導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理；異同

一、工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理的概念

（一）工程監(jiān)理

工程監(jiān)理就是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，接受工程項(xiàng)目法人的委托和授權(quán)，承擔(dān)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理工作。由此可知，工程監(jiān)理必須根據(jù)國(guó)家審批的工程項(xiàng)目建設(shè)文件及有關(guān)的工程建設(shè)的法規(guī)、法律、工程建設(shè)監(jiān)理合同,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理就是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定, 將各種技術(shù)手段和知識(shí)綜合運(yùn)用到工程項(xiàng)目之中，在質(zhì)量、投資、工期之間達(dá)到最佳的平衡點(diǎn)，以使業(yè)主單位能夠獲取最佳的效益。工程項(xiàng)目管理貫徹于整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程，其主要包括三項(xiàng)基本業(yè)務(wù)模塊：1、計(jì)劃：制訂項(xiàng)目進(jìn)度表及所需的資源表；2、組織：明確各部門(mén)及人員的工作職責(zé)；3、管理：對(duì)于施工過(guò)程所采取的監(jiān)督行為，對(duì)遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理。因此工程項(xiàng)目管理就是代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的管理和服務(wù)工作。

二、工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的異同

（一）工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的差異部分

1、管理范圍不同

工程監(jiān)理主要立足以微觀和局部，更注重具體的細(xì)節(jié)，具體工作也只是側(cè)重于項(xiàng)目的施工階段。而工程項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)全過(guò)程介人于工程項(xiàng)目之中，從項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工再到項(xiàng)目的結(jié)束，為業(yè)主單位綜合全過(guò)程考慮項(xiàng)目的各個(gè)方面，其重點(diǎn)在于促使工程項(xiàng)目的效益最大化。

2、工作內(nèi)容不一同

工程項(xiàng)目管理包括了項(xiàng)目管理過(guò)程中的所有方面：即投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制等。而工程監(jiān)理的工作主要還是以進(jìn)度控制及質(zhì)量控制為主，投資控制通常由業(yè)主單位或委托造價(jià)咨詢(xún)公司完成。

3、兩者在法律法規(guī)的要求上不同

工程監(jiān)理在《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建筑法》中對(duì)實(shí)施監(jiān)理的工程范圍作了明確的要求。而工程項(xiàng)目管理對(duì)工程規(guī)模、范圍都未作有強(qiáng)制性的要求，是否選擇工程項(xiàng)目管理主要由建設(shè)單位的需求來(lái)決定，因此不具備強(qiáng)迫性。

4、與業(yè)主關(guān)系的定位不同，

工程項(xiàng)目管理完全是代表業(yè)主單位的利益，是業(yè)主單位的助手和顧問(wèn)，而工程監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人是委托的關(guān)系，因此監(jiān)理單位是公正的第三方。

5、兩者立場(chǎng)、權(quán)限不同

工程項(xiàng)目管理完全是從業(yè)主單位的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，完全是代表業(yè)主單位的利益，是業(yè)主單位的顧問(wèn)。而工程監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人是委托的關(guān)系，因此監(jiān)理單位是公正的第三方，其根據(jù)建設(shè)合同和監(jiān)理合同對(duì)施工單位和建設(shè)單位的不當(dāng)行為都會(huì)提出建議，因此對(duì)雙方都具有有一定的約束作用。

（二）工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的相同部分

1、質(zhì)量控制方面

工程項(xiàng)目管理在項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容中指出，其主要質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是與ISO 10006和ISO 9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)中提出的方案是相一致的。而在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中，質(zhì)量控制也是監(jiān)理人員最為重視的一個(gè)方面，通常都是從ISO9000質(zhì)量保證體系的高度來(lái)規(guī)和控制。因此可以說(shuō)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理在質(zhì)量管理方面所執(zhí)行的要求和標(biāo)準(zhǔn)是一致的。

2、成本控制方面

工程監(jiān)理對(duì)于成本控制的主要思路是非常清晰的，即是將計(jì)劃投資和實(shí)際支出進(jìn)行比較，再結(jié)合項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控。工程項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目成本管理的思路通?？梢苑忠韵滤膫€(gè)步驟：1、制定資源計(jì)劃2、成本估計(jì)3、成本預(yù)算4、成本控制。因此工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的基本思路是非常類(lèi)似的。

3、進(jìn)度管理方面

進(jìn)度管理是控制項(xiàng)目能否按時(shí)完成的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)度管理主要是通過(guò)調(diào)整工作周期和確定合理的工作排序方式，在滿(mǎn)足合理的項(xiàng)目時(shí)間要求下，使成本和相關(guān)的資源配置達(dá)到最佳的效果。工程監(jiān)理的進(jìn)度管理與工程項(xiàng)目管理在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面所采取的方法基本上是相同的。

三、工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變的措施

隨著建筑行業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高，分工日益精細(xì)化，建筑市場(chǎng)的規(guī)范化也將得到非常大的提升。而一個(gè)只是以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，必然會(huì)向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展和轉(zhuǎn)型。所以工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然結(jié)果。而各企業(yè)在實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變過(guò)程中須特別著重以下幾個(gè)方面的工作。

1、建立工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。 項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。 因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神,這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.

2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)

人才是工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書(shū)階段就已經(jīng)開(kāi)始介入,經(jīng)歷了項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行及項(xiàng)目后評(píng)估等過(guò)程。因此作為一個(gè)工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，其涉及的業(yè)務(wù)范圍比建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要廣，這就要求企業(yè)在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上多下功夫，以適應(yīng)工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。企業(yè)需制定人才的引進(jìn)及培養(yǎng)計(jì)劃：一方面，采取積極的措施,引進(jìn)國(guó)外具有教豐富經(jīng)驗(yàn)的海歸人才，去實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)功能配套，另一方面，企業(yè)自身采用不同類(lèi)型的培訓(xùn)方法，著重培養(yǎng)在工程項(xiàng)目管理能力和協(xié)調(diào)能力方面的綜合人才。通過(guò)以上方式,讓企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)建立一支既懂管理又懂設(shè)計(jì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

3、引進(jìn)先進(jìn)的科技技術(shù)，進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)管理

