導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文物保護(hù)管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)與管理；開發(fā)和利用

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、城市化的迅速演進(jìn)，在市場經(jīng)濟(jì)和外來文化的沖擊下，貴定縣的布依、苗族文化由于受到強(qiáng)勢文化和現(xiàn)代城市文化的影響，加之生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致不少布、苗傳統(tǒng)文化漸漸失去生存環(huán)境，漸行漸遠(yuǎn)，許多非遺老藝人也漸漸退出歷史舞臺(tái)，年輕人傳承意識(shí)淡漠，布、苗傳統(tǒng)文化出現(xiàn)了斷層。盡管有的已經(jīng)進(jìn)入了國家級(jí)非遺名錄、省級(jí)非遺名錄，但由于缺乏必要的提升和保護(hù)，至今仍游離于地理標(biāo)志和品牌商標(biāo)保護(hù)之外，直接影響其知名度和“身價(jià)”的提升，尚未成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律認(rèn)可的“知名品牌”。

1 貴定具有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

地處苗嶺北坡、黔中腹地的貴定縣，屬黔南布依族苗族自治州，全縣近三十萬的人口中，聚集在此的布依族、苗族、水族、侗族、壯族、仡佬族、土家族等二十多個(gè)少數(shù)民族人口占約占了總?cè)丝跀?shù)的一半。而貴定世世代代友好相處的各族兒女經(jīng)過千百年的文化往來、文化沉積、文化融合，在歡慶豐收、慶賀太平、祈福納財(cái)、歡呼盛世之時(shí)，都喜好用載歌載舞的方式表達(dá)情感。

貴定縣布依族、苗族豐富的民族文化資源以及長期的民族習(xí)俗和傳統(tǒng)文化的歷史積淀造就了許多耳熟能詳?shù)奶厣幕放啤扔惺着鷩壹?jí)非遺代表名錄苗族《鼓龍鼓虎-長衫龍》，被列為第四類民間舞蹈，屬4l項(xiàng)民間舞蹈之一，排列序號(hào)為126Ⅲ-23苗族蘆笙舞；省級(jí)非遺代表名錄海葩苗《蘆笙長鼓舞》；《益肝草》；布依山歌《九板十三腔十八調(diào)》；州級(jí)非遺代表名錄《月子湯》；《引思鼓》等，這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是貴定縣布依族、苗族厚重人文和燦爛歷史的經(jīng)典之作，是不可多得的民族瑰寶，它已經(jīng)不僅僅是一張張文化名片，更是一種民族精神，一個(gè)文化品牌。

2 傳承與保護(hù)措施

在新的歷史條件下，貴定縣布、苗傳統(tǒng)文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)筆者認(rèn)為仍應(yīng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，挖掘搶救為主，傳承保護(hù)并重”的原則，從以下幾方面抓好和抓實(shí)管理工作：

2.1深化改革，轉(zhuǎn)變職能

優(yōu)先考慮列入非遺名錄地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將其傳承保護(hù)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)資金為非遺相關(guān)部門抓好此項(xiàng)工作提供必要的物質(zhì)保證。同時(shí)要制定吸納社會(huì)資金的優(yōu)惠政策和措施，逐步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)力量廣泛參與的投入機(jī)制，采取政府投入一點(diǎn)，部門支持一點(diǎn)，社會(huì)募捐一點(diǎn)，企業(yè)捐贈(zèng)一點(diǎn)的方式，多渠道籌集資金，設(shè)立非遺傳承保護(hù)基金，大力扶持非遺文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)非遺進(jìn)行開發(fā)，在開發(fā)中加以保護(hù)。

2.2繼續(xù)對(duì)布依、苗族傳統(tǒng)文化的普查

全面了解、掌握全縣布依、苗族文化資源的種類數(shù)量、分布狀況和生存環(huán)境。通過實(shí)地調(diào)查，深入挖掘，運(yùn)用文字、錄音、錄像以及實(shí)物展示等方式，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的非遺名錄或過去的名錄拾遺補(bǔ)缺都進(jìn)行全面、真實(shí)的記錄，細(xì)心整理，鑒別真?zhèn)危瑫r(shí)加強(qiáng)對(duì)非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，建立檔案數(shù)據(jù)庫。

2.3采取多種方式，加大宣傳力度

切實(shí)提高對(duì)非遺的傳承保護(hù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，形成以主管部門為主，相關(guān)部門、社會(huì)組織各司其職，密切配合，齊抓共管的格局。采取政府主導(dǎo)，專家學(xué)者、群眾參與的方式，切實(shí)有效地開展工作，通過建立貴定特色非遺精品網(wǎng)站、廣播電視對(duì)外宣傳及把非遺工作納入目標(biāo)考核體系等一系列有效措施提高對(duì)非遺的保護(hù)、傳承意識(shí)。

