導語：如何才能寫好一篇工程造價發(fā)展史，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】工程造價管理 發(fā)展趨勢 工程量清單量計價

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A

按照統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則對擬建的工程的分部分項工程項目、措施項目等其他項目進行明細清單編制的就是工程量清單，而工程量清單計價主要采用綜合單價計價包括人工費、材料費、機械費、利潤、管理費等等。與定額計價相比，工程量清單計價清晰明了、內容數(shù)量直觀、實行量價分離以便于造價控制，直接準確呈現(xiàn)工程實際成本，因此被人們廣泛采用，同時它滿足當前時代招投標法競爭定價的要求，成為了普遍使用的計價規(guī)范。工程量清單的主要組成部分有：封面（簽章頁）、編制總說明（編制依據、工程概況特征、項目、特殊要求以及材料）、分布分項工程量清單（項目特征、土質、含水量、特殊性質等）、措施項目清單。

1 工程造價管理中工程量清單計價的作用

1.1 政府職能轉變，建設市場秩序規(guī)范

建筑市場的施工企業(yè)實行自主報價主要靠工程量清單計價，很好的將政府的職能進行了轉化即市場定價代替了政府定價。在招投標的過程中，對業(yè)主的行為起到了約束作用，尤其是對招標單位操作的盲目壓價起到了很好的抑制作用；無形中淡化了標底的效用，避免了標底泄露帶來的損失，由于所依據的原則發(fā)生了改變，標底要求合理最低，一般控制在成本和概算之間，并沒有一個十分明確地標底，即使是國際慣例的標底也同樣若如此；增加了該工作的透明度，使得招投標的進行更加規(guī)范化，明朗化，維護了招投標的運作，進而建設市場秩序得以規(guī)范化。

1.2 加快適應建設市場對外開放的需求

自從改革開放以后，我國的改革進程逐步加快，加入WTO后，建設市場對外開放的程度更加廣闊，建筑企業(yè)可以有更多的機會參與一些國際的項目競爭，極大的帶動了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。當前我國和世界其他國家均采用一種普遍的計價方式主要是工程量清單計價方式。這種清單計價之所以被普遍采用，是因為它既不破壞建筑市場的競爭規(guī)則，又不打破國際通行計價原則。而對我國的建筑企業(yè)來說，不僅使得國際競爭力提升了，而且使得工程建設管理水平也得以提高。

1.3 合理分擔風險，有利于有序進行建設市場競爭

建筑工程相較其他行業(yè)是一個高危復雜的行業(yè)，市場本身也存在復雜特點如：變化快、工期長、風險大等等。工程量清單計價采用的是量價分離的原則，這樣有利的規(guī)避了一些市場材料價格帶來的風險，實現(xiàn)了風險的合理分擔――承擔工程量誤差風險的是招標人，因為招標人確定工程量；承擔價的風險的是投標人，因為投標人確定價。工程量清單要求透明公開公，導致一些弄虛作假、暗箱操作的違規(guī)行為大大減少，投標單位進行自主報價是在統(tǒng)一的工程量的基礎上，然后結合工程情況和企業(yè)狀況，最后還得考慮市場所暗含的一些風險因素。工程量清單計價為每個企業(yè)都提供了同等的競爭機會，關鍵看你企業(yè)的自身實力，帶動投標企業(yè)的綜合實力和管理水平向更高層次邁進。

1.4 促進施工企業(yè)良好發(fā)展

國家招投標的原則是“控制量、指導價、競爭費”，而工程量清單計價正好完全符合。為了增加施工企業(yè)參與的積極性，逐漸的將使投標單位掌握工程造價的決定權，而施工企業(yè)也就是投標的單位要想中標，采取投機取巧的方法已經不能生存了，唯一的出路是加強自身企業(yè)內部的管理，尤其在類似采購建筑材料、調配資源等管理空間大的部門進行強化管理，盡最大的努力使工程的成本下降。施工企業(yè)良好的運作，需要不斷地將市場的競爭力進行提升，將資源配置的效率進行提高，將施工的成本進行縮減，同時自身管理水平也是限制企業(yè)發(fā)展的一個決定因素，一定要綜合各方面的有利因素，實現(xiàn)企業(yè)的全方位發(fā)展，才能在激烈的市場競爭中得到一席之地。

1.5 降低重復勞動力和成本使社會資源得到有效節(jié)約

沒有實行工程量清單計價規(guī)范之前，招投標單位都需要組織相關的人員，按照統(tǒng)一提供的圖紙、招標文件、定額等進行預算編制。這樣導致最后的報價五花八門，究其原因有很多。實施工程量清單計價規(guī)范后，首先確保了工程量的統(tǒng)一；其次減輕了招標時間緊，任務重的壓力；最后大大的減少了招投標單位的重復計算，避免了人力、物力、財力的不必要浪費，工程成本下降了，標價時間縮短了，使得招投標的管理和運行更加科學化，合理化。

2 工程造價管理中工程量清單計價的要求

工程量清單計價的工程量風險是由招標單位承擔的，工程量直接決定著投資的控制，所以建設單位的管理責任更大，基建部門的要求更多。

2.1 提高人員的技術和工作能力

工程造價管理的水平直接決定于招投標人員和概預算的人員，他們對基建的程序、國家相關法律法規(guī)等都必須相當了解并且能夠嚴格按照規(guī)范執(zhí)行。為了確保工程量的準確性，做到清單項目不重不漏，預算人員首先熟悉施工圖紙和《建筑工程工程量清單的計價規(guī)范》，對設計的思路、工程的概況應了如指掌；分部工程、分項工程、分部分項工程等分析到位；施工組織設計、施工方案也應做到心中有數(shù)。

2.2 提高招標文件的質量

招標文件的質量直接決定這個工程的造價，所以充分反映工程實際情況是編制招標文件的首要條件，根據工程的要求將可以列項的條款細則都要嚴謹清晰明確的列出，以避免后續(xù)施工中出現(xiàn)原標價突破的現(xiàn)象導致工程造價無法控制而帶來無法估量的嚴重后果和麻煩。2.3 確保施工質量圖紙和設計深度

工程量清單編制的正確性和可靠性的有力保障是施工圖的設計質量和設計深度。據資料顯示，設計階段影響整個項目的程度十分高，最高可達到75%，是控制造價的關鍵環(huán)節(jié)。隨著社會經濟的發(fā)展，科學技術的前進，如果施工圖的設計質量和設計深度無法達到要求，會給項目帶來多次變更和修改，致使造價不斷的調整，工程量清單招標失去了意義。

2.4 強化監(jiān)督措施，有效控制增減清單項目

由于工程設計問題、圖紙問題、材料規(guī)格問題等常常會導致施工變更，而施工變更就很有可能帶來造價的無法掌控，所以在施工的過程中，嚴格控制變更和執(zhí)行現(xiàn)場簽證顯得尤為重要。一旦變更發(fā)生肯定會引起工程量的變化從而需要三方簽字共同核實，程序麻煩延長工期。強化監(jiān)理單位的監(jiān)督作用，將不必要的變更扼殺在搖籃，不要的變更做好控制，盡可能的減少損失。

2.5 合同文件嚴謹規(guī)范

通過招投標，雙方簽訂施工合同，該合同是雙方施工、付款、結算的憑證，如果合同文件出現(xiàn)問題，可能會引起經濟糾紛，造成不必要的損失。合同的條款用語規(guī)范簡潔、精確嚴明、條理清晰、責任明確、公平具體，將一些潛在的可能引起糾紛的問題也可以寫進去，對工程順利施工做一個強有力的后盾。

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關鍵詞：工程造價 分析 控制

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。經過幾十年的發(fā)展,應該說我國的工程造價管理工作取得了可喜的成績。但隨著市場經濟的發(fā)展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來，下面就針對我這個進行探討。

一、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢

1、工程造價管理的國際化趨勢

隨著我國改革開放的進一步加快，中國經濟日益深刻地融入全球市場，在我國的跨國公司和跨國項目越來越多，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經營的項目也在增加。因此，伴隨著經濟全球化的到來，工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。

