導(dǎo)語：如何才能寫好一篇畜牧業(yè)發(fā)展條件，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，黃龍縣生態(tài)旅游發(fā)展趨勢空前高漲有力地推動我縣各行業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，隨著旅游人數(shù)的增加也給我縣經(jīng)濟發(fā)展注入活力。在今春農(nóng)村工作會議上，縣委縣政府提出“美麗鄉(xiāng)村，多彩黃龍”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略等一系列促農(nóng)惠農(nóng)的發(fā)展模式，形成以旅游促進多產(chǎn)業(yè)共進的發(fā)展勢頭，以此為契機，我們來探索我縣畜牧業(yè)發(fā)展模式，該如何發(fā)展，給我縣畜牧業(yè)發(fā)展提出新的要求。

1 堅持以消費升級帶動畜牧產(chǎn)業(yè)升級，促進生態(tài)旅游升級

以我縣實際，依托資源優(yōu)勢，初步提出堅持以消費者升級帶動我縣畜牧業(yè)升級。順應(yīng)消費升級規(guī)律，堅持消費者優(yōu)先，以新的游客為牽引，促進新消費，以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)全面創(chuàng)新，推動畜牧科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育形成畜牧新技術(shù)，新產(chǎn)業(yè)，以花樣多樣的畜牧產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)提升為導(dǎo)向，增加優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保的畜牧產(chǎn)品和旅游業(yè)保障等有效供給，以滿足我縣不同群體不斷升級多樣化的消費需求。不言而喻動物食品的消費必須轉(zhuǎn)型升級為安全、環(huán)保的，而此類升級必須依靠畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的升級，而畜牧業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型又依托多專業(yè)的自然融合。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的今天，各行業(yè)呈現(xiàn)出多專業(yè)組合，才能順利完成現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并朝著安全、健康、環(huán)保的方向發(fā)展。

2 現(xiàn)代特色畜牧業(yè)是發(fā)展我縣生態(tài)旅游的重要前提

現(xiàn)代特色畜牧業(yè)是在適宜生態(tài)環(huán)境下，采用標準化生產(chǎn)方式符合生態(tài)規(guī)律，動植物生長發(fā)育規(guī)律。消費者需求規(guī)律具有鮮明地方區(qū)域特色 、營養(yǎng)特色等健康的動植物食品如同黃龍生態(tài)旅游要做到人無我有、人有我優(yōu)、人有我特。黃龍山區(qū)是貧困縣，但具有發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)得天獨厚的優(yōu)越條件，生態(tài)畜牧業(yè)可培育成為黃龍精準扶貧和快速帶動農(nóng)民增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)同時要調(diào)整糧耗污染型畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變粗放的畜牧業(yè)發(fā)展方式，依靠 畜牧業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新的綠色畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？释糜蜗M升級群主要在城市。這些人的生活狀況是工作有保障。但生活在城里成天面臨吸收的污染空氣，食用的有污染的食品而黃龍山區(qū)的優(yōu)點是空氣新鮮、環(huán)境優(yōu)美、遠離污染，食品安全健康。缺點是交通不便產(chǎn)業(yè)落后，收入低下，現(xiàn)代特色畜牧業(yè)就是優(yōu)勢互補，讓城市游客花錢購買山區(qū)的貧困農(nóng)民生產(chǎn)的綠色畜產(chǎn)品這樣既能滿足城市吃綠色放心健康畜產(chǎn)品的問題，有解決了山區(qū)貧困農(nóng)民收入的問題。

3 黃龍縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容及應(yīng)具備的條件

建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、產(chǎn)業(yè)安全型的畜牧業(yè)是，建設(shè)人與自然和諧以人為本的健康環(huán)保型畜牧業(yè)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展型畜牧業(yè)。黃龍生態(tài)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型應(yīng)該是生態(tài)型畜牧業(yè)與良種業(yè)、規(guī)?；?、機械化、自動化、標準化、安全化、市場化、優(yōu)質(zhì)化、高效化和持續(xù)發(fā)展化有機結(jié)合。生態(tài)畜牧業(yè)要以森林生態(tài)放養(yǎng)，果園生態(tài)、圍欄和動物循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖為主的“天然富氧運動，食草補飼防疫設(shè)施機械信息”是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的基本要求，有讓畜禽回歸自然，充分運動，才能提高動物機體免疫能力才能生產(chǎn)健康產(chǎn)畜產(chǎn)品，逐步推廣優(yōu)質(zhì)牧草如：菌草等青粗飼料飼喂畜禽，不僅極大節(jié)約糧食可保證畜產(chǎn)品的安全性。設(shè)施機械信息以經(jīng)濟實惠的原則給畜禽提供簡易方便，實用的養(yǎng)殖設(shè)施同時降低勞動強度，節(jié)約人力、物力和資源達到降低生產(chǎn)成本，增加效益目的。通過推廣這種生態(tài)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖的方法才能從根本上解決我縣畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題為我縣生態(tài)旅游提供的安全、健康、環(huán)保的動物產(chǎn)品。鼓勵廣大農(nóng)民群眾通過上山，進溝，入林發(fā)展規(guī)?；鷳B(tài)型綠色畜牧業(yè)，最大限度的防范疫病風險，保證動物食品的質(zhì)量安全，動物食品的主要來源于草食動物，以草為主的飼養(yǎng)方式生產(chǎn)的牛羊肉、牛羊奶和生態(tài)放養(yǎng)豬，雞、雞蛋等，生態(tài)放養(yǎng)的中華蜂蜜。

4 培育高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民，興辦家庭牧場是順利實施生態(tài)畜牧業(yè)的技術(shù)保障

篇2

一、解決草原畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難

近幾年，各種畜牧業(yè)專業(yè)合作組織在廣大牧區(qū)不斷涌現(xiàn)，成為牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的新鮮事物，并在廣大牧區(qū)及草原畜牧業(yè)經(jīng)營中得到了快速發(fā)展。為實際了解牧民專業(yè)合作社發(fā)展狀況及其積極作用，一些地方政府大力支持各種農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的成立，甚至政府及各有關(guān)部門作為帶頭人、組織者成立一些專業(yè)合作組織。然而，那些專業(yè)合作組織大部分為虛架子，數(shù)量頗多，但組織工作的不多，產(chǎn)生效益的更是少之甚少。還有一些專業(yè)合作組織為爭取項目資金而成立，拿到項目便散攤，項目資金流向不明。而真正意義上的，具有一定生命力的專業(yè)合作組織大部分則為解決草原畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難，如草原生態(tài)嚴重惡化、飼草料不足、養(yǎng)畜成本增加、畜產(chǎn)品銷售受困、牲畜售價過低等等，在當?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能手、能人的帶動下建立起來的。如果把草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的上述困難總結(jié)成一體，那就是草原畜牧業(yè)單戶經(jīng)營的各種弊端的綜合。今天，我們站在草牧場嚴重退化、毫無市場競爭能力的牧民角度看，單戶經(jīng)營草原畜牧業(yè)的路子幾乎走到了一個死胡同——草牧場不同程度地退化、市場競爭日益激烈、政府對草原畜牧業(yè)及其產(chǎn)品幾乎不提供任何保護措施，甚至采取放任自流的態(tài)度。于是，畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，基于牧民自身的發(fā)展需要，從牧民群眾內(nèi)部蕭然走向歷史的舞臺。它憑借與草原畜牧業(yè)與生俱來的聯(lián)系必將為草原牧民繼續(xù)經(jīng)營發(fā)展草原畜牧業(yè)找出一條可行之路。

二、畜牧業(yè)專業(yè)合作組織與草原畜牧業(yè)之間存在與生俱來的聯(lián)系

專業(yè)合作組織要求自愿、開放、民主、經(jīng)濟參與、自治、獨立、教育、培訓(xùn)、提供信息、合作以及關(guān)心社區(qū)。而草原畜牧業(yè)與生俱來就有這些特點，它強調(diào)分散性居住的牧戶在開放的自然社會環(huán)境中經(jīng)營各自獨立的畜牧業(yè)生產(chǎn)，但他們又通過合作才能完成畜牧業(yè)生產(chǎn)的全部過程，開放和合作是其天性。這種開放和合作是草原畜牧業(yè)的自然條件和生產(chǎn)規(guī)律所決定，絕非人為所至，是牧民在開放的草原生態(tài)系統(tǒng)上通過數(shù)千年來的生產(chǎn)經(jīng)驗總結(jié)出的，而且這種開放與合作精神在牧民間相互影響、世代相傳。而惡劣的草原自然條件和牧民分散的居住決定牧民之間信息傳遞及相互關(guān)照的必要性。正是兩者與生俱來的聯(lián)系促使畜牧業(yè)專業(yè)合作組織在牧區(qū)、在草原畜牧業(yè)內(nèi)部有著長足的發(fā)展。如上文所述，牧民生產(chǎn)方式和生活環(huán)境決定了其合作精神，而且這種精神已凝結(jié)成為草原畜牧業(yè)生產(chǎn)殊的生產(chǎn)方式和社區(qū)文化及生活習俗。我們在草原畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中、經(jīng)營者生活中，甚至在他們狩獵、打仗中無不發(fā)現(xiàn)這種合作精神（受篇幅之限，略去例舉），而它已變成草原畜牧業(yè)生產(chǎn)國有的生產(chǎn)方式和牧民生活中的文化常態(tài)。而這種合作為宗旨的生產(chǎn)方式和社區(qū)文化及生活習俗為建立發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織奠定了牢固的物質(zhì)、文化和精神基礎(chǔ)，只要方法得當、制度完善，畜牧業(yè)專業(yè)合作社必然成為草原畜牧業(yè)生存與發(fā)展的一種有效方式。