公司應(yīng)該積極主動(dòng)地推廣和運(yùn)用先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理軟件，提高項(xiàng)目管理軟件的集成化水平，使公司的工程項(xiàng)目管理水平能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。為打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程項(xiàng)目管理企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)與國(guó)際管理模式相接軌創(chuàng)造條件。

4、主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，

目前我國(guó)的一些建設(shè)單位，仍然不明白工程項(xiàng)目管理的作用。因此擺在工程項(xiàng)目管理企業(yè)面前的一項(xiàng)重要工作就是主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)、加大宣傳力度、主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的作用、管理的過(guò)程和意義。

結(jié)束語(yǔ)：

篇2

關(guān)鍵詞: 監(jiān)理; 工程項(xiàng)目管理; 建筑市場(chǎng);

Abstract: The engineering supervision after 10 years of development has formed a certain scale, and achieved remarkable social and economic benefits. With the further development of the construction market, there have been a lot of problems and errors in accordance with the laws of the market operation, project supervision inevitably to the project management development. article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the development processs hould have the condition. Keywords: supervision; project management; construction market;

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù).

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé). 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行. 國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行.雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任. 這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問(wèn)題和差距.

一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題

1、工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒(méi)做夠,該給的沒(méi)給到,不該的卻擔(dān)著. 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員. 面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及. 正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿(mǎn)足國(guó)家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策. 正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).

2、 工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成. 業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來(lái)控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見(jiàn)和一些決策也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理. 這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問(wèn)題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問(wèn)題.

3、工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái),對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一. 過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響. 具有高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái). 有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái),項(xiàng)目完成后即解除聘用.

二、工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專(zhuān)業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的. 對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專(zhuān)業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.

1、建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書(shū)階段就開(kāi)始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全. 除此之外,還應(yīng)采用不同類(lèi)型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專(zhuān)題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等,提高員工的能力. 通過(guò)以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開(kāi)拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.

2、建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理. 它除了自身完成相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用. 因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.

3、 努力開(kāi)拓市場(chǎng)

目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來(lái)完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理. 但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向. 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過(guò)程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施. 使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.

三、結(jié)論

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場(chǎng),但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢(shì)必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型. 除此之外為了滿(mǎn)足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢(shì),只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階.

參考文獻(xiàn):

篇3

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工作；項(xiàng)目管理；問(wèn)題；意義

建設(shè)工程監(jiān)理適應(yīng)了我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，滿(mǎn)足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，因此，十余年來(lái)這項(xiàng)制度在全國(guó)范圍內(nèi)健康迅速地發(fā)展起來(lái)，形成了一支素質(zhì)較高，規(guī)模較大的隊(duì)伍，在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要，明顯的作用，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。

工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全程管理服務(wù)。

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理式服務(wù)；而監(jiān)理公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)，而且工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行，雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問(wèn)題和差距。

1 監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題

1.1 監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但由于種種原因，特別是投資、進(jìn)度、設(shè)備材料質(zhì)量管理，等職能大大被削弱，比如勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)等內(nèi)容服務(wù)，根本不涉及，正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了質(zhì)檢員，有些建設(shè)單位還認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿(mǎn)足國(guó)家要求，正是由于監(jiān)理控制不了工程前期的工作，導(dǎo)致在施工階段設(shè)計(jì)變更多，工期失控，成本超標(biāo)，質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的影響了整個(gè)工程的建設(shè)。

1.2 工程質(zhì)量對(duì)業(yè)主行為的規(guī)范

業(yè)主的行為會(huì)直接影響到建設(shè)項(xiàng)目是否能夠順利進(jìn)行，業(yè)主往往是投資方，部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理干預(yù)較多，甚至不通過(guò)監(jiān)理直接給承包方下達(dá)指令，造成及其不良的后果，從理論上講，監(jiān)理工程師是項(xiàng)目的唯一管理人，即然委托人監(jiān)理，就應(yīng)該讓監(jiān)理去執(zhí)行業(yè)主的意見(jiàn)和決策，以及去實(shí)施監(jiān)理的權(quán)力。

1.3 工程監(jiān)理缺少高智能人才

我國(guó)自從實(shí)行監(jiān)理制以來(lái)，對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年下降趨勢(shì)，過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響，這是直接影響具有高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高水平的管理人才不愿意從事這個(gè)行業(yè)，還由于這些年工程建設(shè)任務(wù)急劇增加，導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿(mǎn)足監(jiān)理工作的需要，使各監(jiān)理企業(yè)只能大量聘用非工程專(zhuān)業(yè)人員來(lái)充當(dāng)管理人員，因此使用監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合格，素質(zhì)降低等。

2 工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，由于社會(huì)發(fā)展分工細(xì)化，專(zhuān)業(yè)化程度提高，建筑市場(chǎng)的規(guī)范化，使得企業(yè)可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合合管理，組織協(xié)調(diào)，投資等業(yè)主的能力是與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的，正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則能為投資業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑；一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目監(jiān)理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

目前，項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書(shū)階段就開(kāi)始了，如可性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施，竣工驗(yàn)收，質(zhì)量評(píng)估等一系列過(guò)程；這都對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)要求，智能要求就十分苛刻了，監(jiān)理企業(yè)要想轉(zhuǎn)形為項(xiàng)目管理公司，那就必須從人才上下功夫，不惜一切代價(jià)引進(jìn)人才，提高原有監(jiān)理人的業(yè)務(wù)水平，提高原有監(jiān)理的管理能力，通過(guò)以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開(kāi)拓型能力，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

每個(gè)企業(yè)都有自己的一套管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理，它除了自身完成相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)起項(xiàng)目的策化師、協(xié)調(diào)師等，所以項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立自己的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確保企業(yè)正常運(yùn)行。

要做好協(xié)調(diào)工作，如電氣部分與土建的協(xié)調(diào)給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，如衛(wèi)生間的給排水預(yù)留洞與施工后衛(wèi)生結(jié)具之間的位置，以及暗線(xiàn)標(biāo)高，部分穿樓板的防滲漏，建筑物的外表，功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，各種預(yù)制、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，施工特點(diǎn)要求各輔助專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)，各種消防、通風(fēng)管線(xiàn)穿粱時(shí)樓面凈空是否影響結(jié)構(gòu)與使用，大型設(shè)備的安裝通道，附件的預(yù)埋深度，以及弱電系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。

