導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 通信工程 監(jiān)理工作 管理 對(duì)策

建設(shè)工程監(jiān)理制于1988年開始試點(diǎn)，5年后逐步推開，1997年《中華人民共和國建筑法》（以下簡(jiǎn)稱《建筑法》）以法律制度的形式作出規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。通信工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施專業(yè)化監(jiān)督管理。

一、簡(jiǎn)述通信工程監(jiān)理概念和意義

1.1通信工程監(jiān)理概念

概念：①建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位法人的委托和授權(quán)；②建設(shè)工程監(jiān)理是針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)所實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)；③現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理主要發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段，還可包括工程勘察、設(shè)計(jì)和保修等階段相關(guān)服務(wù)；④建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)是具有獨(dú)立性、社會(huì)化、專業(yè)化特點(diǎn)的從事建設(shè)工程監(jiān)理和其他技術(shù)活動(dòng)的組織。

1.2通信工程監(jiān)理意義

意義：①有利于提高建設(shè)工程投資決策水平；②有利于規(guī)范參與工程建設(shè)各方的建設(shè)水平；③有利于工程建設(shè)進(jìn)度、造價(jià)和質(zhì)量的控制，提高了安全管理水平；④有利于實(shí)現(xiàn)工程管理的專業(yè)化。

二、通信工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀

2.1缺乏規(guī)范的招投標(biāo)工作，低價(jià)中標(biāo)數(shù)見不鮮

由于通信行業(yè)近幾年的過度發(fā)展，市場(chǎng)處于飽和狀態(tài)，通信行業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體下滑趨勢(shì)，各運(yùn)營商之間展開價(jià)格戰(zhàn)，通信行業(yè)的收費(fèi)逐漸降低，通信工程監(jiān)理行業(yè)隨之出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，市場(chǎng)混亂不堪。監(jiān)理單位作為投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者，處于劣勢(shì)地位，投標(biāo)書里一切都要響應(yīng)業(yè)主招標(biāo)文件的要求，數(shù)不完的承諾，各種優(yōu)惠，為了獲得監(jiān)理項(xiàng)目，也采取種種違法違規(guī)行為，嚴(yán)重?cái)_亂監(jiān)理市場(chǎng)，在招投標(biāo)工作上均不按規(guī)范行事，相互壓低價(jià)格，中標(biāo)價(jià)格根本無法滿足實(shí)際工作需要。

2.2監(jiān)理單位效益是通信工程監(jiān)理人員缺位主要因素

通信工程建設(shè)本身具有投資小、工期短、點(diǎn)多面廣等特點(diǎn)，項(xiàng)目投資相對(duì)較小，建設(shè)周期短，施工地形復(fù)雜，又涉及到大量的資料，包括合同、技術(shù)基礎(chǔ)資料、供應(yīng)商信息、建設(shè)進(jìn)度等等。監(jiān)理單位在兼顧企業(yè)效益的同時(shí)，勢(shì)必導(dǎo)致人員及設(shè)施投入不足，限制監(jiān)理工作開展，監(jiān)理工作不能按照規(guī)范進(jìn)行，使得監(jiān)理不到位，影響工程建設(shè)的順利推進(jìn)，因此會(huì)對(duì)通信工程中的監(jiān)理工作產(chǎn)生質(zhì)疑，使得監(jiān)理工作的開展遇到困難。

2.3監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍偏低，影響工程規(guī)范要求

近年來，監(jiān)理行業(yè)為提高通信工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益、縮短建設(shè)周期發(fā)揮了巨大的作用，要求從業(yè)人員對(duì)工程施工工藝、質(zhì)量要求、驗(yàn)收規(guī)范、工程管理等方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是，目前通信監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質(zhì)能力不高，知識(shí)水平有缺陷，職業(yè)道德素養(yǎng)缺失，執(zhí)業(yè)資格證件不具備等普遍現(xiàn)象，在監(jiān)理活動(dòng)中人是第一要素，素質(zhì)偏低的監(jiān)理隊(duì)伍，在工程建設(shè)中不能發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，無法保證監(jiān)理活動(dòng)的規(guī)范性。

2.4通信工程監(jiān)理人才流失嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營效率大大降低

通信工程監(jiān)理市場(chǎng)是面向全國各地，企業(yè)收入依靠工程監(jiān)理來實(shí)現(xiàn)，因此要求一線員工必須常年出差完成企業(yè)產(chǎn)值。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多，優(yōu)秀員工流失嚴(yán)重，主要是監(jiān)理行業(yè)的薪資待遇不高，監(jiān)理人員找不到自身的發(fā)展方向，因此放棄了監(jiān)理工作，還有就是監(jiān)理工作的社會(huì)地位不高，經(jīng)常需要看業(yè)主的臉色工作，并且缺乏實(shí)質(zhì)性的保障，因此出現(xiàn)嚴(yán)重的人才流失，或者是不愿常年在外出差，而是選擇離家近且相對(duì)穩(wěn)定的工作。

三、通信工程監(jiān)理發(fā)展的有效策略

3.1規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)行為，回歸招標(biāo)本質(zhì)實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)招標(biāo)

監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展對(duì)于監(jiān)理工作的順利開展有著十分重要的影響，因此必須采取有效的措施對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的行為進(jìn)行規(guī)范，業(yè)主需要根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》嚴(yán)格選擇通信監(jiān)理單位，無論是采用公開招標(biāo)或是邀請(qǐng)招標(biāo)，資格審查工作都是必須的。這個(gè)過程主要是考察投標(biāo)人的資格條件、經(jīng)驗(yàn)條件、資源條件、公司信譽(yù)和承接新項(xiàng)目能力等幾個(gè)方面是否能滿足招標(biāo)監(jiān)理工程的要求。

①資格條件：包括資質(zhì)等級(jí)、營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)范圍、隸屬關(guān)系、公司組成形式及所在地、法人條件和公司章程；②經(jīng)驗(yàn)條件：包括已監(jiān)理過的工程項(xiàng)目、已監(jiān)理過的與招標(biāo)工程類似的工程項(xiàng)目；③現(xiàn)有資源條件：公司人員情況、開展正常監(jiān)理工作可采用的檢測(cè)方法和手段、使用計(jì)算機(jī)軟件的管理能力；④公司信譽(yù)：監(jiān)理單位在專業(yè)方面的名望、地位、在以往服務(wù)過的工程項(xiàng)目中的信譽(yù)、是否能全心全意的與業(yè)主和承建人合作；⑤承建新項(xiàng)目的監(jiān)理能力：正在進(jìn)行監(jiān)理工作工程項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模、正在進(jìn)行監(jiān)理工作各項(xiàng)目的開工和預(yù)計(jì)竣工時(shí)間。選擇投標(biāo)人的合格條件可以從以上5個(gè)方面的內(nèi)容來審核，資格審查合格的單位應(yīng)均有能力有資格完成招標(biāo)工程的監(jiān)理工作。

3.2提升監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，確保監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)能力會(huì)對(duì)通信工程監(jiān)理工作的順利開展產(chǎn)生十分重要的影響，通信監(jiān)理人員素質(zhì)能力不高是急需解決的問題，為了更好地促進(jìn)監(jiān)理工作的順利、高質(zhì)量開展，就需要努力提升監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)能力，側(cè)重點(diǎn)如下。①招聘制度：嚴(yán)格招聘，遵循一個(gè)原則“寧缺毋濫”，并且要嚴(yán)格按照公司招聘條件學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、家庭因素、性別、年齡等等方面來審核應(yīng)聘者， 做到從源頭把關(guān)；②定期培訓(xùn)：監(jiān)理人員接受教育培訓(xùn)，技能測(cè)試、職稱考試等措施，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，可以提高員工的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，極大的開發(fā)員工的潛能，最大限度的調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，不斷提高員工的工作作效率和工作質(zhì)量，使員工準(zhǔn)確的理解工作意圖和完成復(fù)雜任務(wù)。同時(shí)，還可以從數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上為企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展提供人員保障和人才儲(chǔ)備，形成人力資源優(yōu)勢(shì)，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，防止出現(xiàn)“將到用時(shí)方恨少”的情況。

3.3完善監(jiān)理人員管理制度，提升監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

任何一個(gè)企業(yè)，如果員工頻繁流失，尤其是優(yōu)秀技術(shù)人員的流失，不僅加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還很有可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)丟失。①招聘盡量選擇項(xiàng)目屬地人員，這樣可以兼顧家庭，相對(duì)穩(wěn)定；②建立有效的薪酬和激勵(lì)機(jī)制，首先是成立監(jiān)理管理部門、技術(shù)部門，并提升部門監(jiān)理人員的薪資待遇，擇優(yōu)選拔，形成激勵(lì)效果，使優(yōu)秀的監(jiān)理人員能夠留用，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次是對(duì)員工的努力程度和績(jī)效成績(jī)進(jìn)行額外獎(jiǎng)勵(lì)，再次是對(duì)員工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每月評(píng)比一次，激勵(lì)員工多出工的積極性；③重視員工職業(yè)生涯規(guī)劃，多為員工提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、晉升的機(jī)會(huì)，只有尊重員工、理解員工、關(guān)愛員工，著力營造一種團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì)氛圍，員工才能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，從而形成強(qiáng)大的凝聚力。

四、結(jié)語

綜上所述，在發(fā)展迅速的通信行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的通信工程監(jiān)理市場(chǎng)，通信工程監(jiān)理前景依然任重道遠(yuǎn)，工程監(jiān)理企業(yè)要堅(jiān)定信心，提升監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，完善監(jiān)理人員管理制度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在新時(shí)期、新形勢(shì)下穩(wěn)步發(fā)展，為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

