導(dǎo)語：如何才能寫好一篇支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：中小民營(yíng)企業(yè)；金融支持；擔(dān)保抵押

文章編號(hào)：1003―4625(2007)04－0032－02

中圖分類號(hào)：F832.33　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)一直在為解決中小民營(yíng)企業(yè)融資難進(jìn)行著不懈的探索和努力，但至今因種種原因，這一難題始終沒有得到很好解決。特別是在支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的過程中，信貸支持總是慎之又慎，沒有真正形成一批銀行穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶群。

適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化、增強(qiáng)商業(yè)銀行自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和信貸手段，切實(shí)建立起有利于中小企業(yè)發(fā)展的資源配置機(jī)制，是擺在我們面前的十分緊迫的問題。

這里以安陽為例，談?wù)剬?duì)這一問題的看法。

一、中小民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在融資難的問題和原因

(一)中小民營(yíng)企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、需要資金量少、資金需求分散的問題。

從目前安陽市各家商業(yè)銀行的貸款經(jīng)營(yíng)情況看，每營(yíng)銷一戶新的信貸企業(yè)，都需要進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，并需要上級(jí)行最高綜合授信額度的核定、貸款資料的層層上報(bào)審批等諸多環(huán)節(jié)，而該市中小民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理的信貸業(yè)務(wù)單筆數(shù)額一般都比較小。商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)和客戶經(jīng)理等相關(guān)人員雖然付出了同樣的努力，但是，給銀行帶來的存款和盈利卻又非常有限，取得的工作業(yè)績(jī)很小，嚴(yán)重影響了商業(yè)銀行開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的積極性，使商業(yè)銀行的相關(guān)人員不愿辦理中小民營(yíng)企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

另外，隨著商業(yè)銀行的信貸責(zé)任追究日趨強(qiáng)化、信貸風(fēng)險(xiǎn)的處理日漸加重，基層商業(yè)銀行相關(guān)人員不愿營(yíng)銷中小民營(yíng)企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。例如，目前該市商業(yè)銀行面對(duì)中小企業(yè)缺少擔(dān)保單位和有效抵押物的現(xiàn)狀，開展的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款項(xiàng)目，發(fā)展的就非常緩慢，幾十萬元以下的貸款項(xiàng)目做的甚少。

(二)中小民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保抵押難。

目前商業(yè)銀行對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款大多要求抵押或擔(dān)保，但我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀是規(guī)模小、資產(chǎn)總量少，與大企業(yè)沒有往來，難以獲得擔(dān)保，民營(yíng)企業(yè)相互擔(dān)保流于形式。

目前國(guó)內(nèi)成立的一些擔(dān)保聯(lián)合組織，在某種程度上不是單槍匹馬闖市場(chǎng)，就是政府行為，根本形不成有效的擔(dān)保，以至于中小民營(yíng)企業(yè)難以獲得相應(yīng)貸款，得到較快發(fā)展。

例如：2006年，安陽市共有7901家中小企業(yè)，吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)75.2萬人，完成增加值256億元，占全市GDP的46％。然而，這些中小企業(yè)的貸款余額僅占全市各項(xiàng)貸款余額的33.68％。其中主要原因就是沒有有效的貸款擔(dān)保，貸款難已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙。

(三)中小民營(yíng)企業(yè)誠信理念差，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，導(dǎo)致銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)增大。

安陽市的中小民營(yíng)企業(yè)相當(dāng)一部分是由集體企業(yè)改制和家族式企業(yè)以及原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰發(fā)展而來，這些企業(yè)多數(shù)有過逃廢債務(wù)和偷逃稅款的情況，經(jīng)營(yíng)誠信理念差，管理不規(guī)范，管理模式和經(jīng)營(yíng)方式落后，財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到商業(yè)銀行上級(jí)行規(guī)定的貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致商業(yè)銀行在對(duì)其發(fā)放貸款上慎之又慎；加之部分中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)不高，誠信度沒有保證，使得商業(yè)銀行普遍認(rèn)為：信貸資金投向中小民營(yíng)企業(yè)多數(shù)將有去無回。

(四)相對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)，中小民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)為科技含量低、資本積累不足以及經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定的企業(yè)，中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中不確定因素較多，商業(yè)銀行與中小民營(yíng)企業(yè)之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，對(duì)商業(yè)銀行而言，中小民營(yíng)企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大型國(guó)有企業(yè)。

二、商業(yè)銀行在支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中自身存在的問題和原因

(一)商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)依然偏多，創(chuàng)新手段不夠。

目前，在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)中，特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，商業(yè)銀行還是沒有擺脫重存款、輕貸款的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)思維模式?；鶎由虡I(yè)銀行層層分解存款任務(wù)，為數(shù)不少的商業(yè)銀行還在實(shí)行全員營(yíng)銷的辦法，高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員考慮的是如何完成年度任務(wù)，而在全力打造銀行的金融品牌上理念淡薄。往往在發(fā)放貸款時(shí)考慮較多的是如何能在短時(shí)間內(nèi)帶來多少存款，以擴(kuò)大規(guī)模，完成上級(jí)行下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，忽視了培養(yǎng)自己未來潛在的優(yōu)良信貸客戶。

(二)抵押貸款手續(xù)煩瑣，貸款條件過于苛刻。

目前商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很強(qiáng)，貸款一般采用動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押或倉單質(zhì)押，要求企業(yè)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用項(xiàng)目多、負(fù)擔(dān)重，比如：辦理貸款要保險(xiǎn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、看管費(fèi)、公證費(fèi)、合同鑒定費(fèi)等等，使得中小民營(yíng)企業(yè)難以承擔(dān)，加之金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新手段單調(diào)，新業(yè)務(wù)品種不成熟，致使中小民營(yíng)企業(yè)貸款條件的門檻過高。

由于中小民營(yíng)企業(yè)貸款多為臨時(shí)性資金需要，時(shí)效性要求較高，而目前商業(yè)銀行的層層審批機(jī)制手續(xù)煩瑣復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)，即使審批完畢，企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)業(yè)已喪失，企業(yè)無法獲得商業(yè)銀行的信貸資金支持，使得中小民營(yíng)企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向民間融資。

(三)重批發(fā)業(yè)務(wù)，忽視信貸零售業(yè)務(wù)。

目前，國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行信貸資金還普遍喜歡尋找大企業(yè)、大城市和效益好的企業(yè)，往往幾家銀行競(jìng)相給一家或幾家大企業(yè)貸款，而在研究中小民營(yíng)企業(yè)方面則“吝嗇動(dòng)腦筋”和害怕風(fēng)險(xiǎn)，要么就是拒絕一些優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶，要么就是吸收了一些資質(zhì)一般的中小企業(yè)客戶。對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)客戶的需求不甚清楚和理解，對(duì)掌握中小民營(yíng)企業(yè)客戶的風(fēng)險(xiǎn)特征不夠全面，還沒有真正建立起全新的為中小民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念和模式。

(四)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，支持力度不大。

由于基層商業(yè)銀行的信貸支持規(guī)模有限，支持中小民營(yíng)企業(yè)還僅限于商業(yè)流動(dòng)資金貸款，銀行對(duì)有發(fā)展前景的中小民營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)加工企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)總是避而遠(yuǎn)之。這樣勢(shì)必會(huì)造成我國(guó)金融市場(chǎng)完全放開以后，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行與外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)處于不利地位。

三、支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

(一)加快金融創(chuàng)新步伐，真正面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

在我國(guó)金融市場(chǎng)全面對(duì)外開放之際，商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中，要把中小民營(yíng)企業(yè)放在銀行發(fā)展的重要位置，針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)成立專門的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，適度下放貸款審核權(quán)限，本著以效益為目標(biāo)、以誠信為條件、從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼的原則培養(yǎng)未來商業(yè)銀行的“黃金客戶”――中小民營(yíng)企業(yè)。對(duì)那些經(jīng)營(yíng)好、信用

好、資金周轉(zhuǎn)快的優(yōu)質(zhì)中小民營(yíng)企業(yè)客戶，在發(fā)放貸款的同時(shí)，要為其提供結(jié)算和理財(cái)?shù)榷喾N服務(wù)；對(duì)規(guī)模大、信用好、經(jīng)營(yíng)效益好的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行授信制度，減少對(duì)客戶的管理層次，簡(jiǎn)化審核程序。

特別應(yīng)當(dāng)提出的是，商業(yè)銀行要加快金融創(chuàng)新步伐，開發(fā)針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的多種貸款形式，要探索發(fā)揮利率杠桿作用，調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行支持中小民營(yíng)企業(yè)的積極性。

(二)加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷，研究中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向，掌握可靠的信息。

從國(guó)外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)情況看，民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一支生力軍，他們經(jīng)營(yíng)靈活，商業(yè)銀行將來要支持的中小民營(yíng)企業(yè)比重會(huì)更大。商業(yè)銀行要注重對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷，隨時(shí)了解中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，有能力和條件的銀行要建立中小民營(yíng)企業(yè)的詳細(xì)檔案，從而與國(guó)外銀行競(jìng)爭(zhēng)。

(三)盡快完善和建立中小民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。

一是要建立由政府主導(dǎo)的擔(dān)保資金補(bǔ)充機(jī)制。

每年由地方財(cái)政按一定比例或固定金額向擔(dān)保機(jī)構(gòu)充實(shí)資本金，可以使擔(dān)保機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)擔(dān)保能力有較大幅度提高。此外，政府還應(yīng)建立代償損失補(bǔ)償機(jī)制，由地方財(cái)政按10％～20％比例分擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)因代償貸款形成的損失，以提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和政府對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)面臨風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度。

二是要建立中小企業(yè)信息庫。

由于信息不對(duì)稱，擔(dān)保機(jī)構(gòu)很難判斷企業(yè)的優(yōu)劣。為此，政府、中小企業(yè)服務(wù)局、人民銀行應(yīng)建立對(duì)中小企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法，并建立中小企業(yè)信用信息中心。同時(shí)要積極研究國(guó)家金融政策和商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)方向，及時(shí)向政府反饋當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種信用問題。爭(zhēng)取盡早建立以地區(qū)為輻射面，財(cái)政和所轄中小民營(yíng)企業(yè)共同出資的聯(lián)合擔(dān)?；?，為符合條件的中小民營(yíng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，解決當(dāng)前中小民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保難的問題。

(四)提供多種多樣的中間業(yè)務(wù)，幫助中小民營(yíng)企業(yè)解決小額融資。

篇2

摘 要 近年來，國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生、山西煤焦鐵等行業(yè)的資源整合活動(dòng)等，都對(duì)我省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有很大的影響，因此有必要探討一下山西民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。資金問題一直都是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中最大的瓶頸。本文通過對(duì)山西民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然性及其所面臨的融資問題進(jìn)行分析，針對(duì)性的提出了增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持，并提出了一系列的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞 資源整合 轉(zhuǎn)型發(fā)展 金融支持

民營(yíng)企業(yè)是一個(gè)相對(duì)的概念，廣義上講它是指非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民營(yíng)企業(yè)占比不大，但其在吸納勞動(dòng)力，促進(jìn)就業(yè)方面起著重要的作用。

一、轉(zhuǎn)型發(fā)展是現(xiàn)階段我省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

從民營(yíng)企業(yè)自身的角度看：山西的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展已逐漸壯大，有些不錯(cuò)的民營(yíng)企業(yè)為我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，但仍然存在著一些問題，如產(chǎn)品單一，營(yíng)銷渠道集中，規(guī)模小，資金和人才的匱乏，對(duì)資源的依賴性較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，位于產(chǎn)業(yè)鏈低端階段等特征。這些特征導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較大，風(fēng)險(xiǎn)防范能力低。

從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部因素看：全球金融危機(jī)發(fā)生、外部原材料漲價(jià)、出口受阻及近幾年山西煤焦鐵等行業(yè)的資源整合活動(dòng)，使得大量民間資金又面臨新的創(chuàng)業(yè)抉擇等因素，都對(duì)山西民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展具有不利的影響。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度講，山西的民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該正視這些現(xiàn)實(shí)，主動(dòng)提升自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)換思路，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，走創(chuàng)新發(fā)展道路比如轉(zhuǎn)變投向發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等等，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展①。

二、我省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的融資難題

融資難一直都是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。從資金來源看，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的資金來源主要依靠自我積累、銀行借貸和民間集資。通過自我積累和民間借貸融資存在融資規(guī)模較小、不確定性較大等特征。由于民營(yíng)企業(yè)存在的信息披露機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范等問題加大了信息不對(duì)稱的程度，使得民營(yíng)企業(yè)取得銀行貸款較難，且單位融資成本偏高。