三、健康發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織

要健康發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織必須做好以下幾點。一要拓展其合作領(lǐng)域。畜牧業(yè)合作組織在草原畜牧業(yè)內(nèi)部取得持續(xù)發(fā)展，必須從傳統(tǒng)經(jīng)濟中勞動力、草牧場、畜群等生產(chǎn)領(lǐng)域的合作拓展至購置生產(chǎn)資料的合作、出欄牲畜與加工出售畜產(chǎn)品、社會保障等流通領(lǐng)域、加工領(lǐng)域、市場營銷領(lǐng)域乃至社會保障領(lǐng)域的合作，這樣既傳承了傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)的優(yōu)勢，也吸納現(xiàn)代畜牧業(yè)的先進因素。二要保護與恢復(fù)草原生態(tài)為目標。草牧場生態(tài)環(huán)境的保護與恢復(fù)始終是畜牧業(yè)專業(yè)合作組織與草原畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。毋庸置疑，草原生態(tài)是草原畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本，離開了草原，不存在草原畜牧業(yè)，因為草原生態(tài)與草原畜牧業(yè)從來不是對立關(guān)系；同樣，畜牧業(yè)專業(yè)合作組織在草原畜牧業(yè)內(nèi)部得以發(fā)展，仍然離不開草原，仍然以保護和恢復(fù)草原生態(tài)為重任，何況很多畜牧業(yè)專業(yè)合作組織都為恢復(fù)與保護草原生態(tài)而開展工作。其實，草原畜牧業(yè)發(fā)展與草原生態(tài)保護的目標可以同實現(xiàn)，誰說熊掌與魚不可能兼得？三要需要政府部門的大力支持。政府部門的推動作用在畜牧業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展起著關(guān)鍵作用，其主要體現(xiàn)在：向畜牧業(yè)專業(yè)合作組織提供服務(wù)；提出發(fā)展規(guī)劃；保障牧民權(quán)益。當然，對專業(yè)合作組織的發(fā)展過程堅持 “引導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)，扶持不干預(yù)”的“適度”原則是政府部門必須堅持的原則之一。四要謹慎選擇草原畜牧業(yè)飼草料的外部供應(yīng)方式。在草原牧區(qū)飼草料基地建設(shè)從推廣意義和長遠發(fā)展的角度可能存在弊端。在草原牧區(qū)開發(fā)飼草料基地一直存在爭議，開與不開、開多少、在什么地方開等等都存在疑問?；趯嵉卣{(diào)查，從推廣意義和長遠發(fā)展的角度看，我們?nèi)越ㄗh草原畜牧業(yè)的飼草料應(yīng)選擇外部供應(yīng)，即飼草料基地在空間上應(yīng)選擇農(nóng)牧交錯帶或農(nóng)區(qū)。

篇3

網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)廣泛地運用于各個產(chǎn)業(yè)中，新疆的畜牧業(yè)也在推廣該項技術(shù)，在具體的建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些問題，包括以下幾個方面。

1.1畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化程度較低

網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋的范圍有限，相較農(nóng)業(yè)方面的情況，關(guān)于畜牧業(yè)的各類信息內(nèi)容專業(yè)性不強，信息不完整，網(wǎng)絡(luò)信息體制不完善，無法適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢。

1.2信息資源利用率低

新疆地區(qū)面積廣大，其畜牧業(yè)技術(shù)的推廣站數(shù)量多，采集、傳遞信息較為便利，但是信息資源的分布較為分散，或者是關(guān)鍵技術(shù)過于集中，無法形成完整的信息網(wǎng)絡(luò)資源共享體系，信息資源的利用現(xiàn)狀不佳。

1.3相關(guān)人員的技術(shù)水平有限

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展情況與從業(yè)人員的技術(shù)水平及綜合素養(yǎng)有著緊密的聯(lián)系。新疆地區(qū)的農(nóng)村人口的比重極大，綜合素養(yǎng)相較較低，且農(nóng)村條件有限，計算機及網(wǎng)絡(luò)的普及情況不佳，許多牧民沒有受過計算機知識的教育，知識技能不高，依然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，該問題也是影響新疆地區(qū)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。

2對策

2.1政府部門的政策引導(dǎo)

政府部門需要強化政策引導(dǎo)，不斷深入建設(shè)新疆地區(qū)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。畜牧業(yè)信息技術(shù)能夠有效地促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，政府部門需要對于其予以高度的重視，建立信息化理念，把畜牧業(yè)信息化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，提高對該項目的投入，認真做好畜牧業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作。新疆地區(qū)需要將國家的各項政策和發(fā)展目標作為立足點，充分利用國家重點工程項目建設(shè)的資金，并將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、支農(nóng)資金等合理地分配至畜牧業(yè)，更好地開展信息基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)工作，完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高畜牧業(yè)信息化程度，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系

新疆地區(qū)已經(jīng)建立了畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系，可以此為基礎(chǔ)構(gòu)建畜牧業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，完善網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)體系。首先需要結(jié)合新疆地區(qū)的具體狀況，建立專業(yè)的畜牧業(yè)信息網(wǎng)站或自有的數(shù)據(jù)信息庫，要求信息豐富、全面、準確且實時性良好，并配備專門的人員對該類網(wǎng)站及系統(tǒng)進行維護，使得畜牧業(yè)的從業(yè)人員能夠及時掌握各項信息及技術(shù)。信息的流通及共享也是信息發(fā)揮作用的重要條件之一，需要保障各個地區(qū)之間的信息傳遞的通暢，信息資源共享。在網(wǎng)絡(luò)普及情況良好的條件下，可以在城鎮(zhèn)、村等各個區(qū)域構(gòu)建信息服務(wù)點，形成系統(tǒng)的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，對信息進行采集、整理、加工、，為畜牧業(yè)提供相應(yīng)的信息服務(wù)。

2.3抓好信息技術(shù)的培訓(xùn)工作

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，要求從業(yè)人員具有一定的文化知識、扎實的技術(shù)及良好的綜合素養(yǎng)，才能保障現(xiàn)代畜牧業(yè)的長遠發(fā)展。政府部門應(yīng)積極組織牧民進行技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習的內(nèi)容不僅要包含基本的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識、數(shù)據(jù)資源的利用、信息的收集、整理、篩選、辨別等，還要培養(yǎng)牧民的現(xiàn)代科學(xué)意識及現(xiàn)代市場意識，從思想理念及技術(shù)2個方面不斷強化從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)。

3總結(jié)

篇4

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè) 存在問題 發(fā)展目標 對策

用科學(xué)發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè)，可以更科學(xué)地配置農(nóng)業(yè)資源，有效轉(zhuǎn)化糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品，帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，客觀分析當前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點和發(fā)展優(yōu)勢，前瞻性、全局性地科學(xué)謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點[1]。如何把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實際能力，是每位畜牧科技工作者必須思考的問題。

一、目前畜牧業(yè)存在的問題

一是目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，特別是規(guī)模較小的專業(yè)場戶，生產(chǎn)的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場，人畜混居，畜舍簡陋，場址選擇、場區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動物防疫帶來很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識更新之間的矛盾日趨明顯；部分政企技企聯(lián)系制度流于形式等主客觀因素的存在，都制約著畜牧生產(chǎn)的發(fā)展。三是規(guī)模養(yǎng)殖的標準不高。相當一部分規(guī)模養(yǎng)殖場雖然存出欄量上去了，但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。四是基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全有待于提高：投入不足，畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱；畜產(chǎn)品安全問題突出，畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障；動物疫病防治問題仍然存在，在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、畜牧業(yè)發(fā)展目標

全面貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行中央農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照“發(fā)展、保護、監(jiān)管、創(chuàng)新”八字工作要領(lǐng)，實現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以圍繞“保護環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害畜禽產(chǎn)品”為中心，以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點，抓好動物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實現(xiàn)畜牧上臺階工程目標[2]。

三、發(fā)展對策

1.科學(xué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式

一是轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式。目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從生產(chǎn)方式上進行改革，提倡“集中連片、各有重點、你我不同、和平發(fā)展”畜牧業(yè)發(fā)展新格局，逐步減少散飼養(yǎng)戶，擴大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展[3]。二是完善建場審批制度。對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場，必須經(jīng)畜牧部門審核、審批，凡場址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達不到標準的，一律不允許興建。三是堅持“三退三進三結(jié)合”原則。規(guī)模小的養(yǎng)殖場戶要退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入規(guī)模、進入小區(qū)、進入市場，與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展標準化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū)，促進散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

2.科學(xué)謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略

一是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。新時期，決策、管理、服務(wù)部門和生產(chǎn)主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想，要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè)，擺脫目前困境，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用，通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。

二是抓好 “四個提升、三到位”畜牧業(yè)上臺階工作?！八膫€提升”即：畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢進一步提升，規(guī)?；潭冗M一步提升，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提升；“三個到位”即：政策到位，措施到位，服務(wù)到位。

三是合理發(fā)展畜牧業(yè)。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴格、設(shè)施齊全、治污達標、管理科學(xué)”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè)，鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅持試驗、示范、推廣相結(jié)合的工作方針，加強實用技術(shù)推廣，建立了一批科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織，并實行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。發(fā)揮輻射帶動作用，促進科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣普及。

四是加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣，完善畜禽良種繁育體系，收集有關(guān)信息。重點推廣秸稈青貯種草養(yǎng)畜技術(shù)、無公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等實用技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和制度，加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測預(yù)警，及時市場信息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。

