情的知識宣傳及疫情處理。發(fā)改局在考慮計劃的同時積極為衛(wèi)生事業(yè)爭取項目，做到及時報及時批?！笆濉逼陂g共從計劃口爭醫(yī)療衛(wèi)生資金1215萬元、項目15個，進(jìn)行了疾病控制中心、中醫(yī)院設(shè)備配套、婦幼保健所和農(nóng)村中心醫(yī)院改造項目，新增醫(yī)療用房2.14萬平方米，“十一五”期間計劃投資2800萬元，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和防控體系建設(shè)。藥品監(jiān)督部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《傳染病防治法》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，最近出動宣傳車兩臺，到轄區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，印發(fā)資料5000份，受咨詢?nèi)罕娙f余人，抓好藥品和醫(yī)療器械的檢查監(jiān)督，確保藥品生產(chǎn)、運輸、銷售及醫(yī)療器械的使用無違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。水利局把農(nóng)村飲水安全工程列入水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。20__年1月-3月會同防疫站、疾控中心、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、統(tǒng)計、發(fā)改局等7個部門組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，完成了《永順縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》。澄清了全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15.13萬人的飲水安全存在的問題，組織編制完成了《永順縣農(nóng)村飲水安全工作“十一五”規(guī)劃》，20__年度優(yōu)先申報了氟污染區(qū)、腸道傳染病高發(fā)農(nóng)村飲水安全工程27處，目前已完成工程初步設(shè)計14處。采取由施工單位先墊資辦法實施了王村盤溪村、回龍新壩村兩處飲水安全工程。縣建設(shè)局、交通局、教育局等單位都以各種方式加強(qiáng)傳染病有關(guān)法律法規(guī)和疾病預(yù)防知識的宣傳，加強(qiáng)疾病的防范，環(huán)境衛(wèi)生的治理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程項目的申報，飲水安全管理等工作。營造了傳染病防治執(zhí)法、衛(wèi)生事業(yè)齊抓共管的好局面。

三、存在的問題

近年來，我縣在貫徹執(zhí)行“一法四條例”中做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，有待于解決。

（一）“一法四條例”的宣傳欠經(jīng)常。過來，對人畜禽共患的疾病和碰到的傳染病有關(guān)知識重視了宣傳，而對人患疾病或暫未碰到疾病時防治知識缺乏常規(guī)化和經(jīng)常的學(xué)習(xí)和宣傳，學(xué)校按規(guī)定的衛(wèi)生常識課不太落實，以至于法律知識知之不多，疾病防疫常識缺乏，出現(xiàn)傳染病疫情報告欠及時，造成了一定的不良后果。全縣中心完小以上學(xué)校69所，大小食堂73個，食堂硬件設(shè)施符合條件的14所，有禮堂可兼做食堂的26所，但加工、操作和保管功能不全，有7所學(xué)校食堂正在修建中，還有26所學(xué)校食堂是上世紀(jì)六七年代的教室或教室邊達(dá)建的偏房，場地狹小，破爛不堪。特別是農(nóng)村學(xué)校食堂、飲食衛(wèi)生條件差，飲食從業(yè)人員無證經(jīng)營的多，不符合衛(wèi)生要求，加上自然條件差，管理不到位等因素，近幾年來，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生。

（二）衛(wèi)生事業(yè)費投入不足。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還有15551平方米的危房，醫(yī)療設(shè)備簡陋落后。由于財政困難等原因，“五苗”接種運輸和冷鏈運轉(zhuǎn)經(jīng)費，結(jié)核病注射和防保業(yè)務(wù)等經(jīng)費，沒有列入預(yù)算。截止20__年6月共欠撥衛(wèi)生事業(yè)費189.08萬元，其中結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)以獎肛補(bǔ)經(jīng)費2.48萬元，一類疫苗接種經(jīng)費和鄉(xiāng)村醫(yī)生誤工費一年共49.06萬元，領(lǐng)導(dǎo)承諾由衛(wèi)生局及醫(yī)院墊付的48萬元，財政累計欠帳和空轉(zhuǎn)的89.54萬元，其中含非典專項經(jīng)費24.04萬元。

