導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程項目合同管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目處理意見的通知

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，進一步加強和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收及備案管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收備案項目調(diào)查摸底工作的實施方案》（京建發(fā)﹝2017﹞430號），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案項目排查工作，現(xiàn)將有關(guān)處理意見通知如下：

一、項目排查情況

（一）總體情況

按照《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收備案項目調(diào)查摸底工作的實施方案》要求，全市20個市、區(qū)有關(guān)部門（包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個區(qū)住建委）對2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù)，未辦理竣工驗收或備案的工程項目進行了認(rèn)真排查。根據(jù)各部門排查報送的數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計，全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗收或備案的工程項目共約5630項。

（二）具體情況

根據(jù)各單位排查報送的未辦理竣工驗收或備案項目清單，進行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：

1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗收工程項目

此類工程項目數(shù)約164項，占總數(shù)的3%。

2.因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收工程項目

此類工程項目數(shù)約550項，占總數(shù)的10%。

3.因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案工程項目

此類工程項目數(shù)約200項，占總數(shù)的4%。

4.因不具備出具監(jiān)督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目

該類是指工程項目已通過規(guī)劃驗收、消防驗收，但由于不具備出具監(jiān)督報告條件，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù)，具體包括：監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改尚未完成、已組織竣工驗收未通知監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗收等。此類工程項目數(shù)約3051項，占總數(shù)的54%。

5.已出具監(jiān)督報告未辦理竣工驗收備案工程項目

該類是指監(jiān)督機構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報告，但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)。此類工程項目數(shù)約703項，占總數(shù)的12%。

6.因其他原因未能辦理竣工驗收備案工程項目

該類是指由于上述原因之外其他問題，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù)，具體包括：未開工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項目部分單體未完工等。此類工程項目數(shù)約962項，占總數(shù)的17%。

二、處理意見

（一）處理原則

針對排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案項目，按照職責(zé)分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見：

一是對已辦理施工許可證的停工爛尾工程項目，具備復(fù)工條件的，由施工許可管理部門牽頭協(xié)調(diào)推進復(fù)工手續(xù)的辦理。

二是對因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收的工程項目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項目清單移送規(guī)劃驗收監(jiān)督管理部門依法處理。

三是對因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案的工程項目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項目清單移送消防驗收監(jiān)督管理部門依法處理。

四是對因不具備出具監(jiān)督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法處理。

五是對已出具監(jiān)督報告未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由竣工驗收備案管理部門依法處理。

六是對因其他原因未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工依據(jù)工程具體情況依法處理。

特別是對未組織竣工驗收，擅自交付使用的工程項目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)嚴(yán)格依法處理。

（二）處理職責(zé)

市住建委工程質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作；制定處理指導(dǎo)意見；組織相關(guān)部門研究疑難問題的解決方案；向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單；向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗收備案手續(xù)的工程項目清單；研究建立健全竣工驗收備案工作長效管理機制。

市住建委法制處負(fù)責(zé)就處理工作中有關(guān)問題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。

市監(jiān)督總站負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。

三、處理工作要求

一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目多、處理工作時間緊、任務(wù)重、難度大。各部門要提高對處理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，并指定專人具體負(fù)責(zé)，確保處理工作順利展開。

二是切實履責(zé)，依法處理。各部門在處理工作中要切實履職盡責(zé)，依據(jù)處理意見，結(jié)合相關(guān)工程項目具體情況，制定詳細(xì)處理方案，明確具體工作計劃，依法依規(guī)、扎實細(xì)致開展處理工作，確保處理工作取得實效。

三是加強協(xié)調(diào)，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對處理中難度大的事項要積極加強溝通協(xié)調(diào)，集中力量研究解決辦法，切實履職盡責(zé)。

四是認(rèn)真總結(jié)，及時報送。各部門要結(jié)合處理工作，系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗收及備案管理工作中存在問題原因，研究解決的辦法和措施。請各部門于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書面報告，報送市住建委工程質(zhì)量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

四、下一步工作思路

竣工驗收及備案工作是工程建設(shè)法定程序，把好竣工驗收及備案工作關(guān)口，對規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對竣工驗收及備案管理制度進一步完善，健全竣工驗收及備案工作長效機制。

一是加大法律法規(guī)宣貫力度，增強竣工驗收及備案意識。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊時，主動向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗收及備案的規(guī)定，使其了解掌握竣工驗收及備案的相關(guān)制度要求，增強主動進行竣工驗收及備案的意識。

二是加強對竣工驗收及備案工作的提示督辦，建立健全聯(lián)動機制，優(yōu)化竣工驗收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗收時，督促建設(shè)單位在工程驗收后15日內(nèi)及時申請辦理竣工驗收備案，同時督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進一步建立健全竣工驗收及備案管理市區(qū)聯(lián)動機制，加強同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，切實加強竣工驗收及備案工作管理。

三是進一步完善竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報制度，實現(xiàn)竣工驗收備案動態(tài)管理。市區(qū)竣工驗收備案管理部門進一步加強竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報工作，通過對所有辦理竣工驗收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行統(tǒng)計分析，及時掌握、了解竣工驗收備案工作情況及存在的問題，并研究相應(yīng)的解決辦法，加強竣工驗收備案工作情況的動態(tài)管理。

四是研究建立竣工驗收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則每年組織開展竣工驗收備案專項排查活動。一是屬地排查，各級竣工驗收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺賬，對未依法辦理竣工驗收備案的工程項目進行督促整改，并分析存在問題的原因，提出具體工作措施，形成排查報告報市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎(chǔ)上，市住建委組織竣工驗收備案工作專項檢查，重點檢查竣工驗收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項排查資料和信息通報管理等情況。市住建委將對排查及竣工驗收備案情況進行全市通報。

五是推進竣工驗收備案管理信息化建設(shè)。進一步優(yōu)化我市竣工驗收備案管理系統(tǒng)，加強竣工驗收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通，實現(xiàn)竣工驗收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報、數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實時打印的管理目標(biāo)。

六是加大執(zhí)法檢查力度，強化社會輿論監(jiān)督。各級竣工驗收及備案管理部門要加大對竣工驗收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗收、未及時辦理驗收備案等違法違規(guī)行為，依法進行懲處，并納入信用評價體系，對拒不整改、情節(jié)惡劣的，要進行全市通報批評和媒體曝光，通過加強執(zhí)法檢查和社會輿論監(jiān)督，督促相關(guān)單位切實落實竣工驗收及備案法定責(zé)任。

篇2

關(guān)鍵詞：施工項目 經(jīng)營管理

中圖分類號： F325.2 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

0 引言

施工項目要經(jīng)過兩次經(jīng)營，投標(biāo)競爭是施工企業(yè)的“第一次經(jīng)營”，屬公司開發(fā)行為；項目施工中的經(jīng)營管理被稱為“二次經(jīng)營”，屬項目管理行為。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，公開招標(biāo)和《招投標(biāo)法》的深入實施，建筑市場規(guī)則日趨規(guī)范和完善, 施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，加上苛刻的招投標(biāo)條件，使得施工企業(yè)利潤空間越來越小，有時成本都難確保，為此，對項目施工中的經(jīng)營管理（稱為二次經(jīng)營）的重要性日趨凸顯。施工企業(yè)只有更加有效地進行項目經(jīng)營管理，才能獲得利潤，企業(yè)才能得以生存。

當(dāng)前的市場都是最低價中標(biāo)，施工企業(yè)經(jīng)過激烈的競爭得到工程項目，中標(biāo)單價一般是較低的，承包商無力去改變中標(biāo)單價。有的工程項目的價格只能達(dá)到保本微利的水平，有的工程項目中標(biāo)價格低于成本價，若想達(dá)到盈利水平，項目的經(jīng)營管理至關(guān)重要，起著決定性作用。這就迫使工程項目的管理者要在施工的整個過程中，都要依照科學(xué)的態(tài)度，謹(jǐn)慎地進行經(jīng)營管理，才有可能達(dá)到預(yù)期的盈利目的。根據(jù)目前企業(yè)內(nèi)部管理水平參差不齊的狀況，項目的經(jīng)營管理仍需繼續(xù)完善經(jīng)營管理制度。下面，就論述一下本人在實際經(jīng)營工作過程中對提高經(jīng)濟效益的一點經(jīng)驗與看法：

科學(xué)有效地組織施工，把好“開源”第一關(guān)

施工組織是項目建設(shè)和指導(dǎo)工程施工的重要經(jīng)濟技術(shù)文件，是施工企業(yè)能以高質(zhì)量、高速度、低成本、少消耗完成工程項目施工的有力保證措施，也是加強管理、提高經(jīng)濟效益的重要手段。

開工前對投標(biāo)工程項目信息的了解較為膚淺，工程項目中標(biāo)后，項目部的經(jīng)營人員在進駐施工現(xiàn)場后，面臨的第一問題，就是進行現(xiàn)場勘測，根據(jù)施工圖紙、工期的要求以及自身資源的配置狀況，編制切實可靠的工程總的施工組織設(shè)計，在編制時要充分考慮施工組織設(shè)計確定的施工方案、方法、選用機械設(shè)備與費用成本的相適宜性，切實做到經(jīng)濟、合理、高效、滿足使用要求。

一個工程項目的工程量清單所包含工程量最終經(jīng)營結(jié)果與這一稿提出的施工方案有著非常重要的關(guān)系。對于技術(shù)復(fù)雜的工程項目擬采用的技術(shù)方案，則更要謹(jǐn)慎。因為對技術(shù)方案中資源的選用、調(diào)配、集結(jié)和退場都需要花費寶貴的資金，所以，在各個施工環(huán)節(jié)都要進行周密的考慮。在資源使用方面力爭做到多快好省，必要時，還應(yīng)多擬出幾個施工方案，通過經(jīng)濟效果評價對技術(shù)方案進行比選，以期達(dá)到用最小的資源投入，獲取較大的盈利。

本人曾參加過這樣一個項目，如：橋梁施工中有預(yù)制梁，數(shù)量為300左右片，施工管理人員在編制施工組織設(shè)計時按照正常思路很自然地先要建設(shè)梁場，經(jīng)營人員看完施工組織設(shè)計后覺得預(yù)制梁的數(shù)量不是特別大，自己建一個梁場造價比較高，隨后提出一個方案，可否借用相鄰標(biāo)段單位已建梁場生產(chǎn)梁，當(dāng)然這樣增加運輸上的一些麻煩，經(jīng)過多方溝通和方案的經(jīng)濟比選后，采納了后者，節(jié)約近壹佰萬元。另有一項目，進駐現(xiàn)場后，實際地理環(huán)境相當(dāng)差，修筑施工便道時，遇到一個相當(dāng)大的魚塘，起初的施工方案就是簡單的回填，后來越填越多，填了一半感覺不太對勁，最后決定改為棧橋，結(jié)果造成的經(jīng)濟損失可想而知。

以上兩個案例分析充分說明了施工組織的重要性，施工組織不僅僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的作用，在客觀上已成為經(jīng)營管理工作中不可忽視的非常重要的主要組成部分?？茖W(xué)地組織施工，把好“開源”第一關(guān)，就是做好項目經(jīng)營管理的第一步，也是最為關(guān)鍵的一步。