3.全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量

一是加大投入品監(jiān)管。大力推行畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標準，控制農(nóng)殘、藥殘；要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系建設(shè)，加強對畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、包裝標志、市場準入等全程監(jiān)管；強化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫。二是加大疫病防控，降低養(yǎng)殖風險?？茖W(xué)地建立健全動物疫病防控體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動物防疫機構(gòu)，加強基層防疫隊伍建設(shè)，增加動物疫病防控的投入，提高畜禽免疫密度，增強重大動物疫病防控能力，可以避免疫病給畜牧業(yè)帶來風險[4]。

4.加強生態(tài)環(huán)境保護

良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就是促進人、畜禽與自然的和諧，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。就必須遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，以保護自然、保護生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標，促進畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放。

參考文獻：

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篇5

1畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容

分析各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程和實質(zhì)內(nèi)容，畜牧產(chǎn)業(yè)化是指在一定區(qū)域內(nèi)，以市場為導(dǎo)向，效益為中心，把畜牧業(yè)按社會化、節(jié)約化、市場化的要求，實行多元化、多層次、多形式的重組和優(yōu)化，使其形成形式多樣、各具特色的龍頭產(chǎn)業(yè)實體，以生產(chǎn)專業(yè)化為切入點，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、管理企業(yè)化、組織集團化、經(jīng)營市場化、服務(wù)社會化、效益最大化的目標。畜牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化一旦形成，一是能把同一產(chǎn)品的不同部分或不同工藝階段分成若干專項生產(chǎn)，推動畜牧業(yè)生產(chǎn)工藝專業(yè)化[4]；二是使節(jié)約化、商品化生產(chǎn)變成現(xiàn)實，提高生產(chǎn)效率；各種專業(yè)化生產(chǎn)的結(jié)果，必然形成科學(xué)、高效的組織管理方式，從而合理配置生產(chǎn)要素，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，增強競爭實力，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式

根據(jù)畜牧業(yè)的發(fā)展進程和現(xiàn)狀，其產(chǎn)業(yè)化模式主要歸納為以下3種：第1種是“專業(yè)市場+農(nóng)戶”的不完全產(chǎn)業(yè)化模式。這種產(chǎn)業(yè)鏈的中心內(nèi)容是按照市場需求，農(nóng)戶在畜牧部門引導(dǎo)組織下生產(chǎn)或自愿形成專項規(guī)模養(yǎng)殖，畜產(chǎn)品通過專業(yè)市場或畜牧業(yè)經(jīng)濟人直接進入市場。這種形式雖然會造成服務(wù)跟不上，導(dǎo)致生產(chǎn)盲目、管理粗放，但產(chǎn)業(yè)風險化解面大，優(yōu)勢容易互補，農(nóng)戶受益均衡，不發(fā)達地區(qū)，特別是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種產(chǎn)業(yè)形成更易于實現(xiàn)。第2種為“龍頭+農(nóng)戶”模式。這種產(chǎn)業(yè)鏈是公司、合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會等，通過契約方式與農(nóng)戶聯(lián)合起來，結(jié)成利益共同體。這種形勢生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)較上一種規(guī)范，發(fā)達地區(qū)最為常見，其弊端是產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)難以形成科學(xué)的利益機制，但它能調(diào)動養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，壯大畜牧生產(chǎn)實體。第3種是牧工商綜合體模式。這種模式投資主體單一，抗風險能力差，只有在產(chǎn)業(yè)實力強大的地區(qū)和實體內(nèi)才能適用。

3存在的問題

改革開放以來，畜牧業(yè)按照市場需求，致力于結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，獲得較快發(fā)展。地處石屏縣東大門的壩心鎮(zhèn)，畜牧業(yè)以年均產(chǎn)值增加145萬元的速度，連續(xù)15年獲得豐收，形成承農(nóng)啟工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)就是最好的例證。然而面對傳統(tǒng)畜牧業(yè)向市場畜牧業(yè)轉(zhuǎn)軌的現(xiàn)實，尤其是面對入世以來的市場形勢，無論是壩心鎮(zhèn)還是其他地區(qū)，現(xiàn)有的畜牧業(yè)組織、生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、經(jīng)營、效益等多個環(huán)節(jié)都顯得極不適應(yīng)，主要表現(xiàn)：一是畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，老化，品質(zhì)差，上不了檔次，打不出品牌；二是生產(chǎn)模式陳舊，節(jié)約化、標準化生產(chǎn)難以形成，新品種、新技術(shù)得不到及時推廣應(yīng)用；三是畜牧業(yè)生產(chǎn)投資渠道單一，社會體制和機制吸引投資能力差；四是加工手段落后，畜產(chǎn)品附加值低，即畜產(chǎn)品精深加工跟不上，增值難度大；五是市場體系不健全，即缺乏龍頭市場，產(chǎn)品流通不暢，價格波動大。

4發(fā)展對策

根據(jù)壩心鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展實際和新的市場需求，應(yīng)及時制定措施，推動畜牧業(yè)生產(chǎn)組織變革，實施規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓小生產(chǎn)與大市場對接，解決生產(chǎn)要素分享的利潤失衡、畜產(chǎn)品增值困難和流通不暢等問題，從而增強市場競爭力，提升畜牧業(yè)經(jīng)濟實力。根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題，按照畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，各地應(yīng)立足現(xiàn)實，著眼未來，以第3種模式為目標，第1種模式為切入點，條件好的地區(qū)著手培植第2種模式的產(chǎn)業(yè)鏈[5]。

4.1做好統(tǒng)一規(guī)劃，強化宏觀布局

各地的社會發(fā)育程度、自然條件、人力資源條件、市場條件、交通條件不同，各地的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形式、產(chǎn)業(yè)化組織模式也應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展的要求，運用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念，使畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，因地制宜，因勢利導(dǎo)，突出區(qū)域優(yōu)勢，努力增加名特優(yōu)新產(chǎn)品，實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，滿足市場需求，最大限度地推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。就壩心鎮(zhèn)而言，當務(wù)之急要建立以壩心鎮(zhèn)范白沖酒廠養(yǎng)殖場為龍頭的綜合開發(fā)利用養(yǎng)殖小區(qū)；海東村委會、新街村委會、王家沖村委會、壩心村委會、新合村花樹腳、老街益場為仔豬產(chǎn)業(yè)區(qū)；范白沖養(yǎng)殖小區(qū)、壩心、海東、白浪、老街商品豬產(chǎn)業(yè)區(qū)；海東、蘆子溝、新街、白浪商品蛋鴨肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)；壩心、白浪、新街、商品蛋鴨肉雞產(chǎn)業(yè)區(qū)；邑北孔、黑尼、底莫、新海資、新河村為肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)區(qū)；王家沖、海東野豬產(chǎn)業(yè)區(qū)。

4.2出臺政策，引導(dǎo)發(fā)展

為加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，地方黨委、政府應(yīng)根據(jù)各地實際，選準主攻方向，盡快出臺鼓勵當?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，扶優(yōu)扶強，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。內(nèi)容應(yīng)包括稅費減免，土地、信貸優(yōu)惠，技術(shù)、教育扶持優(yōu)先等方面的要素。重點應(yīng)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖大戶，形成產(chǎn)業(yè)龍頭，鼓勵畜牧業(yè)經(jīng)濟人積極組織畜產(chǎn)品參與市場流通，壯大產(chǎn)業(yè)實力，牽動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時要優(yōu)化投資環(huán)境，吸引民間和外資參與投入，增加投資渠道[6]。在產(chǎn)業(yè)化進程中，要建立合理的利益分享機制，充分維護群眾的合法利益，激勵農(nóng)戶形成專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保護養(yǎng)殖大戶和畜牧業(yè)經(jīng)濟人，使之形成具有帶動力的產(chǎn)業(yè)龍頭，牽動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.3培育畜牧業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

培育、建立龍頭是帶動產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展的首要條件，應(yīng)在出臺政策扶持、壯大現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶實力的基礎(chǔ)上，進一步加強對有發(fā)展牽動潛力的養(yǎng)殖大戶和畜牧業(yè)經(jīng)濟人的全程服務(wù)，幫助他們提高養(yǎng)殖、經(jīng)營水平，增加其經(jīng)濟效益，壯大市場競爭力。這方面主要應(yīng)抓好以下幾點：一是支持鼓勵搞好規(guī)模養(yǎng)殖和節(jié)約化養(yǎng)殖，積極做好精、深加工，促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高及畜牧業(yè)二次增值的實現(xiàn)；二是想盡一切辦法提高產(chǎn)業(yè)化畜產(chǎn)品的知名度及其在市場上的占有率；三是積極對各產(chǎn)業(yè)進行幫助，對其進行指導(dǎo)以促使其做大做強，以落實草原生態(tài)補助獎勵、草畜平衡、退耕還林還草政策為契機，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和觀光畜牧業(yè)，促使其帶動力與抗風險能力的提高；四是培植壯大畜牧業(yè)經(jīng)濟人員隊伍，積極培育、創(chuàng)建專業(yè)市場，對畜產(chǎn)品的流通渠道進行大力拓寬，積極發(fā)展訂單畜牧業(yè)。

