導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)日常管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)處置

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

一、固定資產(chǎn)的采購

對于固定資產(chǎn)的采購，我們首先要先看看固定資產(chǎn)的采購是否有預(yù)算，如果在預(yù)算范圍內(nèi)，則可以開始選擇供應(yīng)商，進(jìn)行至少三方比價或招標(biāo)，如果是大額的采購，需要對供應(yīng)商進(jìn)行實地考察，從而選擇性價比高，服務(wù)誠信度可靠的供應(yīng)商進(jìn)行采購。選擇好的供應(yīng)商對于固定資產(chǎn)日后的保養(yǎng)及維修是非常重要的， 可以節(jié)省不少的人力和財力。固定資產(chǎn)到貨后，須由相關(guān)的技術(shù)部門、使用部門負(fù)責(zé)出具驗收報告。財務(wù)部根據(jù)付款申請、入庫單、領(lǐng)用單、驗收單等單據(jù)進(jìn)行入帳。

如某公司購買了一臺不含稅金額為4000元，增值稅金額為680元的電腦，并且已支付了貨款，則會計分錄如下：

借；固定資產(chǎn)4000 應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項稅額）680 貸；銀行存款4680

對于需要安裝的設(shè)備， 我們要先入“在建工程”科目，待安裝驗收合格后，再由在建工程轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn)。

如我司采購了一臺需要安裝的套標(biāo)機一臺，不含稅金額為600，000元，增值稅為102，000元，同時因為設(shè)備安裝而發(fā)生了費用18000元..其中設(shè)備已支付80%的貨款，則會計分錄如下：

借：在建工程 618，000 應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項稅額） 102，000

貸：銀行存款 579，600 應(yīng)付賬款 140，400

待設(shè)備安裝驗收后，要從在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，分錄如下：

借： 固定資產(chǎn) 618，000 貸： 在建工程 618，000

二、固定資產(chǎn)的日常維護(hù)

固定資產(chǎn)購進(jìn)后，作為資產(chǎn)管理部門要相應(yīng)的建立固定資產(chǎn)臺賬，并制作固定資產(chǎn)卡片粘貼在對應(yīng)的固定資產(chǎn)上，卡片內(nèi)容應(yīng)包含：公司名稱、卡片編號、資產(chǎn)編號、固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、責(zé)任人或責(zé)任班組、開始使用日期、資產(chǎn)原值、折舊年限、供應(yīng)商等信息。如下圖所示：

公司 卡片編號

資產(chǎn)編號 固定資產(chǎn)名稱

規(guī)格型號

責(zé)任人 開始使用日期

資產(chǎn)原值 折舊年限

供應(yīng)商

固定資產(chǎn)的管理是落實到個人也就是責(zé)任人，責(zé)任人負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)及設(shè)備的點檢 ，如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)有異常情況， 要書面匯報相關(guān)的技術(shù)部門進(jìn)行檢修。

對于日常發(fā)生的維修費用，我們直接入當(dāng)期費用即可。但如果是固定資產(chǎn)的大修理支出，則應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費用處理。大修理支出必須同時符合以下兩個條件：

1.修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時的計稅基礎(chǔ)50%以上；

2.修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上。

三、固定資產(chǎn)的盤點

財務(wù)部牽頭每年定期組織一次盤點。會同資產(chǎn)管理部門和使用部門實施，盤點表須有盤點時間、盤點人和監(jiān)盤人的簽字，實物管理部門對于盤盈盤虧的固定資產(chǎn)，須填報《固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表》，列出原因和責(zé)任， 由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后， 由財務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整，由實物管理部門相應(yīng)調(diào)整臺帳，由使用部門相應(yīng)調(diào)整卡片。

如某公司盤虧盈了一臺手提電腦，則先要做如下分錄：

借： 待處理財產(chǎn)損溢-待處理固定資產(chǎn)損溢（帳面價值）累計折舊

固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備

貸：固定資產(chǎn)①

盤虧造成的損失，通過“營業(yè)外支出―盤虧損失，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。

四、固定資產(chǎn)的處置

固定資產(chǎn)處置包括固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、或毀損、對外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等。處于處置狀態(tài)的固定資產(chǎn)不再用于生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理，因此不再符合固定資產(chǎn)的定義，應(yīng)予終止確認(rèn)。② ，固定資產(chǎn)的出售，轉(zhuǎn)讓，報廢的賬務(wù)處理在總公司與非獨立核算的分公司是不一樣的；下面以車輛的轉(zhuǎn)讓為例分別說明。

分公司車輛的處理：如某司總公司在江門，在廣州成立了非獨立核算的分公司，以總公司名義在2005年購買了車輛4臺， 車輛的行駛證是屬于分公司的， 在2013年準(zhǔn)備變賣此4臺車，此4臺車屬于總公司的資產(chǎn)，但因為行駛證是分公司的，所以需要在分公司所在地的稅局繳納處置收入的增值稅，因此不能按總公司作為一般納稅人處理廢舊固定資產(chǎn)按4%再減半征收增值稅，而是按分公司作為小規(guī)模納稅人按3%來繳納增值稅。如果符合條件， 也可以向稅局申請減半征收。分錄如下：

收到車輛轉(zhuǎn)讓收入16，000元：借： 銀行存款 16，000 貨： 固定資產(chǎn)清理 16，000

到分公司所在地繳納了增值稅后。分錄如下：

借： 固定資產(chǎn)清理（16000/1.03*0.03=466.02） 貸： 應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅（銷項稅）466.02

借： 應(yīng)交稅金―末交增值稅 466.02貸； 銀行存款 466.02

最后再將固定資產(chǎn)清理的余額結(jié)轉(zhuǎn)到營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。

總公司車輛的處理：上例中如果4臺車的車輛行駛證是屬于總公司的， 則處置收入的增值稅是需要在總公司所在地繳納的， 可以按總公司作為一般納稅人處置廢舊固定資產(chǎn)按4%再減半征收增值稅。分錄如下：

收到車輛轉(zhuǎn)讓收入16，000元：

借： 銀行存款 16，000 貸： 固定資產(chǎn)清理 16，000

到總公司所在地繳納了增值稅后，分錄如下：

借： 固定資產(chǎn)清理 307.69

貸；應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅（銷項稅額）4%（16000/1.04*0.04=615.38）

借： 應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅（減免稅額）2% （307.69）

借： 應(yīng)交稅費―末交增值稅 2% （307.69）

貸： 銀行存款 307.69

最后再將固定資產(chǎn)清理的余額轉(zhuǎn)到營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。

篇2

一、固定資產(chǎn)的管理

凡購單價在元以上，使用年限超過一年的物資應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理范圍。無論什么經(jīng)費渠道購買或其它單位贈送的均必須在行政處總務(wù)上登記入帳。具體程序是：需購買固定資產(chǎn)的處室，首先要編報購買計劃或口頭匯報，征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，由總務(wù)代購，金額在元以下的，由分管副主任簽字，元以上的由辦公室主任簽字，使用人或處室經(jīng)辦人在總務(wù)保管處登記入帳，保管員在發(fā)票上簽驗收人，財會上才能報銷。

二、物資的管理版權(quán)所有

購買金額在元以上的大宗物資，如成批購進(jìn)或印刷的各類辦公用筆、墨、紙、稿箋、信封等，由總務(wù)根據(jù)財力按工作的使用情況和需要購進(jìn)或印刷，購進(jìn)或印刷后，保管員應(yīng)按類別、品名分別將單價、數(shù)量登記入帳。在發(fā)票簽收報銷時，按財務(wù)制度審批報銷。發(fā)出時分處室、單位按類別、數(shù)量登記。保管員要經(jīng)常檢查庫存情況，做到堆放整齊、干凈、無霉?fàn)€、變質(zhì)。本著先購進(jìn)的先發(fā)，后購的后發(fā)。按季清理，半年盤存，做到帳物相符，家底清、不浪費。對其它單位贈送的貴重物品和購買的酒類物資，一般不作為辦公用品發(fā)放。因工作特殊需要，如接待、送禮等，須經(jīng)分管副主任或辦公室主任批準(zhǔn)后才能發(fā)放。具體程序：由經(jīng)辦人寫明事由，經(jīng)分管副主任或辦公室主任審簽后，保管才能發(fā)放。

三、日常辦公用品的領(lǐng)用

．圓珠筆、墨水、稿箋的領(lǐng)用，各處室要根據(jù)工作的需要和使用情況，本著既不浪費，又方便工作可在保管室領(lǐng)用。

．筆記本的領(lǐng)用，辦公室的職工一年按個領(lǐng)用特殊工作例外，鋼筆、記算器、文具盒、茶杯、水桶、盆子、電風(fēng)扇、電話機、凳子以舊壞換新。

．毛巾一年可領(lǐng)用一張駕駛員例外；辦公室公用肥皂半年一塊。

．計算機消耗材料的購買，各處室應(yīng)根據(jù)工作的實際先報購買計劃，價值在元以內(nèi)的報行政處審核，元以上的報分管副主任審核同意后，才能購買。

篇3

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題分析

1.固定資產(chǎn)重采購，輕管理。部分企業(yè)單位對固定資產(chǎn)采購比較支持，采購預(yù)算和費用都盡力給予支持，盡量滿足大家采購需求。但固定資產(chǎn)采購回來后，管理混亂，缺乏嚴(yán)密的程序和必需的監(jiān)督制約，人為造成了固定資產(chǎn)管理混亂。忽視固定資產(chǎn)日常管理，管理制度不健全，造成管理上的漏洞。管理意識淡薄，重購買、輕管理，賬外資產(chǎn)、有賬無物現(xiàn)象嚴(yán)重，未制定規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，有的單位雖然有制度，但未按規(guī)定執(zhí)行，或執(zhí)行了只是流于形式，管理松散、漏洞較大。例如，固定資產(chǎn)不是由專賣部門采購，設(shè)備領(lǐng)用時，沒有相應(yīng)的領(lǐng)用申請單或領(lǐng)導(dǎo)審批，沒有定期組織設(shè)備的清點等等。

