導(dǎo)語：如何才能寫好一篇單位會計核算制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前，會計預(yù)算制度改革成為我國經(jīng)濟(jì)改革一大重點，而行政單位實施預(yù)算改革制度有利于我國行政單位會計核算工作的開展，是會計核算工作效率的保障，是提高會計核算工作質(zhì)量的內(nèi)在動力。因此，行政單位必須以預(yù)算制度改革為依據(jù)，優(yōu)化會計核算，提高會計核算質(zhì)量，推動行政單位會計核算發(fā)展。本文筆者將簡要闡述預(yù)算制度改革的意義，分析預(yù)算制度改革對行政單位會計核算的影響，提出完善行政單位會計核算工作的幾點建議，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：

預(yù)算制度改革 行政單位 會計核算 建議

一、前言

行政單位是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的重要保障，是相關(guān)政策的執(zhí)行部門。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，行政單位的職能逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。行政單位為提高自身服務(wù)水平，提升競爭力，紛紛要求創(chuàng)新、改革。預(yù)算制度改革在行政單位中具有十分重要的意義，促使行政單位不斷提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率。

二、意義

目前，我國采用的是1998年正式實施的行政單位會計核算制度，主要預(yù)算體系包括《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《行政單位會計制度》等。近幾年，為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)時展需求，我國不斷出臺相關(guān)的改革措施，例如，政府采購、部門預(yù)算等政策。其中預(yù)算制度改革在行政單位會計核算具有不可磨滅的意義。

(一)有利于優(yōu)化社會資源配置

資源優(yōu)化配置是會計預(yù)算管理的關(guān)鍵與核心。與此同時，會計預(yù)算改革有利于行政單位優(yōu)化社會資源配置，促進(jìn)行政單位會計核算發(fā)展。在預(yù)算制度改革基礎(chǔ)上，達(dá)到行政單位預(yù)算與總預(yù)算的融合，致使政府會計形成，標(biāo)志著公共會計的國家化特征。另外，預(yù)算制度改革的實施，為行政單位會計核算的可預(yù)算性提供保障，實現(xiàn)監(jiān)督社會公共財產(chǎn)的效果。

(二)有利于完善政府會計體系

在我國經(jīng)濟(jì)開放程度逐日增加的前提下，迫使諸多企業(yè)和單位實施改革。行政單位在借鑒企業(yè)會計改革經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以政府公共管理理論為依據(jù)，開展行政單位內(nèi)的預(yù)算制度改革。在國家政府采購、部門預(yù)算等相關(guān)政策的引領(lǐng)下，行政單位不斷完善會計體系，實現(xiàn)行政單位管理科學(xué)化、規(guī)范化。

(三)有利于落實預(yù)算制度改革

目前，會計預(yù)算制度并不完善，需要不斷的改進(jìn)、填充。政府采購、部門預(yù)算等制度的實施，一定程度上促進(jìn)了我國會計預(yù)算制度的發(fā)展，但導(dǎo)致預(yù)算體系靈活性不斷降低。由于預(yù)算制度得以改革，從而提出了更高的行政管理水平，但諸多行政單位并沒有相應(yīng)的預(yù)算管理能力，致使預(yù)算制度在制定及實施過程中存在諸多問題需要解決。由此證明，目前的預(yù)算制度有待完善，然而，行政單位的會計核算工作是落實預(yù)算制度改革的重要手段，是實施預(yù)算制度改革的媒介，是完善預(yù)算制度改革的有效措施。

三、影響

從前面分析可以得知，預(yù)算制度改革對行政單位會計核算具有重要意義，同時，預(yù)算制度改革會對行政單位會計核算造成巨大影響。

(一)行政單位財政資金管理模式以及劃撥方式發(fā)生轉(zhuǎn)變

未進(jìn)行預(yù)算制度改革期間，層層劃撥是行政單位主要的資金劃撥方式。具體而言，即是從主管單位下至二級單位再下至基層單位。實施預(yù)算制度改革后，財政授權(quán)支付和財政直接支付是主要的行政單位財政劃撥方式。財政授權(quán)支付即預(yù)算單位以實際情況為依據(jù)，在財政授權(quán)的基礎(chǔ)上，自行開具支付令，賬款人以國庫賬號為媒介得到相應(yīng)的資金。財政直接支付即財政部門直接開出支付令，從而直接將資金給予用款單位和用款人。

(二)會計核算在支出、收入方面發(fā)生變化

項目支出和基本支出是財政部門給予行政單位的經(jīng)費的主要用途，然而，財政支出也存在項目支出月基本支出兩方面。目前，隨著預(yù)算制度改革的實施，政府收支體系發(fā)生轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)支出、功能支出以及收入組成。其中經(jīng)濟(jì)支出包括款、類，功能支出包括項、款、類，使得分類更加繁瑣、復(fù)雜。

(三)行政單位會計人員素質(zhì)要求提出更高要求

在預(yù)算制度改革的推動下，為滿足制度改革發(fā)展要求，行政單位對相關(guān)的會計人員提出了更高的要求。為完善相關(guān)制度，行政單位必須重視高素質(zhì)人才的引進(jìn)，對在職人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，從而適應(yīng)新的發(fā)展需求，促進(jìn)行政單位會計核算工作的發(fā)展。

四、建議

預(yù)算制度改革是新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，符合社會發(fā)展需求。在預(yù)算制度改革的基礎(chǔ)上，如何提高行政單位會計核算工作質(zhì)量需要相關(guān)部門不斷探索。在此，筆者將提出幾點建議。

(一)加大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持力度

目前，諸多引導(dǎo)缺乏對預(yù)算制度改革的正確認(rèn)識，未真正意識到預(yù)算制度改革重要性，導(dǎo)致行政單位缺乏相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，影響預(yù)算制度改革在行政單位中的應(yīng)用。因此，為保障充分發(fā)揮預(yù)算制度改革的價值，促進(jìn)行政單位會計核算工作的有效開展，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念、提升自我認(rèn)識，充分了解預(yù)算制度改革與行政單位會計核算工作的關(guān)聯(lián)，加大支持力度，促使行政單位會計核算工作質(zhì)量得到提高。

(二)提高行政單位會計人員的綜合素質(zhì)

在預(yù)算制度改革的促使下，對行政單位會計人員提出了更高的要求，會計人員作為開展會計核算工作的主體。因此，為順應(yīng)時展要求，必須提升行政單位會計人員的綜合素質(zhì)。首先，通過定期或不定期的專業(yè)知識培訓(xùn)，促使其牢固掌握專業(yè)知識。其次，利用競爭機(jī)制與激勵機(jī)制激發(fā)在職員工的工作積極性，促使其主動提升自我，從而提高綜合素質(zhì)。最后，為順應(yīng)時展，必須鼓勵在職人員不斷更新自我觀念，學(xué)習(xí)相關(guān)法律、政策，掌握國家最新動態(tài)，為提高會計核算工作質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

(三)完善配套制度

預(yù)算制度改革導(dǎo)致多方面內(nèi)容發(fā)生變化，影響相關(guān)工作的有序開展。因此，在實施預(yù)算制度改革的基礎(chǔ)上，應(yīng)適當(dāng)建立配套制度，為開展預(yù)算制度改革提供保障。行政單位在預(yù)算制度改革的基礎(chǔ)上，充分利用相關(guān)政策，促進(jìn)行政單位會計核算事業(yè)的發(fā)展。

五、小結(jié)

綜上所述，預(yù)算制度改革影響著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系著行政單位會計核算工作的有序開展，是提升行政單位服務(wù)質(zhì)量的有效措施，是提高工作效率的重要保障。因此，在預(yù)算制度改革的基礎(chǔ)上，必須加大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持力度，為行政單位會計核算工作提供支持；提高行政單位會計人員的綜合素質(zhì)，為行政單位會計核算工作提供內(nèi)在動力；完善配套制度，為行政單位會計核算工作提供保障。

作者：申月明 單位：山西省公安廳

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)于園林經(jīng)濟(jì)

發(fā)展大園林已成為眾多專家學(xué)者的共識。大園林的核心就是實現(xiàn)城市、區(qū)域乃至整個國家的園林化，實質(zhì)是園林綠地向系統(tǒng)化城市大園林轉(zhuǎn)化，宗旨是人與自然的和諧統(tǒng)一，涵蓋的園林經(jīng)濟(jì)活動有景觀資源、風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)保護(hù)、重大建設(shè)項目與自然協(xié)調(diào)、創(chuàng)建國家園林城市、城市景觀設(shè)計以及創(chuàng)造優(yōu)美宜人的居住環(huán)境等。園林經(jīng)濟(jì)貫穿于大園林的建設(shè)之中，成為發(fā)展大園林的支撐點。城市綠地系統(tǒng)和風(fēng)景構(gòu)筑要解決的問題都是尋求城市和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展是大園林的出發(fā)點，園林經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的歸宿。園林經(jīng)濟(jì)就是在建設(shè)大園林活動中、建設(shè)園林城市的過程中、景觀資源的保護(hù)中，以園林為載體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。園林經(jīng)濟(jì)是大園林理念發(fā)展的結(jié)果，大園林的建設(shè)活動產(chǎn)生直接或間接的園林經(jīng)濟(jì)效益，大園林建設(shè)帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大園林的建設(shè)保證了園林經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的增長。同時，園林經(jīng)濟(jì)對大園林的發(fā)展起到制約作用，園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、發(fā)展速度直接影響大園林發(fā)展。

園林經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，有以下幾個方面的原因：第一，政府部門為樹立城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)城市競爭力，在資金、土地、政策等方面加大對園林綠化建設(shè)的投入力度，園林經(jīng)濟(jì)作為可持續(xù)發(fā)展的一個增長點、園林旅游業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第三產(chǎn)業(yè)得到政府的大力扶持。第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動不少地方以結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，實施人與自然、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，把發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、發(fā)展苗木花卉作為農(nóng)民增收的主要來源。第三，人均GDP增長，富裕起來的人們開始追求高尚的精神生活，對大自然產(chǎn)生熱切渴望，對居住環(huán)境的要求越來越高，刺激了園林相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。第四，全球經(jīng)濟(jì)一體化，外國園林企業(yè)開始進(jìn)入我國，采用合資或的形式，推動園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五，建設(shè)城市園林景觀、恢復(fù)城市生態(tài)受到城市管理者的特別重視，追求生態(tài)平衡和生態(tài)建設(shè)成為發(fā)展園林的又一動力。

園林單位綠化工程施工項目的成本控制

綠化工程是園林單位重要的項目工程內(nèi)容，下文以之為例，論述園林單位綠化工程施工項目的成本控制，以此角度去探討園林單位會計核算制度。

1、樹立施工項目成本意識

施工項目是施工企業(yè)對一個產(chǎn)品的施工過程及成果，也是施工企業(yè)的生產(chǎn)對象，它可以是一個建設(shè)項目的施工，也可以是其中一個單項工程或單位工程的施工。施工項目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷控制和降低施工項目成本，以達(dá)到可能實現(xiàn)的最低目標(biāo)成本的要求。因此，要搞好施工項目的成本管理，首先必須加強(qiáng)對企業(yè)的項目經(jīng)理人員進(jìn)行成本管理教育并采取措施，只有在施工項目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識，讓參與施工項目管理與實施的每個人都意識到，加強(qiáng)施工項目成本管理對施工項目的經(jīng)濟(jì)效益及個人收入所產(chǎn)生的重大影響，各項成本管理工作才能在施工項目管理中得到貫徹和實施。

2、施工項目成本控制管理內(nèi)容和程序

施工項目成本控制管理系統(tǒng)的組成。施工項目成本控制管理是園林綠化施工企業(yè)項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括、成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。施工項目經(jīng)理部在項目施工過程中，對所發(fā)生的各種成本信息，通過有組織，有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測，計劃，控制，核算和分析等一系列工作。促使施工項目系統(tǒng)內(nèi)各種要素。按照一定的目標(biāo)運行。使施工項目的實際成本能夠控制在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi)。施工項目成本管理系統(tǒng)中每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化，成本控制則是對成本計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)實現(xiàn)。而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗，它所提供的成本信息又為下一個施工項目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實現(xiàn)目標(biāo)成本責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。