4.4加強服務(wù)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能

加強服務(wù)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，建立、完善社會化服務(wù)體系，促使畜牧產(chǎn)業(yè)群體的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)處于最好的社會服務(wù)環(huán)境中，其是加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的有力措施。因此，應(yīng)集中抓好以下幾方面的工作[7]：一是堅持走科技興牧道路，加強重點項目，重點課題的科技攻關(guān)，開發(fā)推廣適應(yīng)性強、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧業(yè)先進實用技術(shù)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；二是實施畜牧良種工程，在抓地方良種選優(yōu)去劣，保存種質(zhì)基因，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時，積極引進優(yōu)良畜禽品種，開展雜交改良，對畜群的種群結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，促使其產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)率的提高及經(jīng)濟效益的增加；三是強化依法興牧的意識，加大畜牧業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，保護產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的合法權(quán)益；這方面首先要認真貫徹牧業(yè)法律法規(guī)，加大動物防疫力度，加強畜牧生產(chǎn)保護，將安全生產(chǎn)措施落實到生產(chǎn)、加工、貯運、銷售全過程，嚴把飼料生產(chǎn)、屠宰加工、批發(fā)調(diào)運關(guān)，開展無疫病區(qū)建設(shè)，嚴格控制疫情發(fā)生，降低畜禽發(fā)病率和死亡率。其次要按照綠色、無公害和產(chǎn)業(yè)化要求，實施標準化生產(chǎn)，確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量，確立畜產(chǎn)品品牌；四是提高網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)水平，加快產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后信息傳遞，為農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)實體提供準確、及時、有效的信息，對畜產(chǎn)品的生產(chǎn)流通進行正確引導(dǎo)，以促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5參考文獻

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篇6

作為以農(nóng)牧業(yè)為主的經(jīng)濟文化發(fā)展相對滯后的，農(nóng)牧職工增收問題是我們經(jīng)濟工作中的頭等大事，沒有農(nóng)牧職工的增收和的穩(wěn)定，經(jīng)濟和發(fā)展都無從談起。就目前情況看，由于特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟作物的種植覆蓋面不足，市場價格波動大，還不足以拉動農(nóng)牧職工收入的更快增長和經(jīng)濟的快速發(fā)展。地區(qū)是新疆傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大區(qū)之一，畜牧業(yè)已具備相當?shù)囊?guī)模，面對國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我國加入的新形勢，基于資源比較優(yōu)勢和自然地理環(huán)境基礎(chǔ)上的區(qū)域經(jīng)濟分工日益明顯，我具有發(fā)展畜牧業(yè)的豐富的資源優(yōu)勢，畜產(chǎn)品價格優(yōu)勢明顯，畜牧業(yè)必將面臨更加有利的發(fā)展環(huán)境。正確地認識和分析我發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢的面臨的不利因素，并采取行之有效的應(yīng)對措施，對我們今后進一步趨利避害，加快發(fā)展畜牧業(yè)，促進農(nóng)牧職工增收和經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。

一、發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析

（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢

⒈地緣優(yōu)勢。地處、塔城兩地區(qū)，東西長余公里，南北寬余公里，分布于地區(qū)的、××等縣一市和塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣，我有個與哈薩克斯坦共和國、蒙古國接壤，部位于地區(qū)中心，位于國道、省道、省道交匯處，奎北二級柏油路及奎北鐵路在近幾年內(nèi)即將開工運行，交通極為方便，有三個已開放口岸，我國西北唯一與俄羅斯交界的喀納斯口岸，正在積極爭取早日開放。為畜牧業(yè)產(chǎn)品流通帶來了許多便利條件。

⒉水利資源優(yōu)勢。我位于山麓，水資源十分豐富，墾區(qū)有額爾齊斯河、克朗河、別列孜克河、阿拉克別克河、烏倫古河、和布克河、烏勒昆烏拉斯圖河大小條河流，總徑流量億立方米。墾區(qū)周邊主要有烏倫古湖，若巴色苦爾湖、阿拉哈克湖三個湖泊墾區(qū)大小自然坑塘個，總水面萬畝，可引水灌溉的個，可用于養(yǎng)殖的有個經(jīng)過多年的努力，我農(nóng)田草場水利基本建設(shè)已具備一定的規(guī)模，有利于畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。

⒊土地和草場資源優(yōu)勢。全土地總面積萬畝，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，現(xiàn)有天然草場萬畝還有豐富的農(nóng)作物秸稈和茂盛的湖草具有發(fā)展畜牧業(yè)的良好基礎(chǔ)條件。

⒋從事畜牧業(yè)的人文環(huán)境優(yōu)勢。我有著畜牧業(yè)生產(chǎn)的悠久歷史，廣大農(nóng)牧職工在長期的生產(chǎn)實踐中積累了豐富的經(jīng)驗并有一大批具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗的牧工隊伍和高科技養(yǎng)殖示范戶，實行教育、科研、生產(chǎn)相結(jié)合，形成了、、連三級畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。他們是我實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力保證。

⒌畜產(chǎn)品價格優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，我國的畜產(chǎn)品價格普遍低于國際市場，而我的畜產(chǎn)品價格又低于國內(nèi)其他市場，特別是加入后，隨著我國畜產(chǎn)品出口環(huán)境的不斷改善，我的畜牧業(yè)生產(chǎn)價格優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)出來。

（二）制約畜牧業(yè)發(fā)展的不利因素。

⒈自然環(huán)境條件惡劣。我位于新疆的最北端，全年平均氣溫℃，冬季漫長，氣候條件惡劣，平均每隔三至五年就遇到時一次較大的風災(zāi)、雪災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害，漫長的冬季使牲畜只能舍飼，增加了生產(chǎn)成本。

⒉畜草矛盾、林牧矛盾與傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)的困境。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，牧草資源已嚴重退化，牧草的品質(zhì)降低，產(chǎn)草量下降，草畜矛盾較為突出，抵御自然災(zāi)害的能力十分有限，加之我絕大部分牲畜集中在額爾齊斯河和烏倫古河的河谷進行越冬，這一帶又是我區(qū)天然林保護的重點地區(qū)，林牧矛盾長期存在。

⒊以牧戶為單位的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營以及畜群結(jié)構(gòu)不合理、品種落后造成的低效益。我的畜牧業(yè)生產(chǎn)中，自給自足的自然經(jīng)濟占有相當?shù)谋戎?，絕大多數(shù)是以戶為單位的小規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)方式粗放、低效；畜群結(jié)構(gòu)中大多以羊為主，大畜的比重小，牲畜品種混雜的現(xiàn)象隨處可見，良種牲畜比例小，科技含量較低，科學(xué)的飼養(yǎng)方法沒有得到普遍推廣。

⒋畜產(chǎn)品的生產(chǎn)標準與國際不接軌，品質(zhì)較低，缺乏競爭力，沒有品牌優(yōu)勢，沒有商標。獸醫(yī)防疫工作滯后，設(shè)備陳舊、技術(shù)老化、初級專業(yè)技術(shù)人員比例較大，畜禽疫病時常波及到本地，往往造成一定的損失。

二、加快提升畜牧業(yè)整體水平應(yīng)采取的主要措施

（一）、進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還草，大力發(fā)展種草業(yè)，這是加快發(fā)展我畜牧業(yè)的先決條件。

發(fā)展畜牧業(yè)，草業(yè)要先行。我以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主，要想做大畜牧業(yè)，必須大面積種植草料地，要利用國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加強生態(tài)環(huán)境保護的有利時機。積極爭取項目投入，加快實施退耕還林還草工程，結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把包括旱地、沙地、堿地全部種草種料，迅速擴大苜蓿等高蛋白優(yōu)質(zhì)飼料的種植，全面推進青貯、黃貯技術(shù)，走規(guī)?；s化的道路。要保護和改善天然草場，加大牧區(qū)退化草場的治理，推進劃區(qū)輪牧、圍欄封草、草地自然保護區(qū)建設(shè)和草原地治蝗等天然草場保護措施，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草飼料基地。

（二）重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，農(nóng)牧結(jié)合，這是加快發(fā)展我畜牧業(yè)的方向。

要快速增加農(nóng)區(qū)牲畜總量，支持農(nóng)牧職工發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，扶持養(yǎng)殖大戶，帶動千家農(nóng)萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)牧職工收入，必經(jīng)要樹立大農(nóng)業(yè)格局，集中精力狠抓農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，徹底打破農(nóng)牧區(qū)別。圍繞畜牧業(yè)發(fā)展搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用田間林帶、宜草的棄耕地、荒地等擴大人工種植草面積，將農(nóng)區(qū)變成養(yǎng)殖種植結(jié)合的畜牧業(yè)飼草飼料基地。

三提高科技含量，大力進行牲畜品種改良，提高畜產(chǎn)品附加值。

科技含量低，是我畜產(chǎn)品市場競爭力不強的關(guān)鍵。要以牲畜品種改良和科學(xué)飼養(yǎng)常規(guī)技術(shù)的推廣應(yīng)用為重點，積極落實“科技興牧”戰(zhàn)略。在大力改良和發(fā)展本地特色優(yōu)勢牲畜品種的前提下，積極引進國內(nèi)外優(yōu)良品種。鼓勵農(nóng)牧職工引進高品質(zhì)的凍精和胚胎，縮短改良周期，淘汰本地的劣勢牲畜，擴大良種畜數(shù)量，提高牲畜的單體效益。引進 企業(yè)化經(jīng)營機制，集中進行胚胎移植，分散飼養(yǎng)。要建立科學(xué)化的完善的畜牧業(yè)疫病測防御網(wǎng)絡(luò)，按照國家通行畜產(chǎn)品的標準生產(chǎn)，為我畜產(chǎn)品打入國際市場創(chuàng)造條件。加強對畜牧技術(shù)人員的培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行承包責任制，提高科技人員的收入，調(diào)動工作積極性，引導(dǎo)建立面向畜牧業(yè)市場的、規(guī)模較大的畜牧業(yè)服務(wù)隊伍。

（四）多渠道籌集資金，大力加強牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，這是加快我畜牧業(yè)發(fā)展的重要保障。