（三）衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近幾年，在上級主管部門的關(guān)心支持下，縣政府多方采取措施爭取資金項目，大大加強(qiáng)了我縣衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改善了醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和條件，但按上級要求仍然存在很大差距。按衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳有關(guān)建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前尚缺業(yè)務(wù)用房0.72萬平方米，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺設(shè)備450臺件，價值350萬元?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房1.15萬平方米。衛(wèi)生監(jiān)督所尚無業(yè)務(wù)用房（租用衛(wèi)生局老辦公樓），執(zhí)法裝備缺乏，急需業(yè)務(wù)用房20__平方米。疾控機(jī)構(gòu)配套建設(shè)不到位，基本建設(shè)累計欠帳152萬元，檢驗檢測設(shè)備落后，不適應(yīng)工作需要。按常規(guī)開展工作裝備應(yīng)59臺件，實際裝備了27臺件，應(yīng)開展常規(guī)檢測119項，實際能開展28項，占23.5，低于全州平均數(shù)16個百分點。冷鏈設(shè)備老化，達(dá)不到有關(guān)技術(shù)要求。

（四）人才匱乏。全縣1007名衛(wèi)技人員中高級職稱15人，僅占衛(wèi)技人員的1.49，低于全州平均水平1.11個百分點，大專以下學(xué)歷964人，占95.7，高出全州水平7.8個百分點，縣疾控中心人員老化，現(xiàn)44人中年齡在50歲以上占21人，近10年未進(jìn)一個專業(yè)人才。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，529名衛(wèi)技人員中，本科學(xué)歷僅1人，占0.19，低于全州水平0.28個百分點，大專學(xué)歷127人，占23.8，中專學(xué)歷260人，占67.56，獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員296人，占衛(wèi)技人員56。特別是村衛(wèi)生室全縣327所，達(dá)標(biāo)45所，僅占3.7。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣還未啟動。

（五）傳染病發(fā)病率居高不下。20__年全縣甲乙類傳染病發(fā)病率為199.98/10萬，高出了全省水平27.6，肺結(jié)核、病毒性肝炎、痢疾等呼吸道、腸道傳染病仍然是危害我縣人民群眾健康的主要傳染病。艾滋病也呈增長趨勢，疾病預(yù)防任務(wù)重。

（六）農(nóng)民健康保障機(jī)制不健全。由于醫(yī)療基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雙重原因，農(nóng)民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題仍然比較突出。

四、幾點建議

（一）縣人民政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步加大傳染病防治“一法四條例”的學(xué)習(xí)宣傳力度，形成一套規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳制度，充分發(fā)揮廣播電視、宣傳、報刊等輿論陣地的作用，教育部門要抓好學(xué)校衛(wèi)生常識課的常規(guī)教育，各級政府及有關(guān)部門都要按照各自的職責(zé)搞好學(xué)習(xí)和宣傳貫徹，使之經(jīng)常化、制度化，進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界人士對“一法四條例”的了解和支持，努力推進(jìn)傳染病防治工作的依法管理。

（二）進(jìn)一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和傳染病防治提供物質(zhì)保障。要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，足額預(yù)算傳染病防治經(jīng)費，落實一類疫苗免費接種工作經(jīng)費，積極向上爭取資金，請求上級有關(guān)部門，增加轉(zhuǎn)移支付力度，采取封閉式運行，?？顚Ｓ玫却胧?，確保上級專項資金足額撥付到位，并逐年消化衛(wèi)生部門的合法欠費。多渠道爭取資金，盡快啟動建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。