2、工程造價管理的信息化趨勢

伴隨著INTERNET走進千家萬戶，以及知識經濟時代的到來，工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當今更新最快的電腦技術和網絡技術在企業(yè)經營管理中普及應用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點，在信息高速膨脹的今天，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另一方面，作為21世紀的主導經濟知識經濟已經來臨，與之相應的工程造價管理也必將發(fā)生新的革命。知識經濟時代的工程造價管理將由過去的勞動密集型轉變?yōu)橹R密集型。知識經濟可以理解為把知識轉化為效益的經濟；知識經濟利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源；知識產生新的創(chuàng)意，形成新的成果，帶來新的財富。這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實現(xiàn)，這時先進管理手段―電腦又發(fā)揮了不可替代的作用。目前西方發(fā)達國家已經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術，通過網上招投標，開始實現(xiàn)了工程造價管理網絡化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

二、深化建設工程造價管理改革的舉措

1、變計劃價格為指導價格

我國的經濟體制已經由過去的社會主義的計劃經濟轉為社會主義的市場經濟,我們必須要對傳統(tǒng)的預算定額進行改革,堅持其積極的方面。首先,建設工程造價及其預算定額管理體制改革,應本著價格形成機制即“量”、“價”分離入手,保持定額的法定性,改變人工、材料、機械計劃價格為市場指導價格,逐步放開各種取費的費率,鼓勵企業(yè)之間在同一水平上開展競爭。

實行“量”、“價”分離的核心是把法定性的標準和指導性費用、價格兩個不同概念的內涵區(qū)別對待。定額作為控制消耗量的標準,應在統(tǒng)一項目劃分、計量單位的基礎上制定標準工程量計算規(guī)則,由政府主管部門或委托行業(yè)協(xié)會、管理和解釋。為適應“量”、“價”分離的要求,首先對通用性強,覆蓋面大的專業(yè)定額,編制全國或地區(qū)統(tǒng)一的定額,全國或地區(qū)統(tǒng)一定額包括項目劃分,計算規(guī)則和取費程序,必須嚴格執(zhí)行。

2、逐步實現(xiàn)變指令性取費及其費率為指導性指標

隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,國家統(tǒng)一管理的價格日趨縮小,將逐步放開構成建設工程造價中的人工、材料、機械臺班價格,由市場進行調節(jié)。但這是一個十分敏感復雜的問題,必須根據市場發(fā)育的情況和各種條件的具備情況,有計劃有步驟地放開管理,推入市場。可以先將建安工程中工、料、機單價逐步放開,由承發(fā)包雙方根據市場及工程情況定價,由市場進行調節(jié)。

3、工程造價管理改革的配套措施

建設工程造價管理改革涉及建筑市場上各方面的經濟利益關系,也將對整個國民經濟的改革與發(fā)展產生重大影響,因此,工程造價管理改革必須在有相應配套改革措施的基礎上,積極穩(wěn)妥地進行。

A、轉變造價管理部門職能,改變管理方式。工程造價管理主體應加以明確,工程造價管理部門的管理范圍和管理職能,應該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場造價范圍內各個經濟活動過程中去,它與主管合同立約前負責招投標的管理部門是相輔相成的,臺前臺后協(xié)同管理的。招投標管理部門主要管市場、業(yè)主、設計、施工隊伍的準入市場的行為,而造價管理部門則管合同的計價方法、造價條款、市場價格信息、造價中介咨詢機構和隊伍等等。就目前狀況看,由于我國市場經濟還處在初級階段,市場運作機制發(fā)育還很不完善,放開價格,由市場定價還須相當一段時間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額,它要變、要改、要符合建筑市場的發(fā)展。

B、建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)

社會主義的市場經濟不是放任自流的自由經濟,而是法制經濟。政府職能部門要運用法律、法規(guī),規(guī)范施工單位和建設單位的市場行為,依法制止壟斷和種種不正當競爭,保障生產者、經營者和消費者的合法權益,為市場價格形成機制的健康運行,發(fā)揮調節(jié)作用,為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。

4、工程造價管理必須引入信息化技術

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關健詞：工程造價　發(fā)展

隨著時代的進步，工程造價管理在不斷的完善?，F(xiàn)簡單的介紹國內外工程造價管理的發(fā)展歷史。

一、我國工程造價管理發(fā)展歷史

    改革開放以前，我國工程造價管理模式一直沿用著前蘇聯(lián)模式一基本建設概預算制度。改革開放后，工程造價管理歷經了計劃經濟時期的概預算管理、工程定額管理的“量價統(tǒng)一”、工程造價管理的“量價分離”，目前逐步過渡到以市場機制為主導、由政府職能部門實行協(xié)調監(jiān)督、與國際慣例全面接軌的新管理模式。為適應20世紀50年代初期大規(guī)模的基礎建設而建立工程造價體制，并經過長期的工程實踐，形成了具有計劃經濟特色的工程造價管理體制并且日臻完善，對合理確定和有效控制造價起到了積極的作用。

    建國以來，我國的工程造價管理經歷了以下幾個階段:

    第一階段，從建國初期到20世紀50年代中期，是無統(tǒng)一預算定額與單價情況下的工程造價計價模式。這一時期主要是通過設計圖計算出的工程量來確定工程造價。當時計算工程量沒有統(tǒng)一的規(guī)則，只是有估價員根據企業(yè)的累積資料和本人的工作經驗，結合市場行情進行工程報價，經過和業(yè)主治商，達成最終工程造價。

    第二階段，從20世紀50年代到90年代初期，是有政府統(tǒng)一預算定額與單價情況下的工程造價計價模式，基本屬于政府決定造價。這一階段延續(xù)的時間最長，并且影響最為深遠。當時的工程計價基本上是在統(tǒng)一預算定額與單價情況下進行的，因此工程造價的確定主要是按設計圖及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，并套用統(tǒng)一的預算定額與單價，計算出工程直接費，再按規(guī)定計算間接費及有關費用，最終確定工程的概算造價或預算造價，并在竣工后編制決算，經審核后的決算即為工程的最終造價。

    第三階段，從20世紀90年代至2003年，這段時間造價管理沿襲了以前的造價管理方法，同時隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，國家建設部對傳統(tǒng)的預算定額計價模式提出了“控制量，放開價，引人競爭”的基本改革思路。各地在編制新預算定額的基礎上，明確規(guī)定預算定額單價中的材料、人工、機械價格作為編制期的基期價，并定期當月市場價格信息進行動態(tài)指導，在規(guī)定的幅度內予以調整，同時在引人競爭機制方面做了新的嘗試。

    第四階段，2003年3月有關部門頒布《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，2003年7月1日起在全國實施，工程量清單計價是在建設施工招投標時招標人依據工程施工圖紙、招標文件要求，以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項目劃分規(guī)定，為投標人提供實物工程量項目和技術性措施項目的數(shù)量清單;投標人在國家定額指導下、在企業(yè)內部定額的要求下，結合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，并充分考慮各種風險因素，自主填報清單開列項目中包括的工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內的綜合單價與合計匯總價，并以所報綜合單價作為竣工結算調整價的一種計價模式。

二、國外工程造價管理發(fā)展歷史

    國際上，工程項目的造價通常是建立在對項目結構分解和工程項目進度計劃的分析上。通過項目結構分解對工程項目進行全面的、詳細的描述，結合這些活動的進度安排確定各項活動的所需資源(人工、各種材料、生產或功能設施、施工設備)，將其最低級別項目單元的估算成本通過匯總來確定工程項目的總造價。在建設工程造價管理領域主要有三種模式:以英國和中國香港為代表的工料測量體系，以美國為代表的造價工程管理體系及以日本為代表的工程積算制度。

1、英國的工程造價管理

    英國是開展工程造價管理歷史較長，體系較完整的一個國家。由政府頒布統(tǒng)一的工程量規(guī)則，并定期公布各種價格指數(shù)，工程造價是依據這些規(guī)則計算工程量，價格則采用咨詢公司提供的信息價和市場價進行計價，沒有統(tǒng)一的定額標準可套用。工程價格是通過自由報價和競爭最后形成的。英國工程計價的一個重要特點就是工料測量師的使用，無論是政府工程還是私人工程，無論是采用傳統(tǒng)的管理模式還是非傳統(tǒng)的模式都有工料測量師參與。

2.美國的工程造價管理

    美國在工程估價體系中，有一套前后連貫統(tǒng)一的工程成本編碼，即將一般工程按其工藝特點分為若干分部分項工程，并給每個分部分項工程編個專用的號碼，作為該分部分項工程的代碼，以便在工程管理和成本核算中，區(qū)分建筑工程的各個分部分項工程。