減少牲畜的災(zāi)害損失，基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵，搞好牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，一方面要想方設(shè)法爭取國家的項目投入，另一方面，要有計劃地組織、引導(dǎo)農(nóng)牧職工貸款等形式自籌資金建設(shè)棚圈、房屋、圍欄等設(shè)施，以調(diào)動農(nóng)牧職工自我投入的積極性。同時，為徹底改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟，建立以“給牧區(qū)以資金、給城市以市場”的富民政策，改革農(nóng)牧區(qū)貨幣長期供應(yīng)量緊縮的狀態(tài)，采取貸款方便政策，更重要的是有了資金的支持，牧區(qū)經(jīng)濟得到快速發(fā)展，農(nóng)牧工才能增加收入。

（五）以市場為導(dǎo)向，大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，這是加快我畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、缺乏有帶動和輻射能力的畜產(chǎn)品加工企業(yè)是制約著我畜牧業(yè)快速發(fā)展主要原因，結(jié)合我實際，走牧區(qū)工業(yè)化道路，大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點要抓好二個方面的工作，一是龍頭企業(yè)，二是要抓外向型企業(yè)，要實施外向拉動戰(zhàn)略，大力引進扶持和培育具有競爭力和發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，面向內(nèi)地和國際市場，提高技術(shù)裝備水平，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極做好各項服務(wù)，把優(yōu)惠政策落到實處，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)集來我投資，辦廠，或以聯(lián)合、兼并、入股等經(jīng)營方式，通過引導(dǎo)外資和國內(nèi)資本參與，整合資源，積極完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制，實行專業(yè)化生產(chǎn)，區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，完善龍頭企業(yè)與基地、基地與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，逐步形成產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系，要堅持市場化原則，打破行業(yè)界線和所有制界線，走區(qū)域融合發(fā)展的開放畜牧業(yè)的路子。要以為中心，在周邊集中布局，建立龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地，扶持、培育家庭養(yǎng)殖大戶，以大帶小、以大促小，發(fā)揮養(yǎng)殖大戶在技術(shù)、信息方面的示范作用，促進養(yǎng)殖水平的提高。要圍繞畜牧業(yè)，以加工業(yè)為主線、流通為手段、市場化為內(nèi)容，采取優(yōu)惠政策，廣泛吸引國內(nèi)外資金，以股份制、股份合作制、租賃制、承包制等多種方式，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜牧產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)牧職工收入。

（六）抓好教育事業(yè)和人才隊伍，這是加快我畜牧業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

篇7

一、吉林省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標：高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益

在國際經(jīng)濟一體化發(fā)展的條件下，吉林省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總目標是：在政府宏觀調(diào)控下，以經(jīng)濟效益為中心，以市場為導(dǎo)向，利用現(xiàn)代科技手段和管理手段，采取外引內(nèi)聯(lián)和貿(mào)工牧一體化的組織形式，面向國際國內(nèi)兩個市場，在高起點的基礎(chǔ)上，對利用不夠充分和尚未利用的牧業(yè)資源進行深度和廣度的開發(fā)，建立和發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

這樣的發(fā)展路線，不僅是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的需要，也是農(nóng)牧民實現(xiàn)小康的需要。

二、吉林省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路徑：以市場為導(dǎo)向，以“高起點、集團化”為抓手

圍繞上述發(fā)展戰(zhàn)略，吉林省確立了以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展機制。市場經(jīng)濟條件下的畜牧業(yè)及其產(chǎn)品開發(fā)，市場導(dǎo)向的意義在于對產(chǎn)品開發(fā)的資源，包括物質(zhì)資源和人力資源進行配置，這就決定了發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須發(fā)展現(xiàn)代飼料加工業(yè)，對生產(chǎn)經(jīng)營者和勞動者進行培訓(xùn)，更新知識，提高技能。

在發(fā)展策略上，以“高起點、集團化”為發(fā)展策略。在高起點方面，向市場投放名、優(yōu)、新、稀、特等高附加值的初級產(chǎn)品及其加工品。

在集團化方面，強化合同制，以雙邊和多邊合同，采取公司加畜牧專業(yè)戶或股份制的形式，組成相互依存同興共榮的貿(mào)工牧一體化的產(chǎn)業(yè)集團，增強產(chǎn)業(yè)開發(fā)的能力和市場競爭的實力，共享經(jīng)營成果，共擔經(jīng)營風險。在產(chǎn)業(yè)集團構(gòu)筑上，以畜牧初級產(chǎn)品精深加工企業(yè)為龍頭，實行牧工結(jié)合，工商銜接，貿(mào)工牧一體化，以實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，集約化生產(chǎn)。以平等互利條件實行跨國跨省區(qū)的聯(lián)合和合作，引進技術(shù)，引進優(yōu)良品種，吸引專業(yè)人才，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。

三、吉林省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展重點：建設(shè)飼料基地和飼料工業(yè)

現(xiàn)代畜牧業(yè)是建立在高度發(fā)達的飼料工業(yè)基礎(chǔ)上的畜牧業(yè)。

改革開放后，地處世界玉米黃金腹地的吉林省，現(xiàn)代畜牧業(yè)依托豐富的飼料資源有了長足發(fā)展。具有標志性示范性意義的是皓月（牛產(chǎn)品）、華正（豬產(chǎn)品）、光澤（乳制品）、德大（雞產(chǎn)品）等大型肉蛋奶貿(mào)工牧一體化產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展壯大。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)田向種田能手集中，全省現(xiàn)代畜牧業(yè)迎來了快速發(fā)展的機遇，必將帶動飼料基地和飼料工業(yè)的大發(fā)展。

實踐中，吉林省飼料基地按地區(qū)飼料資源和發(fā)展畜牧業(yè)的需要實行分區(qū)建設(shè)。西部半干旱農(nóng)牧區(qū)的草原地帶，重點是保護植被，防止土壤“三化”（退化、沙化、鹽堿化），打草原深井實施噴灌，建設(shè)人工草場（草庫倫），放牧地與采草地實行分區(qū)輪牧，在牧區(qū)建立預(yù)防雪害的飼草儲備。中部農(nóng)業(yè)區(qū)，特別是大中城市周圍，適應(yīng)以鮮乳供應(yīng)為特點城郊畜牧業(yè)的需要，確保青飼料的常年供應(yīng)。

四、扶持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的財政金融政策建議

畜產(chǎn)品產(chǎn)出季節(jié)性與需求的常年性和節(jié)假日需求的集中性，為畜牧業(yè)帶來市場風險。固定資金的集中投入與流動資金周轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的困難，也制約和影響著畜牧業(yè)的發(fā)展，亟待政府利用財政、金融杠桿，協(xié)調(diào)相關(guān)利益主體，共同促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（一）財政扶持畜牧業(yè)發(fā)展的建議。

一是建立長效、穩(wěn)定的財政投入機制，提高農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。農(nóng)牧業(yè)具有基礎(chǔ)性、公益性、長期性等特點，屬于公共需要。因此，各級政府應(yīng)建立穩(wěn)定、長期的投資渠道和投入機制。要堅持因地制宜、突出重點的原則，針對不同地區(qū)畜牧業(yè)資源及利用現(xiàn)狀制定出臺不同的補償政策，使財政投資發(fā)揮出最大效益。同時，重點在增量調(diào)整上下功夫，使投入到畜牧業(yè)的資金逐年有所增長。增加項目實施工作經(jīng)費，逐步提高財政支持畜牧業(yè)支出增量占財政總支出增量的比例。

二是充分發(fā)揮財政與金融政策配套形成的合力作用。這主要體現(xiàn)在財政設(shè)立專項資金，對好的項目實施提供利息和部分保費補貼。

三是從頂層設(shè)計開始，整合財政資金。解決多年就想解決而未解決的資金來源渠道多、交叉分散問題。同時，從實際出發(fā)，探索建立健全財政扶持政策、體制機制。建議中央管宏觀調(diào)控；省為中觀管理，主要是產(chǎn)業(yè)政策、布局、疫病、良種等；具體項目一律由市、縣來管。

四是建立各級財政支持畜牧業(yè)投資營運管理體系。一方面，編制切實可行的與當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相配套的財政投入畜牧業(yè)的中長期計劃；另一方面，統(tǒng)一管理財政投入畜牧業(yè)的資金，協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系。要重點投向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立、培育、壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)體系，提高專業(yè)化規(guī)?；?。

要重點投向畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“調(diào)新、調(diào)優(yōu)、調(diào)強”。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，促進養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、飼料業(yè)和獸藥業(yè)以及相關(guān)服務(wù)行業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。在優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)上，堅持做到“三個調(diào)整”，即向優(yōu)質(zhì)上調(diào)整，大力提高三元雜交豬、牛所占的比重，大力推廣羊、禽應(yīng)用優(yōu)良品種；向食草型上調(diào)整，大力發(fā)展牛、羊、鵝，使秸稈和飼草資源得到開發(fā)利用，降低飼養(yǎng)成本；向特色上調(diào)整，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，打造畜產(chǎn)品的特色品牌。在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，把優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全、綠色的畜產(chǎn)品生產(chǎn)放在突出位置，擴大加工能力，延伸加工層次，按照國際質(zhì)量標準的要求，加快畜產(chǎn)品開發(fā)。

（二）金融扶持畜牧業(yè)發(fā)展的建議。

一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。開展養(yǎng)殖圈舍抵押融資工作，建議由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，金融辦、財政、畜牧、土地、銀監(jiān)會、銀行等部門參加，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、協(xié)調(diào)、推進此項工作。

