導(dǎo)語：如何才能寫好一篇校園管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本規(guī)定所稱的高等學(xué)校（以下簡稱“學(xué)?！保┦侵溉罩破胀ǜ叩葘W(xué)校和成人高等學(xué)校。

本規(guī)定所稱的師生員工是指學(xué)校的教師（包括外籍教師）、學(xué)生（包括外國在華留學(xué)生）、教育教學(xué)輔助人員、管理人員和工勤人員。

第三條學(xué)校的師生員工以及其他到學(xué)校活動的人員都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，維護(hù)憲法確立的根本制度和國家利益，維護(hù)學(xué)校的教學(xué)、科研秩序和生活秩序。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園管理，采取措施，及時(shí)有效地預(yù)防和制止校園內(nèi)的違反法律、法規(guī)、校規(guī)的活動。

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)師生員工的人身權(quán)利、政治權(quán)利、教育和受教育的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他權(quán)利，不得限制、剝奪師生員工的權(quán)利。

第五條進(jìn)入學(xué)校的人員，必須持有本校的學(xué)生證、工作證、聽課證或者學(xué)校頒發(fā)的其他進(jìn)入學(xué)校的證章、證件。

未持有前款規(guī)定的證章、證件的國內(nèi)人員進(jìn)入學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向門衛(wèi)登記后進(jìn)入學(xué)校。

第六條國內(nèi)新聞記者進(jìn)入學(xué)校采訪，必須持有記者證和采訪介紹信，在通知學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)后，方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

外國新聞記者和港澳臺新聞記者進(jìn)入學(xué)校采訪，必須持有學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事機(jī)關(guān)或港澳臺辦的介紹信和記者證，并在進(jìn)校采訪前與學(xué)校外事機(jī)構(gòu)聯(lián)系，經(jīng)許可后方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

第七條外國人、港澳臺人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行公務(wù)、業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門同意并告知學(xué)校后，或按學(xué)術(shù)交流計(jì)劃經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，方可進(jìn)入學(xué)校。自行要求進(jìn)入學(xué)校的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校外事機(jī)構(gòu)或港澳臺辦批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入學(xué)校。接受師生員工個(gè)人邀請進(jìn)入學(xué)校探親訪友的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當(dāng)履行門衛(wèi)登記手續(xù)后進(jìn)入學(xué)校。

第八條依照本規(guī)定第五條、第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)入學(xué)校的人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校的制度，不得從事與其身份不符的活動，不得危害校園治安。

對違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條和本條前款規(guī)定的人員，師生員工有權(quán)向?qū)W校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)報(bào)告，學(xué)校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)可以要求其說明情況或者責(zé)令其離開學(xué)校。

第九條學(xué)生一般不得在學(xué)生宿舍留宿校外人員，遇有特殊情況留宿校外人員，應(yīng)當(dāng)報(bào)請學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)許可，并且進(jìn)行留宿登記，留宿人離校應(yīng)注銷登記。不得在學(xué)生宿舍內(nèi)留宿異性。

違反前款規(guī)定的，學(xué)校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令留宿人離開學(xué)生宿舍。

第十條告示、通知、啟事、廣告等，應(yīng)當(dāng)張貼在學(xué)校指定或者許可的地點(diǎn)。散發(fā)宣傳品、印刷品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)同意。對于張貼、散發(fā)反對我國憲法確立的根本制度、損害國家利益或者侮辱誹謗他人的公開張貼物、宣傳品和印刷品的當(dāng)事者，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第十一條在校園設(shè)置臨時(shí)或者永久建筑物以及安裝音響、廣播、電視設(shè)施，設(shè)置者、安裝者應(yīng)當(dāng)報(bào)請學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置、安裝。

師生員工或者有關(guān)團(tuán)體、組織使用學(xué)校的廣播、電視設(shè)施，必須報(bào)請學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，禁止任何組織或者個(gè)人擅自使用學(xué)校廣播、電視設(shè)施。

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以勸其停止設(shè)置、安裝或者停止活動，已經(jīng)設(shè)置、安裝的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以拆除，或者責(zé)令設(shè)置者、安裝者拆除。

第十二條在校內(nèi)舉行集會、講演等公共活動，組織者必須在七十二小時(shí)前向?qū)W校有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當(dāng)說明活動的目的、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)最遲在舉行時(shí)間的四小時(shí)前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。

集會、講演等應(yīng)符合我國的教育方針和相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章，不得反對我國憲法確立的根本制度，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得損害國家財(cái)產(chǎn)和其他公民的權(quán)利。

第十三條在校內(nèi)組織講座、報(bào)告等室內(nèi)活動，組織者應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)前向?qū)W校有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當(dāng)說明活動的內(nèi)容、報(bào)告人和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)最遲在舉行時(shí)間的四小時(shí)前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。

講座、報(bào)告等不得反對我國憲法確立的根本制度，不得違反我國的教育方針，不得宣傳封建迷信，不得進(jìn)行宗教活動，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序。

第十四條師生員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動，任何人都不得破壞學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得阻止他人根據(jù)學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動。

禁止師生員工賭博、酗酒、打架斗毆以及其它干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序的行為。

第十五條師生員工組織社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理。成立校內(nèi)非社會團(tuán)體的組織，應(yīng)當(dāng)在成立前由其組織者報(bào)請學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得成立和開展活動。

校內(nèi)非社會團(tuán)體的組織和校內(nèi)報(bào)刊必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹我國的教育方針和遵守學(xué)校的制度，接受學(xué)校的管理，不得進(jìn)行超出其宗旨的活動。第十六條違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條和第十五條的規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其組織者以及其他當(dāng)事人立即停止活動。違反本規(guī)定第十二條第二款的規(guī)定，損害國家財(cái)產(chǎn)的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其賠償損失。

第十七條禁止無照人員在校園內(nèi)經(jīng)商。設(shè)在校園內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營。違反前款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其停止經(jīng)商活動或者離開校園。

第十八條對違反本規(guī)定，經(jīng)過勸告、制止仍不改正的師生員工，學(xué)?？梢暻楣?jié)給予行政處分或者紀(jì)律處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。

師生員工對學(xué)校的處分不服的，可以向有關(guān)教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)作出處理決定。

對違反本規(guī)定，經(jīng)勸告、制止仍不改正的校外人員，由公安、司法機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)依法處理。

篇2

 

1.建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)本校食品衛(wèi)生管理，責(zé)任到人，杜絕校內(nèi)發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。

2.學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營場所要依照《食品衛(wèi)生法》要求到市衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》，并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔，有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。

3.餐廳、小賣部從業(yè)人員應(yīng)到衛(wèi)生防疫站進(jìn)行健康體檢，領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作，平時(shí)應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，銷售直接入口食品時(shí)，必須使用售貨工具。

4.所提供食品應(yīng)無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、味、美等感官性狀。嚴(yán)禁購入腐敗生蟲、過期變質(zhì)、假冒偽劣或其他感官性狀異常、可能對師生健康有害的食品原料。

5.用水必須符合國家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

6.食堂食品設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。

7.存放食品的倉庫應(yīng)當(dāng)干燥、通風(fēng)，采取消除蒼蠅、老鼠和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施，貯存食品的容器必須安全、無害，防止食品污染

篇3

【關(guān)鍵詞】 制度 正式約束與非正式約束 合作博弈與非合作博弈 管理制度創(chuàng)新

一、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度創(chuàng)新視角

制度是一種社會博弈規(guī)則，是人們所創(chuàng)造的用以限制人們相互交往的行為框架。制度提供的一系列規(guī)則由國家規(guī)定的正式約束、社會認(rèn)可的非正式約束和實(shí)施機(jī)制三方面構(gòu)成。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，人的一切行為方式都是特定制度的產(chǎn)物，是人在特定制度下追求個(gè)人利益最大化的表現(xiàn)。用這個(gè)觀點(diǎn)看教育問題，教育改革本質(zhì)上并不僅僅是教育內(nèi)容的改革，也不僅僅是教學(xué)方法、教學(xué)手段以及命題方式之類的技術(shù)性改革，而更重要的是管理制度的改革。教育管理的首要任務(wù)，就是要創(chuàng)立一套有效的制度來規(guī)范和利用教師及學(xué)生追求個(gè)人利益最大化的行為，以實(shí)現(xiàn)既定的教育目標(biāo)。但從現(xiàn)實(shí)情況來看，與西方人相反，我們向來重結(jié)果，輕過程；重理論教學(xué)，輕技能培養(yǎng)；更關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，而忽視制度創(chuàng)新。這種思維方式是與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會相適應(yīng)的，但在當(dāng)今市場化的社會，卻有本末倒置之嫌。

作為上海辦學(xué)歷史悠久、基礎(chǔ)條件雄厚的國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校――上海交通學(xué)校，為上海地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)人才。學(xué)校經(jīng)過幾代人的努力，已在社會上享有較高聲譽(yù)。但是，要謀求更深層次的發(fā)展，必須在穩(wěn)定規(guī)?；A(chǔ)上走內(nèi)涵發(fā)展之路，而目前在內(nèi)部管理上，深感傳統(tǒng)管理有余而激勵(lì)與創(chuàng)新不足，集中統(tǒng)一有余而各部門主觀能動性的發(fā)揮不足，行政調(diào)控有余而各部門自動協(xié)調(diào)配合不足，要根本解決這些問題，首先應(yīng)重視制度建設(shè)。

二、學(xué)校管理現(xiàn)狀與制度創(chuàng)新的必要性

1、制度的有效性

制度，本身可分為有效率的制度和無效率的制度，一種制度有沒有效率主要取決于這種制度的交易費(fèi)用，正因?yàn)榇?，一般把交易費(fèi)用的概念定義為經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行費(fèi)用。而交易費(fèi)用的高低，又取決于這種制度是否“激勵(lì)相容”，即這種制度所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是否與人們追求利益最大化的行為一致。當(dāng)然，任何一種有效率的制度都有一個(gè)不斷磨合的過程，還要在具體操作過程中不斷調(diào)整和完善，而且任何一種制度都難免會有弊端，但是只有激勵(lì)相容才能節(jié)約交易費(fèi)用，只有激勵(lì)相容的制度才是有效率的制度。

近幾年來，隨著教育教學(xué)改革的不斷深入，學(xué)校的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)條件明顯改善，辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大，為了適應(yīng)管理的需要，學(xué)校將原專業(yè)科改設(shè)專業(yè)系部，并增設(shè)專業(yè)教研室，統(tǒng)管中高職教育，學(xué)校在管理中的分工線條更為明確。當(dāng)然，從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來理解，分工和專業(yè)化可大大提高勞動效率，節(jié)約生產(chǎn)成本，學(xué)校在分線條管理后，上下銜接趨于緊密，線條內(nèi)辦事效率有所提高，但不可避免地會過度傾向于縱向一體化，從而在各自為政下忽略了管理線條橫向協(xié)作的重要性，勢必出現(xiàn)學(xué)校范圍內(nèi)的外部不經(jīng)濟(jì)，甚至導(dǎo)致制度失效。

2、制度創(chuàng)新的必然性

制度是一種稀缺性資源，因?yàn)樗痪哂袑＠?，是一種公共品，可以“搭便車”，人們可以簡單的模仿由別人創(chuàng)造的制度安排，而無需付費(fèi)，這樣，進(jìn)行制度創(chuàng)新的人就缺少激勵(lì)，這類稀缺可視之為利益驅(qū)使下的制度稀缺。另外，從制度的可移植性來看，正式約束容易移植，而非正式約束由于內(nèi)蘊(yùn)傳統(tǒng)和歷史積淀，其可移植性就差得多。因?yàn)椋环N非正式規(guī)則尤其是意識形態(tài)能否被移植，其本身的性質(zhì)規(guī)定了它不僅取決于所移植對象的技術(shù)狀況，而且更重要的取決于后者的文化傳統(tǒng)對移植對象的相容程度。