2加強合同管理

合同管理是經(jīng)營管理的核心，是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。由于企業(yè)內(nèi)部的管理水平不同，因此，在合同管理意識上存在著很大的差異。根據(jù)本人在施工單位多年的經(jīng)驗，認(rèn)為以下幾個方面需要進一步加強改進：

2.1 提高企業(yè)全員合同管理的意識

只有重視合同、重視合同管理，才能有效的降低工程風(fēng)險，增加企業(yè)利潤。目前，合同意識淡薄，合同管理水平低仍是我國施工企業(yè)的普遍現(xiàn)象。但是，意識的形成是一項長期而艱巨的工作，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視這項工作，常抓不懈?？梢越?jīng)常舉辦學(xué)習(xí)班、講座等方式，提高全員的合同管理意識。目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭激烈，利潤減少，合同的風(fēng)險加大，條件更加苛刻。因此，要重視合同管理，要加強以《合同法》《建筑法》為重點的法制、學(xué)習(xí)和教育，提高全體員工的合同意識，要從思想上真正意識到合同的重要性。在工程項目的經(jīng)營管理中，提高企業(yè)全員的合同管理意識，把合同管理融入經(jīng)營管理中，依法經(jīng)營管理。在市場經(jīng)濟條件下，施工企業(yè)越競爭激烈，越要重視合同管理，抓好合同管理對增加企業(yè)經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的管理水平具有特殊意義。

2.2 提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，合同管理人員是否專業(yè)化是建筑施工企業(yè)經(jīng)營活動開展好壞的重要因素。合同管理的專業(yè)技術(shù)人員必須懂工程、技術(shù)、經(jīng)營、造價、法律、工程管理及公關(guān)等方面的知識，人員素質(zhì)要求高，這樣有助于提高經(jīng)營管理水平。目前，在所處的建筑市場環(huán)境競爭日趨激烈的情況下，合同管理部門在工程施工經(jīng)營管理中的作用愈顯得更為重要。

合同管理不僅僅只是按合同進行月度工程計量，還要制定、管理與施工外協(xié)隊伍的勞務(wù)協(xié)議以及按期對其進行結(jié)算，還要密切注視施工現(xiàn)場進展，收集工程變更資料、編制預(yù)算文件、并及時呈報業(yè)主、監(jiān)理。此外，還要收集掌握政府相關(guān)部門有關(guān)調(diào)價、索賠的法律、法規(guī)，參加工程投保后與保險公司的理賠交往等等，這一系列工作的每一項都與工程施工效益有著密切的關(guān)系。

優(yōu)秀的合同管理人員是經(jīng)營管理成功與否的關(guān)鍵，企業(yè)想要擁有優(yōu)秀的合同管理人員，主要從以下幾個方面考慮。首先要依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員，千萬不要魚目混珠或憑裙帶關(guān)系的人擔(dān)任這個重要崗位。二是要根據(jù)企業(yè)與市場的實際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，進行短期培訓(xùn)、聽電視講座、參加法律專業(yè)或經(jīng)濟管理專業(yè)的考試，同時進行職業(yè)道德教育。三是要對合同管理人員實行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機制，對有貢獻的合同管理人員給予獎勵，這樣的制度將會激勵員工為企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)揮出更大的潛能。企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)靠人才，要培養(yǎng)一批市場經(jīng)濟意識濃、思想解放、懂經(jīng)營、會管理敢抓管理的人才，鼓勵他們大膽工作，并通過參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等多種形式提高管理人員的自身素質(zhì)，對提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益至關(guān)重要， 這個問題解決好了，工程施工的經(jīng)營管理工作就一定能見成效。

2.3 提高變更調(diào)價及索賠意識

由于工程建設(shè)的周期長、涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致實際情況與項目招投標(biāo)時的情況相比會發(fā)生一些變化；同時在漫長的工程承包合同履行中，常常會發(fā)生當(dāng)事人違約、不可抗力或不利的物質(zhì)條件、合同缺陷、合同變更、監(jiān)理人指令、其他第三方原因等事件，這就產(chǎn)生了所謂的變更調(diào)價及索賠。

變更索賠往往是尋求可增加收入的主要途徑，所以，承包商在經(jīng)營管理中必須善于捕捉這種變化，根據(jù)合同的有關(guān)條款，及時、準(zhǔn)確地向業(yè)主提出變更意向與索賠報告，以便有效的增加收入、減少損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

工程中標(biāo)后首先是領(lǐng)導(dǎo)要重視變更索賠，認(rèn)識變更索賠的重要性，同時不斷要求合同管理人員要認(rèn)真、仔細(xì)地閱讀業(yè)主發(fā)出的招標(biāo)文件和合同文件，增強他們的變更索賠意識。招標(biāo)文件和合同文件包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件及答疑、補遺書、投標(biāo)書及附件，合同通用條款、專用條款，標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)附件，圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書等。在閱讀合同條款時，尤其要注意專用條款中對工程變更，材料上漲，工期變化方面的描述，從中尋找出對承包商有利的條款，并要吃透條款的實際含義，以備論證將來向業(yè)主變更索賠時的合法性。其次要對比招投標(biāo)圖紙與施工圖紙，了解清單中每個細(xì)目單價包含的施工內(nèi)容。對使用初步設(shè)計圖紙招標(biāo)的工程項目，特別是當(dāng)拿到施工圖紙后，一定要將兩種圖紙認(rèn)真核對，找出其中的不同點，做好記錄，以備變更索賠時作為證據(jù)。

在整個施工過程中要積累真實的索賠證據(jù)，為以后的索賠奠定基礎(chǔ)。合同管理人員需要經(jīng)常座談或開會探討變更調(diào)價相關(guān)問題，定期或不定期組織進行變更調(diào)價策劃，及時收集各方面的信息，主動與設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理單位溝通，提高變更索賠的意識。

合同管理人員必須對變更的范圍和內(nèi)容、變更程序、變更估價等熟悉；對索賠的概念、產(chǎn)生的原因、索賠的分類、索賠的處理程序、索賠處理原則和計算等熟練應(yīng)用。激烈的市場競爭使得利潤空間越來越小，承包商無一例外地將目光聚集在變更調(diào)價、索賠方面。為此，承包商們在項目管理中不但要按照合同在工期、質(zhì)量等方面進行嚴(yán)格地管理，還要有效地關(guān)注變更調(diào)價、索賠，提高變更索賠意識，以使項目獲得較好的效益。

3 加強技術(shù)部門與合同管理部門之間的協(xié)調(diào)

按照現(xiàn)在一般建筑市場的投標(biāo)規(guī)則,在招標(biāo)文件中向投標(biāo)商提供的工程量清單中的工程量是一個暫定的工程量，工程竣工的工程總價，是按照施工圖紙的變更、施工現(xiàn)場新增工程數(shù)量簽認(rèn)等一切施工過程中的工程量的總和為基數(shù)匯總的。由于有許多工程量在施工過程中都是有變化的，施工企業(yè)的技術(shù)部門是掌握這些變化的第一個環(huán)節(jié)。按照現(xiàn)行的GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》范本的31.1條款規(guī)定，當(dāng)“承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告……”，在31.2條款中規(guī)定“承包人在雙方確定變更后14日內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更”。在交通部《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）中的合同條款中也有相似或相同的載述。當(dāng)出現(xiàn)了變更事件，根據(jù)合同的要求，承包商應(yīng)及時地將變更后的工程量以書面形式及時的向業(yè)主、監(jiān)理提出，并要求變更價款。

由于時效的要求，施工企業(yè)的技術(shù)部門就要在確定工程變更后的第一時間將書面資料交給合同管理部門，由合同管理部門在有效時段內(nèi)向業(yè)主、監(jiān)理提出變更價款的要求。例如，在某一項目鉆孔樁施工過程中，發(fā)現(xiàn)鉆頭鉆不下去了，地質(zhì)情況與圖紙所示不相符，需要改變鉆孔方法，現(xiàn)場施工管理人員及時聯(lián)系設(shè)計代表確認(rèn)現(xiàn)場情況并將此情況立即通知合同管理部門人員，合同管理部門人員及時向業(yè)主、監(jiān)理提出變更意向，按照變更程序跟蹤。技術(shù)部門與合同管理部門之間存在著自身的合同意識的提高和相互密切協(xié)調(diào)問題，在工程索賠中出現(xiàn)失誤的大多數(shù)案例，都屬于技術(shù)部門與合同管理部門之間未能及時協(xié)調(diào)、溝通，延誤了時效所致。

4 結(jié)束語

施工企業(yè)在當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，要想使自己能夠生存下去、發(fā)展起來，就必須特別注重自己的經(jīng)營活動。面臨著市場競爭的日益激烈，如何通過有效途徑提高經(jīng)濟效益獲得應(yīng)有的利潤已經(jīng)是面臨的重要問題。經(jīng)濟效益是經(jīng)營管理的目的，也是企業(yè)賴以生存的條件，那么提高經(jīng)營管理水平是提高經(jīng)濟效益最關(guān)鍵的手段,想要追求最大的經(jīng)濟效益就是要“降低成本，增加收入”，即所謂的“開源節(jié)流”。工程施工項目經(jīng)營管理就是要運用“開源節(jié)流”這個規(guī)律，首先將“開源”這個工作做好了，企業(yè)的經(jīng)濟效益就自然會更上一層樓的。同樣要提高工程施工項目二次經(jīng)營的成效，亟待解決的問題就是企業(yè)全員合同管理意識要盡快、切實的提高。

參考文獻

[1] GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》工商出版社，北京·2000

[2]《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）人民交通出版社，北京·2003

篇3

項目工程總體的目標(biāo)在項目工程決策過程是很重要的，項目工程的總體目標(biāo)是對施工的質(zhì)量、投入的資金和項目的進度等方面的要求。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，過去的階段中項目工程中資金浪費占了很大比例，資金統(tǒng)計分析的不準(zhǔn)確、對加工量要求不嚴(yán)格，決策不到位，都是造成資金造價過高的原因。

1.1設(shè)計階段

橋梁項目工程中的設(shè)計階段問題為：經(jīng)濟、技術(shù)脫節(jié)，兩者不能有效的進行結(jié)合。造價人員對工程概況了解較少，造價問題僅依據(jù)設(shè)計人員經(jīng)調(diào)查提供的數(shù)據(jù)來進行工程造價的預(yù)算，這樣就降低了橋梁工程造價的預(yù)算的準(zhǔn)確性。其次，設(shè)計圖和實際環(huán)境有誤差。絕大多數(shù)的設(shè)計部門工作人員對施工方面的知識和經(jīng)驗了解的并不多，這就造成施工設(shè)計圖和現(xiàn)場施工的環(huán)境不符合，導(dǎo)致施工人員無法按照圖紙進行施工。這就需要設(shè)計人員進行返工，影響了個人工作進度的同時，造成了資源浪費、也耽誤了施工的進度。

1.2施工階段

施工階段中容易出現(xiàn)的問題為：施工單位制定項目工程造價控制的目標(biāo)欠缺科學(xué)有效性，導(dǎo)致控制目標(biāo)不合理，不能對造價進行控制。其次，施工材料的成本得不到控制，施工材料報價過高，比市場價的價格施工材料高出很多，這都會影響整個項目工程的造價提高。其三，資源配置不合理，傳統(tǒng)的施工方法，導(dǎo)致了所采購的資源無法利用，使資源浪費，提高了工程造價。施工單位為了贏取更大的利益，更改了設(shè)計的方法，使工程量加大，這種情況也會影響工程的造價。