篇2

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量檢測(cè)；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：0引言

質(zhì)量檢測(cè)在水利工程建設(shè)中具有重要作用。個(gè)大型水利工程的建設(shè)周期往往需要幾年甚至十幾年，水利工程行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占有主要的比例。當(dāng)工程建設(shè)進(jìn)入尾聲，大部分施工單位、監(jiān)理單位將會(huì)陸續(xù)退場(chǎng)．伴隨工程建設(shè)而成立的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)也會(huì)隨著工程進(jìn)入后期面臨發(fā)展的困惑。提高水利工程質(zhì)量，從水利工程質(zhì)量檢測(cè)入手，嚴(yán)格把關(guān)水利工程的質(zhì)量。

1 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

水利工程質(zhì)量檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè)），是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)單位）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的檢查、測(cè)量、試驗(yàn)或者度量，并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要有各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的水利材料,構(gòu)配件的見證取樣檢測(cè)。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于政府在政策上的支持，通過壟斷檢測(cè)任務(wù)。在規(guī)模和檢測(cè)能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，成為目前檢測(cè)市場(chǎng)中主流檢測(cè)力量。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

2 水利工程質(zhì)量檢測(cè)現(xiàn)狀

檢測(cè)行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè),檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于水利工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生,檢測(cè)市場(chǎng)的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)管理本身就是政府政策調(diào)節(jié)的手段,檢測(cè)市場(chǎng)的大小同樣也是由政府質(zhì)量管理政策直接決定。檢測(cè)行業(yè)從形成到今天大約經(jīng)歷了十五年---二十年的歷史，十幾年時(shí)間已經(jīng)使檢測(cè)行業(yè)規(guī)模由小變大，工作類型由單一到綜合，檢測(cè)市場(chǎng)化概念從無到有，從暗到明。因?yàn)闄z測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期處于政府壟斷經(jīng)營之下,檢測(cè)市場(chǎng)化程度較差。檢測(cè)市場(chǎng)是不完全開放的市場(chǎng), 由于長(zhǎng)期處于保護(hù)之下的檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運(yùn)作,沒有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式。檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)，檢測(cè)行業(yè)帶有很強(qiáng)的地域性。數(shù)量眾多的企業(yè)試驗(yàn)室屬于第一方試驗(yàn)室，即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗(yàn)室，由于其自身性質(zhì)很大程度上限制了他們走向檢測(cè)市場(chǎng)的步伐。由于檢測(cè)行業(yè)是政策性很強(qiáng)的行業(yè),因此各級(jí)地方行政主管部門都會(huì)根據(jù)自己地方實(shí)際制訂有地方特色的管理要求,特別是行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查注冊(cè)制度直接決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主,外地機(jī)構(gòu)打入本地市場(chǎng)受到極其嚴(yán)格限制。另外工程質(zhì)量檢測(cè)本身需要大型的檢測(cè)設(shè)備,并且樣品的檢測(cè)具有明確的實(shí)效性,因此從交通、成本、運(yùn)作方便性考慮,檢測(cè)工作跨地區(qū)開展具有難度,從而決定了各行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的獨(dú)立性。

2.1檢測(cè)行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)

作為水利行業(yè)的一個(gè)組成部分,工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天,面臨的困難和挑戰(zhàn)有以下幾方面:2.1.1目前的檢測(cè)市場(chǎng)十分混亂, 由于檢測(cè)單位長(zhǎng)期處于附屬地位，部分施工單位對(duì)質(zhì)量意識(shí)的認(rèn)識(shí)停留在資料過關(guān)的階段,并且檢測(cè)單位目前是被動(dòng)的接受施工單位的委托, 在技術(shù)、人力、資金的投入不足，檢測(cè)行業(yè)目前技術(shù)門檻不高,與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，技術(shù)含量不高，并且技術(shù)發(fā)展速度很慢。通常的檢測(cè)單位對(duì)設(shè)備場(chǎng)地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少,以至于長(zhǎng)期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在檢測(cè)和被檢測(cè)之間的關(guān)系不僅是委托被委托,同時(shí)又是檢測(cè)和被檢測(cè),從經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性看,許多檢測(cè)單位很難把好這個(gè)舵。在這樣的環(huán)境中,不可能培養(yǎng)出金牌的檢測(cè)單位。隨著我國入世，各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運(yùn)作方法都會(huì)進(jìn)行較大的變動(dòng)。

2.1.2 從行業(yè)形成到發(fā)展到今天，檢測(cè)機(jī)構(gòu)中都是作為水利行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)，還沒有形成獨(dú)立運(yùn)作的管理體系。目前的檢測(cè)單位大部分面臨如何從母體脫離,是否脫離,脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實(shí)質(zhì)上是在名義上的脫離,從行政管理和經(jīng)濟(jì)來往上仍然不是獨(dú)立的。我國的檢測(cè)機(jī)構(gòu)新的管理模式經(jīng)驗(yàn)十分缺乏，整個(gè)行業(yè)正面臨著行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的階段。作為真正意義上的獨(dú)立運(yùn)作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何管理、如何生存發(fā)展還是一個(gè)問題。

3質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)在水利工程后期的發(fā)展方向

水利業(yè)在我國正處在高速發(fā)展階段,隨著全民質(zhì)量意識(shí)提高,檢測(cè)行業(yè)充滿發(fā)展的潛力和希望,社會(huì)方面對(duì)檢測(cè)的要求會(huì)更迫切。作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)將來的發(fā)展必須作到:

1)提高檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，采用先進(jìn)、實(shí)用的檢測(cè)設(shè)備和工藝，完善檢測(cè)手段，一方面努力向國外同行學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室管理方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn), 提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平，確保質(zhì)量檢測(cè)工作的科學(xué)、準(zhǔn)確和公正。一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國國情的質(zhì)量管理模式。通過不斷的學(xué)習(xí)和摸索盡快縮短我們與國外同行之間的差距。

2)樹立服務(wù)觀念,找到自己真正的定位。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由檢測(cè)單位提出方案，經(jīng)委托方確認(rèn)后實(shí)施。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定位就是服務(wù),服務(wù)就必須講究信用、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,只有提供滿意服務(wù)的檢測(cè)單位才能在公平的檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境下生存發(fā)展。質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定。

3)樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念。作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念,借鑒和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法來幫助檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)人員），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和能力，并按照國家職業(yè)資格管理或者行業(yè)自律管理的規(guī)定取得從業(yè)資格。一方面必須提高檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的門檻,一方面建立檢測(cè)人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制,提前做好人才的儲(chǔ)備工作,以迎接今后更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

4 結(jié)語

水利工程建設(shè)時(shí)期留下來的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)．作為一個(gè)特殊行業(yè)，正面臨著重大轉(zhuǎn)變。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告并對(duì)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從轉(zhuǎn)變中制定符合自身情況的發(fā)展思路．必須樹立起全面質(zhì)量意識(shí)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)服務(wù)和人才意識(shí)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)及誠信建設(shè)，樹立良好的人才觀，努力培養(yǎng)人才。在適當(dāng)時(shí)機(jī)部分或完全進(jìn)入城市建設(shè)的檢測(cè)行業(yè)中，獲得更寬廣的發(fā)展空間。才能使得我國的檢測(cè)行業(yè)適應(yīng)將來的國際競(jìng)爭(zhēng),從而保證檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張雪霞．淺析水利工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J]．工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2008(10)．

篇3

【關(guān)鍵字】建筑工程；工程監(jiān)理；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

隨著社會(huì)的發(fā)展，在我國的建筑工程領(lǐng)域，實(shí)施工程監(jiān)理制度在我過我的工程建設(shè)活動(dòng)中已經(jīng)取得了非常顯赫的成績(jī)，這也顯示出，工程監(jiān)理制度有著非常明顯的作用。目前，各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注工程監(jiān)理事業(yè)，我國也建立了自己的工程監(jiān)理制度及其法規(guī)體系，也漸漸的形成了規(guī)模，目的在于培養(yǎng)出高水平的工程監(jiān)理人才，事實(shí)證明，這也符合我國的經(jīng)濟(jì)體制。

國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

2.1工程監(jiān)理市場(chǎng)存在不足

2.1.1承攬方式上的不足

目前，我國國內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式存在不規(guī)范的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、搞連體監(jiān)理、掛靠證照、業(yè)主私自招人等等，這些不規(guī)范現(xiàn)象使得監(jiān)理工作的作用不能更好的發(fā)揮出它在各個(gè)項(xiàng)目上的作用。

2.1.2發(fā)展空間受到限制

每個(gè)行業(yè)都有每個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)律，當(dāng)然，工程監(jiān)理行業(yè)也不例外，但是市場(chǎng)規(guī)律有個(gè)很明顯的特征就是開放性，市場(chǎng)開放導(dǎo)致了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國的區(qū)域性和行業(yè)性保護(hù)使得監(jiān)理市場(chǎng)受到了制約，不能更好的表現(xiàn)它的開放性。有些地方管理部門是利用一些相關(guān)政策，有意保護(hù)起當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理企業(yè)。

2.2工程監(jiān)理單位存在不足

2.2.1惡意競(jìng)爭(zhēng)，誠信不足

對(duì)于工程監(jiān)理費(fèi)用的收取我國有相關(guān)的明文規(guī)定，但是市場(chǎng)中一些惡意競(jìng)爭(zhēng)行為使得監(jiān)理費(fèi)用不能按照規(guī)定收取，監(jiān)理費(fèi)過低導(dǎo)致一些單位不能盈利經(jīng)營，這也導(dǎo)致了我國的工程監(jiān)理事業(yè)不能健康快速的發(fā)展。

