導語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理和盤點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運行的基礎(chǔ)，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也是國有資產(chǎn)的一個重要組成部分。在事業(yè)單位改革不斷深化的過程中，事業(yè)單位財務管理工作也應該有所加強和改進，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理也要相應重視，因為做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作能保證事業(yè)單位認真履行自己的職能，保證事業(yè)單位資產(chǎn)的完整性，從而為實現(xiàn)事業(yè)單位的社會效益服務。

1事業(yè)單位會計固定資產(chǎn)管理和核算存在的問題

在事業(yè)單位長期的運行過程中，事業(yè)單位只重視自己的資金管理，也就是所謂的經(jīng)費管理，對固定資產(chǎn)的管理和核算不重視，事業(yè)單位的會計人員對固定資產(chǎn)的管理比較薄弱，對固定資產(chǎn)沒有進行日常的監(jiān)管，導致從事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購入到報廢中都存在很多的問題，造成事業(yè)固定資產(chǎn)利用率不高和固定資產(chǎn)無形流失現(xiàn)象。筆者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理進行了解，發(fā)現(xiàn)當前存在比較普遍的問題有以下幾個：

1.1固定資產(chǎn)會計信息失真

固定資產(chǎn)信息是保證事業(yè)單位進一步發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計信息失真現(xiàn)象比較嚴重，使事業(yè)單位管理人員不能對固定資產(chǎn)的具體數(shù)量有全面的了解。造成固定資產(chǎn)信息失真的原因一般有兩點：一本文由收集整理點是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方式存在缺陷，因為固定資產(chǎn)在使用的過程中勢必會產(chǎn)生一定的磨損，但是在事業(yè)單位的會計核算中并沒有計提折舊這一部分，很多固定資產(chǎn)往往是按照購入的價值登記的，這樣就造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。另外一點是由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購入和利潤計算存在問題，一般事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購入的時候往往將支出記在當期的支出當中，沒有分期分攤成本，導致當期的成本增加，從而降低了當期的利潤，最終影響事業(yè)單位的年度利潤。

1.2沒有對固定資產(chǎn)進行定期清查和盤點

事業(yè)單位會計在進行日常工作的時候往往重視對現(xiàn)金等的核算和管理工作，對固定資產(chǎn)的管理比較松，沒有形成定期核算的習慣。一般在固定資產(chǎn)購入的時候?qū)潭ㄙY產(chǎn)的登記工作做得比較好，但是在日后的使用中并沒有定期進行清查和盤點工作，不能準確掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值。另外一些事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)的盤點和清查的時候往往按照固定資產(chǎn)登記簿上的情況進行清查，沒有按照固定資產(chǎn)的實務進行，因為一些固定資產(chǎn)的登記記錄往往存在各種問題，所以這種盤點和清查方式就會存在遺漏，降低了固定資產(chǎn)清查和盤點的作用，導致固定資產(chǎn)賬實不符。

1.3固定資產(chǎn)的報廢處置不合理

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用一段時期之后往往就會存在報廢和調(diào)撥的現(xiàn)象，在這個時候會計人員就應該及時根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗情況進行嚴格的核算工作。但是從實際情況來看，固定資產(chǎn)的報廢處理等工作存在的問題還是比較多的，一方面，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)處置的隨意性過大，往往沒有經(jīng)過任何手續(xù)就進行轉(zhuǎn)讓和報廢處理，不僅給固定資產(chǎn)的管理和核算帶來困難，而且造成國家財產(chǎn)損失。另外一方面事業(yè)單位會計人員在進行固定資產(chǎn)的報廢處理過程中，沒有按照相關(guān)的規(guī)定進行，一些調(diào)撥的固定資產(chǎn)沒有及時從賬目中去除，另外一些固定資產(chǎn)沒有進行審查就做報廢處理，導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理混亂。

1.4固定資產(chǎn)沒有相關(guān)的制度作保障

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算是事業(yè)單位會計工作的一個重要組成部分，但是在實際的管理中，會計工作不到位現(xiàn)象比較嚴重，究其根本原因主要是因為沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)策購入、使用以及處理等工作沒有明確的規(guī)定進行管理，在一些事業(yè)單位會計在固定資產(chǎn)的管理中往往是停留在賬面上，對實物的管理比較薄弱。另外一些事業(yè)單位雖然對固定資產(chǎn)管理工作比較重視，但是管理制度的執(zhí)行力度不夠，會計部門與其他部門沒有進行有效的協(xié)調(diào)，最終影響了固定資產(chǎn)管理工作的順利進行。

2如何優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算

2.1完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

要加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算工作，首先必須建立完善的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，以制度為依據(jù)加強對固定資產(chǎn)各個方面的管理。第一，事業(yè)單位應該建立固定資產(chǎn)管理責任制，將固定資產(chǎn)的管理責任層層落實，明確相關(guān)的負責人，對事業(yè)單位領(lǐng)導、會計人員的管理權(quán)限進行劃分，保證他們能各司其職，這樣當固定資產(chǎn)管理存在任何問題的時候就可以及時找到相關(guān)的負責人。第二，建立固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理制度，從固定資產(chǎn)的購入、使用、維修以及報廢等方面進行制定詳細的管理制度，強化各個環(huán)節(jié)的管理工作，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有序性。

2.2對固定資產(chǎn)進行定期盤點

為了保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)與賬目一致，事業(yè)單位會計部門應該對固定資產(chǎn)進行定期的盤點，有條件的事業(yè)單位可以一年進行兩次全面的盤點，沒有條件的單位可以一

年一次全面盤點，對事業(yè)單位現(xiàn)存的固定資產(chǎn)清點。各部

門要配合會計部門的工作，通過定期盤點不僅能準確掌握事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況，而且能對管理和核算中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，對一些不合理的固定資產(chǎn)處置行為找出原因，并且通過相應的措施進行解決，有效保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全。另外，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的定期盤點中需要注意加強對高價值資產(chǎn)的核算，并且各項資產(chǎn)要做到卡、賬、物一致。

2.3做好固定資產(chǎn)計提折舊工作

由于固定資產(chǎn)在使用過程中不可避免的會發(fā)生相應的磨損，降低固定資產(chǎn)的價值，所以會計部門在進行固定資產(chǎn)核算過程中要做好計提折舊工作。在會計科目中也應該設(shè)置計提折舊科目，通過對固定資產(chǎn)的使用年限，磨損程度等進行詳細的確定，然后在固定資產(chǎn)總價值中將磨損削減的價值去除，從而確定事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實價值。經(jīng)過事業(yè)單位相關(guān)部門審核之后，就可以將計提折舊之后的固定資產(chǎn)價值錄入會計報告相應的科目中，從而保證了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的準確性。

2.4利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強固定資產(chǎn)管理和核算工作

隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作會越來越復雜，為了保證會計管理和核算的高效性有必要在固定資產(chǎn)管理中使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。首先事業(yè)單位要加強網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建設(shè)，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺，然后將各部門的管理與固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來，會計部門及時了解固定資產(chǎn)的增加變動，在會計報表中進行系統(tǒng)的體現(xiàn)，而事業(yè)單位各部門也可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)了解固定資產(chǎn)的情況。另外利用網(wǎng)絡(luò)化的管理方法，會計人員的勞動量會大大減少，而且固定資產(chǎn)的準確度也會相應提高。

2.5提高固定資產(chǎn)管理和核算人員素質(zhì)

提高固定資產(chǎn)管理和核算人員素質(zhì)要從兩個方面進行，首先，要幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立固定資產(chǎn)管理新觀念，提高他們對固定資產(chǎn)管理工作的重視只有這樣他們才能更好的進行自己的本職工作。其次，要提高他們的專業(yè)素質(zhì)，會計人員在進行固定資產(chǎn)的管理和核算中要掌握相應的會計知識，對固定資產(chǎn)的價值能準確估量，而且要學會使用固定資產(chǎn)管理軟件，使自己更好的適應當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和核算工作。

篇2

關(guān)鍵詞：集中核算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 固定資產(chǎn) 管理缺失

所謂的集中核算，其實就是會計部門集中進行企業(yè)所有會計工作的核算。而作為一種新的會計工作組織形式，集中核算使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理工作得到強化的同時，也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)出現(xiàn)了管理缺失的問題，從而限制了基層醫(yī)療的發(fā)展。因此，相關(guān)部門有必要對集中核算后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問題進行研究，并制定相關(guān)的對策進行這些問題的解決，從而更好的進行集中核算制度的實行，進而促進基層醫(yī)療的廉政建設(shè)。

一、集中核算后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問題

自集中核算制度實行以來，每個核算中心需要對幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行管理。而在這種情況下，核算中心很難完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)的盤點和控制管理工作，而基層單位也無專人負責固定資產(chǎn)的管理工作，從而導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理缺失的問題。

（一）固定資產(chǎn)管理制度無法落實

就實際情況而言，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度的力度不同，所以固定資產(chǎn)管理制度無法真正得到落實。自集中核算制度實行以來，會計核算工作由核算中心完成，而實物資產(chǎn)的管理則由各核算單位完成。而在這種情況下，在處理同一業(yè)務上，各基層核算單位將采取不同的會計處理辦法。而會計核算與固定資產(chǎn)的分離，則導致了固定資產(chǎn)管理的不規(guī)范，從而造成了固定資產(chǎn)管理無法發(fā)揮出正常的作用。而缺乏規(guī)范的管理，則導致了固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢和交接工作無法按照正常的程序來進行，從而造成了賬本與實物不符的情況。

（二）固定資產(chǎn)管理意識遭到削弱

在實行集中核算制度之后，核算中心需要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所的固定資產(chǎn)進行清查和盤點工作。而在這種情況下，基層醫(yī)療單位將會認為固定資產(chǎn)應由核算中心來進行統(tǒng)一管理，從而在意識上弱化了固定資產(chǎn)的管理工作，進而造成了實物資產(chǎn)無人管理的現(xiàn)象。而實際上，由于核算中心需要負責大量的工作，所以在無人交接的情況下進行實物的盤點，往往會出現(xiàn)形式化的現(xiàn)象。而在這種情況下，核算中心也無法掌握固定資產(chǎn)的真實情況，從而造成了固定資產(chǎn)管理的缺失。