2.制度不健全，缺乏定期盤查制度。固定資產(chǎn)購置制度不健全。購置固定資產(chǎn)缺乏計劃性，想買就買，盲目購置，無序購置。為了一個項目購置了一些固定資產(chǎn)，但等到這個項目結(jié)束后，這些資產(chǎn)也就無人過問、使用。有的單位在資產(chǎn)使用、報廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán)，疏于管理，致使有賬無物。該減少的不減，該增加的不加；賬實嚴(yán)重不符，固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。甚至有的固定資產(chǎn)從購置之日起就一直被擱置，包裝也未拆開過。對于固定資產(chǎn)沒有一套完整的驗收、保管、使用等管理措施，購買時一味追求“小而全”，沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實際，造成設(shè)備使用效率不高，閑置浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。有些大型機械，購置后利用率不高，長期閑置不用，無人負(fù)責(zé)保管，甚至個別部件丟失，人為地造成流失，資金浪費巨大。

3.缺乏科學(xué)的固定資產(chǎn)日常管理。固定資產(chǎn)管理雖然是一個單位開展正常業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ)，但由于管理層重視程度不夠、固定資產(chǎn)管理繁瑣、相關(guān)規(guī)章制度制定上的不完善和執(zhí)行不到位等因素導(dǎo)致目前管理混亂，供需失衡，嚴(yán)重的還會出現(xiàn)資產(chǎn)貶值，甚至誘發(fā)違規(guī)違紀(jì)事件。有些企業(yè)部門之間相互銜接和制約關(guān)系不清楚，有問題互相推諉。負(fù)責(zé)人和管理人員變動頻繁，而資產(chǎn)和清算移交工作未同時跟上等一系列的問題，導(dǎo)致資產(chǎn)流失和帳目不清。投資缺乏科學(xué)性、合理性。企業(yè)的固定資產(chǎn)投資分為對內(nèi)長期投資和對外長期投資。對內(nèi)長期投資的目的是擴大再生產(chǎn)，對外長期投資的目的是優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)使用效率和企業(yè)的經(jīng)濟效益，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。。正確確定固定資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命是固定資產(chǎn)投資的重要依據(jù)，而正確計算固定資產(chǎn)的年使用成本，則是確定固定資產(chǎn)經(jīng)濟壽命的基礎(chǔ)。無論是對內(nèi)長期投資，還是對外長期投資都具有相當(dāng)大的風(fēng)險，而我們在選擇投入時，缺乏分析研究，比較盲目，忽視了長期的經(jīng)濟效益。

二、加強固定資產(chǎn)管理，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展

1.強化固定資產(chǎn)管理。首先，從思想上重視固定資產(chǎn)的管理。上級管理部門要進(jìn)一步加強對固定資產(chǎn)的管理，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，把固定資產(chǎn)管理提高到可持續(xù)性發(fā)展的高度來認(rèn)識，進(jìn)一步提高行政單位固定資產(chǎn)的管理意識。提高管理意識是提高管理的關(guān)鍵，認(rèn)識不到位，措施就難以落實，要克服那種面上、形式上的重視，把行政單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。其次，杜絕“重采購，輕管理”的現(xiàn)象。我們要定期對設(shè)備進(jìn)行盤點，核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實，不搞形式，動真格，不走過場，要真正做到物物有人管，環(huán)環(huán)緊相連，依法辦事，照章理財。固定資產(chǎn)購建完成后，對設(shè)備及時進(jìn)行測試和清點，并貼上標(biāo)識銘牌。驗收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。

2.完善企業(yè)管理制度，優(yōu)化管理手段。固定資產(chǎn)日常管理指固定資產(chǎn)日常的維修、保養(yǎng)和保管。固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)實行歸口分級管理，明確資產(chǎn)實物管理部門和使用部門各自的權(quán)限和職責(zé)。實物資產(chǎn)管理部門對企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理負(fù)責(zé)，各資產(chǎn)使用部門對部門固定資產(chǎn)的日常管理負(fù)責(zé)，各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門實物資產(chǎn)的日常維護(hù)與保管。固定資產(chǎn)實物管理部門應(yīng)建立企業(yè)固定資產(chǎn)實物臺賬，固定資產(chǎn)實物使用部門應(yīng)建立部門固定資產(chǎn)實物臺賬。同時，健全固定資產(chǎn)的購建審批制度、驗收管理制度、保管使用制度、轉(zhuǎn)移報廢制度等各項規(guī)章制度，完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部稽核制度，做到賬、卡、物相符；制定固定資產(chǎn)報損報廢、有償調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓變賣、租賃抵押等規(guī)定和申報制度，使各部門對固定資產(chǎn)的使用做到合理、節(jié)約、高效。

3.加強會計核算和監(jiān)督，建立固定資產(chǎn)清查和盤點制度，確保賬賬、賬實相符。首先，提高財會人員的素質(zhì)，增強財會人員的高度責(zé)任感和工作態(tài)度，在財務(wù)入賬時認(rèn)真審核，與資產(chǎn)部門加強溝通，確定行之有效的方法，將資產(chǎn)視同資金管理，及時與資產(chǎn)部門核對，確保賬賬相符。建立固定資產(chǎn)盤庫制度，不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點清查。通過清查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞管理中的漏洞。其次，改進(jìn)會計核算方法，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制處理。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，中小學(xué)校購置固定資產(chǎn)時，不再列入當(dāng)期“事業(yè)支出”科目，而是借記“固定資產(chǎn)——成本”，貸記“銀行存款”等科目；提取折舊額借記“事業(yè)支出——折舊費”，貸記“累計折舊”，“固定資產(chǎn)”與“累計折舊”之間差額為固定資產(chǎn)凈值。

篇4

關(guān)鍵詞：中小民營企業(yè)；資產(chǎn)管理；存在問題；改進(jìn)措施

一、中小民營企業(yè)資產(chǎn)管理概述

（一）企業(yè)資產(chǎn)管理的概念。資產(chǎn)是指由企業(yè)過去的交易或事項形成的、由企業(yè)擁有或控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。這些資產(chǎn)包括短期資產(chǎn)和長期資產(chǎn)。短期資產(chǎn)主要有貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨等；長期資產(chǎn)主要有長期債權(quán)投資、長期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。企業(yè)資產(chǎn)管理是通過對貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨和固定資產(chǎn)等各項資產(chǎn)進(jìn)行的生命全周期的動態(tài)管理。企業(yè)根據(jù)每項資產(chǎn)的特點和性質(zhì)做出有效的管理措施，提升企業(yè)資產(chǎn)使用效率、降低運營成本，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨和固定資產(chǎn)是每個企業(yè)經(jīng)營過程中都會涉及發(fā)生，所以管理好這四項資產(chǎn)就成了資產(chǎn)管理中的重中之重。（二）中小民營企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性。中小民營企業(yè)市場地位比較弱小，通過擴張規(guī)模增加盈利比較困難，只有通過降低成本、提高資產(chǎn)使用效率才能獲得競爭優(yōu)勢，所以做好資產(chǎn)管理顯得尤為重要。只有做好對資產(chǎn)核算與監(jiān)管的日常管理工作，才有利于保證企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整；只有加強實施對企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)管，才能減少經(jīng)營過程中舞弊行為的發(fā)生，才能提升企業(yè)整體的經(jīng)營管理水平；通過做好資產(chǎn)管理幫助企業(yè)實現(xiàn)每一階段的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)盈利。