正如上面所說的，承攬業(yè)務(wù)方式上存在不規(guī)范現(xiàn)象，這些都是誠信不足的體現(xiàn)。這些表現(xiàn)導(dǎo)致一些業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的不信任，所以業(yè)主在物資采購、工程進(jìn)度等方面的要求的管理權(quán)限上不能完全放手，這也嚴(yán)重的影響到了我國的工程監(jiān)理事業(yè)的健康快速發(fā)展。

2.2.2缺乏人才與技術(shù)

目前，我國從事工程監(jiān)理行業(yè)的相當(dāng)大一部分工作人員都是施工管理或是工程設(shè)計(jì)出身，他們可能都沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，而且好多都是離退休的工程技術(shù)人員，他們并不了解現(xiàn)行的一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這就難免導(dǎo)致一些工作人員在監(jiān)理工作上面認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為只是質(zhì)量監(jiān)督。除此之外，還有很多人并沒有管理、法律、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)、綜合協(xié)調(diào)等方面的相關(guān)知識(shí)，而只懂得工程技術(shù)。專業(yè)人才的缺乏使得我國的工程監(jiān)理事業(yè)不能快速發(fā)展。

現(xiàn)如今，先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)經(jīng)成為了各行各業(yè)發(fā)展的前提條件，工程監(jiān)理技術(shù)多應(yīng)用在項(xiàng)目工程的前期設(shè)計(jì)、預(yù)算、驗(yàn)收等各個(gè)階段，而在工程施工過程中也需要必要的技術(shù)支持。在工程監(jiān)理活動(dòng)過程中，我們必須將最新的工程管理理論運(yùn)用進(jìn)去，只有認(rèn)識(shí)到先進(jìn)的技術(shù)支持對(duì)工程監(jiān)理的重要性，才能從根本上保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。

2.3工程監(jiān)理業(yè)主方存在不足

2.3.1工期不合理

有些業(yè)主為了高利潤(rùn)縮短工期，所以就會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、訂貨同時(shí)進(jìn)行的現(xiàn)象， 不同專業(yè)不同工種交叉作業(yè)，黑白奮戰(zhàn)，十幾天或是一個(gè)月就能完工。更有一些大型工程，投資上億元，合理工期應(yīng)該是兩年，卻將工期壓縮到僅僅幾個(gè)月，就是為了能夠提早獲取利潤(rùn)。還有一些業(yè)主為了應(yīng)付上級(jí)的檢查、需要形象進(jìn)度，一些很重要的工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)違背施工規(guī)范，不遺余力的安排趕工。諸如此類的施工工作沒有科學(xué)的進(jìn)度安排使得工程師不能很好的控制合同工期，更難確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量

2.3.2施工隊(duì)伍的選擇，盲目干預(yù)

建設(shè)工程是一個(gè)特殊的行業(yè)，承建單位的差異性也很大，有時(shí)因?yàn)闃I(yè)主安排的施工隊(duì)伍能力不足給工程監(jiān)理單位的工作帶來困難。建設(shè)工程項(xiàng)目中最敏感的問題是設(shè)備和材料訂貨，這些都是由業(yè)主以及施工單位采購。但是有時(shí)所到的貨物不合標(biāo)準(zhǔn)，又由于工期或是其他方面原因，有時(shí)業(yè)主要求放行，這就不能有效的保證安全生產(chǎn)。

2.4清楚認(rèn)識(shí)我國加入世界貿(mào)易組織所帶來的機(jī)遇

隨著我國加入世貿(mào)組織，我國的工程監(jiān)理行業(yè)也在飛速的發(fā)展，我國國內(nèi)投資環(huán)境也在有了很大的改善，所以，外國的的建設(shè)投資活動(dòng)也會(huì)有所增加。隨著建筑工程行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，業(yè)主為了更好的實(shí)現(xiàn)投資目的，將會(huì)主動(dòng)的去投資監(jiān)理服務(wù)，并且也會(huì)出現(xiàn)多方面的需求，由此可見，工程監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)需求市場(chǎng)會(huì)有很大的增長(zhǎng)。加入世貿(mào)組織意味著我國的工程監(jiān)理行業(yè)也將融入國際大市場(chǎng)，增加了我國國內(nèi)人才與國外監(jiān)理的接觸了解、學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，這樣我國就能夠?qū)W習(xí)到一些發(fā)達(dá)國家在這個(gè)行業(yè)內(nèi)的長(zhǎng)處以及先進(jìn)的管理技術(shù)。

國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的強(qiáng)化措施

3.1完善相應(yīng)的法規(guī)制度

建筑工程監(jiān)理工作的強(qiáng)化最基礎(chǔ)的還是要從法規(guī)制度上面下功夫，有了清晰的法規(guī)制度，工程監(jiān)理行業(yè)的工作就會(huì)有章可循，有法可依。各工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該積極的隨時(shí)關(guān)注著建筑法的相關(guān)修改信息，積極做好調(diào)查、總結(jié)工作。我們需要一個(gè)中間人能夠?qū)⒐こ瘫O(jiān)理行業(yè)的心聲傳達(dá)到立法機(jī)關(guān)。目前《中華人民共和國建筑法》仍處于修改討論階段，這必定會(huì)帶來建設(shè)法規(guī)、規(guī)范等一系列的修改。

3.2監(jiān)理企業(yè)做好隊(duì)伍建設(shè)

從法規(guī)制度上進(jìn)行規(guī)范后企業(yè)就該從自身開始反思，要堅(jiān)持不斷對(duì)自身的隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行完善從而從整體上提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要對(duì)從事工程監(jiān)理及項(xiàng)目工程管理人員提出較高的素質(zhì)要求，不僅要具有技術(shù)、法規(guī)、管理、經(jīng)濟(jì)、綜合協(xié)調(diào)能力要要求具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理企業(yè)的工程咨詢?nèi)藛T有兩部分組成：一是提供技術(shù)咨詢服務(wù)，二是提供管理類咨詢服務(wù)。前者主要是提供設(shè)計(jì)、解決在實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題等等；后者主要是對(duì)項(xiàng)目工程的實(shí)施進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，來確保各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以此同時(shí)，工程監(jiān)理企業(yè)也要加強(qiáng)建設(shè)內(nèi)部管理制度。

3.3提高監(jiān)理人員自身素質(zhì)

要求必須以專業(yè)性及公正性強(qiáng)化自身工作。工程監(jiān)理企業(yè)想要強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理工作就要充分的真實(shí)的展現(xiàn)出自身的優(yōu)勢(shì)，監(jiān)理企業(yè)在組織人員時(shí)，要充分考慮這些人員要具有技術(shù)、法規(guī)等方面知識(shí)的儲(chǔ)備情況，這是工程監(jiān)理工作強(qiáng)化的基礎(chǔ)性工作。如果在監(jiān)理工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，這就難以得到建設(shè)單位的信任，也就相應(yīng)的削弱了監(jiān)理力度。與此同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理工作中切勿忽視公正性原則，絕不能因?yàn)橐恍┦┕挝欢骰菥屯涀约旱穆氊?zé)，出現(xiàn)豆腐渣工程。因此要想使建筑工程監(jiān)理工作得到強(qiáng)化就必須對(duì)自身進(jìn)行專業(yè)性、公正性的強(qiáng)化。

3.4業(yè)主要對(duì)監(jiān)理單位有正確的定位

業(yè)主與監(jiān)理之間有著很密切的關(guān)系，通過簽署委托合同，監(jiān)理將會(huì)代表業(yè)主工作，在此期間，業(yè)主無權(quán)干擾監(jiān)理的工作，否則將會(huì)出現(xiàn)侵權(quán)行為；與此同時(shí)，監(jiān)理人員還要明確自身的責(zé)任，要勇于堅(jiān)持公平公正原則來保護(hù)業(yè)主及承包商的正當(dāng)利益，這就顯現(xiàn)出業(yè)主和監(jiān)理之間是委托與被委托的關(guān)系。

結(jié)語

隨著我國加入世貿(mào)組織，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國家也在大力的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而我國的建筑工程監(jiān)理行業(yè)仍處在起步階段，所以這個(gè)行業(yè)在未來也有很大的發(fā)展空間。監(jiān)理企業(yè)要想贏得好的社會(huì)聲譽(yù)就必須要給客戶提供滿意的服務(wù)，這就要求必須實(shí)行科學(xué)的監(jiān)理制度，從而保證監(jiān)理工作能夠更好的符合建設(shè)單位的要求。監(jiān)理企業(yè)只有堅(jiān)持實(shí)施科學(xué)監(jiān)理的理念，才能夠有效高速的推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)

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[2]潘海初.國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中華民居,2010(10).

