導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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引言

隨著全球化經(jīng)濟的到來，我國各個行業(yè)都面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，社會經(jīng)濟以及我國居民對于城市的發(fā)展程度要求也越來越高，在這個社會大背景下，更多的服務(wù)于城市發(fā)展和進步的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以開發(fā)。在工程項目開發(fā)的過程中，其實存在很多的問題，資金使用不合理，相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟利潤沒有實現(xiàn)最大化，工程造價在這個契機中運用而生。但是建設(shè)工程和公路工程在實際施工中還是有很大的不同的，特別是在兩者的工程造價方面。因此，本文對建設(shè)工程造價與公路工程造價的異同點進行詳細(xì)的探討是非常有必要的。

1建設(shè)工程造價與公路工程造價概述

1.1工程造價的涵義

工程造價從狹義上來講，是單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標(biāo)報價、具體施工等的花費，但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規(guī)范，計算出從工程項目開始投入施工到竣工的整個工程的花費[1]。工程造價控制指的是使用一定的諸如監(jiān)督等手段有效控制過程施工的花費，實現(xiàn)工程花費總額在甲乙雙方都認(rèn)為合理的范圍以內(nèi)，最終可以通過項目投資和工程施工獲得最大的經(jīng)濟利潤。工程造價控制一方面是通過對工程造價的多次預(yù)算和評估實現(xiàn)對投資方的控制，另一方面是對具體施工提供勞務(wù)服務(wù)的承包商的控制。

1.2建設(shè)工程造價的涵義

建設(shè)工程造價從字面意思上是指工程的建造價格。從不同的角度有著不同的含義，如果站在投資者的角度上看，指的是在建設(shè)工程項目開始之前請專業(yè)的團隊，根據(jù)工程的規(guī)模大小確定完工所需要花費的時間，同時做好整個項目在資金上的預(yù)算[2]。這個預(yù)算僅僅是計劃所要花費的資金，在實際施工過程中還會出現(xiàn)一些超支等等的現(xiàn)象。因此，從投資者角度上看實質(zhì)上就是建設(shè)項目一次性投資資金的總和。從承包商的角度上看，指的是建設(shè)工程項目從開始籌備建設(shè)到施工完成所需要花費的所有費用，既包括建筑施工材料的購買、施工設(shè)備的維修保養(yǎng)已經(jīng)工程施工其他費用等等。建設(shè)工程造價貫穿于建設(shè)項目的全過程，可以有效防止建設(shè)工程投資的金額突破限定的額度，有利于相關(guān)建設(shè)單位加強內(nèi)部發(fā)展和管理，充分發(fā)揮員工等內(nèi)部外部資源的優(yōu)勢，同時進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，樹立良好的社會形象。

1.3公路工程造價的涵義

公路工程一般都是政府牽頭的工程項目，公路的修建或者是維修改建基本上都是根據(jù)地區(qū)的公路網(wǎng)進行規(guī)劃投入建設(shè)的。通常情況下，一個城市的公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是會結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的鐵路、水路等的運輸狀況進行設(shè)計，在設(shè)計的時候也會適當(dāng)考慮城市經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。所謂的公路工程造價指的就是公路在修建過程中所要花費的所有的資金。建設(shè)工程造價和公路工程造價在很多方面都有一定的關(guān)聯(lián)。

2建設(shè)工程造價與公路工程造價的相同點

2.1工程項目合同總價意義相同

不論是建設(shè)工程項目還是公路工程項目，在開工之前都要由出資方和承包商等相關(guān)利益方簽訂合同，合同是用來約束相關(guān)企業(yè)的行為，同時有效確保各自的權(quán)利和利益不受損害，最重要的是保證工程項目施工的順利完成。因此，延伸到建設(shè)工程造價和公路工程造價的合同總價上說，二者的目的意義是比較相似的，都是把最終實現(xiàn)工程項目的合同未表現(xiàn)形式，也就是承包者完成工程項目的施工，并且確保施工的階段性進度和竣工所需的全部時間和工程的整體質(zhì)量。投資者負(fù)責(zé)在相應(yīng)的時間內(nèi)把資金及時支付到位?？傊?，建設(shè)工程項目和公路工程項目在合同總價意義上是大致相同的。

2.2清單形式下的計價模式相同

[3]清單計價主要是運用于中大型建設(shè)工程和需要進行招投標(biāo)的小型工程上，這一部分建設(shè)項目一般情況下都是由國有資產(chǎn)或者是以國有資產(chǎn)投資為主的，帶有一定的政府扶持特點。所謂的清單計價，就是工程項目在開始投入建設(shè)之前，招標(biāo)單位制定相應(yīng)的工程量的明細(xì)，在網(wǎng)站等一定范圍內(nèi)信息，有意向承包的投標(biāo)單位根據(jù)自己單位的實力進行自主報價，或者是招標(biāo)單位自己制定標(biāo)底，最終雙方實現(xiàn)合同的簽訂，這是由投標(biāo)單位完成招標(biāo)單位列出的建設(shè)項目的工程量清單所需的全部費用，其中包括各種項目費用和稅金等等。建設(shè)工程造價和公路工程造價中清單的計價模式是相同的，這也是國際上較為通用的一種計價方法。

2.3相關(guān)程序和計價定額部分相同

建設(shè)工程造價和公路工程造價的相關(guān)流程都是基本相同的，單位首先要新建一個包含一個或者是多個建設(shè)項目的文件，把工程項目的相關(guān)定額、費率、單價等等的內(nèi)容整理成一個文件，建立單項工程項目文件，制定出工程項目的相關(guān)表格，錄入相關(guān)數(shù)據(jù)之后，進行定額調(diào)整和費用計算，計算完成生成工程項目的輸出報表。編制工程造價一般情況下過程有兩個，也就是工程計算和工程計價。計價定額這部分內(nèi)容一般是與市場價格相一致的，如果出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象就是影響到計價的準(zhǔn)確程度。定額計價法在建設(shè)工程項目和公路建設(shè)項目中都會使用，其基本的特征在于價格等于定額、費用、文件規(guī)定數(shù)據(jù)的總和，這個價格是作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行的。

2.4調(diào)價原則和索賠原理大致相同

不管是建設(shè)工程造價還是公路工程造價在實際實施期間，都會出現(xiàn)一定的市場價格波動，從而出現(xiàn)實際工程造價與合同不一致的情況，特別是當(dāng)市場價格的波動幅度較大，已經(jīng)超過了特定的范圍，是需要根據(jù)工程項目開始之前確定的調(diào)值公式或者是范圍進行價格方面的調(diào)整的。二者工程項目中由于種種不可控制的原因經(jīng)常會出現(xiàn)一些索賠的情況，索賠的目的在于對沒有按照合同約定的行為進行合理的處罰，這里的處罰因為違規(guī)主體的不同依據(jù)也會稍微不同。投資方出現(xiàn)違約的情況，市場價格上漲是需要按照上漲之后的價格進行計算的。如果是承包方出現(xiàn)違約的情況，價格的計算方式是按照價格上漲之前進行計算的。

3建設(shè)工程造價與公路工程造價的不同點

3.1工程項目總造價費用組成不同

建設(shè)工程項目總造價費用中包含建設(shè)安裝工程費用，設(shè)備購置費用、其他費用、預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。公路工程項目總造價中也包含建設(shè)工程項目中的費用，不同的是公路工程造價中的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期間的相關(guān)利息是包含在工程建設(shè)其他費用之中[4]。公路工程項目總造價中還包含施工單位的設(shè)備搬移費用和施工中供電費用，但是不同的是建設(shè)工程項目把這一部分的內(nèi)容放在了建設(shè)安裝工程費用中?？傮w來說，二者在工程項目總造價費用組成是有一定的差別的。

3.2工程項目清單內(nèi)容不同

建設(shè)工程項目清單中包含的是分部分項的工程價格，這里邊是不包括稅務(wù)上的資金和規(guī)費這兩項內(nèi)容的。但是公路工程清單指的是全部費用的價格，每一個子目里邊都包含公路工程項目的利潤、稅款資金和規(guī)費。建設(shè)工程造價和公路工程造價在這里是完全不相同的。建設(shè)工程項目清單里邊包含的內(nèi)容相對較為全面，各個單位工程的總價是分部分項目費用的總和家還是那個規(guī)費和稅金。但是公路工程總造價是各個章節(jié)的總和，和措施項目費用有一點相同，但是又有一點點區(qū)別。建設(shè)工程造價清單的明細(xì)是按照不同的部分進行排序的，但是公路工程造價清單是按照定額和費用產(chǎn)生的先后順序進行劃分的。在這一點上，二者也是有很大的區(qū)別的。

3.3建設(shè)工程措施費和公路工程其他工程費用的不同

建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多以修路為主，建設(shè)項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在工程造價上，建設(shè)工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設(shè)工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔(dān)工程施工過程中的安全責(zé)任的。但是在公路工程中，這一部分安全文明施工費用是不用預(yù)付的，只要按照工程造價總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應(yīng)的安全經(jīng)費計劃。

3.4二者企業(yè)管理費用存在差異

建設(shè)工程造價和公路工程造價在企業(yè)管理費用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設(shè)工程造價中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質(zhì)量的實驗檢測費用等等。公路工程造價中的企業(yè)管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路工程造價中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項目得以建設(shè)，社會分工也越來越細(xì)致，建設(shè)工程造價和公路工程造價二者既有相同的地方，也有不一樣的地方?？偠灾ㄟ^對建設(shè)工程造價與公路工程造價各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細(xì)致劃分中會有相對應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè)，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在工程造價管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設(shè)工程造價與公路工程造價，將其充分體現(xiàn)于項目的管理過程中，把握各個階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)工程造價管理的作用，保障項目在各個階段的發(fā)展。

參考文獻：

[1]秦越.高速公路建設(shè)工程造價的階段控制探討[J].工程技術(shù)，2017（37）：153.