（三）固定資產(chǎn)管理職責分工不明

就實際情況而言，集中核算制度并沒有明確指出固定資產(chǎn)賬本管理和實物管理的關(guān)系，從而導致了固定資產(chǎn)管理職責分工不明。一方面，對于核算中心來講，在核算業(yè)務大大增多的情況下，很難切實完成到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行固定資產(chǎn)盤點的工作。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所在進行實物資產(chǎn)管理的過程中，往往缺乏與財務部門的溝通，從而造成了實物與賬面的不符。而在這種情況下，無論是核算中心還是各基層單位都很難切實進行固定資產(chǎn)的管理。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問題的對策

（一）規(guī)范固定資產(chǎn)的管理

為了落實固定資產(chǎn)的管理制度，相關(guān)部門應該規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所需要進行實物資產(chǎn)清冊的設(shè)置，并進行實物管理臺賬的設(shè)施，從而定期進行固定資產(chǎn)的核對。另一方面，在進行固定資產(chǎn)調(diào)配和交接時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所要進行相應的調(diào)撥手續(xù)的辦理，并按照流程規(guī)定進行相關(guān)信息的記錄，從而保證實物管理臺賬可以與實物資產(chǎn)管理工作銜接起來。再者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所要進行固定資產(chǎn)卡片信息的建立，并及時完成信息的更新。而該項工作則需要由專人來負責，從而保證實物資產(chǎn)信息管理工作責任能夠得到落實。

（二）強化固定資產(chǎn)管理意識

為了做好固定資產(chǎn)管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理意識應該得到強化。一方面，相關(guān)部門應該為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理操作指南，并定期進行各基層單位的培訓[3]。另一方面，相關(guān)部門需要使固定資產(chǎn)管理與績效考核聯(lián)系起來，從而使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院正確認識固定資產(chǎn)的管理問題，從而加強資產(chǎn)的日常管理工作，并進行管理實施制度的制定。再者，核算中心要定期進行固定資產(chǎn)的盤點工作，并按照資產(chǎn)的價值高低和調(diào)撥頻繁程度等內(nèi)容進行固定資產(chǎn)的分類。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則需要配合核算中心進行固定資產(chǎn)的盤點，并及時進行實物資產(chǎn)賬面信息的變更。

（三）明確固定資產(chǎn)的職責分工

為了更好的落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理工作，要進行固定資產(chǎn)的職責分工的明確。一方面，核算中心要擔負起固定資產(chǎn)的盤點和清查工作，并承擔相應的職責。而為了更好的開展這項工作，財務人員可以與其它部門的財務人員進行橫向交流，從而達成信息的共享。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要擔負起實物資產(chǎn)管理的職責。具體來說，就是在實物資產(chǎn)出現(xiàn)變動的情況下，不僅要及時進行資產(chǎn)的動態(tài)情況的了解，還要將信息及時上報至核算中心，從而通過溝通和協(xié)調(diào)來進行固定資產(chǎn)的管理。而這樣一來，固定資產(chǎn)的賬面管理就能和實物管理較好的銜接起來，從而落實固定資產(chǎn)的管理工作。

三、結(jié)束語

總而言之，在集中核算制度實行后，固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了制度無法落實、管理意識遭到削弱和管理職責分工不明的現(xiàn)象，從而導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理缺失的問題，進而限制了基層醫(yī)療建設(shè)的發(fā)展。而從本文的研究來看，相關(guān)部門應該通過規(guī)范固定資產(chǎn)的管理、強化固定資產(chǎn)管理意識和明確固定資產(chǎn)的職責分工來進行管理缺失問題的解決，從而促進基層醫(yī)療建設(shè)的發(fā)展，進而為廣大農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療服務。

參考文獻：

[1]馬雯斕.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理初探[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2014

篇3

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；規(guī)范管理；提高效益

固定資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟效益的保證。然而我國現(xiàn)有的部分企業(yè)對固定資產(chǎn)管理認識不全面、管理制度不健全，沒有建立良好的管理秩序，對企業(yè)整體效益產(chǎn)生了巨大的影響。對企業(yè)來說，如何做好固定資產(chǎn)的管理工作，確保固定資產(chǎn)的完整安全，充分發(fā)揮其作用，是企業(yè)發(fā)展道路上的新問題。

一、固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

1.固定資產(chǎn)盤點管理。對企業(yè)固定資產(chǎn)的實際和記賬的情況的核對，以達到賬、卡、物相符的目的，就是固定資產(chǎn)的盤點管理。應該由不同單位的職能人員和部分局外人員來組成盤點工作組，盤點結(jié)果應該詳細記錄，最后對盤點清單進行保存。

2.固定資產(chǎn)購置管理。指的是針對購置固定資產(chǎn)時，所進行的對購置計劃、預算、分析、驗收、記賬的管理。

3.固定資產(chǎn)核算管理。企業(yè)對固定資產(chǎn)的價值確認、折舊方法、資產(chǎn)減值準備計提等方面進行的管理叫做固定資產(chǎn)核算管理。財務部門要依照國家的會計制度，再結(jié)合企業(yè)自身的情況來設(shè)立資產(chǎn)明細表。各類明細表應該標明固定資產(chǎn)的信息如名稱、型號、價值、購置時間、折舊年限和方法、存放地點、責任人、使用部門等。

4.固定資產(chǎn)維修管理。固定資產(chǎn)的維修管理，主要指對固定資產(chǎn)定期檢查、維修保養(yǎng)等方面進行的管理。其主要目的是對安全隱患予以消除，以保證固定資產(chǎn)正常運行，

二、固定資產(chǎn)管理的特點

1.資產(chǎn)核算復雜。企業(yè)固定資產(chǎn)的單位價值一般比較大，而且其增減方式較多，比如對固定資產(chǎn)的增加方式就有購置、建造、融資租入、改造、接受饋贈等等。因而涉及的科目也比較多，核算較為復雜。

2.資產(chǎn)管理復雜。固定資產(chǎn)的管理涉及了企業(yè)的財務、基建、后勤等多個部門，是一項復雜的管理組織工作。同時對固定資產(chǎn)的管理工作技術(shù)性也較強，工作人員應該有較強的責任心和工作能力。固定資產(chǎn)的管理工作一旦失控，所造成的損失往往會大于企業(yè)流動資產(chǎn)的損失。

三、固定資產(chǎn)管理常見問題

（一）管理制度不健全

目前，我國部分企業(yè)沒有建立健全完善的固定資產(chǎn)管理制度，或者對現(xiàn)有的陳舊管理制度沒有及時進行更新，無法適應當前的管理。而且對制度的執(zhí)行沒有切實的保障，使得去也固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，嚴重的甚至會發(fā)生資產(chǎn)盤虧、流失等現(xiàn)象。企業(yè)如果不能對資產(chǎn)進行定期的盤點，資產(chǎn)不能按計劃來采購，資產(chǎn)臺賬得不到建立，調(diào)撥手續(xù)得不到完善。以至于資產(chǎn)的修理、維護、報廢沒有確切的規(guī)章制度可循，管理中的問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)，就容易滋生腐敗現(xiàn)象。對資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題如果沒有責任追究制度，就會使固定資產(chǎn)的管理長期混亂，影響企業(yè)的整體效益。

（二）缺乏清查盤點

由于傳統(tǒng)體制的影響，很多企業(yè)較為重視固定資產(chǎn)的使用，而對固定資產(chǎn)的管理控制工作比較忽視，沒有定期對固定資產(chǎn)進行清查和盤點的制度。有一部分企業(yè)對清點對賬的工作長期缺乏，沒有有力的監(jiān)管措施，賬面資產(chǎn)與實物無法對應，有物無賬、有賬無物的情況都比較多。而且某些閑置的資產(chǎn)得不到充分的挖掘和利用，不能發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大效益。

（三）缺乏科學的核算機制

對固定資產(chǎn)的日常核算，主要體現(xiàn)在按月進行計提折扣之上，其核算方法一般采用的是直線核算法。這種方法對于一些已經(jīng)發(fā)展的較為成熟的企業(yè)來說，具有簡單明確、易操作的優(yōu)點，然而對某些剛剛興起的高新技術(shù)企業(yè)而言，這種方法無法把該企業(yè)固定資產(chǎn)運行的成本和現(xiàn)狀準確的反映出來。因為高新技術(shù)企業(yè)在初期投入的資產(chǎn)較多，其技術(shù)和設(shè)備的更新?lián)Q代比較快，使用傳統(tǒng)的直線核算法來進行計提折舊會出現(xiàn)很多弊端。

（四）內(nèi)部審計和監(jiān)督力度不夠

有效的審計和監(jiān)督機制，可以保證企業(yè)固定資產(chǎn)的完整和良好運行，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理的各項制度運行的更加有效，以保障企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。然而目前有很多企業(yè)沒有重視企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督審計工作，缺乏健全的內(nèi)部監(jiān)督審計機構(gòu)。其審計缺乏執(zhí)行的力度，審計機構(gòu)的獨立性得不到保障，其審計人員也存在著業(yè)務水平較低的情況，對固定資產(chǎn)的監(jiān)督審計工作的進行無法保證。

四、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法

（一）健全固定資產(chǎn)管理制度

1.采購審批制度。企業(yè)在采購一般資產(chǎn)時，要依據(jù)共開招標的采購制度來實施，采購大型設(shè)備還需要應用采購論證制度在購買之前，設(shè)備的使用部門應該進行當?shù)厥袌龅恼{(diào)研工作，測算本量利，然后對固定資產(chǎn)的管理者提交可行性的報告，管理領(lǐng)導小組應該對其進行認真的研究，從性能、效益等各個方面對購買此大型設(shè)備的必要性、可行性等進行論證，盡量做到盲目采購的杜絕。

2.出入庫驗收制度。固定資產(chǎn)的管理部門應該進行固定資產(chǎn)的分類管理，配備人員實行專職管理，責任到人。還應該建立固定資產(chǎn)的保管賬，對出入庫單制度要嚴格執(zhí)行，對資產(chǎn)的增減及時反映。財產(chǎn)的調(diào)入、購置等均要登記在入庫單上，資產(chǎn)的領(lǐng)用、出借、調(diào)用都應經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導的審批，憑借單據(jù)領(lǐng)取資產(chǎn)。對于資產(chǎn)的出入庫，保管人員應及時登記在賬目之上，一堆固定資產(chǎn)的變動情況進行反映。