因此，學(xué)校的發(fā)展首先依賴于內(nèi)部決策者和管理者不斷更新的理念。從更嚴(yán)格的意義上來講，對于一個(gè)勇于創(chuàng)新的團(tuán)體或管理者而言，意識和理念往往成為正式制度安排的“理論基礎(chǔ)”，因此，在觀念上，要求我們立足于未來，不斷以發(fā)展的眼光來看待和解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾。

其次，從學(xué)校管理總體上來看，缺少一種開放機(jī)制，與外部環(huán)境缺乏一定的溝通。隨著學(xué)校組織邊際的不斷擴(kuò)大，在理念上理應(yīng)打破原來狹隘封閉的藩籬，整合現(xiàn)有資源，不斷吸取兄弟學(xué)校辦學(xué)的長處，根據(jù)學(xué)校實(shí)際借以對學(xué)校的管理制度進(jìn)行“修正”或進(jìn)行有效的創(chuàng)新。當(dāng)然，這必須基于學(xué)校逐年積累建立起來的校園文化環(huán)境，要基于以人為本的管理理念，使學(xué)校的管理工作做到潛移默化，“潤物細(xì)無聲”。

3、現(xiàn)行制度與合作博弈

博弈又稱為對策，它反映的是一個(gè)人或一個(gè)團(tuán)體的選擇受到其他人、其他團(tuán)體選擇的影響，而且反過來影響到其他人、其他團(tuán)體的選擇。博弈可分為合作博弈和非合作博弈。合作博弈和非合作博弈之間的區(qū)別主要在于人們的行為相互作用使當(dāng)事人能否達(dá)成一個(gè)具有約束力的協(xié)議，如果有，就是合作博弈，反之，則是非合作博弈。

如果說競爭能夠給人們帶來活力與效率的話，那么合作就能夠給人們帶來和諧與效率。制度的基本作用之一就是規(guī)范人們之間的相互關(guān)系，減少信息成本和不確定性，把阻礙合作得以進(jìn)行的因素減少到最低限度。學(xué)校如同一個(gè)國家或集團(tuán)的縮影，上級和下級間不可避免地存在“上有政策，下有對策”的博弈，即非合作博弈；另外，學(xué)校工作雖有分工，但畢竟是個(gè)系統(tǒng)工程，學(xué)校一直強(qiáng)調(diào)各條線的工作要相互協(xié)調(diào)，但有時(shí)涉及到各線條本身利益時(shí)總會出現(xiàn)一些非合作現(xiàn)象。所以，學(xué)校在制定一項(xiàng)制度時(shí)一定要注意細(xì)節(jié)，必須強(qiáng)調(diào)合作、強(qiáng)調(diào)團(tuán)體理性，強(qiáng)調(diào)一盤棋，把非合作博弈產(chǎn)生的可能性降到最低。

三、職業(yè)院校管理制度創(chuàng)新的若干思考

1、學(xué)校管理者應(yīng)樹立創(chuàng)新興校的理念

學(xué)校管理者支配和引導(dǎo)各個(gè)群體的行為，他們是否具有創(chuàng)新素質(zhì)將直接制約和影響學(xué)校的發(fā)展和走向。管理者沒有創(chuàng)新精神，就不會產(chǎn)生對學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略思考；沒有創(chuàng)新人格，對創(chuàng)新建議就不能果斷的接納，更不會激發(fā)全校教職工的創(chuàng)新潛能，制度創(chuàng)新也就無從談起。為此，教育管理者必須把創(chuàng)新作為基本的興校理念，積極轉(zhuǎn)變教育觀念，不斷提高自身創(chuàng)新素質(zhì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和開發(fā)蘊(yùn)藏在廣大教職工潛在的創(chuàng)造性品質(zhì)，并盡可能采取多樣的活動方式，不斷的激勵(lì)和鞭策全體教職工，正確引導(dǎo)和促進(jìn)教職工創(chuàng)新能力的發(fā)展。

2、正確看待“路徑依賴”

諾思指出：“人們過去作出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇?！背跏嫉闹贫冗x擇會強(qiáng)化現(xiàn)存制度的慣性，因?yàn)檠刂兄贫鹊穆窂胶图榷ǚ较蚯斑M(jìn)，總比另辟蹊徑要來得方便，路徑依賴形成的深層次原因就是利益因素。沿著既定的路徑，既可能進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，迅速優(yōu)化；也可能順著原來的錯(cuò)誤路徑往下滑，如果弄得不好，它們還會被鎖定在某種無效率的狀態(tài)之下。一旦進(jìn)入了鎖定狀態(tài)，要脫身而出就會變得十分困難。

但必須認(rèn)識到，制度的形成過程是一個(gè)多次博弈的過程，是人們在社會分工與協(xié)作過程中多次博弈而達(dá)成的一系列契約的總和。一項(xiàng)好的制度，都應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、獲取信息的基礎(chǔ)上，綜合權(quán)衡后制定。好的制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)并能夠協(xié)調(diào)絕大多數(shù)人的利益和需求，從而獲得大家的擁護(hù)，表現(xiàn)為長效性和相對穩(wěn)定性。

學(xué)校組織內(nèi)部管理體制的改革和創(chuàng)新與以往改革的關(guān)系是揚(yáng)棄的關(guān)系，所以要建立新舊改革的有機(jī)聯(lián)系，既不能過分依賴原有的途徑，也不能想當(dāng)然地設(shè)置一些不講效率的制度，而應(yīng)注重學(xué)習(xí)、總結(jié)，學(xué)別人之長，加強(qiáng)部門之間的交流，我校汽車工程系曾在專業(yè)群開發(fā)、考證與技能培養(yǎng)、雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行過成功的嘗試，我們應(yīng)在保持原有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校特點(diǎn)，要敢于否定學(xué)校舊有的、影響學(xué)校發(fā)展、束縛人性張揚(yáng)的條條框框，大膽進(jìn)行各項(xiàng)管理制度創(chuàng)新，提高制度的有效性。

3、注重規(guī)則的權(quán)威性

制定規(guī)則的目的主要是為了激勵(lì)和約束人的行為。在我國這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)、特權(quán)意識較濃厚的國度里，人們尊重規(guī)則的意識還較淡薄，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是希望找到規(guī)則的漏洞，并利用這個(gè)漏洞使自己的利益最大化。世界上最好的規(guī)則都有漏洞，對規(guī)則的遵守可以反映一個(gè)民族的素質(zhì)，大家都遵守規(guī)則可以大大的降低交易費(fèi)用。當(dāng)然許多規(guī)則的實(shí)施除了激勵(lì)、約束機(jī)制外，還需要人的自律。如果學(xué)校員工都有自律意識，那么整個(gè)學(xué)校的交易成本將會大大的降低，而最終受益于全體員工。

二是除了尋找規(guī)則的漏洞以外，人們還喜歡規(guī)則能約束別人，而自己是例外。如明明違規(guī)也要找關(guān)系通融一下，即規(guī)則對別人是硬的，對自己是軟的。在這種動機(jī)的支配下，最終規(guī)則就形同虛設(shè)了。規(guī)則的軟化是特權(quán)思想和等級思想的一種集中體現(xiàn)，學(xué)校的管理者應(yīng)增強(qiáng)各項(xiàng)制度的權(quán)威性，做到令行禁止。

三是有利時(shí)遵守規(guī)則，不利時(shí)違反規(guī)則。我們總有一部分人在遵守規(guī)則上“斤斤計(jì)較”，打小算盤，總希望游離于規(guī)則之外。而實(shí)際上，規(guī)則的好處來自于大家的遵守，尤其是學(xué)校的各級教育管理者理應(yīng)帶頭遵守規(guī)則。

學(xué)校在注重規(guī)則制定的同時(shí)，要創(chuàng)造一種自我激勵(lì)、自我約束、自我管理的良好氛圍，使得全體教職員工形成人人遵循約定的學(xué)校競爭規(guī)則，認(rèn)真履行承諾。學(xué)校管理者也應(yīng)注重規(guī)則的權(quán)威性，切不可朝令暮改。

4、建立有效的實(shí)施機(jī)制

機(jī)制是制度賴以實(shí)踐的保障，完善而鞏固的實(shí)施機(jī)制的建立將有利于團(tuán)體運(yùn)行內(nèi)部交易費(fèi)用的降低，將會使制度具有較強(qiáng)的可操作性，并具有長期優(yōu)化運(yùn)作的意義。它為落實(shí)依法治校、確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提升提供保障。但不可否認(rèn)，在某些部門的實(shí)施中存在著兩張皮的現(xiàn)象，什么原因？主要還是存在實(shí)施機(jī)制的有效性問題。所以為了實(shí)現(xiàn)學(xué)院的管理目標(biāo)，將制度落到實(shí)處，必須建立與之相符的實(shí)施機(jī)制。

從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，首先應(yīng)創(chuàng)設(shè)決策保障機(jī)制，可專設(shè)一支決策智囊團(tuán)，定期研究和解決學(xué)校管理方面出現(xiàn)的新問題和新對策，必要時(shí)制定新制度。其次要形成一整套與之呼應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，比如制度實(shí)施過程中的校務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制，良好的督導(dǎo)機(jī)制，有效的激勵(lì)機(jī)制等等。最后要制定好善后處理機(jī)制，形成一種“凡事有規(guī)則、凡事有負(fù)責(zé)、凡是有處理”的實(shí)施機(jī)制；最后，要創(chuàng)設(shè)自動協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)不同管理線條間的部門合作，達(dá)到工作效率的最大化，學(xué)生利益的最大化，使學(xué)校走上良性發(fā)展的軌道。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 盧永祥：西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)（修訂版）[M].中國發(fā)展出版社，2004.

篇4

1.有利于促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)分管理制的開展，使學(xué)生在自主選課的同時(shí)也對老師也有挑選權(quán)，這從客觀上要求和鼓勵(lì)教師結(jié)合自己的專長，及時(shí)把科學(xué)領(lǐng)域中的最新成果介紹給學(xué)生，這就必然促使教師不斷更新已有的新知識，拓展學(xué)生更廣、更寬的視野，使教師并充分利用多種教學(xué)手段，不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展文化修養(yǎng)，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力，努力提高教學(xué)水平。這樣有利于教師競爭意識的增強(qiáng)和自身素質(zhì)的提高，也有利于教師隊(duì)伍建設(shè)。

2.有利于充分利用教育資源

學(xué)年制時(shí)期，大學(xué)的人、財(cái)、物優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，部分多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備僅為少數(shù)專業(yè)的學(xué)生服務(wù)，某專業(yè)名師也局限于本專業(yè)的授課。學(xué)分管理制的實(shí)行將大大提高了教學(xué)資源的使用效率，使師資、圖書、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等一切教育資源在一個(gè)開放的環(huán)境中得到充分利用。

3.有利于發(fā)展學(xué)生的個(gè)性

在教學(xué)管理制度上采用靈活的學(xué)分管理制，可以最大限度地適應(yīng)學(xué)生的個(gè)別差異。選課制的實(shí)行，學(xué)生可以跨專業(yè)、跨系自主選修最喜愛的課程，學(xué)生還可以選擇輔修第二專業(yè)，學(xué)有余力的學(xué)生可充分發(fā)揮自己的聰明才智，多選修一些課程，并可提前畢業(yè)，從而使優(yōu)秀人才脫穎而出。學(xué)分管理制規(guī)定學(xué)分總分是學(xué)生各方面考核評獎的主要依據(jù)。學(xué)分管理制突破了以統(tǒng)一考試的成績論學(xué)生優(yōu)劣的單一評價(jià)模式，成為高校實(shí)施全面素質(zhì)教育的一種激勵(lì)機(jī)制。實(shí)踐證明，它能激勵(lì)學(xué)生追求高層次的發(fā)展價(jià)值，促進(jìn)了學(xué)生潛能的開發(fā)與個(gè)性特長的發(fā)展.