3、日本的工程造價管理

    日本的工程積算是一套獨特的量價分離的計價模式，其量和價是分開的。量是公開的，價是保密的。日本的工程最計算類似我國的定額取費方式，建設省制定一整套工程計價標準，即“建筑工程積算基準”。其內容包括“建筑積算要領”(預算的原則規(guī)定)和“建筑工事標準步掛”(人工、材料消耗定額)，其中“建筑工事標準步掛”的主要內容包括分部分項工程的工、料消耗定額?！敖ㄖ?shù)量積算基準解說”則明確了承發(fā)包工程計算工程最時需共同遵循的統(tǒng)一一性規(guī)定。

4、法國的工程造價管理

   (1)工程單價的確定:施工單位在確定投票單價時，基本上都要對每一工程項目做市場調查。

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【關鍵詞】施工項目;工程造價;風險管理;造價管理

一、工程概況和現(xiàn)階段工程造價管理問題

（一）工程造價管理現(xiàn)狀中存在的主要問題

當前，在對工程造價進行管理的過程中，在項目定額方面經常會出現(xiàn)項目定額與項目實際施工情況不相符、定額標準不統(tǒng)一以及在對定額項目進行執(zhí)行的過程中，甲乙兩方對定額項目意見不統(tǒng)一，存在分歧等問題，對工程造價管理造成一定影響。并且，由于企業(yè)造價管理工作人員素質和能力有限，其造價管理工作尚停留在簡單的識圖、算量、套定額、取費、和計算總價的工作方式上，既沒有對現(xiàn)代化的計算機技術和信息技術進行有效應用，也未實現(xiàn)工程造價的全過程管理，導致造價管理工作效率有限。

1、沒有對工程設計環(huán)節(jié)進行有效管理

工程設計環(huán)節(jié)也是工程造價管理工作中較為重要的環(huán)節(jié)之一。但是在當前的工程造價管理中，由于我國房地產企業(yè)對工程施工前的管理工作不太重視，所以房地產企業(yè)在對工程造價進行管理的過程中，經常忽略了對工程設計的管理。比如在該工程的工程設計中，便全權交由建筑施工企業(yè)進行管理，其不僅對工程造價管理造成影響，還會在一定程度上為工程施工留下安全隱患。

2、對施工企業(yè)施工準備工作監(jiān)管力度不夠

在實際施工中，施工企業(yè)通常只是簡單的走個形式，并沒有細致的對施工材料、施工人員以及施工設備進行檢查。更重要的是，施工企業(yè)施工準備工作流于形式，而房地產企業(yè)也不對施工企業(yè)的施工準備工作進行有效監(jiān)督，進而導致在施工過程中，經常性出現(xiàn)材料準備不足，施工設備沒有就位以及施工人員不全等問題，影響工程施工的順利進行。在該工程的施工中，就因為施工準備工作不到位，出現(xiàn)一次因為施工設備為進場和一次因為施工材料未準備齊全而延誤工程施工的情況。

3、管理人員專業(yè)能力低下

由于一直以來我國房地產企業(yè)都沒有對工程造價管理引起足夠重視，工程造價管理方面投入資金不足，管理人員待遇不好，所以導致企業(yè)內部工程造價管理人才匱乏。當前，我國房地產企業(yè)的工程造價管理崗位上的管理人員根本就不具備高效的管理能力，專業(yè)素質低下，技術水平也達不到要求，勝任不了工程造價管理工作。在該工程的工程造價管理工作就能夠看出，在工程造價管理工作中，部分管理人員工作不稱職，敷衍了事，導致工程造價管理工作效率低下，在一定程度上對工程造價管理造成影響，限制了企業(yè)經濟效益的進一步提升。

二、施工項目工程造價風險管理流程和風險評估體系的構建

（一）施工項目工程造價風險管理流程

在當前的工程造價風險管理工作中，其風險管理工作流程主要可分為三個階段：第一階段，對工程造價管理工作中的風險進行評估，通過風險分析和風險評價來對風險可能造成的影響進行系統(tǒng)評估，并對風險標準和風險值進行排序。第二階段，有針對性對風險進行有效控制，盡可能降低風險所造成的經濟損失。第三階段，制定相應的風險控制決策，并對其決策進行有效實施 [2]。

（二）構建風險評估體系

在工程造價管理工作中，為了能夠對風險進行有效控制，應該建立風險評估體系，其體系主要結構，如圖1所示。

圖1施工項目工程造價風險評估體系

1、社會政治風險

當社會政治和經濟發(fā)生變化，比如通貨膨脹、利率調動和相關政策變更等都有可能給房地產企業(yè)工程造價管理帶來一定風險。

2、施工企業(yè)風險

當施工企業(yè)拖延施工工期，施工管理工作不到位導致工程造價上漲等會給企業(yè)工程造價管理帶來風險。

3、決策管理風險

房地產企業(yè)自身在經營和管理工作中做出錯誤決策或者是管理工作落實不到位，會形成風險。

4、自然環(huán)境風險

自然環(huán)境發(fā)生變化，比如地震、強降雨、暴風等不可測自然因素，也會給企業(yè)工程造價管理帶來風險。

5、工程技術風險

不同的施工技術和施工流程，會對工程施工造成一定影響，也會對工程造價造成影響，形成風險。

（三）工程設計變更風險

在對工程造價進行有效管理的過程中，一定要對工程設計進行嚴格控制，避免工程設計變更風險的出現(xiàn)，否則，將對工程造價管理造成較為嚴重的影響。 雖然，在整個工程建設成本組成中，工程設計費用僅占成本的1%左右，但是其對整個工程造價的影響卻非常明顯。據有關資料統(tǒng)計，在工程項目設計階段，其設計對工程造價管理的影響高達75%，而在工程施工技術設計階段，其對工程造價管理的影響也高達50%。由此可見，在工程造價管理中，對工程設計進行嚴格管理和控制所具有的重要作用。對工程設計管理，其管理目標就是避免工程設計變更，為此，在工程設計階段，設計人員應該深入工程施工現(xiàn)場，并與施工技術人員進行充分接觸，在充分了解工程地質和施工特點的基礎上對工程進行合理設計，確保一次成型，避免后期發(fā)生變更。

三、施工項目工程造價風險管理的有效措施

（一）材料采購環(huán)節(jié)

材料費用在工程造價中占據比例巨大，因此，對材料費用進行嚴格控制，對降低造價管理風險的最佳措施。在該環(huán)節(jié)，房地產企業(yè)應該在參考工程設計的基礎上，合理確定材料數(shù)量，并通過貨比三家購買性價比最高的材料[3]。另外，還應該對材料的保存進行嚴格控制，尤其是易腐蝕和磨損的材料，避免材料損害而增加成本。在該工程中，由于房地產企業(yè)對材料環(huán)節(jié)進行了嚴格控制，最終節(jié)省了至少7.5萬元的工程成本。

（二）工程施工環(huán)節(jié)

在工程施工環(huán)節(jié)，出了要避免出現(xiàn)延誤、錯誤施工和材料浪費等問題，還應該在基于風險評估體系基礎上對工程造價管理風險進行有效評估，盡可能規(guī)避掉風險，或通過預防措施將風險損失降至最低。為此，首先，企業(yè)應該聘請專業(yè)監(jiān)理工程師對工程施工進行監(jiān)理;其次，企業(yè)應該嚴格制定相應的預防措施，尤其是針對社會政治風險和自然環(huán)境風險兩種不可測風險的預防措施，盡可能降低風險損失。在該工程中，該方面做的便很好，幾乎未因此而造成損失。

（三）竣工結算環(huán)節(jié)

在工程竣工結算環(huán)節(jié)，為了避免出現(xiàn)風險，首先，房地產企業(yè)應該對施工前、施工中簽訂的合同進行詳細核對，避免出現(xiàn)細節(jié)上的錯誤，在后期導致額外的簽證和變更費用，甚至是工程索賠。其次，工程竣工結算一定要以事實為依據，切實反映實際成本，讓經濟利益的雙方都了解到該工程的造價問題，以避免日后出現(xiàn)糾紛。當前，由于相關法律犯規(guī)逐漸完善和雙方企業(yè)對此越來越重視，在該環(huán)節(jié)很少出現(xiàn)問題，比如在該工程中，該環(huán)節(jié)就未出現(xiàn)問題。

結束語：

工程造價管理是確保工程項目施工能夠順利進行和企業(yè)經濟效益得到最大限度提升的基礎保障，而在工程造價管理工作中，難免會出現(xiàn)相關風險。因此，為了確保企業(yè)經濟效益的最大化，房地產企業(yè)一定要對工程造價風險管理引起足夠重視，并通過采取相應的管理措施對風險進行有效控制。

參考文獻：

[1]饒虹.業(yè)主在工程量清單計價下的工程造價風險控制[J].管理論壇，2010 （3）.