[2]陶建林.淺談高速公路工程造價控制管理措施[J].湖南交通科技，2013（01）：21-22.

[3]唐蕾，于恒棟.淺析公路工程與市政工程的造價區(qū)別[J].中國西部科技，2010（34）.

[4]張曉佳.工程設(shè)計階段公路工程造價與市政工程造價的區(qū)別[J].林業(yè)科技情報，2014（46）.

篇2

從建設(shè)工程造價指數(shù)的內(nèi)涵和編制過程來看，其在建設(shè)工程中得到了廣泛應(yīng)用，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）建設(shè)工程造價指數(shù)在工程決策階段得到了重要應(yīng)用。在工程決策階段，建設(shè)工程造價指數(shù)的運用，為投資方提供了工程總體造價的參考，保證了建設(shè)工程項目總體造價能夠有一個大致的范圍作為依據(jù)，滿足建設(shè)工程造價管理需要，為滿足投資方需求提供了有力支持。因此，對于建設(shè)工程而言，建設(shè)工程造價指數(shù)在工程決策階段得到了重要應(yīng)用。保證了建設(shè)工程的正常進行。

（2）建設(shè)工程造價指數(shù)在工程施工階段得到了重要應(yīng)用建設(shè)工程項目的實際施工來看，工程造價管理是貫穿于整個工程項目的重要管理手段，對建設(shè)工程而言意義重大。結(jié)合當(dāng)前建設(shè)工程造價管理實際，在工程施工階段中，工程造價指數(shù)為施工方法提供了具體的造價依據(jù)，便于施工方合理控制總體投資，在滿足工程建設(shè)需要的同時，有效節(jié)約資金，保證工程造價管理能夠在施工階段取得積極效果。

（3）建設(shè)工程造價指數(shù)在工程結(jié)算階段得到了重要應(yīng)用。在建設(shè)工程的竣工結(jié)算階段，其結(jié)算依據(jù)主要依靠工程前期制定的造價來確定，這不但是工程造價管理的重要內(nèi)容，同時也是工程造價管理的有效延伸。在這一過程中，工程造價指數(shù)得到了具體應(yīng)用，為工程竣工結(jié)算提供了具體依據(jù)，保證了工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性和實效性，滿足了建設(shè)工程竣工結(jié)算的實際需要。

2建設(shè)工程造價指數(shù)及其造價預(yù)測的實證研究

2.1信息采集

本文以住宅建筑工程造價指數(shù)為例進行預(yù)測實證分析。為某市2011年一季度~2013年三季度小高層住宅的建筑工程造價指數(shù)。擬以2011年一季度～2013年一季度的建筑工程造價指數(shù)為建模數(shù)據(jù)集，以2013年二季度和2013年三季度的建筑工程造價指數(shù)作為測試數(shù)據(jù)進行預(yù)測實證分析。

2.2模型建立

首先利用2011年一季度~2013年一季度9個季度的造價指數(shù)預(yù)測2013年二季度的造價指數(shù)，則原始序列對Y進行加速平移變換和加權(quán)平均處理得序列即2013年二季度造價指數(shù)的最終預(yù)測值為123.3。接下來將該預(yù)測值與前9個季度的實際值作為原始序列，對2013年三季度的造價指數(shù)進行預(yù)測，得最終預(yù)測結(jié)果為126.2。

2.3預(yù)測結(jié)果分析

幾種模型預(yù)測結(jié)果精度對比如表2，模型擬合曲線對比。通過對比5種模型的預(yù)測結(jié)果和擬合效果可以發(fā)現(xiàn)，隨機振蕩GM（1，1）模型的預(yù)測精度和擬合效果要好于傳統(tǒng)GM（1，1）模型，蟻群改進BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的預(yù)測精度和擬合效果要好于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，而隨機振蕩GM（1，1）與蟻群改進BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)組合循環(huán)模型的預(yù)測精度和擬合效果最好。這主要是因為隨機振蕩GM（1，1）與蟻群改進BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)組合循環(huán)模型在改進傳統(tǒng)GM（1，1）模型與BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的基礎(chǔ)上，能更好地將灰色系統(tǒng)模型弱化數(shù)據(jù)隨機性和波動性的優(yōu)點與人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)非線性、自適應(yīng)能力強的特點相融合，不僅提高了模型的穩(wěn)定性，拓寬了模型的適用性，也大大提高了模型的預(yù)測精度。因此可以將其作為建設(shè)工程造價指數(shù)的預(yù)測模型。

3結(jié)束語

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【關(guān)鍵詞】工程造價；信息；建設(shè)

一、建立適應(yīng)市場形勢的工程造價信息

工程建設(shè)在國民經(jīng)濟中占有較大的份額，對國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會進步具有十分重要的作用。目前存在建筑市場科技水平不高，現(xiàn)代化管理滯后，競爭能力較弱等問題。建設(shè)管理部門、建設(shè)企業(yè)都面臨著與際市場接軌、參與國際競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的運用，可以促進管理部門依法行政，提高管理工作的水平；可以促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和企業(yè)效率，達(dá)到提高企業(yè)自身競爭能力的目的。為了適應(yīng)推行以工程量清單計價為主的工程造價管理模式，工程造價信息化應(yīng)該圍繞為工程建設(shè)市場服務(wù)，為工程造價管理改革服務(wù)，組織技術(shù)攻關(guān)，開展信息化建設(shè)。要把與工程造價信息有關(guān)的開發(fā)企業(yè)組織起來，加強交流和協(xié)作，避免低層次、低水平的重復(fù)開發(fā)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后，不斷提高信息化技術(shù)在工程造價中的應(yīng)用。加快建設(shè)全國工程造價信息網(wǎng)與各地區(qū)信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。全國造價信息網(wǎng)聯(lián)成一體，形成規(guī)模，為合理確定工程造價、實現(xiàn)工程決策科學(xué)化提供強有力的基礎(chǔ)。發(fā)展工程造價信息化，要建立有關(guān)的規(guī)章制度，促進工程信息技術(shù)健康有序地向前發(fā)展，為了加強建設(shè)信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，首先建立有關(guān)的信息工作，例如，組織編制建設(shè)工程人工、材料、機械、設(shè)備的分類及標(biāo)準(zhǔn)代碼，工程項目分類標(biāo)準(zhǔn)代碼，各類信息采集及傳輸標(biāo)準(zhǔn)格式等；其次制定信息通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)，建立信息安全保障技術(shù)規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計技術(shù)規(guī)范。工程造價信息網(wǎng)的建立，創(chuàng)造了公平、公開、公正的競爭秩序，為工程造價信息化適應(yīng)市場的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。對工程造價有關(guān)的信息，要進行全面的收集、傳輸，加工、維護和使用，它能充分積累和分析工程造價管理資料，并能有效利用過去的數(shù)據(jù)來預(yù)測未來造價變化和發(fā)展的趨勢，以期達(dá)到對工程造價實現(xiàn)合理確定與有效控制的目的。

二、如何加強工程造價管理信息化工作

工程造價管理信息化是一個長期過程。涉及行業(yè)多、技術(shù)復(fù)雜、過程長。應(yīng)本著統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施、務(wù)求實效的原則，從實際出發(fā)，由點到面，從易到難，從簡單到復(fù)雜。循序漸進地開展信息化工作。根據(jù)我國實際情況，工程造價管理信息化可從以下幾個方面人手：

（一）制定和完善工程造價信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系

尚未建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、工程造價信息分類編碼體系情況下，參與造價管理的各個行業(yè)、部門很難協(xié)作，大規(guī)模的系統(tǒng)開發(fā)，應(yīng)用無法實施。因此，對照有關(guān)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立統(tǒng)一、權(quán)成，規(guī)范的工程造價信息標(biāo)準(zhǔn)體系，是工程造價管理信息化最急迫，也是最重要的一項工作。

（二）制定工程造價管理信息化的總體規(guī)劃

工程造價管理信息化是建設(shè)領(lǐng)域信息化的重要組成部分，制定工程造價管理信息化的總體規(guī)劃和總體目標(biāo)。按照總體規(guī)劃的要求，分階段、分層次加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在制定規(guī)劃時應(yīng)明確工程造價管理信息化建設(shè)的主要指標(biāo)體系包括技術(shù)指標(biāo)、信.鼠管理系統(tǒng)運行指標(biāo)、維護指標(biāo)和從事信息管理相關(guān)人員資質(zhì)等，便于分解落實。