建立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，施工中監(jiān)理人員應(yīng)定期開(kāi)組織協(xié)調(diào)會(huì)，解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)較復(fù)雜的部位，應(yīng)明確施工順序和責(zé)任，不論是會(huì)簽、會(huì)審還是隱蔽、驗(yàn)收，都不是一種形式，而是實(shí)實(shí)在在，這些只有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施，才有可能一級(jí)一級(jí)落到實(shí)處。

目前監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)部都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)目前監(jiān)理只做到了質(zhì)量、進(jìn)度控制組織協(xié)調(diào)，如監(jiān)理把工程質(zhì)量進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來(lái)，施工單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容去做，但由于監(jiān)理人員有責(zé)無(wú)權(quán)，使制定的進(jìn)度不能有效實(shí)施，導(dǎo)致工期拖后，不能按時(shí)交工。

從多素質(zhì)范疇來(lái)說(shuō)，容納三個(gè)范疇，一是平時(shí)加強(qiáng)閱歷的積累，留心工程易出現(xiàn)的通病，每一道工序，都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真解決，對(duì)從事監(jiān)理和項(xiàng)目管理人員應(yīng)有較高的素質(zhì)，要求應(yīng)有技巧、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和治理綜合知識(shí)的實(shí)踐閱歷。

而項(xiàng)目管理可以劃分9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，即范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合管理等。

項(xiàng)目管理與其他管理學(xué)科有著密切的關(guān)系，一般性管理方法為項(xiàng)目管理奠定了基礎(chǔ)，而我國(guó)入世后十分走俏的詳證書(shū)（即項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員）資格認(rèn)證所需的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。

在項(xiàng)目管理過(guò)程中，項(xiàng)目的范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量相互間是有沖突的，項(xiàng)目人員對(duì)項(xiàng)目的不同需求和期望也同樣有沖突，我們需要在它們之間要求一種平衡，這就是項(xiàng)目管理的基本內(nèi)涵，項(xiàng)目管理的內(nèi)涵與工程管理工作責(zé)職基本一致，項(xiàng)目管理的理論知識(shí)可以組織起來(lái)，而工程監(jiān)理制則是一種符合我們國(guó)情的項(xiàng)目管理方式。項(xiàng)目管理還有著更豐富的內(nèi)容，如風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、人力資源管理、采購(gòu)管理、綜合管理等方面，這些常常體現(xiàn)了項(xiàng)目的外部環(huán)境，它們與監(jiān)理工作的合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等職責(zé)有一定的交叉，項(xiàng)目管理有著更全面，豐富的知識(shí)體系，而實(shí)際上，這也是在接受業(yè)主委托的條件下，為工程監(jiān)理工作提供更豐富的工作內(nèi)容。

篇4

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理，項(xiàng)目管理，關(guān)系

1.工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“三控(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)三管(合同、安全、信息)一協(xié)調(diào)”，而工程項(xiàng)目管理也可為委托人提供類(lèi)似的服務(wù)。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間存在著某種包容與被包容關(guān)系，在一定意義上也可把工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。從我國(guó)工程管理相關(guān)制度看，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理不同之處主要反映在以下幾方面:

1.1法律地位不同

工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理雖然都為控制項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行相關(guān)的管理活動(dòng)，但其法律地位不同。工程監(jiān)理作為我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎?，是?guó)家強(qiáng)制推行的法定管理制度。而工程項(xiàng)目管理則不同，它是國(guó)家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法而不是法定管理制度，建設(shè)工程項(xiàng)目是否委托他人進(jìn)行項(xiàng)目管理以及如何實(shí)施項(xiàng)目管理是項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位自主的市場(chǎng)行為，法律法規(guī)對(duì)此沒(méi)有限制。

1.2實(shí)施主體不同

我國(guó)工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施，工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)其本質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇。工程項(xiàng)目管理按其管理主體，分為建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理、供應(yīng)項(xiàng)目管理等。在工程實(shí)施過(guò)程中，工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)等有關(guān)各方都要圍繞特定目標(biāo)開(kāi)展相關(guān)管理活動(dòng)。可見(jiàn)，工程項(xiàng)目管理是任何與工程建設(shè)有關(guān)的實(shí)施單位都應(yīng)當(dāng)且必須進(jìn)行的管理活動(dòng)，而不是只有建設(shè)單位才需要實(shí)施工程項(xiàng)目管理，工程項(xiàng)目管理更不是工程監(jiān)理或工程咨詢(xún)單位的專(zhuān)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

1.3服務(wù)對(duì)象不同

我國(guó)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象只能是建設(shè)單位或工程業(yè)主，而工程項(xiàng)目管理所提供的工程管理與咨詢(xún)服務(wù)，在國(guó)際工程市場(chǎng)上屬于工程咨詢(xún)范疇。按照國(guó)際慣例，工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)既可為業(yè)主或建設(shè)方提供服務(wù)，也可為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、施工單位提供服務(wù)，為金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，還可以進(jìn)行工程總承包管理，甚至可聯(lián)合承包工程。由于委托人不同，工程項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目管理中所代表的利益就不同，處理問(wèn)題的原則、方式、方法也有區(qū)別。而工程監(jiān)理方僅是建設(shè)單位的代表，在項(xiàng)目監(jiān)理中只代表建設(shè)方，不同的項(xiàng)目雖具體要求不同，但處理問(wèn)題的原則、方式、方法是相同的。