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一、企業(yè)工程造價影響因素

一個建設項目從決策到竣工交付使用要經過項目決策、設計、招標、施工、竣工決算等階段。建設各個階段都需要對價格進行合理的計算，這是保證工程建設經濟的基礎。在項目決策階段就需要對項目投資進行估算，根據需求進行合理的分析，通過設計圖紙再對工程進行預算分析，招標后確定合作方，確定承包合同價。合同實施階段確定結算價，項目竣工驗收階段對整體造價進行分析，最后根據整個計價過程的實際價格對整個工程分析計算。

1.1 工程實施過程中的洽談商量。工程實施過程中的洽談商量主要是指施工中企業(yè)根據圖紙的設計確定工程內容，甲方可以根據圖紙向設計提出意見，雙方再次根據工程的問題進行商談。如果企業(yè)的工程設計圖紙變更，設計單位如果同意修改，就要出設計變更通知單，涉及到的技術問題再次洽談，避免對工程造價的影響。

1.2 技術核心定單。項目的施工過程當中，設計圖紙直接關系到施工的條件、材料。所以需要對施工圖紙進行修改時，就需要考慮到這些施工因素，施工圖紙進行修改之后，施工單位給出技術核定單，技術人員把設定單送到建設單位辦理簽證，方可生效。為了避免技術核定單對工程造價造成不利的影響，技術的變更時，技術人員一定要對技術核定單認真查看。

1.3 工程技術簽證。工程技術簽證是建設單位與施工單位根據工程施工過程中的技術要求進行確定的一種形式，工程技術簽證可以是對施工組織方案的一種補充，因為工程項目的款項的數(shù)額都比較大，所以工程技術簽證需要得到高度的重視。設計聯(lián)系單需要經過設計單位審閱后才能下發(fā)，下發(fā)到監(jiān)理單位、施工單位。設計和技術上的改動，工程聯(lián)系單的簽發(fā)要做到合理化、規(guī)范化，要嚴格按照設計單位內容控制程序進行逐級請示。才能更好的解決因為工程設計上的變更帶來的材料、條款等問題

1.4 工程經濟簽證。工程經濟簽證是指工程承包雙方在施工過程中，由于設計圖紙、施工方案、環(huán)境變化等需求變更時，工程的實際造錢與合同造價出現(xiàn)偏差，合同約定對支付各項費用的款項發(fā)生變化，造成承包經濟損失等的簽證。工程經濟簽證涉及的項目多，內容復雜，要嚴格控制簽證的內容，要根據工程項目對應的工程文件，相關的定額和文件內容制定。如果在工程的實施過程中出現(xiàn)材料、運輸、額外的經濟問題，就需要經設計單位審核工程項目后重新調價，此時經濟簽證就成了調價的依據?，F(xiàn)場經濟簽證應當準確，避免不符合實際的情況，在工程建設當中，設計圖紙和施工圖預算中不包含現(xiàn)場又發(fā)生的工程施工問題。對于這些因素所產生的費用，被稱為現(xiàn)場簽證費用。在簽證的過程中要堅持以下的原則：

（1）材料的計算的準確性，比如說某工程的層面保溫層簽證是10cm厚的現(xiàn)澆水泥珍珠巖，技術人員經過對現(xiàn)場的實際測量，和精準的計算了解到，可以使用建筑當中的廢料來作為工程的材料，僅僅這一項的費用就可以節(jié)省2萬多元。

（2）實事求是。在設計、測量和計算的過程當中一定要保證數(shù)據的準確性，因為很小的計算失誤都會帶來工程造價的影響。

（3）處理事情的及時性，在工程施工當中，現(xiàn)場簽證是監(jiān)理工程對鋼管價格的一個確認，但是由于沒有標注簽署的時間和施工發(fā)生的時間，在購買材料時按照當?shù)氐脑靸r進行材料的購買，鋼管的造價要比預期的多出很多。所以簽證要注明簽署的時間和發(fā)生的時間，做到處理事情的及時性。

（4）避免重復。管理人員需要熟悉整個基建管理程序以及各項費用的劃分。

（5）現(xiàn)場跟蹤，現(xiàn)場跟蹤是非常有必要，可以避免施工過程中材料的浪費，和對不合理的方案進行合理的修改。

（6）授權適度，在企業(yè)工程項目管理當中，簽證必須有哪個負責人來簽，什么形式來簽署才是有效的，都必須在工程施工的合同當中明確的寫出來。

二、企業(yè)工程造價的發(fā)展趨勢

2.1 完善工程造價管理的法律法規(guī)。只有健全的工程造價管理的法律法規(guī)，才能為工程造價管理創(chuàng)造一個公平發(fā)展的環(huán)境。完善工程造價管理的法律法規(guī)主要是加強有關工程價格管理方面的立法力度。通過對工程單位以及施工過程中的工作進行廣泛的調查研究，對現(xiàn)行的相關的工程造價管理的法律法規(guī)中不合理的規(guī)定進行及時的修改或者廢除，才能保證法律法規(guī)可以跟上工程管理的發(fā)展。還要積極創(chuàng)新，不斷的完善現(xiàn)行的工程造價管理的法律法規(guī)。同時，我國的工程相關部門也要進行調研，學習其他國家的好的管理方案，適合我國國情的規(guī)定要吸收過來，不斷讓我國的法律法規(guī)與國際進行接軌，提高工程造價管理法律法規(guī)的規(guī)范性。

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摘要：石油企業(yè)作為我國的國有企業(yè)直接關系到國民經濟的發(fā)展，隨著我國經濟的迅速發(fā)展，對石油的需求量不斷提高，如何做好石油企業(yè)工程造價的控制管理是確保石油企業(yè)有效發(fā)展的前提，本文將就石油的企業(yè)的工程造價控制進行探討。

 

關鍵詞：石油企業(yè) 發(fā)展 工程造價 控制

一、加強石油企業(yè)工程造價控制的意識

（一）具備整體的思維意識

石油企業(yè)的工程造價控制包括了工程施工的各個環(huán)節(jié)和所有階段，這就決定了工程造價控制中必須具備整體的思維意識。在施工的設計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和竣工環(huán)節(jié)都要進行有效的管理和控制，具備整體的思維意識是有效控制工程造價的前提。當前石油工程企業(yè)造價有很多客觀的原因，如開采技術水平有限，設備工具的限制等客觀原因，然而從主觀方面來說，管理者尚缺乏整體的控制意識。從長遠的角度出發(fā)，只有總攬全局才具備開闊的視野，從整體思維意識出發(fā)才能有效進行工程造價控制。

 

（二）具備相應的市場意識

市場是企業(yè)參與競爭的場所，具備相應的市場意識有助于加強石油企業(yè)工程造價的控制管理，市場是一只無形的手調控著價格的變化，只有真正掌握市場的企業(yè)管理者才具備企業(yè)進入市場并參與競爭的條件。作為管理者來說，要隨時掌握市場的相關信息包括物價水平的變化，市場需求的變化以便及時調整石油企業(yè)的相關策略，如在采購相關設備和材料時，在相同的質量基礎上以市場的最低價格買進可以有效地節(jié)省開支。而對于市場對石油的需求來說，在市場急需的情況之下，國家會制定相關的政策調整石油的價格，以確保石油工程造價控制管理的有效性和合理性。

 

二、采取有效的工程造價管理機制

（一）控制風險

每一項投資都具備一定的風險，作為國有石油企業(yè)來說控制風險是確保國家財政收入安全的保障，如何有效地進行造價管理在于有效的規(guī)避企業(yè)運行中的風險。對于石油企業(yè)工程造價管理而言，首先不能讓企業(yè)盲目的參與市場競爭，在進入市場之前，要先全盤的掌握市場運行的規(guī)律，及時有效的把握市場的信息，對可能存在風險的投資項目要進行客觀冷靜的分析，在確定投資目標后還要切記“把所有雞蛋放在一個籃子里”，要有針對性但是還要注意客觀保守，穩(wěn)中求勝的道理。只有有效地預測風險、控制風險才能有效控制石油企業(yè)的工程造價。

 