二、現(xiàn)階段本科院校學(xué)分制中存在的若干弊端

學(xué)分管理制縱然有這么多的優(yōu)點(diǎn)，但現(xiàn)階段，學(xué)分制還有好多弊端，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.大量選修課的開設(shè)，新生把握不住方向，盲目選課，選課失衡，造成教學(xué)管理混亂

國家提倡教學(xué)要因材施教，而推行學(xué)分管理制也正可以使學(xué)生根據(jù)自己的愛好，特長選擇喜歡的科目就讀，但是，也正因?yàn)槿绱硕鴮?dǎo)致大多學(xué)生盲目選科，專業(yè)冷的更冷，專業(yè)熱的更熱，重量不重質(zhì)，使得冷門專業(yè)的高素質(zhì)人才越來越少。通識課的開設(shè)，使剛剛步入大學(xué)校園的學(xué)生難以盡快適應(yīng)，加之選課在某種程度上缺乏科學(xué)指導(dǎo)，盲目選課，錯(cuò)選、漏選現(xiàn)象嚴(yán)重。選高水平教師的課程爆滿，導(dǎo)致一部分學(xué)生選不到該教師的課，一部分新開課教師的課又沒被選上，這樣選課失衡。

2.選修課的開設(shè)，使教師的課堂管理陷入困境

選修課來至不同專業(yè)、不同院系，教師精力有限，對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的約束力很小，容易使學(xué)習(xí)組織松弛。一方面學(xué)分制給了學(xué)生選課的自由，另一方面也給了學(xué)生是否去上課的自由，學(xué)習(xí)過程全靠自覺，紀(jì)律無法保證。有的課程選課人數(shù)，導(dǎo)致任課教師考勤難以實(shí)現(xiàn)。

3.個(gè)別專業(yè)個(gè)別院系開設(shè)的選修課不多，學(xué)生自由選課的余地不大

規(guī)定學(xué)生畢業(yè)所修的最低學(xué)分太多，絕大多數(shù)同學(xué)都不可能提前畢業(yè)，使得彈性學(xué)制行同虛設(shè)，沒有真正實(shí)現(xiàn)。課堂管理過嚴(yán)，學(xué)籍管理過細(xì)，課外活動管理過死，使學(xué)生不可能自由學(xué)習(xí)。主動性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。特別是創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分的實(shí)行，只是頂幾門課程，沒有證書，缺乏重視力度。

4.后勤保障跟不上，各種配套制度不完善

有限的多媒體設(shè)備經(jīng)常處于癱瘓狀態(tài)，教師無法授課，學(xué)時(shí)無法完成。實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足，圖書資料有限，限制了部分課程的開設(shè)和教學(xué)活動的開展。再如收費(fèi)問題，目前地方高校同一個(gè)院系不同專業(yè)的不同年級的學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，國內(nèi)高校也沒有一個(gè)統(tǒng)一的學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校大都各自為政。

三、本科院?，F(xiàn)階段采取必要措施保證學(xué)分制管理的完善

1.試行學(xué)分制必須完善與規(guī)范教務(wù)管理

學(xué)分制的實(shí)行使教學(xué)管理的職責(zé)和范圍發(fā)生了根本的變化，對教務(wù)管理工作提出了更高的要求。學(xué)生跨系、跨專業(yè)的系內(nèi)選修、通識課的選修與必修課程之間在時(shí)間安排上有可能沖突，這樣課表安排、成績考核及學(xué)籍管理的工作量與工作難度將會較原來成倍增加。這就要求建立一套符合學(xué)分制特點(diǎn)的教務(wù)管理制度，使管理工作條例化、規(guī)范化，提高管理工作效率。該制度要明確課程選修的原則，規(guī)定每學(xué)期的選課時(shí)間、選課門數(shù)、選課類別、選課程序等等。

2.開設(shè)足夠數(shù)量和高質(zhì)量的選修課是完善學(xué)分制的基礎(chǔ)

開設(shè)一定數(shù)量的選修課，是學(xué)生選好課的前提和基礎(chǔ)，有利于拓展學(xué)生選課空間。離開足夠數(shù)量和高質(zhì)量的選修課，學(xué)分制將失去賴以生存的基礎(chǔ)，這一點(diǎn)，已被國際慣例所證實(shí)。目前許多地方院校鼓勵(lì)本科生去國學(xué)習(xí)交流學(xué)習(xí)，實(shí)踐證明，這些學(xué)生一年的交換學(xué)習(xí)，開拓了視野，增長了知識，提高了能力。

3.實(shí)行淘汰制是完善學(xué)分制的重要保證

從某種意義上講，學(xué)分制為淘汰制提供客觀依據(jù)，而體現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”精神的淘汰制則賦予學(xué)分制以動力，兩者相輔相成。有的高校在實(shí)行學(xué)分制的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)行淘汰制，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生就進(jìn)行淘汰，打破過去“大學(xué)好混”的鐵飯碗，把學(xué)生直接推向競爭領(lǐng)域。當(dāng)然，實(shí)行淘汰制主要是為了調(diào)動學(xué)生積極性，被淘汰者可以降級，但盡量不勸退。結(jié)合我國國情，在實(shí)行學(xué)分制的同時(shí)，采用淘汰制已勢在必行。

4.推行教考分離制度

實(shí)行學(xué)分制后，由于每個(gè)教學(xué)班由不專業(yè)、不同院系的學(xué)生組成，學(xué)生的到課率將大幅下降。針對這一難題，許多高校實(shí)行教考分離制度。教考分離強(qiáng)化目標(biāo)管理，抓緊考試環(huán)節(jié)，雖然學(xué)生逃課老師不容易發(fā)現(xiàn)，但是嚴(yán)格的考試迫使我們留在課堂上，少聽一節(jié)課考試成績就會受影響。”

四、總結(jié)

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關(guān)鍵詞：高校院系;管理制度;落實(shí)

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）44-0010-02

近年來，隨著我國高等教育的迅速發(fā)展，各高等院校越來越重視制度建設(shè)工作，高等院校的各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)章制度已日臻完善，并在推動教學(xué)工作規(guī)范化、制度化、有序化方面發(fā)揮了重要的作用。然而，在教學(xué)管理和教學(xué)工作中我們發(fā)現(xiàn)，高校在制度建設(shè)方面雖然取得了不錯(cuò)的成績，但在制度落實(shí)方面仍有不少薄弱環(huán)節(jié)，這在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量和高校管理水平的提高。由于院系是教學(xué)活動的主體，處于人才培養(yǎng)和高校管理的一線，但作為教學(xué)管理制度的直接執(zhí)行單位，其在教學(xué)管理制度落實(shí)方面的實(shí)踐探索對提高高校的整體教學(xué)管理水平具有非常重要的意義。

一、教學(xué)管理制度涵蓋的主要內(nèi)容

教學(xué)管理制度是在尊重教育客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，為保證教學(xué)工作的順利開展、良性運(yùn)轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量的全面提高而制訂的有關(guān)教育、教學(xué)工作的規(guī)則、規(guī)范的總和[1]。高等院校的教學(xué)管理制度，除國家教育部、相關(guān)部委和省級教育部門頒發(fā)的有關(guān)教育、教學(xué)工作的一系列法規(guī)外，最主要的就是各高等院校結(jié)合本校實(shí)際情況，自行制定的教學(xué)工作制度和有關(guān)規(guī)定。這些管理制度通常包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是高等院校各級教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和各教學(xué)保障單位以及各級各類人員的職責(zé);二是教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)組織實(shí)施、教學(xué)檢查評價(jià)、教學(xué)保障、教師、學(xué)生管理等工作的規(guī)定;三是各種教學(xué)場所、各種教學(xué)設(shè)備、設(shè)施等的使用和管理細(xì)則。這些管理規(guī)章制度確定了與高校教學(xué)有關(guān)的各部門、各單位、各級各類人員、各項(xiàng)工作的地位作用，規(guī)定了各單位、各級各類人員與各項(xiàng)工作的關(guān)系，這就為高校運(yùn)用規(guī)章制度對教學(xué)實(shí)施工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)奠定了基礎(chǔ)，提供了依據(jù)。

二、部系強(qiáng)化教學(xué)管理制度落實(shí)的有效舉措

曾經(jīng)聽過一位教學(xué)專家的公開課，這位專家在談到他對重點(diǎn)內(nèi)容的講解時(shí)，設(shè)計(jì)的方法不是多次強(qiáng)調(diào)這個(gè)內(nèi)容是重點(diǎn)，讓學(xué)生機(jī)械地去記憶，而是從講定義、闡原理、示圖片、舉實(shí)例、做示范、聯(lián)系臨床等多個(gè)角度，強(qiáng)化學(xué)生對重點(diǎn)內(nèi)容的理解，加深對重點(diǎn)內(nèi)容的印記。其實(shí)管理工作也是這樣，抓一項(xiàng)工作，落實(shí)一項(xiàng)制度，不是開個(gè)會，布置下去或組織一次學(xué)習(xí)就能夠達(dá)到預(yù)期效果了。對一項(xiàng)教學(xué)管理制度的執(zhí)行和落實(shí)，一定要多措并舉，從多個(gè)角度設(shè)計(jì)落實(shí)相關(guān)制度的方案和措施，只有這樣，才能確保教學(xué)管理工作的質(zhì)量。近幾年，我們在強(qiáng)化教學(xué)管理制度落實(shí)方面進(jìn)行了有益的實(shí)踐和探索，并取得了較為明顯的成效。

1.加大教學(xué)管理制度的宣傳教育力度。教學(xué)管理規(guī)章制度的宣傳教育力度是影響其執(zhí)行力和落實(shí)效果的外在因素。如果基層教學(xué)管理干部和一線教學(xué)人員對學(xué)校出臺的制度不甚了解，那么在制度執(zhí)行過程中，由于執(zhí)行者對制度精神或部分內(nèi)容理解不清或者曲解，制度落實(shí)的有效性就會大打折扣。因此，高校和院系一級應(yīng)該重視教學(xué)管理制度的宣傳教育工作，特別是在新的管理制度實(shí)施之前，應(yīng)留出一段宣傳的時(shí)間，通過教學(xué)例會、校園網(wǎng)、教學(xué)簡報(bào)、宣傳欄等途徑宣傳教學(xué)管理制度的起草背景和意義，介紹規(guī)章制度的內(nèi)容、使用范圍、適用對象、運(yùn)用時(shí)機(jī)，必要的時(shí)候還可通過舉辦相應(yīng)的學(xué)習(xí)班或咨詢會等形式，提高管理制度的宣傳效果，為營造“有法必依”的教學(xué)環(huán)境奠定基礎(chǔ)[2]。