（三）工程造價的網(wǎng)絡(luò)信息平臺

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，已經(jīng)滲透到我國國民經(jīng)濟的所有領(lǐng)域，大大地促進了各種信息的交流和發(fā)展，也為工程造價信息資源的跨地域共享提供了可能?；ヂ?lián)網(wǎng)將成為工程造價信息化必不可少的技術(shù)載體和信息平臺。目前國內(nèi)以中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)為中心點，連接各?。ㄊ校┕こ淘靸r信息網(wǎng)站，以及部分企業(yè)咨詢機構(gòu)網(wǎng)站，已初步形成以Inemet為網(wǎng)絡(luò)載體的工程造價信息網(wǎng)絡(luò)體系。但這些已有網(wǎng)站尚顯得比較零散，還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有些網(wǎng)站提供的信息不夠全面準(zhǔn)確，內(nèi)容上傳更新不及時，從專業(yè)深度上來講還屬于一種比較淺層次的信息服務(wù)，難以滿足深層次造價管理的需要。技術(shù)角度來講，不少網(wǎng)站采用了單一的靜態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)，使用者需要查詢數(shù)據(jù)時只能一頁一頁的翻，不能快速查詢。多數(shù)網(wǎng)站的網(wǎng)速、帶寬、數(shù)據(jù)庫容量。交互程度等技術(shù)性能還不能滿足實際工作需要。這些網(wǎng)站對于工程分類、材料分類、材料編碼以及指標(biāo)和價格等內(nèi)容大都按照當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)的習(xí)慣來劃分，缺乏全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。長遠(yuǎn)發(fā)展來講，造價行業(yè)的發(fā)展需要有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，功能完善，服務(wù)高效的全國性的工程造價信息網(wǎng)絡(luò)。

1.進一步加強和完善全國性的工程造價信息網(wǎng)絡(luò)體系。加大力度去充實內(nèi)容，增加功能，提升綜合技術(shù)性能。在加強國家和省一級工程造價網(wǎng)站的同時，逐步向地市工程造價管理部門、建筑企業(yè)、設(shè)計單位、咨詢機構(gòu)輻射?；蜃赞k網(wǎng)站，或提升網(wǎng)上作業(yè)能力，逐步形成全國性的跨地域、跨行業(yè)的，適應(yīng)建筑市場需要的工程造價信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.努力提高工程造價信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化程度與運行可靠性。在造價系統(tǒng)實行全國統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的項目劃分及編碼體系，統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)接口，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式。使得各方數(shù)據(jù)的采集、交換和共享十分便捷暢通。由于種種原因暫時無法完全一致的，要盡可能做到互相支持和兼容。

3.提高工程造價信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的實用性與時效性。備網(wǎng)站尤其是省以上骨干網(wǎng)站，網(wǎng)頁內(nèi)容更新一定要及時迅速，動態(tài)價格數(shù)據(jù)的采集要全面準(zhǔn)確，處理要快。要堅持不懈地積累各類造價歷史資料，進行有效地分類、加工處理、統(tǒng)計后儲存。造價網(wǎng)站要有真正的實用價值，就必須努力提高網(wǎng)站資源的質(zhì)量，做到種類全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)，信息新，技術(shù)上則便于用戶查找、瀏覽和快速下載。

4.拓展和延伸各種造價管理與咨詢服務(wù)，擴大工程造價信息網(wǎng)站的應(yīng)用范圍增加使用功能。如案例分析，市場預(yù)測，資訊查詢，網(wǎng)上招投標(biāo)，網(wǎng)上造價咨詢服務(wù)等。

三、結(jié)束語

工程造價信息化建設(shè)工作是我們做好造價管理工作的基礎(chǔ)和前提。沒有信息化的技術(shù)手段，就很難實現(xiàn)我們的最終管理目標(biāo)，就不能跟上工程建設(shè)市場的快速發(fā)展形勢，不能更好的為人民群眾服務(wù)，因此，加快信息化建設(shè)是我們當(dāng)前工程造價工作的一項重要任務(wù)。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：造價管理；現(xiàn)狀；對策

Abstract: this paper first analyzes the construction cost management in China and the status of the problems, and then proposes strengthening project cost control and management of the countermeasures, has certain significance and value, for reference.

Keywords: cost management; The present situation; countermeasures

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

一、我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

要談工程造價管理就必須先來談?wù)勚袊こ淘靸r管理的現(xiàn)狀。中國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、20世紀(jì)80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

1.工程造價缺乏競爭性。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，中國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制定了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

2.造價控制重施工輕設(shè)計。多年來，中國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而中國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計師，被動地反映設(shè)計和施工。

3.工程造價咨詢機構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟。有的地方雖已建立咨詢機構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前中國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。

4.高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴(yán)重不足。目前取得工程造價師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才。

5.工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。盡管中國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，中國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

二、加強工程造價控制與管理的對策

（一）合理確定工程造價

1.設(shè)計階段的造價管理。設(shè)計階段是有效控制造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計是項目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證。由于設(shè)計對工程造價的影響通常可達(dá)60%～70%左右，因此，抓住設(shè)計階段的造價控制，就抓住了造價控制的核心。在設(shè)計階段，對工程造價管理有利進行控制的情況主要是對工程設(shè)計方案開展公開而公正的招投標(biāo)，通過對多種設(shè)計方案進行詳盡論證優(yōu)選，并請專家綜合評審，確保設(shè)計功能全面、技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理和有利于有效控制投資額的優(yōu)良方案中標(biāo)。設(shè)計方案選定后，在設(shè)計實施階段應(yīng)積極推行“限額設(shè)計”，即按照設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，再按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計，并將投資限額分解到各專業(yè)，使各專業(yè)在保證達(dá)到工程要求的前提下，按分配造價限額進行設(shè)計。

2.招投標(biāo)階段工程造價管理。通過招投標(biāo)，業(yè)主可以擇優(yōu)選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制（即工程中的“三控”）都有至關(guān)重要的作用。

在項目招標(biāo)過程中要做好造價控制。在招標(biāo)過程中控制造價，業(yè)主方應(yīng)注意與加強以下幾點：（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察。（2）做好招標(biāo)文件的編制工作。造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。（3）嚴(yán)格報價評審，合理低價者中標(biāo)。對于造價的控制一般采用經(jīng)過評審的最低投標(biāo)價法―――合理低價法為主。目前推行工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)，但作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。以上三點缺一不可。

（二）有效控制工程造價

1.施工階段的造價管理。施工階段造價的控制就是要在施工的過程中按合同控制價款。工程合同價的變更主要為工程變更和簽證。每一個項目都或多或少有變更和簽證發(fā)生，因此，控制合同價必須控制工程變更和簽證。

首先，嚴(yán)把工程變更關(guān)。在施工過程中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙，造成工程施工時與發(fā)包時提供的圖紙不一致，市場供應(yīng)的材料、設(shè)備與設(shè)計規(guī)格不一致。所以，在施工過程中嚴(yán)把變更關(guān)。造價管理人員應(yīng)對多個變更方案從質(zhì)量、工期、造價方面進行技術(shù)經(jīng)濟比較，推薦經(jīng)濟合理的技術(shù)措施。嚴(yán)防通過變更設(shè)計擴大投資規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，使工程結(jié)算造價大幅提高。在施工過程中對變更應(yīng)實行“分級控制、限額簽證”。其次，嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)。對于工程簽證，應(yīng)建立技術(shù)經(jīng)濟簽證制度，對工程量大或單價高的簽證事項，在簽證實施前要求施工方以書面報告形式通知造價管理人員，造價管理人員通過計算相關(guān)費用的增減，上報主管項目經(jīng)理審核、備案；在施工方完成簽證的工程內(nèi)容后，造價管理人員應(yīng)再對實際發(fā)生的內(nèi)容、施工范圍、實物工程量、簽證價位進行審核確認(rèn)，及時把握工程造價的變化情況，嚴(yán)格控制工程變更造價。在施工過程中，工程師要加強施工現(xiàn)場管理工作，監(jiān)督施工單位按圖紙施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代換、現(xiàn)場簽證、額外用工等預(yù)算外費用的發(fā)生。對于必需的簽證應(yīng)做到先算賬，后花錢，這樣才能隨時掌握項目費用的數(shù)額。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師要督促施工單位做好各種施工記錄、隱蔽工程記錄和簽證，以減少結(jié)算中扯皮給工程結(jié)算帶來麻煩。此外，造價管理人員應(yīng)積極促進施工單位改進施工方法和技術(shù)措施，這也是有效控制施工投資的重要一面。

2.竣工結(jié)算審核的造價管理。工程竣工結(jié)算指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收合格后，向發(fā)包單位進行最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審查核定的竣工決算是核定工程造價的依據(jù)，因此，應(yīng)十分重視結(jié)算的審核把關(guān)。工程結(jié)算是項目建設(shè)的最后階段，也是一個事后控制過程，關(guān)系到建設(shè)方、施工方巨大的經(jīng)濟利益，根據(jù)一些造價人員的經(jīng)驗看，建安工程結(jié)算核減資金往往占送審結(jié)算資金額的8%以上，個別項目核減數(shù)達(dá)30%～50%?？梢姡訌娍⒐そY(jié)算的審核把關(guān)，是控制投資的最后一道重要環(huán)節(jié)。長期以來，建筑業(yè)普遍存在工程定額執(zhí)行不嚴(yán)、合同管理不健全等現(xiàn)象，造成竣工結(jié)算存在一些常見問題，諸如利用合同開口或其他漏洞高估多算；利用隱蔽工程多補簽隱蔽工程量；不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額，隨意高套；對材料價格隨意調(diào)差；等等，上述現(xiàn)象既與發(fā)包合同、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等項工作中的疏漏乃至錯誤有關(guān)，也與施工單位擔(dān)心工程款拖欠或顧慮結(jié)算審計太緊而有意多報有關(guān)。所以，我們在竣工結(jié)算審核時必須做到以下幾點：