篇4

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；可行性分析；登記制度

固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的，單位價值在500元（含）以上（圖書除外），專用設(shè)備單位價值在800元（含）以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。按照《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，醫(yī)院固定資產(chǎn)的自然屬性分為房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)五大類。加強固定資產(chǎn)規(guī)范管理是關(guān)鍵，形成固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理體制，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合，使醫(yī)院資產(chǎn)管理科學化、規(guī)范化和信息化。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）固定資產(chǎn)購置存在盲目性，缺乏可行性論證及效益分析

由于國家近幾年為解決病人看病貴、看病難的問題，國家出臺政策要降低醫(yī)院藥品的加成率，從2007年開始，西藥和中成藥控制在15%,草藥控制在25%.這樣，醫(yī)院藥品盈利減少，原來醫(yī)院靠以藥養(yǎng)醫(yī)的渠道將逐步被切斷，醫(yī)院收支的不平橫導致醫(yī)院盈利減少，為彌補醫(yī)院收入的不足，醫(yī)院通過以儀器檢查收入來彌補支出的缺口成為醫(yī)院增加收入的一種手段，各醫(yī)院竟相購買新設(shè)備、進口設(shè)備，有些單位對重大項目的投資和大型設(shè)備的購進缺乏可行性論證及效益分析，憑著主觀要求盲目決策，結(jié)果導致購進的設(shè)備使用效率低下，設(shè)備投資回收率低，甚至購買來以后閑置不用，造成資金和資源的極大浪費，給醫(yī)院帶來了投資風險。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，多頭管理情況普遍存在

目前醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理大都由多個部門進行多頭管理，房屋建筑物、辦公家具等歸總務后勤管理，醫(yī)療設(shè)備的購進在器械設(shè)備科，固定資產(chǎn)的采購驗收集中在設(shè)備、總務后勤部門，財務部門管總賬、金額，而明細分類賬則由設(shè)備科及總務后勤部門分別記錄。由于沒有完善的管理體制和管理層次的約束，造成各部門之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，固定資產(chǎn)的真實使用狀況不明，導致總賬、明細賬不符，賬實不符，出現(xiàn)問題時各部門互相推諉責任，職責權(quán)限無法劃分，這樣導致固定資產(chǎn)信息失真，管理決策的依據(jù)也就缺乏有效、可靠的基礎(chǔ)。

（三）固定資產(chǎn)的保管使用及維護缺乏有效的運行機制，造成固定資產(chǎn)利用率低、損耗高

在固定資產(chǎn)的保管使用上，一些醫(yī)院沒有訂立必要的保管維護規(guī)章制度，科室領(lǐng)用設(shè)備后缺乏必要的維護保養(yǎng)體系，特別是在使用公用醫(yī)療設(shè)備上，各科室都是只管使用不管維護，出現(xiàn)問題直接推到器械設(shè)備科，使機器損耗率過大，維護成本增高，無形中大大提高了固定資產(chǎn)的維護支出成本；同時由于醫(yī)院信息不靈，有些固定資產(chǎn)購進后由于新技術(shù)新設(shè)備的出現(xiàn)和引進而使固定資產(chǎn)不能發(fā)揮更大的作用，在購進時又沒有充分調(diào)研和認證，內(nèi)部控制體系不嚴格或沒有發(fā)揮應有的作用，使得固定資產(chǎn)利用率偏低。

（四）固定資產(chǎn)核算方法不完善，結(jié)算核銷不及時造成數(shù)據(jù)失真

醫(yī)院購置的固定資產(chǎn)大多是定制的，由于固定資產(chǎn)從購進到安裝、驗收需要一定的時間，由于購進人員財務觀念薄弱，不及時報賬，或一些購進手續(xù)不齊備，使得財務人員無法對資產(chǎn)進行決算而不能正式入賬，造成賬實不符；有些醫(yī)療設(shè)備在設(shè)備損壞不能正常使用時，沒有履行規(guī)定的核銷手續(xù)，不經(jīng)報送審批就隨意報廢，使得醫(yī)院財務賬上有金額反映，但實物已經(jīng)沒有了，造成國有資產(chǎn)的流失；在醫(yī)院資產(chǎn)清查中盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)不及時上報審批，造成資產(chǎn)金額與實物狀況不符，嚴重影響到報表的真實性。

二、加強固定資產(chǎn)安管理的對策

針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的種種問題，為了有效地維護固定資產(chǎn)安全完整，合理高效地使用固定資產(chǎn)，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，我認為應從以下幾方面進行改進：

（一）加強固定資產(chǎn)購置的調(diào)研和論證，發(fā)揮內(nèi)部控制管理

固定資產(chǎn)采購應實行申購制度，由固定資產(chǎn)需求部門提出申請，編寫申請報告及可行性論證報告，醫(yī)院管理層應在設(shè)備購置的可行性、有效性等方面進行充分調(diào)研，由固定資產(chǎn)使用部門、設(shè)備維護部門、財務部門等相關(guān)科室進行專項討論論證，提出本部門的要求及建議，進行購置前的事前控制，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并報醫(yī)院管理層共同研究處理。固定資產(chǎn)采購必須通過招、詢、比、議價確定供貨商，設(shè)備購入后更要及時驗收入庫，核對好設(shè)備的各項技術(shù)指標和參數(shù)，調(diào)試安裝完畢后就要辦理各種相關(guān)的手續(xù)，及時入賬及時建立固定資產(chǎn)實物卡，發(fā)現(xiàn)問題應及時向相關(guān)部門反映，做好固定資產(chǎn)購置中的事中管理控制工作。固定資產(chǎn)購入后，不僅要做好保管維護工作，更重要的是要做好固定資產(chǎn)效益分析工作，可分月或全年統(tǒng)計此項固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的直接效益和間接效益，特別是對購進的大型醫(yī)療設(shè)備更要由管理部門做好效益分析工作，考核設(shè)備投資回報率、投資回收年限等指標，在固定資產(chǎn)管理上不僅重購置更要重考核，將數(shù)據(jù)匯總報醫(yī)院管理層，進一步完善固定資產(chǎn)管理中的事后控制管理體系。

（二）建立健全固定資產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)，明確各部門職責權(quán)限

醫(yī)院應完善現(xiàn)有的管理體系，改變原有的多頭管理模式，建立健全現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，可設(shè)立三級管理體系，第一層級是固定資產(chǎn)管理中心，人員可由院長、分管后勤設(shè)備的副院長、設(shè)備科負責人、財務負責人等組成，管理中心負責全院的固定資產(chǎn)管理，召開采購設(shè)備的論證大會，組織設(shè)備清查盤點的領(lǐng)導工作、討論審查設(shè)備報廢等工作；第二層是職能管理部門，可設(shè)立專門固定資產(chǎn)管理科室，負責全院房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備的日常管理和設(shè)備安裝驗收及固定資產(chǎn)明細賬的入庫、變更登記，這一層次負責承上啟下的作用，是固定資產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可建立固定資產(chǎn)管理卡片，并分科室、分部門設(shè)立數(shù)量金額式明細賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的入庫、領(lǐng)用、維修、報廢等情況，定期與財務部門金額對賬，并到領(lǐng)用科室與實物核對檢查固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，達到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。第三層次是固定資產(chǎn)領(lǐng)用使用部門，這是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)部門，應設(shè)專人登記固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、流轉(zhuǎn)等事項由專人簽字負責，訂立專項制度定期盤點固定資產(chǎn)并和職能管理科室定期對賬，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。確立這樣的分級分層的管理體制，各管理層次各有職能權(quán)限分工，互相之間又有溝通和聯(lián)系，這樣便于固定資產(chǎn)管理的管理劃分，權(quán)責分明，明確責任到人、到物。

（三）完善固定資產(chǎn)核算登記制度，保證固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的真實可信

醫(yī)院要健全固定資產(chǎn)賬卡登記管理制度，總賬由財務部門統(tǒng)管，負責固定資產(chǎn)管理的職能部門分科室設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬和固定資產(chǎn)卡片，為使卡片內(nèi)容統(tǒng)一，便于管理和查詢，醫(yī)院應印制統(tǒng)一格式并按要求填寫內(nèi)容；引入權(quán)責發(fā)生制的會計核算基礎(chǔ)及時核算固定資產(chǎn)價值，固定資產(chǎn)購入時對方未開發(fā)票或遇到財務困難時，可先填寫固定資產(chǎn)驗收單，資產(chǎn)管理部門及使用單位先登記固定資產(chǎn)數(shù)量增加，財務部門憑發(fā)票、運輸單、驗收單等進行會計核算，保證固定資產(chǎn)賬實相符。

（四）建立固定資產(chǎn)盤點清查制度，完善固定資產(chǎn)報廢與轉(zhuǎn)讓制度

醫(yī)院要定期開展固定資產(chǎn)清查制度，對各項財產(chǎn)物資進行實地盤點和清查，保證賬卡內(nèi)容相符，賬物相符，對于盤盈和盤虧資產(chǎn)要按規(guī)定及時上報，經(jīng)批準后及時調(diào)整固定資產(chǎn)相關(guān)賬目與金額，做到賬卡物相符，通過盤點對發(fā)現(xiàn)存在的漏洞及時處理，發(fā)現(xiàn)設(shè)備使用中的問題，從而制定相應的改進措施，保證固定資產(chǎn)的安全完整。同時完善現(xiàn)有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓核銷制度，在審核資產(chǎn)報廢與轉(zhuǎn)讓時，應嚴格按照國家規(guī)定程序?qū)彶閳髶p核銷手續(xù)是否齊全，組織相關(guān)部門和人員進行實地查驗及論證，防止國有資產(chǎn)的流失和浪費。

（五）加強醫(yī)院電算化和管理信息化建設(shè)，將計算機管理模式引入固定資產(chǎn)管理當中

醫(yī)院固定資產(chǎn)品種繁雜、數(shù)量多、價格高低差異大，人工管理難以做到及時準確，利用計算機技術(shù)能大大提高固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量和管理效果，通過建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，應用條形碼技術(shù)對每件固定資產(chǎn)進行登記，通過網(wǎng)絡(luò)把各責任管理中心的終端鏈接起來，固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、維修、清查工作都可通過計算機系統(tǒng)進行管理，實現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院管理者對全院的固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀、分布、目前使用狀況都有一個全面的了解，為醫(yī)院管理層提供真實有效的信息數(shù)據(jù)，使管理更加科學化、現(xiàn)代化，從而為醫(yī)院高效管理和發(fā)展規(guī)劃提供更加全面有效的信息化管理依據(jù)。