1.3工程結(jié)算

工程結(jié)算方面，施工單位經(jīng)常會虛假上報工程量和材料等資金的數(shù)額。還有監(jiān)管不嚴(yán)，造成施工單位在施工過程中使用等級低的材料，在結(jié)算時換取高等工程材料的費用，掙取差價。

2合同管理在項目工程中的意義

項目工程的合同管理很重要的，對工程造價進行有效的控制，減少并降低資金方面的違法行為。確保材料、施工場地、人員的合理運用，保證環(huán)境的控制和占用耕地的情況。項目工程包括很多細(xì)節(jié)的招標(biāo)，監(jiān)理標(biāo)、施工標(biāo)、配套設(shè)備采購以及材料采購項目等。合同草案中將這些細(xì)節(jié)性的問題具體化，文件、開標(biāo)、限價都有著明確的要求，結(jié)合合同的草案制定合同的造價報表。嚴(yán)格按照合同條款和招標(biāo)內(nèi)容進行項目工程活動，保證與市場資源造價一致的情況基礎(chǔ)下，才能節(jié)省資金，控制工程造價問題。合同中要考慮違反條款和補償項，確保合同及造價的控制問題。招標(biāo)過程中確保合同合理性，明確條款內(nèi)容、程序具有具體、清晰性。避免工程施工和檢測過程中出現(xiàn)問題，造成合同管理方面出現(xiàn)監(jiān)督不力和造價方面的損失。政府部分需加強在合同管理的監(jiān)督工作，對項目工程施工和承包的內(nèi)容進行嚴(yán)格的監(jiān)督。對合同的監(jiān)督和管理也是對雙方利益和施工質(zhì)量的保證。合同造價審核完善后，需要對合同管理條例不合理的地方進行適當(dāng)?shù)恼?，保證人力、物力、財力的審核、監(jiān)督，保證合同內(nèi)容的規(guī)范性和可行性。

3控制工程造價的目的

項目工程合同管理是在控制造價的前提下，維護雙方利益，對施工過程有法律依據(jù)和規(guī)范性的保證。合同的管理還可以有效的解決意外事故和突發(fā)事故的糾紛，從而控制項目工程的造價。工程造價內(nèi)容包括工程項目從規(guī)劃——籌建——完工的過程，相關(guān)部門進行檢驗，統(tǒng)計整個過程中的費用。施工單位投標(biāo)的價格、施工雙方的備注款、新加款項的費用。簽署合同前，雙方可以進行備注，保障施工中出現(xiàn)的問題，禁止偷工減料和延誤工期的等問題。工程項目的造價是對整體工程項目的造價進行控制到一定的預(yù)算額中。保證在限定的資金內(nèi)，采購到相應(yīng)的材料，并確保材料的質(zhì)量，這也是對橋梁工程項目的整體質(zhì)量的保障。所以，控制項目工程的造價對合同管理和施工雙方都是很重要的。

4如何有效的利用合同管理控制橋梁項目工程中的造價問題

橋梁項目工程中的造價控制和合同管理有著相輔相成的關(guān)系。解決項目工程各階段中的問題，嚴(yán)格控制造價問題，以便降低項目工程的整體造價，控制資金問題，保證合同管理對造價的有效控制。

4.1決策階段

（1）要做好決策項目前的建設(shè)工作，收集相關(guān)資料，確保資料信息的真實性、準(zhǔn)確性。主要材料、項目設(shè)備內(nèi)容和價格的統(tǒng)計，做好評價工作。造價人員要及時分析信息內(nèi)容，確保造價提供的資料具有可行性，投資經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確。（2）對市場研究給予重視，在市場研究的基礎(chǔ)上鎖好方案的改善。方案內(nèi)容要清晰、合理，對設(shè)備選型和方案流程有更嚴(yán)格的要求，從而控制資金問題。

4.2設(shè)計階段

（1）采用設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計督導(dǎo)的方式進行造價的控制，形成競爭機制，有效的提高設(shè)計的質(zhì)量和效率。保證設(shè)計的科學(xué)合理，設(shè)計內(nèi)容包括設(shè)備、結(jié)構(gòu)安全和美觀等方面，不斷改善設(shè)計的水平。為了避免工程造價中出現(xiàn)紕漏，設(shè)計負(fù)責(zé)人要加強整個過程和各細(xì)節(jié)的監(jiān)管力度，有效的提高橋梁項目的設(shè)計的整體質(zhì)量，控制工程造價資金和相關(guān)方面的浪費。（2）提高設(shè)計人員對控制造價重要性的認(rèn)識，實施獎懲的制度，對降低造價的工作人員給予獎勵，對浪費資金，讓造價提高的設(shè)計人員給予懲罰，做到獎罰分明，確保造價得以控制和設(shè)計的質(zhì)量，加強工作人員的意識和工作的積極性、上進心也是很重要的。獎懲內(nèi)容可以綜合大家的意見進行民主的匯總，制定獎懲制度，并嚴(yán)格執(zhí)行制度內(nèi)容。（3）嚴(yán)格對設(shè)計方案內(nèi)容進行審核，技術(shù)、資金的審核，根據(jù)方案中的問題，進行改善匯總優(yōu)化成一個完整可行的方案。做到工程結(jié)構(gòu)的安全性，并利用最少的資金將效益最大化。

4.3施工階段

（1）對橋梁項目工程的造價有具體的目標(biāo)，并結(jié)合實際情況與預(yù)算相對比，找到問題和偏差，確保在限定的資金內(nèi)完成施工工作，分析產(chǎn)生問題的原因，并找到相應(yīng)的解決措施進行控制和處理，保證工程造價在施工中的目標(biāo)得以實現(xiàn)。（2）材料價格和質(zhì)量對整個工程建設(shè)有著重要的影響，材料的質(zhì)量和價格要根據(jù)市場正常的價格進行采購，保證材料質(zhì)量的同時，對價格的標(biāo)準(zhǔn)也要按限額金額進行采購。嚴(yán)格控制材料的價格，盡量把材料價格降到最低。（3）保證項目工程的質(zhì)量的條件下，嚴(yán)格審查施工的方案，如施工技術(shù)、工程的造價，將方案進行對比，分析每個環(huán)節(jié)的問題，確定最合理、造價最低的方案，做到橋梁工程最低的造價，最高的效益和質(zhì)量。

4.4工程結(jié)算

（1）對工程項目的完成情況進行審查，查看項目工程內(nèi)容是否按照合同條款進行，內(nèi)容是否符合合同內(nèi)容的要求。工程項目的驗收是否符合國家建設(shè)的要求，工程建筑是否安全。合同的造價是否合理。（2）對工程中的驗收記錄要進行全程的監(jiān)察，確保施工內(nèi)容與合同要求內(nèi)容相符合。檢查過程中隱對蔽的工程進行驗收、記錄，實行監(jiān)理的工程制度，確保隱蔽工程內(nèi)容與設(shè)計圖紙一致。（3）設(shè)計過程中如需要改善、更改設(shè)計圖紙內(nèi)容，就要求設(shè)計人員進行簽字，施工單位和監(jiān)理人員簽字。整體性變動的設(shè)計需要原設(shè)計審批部門進行審批。（4）對工程整個施工過程到完工要進行全程監(jiān)督和管理，強化對工程造價的認(rèn)識和控制，提高工程項目的投資效益得以更好的發(fā)展。合同管理是保證雙方利益和責(zé)任的依據(jù)，合同管理可以對工程項目的造價有效的進行控制，保證施工的進度和質(zhì)量。所以，合同管理在橋梁項目工程中是非常重要的。橋梁項目工程造價控制是工程管理的重要工作，有效的控制、降低工程的造價可以提高雙方的利益，確保雙方對工程造價的認(rèn)識，保證工程質(zhì)量的同時，提高工作效率，加強信譽。為了更好的控制工程的造價，要對各環(huán)節(jié)進行監(jiān)察和分析，找到工程中的問題，采取合理的解決方式，較低工程的造價，才能夠更好的完善工作，將經(jīng)濟效益提高。

5結(jié)語

篇4

關(guān)鍵詞：合同管理；規(guī)范合同管理；重要程度；建設(shè)工程

1 合同管理的重要性

1.1 合同管理對建設(shè)工程的重要作用

改革開放之后，我國建筑業(yè)跟隨著現(xiàn)代化建設(shè)的大力拓展而實現(xiàn)了穩(wěn)步上升的情況，取得令人矚目的成就，但是與此同時也出現(xiàn)了與過去不曾發(fā)現(xiàn)的問題包括工程款的拖欠、以及工程質(zhì)量和安全等問題。根據(jù)有關(guān)資料分析，在2011年底全國施工企業(yè)被拖欠和拒付的工程款已經(jīng)多達(dá)4000億元，而業(yè)主拒絕支付工程款的原因多種多樣，有一部分的原因就是在工程竣工時由于業(yè)主與承包商雙方建設(shè)工程時所建設(shè)的合同條款不明確，致使雙方對合同條款有著不同的理解，進而產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致業(yè)主拒絕支付工程款。而另一部分則是由于市場經(jīng)濟下的建筑市場的改革的不完善，市場經(jīng)濟從本質(zhì)上講就是信用經(jīng)濟，因為信用是市場經(jīng)濟平穩(wěn)高效運行的必備條件，也是合同正確履行的保障，而合同的本質(zhì)在于規(guī)范市場交易。

1.2 合同管理的基本職能

合同中詳細(xì)要求了工程項目的成本、工程和質(zhì)量等一系列目標(biāo)目標(biāo)，規(guī)定了合同雙方的責(zé)任、義務(wù)、利益的關(guān)系。因此，合同管理是工程項目管理的核心內(nèi)容。在工程實施的全過程中都需要用到合同管理，它對整個項目的實施起著控制和保證的作用。在當(dāng)前現(xiàn)代工程建設(shè)中，沒有合同意識則意味著這項工程的整體目標(biāo)不明確：沒有合同管理就不能使工程形成完整的系統(tǒng)，就不能實現(xiàn)項目終極目標(biāo)。在當(dāng)今社會的現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的人員和部門來進行合同管理的過程，而且也需要其他各種參與建筑工程項目管理的人員和部門都必須要精通并熟知合同內(nèi)容，熟悉合同管理與可能出現(xiàn)的索賠工作。所以在開發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理（咨詢）、施工等過程中合同管理也占據(jù)了非常重要的地位。而如今的人們充分意識到合同管理在建筑工程項目管理過程中所擁有的特殊地位和所能發(fā)揮的巨大的作用?，F(xiàn)在國外很多工程項目管理（咨詢）公司和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理的工作，甚至作為在工程項目管理過程中合同管理與成本（投資）、工期、組織等管理同時并列的管理職能。合同管理是工程項目管理的重要組成部分之一，它必須要融入整個工程項目管理過程當(dāng)中。要實現(xiàn)工程項目的目標(biāo)，就必須對所有項目以及項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)實施有效的合同管理方案。使合同管理與其他管理職能密切結(jié)合，共同構(gòu)建工程項目管理的完整體系。