2.利用制度實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織學(xué)習(xí)。每一個(gè)高等院校的教學(xué)管理制度基本上都是匯編成冊的一本厚厚的書籍，對于承擔(dān)著大量教學(xué)管理任務(wù)、教學(xué)科研任務(wù)的基層教學(xué)管理人員和一線教學(xué)人員來說，逐項(xiàng)通讀相關(guān)規(guī)定是不現(xiàn)實(shí)的要求，而且，泛泛的、不結(jié)合具體制度實(shí)施時(shí)機(jī)的學(xué)習(xí)，無助于制度執(zhí)行力和落實(shí)效果的提升。而院系和教研室利用制度實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織對相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，對制度的落實(shí)質(zhì)量會有事半功倍的效果。比如，學(xué)期伊始，我們要求教研室結(jié)合教學(xué)任務(wù)和人員情況，組織所屬人員集中學(xué)習(xí)或重溫相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)管理制度，并用制度檢查對照教學(xué)準(zhǔn)備工作;實(shí)驗(yàn)教學(xué)開課前，要求教研室組織對教學(xué)場地設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定的學(xué)習(xí);期末考試前，利用教學(xué)工作會強(qiáng)調(diào)考試管理、監(jiān)考人員職責(zé)、教學(xué)事故認(rèn)定和處理制度中對各級各類人員的要求。實(shí)踐證明，利用制度實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織學(xué)習(xí)，針對性強(qiáng)，實(shí)效性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對教學(xué)管理制度的學(xué)習(xí)、鞏固和對照檢查等多重效果。

3.利用典型推動制度的規(guī)范化運(yùn)作。一般來說，教學(xué)管理制度制訂的主體是校級機(jī)關(guān)，院系則是依據(jù)高校的總體要求負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)各項(xiàng)政策、計(jì)劃、工作任務(wù)的具體實(shí)施。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，在制度執(zhí)行過程中，常常由于制度制定部門和執(zhí)行部門缺乏積極有效的溝通，導(dǎo)致基層教學(xué)管理部門特別是教研室對制度條文的理解出現(xiàn)偏差，因此，制度實(shí)施的結(jié)果常常會五花八門，相差很大。要想克服和糾正制度實(shí)施中的形式主義和各行其是的隨意性，讓制度實(shí)施的過程少走彎路，院系教學(xué)管理人員就必須要深入一線，及時(shí)了解各項(xiàng)制度落實(shí)的進(jìn)展情況，在檢查工作中注重尋找和發(fā)現(xiàn)典型，通過先進(jìn)典型的示范和導(dǎo)向作用，及時(shí)矯正制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的傾向性問題，以點(diǎn)帶面，推動教學(xué)管理制度的規(guī)范化運(yùn)作。

4.通過交流活動完善制度落實(shí)工作。實(shí)踐證明，定期組織相關(guān)制度實(shí)施工作的經(jīng)驗(yàn)交流會，是完善制度落實(shí)工作的有效舉措。教研室和一線教學(xué)人員是很多教學(xué)管理制度的直接實(shí)踐者，在他們中間蘊(yùn)藏著大量的創(chuàng)造性思維和改革創(chuàng)意的火花，教學(xué)一線也有很多貫徹執(zhí)行管理制度的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。作為院系一級管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極搭建一線教學(xué)人員相互交流、相互學(xué)習(xí)的平臺，每學(xué)期有針對性地組織1～2次相關(guān)制度實(shí)施工作的經(jīng)驗(yàn)交流會，由教研室或骨干教師暢談對提高制度落實(shí)效果的思考，介紹完善制度落實(shí)中的經(jīng)驗(yàn)和做法，探尋從多方面、多角度落實(shí)制度的方案，讓大家在互相借鑒、互相啟發(fā)中完善制度落實(shí)工作，提高教學(xué)管理制度落實(shí)的質(zhì)量和效果。

5.通過專題研究提升制度管理的水平。由于教學(xué)管理制度的實(shí)施是一項(xiàng)連續(xù)不斷又涉及諸多要素和人員的工作，所以經(jīng)常會出現(xiàn)一些新情況、新問題。作為部系管理干部一定要有問題研究的意識，在深入教學(xué)一線的過程中，注重調(diào)查研究，注重收集不同方向的信息，在諸多的需要解決的問題中，篩選出帶有傾向性的、具有普遍意義的問題，如果這些問題能夠通過研究得到解決或緩解，那么就可以考慮將這些教學(xué)管理現(xiàn)實(shí)中的問題轉(zhuǎn)化為研究的主題。實(shí)踐證明，院系有針對性地組織專項(xiàng)課題研究，不但可以破解教學(xué)管理制度落實(shí)中的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，提升教學(xué)管理制度落實(shí)工作的質(zhì)量和效率，而且對高校教育教學(xué)管理水平的整體提高也大有裨益。

我們認(rèn)為，建立起比較完備的教學(xué)管理制度是高校非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在高等院校各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)章制度已日臻完善的今天，教學(xué)管理制度建設(shè)的重點(diǎn)更應(yīng)該放在落實(shí)和執(zhí)行上。由于教學(xué)管理制度的落實(shí)不可能一蹴而就，因此，高校特別是處于教學(xué)一線的院系，應(yīng)拓展工作思路，多措并舉，強(qiáng)化教學(xué)管理制度的落實(shí)工作，確保教學(xué)管理制度在維護(hù)教學(xué)秩序和提高教學(xué)質(zhì)量中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】新制度；高職院校；固定資產(chǎn)；問題；對策

2012年12月19日財(cái)政部了新《事業(yè)單位會計(jì)制度》，自2013年1月1日起全面施行，2014年1月起《高等學(xué)校會計(jì)制度》也開始施行。新制度在定位、財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)、會計(jì)核算基礎(chǔ)等多方面進(jìn)行了改進(jìn)，更加符合我國事業(yè)單位的實(shí)際情況，更具有科學(xué)性和前瞻性，增強(qiáng)了事業(yè)單位會計(jì)制度體系的內(nèi)在一致性，能夠更好地促進(jìn)高職院校加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，發(fā)揮其最大的使用效益，促進(jìn)高職院校良性健康發(fā)展。在這樣的新形勢下，高職院校必須要緊緊把握新事業(yè)單位會計(jì)制度的精神，更新固定資產(chǎn)管理的理念、完善固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作。

一、新《事業(yè)單位會計(jì)制度》對固定資產(chǎn)管理的變化

（一）提高了固定資產(chǎn)單位價(jià)值劃分標(biāo)準(zhǔn)

在舊《事業(yè)單位會計(jì)制度》中，對固定資產(chǎn)價(jià)值的劃分標(biāo)準(zhǔn)是500元以上。而在新《事業(yè)單位會計(jì)制度》對固定資產(chǎn)的定義是：指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。其中對固定資產(chǎn)單位價(jià)值的劃分標(biāo)準(zhǔn)是1000元以上（專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上）。固定資產(chǎn)單位價(jià)值劃分標(biāo)準(zhǔn)的提高更加有利于高職院校提高固定資產(chǎn)管理的效率，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理。

（二）明確了固定資產(chǎn)計(jì)提折舊

按照舊《事業(yè)單位會計(jì)制度》的規(guī)定，事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，僅按照事業(yè)收入或經(jīng)營收入的一定比例提取修購基金，因此也無法及時(shí)的了解固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)和真實(shí)價(jià)值。而在新《事業(yè)單位會計(jì)制度》中規(guī)定，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)必須要計(jì)提折舊（除文物和陳列品、動植物、圖書、檔案、以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)等之外），新制度還對固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊金額、折舊方法、起止時(shí)間等具體操作都做出了說明。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊采用了“虛擬”折舊模式，即在計(jì)提折舊時(shí)沖減資產(chǎn)，這樣可以及時(shí)的反映出固定資產(chǎn)的凈值及使用狀態(tài)等相關(guān)信息，有效避免舊會計(jì)制度下容易產(chǎn)生的資產(chǎn)虛增情況。

（三）引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制

新《事業(yè)單位會計(jì)制度》中第九條規(guī)定，事業(yè)單位會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制；部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的，由財(cái)政部在會計(jì)制度中具體規(guī)定。這樣使得高職院校的會計(jì)制度計(jì)量基礎(chǔ)由全部的收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)化為有部分權(quán)責(zé)發(fā)生制，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的固定資產(chǎn)，要求固定資產(chǎn)及時(shí)入賬，從而為資產(chǎn)損耗費(fèi)用的計(jì)提提供真實(shí)、完整的信息。這個(gè)改變一定程度上能避免因收付實(shí)現(xiàn)制而引起的信息核算不完整、不真實(shí)，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值虛增的現(xiàn)象。

（四）細(xì)化了固定資產(chǎn)的核算要求

新《事業(yè)單位會計(jì)制度》對固定資產(chǎn)的分類核算更加明確、具體。比如新制度中科教項(xiàng)目資金等形式的資金記錄做了詳細(xì)的規(guī)范要求，要求對資金的來源、數(shù)量、去向、份額等都要有詳細(xì)的記錄，這樣的規(guī)范要求使得高職院校對固定資產(chǎn)的管理更為嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、精確，所反映的會計(jì)信息更加豐富而翔實(shí)，促進(jìn)了高職院校固定資產(chǎn)管理效率的提高。

二、高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不足，管理意識淡薄

我國很多高職院校的前身都是中等職業(yè)學(xué)校，升格為高職院校后，在學(xué)院的生存發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)上，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)往往關(guān)注更多是在教學(xué)科研和學(xué)生管理，沒有意識到強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理對高職院校發(fā)展的重要性，普遍都存在重添置輕管理的思想。部分高職院校的教職員工、甚至領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為院校所擁有的固定資產(chǎn)是國家投入的，是無償?shù)?，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，與學(xué)校及個(gè)人關(guān)系不大，無須注重其使用效益。認(rèn)為只有提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會知名度才是學(xué)校生存和發(fā)展的根本，這樣也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的管理部門往往消極管理，無法發(fā)揮固定資產(chǎn)應(yīng)有的效能。

（二）多頭分散管理，部門職責(zé)不清

我國的高等職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)間并不長，院校機(jī)構(gòu)和制度的建設(shè)還不夠完善。有些高職院校還沒有設(shè)置獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門，有些高職院校雖然設(shè)置了資產(chǎn)管理部門，但是在固定資產(chǎn)管理的實(shí)際工作中卻又與學(xué)院的其他部門各自為政，缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任主體不明，職責(zé)不清的問題；固定資產(chǎn)管理越位、缺位，部門之間互相推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而且由于管理主體的分散，也無法形成固定資產(chǎn)管理的統(tǒng)一規(guī)范要求，無法對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的全程管控，也無法形成資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的良性管理的局面。

（三）隊(duì)伍素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)水平不高

目前很多高職院校都缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍在知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)等方面都不盡合理，人員素質(zhì)良莠不齊，整體素質(zhì)偏低；有些院校的固定資產(chǎn)管理人員甚至沒有財(cái)務(wù)方面的專業(yè)背景，嚴(yán)格的說并不具備上崗資格。這樣的一支隊(duì)伍顯然無法滿足新形勢下高職院校固定資產(chǎn)信息化管理的需要，也嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)管理的水平，弱化了固定資產(chǎn)的管理。另外有些高職院校的固定資產(chǎn)管理人員只是兼職人員，且調(diào)換崗位過于頻繁，更加不利于固定資產(chǎn)管理工作的熟悉和開展。

