稽核會計(jì)工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-03-25 04:52:20

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稽核會計(jì)工作計(jì)劃

篇1

一、主任指示:要以醫(yī)療這一塊為一個(gè)核算單位,要求能核算出醫(yī)療這一塊的收支和損益。為此,增設(shè)“管理費(fèi)用”科目,并改革原“藥品支出”科目,即醫(yī)療支出、藥品支出、管理費(fèi)用三個(gè)科目的明細(xì)設(shè)置基本一致。先設(shè)“人員支出”、“日常公用支出”、“對個(gè)人與家庭補(bǔ)助”三個(gè)明細(xì),“人員支出”、“對個(gè)人與家庭補(bǔ)助”下三級科目不變,“日常公用支出”下設(shè)辦公費(fèi)、水電費(fèi)、印刷費(fèi)、電話費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、購置費(fèi)、修繕費(fèi)、會議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、福利費(fèi)、其他費(fèi)用等三級明細(xì)。月末將管理費(fèi)用按人數(shù)比例分?jǐn)傊玲t(yī)療支出與藥品支出。但給主任的報(bào)表中,應(yīng)當(dāng)分開列支(報(bào)表格式須及時(shí)設(shè)計(jì))。

二、因10年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理,其醫(yī)療收入先匯入本中心,中心扣除一定比例管理費(fèi)后再匯入服務(wù)站賬戶。為此,應(yīng)在“其他應(yīng)付款”下設(shè)“服務(wù)站往來款”明細(xì),該明細(xì)科目下再按服務(wù)站名稱設(shè)置三級科目。操作如下:

(1)收到匯入款,借記“銀行存款----服務(wù)站匯入專戶”科目,貸記“其他應(yīng)付款----服務(wù)站往來款”科目;

(2)扣除的管理費(fèi)應(yīng)轉(zhuǎn)入基本賬戶,借記“其他應(yīng)付款----服務(wù)站往來款”科目,貸記“專用基金----服務(wù)站管理費(fèi)”科目,同時(shí)借記“銀行存款----基本戶”,貸記“銀行存款----服務(wù)站匯入專戶”;

(3)款項(xiàng)匯回服務(wù)站時(shí),借記“其他應(yīng)付款----服務(wù)站往來款”,貸記“銀行存款----服務(wù)站匯入專戶”;

(4)使用管理費(fèi)時(shí),借記“專用基金----服務(wù)站管理費(fèi)”,貸記“銀行存款----基本戶”。

三、根據(jù)會計(jì)制度規(guī)定,年終時(shí)醫(yī)院應(yīng)將當(dāng)期末分配結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金----一般基金”科目。但歷年從未進(jìn)行過此項(xiàng)操作。因此,結(jié)賬時(shí)將所有收支記入“收支結(jié)余”后,須做如下分錄:

(1)借:收支結(jié)余

貸:結(jié)余分配

篇2

為了充實(shí)干部職工的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力。年初,縣殘聯(lián)利用兩周的時(shí)間開展了“自學(xué)自考大練兵”活動(dòng),在全體機(jī)關(guān)掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱潮,以《__省殘聯(lián)系統(tǒng)理事長培訓(xùn)班講課資料匯編》為大綱,采取集中授課和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。最后,以閉卷考試的形式進(jìn)行全員業(yè)務(wù)知識考核,評出學(xué)習(xí)標(biāo)兵,并以這項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建。

為了給殘疾人提供一個(gè)安全、舒適、規(guī)范的康復(fù)和生活環(huán)境,也為了使殘疾人家庭擺脫長期照料殘疾人而造成的負(fù)擔(dān),縣殘聯(lián)正在籌建殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資300萬元,建筑場地1.5畝,工程建筑面積2000平方米,共設(shè)置床位數(shù)為30張。托養(yǎng)中心主要設(shè)有技能培訓(xùn)室、多功能娛療室、康復(fù)理療室、閱覽室、休息室、診療室、文化娛樂室、康復(fù)訓(xùn)練室、技能培訓(xùn)室、會議室、衛(wèi)生室、食堂等服務(wù)設(shè)施,集殘疾人生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)等為一體。建成后的殘疾人托養(yǎng)中心,必將促進(jìn)__殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

10月18、19日,__市舉辦了2015__殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)??h殘聯(lián)代表__市分別參加了第二屆__殘疾人特殊才藝展、產(chǎn)品展銷、項(xiàng)目推介、__省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會年會等活動(dòng)。我縣天成工藝品廠和志成生物質(zhì)燃料有限公司的產(chǎn)品引起與會人員的濃厚興趣,了解到家庭手工業(yè)項(xiàng)目不僅可以幫助殘疾人增收、創(chuàng)業(yè),還能進(jìn)行工療康復(fù),現(xiàn)場有20多家企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的咨詢,兩家工療機(jī)構(gòu)與__天成工藝品廠達(dá)成了合作意向。中國殘聯(lián)黨組書記、理事長__,省政府副省長__等領(lǐng)導(dǎo)同志來到天成工藝品廠的展位前,觀看殘疾人現(xiàn)場加工,聽取他們從事該項(xiàng)目的感受,認(rèn)真了解家庭手工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,并與工作人員親切握手。

在19日下午召開的__省家庭手工業(yè)協(xié)會年會上,我縣殘聯(lián)理事長__代表__市分會發(fā)言,就兼任__市分會會長以來開展的工作情況和下步打算向大會做了詳細(xì)匯報(bào),大會對我縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予高度評價(jià)。經(jīng)現(xiàn)場評選,我縣殘疾人就業(yè)扶貧基地在全省十大就業(yè)基地中排名第二,我縣天成工藝品廠被評為全省十大龍頭企業(yè)之一。

9月15日,縣殘聯(lián)按照縣委部署,在全體黨員干部中開展了“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)。為使活動(dòng)深入人心,全體黨員干部采用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)等多種方法,深入領(lǐng)會了黨的十和十八屆三中、四中全會精神。對照“八破八立”要求,緊密結(jié)合殘疾人事業(yè),促進(jìn)思想觀念大提升、工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,扎實(shí)有效推進(jìn)活動(dòng)的開展,為建設(shè)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

縣殘聯(lián)立足實(shí)際,認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)工作,積極做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn),安排殘疾人就業(yè)。

1、開展職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

為促進(jìn)殘疾人就業(yè),搞好殘疾人職業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人的社會競爭力,縣殘聯(lián)根據(jù)殘疾人就業(yè)市場的需求,對殘疾人開展職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。今年,共開展養(yǎng)殖、種植和手工編織培訓(xùn)班8期,對537名殘疾人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),其中,為__縣培訓(xùn)殘疾人162人;為南皮縣培訓(xùn)殘疾人300人;為__市__醫(yī)院培訓(xùn)殘疾人75人。

其中5月份,縣殘聯(lián)聘請__農(nóng)大__教授,在__縣殘疾人培訓(xùn)學(xué)校舉辦了殘疾人養(yǎng)羊技術(shù)培訓(xùn)班,田教授是中國克隆羊完成人之一,是__寒波羊的培育人之一。全縣58名殘疾人養(yǎng)殖戶及家屬參加了培訓(xùn)。這種形式的培訓(xùn)貼近農(nóng)村實(shí)際,針對性強(qiáng),教學(xué)效果好,必將大力促進(jìn)殘疾人就業(yè)扶貧基地發(fā)展,將殘疾人扶貧就業(yè)工作推上新臺階。

2、落實(shí)優(yōu)惠政策,幫助殘疾人就業(yè)增收

__縣按文件要求,積極落實(shí)補(bǔ)貼政策,今年,為基地和殘疾人補(bǔ)貼資金10萬元,幫助150多名殘疾人就業(yè),其中,發(fā)展羊養(yǎng)殖專業(yè)戶80戶,特色種植專業(yè)戶10戶,有55名殘疾人從事家庭手工編織,使廣大殘疾人走上了就業(yè)致富路。

1、縣殘聯(lián)積極與省、市殘聯(lián)協(xié)調(diào),選送0-8周歲的智力殘疾兒童1個(gè),聽力殘疾兒童2個(gè),腦癱兒童11個(gè),自閉癥兒童1個(gè)到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)康復(fù),共為這些家庭節(jié)省資金18萬元。

2、免費(fèi)發(fā)放輪椅、座便椅、助視器等輔助器具60余件套,價(jià)值18000多元。

3、積極與衛(wèi)生局協(xié)調(diào),籌劃建設(shè)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站,目前,9個(gè)康復(fù)指導(dǎo)站建設(shè)工作已經(jīng)全面完成。

4、自“殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金貧困精神病患者康復(fù)救助”項(xiàng)目開展以來,縣殘聯(lián)為6名重癥貧困精神病患者申請到了到定點(diǎn)救助醫(yī)院__市人民醫(yī)院康復(fù)中心和__市精神病醫(yī)院的住院救助指標(biāo),每人每周期救助4000元;為17名常年服藥的精神病患者辦理了“醫(yī)療救助卡”,每人每年給予450元的救助。