2 合同管理在工程造價方面的作用

2.1 合同管理在工程造價方面的應(yīng)用

合同規(guī)定是將與設(shè)備、材料相關(guān)的大部分費用，依據(jù)設(shè)備費與材料費在建設(shè)工程費用中約占的60～70%左右的原則作為工程直接費用，其價格的高低將會直接影響到工程造價的多少。因此，在工程實施過程中，必須要控制好設(shè)備、材料的價格需求。合同是工程預(yù)付款與工程進度款的重要支付憑據(jù)。而監(jiān)理工程師和工程承包時所建立的合同的工程量核定單和產(chǎn)品質(zhì)量合格證書則是工程進度款的付款依據(jù)。在控制撥款數(shù)額時，首先應(yīng)對工程竣工數(shù)量進行審核，只有其中質(zhì)量合格的產(chǎn)品才允許計量，對不合格產(chǎn)品及由于施工單位自身原因造成的產(chǎn)品的損壞而出現(xiàn)返工現(xiàn)象等增加的產(chǎn)品將不予計量。

2.2 合同管理的索賠問題

合同是正確處理索賠事件的具體依據(jù)。對于工程索賠方面應(yīng)當(dāng)加強主動控制能力，盡量減少工程中所出現(xiàn)的索賠因素。一旦索賠提出后需要及時處理。在解決這些索賠事件時的時候，一定要在承包合同以及相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，從客觀的角度仔細(xì)研究索賠方案的可行性，其次核對其取費是否合理，最后明確索賠數(shù)額。

3 加強合同管理的一些措施

3.1 合同管理的變更問題

合同變更管理的主要方面是管理所有可能出現(xiàn)合同變更問題，所以必須要建立科學(xué)的合同變更程序與方式。合同管理人員必須要依據(jù)相關(guān)的法律和程序進行合同變更管理。因此，建設(shè)工程項目合同管理方面是建設(shè)工程管理中最重要的內(nèi)容之一，作為一個合同管理人員，必須在熟悉所有工程項目合同的特點和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，才能嚴(yán)格對合同履行和變更進行管理，也只有這樣，才能保證建設(shè)工程項目合同的正常履行。與此同時，合同是控制工程改變的唯一憑據(jù)。在施工之前，要首先對施工圖紙進行仔細(xì)的審核與查實，如果發(fā)現(xiàn)在設(shè)計中有錯誤的地方，要盡快改正，進而減少不必要的浪費減少施工開支。對于每一項工程來說，如果設(shè)計單位和業(yè)主提出設(shè)計的改變，我們都應(yīng)做好改變之后計算花費的工作，計算出需要追加或余出的投資，給業(yè)主或者設(shè)計單位提出是否變更或更好的變更方案。

完善工程變更程序的現(xiàn)場簽證手續(xù)，要求在工程變更前，必須要經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主及施工三方的一致意見，力求做到所簽署的新內(nèi)容、工程量與工程變更情況一致，這樣可避免在工程竣工結(jié)算時出現(xiàn)不良后果。同時依據(jù)合同規(guī)定，嚴(yán)格審核變更金額，正確合理地確定額外的工程量所需要的造價等，用以避免施工方面采取非法手段增加工程造價。

3.2 加強合同管理的其他措施

實施工程擔(dān)保和工程保險制度。在社會上廣泛推行工程擔(dān)保，并且建立工程保險制度，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，它對維護建筑市場秩序重要作用，保護工程實施中當(dāng)事人合法利益的重要手段。規(guī)范工程款結(jié)算方式。政府有關(guān)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所評估的工程規(guī)模大小和技術(shù)的復(fù)雜程度以及工期時間等信息，來確定合同的形式、工程款的數(shù)額及其結(jié)算方式。通過分階段付款的方式或者是一次性付清的方式來減少合同欺詐和墊資承包的出現(xiàn)幾率。完善合同糾紛解決渠道。建立合同糾紛調(diào)解制度。隨著建筑工程的發(fā)展，合同糾紛的時間也越來越多，而調(diào)解在合同糾紛中占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)地位，其效率高、成本低，應(yīng)大力被人推廣與使用。降低合同糾紛進一步升級的可能性。因此我們應(yīng)多支持建設(shè)監(jiān)理公司、造價咨詢公司等中介服務(wù)公司開展工程糾紛調(diào)解的業(yè)務(wù)。同時將糾紛調(diào)解工作變成一個職業(yè)向全國推廣，為了保證調(diào)解糾紛工作的成功性與可行性，需要經(jīng)過進一步培養(yǎng)的監(jiān)理工程師與造價工程師擔(dān)任，建立仲裁委員會，將制度的能力發(fā)揮至最大。建立合同風(fēng)險管理制度。加大政府主管部門對這方面的監(jiān)督力度。由于政府主管部門是市場秩序的維護者，為了加強合同管理，也為了保證合同內(nèi)容的正常實行，嚴(yán)格到資金不足不許招標(biāo)，施工合同需先仔細(xì)審核過后才可以頒發(fā)施工許可證，需先結(jié)算工程款后方可驗收工程等一系列有關(guān)規(guī)定，堅持做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，絕不讓任何違反法律法規(guī)的事情發(fā)生。

4 總 結(jié)

合同管理是施工方與業(yè)主共同關(guān)注的問題，這也體現(xiàn)了它的重要性，因此以上這些建議都是切實可行的，我相信如果這些建議被采納，我國的合同管理方面的問題將大大的被改善。

參考文獻

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[2]佘立中.建設(shè)工程合同管理[M].華南理工大學(xué)出版社，2001.

[3]張海貴.現(xiàn)代建筑施工項目管理[M].金盾出版社，2001.

[4]盧謙.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理[M].中國水利水電出版社，2001.

篇5

關(guān)鍵詞：工程造價 控制問題對策

中圖分類號： TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑工程造價控制是工程項目管理的重要組成部門，它就是指對建設(shè)工程項目實施過程中影響工程造價的各種因素進行控制，進而能夠使各種建筑資源得到有效配置，獲得最大投資效益的一系列活動。通過建設(shè)工程造價控制能夠把工程項目建設(shè)發(fā)生的直接費用與間接費用控制在預(yù)算定額以內(nèi)，同時還可以及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程造價中存在的問題，并且及時采取有關(guān)的解決措施，進而達(dá)到工程造價的目標(biāo)。因此建筑企業(yè)必須要加強建設(shè)工程項目的決策階段，設(shè)計階段、施工階段以及合同管理等方面的工程造價控制，對工程造價實施全過程控制，進而有效保證工程造價目標(biāo)的實現(xiàn)。

1、工程造價控制的重要性

建設(shè)工程項目投資額的不斷增大以及工程項目的施工技術(shù)的逐漸復(fù)雜化決定了建設(shè)工程造價控制是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強的工作，在不同的階段需要運用的不同的科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段來控制影響工程造價的各個因素。通過科學(xué)合理的建設(shè)工程造價控制可以有效把握市場經(jīng)濟的脈搏，節(jié)約建設(shè)工程資金，能夠在最大程度上提高建設(shè)資金的投資效益。同時通過建設(shè)工程造價控制還可以有效促使建設(shè)單位，施工單位以及設(shè)計單位加強對人力、物力、財力的管理，能夠使各類資源得到合理的配置，最終實現(xiàn)實現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

2、工程造價控制原則

2.1 全過程造價控制

建設(shè)工程造價控制是一項系統(tǒng)工程，工程項目從開始到結(jié)束項目相關(guān)人對項目的控制力由強變?nèi)?，傳統(tǒng)的工程造價對項目決策和設(shè)計階段的造價控制不是很重視，這樣就在很大程度上難以對造假進行根本性的控制，因此工程造價控制必須要貫穿于項目建設(shè)全過程，對工程造價進行全過程、全方位的管理和控制。

2.2 主動性原則

在建設(shè)工程造價控制過程中，控制人員必須要主動地采取有關(guān)措施對影響工程造價的各種因素進行控制，不能當(dāng)工程造價出現(xiàn)目標(biāo)偏離之后才進行造價控制工作。工程造價控制人員只有主動地去控制各種影響因素，才能夠有效減少工程項目實際值與目標(biāo)值之間的偏離，進而保證工程項目的效益。

2.3 動態(tài)性原則

建設(shè)工程項目的實施一直處于動態(tài)的變化之中，各種影響工程造價的因素并不是一層不變的，因此在工程造價控制過程中必須要遵循動態(tài)性原則，工程造價控制工作應(yīng)該根據(jù)工程項目的不斷變化而采取不同的控制措施。

3、影響工程造價的因素分析

3.1 人工費與材料費

在實踐中發(fā)現(xiàn)，人工費和材料費等費用的變化是影響工程造價的重要因素，同時人工費與材料費是建筑工程成本的一個重要組成部分。建筑行業(yè)屬于勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因此需要的人員比較多，但是隨著人們生活水平的提高，整個社會勞動力的合理配置，建筑人工費對工程造價的影響越來越大。建筑材料費也是建筑成本的一個重要組成部分，由于建筑原材料和設(shè)備采購的價格是不確定的，受市場經(jīng)濟供求關(guān)系的影響，價格變動時有發(fā)生，特別是在經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的時期，它的變動性更大，因此材料費也是影響工程造價的一個重要因素。

3.2 工期

一般來說，建設(shè)工程超過合理施工工期的時間越長，工程造價越高，因為正常建設(shè)工期的拖延不僅僅會增加建筑材料費用、人工費用等直接費用，同時還會進一步增加工程造價中的間接費用，因此建設(shè)工程的工期也是影響工程造價的一個重要因素。

3.3 設(shè)計因素

根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料可知，雖然建設(shè)工程設(shè)計費用僅僅占工程全部費用的不到1%，但是在決策正確的條件下，其對工程造價的影響程度可達(dá)75%以上，如果設(shè)計質(zhì)量不高，就會在很大程度上造成建設(shè)施工返工、停工的現(xiàn)象，進而延誤建設(shè)工程的正常工期，造成投資的極大消費。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)先進經(jīng)濟合理的設(shè)計，可降低工程造價5%～10%，甚至可達(dá)10%～20%，由此來看，工程設(shè)計對工程造價有著十分重大的影響，不可忽視。

4、建設(shè)工程造價控制中存在的問題

4.1 項目決策階段工程造價控制存在的問題

決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的計價與控制是否科學(xué)、合理的問題。但是在實踐中發(fā)現(xiàn)，許多建設(shè)工程項目的決策人員并沒有認(rèn)識到正確的決策對工程造價的影響，進而有些決策人員在沒有做好前期準(zhǔn)備工作的情況下，盲目地委托設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算，從而導(dǎo)致投資估算缺乏可信性。還有決策階段的工程方案比較是造價控制的最主要的手段之一，但目前大量的工程方案比較明顯缺乏造價控制意識，沒有進行各方案真正的造價比較，進一步增加了工程造價控制的難度。