但其他融資途徑又頗具限制性。我省僅有28家企業(yè)上市，股票市場(chǎng)融資對(duì)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)被拒在門外的。雖然幾年來有了中小板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，為民營(yíng)企業(yè)的股票發(fā)行和上市提供了一定的條件，但因相關(guān)方面的制度尚不完善，民營(yíng)企業(yè)上市融資要受到很多的限制。我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)不成熟，發(fā)行企業(yè)債成功率較低，民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資更是難上加難。

三、強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持

對(duì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的金融支持，必須著眼于民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的問題，提供較具針對(duì)性的幫助?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面做起：

一是銀行應(yīng)加強(qiáng)在民營(yíng)企業(yè)融資方面的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，開發(fā)出利于降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)與民營(yíng)企業(yè)融資成本的融資方案。例如：以項(xiàng)目作保證、設(shè)定進(jìn)入機(jī)制條款（在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題時(shí)，銀行作為債權(quán)人可以參與其經(jīng)營(yíng)管理）、貸款轉(zhuǎn)讓等方案。

二是大力發(fā)展地方中小型金融機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門的地方型中小型金融機(jī)構(gòu)，一方面，其更容易了解到民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，降低信息不對(duì)稱的程度，另一方面可以集中精力為地方民營(yíng)企業(yè)提供針對(duì)性更強(qiáng)的融資服務(wù)。

三是為民營(yíng)企業(yè)的融資提供擔(dān)保機(jī)制。擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為連接中小企業(yè)和銀行等金融機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶，一方面可以提升中小企業(yè)的信用，從而使其獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款；另一方面還有助于化解銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。因此，有必要建立專門為民營(yíng)企業(yè)提供融資擔(dān)保的機(jī)制，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可由行業(yè)組織、地方政府建立，也可由包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各方共同組建。

四是積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信用制度建設(shè)。解決民營(yíng)企業(yè)的融資難題，首先要降低信息不對(duì)稱的問題。具體可采取的措施有：加快民營(yíng)企業(yè)信用信息征集體系、信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系以及信用管理法律法規(guī)體系的建立等②。

五是引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。在西方國(guó)家，風(fēng)險(xiǎn)投資被視為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)器，它是指向主要屬于技術(shù)型的高成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股本資本，并同時(shí)提供經(jīng)營(yíng)管理和咨詢服務(wù)，以期在被投資企業(yè)發(fā)展成熟后，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲取中長(zhǎng)期資本增值收益的投資行為。我省可以適當(dāng)?shù)囊腼L(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制籌措資金。

六是為民營(yíng)企業(yè)并購提供資金支持。并購是企業(yè)做大做強(qiáng)的方式，通過并購，在一定程度上可以克服民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、受外部影響大及產(chǎn)業(yè)鏈層次低等一系列的問題，因此有必要對(duì)民營(yíng)企業(yè)的并購提供必要的金融支持：比如資金支持、并購指導(dǎo)等。

四、總結(jié)

為民營(yíng)企業(yè)提供金融支持一方面可以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，另一方面也可以為民營(yíng)企業(yè)提供一種外部監(jiān)督及激勵(lì)機(jī)制。任何事物的發(fā)展過程都是一個(gè)螺旋式發(fā)展的過程，都需要不斷地在實(shí)踐中去檢驗(yàn)去修善。同樣，如何為民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供切實(shí)可行的金融支持，是需要在實(shí)踐中不斷地嘗試、改進(jìn)和完善的。

注釋：

①"全方位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)"使民營(yíng)企業(yè)步入轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道.太原民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng).2010.1.

②梁文玲.試論民營(yíng)中小企業(yè)融資難的原因與對(duì)策.商業(yè)研究總第235期.2001(11).

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篇3

民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支柱

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可否健康發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)改革開放事業(yè)的成功與失敗，其不但是推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，同時(shí)亦為國(guó)有企業(yè)深入改革指出了思路與經(jīng)驗(yàn)途徑。由我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的過程來看，不管是民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量，或者是其對(duì)GDP，或者是其對(duì)社會(huì)就業(yè)，或者是其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新（具備有效發(fā)明專利數(shù)量計(jì)算）等方面的貢獻(xiàn)，均超越了國(guó)有經(jīng)濟(jì)（廖淑霞、閔權(quán)鳳，2010）?？墒牵罁?jù)一部分調(diào)研結(jié)果，民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境依舊不容樂觀。宏觀經(jīng)濟(jì)政策改變頻繁，其雖是為企業(yè)保增長(zhǎng)，可是政策改變易損害民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，譬如信貸控制與金融抑制政策導(dǎo)致的民營(yíng)企業(yè)融資難等矛盾。

轉(zhuǎn)型期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展策略

受資源環(huán)境制約狀況加劇以及外部競(jìng)爭(zhēng)日漸猛烈的影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之先發(fā)優(yōu)勢(shì)業(yè)已不再突出，增長(zhǎng)后勁日漸乏力，及至部分中小型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展陷入瓶頸。為了處理中小型民營(yíng)企業(yè)之生存危機(jī)，推動(dòng)其健康發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)（劉小泉等，2011）。只有采取轉(zhuǎn)型升級(jí)，方能讓中小民營(yíng)企業(yè)擺脫困境。具體應(yīng)當(dāng)注重如下幾方面的工作：

（一）保持民營(yíng)企業(yè)私有體制戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的可持續(xù)發(fā)展

民營(yíng)企業(yè)改革顯著落后于社會(huì)其他系統(tǒng)，增大了運(yùn)營(yíng)的難度。若達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，首先一定要保持民營(yíng)企業(yè)私有體制之戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)把企業(yè)運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、服務(wù)形式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、競(jìng)爭(zhēng)模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變予以引導(dǎo)，一定要強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，達(dá)到現(xiàn)代化管理、達(dá)到科學(xué)化管理、達(dá)到系統(tǒng)化管理（曹鳳岐，2010）。其次是產(chǎn)品方面， 目前，處在供過于求的買方服務(wù)市場(chǎng)，沒有給企業(yè)發(fā)展帶來很大的空間，可廠家林立，反映出資源過剩，企業(yè)沒有充分發(fā)揮出其效率，致使各企業(yè)之間混亂的、內(nèi)耗性質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。

（二）民營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)持合理利用資源

科學(xué)利用資源，屬于改革的一大方向。供過于求造成資源的浪費(fèi)與不合理運(yùn)用 ，有部分民營(yíng)企業(yè)由于盲目攀比心里，對(duì)企業(yè)的向外延伸拓展一味追崇，譬如2011年9月我國(guó)最大民營(yíng)眼鏡企業(yè)――溫州信泰集團(tuán)，把短期貸款用在符合長(zhǎng)期投資項(xiàng)目的太陽能行業(yè)，導(dǎo)致資金鏈斷裂，集團(tuán)老板胡某“出逃”美國(guó)，險(xiǎn)些引起溫州民營(yíng)企業(yè)連鎖的倒閉浪潮。因此，溫州信泰集團(tuán)案例為民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)實(shí)工作中擺脫盲目性提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

（三）民營(yíng)企業(yè)要由“規(guī)模外延粗放型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量?jī)?nèi)涵效率型”

民營(yíng)企業(yè)業(yè)主往往對(duì)企業(yè)內(nèi)涵建設(shè)內(nèi)容思考較少，企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)由“規(guī)模外延粗放型”向“質(zhì)量?jī)?nèi)涵效率型”轉(zhuǎn)變。發(fā)展的模式也要由以往的粗放模式經(jīng)營(yíng)向低成本、低消耗、高效、低碳、綠色之集約類型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變（即一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放模式轉(zhuǎn)為集約模式，二是指體制上由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)）。這樣做主要是因?yàn)槿缦聨讉€(gè)方面的因素：

民營(yíng)企業(yè)解決就業(yè)問題成果突出，挑起了“富民”的重?fù)?dān)；民營(yíng)企業(yè)因受政策“玻璃墻”限制，企業(yè)融資困難，生產(chǎn)環(huán)境惡劣；民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率比國(guó)企明顯，“民進(jìn)國(guó)退”才是正確選擇。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難的表現(xiàn)

（一）民營(yíng)企業(yè)得到的貸款比重比較低

民營(yíng)企業(yè)不僅取得銀行貸款存量的比重低，而且增量也在趨緩，在某部分地區(qū)和某種特定時(shí)候，及至為負(fù)增長(zhǎng)，尤其是為大多數(shù)的新生中小型民營(yíng)企業(yè)，仍舊不具備盈利記錄，申請(qǐng)得到銀行貸款的能力愈加困難。

（二）民營(yíng)企業(yè)融資途徑比較單一

當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)主要的資金來源依舊是依賴銀行貸款。可因?yàn)榇蠖鄶?shù)民營(yíng)企業(yè)未參與過企業(yè)的資信評(píng)估，加之擔(dān)保困難，因而商業(yè)銀行通常不愿貸款抑或貸款很少。有另一側(cè)面來講，民營(yíng)企業(yè)本身具備的資金不足，內(nèi)部資源融資匱乏。

（三）融資政策有重國(guó)企輕民企傾向

在大中小型企業(yè)的貸款方面，特別是國(guó)有大中型企業(yè)相對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)來講有著很大的待遇差別。而貸給中小型企業(yè)的貸款中，大多數(shù)的銀行貸款都是首先選擇貸給國(guó)有中小型企業(yè)，其次貸給“三資”企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)排在最后獲得的貸款最少。

（四）民營(yíng)企業(yè)同銀行的融資關(guān)系存在短板

前些年，一部分民營(yíng)企業(yè)普遍存有逃、廢、賴銀行債務(wù)現(xiàn)象，給銀行帶來了很大損失，有損民營(yíng)企業(yè)形象，挫傷了銀行的經(jīng)營(yíng)元?dú)馀c投資的積極性。民營(yíng)企業(yè)的高倒閉率與高違約率以及銀行信貸管理之高成本率，導(dǎo)致銀行很難保證遵從安全性、流動(dòng)性與收益性原則，而最后促使銀行不愿向民營(yíng)企業(yè)貸款。

（五）民營(yíng)企業(yè)融資的中介服務(wù)系統(tǒng)不健全

一般商業(yè)銀行貸款主要面向大型企業(yè)，農(nóng)村信用社則把服務(wù)者定位在“三農(nóng)”，專門給中小企業(yè)相對(duì)金融部門缺位提供服務(wù)。在直接融資方面，因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前采取“規(guī)?？刂?、集中管理、分級(jí)審批”的規(guī)模管理模式，民營(yíng)企業(yè)很難發(fā)行債權(quán)模式直接融資，股權(quán)融資相對(duì)民營(yíng)企業(yè)來講更遙不可及。此外，擔(dān)保部門設(shè)置不完善，運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范，再擔(dān)保部門目前還沒有建立，缺少社會(huì)化資信評(píng)估部門等均為民營(yíng)企業(yè)融資帶來了困境。

破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中融資支持困境的創(chuàng)新對(duì)策

民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型期的融資體現(xiàn)出很多特征，民營(yíng)企業(yè)資金的融入、融出的主體，民營(yíng)企業(yè)融資的市場(chǎng)、環(huán)境等均與發(fā)達(dá)地區(qū)存有很大程度的差別，并且明顯反映為“企業(yè)貸款難、銀行放款難”之兩難格局。本文基于上述對(duì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型中的融資問題的分析，探討指出破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中金融支持困境的創(chuàng)新對(duì)策。具體有如下幾個(gè)方面：

（一）鼓勵(lì)金融部門有針對(duì)性地支持民營(yíng)企業(yè)的融資

鼓勵(lì)銀行等金融部門針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不同發(fā)展時(shí)期予以相應(yīng)的融資支持。民營(yíng)企業(yè)在不同的發(fā)展時(shí)期，因本身資源能力屬于一個(gè)逐漸累積、陸續(xù)增強(qiáng)的過程，所以融資能力也定會(huì)經(jīng)過不斷提高的過程。銀行等金融部門要在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期，依據(jù)其資源積累狀況及融資能力強(qiáng)弱，創(chuàng)造相應(yīng)的融資服務(wù)支持，在適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)金融支持要求的同時(shí)，提高銀行等金融部門資金利用的安全性，減低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

