導(dǎo)語：如何才能寫好一篇關(guān)于水污染的調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

小學(xué)生關(guān)于水污染的調(diào)查報告

一、調(diào)查背景

最近，我國的西南地區(qū)又鬧干旱了，不要說種莊稼，就是人喝的水都難以保證。我總覺得不可想象，水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎?怎么會缺水呢!

后來，我上網(wǎng)查了有關(guān)水資源的資料，我才明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬億億升。這個數(shù)量似乎能滿足全球人口對水資源的需求，但實際情況并不令人樂觀?，F(xiàn)存水儲備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰，其余1%還大都在800米以下的地層，人們生存所依賴的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個國家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據(jù)世界資源研究所的一項報告表明，世界上有34億人口平均每年只能得到50升水，這標(biāo)志著人類正面臨著淡水短缺的危機。

我們家鄉(xiāng)地處黃河之濱，水資源雖然比較豐富，但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接飲用的，我們?nèi)粘ｏ嬘玫拇蟛糠值挤植荚诘厍蛏虾涞哪稀⒈眱蓸O和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無幾了，而且分布不均，東多西少，南多北少，缺水的地方實在很多。因此，流到我們家鄉(xiāng)的生活和生產(chǎn)用水更是稀少。隨著家鄉(xiāng)城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，我們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來越多污染的威脅。水的危機，已經(jīng)向我們敲響了警鐘!

二、調(diào)查目的

(一)、讓我們了解家鄉(xiāng)水污染的現(xiàn)狀，了解保護水資源的重要意義。

(二)、讓同學(xué)們知道水污染的危害，使同學(xué)們都來關(guān)心、保護家鄉(xiāng)的水資源。

(三)、培養(yǎng)同學(xué)們熱愛自己美好的家鄉(xiāng)，熱愛社會，熱愛大自然，從小養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。

(四)、提高同學(xué)們深入社會、關(guān)心社會、融入社會的能力。

三、調(diào)查過程

(一)、調(diào)查時間：20xx年4月20日

(二)、調(diào)查地點：東坎鎮(zhèn)境內(nèi)的響坎河、中山河流域

(三)、調(diào)查方法：詢問長輩、實地考察

(四)、調(diào)查組成員：

領(lǐng)隊：

組長：

成員：

四、調(diào)查結(jié)果

十年前：

水的顏色：無色;水的用途：生活用水、農(nóng)業(yè)用水;河道大?。阂话愦笮?水上漂浮物：水草等水生植物。

現(xiàn)在：

水的顏色：大部分呈現(xiàn)黑色;水的用途：生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水;河道大?。汉枚嗪拥雷冋?，河床升高;水上漂浮物：白色垃圾，生活垃圾等。

五、主要原因分析

(一)、居民環(huán)境保護意識不強。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。

(二)、由于農(nóng)民在種植過程中，越來越多的使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致水質(zhì)越來越壞。

(三)、某些工廠的廢水不經(jīng)過污水處理直接排入河道中，導(dǎo)致水質(zhì)變壞，水生植物消亡。

六、建議

針對家鄉(xiāng)水資源已經(jīng)受到污染的現(xiàn)狀，我提出以下幾點意見：

(一)、充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，加強水資源保護意義的宣傳，讓環(huán)保意識深入人心。

(二)、提倡居民節(jié)約用水，推廣節(jié)水器材，日常生活中盡量減少使用化學(xué)用品。

(三)、提倡農(nóng)民盡量減少使用農(nóng)藥、化肥，轉(zhuǎn)變種植品種，多種耐旱植物。

(四)、要求工廠污水排放時，必須經(jīng)過污水處理后，達標(biāo)排放。

(五)、希望政府強化環(huán)境保護管理，加大環(huán)境保護投資，制定一系列保護水資源的法律法規(guī)，對廢水排放等各方面，作出嚴(yán)格的限制和規(guī)定，為建設(shè)綠色家園保駕護航。

感悟：

保護水資源要從我做起，保護水資源就是保護我們?nèi)祟愖约?。如果我們不珍惜水資源的話，將來地球上流下的最后一滴水就是我們自己的眼淚。

小學(xué)生關(guān)于水污染的調(diào)查報告

調(diào)查時間：20xx年4月17日

調(diào)查地點：

調(diào)查人：

據(jù)貴州開陽縣供排水公司經(jīng)理蘭評介紹，開陽縣屬于缺水地帶，由于持續(xù)干旱，縣城居民用水受到嚴(yán)重影響。從20xx年貴州遭遇凝凍災(zāi)害開始，縣城供水設(shè)施就受到嚴(yán)峻考驗，縣主要飲水水源在那時就受到影響，發(fā)生了漏水現(xiàn)象。加之持續(xù)干旱，讓縣城供水形勢愈加嚴(yán)峻。自1月28日起縣城就實行了分片區(qū)限時供水，故當(dāng)?shù)鼐用裾f他們早上用過的洗臉?biāo)舻较挛缦茨_，然后倒到一個水缸里，再留作其它繼續(xù)用。

同學(xué)們，讓我們看一看上面的資料，你就會覺得自己非常幸福，因為咱們有足夠的水可以喝，可以洗臉，刷牙，洗澡。正因為如此，我們要好好保護水源，節(jié)約用水，千萬不要浪費每一滴水。為了節(jié)水，請同學(xué)們做到以下幾點：

1.用過水后，要及時把水龍頭關(guān)上

2.看見別人玩水要制止

3.真正做到一水多用(洗臉?biāo)茨_，洗腳水拖地沖廁所)

不要讓鄒城稱為下一個缺水地區(qū)。

教師評語：我國云貴地區(qū)持續(xù)干旱，人們飲水受到嚴(yán)重影響，你以精確的數(shù)字向我們介紹我國缺水的現(xiàn)象，并提出節(jié)約用水的好建議。

小學(xué)生關(guān)于水污染的調(diào)查報告

一、調(diào)查背景

水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去，人類就不能生存。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，我家門前的小河就是最好的見證。這條小河原先可美了，河水清澈見底，游魚水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依，倒映在風(fēng)平浪靜的水面上，為小河增添了許多生趣，幽靜極了!那時侯的小河是居民的驕傲。因此，連續(xù)6年榮獲“省級文明農(nóng)村”榮譽稱號。可現(xiàn)在呢?它被污染的不成樣子了，河邊垃圾成堆，而且臭氣熏天，變成了一條黑乎乎，臭烘烘，人見人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌，被人們強迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞，我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們“只有一個地球”。因此，我利用雙休日的時間約上老爸去坦頭老家做一次實地調(diào)查。

二、調(diào)查過程

訪問爺爺有關(guān)河流的情況，把照片拍攝下來，對家門前的小河的水污染進行實地調(diào)查、討論。

三、水污染的原因

1、據(jù)我調(diào)查所知，工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過專業(yè)的處理，直接排入河里，就會造成嚴(yán)重的水污染。大量的使用化肥和農(nóng)藥，也會污染水資源……

2、人們往往為了圖省事，把垃圾隨手的扔在了清澈的小河里，使水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。

3、有些人經(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯，還有白色的塑料袋，往小河隨手一扔，就一走了之了。里面的污染物會滲透到深水里。水就會污染，也會造成白色污染。

4、有些賣蔬菜的小攤，剩下了一些壞的蔬菜，往往扔在一邊，就不再管了，有些住在河邊的家庭，經(jīng)常也把一些壞了的菜扔到了水里，在以后漫長的日子里，臭菜腐爛了，甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里，就嚴(yán)重的污染了水資源。四、調(diào)查分析經(jīng)過實地調(diào)查，我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。

五、解決方法

1、為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進行清除，并對水道進行整改，進一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。

2、對沿岸居民及全體市民進行環(huán)保教育，增強環(huán)保意識，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應(yīng)自覺保護河道，保護環(huán)境。這樣，一條全新河流才會永遠呈現(xiàn)在人們面前。

