導(dǎo)語：如何才能寫好一篇刑偵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 刑事案件 偵緝 法醫(yī)物證 污染 控制

在法制不斷完善的今天，在講事實(shí)重實(shí)證基本準(zhǔn)則下，法醫(yī)物證污染對案情分析、犯罪主體確定、犯罪過程推理和案件偵辦帶來的負(fù)面影響越來越大。這就給法醫(yī)物證污染防控提出了更高的質(zhì)量要求。

一、法醫(yī)物證對刑事案件偵緝的重要性

我國是典型的大陸法系社會(huì)，而且隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，法制改革的不斷深入，法制已經(jīng)不斷完善。在刑事案件偵緝過程中，自古就有重事實(shí)、講證據(jù)的優(yōu)良傳統(tǒng)，而我國法律“疑罪從無”的基本設(shè)定也使得刑事案件偵辦過程中必須要嚴(yán)格遵循“有罪認(rèn)定必須要達(dá)到基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿”的要求，這就使得刑偵過程中提取到的各類型物證的真實(shí)性和完好性以及檢測鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性變得極為的重要。

物證在刑事案件偵辦時(shí)一般有幾個(gè)作用：一是協(xié)助辦案民警判斷相關(guān)人員身份，如高度腐爛的尸體可以通過隨身攜帶的身份證、駕駛證等物質(zhì)來查明身份，也可以通過DNA或者指紋采集（如果有）比對來確定死者身份，也可以通過遺落在現(xiàn)場的煙蒂、血液、精斑等查明兇手或現(xiàn)場其他人員的身份；二是確定犯罪事實(shí)的主要依據(jù)，如案中受害者身上殘留的等；三是作為檢驗(yàn)其他證據(jù)的真實(shí)性和可靠性的依據(jù)。因而各地公安部門在出警偵辦時(shí)都特別注意第一現(xiàn)場的物證保護(hù)與采集以及物證的保管與檢測鑒定。

二、法醫(yī)物證污染的原因分析

法醫(yī)物證對于刑事案件偵辦的推進(jìn)以及犯罪邏輯的推理和犯罪事實(shí)的認(rèn)定方面有著至關(guān)重要的作用，但因?yàn)閷I(yè)技能限制、或者保管、檢驗(yàn)鑒定防污染措施的不足而導(dǎo)致很多案件偵辦時(shí)由于現(xiàn)場勘查人員沒有對現(xiàn)場提取法醫(yī)物證進(jìn)行第一時(shí)間的妥善保存、包裝、送檢以及檢驗(yàn)人員非標(biāo)準(zhǔn)的鑒定操作而導(dǎo)致一大批的法醫(yī)物證受到周邊環(huán)境或其他情況的影響而出現(xiàn)變化、降解、改性、破壞、遺失等污染，進(jìn)而喪失了物證檢驗(yàn)鑒定的前提條件和基本意義，對刑事案件的偵破以及證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性產(chǎn)生極為不利、負(fù)面的影響。

（一）當(dāng)前我國刑事案件偵辦時(shí)法醫(yī)物證污染的主要特點(diǎn)

1.污染來源復(fù)雜：

物證被污染的來源極為復(fù)雜，從污染物來源而言大致有人的污染、物證間的污染以及檢驗(yàn)室的污染；從過程來看，有物證提取過程的污染、物證保存過程中的污染、物證送檢過程中的污染以及物證檢驗(yàn)鑒定過程中的污染。

2.物證污染對檢測結(jié)果、案情推理和案件偵辦影響極大：

物證鑒定的主要目的是從物證的外觀、組成以及化學(xué)組分中檢測出具有偵查和證據(jù)價(jià)值的信息。但各類型的污染作用會(huì)改變物證的性質(zhì)或形態(tài)， 影響這些信息的獲得與信息的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致物證鑒定結(jié)果失真甚至是出現(xiàn)許多錯(cuò)誤的信息，誤導(dǎo)刑偵人員，引起刑偵人員錯(cuò)誤的判斷而人為的增大或縮小嫌疑范圍，造成辦案難度的加大、人力和精力的浪費(fèi)。

如某偵查人員在犯罪現(xiàn)場調(diào)取物證時(shí)，用手（未佩戴專用手套情況下）直接觸摸關(guān)鍵證物，導(dǎo)致在進(jìn)行指紋提取時(shí)出現(xiàn)多個(gè)指紋覆蓋而造成了鑒定效率和準(zhǔn)確率的下降。又如某犯罪現(xiàn)場（一男性死者于臥室中被殺）調(diào)查取證時(shí)，刑偵人員發(fā)現(xiàn)兩根明顯女性頭發(fā)，作為關(guān)鍵證物進(jìn)行保管鑒定，鑒定結(jié)果顯示兩根頭發(fā)從屬于不同女性，由此導(dǎo)致辦案民警出現(xiàn)情殺的初步推理，然而經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)原來兩根頭發(fā)中有一根屬于刑警隊(duì)當(dāng)天出現(xiàn)場的一位女警，由此導(dǎo)致了案件偵辦初期的不順和時(shí)間、精力的浪費(fèi)。