（二）鼓勵(lì)金融部門參與民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃

鼓勵(lì)銀行以及其他金融部門參與民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略架構(gòu)，把握民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及金融服務(wù)需要。戰(zhàn)略即企業(yè)發(fā)展理念的宏觀方針，決定著企業(yè)于中長(zhǎng)期內(nèi)的發(fā)展方向與目標(biāo)（卞志國(guó)，2013）。自2007年遭受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊之后，我國(guó)企業(yè)逐漸注重戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃架構(gòu)的重要性，愈來愈多的民營(yíng)企業(yè)開始由審視外部環(huán)境機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)威脅出發(fā)，架構(gòu)適應(yīng)企業(yè)本身資源能力的戰(zhàn)略設(shè)想。銀行與其他金融部門能夠逐漸參與民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃架構(gòu)中來，把握民營(yíng)企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展方向與趨勢(shì)，給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了適應(yīng)其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的全面金融服務(wù)。此外，銀行與其他金融部門利用直接參與民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃架構(gòu)，更加明晰其潛在金融服務(wù)需要，為銀行與其他金融部門的金融服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造支撐。

（三）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)培育內(nèi)部金融服務(wù)機(jī)制并搭建自身金融服務(wù)平臺(tái)

民營(yíng)企業(yè)在融資階段中，或是依賴本身累積實(shí)施內(nèi)源性融資，或是在外源性融資階段中構(gòu)成較大成本。民營(yíng)企業(yè)能夠借助搭建本身的內(nèi)部金融服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化整合企業(yè)金融資源配置，減輕融資成本，增大融資的便捷性（鄧江花、姜冬梅，2011）。具體可從如下兩方面加以說明：

民營(yíng)企業(yè)能夠在內(nèi)部構(gòu)建財(cái)務(wù)結(jié)算中心抑或建立本企業(yè)的財(cái)務(wù)公司，借助這些組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)成民營(yíng)企業(yè)的資金池，對(duì)民營(yíng)企業(yè)總體資金實(shí)施集中管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)分配，增大民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部融資能力，提升資金利用效率，使之對(duì)民營(yíng)企業(yè)及下屬分公司的籌資與資金融通起積極促進(jìn)作用。

民營(yíng)企業(yè)能夠參與投資金融領(lǐng)域，包含參與設(shè)置小額貸款、創(chuàng)業(yè)投資等公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及參股地區(qū)銀行等金融部門。

總的來說，民營(yíng)企業(yè)利用搭建自身的金融平臺(tái)，構(gòu)成一個(gè)包括金融部門的內(nèi)部資本市場(chǎng)，優(yōu)化了民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)配置，有效減低了民營(yíng)企業(yè)外源性融資之交易成本。并且提高了企業(yè)資本運(yùn)作的能力，同實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生協(xié)同效應(yīng)，依賴“產(chǎn)融結(jié)合”的內(nèi)生金融系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)企業(yè)達(dá)到市場(chǎng)價(jià)值最大化。

（四）創(chuàng)新金融監(jiān)管措施以降低民營(yíng)企業(yè)在金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)

同國(guó)企相比，民營(yíng)企業(yè)于金融市場(chǎng)中通常處于弱勢(shì)。就民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的金融支持來講，更要由降低民營(yíng)企業(yè)于金融領(lǐng)域中之風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，構(gòu)建并維護(hù)一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的金融發(fā)展環(huán)境。主要應(yīng)當(dāng)注重如下三個(gè)方面的工作：

1.強(qiáng)化并完善金融監(jiān)管機(jī)制。目前金融監(jiān)管機(jī)制中還有一部分盲區(qū)，譬如對(duì)私募基金、金融控股公司監(jiān)管等，缺乏明確的監(jiān)管法律根據(jù)。并且，拓展金融監(jiān)管領(lǐng)域，將金融創(chuàng)新產(chǎn)品、跨國(guó)金融部門、金融服務(wù)公司等放于重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象之內(nèi)，特別應(yīng)重點(diǎn)對(duì)金融衍生品、場(chǎng)外等市場(chǎng)采取監(jiān)管。

2.審慎進(jìn)行金融開發(fā)。目前我國(guó)業(yè)已全部履行了加入WTO對(duì)金融開放的承諾，外資金融部門能夠在我國(guó)從事銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融服務(wù)業(yè)務(wù)。我國(guó)金融行業(yè)在得到快速發(fā)展的同時(shí)，也增添了金融行業(yè)空間的風(fēng)險(xiǎn)因素，金融的對(duì)外開放促使金融監(jiān)管應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，新形勢(shì)下一定要協(xié)調(diào)好對(duì)內(nèi)、對(duì)外市場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)內(nèi)監(jiān)管即做到在提升本土金融部門國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)控制金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)外監(jiān)管即做到在擴(kuò)大開放的同時(shí)控制外資對(duì)我國(guó)金融資源的入侵，防止外資在進(jìn)入與退出時(shí)給我國(guó)金融秩序帶來消極影響。

3.推進(jìn)金融創(chuàng)新并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來講，我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿εc創(chuàng)新領(lǐng)域很大，可是由于監(jiān)管系統(tǒng)中的漏洞比較多，風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制還不健全，易受國(guó)際資本與國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)生變動(dòng)的沖擊（李剛，2010）。一定要堅(jiān)持金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要、以及宏觀調(diào)控與監(jiān)管能力相適宜的原則，在推動(dòng)金融不斷創(chuàng)新的同時(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)管。

篇4

【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)型期；民營(yíng)企業(yè)；融資

一、引言

民營(yíng)企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了持續(xù)性活力，其生產(chǎn)總值已超過國(guó)民生產(chǎn)總值的一半，對(duì)外貿(mào)易及增加就業(yè)崗位的作用直接為社會(huì)提供了眾多益處。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要部分。然而，融資難一直影響著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，因此，對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難問題進(jìn)行分析有著重要意義。

二、轉(zhuǎn)型期民營(yíng)企業(yè)融資原則

民營(yíng)企業(yè)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及資源環(huán)境的制約，發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出后勁不足的狀況，部分中小企業(yè)已經(jīng)陷入發(fā)展瓶頸，為了實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，以擺脫發(fā)展困境。

1.保持民營(yíng)企業(yè)私有體制

民營(yíng)企業(yè)改革落后于其他社會(huì)系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先就應(yīng)該保持民營(yíng)企業(yè)的私有體制的可持續(xù)發(fā)展，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)模式的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)至內(nèi)涵建設(shè)、現(xiàn)代化管理、系統(tǒng)化管理之中。

2.堅(jiān)持優(yōu)化資源使用

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)化資源使用，避免由于向外拓展引發(fā)的投資失誤，進(jìn)而引發(fā)資金鏈斷裂。以信泰集團(tuán)為例，企業(yè)將短期貸款用于適合長(zhǎng)期投資的太陽能行業(yè)，直接導(dǎo)致了資金鏈斷裂，險(xiǎn)些引起溫州民營(yíng)企業(yè)連鎖倒閉。因此，民營(yíng)企業(yè)必須堅(jiān)持關(guān)注資源使用問題。

3.粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型過渡

首先，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，即粗放模式向集約模式發(fā)展；其次，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制上的轉(zhuǎn)變，即要以市場(chǎng)為核心，避免計(jì)劃控制。這兩個(gè)方面的過渡實(shí)質(zhì)上都是為了建設(shè)企業(yè)內(nèi)涵，要讓民營(yíng)企業(yè)挑起富民重?fù)?dān)，避免政策限制、融資困難、生產(chǎn)環(huán)境問題，要充分利用民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)勢(shì)，避免國(guó)家過度調(diào)控。

三、民營(yíng)企業(yè)融資難點(diǎn)分析

1.商業(yè)銀行貸款難度高，關(guān)系短板表現(xiàn)突出

一方面，當(dāng)前市場(chǎng)上民營(yíng)企業(yè)大多為中小企業(yè)，近幾年民營(yíng)企業(yè)廢逃銀行債務(wù)的現(xiàn)象多發(fā)，在為銀行帶來損失的同時(shí)損害了民營(yíng)企業(yè)的形象，商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款積極性削弱；另一方面，民營(yíng)企業(yè)管理水平普遍較低，違約狀況常見，在安全性、流動(dòng)性、收益性原則下，銀行不愿為民營(yíng)企業(yè)提供貸款。

2.融資政策偏重大型企業(yè)

客觀上來說，雖然當(dāng)前國(guó)家政策已經(jīng)為民營(yíng)企業(yè)提供了許多便利，但是，國(guó)有大中型企業(yè)與中小民營(yíng)企業(yè)之間的貸款待遇差異還是很大的，優(yōu)先級(jí)上，貸款排序首先選擇國(guó)有中小企業(yè)，然后是“三資”企業(yè)，最后才是民營(yíng)企業(yè)，貸款額度也是最低的。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)貸款貸款存量低、增量緩也為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶來了很大限制。

3.融資途徑單一

當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)主要的融資途徑還是銀行貸款，在未經(jīng)資信評(píng)估與貸款擔(dān)保不足的狀況下，銀行貸款受限。同時(shí)，基于民營(yíng)企業(yè)資金規(guī)模、管理水平限制，民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部融資匱乏，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)也無法實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)直接融資，融資渠道較為單一。

4.融資平臺(tái)發(fā)展滯后

商業(yè)銀行貸款傾向偏重于大中型企業(yè)及國(guó)有企業(yè)，信用社也將服務(wù)定位于“三農(nóng)”，因而對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的融資服務(wù)力度不足。同時(shí)，我國(guó)對(duì)融資的管理基本采取“規(guī)?？刂?、集中管理、分級(jí)審批”模式，因此，民營(yíng)企業(yè)以債權(quán)模式實(shí)現(xiàn)直接融資，或采取股權(quán)融資的方式基本不顯示，在擔(dān)保平臺(tái)不健全的基礎(chǔ)條件下，民營(yíng)企業(yè)資信問題也成為了融資短板因素。

四、基于融資困境的轉(zhuǎn)型期民營(yíng)企業(yè)融資策略

1.專門化金融支持

針對(duì)商業(yè)銀行與民營(yíng)企業(yè)間的關(guān)系問題，建議鼓勵(lì)金融部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化專門化支持力度，針對(duì)不同發(fā)展階段的民營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取不同的融資支持手段。民營(yíng)企業(yè)的融資能力是一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的過程，在采取不同階段專門化支持的過程中，要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)資源積累狀況及融資能力強(qiáng)弱創(chuàng)建服務(wù)支持體系，在滿足民營(yíng)企業(yè)融資需求的同時(shí)盡可能降低商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

參與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而后實(shí)現(xiàn)針對(duì)性政策扶持。發(fā)展中，應(yīng)鼓勵(lì)金融部門參與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐漸參與到民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃架構(gòu)中，從而提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握能力，從中長(zhǎng)期發(fā)展出發(fā)，為民營(yíng)企業(yè)提供轉(zhuǎn)型期戰(zhàn)略發(fā)展的金融服務(wù)。此外，參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃后，金融部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)需求的了解加強(qiáng)，也能進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)金融服務(wù)體系創(chuàng)新。

3.促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部融資機(jī)制建設(shè)

內(nèi)部融資機(jī)制的建設(shè)能夠避免外源性融資中較高成本的問題，在優(yōu)化整合金融資源配置的同時(shí)，還能提高融資便捷性。同時(shí)，由于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)波動(dòng)性及輕資產(chǎn)性等特點(diǎn)，銀行信貸難度也較大，因此，依靠多層次資本市場(chǎng)，以多種形式的直接金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)融資有利于提高資金使用效率，解決融資難問題。建設(shè)過程中，民營(yíng)企業(yè)可考慮構(gòu)建財(cái)務(wù)結(jié)算中心實(shí)現(xiàn)資金集中管理及調(diào)動(dòng)，或以股權(quán)結(jié)構(gòu)改革為契機(jī)，以關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及員工持股方案、制定高層激勵(lì)等為入手點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部融資活力。

4.創(chuàng)新金融監(jiān)管，降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)