篇2

中國輕紡城小學(xué)五（6）班魏藝丹

2012年4月30日星期一

一。問題的提出

水是人類一天都離不開的資源，但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū)，可是我們都沒有好好保護水資源，而是在破壞水資源，于是我對瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。

二。調(diào)查方法

1.實地查看

2.上網(wǎng)查找資料

3.采訪爸爸媽媽和奶奶，了解以前的水是怎么樣的

三。調(diào)查情況

從遠處看，湖面上很干凈，可走近一看，湖面上漂浮著很多垃圾，奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的，可以喝，也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西，而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的，很臟。小蝦小魚這些小動物根本存活不下去，水草旁邊浮著腐爛的魚。

篇3

關(guān)鍵詞：水環(huán)境調(diào)查 污染溯源 污染源臺賬 水環(huán)境監(jiān)測

中圖分類號：X824 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）05（a）-0128-03

環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提，而水環(huán)境則是根本[1]。為深入實施國家《水污染防治行動計劃》《京津冀及周邊地區(qū)落實〈水污染防治行動計劃〉2016―2017年實施方案》和《北京市水污染防治工作方案》，配合《北京市水污染防治工作方案2017年重點任務(wù)分解》中關(guān)于水污染調(diào)查、溯源、建立臺賬等工作內(nèi)容，此次通過現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室監(jiān)測等多維度對北京某鎮(zhèn)水環(huán)境狀況進行了調(diào)查。

1 調(diào)查目的

此次調(diào)查的目的如下：

（1）摸清當(dāng)?shù)厮h(huán)境主要污染物來源、污染物種類，掌握主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河排污口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)溝渠分布，繪制水環(huán)境污染地圖及重點水環(huán)境風(fēng)險點分布圖，摸清“水污染家底”，建立污染源臺賬。建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺。

（2）通過調(diào)查監(jiān)測，計算出污染物貢獻當(dāng)量，進而核算出對河湖水系斷面的影響。

（3）針對鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活特點、污染源的類型，因地制宜，有的放矢地采取污染源綜合規(guī)劃與綜合整治措施建議。

（4）為采取水污染普查、抽查、第三方核查等方式進行監(jiān)督管理提供決策依據(jù)。

（5）為強化屬地管理，為各級“河長”落實“三查、三清、三治”提供支持與保障，做到有據(jù)可查，心中有數(shù)。

（6）通過水環(huán)境調(diào)查，初步形成“十圖十六表一報告一臺賬”的成果體系，真正讓主管部門做到“心中有圖表、數(shù)據(jù)，手中有報告、臺賬。”

2 調(diào)查范圍及方法

此次調(diào)查范圍包括北京某鎮(zhèn)生活污染源（以下稱：“生活源”）、農(nóng)業(yè)污染源（“農(nóng)業(yè)源”）、工業(yè)污染源（“工業(yè)源”）。

生活源調(diào)查內(nèi)容包括各村戶籍人口數(shù)量、人均用水量和污水理設(shè)施等信息；農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍包括耕地面積、耕種作物、養(yǎng)殖業(yè)種類、清糞方式等；工業(yè)源調(diào)查內(nèi)容包括排水量、生產(chǎn)材料、生產(chǎn)工藝、末端污水處理工藝等信息。

此次調(diào)查根據(jù)《第一次全國污染源普查污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》（以下簡稱“排污手冊”）和《河流生態(tài)調(diào)查技術(shù)方法》設(shè)計調(diào)查表及方案，采用抽樣調(diào)查與普查相結(jié)合的方法和現(xiàn)場問卷調(diào)查的形式。

3 核算方法

3.2 農(nóng)業(yè)源

3.2.1 種植業(yè)

種植業(yè)污染源核算需要施肥量、農(nóng)藥量、降雨量及降雨次數(shù)等信息，調(diào)查期間未降雨，不符合核算條件，因此此次暫未對種植業(yè)污染源進行核算。

3.2.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)

首先，需要確定畜禽的飼養(yǎng)方式（規(guī)模化養(yǎng)殖、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶）；然后，確定需要查找的區(qū)域，在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)查到相應(yīng)畜種（豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞），在相應(yīng)畜種下再查到相對應(yīng)的飼養(yǎng)階段；最后，根據(jù)糞便收集處理利用方式，并仔細閱讀相應(yīng)注意事項，確定排污系數(shù)。

3.2.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)負(fù)責(zé)人提供的養(yǎng)殖增產(chǎn)量信息進行污染物核算。

3.3 工業(yè)源

此次調(diào)查的北京某鎮(zhèn)工業(yè)源僅做原材料加工，不排放生產(chǎn)廢水，僅排放生活污水，因此此次工業(yè)源污染物排放量按照生活源（第三方產(chǎn)業(yè)）污染物排放核算。

4 監(jiān)測方法

水文情況調(diào)查及歷史數(shù)據(jù)分析等都只是提出了污染原因可能的猜想，而最終確定污染原因還是需要開展現(xiàn)狀的加密監(jiān)測證實污染原因、再現(xiàn)污染過程[2]。

4.1 布點和采樣

監(jiān)測布點和采樣依據(jù)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）和現(xiàn)場情況進行布點監(jiān)測。

4.2 監(jiān)測項目及監(jiān)測頻率

4.2.1 監(jiān)測項目

監(jiān)測項目：pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量（CODcr）、氨氮、總磷、總氮及流量[3]。

4.2.2 監(jiān)測頻率和周期

監(jiān)測頻率及周期：每6 h1次，連續(xù)監(jiān)測1 d，每個點位每日監(jiān)測4次。其中污水處理站水量現(xiàn)場不具備監(jiān)測條件，當(dāng)日水量數(shù)據(jù)由處理設(shè)施運行單位工作人員提供。

5 水環(huán)境調(diào)查監(jiān)測方案

工作流程如下。

第一階段：收集資料。通過相關(guān)部門配合，收集相關(guān)資料，資料包含鎮(zhèn)行政區(qū)劃基本資料、水文資料和已知的各類污染源臺賬等。

第二階段：制定調(diào)查監(jiān)測方案。根據(jù)收集的已有資料，制定調(diào)查表和調(diào)查方案。調(diào)查對象包括排放污染物的生活污染源（以下簡稱“生活源”）、工業(yè)污染源（以下簡稱“工業(yè)源”）、農(nóng)業(yè)污染源（以下簡稱“農(nóng)業(yè)源”）和集中式污染治理設(shè)施。

第三階段：開展監(jiān)測工作，根據(jù)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）和現(xiàn)場情況進行布點監(jiān)測。

第四階段：調(diào)查監(jiān)測結(jié)果匯總。核算污染源污染物排放量，編制水環(huán)境調(diào)查監(jiān)測報告；建立污染源臺賬；繪制排水溝渠分布圖及污染源風(fēng)險點分布。

6 調(diào)查結(jié)果

（1）基本信息。

北京某鎮(zhèn)是一個平原區(qū)典型村鎮(zhèn)，行政總面積33萬公頃，行政管轄18個行政村等。

（2）污染源調(diào)查。

此次已調(diào)查18個行政村，調(diào)查對象共142個，涵蓋生活源、農(nóng)業(yè)源、工業(yè)源、集中式污染治理設(shè)施。

（3）流域調(diào)查及黑臭水體溯源。

根據(jù)排水溝流經(jīng)范圍分為5個流域并確定了污水來源，同時，對鎮(zhèn)內(nèi)的黑臭水體進行了溯源。

7 核算結(jié)果

污染源污染物排放量核算結(jié)果具體體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）生活源。

根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站統(tǒng)計室的《生活源產(chǎn)排污系數(shù)》（修訂版）對生活源污染物進行核算。對化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷及動植物油進行了污染貢獻比例計算。

（2）農(nóng)業(yè)源。

結(jié)合中國環(huán)境監(jiān)測總站統(tǒng)計室的《生活源產(chǎn)排污系數(shù)》（修訂版）和《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟手冊》對農(nóng)業(yè)源中的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物進行核算。種植業(yè)污染物排放發(fā)生在施肥期降雨后，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放發(fā)生在換水期間，此次主要核算農(nóng)業(yè)源中的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放。