首先，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。在工程竣工結(jié)算中，審核人員應(yīng)堅持按合同辦事，對工程外費用嚴(yán)格控制。對未按施工圖紙要求完成的工程量及未按簽證施工的項目費用一律給予扣減；對于合同條款明確包含的費用及屬于施工企業(yè)風(fēng)險費用的部分、未執(zhí)行合同條款的違約金等一律核減。

其次，嚴(yán)格審核設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等。工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工合同的約定，對施工過程中所發(fā)生設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，按規(guī)定要求計算。審核中應(yīng)注意施工企業(yè)報送的結(jié)算書中項目單價及分項的正確性，并根據(jù)現(xiàn)場情況進行分析。

最后，嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單價。對使用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價是一次包死的，結(jié)算時對所發(fā)生的工程變更和簽證單價要嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單價，對于因建設(shè)單位的原因和清單的漏項及計算誤差應(yīng)按計價規(guī)則規(guī)定和合同約定予以調(diào)整。

以上兩個過程都按要求完成后，還應(yīng)以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。由于建設(shè)項目規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、人財物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。為了合理確定造價，必須在建設(shè)全過程，根據(jù)不同階段的特點，按照建設(shè)程序進行多次計價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。

篇5

1）工程主設(shè)人員和概算編制人員無配合。設(shè)計人員只按任務(wù)書的有關(guān)要求進行設(shè)計，忽略工程造價控制，不能及時與概算編制人員溝通；而概預(yù)算人員在設(shè)計圖紙完成后，只根據(jù)圖紙及有關(guān)定額文件、取費標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計預(yù)算，也不將概算結(jié)論向設(shè)計人員以經(jīng)濟的角度反饋。

2）概算編制人員對施工程序等設(shè)計專業(yè)知識認(rèn)識有限。工程項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。概預(yù)算編制人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預(yù)算編制，對工程設(shè)計的有關(guān)專業(yè)知識涉獵甚少，無法提供重要的可采納的意見反饋給工程設(shè)計人員。

3）建設(shè)單位過于追求經(jīng)濟利益干擾概算編制取費。由于工程設(shè)計費取決于工程造價的高低或項目占地面積的大小，而設(shè)計費又關(guān)乎建設(shè)單位利益，在盲目追求利潤，擴大工程規(guī)模的情況下，設(shè)計單位依從建設(shè)單位意見甚至盲目服從建設(shè)單位安排，使得設(shè)計得不到合理優(yōu)化，工程造價不切實際的人為抬高。

2生態(tài)建設(shè)造價控制措施

水土保持規(guī)劃項目造價控制是考核設(shè)計方案和建設(shè)成本是否合理的依據(jù)，是保障項目順利進行的依托。在施工設(shè)計階段，水土保持工程造價是實行經(jīng)濟概算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據(jù)。提高造價編制水平是一個系統(tǒng)工程，要采取必要的措施。

1）認(rèn)真收集資料，及時踏勘現(xiàn)場。設(shè)計單位的工程設(shè)計人員與概算編制人員，應(yīng)主動深入現(xiàn)場，認(rèn)真收集同類工程資料，踏勘現(xiàn)場，切實搞清項目與項目區(qū)的實際情況，與建設(shè)單位工程管理人員及時溝通，認(rèn)真收集、調(diào)查、分析、研究工程資料，設(shè)計人員應(yīng)與造價人員密切配合，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。

2）推行限額設(shè)計，控制投資規(guī)模及投資成本。實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法是工程量控制和投資分解。推行限額設(shè)計有利于強化設(shè)計人員對工程全過程的造價意識，有利于經(jīng)濟管理人員及時進行造價計算，為工程設(shè)計人員提供信息，是勘測設(shè)計小組內(nèi)部形成有機整體，克服設(shè)計深度不夠及勘測設(shè)計相互脫節(jié)的現(xiàn)象，是投資達(dá)到動態(tài)控制的目的。

3）增強控制投資成本意識。健全設(shè)計單位經(jīng)濟責(zé)任制，嚴(yán)格控制成本，提高競爭意識。設(shè)計單位和主管部門對于設(shè)計節(jié)約和浪費應(yīng)制定明確的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，促使設(shè)計人員提高自身素質(zhì)和相互間的競爭力，增強為業(yè)主控制投資成本的意識。

4）多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，多方面密切配合，做好圖紙審查工作。同一個建設(shè)項目以及單項工程，可以有多個建設(shè)方案，隨之有多種工程造價。通過多方案比選、設(shè)計方案優(yōu)化，選用技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。對水土保持建設(shè)工程的場地選擇、建設(shè)規(guī)模的確定等關(guān)系到造價的因素，進行技術(shù)經(jīng)濟比較，最終確定出技術(shù)上可行，經(jīng)濟上最優(yōu)的建設(shè)方案。

5）優(yōu)化施工組織設(shè)計，降低工程造價。水土保持規(guī)劃設(shè)計工程造價嚴(yán)重受工程項目的施工組織設(shè)計與其密不可分，施工方案直接影響著工程造價的變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。

6）嚴(yán)格控制設(shè)計變更，有效控制工程投資。減少設(shè)計變更帶來的損失是水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程發(fā)揮效益的有力保障。建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)督單位及施工單位在設(shè)計單位提供的施工設(shè)計文件質(zhì)量合格的情況下，及時進行設(shè)計會審，在工程施工前發(fā)現(xiàn)問題解決問題，提出變更設(shè)計方案，此時的其他費用尚未發(fā)生，極大程度的減少損失，提高經(jīng)濟效益。建設(shè)單位在設(shè)計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改；給設(shè)計單位充足的設(shè)計時間，加強設(shè)計前期準(zhǔn)備工作，要求設(shè)計單位提高設(shè)計深度，完善圖紙。當(dāng)涉及到重大變更時，應(yīng)進行嚴(yán)格控制和審核。在施工圖設(shè)計階段，加強圖紙會審、審核、校對，盡可能在施工前解決一切問題，確保變更給工程建設(shè)帶來的損失最小化，使得工程建設(shè)帶來的經(jīng)濟效益，生態(tài)效益，社會效益最大化。

3總結(jié)

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 工程造價 設(shè)計變更

前言

從投資者或業(yè)主的角度：建設(shè)工程造價是指有計劃地建設(shè)某項工程，預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費用。即有計劃地進行某建設(shè)工程項目的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)建設(shè)，形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性投資費的總和。從承包商、供應(yīng)商、設(shè)計商的角度：建設(shè)工程造價是指為建設(shè)某項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發(fā)包（交易）價格。

建設(shè)項目投資，亦稱建設(shè)工程造價，是指建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用所需的全部費用，即該建設(shè)項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和流動資金的一次性費用總和。我國現(xiàn)行的制度規(guī)定：建設(shè)工程造價由建筑安裝工程費用、設(shè)備和工器具購置費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費組成。怎么合理的確定建設(shè)工程造價是重中之重，有效的控制工程造價，可以大量節(jié)省工程建設(shè)資金，利用有限的資金，獲取最大的經(jīng)濟效益和社會效益，從設(shè)計變更、簽證、結(jié)算審核階段幾方面，闡述如何向進行工程造價的有效控制。

一、加強設(shè)計變更和工程簽證的管理

（1）設(shè)計變更的含義及內(nèi)容

設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設(shè)計修改工作。一般包括由原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

（2）工程簽證的涵義及內(nèi)容

施工過程中的工程簽證，主要是指除施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起的工程量的變化。

（3）設(shè)計變更的簽發(fā)原則及注意事項

設(shè)計變更實施后，應(yīng)注意以下三點：

1）本變更是否已全部實施，若在設(shè)計圖已實施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設(shè)計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。

2）若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。

3）調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更，以便在結(jié)算時扣除。

（4）分析設(shè)計變更，追究責(zé)任方的責(zé)任

1）若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。

2）若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更，應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。

3）由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。

4）由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的，還應(yīng)進行反索賠。

（5）工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項

1）嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。

2）應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。

3）應(yīng)在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。

4）工程簽證單建設(shè)單位要隨時留一份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審，避免重復(fù)簽證。

5）材料價格的確認(rèn)要注明采購價還是預(yù)算價，以避免采購保管費重復(fù)計取。

6）建立合同交底制度。

7）嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計變更和工程簽證。

二、加強建設(shè)工程竣工結(jié)算

（1）掌握工程造價確定的依據(jù)是確定或?qū)徍斯こ淘靸r的前提

1）讀懂合同。掌握工程合同對雙方的約定條款是工程管理者必須的要求。

2）施工圖與竣工圖的差異?？⒐D是以實體完工時狀態(tài)的記錄，而施工圖是招標(biāo)依據(jù)和過程施工的證明，有些工程建設(shè)單位要求按竣工圖結(jié)算，要求設(shè)計院把施工中發(fā)生的設(shè)計變更、聯(lián)系單、會議紀(jì)要等變更的內(nèi)容反映在竣工圖中，不能反映的施工過程以“后補簽證”形式結(jié)算。

3）改變功能和虛設(shè)費用。有些機械在施工中沒有使用，或者使用的是小機械，但在結(jié)算造價中卻有這些大型機械費用，改變機械使用型號。

4）材料性能和價格標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

1）工程量的審核。

2）項目單價的審核。a.對直接套用定額單價的審核。b.對換算的定額單價的審核。c.對補充定額的審核。

3）費用的審核。取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

（3）工程預(yù)結(jié)算審核的主要方法

項目歸納審核法：1）在總體審核方案確定的基礎(chǔ)上，選出審核對象的棟號計算工程量。2）深入施工現(xiàn)場搞調(diào)研，核定新材料、新工藝的分項定額，即：單方工、料、機，實際發(fā)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3）對本工程使用材料，深入市場調(diào)研摸清底價，為編制材料補充核算價格提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4）依據(jù)預(yù)算定額編制原則，根據(jù)現(xiàn)場測定資料編制有關(guān)發(fā)生項定額。5）編制有代表性棟號的工程預(yù)算，確定其統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上將每一棟工程按不同的結(jié)構(gòu)形式計算出建筑面積，計算出典型棟號在其中所占比例，代入統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)。