參考文獻：

篇5

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 對策

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1、固定資產(chǎn)購建不合理，使用效率不高。部分事業(yè)單位利用年度財政撥款或?qū)ｍ椯Y金購置固定資產(chǎn)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，盲目購買所謂價高質(zhì)優(yōu)且功能復雜的產(chǎn)品，然而在實際工作中利用率則極為低下，資產(chǎn)閑置的狀況依舊屢見不鮮，極大的造成了資源和財力的浪費。而與之相對應的則是導致一些機構(gòu)或部門因資金匱乏，一些必要的辦公和研究設(shè)備無法購置，工作開展受到了相當大的限制，過剩與緊缺兩種畸形的局面并存。

2、固定資產(chǎn)疏于日常管理，賬實難符。通過近幾年資產(chǎn)清查等相關(guān)工作的開展，事業(yè)單位工作人員提高了資產(chǎn)保管的意志，絕大多數(shù)財務人員也能做到固定資產(chǎn)及時入賬并建立固定資產(chǎn)卡片。但資產(chǎn)在使用過程中更換保管人或由于工作地點變化等原因變更了存放地點，類似情況仍不能及時反映到固定資產(chǎn)卡片中。年度結(jié)束時又未能做到及時盤點，即使出現(xiàn)資產(chǎn)毀損、遺失等問題，也未能反映到固定資產(chǎn)賬目中。長此以往，固定資產(chǎn)自然賬實難符。

3、固定資產(chǎn)處置不規(guī)范，未按規(guī)定審批程序進行處置?！豆芾磙k法》中明確指出，事業(yè)單位在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。部分事業(yè)單位對此項規(guī)定認志不足，未按規(guī)定執(zhí)行相應的評估，甚至未經(jīng)審核、審批程序即自行處置，一方面滋生私下交易，低價轉(zhuǎn)讓、出售，造成了國有資產(chǎn)的流失，同時也對上級主管部門掌握下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)配置狀況構(gòu)成障礙，還在一定程度上影響了預算資金的未來分配決策。

4、固定資產(chǎn)財務核算時存在的問題。一直以來，財務人員對固定資產(chǎn)的界定都存有疑問?！妒聵I(yè)單位會計準則》中規(guī)定，固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定的標準以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。然而在實踐中隨著科技水平的日益提高，包括電腦等電子電器產(chǎn)品價格不斷下降。

5、在后續(xù)計量中，《事業(yè)單位會計準則》中規(guī)定事業(yè)單位對固定資產(chǎn)核算原值，沒有計提折舊的要求，只提取修購基金。提取修購基金對固定資產(chǎn)的賬面價值沒有影響，部分單位為減少工作量，不按規(guī)定提取修購基金，另一部分單位則自行確定、修改提取比例，對修購基金的使用也沒有明確合理的規(guī)定。

日常不對固定資產(chǎn)計提折舊，這會造成固定資產(chǎn)的真實價值不能在會計報表中反映，固定資產(chǎn)隨著使用年限的增加，其價值必然逐漸消逝，而報表中反映的仍然是初始計量時的價值，違反了會計核算的準確性和真實性的原則，也不利于主管部門掌握下屬事業(yè)單位所有固定資產(chǎn)的真實情況。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理應采取的措施

固定資產(chǎn)的管理是一個系統(tǒng)的工作，龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財務部門進行管理是不夠的，需要實施全員和全過程管理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮應有的效益。

1、加強組織領(lǐng)導，建立健全管理機構(gòu)，強化固定資產(chǎn)管理體制，明確各職能部門的責、權(quán)、利，建立健全完善的資產(chǎn)管理機構(gòu)。一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，對資產(chǎn)的申報、招標、采購到資產(chǎn)的驗收、保管、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確責任，對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。

2、要進一步加強固定資產(chǎn)管理的意識，強化資產(chǎn)管理的觀念。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一，要從思想上認識到固定資產(chǎn)的地位和作用，樹立資產(chǎn)效益的意識；加大前期論證力度，樹立節(jié)約的意識，防止盲目投資，讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應有的作用，實現(xiàn)保值與增值。

3、利用現(xiàn)代化手段，對固定資產(chǎn)進行管理。固定資產(chǎn)名目繁多，分布廣泛，固定資產(chǎn)的管理也必然是一項情況復雜、工作量龐大的工作。為了及時管理和掌握固定資產(chǎn)的流動，合理調(diào)配資源，建立科學有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，一方面可以及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況，避免重復購置，另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費。

4、加強會計核算和監(jiān)督，建立固定資產(chǎn)清查和盤點制度，確保賬賬、賬實相符。一方面，提高財會人員的素質(zhì)，增強財會人員的高度責任感和工作態(tài)度，在財務入賬時認真審核，與資產(chǎn)部門加強溝通，確定行之有效的方法，將資產(chǎn)視同資金管理，及時與資產(chǎn)部門核對，確保賬賬相符，在條件許可的情況下實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理；另一方面，建立固定資產(chǎn)盤庫制度，不定期地進行固定資產(chǎn)盤點清查。通過清查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞管理中的漏洞。

5、改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度。

（1）參照企業(yè)會計制度，試行固定資產(chǎn)折舊制度，在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項目，并設(shè)置“累計折舊”科目，并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中，與“固定資產(chǎn)”科目抵減后，反映固定資產(chǎn)凈額；使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項目中結(jié)合，從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實有數(shù)額。避免造成賬實、賬卡不符，濫“折舊”的名目“沖賬”，使國有資產(chǎn)流失。

（2）增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準備”等科目，以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益的情況。

（3）對于國家的一些政策性改革包括房改、企業(yè)改制等，主管部門或權(quán)威部門應及時出臺相應的規(guī)范文件和實施細則，便于操作執(zhí)行。

篇6

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

在公路建設(shè)部門中，要有效實施公路建設(shè)其重要的物質(zhì)條件就是固定資產(chǎn)，它在公路建設(shè)部門的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著相當大的比重。由于公路建設(shè)部門屬于國家事業(yè)單位，國家財政撥款是購建固定資產(chǎn)的主要經(jīng)費來源，在對固定資產(chǎn)的使用和管理過程中不計提成本和折舊，公路建設(shè)部門往往忽視了對固定資產(chǎn)的管理，造成管理不嚴、資產(chǎn)浪費嚴重等現(xiàn)象，極大的影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。因此，公路建設(shè)部門必須要充分重視起對固定資產(chǎn)的管理，正確找出在管理中存在的問題和不足之處，并及時采取有效對策予以解決，來加強對固定資產(chǎn)的管理。

一、公路建設(shè)中固定資產(chǎn)管理上存在的問題

1、固定資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏有效的管理制度和信息系統(tǒng)

當前在一些公路建設(shè)部門中，很多領(lǐng)導和管理人員往往只重視公路建設(shè)實施工作而忽視對固定資產(chǎn)的管理，沒有充分認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，資產(chǎn)購置后疏于管理，也沒有進行有效的約束。一方面，在企業(yè)內(nèi)部沒有建立起系統(tǒng)性的資產(chǎn)管理制度，使固定資產(chǎn)管理工作無據(jù)可依而顯得雜亂無章，會造成很大程度的資產(chǎn)浪費。另一方面，針對固定資產(chǎn)沒有建立起網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)部各部門之間信息溝通不暢，固定資產(chǎn)在使用、監(jiān)管和維修等過程中出現(xiàn)信息脫節(jié)。并且由于各部門之間不能及時共享信息資源，就會導致重復購置資產(chǎn)等情況的發(fā)生，給企業(yè)的經(jīng)營管理效益帶來負面影響。

2、會計核算和資產(chǎn)處置存在不規(guī)范現(xiàn)象

在對固定資產(chǎn)的管理上，一些公路建設(shè)部門沒有嚴格按照規(guī)定來進行會計核算，只設(shè)置總賬而沒有建立起相關(guān)的明細賬，對各部門和人員責任分工不明確，沒有進行定期資產(chǎn)盤點，極易導致賬實不符等現(xiàn)象。而在對固定資產(chǎn)的處置上又不按照規(guī)定程序來進行，有的沒有經(jīng)過責任人批準就隨意處置，或者在報廢、調(diào)撥和變賣過程中脫離了相關(guān)部門的監(jiān)督，這些資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)管理失控的現(xiàn)象很容易造成固定資產(chǎn)的流失。

3、監(jiān)管審計不力形成賬外資產(chǎn)

當前在一些公路建設(shè)單位中會存在由于管理失誤或人為因素而產(chǎn)生賬外資產(chǎn)，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。在有些單位的公里建設(shè)工程中，其項目已經(jīng)完成并在交付使用中，但卻沒有按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理竣工決算，長期不將其結(jié)轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn)管理中而形成賬外資產(chǎn)。有些單位沒有將建設(shè)費用列入到固定資產(chǎn)賬目中，而有些單位則為了謀取私利，利用工程之便人為的將購置固定資產(chǎn)列入到工程支出里。這些情況都是監(jiān)督審計不力而形成的賬外資產(chǎn)。

二、公路建設(shè)中加強固定資產(chǎn)管理的對策

針對在公路建設(shè)固定資產(chǎn)管理中的各種問題，要提高和加強對固定資產(chǎn)的管理，可以從以下幾個方面來進行。

1、增強管理意識，建立完善的管理機制和科學的信息管理系統(tǒng)