（3）潛在風(fēng)險污染源。

①種植業(yè)。

現(xiàn)有耕地經(jīng)施肥后，通過大雨沖刷耕地，產(chǎn)生面源污染，污染物徑流進入村內(nèi)排水溝，最終匯入洳河。

②水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中投放的飼料殘余和魚類排泄物形成的污染物對水體、池塘底泥等也造成了污染，使得養(yǎng)殖水體日趨富營養(yǎng)化，換水期對周邊排水溝環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成了越來越大的危害。同時也核算了各流域年污染物核算排放量及貢獻比例以及不同污染源污染物排放貢獻比例。

③無人機航拍。

無人機用于環(huán)境監(jiān)測主要是以遙感（UAVRS）技術(shù)作為航空遙感手段，具有續(xù)航時間長、影像實時傳輸、高危地區(qū)探測、成本低、高分辨率、機動靈活等優(yōu)點，是衛(wèi)星遙感與有人機航空遙感的有力補充，在國外已得到廣泛應(yīng)用。其利用高分辨CCD相機系統(tǒng)獲取遙感影像，利用空中和地面控制系統(tǒng)實現(xiàn)影像的自動拍攝和獲取，同時實現(xiàn)航跡的規(guī)劃和監(jiān)控、信息數(shù)據(jù)的壓縮和自動傳輸、影像預(yù)處理等功能，可為環(huán)境監(jiān)測部門及環(huán)境信息化建設(shè)提供一體化的解決方案，并可滿足環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)的需求。在此次水環(huán)境調(diào)查中使用了無人機航拍洳河流域周村段的排污口狀況以及周村內(nèi)的排水溝渠分布，圖像和視頻清晰，定位準(zhǔn)確，大大提高了效率，對不具備現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測條件的地域做了有力的補充。

8 成果提交

此次水環(huán)境調(diào)查分析結(jié)束后提交的成果包括以下幾方面：（1）行政區(qū)劃圖；（2）污染源調(diào)查表；（3）污染源分析統(tǒng)計圖；（4）污染源臺賬；（5）污染物排放系數(shù)匯總表；（6）污染源核算結(jié)果與貢獻比例表；（7）集中污水治理設(shè)施基本信息表；（8）集中污水治理設(shè)施、排水溝渠、監(jiān)測點位分布圖；（9）水質(zhì)、水量監(jiān)測數(shù)據(jù)表；（10）黑臭水體溯源調(diào)查報告。

9 評價建議

（1）生活源污染物排放管理。

“十三五”期g，北京將適時推進生活垃圾強制分類，探索完善低值可回收物補助政策；并逐漸提升垃圾處理能力。生活源為重要污染源之一，建議有關(guān)部門將居民生活和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾等進行分類回收、收集、運輸及處理。

（2）畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化管理。

①推進各流域畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

建議鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)部門加快推進各流域畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2010年農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》指出：加快推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，有利于增強畜禽業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜禽產(chǎn)品供給安全；有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入；有利于從源頭對產(chǎn)品質(zhì)量安全進行控制，提升畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病風(fēng)險，確保人畜安全；有利于加快牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，維護國家生態(tài)安全；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

②合理布局，源頭控制。

建議優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖戶布局，加快散養(yǎng)戶向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染集中治理。定期開展畜禽糞便綜合養(yǎng)分管理培訓(xùn)，對提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)科學(xué)合理發(fā)展水平，指導(dǎo)畜禽糞便資源化利用將起到重要的作用。

③農(nóng)牧結(jié)合，循環(huán)利用。

建議從養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)牧結(jié)合制度創(chuàng)新入手，落實畜禽養(yǎng)殖生態(tài)消納地，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展有機肥、沼氣等資源循環(huán)利用項目，加快推進區(qū)內(nèi)畜牧廢棄物資源循環(huán)利用步伐。

④明確職責(zé)，強化監(jiān)管。

建議采取水污染普查、抽查、第三方核查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督管理，形成水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部分的聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法。環(huán)保部門作為畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治責(zé)任部門，要嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》要求，進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度，加大檢查、處罰力度，確保養(yǎng)殖廢棄物得到有效治理，規(guī)定養(yǎng)殖場污水要達標(biāo)排放，取締超標(biāo)排放污水的養(yǎng)殖場。

（3）與“河長制”的緊密結(jié)合。

多年的河湖環(huán)境治理的經(jīng)驗是：水環(huán)境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水務(wù)部門即使再增加人力、物力、財力的投入，水環(huán)境質(zhì)量也很難有質(zhì)的飛躍。“源頭治理”是實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量大幅提高的唯一途徑。水務(wù)部門能管河里，管不了岸上，改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制，才能真正實現(xiàn)源頭治理。依據(jù)2016年6月3日北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市實施河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案》的通知，“河長制”破除了原有水環(huán)境管理條塊分割的局面，建立起了水環(huán)境屬地化管理制度，實現(xiàn)了河道里和河岸上責(zé)任統(tǒng)一，最終達到“源頭治理”的目的。

①落實“三查”責(zé)任：一是嚴(yán)查污水直排；二是嚴(yán)查垃圾亂堆亂倒，責(zé)任到人；三是嚴(yán)查違法建設(shè)，建立工作臺賬，制定整治方案，逐步予以拆除。

②落實“三清”責(zé)任：一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保護范圍以內(nèi)的低端業(yè)態(tài)，有序退出農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖；二是清河面；三是清河底。做好河湖水質(zhì)水量監(jiān)測工作。

③落實“三治”責(zé)任：一是治理黑臭水體；二是治理河湖面源污染；三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。

此次通過調(diào)查、監(jiān)測和系統(tǒng)分析等手段，摸清家底，識別北京某鎮(zhèn)主要的水環(huán)境問題，提供檢測、分析和建議，實現(xiàn)水環(huán)境的數(shù)據(jù)化、精細化管理，對制定實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃，有效實施主要污染物排放總量控制計劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平等均有重要的意義。

參考文獻

[1] 呼小洲.農(nóng)村水環(huán)境污染問題的調(diào)查研究[J].中國建材科技，2016（1）：20-22.

篇4

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；調(diào)查；綜述；底層；陜西

[作者簡介]田富強（1972―），男，陜西寶雞人，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士研究生，西安外事學(xué)院教師；(陜西西安710077)池芳春（1973―），女，陜西寶雞人，寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院草業(yè)科學(xué)專業(yè)碩士研究生；(寧夏銀川750021）田富利（1984―），男，陜西扶風(fēng)人，西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)生。 （陜西楊陵712100)

農(nóng)村代表生態(tài)平衡的生活方式和文化，與家庭組織及社會結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系，是可持續(xù)發(fā)展的載體。中國數(shù)千年以農(nóng)立國，文化積淀多源于此。[1]

一、農(nóng)村基層民主研究

鄧武紅博士指出在平民社會日益強大、個人權(quán)利不斷彰顯的語境下，農(nóng)村基層民主成為現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明治理的必然選擇。選舉主要問題：(一) 賄選普遍存在。黑金扭曲選舉結(jié)果，使惡人通過合法形式獲取農(nóng)村基層公共權(quán)力。運行制度不完善，候選人當(dāng)選后很難監(jiān)督制約，，貪污腐化。村民抓住眼前利益，賄選者與受賄者達成合謀。（二）防止基層民主演變成農(nóng)村宗族勢力實現(xiàn)家族利益的工具。對策有：（一）村級財務(wù)公開；（二）民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；（三）提高農(nóng)民素質(zhì)，增強參政意識；尊重個人權(quán)利，培育基層民主文化。農(nóng)村基層民主處在中國場域特有的文化、制度和利益糾葛中，是現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟、社會諸方面矛盾的深層次反映；缺乏整個社會的根本性變革，基層民主只能是“孤島政治”。[2]