2.4加強(qiáng)非遺人才隊(duì)伍建設(shè)

制定落實(shí)好非遺教育的整體規(guī)劃，大力培訓(xùn)非遺專業(yè)人才隊(duì)伍，提供必要經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造必要的工作生活條件，開展形式多樣、生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富的非遺活動(dòng)，促進(jìn)對(duì)外交流。另一方面積極引進(jìn)專業(yè)人才，強(qiáng)化工作力量，建立一支高素質(zhì)具有實(shí)干精神的專業(yè)隊(duì)伍，充分利用貴定師院的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，努力培養(yǎng)文化專業(yè)人才，讓更多的人走進(jìn)非遺工作。其三大力推進(jìn)非遺名錄進(jìn)校園工作，把非遺名錄作為貴定地區(qū)學(xué)生素質(zhì)教育的主要內(nèi)容之一，納入教學(xué)計(jì)劃安排，編寫鄉(xiāng)土教材，培訓(xùn)師資，通過學(xué)校教育保障非遺名錄的傳承和發(fā)展，提高布依、苗族特別是廣大青少年的文化自覺意識(shí)。其四是加強(qiáng)非遺傳承人的申報(bào)評(píng)定工作，建立非遺傳承人名錄體系，對(duì)傳承人制定具體保護(hù)措施，為授予榮譽(yù)稱號(hào)，給民間藝人的生活補(bǔ)貼等，進(jìn)一步掀起尊重和愛護(hù)非遺人才的熱潮，使非遺傳承和發(fā)展后繼有人，興旺發(fā)達(dá)。

2.5加大對(duì)“非遺”的開發(fā)和利用

發(fā)掘一個(gè)民族文化品牌不易，要使它發(fā)揚(yáng)光大，長盛不衰，造福桑梓更難，如“云霧系列貢茶”、“益肝草”等，這就要求我們必須用發(fā)展的眼光，改革的思路，創(chuàng)新的思維，市場的觀念去應(yīng)對(duì)工作的挑戰(zhàn)，去探索新的機(jī)制，使這些非遺文化品牌的發(fā)掘和保護(hù)走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。加快建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的民族文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向這些非遺企業(yè)聚集，促進(jìn)科學(xué)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)對(duì)布依山歌《九板十三腔十八調(diào)》、《鼓龍鼓虎-長衫龍》等非遺品牌，則應(yīng)與旅游精品景點(diǎn)（如“金海雪山”）的深度開發(fā)相結(jié)合，依托旅游市場帶動(dòng)演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極開發(fā)以旅游者為主要消費(fèi)對(duì)象的非遺民間工藝品、紀(jì)念品，逐步壯大非遺民間工藝品加工業(yè)，努力增加“非遺”在旅游業(yè)中的作用，使非遺文化品牌優(yōu)勢成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快發(fā)展，促進(jìn)民族文化事業(yè)的繁榮。

3 小結(jié)

總之，為了能保護(hù)好珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，貴定縣應(yīng)健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心或者非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家組等，同時(shí)，還不斷的加強(qiáng)資金政策扶持，設(shè)立非遺保護(hù)專項(xiàng)資金，各區(qū)鎮(zhèn)也安排專門的保護(hù)經(jīng)費(fèi)并制定保護(hù)規(guī)劃。

隨著全球一體化進(jìn)程的加快，各種文化現(xiàn)象、藝術(shù)模式空前地交織在一起，形成了相互影響、相互借鑒的氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]王元.論跨文化傳播視野下的中國文化振興[J].攀登.2013（03）

篇2

一、加強(qiáng)文物保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本方針和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大文物保護(hù)力度，構(gòu)建科學(xué)有效的文物保護(hù)體系，提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)，提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步挖掘我縣文化底蘊(yùn)，豐富文化內(nèi)涵，提升我縣文化品位。

（二）基本方針：文物保護(hù)始終貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，堅(jiān)持文物的真實(shí)性和完整性，堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。