第一，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化并完善金融監(jiān)管，針對(duì)私募基金、金融控股公司監(jiān)管等問題制定專門監(jiān)管法律條文，將金融監(jiān)管拓展至金融服務(wù)公司、金融衍生品等方面。第二，要審慎進(jìn)行金融開發(fā)，轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)關(guān)注內(nèi)外金融市場(chǎng)監(jiān)管的協(xié)調(diào)，對(duì)內(nèi)要提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)外應(yīng)防止資本入侵，全過程中輔以風(fēng)險(xiǎn)控制手段，以提高金融開發(fā)的實(shí)效。第三，要積極創(chuàng)新并強(qiáng)化風(fēng)控，要以實(shí)際需求為準(zhǔn)，以宏觀調(diào)控與監(jiān)管相適應(yīng)為原則，在強(qiáng)化創(chuàng)新的同時(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

參考文獻(xiàn)：

篇5

(一)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境及民營(yíng)企業(yè)處境

目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型、低技術(shù)的行業(yè)，僅制造業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)就集中了民營(yíng)企業(yè)的75％。絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)無論是在其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)期還是創(chuàng)業(yè)發(fā)展期，主要是依靠自我積累、自我籌資發(fā)展起來的。但是，由于這些企業(yè)管理水平低、生產(chǎn)規(guī)模小、創(chuàng)利能力弱，要想得到進(jìn)一步的發(fā)展，仍要受到資金嚴(yán)重不足的制約。民營(yíng)企業(yè)有著巨大的資金需求，然而，從銀行所得到的貸款，尚不足銀行貸款總量的2％；通過發(fā)行股票融資的民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)證券市場(chǎng)的上市公司中約只占9％左右，這里還不包括那些以較高昂的代價(jià)購買別的上市公司的股份而曲線上市的；在債券市場(chǎng)上占有的份額則幾乎為零。民營(yíng)企業(yè)的融資難，突出表現(xiàn)為中小企業(yè)難、中西部地區(qū)難、小城鎮(zhèn)難，而這又恰恰是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加大支持力度的重要環(huán)節(jié)。

(二)民營(yíng)企業(yè)一直以來的融資難問題

長(zhǎng)期以來，民營(yíng)企業(yè)融資難一直是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要因素。由于近兩年來貨幣政策的一緊再緊，大量民營(yíng)企業(yè)資金鏈嚴(yán)重吃緊，更有不少民營(yíng)企業(yè)因此而倒閉。自我融資比例達(dá)90.5％，銀行貸款僅為4％，非金融機(jī)構(gòu)為2.6％，其他渠道為2.9％，這一連串?dāng)?shù)據(jù)意味著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展基本上是靠自有資金滾動(dòng)起來的。根據(jù)調(diào)查，把資金短缺列為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中最主要困難的企業(yè)占21.88％，位列第2位：把資金短缺列為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的主要困難的企業(yè)占33.72％，位列第1位。

另據(jù)央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。截至2008年10月末，民營(yíng)企業(yè)貸款余額11.5萬億，同比增長(zhǎng)12.9％，占全部企業(yè)貸款余額的52.8％，占各項(xiàng)貸款余額的38.4％。而2008年5月央行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的一個(gè)調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)貸款覆蓋率(與金融機(jī)構(gòu)有信貸關(guān)系的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量除以總的民營(yíng)企業(yè)總數(shù))只有18.7％。與發(fā)達(dá)國(guó)家的50％水平有較大差距。

二、民營(yíng)企業(yè)融資難的成因

(一)金融機(jī)構(gòu)的原因

金融供給結(jié)構(gòu)失衡及提供的金融產(chǎn)品單一，企業(yè)發(fā)展需要有多樣化的金融產(chǎn)品予以支持。由于民營(yíng)企業(yè)大多處于孕育期和創(chuàng)業(yè)期，資金與咨信均短缺。又急需外援性資金的支持。但是，我國(guó)的金融體系主要以國(guó)有商業(yè)銀行為主，由于商業(yè)銀行自身的性質(zhì)與經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，其支持意識(shí)與民營(yíng)企業(yè)的需求不相匹配，難以全面支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。銀行體系運(yùn)行機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷。首先。國(guó)有商業(yè)銀行信貸資金高度集中，對(duì)中小企業(yè)貸款數(shù)額嚴(yán)重不足；其次，國(guó)有銀行信貸程序繁瑣，便利化程度不高：再次，中小型金融機(jī)構(gòu)較低的服務(wù)水平與中小企業(yè)信用偏好的錯(cuò)位。

(二)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一及產(chǎn)權(quán)界定不清

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了被歧視、壓抑、排斥、認(rèn)可、發(fā)展壯大的過程，這種漸進(jìn)式的發(fā)展歷程，使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的資金大多來源于自己的勞動(dòng)積累，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中所有權(quán)主體一元化。部分民營(yíng)企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)在家庭、家族、親朋內(nèi)部人之間含混不清。而產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是完善內(nèi)部治理的基礎(chǔ)，民營(yíng)企業(yè)實(shí)質(zhì)性改革的第一步只有通過產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部明晰，才能建立起現(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供制度保障。

(三)大量民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況欠佳，業(yè)績(jī)滑坡

近年來，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)兩極化現(xiàn)象嚴(yán)重。在部分企業(yè)做大、做強(qiáng)的同時(shí)，不少中小企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、投資能力明顯降低。由于業(yè)績(jī)下降，企業(yè)債務(wù)不斷膨脹，不少企業(yè)因此倒閉。據(jù)一份全國(guó)性課題調(diào)查資料顯示，我國(guó)60％的民營(yíng)企業(yè)在5年內(nèi)衰落，85％的民營(yíng)企業(yè)在10年內(nèi)消失，只有15％的企業(yè)能長(zhǎng)期發(fā)展。由于“短命”企業(yè)大量存在，金融機(jī)構(gòu)難以放心對(duì)民營(yíng)企業(yè)放款。

(四)企業(yè)信用不足導(dǎo)致授信難

由于民營(yíng)企業(yè)之間應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)空前巨大，民營(yíng)企業(yè)為拖欠所累，資金周轉(zhuǎn)速度慢，甚至周轉(zhuǎn)不靈；許多民營(yíng)企業(yè)管理水平落后，家族式經(jīng)營(yíng)，技術(shù)先進(jìn)性邊界模糊。于是，銀行對(duì)民企貸款態(tài)度謹(jǐn)慎。盡管央行信貸政策鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加對(duì)中小企業(yè)貸款，而且民營(yíng)企業(yè)貸款數(shù)額都不太大。但由于銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)缺乏了解，對(duì)其提供信息的真實(shí)性難以甄別，何況對(duì)民營(yíng)企業(yè)每筆貸款的發(fā)放程序、經(jīng)辦環(huán)節(jié)與數(shù)額較大的貸款大致相同，出于節(jié)約成本的考慮，銀行不愿貸款。即使準(zhǔn)備貸款給民營(yíng)企業(yè)，由于對(duì)其信用水平難以判斷，銀行也持謹(jǐn)慎態(tài)度。

(五)民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上實(shí)力嚴(yán)重不足

資本市場(chǎng)是企業(yè)籌集資本、進(jìn)行資本運(yùn)作的場(chǎng)所，以資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的直接融資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的基本融資方式之一，而民營(yíng)企業(yè)的融資渠道有限，很難利用現(xiàn)有正式資本市場(chǎng)融資。在債券發(fā)行市場(chǎng)，我國(guó)實(shí)行的是規(guī)模管理，債券發(fā)行的年度規(guī)模管理、債券發(fā)行的年度規(guī)模及各項(xiàng)指標(biāo)均有國(guó)務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)《公司法》第一百六十一條規(guī)定要求申請(qǐng)發(fā)型債券的企業(yè)、股份有限公司凈資產(chǎn)不低于3000萬元，有限責(zé)任公司凈資產(chǎn)不低于6000萬元。在這一系列限制條件下，進(jìn)入債券市場(chǎng)融資的大門基本上對(duì)民營(yíng)企業(yè)關(guān)閉了。

三、解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題的建議

(一)對(duì)政府方面的建議

各級(jí)政府及有關(guān)部門要采取切實(shí)措施，努力營(yíng)造金融業(yè)大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境。一是要建立健全擔(dān)保體系，幫助民營(yíng)中小企業(yè)解決擔(dān)保難問題。比如可考慮建立擔(dān)?；?，擔(dān)?；饝?yīng)以財(cái)政資金為主，同時(shí)，也可吸收民營(yíng)企業(yè)出資和社會(huì)捐資等方式。二是要完善民營(yíng)企業(yè)融資的法律問題。制定完善針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持性政策法律法規(guī)，對(duì)于從《貸款通則》到《商業(yè)銀行法》、《公司法》、《擔(dān)保法》、《證券法》等重要法律法規(guī)中，對(duì)不同程度地限制和約束民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容執(zhí)行修改，建立完善金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境。三是要加快社會(huì)信用體系建設(shè)，盡快整合分散的企業(yè)及企業(yè)家個(gè)人信用資料，明確主管部門，建立統(tǒng)一的征信體系，為金融機(jī)構(gòu)開展授信服務(wù)打下良好的信用基礎(chǔ)。四是要有步驟地、穩(wěn)步地發(fā)展多元化的金融組織體系。五是要拓寬直接融資渠道。在證券市場(chǎng)發(fā)行、上市方面，非公有制企業(yè)要與公有制企業(yè)實(shí)行同等待遇。六是要籌集資金，建立分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償機(jī)制。七是要完善社會(huì)服務(wù)體系，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為。

(二)對(duì)金融機(jī)構(gòu)方面的建議

商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，開拓創(chuàng)新，積極探索為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的運(yùn)作機(jī)制。一是更新經(jīng)營(yíng)理念。國(guó)有商業(yè)銀行作為當(dāng)今金融業(yè)的主力軍，必須正確認(rèn)識(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要意義，突破舊時(shí)的機(jī)制束縛，徹底改變“國(guó)有銀行支持國(guó)有企業(yè)”、“保大棄小”的觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)態(tài)度，變歧視民營(yíng)企業(yè)為重視民營(yíng)企業(yè)，擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款融資服務(wù)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和市場(chǎng)定位。二是加強(qiáng)金融創(chuàng)新。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源管理和內(nèi)部控制等制度。對(duì)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行必要

的細(xì)分，制定符合其特點(diǎn)的市場(chǎng)策略，積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新，推出符合民營(yíng)企業(yè)不同需求的貸款產(chǎn)品，體現(xiàn)貸款起點(diǎn)金額、利率浮動(dòng)水平、擔(dān)保要求、貸款期限和還款方式等方面的差異，供民營(yíng)企業(yè)根據(jù)各自情況進(jìn)行選擇。合理下放貸款審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高貸款審批效率，為民營(yíng)企業(yè)提供快捷服務(wù)，同時(shí)努力通過提高效率而降低民營(yíng)企業(yè)融資的成本。審核民應(yīng)企業(yè)貸款申請(qǐng)時(shí)，要做到不死板，打破條條框框的束縛，除了審查正式的財(cái)務(wù)報(bào)表、商業(yè)計(jì)劃書等書面文件以外，還應(yīng)注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，注重收集非財(cái)務(wù)信息和軟信息。積極探索在動(dòng)產(chǎn)和權(quán)力上設(shè)置抵押或質(zhì)押。靈活采用擔(dān)保方式，增加擔(dān)保物品種，降低民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保條件。三是提供配套服務(wù)。銀行可利用自身人才、信息、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供各種金融信息、市場(chǎng)信息、投資信息、政策信息。幫助民營(yíng)企業(yè)整合業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)管理，為融資和拓展市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。

(三)對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身的建議

1.企業(yè)自身要具有良好的發(fā)展前景。企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和廣闊的發(fā)展前景是順利融資的前提條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)則之一是優(yōu)勝劣汰，資金作為一種重要的市場(chǎng)資源只會(huì)流向有發(fā)展前景的企業(yè)，不同的企業(yè)獲取資金和使用資金的能力不同，民營(yíng)企業(yè)只有練好內(nèi)功，才能做到企業(yè)發(fā)展與利用資金的良性循環(huán)。

篇6

關(guān)鍵詞：黑龍江??；后危機(jī)時(shí)代；民營(yíng)企業(yè)；發(fā)展

2007年下半年，美國(guó)爆發(fā)了以住房抵押貸款為特征的次貸危機(jī)，在隨后很短的時(shí)間內(nèi)就演變成了全球性的金融危機(jī)，2008年9月伴著雷曼兄弟、通用汽車公司等的相繼倒閉，金融危機(jī)像海嘯一樣開始大范圍向世界蔓延，并深入到了各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，無論是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，還是中國(guó)、印度這樣的發(fā)展中大國(guó)，無論是珠三角的廣東、長(zhǎng)三角的江浙，還是像內(nèi)陸地區(qū)的黑龍江省，在經(jīng)濟(jì)上都受到了不同程度的沖擊。在金融危機(jī)最為嚴(yán)重的時(shí)刻，珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)大量的中小企業(yè)停產(chǎn)的停產(chǎn)、倒閉的倒閉，特別是外向型的對(duì)外依存度比較高的出口創(chuàng)匯型中小企業(yè)，面臨著生存的危機(jī)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)顯現(xiàn)出一派蕭條的景象，隨處可見。黑龍江作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受金融危機(jī)的沖擊雖然不像沿海各省那樣嚴(yán)重，但也遭到了嚴(yán)峻的沖擊。