4.2 項目設(shè)計階段工程造價控制存在的問題

在設(shè)計階段經(jīng)常會出現(xiàn)項目設(shè)計人員與工程造價控制人員溝通少，甚至沒有溝通的現(xiàn)象，進而致使有些設(shè)計人員過度重視設(shè)計產(chǎn)品安全實用，技術(shù)先進，而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，忽略設(shè)計中的經(jīng)濟指標(biāo)和成本控制工作。還有的設(shè)計單位在進行初步設(shè)計時并沒有做好基礎(chǔ)性工作，進而導(dǎo)致概算編制時依據(jù)不充分，概算與施工圖預(yù)算差距大。

4.3 施工階段的工程造價控制存在的問題

在實踐中發(fā)現(xiàn)，很多施工單位建筑工程造價的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進性，還有就是對建設(shè)工程材料管理力度不強，材料采購、儲存量計算不科學(xué)，進而造成材料積壓，影響了資金的流動，還有在施工中并沒有建立比較嚴(yán)格的定額領(lǐng)料制度，進而致使有些施工人員在材料領(lǐng)取時沒有限制，造成大量浪費，從而導(dǎo)致工程造價提高。

4.4 合同管理中工程造價控制存在的問題

工程合同管理是一項對建設(shè)項目成本控制、工程造價管理十分重要的工作，承包商、監(jiān)理工程師、造價工程師及發(fā)包商代表無一不是依據(jù)施工合同來完成各自應(yīng)該履行的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，這些職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的履行都直接影響著工程造價的確定和控制。但是在實踐中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)法律意識比較淡薄，合同簽訂不規(guī)范，待工程實施起來，一旦涉及到經(jīng)濟利益，將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。還有很多企業(yè)并沒有建立比較完善的合同管理制度，進而致使合同管理程序不明確，缺少必要的審查和評估步驟，這就造成了在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)合同糾紛，增加了建設(shè)工程造價。

5、加強工程造價控制的措施

5.1 加強項目決策階段的工程造價控制

在工程項目決策階段，造價人員必須要詳細(xì)收集工程所在地準(zhǔn)確的、可靠的建筑市場資料，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確。同時工程造價人員應(yīng)該和設(shè)計人員密切配合，用動態(tài)分析法對多個方案進行技術(shù)與經(jīng)濟綜合比較分析，通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，從而節(jié)約大量資金。

5.2 設(shè)計階段的工程造價控制

在設(shè)計階段，首先要加強工程造價人員與設(shè)計人員之間的溝通，加強造價人員與設(shè)計人員之間的協(xié)作，進而使設(shè)計人員的設(shè)計兼具經(jīng)濟性與技術(shù)性。同時在設(shè)計階段還應(yīng)該采用限額設(shè)計，嚴(yán)格按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進行初步設(shè)計，按照初步設(shè)計概算造價限額進行施工圖設(shè)計，按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策，這就能夠在一定程度上提高設(shè)計的可行性。

5.3 施工階段的工程造價控制

施工階段是現(xiàn)金流動最大的階段，因此必須要進一步加強施工階段的工程造價控制，首先施工人員選用經(jīng)濟合理的施工方案，進一步降低工程成本。其次還要健全工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照施工工藝施工，防止返工造成浪費和損失。最后還要加強施工現(xiàn)場的材料管理，在材料采購時要事先進行市場調(diào)查，盡可能選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料，同時還要合理確定庫存，防止材料的積壓，在材料在使用過程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領(lǐng)用，并對材料使用量上進行監(jiān)督，防止浪費，合理使用資源。

5.4 合同管理中的工程造價控制

加強施工合同管理不僅僅可以維護建筑市場秩序，同時還可以降低工程風(fēng)險，控制工程造價，因為施工合同明確規(guī)定了工程實施范圍，工程數(shù)量，總造價的組成，計費方式及費率，浮動率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等影響工程造價的因素。因此建筑企業(yè)必須要進一步加強施工合同的管理，在合同簽訂時必須要按照國家的政策簽訂規(guī)范的合同，明確合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，防止出現(xiàn)合同糾紛。在合同管理中應(yīng)該建立與健全合同管理制度，進而使合同管理能夠做到有章可循，并且將合同管理落到個人，盡可能避免施工中出現(xiàn)的合同糾紛。

參考文獻：

篇6

文章結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗，闡述了政府投資項目合同管理的重要性，并就政府投資項目合同管理的現(xiàn)狀進行了總結(jié)，在此基礎(chǔ)上針對政府投資項目合同管理的重點進行了詳細(xì)地探討，從中提出了自己的看法與建議。

關(guān)鍵詞：

政府投資；合同管理；現(xiàn)狀；重點

合同管理作為政府投資項目管理的重點部分，始終貫穿于政府投資項目管理的全過程，合同管理水平直接影響政府投資項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們有必要做好政府投資項目合同管理工作，以確保政府投資項目的質(zhì)量和進度，提高項目的經(jīng)濟效益。

1政府投資項目合同管理的重要性

政府投資項目管理，是指通過對項目投資決策、設(shè)計、施工、交付使用等過程進行有計劃、有組織的活動，以充分利用人力、物力、財力，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益的過程，其工作環(huán)節(jié)主要包括簽訂合同和執(zhí)行合同兩個部分。政府投資項目合同管理具有以下三個方面意義：第一，合同管理滿足了市場經(jīng)濟發(fā)展的需求；第二，合同管理可以維護合同當(dāng)事人合法權(quán)益；第三，合同是合同當(dāng)事人最高行為準(zhǔn)則，是實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量、成本和安全等目標(biāo)的載體。因此，合同管理是實施工程項目各項工作的前提。在政府投資項目管理過程中，只有通過有效的合同管理，才能實現(xiàn)項目管理的總體目標(biāo)。

2政府投資項目合同管理的現(xiàn)狀

2.1缺乏完善的合同法律體系目前，在我國政府投資項目合同管理過程中，仍存在著合同法律條文不規(guī)范問題，其表現(xiàn)如下：（1）我國有一部分法律條文缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，漏洞較多，從而造成投資市場出現(xiàn)運行不規(guī)范，合同缺乏約束力。（2）有些管理人員不遵守法律的規(guī)定，且執(zhí)法部門出現(xiàn)管理不嚴(yán)的現(xiàn)狀。（3）合同過于范本化，缺乏對具體項目的針對性，在合同實施操作時，出現(xiàn)難以把握的現(xiàn)象。

2.2管理人員缺乏合同管理意識管理人員缺乏合同管理意識主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，合同管理體系不完善，第二，合同管理制度不健全。其主要表現(xiàn)在：（1）合同簽訂不規(guī)范，缺乏完善的合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理等機制；（2）管理人員對合同管理的監(jiān)督力度不夠，不了解合同管理程序、審查步驟和評估流程；（3）缺乏完善的合同管理的機構(gòu)，合同管理工作較為混亂。

2.3項目合同管理質(zhì)量不高由于合同管理人員并非專業(yè)人員，專業(yè)技能不過關(guān)，綜合素質(zhì)較差，導(dǎo)致合同管理水平較低。其包括以下幾點：（1）在項目合同管理中，合同條款中一些內(nèi)容含糊不清，從而引起不必要的糾紛。（2）合同中雙方為了自身的利益，不履行合同條款的一些內(nèi)容，不按照合同辦事，從而導(dǎo)致違約情況的發(fā)生，造成索賠。（3）合理管理人員忽略了對合同文本的分析，合同條款中出現(xiàn)許多漏項和缺陷。

3政府投資項目的合同管理重點

在政府投資項目合同管理過程中，一般將建設(shè)項目的過程分為合同簽訂和合同執(zhí)行兩個階段。

3.1簽訂階段的合同管理（1）合理選擇招標(biāo)機構(gòu)。在政府投資項目招投標(biāo)時，一般是通過招標(biāo)機構(gòu)進行的，而因目前市場上招標(biāo)機構(gòu)眾多，機構(gòu)的水平存在著較大的差異，因此，我們需要優(yōu)選出有資質(zhì)的、信譽好、能力強的招標(biāo)機構(gòu)，以確保后續(xù)招投標(biāo)工作的正常開展。同時，考慮到目前市場上有些招標(biāo)機構(gòu)為了追求業(yè)績，而不重視招標(biāo)文件編制質(zhì)量，因此，我們需要在招標(biāo)合同中設(shè)立懲罰條款。例如，在招標(biāo)合同規(guī)定中，如出現(xiàn)資料遺漏、工程量計算有誤等，應(yīng)按照一定比例來扣除費，并承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。（2）加強設(shè)計合同管理。在設(shè)計合同管理過程中，應(yīng)注意以下幾點：第一，在方案設(shè)計招標(biāo)時，應(yīng)采用公開招投標(biāo)方式；第二，為了防止設(shè)計單位出現(xiàn)重技術(shù)、輕經(jīng)濟的弊端，在招投標(biāo)過程中，一般按照方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段等不同階段進行；第三，在設(shè)計合同管理工作中，應(yīng)在合同中設(shè)立限額設(shè)計條款。如在條款中要規(guī)定如果由于設(shè)計方的原因突破投資限額，設(shè)計單位需要負(fù)責(zé)修改、返工責(zé)任，并應(yīng)承擔(dān)一定的賠償。（3）加強施工合同管理。主要包括：合理編制招標(biāo)文件專用條款；合理編制工程量清單；合理編制招標(biāo)控制價。合理編制招標(biāo)文件專用條款。按照《合同法》第三十條規(guī)定“要確保承諾的內(nèi)容與要約的內(nèi)容的一致性。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行方式、違約責(zé)任等的變更，是對要約內(nèi)容的實質(zhì)性變更?！庇纱丝梢?，在招標(biāo)文件編制時，我們應(yīng)明確施工合同中的專用條款是實質(zhì)性內(nèi)容。其具體的內(nèi)容如下：預(yù)付工程款的數(shù)額、支付方式和時間；工程價款的調(diào)整方法、程序；索賠的程序、金額與支付時間；解決工程款爭議的方法及時間；竣工價款結(jié)算編制、支付方式與時間；工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式與時間。合理編制工程量清單。在工程量清單編制過程中，要確保編制的清晰性和準(zhǔn)確性。在清單模式下，招標(biāo)人要承擔(dān)清單編制的風(fēng)險。若清單中出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)確問題，投標(biāo)人將可能利用規(guī)則進行不平衡報價。若出現(xiàn)工程量漏項或者工程內(nèi)容描述不清等造成承包商出錯，就會引起工程變更和索賠。為此，我們要認(rèn)真做好工程量清單的編制工作，確保工程量的準(zhǔn)確性，同時要描述清楚清單中不缺項、漏項項目的特征。合理編制招標(biāo)控制價。在招標(biāo)控制價編制過程中，我們要控制價控制在合理范圍內(nèi)，并非越低越好，或越高越好。

3.2執(zhí)行階段的合同管理（1）合同管理規(guī)劃的制定。合理評估簽訂合同，同時按照合同的內(nèi)容及規(guī)定的責(zé)任和、權(quán)利，制定出科學(xué)的合同管理方案，掌握好合同管理的內(nèi)容、程序和方法，以減少在合同執(zhí)行中出現(xiàn)工程索賠和變更。（2）按照合同規(guī)定和要求履行雙方的義務(wù)。在合同規(guī)定的時限內(nèi)，發(fā)包方要起到模范帶頭作用，主動地履行合同義務(wù)。另外，要履行檢查、督促承包方的義務(wù)。（3）合理處理合同糾紛、索賠問題。在項目實施過程中，由于各種原因以及項目各方利益的不一致，經(jīng)常會出現(xiàn)合同糾紛問題，難免出現(xiàn)索賠情況，因此，要按照合同中的相關(guān)規(guī)定來處理合同糾紛、索賠問題，以維護各方的合法權(quán)益。（4）嚴(yán)格現(xiàn)場簽證制度。在項目施工中經(jīng)常存在與合同約定不符的情況，所以要按合同約定的程序、時限、權(quán)限辦理現(xiàn)場簽證。（5）做好工程驗收工作。工程竣工驗收是合同履約情況的最終檢驗，如發(fā)現(xiàn)承包方不按合同辦理的情況，應(yīng)及時進行糾正。

4結(jié)束語

總之，合同管理作為政府投資項目管理中的重要環(huán)節(jié)，因此，我們需要提高合同管理意識，建立完善的管理制度、提高管理人員的綜合素質(zhì)、加強合同管理監(jiān)督等，這樣才能不斷改進合同管理問題，實現(xiàn)政府投資項目的預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻：

[1]張智慧.淺談工程建設(shè)過程中合同管理的作用和造價控制要點[J].魅力中國,2010,(25).