（三）工作目標(biāo)：通過有效措施，文物保護(hù)管理得到全面加強(qiáng)。今后，文物保護(hù)“五納入”（即納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制）有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；確立一批縣級(jí)文物保護(hù)單位，將縣級(jí)以上文物保護(hù)單位建立完善“四有”工作制度（即：有保護(hù)范圍、標(biāo)志說明、記錄檔案、專門機(jī)構(gòu)或者指定人員管理）；堅(jiān)持以政府保護(hù)為主，動(dòng)員全社會(huì)力量參與保護(hù)的體制，逐步形成更為完善的文物保護(hù)管理體系，建立一支高標(biāo)準(zhǔn)文物保護(hù)員隊(duì)伍；切實(shí)保證文物安全，繼續(xù)保持不發(fā)生火災(zāi)事故和館藏文物被盜案件，野外文物發(fā)案率明顯下降；正確處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系；堅(jiān)持依法行政，依法管理，文明執(zhí)法；文物保護(hù)宣傳力度不斷加大，保護(hù)文物意識(shí)深入人心。

二、實(shí)施分類保護(hù)，構(gòu)筑科學(xué)有效的保護(hù)體系

（一）我縣文物保護(hù)單位基本情況：我縣目前查明的文物點(diǎn)共有114處，省級(jí)文物保護(hù)單位四處（清明橋、柴武臺(tái)、欒武臺(tái)、文廟大成殿）、市級(jí)文物保護(hù)單位一處（蘇味道墓）、縣級(jí)文物保護(hù)單位一處（趙家莊革命烈士墓）、兩處市文物局復(fù)查點(diǎn)（高家莊哈珊墓、河西村張翼墓）以及2008年“三普”新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物點(diǎn)75處，可移動(dòng)文物點(diǎn)22處，配合大型建設(shè)工程省文物局新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)17處。其中古遺址64處，（聚落址38處、寺廟遺址20處，窯址2處、軍事設(shè)施遺址4處）；古墓葬18處；古建筑10處（宅第民居4處、近現(xiàn)代代表性建筑3處、古石橋2處、宗教建筑1處）。

（二）分類文物保護(hù)具體措施

1、已核定為省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位

必須嚴(yán)格按照《文物保護(hù)法》規(guī)定對(duì)其進(jìn)行保護(hù)管理，作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，專人負(fù)責(zé)管理，做到文物保護(hù)“四有”要求。有使用單位或是村集體所有的，縣文物主管部門與其簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書。

2、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古遺址保護(hù)措施

我縣古遺址主要是聚落址、寺廟遺址和其他遺址（窯址、戰(zhàn)備工事等）。①古遺址所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要與縣文物主管部門層層簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。②古遺址所在村委會(huì)要有專人負(fù)責(zé)看管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。③不得在遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行取土、挖掘、爆破、建房、砍伐樹木等影響文物安全和破壞文物整體風(fēng)貌的活動(dòng)。④未經(jīng)縣級(jí)文物行政主管部門同意，不得擅自改變其用途。⑤古遺址特別是寺廟遺址，已建起房屋的，要安裝自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等消防安全設(shè)施，使用管理人要加強(qiáng)火源、電源管理，房屋周圍不得堆放易燃易爆物品。要在重要場所設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志。

3、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古墓葬保護(hù)措施

①古墓葬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣文物主管部門簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。②古墓葬所在村委會(huì)要有專人負(fù)責(zé)看管，每日進(jìn)行安全巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即制止或及時(shí)上報(bào)縣文物、公安部門。③古墓葬的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行取土、建設(shè)、挖掘、鉆探、爆破、墾植等破壞文物安全的活動(dòng)。④嚴(yán)禁破壞、盜掘墓葬。⑤禁止在墓體及其附屬物上亂涂亂劃。⑥維修古墓葬，不得任意改變和破壞原有的布局和結(jié)構(gòu)，未核定等級(jí)的要將施工方案報(bào)縣級(jí)文物主管部門同意后，方可動(dòng)工。

4、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古建筑保護(hù)措施

古建筑包括古民居、古石橋、近現(xiàn)代代表性建筑等建筑物。①古建筑所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣文物主管部門簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。②古建筑的使用人或所有人負(fù)責(zé)日常管理和保養(yǎng)。③古建筑的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程和爆破、鉆探、挖掘等活動(dòng)。④在古建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進(jìn)行破壞古建筑歷史風(fēng)貌的建設(shè)工程，其建設(shè)方案必須報(bào)文物行政管理部門審批。⑤古建筑為個(gè)人使用的，使用者為第一責(zé)任人，為村集體所有的，村集體主要領(lǐng)導(dǎo)為保護(hù)管理責(zé)任人，不得擅自遷移或拆除，確需遷移或拆除的，必須報(bào)文物行政主管部門批準(zhǔn)。⑥不得在古建筑室內(nèi)或者周圍堆放易燃易爆物品，以免引起火災(zāi)事故；不得在建筑物或建筑附屬物上亂涂亂畫。⑦走私、盜竊古建筑構(gòu)件和附屬物，視情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成刑事犯罪的依法報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