（三）抓好衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)，推動衛(wèi)生隊伍建設(shè)。應(yīng)給衛(wèi) 生適當(dāng)?shù)倪M(jìn)人指標(biāo)，制定引進(jìn)、培訓(xùn)進(jìn)人計劃，把好進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和條件，創(chuàng)造良好的進(jìn)人用人機(jī)制，多渠道培養(yǎng)和選拔人才，優(yōu)化衛(wèi)生隊伍的技術(shù)知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)衛(wèi)生隊伍建設(shè)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。“十一五”期間，要進(jìn)一步建立健全功能完善、覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和三級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，突出抓好縣疾控中心、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組織，村衛(wèi)生室建設(shè)。對傳染病高發(fā)區(qū)應(yīng)組織監(jiān)測和調(diào)查，弄清原因，有針對性地采取預(yù)防措施。對農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生等薄弱部位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促學(xué)校改善衛(wèi)生條件。教育行政部門應(yīng)將學(xué)校食堂建設(shè)和建校作好整體規(guī)劃，與衛(wèi)生部門共同審定把關(guān)，飲食從業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

篇9

 

近年來，我縣貫徹《中醫(yī)藥法》，落實《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，不斷加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力實施中醫(yī)藥能力提升工程，開創(chuàng)了我縣中醫(yī)藥事業(yè)新局面。

一、我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

全縣共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)99個，其中，縣級公立醫(yī)院2個，縣直衛(wèi)生單位4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所（中心衛(wèi)生院4所、一般衛(wèi)生院7所），村級衛(wèi)生室68所，私立醫(yī)院1所，個體診所11所(其中中醫(yī)診所3所）?？h、鄉(xiāng)兩級共有醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1125 人，鄉(xiāng)村醫(yī)生94人，個體醫(yī)生12人，全縣開放床位數(shù) 710 張（縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu) 570張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院140張）, 每千人口擁有病床4張?？h中醫(yī)院現(xiàn)有職工279人，開放床位數(shù)220張，編制數(shù)160，在編人員141人?，F(xiàn)有中醫(yī)藥從業(yè)人員37人，占人員總數(shù)的13.26%，其中中醫(yī)師28人（高級5人，占比17.9%；中級11人，占比39.3%；初級12人，占比42.9%），研究生學(xué)歷2人；中藥師9人（高級1人，占比11.1%；中級3人，占比33.3%，初級5人，占比55.6%），研究生學(xué)歷1人。人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)科、中藥房設(shè)置率為100%；村衛(wèi)生室均設(shè)置了中醫(yī)診療室。2018年，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診59.92萬人次，其中中醫(yī)門診逾12.5萬人次，約占門診總量的20.87%。

一是加快了中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。近年來我縣加大了中醫(yī)藥設(shè)施建設(shè)投入力度。投資3700余萬元在縣義峰路新建縣中醫(yī)院，占地面積26.8畝，建筑總面積13571平方米，于2011年初投入使用。對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、68所村衛(wèi)生室進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建。投入11萬元為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了必要的中醫(yī)藥設(shè)備，極大地提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力?？h人民醫(yī)院投入20余萬元設(shè)立中醫(yī)科和中藥房。

二是擴(kuò)大了中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面，培育了中醫(yī)特色品牌?？h中醫(yī)院以專科專病建設(shè)為重點，不斷加強(qiáng)科室建設(shè)，中醫(yī)特色明顯， 2015年9月通過國家中醫(yī)藥管理局 “二級甲等中醫(yī)醫(yī)院”復(fù)審，2015年第一批掛牌成立江西省熱敏灸醫(yī)院德安分院。針灸科康復(fù)科為省級基層特色?？?，配備了腰椎四維牽引床、頸椎牽引器、站立床、吞咽障礙治療儀、腦循環(huán)治療儀、熏蒸床、中頻治療儀等康復(fù)理療設(shè)備，結(jié)合中醫(yī)傳統(tǒng)和藥物輔助治療，可開展運動系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等疾病的診斷和康復(fù)治療。未病先防，冬病夏治，三伏灸，三九灸等活動，雷火灸、隔姜灸、長蛇灸、熱敏灸、拔罐、推拿等中醫(yī)技術(shù)深受患者點贊。2018年針灸科康復(fù)科收治住院病人470人次，熱敏灸2857人次，針灸、推拿、康復(fù)、理療2.1萬余人次。中醫(yī)骨傷科為省級重點建設(shè)中醫(yī)?？?，開展的椎間孔鏡、膝關(guān)節(jié)鏡微創(chuàng)診療、中醫(yī)正骨手法等效果顯著。脾胃科和糖尿病科正在創(chuàng)建省級基層特色?？啤t(yī)堂充分發(fā)揮名老中醫(yī)效應(yīng)，外科中藥薰蒸治療、兒科小兒推拿按摩等。使中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的特色在醫(yī)療實踐中發(fā)揮了很好的作用。    