（二）物證污染的來源

從物證檢測鑒定的過程來看，其主要污染來源及其表現(xiàn)形式主要有：犯罪現(xiàn)場物證提取過程的污染、實(shí)驗(yàn)室物證污染、物證檢驗(yàn)方式帶來的物證污染等。

1.犯罪現(xiàn)場物證提取過程的污染：

犯罪現(xiàn)場的第一手證據(jù)往往附帶著大量的犯罪信息，如受害人的身份、受害人受害前的狀態(tài)、與嫌疑人之間的關(guān)系、嫌疑人行兇時(shí)的狀態(tài)及行兇過程描述等。但第一手證據(jù)的獲取卻又是一項(xiàng)極為復(fù)雜的過程，特別是在當(dāng)前社會(huì)不斷進(jìn)步、犯罪分子普遍具有較高知識(shí)和個(gè)人素質(zhì)、知曉一般的刑偵方法的情況下，任何一個(gè)物證的提取可能都要細(xì)心的觀察和耐心的排查，再加之案發(fā)后和刑偵過程中圍觀群眾和相關(guān)人員的進(jìn)入，第一手證據(jù)極容易受到污染和改變。辦案人員調(diào)查取證時(shí)可能將自己的指印和鞋印留在現(xiàn)場， 或?qū)⒆约旱拿l(fā)或衣服上的纖維留在現(xiàn)場物證上， 或在物證上留下自己的唾液和皮屑等不可見細(xì)胞物質(zhì)，這種情況帶來的風(fēng)險(xiǎn)前文已有舉例描述。也有可能，在證據(jù)提取時(shí)，由于利用同一個(gè)工具多次提取證物，也可能導(dǎo)致證物的間接性污染。如利用鑷子在提取含DNA樣本的血液污漬時(shí)，重復(fù)利用就可能導(dǎo)致血液樣本的交叉污染，導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。

2.實(shí)驗(yàn)室物證污染：

在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行物證的檢測和鑒定時(shí)，由于檢測人員和檢測儀器、器具要直接接觸被檢物證，因此使得這一過程中任何相關(guān)的人員和物品都可能成為物證污染的污染源。如實(shí)驗(yàn)室各類實(shí)驗(yàn)器具、平臺(tái)等，由于當(dāng)前國內(nèi)各地公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室日常工作負(fù)荷極大，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工具、儀器、設(shè)備幾乎無閑置時(shí)，這就導(dǎo)致由于未及時(shí)的消毒清洗而導(dǎo)致前一個(gè)鑒定的殘留物影響到了下一個(gè)物證的鑒定結(jié)果。如某地某日連續(xù)兩起殺人案件尸檢中，由于解剖臺(tái)和尸體擔(dān)架未進(jìn)行有效的清洗，導(dǎo)致第二個(gè)死者的樣本分析鑒定時(shí)出現(xiàn)了第一個(gè)死者的樣本數(shù)據(jù)。

另外一個(gè)實(shí)驗(yàn)室污染因素來自于實(shí)驗(yàn)室的惡劣條件。我國很多地區(qū)刑偵大隊(duì)的物證鑒定實(shí)驗(yàn)室老化嚴(yán)重，缺乏足夠完善的通風(fēng)、除塵、除濕和恒溫設(shè)施，這就使得某樣物證在直接暴露在實(shí)驗(yàn)室氣象環(huán)境下受到空氣中的懸浮物質(zhì)或水汽、實(shí)驗(yàn)試劑揮發(fā)物的干擾而導(dǎo)致性狀變化甚至變異等污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.物證檢驗(yàn)方式帶來的物證污染：

不同物證進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定時(shí)一般采用不同的方式，而某些物證選擇的檢驗(yàn)方式本身就會(huì)對物證的可靠性進(jìn)行了一定的干擾，如在進(jìn)行DNA檢驗(yàn)時(shí)采用的單核苷酸多態(tài)性分析技術(shù)，其本身檢測方式就對物證有著一定的污染性，除此之外，還有毒物檢驗(yàn)、微量物證檢驗(yàn)和指紋比對等檢驗(yàn)方式也都對原始物證有著或多或少的污染。

三、法醫(yī)物證污染的控制與解決

（一）現(xiàn)場的保護(hù)與物證防污染控制

現(xiàn)場在第一時(shí)間得到有效的隔離和保護(hù)是現(xiàn)場物證防污染控制的首要條件，因而在接到報(bào)警時(shí)，就應(yīng)明確告知報(bào)案人妥善保護(hù)現(xiàn)場，防止無關(guān)人員的進(jìn)入。在刑偵民警到達(dá)后，應(yīng)盡快根據(jù)現(xiàn)場情況對現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行有效的隔離，限制無關(guān)人員的出入。同時(shí)，進(jìn)入犯罪現(xiàn)場的辦案人員應(yīng)規(guī)范佩戴手套、口罩等防護(hù)設(shè)施，有條件的情況下還可能穿戴專用醫(yī)用白大褂，調(diào)查取證過程中注意拍照與提取證物的配合，留存證物初始情況的影響以便供檢測結(jié)果判定時(shí)干擾物的判斷與排除。