（二）科學的管理機制

市場在無形中左右著整體價格的運行，作為石油企業(yè)管理者來說，建立科學的管理機制是企業(yè)工程造價管理的有效手段?？茖W有效地管理貫穿了石油企業(yè)施工的全部過程，在管理過程中要做到對資源的合理利用，包括材料和設備的成本管理，運輸過程的價格管理，工作人員的工資管理等各個方面的開支都要達到合理，不能無故的浪費，造成造價過高的現(xiàn)象產生。科學管理機制的建構需要管理者熟悉相關的業(yè)務內容，了解各個環(huán)節(jié)的運行情況，制定相應的管理計劃，從細節(jié)出發(fā)牢牢控制工程施工各個環(huán)節(jié)的造價情況，及時的對造價清單進行核對匯總，運用現(xiàn)代化的管理設備，提高管理的效益和水平。

 

三、有效地控制工程的成本

（一）施工階段的成本控制

施工階段是石油企業(yè)工程造價耗資最多的環(huán)節(jié)，怎樣做好合理有效的控制成本是減少工程造價的前提。施工過程中管理者要合理的控制工程運行的變量，在不影響工程質量的前提下，縮短工作時間是一種有效控制成本的手段，保證工程的質量的意義在于避免因質量問題而引起的翻工，既耗費人力，又浪費資源，其最終的結果是使施工的成本增加。對于工程管理者而言及時的與財會工作人員溝通，相互配合，保證在施工過程中以節(jié)約為宗旨，盡量減少不必要的浪費所引起的的成本造價高的現(xiàn)象產生，并制定相應的成本預算計劃，將開支合理的控制在預測的范圍之內。

 

（二）竣工階段的成本控制

對于企業(yè)來說開支管理清晰能夠幫助工程的賬目管理，對于石油企業(yè)竣工環(huán)節(jié)來說，是項目整合與賬目結算的關鍵時期，竣工階段要對工程施工中的設備費用、人員開支等方面進行整合。這一時期對賬目的準確性要求相對較高，對于管理者而言要仔細的核對每一筆賬目的開支，嚴格的對工程項目進行驗收，確保施工施工過程環(huán)節(jié)中的質量問題，不要因為疏忽大意而造成后期的翻工，帶來相應的麻煩也增加施工的成本，只有確定各個環(huán)節(jié)有效可靠才能使成本開支達到合理目標。

 

四、強化工作人員的素質建設

（一）加強工作人員的技術水平

對于石油企業(yè)發(fā)展過程中怎樣做好工程造價的控制管理而言，加強工作人員的技術水平是科學有效地方法。加強工作人員的技術水平一方面可以提高工作的效率，節(jié)省工作時間完成更多的工作量，使工程的施工進展加快。另一方面，加強工作人員的技術水平可以節(jié)省工程的造價開支，這是最主要的方面，工作效益提高，工程的進度就會相應的加快，平均到單位時間的工作完成量就多，大大的節(jié)省了施工過程中的成本。另外，加強工作人員的技術水平的意義還在于能夠提高工程的質量，效率高加上良好的質量就能全面的保證工程的有效性，避免因為質量問題而引起的翻工問題。避免了資源的浪費。

 

（二）提升工作人員的整體素質

技術水平的提高是對工作人員的業(yè)務需要，而提升工作人員的整體素質對石油企業(yè)工程造價的控制也起到關鍵性的作用。首先，提高工作人員的整體素質在于個人習慣的修養(yǎng)，一個懂得節(jié)約的員工，一定會從節(jié)省的角度出發(fā)，在工作過程中節(jié)約工程施工所需要的成本，形成節(jié)約的習慣，對于企業(yè)來說這是不可或缺的美德。其次，提高工作人員的整體素養(yǎng)在于他們能夠從安全的角度出發(fā)，在施工過程中以質量為先決條件，對于企業(yè)來說質量是其生命力和存在的前提，確保質量就確保了因質量問題而引起的的浪費問題。再次，提高工作人員的整體素質的意義在于員工能夠具備團隊精神，形成集體榮譽感，因企業(yè)的輝煌而感到自豪，因此，他們工作時就會形成一企業(yè)為核心的向心力和凝聚力，一切以企業(yè)的利益為先，對于企業(yè)的工程造價而言，他們更會以節(jié)省的角度出發(fā)。

 

五、強化石油工程設計管理

（一）強化石油工程設計的合理性

石油工程造價的有效控制管理得益于合理的工程設計，在工程施工進行之前就應該有一個合理的計劃。工程設計的合理性首先在于對工程安全性的考慮，要合理的控制工程的造價就要確保工程的安全進行，安全是企業(yè)一切目標實現(xiàn)的前提。其次，工程設計的合理性還在于對施工過程的管理，施工過程相對復雜，要做到有效的造價控制就要分析各個環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問題，針對性的提出設計的計劃。再次，合理的工程設計還在于合理的成本控制，盡量的做到節(jié)儉，避免浪費。

 

（二）強化石油工程設計的方案

強化石油工程設計方案的意義在于實現(xiàn)石油企業(yè)工程造價的合理控制，工程設計的目標是通過科學的數(shù)據分析，明確企業(yè)發(fā)展方案，以企業(yè)的利潤作為目標。對于管理者來說可以借鑒國外石油企業(yè)發(fā)展的經驗和科學的管理方式以及科學的工程設計標準，充分吸取他們成功的經驗來發(fā)展自己。另外，可以設計相應的合作方案，積極地參與國際競爭，在市場競爭中不斷擴大自己的實力，壯大企業(yè)的隊伍，積極地尋求石油資源的合作伙伴，以保證資源的有效補給，確保石油企業(yè)的有效運行。

 

參考文獻：

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[3]李青松.石油企業(yè)工程建設造價管理方法研究[j].勝利油田職工大學學報，2006，（04）

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1. 工程造價控制與管理是集技術、經濟、管理于一體的綜合性的工作。首先，雖然工程造價最有效的控制階段是在設計階段,因為設計階段是對整體項目工程的規(guī)劃和預計,所以尤為重要。很多人也認為把造價控制和管理工作的重心放在施工階段上，不能有效地節(jié)約投資的資金和材料，實現(xiàn)利潤最大化的可能性極小。正因為許多施工部門忽視了對施工階段的造價進行控制,從而導致了額外施工費用的增多,對整體控制工程造價不利。而建筑工程的各個階段是相互聯(lián)系，密不可分的，所以我們不能將其斷裂進行單獨的處理，而在施工階段增加投資的可能性最大，因此，加強施工階段的造價控制和管理尤為重要。

2. 工程造價控制在投資決策階段的重要性。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統(tǒng)計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80%～90%.決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的控制是否科學、合理。在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益，有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。同時，作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經濟評價，選擇技術上可行的建設方案，并在優(yōu)化建設方案的基礎上，編制高質量的項目投資估算，使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。

3. 工程造價控制在設計階段的重要性。在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的l%以下，而這l%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設工程，材料和設備選用占工程成本的50%以上，而在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用己經確定。在建設后期實施階段，對工程造價的影響很?。?0%以下）。由此可見，設計質量對整個工程建設至關重要。而在同一建設項目，同一單項單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術比較、經濟分析和效益評價，選用技術先進、經濟合理的設計方案，即設計方案的優(yōu)化過程。因此，在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統(tǒng)一關系，是控制項目投資的關鍵環(huán)節(jié)。設計人員和造價管理人員必須密切配合，作好多方案的技術經濟比較，在降低和控制項目投資上下功夫。

4. 工程造價控制在施工階段的重要性。首先，施工階段是一個關鍵的階段,起到了牽一發(fā)而動全身的作用。所以，須對整個項目工程造價進行科學的造價估測，以便在進行控制與管理的過程中做到科學決策、合理的控制，特別在施工階段要嚴密把關，遇到原材料價格的浮動、資金運轉不暢、管理出現(xiàn)漏洞等問題要及時進行處理。否則，在這個關乎大局的施工階段中一旦出現(xiàn)造價控制管理不力，就會導致整個建筑行業(yè)造價工程居高不下的局面。其次，施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，經常會遇到來自業(yè)主方對項目要求的修改、設計方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術的要求而產生的設計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對項目目標控制很不利。因此在施工過程中，對工程變更進行有效控制和管理就顯得十分重要。 二、工程造價管理體制的改革與發(fā)展