5、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)可移動(dòng)文物保護(hù)措施

國有可移動(dòng)文物包括石刻、石碑；歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；反映歷史上各時(shí)代社會(huì)生產(chǎn)、生活的代表性實(shí)物。①在全縣范圍內(nèi)征集可移動(dòng)文物?？梢苿?dòng)文物所在村沒有能力進(jìn)行保管的，要上交至縣文物管理部門，由縣文保所統(tǒng)一進(jìn)行集中保管，縣文物主管部門將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。②不愿上交的可移動(dòng)文物，可在村內(nèi)進(jìn)行保管，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé)，派專人進(jìn)行看護(hù)，安裝必要的安保消防設(shè)施，保證不發(fā)生被盜、損毀、亂涂亂畫等問題。③可移動(dòng)文物所在村或者個(gè)人使用的，不得擅自移動(dòng)或倒賣。④可移動(dòng)文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要與縣文物主管部門簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全縣文物保護(hù)的社會(huì)合力

縣成立副縣長蘇軍獻(xiàn)同志任組長，縣文廣新局局長楊志新、政府辦公室副主任科員張會(huì)益任副組長，縣公安、財(cái)政、規(guī)劃、住建、發(fā)改、工商、交通、國土、教育、民政、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)牧、水務(wù)、工信、司法、宗教、供電、街道辦、裝管辦、醫(yī)管辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣文物保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣文廣新局，具體負(fù)責(zé)文物保護(hù)管理工作的日常事務(wù)和協(xié)調(diào)、宣傳等工作。建立全縣文物安全聯(lián)席會(huì)議制度，著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，標(biāo)本兼治，綜合治理的文物安全格局，始終保持對(duì)各類文物犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

四、明確責(zé)任分工，切實(shí)做好文物保護(hù)管理工作

（一）根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，文物保護(hù)實(shí)行屬地管理，誰管理，誰負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，逐級(jí)問責(zé)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，保證文物保護(hù)管理工作的正常開展，并做好上傳下達(dá)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)小組名單要于1月16日前報(bào)縣文廣新局文旅辦。

（三）文廣新局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)田野文物、館藏文物、出土文物、社會(huì)文物等保護(hù)管理和合理利用工作；對(duì)本轄區(qū)文物保管員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；開展形式多樣的文物保護(hù)宣傳活動(dòng)，提高文物保護(hù)意識(shí)；要同文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂文物安全責(zé)任書，1月18日前簽訂完畢。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文物保護(hù)工作，建立本轄區(qū)內(nèi)文物點(diǎn)檔案，進(jìn)行分類管理。文物點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，派專人進(jìn)行管護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)縣文物行政主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可移動(dòng)文物自愿上交縣文物保護(hù)管理所統(tǒng)一保管的，要于2月底前上交至縣文廣新局文旅辦。

（五）公安、工商部門要嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)，對(duì)涉及文物的案件，要集中力量進(jìn)行偵破，要充分發(fā)揮職能，將文物違法犯罪活動(dòng)作為本部門的一項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)。

（六）財(cái)政部門要將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本年度財(cái)政預(yù)算，要隨著財(cái)政收入增長而增加，以確保文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)單位保管員工資等的正常支出和工作開展。

篇3

關(guān)鍵詞：基層文物;保護(hù);管理

中圖分類號(hào)：K872 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2015）09-0264-01

眾所周知，做好文物保護(hù)與管理，不僅有利于保護(hù)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，還能夠促進(jìn)地域間的文化交流，增加旅游資源，提高文物所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安定社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，作為基層文物管理部門要正視文物保護(hù)與管理中存在的問題，做好保護(hù)與管理，促使文物保護(hù)管理工作更上一層樓。

一、文物保護(hù)管理中面臨的困境

1.硬件建設(shè)不足。毋庸諱言，基層文物管理經(jīng)費(fèi)由地方政府財(cái)政投入，經(jīng)費(fèi)僅保證人員工資，甚者連人員工資都難以保證?；鶎游奈锕芾頇C(jī)構(gòu)的辦公條件簡陋，沒有必要的經(jīng)費(fèi)保證，沒有暢通的通訊工具和交通工具，缺少安全的庫藏條件和安全預(yù)防設(shè)施，文物安全隱患無法及時(shí)排除，工作難以正常開展。經(jīng)費(fèi)短缺導(dǎo)致文物保護(hù)不能有效管理、保護(hù)措施不能落實(shí)，有的只能任其損壞;經(jīng)費(fèi)短缺也使業(yè)余保護(hù)人員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，挫傷其積極性，不利于文物的有效保護(hù);經(jīng)費(fèi)短缺致使交通工具難以保障，文物點(diǎn)多、面廣，管理工作難以到位;經(jīng)費(fèi)短缺使得民間流散的文物不能及時(shí)回收，許多有價(jià)值的文物不能及時(shí)調(diào)查保護(hù)，造成文物的流失。