施工項目成本控制管理的程序。施工項目成本控制管理的程序是指從成本估算開始。經(jīng)編制成本計劃，采取降低成本的措施，進(jìn)行成本控制，直到成本核算與分析為止的一系列管理工作步驟。

施工項目成本控制管理的組織實施

根據(jù)筆者多年來的施工實踐經(jīng)驗。施工項目的成本控制管理，應(yīng)伴隨項目建設(shè)的進(jìn)程漸次展開，同時要注意各個時期的特點和要求。

1、施工前期的成本控制。

首先，在工程投標(biāo)階段，根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場和競爭對手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測，提出投標(biāo)決策意見。要正確把握報價，保證最大利潤。對能早期結(jié)賬收回工程款的項目，如土方、基礎(chǔ)等的單價可報以較高價，以利于資金周轉(zhuǎn)。后期項目，如電氣設(shè)備安裝等的單價可適當(dāng)降低。估計今后工程量可能增加的項目，其單價可提高。而工程量可能減少的項目，其單價可降低。以上幾點要統(tǒng)籌考慮。中標(biāo)以后，要根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項目經(jīng)理部，同時以“標(biāo)書”為依據(jù)確定項目的目標(biāo)成本，并下達(dá)給項目經(jīng)理部。其次，施工準(zhǔn)備階段，根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，吃透內(nèi)涵，并依據(jù)圖紙及中標(biāo)的造價等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，運用有關(guān)原理，制訂出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

2、嚴(yán)格施工期間的成本控制。 。第一，建立和健全原始記錄與統(tǒng)計工作。原始記錄是生產(chǎn)經(jīng)營活動過程最直接的記載，是反映生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始資料，是編制成本計劃、制定各項定額的主要依據(jù)，也是統(tǒng)計和成本管理的基礎(chǔ)。在工程施工過程中，對人工、材料、機(jī)械臺班消耗、費用開支等，及時、完整、準(zhǔn)確地做好原始記錄，并建立傳遞、保管和存檔等制度，配有專人負(fù)責(zé)。對項目經(jīng)理部有關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，以掌握原始記錄的填制、統(tǒng)計、分析和計算方法，做到及時準(zhǔn)確地反映施工活動情況。第二，嚴(yán)格考勤，加強(qiáng)機(jī)物料領(lǐng)用管理、減少浪費。加強(qiáng)施工過程的管理，建立和健全嚴(yán)格的考勤制度和機(jī)物料領(lǐng)用、材料消耗臺賬制度，是控制施工成本的又一舉措。人們常說：“管理出效益”，強(qiáng)化有效的施工管理，就能有效地節(jié)約支出、降低成本，從而創(chuàng)造出好的效益。人在項目施工中起著極其重要的作用。建立嚴(yán)格的考勤制度可以激發(fā)施工企業(yè)現(xiàn)場施工人員的工作積極性和創(chuàng)造性，控制出工不出力和窩工現(xiàn)象，減少人工浪費。材料不設(shè)臺賬無限制地領(lǐng)用，勢必造成鋪張浪費。同樣，各種工具如果隨意拿取，無人經(jīng)管，到時工程未完工而工具將損壞、失竊不少。第三，努力控制和降低主要材料成本。控制和降低主要材料成本，

是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的根本途徑之一。由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴(yán)重背離而使采購成本失去控制的情況，應(yīng)落實有關(guān)人員經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動情況，并積累系統(tǒng)詳實的市場信息。如遇材料價格大幅度上漲，有關(guān)人員即向“定額管理”部門反映，采取必要的對應(yīng)措施。就園林綠化單位來說，項目施工中主要材料是苗木。苗木成本在整個項目成本中所占比重最大，一般可達(dá)65％以上，具有較大的節(jié)約潛力。第四，在確保利潤的同時保證工程質(zhì)量。為確保利潤的實現(xiàn)，企業(yè)必須建立完善的質(zhì)量體系，選擇合適的質(zhì)量體系要求，并進(jìn)行合理的質(zhì)量職能分解，落實質(zhì)量責(zé)任制，了解該工程施工工序應(yīng)滿足的質(zhì)量要求、對各環(huán)節(jié)影響質(zhì)量的因素控制的范圍和程序要求，從而確定質(zhì)量要素的項目、數(shù)量和要素采用程度，以保證穩(wěn)定地實現(xiàn)工程質(zhì)量特性與要求，將企業(yè)風(fēng)險降到最低限度，獲得最佳成本，確保企業(yè)的目標(biāo)利潤。

3、重視竣工驗收階段的成本控制。

篇3

隨著社會、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生了一系列地深刻變革。與此同時，在新的發(fā)展形勢下，原來的會計核算制度日益暴露出各種弊端，阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。鑒于此，國家財政部出臺了新的事業(yè)單位會計核算制度，修正原來的制度。在新事業(yè)單位會計結(jié)算制度中，納入事業(yè)單位的基本建設(shè)投資，確立基建核算的獨立性，有助于實現(xiàn)雙軌核算，進(jìn)而使事業(yè)單位的會計核算制度更加完善。本文首先介紹事業(yè)單位會計核算的基本特點。然后，分析當(dāng)前事業(yè)單位基建會計核算中存在的問題。最后，結(jié)合實際的工作經(jīng)驗，提出解決的具體辦法。

關(guān)鍵詞：

新制度視角；事業(yè)單位；基建；會計核算

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，同時再加上國內(nèi)外市場環(huán)境的影響，給事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了新的要求。因此，為了滿足事業(yè)單位的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展，國家財政部出臺新事業(yè)單位會計核算制度。從新事業(yè)單位會計核算制度的內(nèi)容來看，最大的特點就是將基礎(chǔ)建設(shè)投資正式納入到會計核算管理當(dāng)中。同時，在新事業(yè)單位會計核算制度下，不斷加強(qiáng)事業(yè)單位會計與核算的力度。因此，相關(guān)從業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格落實到實際工作中。特別是在基本建設(shè)投資核算中，必須獨立建賬、核算，保證核算的真實性、準(zhǔn)確性，使舊制度平穩(wěn)、順利地向新制度過渡。

一、事業(yè)單位會計核算的基本特點

事業(yè)單位在基建會計工作中涉及多個事項。常見的包括會計核算、項目投資管控、預(yù)算執(zhí)行與控制、招投標(biāo)項目管理、工程竣工核算和項目財務(wù)核算等。在整個核算工作中，要求獨立建賬、核算。其核算的基本特點為：首先，基建項目中產(chǎn)生的收入、支出費用，均要求專業(yè)核算，建立檔案，統(tǒng)一保管。采用以上方式，保證信息的真實性、可靠性和準(zhǔn)確性；其次，在通常情況下，要求在開展項目工程時，同步進(jìn)行基建會計核算?；诖?，也存在時間跨度大、中間問題多、處理難度大等特點；最后，基建項目竣工前，通常都要保持固定資產(chǎn)處于既定范圍。只有項目竣工后，才能增加固定資產(chǎn)。

二、事業(yè)單位基建核算中存在的問題

新制度實施后，事業(yè)單位在基建核算中依然存在一定的問題，給事業(yè)單位的運營造成了負(fù)面影響。主要包括以下幾個方面。

1.基建會計對賬困難

目前，大部分事業(yè)單位在基建核算中，普遍存在對賬難的問題。由于受歷史原因的影響，我國事業(yè)單位基本上屬于行政性質(zhì)。這樣，在基建工程核算中，往往受資金支付方式、立項問題的影響，導(dǎo)致同一個項目被上級委托為不同的下級單位，由這些單位共同完成基建項目。這種項目代建管理的模式，項目核算的資料被不同的單位記錄、保存。同時，再加上工期長、人員變更等因素的影響，很容易降低財務(wù)記賬工作的質(zhì)量，進(jìn)而發(fā)生錯賬、漏賬、壞賬等現(xiàn)象。在這種情況下，就需要返工，進(jìn)而增加了工作量，嚴(yán)重障礙對賬工作。

2.缺乏完善的會計核算體系

一些事業(yè)單位以單一賬戶核算要求為依據(jù)，把基建賬目與行政事業(yè)賬目合并，這種做法的直接后果就是造成同類業(yè)務(wù)盲目混淆。此外，一些單獨建立基建賬戶的事業(yè)單位也未能根據(jù)相關(guān)規(guī)定將項目單獨開戶，并單獨記賬與核算。還有一些事業(yè)單位將若干個基建項目混在一個賬目里核算，等到工程項目完成竣工時，已無法準(zhǔn)確計算出項目的精確成本，領(lǐng)導(dǎo)者得不到準(zhǔn)確有效的工程數(shù)據(jù)，給事業(yè)單位的會計核算帶來諸多不便。

3.基建項目固定資產(chǎn)折舊補(bǔ)償成本核算問題

基建項目竣工后，也就形成了一定的固定資產(chǎn)。在核算這些資產(chǎn)時，主要采用折舊計提的方式補(bǔ)償成本。同時，在實際的折舊核算中，很多事業(yè)單位借鑒了國外的經(jīng)驗與模式，使固定資產(chǎn)能夠全額計入到支出項目中，在這點上比較先進(jìn)。同時，固定資產(chǎn)在折舊的過程中，也實現(xiàn)了對損耗管理的現(xiàn)實需求，是比較科學(xué)的。然而，在核算固定資產(chǎn)時，采用上述計提方式卻存在很多問題。

三、新制度視角下加強(qiáng)事業(yè)單位基建會計核算的辦法

針對以上問題，本文結(jié)合實際的工作經(jīng)驗，提出解決的具體辦法。主要包括以下幾個方面。

1.在日常管理中加強(qiáng)會計核算管理

認(rèn)真分析基建會計對賬難的問題，不難發(fā)現(xiàn)該問題依然是會計管理工作中的問題。事業(yè)單位開展基建項目后，必須明確每個部門、人員的責(zé)任，并落實到實際工作中。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識。在日常記賬中，工作人員要結(jié)合項目的實際建設(shè)情況，評估資金支出的頻率。然后，與每個項目方約定對賬的時間，比如周對賬、月對賬、年對賬等。這樣做，便于及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，避免問題擴(kuò)大化，對項目建設(shè)帶來不利影響。除此之外，工作人員在記賬中，如果出現(xiàn)錯賬、漏賬等現(xiàn)象，有必要處罰。同時，事業(yè)單位管理層針對從業(yè)人員經(jīng)常出現(xiàn)的問題，要組織相關(guān)的培訓(xùn)活動，促進(jìn)會計人員及時更新知識，提高核算水平。比如，在記賬的過程中，針對容易出現(xiàn)待攤投資的科目，可以為工作人員明確劃分記賬的科目、范圍與核算的性質(zhì)，進(jìn)而提高工作人員的實際操作水平，避免在會計核算中出錯。

2.建立適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的會計核算科目

針對多數(shù)事業(yè)單位沒有建立完善的會計核算體系，建議在企業(yè)的資產(chǎn)類科目管理中增加有關(guān)“項目建設(shè)物資”“在建工程”“待核銷基建支出”“轉(zhuǎn)出投資”和“預(yù)付工程款”這五個會計科目。同時在事業(yè)單位的負(fù)債類科目中增加“應(yīng)付工程款”的項目，在凈資產(chǎn)類科目中增加“工程基金”的項目。此外，對收入類科目中的“?？?rdquo;項目，將其細(xì)化為“行政事業(yè)性專項”和“基本建設(shè)類專項”。通過增加這些項目，可以使事業(yè)單位適應(yīng)目前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而對相關(guān)項目進(jìn)行準(zhǔn)確的會計核算工作。提高相關(guān)項目的核算準(zhǔn)確性和效率，順利開展和完善相關(guān)工程。