1、重度殘疾人生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放工作

縣殘聯(lián)積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),按照應(yīng)保盡保的原則,切實(shí)保障貧困殘疾人基本生活。2015年度縣殘聯(lián)為重度貧困殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼,補(bǔ)助殘疾人358名,補(bǔ)助金額21.4

8萬元;發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼241名,補(bǔ)助金額14.46萬元。經(jīng)過認(rèn)真組織和積極協(xié)調(diào),2016年度補(bǔ)貼申報(bào)基本完成,經(jīng)嚴(yán)格篩查和審核,287名殘疾人符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申報(bào)條件,預(yù)計(jì)補(bǔ)助17.22萬元;442名殘疾人符合重度殘疾人生活補(bǔ)貼申報(bào)條件,預(yù)計(jì)補(bǔ)助26.52萬元。

2、開展“送溫暖、聽意見”活動(dòng)

縣殘聯(lián)在春節(jié)和“全國助殘日”,共走訪慰問200余戶貧困殘疾人家庭,發(fā)放慰問金及慰問品共計(jì)5萬余元,并且詳細(xì)了解他們的家庭生活及身體狀況、收入渠道以及康復(fù)、就業(yè)狀況等實(shí)際情況,為殘疾人解決實(shí)際難題20件。此次活動(dòng)受到了廣大殘疾人及其家庭的廣泛稱贊,使他們深深感受到黨的關(guān)懷和溫暖。

3、“殘疾人快樂陽光超市”運(yùn)行順利

“__縣殘疾人快樂陽光超市”對愛心人士和愛心單位募集的衣物進(jìn)行分類整合,根據(jù)殘疾人的各種不同的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)行物資發(fā)放或援助行動(dòng),讓困難的殘疾人得到及時(shí)、必要的幫助,讓社會愛心得到充分實(shí)現(xiàn)。今年整理、清洗、發(fā)放募集衣物1000余件。其中10月份,縣殘聯(lián)主動(dòng)聯(lián)系全國貧困鄉(xiāng)村,按照需求,向____自治區(qū)__市__鄉(xiāng)__村捐贈衣物300多件。

4、金秋助學(xué),關(guān)愛殘疾家庭

8月26日上午,縣殘聯(lián)舉辦了“金秋助學(xué)”活動(dòng),向7名貧困殘疾家庭學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,共計(jì)5500元?;顒?dòng)前后,縣殘聯(lián)理事長__同志,向貧困殘疾家庭學(xué)生及家長詢問了近期的生活情況,并表示縣殘聯(lián)會繼續(xù)關(guān)愛貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭學(xué)生,希望他們好好學(xué)習(xí),成為國家的棟梁之材。

6月2日,在__縣全民健身體育館內(nèi)舉辦了__縣首屆殘疾人趣味運(yùn)動(dòng)會,來自全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的10支代表隊(duì)150名殘疾人參加了此次比賽。本屆趣味運(yùn)動(dòng)會根據(jù)殘疾人的身體特點(diǎn)設(shè)置了拍皮球、數(shù)乒乓球、滾球、趣味保齡球、立定跳遠(yuǎn)等11個(gè)項(xiàng)目。運(yùn)動(dòng)會最終決出15個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng),10個(gè)團(tuán)體獎(jiǎng)。

此次比賽目的是豐富__殘疾人的文化娛樂生活,激勵(lì)他們自強(qiáng)、自立,樹立正確的人生方向。這次運(yùn)動(dòng)會不僅為縣內(nèi)殘疾人提供了展示自我的機(jī)會,也為今后開展各項(xiàng)殘疾人工作打下了基礎(chǔ),同時(shí)也向殘疾朋友們表達(dá)了源源不斷的關(guān)愛。

5月7日上午,在縣殘聯(lián)三樓會議室開展了第二十五次“全國助殘日”活動(dòng),為使大殘疾人度過一個(gè)快樂的節(jié)日,縣殘聯(lián)呼吁社會愛心人士發(fā)起了扶殘助殘關(guān)愛行動(dòng),在這次愛心活動(dòng)中,格力集團(tuán)共捐贈了50桶食用油和50袋白面,以幫助50名殘疾人。

按照省市殘聯(lián)的安排,積極部署、認(rèn)真準(zhǔn)備,對九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和447個(gè)行政村的調(diào)查人員以及縣殘聯(lián)的數(shù)據(jù)錄入人員開展培訓(xùn),按時(shí)、保質(zhì)、保量完成了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和基本需求調(diào)查。

1、核發(fā)殘疾人證

殘疾人證是落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策的重要憑證,也是向上級殘聯(lián)爭取政策的重要依據(jù),上半年,縣殘聯(lián)強(qiáng)力推進(jìn)核發(fā)殘疾人證的力度,共核發(fā)殘疾人證385本,檢驗(yàn)重度殘疾人證1100余人。為解決行動(dòng)不便的重度殘疾人辦證難題,縣殘聯(lián)采取上門服務(wù)的方式,共為12名殘疾人上門辦理了殘疾人證。

2、圓滿完成縣殘聯(lián)宣傳冊和殘聯(lián)系統(tǒng)專職委員通訊錄

積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所所長、村支書、殘疾人聯(lián)系,進(jìn)一步完善了專職委員的詳細(xì)信息,圓滿完成殘聯(lián)系統(tǒng)專職委員通訊錄的整理,為暢通殘聯(lián)系統(tǒng)之間的交流奠定了基礎(chǔ)。

1、工作

做好工作,對密切聯(lián)系殘疾人,反映殘疾人的需要,實(shí)實(shí)在在幫助殘疾人解決實(shí)際難題,以及維護(hù)好社會穩(wěn)定和改革開放的大局,具有十分重要的意義??h殘聯(lián)高度重視,成立了殘疾人來信來訪接待辦公室,并選派得力人員具體負(fù)責(zé),制定工作制度,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,為做好工作提供了人員保證和制度規(guī)范。截止目前,共處理來信來訪25件,沒有造成一起集體上訪和越級上訪的發(fā)生,殘疾人滿意率達(dá)到100%。

2、法律援助工作

為維護(hù)廣大殘疾人的合法權(quán)益,縣殘聯(lián)充分發(fā)揮殘疾人法律援助中心的作用,為殘疾人提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的法律服務(wù)。今年,共接待殘疾人法律咨詢12次(人),為殘疾人法律文書5份,為殘疾人訴訟3件,共為殘疾人減免費(fèi)用3000元。

3、無障礙環(huán)境建設(shè)工作

縣殘聯(lián)積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取全社會對殘疾人及殘疾人工作的支持,形成了全社會扶殘助殘的良好氛圍,在公共服務(wù)類中,建立為殘疾人服務(wù)窗口,殘疾人座椅,為他們平等參與社會創(chuàng)建條件。積極協(xié)調(diào)加強(qiáng)縣城無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造,縣城盲道已達(dá)到130千米。

(一)完成投資300萬元的殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)工程。

(二)做好殘疾人就業(yè)扶貧工作,扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地的建設(shè),對500名殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),推薦200名殘疾人就業(yè),幫助500名殘疾人脫貧。

(三)加強(qiáng)《殘疾人證》發(fā)放管理工作,根據(jù)中殘聯(lián)《關(guān)于制發(fā)第二代<中華人民共和國殘疾人證>的通知》要求,積極推行新證辦理。按照審批程序、殘疾類別和等級評定,嚴(yán)把辦證質(zhì)量關(guān)。并及時(shí)注銷已死亡的殘疾人信息,正確使用殘疾人人口數(shù)據(jù)庫,做好信息保密工作。

(四)做好殘疾人康復(fù)工作,對殘障兒童的康復(fù)工作,完成對20名殘障兒童的康復(fù)訓(xùn)練。完善社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站標(biāo)準(zhǔn),拓寬康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目,指導(dǎo)村社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練站工作,為全縣8000名適宜康復(fù)的殘疾人提供方便快捷的康復(fù)服務(wù)。

(五)資助困難殘疾學(xué)生和困

難殘疾家庭的學(xué)生50名,幫助殘疾學(xué)子及殘疾家庭學(xué)子圓求學(xué)夢(六)進(jìn)一步做好殘疾人文化體育工作,重點(diǎn)開展殘健融合、形式多樣、有益身心健康的文化、藝術(shù)、健身、娛樂活動(dòng)。加強(qiáng)青少年殘疾人藝術(shù)人才培養(yǎng)和殘疾人運(yùn)動(dòng)員的培訓(xùn),年內(nèi)爭取為國家輸送文藝、體育苗子。

(七)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人的低保、醫(yī)保、新農(nóng)合等社會保障工作,做好殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、、生活補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼等工作。

篇3

一、年鎮(zhèn)工會聯(lián)合會主要活動(dòng)安排表

二、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

1、落實(shí)工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)勞資雙方良性發(fā)展。主要是突出創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),推動(dòng)基層工會開展創(chuàng)建活動(dòng),努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)縱深開展,繼續(xù)實(shí)行10個(gè)規(guī)范化基層工會建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工會制度。