逐項審核法：又稱全面審核法，這是延用老的審核方法，適合小工程，投資較少的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法全面而細(xì)致，審查造價準(zhǔn)確率高，效果好；但是，工作量很大，時間又長。

重點審核法：是有側(cè)重點的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。對分項及換算定額部分，重點審核。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

比較審核法：是有先決條件的，即在掌握大量數(shù)據(jù)和有豐富經(jīng)驗的前提上，使用此方法較簡單。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。

通病審核法：在預(yù)結(jié)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見病。某些施工單位的預(yù)結(jié)算常常出現(xiàn)以下常見病：1）工程量計算正誤差；2）定額單價高套正誤差；3）綜合費用計算正誤差。

三、結(jié)束語

工程造價的管理應(yīng)是以市場為中心的動態(tài)控制，對造價計劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題應(yīng)及時分析研究，及時采取糾正措施，將造價控制在合理的范圍內(nèi)。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程造價；管理

Abstract: the construction of the project construction cost management of construction projects throughout the always, in all stages to do detailed comprehensive cost management measures. Project of any one phase change can be produced great for the whole project cost impact quota, from the project investment decision stage began, project design stage, and the bidding phase construction, the construction of the project construction phase, until the final project/completion phase, only through the relevant cost management of the whole system cost workers management, can realize the effective control of cost, this paper the author relevant construction engineering cost work experience, cost management of comprehensive paper, in order to offer reference for the readers.

Keywords: construction project; Project cost; management

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、設(shè)計階段的工程造價管理

1.加大對工程設(shè)計圖紙的審核力度

在設(shè)計階段對于工程造價的控制是相對比較宏觀的，而所花費的代價也不算太大，本階段，主要是對整個項目的施工技術(shù)方案及造價經(jīng)濟的運行模式進行初期的制定與審查。要嚴(yán)格深入的對設(shè)計相關(guān)文件進行審核，對于各細(xì)部的設(shè)計要盡可能的深入和細(xì)化，以免在后期施工過程中出現(xiàn)設(shè)計漏洞與失誤給施工人員帶來較大的不便，以及由此而引起的大量經(jīng)濟損失。

2.對設(shè)計進行款額限制

在設(shè)計階段主要通過對多種設(shè)計方案的比選，對各項經(jīng)濟指標(biāo)值的計算與確定，來實現(xiàn)對最終設(shè)計方案的選擇，設(shè)計方案的評價條件，主要有以下三個方面，施工方面、技術(shù)方面與經(jīng)濟方面。通過這幾個方面的分析與選擇，最終以達(dá)到對設(shè)計方案的促進影響與不斷優(yōu)化，切實有效的對造價進行管理與控制。

二、招投標(biāo)階段的工程造價管理

工程招投標(biāo)的主體方向主要有以下幾個方面，工程勘查招投標(biāo)、工程設(shè)計招投標(biāo)、工程施工技術(shù)招投標(biāo)、大型機械設(shè)備的采購與供應(yīng)招投標(biāo)以及建筑施工材料的采購與供應(yīng)招投標(biāo)。通過招投標(biāo)可以對各家競爭企業(yè)有一個優(yōu)勝劣汰的過程，以最合理的價錢采用最合適的施工投標(biāo)單位進行施工建設(shè)，適時降低成本的同時也保證了應(yīng)有的施工質(zhì)量。在編制招標(biāo)文件的過程中，對標(biāo)書上每一項條款都必須要做到用詞的準(zhǔn)確與嚴(yán)謹(jǐn)。而對于一些會涉及造價費用的則要進行嚴(yán)格準(zhǔn)確的將立場表達(dá)明確，盡量不在標(biāo)書上出現(xiàn)那些模棱兩可的詞句。而對于最終標(biāo)底的確定，要真正科學(xué)實際的進行制定，必須要在能保證施工質(zhì)量，正常造價管理水平的范圍內(nèi)，嚴(yán)禁出現(xiàn)以低于工程實際成本的價格作為工程標(biāo)底，不僅對施工方的利益的獲取帶來了較大的阻力，也會給工程整體的施工質(zhì)量帶來不可估量的影響。

三、建設(shè)施工階段的工程造價管理

建設(shè)施工階段是整個項目進行造價管理的關(guān)鍵階段。建設(shè)的總體造價在設(shè)計及招投標(biāo)階段已進行出規(guī)定，但在后期施工過程中會不同程度的出現(xiàn)工程變更及索賠情況，這也是工程造價需要嚴(yán)格控制一大項。又由于施工階段并非是短期的階段性工作，所以在此期間很容易出現(xiàn)一些變故，而如何能夠科學(xué)合理的對這些工程變更與索賠進行處理，則需要工程造價對其進行宏觀的調(diào)控管理，以盡可能的減小由此帶來的造價費用變化，減短不必要工期的延誤與降低效益的下降幅度。

1.嚴(yán)格落實圖紙會審工作，有效控制造價

在此階段的圖紙會審主要是指在招投標(biāo)完成后，會出現(xiàn)大多數(shù)的施工單位與建設(shè)單位的意見不和，或有些工程量的遺漏以及不可預(yù)料工程量的出現(xiàn)等現(xiàn)象，都是會大幅度增加工程造價的，盡可能嚴(yán)格的控制費用的增加或變化。尤其是當(dāng)施工第三方參與進來以后，適當(dāng)?shù)陌l(fā)現(xiàn)問題及不合理的設(shè)計因素等都是較為常見的，所以嚴(yán)格落實對圖紙的會審，是對總體造價影響的一個重要調(diào)控措施。

2.把好工程進度關(guān)，減小對造價工作的影響

施工過程中，對于項目總體質(zhì)量、進度、工期的控制是非常嚴(yán)格的，但進度與質(zhì)量之間是相互對立的，進度過快就會相應(yīng)的影響施工質(zhì)量，必然會帶來對造價的影響，所以在架設(shè)施工的過程中要對工程施工進度進行實時的檢查與記錄，對于進度較慢的要做好督促，以降低進度緩慢帶來的工期拖延，減小給施工成本帶來的不良影響。

3.加強跟蹤審計的力度，提升造價管理效力

跟蹤審計，主要是針對概預(yù)算的執(zhí)行情況、后期的設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證等進行的核實與檢查。關(guān)于概算，國家有相關(guān)規(guī)定要求對后期施工中工程量價款是不能超過概算批準(zhǔn)的指定范圍的。對于設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證則主要是核實其相關(guān)的手續(xù)是否齊全、真實及合理。對于各項施工機具設(shè)備以及建筑施工材料也要實現(xiàn)嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁出現(xiàn)毫無原因的價格增加、無故損壞等現(xiàn)象的產(chǎn)生，分析原因，將責(zé)任落實到人。

4.強化索賠的預(yù)防措施，實現(xiàn)造價的有效控制

一切索賠事件的成立都離不開對合同的嚴(yán)格遵循，要求索賠必須要做到有充分的依據(jù)，并可以提供相關(guān)資料來表現(xiàn)其真實性與可信度，來證明索賠的成立。按對建設(shè)單位而言，要對索賠現(xiàn)象進行預(yù)先的避免的，很多的時候是由于信息等得到的不及時，以至于不正確的施工等類似現(xiàn)象，都是可以事先避免的。索賠的發(fā)生通常是具有時效性的，超出時限的，對方是有權(quán)拒絕的，所以對于時間的良好掌握也是對造價的有效控制。在索賠事件中，通常都是由于雙方的原因共同導(dǎo)致索賠現(xiàn)象的產(chǎn)生，所在索賠的過程中，要對責(zé)任進行嚴(yán)格明確的劃分，并根據(jù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進行索賠價款的審核。在施工過程中 建設(shè)單位要加強檢查的主動性，盡可能的將施工質(zhì)量做嚴(yán)格的監(jiān)督，同時也便于發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，減少索賠現(xiàn)象的發(fā)生，有助于工程施工的順利實施，有效縮短工期的同時也減少了不必要的工程費用投資。

四、交竣工階段的工程造價管理

交竣工階段的造價控制是最后一個控制環(huán)節(jié)，在此階段主要是對于質(zhì)量保證金的退回與扣留，在此過程中，建設(shè)單位的審核人員要嚴(yán)格落實合同規(guī)定的各項條款，對于超出前期預(yù)算的大量費用進行嚴(yán)格審核與控制。

五、結(jié)語

社會的不斷發(fā)展，建設(shè)市場也會別的更具當(dāng)代人的特色，隨著人們對法律的不斷深入了解，以及建設(shè)工程的各個建設(shè)階段逐漸被法制化的進程，各項施工糾紛也逐漸明朗起來，做到有法可依、有法必依。在工程中出現(xiàn)的糾紛事件對整體工程的施工效益的獲取有著比較大的影響。施工階段是造價相對較大的部分，所以對這一階段的嚴(yán)格控制是整個工作的重中之重，有效的控制造價，有利于對施工質(zhì)量的高效監(jiān)督與控制，方能實現(xiàn)對總體經(jīng)濟效益的高效控制與不斷提升。