二是研究制定政策性文件。開展畜禽圈舍產(chǎn)權(quán)抵押融資工作，政策性、原則性較強，沒有政府扶持，工作難以推進。建議省政府制定出臺具體的意見和辦法，明確工作思路，細化具體抵押操作流程，確保相關(guān)工作有序開展。建議在政策文件中界定三個主要問題：由畜牧部門對養(yǎng)殖圈舍貸款資質(zhì)進行初審并發(fā)放《畜禽養(yǎng)殖圈舍所有權(quán)證》；建立養(yǎng)殖圈舍價值評估及抵押認證體系，對取得所有權(quán)的養(yǎng)殖圈舍，允許其直（間）接向金融機構(gòu)抵（質(zhì)）押融資；貸款利率按國家規(guī)定下行標準執(zhí)行。

三是設(shè)立風險資金。從調(diào)研情況看，開展畜禽養(yǎng)殖圈舍產(chǎn)權(quán)抵押貸款面臨兩個突出問題：銀信部門難以對抵押物進行有效的后續(xù)管理和風險控制；抵押物流轉(zhuǎn)變現(xiàn)難。建議從省政府金融辦“土地收益保證貸款風險保障基金”中，劃撥專項設(shè)立畜禽養(yǎng)殖圈舍產(chǎn)權(quán)抵押貸款風險資金，在銀行的債權(quán)無法實現(xiàn)時，按相應(yīng)比例對銀信部門進行代償。

四是建立畜禽養(yǎng)殖圈舍交易平臺。建議在吉林現(xiàn)代牧業(yè)網(wǎng)建立畜禽養(yǎng)殖圈舍交易平臺，組織開展養(yǎng)殖圈舍產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、招拍掛等交易活動，促進養(yǎng)殖資源變現(xiàn)，解除銀信部門的后顧之憂。

（課題總指導(dǎo)：張家桂

指導(dǎo)：王 峰 張立山 施曉東 李少丹

顧問：陳

篇8

今天這次全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作會議是經(jīng)市政府研究同意召開的，主要內(nèi)容是貫徹落實全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作會議精神，總結(jié)近年來全市畜牧工作，分析當前畜牧業(yè)面臨的形勢，安排部署全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施。下面，我重點講三個方面內(nèi)容：

一、畜牧業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，成為推進全市“兩新”工程、壯大農(nóng)村經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)

近幾年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級畜牧部門以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市畜牧工作重點，以標準化生態(tài)養(yǎng)殖模式的研究推廣、地方特色畜禽品種資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為重點，積極引建、扶持畜牧龍頭企業(yè)，增強科技創(chuàng)新與示范帶動能力，強化動物疫病防控措施，畜牧業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。總結(jié)起來主要有以下幾個特點：

（一）全市畜牧業(yè)呈現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

（二）標準化生態(tài)養(yǎng)殖成為養(yǎng)殖主導(dǎo)模式，生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變。

（三）特色品牌畜禽產(chǎn)業(yè)開發(fā)穩(wěn)步推進，特色品牌畜禽生產(chǎn)基地初具規(guī)模。

（四）龍頭企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)帶動能力逐步增強。

（五）重大動物疫病防控體系不斷完善，生物安全及產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保障。

（六）畜牧技術(shù)科研工作取得豐碩成果，科技對畜牧業(yè)發(fā)展支撐能力不斷增強。

（七）合作經(jīng)濟組織規(guī)模不斷壯大，運作逐步規(guī)范。

二、認清形勢，搶抓機遇，增強推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的積極性和主動性

4月14日，全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作會議召開，會議對當前和今后一個時期加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作了安排部署。近幾年來，通過全市各級畜牧部門的共同努力，我市畜牧工作取得了較好成績，但與省委省政府提出的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)要求還有較大差距，存在一些不容忽視的問題：一是重大動物疫病防控形勢依然嚴峻。國內(nèi)外禽流感等重大動物疫情還時有發(fā)生，人畜共患病種類不斷增加，動物疫病防控難度加大，防控成本增加。二是市場風險大，養(yǎng)殖成本高、效益低。特別是當前生豬價格持續(xù)低落，嚴重挫傷了養(yǎng)殖場（戶）的積極性。三是養(yǎng)殖用地受到限制。四是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。許多畜禽養(yǎng)殖者生產(chǎn)經(jīng)營理念、質(zhì)量安全意識、基本操作技能還處在一個相對較低的水平。五是基層畜牧獸醫(yī)體制尚不健全。畜牧執(zhí)法力量、執(zhí)法條件和技術(shù)支撐體系還不能滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。六是能源消耗高、食品安全隱患增多、養(yǎng)殖污染不斷加重等不利因素嚴重威脅著全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展。我們在正確分析當前畜牧業(yè)發(fā)展所面臨的困難的同時，更要充分認識到我市發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的五個有利條件。

一是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式走在了全省前列。近年來，我市把大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口。大力推廣林下養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)經(jīng)濟等五種生態(tài)養(yǎng)殖模式。組織技術(shù)力量實施生態(tài)養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新研究。積極探討研究了生物發(fā)酵床養(yǎng)殖肉牛、奶牛、肉鴨、種鴨、肉雞、蛋雞、種雞等技術(shù)。去年6月，全省自然養(yǎng)豬法技術(shù)研討暨生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)場會在我市召開，總結(jié)、交流了經(jīng)驗，得到了省內(nèi)外同行、專家的肯定，為我市加速發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。

二是魯色品牌畜禽生產(chǎn)基地初具規(guī)模，我市特色畜禽培育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)走在了全省前列。在推進六潤食品有限公司加快豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎(chǔ)上，從去年開始依托市三黑一花特色畜禽研發(fā)中心，組織實施黑山羊、吉山黑雞、雪野黑兔、花臉長毛兔等特色畜禽的繁育、培育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，符合全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作會議的精神，為將我市建設(shè)成為魯色品牌畜禽生產(chǎn)基地奠定了基礎(chǔ)。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和“三創(chuàng)”活動的開展，為我市畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。自去年以來，全市開展的“三創(chuàng)”活動，為大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)搭建了平臺，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

四是畜牧龍頭企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)帶動能力不斷增強。目前，六潤食品有限公司投資2億多元、年加工能力150萬頭肉豬的高標準屠宰車間、肉食品加工車間年底即可投產(chǎn)。集肉鴨飼養(yǎng)、加工、飼料生產(chǎn)、銷售、物流于一體的六和畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展順利。得利斯畜牧科技有限公司采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式快速發(fā)展。三家龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，必將極大帶動全市豬、肉鴨和優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五是草食畜禽產(chǎn)品受青睞，效益提高，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨于合理。近年來，受國內(nèi)食品質(zhì)量安全問題的影響，人們的消費觀念和肉食品需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，相對安全的肉牛、肉羊、鵝、肉兔等肉產(chǎn)品的消費量成不斷上升趨勢，價格也不斷上漲。這類畜禽以草食為主，飼養(yǎng)成本相對較低，對飼養(yǎng)環(huán)境的要求不高，省時省工，利潤可觀。我市山區(qū)、丘陵、荒灘面積相對較多，飼草、作物秸稈資源豐富，為發(fā)展草食畜禽養(yǎng)殖提供了得天獨厚的自然條件。近年來，我市的草食畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，出欄量以10%的速度逐年遞增，畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨于合理。

綜合分析當前畜牧業(yè)發(fā)展形勢，機遇多于挑戰(zhàn)，各級各部門要抓住傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機遇，充分調(diào)動各方面的積極因素，擴大我市畜禽品種資源優(yōu)勢，進一步優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造性的開展工作，加快我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。

三、明確現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)，強化措施，加快推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

面對復(fù)雜局面，在當前和今后一個時期，要實現(xiàn)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展，各級各單位必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展改革為契機，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境，努力實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，切實增加農(nóng)民收入，改善生活環(huán)境。

在全面分析我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，研究確定“十二五”期間全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)是：到2015年，全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到10萬噸、5萬噸、2萬噸，分別比2009年增長11%、7%和25%；畜牧業(yè)收入比2009年提高5個百分點，達到26.3億元；畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖比重達到85%，畜牧業(yè)科技進步貢獻率達到65%以上；畜禽良種生產(chǎn)能力達到全省先進水平，特色優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品加工能力及產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平，動物疫病防控長效機制建立完善。生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量三大安全得到有效保障。畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、組織化程度明顯提高，85%以上的畜禽養(yǎng)殖場戶加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，80%以上散養(yǎng)戶參與畜牧專業(yè)合作社、養(yǎng)殖協(xié)會等畜牧經(jīng)濟合作組織，初步建立起現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)新格局。

為實現(xiàn)發(fā)展目標，各級各單位要通過落實以下幾方面的措施，全面推進我市現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。

（一）組織實施地方特色畜禽產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工程，創(chuàng)建魯色品牌畜禽生產(chǎn)基地。一是要加快特色畜禽的繁育體系建設(shè)。各級畜牧部門要充分發(fā)揮我市豐富的畜禽品種資源和傳統(tǒng)飼養(yǎng)習慣等基礎(chǔ)優(yōu)勢，加強對豬、魯萊黑豬、黑山羊、雪野黑兔、吉山黑雞、花臉長毛兔等地方特色畜禽資源的保純、繁育工作。在合理布局、科學(xué)規(guī)劃、充分論證的基礎(chǔ)上，高規(guī)格建設(shè)標準化生態(tài)型特色畜禽原種場和擴繁場，形成功能配套、資源配置合理的特色畜禽繁育體系。二是加快技術(shù)支撐體系建設(shè)。積極推進豬工程技術(shù)研究中心、豬資源場新場和豬文化館建設(shè)，推動豬產(chǎn)業(yè)升級。同時，加大科研力量和資金的投入力度，積極爭取涉及畜禽品種資源及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的課題和項目，配套完善種質(zhì)測定、化驗檢測、疾病診治等設(shè)施、設(shè)備，培養(yǎng)、引進高層次人才，增強特色畜禽品牌開發(fā)的技術(shù)支撐能力。三是要加快實施特色畜禽品牌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。各級相關(guān)部門要從政策、技術(shù)、服務(wù)等方面積極扶持六潤食品有限公司加快豬開發(fā)，盡快將豬打造成為的代表品牌。要借鑒豬開發(fā)的經(jīng)驗，拓展開發(fā)思路，通過建設(shè)生產(chǎn)基地、研究生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、開展無公害有機畜產(chǎn)品認證，策劃推介品牌、建立完善銷售及信息網(wǎng)絡(luò)等措施，加快黑山羊、吉山黑雞、雪野黑兔、花臉長毛兔等特色品牌畜禽產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，盡快形成一定市場品牌基礎(chǔ)，創(chuàng)建魯色品牌畜禽生產(chǎn)基地。