1. 工程造價管理體制要適應社會主義市場經濟體制發(fā)展。要有效的控制建設工程造價，就要堅決把控制重點轉移到前期階段來，首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準確度，切實發(fā)揮其控制建設項目總造價的作用。其次，要明確概預算工作不僅要反映設計，計算工程造價，更要能動地影響設計，優(yōu)化設計，并發(fā)揮控制工程造價，促進合理使用建設資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算，設計概算，施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算（四算兩價）實行一體化管理，通過市場價格的機制的運行，形成統(tǒng)一、協(xié)調、有序的工程造價管理體系，達到合理使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應社會主義市場經濟體制，符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。

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關鍵詞：鋼結構工程；造價管理；成本控制

改革開放以來，我國經濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展趨勢，經濟的快速發(fā)展帶動了人們對鋼結構工程的認識和需求，鋼結構工程已經在一些大中型城市得到重視和應用，在許多大型工程和市政形象工程當中我們都可以看到鋼結構的身影，如北京奧運會主會場鳥巢，幾乎是全部鋼結構打造，除此之外如水立方、廣州國際會展中心等等都有鋼結構工程。在鋼結構工程迅速發(fā)展的同時，我們也應該看到鋼結構工程造價管理也開始被人們重視起來。這主要是因為鋼結構工程造價控制是整個工程成本管理的重要組成部分，做好這一工作對于整個工程的成本控制來說具有重要意義。

一、我國鋼結構工程造價管理的現(xiàn)狀

我國項目管理人員對于鋼結構管理的重視是伴隨著鋼結構工程在我國的增多而興起的，但是由于受到傳統(tǒng)成本建設觀念的影響，當前的鋼結構工程造價管理存在許多不容樂觀的問題。

1.一味追求低成本

由于鋼結構的造價是混凝土結構造價兩倍左右，很多項目管理人員認為鋼結構工程行為是一種不經濟的建筑設計。因此，在項目造價管理當中他們往往會以降低工程成本為目標，大幅度減少鋼結構的使用量，或者降低鋼材的質量標準。這種思想的存在不僅影響到了鋼結構項目的順利進行，還留下了巨大的安全隱患，降低了鋼結構工程的使用壽命。實際上鋼結構工程雖然在價格上顯得比混凝土工廠高一些，實際上并不是如此。第一，鋼結構自重輕，可以有效降低基礎工程的造價，不僅如此鋼結構強度高，可減少構建截面面積，提高單位使用面積，是工程的整體價格相對下降。第二，鋼結構工程施工比較簡單，施工進度較快，可以減少建設工期，減少在人工、機械等方面的開支。因此，鋼結構的造價實際上并不比混凝土造價高多少。

2.偏重于工程施工結算的造價管理

鋼結構工程造價管理應該包括項目設計階段、施工階段和竣工階段的造價管理三個方面，但是現(xiàn)在大部分鋼結構造價管理只存在于施工階段，而設計階段的造價管理和竣工階段的造價管理常被忽視。事實上，根據發(fā)達國家學者的研究發(fā)現(xiàn)，項目決策和方案設計階段影響工程造價的可能性達到30%-70%，施工階段對工程造價的影響最多只有25%。這是因為項目設計階段是一個鋼結構工程造價的整體設計階段，一旦方案確定了工程造價就基本上已經確定，施工階段和竣工階段的造價控制只是對施工過程中項目設計改動引發(fā)的造價變動問題進行管理，或者是用施工過程中人工、機械、材料價格進行管理，而這些相對于整個工程造價而言，所占比例很小。

二、我國鋼結構工程造價的發(fā)展趨勢

1.鋼結構工程造價管理的重心向設計階段轉移

實際上在工程設計當中，一項工程設計設計質量最終要通過包括經濟效益在內的綜合效益上體現(xiàn)出來，而在鋼結構工程項目設計當中最重要的問題就是要在有限的資金利用范圍內發(fā)揮工程最大的經濟效益。在一定的投資計劃范圍之內確定一個合理的設計方案，是設計階段造價控制應該考慮的問題。項目設計階段的工程造價控制管理在整個工程進行過程當中處于首要地位，因為設計階段的工程造價一旦確定以后就難以再進行改變，并且施工階段與竣工階段的造價控制都要圍繞設計階段的造價管理進行。隨著人們對設計階段工程造價管理認識的加深，今后鋼結構工程造價管理的重心以慢慢轉向設計階段。對此要做到以下幾點：

（1）設計人員個人經濟利益與設計方案掛鉤 設計時引入競爭機制 鼓勵 促進設計人員做好設計方案的選擇 將他們的個人利益與設計方案直接掛鉤 增加危機感和緊迫感 可以克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經驗主義。1（2）由于我國鋼產量已經突破兩億噸，鋼材品種更趨于多樣化。各種新型建材，如輕質保溫墻板、彩涂壓型鋼板、樓承板等不斷開發(fā)出來并推廣應用。建筑鋼結構在設計階段材料的選擇上有了更大的空間。材料選擇不同，工程直接費不同，總造價不同。設計階段合理選擇建筑材料，控制材料單價或工程量，是控制工程造價的有效途徑。2要深入了解鋼材市場價格，鋼結構工程造價的主要影響因素是鋼材價格，由于在鋼結構工程當中所使用的鋼材種類比較多，每一種鋼材的價格也不一樣，為了曾強設計階段造價管理的準確性、合理性，鋼結構工程設計人員應該掌握每一種鋼材的實際價格，并且要能夠預計到將來一段時間內鋼材價格變動情況。這就需要設計人員深入工程所在地的鋼材市場，了解各種型號鋼材的實際價格，并且搜集相應的價格資料，對價格作出準確的判斷。

2.施工階段的造價管理將更加科學合理

鋼結構施工階段的造價控制是整個鋼結構工程造價控制的最難的一個階段，也是價格實際發(fā)生的階段，人力、物力、財力的消耗變動情況很多，并且鋼結構工程工程量大，影響的因素多，施工工期和政策性變化都會對造價控制造成影響。今后一段時間之間，施工階段造價控制在整個鋼結構工程造價管理中的地位仍然很重要，但施工階段造價管理將向更加科學、合理的方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）合同造價將更加理性。當前在鋼結構施工當中施工企業(yè)是越來越多，競爭越來越激烈，為了獲得利益一些施工企業(yè)采用低價中標、索賠盈利的方式承攬工程，發(fā)生這樣的情況主要是由于投資方過分追求合同低價的原因造成的。因此在今后鋼結構施工階段造價管理當中，造價管理人員將會越來越重視事前審核與把關工作，對施工中發(fā)生的情況能夠提前預見到，并能合理的定位合同價格，這樣能夠避免投資失控，用嚴密的合同條款實現(xiàn)工程合同造價的科學合理。（2）施工階段造價控制將轉向技術方式，造價管理人員應該選擇一個施工技術水平高、質量好的施工單位負責工程施工。并且應該對工程施工方案進行不斷的核實、審查，確保施工方案能夠達到提高勞動效率，縮短工程工期的目的。并且對于施工方提出的一些新技術方案，造價管理人員應該與原方案進行認真對比，如果在技術上可行、造價上更具優(yōu)勢應該實行新的技術方案。

3.工程竣工階段的造價控制將越發(fā)重要

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建設工程造價咨詢行業(yè)是指經合法成立人地位的建設咨詢行業(yè)。它提供建設工程可行性研究報告、工程造價司法鑒定，工程概、預、結算編審，工程量清單或標底的編審、工程造價監(jiān)控等中介服務。根據國家有關規(guī)定這些機構應按時改制為正企企分開的有限責任公司、合伙制或股份合作制企業(yè)，隨著我國加入WTO,帶來建設領域的不斷深化改革，工程造價咨詢這類中介機構的作用越來越得到重視和肯定，行業(yè)之間的競爭日趨積烈。

二、工程造價咨詢行業(yè)競爭的波特五力分析

市場營銷大師邁克爾•波特通過對細分市場的長期觀察，得出決定細分市場結構的五種力量，他們具有五種威脅。這五種力量是：① 同行業(yè)的競爭者；② 潛在的新加入者；③ 替代產品；④ 購買者(顧客)；⑤供應商。