黑龍江省民營(yíng)（中?。┢髽I(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中曾譜寫了濃墨重彩的篇章，在我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、促進(jìn)就業(yè)等各個(gè)方面都發(fā)揮了不可替代的作用?？v觀我國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖，凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，都是中小企業(yè)或者民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，通過上面和江蘇、浙江省份的比較，可以看出黑龍江民營(yíng)企業(yè)和他們相比在各方面都還有很大的差距。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，特別是當(dāng)前的后金融危機(jī)背景下，縱觀我省民營(yíng)企業(yè)，無論是從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、還是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展自身、企業(yè)融資等方面，在其發(fā)展的過程中還存在很多問題。

一、后金融危機(jī)背景下黑龍江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

（一）民營(yíng)（中?。┢髽I(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍不夠完善

中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍不夠完善，這不僅僅是黑龍江的問題。從中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境層面上看，長(zhǎng)久以來，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展雖比過去有了較大的進(jìn)步，但民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境還不夠完善，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是我國(guó)關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的法律法規(guī)保障體系雖已建立，但具體相關(guān)細(xì)節(jié)尚待完善，這是一個(gè)較為普遍的問題，在金融危機(jī)下可能表現(xiàn)的更為明顯。目前，促進(jìn)黑龍江中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)有2003年實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》和2006年出臺(tái)的《黑龍江省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，還有為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的沖擊，2009年國(guó)務(wù)院通過并實(shí)施的“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見”，法律法規(guī)雖然制定了，但那些條文框框還比較抽象，都是體制性的沒有具體細(xì)化，在政策執(zhí)行過程中還缺乏與之配套的的相關(guān)措施，具體的操作中會(huì)有很大的彈性，執(zhí)行起來實(shí)際效果也會(huì)大打折扣。

二是缺乏為民營(yíng)企業(yè)“一站式”的社會(huì)化中介服務(wù)體系。國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的支持應(yīng)該是全方位、多層次的，政府可以在財(cái)政、稅收等方面給企業(yè)以政策支持。當(dāng)然，社會(huì)上專業(yè)性的中介機(jī)構(gòu)比如:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、管理咨詢公司等等，都可給中小企業(yè)提供一些關(guān)于人才開發(fā)、企業(yè)管理、法律援助等方面的服務(wù)。國(guó)外的很多企業(yè)在和政府打交道過程中基本都通過中介機(jī)構(gòu)，這樣通過專業(yè)化的服務(wù)效率就很高，在這方面國(guó)外有很多很好的經(jīng)驗(yàn)可以給我們以借鑒，我們通常講要轉(zhuǎn)變政府職能，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，就是要求政府從一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)服務(wù)者的角色，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供力所能及的服務(wù)，這也是新時(shí)期政府職能之所在。由于我國(guó)在這方面的社會(huì)化服務(wù)意識(shí)和水平比較低，政府在這方面還需要更加重視，加大調(diào)查研究，給予中小企業(yè)中介機(jī)構(gòu)以支持，為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

三是在某些領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體地位的缺失。出于國(guó)家戰(zhàn)略的考慮，由于后金融危機(jī)背景下，黑龍江省國(guó)有企業(yè)行政壟斷的存在，在金融、能源、電力、通信等某些行業(yè)，都設(shè)置了很高的進(jìn)入壁壘，民營(yíng)企業(yè)是很難進(jìn)入這些行業(yè)的，行政上的壟斷造就了這些暴利行業(yè)，而且在這些缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)中，企業(yè)唯利是圖現(xiàn)象非常嚴(yán)重，企業(yè)的服務(wù)意識(shí)也非常淡薄。從長(zhǎng)期以來國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，這些人為因素造成的行政性體制障礙是不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的，必須慢慢根除這種障礙，還民營(yíng)企業(yè)一個(gè)公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)主體地位，營(yíng)造一個(gè)有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

（二）黑龍江民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)偏低

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展至今，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史進(jìn)程，民營(yíng)（中小企業(yè)）占我國(guó)企業(yè)總數(shù)量的99%以上，數(shù)量上占有絕對(duì)的地位，中小企業(yè)已成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)在黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也取得了不俗的成績(jī)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都作出了巨大貢獻(xiàn)。但在后金融危機(jī)背景下的今天，黑龍江中小企業(yè)也彰顯了自身在發(fā)展壯大中存在的問題。

一是中小企業(yè)基本都沒有建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度。第一，黑龍江有將近17.8萬家中小企業(yè)，而這其中的大部分都是民營(yíng)中小企業(yè)，民營(yíng)中小企業(yè)的一個(gè)典型特點(diǎn)就是管理上的家族式，企業(yè)決策都是業(yè)主一言堂，這種過于集中的家長(zhǎng)式管理往往造成一些重大決策失誤。企業(yè)內(nèi)部沒有或者無法執(zhí)行嚴(yán)格的企業(yè)規(guī)章制度，在我國(guó)的文化傳統(tǒng)中最講究人情、關(guān)系、面子，員工“近親繁殖”幾乎是每個(gè)企業(yè)的通病。許多中小企業(yè)的內(nèi)部職工是業(yè)主的親戚朋友，往往礙于情面，無法按規(guī)章制度辦事，這就是家族制企業(yè)管理的弊端，過分依賴情感的作用必然削弱管理者的制度意識(shí)，使得企業(yè)在小規(guī)模水平上長(zhǎng)期徘徊，束縛中小企業(yè)的健康發(fā)展。不可否認(rèn)家族式管理在過去的企業(yè)管理中也曾發(fā)揮的一定作用，但是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)比以前將更加激烈，中小企業(yè)簡(jiǎn)單化的家族式管理顯然己不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。第二，大多數(shù)中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，忽視戰(zhàn)略管理的重要性或者礙于企業(yè)主的能力限制，根本沒有戰(zhàn)略管理的意識(shí)，缺乏科學(xué)、民主的決策機(jī)制，這些問題可能在企業(yè)規(guī)模很小的時(shí)候，弊端還不太顯現(xiàn)，但隨著企業(yè)的做大做強(qiáng)，若不能適時(shí)建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度就會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。

二是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低。黑龍江中小企業(yè)普遍管理水平較低，中小企業(yè)其實(shí)大部分都是民營(yíng)企業(yè)，在創(chuàng)辦初期通常是家族式管理模式，企業(yè)的所有權(quán)歸家族所有，企業(yè)往往被傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型的管理方式主宰著，“以人治企”的觀念陳舊，家族權(quán)力的過度集中，信息溝通的不通暢，許多中小企業(yè)都存在著“無戰(zhàn)略管理、無企業(yè)文化”的現(xiàn)象，在企業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略制定等方面決策盲目，管理模式的落后嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展。管理學(xué)上有句話叫作“管理出效率”，而現(xiàn)代企業(yè)的管理是以人為本的管理，人才是一個(gè)企業(yè)中最為重要的資源之一。相當(dāng)一部分中小企業(yè)一直把資本作為企業(yè)核心資源進(jìn)行管理而忽視人本管理的思想，尤其是一些個(gè)體、私營(yíng)中小企業(yè)更是如此企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不僅需要資本的管理，更多的還是人力資本的問題。只有把“人、財(cái)、物”有效地結(jié)合在一起，企業(yè)才能創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。若缺乏人才資源，企業(yè)也就成了無源之水，也就沒有了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，每年我們都有大量的中小企業(yè)破產(chǎn)，忽視人力資源管理也是重要原因之一。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小企業(yè)在人才的運(yùn)用方面和大企業(yè)相比有很大的差距，很難留住優(yōu)秀的人才，因此，中小企業(yè)更應(yīng)該重視這一點(diǎn)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，金融危機(jī)對(duì)我省中小企業(yè)是一種挑戰(zhàn)，中小企業(yè)主應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，看到重視人才的開發(fā)和管理對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展的重要性，未來的世界經(jīng)濟(jì)往來更加頻繁，全球經(jīng)濟(jì)一體化程度勢(shì)必得到加強(qiáng)，中小企業(yè)所處外部環(huán)境會(huì)更加復(fù)雜，同時(shí)對(duì)中小企業(yè)在人才方面的要求也會(huì)越來越高。

三是中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力有限。黑龍江中小企業(yè)由于自身經(jīng)濟(jì)規(guī)模的限制，每年投入的研發(fā)資金不可能很大，一些科技型中小企業(yè)研發(fā)資金的投入比例雖然會(huì)高一些，但對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)來說，特別是那些民營(yíng)中小企業(yè)基本上是沒有研發(fā)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是包含了更多的內(nèi)容，產(chǎn)品、價(jià)格、品牌、服務(wù)等等都是競(jìng)爭(zhēng)的手段，中小企業(yè)知名度小，產(chǎn)品的品牌效應(yīng)較差。在人們?nèi)找孀非蟾咂焚|(zhì)生活的今天，對(duì)物質(zhì)和精神方面的滿足會(huì)越來越高，中小企業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須順勢(shì)而為，提供能滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)，而提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的根本保障，是加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，也是企業(yè)在生存競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展的動(dòng)力源泉。

（三）民營(yíng)企業(yè)融資難問題長(zhǎng)期未得到根本解決

近些年來，安徽省中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的融資難問題受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，各級(jí)政府部門和經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)為解決中小企業(yè)融資難問題做了很多有針對(duì)性的工作，特別是金融危機(jī)發(fā)生以來，國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。目前財(cái)政部和工業(yè)信息化部已經(jīng)出臺(tái)了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，支持中小企業(yè)發(fā)展。但由于中小企業(yè)自身具有很多缺點(diǎn)，相當(dāng)部分的中小企業(yè)仍面臨著融資困難的處境，融資問題一直是企業(yè)在發(fā)展過程中的難題，特別是中小企業(yè)，一般政府的經(jīng)濟(jì)政策往往都比較偏好大企業(yè)，特別是國(guó)有大企業(yè)，中小企業(yè)總給人感覺沒受到足夠的重視，在宏觀金融政策、財(cái)政稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等多方面存在著很多不公平的現(xiàn)象。銀行作為中小企業(yè)融資的主渠道，長(zhǎng)期以來并沒有很好地為中小企業(yè)做好融資服務(wù)工作，中小企業(yè)融資的特點(diǎn)表現(xiàn)在融資頻率比較高、而資金量較少，而國(guó)有大銀行作為一個(gè)金融機(jī)構(gòu)又“嫌貧愛富”，對(duì)國(guó)有大銀行的業(yè)務(wù)來說，服務(wù)中小企業(yè)是一種成本高且不怎么賺錢的買賣，這樣就缺乏業(yè)務(wù)創(chuàng)新的動(dòng)力，也就不能較好地為中小企業(yè)服務(wù)。近年來逐漸發(fā)展起來的中小型商業(yè)銀行，由于資金來源的有限性，經(jīng)營(yíng)管理水平較低、其發(fā)展滯后于中小企業(yè)的融資需求，也不能滿足中小企業(yè)的融資需求。而且目前我國(guó)的信用體系建設(shè)尚不夠健全，特別是中小企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失，信用擔(dān)保體系不完善，加上中小企業(yè)自身資本實(shí)力較弱，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差等原因往往造成其在經(jīng)營(yíng)中融資較難，這樣極大地阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展壯大。特別是金融危機(jī)以來，安徽各級(jí)政府雖然在拓寬中小企業(yè)融資渠道方面提高了認(rèn)識(shí)，做了大量調(diào)查研究工作，但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因，融資難問題仍是制約黑龍江省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