郝曉雁博士指出村民自治存在問題：（一）經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變與管理功能轉(zhuǎn)型不匹配，自治組織運作機制不協(xié)調(diào)，管理方式滯后；（二）集體經(jīng)濟瓦解與傳統(tǒng)資金運作方式破壞，導(dǎo)致村級債務(wù)增加，影響自治組織行政效率；（三）經(jīng)濟利益表面化和干部身份多樣性，導(dǎo)致自治組織班子渙散，責(zé)任心下降；（四）農(nóng)民參政意識淡漠，村民議事組織松散。對策有：（一）建立健全村民自治組織運作體系；（二）依照高效、透明原則，完善村民議事和監(jiān)督規(guī)范及辦事聽證制度。[3]

陳昌洪博士剖析了村民自治存在問題：（一）腐敗嚴(yán)重，難以選出為民辦事的村官；（二）縣鄉(xiāng)政府對村民自治指導(dǎo)不力，村兩委班子協(xié)調(diào)困難；（三）村級經(jīng)濟弱小，難以提供村民滿意的公共產(chǎn)品。對策是：（一）加強制度創(chuàng)新，建立健全以村民會議或村民代表會議為基礎(chǔ)的民主決策制度，以村規(guī)民約和村民自治章程為主體的民主管理制度和以村務(wù)公開、民主評議為核心的民主監(jiān)督制度，加大懲治村官腐敗力度；（二）縣鄉(xiāng)黨委和政府應(yīng)加強對村委會的指導(dǎo)，為村民自治創(chuàng)造良好環(huán)境；（三）政黨主導(dǎo)，政權(quán)支持，自治主題，漸進發(fā)展：遏制、打擊農(nóng)村社會黑惡勢力和財團勢力；有效激勵村干部；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為村民提供必要公共產(chǎn)品。[4]

二、退耕還林還草研究

程默博士認(rèn)為退耕還林要充分考慮農(nóng)戶利益，進行管理制度創(chuàng)新：（一）盡快構(gòu)建退耕還林區(qū)生態(tài)效益補償制度；（二）通過鼓勵產(chǎn)權(quán)合并實現(xiàn)林權(quán)相對集中，提高資產(chǎn)價值特征與產(chǎn)權(quán)制度匹配程度；（三）通過政府公共支出政策促進退耕還林地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善，拓寬退耕農(nóng)戶就業(yè)增收空間。公共支出應(yīng)主要用于：基本農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)用能源建設(shè)；扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)；救濟補貼政策到期后生活貧困的退耕還林戶，對其進行免費技能培訓(xùn)。[5]

葛文光博士指出退耕還林存在的問題：農(nóng)民對政策了解不夠；缺乏總體規(guī)劃，實際退耕面積超過國家任務(wù)，補助資金難以滿足完善工程需要；驗收不及時、不嚴(yán)格；造林技術(shù)應(yīng)用不到位，種苗采用缺乏科學(xué)性，不重視林木后期管護；林權(quán)證發(fā)放不到位；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在盲目性；農(nóng)民對八年后生活不樂觀。建議以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政績觀；出臺《國家退耕還林總體規(guī)劃》；保證農(nóng)民擁有基本農(nóng)田；進行生態(tài)環(huán)境教育；建立林木管護體系；制定科學(xué)合理的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；引導(dǎo)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；盡快發(fā)放“林權(quán)證”。[6]

三、農(nóng)村專業(yè)組織研究

李雙元博士關(guān)于陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會調(diào)查的案例為支部推動型、能人帶動型和政府推動型：（一）專業(yè)協(xié)會是農(nóng)戶抵御市場和自然風(fēng)險、降低交易費用、提高交易效率的現(xiàn)實選擇；（二）作為現(xiàn)行經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)村誘致性制度安排，專業(yè)協(xié)會與村支部、村委會等強制性制度安排的協(xié)調(diào)，需要良好的制度實施機制，以促進基層政治組織和經(jīng)濟組織的良性互動；（三）專業(yè)協(xié)會應(yīng)先發(fā)展后規(guī)范。存在問題：（一）協(xié)會功能未完全發(fā)揮，與農(nóng)戶預(yù)期差距較大；（二）設(shè)立門檻，有悖國際合作聯(lián)盟合作原則。[7]

岳佐華博士與李小玉女士指出：農(nóng)村專業(yè)合作組織降低了交易成本，增加了信用資本，蓄積了人力資本，盤活了市場，促進了特色經(jīng)濟發(fā)展。漢中市農(nóng)村專業(yè)合作組織類型有：龍頭企業(yè)依托型、能人大戶依托型、部門依托型、農(nóng)民自發(fā)型。問題有：（一）1／2的合作組織沒有明確的組織章程，4／5的合作組織未注冊；（二）部門依托型合作組織體制和產(chǎn)權(quán)不明晰；（三）管理欠規(guī)范，信息手段落后；（四）人員素質(zhì)低，資金不足。[8]

四、農(nóng)民增收培訓(xùn)研究

張聰群博士指出漢中市農(nóng)民增收的障礙：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)收入下滑；（二）農(nóng)民缺乏市場信息和經(jīng)營指導(dǎo)，抵御市場風(fēng)險能力差；（三）農(nóng)用物資價格上漲；（四）外出務(wù)工人員組織化程度和培訓(xùn)率低；農(nóng)民增收思路不廣，收入差距拉大。并提出對策：（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力；（二）扶持以農(nóng)產(chǎn)品加工營銷為主的龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；（三）消除體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民就業(yè)；（四）改革完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；（五）多渠道融資，加大農(nóng)業(yè)扶持力度；（六）加快農(nóng)業(yè)信息建設(shè)，增強農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險、應(yīng)對市場競爭的能力。[9]

黃雯博士指出，西安市藍田縣農(nóng)村勞動力流動呈現(xiàn)年輕化、知識化、技能化、區(qū)域不斷擴大、數(shù)量質(zhì)量快速增長趨勢：（一）以青壯年和男性為主；（二）素質(zhì)、技能與收入正相關(guān)；（三）自發(fā)性為主；（四）長期務(wù)工人員比重大；（五）行業(yè)分布不均，以餐飲業(yè)為主。建議因地制宜進行實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，增強進城務(wù)工人員競爭力；出臺就業(yè)準(zhǔn)入法，嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入；推行勞動預(yù)備制度和資格認(rèn)定制度，延緩勞動力供給，緩解就業(yè)壓力。[10]

張藕香博士認(rèn)為年輕力壯、受教育程度高的人力資本型勞動力轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村人力資本流失，阻礙科技知識普及、良種推廣、土壤改良、新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)進行農(nóng)業(yè)深度開發(fā)，消化剩余勞動力，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。[11]

五、陜西蘋果產(chǎn)業(yè)研究

李繼翠博士指出陜西蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素：（一）產(chǎn)后商品化處理環(huán)節(jié)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化程度低；（二）行業(yè)協(xié)會不成熟，果農(nóng)組織化程度低，龍頭企業(yè)缺乏長遠規(guī)劃；（三）技術(shù)推廣、管理及金融服務(wù)體系不完善，質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未建立；（四）資金和人才遭遇瓶頸制約。建議：（一）推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)展綠色果業(yè)和生態(tài)有機果業(yè)；（二）提高行業(yè)組織化程度；（三）加強蘋果服務(wù)體系建設(shè)；（四）加大財政支持力度，建立蘋果生產(chǎn)保障體系；（五）創(chuàng)新體制，做大做強龍頭企業(yè)；（六）實施名牌戰(zhàn)略。[12]

宋東風(fēng)、王恩胡、鋒博士指出，陜西白水縣蘋果發(fā)展要推廣“四大”關(guān)鍵技術(shù)，規(guī)范化生產(chǎn)，提高果品質(zhì)量；鼓勵科研院所參與，加大人力物力投入，科技興果；提高果農(nóng)種植積極性，促進蘋果生產(chǎn)社會化、現(xiàn)代化、市場化。[13]