（四）管理制度不健全，執(zhí)行力度不強(qiáng)

目前大多高職院校在固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)和實(shí)際執(zhí)行上都有待進(jìn)一步提高和完善。有的高職院校沒有制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度；有的高職院校有固定資產(chǎn)管理制度，但在實(shí)際執(zhí)行中卻只是擺擺樣子，沒有得到有效的執(zhí)行。由于制度不健全，執(zhí)行不力，也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)投入與實(shí)際需要脫節(jié)；固定資產(chǎn)維護(hù)使用失控；固定資產(chǎn)處置更新隨意性大；固定資產(chǎn)流失等等問題。

（五）信息化程度低，資源共享性差

近年來，很多高職院校都逐步推進(jìn)信息化校園的建設(shè)，花費(fèi)了大量經(jīng)費(fèi)購置信息化的軟件、硬件設(shè)置，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。但是很多高職院校都沒有很好的利用信息化的資源對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，固定資產(chǎn)的管理仍然停留在落后的手工管理的階段，管理工作量大，效率低，信息滯后，數(shù)據(jù)核算不準(zhǔn)確，這些都給高職院校的固定資產(chǎn)管理工作帶來一定的困難。有些高職院校二級部門的負(fù)責(zé)人存在小集體的思想，在購置固定資產(chǎn)是各部門都希望充分滿足自身的需求，力求小而全，導(dǎo)致學(xué)院一些通用的設(shè)備重復(fù)購置，造成資源的浪費(fèi)。有些高職院校部門與部門之間各自為政，信息無法溝通。比如有些部門將學(xué)院購置的固定資產(chǎn)作為自己的專用財(cái)產(chǎn)，不愿與其他部門共享，不能調(diào)劑使用，造成了一些部門資產(chǎn)緊缺，而有些部門卻閑置浪費(fèi)，資源共享性差。

三、加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)管理的對策

（一）領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視，轉(zhuǎn)變管理觀念

首先，領(lǐng)導(dǎo)重視。高職院校的固定資產(chǎn)管理工作必須要有一個(gè)分管學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專門的職能部門負(fù)責(zé)具體工作，形成由上至下的一個(gè)管理體制，這樣才能便于固定資產(chǎn)管理工作的推進(jìn)。其次，轉(zhuǎn)變管理觀念。高職院校要通過宣傳媒體，制度建設(shè)等手段轉(zhuǎn)變忽視固定資產(chǎn)管理的舊觀念，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)到教職員工都要樹立重視固定資產(chǎn)管理的意識，從根本上認(rèn)識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對學(xué)院生存發(fā)展的重要性，充分調(diào)動教職員工參與固定資產(chǎn)管理的積極性和主動性，形成上下齊心、齊抓共管、全員參與、人人有責(zé)的良性發(fā)展局面。

（二）合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確管理主體

高職院校應(yīng)該設(shè)置獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門，按照“由上至下、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、責(zé)任到人”的原則，結(jié)合新《事業(yè)單位會計(jì)制度》，由分管的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專門的固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，學(xué)院其他二級職能部門共同參與，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，實(shí)行分層分級管理。由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全院固定資產(chǎn)的分配、調(diào)撥，并根據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際使用狀況，將固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)落實(shí)到具體使用部門和個(gè)人，明確管理主體，明確各職能部門的職責(zé)，避免出現(xiàn)多頭管理、職責(zé)不清、管理越位、缺位的問題，逐步建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體制。

（三）提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

高職院校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的素質(zhì)高低決定著固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量。首先，要組建專業(yè)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。可以通過內(nèi)部選拔或外部引進(jìn)的方式優(yōu)選專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人才，在選拔人才時(shí)不僅要綜合考慮專業(yè)能力、管理能力、執(zhí)行能力、年齡、學(xué)歷、職稱等多方面的因素，選拔優(yōu)秀的人才組建一支高素質(zhì)的、有戰(zhàn)斗力的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。其次，要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)。高職院校應(yīng)該制定相應(yīng)的培訓(xùn)制度，通過專業(yè)講座、培訓(xùn)班、集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方式強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識，包括相關(guān)法規(guī)、制度、專業(yè)技能、信息化管理系統(tǒng)等等內(nèi)容。通過教育與培訓(xùn)，提高了固定資產(chǎn)管理人員的政治素養(yǎng)，提升了他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能，促進(jìn)高職院校固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的提高。

（四）健全管理制度，加強(qiáng)執(zhí)行力度

高職院校必須建立健全固定資產(chǎn)的管理制度，才能使得固定資產(chǎn)管理的工作制度化、規(guī)范化。高職院校要依據(jù)國家的財(cái)政法律法規(guī)及地方規(guī)章制度，再結(jié)合本校自身的實(shí)際情況，建立適合本校具體情況的固定資產(chǎn)管理制度。首先，要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理。對固定資產(chǎn)的審批、購置；固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理；固定資產(chǎn)的使用及維修；固定資產(chǎn)計(jì)提折舊；固定資產(chǎn)報(bào)廢；固定資產(chǎn)的調(diào)配；固定資產(chǎn)的清產(chǎn)等等環(huán)節(jié)都要制定統(tǒng)一的制度。其次，要建立獎懲機(jī)制。制定固定資產(chǎn)管理的評價(jià)體系，按照“分層管理、責(zé)任到人”的原則，把責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人，定期或不定期的組織固定資產(chǎn)的清查，進(jìn)行動態(tài)的評價(jià)考核，做到依法依規(guī)辦事，有功必獎，有過必罰，樹立規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使固定資產(chǎn)管理制度能得到真正切實(shí)的執(zhí)行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的管理效能。

（五）改進(jìn)管理模式，實(shí)現(xiàn)信息化管理

目前，很多高職院校都開始逐步推進(jìn)信息化校園的建設(shè)，學(xué)校應(yīng)該充分利用信息化的資源，改進(jìn)固定資產(chǎn)的管理模式，摒棄落后的手工管理，逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。高職院校要建立專門的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，完善固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，規(guī)范固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程，對固定資產(chǎn)的采購、入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥、維修、清查盤點(diǎn)、出租出借、出讓、報(bào)廢清理等進(jìn)行全過程、全方位的跟蹤服務(wù)管理，及時(shí)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)的各種數(shù)據(jù)信息，這樣才能及時(shí)、清晰的反映學(xué)院各類固定資產(chǎn)的狀況，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化。同時(shí)還要加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息的透明度，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，提高資源的共享性，避免重復(fù)購置、閑置浪費(fèi)，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：

2015年度廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院內(nèi)立項(xiàng)課題《大數(shù)據(jù)背景下加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)信息化管理的對策研究》（項(xiàng)目編號：GSKY2015014）。

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新學(xué)員須持《入學(xué)通知書》和學(xué)校規(guī)定的有關(guān)證件，按期到校辦理入學(xué)手續(xù)，因特殊原因不能按時(shí)報(bào)到者，須由選派單位的組織人事部門向市委組織部或聯(lián)辦單位的組織部門請假。未經(jīng)請假逾期三天不報(bào)到者,取消入學(xué)資格。

(二)考勤、請假

1、學(xué)員要樹立良好的學(xué)風(fēng)，嚴(yán)守組織紀(jì)律，自覺遵守學(xué)校規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺參加學(xué)校安排的聽課、自學(xué)、討論、報(bào)告會、社會調(diào)查、專題研討、聽文件傳達(dá)、公益勞動和參觀考察等活動。

2、學(xué)員考勤工作由組織員（班主任）負(fù)責(zé)。學(xué)員畢(結(jié))業(yè)時(shí),出勤情況如實(shí)記入《干部學(xué)習(xí)考核表》。

3、學(xué)員應(yīng)按時(shí)到校,自開學(xué)第一天開始考勤,考勤按半天計(jì)算。

4、學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間,一般不準(zhǔn)請假,不承擔(dān)原單位的日常工作任務(wù)。有下列特殊情況之一者,方可提出請假申請:

(1)出席市委全會、市人大會議、市政協(xié)會議等全市重大會議和參加確系別人不能代替的重要活動或接受其它特殊任務(wù)者;

(2〉本地區(qū)召開人代會、黨代會,需要本人到會作述職報(bào)告,或本人被推薦為候選人需要到會參加正式選舉者;

(3)因病需作短期休息治療和個(gè)人家庭有特殊情況者;

(4)市委、市政府作出的特殊規(guī)定必須參加者。

5、學(xué)員請假應(yīng)事先填寫請假單,并按下列規(guī)定辦理手續(xù)。請假半天由班主任批準(zhǔn)；請假一天,須班主任同意，并經(jīng)教務(wù)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；請假一天以上,報(bào)分管校長審批;請假3天以上,須經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)。學(xué)員假滿返校應(yīng)及時(shí)銷假。

6、學(xué)員未經(jīng)請假離校作曠課處理。曠課3天以上通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重者將予以退學(xué)并告知組織部和學(xué)員所在單位。

7、學(xué)員請假超過培訓(xùn)天數(shù)的10%者,不發(fā)結(jié)業(yè)證書。

(三)課堂紀(jì)律

1、遵守上、下課時(shí)間，不遲到，不早退，不中途離開。

2、課間必須關(guān)閉手機(jī)(或調(diào)至“振動”),不允許當(dāng)場接聽電話，禁止吸煙。

3、上課時(shí)集中精力認(rèn)真聽講,記筆記,不看其他書刊和做作業(yè)。

4、講文明禮貌。進(jìn)入教學(xué)活動場地要衣冠整潔。

5、建立課堂值日制度。課后揩凈黑板,自打開水,不隨地吐痰,保持教室整潔。

(四)研討自學(xué)

凡教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的必讀書目,應(yīng)認(rèn)真讀完并深入理解原著、教材的精神,撰寫讀書筆記。自學(xué)時(shí)間不得用于處理公務(wù)或應(yīng)酬。

圍繞討論題目,在個(gè)人認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,寫出發(fā)言提綱,采用小組交流和支部交流的形式進(jìn)行研討。研討中實(shí)行“四不主義”(不戴帽子、不抓辮子、不打棍子、不裝袋子),以形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。研討后的論文需獨(dú)立完成。

（五）參觀調(diào)研

學(xué)員必須參加教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的外出調(diào)研、考察活動,并根據(jù)教學(xué)計(jì)劃寫出調(diào)研報(bào)告。專題研討班、進(jìn)修班根據(jù)教學(xué)要求確定外出參觀調(diào)研內(nèi)容。

(六)考核考察

1、學(xué)員必須參加教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程考核?？己顺煽冚d入記分冊,并存入本人檔案。

2、學(xué)員畢業(yè)(結(jié)業(yè))要撰寫論文,由學(xué)員本人獨(dú)立完成,成績記入登記表。

3、根據(jù)市委組織部和黨校商定的被考察學(xué)員的范圍,對學(xué)員在校期間的綜合表現(xiàn)進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容為:學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間理論學(xué)習(xí),黨性鍛煉(黨性分析),遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律等各方面表現(xiàn),尤其要注重對被考察學(xué)員思想政治素質(zhì)和運(yùn)用基本理論分析實(shí)際問題能力方面的考察。