首先，單位的領(lǐng)導必須要增強對固定資產(chǎn)的管理意識，充分重視起對固定資產(chǎn)的管理，由上到下形成一種資產(chǎn)管理和施工建設(shè)齊抓并進的良好氛圍。然后在此基礎(chǔ)上建立起科學完善的固定資產(chǎn)管理制度，從計劃采購到報表的審批，從采購物資到固定資產(chǎn)的驗收入庫，從登記審核到資產(chǎn)的保管、處置和維護等等一系列的過程中，都要設(shè)置相應的制度。還要建立其固定資產(chǎn)管理責任制，將對固定資產(chǎn)管理的責任落實到具體的部門和個人，明確固定資產(chǎn)在各個管理環(huán)節(jié)中的相關(guān)職責。建立起責任機制后為了確保部門和人員的有效執(zhí)行，還要建立起相應的監(jiān)督考評機制，來監(jiān)督檢查人員對固定資產(chǎn)管理過程中的行為，確保按照相關(guān)制度中的規(guī)定和要求來執(zhí)行，使管理工作能夠得到真正的落實。而考評獎懲機制則起到了強化和激勵的作用，將考核評價結(jié)果與員工的獎金相掛鉤，對工作過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予一定的獎勵，對于工作中行為不良的則予以相應懲罰。除此之外，還應定期組織相關(guān)人員進行培訓學習，來提高他們的思想認識和業(yè)務能力。在固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的建立上，一方面在單位內(nèi)部建立起網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門和其他各個部門之間的信息聯(lián)系與溝通，這樣對于固定資產(chǎn)的使用、變動和維護情況就能做到及時了解，便于對其進行管理。另一方面，企業(yè)可以在地區(qū)公路建設(shè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)上按照統(tǒng)一的形式將自身單位的固定資產(chǎn)情況上去，并隨著資產(chǎn)的變動及時更新信息，實現(xiàn)資源共享，這樣區(qū)域內(nèi)的各單位就能根據(jù)相關(guān)信息進行合理調(diào)劑，有效避免重復購置和資產(chǎn)閑置等引起的資源浪費現(xiàn)象。

2、規(guī)范固定資產(chǎn)的核算和處置程序

公路建設(shè)部門應該進一步規(guī)范對固定資產(chǎn)的會計核算，在批準購置之后不僅要及時設(shè)立總賬，還要進一步細化設(shè)立起明細賬目和固定資產(chǎn)管理卡片。各部門和人員在領(lǐng)用時需要及時準確的登記，做到賬面與實物相符。要全面開展對固定資產(chǎn)的清查和盤點工作，具體可采用定期盤點和不定期抽查相結(jié)合的方法，并設(shè)置專門人員來負責。首先，先與財務部門人員逐一核對總賬和明細賬，以及固定資產(chǎn)管理卡片，然后再到各個部門進行固定資產(chǎn)的盤點并做好詳細記錄，之后按照規(guī)定程序做相應的賬務處理。對于盤盈或盤虧的情況都要及時查找原因，盤盈情況下要在賬面上及時補記，盤虧要落實相應責任人進行合理處理。在處置固定資產(chǎn)時也要嚴格按照程序來辦理，在調(diào)撥資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等過程中一定要遵守先報批后處置的原則。對于需要處置的固定資產(chǎn)，先由資產(chǎn)占用部門對其具體情況做詳細書面說明后報送到單位領(lǐng)導，包括準備如何處置該固定資產(chǎn)以及處置的原因、它的使用狀況和目前損耗程度等，并附上它的殘值照片以及對殘值的評估報告。單位領(lǐng)導在接到這些資料后同相關(guān)部門和負責人進行商議討論和核查，確定處置的意見并做書面簽署，之后將申請報告報送到上級主管部門和財政部門，得到審批后方可進行處置。這一過程必須要按照規(guī)定程序來執(zhí)行，任何隨意處置資產(chǎn)的行為都要受到懲罰。

3、加強對資產(chǎn)的監(jiān)督管理和內(nèi)部審計

企業(yè)要組織全體職工和社會群眾對固定資產(chǎn)的使用和管理情況進行監(jiān)督，對私自盜賣、私自挪用等違規(guī)行為積極舉報。對于保護固定資產(chǎn)有功的人員可以給予一定的獎勵來提高他們工作的積極性，對于損害固定資產(chǎn)造成資產(chǎn)流失的人員要追究其相應的責任，私自挪用資產(chǎn)、私自將國有資產(chǎn)占為己有、與外部或內(nèi)部進行非法資產(chǎn)交易、管理不當造成資產(chǎn)丟失等都屬于違法違紀和失職行為，要進行嚴肅處理，必要時要追究其經(jīng)濟責任和法律責任。要加強對固定資產(chǎn)的內(nèi)部審計，審計工作要定期開展進行，審查資產(chǎn)的收入和支出是否屬實并及時準確的入賬，審查固定資產(chǎn)有無流失或浪費等情況，審查固定資產(chǎn)有未被非法侵占等問題。另外，在單位領(lǐng)導離職時，也要對其在任職期間的資產(chǎn)管理情況進行審計，情況調(diào)查清楚后再進行離職移交。

三、結(jié)語

社會的發(fā)展和進步推動了公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，需要公路建設(shè)單位進一步加強自身的財務管理工作，作為資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的一項重要分支，尤其要加強對固定資產(chǎn)的管理。要不斷發(fā)現(xiàn)自身在對固定資產(chǎn)管理過程中的不足之處，并及時做出相應改善，只有這樣，才能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 張進隨.如何構(gòu)建新型公路資產(chǎn)管理體制[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2009(24):78

[2] 江彬. 高速公路經(jīng)營公司資產(chǎn)管理之一——固定資產(chǎn)的財務管理[J]. 中國外資. 2012(11):95

[3] 陳雯. 企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J]. 勝利油田職工大學學報. 2009(05):133

[4] 賀孔. 談談如何加強公路運營企業(yè)的固定資產(chǎn)管理[J]. 交通財會. 2005(12):217

篇7

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制

前言

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位參與市場競爭，提高自身市場競爭力的物質(zhì)保證，也是其財務管理的重要組成部分。對于固定資產(chǎn)進行科學有效的內(nèi)部控制，可以有效節(jié)約事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高其經(jīng)濟效益，可以說是事業(yè)單位財務活動中最為重要的一項內(nèi)容。但是，由于受到各種因素的影響，當前許多事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理和控制存在著嚴重的不足。因此，采取必要的所示和手段，加強對自身固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制和管理，是現(xiàn)代事業(yè)單位進行管理的基本要求，也是順應時展的必然選擇。

一、固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位自身競爭力的物質(zhì)來源和信心保障，也是其自身持續(xù)快速發(fā)展的動力源泉，對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行合理規(guī)劃和科學管理，可以明確事業(yè)單位的自身產(chǎn)權(quán)，提高對自身資產(chǎn)的利用效率，防止資產(chǎn)無謂的浪費和損失，可以提高其生產(chǎn)經(jīng)營的效率，使事業(yè)單位在經(jīng)濟活動中獲得更大的利潤，同時，還可以帶動事業(yè)單位自身管理水平的提高，對事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)進行整合處理，對資源進行合理配置，可以保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全性和完整性，達到資本利用的最大化，充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)管理對于事業(yè)單位發(fā)展的促進作用和推動作用。

二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

由于我國社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，使得我國的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型過快，部分事業(yè)單位無法適應變化帶來的沖擊，導致在對自身進行固定資產(chǎn)管理時，出現(xiàn)了很多問題和不足，造成管理效率低下，沒有收到明顯的效果。主要表現(xiàn)在幾個方面：

（一）制度不夠完善

很多事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)管理時，由于管理制度不夠健全和完善，導致對于固定資產(chǎn)的定義不明確，從而忽視很多本來應該屬于固定資產(chǎn)的資源和產(chǎn)品，如沒有計算商品或房屋的折舊費用等，導致在固定資產(chǎn)管理中，賬目與實際情況出現(xiàn)脫節(jié)，造成資產(chǎn)的無謂流失。

（二）風險意識淡薄

固定資產(chǎn)的管理包括統(tǒng)計和應用等多個方面，而很多事業(yè)單位在利用固定資產(chǎn)進行投資活動時，沒有對可能出現(xiàn)的風險進行分析，盲目跟隨市場潮流，忽視了投資風險，從而導致投資失誤，造成巨大的資產(chǎn)損失，給企業(yè)的發(fā)展帶來隱患。

（三）資產(chǎn)浪費嚴重

這是絕大部分事業(yè)單位都會出現(xiàn)的問題，由于自身規(guī)模的不斷擴大，員工逐漸增多，事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動也日漸增加，對于固定資產(chǎn)的利用也更加頻繁，如果缺乏相應的管理措施，就會出現(xiàn)項目的重復生產(chǎn)、機械設(shè)備的提前報廢等問題，是對資產(chǎn)的嚴重浪費，也是管理中容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，應該特別加以重視。

（四）認識存在不足

根據(jù)當前的實際情況分析，事業(yè)單位的管理人員對于固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，往往只注重自身的經(jīng)濟效益和市場占有率，而忽視了對固定資產(chǎn)的管理，這也在客觀上造成了企業(yè)固定資產(chǎn)作用的有效發(fā)揮。

（五）缺乏相應的監(jiān)督

許多事業(yè)單位的管理人員認識到了固定資產(chǎn)管理的重要性，也采取了相應措施對其進行規(guī)劃和管理，但是卻并沒有取得良好的效果，究其原因，就是因為缺乏必要的監(jiān)督。對于制定出來的固定資產(chǎn)管理計劃，缺乏必要的監(jiān)督和管理，許多部門認為事不關(guān)己，對計劃抱著無所謂的態(tài)度進行觀望或無視，從而導致管理計劃得不到有效實行，成為一紙空文。

三、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的強化策略

面對固定資產(chǎn)控制管理中的不足和漏洞，要想解決問題，必須從問題的根源著手，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的方法和理念進行創(chuàng)新改革，對于目前固定資產(chǎn)管理中存在的問題，有針對性地進行解決，才能有效提升管理的水平，充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)的作用。

（一）完善相關(guān)管理制度

要對事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度進行健全和完善，其關(guān)鍵在于責任的分配和落實，將責任落實到單位和個人，對管理失職人員進行責任追究，實行管理責任制，從而杜絕管理的混亂和繁雜，保證固定資產(chǎn)控制和管理工作的正常進行。

（二）對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理，杜絕浪費

固定資產(chǎn)如廠房、機械設(shè)備等的采購通常需要數(shù)量巨大的資金，如果沒有一個統(tǒng)一的管理，各個部門相互交疊，往往容易出現(xiàn)項目的重復，造成二次投資或重復投資，是對資金的極大浪費。因此，必須對事業(yè)單位自身的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的整合和管理，避免不必要的浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)資源的節(jié)約和合理利用。