二、中小民營企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

財務(wù)管理的落后以及資產(chǎn)管理的混亂給中小民營企業(yè)的發(fā)展帶來了極大的風(fēng)險，特別是在貨幣資金、存貨管理、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)四項重要資產(chǎn)上的管理都存在著各種問題。（一）貨幣資金管理基礎(chǔ)弱，無法對現(xiàn)金流進(jìn)行動態(tài)預(yù)測監(jiān)管。現(xiàn)金流在企業(yè)經(jīng)營中相當(dāng)于人體中的血液，從某種意義上說比利潤更為重要，而中小民營企業(yè)資金管理的基礎(chǔ)工作卻普遍較弱。主要體現(xiàn)在以下方面：第一，銀行賬戶管理混亂，存在隨意開戶現(xiàn)象。第二，現(xiàn)金使用不規(guī)范，大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象較為普遍。第三，存在白條頂庫且長期掛賬現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)金賬余額反映不真實。第四，在人員方面，未將不相容職務(wù)分離，財務(wù)崗位和職責(zé)分工不明。不少民營企業(yè)出于成本的考慮，會計、出納、開票崗位由同一人兼任，支票、定期存單等憑證、財務(wù)印鑒往往由同一人保管，對于現(xiàn)金、銀行存款無人核對監(jiān)管，由出納獨自一人完成。第五，從不編制現(xiàn)金流量表和現(xiàn)金預(yù)算表，無法做到對現(xiàn)金流入、流出進(jìn)行動態(tài)管理和控制，未設(shè)置最佳現(xiàn)金庫存量。（二）應(yīng)收賬款管理沒有做到事前、事中、事后管理。應(yīng)收賬款作為一種信用結(jié)算方式，在中小企業(yè)銷售中普遍被使用，這種方式不僅為企業(yè)擴大了市場占有率，更關(guān)系著企業(yè)未來現(xiàn)金的流入。但現(xiàn)實情況是中小民營企業(yè)對應(yīng)收賬款管理意識較為薄弱，未對其實施事前、事中、事后管理。首先，在銷售環(huán)節(jié)沒有做到事前控制，對客戶的資信情況不重視，導(dǎo)致信用不良的客戶享受了不該有的信用欠款額度。其次，在合作過程中沒有做到事中控制，銷售合同簽立不規(guī)范以及在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)已超信用額度但為了銷售業(yè)績?nèi)园l(fā)貨的現(xiàn)象，這種超額發(fā)貨，使得應(yīng)收賬款余額不斷增大，企業(yè)資金被大量占用。再者，在業(yè)務(wù)發(fā)生后，銷售部與財務(wù)部沒有對超期應(yīng)收賬款進(jìn)行提示及催收。這些行為嚴(yán)重影響了應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)金流入減少，給企業(yè)營運帶來資金壓力，同時也大大增加壞賬風(fēng)險，嚴(yán)重影響企業(yè)健康發(fā)展。（三）存貨管理人員和管理工具較為落后。企業(yè)對存貨管理水平的高低關(guān)系著生產(chǎn)經(jīng)營能否順利進(jìn)行，影響著企業(yè)資金使用效率。但中小民營企業(yè)對于存貨的管理現(xiàn)狀卻不容樂觀，存在著以下方面問題。第一，由于各部門缺乏有效溝通，采購、生產(chǎn)和銷售往往各自為政，只顧部門利益，導(dǎo)致存貨大量積壓，占用了企業(yè)的大量資金，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度明顯降低。第二，由于倉庫管理人員綜合素質(zhì)較低，不具備專業(yè)知識，對倉庫日常出入庫管理隨意性大，造成記錄混亂，導(dǎo)致賬實嚴(yán)重不符。第三，由于中小民營企業(yè)大多未建立完整的存貨管理信息化系統(tǒng)，只能依靠簡單的統(tǒng)計軟件進(jìn)行日常管理，無法對存貨及時做出定性與定量判斷，缺乏對庫存進(jìn)行有效控制，導(dǎo)致存貨數(shù)量越來越大，對企業(yè)資金形成積壓。（四）固定資產(chǎn)未建立管理制度，賬實嚴(yán)重不符。因為固定資產(chǎn)具有金額大、使用周期長的特點，所以對它管理的好壞直接影響企業(yè)資產(chǎn)管理的總體狀況。但中小民營企業(yè)對固定資產(chǎn)管理往往是缺失的，存在著以下方面問題：第一，固定資產(chǎn)財務(wù)入賬與實物情況嚴(yán)重不符。財務(wù)部門盲目按發(fā)票內(nèi)容進(jìn)行資產(chǎn)入賬，但在實際使用過程中，往往一臺大型設(shè)備是由若干小設(shè)備組成，財務(wù)賬上的資產(chǎn)清單與生產(chǎn)部門現(xiàn)場實物內(nèi)容無法進(jìn)行核對。第二，沒有建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。由于財務(wù)部門、設(shè)備部門和使用部門的工作均各自獨立，再加上沒有明確各部門的相關(guān)職責(zé)，導(dǎo)致設(shè)備日常管理出現(xiàn)問題時，無法追究責(zé)任，設(shè)備甚至出現(xiàn)無人管理的現(xiàn)象。第三，固定資產(chǎn)缺乏日常維護(hù)和保養(yǎng)，極大縮短了設(shè)備使用壽命，給企業(yè)造成了高昂的維修成本，讓企業(yè)存在因設(shè)備損壞而隨時停工的經(jīng)營風(fēng)險。

三、加強中小民營企業(yè)資產(chǎn)管理的措施

通過對中小民營企業(yè)在貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨、固定資產(chǎn)管理四方面存在問題的分析，為了使中小民營企業(yè)提高資產(chǎn)使用效率，資產(chǎn)保值增值，加強企業(yè)核心競爭力，提出以下針對性改進(jìn)措施。（一）加強貨幣資金日常管理，建立現(xiàn)金流量預(yù)算分析制度。第一，做好貨幣資金日?；A(chǔ)工作。做到現(xiàn)金與銀行日記賬的日清月結(jié)，做到賬實相符。對公司銀行賬戶進(jìn)行功能劃分明確使用范圍，定期進(jìn)行清理。規(guī)范使用現(xiàn)金，限制大額現(xiàn)金支出。第二，明確資金管理人員的職責(zé)，做到不相容崗位分離。將會計與出納分離、資金核算與稽核分離、審批與經(jīng)辦分離、票據(jù)與印章分開保管。第三，編制現(xiàn)金流量表和現(xiàn)金預(yù)算表，對企業(yè)的現(xiàn)金流入量和流出量進(jìn)行動態(tài)管理與控制。將現(xiàn)金事前預(yù)測與事后分析相結(jié)合，將這兩張表作為日?，F(xiàn)金管理、調(diào)度和控制的有效工具，設(shè)置現(xiàn)金最佳持有量。通過對這一指標(biāo)的設(shè)置，讓企業(yè)的現(xiàn)金既能滿足生產(chǎn)經(jīng)營活動所需，又能避免因資金閑置而造成的損失。（二）實施應(yīng)收賬款全流程管理，建立對賬催收制度。第一，做到事前控制，健全企業(yè)信用制度。對客戶的資信進(jìn)行調(diào)查，了解客戶的基本情況，根據(jù)客戶的付款記錄和信用變動情況設(shè)置客戶信用等級和發(fā)貨限額。第二，做到事中控制，建立合同審批和發(fā)貨回款制度。明確銷售部、物流部、財務(wù)部和法務(wù)部的工作職責(zé)。在業(yè)務(wù)發(fā)生過程中，嚴(yán)格按發(fā)貨制度和合同執(zhí)行，杜絕超限額發(fā)貨現(xiàn)象發(fā)生。第三，做到事后管理，建立對賬催收制度。財務(wù)部每月對應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，將其中超期未回款的客戶提示銷售部門。銷售部門對超期發(fā)貨進(jìn)行催收，對于催收過程中發(fā)現(xiàn)的壞賬現(xiàn)象及時啟動法律流程。對于應(yīng)收賬款的管理，是一個涉及銷售部、物流部、法務(wù)部和財務(wù)部互相聯(lián)動的管理，需要涉及的各個部門通力合作。只有這樣才能使應(yīng)收賬款的風(fēng)險降到最低，企業(yè)的損失降到最低。（三）加強存貨日常管理，建立存貨管理信息系統(tǒng)。第一，加強存貨日常管理。從企業(yè)整體利益的角度出發(fā)，根據(jù)本量利的平衡關(guān)系，推導(dǎo)出存貨最優(yōu)經(jīng)濟批量。綜合考慮采購成本、訂貨成本、儲存成本和缺貨成本，避免各職能部門只考慮各自利益而導(dǎo)致存貨總成本上升。第二，提高倉庫管理人員素質(zhì)及專業(yè)水平。企業(yè)存貨管理人員應(yīng)選用那些具有良好品德、責(zé)任心強且具有專業(yè)倉儲知識的人員擔(dān)任管理人員，并對這些人員實施定期培訓(xùn)和考核，建立獎懲機制，用制度來管理和調(diào)動倉庫管理人員的積極性。第三，建立完整的存貨管理信息化系統(tǒng)。通過ERP電算化系統(tǒng)的建立，把計劃部、采購部、生產(chǎn)部、銷售部和財務(wù)部都集合在一起，各個部門共享數(shù)據(jù)，通過透明化的信息化系統(tǒng)來提高存貨管理效率，控制存貨數(shù)量，降低企業(yè)成本。（四）嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理及考核要求，建立資產(chǎn)保護(hù)制度。第一，建立固定資產(chǎn)管理制度及考核要求。由于固定資產(chǎn)有著金額大、使用周期長的特點，有必要通過建立相關(guān)制度來約束各部門的行為，明確各部門的職責(zé)，定期對固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與獎懲制度掛鉤，從而來確保固定資產(chǎn)管理的有效性。第二，建立固定資產(chǎn)日常保養(yǎng)及維護(hù)制度。通過該制度的建立來明確各機器日常保養(yǎng)的責(zé)任部門，實施日常保養(yǎng)計劃。設(shè)備保養(yǎng)部門應(yīng)做好每次設(shè)備保養(yǎng)及維修的記錄，通過這些記錄不斷完善調(diào)整日常保養(yǎng)計劃，使機器設(shè)備的使用壽命得到延長。第三，建立固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)。通過系統(tǒng)將固定資產(chǎn)明細(xì)賬與現(xiàn)場使用資產(chǎn)相匹配，從而對固定資產(chǎn)進(jìn)行分部門、分區(qū)域、分責(zé)任的多維度精細(xì)化管理。通過機器設(shè)備信息條形碼對固定資產(chǎn)實物進(jìn)行定期盤點，通過盤點發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的問題，并通過問題的解決來保證固定資產(chǎn)管理的有效性，最大限度地延長機器使用壽命，使企業(yè)獲得收益。

四、結(jié)語

中小民營企業(yè)要想在日益競爭激烈的市場環(huán)境得以生存與發(fā)展，在日常管理中就必須規(guī)范和加強對貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨、固定資產(chǎn)的管理。通過管理，使企業(yè)資產(chǎn)得到保值增值，降低企業(yè)運營成本，提升資產(chǎn)使用效率，從而達(dá)到增強企業(yè)市場競爭力的目的。資產(chǎn)管理是一項任重而道遠(yuǎn)的工作，需要引起管理層足夠的重視，并在日常管理中加以不斷實踐。只有這樣，方能使企業(yè)得到長期健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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［3］王革常.民營中小企業(yè)應(yīng)收賬款管理的問題及對策探析［J］.中國商論,2019（7）.