二、促進(jìn)黑龍江中小企業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策建議

金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響尚未完全消退，在金融危機(jī)最為嚴(yán)重的時(shí)刻，國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，政府果斷作出了“四萬億”的投資計(jì)劃以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過這些政策的落實(shí)，我們完成了2009年GDP增速“保8”的任務(wù)，這一成績(jī)的取得來之不易。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨穩(wěn)向好，這對(duì)于我們大量的民營(yíng)（中小企業(yè)）來說是一個(gè)利好的消息，在外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨穩(wěn)的情況下，無論是國(guó)家還是企業(yè)，都應(yīng)該總結(jié)這次金融危機(jī)給我們帶來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化將使得金融危機(jī)的發(fā)生更加頻繁。

中小企業(yè)是黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要力量，中小企業(yè)發(fā)展的如何，關(guān)系到黑龍江能否在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)率先在中部地區(qū)崛起，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重任。在當(dāng)前后金融危機(jī)背景下，中小企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境、內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等等許多方面還有需要改善的地方，特別是像我們黑龍江這樣一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份。在新的歷史時(shí)期，黑龍江要想在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面取得較大的發(fā)展，我們的政府部門、中小企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)只有抱成一團(tuán)，形成發(fā)展的合力，才能在金融危機(jī)后的新一輪經(jīng)濟(jì)大潮中有所發(fā)展。

（一）積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)，支持一批骨干企業(yè)發(fā)展壯大

1.激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村積極開展創(chuàng)辦小企業(yè)、開發(fā)新崗位活動(dòng)。充分發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)彈性高、就業(yè)容量大、就業(yè)形式靈活、就業(yè)門檻低的特點(diǎn)，鼓勵(lì)具有一技之長(zhǎng)的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生乃至機(jī)關(guān)干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦小企業(yè)。

2.重點(diǎn)支持具有示范作用的省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)示范功能。積極搞好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢、信息服務(wù)、技術(shù)支撐等活動(dòng)，落實(shí)補(bǔ)助資金，扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；積極扶持一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)，發(fā)展壯大骨干企業(yè)群體；積極扶持擁有專利技術(shù)、管理科學(xué)、資本運(yùn)作水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的成長(zhǎng)性中小企業(yè)加快發(fā)展。

3.發(fā)展一批配套中小企業(yè)，延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。通過國(guó)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)擴(kuò)散、零部件加工，帶動(dòng)一大批民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。積極組織國(guó)有大中型企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接活動(dòng)，支持中小民營(yíng)企業(yè)圍繞我省乙烯、汽車、飛機(jī)、電站設(shè)備、重型機(jī)械制造等骨干企業(yè)發(fā)展好配套項(xiàng)目，搞好零配件加工和延伸加工，發(fā)展專業(yè)化的配套企業(yè)。

4.大力發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)集群，提升中小企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。按照布局合理、土地節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，改善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大提業(yè)依托。積極發(fā)展一批高科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造業(yè)集群、石油化工業(yè)集群、醫(yī)藥制造業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品加工、木材加工、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

5.大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化。發(fā)揮好我省農(nóng)業(yè)資源豐富和農(nóng)產(chǎn)品總量大、品質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上發(fā)揮更大作用。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞糧食、畜禽、亞麻、馬鈴薯、山特產(chǎn)品、乳制品、果蔬加工等做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，著力培育一批掌握先進(jìn)技術(shù)、具有自主品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

（二）加大改革創(chuàng)新力度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供制度保障

1.鼓勵(lì)和支持大型民營(yíng)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，依托高校和科研機(jī)構(gòu)建立中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。積極實(shí)施科技型中小企業(yè)孵化工程，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，采取市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，建立面向民營(yíng)中小企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

2.鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新活動(dòng)，不斷開發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)力的“專、精、特、新”產(chǎn)品。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增加科技投入，研發(fā)應(yīng)用新技術(shù)，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化能力，并為民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)推廣節(jié)能、減排、環(huán)保新技術(shù)、新工藝，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3.建立融資擔(dān)保體系，努力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金問題。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè)，全面開展民營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和企業(yè)誠信活動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)提升誠信度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)自然人創(chuàng)辦信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和分散機(jī)制，降低擔(dān)保、貸款風(fēng)險(xiǎn)。

4.提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的扶持力度。建立中小企業(yè)融資促進(jìn)會(huì)，開展銀企對(duì)接活動(dòng)。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開展資本運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市輔導(dǎo)工作，支持鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。

5.建立培養(yǎng)體系，全面提升民營(yíng)企業(yè)管理水平。加強(qiáng)中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)和扶持省、市兩級(jí)中小企業(yè)培訓(xùn)基地；采取靈活多樣的方式，積極開展對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，努力造就一批具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，為民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面的專業(yè)人才。

（三）努力打造良好的社會(huì)環(huán)境，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康順利發(fā)展

1.加快壟斷行業(yè)改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，允許非公有制資本進(jìn)入這些壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。完善政府特許經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范招標(biāo)行為，支持非公有資本參與各類公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。支持、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)，包括非營(yíng)利性領(lǐng)域和營(yíng)利性領(lǐng)域。

2.加大財(cái)稅支持力度和信貸支持力度。在省、市財(cái)政預(yù)算中設(shè)立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金；有效發(fā)揮貸款利率浮動(dòng)政策的作用，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)從非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)出發(fā)，開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，提高對(duì)非公有制企業(yè)的貸款比重。

3.拓寬非公有制企業(yè)直接融資渠道，鼓勵(lì)符合條件的非公有制企業(yè)到境外上市，允許符合條件的非公有制企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券。

篇7

一、我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部環(huán)境面臨多方面的挑戰(zhàn)

（一）民營(yíng)企業(yè)管理模式有其局限性目前我國(guó)許多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在管理體制方面都存在家長(zhǎng)式管理模式，經(jīng)營(yíng)者一人定奪，缺乏來自內(nèi)、外有效的反饋和制約。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致決策失誤，帶來損失。

（二）民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整和優(yōu)化

1.民營(yíng)企業(yè)的投資規(guī)模小。由于民營(yíng)企業(yè)實(shí)力較小，投資有限，在產(chǎn)業(yè)投資上易選擇小規(guī)模企業(yè)發(fā)展，這就容易導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，并且區(qū)域發(fā)展較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不足。企業(yè)投入和發(fā)展比較落后，還受地方政策、行業(yè)、資金、技術(shù)、人才等因素的制約，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)時(shí)更受制約。

2.企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制較差，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。由于民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)上以粗放型、外延型經(jīng)營(yíng)為主，科技含量較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差，企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制較弱，造成產(chǎn)品持續(xù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這就要求民營(yíng)企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)機(jī)制上要不斷提高。

（三）民營(yíng)企業(yè)管理者個(gè)人素質(zhì)、人力資源的開發(fā)面臨挑戰(zhàn)

1.素質(zhì)、學(xué)歷層次較低，專業(yè)知識(shí)缺乏。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)管理者思想素質(zhì)、政治素質(zhì)較低，企業(yè)在發(fā)展壯大時(shí)期，管理者的各方面素質(zhì)也應(yīng)有所提高，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。有不少企業(yè)管理者成功后，其政治、思想素質(zhì)并沒有提升，妄自尊大，法律意識(shí)淡薄，偷稅漏稅，擾亂了社會(huì)秩序。管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)與更新，缺乏管理體制的更新與換代，使企業(yè)不按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行。

2.缺少正確的人才觀，人才信任危機(jī)。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大都缺乏注重人才引進(jìn)，缺乏人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，忽視了企業(yè)人才的重要性。提高民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)今刻不容緩的問題。而人才對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展都有著重要的意義，并起著越來越重要的作用，尤其對(duì)于我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)而言，由于其財(cái)力、物力有限，不可能與大企業(yè)比資金、比實(shí)力，因而人才，尤其是優(yōu)秀的人才對(duì)我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展就有著決定性的作用。企業(yè)應(yīng)實(shí)行“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略，要讓人才參與培訓(xùn)，學(xué)以致用，要積累人才，以備壯大企業(yè)實(shí)力。

二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)外部環(huán)境有待于進(jìn)一步的提高

（一）民營(yíng)企業(yè)貸款難貸款難已成為當(dāng)下民企的普遍問題，由于民企規(guī)模小，自身實(shí)力差，有的還處于企業(yè)發(fā)展初期階段，很難求到銀行的貸款支持。當(dāng)前的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展融資還是靠自身力量，滾雪球似的自我發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)的貸款還十分有限，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不能充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊作用。

（二）民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是由無到有，由小到大，由弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展起來的，由于民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，達(dá)不到發(fā)行債券來融資的標(biāo)準(zhǔn)，自有資金又比較缺乏，最近幾年通貨膨脹嚴(yán)峻，又是銀根緊縮時(shí)期，銀行貸款比較困難，對(duì)于大部分民營(yíng)企業(yè)來說，融資依舊是個(gè)非常嚴(yán)重的問題。

三、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境

篇8

一、畢節(jié)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況分析

改革開放以來，特別是“十一五”以來，畢節(jié)地區(qū)大力實(shí)施“六個(gè)計(jì)劃”，有力推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值從90.6億元增加到237億元，年均增幅24.3%，2010年提供財(cái)政收入37億元，占全區(qū)財(cái)政收入的29%，年均增長(zhǎng)32.6%。2010年全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的38.9%比重高于全省相同比例的3.9個(gè)百分點(diǎn)。然而，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和省內(nèi)發(fā)展較快地區(qū)相比，畢節(jié)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍存在整體水平不高、發(fā)展速度不快、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率偏低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)等問題。一是主體少、規(guī)模小。2010年底，全區(qū)注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)僅為7672戶，注冊(cè)資金214.7億元，所注冊(cè)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)僅為75163戶和4642戶，尚無一家民營(yíng)集團(tuán)公司和上市企業(yè)。二是結(jié)構(gòu)不合理、貢獻(xiàn)率低。全區(qū)個(gè)體私營(yíng)商業(yè)、餐飲等行業(yè)占比較大，而工業(yè)、農(nóng)業(yè)比重極少，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全區(qū)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的7.49%，科技型、上檔次的大型民營(yíng)企業(yè)幾乎為零。2010年股份制、私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8.33億元，僅占全區(qū)稅收總額的25.64%。三是融資渠道單一、間接融資少。融資渠道比較狹窄，銀行授信仍是其最主要的融資方式，2011年9月末，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)貸款余額僅為27.24億元，占全區(qū)各項(xiàng)貸款余額的7.9%，獲得貸款的企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的12.34%。2011年，畢節(jié)地委行署就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，按照貴州省委政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，制定了具體的實(shí)施意見，提出圍繞“三年倍增、五年跨越”的目標(biāo)，“十二五”期間民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)32%以上，新增就業(yè)3.4萬人以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的50%以上。金融業(yè)如何抓住機(jī)遇支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此推動(dòng)銀行業(yè)自身的發(fā)展，是目前面臨的一項(xiàng)課題。

二、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與金融支持之間矛盾性問題

（一）內(nèi)部原因制約了金融支持力度從畢節(jié)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的整體情況來看，起點(diǎn)低，規(guī)模小，實(shí)力不強(qiáng)，自身素質(zhì)不高，短期化經(jīng)營(yíng)行為較為凸出。

1.絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)自身?xiàng)l件不足，以粗加工、低附加值的產(chǎn)品為主，勞動(dòng)密集型行業(yè)多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)幾乎是家族式經(jīng)營(yíng)管理模式，缺乏現(xiàn)代公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，經(jīng)營(yíng)發(fā)展機(jī)制弱化，高、精、尖的企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)為零，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大部分限于代加工和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，易受市場(chǎng)、政策等因素影響。

2.民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，財(cái)務(wù)制度不全。多數(shù)企業(yè)未建立帳簿、報(bào)表，不從事經(jīng)營(yíng)成本核算、效益分析，沒有形成規(guī)范的、有效的監(jiān)督管理機(jī)制，甚至部分民營(yíng)企業(yè)為故意“逃避稅”，使用“兩本賬”，財(cái)務(wù)報(bào)告隨意性大、真實(shí)性差、運(yùn)作透明度不高。

3.由于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷史還比較短，許多民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者缺乏經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)，對(duì)銀行融資方式缺乏了解，盲目追求規(guī)模擴(kuò)張，有的用流動(dòng)資金貸款來擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模，造成不能按期償還貸款，短期貸款長(zhǎng)期占用的做法影響了銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)一步支持的積極性。