2、突出創(chuàng)建活動(dòng)的難點(diǎn)。努力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,全面建立困難職工數(shù)據(jù)庫,切實(shí)有效地為困難職工辦實(shí)事、辦好事、解難事,年終廣泛深入開展“訪貧問苦,心系職工”送溫暖活動(dòng),充分發(fā)揮鎮(zhèn)工會聯(lián)合會困難職工幫扶中心的作用。

3、豐富創(chuàng)建活動(dòng)的手段。

4、10月組織公安、工商、稅務(wù)、司法、勞動(dòng)等職能部門召開兩次維權(quán)協(xié)調(diào)座談會,進(jìn)一步完善利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,不斷充實(shí)與政府(行政)聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的內(nèi)容,深入推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等活動(dòng),完善職工法律援助與服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè),配合政府有關(guān)部門及時(shí)處理侵犯職工權(quán)益的案件,以勞動(dòng)關(guān)系的和諧促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、提升職工素質(zhì),促進(jìn)職工隊(duì)伍全面發(fā)展

1、充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用,實(shí)施職工教育培訓(xùn)工程。全年計(jì)劃培訓(xùn)會員職工400人,4月、6月、8月、10月分四次進(jìn)行,分批次完成任務(wù),充分發(fā)揮鎮(zhèn)工會聯(lián)合會職工教育中心的作用。

2、加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化活動(dòng)建設(shè),弘揚(yáng)企業(yè)和諧文化精神。組織會員職工積極參與元宵舞龍大賽,展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)民工風(fēng)采。6月份與文化站共同舉辦鎮(zhèn)龍舟文化藝術(shù)節(jié)。廣泛開展職工喜聞樂見的文體活動(dòng),例如職工籃球賽、棋賽、登山比賽等。繼續(xù)開展花炮企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn),使安全生產(chǎn)工作深入職工心中。

3、10月之前,全面完成好“職工書屋”建設(shè),創(chuàng)建市示范性職工書屋,多方面、多渠道籌集書籍,爭取藏書數(shù)量超萬冊,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)爭創(chuàng)活動(dòng)向基層工會延伸,向農(nóng)民工群體拓展,為會員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

四、加強(qiáng)民主建設(shè),全面提升職工政治地位

1、進(jìn)一步推動(dòng)職代會、廠務(wù)公開制度深入發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)合組織廠務(wù)公開和職代會建制率達(dá)到80%的目標(biāo)。

篇4

一、進(jìn)一步加大組建力度

我鎮(zhèn)因鎮(zhèn)小,規(guī)模企業(yè)也相對較少,前幾年都能按照市總要求完成組建任務(wù),今年需總建3家,已建2家,打算再建2家。新增會員170名,全年能完成200—250名,外商、合資企業(yè)已全部建會,三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)已建1家(福隆公司),今年打算再建1家?;鶎庸⒁?guī)范化達(dá)標(biāo)企業(yè)工會、三星級工會入會率按照85%、90%、95%已作布置。

二、進(jìn)一步探索管理模式

鎮(zhèn)級要積極走出一條建行業(yè)工會、園區(qū)工會、社區(qū)工會聯(lián)合會等管理路子。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊已開始啟動(dòng),待企業(yè)進(jìn)入建成后,打算建園區(qū)工會。

根據(jù)市總XX年22號文件要求,已在樟樹村聯(lián)合工會開展非公有制企業(yè)工會,主動(dòng)參與職工安全衛(wèi)生工作試點(diǎn),已派人去了宗漢金堂村學(xué)習(xí)取經(jīng),參加了市總有關(guān)培訓(xùn),但進(jìn)展不快,有待進(jìn)一步細(xì)化。

三、進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建

根據(jù)市總提出的獨(dú)立建工會組織兩年以上的單位,原則上均要達(dá)到職工之家標(biāo)準(zhǔn)至目前已有11家企業(yè)工會通過規(guī)范化建達(dá)標(biāo)企業(yè)工會,對照市總?cè)晖瓿?6家目標(biāo)有距離。根據(jù)“三級聯(lián)創(chuàng)”對登陸艇基層工會的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“三星級規(guī)范化工會”標(biāo)準(zhǔn)我鎮(zhèn)已落實(shí)2家創(chuàng)建,爭取3家,特別是正際金屬公司工會,工會工作較有起色。

四、以“創(chuàng)爭”為抓手,努力提升職工素質(zhì)

我鎮(zhèn)匯麗公司工會和鴻達(dá)模具制造中心工會,職工培訓(xùn)抓得較好。匯麗公司投入10余萬元,有專門培訓(xùn)中心和電化教具,以企業(yè)工程師為主和外職教師為輔,常年開展職工培訓(xùn)活動(dòng)至目前已舉辦職工培訓(xùn)24期,參加人次達(dá)1650人次。鴻達(dá)公司工會經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),建立了職工技術(shù)學(xué)校,設(shè)有多媒體教育基地和鉗工技工培訓(xùn)基地,職工通過培訓(xùn)考取等級,進(jìn)行薪酬掛鉤,極大地提高了廠職工素質(zhì),對企業(yè)和職工教育有利。以上兩企業(yè)培訓(xùn)工作,企業(yè)老總都明確交給企業(yè)工會完成。

五、以各種勞動(dòng)競賽為載體,努力提升職工技能水平

8月底,鎮(zhèn)工會決定在革新電機(jī)公司內(nèi),開展一次技能比武,邀請有關(guān)企業(yè)工會主席一同觀看。9月份和10月份匯麗機(jī)電公司2次技能比武,鎮(zhèn)工會也邀請有關(guān)企業(yè)工會主席一同觀看,鎮(zhèn)工會決定撥一點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)企業(yè)辦好勞動(dòng)競賽和技術(shù)比武活動(dòng)。

鴻達(dá)模具制造中心qc小組活動(dòng)開展正常,而且很有成效,公司成立了以車間班組和廠部二級qc小組,企業(yè)內(nèi)部遇到的技術(shù)難題,一經(jīng)提出都不得有二級qc小組,按照難易進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)解決,促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)升級質(zhì)量狀況,企業(yè)整體技術(shù)素質(zhì)達(dá)到了一個(gè)新臺階。

六、以宣傳輿論為導(dǎo)向,努力引導(dǎo)職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)

今年上半年,鎮(zhèn)工會按照上級有關(guān)要求,推薦了鴻達(dá)模具制造中心,副總為市級勞模,引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神,推薦了匯麗公司的“5個(gè)一樣”和革新電機(jī)公司“勞資和和諧安全管理”兩個(gè)工作經(jīng)驗(yàn),爭取列入市總編輯的《基層工會工作經(jīng)驗(yàn)集萃》,推選了一名女職工參加全市女職工“展我女性智慧,揚(yáng)我時(shí)代新風(fēng)”英語演講活動(dòng),鎮(zhèn)工會聯(lián)合婦聯(lián)團(tuán)委文化站,在5.1節(jié)前舉辦了慶5.1創(chuàng)和諧社會的廣場文娛演出,有1000余名職工和群眾觀看了節(jié)目,影響較好。

七、建立和健全三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)

篇5

一、我國醫(yī)院會計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀分析

(一)財(cái)務(wù)分析制度得不到落實(shí)

國內(nèi)醫(yī)院由于較早接觸到西方的先進(jìn)的醫(yī)學(xué)診療技術(shù),所以對于現(xiàn)代化管理體制并不陌生,在條件較好的醫(yī)院中,已然建立了科學(xué)、完善的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),用于更好的控制醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況。但是,由于管理制度并未快速契合需求,最終導(dǎo)致了大量成本所建立的財(cái)務(wù)分析制度無法實(shí)行。就國內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)狀來看,絕大部分醫(yī)院都有著年度財(cái)務(wù)報(bào)表,但是季度報(bào)告和各部門等方面的報(bào)告,即使高級領(lǐng)導(dǎo)者也少有接觸。這樣的狀況不僅會因財(cái)務(wù)狀況而導(dǎo)致醫(yī)院公信力下降,其財(cái)務(wù)管理者同時(shí)也缺乏有效的數(shù)據(jù)用于分析,即使存在完善的分析制度也毫無價(jià)值。

(二)醫(yī)院會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化缺失

任何一家經(jīng)營性的機(jī)構(gòu)都有著明確的管理制度,而財(cái)務(wù)往往是機(jī)構(gòu)的核心,所以在制度方面通常較為完善。但是,國內(nèi)醫(yī)院在會計(jì)工作的基本管理問題上卻存在著嚴(yán)重的問題,具體來看:

1. 原始憑證不規(guī)范

原始憑證是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),也是醫(yī)院財(cái)務(wù)安全的保障。目前醫(yī)院主要存在的原始憑證的問題主要有兩方面問題:一是憑證填寫的不規(guī)范,例如漏項(xiàng)、手續(xù)不全、紙張不正規(guī)等;二是報(bào)銷不規(guī)范,例如報(bào)銷的內(nèi)容不規(guī)范,甚至一些不合規(guī)的票據(jù)也能夠被報(bào)銷。醫(yī)院的原始憑證直接關(guān)系到成本支出,不合理的管理方式可能會造成大量的錯(cuò)賬、壞賬、呆賬,造成醫(yī)院的虧損。