篇5

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 購建管理 日常管理 處置管理 效率管理

一、引言

按照國家電網(wǎng)公司現(xiàn)代公司戰(zhàn)略部署及集團化運作、集約化經(jīng)營和精細(xì)化管理的要求，公司系統(tǒng)應(yīng)加強資產(chǎn)管理，著眼未來，推進(jìn)資產(chǎn)管理長效機制建設(shè)，進(jìn)一步強化資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解資產(chǎn)管理風(fēng)險，盤活存量資產(chǎn)，改善公司資產(chǎn)運營效率，提高經(jīng)濟效益。

二、固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.有固定資產(chǎn)的實物管理與價值管理脫節(jié)，賬、卡、物不符的現(xiàn)象；2.個別固定資產(chǎn)入賬不及時；3.固定資產(chǎn)營運成本有待進(jìn)一步降低；4.固定資產(chǎn)管理效率有待進(jìn)一步提高。

三、定資產(chǎn)管理改進(jìn)方法或?qū)Σ?/p>

（一）固定資產(chǎn)購建管理

1.嚴(yán)格按照制度進(jìn)行固定資產(chǎn)購建

根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》，按照預(yù)算管理程序，嚴(yán)格按照經(jīng)過總經(jīng)理辦公會和省公司批準(zhǔn)的年度資本性收支預(yù)算安排固定資產(chǎn)購建，對于不可預(yù)見的固定資產(chǎn)購建按規(guī)定程序進(jìn)行審批。

2.設(shè)備物資采購及工程施工款項結(jié)算納入“收支兩條線”管理

充分發(fā)揮招投標(biāo)管理中心在物資采購方面的優(yōu)勢，降低物資采購成本。嚴(yán)格工程施工款項結(jié)算管理，提高工程資金使用效益。將設(shè)備物資采購和工程款項結(jié)算納入“收支兩條線”管理，在滿足工程進(jìn)度需要的前提下，積極進(jìn)行資金運作，降低資金綜合成本。

3.及時編制竣工決算報告

嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司和省公司《工程竣工決算管理辦法》等制度的要求，加強工程項目竣工決算報告編制的管理工作，定期對竣工決算報告編制情況進(jìn)行清理，及時督促上報審查，保證竣工決算的及時審批，有效解決固定資產(chǎn)長期以暫估價值入賬帶來的問題。

（二）固定資產(chǎn)的日常管理

1.狠抓固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作

主要做好以下幾個方面的工作包括：1）在資產(chǎn)發(fā)生變動時，要求各職能管理部門在規(guī)定的時限內(nèi)傳遞變動信息，確保帳、卡、物一致；2）建立管理責(zé)任追究制度；3）提出資產(chǎn)出租和委托經(jīng)營管理的程序及職責(zé)；4）嚴(yán)格控制以固定資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保的行為；5）建立固定資產(chǎn)清查制度；6）建立固定資產(chǎn)定期、不定期的檢查制度。

2.制定定期清查盤點制度

固定資產(chǎn)的清查盤點工作，是完善固定資產(chǎn)日常管理的基礎(chǔ)，建立固定資產(chǎn)清查制度，原則上每年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查，清查盤點結(jié)束后，固定資產(chǎn)實物管理部門及時提交清查盤點報告，對盤盈、盤虧固定資產(chǎn)原因進(jìn)行認(rèn)真分析，提出整改措施并會同有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人提出具體處理意見，及時處理，資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)重大資產(chǎn)損失情況的，及時上報省公司。

3.動態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)增減變動

設(shè)計固定資產(chǎn)及累計折舊變動情況月度報表，要求填報月度固定資產(chǎn)增減變動情況，按月份對固定資產(chǎn)變動進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時查找原因并更正，防患于未然，避免重大差錯的發(fā)生。

4.會同生產(chǎn)部門做好更新改造支出管理

財務(wù)部配合運維檢修等部門提出公司年度固定資產(chǎn)更新改造計劃，并納入年度資本性支出預(yù)算管理。在制定更新改造支出計劃時，綜合考慮各單位固定資產(chǎn)規(guī)模、成新程度等因素。不定期對更新改造資金的使用進(jìn)行監(jiān)控，更改支出得到有效控制。按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整原固定資產(chǎn)賬面價值，將技改形成的新增資產(chǎn)調(diào)整原有固定資產(chǎn)卡片，避免出現(xiàn)一項固定資產(chǎn)對應(yīng)多張卡片的情況。

5.嚴(yán)格運行維護(hù)支出管理

固定資產(chǎn)運行維護(hù)支出嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司和省公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，保證固定資產(chǎn)的使用及質(zhì)量處于良好狀態(tài)。在下達(dá)固定資產(chǎn)的運行維護(hù)支出預(yù)算時，充分考慮固定資產(chǎn)規(guī)模、成新率等因素的綜合影響，合理分配，提高固定資產(chǎn)維護(hù)效益。

（三）固定資產(chǎn)處置管理

1.固定資產(chǎn)處置嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》，固定資產(chǎn)的處置根據(jù)不同的管理層面，按照規(guī)定的審批權(quán)限和規(guī)定程序辦理。根據(jù)《國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提和資產(chǎn)損失核銷管理辦法》及《河南省電力公司賬銷案存資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定對有關(guān)固定資產(chǎn)損失及時進(jìn)行核銷、賬銷案存資產(chǎn)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理。

2.固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、盈虧、毀損及報廢審批情況

固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、盈虧、毀損及報廢嚴(yán)格按照規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理，由使用保管部門提出申請，說明理由，并提出處理意見，填制相關(guān)申請單據(jù)，經(jīng)實物管理部門和價值管理部門審核后，報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，手續(xù)完備后進(jìn)行處置，并及時報價值管理部門進(jìn)行賬務(wù)處理，做好殘值回收工作，在未獲批準(zhǔn)前，不得擅自處置。

（四）固定資產(chǎn)效率管理

對于無效低效資產(chǎn)，積極盤活、收回資金。對于非生產(chǎn)用資產(chǎn)，積極按市場化方式出售變現(xiàn)。對于賬銷案存資產(chǎn)，進(jìn)一步清理核實，制定專門機構(gòu)，明確工作機制，積極清理追索。

1.推行固定資產(chǎn)全壽命管理，努力提高投入產(chǎn)出水平；2.制定固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，切實提高管理水平；3.加強固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，落實固定資產(chǎn)定期維護(hù)保養(yǎng)制度，保證安全生產(chǎn)；4.建立固定資產(chǎn)使用評價制度，動態(tài)掌握固定資產(chǎn)使用效率。

四、結(jié)語

綜上所述，固定資產(chǎn)管理總體思路是：按照國家電網(wǎng)公司集團化運作、集約化經(jīng)營和精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步強化固定資產(chǎn)的日常管理，控制購建成本，嚴(yán)格處置程序，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解資產(chǎn)管理風(fēng)險，盤活存量資產(chǎn)，改善公司資產(chǎn)運營效率，提高經(jīng)濟效益。

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篇6

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 日常財務(wù) 控制

固定資產(chǎn)財務(wù)日常管理并不完全是財務(wù)部門的主要工作，它涵蓋企業(yè)內(nèi)部各個部門，但財務(wù)部門對固定資產(chǎn)日常管理有其特殊的工作內(nèi)容與工作意義。這些意義表現(xiàn)在：第一，通過財務(wù)部門所產(chǎn)生的關(guān)于固定資產(chǎn)核算和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理體制；第二，建立以財務(wù)部門為主要參與部門的固定資產(chǎn)日常財務(wù)管理制度等。

一、固定資產(chǎn)的特點

1、專用性強，技術(shù)含量高

固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要勞動資料，一般都直接參與企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和勞務(wù)的提供，是企業(yè)創(chuàng)造財富的主要手段。這些資產(chǎn)不易改變用途，因而出售困難，變現(xiàn)能力差?？烧枪潭ㄙY產(chǎn)投資的不可逆轉(zhuǎn)性和資產(chǎn)的專用性使得固定資產(chǎn)投資決策必須科學(xué)謹(jǐn)慎，否則當(dāng)資產(chǎn)閑置時，由于盤活困難，會增加企業(yè)整體資金運營的難度，降低整體資產(chǎn)的使用效益。

2、收益能力高、風(fēng)險較大

一般認(rèn)為，固定資產(chǎn)具有其他資產(chǎn)不可比擬的創(chuàng)造財富的能力。固定資產(chǎn)的固定性不僅表現(xiàn)在其他實務(wù)形態(tài)的長期不變，還表現(xiàn)為它所內(nèi)含的技術(shù)形態(tài)的相對固定，進(jìn)而使其用途較為固定。固定資產(chǎn)在產(chǎn)生巨額收益的同時，也隱含著較大的風(fēng)險。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的時代，創(chuàng)新幾乎成了財富的代名詞，新工藝、新技術(shù)層出不窮，產(chǎn)品的更新?lián)Q代也越來越頻繁；市場需求也在千變?nèi)f化，固定資產(chǎn)的這些固定性就會與市場的多變性產(chǎn)生矛盾。在以科技為競爭焦點的經(jīng)濟中遭到淘汰的可能性就會相應(yīng)增大，企業(yè)的生產(chǎn)方向、生產(chǎn)規(guī)模隨市場需求必須不斷調(diào)整，企業(yè)必然會經(jīng)常地出現(xiàn)一些不再需用的閑置資產(chǎn)。