（二）現(xiàn)場取證階段的物證污染控制

物證提取過程中，刑偵人員除做好個(gè)人防污染防護(hù)外，還應(yīng)按照規(guī)范的提取要求進(jìn)行證據(jù)的提取作業(yè)。在證物提取時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的證物應(yīng)根據(jù)不同的要求進(jìn)行規(guī)范操作。當(dāng)然，對于部分涉及易受環(huán)境污染和提取要求較為嚴(yán)苛的物證，建議由專業(yè)法醫(yī)來進(jìn)行證據(jù)的提取與保存。需要特別注意的是，在部分容易受其他物證交叉污染的物證提取時(shí)，盡量選擇單獨(dú)的工具進(jìn)行，如現(xiàn)場的多處血跡的提取中，盡量不要利用同一個(gè)鑷子或手套進(jìn)行提取，以防止交叉污染。

如在血痕、精斑的提取過程中，如果血痕、精斑凝固在不滲透的物品表面，提取時(shí)可以利用干凈的且消過毒的刀片進(jìn)行刮取，然后用干凈的包裝物妥善包裝的方式；但若是血痕、精斑凝固在滲透的物品表面時(shí)，則應(yīng)將整個(gè)物品小心的包裝在干凈的紙袋中送交實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、鑒定。如果該滲透物質(zhì)過大，可以小心的裁剪下來包裝起來送檢，但要注意的是在裁剪受污染的物品部分時(shí)同樣要裁剪部分未受污染物品部分以供檢測比對參考。

（三）法醫(yī)物證包裝保存的污染控制

在證據(jù)提取完成后，物證包裝時(shí)要注意必須使用無污染、尺寸合適的包裝材料。盡量使用專用包裝盒或包裝袋，包裝完成后進(jìn)行完整密封，以減少物證在隨后的運(yùn)輸和存放過程中被污染的風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，所有的物證材料都要單獨(dú)包裝，標(biāo)注原始位置、大小、名稱及提取時(shí)間，若由于物證屬于同一類而放置一起包裝很可能因?yàn)楸舜瞬煌瑓^(qū)域物證所附帶信息的不一致而導(dǎo)致該信息在同一包裝下無法追查，由此損害物證的檢驗(yàn)價(jià)值。

（四）檢測鑒定階段的污染控制

這一階段主要在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行，因此實(shí)驗(yàn)室內(nèi)物證的污染防控措施就尤為的重要。

1.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)鑒定條件的控制：

在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定時(shí)，特別容易受到實(shí)驗(yàn)室氣溫、空氣濕度、環(huán)境氣相組分的影響而導(dǎo)致試驗(yàn)數(shù)據(jù)的失真，因而各地刑偵機(jī)關(guān)的物證鑒定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)花力氣解決實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)配套設(shè)施問題，保證檢驗(yàn)鑒定工作能有一個(gè)充分的通風(fēng)、除濕、恒溫的基礎(chǔ)條件，防止物證信息過分變異。

2.檢驗(yàn)設(shè)備、平臺(tái)、儀器的防污染控制：

要特別注意實(shí)驗(yàn)臺(tái)、實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備的定期清理和消毒工作，特別是多次檢驗(yàn)鑒定的情況下，要避免新樣本在檢驗(yàn)時(shí)受到儀器殘留舊樣本數(shù)據(jù)的污染和干擾。重復(fù)多次使用的工具和器皿未經(jīng)過徹底的清洗和消毒嚴(yán)禁二次利用，若有條件，建議實(shí)驗(yàn)室在部分DNA分析、毒性物質(zhì)分析等重點(diǎn)檢驗(yàn)鑒定時(shí)采用一次性工具和器械。

除此之外，還要注意檢驗(yàn)人員個(gè)人污染的控制，鑒定人員在檢驗(yàn)區(qū)域必須根據(jù)檢驗(yàn)方式穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)衣物，如實(shí)驗(yàn)大褂和手套等，并且注意在多個(gè)樣品檢測時(shí)的個(gè)人勞保用品如手套重復(fù)使用下的交叉污染問題。

3.檢驗(yàn)操作階段的防控：

檢驗(yàn)鑒定時(shí)，盡量一次性處理依次檢驗(yàn)鑒定，并在檢驗(yàn)過程中，盡量排除無關(guān)人員的干擾，尤其是刑偵人員和其他檢驗(yàn)人員的干擾，確保檢驗(yàn)過程中檢驗(yàn)樣品與任何人或物證都沒有任何的接觸。保證檢材使用的試劑能夠滿足物證檢材檢驗(yàn)的需要。操作過程一定要嚴(yán)格按實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)操作步驟進(jìn)行。明確職責(zé)，對不具備檢驗(yàn)價(jià)值的檢材堅(jiān)決退回，對檢驗(yàn)后的檢材盡快返還送檢單位。

四、結(jié)語

物證的重要性對于現(xiàn)代刑事案件偵辦的重要性不言而喻，而物證污染對物證鑒定結(jié)果的真實(shí)性影響也是不言而喻的，因而在未來的物證鑒定中，要加大科技創(chuàng)新力度，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對可能出現(xiàn)的污染因素進(jìn)行防控，以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性，保證鑒定質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞 砸車玻璃盜竊 防范 對策