根據波特五力的原理，結合目前國內建設工程造價咨詢行業(yè)競爭的特點，筆者試進行波特五力分析。

（1）同行業(yè)的競爭者“”：由于建設體制不斷改革，建設市場越來越活躍，¬  建設工程造價咨詢行業(yè)的服務越來越受歡迎，無論在建設前期還是在中、后期，諸如編制可行性研究報告、投資估算、建設工程概算、施工圖預算、工程量清單編制、標底或控制價格的編審、工程結算、工程造價后評估、工程造價司法鑒定等這些工作，均離不開工程造價咨詢機構的作用。建設工程造價咨詢機構從一開始的政策操辦，到后來的脫鉤改制，即完成走向市場化，也就短短的十年時間，發(fā)展之快，很難遇見。目前，造價咨詢市場僧多粥少，俄惡性壓價的惡性競爭現(xiàn)象普遍存在。筆者認為按照波特五力行業(yè)分析模型，同行業(yè)的競爭已處于最強的優(yōu)勢。

（2）顧客討價還價能力“”：建設工程造價咨詢行業(yè)的顧客主要是廣大建設業(yè)主或建設單位，木器愛你這些顧客普遍存在攀比現(xiàn)象，所委托的造價咨詢項目收費價格一個比一個低，這是市場競爭的結果，也是互相攀比的結果。有些地方某些項目竟然在委托造價咨詢時也在搞什么“最低收費價中標”，可想而知這些業(yè)主或將設單位對工程造價咨詢機構的作用了解有多少。要知道如果能通過工程造價咨詢機構的合理把關，節(jié)約下來的資金何止是 項目委托酬金的幾倍甚至幾十倍？筆者相信隨著建設領域不斷向國際慣例接軌，咨詢行業(yè)的作用也會不斷被廣大業(yè)主或建設單位所認識和接受。筆者認為，目前這種嚴重的互相壓價的做法，已對造價咨詢行業(yè)造成極大的困惑和傷害。

（3）潛在的新參加的競爭者“”：由于社會普遍認為建設工程咨詢行業(yè)是較具發(fā)展前景的新興行業(yè)，工程造價咨詢行業(yè)更是時代的弄潮兒，獨具十分看好的發(fā)展勢頭，自然而然許多人群或許多行業(yè)都想參與這個行業(yè)的競爭，形成新的潛在競爭者，比如許多建設工程監(jiān)理公司、會計師事務所等行業(yè)的已經成為新參加的市場進入者，有的正在成為新的市場進入者，他們已對現(xiàn)有建設工程造價咨詢行業(yè)構成一定的新的潛在威脅。當然，筆者認為這些新進入者由于尚缺乏行業(yè)經營管理經驗，更無法一時形成較高的知名度，因此，這類新的進入者僅具一般威脅。

（4）替代產品的威脅“”：對工程造價咨詢行業(yè)而言，替代產品是指由于基本建設程序或體系發(fā)生變化，比如國家已在財政投資的一些項目上推行代建制度，這些體系變化，工程造價咨詢機構的作用會被取消或被代替，總承包單位或代建單位可能不需要工程造價咨詢機構的服務，因為他們可能有能力自行完成這項工作。另一方面，國家正在推行工程量清單編制制度，而工程造價將逐步走向市場定價，預算定額可能逐步變?yōu)閰⒖级~，這樣一來工程造價咨詢機構作用存在一種可能被招標機構部分替代的威脅，因為根據資質規(guī)定，招標機構也可以在招標相應范圍內編制工程量清單。筆者認為目前這種威脅相應較弱。

（5）供應商討價還價能力“”：對工程造價咨詢機構而言，供應商討價還價能力僅指咨詢機構使用的設備（電腦等）、辦公材料、用具等供應價格討價還價能力，這類市場價格競爭或討價還價能力不強，特別是電子產品幾乎每天都在降級。

三、面對激烈的行業(yè)市場，工程造價咨詢行業(yè)如何應對

（1）根據工程造價咨詢行業(yè)的波特五力模型分析便知，行業(yè)的競爭最大威脅在于同行業(yè)間的競爭和顧客（建設業(yè)主或建設單位）的市場討價還價能力，同時要十分重視潛在的新進入者。

邁克爾•波特給我們指明了市場一般性策略，即波特一般性策略：

①成本領先：為通過低成本生產標準化產品以滿足對價格靈敏顧客的策略（規(guī)模效應贏得成本優(yōu)勢）。

②差異化：為在一個特殊的產業(yè)中生產服務和產品滿足對定價非靈敏顧客的策略（獨特性贏得競爭優(yōu)勢）。

③集中化：生產產品和服務瞄準小部分群體（用專門化贏得競爭優(yōu)勢）。

（2）面對同行之間的激烈競爭，筆者認為首先應該采用波特一般性戰(zhàn)略的差異化戰(zhàn)略。

①通過建立企業(yè)自身的市場品牌，提高知名度，建立企業(yè)自身獨特的服務方式去贏得市場競爭，不斷創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢。比如應當考慮工程造價咨詢人員專門從具備的職業(yè)道德品質教育，不斷做到獨立、公正的基礎上的顧客滿意；通過企業(yè)貫標加入ISO9001-2000族服務質量體系，使企業(yè)服務產品始終處于受控狀態(tài)，從而提高服務品味。

②做好企業(yè)文化建設這篇文章。企業(yè)文化建設雖然不會直接產生經營收入，但它能直接或間接影響每個員工的行為、道德、品行、四維方式，同時影響整個企業(yè)團隊的建設。好的企業(yè)文化能激勵廣大員工奮發(fā)向上，產生比生產力更加重要的企業(yè)凝聚力。企業(yè)文化包括內容較廣，一般來說包含企業(yè)名稱、服務質量方針、待人接物方法方式、經營作風、團隊精神、領導品行、架構建設、企業(yè)業(yè)余文化生活、企業(yè)愿景等。

③顧客總是比較喜歡樂于好的團隊打交道。建設好團結向上、誠實守信的企業(yè)團隊十分不容易，除了要求廣大員工遵紀守法、積極努力做好本職工作外，企業(yè)中層以上領導以身作則十分重要的，同時要加強對廣大職工思想教育、品行道德教育?？傊玫墓ぷ鲌F隊一定能在激烈競爭的市場做到誠實守信、顧客滿意。

④造價咨詢機構應當發(fā)展多種經營的路子。畢竟市場總是不斷變化著，單靠造價咨詢進行單一服務，這種風險比較大，要想長期站穩(wěn)市場，必須發(fā)展其他服務產品，比如開展招投標，土地、房屋評估，工程監(jiān)理或開辦工程設計師事務所等業(yè)務。只有通過多種經營，向廣大業(yè)主提供貫穿建設工程全過程的中介服務產品。才能使建設工程造價咨詢機構站穩(wěn)市場，才能使企業(yè)隨著具備較強的抵抗風險能力。

（3）當所面對的顧客群屬于價格靈敏型時，應采用波特一般性戰(zhàn)略的成本領先戰(zhàn)略，通過建立企業(yè)的規(guī)模效應去贏得成本優(yōu)勢。

（4）某些工程造價咨詢機構可采用波特一般性戰(zhàn)略的集中化戰(zhàn)略，比如在細分市場內專門從事市政工程造價咨詢專業(yè)，或專門從事路橋工程造價咨詢專業(yè)，或專門從事水工、碼頭工程造價咨詢專業(yè)，從而取得其他造價咨詢機構無法取代的集中化戰(zhàn)略效果。

（5）呼吁各級工程造價管理協(xié)會加強對工程造價咨詢業(yè)務收費控制力度，避免或減少企業(yè)之間互相惡性壓價的不正當競爭行為。

（6）工程造價咨詢機構必須加強自身競爭能力，加強企業(yè)自律。一個理智的或高明的企業(yè)是不會輕易被卷入惡心壓價的漩渦中去的，這對企業(yè)長期發(fā)展史沒有好處的。

（7）正確引導工程造價咨詢服務市場走向健康、積極向上的軌道是各級主管部門、行業(yè)協(xié)會以及每個中介機構的應有職責和義務。

四、結束語

篇10

關鍵詞　列車編組，車站長度，工程造價

1 　問題的提出

當前，工程造價偏高是制約城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，業(yè)內有些同志提出以“ 小編組，高密度”的辦法來降低地鐵工程造價。具體辦法就是縮短地鐵列車編組輛數(shù)，壓縮站臺長度，將系統(tǒng)行車密度由30 對提高到40 對，保持系統(tǒng)運輸能力不變，從而降低車站造價。