（七）進(jìn)離?！耙粠砣粝隆?/p>

1、學(xué)員進(jìn)校時(shí),帶來需要在黨校教學(xué)中討論、深化的幾個(gè)理論認(rèn)識問題。

2、離校時(shí),留下對黨校教學(xué)、管理工作中的好建議。

3、離校時(shí),留下自己領(lǐng)導(dǎo)工作中的一個(gè)成功或值得總結(jié)的案例。

4、離校時(shí)，留下對市委、市政府工作的好建議。

篇8

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)院校學(xué)生檔案管理問題對策

在當(dāng)前就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，各大中高專院校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)行雙向選擇的市場用人機(jī)制背景下，大中高專院校學(xué)生檔案作為學(xué)生就業(yè)過程中一份必不可少的重要憑證，是大中高專院校提供的畢業(yè)生在校期間德智體等方面發(fā)展的綜合情況反映，是畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選用人才的重要材料和依據(jù)。以創(chuàng)新的思路認(rèn)真做好中等職業(yè)畢業(yè)生的檔案管理主作，充分挖掘?qū)W生檔案管理在促進(jìn)人才培養(yǎng)過程管理中的積極作用，特別是服務(wù)中等職業(yè)畢業(yè)生成功就業(yè)的推進(jìn)作用，使學(xué)生檔案管理適應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)需要，從而進(jìn)一步提升中等職業(yè)學(xué)校檔案管理的整體質(zhì)量和效益，是一項(xiàng)十分重要而又具有現(xiàn)實(shí)意義的工作。但是目前高校學(xué)生檔案管理中還存在著不少問題和不足，需要創(chuàng)新管理工作盡快得以解決。

一、當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)生檔案管理存在的問題

2l世紀(jì)以來，信息化浪潮的掀起以及現(xiàn)代化管理理念的深入，傳統(tǒng)的管理模式就需要在急劇變革中尋求新的生存空間。加之中等職業(yè)院校各項(xiàng)改革的深入，學(xué)生檔案管理也在這些影響之下，表現(xiàn)出如下值得思考的問題：

l、學(xué)生檔案歸檔內(nèi)容程式化，不符合時(shí)展需求。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和與國際接軌的市場經(jīng)濟(jì)的形成，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的傳統(tǒng)高校學(xué)生檔案管理工作受到了沖擊，首先反映在學(xué)生檔案的歸檔內(nèi)容上。學(xué)生檔案中記載的許多內(nèi)容已經(jīng)失去應(yīng)用價(jià)值，同時(shí)許多符合時(shí)代需要的新內(nèi)容卻未被記載。如涉及高校招生錄取材料、大學(xué)生入學(xué)登記表、學(xué)籍成績總表、入黨入團(tuán)材料、畢業(yè)生登記表、學(xué)位授予通知書、報(bào)到證存根、體檢表等比較多，而用人單位希望了解的個(gè)人素質(zhì)、成績、能力、誠信等方面的材料比較少，學(xué)生鑒定材料內(nèi)容空洞、政治術(shù)語多，呈公式化、口號化，沒有全面真實(shí)體現(xiàn)學(xué)生在校期間的全貌和個(gè)性發(fā)展特征，檔案材料不完整，信息量不足，檔案材料歸檔跟不上形勢的變化。

2、檔案作用發(fā)揮缺位。

在大學(xué)生就業(yè)進(jìn)入市場用人機(jī)制的大環(huán)境下。學(xué)生檔案作為記載大學(xué)生成長情況重要文本材料，發(fā)揮了它無法替代的育人和人力資源開發(fā)作用，然而，發(fā)揮這些作用的前提是，學(xué)生檔案是否具備內(nèi)容豐富的，能真實(shí)反映大學(xué)生整體情況的有價(jià)植的信息儲量。目前高校學(xué)生檔案管理存在的主要問題就是缺乏創(chuàng)新意識。沒有真正從服務(wù)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)的要求來實(shí)施管理。由此造成的學(xué)生檔案管理中存在的信息不全，信息失真，缺乏過程管理。信息提供滯后于畢業(yè)生就業(yè)等現(xiàn)象，其服務(wù)就業(yè)工作的作用發(fā)揮也就缺位了。

3、人才培養(yǎng)模式的多樣化變革，帶來新的挑戰(zhàn)。

人才培養(yǎng)模式的多樣化變革，給中等職業(yè)院校的檔案管理帶來了新的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在反映人才培養(yǎng)模式變革的材料沒有及時(shí)的進(jìn)入檔案，規(guī)范性較差。有些中職院校主要注重《學(xué)籍卡片》、《考試成績登記表》、《高中學(xué)生思想品德考核表》等反映學(xué)生學(xué)科成績的材料。應(yīng)該凸顯的《考生職業(yè)技能鑒定表》、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等反映職業(yè)學(xué)校特點(diǎn)的內(nèi)容還較少，難以保證學(xué)生檔案的客觀性與真實(shí)性。而且，學(xué)生檔案材料質(zhì)量不高，利用率較低。從中職院校的普遍情況來看，學(xué)生檔案材料基本上是一些由個(gè)人填寫的主觀判斷式材料為主，全面反映個(gè)人各方面素質(zhì)的客觀分析性材料，尤其是實(shí)踐過程中的定量分析材料過少。如反映職業(yè)技能鑒定結(jié)果的材料，只是簡單一句“同意以上意見”，“情況屬實(shí)”等評語，沒有給予客觀的、全面的評價(jià)，使得檔案材料較為粗糙。

4、電子檔案網(wǎng)絡(luò)化管理存在瑕疵。

檔案管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，而檔案網(wǎng)絡(luò)化管理正是使這一目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)的一種行之有效的手段。它通過計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)與職能一體化來實(shí)現(xiàn)檔案管理資源的最佳配置和降低成本，為提高檔案資源的使用效率提供科學(xué)依據(jù)，現(xiàn)代化電子檔案正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展以及相關(guān)管理軟件的開發(fā)，為電子檔案的出現(xiàn)提供了物質(zhì)條件上的保障。但是，電子檔案的管理也不是盡善盡美。一般系統(tǒng)軟件都會存在一些技術(shù)性問題。另外，學(xué)生電子檔案的真實(shí)性、安全性還缺乏完善的管理制度來作保證(如系統(tǒng)用戶權(quán)限的界定、更改信息必備的條件、查詢信息必須的手續(xù))，還有網(wǎng)絡(luò)的不安全性、計(jì)算機(jī)故障問題、電子檔案的長期保存、軟件技術(shù)的完善，等等。這些都將隨著電子檔案的不斷發(fā)展而亟待解決

二、加強(qiáng)中等職業(yè)院校學(xué)生檔案創(chuàng)新管理的幾點(diǎn)對策

1、強(qiáng)化意識，完善學(xué)生檔案管理的硬件和軟件。

主管檔案工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、提高認(rèn)識，重視學(xué)生檔案管理工作，把其作為學(xué)校管理工作的重要事情來抓，強(qiáng)化師生的檔案意識，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的抓手之一。檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)是校園網(wǎng)絡(luò)硬件和數(shù)據(jù)庫的建立。為加快學(xué)生檔案信息化進(jìn)程，學(xué)校應(yīng)抓住中等職業(yè)院?？焖侔l(fā)展的有利條件，多方籌措資金，加大投入力度，盡早完成校園數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，配齊各種必要的硬件設(shè)施。這已成為當(dāng)前高中職業(yè)院校檔案管理的當(dāng)務(wù)之急，也是使中等職業(yè)院校檔案管理工作取得重要進(jìn)展的突破口。學(xué)生檔案管理工作者也應(yīng)提高現(xiàn)代化意識，強(qiáng)化信息技術(shù)觀念，同時(shí)要增強(qiáng)職業(yè)道德，敢于抵制不正之風(fēng)，杜絕私自修改信息現(xiàn)象，堅(jiān)持原則，確保學(xué)籍檔案的真實(shí)性。在軟件建設(shè)上，要豐富內(nèi)涵，按照教育部的要求，針對學(xué)校辦學(xué)特色建立、健全相應(yīng)的現(xiàn)代化檔案管理制度，使管理工作有章可循。這一切為學(xué)生檔案工作趨向規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化營造良好的氛圍，打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2、統(tǒng)一建檔標(biāo)準(zhǔn)，明確歸檔內(nèi)容與范圍。

作為人事檔案基礎(chǔ)的中等職業(yè)院校學(xué)生檔案，國家有關(guān)部門應(yīng)制定適合高職使用的統(tǒng)一建檔標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的制表內(nèi)容。同時(shí)，各院校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視檔案建設(shè)，并建立健全收集、歸檔制度，使學(xué)生檔案按照統(tǒng)一立卷內(nèi)容和建檔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理。根據(jù)統(tǒng)一的建檔標(biāo)準(zhǔn)，做到歸檔材料收集齊全，保證不缺人、不缺項(xiàng)目、不缺頁，確保每個(gè)學(xué)生的每份檔案材料填寫清楚、齊全，簽字、蓋章不遺漏。

3、以人為本，做好學(xué)生檔案管理工作的創(chuàng)新。

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生檔案工作者應(yīng)切實(shí)解放思想，更新觀念，摒棄重藏輕用的舊思想，樹立以學(xué)生為本的思想，提高服務(wù)質(zhì)量，使檔案工作貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)，真正做到為學(xué)校發(fā)展和學(xué)生成長服務(wù)。結(jié)合以人為本思想，重新規(guī)范歸檔內(nèi)容。學(xué)生檔案的歸檔內(nèi)容應(yīng)該兼顧檔案的全面和個(gè)體性。既要收集學(xué)生檔案的常規(guī)材料，如畢業(yè)生登記表、成績單等，也要兼顧學(xué)生的個(gè)性特長、知識技能方面的材料。在歸檔過程中，學(xué)生檔案管理人員必須以對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，擴(kuò)大收集檔案材料范圍，充實(shí)檔案內(nèi)容。如反映學(xué)生特長的個(gè)人作品、發(fā)明創(chuàng)造等材料;還有反映學(xué)生道德水平方面的如誠信、助人為樂、道德作風(fēng)、考試有無違紀(jì)行為等方面的社會評價(jià)材料;學(xué)生參加各種社團(tuán)活動、班干部、學(xué)生會干部工作情況、學(xué)校大型活動的參與情況、社會實(shí)踐活動、畢業(yè)實(shí)習(xí)與見習(xí)情況、畢業(yè)論文、參加各種科技創(chuàng)新制作和競賽等材料，都可以歸人檔案，特別是對某些方面表現(xiàn)突出的同學(xué)，將學(xué)生有關(guān)的“亮點(diǎn)”數(shù)據(jù)細(xì)致準(zhǔn)確地歸納起來，如獎學(xué)金及三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等及各種獎勵(lì)的獲得情況，各種特長及在校對培養(yǎng)的情況(擔(dān)任過干部、黨員發(fā)展等)匯總成證明材料，使其在推薦就業(yè)中更具有說服力和競爭力。就拿上次周寧縣紀(jì)委要錄用我校一名往屆畢業(yè)生為例，這位學(xué)生錄取的筆試不錯(cuò),但開始用人單位不了解其在學(xué)校的品德表現(xiàn),由于錄用單位有多人競爭,經(jīng)過多方面思考，用人單位決定到學(xué)校了解情況，從檔案中得知這位學(xué)生曾經(jīng)獲得市級、校級三好生后順利將這位學(xué)生錄取?？梢姡M量全面客觀地記錄學(xué)生的在校表現(xiàn)，擺脫學(xué)生檔案千人一面的程式化面目，為用人單位提供翔實(shí)、生動的檔案材料，可以更好地為學(xué)生就業(yè)服務(wù)。

4、利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

篇9

關(guān)鍵詞：績效 問題 分析 改進(jìn)