2. 記賬憑證不規(guī)范

由于醫(yī)院是一個(gè)非常復(fù)雜的機(jī)構(gòu),其中涉及到大量的、不同類別的收入和支出,這也造成了會計(jì)入賬和分類的難度。雖然難度并不一定存在失誤,合格的會計(jì)能夠合理避免此類錯(cuò)誤的發(fā)生幾率,不過國內(nèi)部分醫(yī)院卻不包括在列。很多醫(yī)院的記賬問題十分明顯,例如錄入錯(cuò)誤。憑證不全等,甚至?xí)l繁出現(xiàn)錯(cuò)賬問題,最終極有可能對醫(yī)院造成持續(xù)性的損失。

3. 電算化檔案管理不規(guī)范

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,會計(jì)電算化已然得到了大規(guī)模的普及,而醫(yī)院也早已在人力和設(shè)備上滿足了電算化的需求。正如上文中所述,醫(yī)院財(cái)務(wù)涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜,且數(shù)量的龐大,以計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,能夠極大的提升管理效率,同時(shí)提升信息的保密性。但是,在實(shí)踐過程中,電算化會計(jì)檔案管理存在著嚴(yán)重的不規(guī)范問題,主要包括兩個(gè)方面:一方面是歸檔速度緩慢,造成電算化的價(jià)值失效;另一方面是保管不善,目前一些醫(yī)院已然存在信息丟失和被披露等事件。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能夠極大的提升管理效率,但是,不合理的使用方式,造成效率降低的同時(shí),也會出現(xiàn)不必要的額外損失。

(三)醫(yī)院會計(jì)審核存在問題

我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速的增多,大量的私立醫(yī)院的出現(xiàn),讓已經(jīng)習(xí)慣被動(dòng)發(fā)展的公立醫(yī)院不得不進(jìn)入到市場競爭中。由于首次面對市場競爭,讓醫(yī)院無法快速適應(yīng)自身的角色,其競爭多是持續(xù)在專家的權(quán)威性和設(shè)備的先進(jìn)性上唇槍舌戰(zhàn),幾乎忘卻的市場對于加強(qiáng)內(nèi)部管理的基本需求。特別是一些醫(yī)院在過去財(cái)務(wù)管理并不完善的情況下,又要承受市場的沖擊,最終將隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和弊端徹底暴露出來。例如,我國醫(yī)院無論是公立還是私立,由于其行業(yè)的特殊性,在財(cái)務(wù)管理制度上絕不會馬虎,通常在制度的要求上十分嚴(yán)苛。但是,又經(jīng)常出現(xiàn)上述的類型的管理弊端,很多財(cái)務(wù)人員并不按照規(guī)范工作,賬目經(jīng)常出現(xiàn)不應(yīng)有的偏差。于此同時(shí),一些醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力不足,對復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理需求難以應(yīng)對,甚至在不完全了解各科目的情況下,便開始進(jìn)行入賬工作,在工作中易出現(xiàn)入錯(cuò)數(shù)目、入錯(cuò)科目等問題,這也是國內(nèi)醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)賬目與實(shí)際支出及收入不符的原因。

(四)會計(jì)人才儲備不足

醫(yī)院在人才方面一直有著儲備意識,每年有大量的高學(xué)歷專業(yè)人才在醫(yī)院實(shí)習(xí),這也保證了醫(yī)院在治療和診斷能力的持續(xù)提升。但是,醫(yī)院過于關(guān)注醫(yī)療能力,忽視了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。現(xiàn)狀來看,國內(nèi)醫(yī)院的會計(jì)人才基礎(chǔ)薄弱,就職人員的專業(yè)能力不足,在管理規(guī)范上雖然十分嚴(yán)格,卻難以得到合理的執(zhí)行,整體漏洞頗多。另外,醫(yī)院在財(cái)務(wù)的人才儲備上缺乏意識,并沒有進(jìn)行任何的儲備工作,財(cái)務(wù)與醫(yī)生相同,都需要專業(yè)的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀的財(cái)務(wù)能夠預(yù)控醫(yī)院發(fā)展中所面臨的風(fēng)險(xiǎn),而專業(yè)能力不足的會計(jì)人員,極有可能將所屬醫(yī)院推入到危機(jī)之中。

(五)會計(jì)監(jiān)督力度不強(qiáng)

醫(yī)院通常都會有完善的財(cái)務(wù)管理制度,特別是針對會計(jì)而言,以嚴(yán)苛的制度和會計(jì)的自律,保障財(cái)務(wù)的安全、平穩(wěn)的運(yùn)行。而事實(shí)上,醫(yī)院對會計(jì)工作的管理完全是“徒有其表”,主要問題在于兩個(gè)方面:一方面是監(jiān)管者并不具備財(cái)務(wù)管理能力,甚至對財(cái)務(wù)知識完全不理解;另一方面則是檢查制度執(zhí)行力度薄弱, “走形式”的現(xiàn)狀十分嚴(yán)重。

二、強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院會計(jì)基礎(chǔ)工作的建議

(一)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視

醫(yī)院是等級制度鮮明的機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)者對于下屬員工的管理權(quán)限較高,這也促成了領(lǐng)導(dǎo)者的威信。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)工作的重視,采取定期審查等方式,必然能夠有效的提高會計(jì)工作效率。在具體實(shí)行上:一是加強(qiáng)指導(dǎo)工作,使會計(jì)意識到處于被重視地位;二是加強(qiáng)監(jiān)督工作,切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,督促會計(jì)避免錯(cuò)誤的發(fā)生幾率;三是提升會計(jì)與其他部門的交流,使其更加深入的了解各個(gè)科室,以降低入賬錯(cuò)誤幾率,同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

會計(jì)工作者通常均有從業(yè)資格證件,而考取證件則意味著涉及到大量的行為規(guī)范,這也說明任何一位會計(jì)從業(yè)者都會了解自身的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。但是,從會計(jì)從業(yè)現(xiàn)狀來看,僅自我要求顯然是無法滿足醫(yī)院發(fā)展需要的,因此應(yīng)該為其建立完善、合理的規(guī)范化行為制度,使醫(yī)院會計(jì)的行為能夠得到約束,進(jìn)而提升醫(yī)院財(cái)務(wù)的整體管理水平。

(三)建立健全醫(yī)院會計(jì)管理制度

位于市場競爭中的醫(yī)院,必須加快實(shí)行現(xiàn)代化的內(nèi)部管理,使自身能夠獲得更好的發(fā)展空間。以建立、健全會計(jì)管理制度作為出發(fā)點(diǎn),保障財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行,具體在于下述幾個(gè)方面:

1. 加強(qiáng)會計(jì)電算化的統(tǒng)一性

會計(jì)電算化是市場發(fā)展的趨勢,由電算化軟件替代傳統(tǒng)入賬方式,并為使用者提供準(zhǔn)確的運(yùn)算數(shù)據(jù),不僅能夠降低出錯(cuò)幾率,還將極大的提升效率。本為所提出的統(tǒng)一性,主要是指檔案所要實(shí)行的統(tǒng)一管理,保障院內(nèi)檔案的處理工作更具效率,同時(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的核算管理模式。

2. 加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析

中國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入到了大數(shù)據(jù)時(shí)代,這也為一直處于傳統(tǒng)管理模式的醫(yī)院敲響了警鐘。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對于醫(yī)院而言具有非常重要的意義:一是對醫(yī)院某個(gè)時(shí)期工作的總結(jié),不僅是整體的評估,還能夠反饋出各個(gè)科室在該階段的運(yùn)行狀況;二是研究其發(fā)展中所遇到問題的重要依撐,數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映出醫(yī)院在發(fā)展中出現(xiàn)的壁壘。因此,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確獲取和分析對于醫(yī)院而言極其重要。

(四)提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

就上述醫(yī)院面對的財(cái)務(wù)問題而言,應(yīng)采取最好和最直接的方式便是提升財(cái)務(wù)工作者的基本素質(zhì),否則任何形式的制度都無法有效的實(shí)施。在提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和水平時(shí),需要從兩個(gè)方面進(jìn)行:一方面是從醫(yī)院入手,由醫(yī)院組織工作者培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平;另一方面則是督促財(cái)務(wù)工作者,使其自我學(xué)習(xí)和提升。雙管齊下的管理措施,既能夠避免財(cái)務(wù)工作者懶惰不思進(jìn)取,同時(shí)也為其開拓了合理的學(xué)習(xí)空間。

(五)設(shè)置內(nèi)審部門

在醫(yī)院的等級架構(gòu)中,對于醫(yī)生和護(hù)士的監(jiān)督管理通常十分奏效,原因在于其領(lǐng)導(dǎo)者多具備較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)實(shí)務(wù)能力。而財(cái)務(wù)領(lǐng)域負(fù)責(zé)檢察的領(lǐng)導(dǎo)多是醫(yī)生出身,難以滿足監(jiān)督需求。因此,醫(yī)院應(yīng)該建立專業(yè)的監(jiān)督團(tuán)隊(duì),設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,不僅是用于對財(cái)務(wù)的管理,同時(shí)還能夠加強(qiáng)對醫(yī)院內(nèi)部違規(guī)操作的控制,以提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。