1.4業(yè)務(wù)范圍不同

目前我國(guó)工程監(jiān)理的主要實(shí)施階段是施工階段監(jiān)理，這只是監(jiān)理實(shí)施初期的特殊情況。按照我國(guó)工程監(jiān)理制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍除施工階段監(jiān)理外，還應(yīng)涵蓋工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)前期、工程設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目試運(yùn)行、工程保修等不同階段，這被稱(chēng)為全過(guò)程監(jiān)理。顯然，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍是圍繞建設(shè)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)展開(kāi)的。而工程項(xiàng)目管理，可圍繞投資、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)、金融、保險(xiǎn)等單位的業(yè)務(wù)展開(kāi)，其業(yè)務(wù)范圍除全面涵蓋監(jiān)理范圍外，還可包含工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)管理、施工管理、項(xiàng)目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應(yīng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目評(píng)估等眾多業(yè)務(wù)內(nèi)容。所以，工程項(xiàng)日管理業(yè)務(wù)范圍是圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)的方方面面管理工作展開(kāi)的，既包含了建設(shè)方管理業(yè)務(wù)，也包含了承包方(含勘查、設(shè)計(jì)、施工)管理業(yè)務(wù)，以及其他服務(wù)方如資金、材料、設(shè)備、金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保等方面管理業(yè)務(wù)。

1.5同類(lèi)業(yè)務(wù)的屬性不同

我國(guó)工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理的實(shí)施主體是監(jiān)理單位，服務(wù)對(duì)象是項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位，而工程監(jiān)理的客體是承包商。當(dāng)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，為其提供約定的工程管理服務(wù)時(shí)，所有針對(duì)承包商施工活動(dòng)的管理行為都屬于工程監(jiān)理行為，其他服務(wù)活動(dòng)則屬于為業(yè)主提供的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于工程項(xiàng)目管理單位來(lái)講，如果不具備工程監(jiān)理資格，即使為業(yè)主提供了相當(dāng)于工程監(jiān)理的類(lèi)似服務(wù)時(shí)，這類(lèi)服務(wù)行為也不屬于工程監(jiān)理。

1.6資質(zhì)要求不同

從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)許可，也就是通常所說(shuō)的監(jiān)理資質(zhì)。從人員條件來(lái)看，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)必須要有符合規(guī)定數(shù)量的注冊(cè)監(jiān)理工程師，雖然其他建設(shè)類(lèi)別的注冊(cè)人員也可以在工程監(jiān)理單位注冊(cè)和執(zhí)業(yè)，但他們不能從事工程監(jiān)理類(lèi)業(yè)務(wù)，更不能以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。工程項(xiàng)目管理單位往往具有多重業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)是工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)、招標(biāo)等多種資質(zhì)的融合，除注冊(cè)監(jiān)理師外，還應(yīng)擁有數(shù)量符合要求的城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、評(píng)估師、估價(jià)師、造價(jià)師、咨詢(xún)師等多種注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，并需取得多個(gè)業(yè)務(wù)資質(zhì)，否則不能開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

從以上幾方面看，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理既有相似之處，又有本質(zhì)上的區(qū)別，不能將其混為一談。

2.實(shí)施工程項(xiàng)目管理模式需要注意的幾個(gè)事項(xiàng)

2.1加強(qiáng)政府引導(dǎo)和制度建設(shè)

政府職能部門(mén)可以制定針對(duì)工程項(xiàng)目管理企業(yè)的工程建設(shè)指標(biāo)，使其接受政府職能部門(mén)、建設(shè)單位等的多方面考核，工程項(xiàng)目管理的費(fèi)用支付應(yīng)由政府職能部門(mén)引導(dǎo)，建設(shè)單位根據(jù)考核指標(biāo)支付，避免過(guò)低取費(fèi)或不合理取費(fèi)。政府部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的實(shí)施，規(guī)范業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的行為。

2.2企業(yè)自身的建設(shè)要和社會(huì)對(duì)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高而不斷發(fā)展

目前監(jiān)理企業(yè)中部分不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件，監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異，有掛靠、出租資質(zhì)、低價(jià)搶業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的不斷改革和發(fā)展，這勢(shì)必要求工程建設(shè)企業(yè)本身要順應(yīng)時(shí)展，制定長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略方針，使工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展具有可持續(xù)性。

篇5

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目；管理；關(guān)系

Abstract: in this paper the author construction market development trend, also discussed the construction supervision, and the meaning of project management, this paper focuses on the difference between the two, and project supervision to the project management of the importance of transition and important meaning.

Keywords: engineering supervision; Engineering project; Management; relationship

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的區(qū)別

建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同及其它建筑工程合同，對(duì)建筑工程實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受建設(shè)單位的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表建設(shè)單位方，按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問(wèn)題和差距，按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，工程監(jiān)理必然要向工程項(xiàng)目管理發(fā)展。

二、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題

1工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)單位行為無(wú)規(guī)范

建設(shè)單位行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目，有時(shí)建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來(lái)控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員，建設(shè)單位委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，建設(shè)單位的意見(jiàn)和一些決策也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施，而建設(shè)單位真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問(wèn)題，但是在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目中，由于對(duì)建設(shè)單位缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問(wèn)題。

2工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響，具有高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用，他們多為臨時(shí)工，有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái)，項(xiàng)目完成后即解除聘用。

3．工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒(méi)做夠，該給的沒(méi)給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱?，工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿(mǎn)足國(guó)家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。

由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的四控、二管、一協(xié)調(diào)與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，它們并未進(jìn)入前期的調(diào)研和采購(gòu)范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足。基于以上原因，導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿(mǎn)足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專(zhuān)業(yè)人員來(lái)充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動(dòng)困難等，使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

三、工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專(zhuān)業(yè)化程度日益提高，建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，建設(shè)單位方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，建設(shè)單位的能力是與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的。對(duì)投資方的建設(shè)單位而言要配建各專(zhuān)業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方建設(shè)單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

1建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書(shū)階段就開(kāi)始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程，因此對(duì)人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全。除此之外，還應(yīng)有不同類(lèi)型的各種培訓(xùn)，如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專(zhuān)題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。通過(guò)以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開(kāi)拓型能力的，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在建筑工程全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。

3努力開(kāi)拓市場(chǎng)

目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來(lái)完成，即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對(duì)建設(shè)單位的宣傳力度，主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，主動(dòng)向建設(shè)單位方介紹項(xiàng)目管理的全過(guò)程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓，對(duì)政府投資或者是私人投資的建設(shè)單位方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。