3.將基建項目中固定資產(chǎn)折舊計提相應(yīng)的支出類科目

在新事業(yè)單位會計核算制度中，針對固定資產(chǎn)的折舊計提，提出了虛提折舊的辦法。具體來講，工作人員在執(zhí)行的過程中，不僅要注重財務(wù)管理，而且要兼顧預(yù)算方面的管理。然而，在基建并賬核算的過程中，無法將在建工程計入到大帳的支出科目中。在這種情況下，為了充分發(fā)揮新制度的優(yōu)勢，可以在固定資產(chǎn)計提的過程中，采用實提折舊的辦法。具體步驟為：在基建項目中，如果沒有形成固定資產(chǎn)，在進(jìn)行折舊計提時，借出資金計入到經(jīng)營支出或者事業(yè)支出中。貸入資金可以采用累計折舊的辦法。這樣做，在基建項目中實施折舊計提，有效地將成本逐漸分?jǐn)偟街С鲋?。除此之外，提高事業(yè)單位基建會計核算的準(zhǔn)確率，使會計核算更加合理、科學(xué)。

四、新制度基建并賬中應(yīng)該注意的問題

在新制度下進(jìn)行內(nèi)部交易時，為了保證會計信息的真實性、準(zhǔn)確性，應(yīng)該注意這幾個方面的問題。（1）對來往業(yè)務(wù)的調(diào)整。在并賬時，應(yīng)該認(rèn)真清理事業(yè)賬與基建賬之間的往來。同時，抵消與調(diào)整賬目，避免往來業(yè)務(wù)中出現(xiàn)虛增虛減的資金。（2）內(nèi)部調(diào)整收支業(yè)務(wù)。認(rèn)真分析基建賬中的自籌資金、撥付資金，然后在并賬的過程中調(diào)整，或者還原，避免出現(xiàn)虛增收入，或者支出。做好以上工作后，有助于落實事業(yè)賬登記，防止資產(chǎn)虛增。

五、結(jié)語

事業(yè)單位實行新基建會計核算制度后，在很大程度上提高了工作效率，取得了一定的成績。然而，在實際應(yīng)用的過程中，由于受各種因素的影響，依然存在很多問題，給基建會計核算帶來困難?；诖?，本文結(jié)合實際的工作經(jīng)驗，提出解決的具體辦法。比如，在日常管理中加強(qiáng)會計核算管理，提高從業(yè)人員的核算能力；細(xì)化會計核算科目，多渠道提高會計信息準(zhǔn)確性；將基建項目中的固定資產(chǎn)折舊計提相應(yīng)的支出類科目等。希望可以解決事業(yè)單位在基建會計核算中存在的問題，最終促進(jìn)事業(yè)單位的快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而創(chuàng)造更多的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

作者：劉莎 單位：長春市財政局

參考文獻(xiàn)：

[1]張緒娥.新事業(yè)單位會計制度下基建投資會計核算探討——以政府投資項目財政專戶管理方式為例[J].財會研究,2013(7).

篇4

（燈塔市財務(wù)集中核算中心 遼寧 遼陽 111300）

摘要：國庫集中支付制度的實施帶來的不僅僅是會計核算方法的改變，而且是預(yù)算執(zhí)行觀念的改變。本文試圖通過支付制度對會計核算的影響分析，闡述國庫集中支付制度對會計核算的推動作用及在此制度下進(jìn)行會計核算應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞 ：國庫集中支付；會計核算

中圖分類號：F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2015）01-0144-02

近年來隨著財政體制改革的深入發(fā)展，國庫集中支付制度日益完善。國庫集中支付系統(tǒng)作為實施該制度的重要技術(shù)支撐，以計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，將部門預(yù)算編制的信息以支付指標(biāo)的形式下達(dá)到平臺之上，預(yù)算單位通過該系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等指標(biāo)支付行為，實現(xiàn)單位預(yù)算資金的支付活動。如何在國庫集中支付制度下，做好單位會計核算工作，是我們當(dāng)前必須思考的問題。

一、國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位會計的影響

國庫集中支付以建立國庫單一賬戶體系為核心內(nèi)容，其對單位會計核算的影響主要有兩個方面。從外在形式上看，改變了財政資金的撥付和支付方式。財政資金不在劃撥到單位，不在真實停留在單位的銀行帳戶中，而是由財政為各單位在商業(yè)銀行開設(shè)單位零余額帳戶，將單位預(yù)算資金以額度形式下達(dá)，單位通過商業(yè)銀行將額度內(nèi)資金支付給收款人完成支付行為后，再由商業(yè)銀行和國庫進(jìn)行資金清算。這一變化體現(xiàn)在會計核算上，要求我們需要增設(shè)“零余額帳戶用款額度”科目，用以核算財政資金的撥入和使用，來代替原來用“銀行存款”科目核算的內(nèi)容。需要增設(shè)“財政應(yīng)返還額度”，用以核算應(yīng)收財政應(yīng)返還資金的額度。

從內(nèi)在內(nèi)容上看，國庫集中支付以建立和完善部門預(yù)算為先決條件，反之則是保證實施部門預(yù)算的制度工具，因此國庫集中支付制度建立后，比以往更加注重預(yù)算導(dǎo)向理念。改革前，雖然也有財政預(yù)算制度，但這種預(yù)算往往停留在紙面上，預(yù)算約束力不強(qiáng)，支出隨意性大，不按預(yù)算花錢、挪用資金現(xiàn)象突出，而實施國庫集中支付制度，實現(xiàn)了部門預(yù)算在國庫集中支付平臺上的在線，進(jìn)而實現(xiàn)部門預(yù)算資金按支出功能分類、支出經(jīng)濟(jì)分類、支出用途、支出文件批號等預(yù)算信息的時時在線化，單位在執(zhí)行預(yù)算時必須要考慮是否符合部門預(yù)算的要求，而在支出后進(jìn)行會計核算時也要把預(yù)算執(zhí)行的情況反映在會計賬簿中來，這就對預(yù)算資金的支付和會計核算提出了更高層次的要求。

二、國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位會計核算的推動作用

（一）有利于隨時掌握各類資金的流量。通過財政、銀行、預(yù)算單位之間聯(lián)網(wǎng)操作的國庫集中支付平臺，我們可以分分秒秒、時時刻刻掌握財政資金總的及各分項資金的撥入、支出、結(jié)余情況，可以有效地保證資金支出的及時性和準(zhǔn)確性，可隨時將支付系統(tǒng)中資金余額與會計資金核算相核對，能夠輕松的判斷出會計資金核算結(jié)果的正確與否并方便尋找存在差異的原因，節(jié)省了過去與銀行核對工作和時間。同時財政資金通過支付系統(tǒng)以授權(quán)或直接支付的方式進(jìn)行支付，使財政資金保持一定的封閉性，與單位其他資金劃清了界線，既提高了財政資金的安全性，也有利于會計工作厘清各類資金，避免竄用挪用資金行為發(fā)生。

（二）有利于改進(jìn)會計核算辦法，提高會計核算水平。國庫集中支付制度依托于國庫集中支付系統(tǒng)來實施，通過在國庫集中支付系統(tǒng)中進(jìn)行授權(quán)或直接支付完成預(yù)算資金的支付，在支付過程中支付系統(tǒng)平臺中保留著全面的單位部門預(yù)算執(zhí)行情況信息，既有全年的總指標(biāo)數(shù)據(jù)、當(dāng)前已下達(dá)數(shù)據(jù)、當(dāng)前已支付數(shù)據(jù)、當(dāng)前結(jié)余數(shù)據(jù)以及結(jié)轉(zhuǎn)下年數(shù)據(jù)，也有反映每項指標(biāo)的撥入時間、使用時間、使用方向及內(nèi)容。既可以查閱單項具體指標(biāo)的使用情況，又可以分類匯總查閱各功能分類支出情況。這些數(shù)據(jù)的集成既可以用于與會計核算數(shù)據(jù)相比較找尋是否存在偏差，同時又解決了會計帳簿受自身的局限，不可能面面俱到點線全抓，因此完全可以將其視為正式會計帳簿外的一種補(bǔ)充，符合了備查帳的要求。

（三）有利于加強(qiáng)預(yù)算資金的日常財務(wù)管理工作。行政事業(yè)的財務(wù)管理工作不能停留在階段分析的成果上，而應(yīng)同時加強(qiáng)事前、事中、事后的分析控制上。通過加強(qiáng)對國庫集中支付日常支付的控制，使得會計工作增加了一個事前控制環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)按預(yù)算花錢，有利于保證預(yù)算資金支付的合法性、規(guī)范性和正確性。同時在確保日常支付行為正確的前提下可以對支付系統(tǒng)中各項預(yù)算執(zhí)行情況指標(biāo)隨時進(jìn)行分析，可以輕松反映出單位部門預(yù)算執(zhí)行完成情況、部門預(yù)算收入支出結(jié)構(gòu)情況、部門預(yù)算指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)情況等指標(biāo)數(shù)據(jù)，而將這分析結(jié)果與會計核算分析結(jié)合起來，則可以事半功倍。

從以上分析中可以看出，實施國庫集中支付制度對于做好單位會計核算工作具有很強(qiáng)的推動作用，但是這種推動作用是在互相比較的過程中形成和發(fā)展的，支付工作包含在會計工作之中，構(gòu)成會計工作的一部分，但保持其相對獨立性則更有利于做好會計工作。反之支付工作僅僅是支付環(huán)節(jié)上控制，并不能代替會計工作，更加需要來自于會計方面的支持和指導(dǎo)。

三、在國庫集中支付下做好單位會計核算應(yīng)注意的問題

（一）切實以部門預(yù)算為核心，加強(qiáng)預(yù)算資金支付關(guān)口的管理。好的資金管理等于好的預(yù)算編制加好的預(yù)算執(zhí)行。財政資金管理的核心是預(yù)算，而預(yù)算會計的定義也決定了會計核算對象是財政預(yù)算資金。因此各單位要高度重視預(yù)算編制工作，克服“重支出、輕預(yù)算”思想。在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)牢守“預(yù)算導(dǎo)向”理念，支付時不僅僅要審核票據(jù)本身的合法合理性，更要審核是否符合預(yù)算的要求、有無合適的資金安排。同時在會計核算時也要按照預(yù)算資金的使用情況進(jìn)行恰當(dāng)反映，并將這一反映與支付系統(tǒng)所形成的執(zhí)行情況相比較。

（二）及時掌握財政預(yù)算資金動態(tài)，做好用款計劃。實行國庫集中支付制度后，財政資金不在以分批打捆的形式下?lián)?，而是以額度的形式將預(yù)算資金下達(dá)給零余額帳戶。客觀上要求會計人員要及時的與單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行溝通，隨時了解本單位的工作狀況和進(jìn)度，及時的進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的分析和預(yù)測工作，根據(jù)實際情況及時向財政國庫部門報送用款計劃。用款計劃中不僅要詳細(xì)列明預(yù)測期內(nèi)所需要資金的用途和金額，特別是要注明資金的支出功能科目，是基本支出還是項目支出等內(nèi)容。

（三）結(jié)合新會計制度的實施和日常系統(tǒng)支付，做好會計核算工作。新的行政和事業(yè)單位會計制度分別于2013和2012年實施了。新制度一個很重要方面就是增加和完善了在國庫集中支付制度下的會計核算規(guī)定，這就要求會計工作者必須按照新會計制度規(guī)定設(shè)置相關(guān)會計科目，進(jìn)行會計核算。同時要在會計核算中密切關(guān)注國庫集中支付系統(tǒng)與會計核算的銜接，這種銜接體現(xiàn)在財政預(yù)算資金數(shù)量的核對、收入支出功能分類的核對、支出經(jīng)濟(jì)分類的核對、項目支出的科目核對、三公經(jīng)費使用情況的核對等方面上，保持這些核對數(shù)據(jù)在支付系統(tǒng)和會計核算中的一致性，若存在差異則應(yīng)找出原因并加以改進(jìn)。