（二）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，加快推進標準化生態(tài)養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。要不斷創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖新模式，加快推進標準化生態(tài)養(yǎng)殖，進一步轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)于“兩新”工程建設(shè)。一是要通過示范引導(dǎo)、典型帶動，全面推廣標準化生態(tài)養(yǎng)殖模式。各級各單位要按照加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的總體思路，制定科學(xué)的畜牧產(chǎn)業(yè)總體區(qū)域規(guī)劃。以規(guī)范場區(qū)布局、實施圈舍改造、加強信息化裝備及糞污處理設(shè)施建設(shè)為重點，加快發(fā)展標準化生態(tài)養(yǎng)殖場。通過在全市范圍內(nèi)組織實施現(xiàn)代畜牧業(yè)示范場創(chuàng)建行動，樹立一批標準化生態(tài)養(yǎng)殖典型，帶動林下養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合、生物發(fā)酵床養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖、畜禽放養(yǎng)五種生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣和普及。二是要通過科技支撐、政策推動，提升生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展水平。要增強科技裝備，有計劃的組織科研人員確定研究方向，創(chuàng)新研究更多、更科學(xué)、更適宜當?shù)刈匀粭l件的生態(tài)養(yǎng)殖新模式。鼓勵扶持，加速研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣。通過建立典型示范，逐步擴大覆蓋面，實現(xiàn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖、有機肥生產(chǎn)、沼氣利用、畜禽排放物的自然消納等要素有機結(jié)合，提高自然資源的利用率，實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。三是要通過企業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)拉動，建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。在幫助六潤食品有限公司、六和昌隆實業(yè)發(fā)展有限公司、得利斯畜牧科技有限公司等龍頭企業(yè)及附屬畜禽生產(chǎn)基地實施標準化生態(tài)養(yǎng)殖改造升級的同時，積極引進國內(nèi)外大型畜牧企業(yè)參與生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)，形成生態(tài)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拉動全市生態(tài)畜牧業(yè)向更高層次發(fā)展。力爭到2015年，基本實現(xiàn)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向生態(tài)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，把我市建設(shè)成為全省的生態(tài)畜牧業(yè)示范基地。

（三）科學(xué)實施區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展草食畜禽，加快調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。近年來，草食畜禽以其飼養(yǎng)成本低、管理粗放、經(jīng)濟效益高、優(yōu)質(zhì)安全等優(yōu)勢，飼養(yǎng)量迅速上升。各級各單位要因地制宜，科學(xué)分析不同區(qū)域發(fā)展草食畜禽的各種因素，確定發(fā)展草食畜禽的品種，制定科學(xué)的草食畜禽區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。積極鼓勵山區(qū)、丘陵地區(qū)大力發(fā)展肉牛、肉羊和肉兔飼養(yǎng)，平原地區(qū)重點發(fā)展奶牛、肉牛和肉鵝生產(chǎn)。力爭經(jīng)過5年的努力，使草食畜禽占畜禽飼養(yǎng)總量的比重達到30％以上，逐步建立起科學(xué)、合理的畜禽生產(chǎn)區(qū)域布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。

（四）積極推動畜牧龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力。一是各級各有關(guān)單位要加快推進六潤食品有限公司屠宰加工廠、養(yǎng)殖基地及六和樂林飼料有限公司等在建項目建設(shè)。二是深入推進產(chǎn)業(yè)招商工作，積極引進和培育一批起點高、管理先進、競爭優(yōu)勢明顯、帶動能力強的畜禽養(yǎng)殖、加工等現(xiàn)代畜牧龍頭企業(yè)。三是支持六潤食品有限公司、六和昌隆實業(yè)發(fā)展有限公司、得利斯畜牧科技有限公司等現(xiàn)有企業(yè)改善生產(chǎn)裝備和技術(shù)條件，更新管理理念，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，不斷延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值，創(chuàng)立品牌，提升我市地方特色畜禽產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力。

（五）進一步增強科學(xué)技術(shù)的支撐能力，提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。一是加強地方種質(zhì)資源的保護和利用研究。要加大人才、資金的投入，繼續(xù)加強對國家級畜禽遺傳資源豬和黑山羊的保純、選育力度，加快推進豬工程技術(shù)研究中心建設(shè)；繼續(xù)組織實施對國家級新品種魯萊黑豬、魯農(nóng)Ⅰ號豬配套系、歐得萊配套系等良種的選育繁育；加快對吉山黑雞、雪野黑兔及花臉長毛兔等新品種的育種研究，組織開展國家級新品種（配套系）審定工作。二是做好科研課題和項目工作。積極申報、爭取和組織實施國家、省、市級科研課題和專業(yè)項目，加快實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的科技含量和科技水平。三是開展標準化健康養(yǎng)殖配套技術(shù)研究與示范。積極開展人工授精、畜禽飼養(yǎng)、疫病防治、信息裝備和環(huán)境凈化等關(guān)鍵技術(shù)研究。編制優(yōu)質(zhì)畜禽標準化健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程，培植技術(shù)推廣示范基地，加快優(yōu)質(zhì)畜禽標準化健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的應(yīng)用進程。四是抓好畜牧科技培訓(xùn)。各級各單位要切實抓好對畜牧從業(yè)人員、技術(shù)服務(wù)人員和養(yǎng)殖場（戶）的技術(shù)培訓(xùn)，將村級動物防疫員、動物防疫監(jiān)管員、家畜配種員和畜牧經(jīng)濟合作組織的管理人員列入“陽光工程”培訓(xùn)對象，鼓勵畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員積極參加各種形式的學(xué)習和培訓(xùn)，加快知識結(jié)構(gòu)的更新，以適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新要求。

（六）完善動物疫病綜合防控體系，提升現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

一是高質(zhì)量做好免疫工作。繼續(xù)按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，逐級簽訂防控責任書，強化責任意識，實施重大動物疫病防控責任追究制。要加強對農(nóng)村動物防疫員、動物防疫監(jiān)管員的培訓(xùn)，不斷提高防疫隊伍的素質(zhì)。定期對重大動物疫病集中防疫工作進行督導(dǎo)檢查，加強對防疫經(jīng)費使用的管理，完善考核機制，確保防疫目標達到上級要求。二是要落實疫情報告制度，完善監(jiān)測預(yù)警機制。各級要嚴格疫情報告核查制度和疫情確認程序，提高疫情報告的及時性、準確性。要明確專人負責疫情、免疫信息收集統(tǒng)計和上報工作。三是進一步規(guī)范檢疫監(jiān)督工作。加強對動物、動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫。規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽檢疫率要達到100%。要突出抓好流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，嚴格落實調(diào)運審批、強制免疫、隔離飼養(yǎng)等制度，嚴禁從疫區(qū)調(diào)入動物及動物產(chǎn)品。強化屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《屠宰檢疫管理辦法》和《駐廠檢疫管理辦法》，推行駐廠檢疫責任追究制。要規(guī)范出證行為，加強防疫、檢疫票證管理。加大對收購、販賣、加工病死畜禽等違法行為的打擊力度，確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是強化對獸藥、飼料、飼料添加劑和種畜禽的管理。規(guī)范獸藥、飼料、飼料添加劑和種畜禽的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，全面推行獸藥GSP管理，嚴格查處各類違法行為，確保生產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全。五是進一步完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。切實落實隊伍、資金、技術(shù)、物資儲備，提高應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力。一旦突發(fā)疫情，要按照“早、快、嚴、小”的原則，立即按規(guī)定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，果斷采取應(yīng)急處置措施，確保疫情不擴散、不蔓延。六是加強對畜禽飼養(yǎng)場（戶）和加工企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)。嚴格對養(yǎng)殖項目備案審批。督促、指導(dǎo)養(yǎng)殖場建立健全各項防疫制度，監(jiān)督落實消毒、無害化處理、生物保健等綜合措施。推行封閉管理、全進全出的飼養(yǎng)模式。指導(dǎo)養(yǎng)殖場、投入品生產(chǎn)企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)建立健全管理記錄、臺帳檔案等資料，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤溯源能力。

篇9

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是具有一定獨立性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體，又可以細化為農(nóng)、林、牧、副、漁等多種行業(yè)，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體角度來看，林、副、漁等行業(yè)都有一定的環(huán)境限制條件，并不具有普遍的推廣意義。真正具有普遍推廣意義的只有種植業(yè)和畜牧業(yè)。但隨著農(nóng)村人口的不斷增長，種植業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入到后期，當前全國人均土地面積不足0.09hm2，而且隨著人口的增長這一面積還在繼續(xù)下降。在這種嚴峻的耕地面積形勢下，為了保證糧食供應(yīng)的安全，是不可能進行大面積的經(jīng)濟作物種植。而畜牧業(yè)不同，其本身并不搶占社會優(yōu)勢資源，并且沒有嚴格的環(huán)境條件要求，理論上具有在所有農(nóng)民家庭推廣應(yīng)用的潛力。從市場需求的角度來看，隨著人們生活水平的提高，對肉、禽、蛋、奶類畜牧業(yè)產(chǎn)品的需求極為旺盛，市場需求一直處于急劇增長的狀態(tài)。畜牧業(yè)發(fā)展的極強適應(yīng)性和強勁市場需求推動著畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，20世紀末畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比為26.39%，21世紀初這一比例已經(jīng)增長到42.00%，在一些畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)這一比例已經(jīng)增長到50.00%以上，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的發(fā)動機，是發(fā)展前景最好、最具潛力的經(jīng)濟增長點。