（三）強化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理理念

首先，在當前的市場經(jīng)濟體制下，事業(yè)單位的管理人員需要對自身傳統(tǒng)的財務管理觀念進行轉(zhuǎn)變，加強對于固定資產(chǎn)的認識和重視程度，加強對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的控制和管理，深化固定資產(chǎn)管理理念，克服陳舊的只注重資金使用，而忽視資產(chǎn)管理的錯誤思想。要對事業(yè)單位的管理人員和基層職工進行教育和指導，使其對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性有一個充分而全面的認識，提高員工對于固定資產(chǎn)的重視程度。對于直接接觸事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的財務會計人員，要定期進行技能培訓和考核，強化財務工作人員的自身素質(zhì)，為事業(yè)單位的財務管理建設(shè)一只高質(zhì)量的管理隊伍。其次，事業(yè)單位的工作人員必須正確處理固定資產(chǎn)使用與管理的關(guān)系，使固定資產(chǎn)可以發(fā)揮出自身最大的效用。要加強事業(yè)單位領(lǐng)導階層對于固定資產(chǎn)管理的重視程度，將固定資產(chǎn)管理工作作為單位工作的重點和關(guān)鍵。然后，在對單位領(lǐng)導任期經(jīng)濟責任進行審計時，要將單位的固定資產(chǎn)使用情況作為一個重要的指標，對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任進行衡量。

（四）建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

首先，要健全固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。財務部門制定管理計劃之后，要有專業(yè)的隊伍或部門對計劃的實時進行跟蹤和監(jiān)督，確保計劃的正常執(zhí)行，保證管理計劃可以得到切實落實，防止計劃決策有制定而無實施，切實發(fā)揮固定資產(chǎn)管理對于事業(yè)單位發(fā)展的促進作用。其次，要健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部約束制度。事業(yè)單位的財務部門和資產(chǎn)管理部門必須結(jié)合單位的實際情況，制定相應的規(guī)章制度，為事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的有效運行提供必要的保證。建立完善的內(nèi)部約束制度，可以對企業(yè)員工起到相應的約束作用，也可以有效防止部門之間交叉管理而產(chǎn)生的漏洞。在對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進行登記記錄時，要加強部門之間的溝通和交流，確保數(shù)據(jù)準確無誤。然后，要優(yōu)化事業(yè)單位同定資產(chǎn)的盤點制度。要定期對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行清理和盤點，采取多種清查方法相結(jié)合的方式，使得清理更加清晰明了，可以用最短的時間獲得最大的效果，也可以及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題。通常情況下，可以采取兩種方法：其一，以賬對賬，對固定資產(chǎn)進行實地檢查，確認其真實性；其二，從實地到賬面，對固定資產(chǎn)記錄的完整性進行檢查。對于清理出的各項賬外資產(chǎn)和盤虧資產(chǎn)，要認真進行核實和調(diào)查，并及時進行處理，切實保證固定資產(chǎn)的準確性和完整性。

四、結(jié)語

總而言之，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，對于其自身經(jīng)濟的發(fā)展和效益的提高具有不可替代的作用。事業(yè)單位在對自身的固定資產(chǎn)進行管理時，要善于抓住機遇，對自身的管理制度進行創(chuàng)新和改革，以全新的面貌，迎接挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展目標而努力奮斗。

參考文獻

[1]王軍.固定資產(chǎn)內(nèi)部控制規(guī)范之淺見[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（09）：158-159.

[2]易國承.試述事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制[J].管理觀察，2010（19）：234.

[3]劉青.關(guān)于加強企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制及管理的幾點思考[J].中國外資（上半月），2013（04）：181.

篇8

一、電力施工企業(yè)的固定資產(chǎn)特點

固定資產(chǎn)是為電力施工企業(yè)產(chǎn)品提供經(jīng)營、出租、勞務管理的資產(chǎn)。電力施工企業(yè)的固定資產(chǎn)具有持有性，無論是間接目的還是直接目的，均要求固定資產(chǎn)有自身特殊作用，可以為電力施工企業(yè)取得社會效益和經(jīng)濟效益。我國電力施工企業(yè)固定資產(chǎn)屬于長期性資產(chǎn)，使用年限應當超出一年。這也說明電力施工企業(yè)的轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)價值是逐步分層實施。不管是企業(yè)外購固定資產(chǎn)、企業(yè)自建固定資產(chǎn)，還是企業(yè)其他方式和渠道得到的固定資產(chǎn)，自身單位價值都比較高。工作人員管理固定資產(chǎn)時應當高度重視核算固定資產(chǎn)的工作。電力施工企業(yè)的持有固定資產(chǎn)金額大、數(shù)目多，固定資產(chǎn)的使用地點和部門較為繁雜，分布情況也較為分散。同時，電力施工企業(yè)的固定資產(chǎn)具有變動頻率大和更新速度快的特征。

二、電力施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.不完善的固定資產(chǎn)管理制度

在電力施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方面，采購、核算、驗收、維修、處置、清查、保管等管理制度不完善，考核獎懲制度不兌現(xiàn)，管理過程不規(guī)范。前期管理固定資產(chǎn)是固定資產(chǎn)全過程管理的重要環(huán)節(jié)，但是許多電力企業(yè)忽略了這一點。若未嚴控好投資環(huán)節(jié)，購買固定資產(chǎn)前未做好技術(shù)經(jīng)濟論證和調(diào)研，則會對實現(xiàn)投資收益有所影響。

有的電力施工企業(yè)投資項目多，金額巨大。若沒有嚴格把控，就會出現(xiàn)巨額損失。這種盲目性投資會影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，極大的浪費了采購資金，會形成低效、閑置和無效固定資產(chǎn)。有時，財務人員工作疏忽，固定資產(chǎn)存在有物無賬、有賬無物等賬實不符情況。

2.固定資產(chǎn)的現(xiàn)場管理問題

許多電力施工企業(yè)存在輕現(xiàn)場管理、重視資產(chǎn)核算現(xiàn)象。因為現(xiàn)場管理不夠，未嚴格把握好固定資產(chǎn)技術(shù)狀況，只是處于現(xiàn)場保管層面。產(chǎn)生這類局面原因是機構(gòu)編制的問題和管理人員的責任意識低?，F(xiàn)場管理方面沒有配備管理人員。

3.全部資產(chǎn)中不良固定資產(chǎn)比重增加

近期不為企業(yè)增加經(jīng)濟效益的資產(chǎn)屬于不良固定資產(chǎn)，比如運行不穩(wěn)定、閑置設(shè)備。不良固定資產(chǎn)比重增加，多是因為國家法律約束和市場經(jīng)濟變化，原先裝置生產(chǎn)產(chǎn)品不適應市場需求，不能提供給企業(yè)足夠能源。

4.報廢、閑置固定資產(chǎn)管理

許多基層單位的報廢固定資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)由單位自行管理。一些單位將報廢、閑置固定資產(chǎn)存放于某固定地點，而有些單位則將報廢、閑置固定資產(chǎn)做好分散存放。

5.實物管理人員的素質(zhì)差

實物管理人員的資產(chǎn)管理中缺少責任感，認為資產(chǎn)屬于企業(yè)和國家，和自身關(guān)系不大。個別管理人員不愛惜資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)有損資產(chǎn)也不及時匯報和解決，只是聽之任之。

6.會計核算中的問題

有的電力施工企業(yè)會計核算中，資本化固定資產(chǎn)費用支出和后續(xù)支出劃分不標準，一些不符合條件的也計入了當期損益。因為固定資產(chǎn)確認條件模糊，變化成為生產(chǎn)商品出租、勞務、經(jīng)營管理持有，使用超出會計年度后續(xù)支出便計進了固定資產(chǎn)價值。

一些電力施工企業(yè)認為形成固定資產(chǎn)后屬于企業(yè)沉沒成本，忽略了有效管理環(huán)節(jié)。有的企業(yè)沒有專人管理，使用單位進行代管理。

三、強化電力施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

1.完善好固定資產(chǎn)管理制度

電力施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門要構(gòu)建采購制度，所有資產(chǎn)采購都要進行公開招標。電力施工企業(yè)需要的大型儀器和設(shè)備，采購部門要實施采購論證制度。未購買固定資產(chǎn)時，使用部門需組織工作人員全面調(diào)研本地市場狀況。固定資產(chǎn)管理小組需認真研究可行性分析報告，以固定資產(chǎn)性能、效益和應用狀況分析采購大型設(shè)備的必要性、實用性、科學性與可行性。

電力施工企業(yè)還應完善固定資產(chǎn)出入庫制度，相關(guān)部門需分類管理固定資產(chǎn)，責任落實到個人。由配備專員負責專業(yè)化、專門化的固定資產(chǎn)管理工作。固定資產(chǎn)管理者要構(gòu)建固定資產(chǎn)保管賬目，嚴格遵循固定資產(chǎn)出入庫單制。增加或減少固定資產(chǎn)的數(shù)額都要反映于出入庫單內(nèi)，掉入購置固定資產(chǎn)均要等級入庫單。借用、調(diào)出固定資產(chǎn)由專門領(lǐng)導審批，管理人員要以出憑單獲得設(shè)備。

電力施工企業(yè)還應構(gòu)建固定資產(chǎn)日常修理和維護制度，工作人員依據(jù)該制度要求檢查和保養(yǎng)設(shè)備，將修理和維護固定資產(chǎn)做好有機結(jié)合。而這也是電力施工企業(yè)固定資產(chǎn)實施的中心環(huán)節(jié)，以有限物力、人力、時間和財力完成設(shè)備維修工作。不僅能夠確保固定資產(chǎn)正常高效運轉(zhuǎn)，而且能夠減少固定資產(chǎn)的修理費用，提升電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.強化本企業(yè)的清查力度

需依據(jù)我國會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)要實現(xiàn)定期清查。電力施工企業(yè)每年都要清查和盤點固定資產(chǎn)，保證賬目、卡、物品的相互符合。以此客觀的分析電力施工企業(yè)的固定資產(chǎn)運營效果。工作人員清查盤點可及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)中的管理漏洞。倘若發(fā)現(xiàn)了盈虧和毀損問題，則及時查明原因，妥善解決工作失誤和問題。制定好改進措施，能偶確保電力施工企業(yè)的固定資產(chǎn)安全。故此，企業(yè)領(lǐng)導要高度重視固定資產(chǎn)管理的工作。