縣中醫(yī)院成立了基層中醫(yī)指導(dǎo)科，安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了中醫(yī)科，建成了規(guī)范的中藥房（庫），中藥品種達(dá)200余種，配備了飲片柜、藥架、電針儀，神燈等中醫(yī)設(shè)備，能夠提供常見中醫(yī)適宜技術(shù)、中藥煎藥等服務(wù)。村衛(wèi)生室能夠開展5項以上中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。

2017年中醫(yī)院潘蜀受葡萄牙傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)院邀請，在里斯本、波爾圖、布拉加三地進(jìn)行理論授課和現(xiàn)場治療教學(xué)，深受好評并被聘為葡萄牙傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)院客座教授?？h人民醫(yī)院設(shè)立特色?？疲齻疲?，主任程偉研制的純中藥制劑創(chuàng)面外傷敷料“復(fù)方燒傷寧”，對火焰燒傷、熱液燙傷、電燒傷、化學(xué)性燒傷、放射性燒傷、糖尿病皮膚潰瘍、褥瘡、手術(shù)切口久治不愈、各種外傷創(chuàng)面、手指斷離傷、慢性潰瘍等療效顯著。車橋中心衛(wèi)生院積極創(chuàng)建中醫(yī)示范區(qū)，將中醫(yī)、針灸、理療、康復(fù)有機(jī)結(jié)合，方便周圍患者就診。

三是發(fā)揮了中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用?？h中醫(yī)院充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，成立了中醫(yī)“治未病”中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室將中醫(yī)藥與預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、婦幼保健等工作相結(jié)合，通過為居民提供中醫(yī)體質(zhì)辯識服務(wù)和中醫(yī)健康指導(dǎo)，在老年人、婦女、兒童等重點人群中推行養(yǎng)生保健、食療藥膳、運動療法，積極參與傳染病預(yù)防，開展慢性病中西醫(yī)結(jié)合防治一體化服務(wù)等措施，將中醫(yī)藥工作融入公共衛(wèi)生服務(wù)工作中，中醫(yī)藥服務(wù)范圍得到拓展。

四是重視了中醫(yī)藥文化建設(shè)。中醫(yī)院圍繞中醫(yī)藥開展多項主題活動。2018年6月，在愛民鄉(xiāng)紅巖村開展了以“走近中藥，愛上中醫(yī)”為主題的中草藥野外調(diào)查活動；端午節(jié)開展了"悠悠艾草香、濃濃醫(yī)患情"為主題的驅(qū)蚊香囊制作大賽和贈送香囊活動； 8月，開展了首屆“中國醫(yī)師節(jié)”慶祝活動，安排了傳統(tǒng)醫(yī)療保健功法“八段錦”表演，評選了“十佳優(yōu)秀醫(yī)師”，組織中草藥辨識大賽；積極策應(yīng)第四次全國中藥資源普查工作。加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣，先后在塘山、豐林、聶橋、吳山、磨溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康扶貧義診，送醫(yī)藥下鄉(xiāng)、中醫(yī)藥文化科普等活動十余次。繼續(xù)開展冬病夏治“三伏貼”和冬病冬養(yǎng)“三九灸”，500余人次參與體驗。組建了一支業(yè)余陳氏太極拳愛好隊伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精心設(shè)計和建設(shè)傳統(tǒng)風(fēng)格中醫(yī)診療服務(wù)區(qū)——中醫(yī)館。其中，車橋、豐林、鄒橋、磨溪、高塘、河?xùn)|、愛民等7個中醫(yī)館已建成使用，聶橋、林泉、吳山等3個中醫(yī)館已完成主體工程。