2畜牧業(yè)是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源

農(nóng)民是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的組成部分，農(nóng)民的純收入是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為重要的指標，進入到21世紀后，農(nóng)民的收入組成逐漸豐富，而畜牧業(yè)收入是農(nóng)民增收的重要組成部分。我國的畜牧業(yè)歷史悠久，但在漫長的發(fā)展歷程中畜牧業(yè)發(fā)展一直以滿足農(nóng)民自身需求為目標，大量的畜牧產(chǎn)品最終都被農(nóng)民群體自產(chǎn)自銷，這種現(xiàn)象雖然降低了農(nóng)民的生活支出，但也減少了農(nóng)民增收的手段。

3畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)

可持續(xù)發(fā)展是我國政府制定的社會主義新時期經(jīng)濟發(fā)展的主要理念，對我國社會經(jīng)濟活動各個領(lǐng)域具有普遍的指導(dǎo)意義，尤其是在基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域。第2次世界大戰(zhàn)后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始興起，有“種子工程”“化肥工程”和“農(nóng)藥工程”支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在60多年的發(fā)展過程中使糧食作物的產(chǎn)量增長了31倍多。但是在現(xiàn)代工業(yè)理念指導(dǎo)下形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來利益的同時，也帶來了一系列問題，化肥大量應(yīng)用導(dǎo)致的土壤硬結(jié)問題、農(nóng)藥大量應(yīng)用導(dǎo)致的土質(zhì)劣化問題，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，注定不能成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的未來技術(shù)。在未來要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，畜牧業(yè)的作用不可忽視，大力發(fā)展畜牧業(yè)，增加有機肥的產(chǎn)量和施用量。在種植業(yè)發(fā)展的同時，養(yǎng)護土地、提高土壤肥力將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要形式。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，實現(xiàn)一人一豬，每667m2一豬，加上牛、羊、禽、兔的發(fā)展，將青飼料和農(nóng)作物秸稈過腹還田，就可以為糧食生產(chǎn)和其他經(jīng)濟作物的發(fā)展提供大量的有機肥，既降低了生產(chǎn)成本，又可以實現(xiàn)畜禽多—肥料多—糧食多，糧食多又促進畜牧業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，達到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

4畜牧業(yè)是基層政府財政收入的重要來源

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的直接管理者和推動者，其財政收入形式的豐富和數(shù)量的增加，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有鮮明的現(xiàn)實作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展會增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政收入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政收入增加就會增加對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的投入，進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，形成這一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)的關(guān)鍵就是畜牧業(yè)，畜牧業(yè)的發(fā)展是投入產(chǎn)出比、稅收貢獻率極高的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式。以生豬為例，每在市場屠宰銷售10萬頭生豬，相應(yīng)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政就可以增收400萬元。加上畜牧業(yè)養(yǎng)殖衍生的飼料加工、食品加工、皮革工業(yè)、毛紡加工等下游產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)帶來的財政收入極為豐厚，在一些畜牧業(yè)發(fā)達的基層政府畜牧業(yè)帶來的財政收入甚至能占到財政收入總量的50%以上。畜牧業(yè)帶來的直接經(jīng)濟收入和財政收入將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

5小結(jié)

篇10

[關(guān)鍵詞] 畜牧業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對策

[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0143-01

畜牧業(yè)是壺關(guān)縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來源之一。2009—2011年壺關(guān)縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33.5%，農(nóng)民人均牧業(yè)收入占人均純收入的38%。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形式下，加快畜牧業(yè)發(fā)展，對于實現(xiàn)農(nóng)民增收、建設(shè)小康社會和壺關(guān)縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的意義。

一、壺關(guān)縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

近年來，壺關(guān)縣畜牧業(yè)經(jīng)濟得到長足發(fā)展，生產(chǎn)水平有了明顯提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善，但是，壺關(guān)縣畜牧業(yè)的發(fā)展速度、質(zhì)量和效益與全縣經(jīng)濟發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，畜牧業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入的貢獻率還有較大差距。主要表現(xiàn)在：①畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)條件落后草畜矛盾日益突出。②畜產(chǎn)品品質(zhì)不高，畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。③畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，經(jīng)營管理粗放，畜產(chǎn)品加工發(fā)展滯后，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏市場競爭力和增值潛力。

二、發(fā)展方向與對策

加快現(xiàn)代畜牧業(yè)，大力調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)畜禽品種良種化、飼養(yǎng)管理規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量標準化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、疫病防治程序化，已成為加快壺關(guān)縣縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)，也是實現(xiàn)“畜牧縣”的必然選擇。為此，應(yīng)重點做好以下工作。

1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)市場需求

優(yōu)良品種是規(guī)模化的先決條件，是提升整個行業(yè)的質(zhì)量和水平的關(guān)鍵，沒有良種就沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。新時期的畜牧業(yè)不再是過去低水平、低質(zhì)量的數(shù)量擴張，而是新技術(shù)、新機制支撐的現(xiàn)代畜牧業(yè)，對良種的要求就更多、更高。

2.大力發(fā)展種草養(yǎng)畜，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)

“雙贏”。草產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展草產(chǎn)業(yè)也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切要求。為改善壺關(guān)縣生態(tài)環(huán)境，縣委、政府在全縣范圍內(nèi)實行草原禁牧舍飼養(yǎng)殖，這項重大舉措對人們傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念及產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了深刻變革。大力推行“人工種草、羊只下山、舍飼圈養(yǎng)、規(guī)模經(jīng)營”的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，堅持走立草為業(yè)、興草富民的路子。

3.大力開拓市場、加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

大力培育具有市場開拓能力、能帶動農(nóng)民發(fā)展種草養(yǎng)畜、為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制。依托加工企業(yè)、銷售龍頭企業(yè)和中介組織，積極發(fā)展“合同牧業(yè)”和“訂單牧業(yè)”，走“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“經(jīng)濟人+農(nóng)戶”的路子，提高農(nóng)民進入市場的組織化水平。積極實施品牌戰(zhàn)略，緊緊把握區(qū)內(nèi)外市場的需求，打，走特色之路，積極開拓外埠市場，實現(xiàn)畜牧業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型和升級。建立牧業(yè)信息服務(wù)中心，用信息引導(dǎo)生產(chǎn)、流通、消費，指導(dǎo)農(nóng)民按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，避免盲目性和低水平重復(fù)。

4.建立、健全壺關(guān)縣畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系，努力提高畜牧業(yè)的科技含量

具體措施如下：①在服務(wù)體系上，積極推行科技特派員制度，鼓勵一大批科技素質(zhì)高的技術(shù)人才到農(nóng)村從事技術(shù)承包等工作，形成農(nóng)民與科技人員長效合作的機制，來推動畜牧業(yè)發(fā)展。②從“良種、良法、良料”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高勞動者素質(zhì)，提高科學(xué)飼養(yǎng)管理和經(jīng)營水平。③以飼草料開發(fā)為基礎(chǔ)，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)種植模式，實行糧草輪作，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)。大力推廣農(nóng)作物秸稈“三貯一化”技術(shù)，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用，將種草養(yǎng)畜和秸稈養(yǎng)畜相結(jié)合，為畜牧業(yè)奠定良好的飼草料基礎(chǔ)。④加強畜禽疫病防治體系建設(shè)，依法對畜產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行全程安全監(jiān)管，使壺關(guān)縣畜產(chǎn)品安全與畜牧業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展相適應(yīng)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。⑤按照政府推動、市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民實施的方針，大力推進標準化、無害化生產(chǎn)，加大“無公害食品行為計劃”和原產(chǎn)地域保護的實施，加快無公害生產(chǎn)基地認定和產(chǎn)品認證工作。實行無公害農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度、無公害食品標識制度。⑥以技術(shù)服務(wù)為紐帶，大力推廣人工受精、同期、優(yōu)質(zhì)飼草料配制、人工種草、暖棚養(yǎng)殖、程序化免疫等先進實用技術(shù)，縮短育肥周期，提高出欄率和商品率，通過科技成果轉(zhuǎn)化，增加畜牧業(yè)經(jīng)濟效益。

5.加強宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，切實形成發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的強大合力

黨委、政府要從工作部署、政策措施、資金投入上全力推動。制定支持畜牧業(yè)穩(wěn)定、快速、持續(xù)增長的優(yōu)惠政策，主要是建立畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠貸款政策，重點支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖園區(qū)的發(fā)展。壺關(guān)縣畜牧業(yè)從分散飼養(yǎng)到規(guī)模飼養(yǎng)，最主要的制約因素是資金短缺，單靠農(nóng)民興辦規(guī)模養(yǎng)殖場困難和問題還很多，大大影響集約化畜牧業(yè)發(fā)展。建議政府及金融部門制定相應(yīng)政策，支持畜牧業(yè)的發(fā)展，實行低息、政府貼息，進行宏觀調(diào)控。各有關(guān)部門要按照壺關(guān)縣關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略部署，將一些涉農(nóng)項目的資金向畜牧業(yè)傾斜。優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快畜牧業(yè)發(fā)展。采取可行措施，加快畜牧業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民奔小康。

參考文獻