2.軟件建設(shè)不到位?；鶎游奈锕ぷ魅藛T結(jié)構(gòu)復(fù)雜，專業(yè)知識(shí)參差不齊，部分工作人員對(duì)自己所肩負(fù)的工作使命認(rèn)識(shí)不足;加之經(jīng)費(fèi)不足缺乏必要的文物專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，難以適應(yīng)文物保護(hù)和管理的新形勢。需要指出的是，基層文物管理部門還存在著機(jī)構(gòu)不健全和體制不順等問題，文物管理機(jī)構(gòu)所肩負(fù)的任務(wù)繁多;在《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度不夠，難以得到人民群眾的重視，難以形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)。

二、科學(xué)改進(jìn)基層文物保護(hù)與管理

基于以上所述，筆者以為，新時(shí)期要正視基層文物保護(hù)與管理中的問題，科學(xué)改進(jìn)，加強(qiáng)使命感，貫徹執(zhí)行好“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針和原則，做好以下工作。

1.做好法律法規(guī)宣傳，提高文物保護(hù)意識(shí)。不可否認(rèn)，現(xiàn)階段基層還有不少破壞文物的違法犯罪行為，因此，基層文物管理部門要提高廣大人民群眾對(duì)文物保護(hù)的認(rèn)識(shí)，搞好基層文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ);提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物工作的認(rèn)識(shí)水平，搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;更重要的是，加強(qiáng)對(duì)文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高，增強(qiáng)責(zé)任感，培養(yǎng)敬業(yè)精神，做好基層文物管理工作的保證，加大對(duì)《文物保護(hù)法》、《有關(guān)文物保護(hù)條例》的宣傳和貫徹，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，投入更大的熱情，將文物的有效管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理開發(fā)利用和社會(huì)發(fā)展更好地結(jié)合起來，互相促進(jìn)，和諧發(fā)展。

2.強(qiáng)化自身監(jiān)管職能?；鶎游奈锕芾聿块T要加強(qiáng)行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，以《文物保護(hù)法》為依據(jù)，制訂相應(yīng)的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法，針對(duì)不同的情況，采取相應(yīng)的措施，樹立《文物保護(hù)法》的權(quán)威性，解決有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的問題;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，加大監(jiān)督力度，認(rèn)真履行保護(hù)職責(zé)及有關(guān)管理措施，將文物保護(hù)單位納入科學(xué)、正規(guī)的管理體制，使業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督真正落到實(shí)處。

3.做好開發(fā)與保護(hù)的協(xié)調(diào)。文物純粹的保護(hù)沒有意義，片面地進(jìn)行開發(fā)有危。因此要按照“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則進(jìn)行開發(fā)利用。文物保護(hù)單位要結(jié)合實(shí)際，保護(hù)與開發(fā)并重，走出適合本地發(fā)展要求的路，開發(fā)利用應(yīng)有主次，貫徹“重點(diǎn)開發(fā)，全面保護(hù)”的原則，以一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)為突破口，不斷探索經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)，促進(jìn)整個(gè)文物保護(hù)單位工作的開展。

4.加大文物經(jīng)費(fèi)投入。文物保護(hù)是需要大量投入的公益性事業(yè)，政府要加大財(cái)政的投入，可以通過財(cái)稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策，吸引民間和社會(huì)資金參與文物保護(hù)。

篇4

關(guān)鍵詞：文物 保護(hù) 發(fā)展 途徑

歷史文物是一種極其寶貴的不可再生資源，有效保護(hù)和利用文物資源，是今人義不容辭的責(zé)任。近年來，在各級(jí)文化、文物行政管理部門的共同努力下，我國文物保護(hù)工作逐漸步入正規(guī)，文物保護(hù)環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。不過，整體來看，我國文物保護(hù)工作中仍存在許多問題，因此，加強(qiáng)文物保護(hù)力度，探索全新的文物保護(hù)途徑，也成為文物部門關(guān)注的重要話題。