篇4

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題

一、目前新疆工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀

自1988年建設(shè)部決定試點(diǎn)采用監(jiān)理制到1993年國務(wù)院在政府工作報(bào)告中正式提出了工程監(jiān)理制，再到1997《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定以來，我國監(jiān)理行業(yè)經(jīng)歷25年的發(fā)展，逐步從無到有、從小到大，已形成一套以“三控、三管、一協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的完整的建設(shè)工程監(jiān)理體系，監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)水平也從不規(guī)范逐步走向規(guī)范。新疆監(jiān)理行業(yè)發(fā)展順應(yīng)了國家推行工程監(jiān)理制度的政策。

新疆監(jiān)理業(yè)起步階段時(shí)間段為1988年至1993年。1988年建設(shè)部決定試點(diǎn)采用監(jiān)理制，新疆建設(shè)廳在自治區(qū)內(nèi)推薦一批工程監(jiān)理試點(diǎn)單位，包括新疆昆侖工程監(jiān)理有限責(zé)任公司、新疆華瑞工程管理咨詢公司等。監(jiān)理開始在施工管理過程中發(fā)揮作用，對(duì)建筑業(yè)的格局產(chǎn)生影響，新疆監(jiān)理行業(yè)由此進(jìn)入起步階段。

新疆監(jiān)理業(yè)快速發(fā)展階段時(shí)間段為1993年到1997年。國務(wù)院在政府工作報(bào)告中正式提出了工程監(jiān)理制，與法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制共同推行。由于在起步階段，監(jiān)理推動(dòng)建筑業(yè)更好地發(fā)展，取得很好的效果，因此自1993年起，新疆順應(yīng)國務(wù)院號(hào)召，在自治區(qū)內(nèi)推廣工程監(jiān)理制，監(jiān)理企業(yè)開始涌現(xiàn)。新疆監(jiān)理行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。

新疆監(jiān)理業(yè)全面推行階段時(shí)間段為1997年至今。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定，全面推行工程監(jiān)理制度。新疆在此基礎(chǔ)上，順應(yīng)國家潮流，逐漸完善相應(yīng)的管理部門和法規(guī)建設(shè)，新疆監(jiān)理業(yè)進(jìn)入全面推行階段。

目前，新疆自治區(qū)內(nèi)已取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)總數(shù)達(dá)到92家，其中甲級(jí)資質(zhì)34家，占總數(shù)的36.96%，具有乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的31家，占總數(shù)的33.69%，具有丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的27家，占總數(shù)的29.35%。

各資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)數(shù)量與往年相比均有不同程度的增長(zhǎng)，其中甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加的較為顯著，并取得1家綜合資質(zhì)。從資質(zhì)級(jí)別構(gòu)成上看，各監(jiān)理企業(yè)向高等級(jí)進(jìn)一步集聚。

二、目前新疆工程監(jiān)理行業(yè)存在的主要問題

1.行業(yè)分布不均勻

2011年，新疆自治區(qū)92家工程監(jiān)理企業(yè)中，主營業(yè)務(wù)為房屋建筑工程的監(jiān)理企業(yè)共77家，約占監(jiān)理企業(yè)總數(shù)的83.70%，化工石油工程6家，電力工程6家，鐵路工程1家，市政工程6家。

行業(yè)分布主要集中于房屋建筑工程，房建專業(yè)監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)激烈，盈利最低。而其他專業(yè)的由于專業(yè)資質(zhì)的限制，準(zhǔn)入門檻較高，數(shù)量低。

2、監(jiān)理企業(yè)相應(yīng)的權(quán)利沒有明確

《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可辦法》規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)在質(zhì)量、安全、竣工過程中的職責(zé)，但卻沒有賦予監(jiān)理企業(yè)相應(yīng)的權(quán)利，監(jiān)理企業(yè)的指令很難得到貫徹。大多數(shù)情況下，監(jiān)理企業(yè)只有建議權(quán)，很多有用的意見很難被施工企業(yè)接受、執(zhí)行，在一定程度上削弱了監(jiān)理企業(yè)在管理過程中積極性。

3、行業(yè)精神待確立

工程監(jiān)理歸屬于服務(wù)性行業(yè)，行業(yè)定位首先要解決“我們是為誰服務(wù)”這個(gè)綱領(lǐng)性問題。首先是“為公共利益服務(wù)”，這是確立行業(yè)精神的根本，然后才是“為業(yè)主服務(wù)”，提供行業(yè)生存的條件。

4、低附加值運(yùn)營

現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)取費(fèi)低、從業(yè)人員工資低是業(yè)界不爭(zhēng)的事實(shí)，這與大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)著眼于拓展施工階段監(jiān)理服務(wù)，未能進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈上游市場(chǎng)提供“稀缺”有關(guān)。監(jiān)理行業(yè)低附加值服務(wù)主要體現(xiàn)在服務(wù)單一性，服務(wù)對(duì)象單一和服務(wù)內(nèi)容單一。

（3）企業(yè)自身建設(shè)需完善

目前，監(jiān)理行業(yè)處于成長(zhǎng)期向成熟期轉(zhuǎn)型階段，市場(chǎng)不規(guī)范、存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主不放權(quán)、監(jiān)理執(zhí)業(yè)責(zé)、權(quán)、利不匹配等問題還很突出，但作為監(jiān)理從業(yè)者不應(yīng)該把心態(tài)停留在指責(zé)和抱怨，監(jiān)理行業(yè)若想走向成熟，應(yīng)先從完善自身建設(shè)做起。

6、監(jiān)理社會(huì)地位不高

監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)地位突出表現(xiàn)在業(yè)主以及承包方對(duì)待監(jiān)理企業(yè)的態(tài)度以及對(duì)監(jiān)理企業(yè)工作的理解和配合上。自治區(qū)建筑行業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，建筑行業(yè)對(duì)于工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)還存在比較大的誤區(qū)。這表現(xiàn)在自治區(qū)存在相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理行業(yè)及監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)深度不夠，沒有準(zhǔn)確理解監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的作用及職責(zé)，因而經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主親自指揮建設(shè)、業(yè)主親自管理項(xiàng)目，而監(jiān)理企業(yè)卻被架空的現(xiàn)象。監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作被業(yè)主取代，因而其應(yīng)有的權(quán)力也相應(yīng)地部分喪失。這就造成了承包方在建設(shè)工程中出現(xiàn)不服從監(jiān)理企業(yè)管理的現(xiàn)象，承包方直接和業(yè)主溝通聯(lián)系，監(jiān)理企業(yè)被夾在兩者中間無所適從。因此，自治區(qū)監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)地位有待提高。

篇5

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工作問題；建議

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程監(jiān)理是指符合建設(shè)部門等批準(zhǔn)的并且具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受其他工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托，根據(jù)國家對(duì)工程建設(shè)的相關(guān)建設(shè)文件及規(guī)定對(duì)其項(xiàng)目工程實(shí)施專業(yè)化監(jiān)督管理的工作。我國自從1988年實(shí)行工程監(jiān)理制至今已歷經(jīng)二十多年，在有長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)也顯現(xiàn)一些問題。

1當(dāng)前我國工程監(jiān)理工作存在的主要問題

1.1無完善的工程招標(biāo)體系

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來講，任何市場(chǎng)都不存在完全的公平競(jìng)爭(zhēng)。工程監(jiān)理行業(yè)也是如此。工程監(jiān)理行業(yè)作為提供一種專業(yè)化服務(wù)的行業(yè)，也沒有完全公平的服務(wù)市場(chǎng)存在。因此不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致無法催生統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，與建設(shè)工程招標(biāo)相比，工程監(jiān)理招標(biāo)不僅過程短暫，而且由于其精力、資金等方面的限制，招標(biāo)單位很難從短暫的招標(biāo)過程中對(duì)所有競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行全方位的考察與了解，更多倚賴的是一些中介單位的介紹和引介，從而對(duì)一些質(zhì)優(yōu)服務(wù)好的監(jiān)理單位造成不公待遇。

1.2不重視工程監(jiān)理的法制建設(shè)

縱觀我國目前已頒布的與工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)，可以發(fā)現(xiàn)其有兩大特點(diǎn)，一是數(shù)量多，二是立法層級(jí)低。雖然我國對(duì)于工程監(jiān)理設(shè)立許多法律法規(guī)，但其大多都是地方性的，既不具有統(tǒng)一性而且規(guī)范面較窄，充分顯示了我國尚未認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理法制建設(shè)的重要性。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的約束，對(duì)交易道德也缺乏深入認(rèn)識(shí)，更加劇了工程監(jiān)理的無約束局面。

1.3監(jiān)理師隊(duì)伍魚龍混雜

我國當(dāng)前監(jiān)理工程師結(jié)構(gòu)存在及其嚴(yán)重的問題，不僅包括一些無工作經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生，而只有監(jiān)理證掛靠而無監(jiān)理人員實(shí)際在崗的現(xiàn)象也層出不窮[1]。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國具備合格監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)只占所有監(jiān)理企業(yè)的半數(shù)左右。而一些小的監(jiān)理企業(yè)，基本上都是靠證書掛靠取得的資質(zhì)，服務(wù)水平堪憂。同時(shí)在崗的監(jiān)理工程師也存在很多問題，如業(yè)務(wù)水平參差不齊、學(xué)歷普遍較低或只認(rèn)書本，無法適應(yīng)實(shí)際工作。因此從整體上看，我國缺乏素質(zhì)高、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師隊(duì)伍。

1.4惡劣的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致收費(fèi)偏低

《三國志》里楊修曾形容雞肋道：“食之無味，棄之可惜?！边@句話恰當(dāng)?shù)莱鑫覈O(jiān)理行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我國招標(biāo)法規(guī)定，工程監(jiān)理必須采用招標(biāo)制。招標(biāo)制引入的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上可以刺激監(jiān)理行業(yè)有序發(fā)展。但從目前我國監(jiān)理行業(yè)整體招標(biāo)情況來看，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格打壓已經(jīng)成了獲得工程標(biāo)的的重要手段甚至唯一手段，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下滑，影響了工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。