3、價值雙重存在

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，隨著固定資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)移，其價值的一部分脫離實物形態(tài)，轉(zhuǎn)化為多種形態(tài)的營運資金，如存貨、應(yīng)收賬款等，而其余部分則繼續(xù)存在于實物形態(tài)之中，直到固定資產(chǎn)喪失其全部功能。固定資產(chǎn)在全部使用年限中，束縛在實物形態(tài)上的價值逐年減少，而脫離實物形態(tài)并最終轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)的資金逐年增加。固定資產(chǎn)報廢時，墊支在固定資產(chǎn)上的資金應(yīng)該事先全部價值的補償，并需要在實物形態(tài)上進(jìn)行全部更新。使用中固定資產(chǎn)價值的雙重存在這一事實告訴我們，由于企業(yè)的各種固定資產(chǎn)折舊程度不同，實物更新時間不同，人們就可以在某些固定資產(chǎn)需要更新以前，用原有歸固定資產(chǎn)所提折舊去構(gòu)建新的固定資產(chǎn)，而用新獲得的固定資產(chǎn)折舊去進(jìn)行舊固定資產(chǎn)的更新。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常財務(wù)控制的原則

1、正確預(yù)測固定資產(chǎn)的需要量

固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要勞動資料，其數(shù)量多、價值大。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的方向和規(guī)模及現(xiàn)有設(shè)備的生產(chǎn)能力等因素，采用科學(xué)的方法正確預(yù)測各類固定資產(chǎn)的需要量，為搞好固定資產(chǎn)管理打好基礎(chǔ)，也為合理地安排企業(yè)資金結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利的條件。

2、合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的價值

企業(yè)取得的固定資產(chǎn)，必須按照一定的計價標(biāo)準(zhǔn)確定其價值。在確定固定資產(chǎn)的價值時，要嚴(yán)格劃清資本性支出和收益性支出的界限，還應(yīng)該以實質(zhì)重于形式的原則，來正確區(qū)分固定資產(chǎn)和在建功能項目間的關(guān)系，并要求對于已經(jīng)辦理竣工手續(xù)的在建功能及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

3、加強固定資產(chǎn)實物管理

企業(yè)要建立和健全固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制度，嚴(yán)格固定資產(chǎn)的投資、驗收、撥出、出售和清理報廢等手續(xù)；還要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整；做好固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)工作，以提高其完好率；充分挖掘現(xiàn)有固定資產(chǎn)的潛力。

4、正確計提折舊

提取折舊實際是對固定資產(chǎn)投資的收回，提取的折舊轉(zhuǎn)入產(chǎn)品成本或期間費用后，通過營業(yè)收入收回了現(xiàn)金，收回投資。為了確保固定資產(chǎn)及時更新，需要嚴(yán)格控制這部分資金的再投資狀況。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常財務(wù)控制的措施

1、固定資產(chǎn)歸口分級管理

歸口分級管理是一種在會計核算體系完善的基礎(chǔ)上建立的資產(chǎn)實物管理責(zé)任管理體制。企業(yè)通常包括若干經(jīng)營管理層次，各經(jīng)營管理層次又設(shè)立若干職能機構(gòu)或職能人員。廠部是企業(yè)經(jīng)營管理的最上層，是企業(yè)行政指揮和經(jīng)營決策的中心，企業(yè)財務(wù)管理的主要權(quán)力應(yīng)該集中在最上層。對車間、班組、倉庫、后勤等內(nèi)部單位要賦予一定的固定資產(chǎn)管理權(quán)限，從而建立固定資產(chǎn)分級刮泥責(zé)任制。企業(yè)的各項固定資產(chǎn)要按內(nèi)容、性質(zhì)歸口各職能部門負(fù)責(zé)管理，然后，按固定資產(chǎn)的使用情況分解為各部門、單位、個人的責(zé)任指標(biāo)，由財務(wù)部門和有關(guān)職能部門定期考核各職能部門、各責(zé)任單位的固定資產(chǎn)使用保管情況，獎優(yōu)罰劣。這樣，才能調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各單位、個人當(dāng)家理財，管好用好固定資產(chǎn)的積極性。歸口分級隨著不用的企業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營對象而不同。

2、固定資產(chǎn)制度管理

企業(yè)財務(wù)部門時固定資產(chǎn)管理的綜合部門，它應(yīng)該全面組織和切實保證固定資產(chǎn)的安全保管和有效使用。財務(wù)部門應(yīng)該會同有關(guān)職能部門制定固定資產(chǎn)管理制度和財務(wù)管理方法，規(guī)定各類固定資產(chǎn)的增減變動、維修更新的手續(xù)，協(xié)助有關(guān)單位執(zhí)行。按現(xiàn)行制度規(guī)定執(zhí)行固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。凡屬符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的都應(yīng)該及時入賬，并按照固定提取折舊，不允許存在帳外固定資產(chǎn)。

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二、當(dāng)前管理工作中存在的問題1.財權(quán)分散在財權(quán)分散的影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的管理復(fù)雜多變，其原因主要是下屬管轄單位多，由于范圍廣、分工不同，導(dǎo)致管理工作相對松散。有些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，有些是上級政府部門管理，還有些則是雙重管理。這些部門和單位有一定的收入來源及相應(yīng)的支配權(quán)，資產(chǎn)可能是上級配備，可能是自己添置，也可能是上級政府統(tǒng)一配置，資產(chǎn)來源多元化給其管理帶來了一定的難度。

2.賬實不符分析固定資產(chǎn)賬實不符的原因，一是固定資產(chǎn)的租借管理不規(guī)范，二是資產(chǎn)處置不當(dāng)，三是基礎(chǔ)設(shè)施項目沒有及時交付并核算。對于前者，租借閑置的房屋用品，能提高資產(chǎn)使用效率，提高經(jīng)濟收益。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資產(chǎn)出租有的不公開，有的甚至沒有簽訂合同文件，隨意性大，大多沒有專人管理。以房屋出租為例，長時間拖欠租金卻不追繳，房租收入就難以納入預(yù)算體系。對于固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)該向上級部門備案審批，常見如電子設(shè)備、車輛等。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的認(rèn)識不足，資產(chǎn)處置不按照流程執(zhí)行，或者擅自處置，就會造成資產(chǎn)流失?；A(chǔ)設(shè)施項目竣工驗收后，一些單位沒有及時交付，一些單位即使交付但沒有及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

3.管理意識淡薄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于固定資產(chǎn)的管理，最為明顯的問題是管理理念不科學(xué)。舉例來說，不少政府重視現(xiàn)金、輕視物資，重視采購、輕視管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將主要精力用在了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、招商引資等方面，在資產(chǎn)管理上的重視程度不足。而且，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為資產(chǎn)管理繁瑣，如此就會引起工作人員不作為。4.疏于日常管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在日常管理中，存在的問題如下：①固定資產(chǎn)沒有定期盤點，導(dǎo)致賬目混亂、記錄不清晰。②部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，尤其是土地征用中存在的遺留問題，例如辦公室的使用沒有土地所有權(quán)證、使用證；山林證在農(nóng)林主管部門處，委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴建、改建工程完成后卻沒有及時入賬，只是將建設(shè)中的經(jīng)費納入支出，導(dǎo)致賬物不符。近些年建設(shè)工程的投資越來越大，這些資產(chǎn)處于賬外，會導(dǎo)致管理失控。④還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將資金撥付給下屬單位，用來購置固定資產(chǎn)，超出了國有資產(chǎn)的監(jiān)管范圍，如此就會造成資產(chǎn)流失。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施1.創(chuàng)新財政體制第一，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的內(nèi)容，定期進(jìn)行全面盤查，將結(jié)果裝訂成冊、統(tǒng)一編號。針對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，應(yīng)該及時備案、準(zhǔn)確記錄，將其作為會計核算基礎(chǔ)。第二，編制財務(wù)預(yù)算方案時，應(yīng)該考慮到固定資產(chǎn)的購買計劃，在年末核對固定資產(chǎn)的購置數(shù)量、成本金額，通過和核定基數(shù)、財務(wù)預(yù)算進(jìn)行對比，實施財力扣減措施。第三，將固定資產(chǎn)的審核列入領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核內(nèi)容，以此形成完善的財政體制，增強領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注力度，發(fā)揮帶頭作用，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的順利開展。

2.落實責(zé)任意識固定資產(chǎn)管理工作的開展，應(yīng)該首先明確責(zé)任意識，樹立高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。要落實各項管理制度，確定誰是第一負(fù)責(zé)人，明確固定資產(chǎn)管理人員的崗位責(zé)權(quán)利。然后從上到下簽署目標(biāo)責(zé)任書，實施層次負(fù)責(zé)制，確保各種固定資產(chǎn)均有專人管理，只有這樣，才能保證固定資產(chǎn)的完整性，充分發(fā)揮資產(chǎn)帶來的效益。另外，還要樹立依法管理理念，要求工作人員嚴(yán)格遵循國家制定的財政法規(guī)，一是提高采購工作的透明度，促使財政資金的使用效益不斷提升；二是增強管理人員的法律意識，對固定資產(chǎn)進(jìn)行依法管理；三是固定資產(chǎn)在調(diào)撥、報廢、變賣等處置上，應(yīng)該首先申報，獲得審批后進(jìn)行相應(yīng)處置。