3.完善自身的會計核算體系

電力施工企業(yè)一般采取折舊手段完成固定資產(chǎn)改造和更新。但固定資產(chǎn)折舊手段和方式很多，有產(chǎn)量法、工作小時法、平均年限法和加速折舊法。管理人員均采用平均年限法，它可以讓核算項目與結(jié)果一目了然。但許多大型電力施工企業(yè)以加速折舊法實施固定資產(chǎn)折舊，是對固定資產(chǎn)早期使用進行折舊，增加當期成本費用，減少當期利潤。這樣便是稅收擋板作用。本質(zhì)上來說，延遲電力施工企業(yè)的交納所得稅時間，便考慮到了企業(yè)貨幣資金的時間價值。電力施工企業(yè)有了無利息貸款，提升了資金使用的效率。

4.會計電算化管理固定資產(chǎn)

企業(yè)管理的重要資產(chǎn)是固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)規(guī)格不同、種類繁多，是企業(yè)經(jīng)營活動的必要物質(zhì)條件，是企業(yè)未來獲利和生產(chǎn)能力的重要要素。企業(yè)各部門固定資產(chǎn)，其使用部門需加強管理和維護。電力施工企業(yè)各部門對固定資產(chǎn)管理側(cè)重點、目標不同，管理報表和數(shù)據(jù)存在差異，易出現(xiàn)賬實不符和填寫不全狀況。核算固定資產(chǎn)的要求過高，手工處理效率低，有很大缺陷和不足。固定資產(chǎn)處于企業(yè)總資產(chǎn)比重較大，應當采取計算機技術(shù)集中處理。傳統(tǒng)電力施工企業(yè)的提取方法粗略、條件有限，只可利用綜合分類法折舊，但這種手工操作處理的正確性低，達不到核算和管理需要。以計算機財務軟件構(gòu)建固定資產(chǎn)，可處理好各類固定資產(chǎn)的業(yè)務。通過改進手工核算管理，實現(xiàn)細化核算，便于保護和配置財產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。

5.提高固定資產(chǎn)管理者的業(yè)務素質(zhì)

因企業(yè)改革的發(fā)展，固定資產(chǎn)管理工作內(nèi)容也不斷更新。組織管理人員需有計劃開展政治理論學習，定期進行法制和廉政教育，構(gòu)建精神和物質(zhì)的激勵機制。管理人員應當愛崗敬業(yè)，做好本職工作，有系統(tǒng)性和針對性的創(chuàng)建固定資產(chǎn)管理隊伍，并向其宣傳和培訓固定資產(chǎn)的管理知識。及時調(diào)整不負責、不健康思想的工作人員，通報批評相關(guān)人員，調(diào)離崗位。固定資產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營中有著很重要作用，必須要提高資產(chǎn)管理者業(yè)務素質(zhì)，發(fā)揮最大效用。

四、結(jié)束語

電力施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理是基礎(chǔ)管理核心，需實施資產(chǎn)化經(jīng)營，讓企業(yè)資產(chǎn)低成本、高效益運營，達到資產(chǎn)保值增值。嚴控固定資產(chǎn)管理、現(xiàn)場管理、會計審核方面的問題，強化本企業(yè)清查力度、會計核算體系和固定資產(chǎn)管理者業(yè)務素質(zhì)。深化好資產(chǎn)管理基本工作，逐步適應新時期資產(chǎn)管理的要求?？茖W使用和合理配置固定資產(chǎn)，及時避免固定資產(chǎn)的流失現(xiàn)象。在最大限度發(fā)揮出固定資產(chǎn)使用效能上，為企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)和社會發(fā)展提供保障。

參考文獻：

[1]李波，李宇梁，高曉丹.強化施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理[J].建筑與文化（學術(shù)版），2012，（12）

[2]鄭紅.施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法的探討[J].交通財會，2008，（8）

[3]劉凱.新形勢下企業(yè)強化固定資產(chǎn)管理的有益探索[J].科技資訊，2013，（2）

[4]匡平.優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策和思考[J].中國商貿(mào)，2011，（5）

[5]鄭紅.施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法的探討[J].交通財會，2008，（8）

[6]李喬成.新形勢下強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效建議[J].商情，2012，（32）

篇9

固定資產(chǎn)管理存在問題的起因分析

（一）管理與執(zhí)法不嚴

如今國家《刑法》明確規(guī)定國有資產(chǎn)的流失有罪，但是仍然無法有效地抑制國有資產(chǎn)的流失現(xiàn)象，并且很大一部分責任人沒有受到應有的處罰，管理執(zhí)法不夠嚴格，導致各項法規(guī)與制度“形同虛設(shè)”。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范

從外部環(huán)境的影響來看，如今我國事業(yè)單位會計核算的相關(guān)法律與法規(guī)與企業(yè)相比表現(xiàn)得不健全，沒有形成一套完整的約束與控制機制，并且事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，無法反映出準確的固定資產(chǎn)損耗程度，并且隨著不斷的累積，固定資產(chǎn)的賬面價值與實際的價值相差越來越多。管理機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置也顯得不規(guī)范，有些事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門為財政部門，而有些管理部門為國資部門，兩者之間職能交叉，不便于管理。

（三）管理者對固定資產(chǎn)管理重視程度不夠

從內(nèi)部環(huán)境來看，中職學校的固定資產(chǎn)管理問題的起因主要是由于管理層對固定資產(chǎn)的使用與管理重視不足，只注重教學管理、學生管理和政治方面的制度建設(shè)，忽視資產(chǎn)的保管和監(jiān)督的管理制度，不重視資產(chǎn)的效益性。并且管理者與使用者的責任劃分不清，現(xiàn)有的制度中，往往使用者本人對固定資產(chǎn)不承擔任何的責任，這種管理制度導致長期下來形成的管理意識的淡薄，使得使用更為隨意。

（四）內(nèi)控制度不健全，人員配置不完備

如今，許多中職學校的內(nèi)控制度不健全，許多學校沒有固定資產(chǎn)購置、使用、保管、維護、報廢與盤存等制度，缺乏相應的檢查和懲罰機制，導致內(nèi)部控制松散，內(nèi)部控制報告失實，很多制度就成為擺設(shè)和一紙空文。同時,當前固定資產(chǎn)管理存在的問題，其中一個重要原因就是缺乏熟悉固定資產(chǎn)管理的專業(yè)技術(shù)人才,許多中職學校的固定資產(chǎn)管理由財務部門監(jiān)管，人員配置不足，財務部門對固定資產(chǎn)的屬性不了解，由于專業(yè)的限制，導致管理效果的不理想。

完善中職學校固定資產(chǎn)管理的對策

為了更好地解決中職學校固定資產(chǎn)管理工作中存在的各種問題，提高學校固定資產(chǎn)的管理效率，有力提升學校教育教學設(shè)施的利用率，改善教學條件，文章認為應重視以下方面的工作。

（一）強化資產(chǎn)管理意識

學校的固定資產(chǎn)是教職員工的共有財富，分設(shè)于各個部門，這就要求學校須對固定資產(chǎn)管理實行全員教育，從學校領(lǐng)導做起，從主管財務工作的領(lǐng)導和部門做起，重視對固定資產(chǎn)的管理工作。同時,要加強工作人員的意識培養(yǎng)，將經(jīng)費觀念改變?yōu)橘Y產(chǎn)觀念，將管錢與管物放在同樣重要的位置，正確地處理好資產(chǎn)的管理與使用的關(guān)系，克服重使用而輕管理的意識，最大程度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。另外，要促進工作人員嚴守法律與法規(guī)，樹立起牢固的法律意識，堅決執(zhí)行政府的相關(guān)采購制度，以節(jié)約使用國家資金為宗旨，建立起牢固的依法管理單位國有固定資產(chǎn)的意識。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度，提高制度執(zhí)行力

結(jié)合學校的實際情形，建立和完善固定資產(chǎn)購置審批、驗收管理、出入庫、保管使用制度。建立購前分析評價制度，對資產(chǎn)的必需程度進行專業(yè)的分析，對設(shè)備的配置設(shè)定統(tǒng)一的標準,避免管理混亂和資金浪費。建立一個系統(tǒng)、健全的監(jiān)督、考核評價機制，盡量避免日常管理的隨意性。固定資產(chǎn)管理與驗收管理體系、實物資產(chǎn)管理體系、財務核算體系等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，防止國有資產(chǎn)的流失，全面提高固定資產(chǎn)使用效率。同時，完實行各級責任人管理的制度，并定期考察責任人的責任履行實際情況，完善資產(chǎn)管理機制，促進管理目標的實現(xiàn)。

（三）成立專門管理機構(gòu)，合理分工，明確職責

在建立起全面的資產(chǎn)管理機制的前提下，成立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu)，按照合理分工、相互牽制、落實責任的原則進行管理。固定資產(chǎn)管理部門負責對實物的管理，設(shè)立卡片，統(tǒng)一編號，設(shè)定固定資產(chǎn)的賬簿，進行明確的核算。各部門指定固定資產(chǎn)協(xié)管員，登記好本部門固定資產(chǎn)賬冊，做好申請領(lǐng)取、轉(zhuǎn)移、報廢等工作，定期與學校固定資產(chǎn)管理部門核對，做到賬賬相符。財務部門負責做好固定資產(chǎn)的總分類賬，定期對固定資產(chǎn)進行清查和盤點，做到賬實相符。

（四）加強信息化建設(shè)，提高資產(chǎn)管理效率

選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，用電腦來管理數(shù)據(jù)，會計信息與實物信息容易比對，提高管理效率。管理系統(tǒng)應涵蓋學校各類固定資產(chǎn)，覆蓋固定資產(chǎn)驗收、增加、處置、變動、調(diào)劑、分布、清查、統(tǒng)計、分析、賬表、上報數(shù)據(jù)等所有的業(yè)務活動，并由各級管理人員在校園網(wǎng)上實施各項管理活動，傳遞管理信息，理順固定資產(chǎn)管理體制、落實固定資產(chǎn)管理制度、實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全面監(jiān)控。