（四）重視預(yù)算執(zhí)行情況分析工作，不斷提高預(yù)算分析能力。開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，不僅可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行存在的問題，找出并糾正偏差，也可以總結(jié)全年預(yù)算執(zhí)行情況，為下一年的預(yù)算編制提供決策參考。開展預(yù)算執(zhí)行分析的另一個重要原因是，我們要隨時掌握單位預(yù)算資金執(zhí)行動態(tài)，以更好的編制用款計劃。在國庫集中支付制度下進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析工作一個有利條件是在支付系統(tǒng)中，可以將預(yù)算信息與預(yù)算執(zhí)行信息放在了一個表中顯示，通過此表我們就可以隨時的進(jìn)行簡單的執(zhí)行情況分析，但要注意分析必須要與會計數(shù)據(jù)結(jié)合起來分析才能保證其分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（五）重視會計人員的培訓(xùn)工作，不斷提高其會計素養(yǎng)。新時期行政事業(yè)單位會計人員不僅要求具備良好的會計職業(yè)道德，在業(yè)務(wù)能力方面還要求必須具備過硬的預(yù)決算、財會知識，掌握國庫集中支付的運行流程、掌握一定計算機(jī)操作能力，因此必須高度重視會計人員的培訓(xùn)工作，各級財政和各預(yù)算單位都應(yīng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，鼓勵會計人員積極參加會計從業(yè)資格考試和會計專業(yè)技術(shù)知識考試，不斷提高會計人員的從業(yè)水平。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：國庫集中支付 預(yù)算單位 會計核算 影響

在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，財政工作一直是我國政府部門的首要任務(wù)，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們對相關(guān)財政工作也提出了更高的要求，從而在一定程度上為我國的財政工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。其中，為了有效地建立適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共財政框架要求，財政部門也對此給予了一定的重視與關(guān)注，并逐漸建立了國庫集中支付制度。其中，國庫集中支付制度是我國財政改革的體現(xiàn)，也是對傳統(tǒng)財政資金撥付模式的一種創(chuàng)新，該種制度的運行與實施不僅可以在一定程度上提高單位會計工作的質(zhì)量和效率，且還能有效提高相關(guān)工作的準(zhǔn)確度，減輕工作人員的工作量，這對有效開展單位會計核算工作具有極其重要的作用。因此在實際生活過程中，人們需要進(jìn)一步加強(qiáng)國庫集中支付制度對預(yù)算單位會計核算的影響，以更加有效地發(fā)揮出國庫集中支付制度體系的作用，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

一、國庫集中支付制度的理解

（一）國庫集中支付制度的概念

國庫集中支付制度從定義上對其進(jìn)行一定的分析時，其主要是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善財政支付信息系統(tǒng)和銀行間實施清算系統(tǒng)，通過健全此系統(tǒng)，可以將其作為國庫單一賬戶體系的依托，在此基礎(chǔ)上，當(dāng)預(yù)算單位需要購買商品或者支付勞務(wù)款項時，則需要其首先提出相應(yīng)的申請，只有待國庫集中支付管理機(jī)構(gòu)審核通過后，預(yù)算單位才可以將資金通過單一賬戶體系支付給相應(yīng)的供應(yīng)商。與一些發(fā)達(dá)國家相比較的話，我國的國庫集中支付制度起步較晚，因此當(dāng)前人們對此也給予了足夠的重視與關(guān)注。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國庫集中支付制度已成為社會發(fā)展的一大趨勢產(chǎn)物。在實際應(yīng)用過程中，國庫集中支付制度主要是應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的操作，并有效滿足信息化時代的發(fā)展需求，同時根據(jù)財政預(yù)算的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的操作，以對國庫資金進(jìn)行合理的規(guī)劃，以有效實現(xiàn)我國資金的保值增值。實際上，對于國庫集中支付制度來說，其是相對于財政國庫資金分散支付而言的，其在使用過程中可以有效地調(diào)節(jié)不同單位對資金的需求量，從而滿足國庫資金的平衡度，進(jìn)一步保障國庫資金可以有效地進(jìn)行使用。

（二）國庫集中支付制度的優(yōu)勢

當(dāng)前，國庫集中支付制度體系的應(yīng)用在實際生活中具有重要的作用，其對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有較大的影響，因此人們已逐漸對該制度體系給予了一定的研究，并充分了解到其在實際生活中所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢。其中，國庫集中支付制度的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面中。其一，國庫集中支付制度有效地適應(yīng)了現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，并大大提高了國庫資金的使用效率，在實際應(yīng)用過程中，通過采用國庫集中支付制度體系，使資金的撥付統(tǒng)一通過國家進(jìn)行處理，從而可以減少很多的問題和困擾，避免產(chǎn)生不必要的麻煩，且還在一定程度上提高了國庫資金的使用效率，降低了工作人員的工作壓力，大大減少了相關(guān)性的人力和物力，這對于預(yù)算單位來說，也是一種盈利的模式。其二，國庫集中支付制度的使用在一定程度上增強(qiáng)了我國財政部門的管理能力，通過采用統(tǒng)一的支付賬號可以有效地避免資金的分散管理，通過對不同性質(zhì)的經(jīng)費進(jìn)行分類分項管理，從而進(jìn)一步實現(xiàn)了國家政府的宏觀調(diào)控。其三，國庫集中支付制度的使用在一定程度上加強(qiáng)了我國財政部門對國家資金管理的重視與關(guān)注，并加強(qiáng)對該項作業(yè)的重視力度，以在一定程度上實現(xiàn)有效控制核算單位預(yù)算資金的目的。同時，通過采用國庫集中支付的方式，使得各單位的支付業(yè)務(wù)都處于國庫支付系統(tǒng)的監(jiān)督范圍內(nèi)，從而有利于國家及時發(fā)現(xiàn)其中存在的一些違規(guī)現(xiàn)象，這對克制行為也具有一定的抵制影響。

二、國庫集中支付制度對會計核算及財務(wù)管理的影響

（一）國庫集中支付制度對會計核算的影響

1、高效便捷的資金支付方式

國庫集中支付制度體系的應(yīng)用，可以有效地改善預(yù)算單位傳統(tǒng)式的支付方法，對于工資、原材料費用的確認(rèn)，其也不再需要通過獨立的管理部門將資金進(jìn)行相應(yīng)的劃分，而是可以直接通過國庫進(jìn)行相關(guān)作業(yè)的操作，這對有效保障資金的使用具有極其重要的作用。對于預(yù)算單位收到的財政資金來說，其表現(xiàn)的方面有費用的增加和收入的增加。其中，根據(jù)項目種類的不同，財政資金的撥款方式也有所不同。因此在實際應(yīng)用過程中，相關(guān)人員需根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的處理方式，從而才可更加有效地開展相關(guān)性的作業(yè)。

2、會計集中核算發(fā)展方向廣闊

在預(yù)算單位應(yīng)用國庫集中支付制度之后，其本身的會計集中核算也會發(fā)生一定的變化，并朝著深度的方向進(jìn)行擴(kuò)展。在財政領(lǐng)域中，會計核算中心主要是以預(yù)算編制為標(biāo)準(zhǔn)的，并采用授權(quán)的支付方式為單位企業(yè)提供相應(yīng)的財政資金。其中，在實際操作過程中，支付中心會根據(jù)相應(yīng)的指令進(jìn)行資金支付工作。與傳統(tǒng)的撥付方式相比較的話，該種模式不僅在一定程度上簡化了操作流程，且也大大地加快了支付的速度，使其更加趨于簡便，而這也在一定程度上促進(jìn)了預(yù)算單位的會計核算朝著更加廣闊的方向進(jìn)行發(fā)展。

3、簡化透明的業(yè)務(wù)程序

業(yè)務(wù)程序的透明化是國庫集中支付制度的一個明顯特征。與傳統(tǒng)支付業(yè)務(wù)相比較的話，國庫集中支付模式顯得更加透明、簡單。在實際應(yīng)用過程中，企業(yè)單位無需設(shè)立相應(yīng)的過渡性賬戶，而是可以直接通過銀行專門建立的清算系統(tǒng)將款項收入到國庫單一賬務(wù)中。完成此操作之后，預(yù)算單位便會對這些賬目進(jìn)行一定的審核操作。如若審核無誤的話，則會計核算中心就會處理這些業(yè)務(wù)。由此可見，國庫集中支付方式在一定程度上提高了核算的獨立性，并進(jìn)一步加強(qiáng)了會計核算的質(zhì)量。

（二）國庫集中支付制度對財務(wù)管理的影響

1、增強(qiáng)了財務(wù)管理的有效性

國庫集中支付方式的使用不僅可以完善單位的財務(wù)管理體系，且還可以有效地提高財務(wù)管理的水平。在應(yīng)用國庫集中支付制度時，其主要是通過強(qiáng)化資金預(yù)算編制和管理來實現(xiàn)對資金全過程的監(jiān)督和控制，從而利于減少資金的不合理利用。通過采用此方式，其可以有效地改善傳統(tǒng)支付方式的成本高、效率低、環(huán)節(jié)多的弊端，從而可以有效地提高預(yù)算單位的財務(wù)管理水平，這對促進(jìn)企業(yè)單位的發(fā)展也具有一定的作用。

2、加強(qiáng)財務(wù)管理的科學(xué)性

國庫集中支付方式具有較強(qiáng)的科學(xué)性，采用此種方式進(jìn)行資金支付可以在很大程度上加強(qiáng)財務(wù)管理的科學(xué)性。一方面，通過財政集中支付方式可以有效地避免不合理資金支付問題的產(chǎn)生，從而增強(qiáng)單位企業(yè)財務(wù)部門的執(zhí)行力度并提高企業(yè)的綜合管理水平；另一方面國庫集中支付制度可以使預(yù)算單位的財務(wù)管理更加趨向于科學(xué)性、計劃性和規(guī)范性，這對進(jìn)一步提高財務(wù)管理的質(zhì)量和效率具有極大的作用。

3、提高預(yù)算管理水平

國庫集中支付制度的建立對提高預(yù)算單位的管理水平具有極其重要的作用。預(yù)算單位通過建立完善的內(nèi)部控制制度可以有效地控制和管理相應(yīng)的財務(wù)作業(yè)，并進(jìn)一步保障財政業(yè)務(wù)的高效性。在實際工作中，財政人員可以進(jìn)一步加深對財務(wù)知識的理解，從而可以進(jìn)一步提升自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。此外，在實際工作過程中，相關(guān)部門通過加強(qiáng)對有關(guān)工作和人員的監(jiān)督與管理，從而利于各項工作的有效開展，而這對保障財務(wù)管理工作的可持續(xù)性發(fā)展具有積極的影響與作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，國庫集中支付制度是一項新型的財政制度，其對促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的作用與意義，因此相關(guān)人員需對此給予一定的重視與關(guān)注，以進(jìn)一步加強(qiáng)對該制度的分析與研究，從而將其充分地應(yīng)用于預(yù)算單位的會計核算管理工作中，以進(jìn)一步提高我國財政管理制度的水平，從而有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

摘要：在《新事業(yè)單位會計制度》中,對事業(yè)基金的會計核算內(nèi)容，進(jìn)行了一些調(diào)整，在新制度下貨幣資金進(jìn)行的長期債券投資與長期股權(quán)投資的賬務(wù)處理也都有了新的改變，本文就新事業(yè)單位會計制度中事業(yè)基金的會計核算問題作出探究。