3.重視日常管理一是加強會計核算工作，固定資產(chǎn)產(chǎn)生后，應(yīng)該第一時間進(jìn)行入賬登記，遵循賬、卡、實物相統(tǒng)一的原則，形成電子臺賬，并且保證管理部門之間信息共享。在了解資產(chǎn)存量的前提下，對資產(chǎn)的使用進(jìn)行動態(tài)跟蹤，如此能保證賬實相符。二是委派固定資產(chǎn)的管理人員，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的交接、清查、處置等內(nèi)容。以固定資產(chǎn)的盤點為例，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，一旦發(fā)生異常變動，應(yīng)該及時上報給領(lǐng)導(dǎo)。在固定資產(chǎn)的處置上，依據(jù)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行審批流程，防止資產(chǎn)流失。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工驗收后及時交付核算。四是資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門、技術(shù)部門之間協(xié)同工作，進(jìn)行統(tǒng)一審核，將審批權(quán)限賦予相關(guān)部門。以資產(chǎn)的租借為例，應(yīng)該分析市場行情和需求，采用公開競價的方式，保證操作的透明度。而變價和殘值收入，則應(yīng)該進(jìn)行收支兩條線管理，滿足非稅收管理的要求。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；問題；建議

一、引言

近年來，各級政府財政部門都陸續(xù)出臺了各項政策措施，不斷加大力度，加強固定資產(chǎn)的管理。在貫徹落實中央有關(guān)“過緊日子”的要求下，財政部又了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》。因此，農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位如何有效盤活并高效使用固定資產(chǎn)，確保科研工作的順利開展，是今后一大工作重點。

二、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點

1.資產(chǎn)的多樣性

科研單位以科學(xué)研究為基礎(chǔ)，承擔(dān)了各種各樣的研究性課題和項目，研究內(nèi)容非常多樣化，如水稻、小麥方向的，畜牧業(yè)方向、微生物方向的。每個研究的方向都承擔(dān)著各式各樣的項目和課題，這些項目和課題可能需要不同的儀器和設(shè)備做試驗，從而使得農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的資產(chǎn)具有多樣性。

2.資產(chǎn)的分散化

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位主要是以農(nóng)業(yè)作物為主要研究對象，再加上農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點，很多科研基地都分布在郊區(qū)各地，甚至跨市、省。各式各樣的資產(chǎn)分布在各基地，難以集中化管理，加大了固定資產(chǎn)異地管理的難度。

3.資產(chǎn)的專業(yè)性

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的研究內(nèi)容多、范圍廣，對設(shè)備的專業(yè)性要求也高。隨著研究的深入，有些精密的儀器設(shè)備有特殊要求且不可替代。對這些專業(yè)性較高的資產(chǎn)的日常維護(hù)，也需要專業(yè)的人員，日常維護(hù)的成本也會相應(yīng)提高。

三、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.管理制度不健全

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理有日常的實物及賬務(wù)的管理，還涉及資產(chǎn)對外使用管理，如對外投資和出租、出借等，往往涉及單位的各部門。目前大部分農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的固定管理制度往往只由財務(wù)部門制定，主要是側(cè)重是實物資產(chǎn)在單位內(nèi)全過程的流轉(zhuǎn)控制和資產(chǎn)會計核算的管理。對資產(chǎn)的對外使用的管理方面缺乏相關(guān)的制度來規(guī)范其行為。

2.管理機構(gòu)和人才缺失

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位特別是基層單位，因為受到人員編制和部門設(shè)置的限制，普遍都沒有單獨設(shè)置資產(chǎn)管理部門，而是將資產(chǎn)管理工作分在財務(wù)部門，往往資產(chǎn)管理人員一人身兼資產(chǎn)、財務(wù)、會計核算等數(shù)職。資產(chǎn)管理人員嚴(yán)重缺失，且缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識。

3.管理邊界不清，責(zé)任不明

由于目前部分農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位科研場所與其對外投資的企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理地為在同一地，導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)管理存在邊界不清、責(zé)任不明。特別是農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位與企業(yè)合作科研課題項目，利用項目經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)。這部分固定資產(chǎn)往往登記在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位，但企業(yè)往往也無償使用，資產(chǎn)的日常使用管理無法將責(zé)任落實到人。

4.日常實物管理中存在漏洞

（1）固定資產(chǎn)購置方面。有些農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位在編制預(yù)算時，沒有編制固定資產(chǎn)的購置預(yù)算；有的單位即使有預(yù)算，在編制的時候隨意性較大，很多只考慮本部門甚至本項目自身的需要，沒有站在單位的整體的角度甚至沒有考慮資產(chǎn)存量就添置資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購置，大量閑置浪費資源。還有些單位未按照政府集中采購制度的要求辦理資產(chǎn)采購，如一些急需的辦公設(shè)備，自己直接隨意購買，不履行政府采購的程序。（2）固定資產(chǎn)的日常使用方面。一是部分農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位人員變動時未辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。在人員變動時，單位往往強調(diào)人事和組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移，對其名下的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移往往容易被忽視，事后發(fā)現(xiàn)往往又礙于情面等原因未對其名下的資產(chǎn)進(jìn)行追繳和處理，造成固定資產(chǎn)權(quán)屬不清，甚至資產(chǎn)流失。二是農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位異地的科研基地的資產(chǎn)日常管理。由于這部分固定資產(chǎn)在異地使用，單位的資產(chǎn)管理部門無法對這部分固定資產(chǎn)日常使用進(jìn)行監(jiān)管，特別是可移動的固定資產(chǎn)，更是進(jìn)一步加大了監(jiān)管的難度。（3）固定資產(chǎn)的盤點方面。目前有些農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位都已經(jīng)使用掃碼槍進(jìn)行盤點，但由于該設(shè)備的有一定的局限性，特別針對異地資產(chǎn)的盤點，相關(guān)的功能還需加強。許多單位選擇手工進(jìn)行盤點，再加上單位資產(chǎn)管理部門本來人手就不夠，資產(chǎn)盤點工作量大、效率低、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性存疑。（4）固定資產(chǎn)的處置方面。農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處置有明確的規(guī)定和要求。目前還有些單位存在隨意處置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。如一些老舊的辦公桌椅，沒辦理報廢手續(xù)就直接丟棄；還有一些設(shè)備在未申請報廢前就作價抵讓了新設(shè)備的價值。

四、加強農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

1.提高管理意識，完善管理制度

針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，國家和江蘇省都陸續(xù)出臺了很多關(guān)于資產(chǎn)管理的政策文件規(guī)定，涉及資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)對外使用等方面。單位要加大這些政策和制度的宣傳，通過宣傳讓單位職工理解固定資產(chǎn)管理的要求，形成單位領(lǐng)導(dǎo)重視、全體職工支持的良好工作氛圍。同時，針對這些新的政策的變化，結(jié)合農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的特點，單位的資產(chǎn)實物管理部門、財務(wù)部門以及其他相關(guān)部門要在充分理解政策的基礎(chǔ)上，共同制定固定資產(chǎn)管理辦法。該辦法應(yīng)涉及固定資產(chǎn)日常管理、對外投資管理、出租出借管理以及資產(chǎn)績效考核等各方面。

2.健全管理機構(gòu)，配置專業(yè)人才

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位應(yīng)在條件允許的情況下，加強資產(chǎn)部門的組織建設(shè)。一是應(yīng)要考慮專業(yè)資產(chǎn)管理人才的配置，新的政府會計制度的實施對農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門的人員素質(zhì)提出了更高的要求，因此資產(chǎn)管理人員應(yīng)不斷加強培訓(xùn)，了解并熟悉新的政策以及規(guī)章制度，這樣更加細(xì)致地應(yīng)對更加復(fù)雜的資產(chǎn)管理工作。二是要在資產(chǎn)管理部門內(nèi)部對相應(yīng)的職能進(jìn)行細(xì)分，如資產(chǎn)采購、資產(chǎn)日常管理、資產(chǎn)盤點、資產(chǎn)對外使用等，各人員在相關(guān)的職能崗位上各司其職，又相互監(jiān)督。

3.明確權(quán)責(zé)，建立績效考核機制

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位要對資產(chǎn)日常管理責(zé)任落實到具體部門以及具體的人，做到權(quán)責(zé)明確。在固定資產(chǎn)登記時就要明確這些信息，人員變動時，相應(yīng)的這些資產(chǎn)信息要隨之同步更新。根據(jù)自身單位的性質(zhì)和職能屬性，可以設(shè)置單位考核層面上的具體定性和定量的評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，如可以根據(jù)固定資產(chǎn)管理的機構(gòu)人員設(shè)置、共享調(diào)劑、配置效率、購置、使用、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設(shè)等情況設(shè)置指標(biāo)。同時也可以從個人績效考評層面上，增設(shè)個人名下的資產(chǎn)管理情況的考核，設(shè)置正向的激勵機制以及反向懲罰機制。進(jìn)而進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效益。

4.建立監(jiān)管機制，強化審計的重要性

監(jiān)督管理機制是固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、科學(xué)化的有效保障。從資產(chǎn)的購置預(yù)算開始，除了審核編制預(yù)算的科學(xué)性和經(jīng)濟性外，還需重點審查有無重復(fù)購置。資產(chǎn)日常使用和管理過程中，農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位審計部門可以定期開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促單位進(jìn)行整改。最后，還可以定期或不定期聘請第三方進(jìn)行資產(chǎn)審計，重點針對制定和落實固定資產(chǎn)管理制度情況以及專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改等方面的情況進(jìn)行評價和監(jiān)督。