參考文獻：

[1]周述發(fā).建設(shè)工程造價管理[M].武漢理工大學(xué)出版社,2010.06

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價管理；探討

中圖分類號：TU984 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

在過去的時間中，我們常將成本控制工作融入到建設(shè)時期，從實際上來看，其和很多步驟都有關(guān)聯(lián)，像是前期決策以及后續(xù)決算等等，有非常必然的聯(lián)系的，是一種互相影響，互相作用的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。要想做好費用控制活動，就要認(rèn)真的把控好項目的各個時期的管控工作。項目的成本管控是一項綜合內(nèi)容，要想確保成本管控活動，必須要確保各個時期的費用管控活動能夠合理發(fā)展。相信我國的建設(shè)事業(yè)一定可以朝著更加健康合理的方向發(fā)展，邁進。

項目造價也就是項目成本，它是指項目預(yù)估的費用或者是具體的費用。對其開展的管理活動目的是為了合理的提升項目的效益，結(jié)合市場經(jīng)濟的特征，通過先進的管理措施來確保合理優(yōu)異的開展成本控制工作。它是項目建設(shè)管理的必要前提，是項目建設(shè)管理的關(guān)鍵組成部分，它并非是單獨存在的，它存在在項目的前期決策時期，招投標(biāo)階段，設(shè)計時期以及后續(xù)的很多個環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合自身的工作總結(jié)，認(rèn)真地分析了該項管理的一些內(nèi)容。

1 前期決策時期的成本管理工作

項目成本管理并非是單獨存在的，它存在于整個的發(fā)展中，不過在眾多的時期里，決策時期的控制對于整個的項目成本控制來講是最為重要的，尤其是場地和裝置的選擇會對項目成本有非常緊密的關(guān)聯(lián)。通過數(shù)據(jù)顯示，在建設(shè)的不同時期里，投資時期對成本的影響度可以達(dá)到大約百分之八十五左右。所以，只有做好了這一時期的成本控制工作才可以確保整個時期的成本控制合理。

2 工程設(shè)計時期的成本管控工作

工程設(shè)計時期時整個的時期中創(chuàng)新意識體現(xiàn)的最為主要的一個時期，在這一時期我們能夠合理的發(fā)揮出人的積極性以及創(chuàng)造性思維，在技術(shù)上、經(jīng)濟上對擬建項目的實施進行全面安排的階段，對于擬建項目的工程質(zhì)量、周期、造價以及建成后的經(jīng)濟效果起著決定性的作用。所以，該時期是掌控項目成本的最優(yōu)時期。因此，該時期是掌控成本的最重要的時期。

該時期是整體的成本控制的關(guān)鍵。一個工程的設(shè)計對總的成本的作用能夠高達(dá)百分之七十多，可見工程造價咨詢專業(yè)人員在設(shè)計階段為業(yè)主提供造價咨詢服務(wù)是控制工程造價的最好手段。不過在當(dāng)前的設(shè)計工作開展的時候，大多是將重點放到獨特的構(gòu)造以及優(yōu)美的外形和多種多樣的功效特點上去了，并沒有充分的考慮到其經(jīng)濟性的特點，并且相關(guān)人員對此也未形成足夠的思想認(rèn)識，導(dǎo)致成本無法有效掌控。

在此時期一定要進行合理的比對，選擇最優(yōu)秀的方案。設(shè)計方案優(yōu)先的目的在于論證擬采用的設(shè)計方案技術(shù)是否可行、功能上是否合理、使用上是否安全可靠，通過設(shè)計方案競選、運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案和技術(shù)經(jīng)濟評價。在此時期通過價值項目來對成本進行掌控，很多人誤以為項目的成本最低是最好的，實際上應(yīng)該將工程的成本和功效結(jié)合到一起開展探索。當(dāng)價值指數(shù)最高，也就是符合相應(yīng)的功效的花費之外，降低對不需要的功效的花銷。這才是我們的價值工程所推崇的理念。切實按照限額設(shè)計模式來開展工作。

3 做好招投標(biāo)時期的活動

3.1 在這個時期要認(rèn)真的核查圖紙，在發(fā)放圖紙前的時候，相關(guān)機構(gòu)要協(xié)調(diào)到一起開展核查活動，確保圖紙正確。

3.2 此時期的資料是整個步驟中的重要資料。在編制的時候，必須確保描述正確，而且要和圖紙一致，防止不良現(xiàn)象存在，降低矛盾的出現(xiàn)幾率。

3.3 這個時期是編審活動在整個活動中占據(jù)很關(guān)鍵的地位。因為招標(biāo)控制價是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，有了科學(xué)合理的招標(biāo)控制價，才能使投資方準(zhǔn)確掌握造價水平，正確地判斷投標(biāo)所報價格的合理性和可靠性。

3.4 推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施，是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施，最新的管理辦法中規(guī)定招投標(biāo)階段使用這種計價法。編制清單時要秉著客觀合理公平公正的原則進行。招標(biāo)方具體負(fù)責(zé)提供清單，這樣能夠有效地提高投標(biāo)單位之間的競爭力，獲取最佳的設(shè)計。工程量清單招標(biāo)可以加強工程實施階段結(jié)算與合同價的管理，有助于結(jié)算，而且還可以降低矛盾。

3.5 認(rèn)真地簽約

應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。簽訂時，如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)資料中有模糊的事項，應(yīng)該通過積極有效地溝通，盡量的獲取到價位合理的合約事項。而且，合理的預(yù)估在工作中潛在的一些索賠等問題，對其要有必要而預(yù)測意識，降低索賠活動的發(fā)生幾率。

4 施工時期控制造價的措施

通過相關(guān)的資料調(diào)查顯示，大約百分之九十的造價都是用到建設(shè)，所以，此時期的造價管控活動的意義非常的顯著，要深入的分析成本以及速度和品質(zhì)等要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，切實的將投入產(chǎn)出的思想融入到項目的建設(shè)階段，確保物資以及人員和費用、工藝等等的多種要素之間可以實現(xiàn)最完美的搭配。

4.1 在此階段，要認(rèn)真地安排施工組織

要科學(xué)制定施工組織設(shè)計，對擬建工程項目在人力和物力、時間和空間、技術(shù)和組織等方面所做出的全面科學(xué)合理的安排。

4.2 在工程施工階段，嚴(yán)格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

施工中，要嚴(yán)厲禁止肆意的更改圖紙，如果出現(xiàn)必須要變更的情況的時候，我們要按照相應(yīng)的規(guī)定進行。首先由申請方提出申請，然后由設(shè)計方以及監(jiān)理方和建設(shè)方三方共同確認(rèn)，最后上報投資單位經(jīng)許可后才能進行更改。現(xiàn)場簽證在我們的施工過程中很是普遍，施工方要不斷的強化對現(xiàn)場的管理，建設(shè)方要協(xié)助施工方做好相關(guān)的各類記錄工作等，尤其是簽證工作。

4.3 合同為此階段的造價控制提供了必要的依據(jù)

在具體的施工中，如果確實要變更項目，此時造價員要認(rèn)真地分析造價的增減問題，制定合理的造價，有效地分析施工方對合同的具體執(zhí)行情況。針對分析所得，采取一定的措施來更好的控制項目，實現(xiàn)目標(biāo)。因為工程存在很大的風(fēng)險，同時施工周期較長，又有很多的不可知因素，因此，為了盡可能的降低糾紛矛盾，我們必須要做好合同的管理工作。

4.4 對材料的使用情況認(rèn)真調(diào)查，理性定價

整個工程成本中，材料所占的比重最大，往往能夠達(dá)到百分之七十左右，在直接費用中占百分之八十的比重，因此控制好材料的成本，才能有效的控制整個工程的造價。綜上我們得知，只有有效地控制好材料才能控制好整個的造價?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟時代，市面上的材料多種多樣，價格不一，因此我們的管理員要認(rèn)真的分析好市場的行情，利用信息化的特點及時的獲取最有效的信息。要想做好價格工作，還要適當(dāng)?shù)囊M價格競爭制度，采購時采取招標(biāo)。

5 做好決算活動

這個時期是顯著的體現(xiàn)成本和投資狀態(tài)的時期，是最為重要的一個階段。在此時期，工作者要認(rèn)真的分析項目是不是合乎有關(guān)的規(guī)定，是不是結(jié)合相關(guān)的圖紙開展的，進而結(jié)合完工圖以及變更信息等，綜合合約中論述的結(jié)算措施以及計費要素等內(nèi)容，必須開展好此類要素，才可確保造價活動得以有序的進行。

參考文獻：

[1] 向鵬成，任宏.我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及對策[J].中國工程咨詢，2011，（12）.

[2] 李廣新.工程造價的合理確定與控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2009，（08）.

[3] 李盛.淺議建筑工程造價預(yù)算控制[J].今日南國，2010，（8）.