構(gòu)建科學(xué)有效的績效管理體系，加強(qiáng)對員工績效的考評與管理是不斷提升企業(yè)人力資源集約化管理水平的內(nèi)在要求，也是推動和保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保持穩(wěn)定快速增長的內(nèi)在動力。國有企業(yè)擔(dān)負(fù)著保障國計(jì)民生的重要職責(zé)，機(jī)構(gòu)范圍廣，員工數(shù)量多，分工細(xì)致、層級復(fù)雜。因此，建立有效的內(nèi)部績效管理體系，對強(qiáng)化國有企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)的一致性、嚴(yán)格企業(yè)經(jīng)營管理的過程管控、推進(jìn)重點(diǎn)工作開展、激發(fā)員工熱情具有重要意義。

一、全員績效管理現(xiàn)狀及存在問題

針對全員績效管理現(xiàn)狀，筆者采用問卷調(diào)查形式組織開展了調(diào)研，參加對象包括某國有企業(yè)所有管理人員和部分一線員工，內(nèi)容涉及績效管理的多個(gè)方面，突出反映了當(dāng)前國有企業(yè)在全員績效管理中存在的問題與困難。

1.全員績效管理尚未實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋

在“您所在組織中是否制訂有員工績效管理制度？”的調(diào)查中，有94%的員工表示“制訂有考核制度”，但其中，有18%的員工表示“對制度內(nèi)容不太清楚”。

同時(shí)，在“您所在組織中員工績效考核工作開展情況”的調(diào)查中，有85%的員工選擇了“正常開展”，但其中，有20%的員工認(rèn)為“考核結(jié)果與薪酬分配等關(guān)聯(lián)度不大”。

隨著近幾年績效管理理念的逐步深入，大部分企業(yè)均根據(jù)自身實(shí)際建立了績效管理機(jī)制，但在制度覆蓋面上，機(jī)關(guān)部門和管理人員的考核相對完善，部分基層單位特別是班組中，績效制度的建立和宣貫尚未達(dá)到全覆蓋，制度執(zhí)行和落實(shí)有待加強(qiáng)，存在無規(guī)則、不考核、平均分的現(xiàn)象，以及有制度不執(zhí)行、不按規(guī)定開展管理的問題。

2.全員績效管理在制度執(zhí)行上尚存不合理

在“您認(rèn)為所在組織的員工績效考核分配方式如何？”的調(diào)查中，有80%的員工選擇了“比較合理”，但其中，只有50%的員工認(rèn)為“考核體現(xiàn)了多勞多得，起到了激勵(lì)作用”，另有50%的員工認(rèn)為“考核激勵(lì)作用不明顯，或沒有作用”。

同時(shí)，在“您認(rèn)為員工績效考核及薪酬分配上存在哪些問題？”的調(diào)查中，55%的員工選擇了“考核形式化，缺乏可量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)”，27%的員工選擇了“收入分配差距不大或根本沒差距”。

員工對本單位績效管理工作認(rèn)可度不高，突出反映的問題主要包括：一是考核流程形式化，往往是季末年末填張考評表就算完成了績效考核，有些連書面評價(jià)都不開展，缺乏過程管控、工作量分析、工作成效評價(jià)等，為考核而考核現(xiàn)象較多。二是考評缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)內(nèi)容不全面，加減分不夠合理，存在績效經(jīng)理人憑印象、憑關(guān)系打分的問題，近因效應(yīng)、暈輪效應(yīng)明顯。三是結(jié)果應(yīng)用不到位，績效結(jié)果的差距拉開不合理。

3.全員績效管理在考核結(jié)果的深化應(yīng)用上尚不到位

在“您對開展員工量化考核的態(tài)度如何？”的調(diào)查中，有83%的員工表示“認(rèn)可進(jìn)行量化考核”，但有部分員工擔(dān)心是否能夠取得成效。

在“您認(rèn)為考核拉開的分配差距多少比較合適？”的調(diào)查中，55%的人員選擇了“不超過1000/季度”，只有29%的員工選擇了“1000-3000元/季度”。

企業(yè)員工對量化考核理念并不陌生，但由于缺乏統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，績效管理過程比較粗糙，沒有做到績效考核的精益化管理和嚴(yán)格考核，導(dǎo)致員工擔(dān)心量化考核不能取得實(shí)效。同時(shí)，員工隊(duì)伍中老好人思想比較明顯，既認(rèn)為績效結(jié)果應(yīng)該在薪酬分配上體現(xiàn)差別，但又怕被拉開差距，正確的績效理念尚未深入人心。

二、全員績效管理的推進(jìn)方向及措施

1.加強(qiáng)員工個(gè)人績效指標(biāo)體系建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)體系

國有企業(yè)每年都會以各種方式對下進(jìn)行業(yè)績指標(biāo)和工作任務(wù)的分解，基層各單位也會逐級編制本單位各部門的業(yè)績指標(biāo)，但在員工個(gè)人績效指標(biāo)的編制和考核管理上，往往缺乏統(tǒng)一明確的考核指標(biāo)庫，或簡單將單位、部門績效等同于員工績效等。其結(jié)果容易導(dǎo)致：一是組織內(nèi)員工不關(guān)心自身績效的提升，因?yàn)楦啥嗯c干少、干好與干壞既沒有評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，也差別不大。二是員工對自身崗位工作的方向和目標(biāo)認(rèn)識不清，公司的價(jià)值觀和理念難以通過績效體系傳遞至基層員工，員工感覺事不關(guān)己。三是組織在評價(jià)員工時(shí)，主觀評判的比重較大，缺乏較客觀準(zhǔn)確的評價(jià)依據(jù)，反過來又會影響員工對績效考核結(jié)果的信任，產(chǎn)生抵觸。

因此，一個(gè)完整的績效管理體系必須能涵蓋組織、部門和員工個(gè)人三個(gè)層面的績效，有效融合三者，相輔相成。其中，個(gè)人績效是組織、部門績效開展的支撐點(diǎn)和落腳點(diǎn)，其指標(biāo)構(gòu)建的過程正是對組織戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和價(jià)值理念傳遞的過程，有利于推動整體組織績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

與組織績效關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)等宏觀指標(biāo)不同，個(gè)人績效的關(guān)注點(diǎn)有其特點(diǎn)。其中，管理人員，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的完成，以及工作計(jì)劃的完成；生產(chǎn)崗位人員，則重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)工作的數(shù)量與質(zhì)量，以及行為規(guī)范的遵守。除此之外，個(gè)人績效指標(biāo)還應(yīng)突出對人的關(guān)注，比如：員工能力的提升（學(xué)習(xí)成長、技能提升方面的考評等）、員工良好的行為習(xí)慣（承擔(dān)崗位外工作、參與班組管理方面的考評等）、員工執(zhí)行落實(shí)企業(yè)價(jià)值觀的行動（創(chuàng)新創(chuàng)效評價(jià)等）等。這些考核指標(biāo)，不同于組織績效指標(biāo)，更多體現(xiàn)了對員工正向價(jià)值理念的傳遞與落實(shí)，也為企業(yè)末端治理的強(qiáng)化提供了很好的平臺和抓手。

2.完善績效考評方式，建立科學(xué)合理的績效考評體系

績效考評是對個(gè)人績效完成情況的一種綜合評價(jià)，是評判個(gè)人績效成績的一個(gè)重要過程。實(shí)踐中，在績效評價(jià)環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)以下偏差：一是各類人員、工作的評價(jià)方式簡單一致，無論管理人員、一線人員、還是事務(wù)性工作、專業(yè)性工作等，均采用一種評價(jià)方式；二是考評方式依靠主觀評判的比重較大，缺少客觀評價(jià)；三是定量考核的原始數(shù)據(jù)缺乏可靠來源，達(dá)不到足夠的準(zhǔn)確和客觀。

因此，在員工個(gè)^績效考評中應(yīng)注意以下幾方面：

首先，在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的編制上，應(yīng)做到清晰明確。特別是對管理工作評價(jià)時(shí)，擬訂績效計(jì)劃要避免“只有計(jì)劃內(nèi)容，沒有計(jì)劃目標(biāo)”的現(xiàn)象，目標(biāo)可以從時(shí)間、質(zhì)量、成果、效果等多個(gè)緯度進(jìn)行描述界定，并在緯度上采用分級等分法，明確各類情況的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展多緯度的考評。

其次，在評價(jià)方式選擇上，應(yīng)根據(jù)評價(jià)對象、評價(jià)事項(xiàng)的不同，使用定量與定性相結(jié)合、正向考核與負(fù)向考核相結(jié)合的方式，相互貫穿、靈活使用。如在一線員工量化考核中，專業(yè)性工作應(yīng)采用正向、定量的考核方式，通過逐項(xiàng)賦值積分進(jìn)行評價(jià)；對工作質(zhì)量問題，則可采用負(fù)向激勵(lì)的方式，進(jìn)行逐項(xiàng)積分扣減；事務(wù)性工作由于內(nèi)容繁雜，不宜逐項(xiàng)積分，可通過正向、定性的方式進(jìn)行考核；行為規(guī)范的考核則可采用負(fù)向、定性考核方式，采用“行為錨定法”，對出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行積分扣減。

再次，在評價(jià)數(shù)據(jù)梳理上，要做好員工個(gè)人績效日常數(shù)據(jù)的采集，一線員工的工作量應(yīng)與目前的生產(chǎn)系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)相掛鉤，直接采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，避免人為統(tǒng)計(jì)造成的信息偏差。

最后，績效考評是一個(gè)對員工績效成果進(jìn)行衡量的過程，各種方式均有利弊，比如：定量考核雖以數(shù)據(jù)進(jìn)行評判，但忽略了員工在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的努力和付出大??；定性考核則難以避免主觀判斷出現(xiàn)的失誤等。因此，績效管理者在選擇合適的績效考評方式時(shí)，也應(yīng)正視這些利弊，在對下屬員工進(jìn)行考評時(shí)，能多角度、多緯度給予考察，以達(dá)到全面考量。

3.注重績效考核到績效管理的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化績效管理流程

從績效考核到績效管理，從事后檢查到事前監(jiān)督、事中控制，體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營“過程控制”的理念思路，也體現(xiàn)出績效管理工作的本質(zhì)內(nèi)涵和精益化要求。

一是抓好過程控制指標(biāo)體系的建設(shè)。在對上級業(yè)績指標(biāo)執(zhí)行落實(shí)時(shí)，各專業(yè)部門應(yīng)做好對目標(biāo)值的分析，在時(shí)間、效果、質(zhì)量等緯度上對目標(biāo)值進(jìn)行分解，同時(shí)，在影響指標(biāo)的關(guān)鍵因素上要編制過程控制指標(biāo)，并固定考核。

二是抓好績效信息溝通機(jī)制建設(shè)。溝通功能是績效管理系統(tǒng)的紐帶，有利于打通企業(yè)內(nèi)外部的情感屏障、交流屏障和信息屏障。我們可以通過強(qiáng)化績效反饋、績效面談、績效看板、績效預(yù)警等方式，讓管理者將最明確的信息和責(zé)任傳遞給員工，并將員工最直接的工作效果反饋給管理者，從而共同努力，不斷改進(jìn)公司工作。