犯罪學(xué)家謝莉?路易絲說的，“犯罪已成為現(xiàn)代化方面最明顯和最重要的代價(jià)之一”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，轎車作為一種代步出行工具已經(jīng)成為越來越多人的生活必需品。圍繞轎車而引發(fā)的案件也隨之增多，砸車竊物案件正是眾多此類案件中最為突出。由于一些居民小區(qū)無正規(guī)停車場所，導(dǎo)致部分家用汽車亂停亂放，給犯罪分子撬砸汽車玻璃盜竊車內(nèi)財(cái)物留下可乘之機(jī)，由于砸車犯罪作案手段“技術(shù)”含量低，一學(xué)就會(huì)，“付出”少，“回報(bào)”多，并且作案過程時(shí)間短、風(fēng)險(xiǎn)小，正是由于這些特點(diǎn)，使得犯罪分子紛紛效仿，導(dǎo)致砸車玻璃盜竊車內(nèi)物品案件高發(fā)。此類案件雖然沒有明顯危害群眾的人身安全，但盜竊財(cái)物金額巨大，同時(shí)造成車輛損壞，多車被損的惡劣后果，嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感，群眾反響強(qiáng)烈。

一、盜竊車內(nèi)物品案件的特點(diǎn)分析

（一）作案手段單一、技術(shù)含量不高。犯罪嫌疑人隨身攜帶的作案工具，一般都是螺絲刀、起子等或就地取材，如磚塊、石頭等硬物。作案時(shí)就用螺絲刀撬轎車的玻璃，撬不開就用磚塊砸。我們在偵破過程中，還發(fā)現(xiàn)少數(shù)犯罪嫌疑人遠(yuǎn)距離用彈弓射擊，破壞車玻璃實(shí)施盜竊。犯罪嫌疑人作案手法嫻熟，均在短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)力破壞汽車玻璃，竊取現(xiàn)金及其他貴重物品。

（二）發(fā)案場所較為固定。撬砸車玻璃盜竊案基本上都是選擇停放在道路邊、公共場所等無人值守的轎車為作案目標(biāo)，尤以酒店、賓館、建筑工程項(xiàng)目部、居民小區(qū)等為案件高發(fā)場所，單位內(nèi)部停車場較少。在選擇車輛上，以高檔車為主，從已破案件看，寶馬、奔馳、保時(shí)捷、本田等私駕車或單位公務(wù)車型較多；而出租車很少出現(xiàn)。被盜財(cái)物多為現(xiàn)金、筆記本式電腦、手機(jī)、相機(jī)等。

（三）選擇作案時(shí)間相對集中。從報(bào)警的案件看，作案時(shí)間多為中午或夜晚。中午時(shí)，人們習(xí)慣午休；夜晚時(shí)分，車主到酒店應(yīng)酬或到賓館食宿，兩者都是車主離開車輛時(shí)間長，使嫌疑人有機(jī)可乘。如

（四）作案流動(dòng)性、隨機(jī)性強(qiáng)。？類似案件都表現(xiàn)為流竄作案，犯罪嫌疑人駕駛摩托車或攜帶車輛或租車作案，往往是“打一槍換一個(gè)地方”，一天之內(nèi)多者作案七八起，已表現(xiàn)為大區(qū)域大范圍流竄。

（五）案件偵查難度大，審訊難度大。犯罪嫌疑人作案前大部分都要進(jìn)行偽裝。駕駛摩托車作案的，摩托車均為無牌或假牌照，作案人都戴滿盔（冬季使用的頭盔）；有時(shí)犯罪嫌疑人自己帶車或租車作案，到達(dá)目的地后，換上假車牌或盜竊當(dāng)?shù)剀囕v號(hào)牌使用，迷惑警方偵查視線。整個(gè)作案過程時(shí)間短暫，現(xiàn)場遺留的痕跡物證少，案件偵破難度大。

（六）作案形式呈團(tuán)伙性。通常是兩名或多名犯罪嫌疑人相互配合，駕車技術(shù)好的負(fù)責(zé)駕駛車輛，同時(shí)還有人員負(fù)責(zé)放風(fēng)。犯罪分子大多是年齡在 20～30 歲之間的無業(yè)男性人員，多為慣犯或累犯， 作案之前犯罪嫌疑人往往在慢車道或非機(jī)動(dòng)車道上緩慢行駛，目光左右觀察，搜尋目標(biāo)伺機(jī)作案。從地域性犯罪來分析：我們打擊的團(tuán)伙有江西省撫州籍、江蘇省灌南籍，浙江省桐鄉(xiāng)籍等地，在個(gè)別團(tuán)伙中，地域性犯罪特點(diǎn)較為明顯，如我們打掉的2個(gè)連云港市灌南縣籍團(tuán)伙中，團(tuán)伙成員之間以一定的地緣關(guān)系為紐帶糾結(jié)在一起，有村鄰關(guān)系、親戚關(guān)系，兄弟關(guān)系，相互間傳授犯罪技能，作案手法較為一致。雖然各個(gè)犯罪團(tuán)伙的形成原因不盡相同，但還是有一定的共性可以研究的。

三、盜竊車內(nèi)物品案件高發(fā)的成因分析

1、車主防范意識(shí)淡薄。盡管基層公安機(jī)關(guān)廣泛運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳媒體提醒廣大車主勿將貴重物品放置車內(nèi)，但一些車主仍出于僥幸心理，圖省事，隨意將巨額現(xiàn)金或貴重財(cái)物放置車內(nèi)，將車子當(dāng)成“移動(dòng)保險(xiǎn)箱”，結(jié)果是防不勝防。