篇9

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程造價；管理；控制

中圖分類號： TU723.3 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一般來說,建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性、不可逆性等特點,對于某些建設(shè)單位來說,在企業(yè)發(fā)展建設(shè)的歷程中接觸項目建設(shè)的機會可能只有一次,這使得建設(shè)工程造價管理工作更加復(fù)雜。而造價管理又是控制項目投資,決定項目建設(shè)的成功與否的關(guān)鍵,直接影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益。因此,建設(shè)單位做好造價管理管理工作是必須而且也是最重要。

一、工程造價管理和控制的重要作用（1）合理控制工程項目的進度，促進建設(shè)工程投人與產(chǎn)出之間的良性循環(huán)，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。（2）對基建工程項目的整體建設(shè)規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)進行合理化控制，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)等行為，提高投資效益。（3）對工程建設(shè)過程中的人力、物力、財力等資源進行合理的優(yōu)化與控制,緩解工程項目投資供需等方面的矛盾。（4）能夠有效改善工程建設(shè)項目在成本控制、經(jīng)濟核算等環(huán)節(jié)的工作水平，增強技術(shù)管理、經(jīng)濟管理等方面的管理質(zhì)量。（5）提高建設(shè)工程的質(zhì)量，延長固定資產(chǎn)的維修周期,降低維修和養(yǎng)護費用,提高建設(shè)工程在整個生命周期內(nèi)的經(jīng)濟效益。

二、建設(shè)單位工程造價管理與控制的原則（1）堅持全過程、全面管理的原則。因為建設(shè)工程的工程造價涉及到投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收等多個階段以及與之相關(guān)的各個環(huán)節(jié)，所以建設(shè)單位在造價管理過程中要加強與其它部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，明確管理的職責(zé)與權(quán)力，做到權(quán)責(zé)明確，實施全面的造價管理與控制。（2）要嚴(yán)格按照施工圖預(yù)算進行施工,對設(shè)計變更等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的控制，確保將工程的施工成本控制在預(yù)算氛圍之內(nèi)。（3）堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。建設(shè)單位在對工程造價進行管理與控制的過程中，既要合理控制施工成本，又要兼顧建筑工程施工的質(zhì)量，合理控制施工進度，最大限度的實現(xiàn)工程項目的綜合效益。（4）堅持科學(xué)合理、實事求是的原則。建設(shè)單位在對工程造價進行管理與控制時，要堅持一切從實際出發(fā)，積極考慮各方面的影響因素，嚴(yán)格貫徹落實和執(zhí)行與定額控制與法律法規(guī)相關(guān)的各項規(guī)定，既不能高估冒算,也不能少算漏算，做到合情合理、科學(xué)有效。

三、建設(shè)單位在項目決策階段的造價控制在項目投資決策階段，其主要工作是對擬建項目的可行性進行必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以科學(xué)的方法對不同的方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較，從而選出最佳投資方案。項目決策的正確與否，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。即確保投資決策的正確性，是合理確定和控制工程造價的前提。工程造價的控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、設(shè)備選用、建設(shè)水平、工程技術(shù)方案等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各階段中，項目決策階段影響工程造價的程度最高，達(dá)到70%～90%。因此，項目決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響著之后各個階段的工程造價控制是否科學(xué)、是否合理。所以，建設(shè)單位在項目決策階段應(yīng)結(jié)合實際，積極參與各項準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集相關(guān)資料，一方面編寫可行的報告，另一方面編制盡可能全面的投資估算，充分考慮各種情況對工程造價的影響，從而做出最佳決策。四、建設(shè)單位在項目設(shè)計階段的造價控制工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程，而設(shè)計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的龍頭。此階段工作質(zhì)量的好壞直接影響著項目的質(zhì)量、工期、造價以及投資回報。因此，建設(shè)單位應(yīng)積極提供相關(guān)資料，避免設(shè)計圖的反復(fù)修改；積極配合設(shè)計單位，是設(shè)計人員充分認(rèn)識到投資控制的重要性。這樣既可縮短設(shè)計時間又能保證設(shè)計方案的切實可行。也可以說，在設(shè)計階段建設(shè)單位的參與程度直接影響設(shè)計的好壞，進而影響工程造價。建設(shè)單位積極參與設(shè)計的全過程，要達(dá)到設(shè)計方案經(jīng)濟可行、工程概算不超過投資估算和優(yōu)化設(shè)計方案合理控制工程造價的目的，可以從以下幾個方面著手：

1.在相關(guān)媒體上信息，通過設(shè)計招標(biāo)或設(shè)計方案競選等方式，盡可能地采用最優(yōu)方案。設(shè)計方案好、設(shè)計水平高的設(shè)計單位能設(shè)計出工藝流程合理，建筑結(jié)構(gòu)簡單，工程造價低廉的工程項目。

2.運用“價值工程”原理，選擇價值工程的研究對象進行設(shè)計方案的優(yōu)選，做到降低工程造價。針對同一個建設(shè)項目而言，可以有不同的設(shè)計方案，設(shè)計方案不同工程造價就不同，通過價值工程對方案的比較，功能相同的選擇造價最低的，或造價相同的我們選擇功能最優(yōu)的設(shè)計方案。

3.在資金一定的情況下，為了盡可能提高建筑功能水平，可采用限額設(shè)計措施，選擇最佳設(shè)計方案，提高設(shè)計質(zhì)量，降低工程造價。采用限額設(shè)計時，首先應(yīng)加強設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念，設(shè)計人員與造價人員緊密聯(lián)系，不可出現(xiàn)設(shè)計只管設(shè)計、造價只管造價，設(shè)計與投資脫鉤的現(xiàn)象。其次，應(yīng)與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，對因設(shè)計而造成的工程浪費、工期延誤、超出投資限額要追究設(shè)計單位責(zé)任，實行節(jié)約獎勵、超額處罰的制度。此外，建設(shè)單位還應(yīng)加強對各項設(shè)計，尤其是對技術(shù)含量較大、造價較高的項目的審核。

五、建設(shè)單位在項目實施階段對工程造價的控制

1.采取工程項目招投標(biāo)這一經(jīng)濟手段，擇優(yōu)選擇工程承包商。這樣不僅有利于確保工程質(zhì)量、縮短工期，更有利于降低工程造價。從另一方面看，我國目前均在統(tǒng)一的招投標(biāo)中心實行建設(shè)項目招投標(biāo)，因此采取工程項目招投標(biāo)能夠減少費用，節(jié)省人力、物力、財力，進而使工程造價有所降低。

2.加強材料、設(shè)備的管理(1)重要材料設(shè)備由“甲供”為“甲控”目前,大多數(shù)建設(shè)單位建設(shè)項目的主要材料供應(yīng)采用甲方供料的方式。從理想化的角度來看,建設(shè)單位采用甲供材主要是出于以下幾點考慮:第一,控制材料質(zhì)量,從而保證工程質(zhì)量;第二,發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢,節(jié)約采購成本。第三,利用集團采購的優(yōu)勢。

(2)對于大宗材料采用建設(shè)單位進行統(tǒng)一招標(biāo),確定供貨商作為材料直接采購單位在管理實務(wù)中對于在價格影響比較的大宗商品進行統(tǒng)一招標(biāo)采購。比如土建專業(yè)的商品混凝土供應(yīng)。對于大型工業(yè)工程項目,商品混凝土用量集中、量大,為有效降低工程投資,作為建設(shè)單位可以進行招標(biāo)采購,通過建設(shè)單位工程現(xiàn)場提供場地、水、電等有利條件,供應(yīng)商建立大型商品混凝土攪拌站提供商品混凝土,一方面可以減少運輸成本,另一方面通過鎖定統(tǒng)一供應(yīng)價格,可以大大降低工程造價。

3.加強合同施工管理，明確雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系。制定嚴(yán)密有效的合同條款對工程變更及索賠實行有效控制是在施工階段的成本控制的關(guān)鍵。在施工中，嚴(yán)格按照合同管理，減少履約中雙方發(fā)生的糾紛，有效地控制工程造價。

4.在施工管理中，首先，建立設(shè)計變更審批制度。建設(shè)單位要督促承包方按圖施工，無特殊情況堅決不做設(shè)計變更。如發(fā)生必須的設(shè)計變更，應(yīng)及早提前，減少返工浪費，降低損失。盡可能杜絕通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等，實行層層把關(guān)、限額設(shè)計的制度。其次，加強施工現(xiàn)場簽證管理。建設(shè)單位應(yīng)指派現(xiàn)場代表，加強現(xiàn)場管理，對材料代用、經(jīng)濟簽證、零星用工等各種預(yù)算外費用嚴(yán)格控制。現(xiàn)場代表要監(jiān)督承包方做好各種施工記錄，特別是涉及工程造價的隱蔽工程和合同外簽證，為最終的結(jié)算提供完整的資料，減少不必要的糾紛。

六、工程竣工結(jié)算階段的造價控制建設(shè)工程竣工結(jié)算是建設(shè)單位、承包商對工程造價的最后確認(rèn),審核后的結(jié)算文件是雙方結(jié)算的依據(jù)。因此搜集完整的竣工結(jié)算資料,合理審核工程竣工結(jié)算是竣工階段造價控制的主要工作。

1.做好工程造價資料的收集整理工作工程造價資料的積累一般應(yīng)包括以下具體內(nèi)容:①對于不同類型工程,列出他們所包含的單項工程和單位工程。②工程的基本情況。③各項工程的組成機構(gòu)中的單項工程、單位工程的主要參數(shù)。④各項工程的造價情況,即單項工程造價資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù),若出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,則應(yīng)注明分析原因,供以后參考。⑤主要設(shè)備、材料的用量及價格。⑥各單位工程中的主要分項工程量。