關(guān)鍵詞 ：新事業(yè)單位；會計核算；事業(yè)基金

一、新事業(yè)單位會計制度對事業(yè)基金會計核算的新規(guī)定

（一）貨幣資金進(jìn)行的長期債券投資

長期債卷投資是指含年以內(nèi)的固定的不變動的債券，這種類型的債券包含不是自己企業(yè)的債券、國債、金融債券等，它在一定時間內(nèi)按利率收取利息，并且到期回收本金。長期債權(quán)投資，又分一次到期還本付息和分期付息到期還本兩種典型形式。如果要求的付息期是相同的納稅年度，在我國企業(yè)的所得稅都是按照年度來征收的，會依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制根本原則進(jìn)行征收。如果企業(yè)的付息期不按年度來計算，那么在原則上年度納稅就不按照債權(quán)責(zé)任制度計算利率收入，在錄取納稅所得時，還要調(diào)整長期債權(quán)的投資成本，等到付息時再對成本進(jìn)行調(diào)減。在投資成本上借記方登記為“事業(yè)資金”貸記方登記為“銀行存款”，在投資成本金額上借記方登記為“事業(yè)基金”貸記方登記為“非流動資產(chǎn)資金”，在一定的固定時間回收利息時，借記方登記為“銀行存款”貸記方登記為“其他收入—投資收益”，當(dāng)投資為分期付息一次性還本時或者收回長期債券時，借記方登錄為“非流動資產(chǎn)資金—長期投資”，貸記方登記為“事業(yè)資金科目”。

（二）新制度下貨幣資金進(jìn)行的長期股權(quán)投資的賬務(wù)處理

現(xiàn)代制度的長期股權(quán)投資，是指一些投資公司對被投資公司實施控制、影響程度較深的權(quán)益性投資，還包括對其合作經(jīng)營的企業(yè)方面的權(quán)益性投資。新制度長期股權(quán)投資，包括公司持有子公司、合作企業(yè)的權(quán)益性投資，對聯(lián)合企業(yè)投資在權(quán)益法上有重大影響，在活躍市場上也包括沒有計量的權(quán)益性投資，對于持有比例大于50％的，存在控制關(guān)系，對于持有比例小于或者等于20%的不具有重大影響。在賬務(wù)處理上，借記為“事業(yè)基金”，貸記為“長期投資的非流動資產(chǎn)”在持有時間的固定時間段內(nèi)獲得的利息，借記方登記為“銀行存款”貸記方登記為“投資收益”在轉(zhuǎn)讓不定期的長期股權(quán)時，借記方要記錄為“待處置資產(chǎn)損溢-處置資產(chǎn)價值”，貸記方登記為“長期投資”，在產(chǎn)生稅費時，借記方記錄為“待處置資產(chǎn)損溢點或者是處置凈收入”貸記方記錄為“銀行存款”，在期末應(yīng)將長投賬面價值高于可回收金額的差額，在計提上做減值準(zhǔn)備，在實際取得的價款金額中，與長期股權(quán)投資的賬面產(chǎn)生的價值差額，確認(rèn)為投資損溢，在借方登記“銀行存款—長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備資本公積(借或貸)”在貸方登記為“長期股權(quán)投資收益（借或貸）”。

二、“事業(yè)基金”會計核算的具體變化

（一）會計科目變化的體現(xiàn)

新事業(yè)單位會計制度對事業(yè)基金會計核算增設(shè)了兩個新的科目，“財政補(bǔ)助結(jié)余”“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”，這加強(qiáng)了財政資金的精細(xì)化和科學(xué)化。在事業(yè)基金上新設(shè)定了“經(jīng)營結(jié)余”“事業(yè)結(jié)余”“非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”新科目，對事業(yè)基金的分配做了進(jìn)一步的核算管理，規(guī)范了事業(yè)單位的余額分配和支出。舊制度事業(yè)基金一般分為兩個明細(xì)的大科目：分別是一般基金、投資基金，一般基金對外核算上是滾動結(jié)余的資金核算，投資基金的核算是對外投資部分的資金核算，新的制度取消了這兩個科目，領(lǐng)設(shè)立了“非流動資產(chǎn)基金”來核算凈資產(chǎn)。

（二）在對外投資上的變化

新制度在基金核算上不包括接受捐贈、固定資產(chǎn)對外投資上，事業(yè)基金的變化不涉及對外流動資產(chǎn)的投資和收回，在賬務(wù)核算上簡化了不必要的流程，舊制度的借記登記“事業(yè)基金—一般基金”改為借記“事業(yè)基金”，貸記“事業(yè)資金—投資基金”改為“非流動資產(chǎn)基金—長期投資”，在對外投資上科目進(jìn)行核算時不需要對事業(yè)基金進(jìn)行明確的核算。

（三）年末轉(zhuǎn)入口徑的變化

新事業(yè)單位會計制度在形式上，對事業(yè)基金的范圍做了新規(guī)劃，非政府補(bǔ)助的剩余分配和剩余后的分配金額是屬于事業(yè)基金的。傳統(tǒng)的事業(yè)單位的會計制度是規(guī)定的除營業(yè)總額與各項收支相抵后的事業(yè)結(jié)余，所以在口徑上存在變化。

三、新制度下事業(yè)基金核算的例子分析

某綠化事業(yè)單位建設(shè)平臺于2013 年11 月開工，1月份基建賬套數(shù)據(jù)，其中2013 年12 月31 日基礎(chǔ)建設(shè)撥款有100000 元是本年上級補(bǔ)助撥款，其余為該年中央預(yù)算撥款，該單位未納入財政直接支付。2014年基建賬套中設(shè)備投資中有20000 元使用銀行存款支付，待攤投資中有20000 元使用銀行存款支付，有10000 元使用現(xiàn)金支付，現(xiàn)金從零余額賬戶支取。2014 年1 月末基本建設(shè)總賬目并入賬套賬務(wù)處理的方式。

（1）借：零余額用款額度1200000

貸：財政補(bǔ)助收入———財政授權(quán)支付1000000

財政應(yīng)返還額度———財政授權(quán)支付200000

（2）借：銀行存款100000

貸：長期借款———基建借款100000

（3）借：庫存現(xiàn)金20000

貸：零余額賬戶用款額度20000

（4）借：在建工程———基建工程

———建筑安裝工程投資200000

———設(shè)備投資60000

———待攤投資40000

貸：非流動資產(chǎn)基金———在建工程300000

借：事業(yè)支出———項目支出———基建工程300000

貸：零余額賬戶用款額度250000

銀行存款40000

庫存現(xiàn)金10000

（5）借：預(yù)付賬款———基建工程

———預(yù)付備料款400000

———預(yù)付工程款100000

貸：在建工程500000

此會計分錄是根據(jù)新會計核算制度制定的，在賬目管理上較為合理，不存在科目對應(yīng)管理不合理的現(xiàn)象，通過事業(yè)基金的核算抵消了舊制度的科目進(jìn)賬核算，讓事業(yè)基金保留了下來。

四、新制度下會計核算改進(jìn)的建議

新制度在并賬上應(yīng)該格外注意，并賬不單是簡單的數(shù)字調(diào)整，還是內(nèi)部交易的調(diào)整，在會計核算問題上要對會計信息的真實性進(jìn)行核查，在業(yè)務(wù)往來的調(diào)整上注意賬目的抵消問題，在對外投資上要嚴(yán)格控制，不能使用事業(yè)基金進(jìn)行投外投資，不能用事業(yè)資金進(jìn)行交易活動，遵循新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》，對事業(yè)基金的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動情況的應(yīng)用執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)。

綜上，事業(yè)單位的會計人員應(yīng)該及時的學(xué)習(xí)新事業(yè)單位會計制度，準(zhǔn)確的把握事業(yè)基金的應(yīng)用和財務(wù)規(guī)則，對事業(yè)基金的應(yīng)用要嚴(yán)格遵守新《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的規(guī)章制度，在事業(yè)資金的不合理占用行為，要積極的及時反饋，保障事業(yè)基金應(yīng)用收支的平衡，從而促進(jìn)事業(yè)單位的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余

2013年新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則為適應(yīng)統(tǒng)馭范圍擴(kuò)大的新定位，設(shè)置了“經(jīng)營結(jié)余”“事業(yè)結(jié)余”、“非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”等等科目，非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和財政補(bǔ)助加以區(qū)分，同時，對非財政補(bǔ)助資金進(jìn)行區(qū)分的功能就在于對結(jié)轉(zhuǎn)以及結(jié)余分別進(jìn)行核算。根據(jù)部門預(yù)算對于“專項資金?？顚Ｓ谩惫芾淼鹊纫?guī)定。這種新的定位和設(shè)置恰好符合相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)根據(jù)《新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)定，談?wù)勈聵I(yè)單位結(jié)余及其分配的具體核算。

一、事業(yè)單位結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)內(nèi)容

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)是指是事業(yè)單位年度指財政收入大于財政支出的差額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指主要是指行政、事業(yè)單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照財政部批復(fù)的本部門預(yù)算，當(dāng)年尚未支用的財政撥款資金，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指結(jié)余資金是指同各級財政有繳撥款關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)在預(yù)算年度結(jié)束時，尚未列支出的財政撥款資金。當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成或者因故終止后，當(dāng)年剩余的資金。按照資金的性質(zhì)不同，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余分為財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余與非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。事業(yè)單位在進(jìn)行結(jié)余核算以前，必需著重做好三方面工作：一是對年度預(yù)算收支和各項繳撥款項進(jìn)行清理、核對。二是對往來款項進(jìn)行清理。三是對各項結(jié)余分別計算，不能混淆不清。

二、財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的核算

財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位各項財政補(bǔ)助收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定管理和使用的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。

財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余分為財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財政補(bǔ)助結(jié)余，

（1）期末將財政補(bǔ)助收入和財政補(bǔ)助支出結(jié)轉(zhuǎn)到“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目

（2）對財政補(bǔ)助項目支出進(jìn)行分析，把剩余轉(zhuǎn)入“財政補(bǔ)助結(jié)余”科目

（一）基本支出結(jié)轉(zhuǎn)

例題：某事業(yè)單位本年度“財政補(bǔ)助收入――基本支出”為500萬元，

事業(yè)支出―財政撥款支出--基本支出”為400萬元。

基本支出結(jié)轉(zhuǎn)=500-400=100萬元

把上面的收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)的財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)科目

期末結(jié)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助收支：

借：財政補(bǔ)助收入---基本支出，500

貸：財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)-基本支出結(jié)轉(zhuǎn)500

借：財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)-基本支出結(jié)轉(zhuǎn)400

貸：事業(yè)支出--財政補(bǔ)助支出（基本支出）400

年末結(jié)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助結(jié)余（符合結(jié)轉(zhuǎn)性質(zhì)的）

借或貸：財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)

貸或借：財政補(bǔ)助結(jié)余

（二）項目支出結(jié)轉(zhuǎn)

例題：某事業(yè)單位本年度“財政補(bǔ)助收入――項目支出”為200萬元，

“事業(yè)支出―財政撥款支出--項目支出”為180萬元。（把上面項目收入和

支出結(jié)轉(zhuǎn)到財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)科目上

項目支出結(jié)轉(zhuǎn)=200-180=20萬元

期末結(jié)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助收支賬務(wù)處理

借：財政補(bǔ)助收入---項目支出 200

貸：財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)-項目支出結(jié)轉(zhuǎn) 200

借：財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)-項目支出結(jié)轉(zhuǎn) 180

貸：事業(yè)支出--財政補(bǔ)助支出項目支出 180

年末結(jié)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助結(jié)余（符合規(guī)定的結(jié)轉(zhuǎn)）

借或貸：財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)

貸或借：財政補(bǔ)助結(jié)余

按規(guī)定上繳財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)或注銷額度的

借：財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)

貸：財政應(yīng)返還額度或零余額賬戶用款額度

取得歸集調(diào)入的財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)額度的，做相反會計分錄。

（三）項目支出結(jié)余

例題：事業(yè)單位對財政補(bǔ)助項目執(zhí)行情況進(jìn)行分析，確認(rèn)已經(jīng)完成預(yù)算工作目標(biāo)的項目當(dāng)年剩余資金為5萬元，因故終止的項目當(dāng)年剩余資金為1萬元。