筆者認為，選擇“ 小編組”這個切入點，沒有抓住問題的要害。根據經驗，像我國采用6 輛編組的地鐵列車，站臺長度不是控制車站長度的主要因素，縮短列車編組對降低車站造價的作用不大。現(xiàn)在有些地鐵工程項目，正在按“ 小編組，高密度”的思路進行前期研究論證。如果這個問題不搞清楚， 可能會誤導方向，甚至影響我國城軌事業(yè)的健康發(fā)展。

2 　地鐵車站的組成與功能

地鐵車站的建筑一般分為兩層，地下一層為站廳層，地下二層為站臺層。站廳層的功能主要是售檢票，辦理乘客進站、出站手續(xù)。為此，將售檢票大廳分為非收費區(qū)和收費區(qū)兩部分。在非收費區(qū)內設有自動售票機、半自動售票機、紙幣硬幣兌換機，以及進、出站檢票機等。售檢票大廳的長度約100 m 左右。除此以外， 在站廳層還設有一部分機房和車站管理用房。隨著人民生活水平的提高，目前在地鐵車站內都增設了空調設備。在站廳層兩端各設一個空調通風機房，每個機房面積約700 m2 。該面積隨站臺是否設屏蔽門略有變化。此外，在站廳層還有通信、信號機房約150 m2，車站管理用房約300 m2 。由此可知在站廳層除了售檢票大廳之外，還有總面積大約為1 850 m2 的生產和管理用房。按我國地鐵大多為6 輛車編組和站廳層功能布置，站廳層的總長度接近200 m 。

站臺層的功能是供乘客上下車。A 型車6 輛編組的站臺長為142 m ，5 輛編組為120 m ;B 型車6 輛編組的站臺長為120 m ，5 輛編組為100 m 。在站臺層集散廳兩端，設有牽引降壓混合變電所或降壓變電所。一般牽引降壓混合變電所的面積約500～600 m2，長約45 m ; 降壓變電所面積約400 m2 ，長約30 m 。上述面積也隨站臺上是否設屏蔽門略有變化。另外，在站臺層兩端還設有通風道、排水泵房和少量的管理用房?？偟膩砜矗九_層各種管理用房的總面積不超過800 m2 。按此布置， 站臺層的長度小于站廳層長度。

目前地鐵車站施工，采用連續(xù)墻法或SSW 工法兩種，車站的結構長度是根據站廳層長度確定的。因此，站廳層是控制車站長度的主要因素。這樣一來，在站臺層不設變電所的另一端，就出現(xiàn)一塊空余面積。在設計圖紙有的標為“備用”，有的標為“ 車站用房”。

3 　縮小列車編組對降低車站造價作用不大

筆者分析了北京地鐵4 號線和5 號線，上海軌道交通明珠線二期工程和M7 線，南京地鐵2 號線和杭州地鐵1 號線中一些典型車站的設計圖紙。這些圖紙出自不同設計人員之手，應該是比較客觀和滿足地鐵運營需要的。盡管各條線的土建標準和設備標準不相同，站臺寬度也各異，但各方案還是具有可比性和說服力。為此將上述資料匯成表1 。

由表1 可以看出以下幾個問題:

(1) 無論是A 型車6 輛編組、5 輛編組，還是B 型車6 輛編組、5 輛編組，其車站總長度相差不大。其原因是各條線站廳層的基本功能是相同的，在平面布置上的差別不大。車輛型號和列車編組輛數(shù)， 對車站的4 項數(shù)據的差別并不明顯。

(2) 除了上海地鐵5 輛編組的車站比6 輛編組的車站短17. 2 m 之外，其他線6 輛編組的車站與5 輛編組的車站長度相差不多。由于各方案的站臺寬度不同，無法進行比較。為此，按照車站的總平面面積進行比較。本表中5 輛編組車站的平面面積，比6 輛編組的車站減小了140～170 m2 。

(3) 按照地下車站每平方米面積土建8 000 元估算，上海地鐵M7 線5 輛編組的車站，比6 輛編組的車站可減少土建費114 萬元，約占車站土建總投資的3. 9 % 。北京和杭州地鐵5 輛編組的車站比6 輛編組的車站，可減少土建費120～140 萬元， 分別占車站土建總投資的4. 2 %～4. 8 % 。

表1 　車站方案比較表

站臺長度車站長度車站凈寬平面面積

注:帶3 號者為空調機房設在站廳一端的布置方案

4 　幾點看法

(1) 前已說明，站廳層長度是控制地鐵車站長度的主要因素，站臺層的面積本身還有一些富裕量。在這種情況下，提出縮短列車編組輛數(shù)、減少站臺長度來降低車站造價，結果是于事無補，達不到預期的目的。并且列車編組輛數(shù)縮短以后，反而會使站臺層的富余面積進一步擴大。

(2) 針對站臺層面積有富余的實際情況，筆者認為列車編組不但不應縮短，還應該充分利用站臺層的空間加長站臺長度。如能在既定的車站長度內，或者稍微加長車站，能把站臺長度比設計長度加長1 輛車，為地鐵今后擴大運輸能力、改善乘車舒適度，預留出更大的空間。

(3) 通過方案比較說明，將列車由6 輛編組改為5 輛編組，車站的土建投資只降低4 % 左右。而將列車編組減少1 輛車，卻使地鐵系統(tǒng)的運輸能力減少了17 % 。這樣做得不償失。地鐵的運營要執(zhí)行為乘客服務這一理念，也是地鐵設計的主導思想。在一次性投資和長遠運營效益的取舍問題上， 應將運營效益放在第一位。

(4) 地鐵的預測客流量，是根據現(xiàn)階段城市總體規(guī)劃資料預測的。而城市總體規(guī)劃不是一成不變的，每經過一段時間(10～15 年) 就要修改一次， 由此又會影響地鐵吸引的客運量。目前，我國的城市化建設剛步入快速增長期，各個城市還處在發(fā)育上升階段，對其最終發(fā)展結果現(xiàn)在難以預料。城市總體規(guī)劃可以隨著城市的發(fā)展不斷地修改。而按照現(xiàn)狀城市總體規(guī)劃資料預測的客流量建成地鐵工程以后，是難以再進行改造的。因此在地鐵建設中應該看得遠一些，為以后發(fā)展多留一些儲備能力。在對待列車編組問題上，南京地鐵公司的決策值得借鑒。他們認為客流量預測有不確定性，地下隧道也是城市的寶貴資源和財富，地鐵車站一旦建成就無法進行改造。現(xiàn)在多花一點投資，為地鐵今后發(fā)展多留一點余地是值得的。因此，他們決定把地鐵2 號線車站由可行性研究報告確定的5 輛車編組改按6 輛車編組設計，幾個與地鐵1 號線換乘的車站現(xiàn)已開工建設。

(5) 有一種觀點認為，地鐵形成網絡以后各條線路的客運量會下降，現(xiàn)在縮短列車編組對未來運營影響不大。對此筆者不敢茍同。這一理論是把現(xiàn)在的城市規(guī)模永久固定化為前提的。即:幾十年以后城市仍保持目前的狀況，人口和經濟規(guī)模都不變，地鐵線路增多使客運量下降。事實上城市是發(fā)展變化的。今后隨著經濟的發(fā)展，城市規(guī)模必然會逐步擴大。將現(xiàn)在的北京市和上海市與30 年前相比就能說明這一問題。再過若干年，我國進入工業(yè)化國家之后，大批農村人口轉入城市，那時城市人口將多于農村人口，城市公共交通客運量也會猛增。各發(fā)達國家地鐵已有百年歷史，看看他們的運營現(xiàn)狀就能說明這一點。

(6) 采用“小編組，高密度”方針，是按地鐵車廂內站立6 人/ m2 、每小時開行40 對列車設計系統(tǒng)運輸能力。這可以說把極限條件都用足了，給地鐵將來改善乘車舒適度、適應客運量增加預留的空間很小。這樣的地鐵不能滿足乘客的需要。我國地鐵列車都采用動車、拖車混合編組，其加速度較小。如果跑不到40 對，將來的運營會更加困難。各發(fā)達國家為了使地鐵與小汽車競爭，緩解城市交通的矛盾，很注重舒適度這個指標，規(guī)定地鐵車廂定員按站立4～4. 5 人/ m2 計算。上海地鐵M7 線可行性研究報告中，確定該線初期及近期按6 人/ m2 、列車4 輛車編組設計，遠期按4 人/ m2 、列車5 輛車編組、系統(tǒng)通過能力30 對設計，為地鐵今后的發(fā)展預留了較大的余地。