一、文物保護(hù)的意義

（一）旅游業(yè)的基礎(chǔ)，教育載體

文物指由人類創(chuàng)造的具有一定歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的物質(zhì)遺存。中國是一個(gè)文明古國，在長期的發(fā)展進(jìn)程中，古人創(chuàng)造出了許多巧奪天工的藝術(shù)珍品。文物不僅是旅游業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且，通過這些文物，我們可以了解不同歷史時(shí)期的傳統(tǒng)藝術(shù)工藝，聯(lián)想文物制作時(shí)期的文化風(fēng)貌和時(shí)代精神，探討中華民族在長期發(fā)展過程中形成的心理意識(shí)、民族性格。保護(hù)和利用歷史文物，我們可以教育子孫后代，讓他們對(duì)中華民族堅(jiān)韌不拔、勤勞勇敢的民族性格和璀璨輝煌的歷史文化有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)和了解，可以進(jìn)行愛國主義教育和民族情感教育，增強(qiáng)他們的民族自尊心和自信心，陶冶青年群體的情操，啟迪他們的智慧，為社會(huì)主義未來接班人培養(yǎng)加油助力。

（二）為文化和科技創(chuàng)新提供實(shí)物例證

文物是人類精神和物質(zhì)財(cái)富的沉淀，也是歷史文化的載體，是人們研究歷史的第一手資料。在文字出現(xiàn)前，文物就是歷史的“筆記”。在文字產(chǎn)生后，傳統(tǒng)工藝和歷史文化可以用文字記載下來，但是如果沒有文物，人們始終無法了解其歷史特征。如在古代建筑工藝研究方面，人們雖然可以通過歷史文獻(xiàn)了解古代建筑的特點(diǎn)，但是如果沒有建筑實(shí)物例證，我們始終無法全面了解古代建筑工藝、技術(shù)的精髓。因此，可以說，歷史文物可以為文化創(chuàng)新和科技發(fā)展提供寶貴的資料。事實(shí)也正是如此，正是有了文物、資料的存在，我國許多古代科技和藝術(shù)成果才得以傳承，至今仍舊被廣泛利用。

（三）有利于民族團(tuán)結(jié)和中外文化交流

我國歷史文物不僅是中華民族的寶貴財(cái)富，也是全人類的共有的財(cái)富。歷史文物作為民族發(fā)展歷史的真實(shí)見證，是各民族共同創(chuàng)造、共同享有的。許多歷史文物都有著巨大的精神感召力和凝聚力，它們可以為中華民族認(rèn)識(shí)本民族、了解其他民族提供了物質(zhì)參考，在民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一方面起著舉足輕重的作用。歷史文物豐富的內(nèi)涵和藝術(shù)感染力，同樣可以供其他民族借鑒和認(rèn)知，以文物為紐帶，我們可以架起中外文化交流溝通的橋梁，開展形式多樣的文化交流活動(dòng)，弘揚(yáng)民族文化，振奮民族精神。

二、當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的問題

（一）文物保護(hù)意識(shí)淡薄

文物保護(hù)是全社會(huì)的事，單憑文化部門的力量是不夠的。近年來，全國文物保護(hù)單位在發(fā)動(dòng)群眾上做出了許多努力，逐漸形成了以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的文物保護(hù)新體制，社會(huì)各界的文物保護(hù)意識(shí)不斷提高。但是，整體來看，許多民眾和相關(guān)部門的文物保護(hù)意識(shí)還有待加強(qiáng)，許多地方在城市建設(shè)中都存在重開發(fā)、輕文物保護(hù)的思想。許多干部群眾都認(rèn)為，文物保護(hù)是政府的事，跟自己沒有關(guān)聯(lián)，一旦有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)占有、偷盜文物。為了金錢，一些人更是利益熏心，四處挖寶，文物保護(hù)環(huán)境日趨嚴(yán)峻。

（二）文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和人手不足

許多寶貴的歷史文物，存在時(shí)間久遠(yuǎn)，歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭和認(rèn)為破壞，損壞嚴(yán)重。以個(gè)別文物古建筑為例，許多古建筑都年久失修，損毀嚴(yán)重，亟待保護(hù)和修繕。但是，文物部門人手不足、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不夠，給文物保護(hù)單位的文物保護(hù)工作帶來了諸多困難。如在經(jīng)費(fèi)缺少保障的情況下，文物管理部門建制低，缺少高素質(zhì)有影響力的專業(yè)人員，專家提出的意見也常常引不起重視。在文物保護(hù)和修繕上，因?yàn)槲奈锉Ｗo(hù)技術(shù)力量和人手短缺，文物保護(hù)宣傳工作和搶救工作開展困難，許多古建筑都得不到及時(shí)修繕。