三是抓好績效管理與各類管理工作的有機(jī)融合。要改變績效管理單純由一個(gè)部門來負(fù)責(zé)的觀念，要把績效管理融于公司的計(jì)劃管理、目標(biāo)管理和預(yù)算管理中，以及對員工的個(gè)人管理，通過績效的管理，來促進(jìn)專業(yè)工作的提升，通過專業(yè)工作的提升，來促進(jìn)公司最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四是抓好績效管理流程的優(yōu)化。要在綜合基層員工工作量的基礎(chǔ)上，盡量簡化和優(yōu)化績效管理流程，避免管理環(huán)節(jié)過于繁雜，引起員工反感。要推進(jìn)績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用技術(shù)手段強(qiáng)化績效過程監(jiān)控，同時(shí)能降低管理成本，給員工提供更便捷、人性化的操作環(huán)境。

4.加強(qiáng)績效管理與企業(yè)文化建設(shè)的融合，推動績效文化氛圍的形成

篇10

1.學(xué)科館員的概念與學(xué)科館員制度

學(xué)科館員是指高校圖書館委派的、專門與某一院系或?qū)W科進(jìn)行對口聯(lián)系、主動為用戶提供有針對性文獻(xiàn)信息服務(wù)的圖書館館員。學(xué)科館員最早出現(xiàn)在70年代的美國，當(dāng)時(shí)稱之為“跟蹤服務(wù)”、“網(wǎng)絡(luò)館員免費(fèi)導(dǎo)讀服務(wù)”等，受到了讀者的歡迎。這些服務(wù)通常是由具有某一學(xué)科背景的參考咨詢館員擔(dān)任，這便是學(xué)科館員的雛形。學(xué)科館員制度是指為了保證學(xué)科館員與對口系（學(xué)科）的專業(yè)人員及部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系，為其提供專、精、深的信息服務(wù)而制定的一系列保障措施。學(xué)科館員制度是國際圖書館界先進(jìn)的辦館理念和全新的服務(wù)模式，是滿足高校師生專業(yè)需求的必要保證，是提升高校圖書館參考咨詢水平的重要舉措。學(xué)科館員制度的實(shí)施對于高校研究越深入、專業(yè)性就越強(qiáng)，要求也就越高。對圖書館人力資源的開發(fā)利用，打造高校圖書館服務(wù)品牌，有著極其重要的意義。目前，學(xué)科館員制度僅在少數(shù)重點(diǎn)高校施行，全國大多數(shù)高校圖書館尚沒有建立起來。而高校圖書館要得到創(chuàng)新與發(fā)展，學(xué)科館員制度的建立勢在必行。

2.高校圖書館對學(xué)科館員的素質(zhì)要求

學(xué)科館員從事的是一項(xiàng)具有開拓性，挑戰(zhàn)性的工作，既要熟悉圖書館的工作，還要對自己負(fù)責(zé)的對應(yīng)學(xué)科有一定的了解，這種開拓性的工作無疑對學(xué)科館員的素質(zhì)提出了更高的要求。

2.1具有良好的職業(yè)道德和不斷學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的精神

學(xué)科館員作為圖書館的形象代表，與各學(xué)科院系用戶保持著經(jīng)常的聯(lián)系和交往，這就要求在表現(xiàn)出高水平的業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，也要表現(xiàn)出較高的思想素質(zhì)和良好的職業(yè)道德。要牢固樹立“用戶至上，服務(wù)第一”的工作理念，有高度的職業(yè)責(zé)任感，樹立全心全意為教學(xué)研究服務(wù)的思想。要樹立終身學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的理念，不斷學(xué)習(xí)新知識、研究新問題、掌握新技能，在知識創(chuàng)新的同時(shí)，注重工作思路和方法的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面。

2.2具備濃厚的學(xué)科知識底蘊(yùn)

學(xué)科館員要具備濃厚的學(xué)科知識底蘊(yùn)，必須具備扎實(shí)的圖書館學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、情報(bào)學(xué)、信息學(xué)等圖書情報(bào)專業(yè)方面的基礎(chǔ)知識和基本技能，專業(yè)知識要精深。而且對對口學(xué)科基本情況以及相關(guān)學(xué)科的情況要有較全面的了解。包括學(xué)科的歷史現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，學(xué)科的主要學(xué)術(shù)流派，學(xué)術(shù)研究的前沿和熱點(diǎn)以及相關(guān)學(xué)科的情況，都應(yīng)有全面的了解。

2.3具備敏銳的信息意識和信息組織加工能力

學(xué)科館員是介于信息資源和學(xué)科專業(yè)用戶之間的信息組織者和傳播者，應(yīng)該具有較高的信息素質(zhì)和敏銳的信息意識，應(yīng)能夠隨時(shí)跟蹤、追捕有價(jià)值的信息源和信息，善于把隱藏或分散在名種網(wǎng)絡(luò)資源上的有價(jià)值的信息挖掘和篩選出來，經(jīng)過深層次加工，按一定方式提取、篩選、整合，對信息進(jìn)行有效的加工、組織、檢索和利用，能夠按用戶的需求對各種不同的信息源進(jìn)行有效的鑒別選擇、篩選整序、組織加工出有價(jià)值的信息，從有價(jià)值的信息中提煉出核心信息，進(jìn)而深層次地形成適合用戶需要的，便于利用的信息產(chǎn)品。開發(fā)出精品信息，以二、三次文獻(xiàn)的形式提供給用戶。

2.4具備靈活的交際溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力

學(xué)科館員作為圖書館與院校之間的“橋梁”，必須具備靈活的交際溝通能力和組織、協(xié)調(diào)能力，能及時(shí)有效地疏通各種關(guān)系。必須培養(yǎng)公關(guān)意識，講究公共關(guān)系技巧，改變被動服務(wù)的態(tài)度，有良好的語言表達(dá)能力，能與用戶進(jìn)行融洽的交流，使用戶產(chǎn)生一種親切感、信任感，要善于傾聽用戶提出的問題，以規(guī)范恰當(dāng)?shù)难孕信e止取得用戶的歡迎和同事的支持合作，以順利有效地開展服務(wù)工作。

2.5具備較強(qiáng)的自學(xué)能力

為更好地與學(xué)科讀者進(jìn)行學(xué)術(shù)上的交流和探討，掌握他們的信息需求，學(xué)科館員必須具備深厚的對口學(xué)科知識底蘊(yùn)，了解、熟悉對口學(xué)科的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及主要學(xué)術(shù)流派和熱點(diǎn)問題等。因此，學(xué)科館員需要有較高的自學(xué)能力，除參加有計(jì)劃的培訓(xùn)外，還應(yīng)積極參加學(xué)術(shù)研討和交流活動，關(guān)注新知識、新技術(shù)、新學(xué)科的涌現(xiàn)，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力和研究力，保持自覺進(jìn)行自我充電。

3.高校圖書館建立學(xué)科館員制度的措施

建立學(xué)科館員制度是高校圖書館發(fā)展的必然趨勢。它是提高圖書館服務(wù)水平與現(xiàn)代高等教育發(fā)展相適應(yīng)的一項(xiàng)新舉措。為了適應(yīng)我國高等院校建立世界一流大學(xué)的需要，應(yīng)該盡快在高校圖書館建立一支合格的學(xué)科館員隊(duì)伍并且建立一套行之有效的管理措施。

3.1建立一支合格的學(xué)科館員隊(duì)伍

我國高校圖書館建立學(xué)科館員制度，目前最大的困難是高素質(zhì)人才的缺乏。學(xué)科館員制度的真正落實(shí)要靠既掌握圖書情報(bào)知識，又掌握某學(xué)科知識的人才，高校圖書館要建立和實(shí)行學(xué)科館員制度，就要加強(qiáng)學(xué)科館員的選拔和培養(yǎng)，要從高校教學(xué)和科研發(fā)展方向、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，一方面要對全館工作人員進(jìn)行選拔、培養(yǎng)，挖掘現(xiàn)有人才，從而選派出一些有專業(yè)特長、綜合素質(zhì)較好的館員進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作技能；另一方面要加大引進(jìn)人才的力度，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍和人文環(huán)境，建立一套能發(fā)揮各種人才特長的用人機(jī)制。從而建立起一支素質(zhì)良好、競爭有力的學(xué)科館員隊(duì)伍。

3.2明確學(xué)科館員工作職責(zé)

學(xué)科館員的主要工作職責(zé)應(yīng)包括：重點(diǎn)熟悉某個(gè)學(xué)科的文獻(xiàn)信息資源，負(fù)責(zé)對某個(gè)學(xué)科網(wǎng)絡(luò)信息資源的收集、加工和整理，負(fù)責(zé)與對口的院（系）保持經(jīng)常性的緊密聯(lián)系，并對師生進(jìn)行培訓(xùn)，征求對口院（系）對圖書館資源建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容的意見與要求，協(xié)助對口院（系）的老師進(jìn)行相關(guān)課題的文獻(xiàn)檢索，指導(dǎo)并協(xié)助對口院（系）文獻(xiàn)信息資源的配置等。各個(gè)圖書館可從本館的實(shí)際出發(fā)，首先設(shè)置學(xué)科館員這個(gè)崗位，細(xì)化學(xué)科館員的工作職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)科館員的潛能，為信息用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.3建立科學(xué)規(guī)范的考核評價(jià)體系

對學(xué)科館員的工作成效進(jìn)行考核和評價(jià)，是促進(jìn)學(xué)科館員制度有效運(yùn)行的重要措施。讓學(xué)科館員接受讀者和同事的監(jiān)督，既能對學(xué)科館員產(chǎn)生鞭策作用，也能使學(xué)科館員之間有良性競爭，使得該制度更加成熟與完善。通過適時(shí)開展讀者問卷調(diào)查或召開座談會，收集聽取對口用戶關(guān)于學(xué)科館員服務(wù)的具體細(xì)節(jié)，聽取對口院（系）師生，尤其是學(xué)科帶頭人的反饋意見等方法，確定階段性的考核內(nèi)容和范圍，制定公正公開的獎懲制度，對學(xué)科館員的工作進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理，增強(qiáng)學(xué)科館員的競爭意識和敬業(yè)精神，促其不斷完善知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，在高校圖書館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)和服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。

3.4加強(qiáng)同各院系的聯(lián)系和交流

學(xué)科館員的工作離不開各院系的支持，因而必須同院系建立一個(gè)良好的聯(lián)系平臺，經(jīng)常主動和院系進(jìn)行交流，了解他們的需求，并提供個(gè)性化服務(wù)，同時(shí)，推廣宣傳圖書館的資源，以提高資源的利用率。圖書館除了建立一支高素質(zhì)的學(xué)科館員隊(duì)伍，明確學(xué)科館員的工作內(nèi)容和崗位職責(zé)以外，還要為學(xué)科館員加強(qiáng)與院系的聯(lián)系、熟悉院系的工作創(chuàng)造條件，使他們能在充分了解院系需求的基礎(chǔ)上，更好地為學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研服務(wù)，

4.結(jié)語

建設(shè)一流的大學(xué)不能沒有一流的圖書館，一流的圖書館不能沒有一個(gè)好的服務(wù)機(jī)制。學(xué)科館員制度是一種對口服務(wù)的新機(jī)制，可以極大方便各學(xué)科專業(yè)讀者，最大限度地滿足其信息需求，有利于各學(xué)科專業(yè)文獻(xiàn)信息的深層次開發(fā)和利用，有利于知識創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新。高校圖書館通過建立學(xué)科館員制度，可為教學(xué)、科研提供主動的、深層次的文獻(xiàn)信息服務(wù)。使圖書館的讀者工作變被動為主動，變輔助為綜合研究，真正在圖書館和院系之間搭起一座交流的橋梁。

基金項(xiàng)目：大理學(xué)院科研基金項(xiàng)目（編號KYQN2009～33）。

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