（二）社會(huì)及政策因素導(dǎo)致金融支持弱化

1.擔(dān)保機(jī)制不健全。一是民營(yíng)企業(yè)獲得貸款擔(dān)保方式單一，多以房產(chǎn)、設(shè)備等不動(dòng)產(chǎn)抵押為主，信用擔(dān)保尤其是第三方擔(dān)保較少。2011年9月末轄內(nèi)通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保貸款余額僅為3.6億元，且多數(shù)為區(qū)外擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保。二是擔(dān)保公司在辦理擔(dān)保過程中擔(dān)保費(fèi)用較高、手續(xù)繁瑣，擔(dān)保費(fèi)用多數(shù)為2~3%，最高擔(dān)保費(fèi)高達(dá)5%，此外還要經(jīng)工商、評(píng)估、公證等部門收費(fèi)辦理。三是擔(dān)保公司規(guī)模小，難以滿足業(yè)務(wù)需求。目前畢節(jié)地區(qū)雖成立了14家擔(dān)保公司，但注冊(cè)資金僅為5.05億元，擔(dān)保放大比例多數(shù)為5倍，2011年9月末轄內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保貸款余額為1.6億元，僅占貸款總額的6%。三是擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制不健全，缺乏對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、稅收減免等較為完備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。四是國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏認(rèn)同。由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小，尚未達(dá)到國(guó)有商業(yè)銀行門檻要求，導(dǎo)致全區(qū)目前尚無一家擔(dān)保機(jī)構(gòu)與國(guó)有商業(yè)銀行合作記錄。

2.銀企信息不對(duì)稱。一方面，銀行對(duì)借款企業(yè)的信用狀況、還貸能力以及經(jīng)營(yíng)管理水平不了解，企業(yè)的有關(guān)信息散布在各個(gè)金融機(jī)構(gòu)和政府各職能部門，銀行難以全面收集信息，很難確定企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況、資金實(shí)力和盈利能力，貸前調(diào)查成本較高；另一方面，企業(yè)不熟悉國(guó)家的金融政策、銀行的信貸政策和信貸產(chǎn)品，難以創(chuàng)造符合信貸的條件，一些擁有償債能力的企業(yè)，實(shí)質(zhì)條件已具備，形式條件仍不具備，房產(chǎn)證、土地證等產(chǎn)權(quán)證不齊全等，造成“貸款難、難貸款”的尷尬局面。

3.地方政府政策目標(biāo)與信貸政策目標(biāo)相悖，信貸政策缺乏差異化區(qū)別性對(duì)待政策。地方政府出于自身利益考慮，往往行政干預(yù)銀行內(nèi)部動(dòng)作，促成金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)某個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)信貸投放，影響金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)之間的正常有效合作，不利于銀行市場(chǎng)化運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)控制。與此同時(shí)，信貸政策“一刀切”模式忽略了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的客觀實(shí)際，欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于金融資源占有較少，資金聚集能力較弱，信貸總量單一調(diào)控將導(dǎo)致銀行在信貸資金配給上優(yōu)先選擇大型項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)資金需求難以得到滿足，甚至陷入資金短缺惡性循環(huán)。

（三）金融服務(wù)缺陷導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)金融資源的稀缺金融服務(wù)的缺陷集中體現(xiàn)信貸投放的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制致使銀行資金過分向大型企業(yè)集中，民營(yíng)企業(yè)金融資源的稀缺。

1.信貸主體缺位與資金需求剛性增長(zhǎng)不相適應(yīng)。在民營(yíng)企業(yè)迅速擴(kuò)張，資金需求量日趨增大的同時(shí)，國(guó)有商業(yè)銀行信貸資金一般向大企業(yè)、大項(xiàng)目集中，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行逐漸退出民營(yíng)企業(yè)發(fā)展市場(chǎng)。在此情況下，民營(yíng)企業(yè)的信貸需求大都寄希望于農(nóng)村信用社及村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司。而農(nóng)村信用社近年來受市場(chǎng)定位等因素影響，更傾向于組建大項(xiàng)目社團(tuán)貸款，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的作用明顯弱化。村鎮(zhèn)銀行受自有資金制約，支持民營(yíng)企業(yè)作用較弱。小額貸款公司雖以其靈活、方便、快捷的貸款模式解決了部分民營(yíng)企業(yè)資金需求，但由于“只貸不存”，自有資金趨緊，利率定價(jià)偏高。國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“有力無心”與村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司“有心無力”，使得縣域金融對(duì)民營(yíng)企業(yè)總體信貸投入明顯不足，信貸投放規(guī)模與其在經(jīng)濟(jì)總量中的比重不對(duì)稱。

2.現(xiàn)行信貸管理體制與民營(yíng)企業(yè)融資特點(diǎn)不相適應(yīng)。一是國(guó)有商業(yè)銀行普遍實(shí)行高度集中的貸款管理模式，全面上收基層行的信貸權(quán)限?？h支行除小額抵押貸款及消費(fèi)貸款外，其他貸款必須實(shí)行單筆報(bào)批，這種嚴(yán)格的權(quán)限分配，不僅對(duì)縣級(jí)銀行的貸款發(fā)放形成了剛性制約，也無法滿足民營(yíng)企業(yè)“急、頻、快”的資金需求特點(diǎn)。二是對(duì)具備了一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)均符合要求的民營(yíng)企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相放貸，較易獲得銀行貸款。而大多是剛剛處于起步階段的企業(yè)，具有強(qiáng)烈的信貸資金需求，但因其發(fā)展前景的不確定性和高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的狀況，即使符合貸款條件，也難以獲得貸款支持。

3.商業(yè)銀行信貸管理激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制不對(duì)稱。目前商業(yè)銀行普遍強(qiáng)化信貸管理制度，信貸決策權(quán)集中，同時(shí)貸款審批、發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任相應(yīng)強(qiáng)化，尤其是加強(qiáng)了對(duì)信貸人員的貸款風(fēng)險(xiǎn)約束，對(duì)信貸責(zé)任人實(shí)行終身追究制度，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任約束的同時(shí)，卻沒有建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸投放項(xiàng)目準(zhǔn)、效益大的沒有相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。這種普遍存在的貸款發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)與收益不對(duì)稱的現(xiàn)象，極大地降低了基層行和信貸人員的工作積極性。

4.商業(yè)銀行融資成本與收益不對(duì)稱，信貸資金錯(cuò)配問題制約了民營(yíng)企業(yè)的金融滿足。由于中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不健全，要核實(shí)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，貸前成本高，貸后管理難。同時(shí)，中小民營(yíng)企業(yè)一次性資金需求量小、頻率高，信貸管理成本大大高于大型國(guó)有企業(yè)和大項(xiàng)目貸款。這使得銀行寧愿選擇上存資金獲取穩(wěn)定收益，而不愿選擇風(fēng)險(xiǎn)大收益低的中小企業(yè)貸款。

三、金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）固本強(qiáng)體，積極加強(qiáng)自身建設(shè)

1.不斷充實(shí)擴(kuò)大自有資金。民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)后應(yīng)首先補(bǔ)充資本金，通過加強(qiáng)自身積累降低資產(chǎn)負(fù)債率，提高償債能力，努力創(chuàng)造獲得貸款的條件，減少金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)信息的透明度和可信度。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，并按照銀行貸款的程序要求，及時(shí)、如實(shí)地提供財(cái)務(wù)各項(xiàng)報(bào)表和資料，使銀行全面準(zhǔn)確地監(jiān)控企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況。3.根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策合理確定投資方向，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位，減少盲目投資、低層次重復(fù)建設(shè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，通過加快改制、管理創(chuàng)新、技術(shù)改造和促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，積極打造結(jié)構(gòu)完善、產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)合法、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型企業(yè)主體，以增強(qiáng)對(duì)銀行放貸的吸引力。

（二）打造平臺(tái)，極力優(yōu)化外部環(huán)境

1.嚴(yán)格執(zhí)行行政審批簡(jiǎn)化流程，積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)直接融資，引導(dǎo)其發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。加大行政審批制度改革力度，嚴(yán)格執(zhí)行好對(duì)民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)減免政策，降低民營(yíng)企業(yè)信貸成本。同時(shí)，要選擇性地培育部分民營(yíng)企業(yè)上市融資，發(fā)揮債券市場(chǎng)的融資功能，積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)集合債權(quán)等融資工具融資。要充分利用區(qū)域自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑹袌?chǎng)化發(fā)展。

2.建立民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，搭建金融與民營(yíng)企業(yè)信息溝通平臺(tái)。由地方地方政府牽頭，民營(yíng)企業(yè)主管部門、工商、稅務(wù)、商業(yè)銀行等單位參與，一方面每?jī)赡觊_展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，銀行對(duì)獲評(píng)企業(yè)推行信用貸款和貸款綠色通道，放大抵押擔(dān)保比例，更好發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。另一方面，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)站，搭建民營(yíng)企業(yè)與銀行信息溝通平臺(tái)，提供民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)指標(biāo)等相關(guān)信息，介紹民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目和商業(yè)銀行信貸產(chǎn)品、信貸政策等內(nèi)容，最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享。

3.加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，實(shí)行差別化信貸政策。在擔(dān)保體系建設(shè)上：一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善現(xiàn)有政府出資或參與出資的擔(dān)保公司，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)向集團(tuán)化發(fā)展，壯大資金實(shí)力，達(dá)到大型商業(yè)銀行擔(dān)保條件要求。二是積極培育和發(fā)展民營(yíng)企業(yè)互助型擔(dān)保機(jī)構(gòu)。由財(cái)政出資為主，民營(yíng)企業(yè)出資入會(huì)，專門為民營(yíng)企業(yè)會(huì)員承擔(dān)貸款擔(dān)保。三是引進(jìn)和推動(dòng)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立。地方政府出臺(tái)財(cái)稅政策鼓勵(lì)措施，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展較為規(guī)范的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)入駐，降低民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保成本。四是，積極組建轄區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其行業(yè)組織協(xié)調(diào)作用，將零散的擔(dān)保公司整合起來，形成合力，提高擔(dān)保貸款額度，實(shí)施聯(lián)合擔(dān)保、再擔(dān)保等業(yè)務(wù)，解決個(gè)別擔(dān)保機(jī)構(gòu)因資金實(shí)力不足而難以跨越銀行門檻問題。在信貸政策滿足上，改革全國(guó)單一總量調(diào)控模式，將信貸總量向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，營(yíng)造良好的金融支持環(huán)境，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）拓寬渠道，積極推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新

1.…構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)體系，努力增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持。國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)信貸政策，研究制定支持民營(yíng)企業(yè)的信貸管理政策及措施；城市商業(yè)銀行要以支持民營(yíng)企業(yè)為主，并逐步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持份額；農(nóng)村信用社在支持好“三農(nóng)”的同時(shí)，加大對(duì)涉農(nóng)民營(yíng)企業(yè)的支持力度；政策性銀行要在支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)降低評(píng)級(jí)信貸條件，充分利用其資金優(yōu)勢(shì)，積極支持區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)民營(yíng)企業(yè)。

篇9

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 民營(yíng)企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 發(fā)展策略

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)與健康發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn)，“十五”期間，我國(guó)GDP增長(zhǎng)量為8.8%，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)31%，利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)41%，總體發(fā)展遠(yuǎn)高于GDP；　2006年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重為65%，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的比例達(dá)到七成以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已“三分天下有其二”，其發(fā)展速度高于國(guó)有企業(yè)兩倍以上，客觀的說，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就，然而影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素依然存在，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入，民營(yíng)企業(yè)要取得更好發(fā)展，必須以更為積極有效的策略應(yīng)對(duì)。

一、影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素

（一）產(chǎn)權(quán)模糊

公司產(chǎn)權(quán)問題是困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題。很多公司原始產(chǎn)權(quán)模糊，所有者界定不清。據(jù)調(diào)查70%的民營(yíng)企業(yè)存在家族化經(jīng)營(yíng)，在企業(yè)初始階段，其正面作用大于負(fù)面作用，但是隨著企業(yè)發(fā)展，弊端明顯表現(xiàn)出來。家族化經(jīng)營(yíng)將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相結(jié)合，這就造成家族成員的經(jīng)營(yíng)理念難以走出家族利益的圈套，從而拒絕非家族成員進(jìn)入企業(yè)高層，這造成企業(yè)中缺乏良好的人才。就企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制來看，雖說許多民營(yíng)企業(yè)也設(shè)置了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，但是這些機(jī)構(gòu)并沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)仍然集中于家族成員手中，缺乏法人治理制度，造成企業(yè)產(chǎn)權(quán)與治理結(jié)構(gòu)不合理，制約了競(jìng)爭(zhēng)力的提升。同時(shí)，家族式企業(yè)或合作企業(yè)存在不穩(wěn)定性，其變動(dòng)直接對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，制約了企業(yè)的發(fā)展。