（三）建設(shè)性破壞現(xiàn)象令人心痛

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，許多原未開發(fā)的文物也面臨著開發(fā)熱潮的沖擊。許多城市在基礎(chǔ)建設(shè)和開發(fā)過程中，經(jīng)常是置文物保護(hù)于不顧，盲目規(guī)劃開發(fā)區(qū)，肆意拆遷古建筑；一些建筑施工人員和施工單位在挖出文物后，還會(huì)想方設(shè)法將文物占為己有；一些政府部門為了政績，根本不會(huì)將為文物保護(hù)放在心上，也會(huì)對(duì)個(gè)別人、個(gè)別單位以“開發(fā)”名義做出的文物破壞行為睜一只眼閉一只眼。許多古建筑如蘿崗古墓、西安興教寺等一夜之間被夷為平地，一些文物還因?yàn)楸Ｗo(hù)不力而損壞、丟失。

（四）文物保護(hù)水平有待提高

隨著科技發(fā)展，我國各文物部門的文物展示技術(shù)和保護(hù)水平都有所提高，但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國文物保護(hù)科研機(jī)構(gòu)和基地建設(shè)相對(duì)滯后，文物保護(hù)水平還比較低，在文物防潮、防漏、防火、防雷、防震、防蟲技術(shù)中，高新技術(shù)應(yīng)用范圍有限；在修復(fù)過程中，因?yàn)榧夹g(shù)不足而損害文物的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)；再則，文物保護(hù)是個(gè)精細(xì)活，它工作量大，技術(shù)要求高，非專業(yè)人員難以勝任。但是，許多文物保護(hù)部門都缺少高級(jí)綜合性人才，人才短缺問題非常嚴(yán)重；此外，許多文物單位因?yàn)楣芾碇贫炔煌晟?，在消防、活?dòng)上還存在許多管理漏洞。

三、加強(qiáng)文物保護(hù)工作的途徑

（一）健全文物保護(hù)法制體系與管理制度

有法可依，是文物保護(hù)執(zhí)法工作的基礎(chǔ)和前提。為此，政府要結(jié)合文物保護(hù)需求，進(jìn)一步完善文物保護(hù)法制體系，對(duì)《文物保護(hù)法》的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，如擴(kuò)大文物保護(hù)內(nèi)容的范圍，健全文物執(zhí)法體系，將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算中去，使其與新法制實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接的同時(shí)，加快與國際公約接軌的步伐；其次，政府還要對(duì)法律實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)定各級(jí)文物保護(hù)部門的文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法辦事，并將文物違法事件報(bào)告制、文物損失責(zé)任追究制度落實(shí)到實(shí)處，要求各個(gè)部門加強(qiáng)配合，構(gòu)建立體執(zhí)法體系網(wǎng)，為文物保護(hù)工作的順利實(shí)施提供有利條件。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍是文物保護(hù)工作順利實(shí)施的組織保障?！段奈锉Ｗo(hù)法》的修訂，為文物行政部門的工作指明了方向，也給他們提出了更高的要求。各級(jí)文化、文物行政部門要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)的緊迫性，結(jié)合地方實(shí)際加強(qiáng)文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實(shí)地方文物執(zhí)法力量，并為執(zhí)法人員配置完善的執(zhí)法裝備，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員的依法辦事，規(guī)范自己的執(zhí)法行為，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)文物行政執(zhí)法工作。

（三）科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃與建設(shè)

許多古建筑都位于城鎮(zhèn)老市區(qū)，在城市建設(shè)中，有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，認(rèn)真咨詢文物保護(hù)專家的建議，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，使開發(fā)區(qū)盡量避開古建筑所在地。主管單位則要慎重啟動(dòng)拆除重建方案，能不拆遷的古建筑就不拆遷，需要加固維修的就及時(shí)維修，能遷移保護(hù)的就遷移保護(hù)，并加強(qiáng)對(duì)施工單位、施工人員的監(jiān)管，杜絕破壞式開發(fā)，以減少對(duì)古文物、古建筑的破壞。

（四）提高文物保護(hù)技術(shù)含量

文物保護(hù)工作具有一定的特殊性，在文物保護(hù)和修復(fù)過程中，不改變文物、古建筑的歷史和特征，是文物保護(hù)工作的基本原則。在傳統(tǒng)技術(shù)手段無法解決文物保護(hù)問題時(shí)，文物保護(hù)部門要深入了解現(xiàn)代技術(shù)在文物保護(hù)方面的優(yōu)勢，將先進(jìn)技術(shù)、數(shù)字化保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)用到文物保護(hù)中來。如在古建筑復(fù)原上，我們既要肯定傳統(tǒng)技術(shù)的可取性，也可借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)文物檔案系統(tǒng)，利用現(xiàn)代技術(shù)手段如近景攝影測量、三維激光掃描等數(shù)字技術(shù)，摸清文物情況，開展修復(fù)工作，這樣不但可以減少工作人員的工作量，還不會(huì)對(duì)古建筑造成損傷。