六、農(nóng)村醫(yī)療教育研究

睢黨臣博士指出陜西省洛川縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點宣傳力度小，農(nóng)民參保意識弱；籌資難度大，水平低；報銷范圍窄，受益面小；組織機構(gòu)不完善，報銷制度不科學(xué)。建議強化政府職能，建立多層次、多渠道籌資機制；健全監(jiān)督機制，規(guī)范基金管理，提高使用效率；強化行業(yè)管理，普及衛(wèi)生知識。[14]

肖湘雄博士指出，運行機制制約了陜北農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展：（一）醫(yī)療市場混亂，農(nóng)民就醫(yī)困難；（二） 費用居高不下，農(nóng)民因病返貧；（三）投入不足，缺醫(yī)少藥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院步履維艱。他建議：（一）推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革；（二）糾正專項經(jīng)費使用和預(yù)算外資金財政統(tǒng)籌存在問題；（三）因地因時制宜，探索以農(nóng)村合作醫(yī)療為導(dǎo)向的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，將其作為非營利組織給予扶貧資金支助；（四）有效補助鄉(xiāng)村醫(yī)生。[15]

王朝輝博士指出陜西農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費困難：老校危房增多，新建校債臺高筑；拖欠工資和“普九”債務(wù)償還無望；負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民和村集體；縣級財政教育包袱沉重。建議制訂義務(wù)教育投入法，建立以國家、省、市為主，各級財政按比例負(fù)擔(dān)機制，完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制和校舍維護改造建設(shè)機制。 [16]

七、水資源與農(nóng)村金融

王文軍博士指出當(dāng)前陜西安康水資源存在的問題：（一）洪旱災(zāi)害制約社會經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)退化與水污染嚴(yán)重；（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與水資源條件不適應(yīng)；水資源管理制度創(chuàng)新不足，分配不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重，供水短缺與用水浪費并存；（三）水電站與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題嚴(yán)重；旅游業(yè)發(fā)展與水源地保護存在矛盾。建議：（一）適水發(fā)展，提倡節(jié)水型產(chǎn)業(yè)；（二）加大執(zhí)法力度，保證水質(zhì)和水環(huán)境安全；（三）開發(fā)非常規(guī)水資源，滿足用水需求；（四）加強環(huán)境質(zhì)量評價，有效、合理、科學(xué)建設(shè)水電站；（五）建立有助于水資源合理利用的水權(quán)水價制度；（六）協(xié)調(diào)完善水事決策機制。[17]

高波博士分析了西安郊區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展緩慢的原因：（一）農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)量銳減，功能萎縮，實力不足；（二）農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，信用環(huán)境不佳。對支持“三農(nóng)”的影響是：（一）金融機構(gòu)從農(nóng)村市場退出，縣域資金流失，影響信貸資金投放力度；（二）管理體制不活，制約金融服務(wù)水平；（三）農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)缺失，影響農(nóng)民獲貸能力和商業(yè)銀行信貸支持范圍。建議多方聯(lián)動，優(yōu)化農(nóng)村金融投資環(huán)境；加快農(nóng)村金融體制改革，健全農(nóng)村金融市場體系；構(gòu)建農(nóng)村金融風(fēng)險管理和補償機制，調(diào)動金融機構(gòu)支農(nóng)積極性。[18]

篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)收益；生態(tài)責(zé)任；生態(tài)行為

中圖分類號：F271-05文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1001-8409（2013）02-0099-05

一、導(dǎo)論

對生態(tài)環(huán)境問題的處理，人們經(jīng)歷了由末端治理到預(yù)防為主的觀念轉(zhuǎn)變，逐漸認(rèn)識到企業(yè)本身即是一個生態(tài)單元，企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間按生態(tài)規(guī)律進行生產(chǎn)布局具有重要性。吳玉屏（2001）認(rèn)為，人類在社會領(lǐng)域的經(jīng)濟活動需要遵從自然的相關(guān)生態(tài)規(guī)律，達到維持生態(tài)平衡的目的。

自然界中各種生物需要適應(yīng)食物鏈以求生存，企業(yè)也需要確定自己在產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中的位置以從產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中獲利（Dunn和Steinemann，1998）。這是企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)友好生產(chǎn)模式的內(nèi)在基礎(chǔ)。與此同時，研究表明，相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)的存在、公眾的壓力（Henriques和Sadorsky，1993）以及來自生態(tài)消費市場的激勵，構(gòu)成企業(yè)生態(tài)友好行為的外在動因。因此，生態(tài)因素逐漸成為影響企業(yè)績效的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（Searcy，2009）

為促成企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，我國政府制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)和政策。在這樣一種背景下，公眾（尤其是企業(yè)的利益相關(guān)方）的壓力是否發(fā)揮了作用？相關(guān)的法律、法規(guī)對企業(yè)生態(tài)生產(chǎn)行為規(guī)范是否構(gòu)成壓力？壓力是否足夠？……綜合起來，生態(tài)因素是否成為了影響企業(yè)績效的關(guān)鍵指標(biāo)？

2010年發(fā)生在美國墨西哥灣沿岸的BP公司漏油事件以及2011年發(fā)生在中國渤海的中海油康菲石油公司漏油事件，既為我們分析生態(tài)事件對企業(yè)價值的影響提供了可供比較的案例，同時，通過其行為差異背后影響因素的對比，也為我們激勵企業(yè)行為生態(tài)化指出了方向。

二、康菲石油公司漏油事件及其與BP公司的對比：利益相關(guān)者視角

對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是污染密集型產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種重要方法（Niutanen和Korhonen，2003）。在可持續(xù)發(fā)展背景下，大企業(yè)面臨可持續(xù)發(fā)展的壓力尤其大（Hart，1997）。中海油和康菲石油公司都是知名的資源開采型大企業(yè)，亦屬于污染密集型企業(yè)。應(yīng)對越來越強烈的可持續(xù)發(fā)展要求，它們需要按可持續(xù)發(fā)展的要求來進行生產(chǎn)和經(jīng)營，進行產(chǎn)品生命周期管理。

企業(yè)是利益相關(guān)方的企業(yè)。研究表明，企業(yè)的利益相關(guān)方可以從正反兩個方面影響企業(yè)行為（Ilinitch，1998）。而外部性的存在，會使利益相關(guān)者增加其對企業(yè)的影響，以促使企業(yè)減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響而增加積極的影響。