2針對(duì)當(dāng)前我國工程監(jiān)理工作存在問題提出的建議

2.1全面深化安全意識(shí)，抓住根本問題

進(jìn)行工程監(jiān)理工作的目的有多種，包括高收益、低成本等，但最終的目的是要保證工程質(zhì)量，讓工程在收益最大化、成本最低化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量最優(yōu)化，即監(jiān)理工作的最終目的是要保證工程堅(jiān)固，維護(hù)人們安全[2]。因此在明確我國監(jiān)理行業(yè)存在的問題之前，要將全面而深入的認(rèn)識(shí)安全問題，將安全問題與監(jiān)理工作緊密聯(lián)系起來。只有在深入安全意識(shí)的基礎(chǔ)上，才能抓住根本問題，站在正確的角度看待工程監(jiān)理工作。

2.2進(jìn)一步完善與工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)

我國于2011年完成了對(duì)《中華人民共和國建筑法》的修正工作。在修正后的建筑法中，已經(jīng)對(duì)原有不適宜的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適度的修改和調(diào)整，其中也包含若干條與工程監(jiān)理相關(guān)的法律條例。這表示著我國逐漸重視工程監(jiān)理的法律完善工作。但在完善相關(guān)律法的同時(shí)，仍存在著一些漏洞，因此應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)的建設(shè)工作。同時(shí)，也應(yīng)對(duì)一些重要的監(jiān)理考試體系進(jìn)行重新規(guī)劃，例如注冊(cè)監(jiān)理工程師的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.3改革當(dāng)前的投標(biāo)制度

當(dāng)前的監(jiān)理投標(biāo)制度存在著明顯的缺陷，招標(biāo)過程短，致使招標(biāo)單位難以全面深入的調(diào)查競(jìng)標(biāo)企業(yè)，因此造成服務(wù)質(zhì)量下滑。因此改革當(dāng)前的投標(biāo)制度，可以很大程度上改善監(jiān)理行業(yè)的惡劣競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)[3]。比如加強(qiáng)資質(zhì)審查，通不過審查的企業(yè)無資格競(jìng)標(biāo)，或適當(dāng)延長(zhǎng)招標(biāo)時(shí)間段，聚攏更多的優(yōu)秀企業(yè)競(jìng)標(biāo)的同時(shí)也能深入調(diào)查企業(yè)相關(guān)信息，不僅促進(jìn)了行業(yè)資源的優(yōu)化，也能優(yōu)化監(jiān)理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

2.4提升監(jiān)理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，建立一支高水平的監(jiān)理工程師隊(duì)伍

當(dāng)前我國工程監(jiān)理行業(yè)面臨一個(gè)尷尬局面，大部分資歷深、專業(yè)精的老監(jiān)理師即將退休，而一些剛從學(xué)校畢業(yè)的高校生，雖然理論知識(shí)豐富，但對(duì)解決實(shí)際問題毫無用處，因此監(jiān)理人員呈現(xiàn)出青黃不接的局面。因此要著眼于未來，認(rèn)識(shí)到目前行業(yè)狀態(tài)，加緊人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作，充分運(yùn)用新技術(shù)、新媒介和新資源，在抓住行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)的情況下對(duì)當(dāng)前沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。可以采用建立實(shí)習(xí)小組等方式，深入工程監(jiān)理工作現(xiàn)場(chǎng)，跟老資格監(jiān)理師共同工作；同時(shí)注重對(duì)年輕、資歷淺的監(jiān)理師的培訓(xùn)，充分給予其實(shí)踐機(jī)會(huì)，注意挖掘他們年輕力強(qiáng)、接受度高的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行有目的、有方向的專業(yè)培養(yǎng)。

2.5將工程監(jiān)理責(zé)任落到實(shí)處，打擊監(jiān)理證掛靠現(xiàn)象

監(jiān)理師證書掛靠是目前我國規(guī)模小的監(jiān)理單位的普遍現(xiàn)象。監(jiān)理證掛靠危害甚巨，因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)沒有實(shí)際可用的監(jiān)理師，導(dǎo)致其無法提供高質(zhì)量的監(jiān)理服務(wù)，從而不能對(duì)建筑工程進(jìn)行正確評(píng)估，因此會(huì)產(chǎn)生極大的危害。當(dāng)前我國監(jiān)理行業(yè)應(yīng)建立一套有效的監(jiān)管機(jī)制，全面有力的打擊監(jiān)理證掛靠現(xiàn)象，將建立責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)要保證一個(gè)監(jiān)理師最多只能對(duì)應(yīng)一個(gè)工程項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗、責(zé)任到人，不能出現(xiàn)一人擔(dān)任多崗監(jiān)理的現(xiàn)象。

2.6建立行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，打擊惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象

監(jiān)理行業(yè)的“雞肋”問題如不解決，將極大的影響我國工程監(jiān)理的未來發(fā)展，因此目前要加快建立行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以參考國際同等服務(wù)水平和規(guī)模的監(jiān)理行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)我國自身行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一套符合實(shí)際需求的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3結(jié)論

目前我國工程監(jiān)理行業(yè)問題較多，在不斷發(fā)展的同時(shí)也不斷產(chǎn)生新問題。因此要對(duì)監(jiān)理行業(yè)有全面、正確的認(rèn)識(shí)，采取積極、發(fā)展的態(tài)度，運(yùn)用相應(yīng)的措施與辦法，解決存在的問題，保證監(jiān)理行業(yè)的未來發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶冬華.建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].江西建材，2012（3）：87-88.

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理現(xiàn)狀；分析

Abstract: from analysis of the status of China's construction engineering supervision, whether from the country or society and requirements for, or from supervision company itself benefits, do well the construction phase of the security supervision work is urgently needed. Strengthen the development state of architectural engineering supervisor of the status quo. Discusses the current problems existing in the construction engineering supervision, and in the light of the existing problems and puts forward the countermeasures in order to promote the development of the industry of building project supervision.

Keywords: building engineering; Supervision status; analysis

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1 建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

工程建設(shè)監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資，公正地管理合同，使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。

監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)包括4個(gè)方面：技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律。在技術(shù)方面，監(jiān)理工程師除了通曉本專業(yè)的設(shè)計(jì)和施工管理，解決本專業(yè)的技術(shù)問題外，還能編制本專業(yè)的概預(yù)算和招標(biāo)標(biāo)底，制定、洽商、管理工程合同。監(jiān)理工程師還要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一定的專業(yè)學(xué)歷和廣泛的理論基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程技術(shù)人員經(jīng)過再培訓(xùn)后才具備資格，許多發(fā)達(dá)國家對(duì)監(jiān)理人員的年齡、工齡都有嚴(yán)格的規(guī)定。但是目前有許多單位聘請(qǐng)監(jiān)理工程師不注意知識(shí)結(jié)構(gòu)和應(yīng)具備的能力，這就不能達(dá)到工程監(jiān)理的目的。

通過對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行評(píng)估、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的管理措施，以保證工程項(xiàng)目符合國家的法律法規(guī)和相關(guān)的政策，避免工程建設(shè)中存在的隨意性和盲目性，并保證工程建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度和工程質(zhì)量按照計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，從而確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和合理性。

我國從20世紀(jì)80年代末開始在建筑工程的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了工程監(jiān)理制度。至今已經(jīng)有10多年的歷史，在這期間，我國的建筑工程監(jiān)理向著社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的方向穩(wěn)步的發(fā)展。組建了一只只高素質(zhì)、高水平的工程監(jiān)理隊(duì)伍。目前我國已經(jīng)有7 000一多家監(jiān)理公司，受監(jiān)理的項(xiàng)目約占到75％左右，工程監(jiān)理工作在工程施工建設(shè)過程中體現(xiàn)著越來越重要的地位，并且也得到社會(huì)各界更加廣泛的關(guān)注和認(rèn)可。可以說我國的工程監(jiān)理存在穩(wěn)步的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，尤其是2l世紀(jì)的今天，面對(duì)各種科技的滲入，我國的工程監(jiān)理面臨諸多的問題。

2 我國建筑工程監(jiān)理存在的問題

(1)監(jiān)理市場(chǎng)未完全實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度，監(jiān)理單位監(jiān)理難度大。

由于目前的許多監(jiān)理單位地屬于地方政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，并不是獨(dú)立化的社會(huì)組織。因此建筑單位會(huì)利用相關(guān)人員的職權(quán)對(duì)建筑監(jiān)理單位實(shí)行強(qiáng)行壓價(jià)、越權(quán)或者相關(guān)的阻礙監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展的手段；同時(shí)有些監(jiān)理單位搞地方主義、出現(xiàn)非法的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

(2)認(rèn)為監(jiān)理工作就是質(zhì)量監(jiān)理。

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控(即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理)職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。導(dǎo)致投資和進(jìn)度控制疏于管理，大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。

(3)工程監(jiān)理相關(guān)制度規(guī)范化欠缺。

由于我國在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營涉及很少，沒有進(jìn)入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。

(4)監(jiān)理工程師缺乏高素質(zhì)、全面的人才。

目前，許多監(jiān)理單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計(jì)、施工管理及施工技術(shù)人員，經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，或者干脆是未經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的離、退休工程技術(shù)人員。這樣會(huì)對(duì)工程監(jiān)理的規(guī)范化、智能化以及實(shí)時(shí)性帶來阻礙。由于這些人員大都只懂一些工程技術(shù)，而對(duì)管理、經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)的缺乏，致使工程監(jiān)理不能真正做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，這嚴(yán)重地阻礙了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