篇6

一、工作成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好科技進(jìn)步環(huán)境

近年來,我縣將科技進(jìn)步工作擺在突出重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育,不斷加強(qiáng)《科技進(jìn)步法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度,建立科技進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任制??h政府根據(jù)省、市有關(guān)科技進(jìn)步的政策,先后出臺了《推進(jìn)科技入園實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新升級的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》和《科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》》等規(guī)范性文件,并利用電視、廣播、政府網(wǎng)站等媒體形式,扎實(shí)開展面向全社會的宣傳活動(dòng),提高企業(yè)和社會公眾的科技進(jìn)步意識,在全社會營造科技進(jìn)步的良好氛圍。

(二)加大科技投入力度,保障創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施

近年來,委、縣政府高度重視科技進(jìn)步工作,逐步完善科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,2015年全縣科技投入5266.5萬元,2016年科技投入6822.2萬元。今年,縣財(cái)政設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金1000萬元,專項(xiàng)用于支持科技創(chuàng)新、科技入園、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等。我縣對獲得上級認(rèn)定的各類技術(shù)創(chuàng)新平臺、獲批高新技術(shù)企業(yè)、獲批國家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和獲批上級重大科技專項(xiàng)的企事業(yè)單位等分別給予獎(jiǎng)勵(lì),對授予發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利和省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志的企事業(yè)單位和個(gè)人分別給予獎(jiǎng)補(bǔ)。2017年縣財(cái)政已兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)資金共102.15萬元。從2017年起,對發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每件3000元提高到每件3萬元。

(三)激發(fā)創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步

我縣不斷激發(fā)企業(yè)自主研發(fā)活力,支持企業(yè)積極申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。2016年,全縣有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,有創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比為19.6%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1.98億元,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為1.30%。同時(shí)積極落實(shí)各項(xiàng)科技優(yōu)惠政策,讓企業(yè)享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)的后續(xù)研發(fā)提供支持。2016年,全縣高新技術(shù)企業(yè)享受高企所得稅減免2751萬元、研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計(jì)扣除所得稅減免670萬元,累計(jì)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠3421萬元。積極培育和發(fā)展科技型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,積極做好高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)工作,建立高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫,重點(diǎn)支持電子信息、裝備制造、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,發(fā)展一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)全縣高技術(shù)含量的科技型企業(yè)快速增長。全縣現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)8家,今年年底有望達(dá)到10家以上。有9家企業(yè)順利通過省科技型中小微企業(yè)認(rèn)定。2016年,全縣獲批省科技重大專項(xiàng)--科技協(xié)同創(chuàng)新體1項(xiàng),組織實(shí)施市協(xié)同創(chuàng)新重大專項(xiàng)2項(xiàng),爭取上級重大科技專項(xiàng)資金400萬元。今年,組織申報(bào)省重大科技研發(fā)專項(xiàng)1項(xiàng),組織申報(bào)市科技協(xié)同創(chuàng)新重大專項(xiàng)1項(xiàng)。

(四)加快創(chuàng)新平臺建設(shè),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

我縣大力促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集約化,支持企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校共建科技創(chuàng)新平臺。目前,全縣有省級企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1個(gè)、市工程技術(shù)研究中心1個(gè),院士工作站2個(gè),即泰和千煙洲院士工作站和合力泰院士工作站,1個(gè)博士后工作站。2016年已完成網(wǎng)簽技術(shù)合同成交額2700萬元??萍汲晒D(zhuǎn)化進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、存在的困難

目前,我縣科技進(jìn)步與科技成果轉(zhuǎn)化工作還存在著不少困難,主要表現(xiàn)在:

1.科技進(jìn)步意識和科技成果轉(zhuǎn)化能力有待加強(qiáng)。我縣企業(yè)的研發(fā)投入雖逐年增長,但總體占比還比較低。我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力沒有根本緩解,部分企業(yè)在計(jì)劃新上項(xiàng)目投資上更加謹(jǐn)慎,多持觀望等待態(tài)度,高新產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。許多中小微企業(yè)對科技創(chuàng)新規(guī)律認(rèn)識不足,缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光,參與科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的主動(dòng)性不強(qiáng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不敢創(chuàng)新,能力有限、不會創(chuàng)新的現(xiàn)象較為普遍。

2.支撐科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。科技進(jìn)步的關(guān)鍵是人才,近年來雖然我縣大力引進(jìn)了創(chuàng)業(yè)類、創(chuàng)新類、專家類領(lǐng)軍人才,但總體上看,高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才尤其是領(lǐng)軍人才依然不足,實(shí)用技能型中高級技術(shù)人才及專業(yè)高級管理人才緊缺,科技型企業(yè)想在本地找到合適的應(yīng)用型人才的難度較大,創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)有斷層現(xiàn)象,人才培養(yǎng)開發(fā)、管理使用上還存在一些不夠科學(xué)合理之處,人才“引不進(jìn)”、“留不住”的現(xiàn)象同時(shí)存在。

3.科技進(jìn)步環(huán)境和統(tǒng)籌機(jī)制有待完善。科技進(jìn)步合力有待加強(qiáng),政府在宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)科技進(jìn)步方面還需要作更多的努力,社會鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍還有待增強(qiáng),吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才潛心致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境還有待進(jìn)改善??萍汲晒D(zhuǎn)化體系有待完善,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,諸多侵權(quán)行為未能得到有力打擊。

三、幾點(diǎn)建議

針對上述困難,結(jié)合本次專題調(diào)研,提出以下建議:

1.優(yōu)化政策導(dǎo)向,加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。高度重視我縣的科技人才現(xiàn)狀,制定更多科技人才優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)優(yōu)秀科技人才,逐步完善科技人才創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)加快技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)家的創(chuàng)新意識。堅(jiān)持引進(jìn)科技人才與開發(fā)本土科技人才相結(jié)合,培養(yǎng)造就一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人。加強(qiáng)對科技人才生活環(huán)境的服務(wù)保障,逐步完善醫(yī)療、教育、文化等公共配套設(shè)施,切實(shí)落實(shí)科技人才在住房、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。

2.完善科技投入機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。依法加大科技投入力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn)。不斷強(qiáng)化財(cái)政科技資金競爭性分配制度改革,形成以技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化論英雄的鮮明導(dǎo)向。對于市場導(dǎo)向明確的科技計(jì)劃項(xiàng)目,更多地運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入等方式,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。提高科技資金使用透明度,嚴(yán)把科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核關(guān),加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理,不斷提高科技資金使用績效。

篇7

一、主任指示:要以醫(yī)療這一塊為一個(gè)核算單位,要求能核算出醫(yī)療這一塊的收支和損益。為此,增設(shè)“管理費(fèi)用”科目,并改革原“藥品支出”科目,即醫(yī)療支出、藥品支出、管理費(fèi)用三個(gè)科目的明細(xì)設(shè)置基本一致。先設(shè)“人員支出”、“日常公用支出”、“對個(gè)人與家庭補(bǔ)助”三個(gè)明細(xì),“人員支出”、“對個(gè)人與家庭補(bǔ)助”下三級科目不變,“日常公用支出”下設(shè)辦公費(fèi)、水電費(fèi)、印刷費(fèi)、電話費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、購置費(fèi)、修繕費(fèi)、會議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、福利費(fèi)、其他費(fèi)用等三級明細(xì)。月末將管理費(fèi)用按人數(shù)比例分?jǐn)傊玲t(yī)療支出與藥品支出。但給主任的報(bào)表中,應(yīng)當(dāng)分開列支(報(bào)表格式須及時(shí)設(shè)計(jì))。

二、因2019年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理,其醫(yī)療收入先匯入本中心,中心扣除一定比例管理費(fèi)后再匯入服務(wù)站賬戶。為此,應(yīng)在“其他應(yīng)付款”下設(shè)“服務(wù)站往來款”明細(xì),該明細(xì)科目下再按服務(wù)站名稱設(shè)置三級科目。操作如下:

(1)收到匯入款,借記“銀行存款----服務(wù)站匯入專戶”科目,貸記“其他應(yīng)付款----服務(wù)站往來款”科目;

(2)扣除的管理費(fèi)應(yīng)轉(zhuǎn)入基本賬戶,借記“其他應(yīng)付款----服務(wù)站往來款”科目,貸記“專用基金----服務(wù)站管理費(fèi)”科目,同時(shí)借記“銀行存款----基本戶”,貸記“銀行存款----服務(wù)站匯入專戶”;

(3)款項(xiàng)匯回服務(wù)站時(shí),借記“其他應(yīng)付款----服務(wù)站往來款”,貸記“銀行存款----服務(wù)站匯入專戶”;

(4)使用管理費(fèi)時(shí),借記“專用基金----服務(wù)站管理費(fèi)”,貸記“銀行存款----基本戶”。

三、根據(jù)會計(jì)制度規(guī)定,年終時(shí)醫(yī)院應(yīng)將當(dāng)期末分配結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金----一般基金”科目。但歷年從未進(jìn)行過此項(xiàng)操作。因此,結(jié)賬時(shí)將所有收支記入“收支結(jié)余”后,須做如下分錄:

(1)借:收支結(jié)余

貸:結(jié)余分配

篇8

今天我們召開一個(gè)短會主要是部署一年一度的鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核工作。鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核,是對一年來全市鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的一次全面檢驗(yàn)。抓好這

項(xiàng)工作,對于客觀把握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,對于進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),對于激發(fā)全體鎮(zhèn)級干部進(jìn)一步宏揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,大力發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì),加快我市“兩個(gè)率先”步伐,將起到十分重要的促進(jìn)作用。剛才有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就考核工作進(jìn)行了培訓(xùn),請大家在考核過程中嚴(yán)格把握。下面,我就這次考核工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、考核認(rèn)識要統(tǒng)一

鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加快鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、促進(jìn)財(cái)政收入增長、農(nóng)民增收,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,縮小城鄉(xiāng)差距的迫切要求,也是力爭“兩個(gè)率先”的基礎(chǔ)工程。因此,我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展是衡量、考核全市各級干部特別是鎮(zhèn)級干部的重要依據(jù)之一。鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,鎮(zhèn)級干部的工作實(shí)績就無從談起,也就難以擔(dān)負(fù)起“為官一任,造福一方”的重任。我們進(jìn)行多年的鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核,就是客觀、公平地反映了各鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作,總體來說起到了良好的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。為此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清這次考核工作的意義,明確這次考核面臨的新特點(diǎn)。

一是有利于引導(dǎo)鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)變工作思路。每年年初,在設(shè)置考核指標(biāo)中,市委、市政府都注重結(jié)合中央、上級黨委、政府現(xiàn)階段的政策精神,力求通過考核,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作思路,使其工作與時(shí)展要求同步。因此,經(jīng)過多年的考核,不少鎮(zhèn)都表示對實(shí)績考核充滿信心,認(rèn)為只要能夠吃透《考核辦法》的精神,根據(jù)考核指標(biāo)結(jié)合實(shí)際情況抓準(zhǔn)著力點(diǎn),發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,就一定能夠走出一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子。

二是有利于引導(dǎo)加強(qiáng)和改善干部隊(duì)伍管理。由于在考核中將干部政績以得分量化的形式體現(xiàn)出來,同時(shí),始終注重一個(gè)“實(shí)”字,通過實(shí)實(shí)在在地考,來引導(dǎo)廣大干部實(shí)實(shí)在在地干。所采取的帳實(shí)結(jié)合以書證為準(zhǔn)的考核方法,保證了考核工作的真實(shí)性。在這種以“實(shí)”為重點(diǎn)的考核思路引導(dǎo)下,對各鎮(zhèn)的黨政班子起到極大的鞭策作用。排名在前的要保持先進(jìn),排名落后的要縮小差距,爭先創(chuàng)優(yōu),從而激發(fā)了鎮(zhèn)級干部奮發(fā)向上的工作熱情,形成了你追我趕、不甘落后抓發(fā)展的局面。而且,各鎮(zhèn)以此為契機(jī),結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際制訂了對鎮(zhèn)干部的工作實(shí)績考核辦法,改變了過去一些干部作風(fēng)散慢、辦事效率低下的問題,提高了隊(duì)伍的管理水平。對這種鼓勵(lì)績效的管理機(jī)制,大家普遍認(rèn)為,對形成以素質(zhì)論人才、重實(shí)績用干部的輿論氣氛,激發(fā)干部不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和進(jìn)取心有著積極的推動(dòng)意義。

三是有利于引導(dǎo)建立考用結(jié)合的工作機(jī)制。考核工作的生命力,關(guān)鍵在于對考核結(jié)果的運(yùn)用。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),考核結(jié)果不是給干部貼上優(yōu)劣的符號,也不僅僅是給黨政予以獎(jiǎng)懲,而是為了激勵(lì)大家改進(jìn)工作,提高績效。通過考核,我們建立起了“憑實(shí)績用干部,憑實(shí)績評先進(jìn)”的機(jī)制,激發(fā)了廣大干部的內(nèi)在活力和動(dòng)力,調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性,增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

特別是過去的一年,全市各級緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),牢牢把握“五個(gè)大力、五個(gè)加快”的總體要求,不斷深化改革,創(chuàng)新思維,扎實(shí)工作,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展好勢頭。因此,今年鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)綜合考核工作也面臨著一些新的特點(diǎn)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位、高效、高速運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都在左右,比去年高出個(gè)百分點(diǎn),一部分鎮(zhèn)的發(fā)展速度超過了,特別是各鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)有了較快的提升,月全市規(guī)模工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值增幅分別達(dá)到了和;二是農(nóng)民收入繼續(xù)快速增長,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)為元,增長。(統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)數(shù));三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核與去年相比,加大了對工業(yè)集中區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、規(guī)模工業(yè)、集中區(qū)投資規(guī)模企業(yè)、以及新增億元以上企業(yè)的考核力度,特別是開票銷售、集中區(qū)企業(yè)投資規(guī)模、億元以上銷售實(shí)行分段計(jì)分后,調(diào)動(dòng)了各鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)的積極性;四是考核內(nèi)容新增了對特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三清”工作的考核,以體現(xiàn)對特色農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的重視;五是加大了對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核力度,下達(dá)了年度民營經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),出臺了考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并實(shí)行了單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);六是各鎮(zhèn)黨委、政府“爭先創(chuàng)優(yōu)”的考核意識進(jìn)一步增強(qiáng)。為此,我們必須更加高度重視這次考核,并針對新的考核特點(diǎn),按照考核要求和程序,認(rèn)真細(xì)致地做好考核工作。

二、考核任務(wù)要明確

在考核過程中,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會市委、市政府出臺的《××年度鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核辦法》及《考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核辦法。

⒈考核組織。年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,奚市長、王市長任副組長,農(nóng)工辦洪主任、統(tǒng)計(jì)局儲局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局姜局長為考核負(fù)責(zé)人。農(nóng)工辦為考核牽頭扎口部門。考核小組成員從市委農(nóng)工辦、市經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、農(nóng)林局、水利局、發(fā)展計(jì)劃局、建設(shè)局、科技局、勞動(dòng)和社會保障局等個(gè)部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組成。各職能部門也明確了一名領(lǐng)導(dǎo)作為考核工作負(fù)責(zé)人。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,同時(shí)必須對應(yīng)市考核部門明確對口單位專人準(zhǔn)備迎接考核。

⒉考核方法。參加今天會議的有從個(gè)責(zé)任單位抽調(diào)的名業(yè)務(wù)人員,同時(shí)也邀請了各鎮(zhèn)分管考核工作的領(lǐng)導(dǎo)一并參加,主要是進(jìn)行考核前的集中培訓(xùn),以便達(dá)到上下統(tǒng)一,口徑一致。這次考核工作設(shè)三個(gè)考核小組,每個(gè)考核小組分別由考核負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。各單位抽調(diào)人員分別歸入到三個(gè)考核小組,并負(fù)責(zé)本部門涉及內(nèi)容的考核。各責(zé)任單位按考核文件和細(xì)則要求設(shè)計(jì)考核計(jì)分表,并由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一分發(fā)到考核小組??己瞬捎谩靶〗M集中,一鎮(zhèn)一天,分工負(fù)責(zé)”的方法,除平均增速外,所有數(shù)字和得分一律以第一現(xiàn)場記錄為依據(jù),另外,凡市有關(guān)部門直接提供考核數(shù)據(jù)的,以部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),如新辦企業(yè)數(shù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面等相關(guān)數(shù)據(jù)。所有基礎(chǔ)資料均由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長簽字,政府蓋章,考核責(zé)任人、考核小組負(fù)責(zé)人簽字,并一式三份,一份交鎮(zhèn),一份交考核責(zé)任單位,一份交市委農(nóng)工辦統(tǒng)一存檔,以備查閱和核對。

⒊考核時(shí)間。定于元月日至日,共天時(shí)間。考核結(jié)束后,市考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織封閉式計(jì)分匯總。

三、考核紀(jì)律要嚴(yán)明

鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)考核工作政策性、綜合性、技術(shù)性都很強(qiáng),要求也很高,要按時(shí)高質(zhì)量保證做好,必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律,統(tǒng)一的要求。考核中必須做到“三個(gè)確?!薄?/p>

一要確??己苏卟蛔邩印J形?、市政府制定的《關(guān)于印發(fā)××年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核辦法的通知》(壇委發(fā)第號文件是整個(gè)考核工作的規(guī)范性文件,是考核工作的總綱。市委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)××年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核細(xì)則的通知》(壇委農(nóng)字第號文件)是匯集各相關(guān)職能部門意見后對市委文件的具體化和細(xì)目化。在考核中,要嚴(yán)格按照兩個(gè)文件規(guī)定實(shí)施考核,凡不在文件規(guī)定范圍的任何部門都不應(yīng)也不得追加考核內(nèi)容,確??己苏卟蛔邩印?/p>