四、結(jié)論

篇6

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;質(zhì)量控制

我國(guó)的建筑工程管理體制隨著建筑市場(chǎng)的有效發(fā)展，逐漸向?qū)I(yè)化、社會(huì)化以及規(guī)范化方向發(fā)展。隨著工程監(jiān)理的介入，在項(xiàng)目承包商與項(xiàng)目法人之間形成一種以合同為核心，相互制約、相互依存、共同發(fā)展的運(yùn)營(yíng)體系，通過(guò)這種形式能夠有效達(dá)到提升工程建設(shè)質(zhì)量的目的。按照目前的建筑市場(chǎng)模式，工程的監(jiān)理將會(huì)成為工程項(xiàng)目管理的重要發(fā)展方向。

1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的聯(lián)系與區(qū)別

工程監(jiān)理主要是針對(duì)工程項(xiàng)目而設(shè)定，通過(guò)接受建設(shè)工程的委托，結(jié)合工程項(xiàng)目的相關(guān)法律文件、工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及地方部門(mén)的相關(guān)文件為基礎(chǔ)，為建筑工程提供監(jiān)督服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。而工程項(xiàng)目管理是指自項(xiàng)目開(kāi)展開(kāi)始至項(xiàng)目結(jié)束，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的事先規(guī)劃以及項(xiàng)目的控制，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目按照規(guī)劃完成的目的。兩者之間存在一定聯(lián)系與區(qū)別，具體如下所示:1)基礎(chǔ)理論相近。1988年，自建筑工程監(jiān)理一職設(shè)立，設(shè)立人便對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行明確定位:我國(guó)的建筑監(jiān)理工作是以專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)原則來(lái)確立項(xiàng)目管理內(nèi)容，其基礎(chǔ)理論來(lái)源于建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)，而建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)又叫做工程項(xiàng)目管理學(xué)，它主要以組織、控制以及管理學(xué)為理論基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及市場(chǎng)隱私而形成的新興學(xué)科，因此理論上來(lái)講，兩者存在理論基礎(chǔ)相同的聯(lián)系;2)定位不同。在我國(guó)建設(shè)工程工作中，監(jiān)理工程師以獨(dú)立、公正為原則進(jìn)行，而工程項(xiàng)目管理主要強(qiáng)調(diào)的是為業(yè)主服務(wù);3)服務(wù)對(duì)象存在差別。建設(shè)項(xiàng)目管理如果按照服務(wù)對(duì)象，可分為建設(shè)單位服務(wù)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理以及承建單位項(xiàng)目管理，而監(jiān)理服務(wù)對(duì)象只有建設(shè)單位;4)建設(shè)工程監(jiān)理具備監(jiān)督功能。監(jiān)理與建設(shè)單位會(huì)形成委托與被委托的形態(tài)，雖與承建單位無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)往，但是具備監(jiān)督功能。

2基于工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理支持下施工階段的質(zhì)量控制

2．1工程的事前質(zhì)量控制

工程的事前質(zhì)量控制，也叫預(yù)防質(zhì)量控制，主要是指在工程準(zhǔn)備結(jié)束后、工程實(shí)施前，對(duì)工程可能存在的問(wèn)題進(jìn)行有效梳理，從而分析出可能存在問(wèn)題的各種情況，來(lái)達(dá)到預(yù)防質(zhì)量控制的目的。由于建筑工程實(shí)施過(guò)程中，參與方較多，而是工程涉及范圍較為廣泛，從而造成工程質(zhì)量存在缺陷時(shí)，不僅會(huì)影響到工程實(shí)施的進(jìn)程，也會(huì)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，因此，在進(jìn)行質(zhì)量預(yù)防控制過(guò)程中，需要采取相應(yīng)的預(yù)防措施:1)人員方面。對(duì)于參與工程各個(gè)技術(shù)工作人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，必須保證工作人員持證上崗，而且對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)的思想素質(zhì)、身體素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格排查，一旦存在不符合工程相關(guān)要求的，拒絕其上崗;2)材料方面。在材料入場(chǎng)前，需要對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量管理，明確材料的質(zhì)量必須符合建筑建設(shè)的要求，對(duì)于未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許入場(chǎng)使用，質(zhì)量達(dá)不到工程要求的材料及時(shí)清理;3)設(shè)備方面。對(duì)于工程中準(zhǔn)備使用的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)于一些設(shè)備的選購(gòu)需要按照具體要求，并且經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理人員的確認(rèn)后，才能夠被允許用于工程中。［1］

2．2工程的事中質(zhì)量控制

工程所有參與方應(yīng)具有極強(qiáng)的質(zhì)量管理意識(shí)，其中監(jiān)理的工作必不可少。在事中質(zhì)量控制中，需要按照要求對(duì)工程施工所有工序進(jìn)行及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理:1)全程監(jiān)管。全程監(jiān)管主要是指監(jiān)理在工程實(shí)施過(guò)程中在一旁實(shí)施全程監(jiān)督的過(guò)程，這種方式是監(jiān)督施工人員施工質(zhì)量的一種方式，將這種方式與其他監(jiān)理方式進(jìn)行有效結(jié)合便能夠達(dá)到監(jiān)督工程質(zhì)量的目的;2)巡查與抽查。由于監(jiān)理人力有限，而是工程施工過(guò)程中往往會(huì)以幾個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的方式，因此，監(jiān)理需要對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目采取巡查方式，對(duì)于項(xiàng)目中較為重要的部分，需要進(jìn)行抽樣檢查，從而判斷施工是否符合建筑標(biāo)準(zhǔn)，如果存在樣品不合格情況，需及時(shí)返工，以免影響后續(xù)工程;3)監(jiān)理筆記。監(jiān)理筆記是記錄整個(gè)工程過(guò)程的數(shù)據(jù)記錄，能夠有效反映工程在實(shí)際操作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決方案，具有一定的客觀性。