（一）兩事件處理過程描述

表1康菲石油公司漏油事件的回放及其與BP公司的對比來自百度搜索，經(jīng)過作者整理。

康菲石油公司漏油事件的經(jīng)過及其處理1213BP公司漏油事件的經(jīng)過及其處理2011年

6月4日1213發(fā)生事故的B平臺開始少量溢油1213未停止生產(chǎn)作業(yè)12132010年

4月20日1213石油鉆井平臺起火爆炸，造成7人重傷、至少11人失蹤1213迅速為人們所知6月17日1213C平臺發(fā)生小型井底事故1213未停止生產(chǎn)作業(yè)12134月20日1213事發(fā)當(dāng)天，奧巴馬命令內(nèi)政部長對此事故展開詳盡調(diào)查，在30天內(nèi)提交報告1213“墨西哥灣的漏油事件”的處理6月21日1213微博最早披露漏油消息1213漏油信息開始流傳，但未停止生產(chǎn)作業(yè)12134月22日1213平臺沉入墨西哥灣，有疑似漏油跡象1213白宮稱“尋常事故”6月30日1213國家海洋局介入調(diào)查1213國家海洋局的介入調(diào)查，仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)12134月24日1213海岸警衛(wèi)隊證實油井漏油，每天泄漏大約1000桶原油1213調(diào)查結(jié)果出爐7月5日1213中海油否認(rèn)隱瞞，稱媒體嘩眾取寵1213媒體初次曝光，康菲否認(rèn)實情12134月29日1213浮油當(dāng)晚抵達路易斯安那州海岸，事態(tài)進一部擴大1213美政府全面介入救災(zāi)7月6日1213事件致840平方千米海水變劣四類1213漏油事件繼續(xù)升級12135月3日1213BP承諾為美國墨西哥灣漏油事件負(fù)責(zé)1213表明態(tài)度7月14日1213國家海洋局叫停，康菲稱已停止1213海洋局叫?？捣谱鳂I(yè)，但遭隱瞞，還在繼續(xù)作業(yè)12135月13日1213BP水下錄像，漏油成本預(yù)期升至4.5億美元，CEO承認(rèn)可能因漏油事件辭職1213公布事態(tài)進展7月30日1213海洋局令康菲8月31日前堵油源1213海洋局給出堵漏限令12135月20日1213BP宣稱已可收回60%的泄漏原油1213著手進行善后處理8月24日1213康菲開會稱愿意承擔(dān)責(zé)任1213做出空口承諾，卻無行動12135月24日1213美國成立總統(tǒng)委員會調(diào)查原油泄漏事件，BP為清理油污已花費7.6億美元1213為善后買單8月30日1213海洋局成立渤海溢油索賠小組1213拒絕索賠，歸咎自然因素12135月29日1213BP或1年前便知泄油井存在隱患，同時，BP宣布“滅頂法”封堵漏油失敗1213采取實際措施進行善后，但未成功9月1日1213康菲石油公司稱已封堵渤海溢油源1213實際未封堵成功12136月3日1213BP堵油首傳捷報，有望控制漏油1213事態(tài)得到控制9月2日1213仍有溢油點，海洋局責(zé)令康菲停產(chǎn)1213緩慢實施，無視法令12136月6日1213BP承諾將墨西哥灣環(huán)境恢復(fù)原樣1213進一步表明態(tài)度9月5日1213康菲稱蓬萊19-3油田231口井停產(chǎn)。中海油股票上漲9.39美元1213迫于壓力，宣布停產(chǎn)，但漏油還在繼續(xù)12136月8日1213BP表示其采集已泄漏原油的速度有所加快1213以實際行動進行補救9月6日1213溢油累計污染5500多平方千米海水，嚴(yán)重影響海洋生態(tài)和海洋漁業(yè)1213漏油造成污染進一步加劇9月15日1213渤海溢油現(xiàn)場仍有油花油帶1213污染進一步擴大9月18日1213蓬萊油井仍有油花溢出1213污染仍在進一步擴大1213公司股價自4月20日開始持續(xù)下跌，三個月內(nèi)，BP公司股價暴跌三分之一，市值蒸發(fā)800億美元，二季度BP公司凈利潤為-175億美元，年度累計實現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤-37.2億美元（二）管理層態(tài)度對比

高層領(lǐng)導(dǎo)的支持對環(huán)境事項的理解和承諾至關(guān)重要（Tilley，1999），尤其重要的是管理層對自然生態(tài)環(huán)境的理解和態(tài)度（Cordano和Frieze，2000）。而管理層的行為除了管理層的內(nèi)生動機，還需要來自外部的利益相關(guān)者的激勵（Stefan Schaltegger，1997）?？捣剖凸韭┯褪录l(fā)生之后，管理層開始是拒不承認(rèn)，并且對媒體的報道加以批評，隱瞞實情；其次是拒絕各種合理賠償，拒絕設(shè)立事故基金。反觀BP公司，在事發(fā)后第一是及時將實際情況公布于眾，向廣大民眾道歉；第二是設(shè)立200億的專項基金。用于污染處理的研究及賠償，積極進行資產(chǎn)處置，用于支付各種善后費用；第三是積極探索解決方案。

（三）政府相關(guān)部門反應(yīng)的對比

在企業(yè)的利益相關(guān)方中，政府是有能力規(guī)制企業(yè)行為的利益相關(guān)方（Fineman和Clarke，1996）。對于康菲漏油事件，我國政府相關(guān)部門卻反應(yīng)遲鈍，6月30日國家海洋局才開始進行調(diào)查，7月14日叫?？捣剖凸静捎托袨?，從事發(fā)到行動，不僅時間漫長，且未及時采取有效的措施，加上政府信息公開不及時，導(dǎo)致長達一個月時間內(nèi)漏油情形不斷加劇，也給康菲石油公司發(fā)出了一個錯誤的信號。而2010年4月20日發(fā)生的“墨西哥灣的漏油事件”處理則不同，在事發(fā)當(dāng)天奧巴馬就命令內(nèi)政部長對此事故展開詳盡調(diào)查，要求在30天內(nèi)提交報告。政府相關(guān)部門做出及時反應(yīng)，及時施加壓力，及時推動其修復(fù)行為。

（四）媒體報道的對比

媒體在引導(dǎo)公眾的生態(tài)消費意識以及維護企業(yè)或公眾的生態(tài)產(chǎn)權(quán)方面發(fā)揮著引領(lǐng)作用。然而，在康菲石油公司漏油事件中，我國媒體報道第一缺乏及時性，第二缺乏報道熱情。由于沒有將實際情況公布于眾，引導(dǎo)輿論，客觀上助長了康菲石油公司態(tài)度的囂張。而在BP漏油事件中，美國媒體抨擊BP石油公司的言論比比皆是，形成了強大的輿論壓力。由于及時公開漏油事件的進展情況，加之綠色和平組織和民眾的大力聲討，嚴(yán)重影響了BP公司的股價和企業(yè)價值，從而推動了BP公司的善后行為。

三、利益相關(guān)者行為差異分析：制度建設(shè)的視角

Khanna和Zilberman（1997），Altman（2001）的研究表明，環(huán)境保護法規(guī)可以誘導(dǎo)利潤最大化企業(yè)（尤其是污染密集型企業(yè)）采用生態(tài)友好的生產(chǎn)過程和方法，以促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。當(dāng)然，這種誘導(dǎo)作用體現(xiàn)在規(guī)定了企業(yè)產(chǎn)權(quán)行為的底線，指出了企業(yè)生態(tài)行為的基本方向。自然，所有這一切的前提是相關(guān)法律、制度安排的可操作性和可實施性。

（一）美國的制度建設(shè)及其特點

美國是一個非常重視環(huán)境保護的國家。美國國會在1973年頒布的《清潔水法案》，1973年12月簽署生效的《瀕危物種法》，1980年通過并于1986年、1996 年分別作了重要修訂的《超級基金法》，1990年頒布的《石油污染法》等，均成為美國各界以及BP公司處理漏油事件的行動指南。

清潔水法最早于1972年通過立法，其后在1977年和1987年經(jīng)過了一系列的修改，該法案主要是監(jiān)管美國境內(nèi)排放到水里的有毒物質(zhì)。該法案明確表示水體的生態(tài)目標(biāo)應(yīng)被放在第一位，同時制定了一個強制執(zhí)行的配套計劃，即“國家污染排放消除系統(tǒng)（MPDES）計劃“，該計劃授權(quán)環(huán)保署（EPA）或執(zhí)行計劃的各州政府給點源污染者頒發(fā)許可證，許可證規(guī)定了每日的最高排放量，違法行為則將受到嚴(yán)懲。同時隨著生態(tài)可持續(xù)理念的深入，排污標(biāo)準(zhǔn)由基于技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)向基于水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)進化（USEPA，1999），制定了包含52個因素的具體水質(zhì)指標(biāo)，可操作性較強。同時鼓勵公眾參與對企業(yè)的監(jiān)督。

而《超級基金法》則以其嚴(yán)格責(zé)任、無限連帶責(zé)任和責(zé)任追溯制度而聞名。根據(jù)該法規(guī)，如果在任何設(shè)施（Facility）發(fā)現(xiàn)危險物質(zhì)的排放或可能的排放，有關(guān)責(zé)任方即應(yīng)當(dāng)對清除該污染承擔(dān)連帶責(zé)任（虞磊珉，王 剛，2004）。在生態(tài)事故發(fā)生時，如果不能找到相關(guān)責(zé)任體，則由政府運用超級基金對環(huán)境及時進行恢復(fù)，待確定相關(guān)責(zé)任方時再進行處理。按照美國《超級基金法》的要求，所有污染密集型企業(yè)都有可能是潛在的責(zé)任體（PRP），有責(zé)任和義務(wù)定期公布其生態(tài)預(yù)防和環(huán)境控制措施。