借：財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)--項目支出結(jié)轉(zhuǎn) 6

貸：財政補(bǔ)助結(jié)余 6

按規(guī)定上繳財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)或注銷額度的

例題：按財政部門的規(guī)定，因故終止的項目當(dāng)年剩余資金1萬元需要上繳財政部門，事業(yè)單位通過零余額賬戶予以上繳

借：財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余--項目支出結(jié)余 1

貸：零余額賬戶用款額度 1

財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)按照財政部門的規(guī)定管理。結(jié)轉(zhuǎn)的資金一般要求按原用途或項目繼續(xù)使用；結(jié)余的資金或按規(guī)定上繳，或注銷資金額度，或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為其他用途。取得歸集調(diào)入的財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)額度的，做相反會計分錄。期末余額，反映事業(yè)單位財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)資金數(shù)額。

三、非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余

非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余指的是在除事業(yè)單位財政補(bǔ)助收支以外的各項支出與各項收入相抵后的余額。具體核算辦法如下：

（一）非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)

非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)是指事業(yè)單位須要按規(guī)定用途使用的，除財政補(bǔ)助收支以外的各專項收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的資金。

期末將事業(yè)收入，上級補(bǔ)助收入，附屬單位上繳收入，其他收入中的專項資金收入的本期發(fā)生額轉(zhuǎn)入非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)科目；將事業(yè)支出，其他支出中的專項資金支出轉(zhuǎn)入非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)科目。

借：事業(yè)收入-專項收入

上級補(bǔ)助收入-專項

其他收入--專項

貸：非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)

借：非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)

貸：事業(yè)支出-專項

其他支出-專項

年末已完成項目剩余資金的處理：

A： 交回原單位：

借：非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)

貸：銀行存款

B：留歸本單位使用：

借：非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)

貸：事業(yè)基金

期末余額，反映事業(yè)單位非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)資金數(shù)額

（二）非財政補(bǔ)助結(jié)余

事業(yè)單位設(shè)置“事業(yè)結(jié)余”、“非財政補(bǔ)助結(jié)余分配”的科目核算非財政補(bǔ)助結(jié)余資金的歸集、分配情況。

事業(yè)結(jié)余是對事業(yè)單位進(jìn)行核算的除財政補(bǔ)助收支之外的經(jīng)營收支以外各收支與非財政專項收支和相互抵消后的余額。

期末轉(zhuǎn)入事業(yè)結(jié)余科目的有附屬單位繳款，事業(yè)收入，上級補(bǔ)助收入，而轉(zhuǎn)入事業(yè)結(jié)余科目的則是上繳上級單位支出的本期產(chǎn)生數(shù)額，事業(yè)支出，其他支出中的非專項的以及非財政的補(bǔ)助支出，另外還包括對附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助支出。

借：事業(yè)收入（非專項）

附屬單位繳款（非專項）

上級補(bǔ)助收入（非專項）

附屬單位繳款

其他支出--非專項

經(jīng)營支出

每一會計年末，將事業(yè)結(jié)余科目的期末余額轉(zhuǎn)入分配非財政補(bǔ)助結(jié)余科目上

DR：非財政補(bǔ)助結(jié)余分配

CR：應(yīng)繳稅費

DR：非財政補(bǔ)助結(jié)余分配

CR：專用基金

本科目應(yīng)沒有余額

三、經(jīng)營結(jié)余

經(jīng)營結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是事業(yè)單位一定期間經(jīng)營類收入與支出相抵后余額彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營虧損后的余額，反映事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)務(wù)的成果。

（1）期末將經(jīng)營收入，經(jīng)營支出的本期發(fā)生額結(jié)轉(zhuǎn)入的科目為經(jīng)營結(jié)余

DR：經(jīng)營收入

CE：經(jīng)營結(jié)余

DR：經(jīng)營結(jié)余

CR：經(jīng)營支出

（2）年末，經(jīng)營結(jié)余的貸方余額（盈利）轉(zhuǎn)入的科目是分配非財政補(bǔ)助結(jié)余，如果是借方余額（虧損）則不結(jié)轉(zhuǎn)。年末結(jié)賬后，在這個科目上則沒有余額

四、關(guān)于分配非財政補(bǔ)助結(jié)余

對非財政補(bǔ)助結(jié)余的分配是核算本單位本年度非財政補(bǔ)助結(jié)余分配的情況和結(jié)果。非財政補(bǔ)助結(jié)余按照國家規(guī)定可以進(jìn)行結(jié)余分配，包括有企業(yè)所得稅繳納義務(wù)的事業(yè)單位應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅，以及按照國家規(guī)定提取的職工福利基金。剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額。

例題：該單位事業(yè)結(jié)余200萬元，經(jīng)營結(jié)余100萬元，所得稅稅率為25%，職工福利基金提取比例為非財政拔款結(jié)余的20%，

（1）應(yīng)納所得稅=100×25%=25萬元

（2）該單位應(yīng)提職工福利基金=（經(jīng)營結(jié)余+事業(yè)結(jié)余-所得稅）×提取比例=（200+100-25）×20%=55萬元

（3）該單位應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)基金=非財政拔款結(jié)余-所得稅-職工福利基金=200+100-25-55=220萬元

編制相關(guān)會計分錄

1、年末轉(zhuǎn)入本年的兩種結(jié)余

借：事業(yè)結(jié)余200

經(jīng)營結(jié)余 100

貸：非財政補(bǔ)助結(jié)余分配300

2、年末計算應(yīng)交企業(yè)所得稅：

借：非財政補(bǔ)助結(jié)余分配 25

貸：應(yīng)繳稅費-應(yīng)交企業(yè)所得稅25

3、年末按規(guī)定提取職工福利基金

借：非財政補(bǔ)助結(jié)余分配 55

貸：專用基金 55

4、年末轉(zhuǎn)入事業(yè)基金

借：非財政補(bǔ)助結(jié)余分配 220

貸：事業(yè)基金 220

年末結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目沒有余額

參考文獻(xiàn)：

篇8

小瞻

近年來 ，隨著 我公共國財政 體改革制 的 不　斷深

， 化及 以 業(yè) 事單 位 身 自改 革發(fā) 的展 逐 步推 進(jìn)

，應(yīng)

括通用設(shè)備包 、檔 案 、具及動植裝物。 三　 、定固資產(chǎn) 的會計核 算?。?/p>

一 ）會 科 計的目 化　變

對事

業(yè)單 的預(yù)位算 理管和財務(wù) 管 都理 出提了

高更求要 舊的《 ，業(yè)單事會位計度制 》經(jīng)已難以 足　 滿 業(yè) 單事位 理管 和發(fā)展 的 要 ?；?此 于 ， 財政部 于

0 1 2年21 2 月19日發(fā) 布 了 的《新事業(yè) 單位 會 制

計

在新 制度 下 ，取 了“ 固消定基 金” 科 目 增，設(shè) 了　 “流非資產(chǎn)基金動 ”科 ，目 并下 設(shè)個四 級二明 細(xì) 科

度

》，從 2 0 1 3年1 月 1日起 實行 。在固 定 資產(chǎn)管　 理中，舊 度下 制，大部 分 固定 資 產(chǎn)不 計提折 舊， 　使得

固定產(chǎn)在資置之處前一按直值原 錄記反和 映。 　隨 事著業(yè)位單 近年 來定資產(chǎn)固 購的置猛迅增 長，

舊制 度 無 法 真 實 反映 定固資 產(chǎn)在 報告 時 點 的

實目

： “期投長資” 、 “固 定資 產(chǎn) 、 “ ”建工在程 、”“ 無 形 資　 ”產(chǎn)。 增加 了“ 建 在 程 ”工、 “ 累計 折舊 ” 、 “ 待 置

資處 產(chǎn)損溢 ” 等 舊制 度 沒有中 一 的科 目級， 這 科些目

企業(yè)與計會核算致一。 ?。ǘ?）固定 資產(chǎn)取 時得的 計會 算

核1、 購 入定 固產(chǎn)資 　在 制新 下 度，購 人的固定 產(chǎn) 資 ， 其 成包 本括

購際價值， 不能 供 固定資產(chǎn)提報在期告 間的損 耗信 　息， 成 造實不賬符 ， 不 能滿足會 計信 息質(zhì)量的要　 求，進(jìn)而 利不于 業(yè)單位事的 資產(chǎn)管理 成 本與核　 。算正確為用運會新計制 度核 算定 固資 ，產(chǎn)管 理　好 事業(yè)位 固單 資定 產(chǎn) 本，對文事業(yè)新位單 會制　 制計度 固下資產(chǎn)核算進(jìn)行 了定述闡 并進(jìn)行 了新 ， 　舊對

分比 。

析一

價款買 相、關(guān)費稅以及 定固產(chǎn)交付資使前用所　發(fā)生的可

歸于屬項該產(chǎn)資 運的費輸 、 裝 費 卸 、裝安調(diào) 　試 和專費人業(yè)員務(wù)費等服。明 以確一款筆項購人　 多項沒單有標(biāo)獨價的固 資定產(chǎn)，按照 各 項定固資

產(chǎn) 　同 或類類 資 似產(chǎn)市 場價 格 的比 例對 總 本成進(jìn)行

、

定資固產(chǎn) 的 念

分概配，分別確定各 固項資產(chǎn)定的賬成本入與新。制 　度 比，相舊制 度 規(guī) 定只 了 購人 、 調(diào) 的固定資產(chǎn)入， 　 按 照際支實 付的價或調(diào)買款撥 運雜費 、、安 費等裝　記賬 。

新制 度 指出 ：固定 資 產(chǎn) 指是事 業(yè)單位 持有 的 　使 用 期 限 過超 年 （ 1 含不 1年 ）、 單 位價 值 在規(guī) 定

標(biāo)準(zhǔn)

以上， 并在使過用

程中基保本原有物持質(zhì)　 形的資產(chǎn) 態(tài)單位。價雖未值到達(dá)規(guī)定準(zhǔn)標(biāo) 但，用使期　限

超 過1年（ 含不 1 年 ）大的批 同類 物 資 作， 為固

（　1 ） 購 不需安入裝固的資產(chǎn)定 ， 按固定資 成產(chǎn)

本?。?/p>

： 借定 資產(chǎn)固　 ：貸非 流動 資基 產(chǎn)一金固定 資產(chǎn)

定產(chǎn)資算和核理。管在新《制 度》 ， 固定下資的產(chǎn)　標(biāo)

由準(zhǔn)來原的 一 般設(shè) 備8 00元 專，設(shè)用 備 10 0元0變

同時 　， 按實際照付支金額 ：

： 事借業(yè) 出 支、 營支 經(jīng)出 、專基用金—修 基購　金 等

為一般設(shè)

備1 00 0元， 用設(shè)專 備1 500 ，元 高提 了　標(biāo)

準(zhǔn)。

、二 固定 資 的分 產(chǎn)　類

貸：政補(bǔ)財收入助、 零余賬戶額款額用

、度銀 行款存　等（ 2 ） 購人需安裝 要的固 定產(chǎn)資， 先 過 “ 通在

工建程”科 目算核：

制度新 下，事業(yè)位的固單定產(chǎn)一資般 分六為

類　 房屋及構(gòu)：物筑 ；專用設(shè) ；備通 設(shè) 備用 ； 文物和 陳

列　 品；圖書 、 案 檔；家具 、 具 用 裝具、動及植物 。制　新 度明 了固定資確的具產(chǎn)分類 體， 指出定資產(chǎn)固還

： 借在建程工

伍

審業(yè) 計 會 與　2j 勇

阿

貸

：流動資產(chǎn)基非金在一建程工　安

裝 完交工付 用 使 ： 時

改建、 建擴(kuò)發(fā) 生的支出減 改 去 、建 擴(kuò)過 程建中 的變　價 收 入后 的凈 加增 值， 增 記固 定資 。 　產(chǎn)

借

：固定資 　 借產(chǎn)：非 動資產(chǎn)基流金一在工建　程貸 ：非 流 動資產(chǎn)基 金一固定 資產(chǎn)