二要確??己藬?shù)據(jù)不虛假??己诉^程中要繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持公正、客觀、公平的原則??己私M與被考核單位發(fā)生不同意見時(shí),一律以文件規(guī)定為依據(jù),文件上未作明確規(guī)定的,由涉及考核指標(biāo)的責(zé)任部門分管考核的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一答復(fù),并告知考核負(fù)責(zé)人。凡須由市有關(guān)部門提供的考核指標(biāo),如、稅收分鎮(zhèn)完成數(shù)、新辦企業(yè)數(shù)等指標(biāo),各責(zé)任單位(主要是統(tǒng)計(jì)局、地稅局、國稅局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局等)及早做好工作準(zhǔn)備,保證考核工作按期進(jìn)行。二是堅(jiān)持帳實(shí)結(jié)合的原則。在考核中既要在鎮(zhèn)級認(rèn)真核查帳冊、報(bào)表、臺帳,又要深入到企業(yè)、單位核查,有的需要到現(xiàn)場進(jìn)行察看。凡涉及考核需要的資料,特別是企業(yè)會計(jì)報(bào)表,必須在考核前全部準(zhǔn)備就緒。三是堅(jiān)持實(shí)事求是、以書證為準(zhǔn)的原則。相關(guān)考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源,必須來自××年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)。匯總年報(bào)要核查相關(guān)的基層數(shù)據(jù)。要堅(jiān)持書證在先,特別是附加考核內(nèi)容(如工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、引進(jìn)內(nèi)資等等),均要以有權(quán)部門的批文、執(zhí)照以及認(rèn)定書為準(zhǔn),凡不能提供書證的一律不得予以認(rèn)可加分。各鎮(zhèn)在考核前應(yīng)主動(dòng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的書證材料。

三要確保考核工作不敷衍。凡各單位選派參加鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核的人員,大家不論來自哪個(gè)單位,都是代表市委、市政府到各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行考核的,大家一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好本次考核工作,不能敷衍塞責(zé)、違反紀(jì)律。在考核中必須嚴(yán)格執(zhí)行考核紀(jì)律,考核人員中途不準(zhǔn)隨意調(diào)換,既定的考核時(shí)間和考核單位不得隨意變動(dòng),考核時(shí)一律在各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂就餐,不準(zhǔn)喝酒。各考核小組一律于指定考核日上午時(shí)分前到指定鎮(zhèn),所需車輛由市委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)安排。所有考核人員在考核過程中對各鎮(zhèn)的計(jì)分情況必須保密,未經(jīng)市委、市政府研究確定的考核結(jié)果,所有人員不得自行傳播??己思o(jì)律由各小組負(fù)責(zé)人具體監(jiān)督執(zhí)行。

篇9

關(guān)鍵詞:數(shù)字化測繪技術(shù);工程測量;應(yīng)用;分析

引言

伴隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步,現(xiàn)今的數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感控制技術(shù)等新型科技力量在工程測量中得到了廣泛的應(yīng)用。全國的數(shù)字化、城市的數(shù)字化概念的提出及相關(guān)工程的應(yīng)用,尤其是全球定位系統(tǒng)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、紅外線遙感測量技術(shù)及數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)在地面測量的先進(jìn)應(yīng)用,將工程測量工作簡單化、深入化。工程測量工作的區(qū)域也在逐漸擴(kuò)張,并且正向著數(shù)據(jù)收集自動(dòng)化、處理自動(dòng)化、分析自動(dòng)化的方向邁進(jìn)。

1、地圖數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用與工程測量的原因

1)降低工作強(qiáng)度的原因

在建立全球定位系統(tǒng)時(shí),對原始的數(shù)據(jù)采集工作來說,要建立完善的數(shù)據(jù)庫工作需要完成相當(dāng)巨大的工作份額,工程中各個(gè)測繪部門都要相應(yīng)抽調(diào)人手及進(jìn)行工程資金的投入。

2)增加繪制精度的原因

傳統(tǒng)的繪圖方法其野外工程量巨大,繪圖環(huán)境艱難,繪圖工作困苦,繪圖方法復(fù)雜,另外在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)計(jì)算過程中,計(jì)算不精準(zhǔn),繪圖時(shí)間長,成圖試樣單一,很難適應(yīng)社會的不斷進(jìn)步。而數(shù)字化的成圖技術(shù)就可以很好的保證成圖的準(zhǔn)確性與時(shí)間性,其準(zhǔn)確度高、工作強(qiáng)度低、數(shù)據(jù)更新便捷、易于保存與應(yīng)用。

2、數(shù)字化測繪技術(shù)在工程測量中的優(yōu)點(diǎn)

1)綜合數(shù)據(jù)

數(shù)字化測繪技術(shù)可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn),將地形、地貌、地理要素等數(shù)據(jù)直觀形象的反應(yīng)在顯示屏上,讓工程人員對需要的數(shù)據(jù)觀看的一清二楚,轉(zhuǎn)變并且彌補(bǔ)了傳統(tǒng)測量圖中的數(shù)字、文字、圖形標(biāo)注表述不清的問題,讓測量圖變得簡單、清晰。其中地圖數(shù)字化( map digitizing )是將地圖圖形或圖像的模擬量轉(zhuǎn)換成離散的數(shù)字量的過程。其主要種類有跟蹤數(shù)字化和掃描數(shù)字化。前者使用跟蹤數(shù)字化儀(手扶或自動(dòng))將地圖圖形要素(點(diǎn)、線、面)進(jìn)行定位跟蹤,并量測和記錄運(yùn)動(dòng)軌跡的X,Y坐標(biāo)值,獲取矢量式地圖數(shù)據(jù)。后者使用掃描數(shù)字化儀對地圖沿X或Y方向進(jìn)行連續(xù)掃描,獲取二維矩陣的象元要素,形成柵格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。使用象片立體量測儀進(jìn)行數(shù)字化,是使用立體象對建立的地形模型,沿其剖面跟蹤獲取地面高程數(shù)字模型。地圖數(shù)字化還包括對地圖表示內(nèi)容的編碼和輸入。地圖內(nèi)容的特征碼可用鍵盤和“菜單”方式輸入,后者為使用菜單卡片(menu cards)的方式代替鍵盤輸入,可將菜單卡片設(shè)計(jì)為數(shù)字化臺面的一部分,它被分割為許多小方格,每個(gè)小方格代表一種地圖要素(地圖圖例),當(dāng)某一地圖要素?cái)?shù)字化時(shí),只需讀取代表該要素小方格內(nèi)的任意一點(diǎn)坐標(biāo)值,再通過程序?qū)⑵滢D(zhuǎn)換為特征碼即可?!安藛巍狈绞綌?shù)字化代替手工鍵盤輸入,可減少錯(cuò)誤。地圖數(shù)字化一般在聯(lián)機(jī)系統(tǒng)上進(jìn)行,在計(jì)算機(jī)控制下實(shí)現(xiàn)輸入數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)屏幕顯示和目視檢查及圖形編輯并改正錯(cuò)誤。

2)發(fā)展迅速

數(shù)字化測繪的儀器在應(yīng)用、維護(hù)及更新上面都十分快速便捷,可以隨時(shí)保證數(shù)據(jù)測量的準(zhǔn)確性,并為測量新技術(shù)、數(shù)據(jù)新記錄等提供基礎(chǔ)保障。

3)用途廣泛

數(shù)字化測繪技術(shù)可以依據(jù)不同人群對數(shù)據(jù)的需要進(jìn)行修改、加工,得出不同的結(jié)果、圖案,并且可以對不同圖形進(jìn)行拼接、放大、縮小等功能,用途更加廣泛。

4)提高測繪效率

應(yīng)用數(shù)字化測繪技術(shù)的結(jié)果,作為原圖,可以在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行土地資源規(guī)劃或市政網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等設(shè)計(jì),更便捷的將施工方案進(jìn)行比較,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、整理、分析、匯總等選擇更合理的施工方案。同時(shí)在測繪工作中縮短時(shí)間,提高效率。

3、數(shù)字化測繪技術(shù)的作業(yè)模式

1)外業(yè)數(shù)據(jù)采集

在外業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作時(shí),可以應(yīng)用全站儀電子手簿、自行研制的電子手簿、便攜機(jī)與測量設(shè)備相互協(xié)作三種方法進(jìn)行工程測量工作。根據(jù)不同的地理情況選擇合適的測量方法,例如:在待測區(qū)域缺少水電、交通不方便的情況下,可以采用便攜機(jī)與測量設(shè)備相互協(xié)作的方法,將控制點(diǎn)的數(shù)據(jù)先輸入便攜機(jī)中,外業(yè)采集數(shù)據(jù)工作一次成型,然后再進(jìn)行內(nèi)業(yè)工作的轉(zhuǎn)換。

2)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理

不論是工程測量中的各個(gè)階段還是工程的整體測量,都要將測量的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,分析。內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理人員應(yīng)對外業(yè)人員帶回的原始數(shù)據(jù)根據(jù)單元進(jìn)行區(qū)分,然后利用編輯器將數(shù)據(jù)逐步轉(zhuǎn)化在MapGIS、CAD圖紙,再經(jīng)由 MAP 文件格式轉(zhuǎn)化為點(diǎn)、線格式的文件,最后對逐個(gè)點(diǎn)、線的符號、屬性進(jìn)行標(biāo)注,從而形成測量圖紙,將其錄入當(dāng)?shù)氐牡匦螆D庫中,為以后的施工提供方便。