2．3工程的事后質(zhì)量控制

工程的事后質(zhì)量控制，主要是指通過(guò)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃策略，便能夠了解到工程是否按照?qǐng)D紙以及規(guī)劃完成，也能夠了解到工程項(xiàng)目管理效果是否存在問(wèn)題，在進(jìn)行對(duì)比之間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且將其列入建筑工程施工企業(yè)的檔案中，為以后的施工提供相關(guān)的案例支持，從而保障未來(lái)施工過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題。事后的質(zhì)量控制主要涵蓋以下幾點(diǎn)內(nèi)容:1)工程事后質(zhì)量控制要點(diǎn)。首先，將施工結(jié)束與施工進(jìn)行時(shí)產(chǎn)生的對(duì)比數(shù)據(jù)作為主要依據(jù);其次，將施工過(guò)程中運(yùn)用的各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行如實(shí)記錄;最后，對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，探查出影響工程質(zhì)量的主要因素;此外，還需要對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行客觀分析，要保證出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)采取的解決方案具備可行性;2)驗(yàn)收方面。應(yīng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)方式進(jìn)行驗(yàn)收，其中主要按照分批次、項(xiàng)目、子項(xiàng)目等工程內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并且通過(guò)驗(yàn)收結(jié)果，進(jìn)行反思，一旦發(fā)現(xiàn)不合格情況，應(yīng)及時(shí)采取返工策略，直到技術(shù)相關(guān)參數(shù)滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);3)建筑事后容易出現(xiàn)問(wèn)題分析。建筑工程完成后，容易出現(xiàn)雨后滲漏、墻體裂痕等現(xiàn)象，這種情況的出現(xiàn)不僅會(huì)影響到建筑的整體美觀，還會(huì)影響到建筑的質(zhì)量問(wèn)題，因此，在解決問(wèn)題的情況下，還需要對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行深入研究，從而達(dá)到解決問(wèn)題的目的。

3總結(jié)

綜上所述，在建筑單位施工過(guò)程中，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間存在必然的聯(lián)系，而隨著建筑行業(yè)不斷深化改革，在建筑建設(shè)過(guò)程中設(shè)定監(jiān)理一職將成為必然趨勢(shì)。而監(jiān)理在進(jìn)行工程質(zhì)量管理過(guò)程中，需要對(duì)工程施工階段的事前、事中以及事后工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，從而達(dá)到提升工程質(zhì)量的目的。

篇7

關(guān)鍵詞: 監(jiān)理; 工程項(xiàng)目管理; 建筑市場(chǎng);

中圖分類(lèi)號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù).

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé). 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行. 國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行.雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任. 這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問(wèn)題和差距.

一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題

1 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒(méi)做夠,該給的沒(méi)給到,不該的卻擔(dān)著. 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員. 面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及. 正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿(mǎn)足國(guó)家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策. 正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).

2 工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成. 業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來(lái)控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見(jiàn)和一些決策也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理. 這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問(wèn)題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問(wèn)題.

3 工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái),對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一. 過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響. 具有高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái). 有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái),項(xiàng)目完成后即解除聘用.

由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的科研和采購(gòu)范圍. 因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足.基于以上原因,導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿(mǎn)足監(jiān)理工作的需要. 另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專(zhuān)業(yè)人員來(lái)充當(dāng)監(jiān)理人員. 因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè).[ LunWenData-Com]

二、工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專(zhuān)業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的. 對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專(zhuān)業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.

1 建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書(shū)階段就開(kāi)始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全. 除此之外,還應(yīng)采用不同類(lèi)型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專(zhuān)題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等,提高員工的能力. 通過(guò)以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開(kāi)拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.

2 建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理. 它除了自身完成相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用. 因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.

3 努力開(kāi)拓市場(chǎng)

目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來(lái)完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理. 但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向. 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過(guò)程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施. 使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.

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關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目管理；工程監(jiān)理

0.引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，這對(duì)公路工程的施工質(zhì)量的要求越來(lái)越高，因此在公路工程中如何提高施工質(zhì)量，這是建設(shè)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。公路工程監(jiān)理是公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的重要組成成分。隨著公路工程建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，工程監(jiān)理取得了非常大的發(fā)展。監(jiān)理在公路工程中取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公路工程的監(jiān)理管理模式和管理質(zhì)量直接關(guān)系到公路工程的施工質(zhì)量。本文筆者將結(jié)合相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要地探討公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的關(guān)系。

1.公路工程監(jiān)理的原則和主要內(nèi)容

1.1在公路工程中進(jìn)行監(jiān)理工作主要遵循的原則就是從全局出發(fā)，側(cè)重科學(xué)需要。在施工過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對(duì)于其他發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改處理。在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)采取相應(yīng)的管理模式。通過(guò)科學(xué)合理的管理模式以確定施工質(zhì)量。為了確保公路工程的建設(shè)質(zhì)量，我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)80年代引入了工程監(jiān)理的概念。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程監(jiān)理在公路工程市場(chǎng)中得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。這不僅提高了工程建設(shè)的速度，同時(shí)還提高了公路建設(shè)的施工質(zhì)量。

1.2在公路工程監(jiān)理工作中，主要進(jìn)行的內(nèi)容為：對(duì)投標(biāo)單位的相關(guān)資質(zhì)和更改進(jìn)行審查。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格督促施工進(jìn)度，確保公路工程在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)地完成。對(duì)于施工過(guò)程中所產(chǎn)生的施工材料、相關(guān)檔案等進(jìn)行檢查。在整個(gè)監(jiān)理過(guò)程中，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和施工合同等對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)理，從而確保工程施工質(zhì)量。

2.公路建設(shè)工程監(jiān)理

在公路工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)理工作，需要涉及到的方面有以下幾點(diǎn)：

（1）在公路工程施工之前的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，就開(kāi)始進(jìn)行監(jiān)理工作。在項(xiàng)目規(guī)劃階段，施工方案的合理選擇可以有效地避免一些不必要的質(zhì)量問(wèn)題，并且在這階段進(jìn)行施工單位的嚴(yán)格篩選可以很好地控制施工質(zhì)量。

（2）在施工過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)理工程，主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的人、材料、設(shè)備以及施工方法等進(jìn)行全方位的管理工作。如果在這過(guò)程中監(jiān)理工作不到位就可能在后續(xù)工序中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。在施工管理過(guò)程中，為了有效地確保施工質(zhì)量，應(yīng)采取承包責(zé)任者。在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的國(guó)家規(guī)定進(jìn)行，防止出現(xiàn)后期糾葛扯皮的問(wèn)題。