5.提高資產(chǎn)信息化、智能化管理水平

隨著以大數(shù)據(jù)、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，資產(chǎn)傳統(tǒng)的登記造冊、簽字認(rèn)領(lǐng)的管理方式已經(jīng)不再完全適應(yīng)社會的發(fā)展，資產(chǎn)的管理方式應(yīng)向信息化和職能化轉(zhuǎn)變。通過信息平臺，可以實現(xiàn)對資產(chǎn)的使用管理全過程的情況進(jìn)行實時掌握，為管理好資產(chǎn)提供了支撐依據(jù)；同時還可以實現(xiàn)實現(xiàn)資產(chǎn)信息的互通和共享，盤活存量資產(chǎn)，避免固定資產(chǎn)浪費。

參考文獻(xiàn)

1.何守才，顧軍，周華等．農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與對策．江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017，45（13）．

2.陳煒．農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位資產(chǎn)的相關(guān)建議．經(jīng)濟師，2020（1）．

3.謝彤．新形勢下如何加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理．財會學(xué)習(xí)，2020（23）．

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摘 要 本文通過對目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提出相應(yīng)的解決問題的辦法及建議。以此來加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理并提高固定資產(chǎn)使用效率。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問題 建議

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)的重要組成部分，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的總量不斷擴大，固定資產(chǎn)占單位總資產(chǎn)的比重相應(yīng)的也越來越大，如何加強固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)通常是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；以及單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資也要作為固定資產(chǎn)管理。近年來，不少行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中不同程度地存在著資產(chǎn)管理意識淡薄、財產(chǎn)賬實不符、內(nèi)部控制制度不健全等現(xiàn)象。這些情況嚴(yán)重影響了國有資產(chǎn)的安全完整，阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展，為此加強固定資產(chǎn)管理刻不容緩。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1、固定資產(chǎn)管理的意識淡薄

在平時的財務(wù)管理中，由于多數(shù)行政事業(yè)單位受重錢輕物，重購置輕管理思想的影響，平時只關(guān)心固定資產(chǎn)的使用而忽視了固定資產(chǎn)的管理。雖然近年來通過對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理得到進(jìn)一步的規(guī)范，但長期以來形成的固定資產(chǎn)管理意識不強的情況并未完全改觀。固定資產(chǎn)管理意識不強是導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)閑置、流失、浪費等現(xiàn)象時有發(fā)生的主要原因之一。

2、固定資產(chǎn)賬實不符

有些單位沒有建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)賬，財務(wù)會計資料不能真實的反映和有效控制固定資產(chǎn)的增減變化，單位固定資產(chǎn)賬面價值與實有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。甚至還有部分單位辦公樓早已竣工投入使用多年，仍掛在往來賬上，沒有按照財務(wù)制度規(guī)定清理入賬。還有新購置的固定資產(chǎn)不能及時、正確地賬務(wù)處理，如新購的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費支出，使其資產(chǎn)直接在賬外，失去控制；報廢、報損的固定資產(chǎn)沒有及時辦理相關(guān)核銷手續(xù)，長期掛在賬上，名存實亡，造成有賬無物。

3、固定資產(chǎn)管理體制不健全

固定資產(chǎn)管理工作需要各方面的有效銜接，不僅要有金額核算，而且要有數(shù)量控制，固定資產(chǎn)數(shù)量金額核算需要財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門的通力合作。但由于許多行政事業(yè)單位未建立起完善的內(nèi)部控制、制約機制，使內(nèi)部各部門之間缺少相互的制約，無法保證本單位的固定資產(chǎn)管理工作置于有效的監(jiān)督和管理之下。

4、固定資產(chǎn)日常管理基礎(chǔ)工作薄弱

一些行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的采購、領(lǐng)用、保管、報廢、清查等程序不健全，平時只在會計賬面上做出反映，缺少實物登記臺賬，固定資產(chǎn)領(lǐng)用沒有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。固定資產(chǎn)毀損、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓時，沒有按規(guī)定的程序報經(jīng)審批，自行處理，不嚴(yán)格履行規(guī)定的程序，賬務(wù)處理也不及時規(guī)范。尤其是對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點，日常管理工作薄弱。

二、加強固定資產(chǎn)管理的建議

1、強化固定資產(chǎn)管理意識。

要進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)管理意識，強化資產(chǎn)管理的觀念。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一，要從思想上認(rèn)識到固定資產(chǎn)的地位和作用，樹立資產(chǎn)效益意識。單位領(lǐng)導(dǎo)要真正承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在；此外還要增強財務(wù)人員及資產(chǎn)管理人員責(zé)任意識，日常工作中自覺遵守固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)，采取行之有效的措施加強固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的合理配置，提高固定資產(chǎn)使用效率。

2、建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強日常管理

要提高固定資產(chǎn)管理水平，就要制定科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度。行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制訂和完善一整套完備的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括固定資產(chǎn)的采購、保管、使用、處置等制度。健全固定資產(chǎn)的入賬手續(xù)，保證賬賬、賬實相符，完善固定資產(chǎn)的臺賬登記等管理賬簿的建立。對登記入賬的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點，一旦發(fā)現(xiàn)賬實不符、盤盈盤虧都要及時整改，保證資產(chǎn)的安全完整，對出售、報廢處置的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時處理。

3、完善固定資產(chǎn)管理體制。

固定資產(chǎn)的管理工作是一個系統(tǒng)的工作。龐大的資產(chǎn)僅僅靠財務(wù)部門進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。需要實行全員和全過程管理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成單位固定資產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理機構(gòu)、各類固定資產(chǎn)使用科室部門、資產(chǎn)使用人員，分工負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理局面。要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任機制，明確責(zé)任人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，層層分解固定資產(chǎn)管理責(zé)任，并真正落實到人。固定資產(chǎn)管理是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，因此，也必須重視和加強固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，要選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實、責(zé)任心強、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、善于管理的固定資產(chǎn)管理隊伍，加強管理人員培訓(xùn)工作的力度，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證固定資產(chǎn)管理水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：射頻識別技術(shù)；信息；管理

中圖分類號：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）08-0233-03

1前言

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理中的一個重要組成部分，是企業(yè)正常運行的重要物資保障。在企業(yè)眾多的固定資產(chǎn)中信息化固定資產(chǎn)的管理難度較大，其具有數(shù)量大、種類多、使用地點分散、移動頻繁等特點。

對于信息化資產(chǎn)，傳統(tǒng)的管理方式是使用“臺賬清單”的方式管理，即通過手工表格或是用ERP系統(tǒng)中的資產(chǎn)臺賬表進(jìn)行信息化資產(chǎn)的管理。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，還有在設(shè)備上粘貼一維碼或二維碼的方式進(jìn)行資產(chǎn)管理。

不管采用哪種傳統(tǒng)的方式進(jìn)行信息化資產(chǎn)管理，都很難解決以下管理問題：

1）紙質(zhì)標(biāo)簽易損壞，難以快速獲取設(shè)備信息。

傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式，經(jīng)常會在設(shè)備表面粘貼紙質(zhì)標(biāo)簽，紙質(zhì)標(biāo)簽的缺點是容易破損，而且如果設(shè)備相關(guān)信息變更后，標(biāo)簽須及時地重新制作并粘貼，否則后期很難快速獲取設(shè)備的信息。

2）設(shè)備狀態(tài)變更后，信息更新操作不能在現(xiàn)場進(jìn)行。設(shè)備狀態(tài)信息有變更后，工作人員會將變更的信息記錄在紙上，最后在電腦上將設(shè)備信息進(jìn)行逐條更改，消耗人力和時間，如果工作人員忘記更改系統(tǒng)數(shù)據(jù)，還可能會出現(xiàn)資產(chǎn)實物與帳務(wù)信息不一致的問題。

3）盤點工作量大、工作效率低下。

根據(jù)國家及企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定，企業(yè)每年都要對企業(yè)內(nèi)的信息化固定資產(chǎn)進(jìn)行實物盤點，工作人員需要隨身攜帶盤點表資料到企業(yè)各部門和生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行固定資產(chǎn)實地實物盤點核對，對每項固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行盤點核對賬賬、賬卡和賬實是否相互符合。工作人員需逐臺設(shè)備查看標(biāo)簽，確認(rèn)無誤后才在盤點表中做已盤點標(biāo)記。由于資產(chǎn)數(shù)量多、任務(wù)重，而且不少設(shè)備放置的位置不方便查看標(biāo)簽，導(dǎo)致實際核對固定資產(chǎn)過程中容易出錯和效率低下。

鑒于以上管理問題，本文提出將射頻識別技術(shù)應(yīng)用到信息化資產(chǎn)的管理中，取代以往的手工記賬或一維碼、二維碼形式的資產(chǎn)管理方式。

2射頻識別技術(shù)

無線射頻識別技術(shù)（英文簡寫RFID），是一種通過射頻信號自動識別目標(biāo)對象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)的非接觸式自動識別技術(shù)，整個識別工作過程無需人工干預(yù)。其不僅具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長、讀取距離大、存儲數(shù)據(jù)容量大、存儲信息更改自如等優(yōu)點，而且具有多標(biāo)簽同時識別的功能，可以在各種復(fù)雜環(huán)境中工作。