3 解決問題的對(duì)策

(1)監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度。

建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)該引入招、投標(biāo)機(jī)制，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)在必行，有利于公開公正地做好監(jiān)理工作。所以，針對(duì)我國當(dāng)前監(jiān)理機(jī)制的不公平競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作等現(xiàn)象，缺乏信譽(yù)機(jī)制的約束是一個(gè)非常重要的原因，要使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范化、公平化，就必須建立信譽(yù)機(jī)制，使那些信譽(yù)等級(jí)低的監(jiān)理單位無法被社會(huì)所接受。

當(dāng)前，我國已經(jīng)加入WTO，國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)入國際市場(chǎng)，就必須設(shè)法提高自己的信譽(yù)，具有良好聲譽(yù)，這樣才能使自己在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

(2)從法規(guī)制度上來完善監(jiān)理制度，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依。國家應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)理制度，對(duì)我國工程監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)責(zé)任制度進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)于考取工程監(jiān)理工程師的資格必須進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)于不同級(jí)別的監(jiān)理工程的指責(zé)和責(zé)任以及相關(guān)監(jiān)理的水平進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督，這樣才能提高我國工程監(jiān)理的水平。

(3)業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位。

目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)甚至是監(jiān)理對(duì)自身的認(rèn)識(shí)不足引起的。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工”，監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實(shí)際上，業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系，通過委托合同，監(jiān)理代表業(yè)主工作，但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作，否則勢(shì)必造成侵權(quán)行為；同時(shí)監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任，要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以必須加

強(qiáng)業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位。

(4)提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。

對(duì)于工程監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)主要從以下兩個(gè)方面來進(jìn)行，一是道德素質(zhì)培養(yǎng)，二是技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)。道德素質(zhì)培養(yǎng)，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能，隨意向承包商索取物質(zhì)需求，同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)可以從以下三個(gè)方面來進(jìn)行，一是工程監(jiān)理人員應(yīng)該注重平時(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累，注意對(duì)施工工程中的各個(gè)工序出現(xiàn)的常見問題進(jìn)行總結(jié)和匯總，在每道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序出現(xiàn)的常見問題，實(shí)現(xiàn)提醒施工人員注意，并提出相應(yīng)避免產(chǎn)生問題的措施。二是政府相關(guān)部門需要對(duì)工程監(jiān)理人員的資格、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)的監(jiān)理技術(shù)裝備、經(jīng)歷和管理水平進(jìn)行評(píng)估。隨著時(shí)間的推移，監(jiān)理單位的人員、資質(zhì)水平和相關(guān)設(shè)備都會(huì)變化，相關(guān)單位應(yīng)該定期或者不定期的對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行審查和資格的評(píng)估。三是對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和考核資格進(jìn)行嚴(yán)格的管理，注重監(jiān)理工程師責(zé)任的培養(yǎng)和相關(guān)知識(shí)的掌握，針對(duì)其掌握的情況，對(duì)監(jiān)理工程師分等級(jí)的發(fā)于相關(guān)證書，不得越等級(jí)進(jìn)行監(jiān)理工作。

篇7

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建設(shè)工程監(jiān)理是對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)理，監(jiān)理的執(zhí)行依據(jù)是有關(guān)建設(shè)方面的法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件和依法成立的工程承包合同，綜合運(yùn)用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段，對(duì)參與工程建設(shè)的業(yè)主、承包商等的行為以及他們的責(zé)權(quán)利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，使工程建設(shè)活動(dòng)更好地發(fā)揮效益。工程建設(shè)監(jiān)理制是社會(huì)發(fā)展對(duì)工程建設(shè)管理專業(yè)化、市場(chǎng)化、效益化要求的必然結(jié)果。

1、現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

我國的建設(shè)工程監(jiān)理無論在管理理論和方法上，還是在業(yè)務(wù)內(nèi)容和工程程序上，與國外的建設(shè)項(xiàng)目管理都是相同的。但在現(xiàn)階段，由于需求方對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)度較低，市場(chǎng)體系發(fā)育不夠成熟，市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不夠健全，因此還有一些差異，呈現(xiàn)出下列特點(diǎn)。

1.1、建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性

我國的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。

1.2、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度

我國的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項(xiàng)新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級(jí)政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機(jī)構(gòu)，而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確提出國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理的工程規(guī)范。

1.3、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

我國的工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對(duì)其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，或預(yù)先預(yù)防，或指令及時(shí)改正，或向有關(guān)部門反映，請(qǐng)求糾正。

1.4、市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制

我國對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理工程師要取得監(jiān)理工程師資格證書，不同資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊(cè)的人員。

2、目前建設(shè)工程監(jiān)理的問題

現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。②監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門、施工單位、大專院校及科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，進(jìn)而開展監(jiān)理工作。③監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。④監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。在建筑行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制中，市場(chǎng)的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機(jī)構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系。⑥業(yè)主對(duì)施工過程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項(xiàng)目管理能力，對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價(jià)；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)；在工程施工過程中，過多的干預(yù)監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)主體地位不清晰，普遍規(guī)模小，實(shí)力弱。

3、發(fā)展我國建設(shè)工程監(jiān)理的對(duì)策

3.1、完善法規(guī)體系，健全監(jiān)督機(jī)制

目前，我國頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反應(yīng)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位，但在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面還比較薄弱，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來，只有這樣，才能使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向制定法規(guī)部門提出完善的措施，只有這樣才能不斷地完善監(jiān)理市場(chǎng)的法規(guī)體系，才能使我國監(jiān)理行業(yè)不斷制度化、規(guī)范化。

3.2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的認(rèn)識(shí)

在建設(shè)工程過程中，應(yīng)提高建設(shè)領(lǐng)域各方，尤其是業(yè)主方對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的理解與認(rèn)識(shí)。從而使業(yè)主心甘情愿地委托有實(shí)力、信譽(yù)好的監(jiān)理公司對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全方位的管理，而不必再組織另一套班子管理工程。防止出現(xiàn)所謂的、大業(yè)主、小監(jiān)理、現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.3、建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺

目前我國的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題，才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。

3.4、監(jiān)理取費(fèi)亟待提高

當(dāng)前監(jiān)理工作中取費(fèi)偏低問題嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)的監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。主要原因：一是國家監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然比較低；二是建設(shè)單位不合理壓價(jià)；三是監(jiān)理市場(chǎng)尚未建立起規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3.5、強(qiáng)化監(jiān)理委托程序

監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化，對(duì)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理，不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我監(jiān)理，以及施工監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。由于國家目前尚沒有一個(gè)規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)法規(guī)，而且監(jiān)理市場(chǎng)和監(jiān)理招標(biāo)卻有一定的特殊性，因此建議國家建設(shè)行政主管部門盡快制訂與頒布相關(guān)法規(guī)，使監(jiān)理招標(biāo)步入規(guī)范化的軌道。

3.6、提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力

監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、堆積也不斷更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

3.7、提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

目前我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，現(xiàn)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)建設(shè)監(jiān)理的需要。低收費(fèi)，不利于留住和吸引素質(zhì)較高的人才，不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展，也不利于提高監(jiān)理工作水平。目前一些監(jiān)理單位難以從母體中脫離出來，很大原因也在于收入不高。

結(jié)束語

總體來講，未來監(jiān)理應(yīng)貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程，在建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、施工、保修期等各個(gè)階段向業(yè)主提供咨詢或業(yè)主工作或?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、管理、控制。

參考文獻(xiàn)

[1]戴愛軍.建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析及發(fā)展方向初探[J].建設(shè)監(jiān)理,2013,08:3-6.

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；發(fā)展

建設(shè)工程通常規(guī)模宏大，對(duì)整體質(zhì)量和綜合效益的要求較高，隨著建設(shè)工程數(shù)量的增加、社會(huì)分工的細(xì)化，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)順勢(shì)而生，也日漸發(fā)展?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條提出：建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。

1 我國建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

1.1建設(shè)工程監(jiān)理的資質(zhì)審查不嚴(yán)格

建設(shè)工程監(jiān)理具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性的特性，要保證其特性，就必須保證監(jiān)理企業(yè)的良好資質(zhì)。然而，目前我國建設(shè)工程監(jiān)理的資質(zhì)審查不嚴(yán)格，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)良莠不齊，體現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)的入門標(biāo)準(zhǔn)不明確、門檻較低，以及一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。雖然不愿意承認(rèn)，但是“證件掛靠”、“人證分離”的現(xiàn)象在我國是司空見慣的，加上“人情社會(huì)”引發(fā)的一系列惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得市場(chǎng)上的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)不明確，監(jiān)理企業(yè)管理混亂。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

任何行業(yè)要想發(fā)展就必須創(chuàng)造足夠的效益，包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而建設(shè)工程監(jiān)理的收費(fèi)不統(tǒng)一讓建設(shè)工程監(jiān)理的利潤(rùn)低下，不利于其發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是取費(fèi)率相對(duì)較低，目前建設(shè)工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)工程建設(shè)中利潤(rùn)空間相對(duì)較低，雖然比已廢止的1992年的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高；二是建設(shè)企業(yè)壓價(jià)嚴(yán)重，由于現(xiàn)在的建設(shè)企業(yè)規(guī)模大，相對(duì)而言，監(jiān)理企業(yè)處于弱勢(shì)地位，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，處于主動(dòng)地位的建設(shè)企業(yè)會(huì)強(qiáng)勢(shì)壓價(jià)，降低監(jiān)理企業(yè)的利潤(rùn)；三是監(jiān)理企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，各監(jiān)理企業(yè)之間打價(jià)格戰(zhàn)，相互壓價(jià)。