2、泊車設(shè)施建設(shè)滯后。盜竊車內(nèi)物品案件高發(fā)于開放式小區(qū)以及背街路面，有限的停車位很難滿足車子居民停放需要。車主不得已將車隨意停放在路邊角落等治安管理薄弱部位，大量無視頻監(jiān)控、無專人看管的停車場所存在，給犯罪分子實(shí)施犯罪提供了相對“安全”的作案環(huán)境。

3、作案隨機(jī)性強(qiáng)。此類案件作案時(shí)間短、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低，無論是砸車窗玻璃還是技術(shù)手段開鎖，其作案時(shí)間都較短，一般不會(huì)超過5分鐘，犯罪分子頻繁流竄作案現(xiàn)象普遍，往往是一批犯罪嫌疑人抓獲后，又一批作案人員竄入，打擊難度較大。

4、破案方法不多。從已經(jīng)破獲的案件看，此類案件相當(dāng)一部分為現(xiàn)行抓獲。在實(shí)際工作中，基層派出所對該類案件現(xiàn)場勘查率偏低，獲取的現(xiàn)場物證及偵查線索少，偵破方法不多。除了加大巡邏打擊力度以外也僅僅依靠視頻監(jiān)控系統(tǒng)來發(fā)現(xiàn)犯罪分子，陣地控制等刑偵偵查措施尚未在此類案件中全面開展。

四、盜竊車內(nèi)物品案件的預(yù)防和防范對策

1、依托情報(bào)信息平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控?；鶎优沙鏊浞掷们閳?bào)信息平臺(tái)，對有過盜竊車內(nèi)物品的前科本地人員與高危人群實(shí)施動(dòng)態(tài)管控，采用調(diào)查、正面警告、打擊處理等方法，密切掌握其動(dòng)向，為打擊處理提供方向。

2、全面加強(qiáng)安全教育宣傳，提升群眾防范意識(shí)。盜竊車內(nèi)物品案件高發(fā)，其源頭是車主思想麻痹，對車內(nèi)竊物案件未引起足夠重視。盜竊車內(nèi)物品案件具有較強(qiáng)的可防性，即盡可能避免在車內(nèi)放置貴重財(cái)物，使犯罪分子無利可圖，降低發(fā)案概率。要經(jīng)常通過媒體開展廣泛宣傳，提高廣大車主的防范意識(shí)，提醒車主不要將貴重財(cái)物放在車內(nèi)，盡可能將車停放至有專人看管的停車點(diǎn)或有監(jiān)控探頭的路段，停車離開做到“包隨人走”、及時(shí)上鎖，避免造成不必要的損失。

3、加強(qiáng)巡邏力度，力爭抓獲現(xiàn)行?；鶎铀?duì)?wèi)?yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，合理按排巡邏力量，運(yùn)用公開巡邏和便衣守候等手段，在本轄區(qū)案件多發(fā)場所醒目處張貼警示標(biāo)志。針對性地在案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域加強(qiáng)巡邏，提高見警率，威懾犯罪分子，利用街面、公共場所等視頻監(jiān)控資源，在開展實(shí)時(shí)防控的同時(shí)，為偵查破案提供線索，發(fā)現(xiàn)有財(cái)物遺忘車內(nèi)的及時(shí)提醒，有效預(yù)防案件發(fā)生，力爭利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對可疑人員及車輛的跟蹤，力爭抓獲現(xiàn)行。

4、結(jié)合 “社區(qū)六進(jìn)”，強(qiáng)化車管進(jìn)社區(qū)。隨著“大走訪”開門評警和“社區(qū)六進(jìn)”工作的推進(jìn)，要深入發(fā)動(dòng)，積極行動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展各類宣傳活動(dòng)，通過 “社區(qū)六進(jìn)”活動(dòng)，深化推進(jìn)“物管、車管”進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。