二、存在的不足和問題

我縣中醫(yī)藥事業(yè)雖然取得不錯的成績，但我們也要清醒地看到，制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的問題依然存在，主要表現(xiàn)在：

一是中醫(yī)院負(fù)債嚴(yán)重。中醫(yī)院整體搬遷工程概算為3731萬元，共支付各項工程款3713萬元（含貸款利息600萬元）。建設(shè)資金主要來源是：革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付（項目）177萬元、國債建設(shè)資金（項目）160萬元、縣級財政投入800萬元、縣政府處置原婦保院資產(chǎn)撥入831萬元、醫(yī)院自籌資金1745萬元。由于財政投入不足，現(xiàn)在中醫(yī)院欠銀行貸款720萬元，欠藥品、設(shè)備材料供應(yīng)商貨款1978.72萬元，共負(fù)債2698.72萬元。負(fù)債經(jīng)營，經(jīng)費緊張，不能引進(jìn)中醫(yī)藥診療新技術(shù)，信息化建設(shè)不完善，中醫(yī)藥難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，群眾中醫(yī)藥就醫(yī)需求得不到滿足。

二是中醫(yī)院民展空間不足。中醫(yī)院是我縣中醫(yī)藥的主陣地，在中醫(yī)院發(fā)展過程中，一方面是中醫(yī)院一直以來規(guī)模小、基礎(chǔ)差、底子薄的狀況仍然沒能得到根本性改善；另一方面是中醫(yī)院缺少進(jìn)一步發(fā)展空間。突出表現(xiàn)在：醫(yī)院已建成的門診樓（含醫(yī)技樓）、住院樓，面積偏小，住院床位緊張；沒有教學(xué)用房；中藥煎藥室狹小，沒有地方進(jìn)行中藥膏方等制劑制作；停車位緊張；已經(jīng)沒有空余的建設(shè)用地，醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展難，這些都嚴(yán)重制約了我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。從現(xiàn)狀看，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，與周邊縣市相比，已呈現(xiàn)逐步落后的趨勢；從長遠(yuǎn)看，應(yīng)當(dāng)考慮新建具有中醫(yī)特色的國醫(yī)堂大樓和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的中醫(yī)院。

三是中醫(yī)藥事業(yè)扶持政策力度不夠。自從國家確立中西醫(yī)并重的發(fā)展方針以來，國家、省扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的政策出臺，以及新醫(yī)改方案中對發(fā)揮中醫(yī)藥作用的強(qiáng)化，中醫(yī)藥事業(yè)面臨著難得的新一輪發(fā)展機(jī)遇。但從實踐來看，相對于西醫(yī)，中醫(yī)藥還是處于弱勢地位，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求還有不小差距，中醫(yī)藥服務(wù)能力與新一輪醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù)要求還不相適應(yīng)。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的重要作用，迫切需要出臺扶持中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)政策舉措。我縣醫(yī)保政策對中醫(yī)藥扶持政策體現(xiàn)不夠，在醫(yī)保政策上沒有充分鼓勵使用中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥服務(wù)的補(bǔ)償政策較少，中醫(yī)藥服務(wù)的補(bǔ)償水平較低。如在中醫(yī)院住院患者起付線低于綜合醫(yī)院以及中醫(yī)藥特色項目的報銷方面優(yōu)惠政策未能完全落實到位；中醫(yī)藥治療方法最能體現(xiàn)“簡、便、驗、廉”特點，可是中醫(yī)藥治療尚未列入門診醫(yī)保報銷范圍；有些中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)過低，如耳針治療收費12元，刮痧16元，小針刀44元，游走罐10元。這些項目價格偏低而且耗時長，不能體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)價值，嚴(yán)重影響其推廣應(yīng)用。