貸 ： 建工在 程

新制度下， 將 固 資定轉(zhuǎn)入產(chǎn)改 、 建建擴(kuò)、 修繕

時， 按固 資 產(chǎn)定 賬 面價值 的

借： ：建工程　 貸： 在流動非產(chǎn)基金資——建在工　程同

時，

（ 3 ） 購

人 固定資產(chǎn) 扣 質(zhì)留保 金 ，取 得 按時 確　定成本 ：

借： 非流資動產(chǎn)金——在基建程工　 ：貸累 折 舊 　 固計定資　產(chǎn) 程工工完付交用 使：

借　 固： 資產(chǎn)

定

借 固定資：產(chǎn) ?。?貸非動資流產(chǎn)金基固一資定 、產(chǎn) 在工

建　程

同時

取得 額發(fā) 全票的 ：

： 事借支業(yè)出 、經(jīng) 營 支、出 用 基 ?！?修金 購基

等

貸金：非 流資動產(chǎn)金—基 固定資—”產(chǎn)　 同 ，時 　借

：非 流動 資 產(chǎn)基 —金 —在 工 程

建

貸：財政 助補(bǔ)收 、人零額賬戶用余款　額

度、 銀行存 款 等

貸： 　其他付應(yīng)款、 長期應(yīng)付　款 得 取發(fā) 票不包括 保質(zhì)金 的： ?。航?業(yè)事 出支、 營經(jīng)支出 、用專 金基修購基

—金 等

貸： 在建工

程 4　、 融 資入租 的固 資 定產(chǎn)

其　 成 本按 租 賃照 議協(xié)或 者 合同 確定 的 賃租 價

款

、 關(guān)相費稅以 及固定資

產(chǎn)交付使前用發(fā)生所　的可歸 屬于該資項產(chǎn)的 運輸 費、 途 中險費 、保安 裝　 試調(diào) 等確 費定。 　融

資租 人 時 ：　借： 定固 資 、產(chǎn) 在工建　 程貸 ：長 期付應(yīng) 款（ 租賃 協(xié)議 或 合 同 確 定　的

價款

）

貸：財補(bǔ)助收入政、零余額賬 用戶款　額 、 銀度存行款　等

保質(zhì) 期 支滿付質(zhì) 保金時 ：

借

： 其他付款 應(yīng) 長、期應(yīng) 款付事或業(yè)支 出、 　經(jīng)

營 出支 、 專用 基 —金 購修基 等金

貸

財政：補(bǔ)收助 入、余零額戶賬款額用　 度 銀、行存等　款

非 流動產(chǎn)資 金一基固 定資 、產(chǎn) 建在工 　程

同時

， 按 照支的付關(guān) 相費 稅、運 費輸 、途中保

費險、 安 裝調(diào)試 費 ： 　等 借：事 業(yè)出、支經(jīng) 營 支出

2

、 自行 建造 的 固 資定 產(chǎn)， 程完 工交工付用使　時

，按自 行建 造過 程中 生發(fā)的 實 際支出 ：　 借 ：固定資產(chǎn)　 ： 非 流貸 動資產(chǎn) 基金—— 固 資產(chǎn)

定同 ， 　時

貸：政補(bǔ)財助收入、 零余額賬用戶額　款度

、銀 行存 款等 　期定 支付租金 ：　借 ：事業(yè) 支 出、 經(jīng) 營支 出 　 貸財：政 助 收補(bǔ)人、 余 額零賬 戶用款 　額度 、銀 存 款行等

借

：非流 資動產(chǎn) 金基—— 建在 程工 ?。嘿J在 工程建 　3 、在 原有 固定 產(chǎn)資 基礎(chǔ) 上 進(jìn) 行建 改、 建 擴(kuò)、修　 繕后 的 固 資產(chǎn)定

借 ：長期付應(yīng)款 　貸 非：流動資基產(chǎn)一固金定資產(chǎn) （ 三　 固定） 資處產(chǎn) 置時 的 計會核 　 算 1、 出 、 無售調(diào)償出、 外對捐 固定贈產(chǎn) 資 在， 　新制 度增下設(shè) 待“理處資損益產(chǎn)“科 ： 目　借

： 處 待 理產(chǎn)資損益

新制度規(guī)

定 ，其成本按照 固定資產(chǎn)原面賬　價值 （“ 固定 資” 產(chǎn) 科賬目余額 減去面“累 計 舊折”科 　目面余額后賬 凈的值） 加 改上建、 擴(kuò) 建、 繕發(fā)修　生 的出支，再扣 除定資固拆產(chǎn)部除 的分賬面價后　值

的額金 確 定與原。 制度舊 相比 所有不 同 ， 制舊度按

l 圇

伍業(yè)審

計與 會

：貸累 折計 舊 　固定

資　產(chǎn)

基

金， 這無 反映法定固產(chǎn)的真資實價值。新制 度

基上本 借 了企鑒業(yè)核 固定 資 產(chǎn) 的 算 法 方， 增 了 固加　定 資 折 舊產(chǎn)的 計 會理 處，從根 上 解決 了現(xiàn) 本 會　 行計核 算的 陷 缺 ，實 、 準(zhǔn)真確 、 全 面地 反 映 固定 資產(chǎn)

： 非借流資產(chǎn)基動金固一定產(chǎn)　資

： 貸 處待理資 損產(chǎn) 　益

2

、對外投資固 資定　 借產(chǎn) ：長期投資 貸　 ：流非動產(chǎn)基金資一長投期資

相關(guān) 稅按 　費借 其：他 支出

使

用 、報廢 狀以及況末凈期 、 盈余值情 況 ； 促事使 　單位業(yè)立樹成意識 本加強(qiáng) ，固定資產(chǎn)的核算理管 與　督監(jiān)

； 確保 國資有保產(chǎn)值增 值 防， 國止資產(chǎn)有

失流。

制新度規(guī)定 ：“事業(yè) 單應(yīng) 位當(dāng)對除下各列資　項 產(chǎn)外 的以他固定資其計產(chǎn)提 折舊 （ 1： ） 文物陳和列

品 ； （2） 植物 ； 動 （ ） 圖書3、 案檔； （ 4 以名 ）義 金額 計　量 的固定 資產(chǎn)?！?同時 新，制 度對折 年舊限 、折 金舊

：貸銀 行款 、存 應(yīng)稅繳費　 時 ，同 　借：非 流資產(chǎn)基動一固定資金　 貸：產(chǎn) 累計折 舊

固 資定產(chǎn)　 四（） 固 資產(chǎn)定 盈盤、 虧 或盤者 報廢 毀、損 會　 計核 算的

、額折 舊方 法 起、時間等也止 做出了明。新制說度　 加增 “ 累計折的 舊 ”科 ，目 為固定作產(chǎn)的備抵資項　 目在資產(chǎn)負(fù)債表中 填 列值得一。的是提， 固在資　定產(chǎn) 折

舊 是 計否 支入出 的選 擇 ，上 制新 度中 對固 定 資　 產(chǎn)計 提 舊只折是 采 用了 虛“ 提 ”折舊 的 模式， 即

事

單位 的業(yè) 定 固資應(yīng)產(chǎn) 當(dāng) 定進(jìn)期 清查行盤 　 ，每點至年少點一次盤。 對于 生發(fā) 的固定資 盤產(chǎn) 　、 盈虧盤或報者 廢、毀損 ， 應(yīng) 當(dāng)時查及明 原因， 按 規(guī)　定 報

經(jīng) 準(zhǔn)批后進(jìn) 行務(wù)賬處理 。 　 、 1盤盈固定 資 產(chǎn) 與　舊制 度 固定 資 產(chǎn)盤盈按 重 置 完 價全 人 值　賬

計在提折舊時 減沖凈資 產(chǎn)“ 非動流資產(chǎn)金”基。 　 固 資產(chǎn)定計折提 的舊計處理會如下： 　借： 非 動流產(chǎn)資基金—— 定固資　 貸產(chǎn) ：累折舊計

制度 新規(guī) ，事 定 業(yè)單 固位 定 產(chǎn)一資般 采 用年

不

同， 制新度定規(guī) ，盤盈的 定資固 產(chǎn)，按 照 類或同 類似　固定資 產(chǎn)市場價格確定入賬價的值 ；類同或　類似 定資產(chǎn)固市場的格無法可價靠得的取 按，照

名　 義 額人 金 賬。

限平均 法工作量或計提法折舊 ；提折舊不計慮考　 計預(yù)殘凈值事。單位一般應(yīng)業(yè)當(dāng)按 月計提固 資

產(chǎn) 定折舊 當(dāng) 。月增加 的定 固資 ，產(chǎn) 當(dāng) 不 提月折舊 從，

月下起提計 折； 當(dāng)舊減月少固定的資 ， 產(chǎn)當(dāng)月提照　折舊 ，從下 起月提折不 。固定舊產(chǎn)提資足折后 ， 舊

論無能 否 續(xù)繼 用 ，使均 不計 再提折 舊 提 前 ；報廢 的

借

：定固產(chǎn)　資貸： 非 動流資基金一固產(chǎn)資產(chǎn)定　 2 盤、或虧毀損 者、報廢 的固 定資產(chǎn) 企業(yè)會和

計算核 同相 ，在制新度轉(zhuǎn)入 下 待處“資產(chǎn)損益 理

科目

”定固產(chǎn)資， 不也再提補(bǔ)舊。折提足已折舊固的定資 產(chǎn)　， 以繼可續(xù)使用 ， 的應(yīng)當(dāng) 繼 使用續(xù) 規(guī)， 管范 等　理等， 些制度都與企業(yè)這基一本致。 總 之　，新 度 制 的出 臺全面 反 映 了財 政 改 革 和

事 業(yè)單位 發(fā)展 的新 要求， 關(guān) 于固 定產(chǎn)資 核算 的

變　 兼 革 了預(yù)顧算 管理 和財務(wù) 管 理 的 重 雙需 要， 不既

借：待 處資理損益　產(chǎn)貸： 累計 折 舊

定資 固　產(chǎn)報

經(jīng) 批予 準(zhǔn)以處 置時

影響業(yè)事單位支 的出算 預(yù)口徑 ，有又助于反 資　 產(chǎn) 映著 時 間推隨移和使 用 度程發(fā)生 的 值價 消耗 　情況， 促進(jìn)了事 單業(yè)位落“ 實物實理管與 價值理管　相結(jié)合 ” 的 資 產(chǎn) 管理 念 和理 則 ， 原 也為事業(yè) 單 進(jìn)位行　 部成本內(nèi)核提供 算了會數(shù)計據(jù)持支 。

（ 作者 位單 ： 甘肅 農(nóng)省業(yè)科 學(xué) 院馬鈴 薯 究研 所 ?。┤?/p>

業(yè)審　 號

借：非流 動產(chǎn)基金資一 固定產(chǎn)資

： 待貸理處產(chǎn)資損益

篇9

1 當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)核算存在的問題

1. 1 內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性

首先，在事業(yè)單位財務(wù)工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計缺乏獨立性主要是指，審計監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進(jìn)行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關(guān)系，這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應(yīng)付了事?？傮w而言，事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督工作的獨立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。

1. 2 事業(yè)單位財務(wù)核算缺乏全面性

多數(shù)事業(yè)單位開展財務(wù)工作財務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財務(wù)工作中存在的問題為主要目的，因此財務(wù)核算工作中往往是事后財務(wù)核算多，事前、事中少，對促進(jìn)事業(yè)單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關(guān)注度不夠，多數(shù)時候是為了財務(wù)核算而財務(wù)核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務(wù)核算往往沒有做計劃和預(yù)算的習(xí)慣，只對已發(fā)生的事情進(jìn)行財務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務(wù)核算進(jìn)行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務(wù)而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)核算隊伍知識結(jié)構(gòu)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務(wù)核算方法、財務(wù)核算理念運用到財務(wù)核算工作中來。