篇3

20世紀(jì)90年代，智能分析技術(shù)的雛形產(chǎn)品已在相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，智能分析技術(shù)已逐漸成熟，也完成了從概念到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，并隨著市場占有率和使用率的提升，智能分析技術(shù)已在公安刑偵、金融證券、統(tǒng)計(jì)科學(xué)、市場營銷等越來越多的領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用[1]。司法行政作為同時(shí)面向社會(huì)公眾、法律從業(yè)人員和管理對象的政府機(jī)構(gòu)，集服務(wù)與監(jiān)管為一體，其信息化進(jìn)程對整個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展有著重要的影響[2]。如今，在科技不斷發(fā)展的今天，利用先進(jìn)技術(shù)為政務(wù)信息化提供更優(yōu)質(zhì)的解決方案，服務(wù)社會(huì)管理，是政務(wù)信息化發(fā)展的必然趨勢。但目前，全國司法行政信息化發(fā)展還不太平衡，信息化在司法行政系統(tǒng)的覆蓋面、融合深度和應(yīng)用程度有待進(jìn)一步拓展，信息化建設(shè)整體水平還不能完全適應(yīng)司法行政事業(yè)發(fā)展的需求。特別是在數(shù)據(jù)分析層面，有些仍然停留于基礎(chǔ)的信息統(tǒng)計(jì)、關(guān)聯(lián)分析等，工作的智能化程度仍有待提高，大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用成效還不明顯。例如，對于監(jiān)獄管理工作，大部分監(jiān)控系統(tǒng)僅可以提供監(jiān)控圖像，是否存在管理漏洞需要人為判斷。大多數(shù)情況下，人作為監(jiān)控者，受自身的體能、思維、環(huán)境等各種因素制約，實(shí)時(shí)監(jiān)控能力還存在很多局限，使視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在報(bào)警精確度差、誤報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象較多、報(bào)警響應(yīng)時(shí)間長、錄像數(shù)據(jù)分析困難等缺陷，整個(gè)系統(tǒng)安全性和實(shí)用性降低。只能用于事后取證，無法起到預(yù)防、預(yù)警的作用。而利用智能分析技術(shù)中的監(jiān)控技術(shù)，可以通過對整個(gè)監(jiān)獄所在區(qū)域的監(jiān)測，設(shè)置違域，一旦出現(xiàn)異常情況，即自動(dòng)發(fā)出報(bào)警信息，并將異常目標(biāo)的位置標(biāo)注出來，以此為上述問題提供一個(gè)有效的輔助解決方案[3]。因此，智能分析技術(shù)在司法行政一體化智能平臺(tái)中的應(yīng)用，對于提高工作和管理效率，推動(dòng)服務(wù)型、實(shí)戰(zhàn)型司法行政機(jī)關(guān)建設(shè)有著重要意義。本文將智能分析技術(shù)引入司法行政業(yè)務(wù)監(jiān)管中，并闡述具體用例和利用效果。

2智能分析技術(shù)在司法行政領(lǐng)域中的應(yīng)用

計(jì)算機(jī)視覺是智能分析技術(shù)應(yīng)用的一個(gè)重要領(lǐng)域，其主要原理是通過將攝像機(jī)場景中的背景和目標(biāo)分離，利用事先建立的應(yīng)用模型和多種神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法，分析并判斷場景可能發(fā)生的各種狀況，為用戶提供判斷依據(jù)。用戶可以根據(jù)實(shí)際場景，建立不同的場景模型，生成在場景中出現(xiàn)不同狀況后聯(lián)動(dòng)相應(yīng)報(bào)警事件的規(guī)則。通過這種規(guī)則來對視頻進(jìn)行分析和判斷，自動(dòng)發(fā)出報(bào)警，輸出聯(lián)動(dòng)信號(hào)，提示用戶做出相應(yīng)操作或根據(jù)報(bào)警場景采取相關(guān)措施[3]。在大規(guī)模監(jiān)控系統(tǒng)的使用中，智能分析技術(shù)可以輔助監(jiān)控人員開展工作，降低工作人員的工作強(qiáng)度，防止視覺疲勞帶來的監(jiān)控漏洞?？梢允贡O(jiān)控系統(tǒng)由事后的追溯變?yōu)槭虑暗念A(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。當(dāng)智能設(shè)備報(bào)警時(shí)，可以進(jìn)行一系列的報(bào)警聯(lián)動(dòng)，如聯(lián)動(dòng)視頻監(jiān)控平臺(tái)、電視墻以及自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)到上級(jí)單位。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，改變了傳統(tǒng)本地監(jiān)控的方式，滿足集中管理的需求。而且，可以在原有的監(jiān)控系統(tǒng)上進(jìn)行改造，有效降低投資成本。由于基于標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，系統(tǒng)擴(kuò)容非常方便，而且沒有數(shù)量限制[4]。隨著智能分析技術(shù)的不斷發(fā)展和演進(jìn)，其應(yīng)用領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，涉及模式識(shí)別、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)通信以及海量數(shù)據(jù)管理等技術(shù)。通?？梢苑譃閹撞糠郑哼\(yùn)動(dòng)目標(biāo)的識(shí)別（運(yùn)動(dòng)檢測技術(shù)）、目標(biāo)跟蹤、行為理解（行為識(shí)別技術(shù)）等。本章節(jié)具體介紹上述幾種智能分析技術(shù)在司法行政領(lǐng)域中的實(shí)際應(yīng)用。