1.3建設(shè)工程監(jiān)理的范圍不明確

目前我國對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理范圍的界定不明確，在建設(shè)工程中出現(xiàn)問題后，往往歸咎于監(jiān)理企業(yè)，對(duì)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展非常不利。體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是現(xiàn)實(shí)中存在“三不管地帶”，每個(gè)項(xiàng)目中都存在大量不同的問題，而法律規(guī)定的條文、環(huán)節(jié)有限，不能涵蓋所有情況，所以在工程建設(shè)中就會(huì)出現(xiàn)“三不管地帶”，它造成的嚴(yán)重后果通常會(huì)被轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理企業(yè)；二是由于建設(shè)企業(yè)的不配合造成的“真空地帶”，因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)只是提供監(jiān)理服務(wù)，沒有建設(shè)操作權(quán)與決定權(quán)，所以，在監(jiān)理過程中如果得不到建設(shè)企業(yè)的配合，就會(huì)出現(xiàn)被發(fā)現(xiàn)卻不被重視的“真空地帶”，發(fā)現(xiàn)了問題也不容易解決，尤其是涉及到建設(shè)企業(yè)利益的環(huán)節(jié)。

1.4建設(shè)工程監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)低下

人才是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，只有高素質(zhì)人才能促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的有效發(fā)展。目前我國的監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)低下，體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是注冊(cè)監(jiān)理工程師不足，雖然我國注冊(cè)監(jiān)理工程師總量不少，但是相對(duì)整個(gè)建設(shè)工程來講，數(shù)量嚴(yán)重不足，而且，這其中還有部分 “掛靠企業(yè)”，真正的持證工程師并沒有從事監(jiān)理的工作；二是監(jiān)理人員資質(zhì)認(rèn)定不夠嚴(yán)格，監(jiān)理人員除了要求有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)以外，也需要有豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前大多數(shù)監(jiān)理工程師都是考試型人才，而有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管人員在考試上大都考不過考試型人才，這就造成監(jiān)理工程師實(shí)力不足，而實(shí)力足夠的人員又當(dāng)不了監(jiān)理工程師的矛盾；三是監(jiān)理人員收入低，整體素質(zhì)低，由于行業(yè)收入較低，難以吸引有實(shí)力的人才，所以監(jiān)理行業(yè)的人才素質(zhì)整體偏低。

2 我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展

2.1完善資質(zhì)審查法規(guī)，嚴(yán)格審查監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)

目前我國評(píng)定監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)主要是看企業(yè)的注冊(cè)人員與注冊(cè)資金，并沒有具體定位到持證個(gè)人，這就讓企業(yè)有空可鉆。相關(guān)政府機(jī)構(gòu)在審查監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的時(shí)候，除了要確定企業(yè)的持證量之外，還有必要跟蹤持證人的去向，確認(rèn)該工程師是否是該企業(yè)的員工，是否存在“證件掛靠”的情況。同時(shí)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在“人情社會(huì)”中堅(jiān)持“實(shí)力第一”，而不是相反的“關(guān)系第一”。

2.2統(tǒng)一監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，緩解監(jiān)理企業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)

不管是92《通知》還是07《規(guī)定》中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)建設(shè)工程中，給監(jiān)理企業(yè)留下的利潤(rùn)空間都是相對(duì)較低的，加上企業(yè)與企業(yè)間的相互壓價(jià)，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展非常困難。要想快速發(fā)展監(jiān)理企業(yè)，我們需要規(guī)范政府文件，提高并統(tǒng)一監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以緩解企業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，讓企業(yè)在相同的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力與綜合服務(wù)，提高監(jiān)理企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，也保護(hù)監(jiān)理企業(yè)不被規(guī)模龐大的建筑企業(yè)壓榨，讓監(jiān)理企業(yè)能健康地生存與發(fā)展。

2.3規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)范圍，維護(hù)監(jiān)理企業(yè)的利益

建設(shè)工程監(jiān)理是提供服務(wù)的行業(yè)，只提供技術(shù)咨詢服務(wù)，沒有實(shí)體產(chǎn)品，也不進(jìn)行具體的工程操作，所以要有明確的法律法規(guī)支持。由于進(jìn)行具體操作的是建設(shè)企業(yè)，而監(jiān)理企業(yè)提供的只是咨詢服務(wù)，所以，監(jiān)理效果的有效性很大程度取決于建設(shè)企業(yè)。比如說，在某些涉及行業(yè)利益的建設(shè)過程中，如果監(jiān)理企業(yè)的實(shí)力不足，而法律也沒有明確規(guī)定到位，建設(shè)企業(yè)就會(huì)陽奉陰違，按照符合自己利益的不良方法操作，在出現(xiàn)重大事故之后，建設(shè)企業(yè)會(huì)把責(zé)任推脫給監(jiān)理企業(yè)，讓監(jiān)理企業(yè)無辜受罪，所以，法律必須嚴(yán)格并明確規(guī)定監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)，讓監(jiān)理企業(yè)有法可依，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.4培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建設(shè)高品質(zhì)監(jiān)理隊(duì)伍

人才的培養(yǎng)不管對(duì)哪個(gè)行業(yè)來講都是必須的，尤其是監(jiān)管企業(yè)，如果人才素質(zhì)低下，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)管工作效率低下，最終導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量低下和整體效益低下。要培養(yǎng)專業(yè)人才，就需要做到以下幾點(diǎn)：一是對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行具體的崗位培訓(xùn)，讓只有理論知識(shí)的人才進(jìn)行實(shí)際操作，獲得更多經(jīng)驗(yàn)；二是對(duì)老員工進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)，讓老員工獲得最新知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，走在技術(shù)的最前沿，同時(shí)鼓勵(lì)他們不斷創(chuàng)新；三是提高行業(yè)的整體待遇，留住并吸引更多高素質(zhì)人才，建設(shè)高品質(zhì)監(jiān)理隊(duì)伍。

3 結(jié)束語

建設(shè)工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一部分，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)有不可替代的作用。對(duì)一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行良好有效的監(jiān)理，會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到優(yōu)化，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在我國，建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)展迅速，尤其是近十年來房地產(chǎn)行業(yè)如火如荼，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，涉及的人員廣泛，為我國就業(yè)問題的解決提供重要幫助，所以我國對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的要求也越來越高。本文的說明只是對(duì)我國建設(shè)工程監(jiān)理最基礎(chǔ)的分析，未提及的重要因素尚有很多，要想建設(shè)工程監(jiān)理能夠健康快速地發(fā)展，仍需進(jìn)行大量的研究與分析，仍需加大國家對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的重視力度。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程監(jiān)理；發(fā)展；建議

建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科，多專業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設(shè)管理制度被世界上許多國家和地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)國家推崇已有上百年的歷史。我國于1988年開始工程監(jiān)理工作的試點(diǎn)，1996年在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制度。取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了我國工程建設(shè)管理水平的提高，得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，監(jiān)理已成為工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

一、我國監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀

我國自提出推行工程監(jiān)理制度，經(jīng)歷了準(zhǔn)備階段（1988年）、試點(diǎn)階段（1989-1992年）、穩(wěn)步發(fā)展階段（1993-1995年）以及全面推廣階段（1996年-至今）四個(gè)發(fā)展階段，無論從理論上還是實(shí)踐上都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在以下幾點(diǎn)不足。

1.監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容狹小

監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容的狹小可以通過縱向與橫向兩個(gè)方面來體現(xiàn)。

1)縱向方面

目前，我國絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理，如對(duì)北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個(gè)監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個(gè)，占86.08%，而從事前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13.92%。前期階段監(jiān)理的缺乏，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等方面不夠完善，導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失控，有的甚至影響工程質(zhì)量。

2)橫向方面

監(jiān)理單位按照建設(shè)部當(dāng)年對(duì)實(shí)施監(jiān)理制的初衷，應(yīng)該是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機(jī)制上不配套，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能被異化，實(shí)際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設(shè)單位實(shí)施，很少項(xiàng)目給予監(jiān)理實(shí)行“三控制”，因此長(zhǎng)期以來，監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。

2.監(jiān)理從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高

實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來，我國監(jiān)理從業(yè)人員的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)，有了很大的提高。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)快速發(fā)展的監(jiān)理市場(chǎng)的需要。現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院?；蚱渌麔徫晦D(zhuǎn)行的。監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊，研究生等高學(xué)歷者較少，以本科學(xué)歷為主，也有大專學(xué)歷、中專學(xué)歷，甚至也有高中、初中學(xué)歷的，總體文化水平偏低。我國監(jiān)理隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)、高水平、懂法律懂金融懂經(jīng)濟(jì)管理方面的人才，主要原因之一在于監(jiān)理費(fèi)過低，有的企業(yè)維持現(xiàn)狀已艱難度日，很難花本錢吸引人才，培養(yǎng)人才。監(jiān)理人員的收入不高，待遇較低，承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)較大，不能與他們所付出的辛苦勞動(dòng)相稱。

二、行業(yè)發(fā)展建議

1.提高監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全過程監(jiān)理

我國監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，只有提高監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)制執(zhí)行，監(jiān)理企業(yè)才能進(jìn)行資本積累，引進(jìn)和留住高素質(zhì)人才，不斷發(fā)展壯大，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一般項(xiàng)目，決策階段所需費(fèi)用約為投資費(fèi)用的1%，卻對(duì)總投資的影響高達(dá)60%~70%，而設(shè)計(jì)階段所需費(fèi)用約為投資費(fèi)用的10%左右，但對(duì)總投資的影響約為20%~30%，可見項(xiàng)目實(shí)施前期階段實(shí)行監(jiān)理工作的必要性和重要性，它對(duì)項(xiàng)目投資起到事半功倍的效果。國際上的“工程咨詢公司”其工作范圍貫穿于工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段。只有實(shí)施全過程的監(jiān)理，才能對(duì)工程項(xiàng)目起到更有效的監(jiān)理作用，更好地與國際市場(chǎng)接軌。