四是中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)不樂觀，中醫(yī)特色還不明顯，優(yōu)勢不突出。人才是中醫(yī)藥發(fā)展關(guān)鍵，名醫(yī)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的靈魂。我縣因人才原因?qū)е轮嗅t(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能薄弱，中醫(yī)醫(yī)療整體服務(wù)能力和服務(wù)水平不高，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥利用率不高，中醫(yī)特色?？苾?yōu)勢不明顯；中醫(yī)藥資深專家較少且大多年事已高，名老中醫(yī)更加缺乏，除了中醫(yī)院楊環(huán)、管榮高、潘蜀等之外，像我縣中醫(yī)名家余立波這樣有份量的名老中醫(yī)已不見；中青年專業(yè)技術(shù)骨干隊伍尚未完全建立，年輕中醫(yī)藥人才成長周期普遍較長，不能滿足中醫(yī)藥工作的現(xiàn)實要求，農(nóng)村中醫(yī)藥人才匱乏現(xiàn)象更為突出。中醫(yī)治療率、中藥使用比例還不足，中醫(yī)院中醫(yī)藥項目收入占全院業(yè)務(wù)收入不足20%，中藥收入占藥品收入比為32%。中醫(yī)特色?？茖２≡\治手段和診療優(yōu)勢還不明顯，與綜合醫(yī)院相比竟?fàn)幜γ黠@偏弱。

三、加快發(fā)展我縣中醫(yī)藥事業(yè)的對策建議

中醫(yī)藥事業(yè)在我國有著悠久的傳統(tǒng)，既是我國傳統(tǒng)文化不可缺少的一部分，又因為其價格低廉、利于養(yǎng)生、副作用小的特點受到廣大基層群眾的特別歡迎，發(fā)展基層中醫(yī)藥事業(yè)也是一項民生工程。從2013年國家中醫(yī)藥管理局在全國范圍內(nèi)實施“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”， 《國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)（江西）建設(shè)行動計劃（2018-2020年）》、《江西省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》等都明確了各級政府完善中醫(yī)藥扶持政策，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力的職責(zé)。為進(jìn)一步加快我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，我們提出如下建議：

一是加大中醫(yī)藥事業(yè)政策扶持力度。首先是化解縣中醫(yī)院債務(wù)，支持中醫(yī)院用地供給?？h中醫(yī)院整體搬遷負(fù)債中央化債資金908萬元去年已到了我縣，當(dāng)時到了縣中醫(yī)院賬戶，兩天后隨即被縣財政撥走。希望政府能把這筆資金撥回給縣中醫(yī)院，化解中醫(yī)院債務(wù)。中醫(yī)院正在申報國醫(yī)堂建設(shè)項目，該項目計劃建五層6000平方米，主要用于做門診及病區(qū)，預(yù)算資金2400萬元。希望政府在土地利用上考慮中醫(yī)藥發(fā)展需要，在項目用地劃撥等方面給予支持，解決中醫(yī)院的發(fā)展瓶頸。

其次盡快出臺我縣中醫(yī)藥事業(yè)扶持政策。建議這個政策以政府正式文件下發(fā)。扶持政策的具體內(nèi)容，一方面要制定對中醫(yī)服務(wù)的扶持政策，增加對中醫(yī)藥事業(yè)的投入。將中醫(yī)經(jīng)費實行預(yù)算單列，逐年增加事業(yè)經(jīng)費；設(shè)立中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，支持開展重點學(xué)科、?？平ㄔO(shè)、中醫(yī)科教、人才培養(yǎng)、適用技術(shù)推廣、中醫(yī)突出貢獻(xiàn)獎勵、農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)集體創(chuàng)建及中醫(yī)藥工作的監(jiān)督管理等；堅持中醫(yī)院的公益性質(zhì)，落實政府優(yōu)先向中醫(yī)院傾斜的補(bǔ)助政策，激勵其開展中醫(yī)藥服務(wù)，尤其要重點支持中醫(yī)院自身的發(fā)展。另一方面要完善中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療保障措施，落實中醫(yī)藥醫(yī)保扶持政策。落實門診統(tǒng)籌基金用于支付城鄉(xiāng)居民在定點的中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療按40%報銷政策。實行醫(yī)保中醫(yī)藥報銷傾斜政策，擴(kuò)大醫(yī)保中醫(yī)藥支付范圍。中醫(yī)院住院起付標(biāo)準(zhǔn)比同級綜合醫(yī)院住院起付線降低100元，報銷比例在原報銷基礎(chǔ)上提高5%。結(jié)合公立醫(yī)院改革，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整中醫(yī)藥收費價格，提高中醫(yī)診療費標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)價格，體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價值。