4、數(shù)字化測繪技術(shù)在工程測量中的應(yīng)用

1)原始圖中的數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用

對原始圖應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)可以對現(xiàn)有的地形圖進(jìn)行整理、利用,僅需要應(yīng)用掃描儀器、電子計(jì)算機(jī)、數(shù)字化測量儀、繪圖儀器、數(shù)字化數(shù)據(jù)處理軟件等相關(guān)儀器進(jìn)行配合就可以完成作業(yè)。另外還可以在很短時(shí)間內(nèi)獲取測量結(jié)果。

2)地面圖中數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用

在一些地方大比例尺的地面圖還比較緊缺,這時(shí)就可以應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)對地面進(jìn)行測量。這種方法可以將一定區(qū)域內(nèi)的地形、地貌、地理環(huán)境等詳細(xì)的進(jìn)行反應(yīng),在我國的各個(gè)地面測繪單位都得到極大的推廣與應(yīng)用。應(yīng)用數(shù)字化儀器測量地面圖的精度高,操作簡單,僅需對必要點(diǎn)進(jìn)行測量及在其周圍5cm 的范圍內(nèi)加以控制,就可以得到精準(zhǔn)的地面圖,減少了工程測量中的勞動(dòng)強(qiáng)度,降低工程資金投入,高效低能。

3)數(shù)字地球中數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用

在數(shù)字地球中,將社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面的相關(guān)信息,通過地理坐標(biāo)框架進(jìn)行加載,并應(yīng)用數(shù)字儲存的方法把其進(jìn)行統(tǒng)一整理在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,方便個(gè)人或企業(yè)對信息的獲取。

5、實(shí)例

我院于2008年對南京市溧水縣城石湫、明覺、臥龍湖西、東屏北、東屏東南、白馬、傅家邊、城西等地約50平方公里地區(qū)進(jìn)行比例尺為1∶1000的控制和地形圖數(shù)字化測圖工作。同時(shí)對地形圖資料進(jìn)行數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換和屬性錄入。

圖形編輯平臺為基于AutoCAD2004平臺的數(shù)字化成圖軟件,圖形文件格式為R2000版的DWG文件。

1)圖形要素分層分色

具體見下表:

分層設(shè)色標(biāo)準(zhǔn)

2)地形圖要素符號標(biāo)準(zhǔn):

10.3.1點(diǎn)狀符號: 點(diǎn)狀符號以“BLOCK”的方式建立。點(diǎn)狀符號不得炸碎,并以地物大類的分層標(biāo)準(zhǔn)表示。

10.3.2 線狀符號應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)規(guī)定。

9.3.3面狀要素符號化: 用點(diǎn)狀符號和線狀符號填充構(gòu)面。

3)地形圖注記標(biāo)準(zhǔn):

10.4.1注記字體定義見下表:

10.4.2地形圖注記規(guī)定:

地形圖上所有注記按照《圖式》要求標(biāo)注,并與其對應(yīng)的要素同層,代碼為所對應(yīng)的地形要素主碼(前五位)+“98”,規(guī)格見下表

各類注記規(guī)格

篇10

這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才,大會表彰了計(jì)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位向縣政府遞交了工作責(zé)任狀。會議還下發(fā)了**局長的工作報(bào)告,報(bào)告總結(jié)了20*年全縣人口和計(jì)劃生育工作,并對今年的工作任務(wù)作了安排,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的人口和計(jì)劃生育工作,我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢,形成共識,實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作理念上的轉(zhuǎn)變

過去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)加快發(fā)展的一年,也是我縣人口計(jì)生工作快速前進(jìn)的一年。20*年,全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)以中央《決定》和省委《意見》為統(tǒng)領(lǐng),以“三結(jié)合”、“五關(guān)愛”、“五促五為”等活動(dòng)為載體,在統(tǒng)籌解決出生人口性別比、建立利益導(dǎo)向機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作中都有了新的突破。去年受到了“計(jì)生線”免檢一年的獎(jiǎng)勵(lì),“黨政線”考核受到了省委、省政府的通報(bào)表彰;在全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(市)考核中,被評為全省“人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”;同時(shí),被州里評為“人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)新先進(jìn)縣”和“政行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。這些成績的取得,凝結(jié)了全縣計(jì)生干部的辛勤汗水,同時(shí)也離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的不懈努力。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在計(jì)生戰(zhàn)線上的計(jì)生干部,向?yàn)橛?jì)生事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,向多年來關(guān)心支持人口計(jì)生工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作,我們必須認(rèn)清新形勢,充分認(rèn)識到人口計(jì)生工作面臨的新問題、新矛盾。一是要充分認(rèn)識到現(xiàn)階段穩(wěn)定低生育水平的艱巨性。目前群眾的生育意愿與生育政策的差距依然存在,孕育著較強(qiáng)的超生勢能和生育反彈的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。而且,上世紀(jì)80年代中期出生的獨(dú)生子女已進(jìn)入婚育期,按政策他們可以生育兩個(gè)孩子,這將形成人口出生的小高峰。加之流動(dòng)人口超生、非法同居生育以及富人超生帶來的不利因素,將導(dǎo)致目前低生育水平面臨反彈的問題。二是要充分認(rèn)識統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫性。目前統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)更重、要求更高。過去只管人口數(shù)量,現(xiàn)在還要管人口素質(zhì)、性別結(jié)構(gòu),還要應(yīng)對流動(dòng)人口、人口老齡化、朝鮮族人口負(fù)增長等新形勢。而現(xiàn)階段統(tǒng)籌解決人口問題的宏觀調(diào)控和公共管理機(jī)制還不健全;有利于穩(wěn)定低生育水平的激勵(lì)和約束機(jī)制以及與人口轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的社會保障和財(cái)政投入機(jī)制也都不健全,這些都需要我們盡快加以完善和理順。

黨的十七大和中央《決定》對統(tǒng)籌解決人口問題作了重大戰(zhàn)略安排和部署,也提出了更高的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以黨的十七大精神和中央《決定》為指針,積極推動(dòng)工作理念、工作內(nèi)容和工作方法的轉(zhuǎn)變。在工作理念上,要緊緊圍繞黨和政府的中心工作,將人口和計(jì)劃生育工作融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢固樹立“大人口”觀念,堅(jiān)持以人為本,尊重群眾的主人地位,實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)調(diào)國家利益向兼顧國家利益與個(gè)人利益轉(zhuǎn)變,由注重完成人口計(jì)劃向注重提高群眾滿意度轉(zhuǎn)變。在工作內(nèi)容上,由以控制人口數(shù)量為主向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布、統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變。在工作方法上,由以行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展

綜合來看,我縣人口和計(jì)劃生育工作正處于整體上升階段,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們要立足實(shí)際,圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這一中心任務(wù),準(zhǔn)確把握人口發(fā)展的特征,突出重點(diǎn),不斷豐富和發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題的思路,推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新臺階。

一是繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是我們當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期面臨的首要任務(wù),是統(tǒng)籌解決人口問題的基礎(chǔ)。雖然我縣已經(jīng)保持了低生育水平,但計(jì)劃生育工作仍不能有絲毫放松。目前,由于多方面原因,一些群眾對生育政策有誤解,認(rèn)為現(xiàn)在可以隨便生二胎,導(dǎo)致人口計(jì)生工作增加了人口控制難度。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門以及計(jì)生工作者要繼續(xù)加強(qiáng)生育政策的宣傳,把增強(qiáng)群眾執(zhí)行計(jì)生政策的自覺性作為一項(xiàng)長期任務(wù)抓實(shí)、抓好。對早婚早育、違法生育行為,計(jì)生部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)認(rèn)真執(zhí)法,對政策外超生必須加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率,教育公民自覺依法婚育;對黨員、干部以及名人、富人超生行為要嚴(yán)肅查處,必要時(shí)予以曝光,維護(hù)社會的公平正義,遏止攀比生育現(xiàn)象。

二是深入開展“五促五為”活動(dòng)?!拔宕傥鍨椤被顒?dòng)是創(chuàng)新人口計(jì)生工作思路和工作方法的重要載體。經(jīng)過一年多的運(yùn)作,相關(guān)部門密切配合,使這項(xiàng)活動(dòng)在我縣取得了一定成效,得到了上級部門的充分肯定。但由于這項(xiàng)活動(dòng)屬于一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,我們開展的時(shí)間還比較短,仍然存在著許多不足之處。為此,我們要堅(jiān)持“因地制宜,體現(xiàn)特色”的原則,進(jìn)一步深化“五促五為”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要對“五促五為”活動(dòng)引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期召開協(xié)調(diào)會和調(diào)度會,加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)在財(cái)力、物力上給予大力支持。各相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),按照職責(zé)分工與計(jì)生部門合力抓好這項(xiàng)活動(dòng),形成寬松的外部環(huán)境。