（3）在公路工程竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行監(jiān)理工作主要是進(jìn)行竣工驗(yàn)收，這是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。在驗(yàn)收過(guò)程中，驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格遵循不合格不驗(yàn)收的理念，確保工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同的要求順利完成。

3.工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的對(duì)比

根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)可以知道，公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間存在著較大的差異，其中主要的差異表現(xiàn)在范圍、時(shí)間、成本以及質(zhì)量等四個(gè)方面。

3.1范圍管理

目前我國(guó)的公路工程項(xiàng)目中進(jìn)行的監(jiān)理工作主要集中在施工階段，涉及到的方面包括投資、質(zhì)量以及進(jìn)度等。在項(xiàng)目管理工作則主要貫徹公路工程建設(shè)的全過(guò)程，其中包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)階段以及施工階段等。

3.2時(shí)間管理

在公路項(xiàng)目中，時(shí)間管理是非常重要的。一般情況下，將時(shí)間管理稱(chēng)之為進(jìn)度管理。在進(jìn)度管理中，主要包括具體活動(dòng)的界定、活動(dòng)排序、時(shí)間估計(jì)、進(jìn)度安排意見(jiàn)時(shí)間控制等內(nèi)容。工程項(xiàng)目進(jìn)度管理主要是指按照合理的時(shí)間周期對(duì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的排序和調(diào)整，確保在滿(mǎn)足進(jìn)度要求的情況下，使工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)資源和成本得到合理的配置和優(yōu)化，以得到最佳的狀態(tài)。而工程監(jiān)理是指通過(guò)有效的進(jìn)度控制措施，在滿(mǎn)足投資和質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，確保工程的實(shí)際工期滿(mǎn)足計(jì)劃工期的要求。

3.3成本管理

在工程項(xiàng)目中進(jìn)行成本管理主要是通過(guò)采取相應(yīng)的成本控制措施以將完成項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在預(yù)算成本以?xún)?nèi)的一項(xiàng)管理過(guò)程。項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容包括制定資源計(jì)劃、成本估計(jì)、成本預(yù)算以及成本控制等。而公路工程成本監(jiān)理工作則主要是通過(guò)對(duì)實(shí)際的成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比分析，并結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行合理的調(diào)整和控制。

3.4質(zhì)量管理

在工程項(xiàng)目中，質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容。在質(zhì)量管理過(guò)程中，監(jiān)理工作主要是通過(guò)質(zhì)量保障的有效進(jìn)行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合以促進(jìn)質(zhì)量管理效率的提高。此外，在質(zhì)量管理過(guò)程中，進(jìn)行監(jiān)理工作運(yùn)營(yíng)在滿(mǎn)足質(zhì)量要求的前提下，通過(guò)相關(guān)的質(zhì)量措施以提高質(zhì)量管理效率。而在工程項(xiàng)目中進(jìn)行項(xiàng)目管理工作具有比工程監(jiān)理更大的優(yōu)越性。這是因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理工作具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用，從而可以確保工程項(xiàng)目的各個(gè)方面均按照相關(guān)的要求協(xié)調(diào)有序的優(yōu)化和發(fā)展。此外，進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理工作應(yīng)確保每一個(gè)環(huán)節(jié)均從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)行，以確保取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的關(guān)系

工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理進(jìn)行有效的接軌，這是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作，其中主要包括的內(nèi)容為規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制、加強(qiáng)人力資源建設(shè)以及創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等。以下將從幾個(gè)方面出發(fā)闡述公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的關(guān)系。

4.1規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制

對(duì)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理工作進(jìn)行接軌，其前提與規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制，即通過(guò)管理理念和管理結(jié)構(gòu)的改革和完善以促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制整體水平的提升。并且在規(guī)范項(xiàng)目管理過(guò)程中，還應(yīng)通過(guò)三控、三管、一協(xié)調(diào)工作以提高工程的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

每個(gè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目管理具有自身的標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，這與工程監(jiān)理有著很大的不同。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)在工程建設(shè)過(guò)程中起著主導(dǎo)的作用。因此企業(yè)應(yīng)具備自身特有的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。在對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建立的過(guò)程中，應(yīng)將其與企業(yè)的管理制度有機(jī)地結(jié)合在一起，體現(xiàn)企業(yè)的文化精神，從而使這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)。

4.3努力_拓市場(chǎng)

在工程項(xiàng)目中，不可能由監(jiān)理公司完成所有的項(xiàng)目管理工作，但是這應(yīng)該是監(jiān)理公司發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)。此外，監(jiān)理公司還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度，主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，向業(yè)主宣傳項(xiàng)目管理的重要性和必要性。對(duì)于政府投資或者私人投資的業(yè)主均應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)的宣傳，從而提高他們對(duì)于項(xiàng)目管理的認(rèn)知。

篇9

【摘要】本文從建設(shè)工程管理和建設(shè)工程監(jiān)理的涵義、業(yè)務(wù)范圍及相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章等方面探討了建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系。

Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision

【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1建設(shè)工程項(xiàng)目管理

1.1涵義

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃（roject Planning）和項(xiàng)目控制（Project Control），以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。（參考英國(guó)皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義，此定義也是大部分國(guó)家建造師協(xié)會(huì)認(rèn)可的）。該定義相關(guān)字段的意義如下：

1.1.1“自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施階段；

1.1.2“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；

1.1.3“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方來(lái)說(shuō)是成本目標(biāo)。

可以看出建設(shè)工程項(xiàng)目管理是從項(xiàng)目的開(kāi)始到項(xiàng)目的完成，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿(mǎn)足建設(shè)單位的要求，在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，按時(shí)完成具有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。

1.2業(yè)務(wù)范圍

按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：

1.2.1協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與投資確定；

1.2.2協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

1.2.3協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；

1.2.4協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)；

1.2.5協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；

1.2.6協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料；

1.2.7生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估；

1.2.8項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。

1.3相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章

目前，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段，相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：

1.3.1建設(shè)法律有：《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等；

1.3.2行政法規(guī)有：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》；

1.3.3地方性法規(guī)有：《北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等；

1.3.4部門(mén)規(guī)章有：《招標(biāo)公告暫行辦法》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》等；

2建設(shè)工程監(jiān)理

2.1涵義

建設(shè)工程監(jiān)理是我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國(guó)外沒(méi)有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。