2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響

2. 1 擴(kuò)大適用范圍

我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別，這就導(dǎo)致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務(wù)會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題，導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而2013 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務(wù)會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。

2. 2 進(jìn)一步對會計要素進(jìn)行劃分

新會計制度將會計要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進(jìn)行細(xì)分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理，同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質(zhì)量。舊會計制度過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金，缺乏對于財務(wù)核算管理的規(guī)定，難以真實反映出事業(yè)單位真實財務(wù)狀況，而新會計制度則加大了對財務(wù)核算的范圍及內(nèi)容，有效保證了會計信息的真實性。

2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變

舊會計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了累計折舊法進(jìn)行計量。累計折舊法綜合考慮固定資產(chǎn)原有價值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會計制度同時進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計入的計量，并且根據(jù)實際進(jìn)行相應(yīng)沖減。同時，不將計入原有的流動資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。

3 新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算的對策分析

3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計制度

審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務(wù)會計活動能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計制度，結(jié)合事業(yè)單位自身財務(wù)管理的實際情況，強(qiáng)化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計制度建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設(shè)不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務(wù)管理的要求，同時也是切實提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè)，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務(wù)核算人才。

3. 2 做好收入的確認(rèn)、計量和成本核算的解決

新會計準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會帶來事業(yè)單位權(quán)益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致，也是符合新會計準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內(nèi)，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學(xué)，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權(quán)益的增加，因此該方法符合新會計準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的，應(yīng)該充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)結(jié)算差額結(jié)算 相互結(jié)算等計算方式的優(yōu)勢，根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時，做好會計實務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會計實務(wù)的處理工作，對固定資產(chǎn)要計提折舊，對無形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷，以促進(jìn)新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作發(fā)展。

3. 3 完善財務(wù)報告制度

與舊會計制度相比，新會計制度將財務(wù)報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎(chǔ)上，對于會計報表的內(nèi)容進(jìn)行完善與增添。為了適應(yīng)新會計制度的這一要求，事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財務(wù)報告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作，強(qiáng)化對于資產(chǎn)運行過程中價值損失的核算預(yù)計量，進(jìn)而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來源進(jìn)行區(qū)分，做好財務(wù)資金分離預(yù)算，從而將財政補(bǔ)助資金與非財政補(bǔ)助資金準(zhǔn)確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準(zhǔn)確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財務(wù)集中收支體制，適當(dāng)增加支出會計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應(yīng)該對捐贈、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進(jìn)行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈或收到的實物投資，應(yīng)使用協(xié)議價格或公允價值進(jìn)行會計計量，并且在財務(wù)報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會計核算上，增設(shè)累計折舊累計攤銷等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。

3. 4 推行財務(wù)人員離任審計公示制度

為了明確財務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責(zé)，正確評價財務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，就需要引入財務(wù)人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、預(yù)算審計、工作績效審計、個人財務(wù)審計等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來，真正做到立體化審計，保證審計結(jié)果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結(jié)果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開，使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內(nèi)容、時限、規(guī)章制度、審計結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識，通過社會范圍內(nèi)的監(jiān)督，以保證審計結(jié)果的真實性，提升審計質(zhì)量。財務(wù)人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關(guān)審計人員對被審計的離任財務(wù)人員進(jìn)行審計之前，要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示; 二是審計結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內(nèi)容報給相關(guān)部門，并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。

3. 5 穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)

穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)，是一項系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結(jié)歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關(guān)系，探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標(biāo)。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預(yù)算入手，制定出與預(yù)算相對應(yīng)的各個分事業(yè)單位的績效指標(biāo); 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標(biāo)體系，將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點，明確重點考評指標(biāo)體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理當(dāng)年預(yù)算評價與戰(zhàn)略規(guī)劃評價之間的關(guān)系，實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結(jié)合，從而保證評價激勵體系的有效性與準(zhǔn)確性。

篇10

一、新事業(yè)單位會計制度資產(chǎn)核算的調(diào)整內(nèi)容概述

新修訂的事業(yè)單位會計制度，其出臺的背景主要是為了配合國家事業(yè)單位體制改革以及財政體制改革的需要，對已經(jīng)實施15年的事業(yè)的單位會計制度所進(jìn)行的修訂。在新修訂的事業(yè)單位會計制度中，統(tǒng)籌兼顧了現(xiàn)階段事業(yè)單位在財務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)以及成本控制管理等各方面的實際要求，也有效解決了事業(yè)單位的會計核算問題，這也是適應(yīng)事業(yè)單位分類改革推進(jìn)的重要舉措。新修訂事業(yè)單位會計制度中資產(chǎn)核算相關(guān)內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)發(fā)生了變化

在原事業(yè)單位會計制度中是以收付實現(xiàn)制作為事業(yè)單位的會計確認(rèn)基礎(chǔ)，缺點是不能全面準(zhǔn)確的反映出事業(yè)單位的財務(wù)狀況，在新修訂的會計制度中規(guī)定事業(yè)單位的部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，通過在事業(yè)單位會計制度中適當(dāng)?shù)囊霗?quán)責(zé)發(fā)生制，可以確保事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債、收支以及成本核算等內(nèi)容的反映更加準(zhǔn)確。

（二）新制度下的會計科目發(fā)生了變化

在新事業(yè)單位會計制度中增加了處置資產(chǎn)損溢、零余額賬戶用款額度、財政應(yīng)返還額度、累計折舊、攤銷等相關(guān)的會計科目，對事業(yè)單位的會計科目體系進(jìn)行了補(bǔ)充和完善；同時在會計科目中將對外投資科目取消，設(shè)置了短期與長期投資，將材料、產(chǎn)成品和成本費用調(diào)整為存貨，強(qiáng)化了事業(yè)單位對資產(chǎn)運行的關(guān)注，這些會計科目的調(diào)整將為事業(yè)單位會計實務(wù)操作提供更全面、科學(xué)的依據(jù)。

（三）資產(chǎn)確認(rèn)與初始計量方面的調(diào)整

在未修訂事業(yè)單位會計制度之前，事業(yè)單位的資產(chǎn)核算中存在著不入賬與入賬價值計量口徑不一致的問題，因此導(dǎo)致了資產(chǎn)入賬管理的隨意性。在修訂的事業(yè)單位會計制度中，引入“名義金額”對沒有相關(guān)憑據(jù)或同類市場價格、盤盈的存貨與固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理，強(qiáng)化了事業(yè)單位資產(chǎn)入賬管理。

（四）資產(chǎn)后續(xù)計量方面的調(diào)整

在原制度中固定資產(chǎn)不計提折舊，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)實際價值低于賬面價值，而且固定資產(chǎn)更新改造資金無法計提修購基金，資產(chǎn)價值的損耗也無法在成本核算中體現(xiàn)。在新修訂的事業(yè)單位會計制度中，增加了累計折舊與累計攤銷等會計科目對資產(chǎn)的后續(xù)計量進(jìn)行完善，確保了資產(chǎn)后續(xù)計量的延續(xù)性。

（五）資產(chǎn)處置方面的調(diào)整

在原有的事業(yè)單位會計制度中，對于資產(chǎn)的處置主要是從各自的科目直接進(jìn)行相應(yīng)的處置操作，這種會計處理方式不利于資產(chǎn)的規(guī)范化管理，容易造成資產(chǎn)處置損失和收益不明確。在新修訂的會計制度中增加待處置資產(chǎn)損溢對會計科目進(jìn)行完善。

（六）其他方面的相應(yīng)調(diào)整

在新修訂的事業(yè)單位會計制度中，增設(shè)了“在建工程”這一會計科目，將事業(yè)單位的基建數(shù)據(jù)并入了會計賬目中，以確保事業(yè)單位會計信息的完整性。同時設(shè)置了“零余額賬戶用款額度”和“財政應(yīng)返還額度”等會計科目順應(yīng)國家的國庫集中支付、部門預(yù)算以及國有資產(chǎn)管理等財政制度改革的需要。

二、新修訂事業(yè)單位會計制度對事業(yè)單位資產(chǎn)核算的影響分析

（一）有效的確保事業(yè)單位會計信息的完整性

新修訂的事業(yè)單位會計制度中，針對資產(chǎn)核算方面的相關(guān)調(diào)整，能夠確保事業(yè)單位財務(wù)報表中對資產(chǎn)和負(fù)債的反映更加全面，有利于客觀全面的反映事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況，加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債以及財務(wù)風(fēng)險管理。

（二）資產(chǎn)的確認(rèn)與計量更加完善

在新修訂的事業(yè)單位會計制度中，通過設(shè)置“名義金額”對事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行計價入賬處理，對事業(yè)單位資產(chǎn)的初始計量、后續(xù)計量以及后續(xù)處置等流程進(jìn)行了完善，確保了事業(yè)單位資產(chǎn)核算內(nèi)容的全面，并有助于事業(yè)單位加強(qiáng)對資產(chǎn)運營的管理，而且還可以有效確保會計信息質(zhì)量。

（三）資產(chǎn)核算更加科學(xué)

新會計制度中對事業(yè)單會計科目體系的完善以及權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入，確保了事業(yè)單位資產(chǎn)核算工作更加科學(xué)，這為事業(yè)單位科學(xué)管理資產(chǎn)提供了良好的條件。

（四）事業(yè)單位資產(chǎn)核算適應(yīng)了財政體制改革的需要

新修訂的事業(yè)單位會計制度中，一些新增的會計科目的設(shè)置，確保了國家財政資金的運作使用能夠更加清晰明確的展現(xiàn)，這適應(yīng)了國庫集中支付制度以及財政預(yù)算管理的有關(guān)要求，對于提高事業(yè)單位自身財務(wù)管理水平具有重要的作用。

三、新事業(yè)單位會計制度對事業(yè)單資產(chǎn)核算的要求分析

（一）對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)進(jìn)行必要的調(diào)整

會計基礎(chǔ)是事業(yè)單位的收支以及費用確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，不同的會計確認(rèn)基礎(chǔ)將會對事業(yè)單位收支在會計期間的配比產(chǎn)生相應(yīng)的影響。新的事業(yè)單位會計制度中對有些經(jīng)濟(jì)活動事項引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，因此事業(yè)單位財務(wù)管理部門必須充分掌握兩種會計確認(rèn)基礎(chǔ)的聯(lián)系和區(qū)別，結(jié)合自身情況對資產(chǎn)核算工作進(jìn)行梳理，明確需要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算事項，以便于準(zhǔn)確的對經(jīng)濟(jì)活動事項進(jìn)行記錄。

（二）強(qiáng)化對事業(yè)單位的資產(chǎn)管理

新修訂的事業(yè)單位會計制度中針對資產(chǎn)核算工作從初始計量、后續(xù)計量直至處置工作，都進(jìn)行了相應(yīng)的完善，尤其是“名義金額”的引入。作為事業(yè)單位管理者，應(yīng)該充分認(rèn)識到新的事業(yè)單位會計制度中對資產(chǎn)核算管理的調(diào)整，高度重視資產(chǎn)核算管理工作，做好制度落實的過渡銜接；事業(yè)的財務(wù)管理部門必須結(jié)合這些新的調(diào)整變化，對固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、資產(chǎn)處置損失或收益等等進(jìn)行全面的強(qiáng)化管理，提高資產(chǎn)核算管理水平與事業(yè)單位的資產(chǎn)使用效率。

（三）提高財務(wù)會計工作人員的能力水平

新修訂的事業(yè)單位會計制度中對資產(chǎn)核算工作帶來了許多新的要求和調(diào)整。為了確保事業(yè)單位資產(chǎn)核算工作的規(guī)范有序開展，財務(wù)管理部門應(yīng)該組織單位內(nèi)部的財務(wù)會計工作人員認(rèn)真的學(xué)習(xí)新的事業(yè)單位會計制度中的有關(guān)內(nèi)容和變化，通過專業(yè)知識的培訓(xùn)，對事業(yè)單位會計人員的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新調(diào)整，確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化開展。