篇7

【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量;工程資金;工程進度;工程合同

在我國，建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有重要地位，能為社會創(chuàng)造新價值，為國家增加積累。同時建筑業(yè)是勞動就業(yè)的重要部門，可容納大量的就業(yè)人員。隨著體制的不斷深化與改革，建筑規(guī)模的不斷擴大，必須科學(xué)規(guī)范地加強對建設(shè)的管理，分析建筑工程項目管理的關(guān)鍵因素，結(jié)合我國國情與實際，提出更加科學(xué)的建筑工程項目管理模式，以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。

1.工程質(zhì)量因素

工程建設(shè)是一個系統(tǒng)，影響工程質(zhì)量的因素很多，人的因素、材料因素、機械設(shè)備、施工工藝、施工環(huán)境等因素都與工程質(zhì)量有密切關(guān)系。

工程質(zhì)量主要影響因素

1.1人的因素：包含前期決策階段不全面，建設(shè)項目工程倉促、深度不夠，造成決策失誤;中期施工建設(shè)監(jiān)管不力，政府部門監(jiān)督管理不到位;后期竣工驗收階段把關(guān)不嚴(yán)等因素影響了工程的質(zhì)量。

1.2材料因素：材料指原材料，成品半成品，構(gòu)配件等，它是工程施工的物質(zhì)條件，因材料質(zhì)量造成的安全事故時有發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。

1.3 機械設(shè)備因素：施工機械設(shè)備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必要的設(shè)施，對項目施工的進度和工程質(zhì)量都有直接的影響。

1.4施工方案和環(huán)境因素：

施工方案的正確與否，將對項目施工的質(zhì)量管理產(chǎn)生很大的影響。環(huán)境條件變化萬千，會直接影響工程質(zhì)量。因此，施工方案和施工環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證。

2.工程資金因素

一個建筑工程能否順利進行，資金是保障和基礎(chǔ)。同時資金也與建筑工程質(zhì)量和進度等方面息息相關(guān)。如果資金不到位不僅會直接影響建筑工程的進度，同時更會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。工程資金管理的合理與否直接關(guān)系到建筑工程的自身利益，如果不重視對建筑工程資金的有效管理，就會導(dǎo)致建筑工程在投入上產(chǎn)生過高費用，效益也必然會受到相應(yīng)的影響。我國還有相當(dāng)多的建筑工程項目資金管理存在著計劃編制不科學(xué)、需求預(yù)測不準(zhǔn)確、投入使用不合理等問題，給施工企業(yè)在成本、質(zhì)量和工期等方面造成嚴(yán)重影響。因此加強對資金的管理，有利于建筑工程企業(yè)成本的降低、資金壓力的緩解和項目效益的提高，對提高建筑工程企業(yè)的核心競爭力具有十分重要的意義。

3.工程進度因素

3.1項目進度管理的重要性

項目進度管理是工程項目管理的一項極為重要的工作，能全面反映項目的實施狀況。在建設(shè)項目管理中，最重要的管理內(nèi)容是項目的施工質(zhì)量、進度與投資控制。對工程進度的控制成為一項極為重要的工作。建設(shè)項目施工階段進度管理，是項目管理中不可或缺的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。

工程項目進度除工期外，還包括工作量、資源消耗量等因素，這幾方面相互影響、相互聯(lián)系，所以必須從多角度進行綜合控制，才能對施工進度及項目實施狀況作出正確的評價。因此，認(rèn)真分析影響施工階段進度控制的各種因素，不斷改進項目施工中進度控制的措施與方法，才能確保項目工期按期完成，這對每一個施工企業(yè)來說都十分重要。

3.2 工程進度影響因素

根據(jù)工程項目的施工特點，影響進度因素較多，其主要因素有：

（1）有關(guān)單位的影響。工程項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用，但是前期報建單位、招標(biāo)機構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計單位、水電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。

（2）施工組織管理不利。流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工進度計劃的執(zhí)行。

（3）技術(shù)失誤。施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進度。

（4）施工條件的變化。施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計不符，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進度產(chǎn)生影響、造成臨時停工或破壞。

（5）意外事件的出現(xiàn)。施工中如果出現(xiàn)意外的事件，如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大工程事故、工人罷工等都會影響施工進度計劃。

4.合同因素

當(dāng)前建筑工程施工類的企業(yè)中，面對外部環(huán)境的復(fù)雜變化，對管理水平的要求越來越高，尤其是對工程項目合同的管理以及其風(fēng)險管理上。合同因素，是決定企業(yè)命運的關(guān)鍵因素。合同管理滲透于工程項目的全過程，使各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)在項目建設(shè)的各階段得到合同的約束?！?】合同管理在合同履行過程中起到指導(dǎo)性文件的作用，在履行合同時，哪些內(nèi)容應(yīng)該做，哪些內(nèi)容不能做，對于各種事件的及時處理，各種變更等及時填充，對合同的履行程度實時跟進，能夠避免項目的施工質(zhì)量的做假、施工成本的必要增加、施工工期的不合理延長，同時降低合同雙方產(chǎn)生糾紛的可能性，對整個項目工程的運行起到良好的作用。它不僅對建筑企業(yè)的施工管理、成本控制有影響，也對建設(shè)單位的項目管理及造價控制產(chǎn)生直接的影響?，F(xiàn)代合同管理理念的引入以及合同管理制度的不斷完善已成為工程合同管理應(yīng)采取的必要措施。

在宏觀經(jīng)濟不景氣的大背景下，企業(yè)的工程承包數(shù)量受到一定的影響，建筑工程行業(yè)相關(guān)的企業(yè)普遍面臨著資金鏈緊張等問題，在這種情況下，加強合同管理，及其風(fēng)險，降低合同風(fēng)險管理帶來的損失，就顯得愈發(fā)的重要。合同管理是規(guī)范建筑工程市場的重要手段，合同管理尤其是合同的風(fēng)險管理與控制日益受到社會各個經(jīng)濟主體的重視，加強對合同風(fēng)險管理是保障和維護企業(yè)利益的重要手段。由此看來合同管理是項目管理的重點，是工程管理的核心部分，是科學(xué)管理的重要內(nèi)容。工程的各個方面都要以合同為中心進行。在合同管理方面，要積極進行探索，不斷的完善合同管理制度，管理的方式方法，提升管理技能，在成本、進度、質(zhì)量等方面進行管理。通過對不可預(yù)見和可預(yù)見的因素的判定，對合同管理進行不斷的認(rèn)識提升，使管理能力不斷地提高。

5.小結(jié)

在建筑工程項目的整體建設(shè)過程中，工程建設(shè)項目質(zhì)量、進度、投資是對立和統(tǒng)一的矛盾體。我們通常把項目質(zhì)量、進度、投資作為"三大目標(biāo)"來控制。如何才能做到對項目"三大目標(biāo)"的最合理控制？在工程建設(shè)中，投資與進度的關(guān)系是加快進度往往要增加投資，采取各種趕工措施使工程建設(shè)項目及早竣工，盡快發(fā)揮工程建設(shè)投資的經(jīng)濟效益。而進度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進度，因人、機械超強工作造成工人疲勞，機械維修，材料供應(yīng)緊張，施工條件的改變，可能會影響到工程質(zhì)量。我們必須準(zhǔn)確把握"三大目標(biāo)"的內(nèi)在關(guān)系，抓住主要矛盾，找到搞好控制的部位，并在工程建設(shè)中及時確定三者的最佳方案。

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；施工周期；施工工藝

公路工程項目施工具有施工復(fù)雜、施工工藝要求高、施工周期長、施工范圍廣等特點，在施工過程中的管理工作是重中之重。只有具有科學(xué)的管理策略，才能保障工程的質(zhì)量、進度、安全等。在公路工程項目施工現(xiàn)場的合同管理是管理工作中的基礎(chǔ)性工作，是公路工程項目施工現(xiàn)場的施工準(zhǔn)則。在現(xiàn)場施工的合同中，明確了各方在施工現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù)，明確指出了施工范疇、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。通過對施工現(xiàn)場的管理，對施工方案、技術(shù)方案等問題進行科學(xué)指導(dǎo)，能有效減少責(zé)任劃分、責(zé)任規(guī)避、進度快慢、技術(shù)先進性等問題的發(fā)生，可有效提高施工效率，減少各部門及單位之間的糾紛，保障工程的施工進度和施工質(zhì)量，為我國公路的建設(shè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)工作。

1施工現(xiàn)場合同管理中存在的問題

1.1違法分包、轉(zhuǎn)包

我國在工程施工合同法規(guī)、地方施工合同法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部合同法規(guī)中明確提出，公路工程承包人不得將所承包的工程項目非法轉(zhuǎn)包給第三人或通過其承包的公路工程非法對工程項目進行分解，并以分包的方式轉(zhuǎn)包給第三人。但轉(zhuǎn)包的情況在我國非常頻繁，常出現(xiàn)承建項目主體結(jié)構(gòu)的承包人非法將工程全權(quán)轉(zhuǎn)包或分解非法分包；不具備施工資質(zhì)條件的流動施工隊伍套用其他企業(yè)的施工資質(zhì)承包項目后非法分包，通常情況下，被分包到的施工隊伍也不具備施工資質(zhì)，這為今后的施工、責(zé)任劃分、工程質(zhì)量等問題埋下了安全隱患。這不利于我國市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，易在社會中滋生不良的社會風(fēng)氣，引發(fā)腐敗行為，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、施工安全無保障、施工技術(shù)落后、施工現(xiàn)場難管理等問題的不斷出現(xiàn)。