2.促進(jìn)和引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)的整合與發(fā)展

引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向多樣化方向發(fā)展，保障監(jiān)理企業(yè)的收入水平；鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)之間的聯(lián)合，減少監(jiān)理企業(yè)的數(shù)量。2007年的發(fā)展模式為相對(duì)最佳發(fā)展模式，其中包含更少的監(jiān)理企業(yè)數(shù)量。引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)及其他工程咨詢行業(yè)發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)間以及監(jiān)理企業(yè)與其他類型咨詢企業(yè)間的聯(lián)合，這將有助于保障監(jiān)理企業(yè)收入水平和推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，減少企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終有利于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

3.提高監(jiān)理人員素質(zhì)

提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)務(wù)之急是多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，以緩解到徹底解決監(jiān)理人才的年齡與知識(shí)老化的問題。其解決辦法是：①大力繼續(xù)推行培訓(xùn)工作，開展不同層次的監(jiān)理人員的培訓(xùn)和對(duì)國際工程監(jiān)理等專題研討，如監(jiān)理公司總經(jīng)理培訓(xùn)、總監(jiān)培訓(xùn)、某工程項(xiàng)目培訓(xùn)等；②開展國際同行間業(yè)務(wù)交流、互訪活動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，知己知彼，搞清國際“軌道”，便于接“軌”。③選擇有關(guān)學(xué)校設(shè)立監(jiān)理專業(yè)，實(shí)行工程監(jiān)理專業(yè)本科教育。同時(shí)，可以在一些具備條件的大學(xué)設(shè)立工程監(jiān)理碩士學(xué)位或博士學(xué)位，以少數(shù)具備一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕人為主要培養(yǎng)對(duì)象，學(xué)習(xí)科目可按照項(xiàng)目管理內(nèi)容設(shè)立，并借鑒國外工程管理學(xué)先進(jìn)的教學(xué)方法，結(jié)合我國實(shí)際，培養(yǎng)一批高層次監(jiān)理人才。④盡快提高工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以吸引高素質(zhì)、高水平人才。

篇10

1.1工程監(jiān)理制度的現(xiàn)狀

工程監(jiān)理的責(zé)任是能夠有效的采取一定的措施,來對(duì)建設(shè)工程中的投資、進(jìn)度以及質(zhì)量這三大目標(biāo)來進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,確保它們可以得到實(shí)現(xiàn)。然而,目前我國的監(jiān)理制仍然處于開始階段,許多監(jiān)理公司對(duì)自身的職責(zé)認(rèn)識(shí)程度不夠,做不到盡職盡責(zé)。由于當(dāng)前的市場(chǎng)上監(jiān)理公司數(shù)量比較多,但是與其相關(guān)制度卻不夠健全,管理的不夠到位,惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就在一定程度上導(dǎo)致收費(fèi)低廉。因?yàn)楸O(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠高,在工作中不能夠有效的起到監(jiān)督作用,同時(shí)懲罰制度也不完善。此外,還有一些不具備資質(zhì)的單位由于看到了監(jiān)理市場(chǎng)存在較高的利潤(rùn)空間,于是便混入其中,由于它們自身能力不夠就會(huì)給業(yè)主帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也會(huì)給監(jiān)理市場(chǎng)造成一定程度的負(fù)面影響。

1.2監(jiān)理制度的發(fā)展趨勢(shì)

(1)建筑工程監(jiān)理逐步向著全方位、全過程的方向發(fā)展

目前,我國的建筑工程監(jiān)理工作主要以施工階段的監(jiān)理為主。伴隨著各地工程項(xiàng)目數(shù)量與日俱增、工程項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善,工程建設(shè)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)理,逐漸成為今后工程監(jiān)理單位主要的發(fā)展方向;(2)不斷地提高從業(yè)人員的素質(zhì)。由于當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不斷完善,這就要求從業(yè)人員的素質(zhì)必須整體的提高;(3)逐步的優(yōu)化建筑工程的施工技術(shù)。在新的經(jīng)濟(jì)大背景下,任何企業(yè)的發(fā)展都應(yīng)堅(jiān)持以高新技術(shù)為向?qū)?建筑工程監(jiān)理行業(yè)亦如此。

2建筑工程在監(jiān)理體制下

對(duì)于施工技術(shù)的管理施工技術(shù)管理涉及多個(gè)方面,是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。因此,建筑工程的監(jiān)理人員要能夠認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)和重要性’有效結(jié)合建紅程項(xiàng)目氣候、環(huán)境、資金等多方面因素’認(rèn)真的觀Ma織和監(jiān)督的工作。mx程的監(jiān)SA員要將工程的管理網(wǎng)絡(luò)圖表的形式展現(xiàn)出來,從小到大、由點(diǎn)及面’以確癖一項(xiàng)工程都可以納入到受控范圍中。此外,還要考慮建筑工程的具體特點(diǎn),從而制定出一與其相適應(yīng)的組織形式,在具體的工g管理工藝上面要做好技術(shù)的準(zhǔn)備工作,尤其是一些高新技術(shù)要求的工藝。建筑工程監(jiān)理單位在監(jiān)理的過程中,還應(yīng)更加深入的了解工程的設(shè)計(jì)理念以及整體的目標(biāo),從而能夠?yàn)槭┕挝恢贫ǔ龈忧袑?shí)有效的施工方案。由于不同的工程項(xiàng)目對(duì)于施工技術(shù)的要求都有所不同,因此,監(jiān)理單位需要綜合性的分析、科學(xué)的探討,然后再對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行有效、合理的監(jiān)督和管理,以便能夠更好的保證施工的質(zhì)量,能夠順利完工

3建筑工程監(jiān)理制度與施工技術(shù)的相互影響

監(jiān)理制度和施工技術(shù)在工程質(zhì)量上看,是相互促進(jìn)的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代的建筑工程不再是之前的簡(jiǎn)單的鋼筋混凝土的建筑物施工,而是逐步向著科學(xué)化、智能化、全能型的方向發(fā)展,這就對(duì)施工技術(shù)提出了更高、更嚴(yán)的要求。因此,在建筑工程監(jiān)理的工作過程中,必須加強(qiáng)施工技術(shù)的監(jiān)理,做到二者間互相依存、共同發(fā)展。具體如下:

3.1加強(qiáng)施工技術(shù)的監(jiān)督和管理,有效的保障工程進(jìn)度

當(dāng)今的社會(huì)是一個(gè)注重經(jīng)濟(jì)效益和時(shí)間觀念可以相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一的時(shí)代,建筑工程項(xiàng)目亦如此。進(jìn)度的管理對(duì)于一個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益是至關(guān)重要的,其意義非常深遠(yuǎn)。目前建筑工程監(jiān)理單位需要嚴(yán)格的把控工程施工技術(shù),才可以有效的保證建筑工程的進(jìn)度能夠按照計(jì)劃順利的進(jìn)行甚至提前完工。此外,施工單位的施工進(jìn)度也同樣離不開施工技術(shù)的保障,現(xiàn)代化的先進(jìn)的施工技術(shù)是保障工程進(jìn)度的重要因素之一?，F(xiàn)代化的施工技術(shù)對(duì)于工程進(jìn)度的強(qiáng)化及促進(jìn),對(duì)于建筑工程行業(yè)未來的發(fā)展,以及建筑工程監(jiān)理行業(yè)今后的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

3.2加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督與管理,確保工程的質(zhì)量

建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作和施工技術(shù)是否可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),都根據(jù)工程的質(zhì)量來衡量。一個(gè)工程監(jiān)理單位要想能夠圓滿完成其對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作,就要不斷加強(qiáng)對(duì)于施工技術(shù)的監(jiān)督和管理,同時(shí),監(jiān)理單位在對(duì)施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)與監(jiān)理時(shí),要做到有針對(duì)性的改進(jìn)和完善。單從工程質(zhì)量方面看的話,在施工技術(shù)監(jiān)理中,監(jiān)理單位已經(jīng)逐漸有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),形成了一套完整的監(jiān)理理論,這對(duì)于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展來說也是十分重要的。由于不斷地更新和完善施工技術(shù),施工單位在無形中不斷的增強(qiáng)了自身的施工水平同時(shí)其社會(huì)影響力也不斷增加,施工技術(shù)是保證工程質(zhì)量的重要因素之一,對(duì)于建筑工程行業(yè)未來的發(fā)展也至關(guān)重要。

3.3強(qiáng)化施工技術(shù)監(jiān)督與管理,推動(dòng)建筑行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的嶄新時(shí)代,這就給建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了更多的困難?，F(xiàn)代建筑工程行業(yè)對(duì)施工技術(shù)的要求還不能夠達(dá)到一定的的高度,還是依靠施工單位及相關(guān)管理部門,這樣是是不合情理的。而建筑工程監(jiān)理單位的出現(xiàn),正好適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展與需求。由于監(jiān)理單位在實(shí)際工作中具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能’能夠全新、科學(xué)、系統(tǒng)的建立一套切實(shí)可行的理論和措施’從而有細(xì)強(qiáng)建筑工程的施工技術(shù)。隨著施工技術(shù)水平的不斷提高,建筑行業(yè)整體的社娜位自然就會(huì)有所提髙。因此,加強(qiáng)監(jiān)理單位對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督和管理,可以有效推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展,從而進(jìn)一步帶動(dòng)監(jiān)理單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4結(jié)論