1990年《石油污染法》則針對海洋石油污染建立了專門的國內(nèi)海洋溢油損害補償機制，規(guī)定了油污責(zé)任者的無限責(zé)任。而重大的過失或故意的不當(dāng)行為，企業(yè)不僅承擔(dān)的民事責(zé)任要大大增加，還可能面臨嚴(yán)厲的刑事責(zé)任很明顯，中海油康菲公司的行為既是重大的過失，更是故意的不當(dāng)行為。。由于海洋漏油造成的生態(tài)損失很難進行量化，美國商業(yè)部的國家海洋與空間署曾專門制定了量化環(huán)境損失的準(zhǔn)則，詳細說明在評估環(huán)境損失、確定環(huán)境損害的賠償范圍時，包括使用價值、選擇價值和存在價值的綜合。而對這些價值的估算可以包括條件評估法在內(nèi)的任何方法，來確定企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的損失。因此，違規(guī)行為的生態(tài)成本高昂，違規(guī)而不治理，企業(yè)損失將會更大。

會計是計量和反映企業(yè)責(zé)任的重要工具。在強調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的今天，會計將直接為反映企業(yè)的受托生態(tài)責(zé)任提供決策有用的信息。為規(guī)范企業(yè)生態(tài)環(huán)境相關(guān)的會計行為，美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）、AICPA、SEC以及EPA均作了不懈的努力。FASB要求美國企業(yè)根據(jù)1975年制定的第5號會計準(zhǔn)則“或有負(fù)債會計”以及與其配套的指南FIN14《損失金額的合理預(yù)計》處理相關(guān)環(huán)境事項。由于這兩個文件在確認(rèn)和計量環(huán)境負(fù)債上存在缺陷，F(xiàn)ASB下屬的緊急問題特別委員會（EITF）專門研究針對環(huán)境事項的處理，先后出臺了《EITF90-8 環(huán)境污染費用的資本化》，《EITF93-5 環(huán)境負(fù)債會計的公告》，以規(guī)范發(fā)生相關(guān)環(huán)境支出時企業(yè)對環(huán)境事項的會計處理。之后，F(xiàn)ASB在2001年出臺了《FAS143-資產(chǎn)棄置義務(wù)會計處理》，在2005年出臺了《FIN47-有條件資產(chǎn)義務(wù)會計處理》等一系列公告，對因環(huán)境問題引起的資產(chǎn)減值以及資產(chǎn)的退出進行規(guī)范。AICPA的會計準(zhǔn)則執(zhí)行委員會在1996年10月頒布了《SOP96-環(huán)境修復(fù)負(fù)債》準(zhǔn)則，為環(huán)境修復(fù)支出的審計提供具體的指導(dǎo)；SEC則對企業(yè)環(huán)境信息披露頒布了一系列的文件和規(guī)范，如按照管制條例S-K第101條款、第103條款，披露企業(yè)遵守生態(tài)環(huán)境法規(guī)對企業(yè)財務(wù)的影響以及披露第92號專門會計公告規(guī)定的企業(yè)環(huán)境負(fù)債成本和環(huán)境監(jiān)控成本等。

在生態(tài)環(huán)境保護上，美國EPA的作用不可或缺。為規(guī)范企業(yè)涉及生態(tài)環(huán)境事項的行為，美國環(huán)保局組織編寫了《環(huán)境會計導(dǎo)論：作為一種管理的工具》，為企業(yè)環(huán)境事務(wù)的管理提供指南。1995年，美國環(huán)保局又了《鼓勵自我監(jiān)督：發(fā)現(xiàn)、披露、改正和防止違法》的政策，規(guī)定對自愿披露、發(fā)現(xiàn)、改正其環(huán)境違法行為的企業(yè)給予減免法律處罰的優(yōu)待，以鼓勵企業(yè)在發(fā)生相關(guān)環(huán)境事故時，第一及時公開事故，第二及時采取措施。

由于相關(guān)立法的嚴(yán)格規(guī)定和可操作性強，使得生態(tài)事項已經(jīng)成為影響企業(yè)績效、進而影響企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素。以墨西哥灣BP 污染案為例，美國政府要求BP的賠償名目有：堵漏措施、拯救野生動物、保護海岸線以及補償生計受到影響的墨西哥灣居民對BP公司而言，此次環(huán)境事項成本至少等于：堵漏支出+生態(tài)恢復(fù)支出+漁民補償。。而如果BP公司的事后行為、努力不被美國公眾接受，BP公司將遭遇刑事指控，一旦獲罪，按照美國《清潔水法案》、《石油污染法案》和《瀕危物種法案》，BP需要進行的支付將直接影響到企業(yè)的生存，企業(yè)市值的巨額損失即是這方面的初步反映。所有這些，企業(yè)都必須做出正確的記錄和反映，以利于企業(yè)的利益相關(guān)方?jīng)Q策。這也是BP公司事后主動采取各種措施，并積極與利益相關(guān)方溝通的重要原因。

（二）中國的制度建設(shè)及其存在的問題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國日漸重視環(huán)境保護。與水資源環(huán)境保護、水體生態(tài)系統(tǒng)保護有關(guān)的法律主要有1984年、1988年分別頒布的《水污染防治法》和《中華人民共和國水法》，在1996年和2002年經(jīng)修訂后分別公布了新的《水污染防治法》、《水法》，使水管理法規(guī)進一步完善。除此之外，還頒布有《海洋環(huán)境保護法》、《水土保持法》、《征收排污費暫行辦法》以及其他一些地方性水環(huán)境保護法規(guī)，在此基礎(chǔ)上制定了水環(huán)境質(zhì)量的地方和國家兩級標(biāo)準(zhǔn)以及污染排放標(biāo)準(zhǔn)等。與美國的環(huán)保法規(guī)相比，具有綜合性強，內(nèi)容不夠具體，覆蓋面廣但可操作性差等特點。如《海洋環(huán)境保護法》第85條規(guī)定：“違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動造成海洋環(huán)境污染的，由國家海洋行政主管部門予以警告，并處2 萬元以上20 萬元以下的罰款?！?/p>

我國《環(huán)境保護法》第40條第1款規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失?！比欢摋l款是一條原則性的規(guī)定，缺乏可操作性。同時，《海洋環(huán)境保護法》第90條第1款規(guī)定：“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任”。可見，與美國立法的嚴(yán)格和無限連帶責(zé)任以及超級基金法對PRP潛在責(zé)任的追究相比，我國法律對海洋污染責(zé)任的追究操作性不強。

以此次康菲石油公司的漏油為例，按照我國《海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定，其責(zé)任追究的上限居然只有20萬元。而實際的生態(tài)損失遠遠不止于此。根據(jù)Costanza（1997）的估算，平均每平方千米的海洋每年給人類提供的生態(tài)服務(wù)價值約為57，700美元。聯(lián)系渤海海域此次油污事件生態(tài)受災(zāi)面積5500平方千米，按照這一標(biāo)準(zhǔn)可以估算出此次漏油事件渤海海域生態(tài)服務(wù)損失一項（按1997年不變價格）計算為5500*57700=317，350，000美元?？紤]到渤海海域環(huán)境的封閉性，其生態(tài)恢復(fù)和治理的難度遠遠大于BP公司的墨西哥灣。按照國際通行的做法，此次康菲石油公司漏油事件的賠償金額應(yīng)該為：堵漏的費用+生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的費用+附近區(qū)域漁民損失+期間損失相應(yīng)的生態(tài)服務(wù)價值。按照前述，僅僅是生態(tài)服務(wù)的價值，按1997年的不變價格計算就達3.2億美元，不合理的責(zé)任追究機制客觀上縱容了康菲公司的行為。