1.2缺乏統(tǒng)一的合同管理制度

公路工程項目投標(biāo)單位在前期的投標(biāo)過程中過于重視對標(biāo)書、投標(biāo)等的管理，對公路工程項目的合同管理沒有引起足夠的重視，也沒有制訂相應(yīng)的合同管理辦法和制度，導(dǎo)致在實際的公路工程項目施工現(xiàn)場的合同管理執(zhí)行情況不容樂觀。在施工現(xiàn)場，常出現(xiàn)實際與合同內(nèi)容不符的情況，這不利于施工單位保護自己的合法利益，進而蒙受損失。此外，還存在合同管理不到位的情況，導(dǎo)致工程無法順利施工。在此情況下，施工單位就通過托關(guān)系、走后門等方法維護自己的利益不受損失。但這種方法不利于市場的公平競爭，也會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。由于公路工程項目施工現(xiàn)場的合同管理未受到重視，施工單位在了解合同中的各項要求時，基本處于敷衍了事的狀態(tài)，常省略合同中的監(jiān)督、審查環(huán)節(jié)。這不利于公路施工單位管理水平的提高，導(dǎo)致公路施工單位在激烈的市場競爭中處于不利的地位。

1.3公路合同管理不到位，工程款索賠難

在實際的公路工程施工過程中，因其具有施工工期長、施工工種多樣、施工環(huán)境惡劣等特點，一旦出現(xiàn)公路工程某一方未能及時履行合同或拒絕履行合同，將會因合同履行不到位而使承包方蒙受經(jīng)濟損失，且無法在有效時間內(nèi)索賠，進而導(dǎo)致工期延誤的情況發(fā)生，這不利于公路工程的施工建設(shè)。在公路工程的施工建設(shè)階段，可能出現(xiàn)的索賠情況比較復(fù)雜，但在合同范圍內(nèi)進行索賠是承包方應(yīng)有的權(quán)利，這樣可以保護自身利益不受損失，可彌補工程漏洞，有效改善公路工程的施工成本。但在公路工程施工過程中，常受到工程行政管理機構(gòu)的干預(yù)，在依據(jù)合同索賠時，可能會因各種原因使合同索賠難度大大增加，導(dǎo)致公路工程承包人蒙受損失。

2提高公路施工合同管理水平的方法

2.1增強合同管理意識

公路工程施工單位應(yīng)參考合同管理辦法制訂適合施工單位的合同管理規(guī)章制度，并在實踐中不斷完善。從施工單位合同的立項入手，認(rèn)真履行單位的合同規(guī)章制度，保障公路工程合同管理的規(guī)范化、科學(xué)化，防止在管理過程中出現(xiàn)工作紕漏，進而造成施工單位的經(jīng)濟損失。在履行合同的過程中，必須按照國家的法律法規(guī)及地方性政策，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法、違規(guī)行為。具體而言，要通過施工單位內(nèi)的法律顧問對合同的責(zé)任劃分及職責(zé)權(quán)限進行認(rèn)定，并明確責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系；建立合同的起草、評審、審核等規(guī)章制度，建立健全合同管理責(zé)任人、合同執(zhí)行期限、合同報表等一系列的規(guī)章事項報批制度。在施工單位內(nèi)部審核工程的過程中出現(xiàn)問題時，要追究相關(guān)責(zé)任人。對于合同立項中的基礎(chǔ)材料，必須做好收集和保管工作，防止出現(xiàn)漏洞。通過與合同管理人、合同執(zhí)行人、合同協(xié)助人員簽訂、簽署協(xié)議，并認(rèn)真履行獎懲制度，提高合同管理人員的工作積極性。在合同管理工作中需要各部門之間的協(xié)同工作，必須采用常態(tài)化的管理模式。當(dāng)合同中出現(xiàn)風(fēng)險較高、資金投入大、參與部門多的情況，需要同級別部門或下屬部門進行協(xié)同管理。

2.2積極完善施工合同索賠工作

公路工程項目施工單位應(yīng)合理規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，可將公路工程施工合同引入工程擔(dān)保制度。該擔(dān)保制度可有效保護當(dāng)事人單位的合法權(quán)益，合理的索賠是合同管理的延伸，可有效制約合同簽訂雙方的責(zé)任，是保障雙方履行合同的必要手段。在公路工程項目合同的履行環(huán)節(jié)中，必須要依據(jù)工程施工現(xiàn)場的實際情況而定，并根據(jù)國家的法律法規(guī)進行科學(xué)分析，保障合同順利履行，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。

2.3抵制非法轉(zhuǎn)包、分包，實施合法分包

應(yīng)加強公路工程的合同管理，堅決抵制非法轉(zhuǎn)包、分包行為的發(fā)生。在實施合法的專業(yè)分包過程中，總包單位必須對參與競標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)進行嚴(yán)格審查，并生成檔案記錄，防止資質(zhì)不全或套用其他公司資質(zhì)企業(yè)參與競標(biāo)進行專業(yè)分包工作。對已經(jīng)進行合法分包的工程，要在實際施工工程中嚴(yán)格審查，防止分包單位對分包工程進行再次分包或轉(zhuǎn)包。

3結(jié)束語

目前，我國的公路工程項目施工現(xiàn)場的合同管理還不夠完善，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和各公路施工企業(yè)競爭的日益激烈，公路施工單位應(yīng)加強對公路工程合同的科學(xué)管理，從而為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：合同 合同管理 工程項目管理

1.合同管理在工程項目管理中的地位和作用

具體來講，合同管理在工程項目管理中的地位和作用主要體現(xiàn)在以下兩個方面:

1.1合同是工程項目管理的核心

簽訂一系列的承發(fā)包合同是實施任何一個工程項目的前提。通過制定和履行工程項目價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款，業(yè)主和承包商可以根據(jù)合同條款調(diào)控項目的實施狀況。將合同管理的目標(biāo)責(zé)任分解后，可以明確項目管理組織內(nèi)部各部門的職能，圍繞合同條款實施項目管理。

1.2工程項目管理中合同管理起著核心作用

工程項目中合同管理的時間跨度從合同談判開始直到項目保修期結(jié)束為止。隨著工程項目的大型化，工程項目管理的組織變得越來越復(fù)雜，合同管理顯得日益重要，項目管理包括合同管理、進度管理、質(zhì)量管理、成本管理等組成部分，其中合同管理是核心。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，工程合同管理規(guī)定了工程項目的目標(biāo)。在工程承包合同中，一般都有規(guī)定施工達(dá)到的質(zhì)量等級目標(biāo)、工程進度控制目標(biāo)、工期和工程標(biāo)價等條款，工程質(zhì)量管理、進度管理和成本管理等要以工程合同為依據(jù)，實現(xiàn)合同規(guī)定的工程項目建設(shè)目標(biāo)。

其次合同中的條款是雙方的最高行為準(zhǔn)則，合同一經(jīng)簽訂，就具有法律有效，合同雙方的經(jīng)濟關(guān)系就依合同條款為限，雙方通過利用合同，限制和制約對方，保護自身的利益。一旦出現(xiàn)違反合同或不履行合同的行為，就要受到經(jīng)濟或法律的制裁。

再次合同管理具有解決雙方爭執(zhí)的作用。工程施工中難免發(fā)生爭執(zhí)和糾紛，合同管理在解決爭執(zhí)時主要發(fā)揮兩方面的作用:一方面合同是判定爭執(zhí)的律依據(jù)，另一方面解決爭執(zhí)的方案和程序由合同來規(guī)定。

2.工程項目管理中合同管理的職能

2.1合同管理職能概述

在市場經(jīng)濟環(huán)境中，合同管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容，企業(yè)的其他管理工作都應(yīng)該圍繞這個核心開展。

當(dāng)前，我國許多工程項目建設(shè)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了工程項目管理中合同管理的核心地位和作用，因此，它們十分重視合同管理工作，將它放在了與工程項目管理中的工期、組織和成本等管理工作同等重要的地位上。

合同管理要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，首先要融合到整個工程項目管理中，對工程項目管理的全過程、各個環(huán)節(jié)以及所有的工程活動都進行有效的合同管理。合同管理職能主要有以下幾個方面：

第一，合同管理是工程項目管理的起點，合同控制著整個工程項目的管理工作，因此在進入項目時必須要深入了解和分析合同。

第二，合同管理本身也有管理職能和工作過程。在整個工程項目管理系統(tǒng)中，合同管理子系統(tǒng)由合同實施控制、合同資料、合同分析、索賠管理和合同網(wǎng)絡(luò)等組成。

第三，合同管理與工程項目管理中的其它管理職能，如成本管理、計劃管理、組織和信息管理等相互間有著緊密的聯(lián)系，這種聯(lián)系既體現(xiàn)為工作流程，即工作處理順序方面的聯(lián)系，又體現(xiàn)為信息流通和處理過程方面的聯(lián)系。

2.2合同管理組織的設(shè)置

為了提高合同管理的效率和水平，合同管理工作必須要實現(xiàn)專業(yè)化和專門化，項目管理單位應(yīng)設(shè)置專門的組織機構(gòu)，選派專業(yè)人員負(fù)責(zé)合同管理工作。

合同管理組織應(yīng)根據(jù)工程項目的組織形式和企業(yè)的組織來設(shè)置，常見的設(shè)置形式有以下幾種:

第一，工程項目的承包商設(shè)置合同管理部門，專門負(fù)責(zé)合同方面的管理工作。這些工作主要涉及: 收集市場和工程信息、分析和審查招標(biāo)文件和合同條件；總體策劃工程合同；參與投標(biāo)報價、參與合同談判和合同簽訂，在工程報價和合同談判與簽訂時提出自己的意見和建議，在必要時還可以提出警告；承包商應(yīng)向工程項目選派合同管理人員；。及時行匯總和分析工程項目的合同履行情況，對合同實施進行總的指導(dǎo)、分析和診斷；總體設(shè)計和控制工程項目的成本、進度和質(zhì)量；對項目相關(guān)的各個合同的實施進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，處理與業(yè)主及其它相關(guān)方面的合同相關(guān)關(guān)系；具體組織索賠事宜。

第二，在實施大型的工程項目時，應(yīng)設(shè)立專門的項目合同管理小組，負(fù)責(zé)與該項目有關(guān)的合同管理工作。

第三，在實施一般項目和較小項目時，雖然不必要設(shè)立的項目合同管理小組，但必須要設(shè)立合同管理員。安排他在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對施工現(xiàn)場進行合同管理。

第四，在實施特大型，且風(fēng)險大、合同關(guān)系復(fù)雜、爭執(zhí)多的項目時，尤其是在一些國際工程時，項目管理單位可以聘請合同管理專家對項目的合同進行管理，也可以委托咨詢公司或管理公司對整個工程項目的合同進行管理。這樣會大大提高工程項目的合同管理水平，提升工程的經(jīng)濟效益，缺點是花費較高。

2.3重合同是合同管理的前提

在工程項目建設(shè)領(lǐng)域，業(yè)主通常通過招投標(biāo)這種形式來選擇技術(shù)水平較高，報價合理的合作伙伴，隨后經(jīng)過談判，以簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利與義務(wù)。隨后在施工過程中，雙方須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的規(guī)定，如果在執(zhí)行合同中產(chǎn)生分歧和矛盾，就應(yīng)當(dāng)積極與對方協(xié)調(diào)，針對不能解決的問題力簽訂補充協(xié)議，如果協(xié)調(diào)失敗，只能通過索賠方式來維護自己的權(quán)利。因此，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，工程項目的承發(fā)包雙方都必須在固守“合同管理”的理念，弄清“怎樣重合同”，“重什么樣的合同”等問題。