在固定資產(chǎn)管理實際應(yīng)用時，先將電子標(biāo)簽貼在需要管理的固定資產(chǎn)上，通過讀寫器將代表固定資產(chǎn)的有約定格式的電子數(shù)據(jù)寫入電子標(biāo)簽。核對固定資產(chǎn)時，工作人員先按照約定程序操作手持便攜式讀寫器，讀寫器通過射頻天線發(fā)送特定頻率的射頻信號，如果固定資產(chǎn)上附著的電子標(biāo)簽和手持便攜式讀寫器之間的距離在發(fā)射天線工作區(qū)域有效范圍內(nèi)時則會產(chǎn)生感應(yīng)電流，電子標(biāo)簽將獲得足夠能量被激活并將自身解碼等信息通過卡內(nèi)置發(fā)送天線發(fā)送出去，手持便攜式讀寫器對接收到的信號進(jìn)行解調(diào)和解碼，然后傳送到后臺管理信息系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)的信息處理。如下圖原理圖1所示。

3信息化固定資產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計

因在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)信息管理模式中一般依賴于紙面單據(jù)或通過手工方式錄入原始數(shù)據(jù)導(dǎo)致效率低下并經(jīng)常發(fā)生錯誤，從而經(jīng)常出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的實物與財務(wù)帳目不相符合的情況。本文設(shè)計的目標(biāo)是借助RFID技術(shù)，以實物管理為抓手，以化繁為簡為目的，克服傳統(tǒng)管理模式下的不足與缺陷，解決固定資產(chǎn)信息管理過程中的賬務(wù)相符管理的問題，并選取計算機和打印機設(shè)備作為RFID電子標(biāo)簽管理的試點，通過RFID技術(shù)的應(yīng)用，最終實現(xiàn)信息流和實物流的統(tǒng)一，降低管理人員的工作強度，提高工作效率的建設(shè)目標(biāo)，提升固定資產(chǎn)信息化管理過程的自踴水平。

3.1系統(tǒng)整體方案

基于射頻識別技術(shù)的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，主要包括電子標(biāo)簽的識別、識別后資產(chǎn)信息的傳輸以及資產(chǎn)管理應(yīng)用系統(tǒng)三個方面。

具體實現(xiàn)過程為：抽取原辦公自動化設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)（ZYSBZC）信息化資產(chǎn)臺賬數(shù)據(jù)作為本系統(tǒng)（OARFID）的初始化臺賬數(shù)據(jù)。在OARFID臺賬數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上增加RFID編碼字段，程序?qū)崿F(xiàn)RFID標(biāo)簽對應(yīng)功能（發(fā)標(biāo)簽功能）。通過系統(tǒng)可實現(xiàn)設(shè)備臺賬盤點功能。具體操作為系統(tǒng)生成盤點任務(wù)單，下達(dá)到手持機上，盤點人員持手持機進(jìn)行逐個設(shè)備的盤點，盤點完成后將盤點記錄上傳到盤點任務(wù)單中，實現(xiàn)閉環(huán)。

其特點一是通過成熟的射頻識別技術(shù)對固定資產(chǎn)信息管理過程從實物的購置、固定資產(chǎn)財務(wù)入賬、固定資產(chǎn)實際領(lǐng)用、調(diào)撥、盤點、財務(wù)報廢及實物處置等方面進(jìn)行全方位準(zhǔn)確實時監(jiān)管，結(jié)合資產(chǎn)分類統(tǒng)計等報表，真正實現(xiàn)“賬、卡、物”相符。通過系統(tǒng)使固定資產(chǎn)日常繁雜的管理、統(tǒng)計、核對等工作痕跡化、規(guī)范化、便捷化，同時可以幫助管理員快速查詢固定資產(chǎn)的領(lǐng)用信息、維修記錄、歷史資產(chǎn)記錄和使用情況、存放地點等信息，實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)全生命周期管理。

3.2系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)

因本系統(tǒng)數(shù)據(jù)量不大，數(shù)據(jù)處理的性能要求不高，可直接利用企業(yè)虛擬服務(wù)器技術(shù)，分配服務(wù)器資源應(yīng)用于本系統(tǒng)。服務(wù)器配置能夠滿足數(shù)據(jù)庫軟件及應(yīng)用軟件正常運行即可，如遇到資源不夠的情況，也可進(jìn)行方便的調(diào)整。服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)設(shè)置為企業(yè)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)端VLAN，便于客戶端訪問。

3.3系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)采用JAVA語言進(jìn)行開發(fā)，數(shù)據(jù)庫采用Oraclel 10g，軟件功能架構(gòu)如圖2所示。

3.4系統(tǒng)功能模塊

1）權(quán)限管理

本模塊可進(jìn)行用戶和用戶權(quán)限的管理。為了確保系統(tǒng)的安全，系統(tǒng)設(shè)置了三個層級的管理權(quán)限。第一個是系統(tǒng)管理員層級，擁有管理用戶、設(shè)置用戶權(quán)限的權(quán)限；第二個是信息化資產(chǎn)管理員層級，提供給信息化資產(chǎn)歸口管理部門的資產(chǎn)管理員使用，可以進(jìn)行臺賬管理、標(biāo)簽管理、入庫管理、發(fā)放管理、調(diào)撥管理、回收報廢管理、盤點管理等管理工作；第三個是部門資產(chǎn)管理員層級，提供給各部門的資產(chǎn)管理員使用，但權(quán)限設(shè)置為僅能對本部門的資產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，無法查詢到其他部門的資產(chǎn)信息。

2）臺賬及標(biāo)簽管理

臺賬管理。即信息化資產(chǎn)的設(shè)備清單，記錄設(shè)備的所有相關(guān)信息，包括設(shè)備名稱、品牌、規(guī)格型號、使用部門、存放位置、使用人、使用時間、基本配置信息、IP地址、資產(chǎn)編號、RFID碼、設(shè)備狀態(tài)等信息。日常管理的所有操作最終都會反饋到設(shè)備臺賬中。

標(biāo)簽管理。在資產(chǎn)登記時即賦予每個固定資產(chǎn)實物唯一的“資產(chǎn)身份證”（RFID標(biāo)簽），從資產(chǎn)投入使用的源頭就開始管理控制。電子標(biāo)簽使用前需要先用發(fā)卡器進(jìn)行初始化，每張卡片都有一個唯一的編碼?？ㄆ谱魍瓿珊缶涂梢栽谙到y(tǒng)中與實際的臺賬信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，

3）日常管理

信息化資產(chǎn)日常管理的邏輯圖如圖3。

入庫管理。信息化資產(chǎn)到貨時，首先進(jìn)行物品的基本信息登記，此時由于資產(chǎn)設(shè)備還沒有發(fā)放給個人使用，所以沒有存放位置、使用部門、使用人等信息；隨后進(jìn)行貼碼操作，在操作前先將電子標(biāo)簽進(jìn)行初始化，隨后將標(biāo)簽粘貼在設(shè)備上；將標(biāo)簽編碼通過標(biāo)簽讀寫器寫入信息化設(shè)備臺賬表中，完成臺賬信息與標(biāo)簽的關(guān)聯(lián)。

發(fā)放管理。信息化資產(chǎn)發(fā)放給個人使用時，先進(jìn)行掃碼，定位到信息化設(shè)備臺賬中的相應(yīng)記錄，把使用部門、使用人、存放位置等信息錄入完畢后將信息回傳給系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，即可進(jìn)行實物發(fā)放。

調(diào)撥管理。信息化資產(chǎn)在使用過程中難免會發(fā)生使用人的更換，此時使用調(diào)撥功能，通過掃碼定位到需要更新信息的設(shè)備，相應(yīng)的修改記錄，用新使用人更新原使用人。最后將信息回傳給系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

回收報廢管理。信息化資產(chǎn)到達(dá)使用年限或是損壞無法使用時，使用回收報廢功能，掃碼定位需報廢的設(shè)備信息，變更資產(chǎn)狀態(tài)信息為“報廢”，最后將信息回傳給系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

盤點管理。企業(yè)每年都要進(jìn)行信息化資產(chǎn)的盤點工作，盤點之前，系統(tǒng)自動生成盤點單，將盤點單數(shù)據(jù)下達(dá)給便攜式讀寫器，工作人員攜帶便攜式讀寫器到各位置進(jìn)行實物盤點，盤點時只要靠近設(shè)備1-2米即可準(zhǔn)確讀取設(shè)備上的電子標(biāo)簽信息，實現(xiàn)盤點。盤點結(jié)束后，將便攜式讀寫器上的盤點數(shù)據(jù)回傳到計算機系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)庫自動與財務(wù)資產(chǎn)賬比對形成盤點報表，從根本上杜絕以往人工盤點時容易出現(xiàn)的錯盤、漏盤、重盤等現(xiàn)象，能有效確保實物統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及r性、真實性和可靠性。

4）設(shè)備圖形化管理

通過圖形化界面將每臺設(shè)備的詳細(xì)位置進(jìn)行標(biāo)注，并能通過熱點的方式，進(jìn)行鼠標(biāo)點擊彈出設(shè)備基本信息查詢結(jié)果。設(shè)備圖形化管理的表結(jié)構(gòu)設(shè)計見表1，OARFID中需增加"RFID編碼”字段。

5）統(tǒng)計查詢管理

所有日常管理操作的最終都將反饋在信息化資產(chǎn)臺賬的記錄中，但每個操作的過程必須留有記錄以進(jìn)行數(shù)據(jù)追溯。統(tǒng)計查詢管理模塊提供日常管理中各個環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容查詢，從固定資產(chǎn)管理角度來看，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)從實物購進(jìn)、發(fā)放、維修以及報廢的整個固定資產(chǎn)全生命周期的信息化管理。