二是加強(qiáng)中醫(yī)藥隊伍建設(shè)。首先是扎實開展中醫(yī)藥人才培訓(xùn)，推進(jìn)中醫(yī)藥人才梯隊建設(shè)，特別是抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)生運用中醫(yī)藥技術(shù)水平，加快中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣普及。其次是在人員招錄政策上給予傾斜?，F(xiàn)有的事業(yè)單位招聘辦法，對于招聘農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才，尤其是年輕的大學(xué)畢業(yè)生極為不利。要制定符合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際的招聘辦法，解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才嚴(yán)重缺乏的問題。再次是開辟引進(jìn)人才綠色通道。不僅要引進(jìn)年輕的大學(xué)畢業(yè)生，還要注重引進(jìn)已負(fù)盛名的中醫(yī)專家人才，特別是引進(jìn)有一定知名度的中年以上中醫(yī)人才，開辟醫(yī)療單位引進(jìn)所需人才的“綠色通道”。最后是積極做好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承工作，積極動員基層合格人員參加傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專長人員考核，組織開展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承考核，加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)，把有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄曛嗅t(yī)師送出去進(jìn)修或拜師學(xué)習(xí)。

三是加大中醫(yī)藥宣傳力度，引導(dǎo)中醫(yī)藥事業(yè)“錯位發(fā)展”。認(rèn)真貫徹落實國家《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，大力推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)“六進(jìn)”活動，普及中醫(yī)藥基本理論知識，推廣培訓(xùn)中醫(yī)藥“治未病”養(yǎng)生保健知識，讓全社會更加了解、支持中醫(yī)藥事業(yè)。

篇10

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

我自任職以來，根據(jù)醫(yī)院的需要及安排，具體負(fù)責(zé)醫(yī)政醫(yī)教、院感等方面工作。這一年來，在區(qū)衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)下，在院長的督促與幫助下，在各位同事的支持和配合下，并在各同事的關(guān)心和理解下，我才能夠把我所分管的工作干好?，F(xiàn)將一年來工作、學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、2020年工作回顧

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，確保衛(wèi)生院發(fā)展。

近一年來，我認(rèn)真履行崗位職責(zé)，愛崗敬業(yè)，克已奉公，全身心投入到醫(yī)療管理實踐中。堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)成提高素質(zhì)的階梯，努力做到思想觀念不落伍。身為一名副職，如何抓好分管工作，履行好自己的職責(zé)，是我經(jīng)常思考的問題。時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，不學(xué)習(xí)是不行的，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)而知不足。真正要當(dāng)一個好助手，是必須要努力學(xué)習(xí)，這樣才能深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的管理思路和意圖，才能更好的貫徹執(zhí)行各項工作。

2、高度重視醫(yī)療安全，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

醫(yī)療衛(wèi)生工作中最重要的還是醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全。為了提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，在院長的指導(dǎo)下，主要做了以下幾方面的工作。

①.組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理條例》及《民法》中的有關(guān)規(guī)定。學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療文書書寫規(guī)范》，以及《侵權(quán)責(zé)任法》中的醫(yī)療損害責(zé)任。著力增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識。