2.4合同管理的價值是提高企業(yè)的核心能力

合同管理的終極目標(biāo)是提高項目實施的效率，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，提高企業(yè)的核心能力。因此，工程項目的承發(fā)包雙方都應(yīng)該恪守“以業(yè)主為先導(dǎo)，以設(shè)計為基礎(chǔ)，以施工為主體，以監(jiān)理為保證”的理念，建立起相應(yīng)的合同管理機制，將有，完善企業(yè)的的資產(chǎn)經(jīng)營機制，促進合同雙方核心能力即市場競爭力的提高。

2.5監(jiān)理工程師是合同管理的主體

由項目業(yè)主分別與項目承包商以及其他建筑才來和配套設(shè)施的供應(yīng)商等分別簽訂獨立的書面合同，并按照“FIDIC合同條款”確立的模式，委托一家咨詢公司對項目的實施進行合同管理。換而言之，就是在簽訂一個公正和嚴(yán)密的合同的前提下，邀請第三方，即如監(jiān)理工程師來進行合同管理?！癋IDIC合同條款”中的大多數(shù)條款都是描述了監(jiān)理工程師的權(quán)力，把監(jiān)理工程師置于合同管理的主導(dǎo)地位，承擔(dān)項目管理的主要工作和責(zé)任，項目業(yè)主則將主要精力投放到商務(wù)和社會活動上。

2.6合同索賠是合同管理的焦點

合同管理中的所有問題都與經(jīng)濟利益密切相關(guān)。合同雙方在經(jīng)濟利益上的矛盾往往通過索賠和反索賠體現(xiàn)出來。索賠可以分為費用索賠、工期索賠及費用工期索賠。工程索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工度、物價的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】合同管理；工程項目管理；重要性；應(yīng)用

一、合同管理概述

1、合同管理的概念。合同管理是工程項目管理的重要內(nèi)容之一，它是指在項目的實施過程中，以工程項目為對象，以實現(xiàn)合同為目的，對合同進行計劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)的管理方法。合同管理是促進合同雙方履行約定義務(wù)、確保項目實現(xiàn)的重要手段，它與企業(yè)的經(jīng)濟效益息息相關(guān)。要提高工程項目的經(jīng)濟效益，就應(yīng)該將合同管理貫穿于工程項目管理的全過程，通過制定合同管理模式，建立成本控制模型，實現(xiàn)工程項目最佳的經(jīng)濟效益。

2、合同管理的內(nèi)容。訂立合同的一般程序包括要約和承諾，一個有效的合同必須包含主體要件、客體要件和合同內(nèi)容。合同主體通常是指合同雙方當(dāng)事人，合同客體是指合同雙方約定的所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，即權(quán)利義務(wù)所指向的對象，包括履約時間、費用、效果等款項。合同內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人約定的權(quán)利和義務(wù)以及合同生效的時間、地點、條件和違約責(zé)任等。

3、合同管理的依據(jù)。對合同進行管理，需要有一定的根據(jù)。首先，合同管理是以雙方當(dāng)事人訂立的合同條款為根本依據(jù)，把合同談判、簽訂、履行、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)落到實處，使整個過程得到有效的控制。從項目開始實施時，就要全面了解對方，只有在全面了解對方真實情況的基礎(chǔ)上，才能選擇最佳合作伙伴，促進合作的互利雙贏。其次，要時刻關(guān)注市場的變化、法律法規(guī)的調(diào)整、政策的變化、對方經(jīng)營狀況的變化，這是合同管理的又一重要依據(jù)。因為市場的變化、法律法規(guī)的調(diào)整、政策的變化、對方經(jīng)營狀況的變化會影響自己的經(jīng)濟效益和合同的履行情況，及時關(guān)注這些情況，采取適當(dāng)措施將不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素，能夠促進合同的順利履行。

二、合同管理在工程項目管理中的重要性

1、提高工程項目的經(jīng)濟效益。搞好合同管理，能夠提高項目合同簽約的成功率，促進雙方按照約定履行合同，同時也提高了工程項目成果的轉(zhuǎn)化率，在增加社會效益的同時也提高了工程項目的經(jīng)濟效益。實踐也表明，在一些單位的實際工作中，由于沒有加強合同管理，采取口頭協(xié)議或不規(guī)范的協(xié)議等方式往往不能保證合同按時履行，使工程項目的經(jīng)濟效益低下。而加強合同管理，落實有關(guān)合同管理的各項規(guī)章制度，能夠提高了合同的簽約率和履約率，促進工程項目經(jīng)濟效益的提高。

2、避免工程項目不應(yīng)有的損失。加強合同管理能夠避免工程項目不應(yīng)有的損失。合同是確定當(dāng)事雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，一旦合同生效，雙方都必須按照約定的事項認(rèn)真履行，不得違反，違反合同約定的事項就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而加強合同管理，提高對合同管理的重要性的認(rèn)識，能夠避免上當(dāng)受騙和盲目簽訂合同；能夠保證合同條款的完善和齊全；保證合同內(nèi)容的規(guī)范性和合法性；保證合同用語精確、無歧義；保證合同資料的完善，避免資產(chǎn)的流失；保證工程項目經(jīng)濟效益不會受到不應(yīng)有的損失。在實踐中，由于合同某一條款的不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至由于幾個詞語的使用不當(dāng)，往往會給工程項目的經(jīng)濟效益帶來巨大的損失。如一些工程項目由于忽視合同管理，在合同條款中出現(xiàn)諸如“工程項目完成后付款”樣的條款，這樣的約定很不嚴(yán)謹(jǐn)，語言不精確，沒有約定準(zhǔn)確的付款時間。如果合同一方在另一方完成工程項目后遲遲不付款，另一方也很難用合同的這一條款約束對方，請求對方付款。因為工程項目完成后的任意時間都是付款時間，一方當(dāng)事人可以以此為依據(jù)拖延付款，另一方的利益也得不到保障，這樣一來不可避免地會給工程項目的經(jīng)濟效益會帶來一定的損失。因此，加強合同管理，能夠避免工程項目不應(yīng)有的損失，從而也就相應(yīng)地提高了工程項目的經(jīng)濟效益。

3、提升工程項目信譽和形象，增加經(jīng)濟效益。工程項目信譽和形象是一筆不可估量的財富，要想提高經(jīng)濟效益，不能忽視工程項目的信譽和形象的建設(shè)工作。不重視合同管理，造成合同條款不能依約定而得以實現(xiàn)，定會影響工程項目自身的信譽和形象。而搞好合同管理，能夠提高合同的簽約率和履約率，提升工程項目的信譽和形象。工程項目的信譽和形象提升了，其經(jīng)濟規(guī)模也會相應(yīng)的擴大，其社會影響力也會增加，其經(jīng)濟效益也會相應(yīng)的增加。從上面可以看出，搞好合同管理能夠增加工程項目的經(jīng)濟效益，一個優(yōu)秀的管理者不僅要抓工程項目管理，還要抓合同管理，在抓工程項目管理的同時，也絕對不能忽略合同管理。

三、搞好合同管理的途徑

1、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持對工程項目的成敗興衰具有十分重要的作用，一個具有良好的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力和專業(yè)知識的領(lǐng)導(dǎo)會帶領(lǐng)一個企業(yè)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就需要領(lǐng)導(dǎo)加強管理工作，提高管理水平，所以加強合同管理是領(lǐng)導(dǎo)不可忽視的一項工作。要搞好工程項目的每一項工作，首先需要獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，領(lǐng)導(dǎo)是工程項目的決策者，他們的態(tài)度和意見會對工程項目的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。如果沒有獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，搞好合同管理工作將難以繼續(xù)下去，提高工程項目的經(jīng)濟效益的目標(biāo)將難以實現(xiàn)。此外，要想獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，需要提高領(lǐng)導(dǎo)的思想意識觀念，提高他們的法律意識和合同意識。同時，還需提高領(lǐng)導(dǎo)的管理水平。只有領(lǐng)導(dǎo)的思想意識觀念和管理水平提高了，他們才有可能重視和支持合同管理工作，才有可能使提高工程項目的經(jīng)濟效益的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

2、建立健全的合同管理制度。要搞好合同管理工作，建立健全的合同管理制度是十分必要的。沒有規(guī)矩不成方圓，只有建立起了健全和完善的管制制度，才能使合同管理的各項工作有序的開展下去。要在制度中規(guī)定合同管理人員的職責(zé)、權(quán)限、工作程序等，明確他們的權(quán)利和義務(wù)，促進他們遵守各項規(guī)章制度，認(rèn)真履行自己的權(quán)利和義務(wù)。

3、提高合同管理人員的素質(zhì)。搞好合同管理，提高工程項目的經(jīng)濟效益，在有健全的合同管理制度的前提下，還需要有高素質(zhì)的管理人員。這些素質(zhì)包括專業(yè)知識技能、工作態(tài)度和作風(fēng)、法律知識和水平、管理能力和技巧等。要對管理人員進行不定期的培訓(xùn)，提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使合同管理的各項工作有序地開展下去，讓提高工程項目的經(jīng)濟效益的目標(biāo)得以變?yōu)楝F(xiàn)實。

4、盡可能采取單價合同法。某些規(guī)模較大的項目，尤其是市政項目來說，通常是邊設(shè)計邊施工，像這樣的在合同制定以前見不到方案的工程，推薦采取單價承包方式。將項目中潛在的各類問題都轉(zhuǎn)移給乙方是不合理的。施工單位只有兩個方法，一是將潛在的問題綜合考慮，盡量報高單價；二是，開展后談價的方式，盡量做好自身權(quán)益問題。而對于單價合同，是固定項目的單價，實際測量工程完成的數(shù)量，并由監(jiān)理認(rèn)可的數(shù)量與施工單位結(jié)算。對于單價合同，工程量的控制實際上取決于設(shè)計單位的施工圖設(shè)計以及工程變更。我們?nèi)绻刂坪昧藛蝺r，就完全可以控制施工的最終結(jié)算。

5、做好相關(guān)的索賠工作。在開展項目的時候，常會遇到甲方和乙方之間的糾紛矛盾現(xiàn)象，此時甲方的利益比較容易維護。如果乙方有很強的的管理水平和合同專業(yè)人員時，他們可以根據(jù)實際情況找出合同或甲方及監(jiān)理方面的的原因要求賠償。這種現(xiàn)象的發(fā)生標(biāo)志著管理的發(fā)展，如果乙方?jīng)]有很完善的管理制度是完不成此項工作的。因此，只有不斷完善自身的管理機制，才能更好的應(yīng)對索賠問題。

總之，市場經(jīng)濟條件下，合同是連接各種經(jīng)濟關(guān)系的重要橋梁和紐帶，經(jīng)濟效益是每個工程項目的生命線和最基本的價值追求。有合同就需要有與之相適應(yīng)的合同管理制度，沒有良好的合同管理制度，就沒有良好的市場運行秩序和健全的市場運行機制。要提高工程項目的經(jīng)濟效益，就需要健全工程項目的管理制度，提升工程項目的管理水平。合同管理水平的高低，直接影響著工程項目管理的成功與否，同時也會體現(xiàn)在工程項目的收益上，進而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，在實際的工程項目管理中一定要引起足夠的重視。

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