2.1運(yùn)動(dòng)檢測技術(shù)及應(yīng)用

運(yùn)動(dòng)檢測是把視頻中的變化的區(qū)域與背景圖像精確分離出來，即正確分割出運(yùn)動(dòng)目標(biāo)區(qū)域或輪廓，從而自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并跟蹤出現(xiàn)在目標(biāo)區(qū)域的運(yùn)動(dòng)目標(biāo)，精準(zhǔn)地對目標(biāo)進(jìn)行分析，并在原圖像中驗(yàn)證，得到運(yùn)動(dòng)目標(biāo)和其運(yùn)動(dòng)軌跡[5]。應(yīng)用在司法行政領(lǐng)域中，可以結(jié)合監(jiān)舍內(nèi)部的監(jiān)控?cái)z像頭，利用智能視頻分析技術(shù)自動(dòng)檢測。一些區(qū)域?yàn)榉乐雇鈦砣藛T進(jìn)入，可以設(shè)置安全區(qū)域，來檢測是否有人、物體或車輛進(jìn)入預(yù)定區(qū)域，保護(hù)某些在一定時(shí)間內(nèi)不允許進(jìn)入或離開的場所。在監(jiān)獄中的一些區(qū)域，比如操場、勞動(dòng)場所等，為防止服刑人員或其他外來人員進(jìn)入，可以設(shè)置安全區(qū)域，對該區(qū)域進(jìn)行檢測。當(dāng)這些區(qū)域在禁止時(shí)間出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)目標(biāo)時(shí)，報(bào)警系統(tǒng)會(huì)發(fā)出報(bào)警通知，通知獄警。通過運(yùn)動(dòng)檢測技術(shù)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)服刑人員是否存在自殘、脫管、打架斗毆、倒地等一系列異常事件，避免惡性事件的發(fā)生。如圖1所示。圖1基于運(yùn)動(dòng)檢測技術(shù)的區(qū)域性預(yù)警示意圖監(jiān)獄等可利用運(yùn)動(dòng)檢測技術(shù)，結(jié)合指紋考勤、面部識(shí)別、移動(dòng)視頻監(jiān)控等手段，實(shí)現(xiàn)對服刑人員的全方位精準(zhǔn)管理，準(zhǔn)確采集罪犯從入監(jiān)到出監(jiān)的各類基礎(chǔ)信息，以及及時(shí)匯總服刑改造期間每天產(chǎn)生的服刑動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，為每名服刑人員都建立獨(dú)立的電子檔案。通過檢測返回的數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握與判斷服刑人員的改造情況、心理狀況和思想動(dòng)態(tài)，有效提升監(jiān)獄管理和罪犯教育成效。監(jiān)獄綜合管理系統(tǒng)流程圖如圖2所示：

2.2目標(biāo)跟蹤技術(shù)及應(yīng)用

目標(biāo)跟蹤是通過對攝像頭、手機(jī)、手環(huán)采集到的圖像、位置信息進(jìn)行分析，計(jì)算出目標(biāo)在每幀圖像上的二維位置坐標(biāo)，并根據(jù)不同的特征值，將不同幀中同一運(yùn)動(dòng)目標(biāo)關(guān)聯(lián)起來，得到各個(gè)運(yùn)動(dòng)目標(biāo)完整的運(yùn)動(dòng)軌跡，也就是在連續(xù)的視頻序列建立運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的對應(yīng)關(guān)系[5]。目標(biāo)跟蹤技術(shù)可用于社區(qū)服刑人員的管理。由于目標(biāo)人群的流動(dòng)性強(qiáng)，教育和管理的難度很大，采用目標(biāo)跟蹤技術(shù)，結(jié)合手環(huán)等定位手段，可以實(shí)現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的行為以及活動(dòng)信息的監(jiān)控。同時(shí)，通過對其入住酒店、網(wǎng)吧、進(jìn)出港等信息的綜合分析，確?？梢噪S時(shí)監(jiān)控到問題目標(biāo)對象。通過目標(biāo)跟蹤技術(shù)獲取數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)分析平臺(tái)利用重新犯罪、脫管失控模型對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷社區(qū)服刑人員重新犯罪、脫管失控的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效堵塞管控漏洞。如通過對目標(biāo)群體的定位，可以發(fā)現(xiàn)個(gè)別目標(biāo)的位置不在其規(guī)定的活動(dòng)區(qū)域。當(dāng)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)出現(xiàn)異常情況時(shí)，管理人員收到系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警信息，就需要重點(diǎn)關(guān)注這些目標(biāo)，調(diào)取目標(biāo)出現(xiàn)特定地點(diǎn)的視頻監(jiān)控，并及時(shí)與之聯(lián)系和溝通，掌握其行動(dòng)異常原因，降低社區(qū)服刑人員重新犯罪的概率。社區(qū)矯正人員行動(dòng)軌跡追蹤界面如圖3所示：