②.在實際中，嚴(yán)格在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，嚴(yán)格各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程。本著“一切以病人為中心”，“一切為了病人的健康服務(wù)”的理念，使衛(wèi)生院的各項制度的落實向規(guī)范化方面進(jìn)行。并從行為、語言、服務(wù)態(tài)度等方面作了防范糾紛，改善醫(yī)患關(guān)系的相關(guān)交流和宣教。完善了衛(wèi)生院醫(yī)療糾紛防范預(yù)案。加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理。確保醫(yī)療安全。

③.加強(qiáng)病歷、處方管理。在院長的督促和指導(dǎo)下，成立了處方點評小組，統(tǒng)一病歷歸檔、登記管理。為病歷的建立、書寫、質(zhì)控、存檔都有章可循。保證診療、護(hù)理的規(guī)范性，保障醫(yī)療安全。尤其對門診處方的規(guī)范書寫有了更高的要求。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，我將親自督促處方醫(yī)師限期改正，并復(fù)查整改情況。同時號召全院醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)把病歷質(zhì)量關(guān)。

④.強(qiáng)化“三基”，提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)。在強(qiáng)化“三基”的問題上，我們重點抓學(xué)習(xí)。因此，在學(xué)風(fēng)、學(xué)習(xí)的方法、以及在以考促學(xué)上做文章，全院不定期召開相關(guān)業(yè)務(wù)交流、醫(yī)療質(zhì)量分析與討論，并派送合適人員進(jìn)修、培訓(xùn)。針對我院實際情況，今后將側(cè)重醫(yī)學(xué)繼續(xù)再教育問題。至于在以考促學(xué)上，注重考試的實用性，強(qiáng)化“三基”訓(xùn)練，對全院醫(yī)護(hù)人員每季度三基學(xué)習(xí)一次，每年至少舉行“三基”考試一次，以達(dá)到促進(jìn)學(xué)習(xí)的作用。

⑤.規(guī)范管理，堅持合理檢查、合理用藥、因病施治?？咕貫E用，后患無窮。近年來，國家對抗菌素濫用加大整治力度。督促醫(yī)生加強(qiáng)學(xué)習(xí)，合理使用抗菌素，并制定相應(yīng)制度，規(guī)范臨床用藥，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，及時上報藥品不良反應(yīng)。另規(guī)范麻醉藥品使用程序和原則，嚴(yán)格適應(yīng)癥，嚴(yán)禁濫用，杜絕隱患。

⑥.加強(qiáng)院感管理，提高傳染病防治水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《消毒技術(shù)規(guī)范》。針對衛(wèi)生院重點科室如手術(shù)室、分娩室、換藥室、治療室的院感防范作出相應(yīng)的制度，強(qiáng)化無菌觀念，規(guī)范無菌操作，規(guī)范一次性物品管理。并督促醫(yī)務(wù)人員對“六步洗手法”要完全自主執(zhí)行。另要求對傳染病疫情的報告、登記及轉(zhuǎn)診、回訪要有相關(guān)記載。

二、存在的問題。

1、本人有時難以正確擺正管理與業(yè)務(wù)的關(guān)系，加之管理經(jīng)驗少，容易產(chǎn)生畏難的情緒，由此在管理上時常有一些松懈。今后要合理安排業(yè)務(wù)工作與管理工作，把主要時間與精力放在管理上，同時進(jìn)一步加強(qiáng)管理力度，使管理水平逐步提高。

2、在政治理論學(xué)習(xí)上、在管理上，還缺乏主動性。在平時工作中沒有把政治理論的學(xué)習(xí)當(dāng)作首要工作來抓。往往流于形式，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。在管理上，則缺乏管理理念和管理經(jīng)驗。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)管理上的“落實”問題。做到有章必循，有法必依，堅持一切按制度、按規(guī)范、按操作常規(guī)辦，同時必須經(jīng)常性地深入各科室進(jìn)行體驗、督促、檢查，才能把各項工作落到實處。

三、今后努力方向。