2.竣工結(jié)算階段應(yīng)該核查的竣工資料一般包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證,主材的合格證,單價等竣工圖是竣工資料的綱領(lǐng)性總圖,一定要如實地反映工程實況。設(shè)計變更通知由原設(shè)計單位下達(dá)的,必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列,但必須要有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計人員的認(rèn)可及簽字方可生效。主體工程中的隱蔽工程簽證不能有候補痕跡。因為這種工程事后根本無法核對其工程量,所以必須是在施工的同時進行,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。甲控主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格簽證,若出現(xiàn)合同中允許調(diào)整單價的情況發(fā)生,其價格調(diào)整必須有建設(shè)單位簽證。結(jié)束語

綜上所述，建筑工程的造價管理和控制是一個長期、復(fù)雜、動態(tài)的過程，尤其是對建設(shè)單位來講，要充分認(rèn)識到自身在工程造價管理過程中的重要職責(zé)，充分利用掌握施工現(xiàn)場資料的優(yōu)勢，提高工程造價管理的積極性和主動性，避免建設(shè)資金的不合理流失，順利實現(xiàn)工程造價管理與控制的目標(biāo)，最大限度提高工程施工的經(jīng)濟效益。參考文獻

[1] 牟春麗.建設(shè)單位工程造價管理與控制[J].考試周刊,2011,(34)

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【關(guān)鍵詞】工程造價；投資決策；設(shè)計階段；建設(shè)項目招標(biāo)；建設(shè)實施階段

建設(shè)一項工程所需的全部費用就是我們所說的工程造價。隨著各種原材料的價格不斷上漲，建筑工程的造價自然就水漲船高。因此必須在工程建設(shè)的各個階段都要運用科學(xué)合理的計算方法和切合實際物資需要以達(dá)到控制工程造價的目的，以達(dá)到投資效益和社會效益的平衡。本文主要從四個方面談一談在工程建設(shè)過程中如何控制工程造價問題。

1 投資決策階段造價控制

在此階段，對將要建設(shè)的方案進行認(rèn)真優(yōu)選，考慮好風(fēng)險，制定投資估算；從優(yōu)選擇項目建設(shè)的承建單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等，一定要搞好項目的招標(biāo)工作；工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一定要合理選定，并且認(rèn)真貫徹國家的工程建設(shè)方針。最重要的是工程造價的管理的可行性研究一定要在投資決策階段做好，合理的控制好建設(shè)過程中的工程造價，才會使投資和效益之間有一個比較協(xié)調(diào)的比例關(guān)系。否則，投資多，見效少，就會造成投資失控和浪費。

在立項目之初就將項目建設(shè)過程中各個程序中資金的使用和償還都推行責(zé)任制，全部責(zé)任都落實到個人。并且同時建立監(jiān)察組對項目責(zé)任人制度進行配套的監(jiān)督，監(jiān)督在實際運行過程中全部資金的使用情況。另外為了降低投資風(fēng)險，要對項目進行實地考察與分析，不能盲目投資，要充分考虎建設(shè)項目在以后市場中的競爭力，并且科學(xué)和可靠的制做設(shè)計任務(wù)書。

工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運輸、環(huán)保等工程項目外部條件的工作深度一定要加強，使投資估算有充分依據(jù)。多進行調(diào)查研究分析和多方案進行同類項目的比較，要充分進行技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，一定要保證最終確定的項目建設(shè)方案技術(shù)先進、功能可靠、經(jīng)濟合理，以達(dá)到使計算出的投資估算額較為準(zhǔn)確和切合實際，使工程造價從一開始就定位在一個較為合理的水平上。

2 設(shè)計階段造價控制

設(shè)計自擬建項目經(jīng)過決策立項后，就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵?！凹夹g(shù)與經(jīng)濟”的相結(jié)合在控制管理工程造價在這一階段的上得到充分體現(xiàn)。據(jù)分析，設(shè)計階段在工程造價方面的影響很大占75 %以上， 建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短受設(shè)計的優(yōu)劣影響，并且直接決定著建設(shè)過程中投入的人力、物力和財力的多少。因此設(shè)計單位必須選好，我們可以通過招標(biāo)來選擇設(shè)計單位，通過招標(biāo)把工程設(shè)計推向市場，通過比較來選擇最優(yōu)秀的設(shè)計單位。在招標(biāo)文件中要特別詳細(xì)說明工程造價指標(biāo)等要求，以免在以后的設(shè)計過程中設(shè)計單位會提出增加設(shè)計費等要求。

聘請專家組成的評定小組，并且采用科學(xué)的方法，按照經(jīng)濟、適用、美觀的設(shè)計原則以達(dá)到工程的結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、并且節(jié)能和環(huán)境等要求，綜合評定擇優(yōu)確定中選方案。首先要求設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀念然，因為設(shè)計單位的素質(zhì)高低直接影響設(shè)計產(chǎn)品的素質(zhì)高低，而設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)素高低就直接影響工程的造價。另外要求設(shè)計單位要在工程設(shè)計方案構(gòu)思巧妙，精雕細(xì)琢，要考慮到如何降低工程造價，并且還能夠達(dá)到提高設(shè)計質(zhì)量的目的，力爭在設(shè)計階段就把工程造價控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。

3 建設(shè)項目招標(biāo)階段造價控制

項目建設(shè)施工單位也需要招標(biāo)，因為這一階段也是控制造價的一部分。為了有效的縮短建筑工期，降低施工造價提高工程質(zhì)量我們可以在此階段引入競爭機制，進行招投標(biāo)。

首先，招標(biāo)文件要嚴(yán)密制定，因為它是合同的基礎(chǔ)，將對一些無法預(yù)見或不能明確計算的項目應(yīng)考慮周密，使招標(biāo)工程的經(jīng)濟指標(biāo)盡量不留缺口。盡可能的減少或消除招標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)的不確定因素。

其次，要采用合理的報價方式。其中一種報價是施工圖報價，它是建設(shè)單位提供發(fā)包工程的設(shè)計文件和施工圖紙等資料，并在招標(biāo)文件中給出明確的施工范圍和報價口徑，由投標(biāo)人自行計算全部施工項目的工程量，確定單價，綜合考慮各種可能出現(xiàn)的情況，計算出全部費用，形成投標(biāo)報價。因為我們已經(jīng)將圖紙設(shè)計完整而建設(shè)單位又希望實行預(yù)算包干，因此比較適合此種報價形式。

再次，嚴(yán)格控制材料報價。我們業(yè)主可提供一部分材料、設(shè)備，而其他的材料和設(shè)備可由承包商自行采購，但是承包方必須提供建筑材料及設(shè)備的供應(yīng)商及合格證質(zhì)保書等，以此來控制承包商使用的材料、設(shè)備的質(zhì)量。在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)人應(yīng)通過設(shè)計文件、施工圖紙、現(xiàn)場踏勘以及對周圍環(huán)境的自行調(diào)查充分了解可能發(fā)生的所有情況和計算出一切費用，以減少在施工過程中以及竣工結(jié)算時可能發(fā)生的額外費用和索賠。除報價中提及的費用外的一切事后費用均不得另行收取。在招標(biāo)文件中一定要列出有關(guān)工程質(zhì)量、工期、費用結(jié)算辦法等等主要的合同條款，以免中標(biāo)后再談及這此容易引起爭議和反復(fù)。

最后，在項目招標(biāo)過程中一定要堅持嚴(yán)格的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序。必須由委托的專家對各承包單位的標(biāo)書進行客觀、公正的評標(biāo)，以保證最終正確地選擇出最合適的承包商，以達(dá)到順利進入到工程實施階段的目的。評標(biāo)時要重點做到：為防止多算錯算要審查工程量；為防止重復(fù)計算要審查分項工程內(nèi)容；為防止錯算錯套要審查分項工程單價；為防止高取多算要審查取費費率。

4 施工階段造價控制。

為提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益，重要一環(huán)是要正確地處理造價和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系、科學(xué)地組織建設(shè)，這樣才能控制施工階段的造價。施工階段的造價控制目標(biāo)就是承包合同價，在施工過程中為了嚴(yán)格控制各項支出要采取各種有效措施。并且盡量避免或減少工程變更，如果非變不可的，則一定要采用花較少費用的方案，一定要實行“先確定變更方案后實際變更”的原則，以避免發(fā)生施工后無法核實工程量在費用方面發(fā)生的爭議。作為業(yè)主方造價管理人員：首先要做到主動監(jiān)控，事前把關(guān)，對于工程設(shè)計變更一定要嚴(yán)格審核，計算出各項變更對總投資的影響，對于是否需要進行工程設(shè)計變更要從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定，對于不必要的工程費用支出一定減少，避免投資失控；其次現(xiàn)場簽證管理要嚴(yán)格，現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作，由于許多工程現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)謹(jǐn)，給最后的工程結(jié)算帶來許多不必要的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟損失，在這方面是有很多這樣的教訓(xùn)的。

以上只是對工程造價就幾個重要的方面進行了淺議，而工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此對我們專業(yè)人員就提出了要求：從各自的范圍著手、有效控制資金投入，才能解決有限供給與建設(shè)資金的需求之間的矛盾。建設(shè)單位、造價咨詢單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及審計單位等要加強工程造價控制和管理，共同提高認(rèn)識、并且充分重視，尤其是前期階段的主動控制一定要加強，工程項目建設(shè)的總投資才能得到有效控制，經(jīng)濟效益才能真正提高。降低工程造價，的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等，經(jīng)濟效益和社會效益從而才會最佳的狀態(tài)。

參考文獻：

[1] 霍軼鵬. 淺析如何做好施工項目的質(zhì)量控制[J]. 科技信息 ， 2009，（15）