（二）管理不完善

很多民營(yíng)企業(yè)的管理機(jī)制往往是以相對(duì)成功的企業(yè)管理機(jī)制為標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行制定，這就缺乏了實(shí)際性，在實(shí)際管理中存在內(nèi)部組織關(guān)系不穩(wěn)定，管理層次不清以及管理方法不恰當(dāng)?shù)葐栴}。據(jù)調(diào)查，有近20%的民營(yíng)企業(yè)沒有適宜自己企業(yè)的管理模式，這就為企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不了良好的管理支撐。企業(yè)的家族式管理模式，使得企業(yè)內(nèi)部管理人員的變動(dòng)性較大，沒有確定的職位和固定的職位人員，往往是一人多職，這就造成決策上出現(xiàn)壟斷，不利于管理制度的科學(xué)制定以及實(shí)施。很多企業(yè)在制定管理制度時(shí)沒有對(duì)市場(chǎng)實(shí)際和本企業(yè)的概況做科學(xué)分析，急于求成，片面追求發(fā)展速度，片面追求品牌與多元化經(jīng)營(yíng)等而造成管理計(jì)劃性不強(qiáng)，缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)。還有很多企業(yè)雖然建立董事會(huì)，經(jīng)理層等，但是在實(shí)際管理中權(quán)責(zé)不明，影響了企業(yè)的發(fā)展。

（三）資金問題

資金問題是困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的不同階段，或多或少都存在資金短缺問題，融資難成為困擾企業(yè)的一大難題。一方面，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理上存在一定缺陷，沒有科學(xué)的財(cái)務(wù)體系，不能很好地控制開支，造成資金上的浪費(fèi)，有的缺少流動(dòng)資金，而更多地?zé)o法籌集到足夠的資金。另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受到中央調(diào)整存款準(zhǔn)備資金率的影響，貨幣供應(yīng)量受控制，這就在一定程度上制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，銀行貸款分布不均，制約著一些中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)有300萬戶，但各商業(yè)銀行貸款的70%給了國(guó)企，剩下的30%，主要給了大型民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，這就使得一些中小型民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)融資困難的狀況。

二、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展策略

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，若想在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，民營(yíng)企業(yè)必須以積極的發(fā)展策略來支撐企業(yè)的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（一）明晰產(chǎn)權(quán)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則是平等競(jìng)爭(zhēng)、互利互換，民營(yíng)企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，不斷改革和完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)生前提是股權(quán)的分散化，市場(chǎng)化，以適應(yīng)生產(chǎn)的社會(huì)化，是企業(yè)的制度圍繞產(chǎn)權(quán)展開職能性分工，以提高資產(chǎn)各方面權(quán)利的運(yùn)行效率。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權(quán)主體多元化，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，必須與社會(huì)資本相結(jié)合，向社會(huì)資本開放。再就是，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上，要以本企業(yè)實(shí)際為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)現(xiàn)存問題進(jìn)行細(xì)致分析，從而建立適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，充分保證企業(yè)的良好發(fā)展。

（二）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，這一目標(biāo)要求民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將資本向市場(chǎng)需要的產(chǎn)品上轉(zhuǎn)移，將資本投向邊際生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)中的供求關(guān)系直接制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人們的經(jīng)濟(jì)觀念發(fā)生了巨大的變化，民營(yíng)企業(yè)要取得經(jīng)濟(jì)效益必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展，需要很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，很多民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際，采取了多種發(fā)展模式，就前500強(qiáng)來看，有397家表示繼續(xù)獨(dú)立立足，有55家表示堅(jiān)持主業(yè)，有78家表示向多元化方向發(fā)展，不同的模式適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，采取相應(yīng)的轉(zhuǎn)型措施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)積極采取措施，應(yīng)對(duì)成本上升難題，進(jìn)一步挖掘內(nèi)部潛力，其中55.4%的企業(yè)采用新技術(shù)引進(jìn)新設(shè)備，53.8%的企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)發(fā)展，69%的企業(yè)通過節(jié)能降耗來降低成本等，這就從整體上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展與改進(jìn)，提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。很多民營(yíng)企業(yè)采取整合產(chǎn)業(yè)鏈，減少中間環(huán)節(jié)，發(fā)展電子商務(wù)等，從企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)來提升企業(yè)的總體力量，促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（三）提高人員素質(zhì)，創(chuàng)新科技發(fā)展

人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心，企業(yè)要發(fā)展，必須關(guān)心人才，熱愛人才，留住人才，加強(qiáng)對(duì)人才素質(zhì)的培養(yǎng)，創(chuàng)就符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的全面化人才。一方面，加大民營(yíng)企業(yè)管理層人才理念培訓(xùn)，使其具有人才意識(shí)，在對(duì)人才的吸納上做到通過公開、公正、公平的途徑進(jìn)行招賢，避免任人唯親，在人才利用上做到人盡其能，以提高待遇獎(jiǎng)勵(lì)的方式留住人才。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升員工素質(zhì)。加強(qiáng)員工知識(shí)與技能培訓(xùn)，提升員工業(yè)務(wù)水平；以時(shí)代為導(dǎo)向，加強(qiáng)員工全面化培訓(xùn)，使員工樹立正確的價(jià)值觀、世界觀、人生觀，以及良好的職業(yè)精神，全面作用于企業(yè)的發(fā)展。再就是在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)以人為本、寬松和諧的人文環(huán)境，讓員工充分感受到尊重和信任，提供良好的工作環(huán)境和生活待遇，讓員工看到自身發(fā)展的良好前景，充分調(diào)動(dòng)員工工作熱情，從而促使員工為經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

技術(shù)力量的支撐是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)間的開放度以及國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作與競(jìng)爭(zhēng)度越來越強(qiáng)，這就要求企業(yè)樹立科技創(chuàng)新觀念，依靠技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，大都是市場(chǎng)拉動(dòng)的，他們熟悉市場(chǎng)環(huán)境，了解客戶關(guān)心的問題，技術(shù)創(chuàng)新一開始就瞄準(zhǔn)了市場(chǎng)，這不僅成功率高，而且在引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)同上可以節(jié)約大量開支。如例如我國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊聯(lián)想控股有限公司2012年上半年?duì)I業(yè)收入18，307，800，這與其市場(chǎng)導(dǎo)向性有直接的關(guān)系，近年來，此公司以市場(chǎng)對(duì)計(jì)算機(jī)的需求標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行改進(jìn)與升級(jí)，從而贏得市場(chǎng)利益。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和追求競(jìng)爭(zhēng)利益的動(dòng)力，使得在開發(fā)利用高新技術(shù)方面表現(xiàn)得更為積極，進(jìn)一步將技術(shù)推廣和擴(kuò)散，與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作等，以科技優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)共享有有效專利74631項(xiàng)，其中43.76%為發(fā)明專利，華為投資控股有限公司以23522項(xiàng)專利總量居于民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之首。

（四）合理用資，拓寬企業(yè)融資渠道

資金是企業(yè)發(fā)展與運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證，民營(yíng)企業(yè)必須以積極有效的措施拓寬企業(yè)融資渠道，以及在資金的利用上做到合理科學(xué)，只有這樣才能保證企業(yè)有充備的資金支持。首先，政府可以通過設(shè)立民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展專項(xiàng)基金，為民營(yíng)企業(yè)獲得繼續(xù)的資金提供政策支持，加速國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，以效益為導(dǎo)向，設(shè)定統(tǒng)一的貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。其次，積極支持與鼓勵(lì)較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大型民營(yíng)企業(yè)通過組建股份有限公司或是上市公司進(jìn)一步做大做強(qiáng)，同時(shí)建立專門為中小型民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，允許地方性中小企業(yè)發(fā)展銀行。最后，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金控制，合理規(guī)劃企業(yè)資金利用動(dòng)向以及資金利用度，最資金利用狀況做及時(shí)記錄和調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)資金科學(xué)利用的實(shí)現(xiàn)。

三、結(jié)束語

總的看來，無論是發(fā)展規(guī)模，還是發(fā)展趨勢(shì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的生力軍，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制接近于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)得最充分，所以民營(yíng)企業(yè)必須要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，明晰產(chǎn)權(quán)制度，提升人員素質(zhì)，拓寬融資渠道等策略來支撐企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，全面獲得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

論文內(nèi)容摘要：改革開放后，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，未來發(fā)展我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)、政府和社會(huì)必須共同努力。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程及問題

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程

從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)個(gè)體發(fā)展看，民營(yíng)企業(yè)是從家庭企業(yè)起步，上世紀(jì)80年代中期以后，不少民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行股份合作制的試驗(yàn)，到90年代后期公司制越來越多成為上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)選擇的組織形式，并逐步取代股份合作制而成為民營(yíng)企業(yè)的主要形式。從國(guó)家整體看，23年來隨著改革開放的深入，私營(yíng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，經(jīng)歷了“拾遺補(bǔ)缺”“有益補(bǔ)充”“鼓勵(lì)支持”“共同發(fā)展”“公平競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)展過程。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在問題

雖然民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者以頑強(qiáng)的意志克服重重障礙獲得了初創(chuàng)期的發(fā)展，但多數(shù)民營(yíng)企業(yè)具有一些先天的弱點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：不少企業(yè)初始積累不足，起步水平不高，低水平重復(fù)投資，難有后勁；有些投資者缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，盲目性較大，成功率較低；有些民營(yíng)企業(yè)追求目標(biāo)短期化，采取不正常競(jìng)爭(zhēng)手段，不惜以造假、損害環(huán)境獲取近期利益；有些民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度有缺陷，企業(yè)制度不規(guī)范，留下不少后遺癥；有些民營(yíng)企業(yè)缺乏管理基礎(chǔ)，在短時(shí)期快速膨脹和發(fā)展后就走向衰退；不少民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)有待提高等。

民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路

首先，樹立創(chuàng)新意識(shí)。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，民營(yíng)企業(yè)只有及時(shí)把新思想、方法、技術(shù)付諸實(shí)施，才能在競(jìng)爭(zhēng)中永立于不敗之地。企業(yè)創(chuàng)新主要包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理制度創(chuàng)新，持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)克服弱勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。其次，積極應(yīng)用新技術(shù)方法。民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，積極將計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)廣泛運(yùn)用到企業(yè)的管理中。第三，重視人力資源管理。要強(qiáng)調(diào)“以人為本”，在管理觀念上必須堅(jiān)持把“以人為本”放在首位，堅(jiān)持以人為本，目的就是發(fā)揮員工主觀能動(dòng)性，盡最大可能釋放員工的創(chuàng)新能力，以確保民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第四，加強(qiáng)知識(shí)共享。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)員工與企業(yè)的顯性與隱性知識(shí)進(jìn)行共享與交流，促進(jìn)員工提高創(chuàng)新能力，不能讓員工為了保護(hù)自己的職位，防范同事對(duì)自己擁有企業(yè)信息的共享，這樣才能促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。第五，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化。企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不僅僅局限于利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富的最大化。在新時(shí)期的民營(yíng)企業(yè)必須把“員工利益的最大化”納入其目標(biāo)之中。同時(shí)，對(duì)于與企業(yè)關(guān)系密切的集團(tuán)如客戶、供應(yīng)商、社會(huì)公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴，考慮這些集團(tuán)的利益最終為企業(yè)取得高于投入的回報(bào)。第六，提高企業(yè)主素質(zhì)。不少民營(yíng)企業(yè)主常常自以為是，聽不進(jìn)別人的意見，企業(yè)的管理漏洞百出，改革開放的深入對(duì)民營(yíng)企業(yè)挑戰(zhàn)達(dá)到空前，這就要求管理者決策與管理更加快捷、高效，所以管理者必須不斷進(jìn)行自我提升。第七，建立良好誠信制度。良好誠信會(huì)不斷招財(cái)進(jìn)寶，民營(yíng)企業(yè)走向成熟就要面對(duì)社會(huì)，以誠相待，就要樹立自己的社會(huì)形象，重信譽(yù)、守合同，追求可持續(xù)的發(fā)展和效益。第八，改變傳統(tǒng)觀念。民營(yíng)企業(yè)必須打破“傳子不傳賢”的封建觀念，從家庭化經(jīng)營(yíng)中走出來，破除任人唯親思想，樹立任人唯賢的觀念。

改善外部配套環(huán)境