2.3I2可視化分析工具及應(yīng)用

傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析和調(diào)查往往采用人工分析的手段，或是復(fù)雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。這種人工的分析方法在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，難以發(fā)揮理想的作用和成效。例如分析的數(shù)據(jù)和信息通常分布在許多不同的數(shù)據(jù)源，信息量大且缺少關(guān)聯(lián)性，并且人工的分析手段，通常被看作是一種特殊的專業(yè)技能，很難在一個(gè)大組織中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的共享和傳遞，因而存在一定的局限性。I2系列產(chǎn)品是一款專門為調(diào)查、分析、辦案人員設(shè)計(jì)的可視化數(shù)據(jù)分析軟件，可以將結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為圖形，為分析員提供一個(gè)直觀的實(shí)體關(guān)系圖。同時(shí)，該產(chǎn)品提供了豐富的可視化分析算法和分析工具，幫助分析人員快速找到線索和有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，識(shí)別、預(yù)測和阻止犯罪、危害社會(huì)安全等行為。I2軟件不同于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析方法之處在于，首先將大量存在于組織內(nèi)的各類數(shù)據(jù)以圖形的方式展現(xiàn)出來，通過圖形方式描述和展現(xiàn)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)。進(jìn)一步運(yùn)用眾多圖形分析方法（關(guān)聯(lián)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、路徑分析、時(shí)間序列分析、空間分析等）來發(fā)現(xiàn)和揭示數(shù)據(jù)中隱含的公共要素和關(guān)聯(lián)。簡而言之，通過I2軟件，將大量的、未知質(zhì)量的、低關(guān)聯(lián)性的、低價(jià)值的信息轉(zhuǎn)化為少量的、易于理解的、高關(guān)聯(lián)性的、高價(jià)值的情報(bào)，從而為分析調(diào)查工作提供幫助。I2的可視化分析技術(shù)和解決方案基于一個(gè)基本邏輯，即“一幅圖表勝過千言萬語”。這種可視化的展現(xiàn)和分析方法提高了分析調(diào)查工作的效率。在司法行政領(lǐng)域中有多種應(yīng)用場景和維度，例如作為司法行政系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)之一，人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，是“多元調(diào)解”體系的基礎(chǔ)。在調(diào)解工作中，I2可以提供強(qiáng)大的可視化能力和關(guān)聯(lián)分析功能，將數(shù)據(jù)信息以圖表的方式展現(xiàn)。同時(shí)，基于已建圖表，利用各種圖表分析技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步分析，找出數(shù)據(jù)中的公共元素和深層關(guān)聯(lián)信息，建立熱點(diǎn)分析模型。一方面，在糾紛調(diào)解和處理中，通過采集調(diào)解雙方身份信息，建立關(guān)聯(lián)模型，將數(shù)據(jù)以可視化的圖表展示出來，找到各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵人物或事件，針對這些關(guān)鍵人物和事件進(jìn)行深層次的問題分析，然后與矛盾雙方就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)商，解決問題、調(diào)解矛盾。另一方面，在宏觀層面，可利用I2智能分析工具對全省或局部地區(qū)的全部矛盾糾紛數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。通過對全部案件的發(fā)生地區(qū)、類型等共性維度的關(guān)聯(lián)，直觀展示出矛盾糾紛高發(fā)的地區(qū)和案件類型，從而準(zhǔn)確定位矛盾糾紛多發(fā)區(qū)和熱點(diǎn)類型（如圖4所示），及時(shí)挖掘并化解隱患[6]。圖4矛盾糾紛高發(fā)地區(qū)、高發(fā)類型可視化分析圖此外，在具體的案件層面，I2工具通過糾紛涉及的當(dāng)事人職業(yè)、當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)情況、當(dāng)事人性別、糾紛類型、發(fā)生地區(qū)等信息，將案件與案件進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并結(jié)合預(yù)先設(shè)定的規(guī)則（如將涉及人數(shù)10人以上、涉及金額5萬元以上的定性為重大矛盾糾紛；將某地區(qū)設(shè)定為貧困地區(qū)等），智能地將可能存在的重點(diǎn)案件標(biāo)注出來，給數(shù)據(jù)分析人員以預(yù)警和提示。例如，在同一地區(qū)同時(shí)有十起以上經(jīng)濟(jì)糾紛都關(guān)聯(lián)到了同一糾紛當(dāng)事人，并且糾紛總額較大，系統(tǒng)提示調(diào)解員及時(shí)介入、深入了解，避免爆發(fā)或民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。隱患可視化分析圖如圖5所示：除了應(yīng)用于人民調(diào)解工作外，I2智能分析技術(shù)還可對司法行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化分析。司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能。通過使用I2軟件，可充分挖掘業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值，為全社會(huì)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控提供數(shù)據(jù)支撐，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)保障工作。在金融風(fēng)險(xiǎn)防范方面，可通過I2工具，對公證業(yè)務(wù)中的民間借貸公證事項(xiàng)和辦件數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，建立民間借貸分析研判模型，科學(xué)判斷民間借貸違約風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)將資金鏈斷裂、地下錢莊、非法集資等隱患向黨委政府和金融機(jī)構(gòu)預(yù)警，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。例如，通過民間借貸分析模型，發(fā)現(xiàn)南京市某居民，在近5年內(nèi)向100多人進(jìn)行過融資，存在非法集資的隱患。對于這種情況，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)通報(bào)金融部門，加強(qiáng)對其資金賬戶的監(jiān)管，避免群眾財(cái)產(chǎn)損失和發(fā)生。

3結(jié)語

智能分析技術(shù)是集圖像處理、模式識(shí)別、計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等為一體的綜合數(shù)據(jù)分析技術(shù)，能夠過濾掉無用的或干擾信息，抽取與分析關(guān)鍵有用信息，快速準(zhǔn)確地找到關(guān)聯(lián)關(guān)系，以最快和最佳的方式返回分析結(jié)果，并發(fā)出警報(bào)或觸發(fā)其他動(dòng)作。通過在一體化智能平臺(tái)中增加智能分析模塊，借助計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力，可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中處理和事后及時(shí)取證的工作目標(biāo)，有效增強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防能力，為司法行政各項(xiàng)工作提供極大的便利[7]。司法行政的發(fā)展與智能技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)，而真正有用的分析技術(shù)必須是建立在超大量用戶使用數(shù)據(jù)的建模分析基礎(chǔ)之上。目前，智能分析技術(shù)在司法行政領(lǐng)域的應(yīng)用還有很大發(fā)展空間。下一步，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)智能分析技術(shù)與司法行政的融合，全方位推動(dòng)司法行政工作信息化水平提升，為打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)增添新的動(dòng)力。

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