為促進企業(yè)生態(tài)友好技術(shù)的運用和推廣，我國2002年9月頒布了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》。為推進企業(yè)環(huán)境信息的公布，2003年國家環(huán)保總局頒布了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》，以期在全國開展企業(yè)環(huán)境信息公開工作，促進公眾對企業(yè)相關(guān)環(huán)境行為的監(jiān)督。同時，以這些法律法規(guī)的頒布為契機，2008年5月1日我國頒布施行了《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，雖然該試行辦法對企業(yè)環(huán)境信息公開的范圍和內(nèi)容作了一些相應(yīng)規(guī)定，但是對于企業(yè)何時公開、準(zhǔn)確性如何把握等問題卻沒有相關(guān)的規(guī)定。

會計在反映企業(yè)的生態(tài)受托責(zé)任領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。我國財政部于2006年頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第5號――生物資產(chǎn)》，《企業(yè)會計準(zhǔn)則第13號――或有事項》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則27號――石油天然氣開采》等雖然也涉及了一些企業(yè)生態(tài)環(huán)境事項信息的披露，但是對于企業(yè)行為與生態(tài)環(huán)境互動關(guān)系的影響認(rèn)識還不充分，規(guī)定還不夠具體，直接影響了企業(yè)生態(tài)會計信息的質(zhì)量和企業(yè)進行生態(tài)預(yù)防的積極性?？捣剖凸尽白鳂I(yè)者回注增壓作業(yè)不正確，注采比失調(diào)，破壞了地層和斷層的穩(wěn)定性，形成竄流通道，因此發(fā)生海底溢油源自國家海事局的調(diào)查報告?！焙?，其反應(yīng)淡然，既反映其膽大妄為，也是由于國內(nèi)相關(guān)制度的可操作性差，更是由于嚴(yán)格責(zé)任的缺失。同時，也是由于我國生態(tài)補償機制不到位、會計缺乏具體反映的體現(xiàn)，企業(yè)的利益相關(guān)方無從了解企業(yè)生態(tài)受托責(zé)任。

四、企業(yè)承擔(dān)生態(tài)責(zé)任的前提條件：博弈分析

BP公司的經(jīng)歷表明，公司不處理好與周邊生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，公司有可能遭受滅頂之災(zāi)，所以BP公司在遭受巨額損失的同時，積極采取措施，進行生態(tài)修復(fù)和賠償，以減輕損失。生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為決定企業(yè)生存、發(fā)展的利益相關(guān)方。而康菲石油公司的表現(xiàn)則不同，原因何在？

企業(yè)作為有限理性的經(jīng)濟人天然具有逐利的趨向，對經(jīng)濟利益的考量仍然是企業(yè)是否采取措施實施生態(tài)友好行為的重要因素。假設(shè)有甲乙兩個企業(yè)，分別可以選擇生態(tài)友好行為或不選擇生態(tài)友好行為，如果沒有相關(guān)法律制度的強制性規(guī)定，企業(yè)會怎樣選擇（選擇支付矩陣見表2）？

五、幾點基本結(jié)論

從康菲石油公司的行為動機出發(fā)，不難發(fā)現(xiàn)，隱藏在事件背后的機會成本與機會收益的不對稱，既是其違規(guī)作業(yè)的原因，也是對其事后生態(tài)不作為的注解。從生態(tài)認(rèn)證和國民生態(tài)教育的角度入手，加快生態(tài)市場的建設(shè)，以規(guī)范企業(yè)生態(tài)行為，具有現(xiàn)實意義。

（一）提高企業(yè)利益相關(guān)方的認(rèn)識

從認(rèn)識層面入手，加深對可持續(xù)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識。使企業(yè)內(nèi)部和外部的利益相關(guān)方充分了解清潔生產(chǎn)、生態(tài)友好技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)過程以及企業(yè)產(chǎn)品相結(jié)合的重要性與必要性。與此同時，在制定新的生態(tài)環(huán)境保護、促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化法規(guī)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行法規(guī)進行完善，落實相關(guān)政府管制機關(guān)對生態(tài)環(huán)境、生態(tài)區(qū)域保護的權(quán)力和責(zé)任。如果利益相關(guān)方能及時了解和把握企業(yè)相關(guān)生態(tài)友好行為的信息，就會充分影響企業(yè)行為模式。

（二）完善法律法規(guī)

康菲石油公司行為的乖張很大程度上與破壞海洋生態(tài)環(huán)境的機會成本太低有關(guān)，同時也與現(xiàn)行環(huán)境法律法規(guī)的可執(zhí)行性差密切相關(guān)。黃德春、陳潔（2010）就曾認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境的法規(guī)越嚴(yán)格，清潔生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品利潤越高，企業(yè)進行清潔生產(chǎn)的積極性就越高。本文的博弈分析也證明了這一點。因此，在借鑒國外經(jīng)驗證據(jù)的基礎(chǔ)上，引入國外的嚴(yán)格責(zé)任制度和無限連帶責(zé)任制度，增加違反生態(tài)法規(guī)的機會成本。同時，在促進企業(yè)行為規(guī)范的過程中，命令控制與經(jīng)濟激勵方式相結(jié)合，政府監(jiān)管與公眾參與相結(jié)合，建立具有可操作性的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量（如水質(zhì)）標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，采取措施，降低公眾的訴訟平臺，消除公眾進行公益訴訟時難舉證、難的弊端，清除公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的障礙。隨著能源在國家安全中地位的上升，我國海洋石油資源的開采量增加，制定具有中國特色的《石油污染法》很有必要。

（三）理順監(jiān)管機制

BP公司漏油期間，美國“四龍治水”的模式深受民眾的批評，由于四龍治水，互相之間的推諉影響了對治理過程的有效監(jiān)管。與美國相比，我國是“九龍治水涉及海洋、漁業(yè)、交通、環(huán)保、海事、海關(guān)、邊防等九個部門。”，聯(lián)系康菲石油公司漏油事件中我國相關(guān)部門反應(yīng)的滯后，更充分說明了九龍治水的缺陷。因此，對相關(guān)政府機關(guān)的權(quán)責(zé)進行明確的區(qū)分，細化相關(guān)部門的權(quán)力與義務(wù)，落實責(zé)任到具體的部門和個人，以杜絕監(jiān)督過程中的推諉現(xiàn)象刻不容緩。

（四）進一步完善反映企業(yè)生態(tài)受托責(zé)任的會計規(guī)范

建立一整套能夠區(qū)別傳統(tǒng)生產(chǎn)與生態(tài)化生產(chǎn)的會計核算體系，反映企業(yè)生態(tài)友好生產(chǎn)行為?，F(xiàn)行會計（包括環(huán)境會計現(xiàn)行環(huán)境會計以人類利益為核心，對生態(tài)功能、生態(tài)關(guān)系所能產(chǎn)生的收益不能進行計量、反映、確認(rèn)、報告。）并不能擔(dān)當(dāng)此項職能。對此，政府必需出臺相關(guān)政策加以引導(dǎo)，建立相關(guān)生態(tài)會計核算準(zhǔn)則，就企業(yè)生態(tài)收益的核算、生態(tài)成本的范圍以及其他相關(guān)的生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)負(fù)債的定義和計算方法進行規(guī)范，反映企業(yè)此類行為對企業(yè)價值和整體競爭能力的影響。此外，還應(yīng)該引入生態(tài)審計制度，組織會計工作者、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)家、生態(tài)工程學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家對企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品以及產(chǎn)品在消費使用過程中是否具有生態(tài)友好特征進行審計，對產(chǎn)品和服務(wù)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響進行綜合評估和計算。在評估企業(yè)行為對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，計量企業(yè)生態(tài)友好行為對企業(yè)收益的影響，既反映企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展背景下的核心競爭力，也為企業(yè)的受托生態(tài)責(zé)任直接提供依據(jù)。

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