建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出：工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國(guó)建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

2.2業(yè)務(wù)范圍

1995年，建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

2.3相關(guān)法律法規(guī)與部門(mén)規(guī)章

從實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理到現(xiàn)在，建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，同時(shí)也從制度上約束工程監(jiān)理的行為，確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來(lái)越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”、“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。

3建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過(guò)以上闡述，我們可以從服務(wù)對(duì)象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對(duì)兩者進(jìn)行比較分析，以便進(jìn)一步搞清兩者之間的關(guān)系及區(qū)別。

3.1服務(wù)對(duì)象及提供者

建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大。它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，在建筑業(yè)中，項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理，如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心，若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可委托專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒(méi)有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位，也可委托專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方，若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。

3.2業(yè)務(wù)范圍

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等?！督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)的整合與集成。

而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等?！督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。

3.3法律責(zé)任

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等?！督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。

4小結(jié)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿(mǎn)足不同客戶(hù)的不同需求。

從某種程度上說(shuō)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。因此應(yīng)鼓勵(lì)和支持有條件的監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)過(guò)渡，以適應(yīng)自身的發(fā)展和市場(chǎng)的需要。

篇10

Abstract:"Construction project management Standard" and "Construction project Overseeing Standard" the companion volume, two standard goals are consistent, the executive program, the measure method is may communicate mutually and supplement mutually, to further raise the engineering project supervisory work level, the enhancement overseeing work's foresight, the initiative and the dynamic control, oversee engineer also to know very well "Construction project Overseeing Standard".

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 監(jiān)理規(guī)范 學(xué)習(xí)與體會(huì)

Key words:The construction project management standard overseeing standard studies and realizes

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB／T50326?2001）（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）做為國(guó)內(nèi)第一部關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已由建設(shè)部，并自2002年5月1日起施行?！兑?guī)程》“全面總結(jié)15年來(lái)建筑企業(yè)借鑒國(guó)際先進(jìn)管理方法，推行施工項(xiàng)目管理體制改革的主要經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理的基本做法，促進(jìn)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，與國(guó)際接軌，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、對(duì)同一個(gè)施工項(xiàng)目，一方面施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部按照《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定有效地對(duì)工程施工進(jìn)行控制與管理；另一方面監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理部按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319?2000）（簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)理規(guī)范》）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管理。雙方的目標(biāo)是一致的，都是希望施工項(xiàng)目能夠按照施工合同約定的目標(biāo)，按期、保質(zhì)、按施工合同規(guī)定的工程造價(jià)完成工程建設(shè)任務(wù)。雙方采取的程序、措施、手段、步驟也有可以互相溝通或補(bǔ)充之處。為了積極地配合監(jiān)理工作，項(xiàng)目經(jīng)理及其它項(xiàng)目管理人員應(yīng)該熟知《監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容；總監(jiān)理工程師及其它監(jiān)理工程師為了更好地配合項(xiàng)目經(jīng)理部的管理工作，也應(yīng)該熟知《規(guī)范》的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)監(jiān)理工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和動(dòng)態(tài)控制，有利于監(jiān)理任務(wù)的高質(zhì)量完成。

監(jiān)理工程師對(duì)“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”要進(jìn)行以下工作：

1、審核“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”。過(guò)去監(jiān)理工程師習(xí)慣于審核“施工組織設(shè)計(jì)”，應(yīng)如何審核“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”重點(diǎn)、要點(diǎn)是什么?還需要探索。

2、經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)的“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”，將做為監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)，如項(xiàng)目管理人員不依照“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”從事管理工作，監(jiān)理工程師有權(quán)予以糾正。

二、《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定：1、監(jiān)理企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，對(duì)總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均規(guī)定了各自的職責(zé)。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及其它項(xiàng)目管理人員的任職資格進(jìn)行審查，如根據(jù)有關(guān)法令的規(guī)定是否通過(guò)培訓(xùn)后持證上崗，擔(dān)任本崗位職務(wù)的年限是否符合要求等。3、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理部的專(zhuān)業(yè)或職務(wù)對(duì)應(yīng)人員建立緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，溝通信息，互相支持與幫助。 4、經(jīng)過(guò)考察后，對(duì)不稱(chēng)職的項(xiàng)目管理人員，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換。

三、《監(jiān)理規(guī)范》中對(duì)工程質(zhì)量控制的內(nèi)容與要求與《規(guī)范》極為近似。

1、主動(dòng)對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程實(shí)施控制，并以預(yù)控（預(yù)防）為主。

2、對(duì)工程的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”諸因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，并監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系落實(shí)到位，正常發(fā)揮作用。

3、嚴(yán)格要求項(xiàng)目管理人員執(zhí)行各項(xiàng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)制度及各項(xiàng)完工工程質(zhì)量驗(yàn)收制度。

四、項(xiàng)目安全控制

（一）1、安全工作是項(xiàng)目管理中非常重要的工作，項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。通過(guò)安全管理體系與安全責(zé)任制，安全管理人員持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。

2、制定安全施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，并通過(guò)對(duì)它們的實(shí)施實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中人的安全、物的安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的安全，并消除安全管理中的缺陷。

3、對(duì)項(xiàng)目管理層及勞務(wù)作業(yè)層加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育者不得上崗作業(yè)。

（二）工程的施工安全工作雖在《監(jiān)理規(guī)范》中沒(méi)有規(guī)定，在有關(guān)的法令、法規(guī)中也沒(méi)有監(jiān)理人員應(yīng)承擔(dān)施工安全責(zé)任的規(guī)定，但是從全面實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)和從道德觀念出發(fā)，施工安全工作仍是項(xiàng)目監(jiān)理人員十分關(guān)注的問(wèn)題。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)從以下方面進(jìn)行監(jiān)督管理：

1、把督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全列入項(xiàng)目監(jiān)理部的工作范圍。

2、審核項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送的“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”（或施工組織設(shè)計(jì)）時(shí)，注意審核有關(guān)施工安全的內(nèi)容。

3、督促并檢查項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理體系的建立及安全運(yùn)行、安全管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后持證上崗；并經(jīng)常建議對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。