（五）科學編制固定資產(chǎn)購置預算,嚴格執(zhí)行預算管理,優(yōu)化資產(chǎn)配置

采取各基層部門層層上報數(shù)據(jù)，各資源調(diào)配部門歸口統(tǒng)一管理的辦法，讓盡可能多的部門主動參與預算的編制，按需要提出合理的資產(chǎn)配置要求，多溝通，避免預算編制和執(zhí)行脫節(jié)。資產(chǎn)調(diào)配部門做好調(diào)查分析，科學調(diào)配學校資源，合理利用資產(chǎn)，調(diào)配不了的才做購置預算。同時，建立采購組織體系，構(gòu)建采購的實施與監(jiān)督程序，使采購管理處于規(guī)范運作與有效監(jiān)督的控制之下，嚴格執(zhí)行預算管理。建立相應的預算跟蹤、分析和評價制度和標準，對各部門預算經(jīng)費的使用效益做出準確、完整的評價，提高預算執(zhí)行力度。

（六）加強日常監(jiān)管

常規(guī)、持續(xù)的監(jiān)督檢查，是內(nèi)部控制得到有效實施的有力保障。要嚴格執(zhí)行本單位的固定資產(chǎn)管理制度和相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，從購置、領(lǐng)用至報廢，都需要進行全程的管理與監(jiān)督，并定期進行盤查，對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)需要及時地處理，建立起可行的處置制度，確保資產(chǎn)的安全和完整。同時要對固定資產(chǎn)管理制度的建立與實施情況進行監(jiān)督檢查，評價管理的有效性，發(fā)現(xiàn)缺陷，應當及時加以改進。

（七）加強員工培訓，提高專業(yè)技能和培養(yǎng)團隊意識

員工素質(zhì)是固定資產(chǎn)制度得以有效實施的關(guān)鍵所在，中職學校應當定期加強對財務管理人員與固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務培訓，提高他們的專業(yè)技能，提升他們的整體綜合素質(zhì)，加強責任感，規(guī)范賬務的管理與處理。同時注重培訓員工的團隊意識，使之具有強烈的團隊精神，能夠在本職工作崗位上保持旺盛的工作激情和創(chuàng)新力、執(zhí)行力。

篇10

【關(guān)鍵詞】新財務會計制度 醫(yī)院 固定資產(chǎn)的管理

醫(yī)院進行各種科研、教學及醫(yī)療活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn)，它也是醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)得以發(fā)展及保障人們身體健康的主要條件。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)的種類、資產(chǎn)價值及投資規(guī)模都在不斷增加，如何對其進行有效地管理成為醫(yī)院管理人員廣泛關(guān)注的焦點。隨著新的財務會計制度在醫(yī)院中的運用，使固定資產(chǎn)的管理理念發(fā)生了變化，對固定資產(chǎn)的控制、管理和核算都提出了更高的要求。

一、新財務會計制度下醫(yī)院管理固定資產(chǎn)活動中存在的問題

（1）盲目性的添加。該問題是管理固定資產(chǎn)過程中的一大難題。受科學技術(shù)和醫(yī)學快速發(fā)展的影響，醫(yī)療設(shè)備的更新速率也在不斷提升，與此同時新的醫(yī)療設(shè)備也在相繼投入到各個醫(yī)療領(lǐng)域中。但目前醫(yī)院往往會出現(xiàn)是否需要購進新醫(yī)療設(shè)備的問題，特別是當醫(yī)院有很大比例的固定資產(chǎn)屬于盲目添加時，相關(guān)人員就更加無法做出正確的選擇。雖然醫(yī)療設(shè)備的購進能夠很大程度上提高醫(yī)院整體的醫(yī)療水平，也能為患者提供更多服務，但我們不得不承認，未經(jīng)合理思考及認真審查就購進的醫(yī)療設(shè)備會給醫(yī)院帶來更多的財務負擔，必然會使醫(yī)院的固定資產(chǎn)出現(xiàn)管理不便及利用率低等問題。

（2）沒有很強的監(jiān)管固定資產(chǎn)的意識。人們經(jīng)濟水平的快速提升及醫(yī)療意識的不斷提高，使得人們對醫(yī)院整體醫(yī)療水平的要求越來越高，這些要求雖然能夠提升和促進醫(yī)院的進一步發(fā)展，但也影響了醫(yī)院相關(guān)人員采購醫(yī)療設(shè)備時的態(tài)度。為了能夠符合社會發(fā)展的要求，近些年來，很多醫(yī)院都相繼更新了醫(yī)療設(shè)備，并添加了很多的硬件設(shè)施。不可否認這些設(shè)備的出現(xiàn)的確大大提高了醫(yī)院整體的醫(yī)療水平和服務效率，但對它們進行管理時，卻存在很多問題。最后導致雖然醫(yī)院已將這些設(shè)備投入使用，但卻沒有有效地監(jiān)管和看護，無人問津現(xiàn)象常常出現(xiàn)，久而久之必然會給醫(yī)院帶來資金負擔。

（3）固定資產(chǎn)的流失。醫(yī)院的固定資產(chǎn)出現(xiàn)流失的主要原因為：資產(chǎn)在過渡和轉(zhuǎn)移過程中沒有規(guī)范的手續(xù)。目前受醫(yī)院會計賬目和實際情況不相符現(xiàn)象的影響，使得很多固定資產(chǎn)在進行轉(zhuǎn)移和過渡時缺少一定的證據(jù)，從而使資產(chǎn)的看護和監(jiān)管工作不到位，最后導致資產(chǎn)不知所蹤。另外，醫(yī)院有時的人員調(diào)動或事物轉(zhuǎn)移也會造成固定資產(chǎn)的流失。

（4）財務賬目和實際情況不相符。通常管理醫(yī)院固定資產(chǎn)的工作由醫(yī)院內(nèi)部的設(shè)備科和總務科來進行。最初設(shè)立這兩部門的主要目的為：使它們能夠共同協(xié)作，分工管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但在實際工作中卻出現(xiàn)了很多問題。由于醫(yī)院目前并沒有對固定資產(chǎn)設(shè)立專門的管理部門，所以導致存在很多分工不明確及責任無法落實的問題，再加上這兩部門無法及時和醫(yī)院內(nèi)部的財務部門進行溝通，導致醫(yī)院領(lǐng)導無法及時獲取最新的財務信息，從而使財務賬目和實際情況間存在較大差距，而管理工作由于沒有足夠的會計信息作為依據(jù)開展起來也比較困難。

二、幾點措施

（1）為固定資產(chǎn)的管理工作成立專門的機構(gòu)。目前我國大多數(shù)的醫(yī)院采取多頭管理的方式對固定資產(chǎn)進行管理，實際上就是由醫(yī)院內(nèi)部的設(shè)備部分來對醫(yī)療設(shè)備進行分類核算和管理，而其它設(shè)備則由醫(yī)院內(nèi)部的后勤部門來管理，但這種管理機制比較落后，存在很多問題，例如：在核算管理中容易出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象。新財務會計制度的實施能夠根據(jù)醫(yī)院中資金的來源，明確規(guī)定固定資產(chǎn)的核算、清理等工作。但醫(yī)院必須成立用于管理固定資產(chǎn)的專門機構(gòu)，使固定資產(chǎn)能夠得到統(tǒng)一地管理和核算，只有這樣才能使醫(yī)院各個部門明確各自的職責。

（2）建立完善的資產(chǎn)管理制度。醫(yī)院相關(guān)人員應將預算管理、資產(chǎn)管理和財務管理進行結(jié)合，將醫(yī)院的價值管理和實物管理進行聯(lián)系從而建立完善的管理固定資產(chǎn)制度，根據(jù)目前管理工作中的問題，進一步改善醫(yī)院的日常維護、捐贈管理、清查核對、檔案管理、盤點報廢及考核獎懲等制度，從而保障管理固定資產(chǎn)的工作能夠有章可循，更加規(guī)范，另外，還應加大管控醫(yī)院資產(chǎn)管理的相關(guān)制度。

（3）完善醫(yī)院的資產(chǎn)會計核算工作。現(xiàn)在醫(yī)院新的財務會計制度能夠很大程度上彌補核算固定資產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不足，尤其是折舊制度的引入，能夠細化會計核算的同時，還能使固定資產(chǎn)以賬面價值、賬面余額及凈值的方式反映出來。醫(yī)院以新財務會計制度為基礎(chǔ)，清理、追溯和盤點固定資產(chǎn)，從而使醫(yī)院固定資產(chǎn)的相關(guān)核算體系得以完善。在實行新制度的過程中，醫(yī)院相關(guān)人員應做好以下兩點：一是對固定資產(chǎn)的來源進行追溯和調(diào)整，補提資產(chǎn)的累計折舊，明確醫(yī)院財政補助收入、自由資金、捐贈資金及科教項目收入的構(gòu)成，并將待沖基金作為醫(yī)院教科項目和財政補助資金的固定資產(chǎn)。根據(jù)設(shè)備的類別，以新的財務會計制度中的固定資產(chǎn)的折舊年限表為依據(jù)，科學合理的明確醫(yī)院資產(chǎn)的折舊年限，并對累計折舊進行補提。

（4）促進電子信息化技術(shù)的進一步發(fā)展。相關(guān)人員應提高網(wǎng)絡(luò)資源的利用率，從而使醫(yī)院的固定資產(chǎn)能夠擁有自己的信息網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)院固定資產(chǎn)的賬本信息實現(xiàn)電子化后，就會為日后的管理工作提供更多便利，主要表現(xiàn)在以下兩點：一是條碼管理的引進。醫(yī)院的財務人員及資產(chǎn)管理人員可以根據(jù)資產(chǎn)的規(guī)格、單價、類別、型號等信息，建立完善的固定資產(chǎn)檔案，并以資產(chǎn)的規(guī)格和性質(zhì)為基礎(chǔ)對設(shè)備進行編號，主要采取一物一碼的方式，給各個設(shè)備添加條碼標簽。這樣能夠為資金日常的出庫入庫、定期盤點及日常查詢等工作提供便利。通過管理設(shè)備的編號和系統(tǒng)條碼，將醫(yī)院各個部門利用計算機網(wǎng)絡(luò)連接起來，能夠很好地解決目前固定資產(chǎn)存在的數(shù)據(jù)分散問題。

總之，現(xiàn)在的新醫(yī)院財務會計制度已經(jīng)給管理、核算固定資產(chǎn)的工作帶來更多要求，它主要以權(quán)責發(fā)生制為原則，主要目的在于準確反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實價值，明確醫(yī)院資產(chǎn)的負債能力。

參考文獻：

[1]張啟濱.新醫(yī)院財務會計制度下的固定資產(chǎn)管理探討[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2011，（6）.