（五）加強(qiáng)文物保護(hù)管理

加強(qiáng)文物保護(hù)管理，是提高文物保護(hù)水平的關(guān)鍵。文物保護(hù)工作需要有完善的制度做支撐，也離不開專業(yè)隊(duì)伍的努力。因此，地方政府應(yīng)加強(qiáng)文物保護(hù)和管理工作，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各文化單位共同參與的文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由其專門負(fù)責(zé)文物保護(hù)法宣傳和政策執(zhí)行監(jiān)管工作，要求各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行“文物保護(hù)管理暫行條例”，采取有效措施做好文物保護(hù)、發(fā)掘工作。各級(jí)文物保護(hù)單位則要秉承因地制宜、勤儉辦事的原則，創(chuàng)新文物保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化文物保護(hù)措施，在文物保護(hù)、搶救、利用、管理等基礎(chǔ)工作上多花力氣。此外，文物保護(hù)部門還要多方籌集資金，加強(qiáng)文物真跡維修；加強(qiáng)文物庫房和文物保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，通過公開選拔引進(jìn)一批高素質(zhì)管理人才；落實(shí)持證上崗制度，定期對(duì)文物保護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核；建立一支吃苦耐勞、精誠協(xié)作的文物保護(hù)工作隊(duì)伍，不斷提高文物保護(hù)與管理水平。

（六）注重宣傳，提高民眾文物保護(hù)意識(shí)

文物違法事件屢禁不止，與民眾文物保護(hù)意識(shí)低下有直接關(guān)聯(lián)。要想解決這一問題，文化主管單位和文物保護(hù)部門首先要加大文物保護(hù)法宣傳，完善文物保護(hù)宣傳機(jī)制，將日常宣傳與集中宣傳、正面宣傳與反面曝光結(jié)合起來，開展多種形式的文物保護(hù)宣傳活動(dòng)；其次，建立文物保護(hù)公共平臺(tái)，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的交流與溝通，及時(shí)推送文物保護(hù)信息，積極爭取社會(huì)各界的重視與支持，在社會(huì)各界的共同努力下逐步推進(jìn)文物保護(hù)工作。如在文化遺產(chǎn)日，文物保護(hù)部門可攜手博物館、檔案部門、傳媒單位等開展各種形式的文化宣傳活動(dòng)，不斷提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，積極營造關(guān)心文物、遵紀(jì)守法的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉乃濤.試論中國古建筑保護(hù)理念[J].文物春秋，2008（6）：56.

篇5

【關(guān)鍵詞】 未定級(jí)別文物；不可移動(dòng)文物；保護(hù)工作；措施

文物是人類在歷史長河中遺留下來的具有十分重要價(jià)值的遺跡以及相應(yīng)的遺物。這些文物是人們共同創(chuàng)造出來的，應(yīng)該由全人類進(jìn)行共享。其中未定級(jí)別不可移動(dòng)文物更是歷史文化的象征，它不僅僅具有十分重要的歷史意義，同時(shí)，它也見證了我國文化的發(fā)展過程，因此，我們要重視這一課題的探討。

一、未定級(jí)別不可移動(dòng)文物保護(hù)過程中存在的主要問題

現(xiàn)階段，我國在未定級(jí)別不可移動(dòng)文物進(jìn)行保護(hù)過程中，存在一定的問題，這些問題嚴(yán)重影響到保護(hù)水平的提高。

1、認(rèn)證以及保護(hù)主體獨(dú)立性不強(qiáng)

根據(jù)《文物保護(hù)法》，若是在進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)以及生活的過程中，發(fā)現(xiàn)具有價(jià)值的文物遺存或是遺址，該遺址的所在政府要積極進(jìn)行文物的保護(hù)，并根據(jù)文物的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)保護(hù)措施的實(shí)施。在進(jìn)行這一工作過程中，要對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行認(rèn)定，因此，認(rèn)定工作的開展直接影響到文物保護(hù)水平的高低?，F(xiàn)階段，我國文物認(rèn)定的主體為各個(gè)地方政府。由于制度問題的影響，地方文物保護(hù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)直接隸屬于當(dāng)?shù)氐恼?，在相關(guān)人員的配置以及資金的支持方面也都依賴于政府的投入。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大部分地方政府將大量的人力物力投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中去，對(duì)于文物認(rèn)定這一部門的投入并不是十分的重視，這導(dǎo)致認(rèn)定工作無法全面的開展，同時(shí)，對(duì)于認(rèn)定文物主體的獨(dú)立性也存在一定的影響，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不強(qiáng)，這在一定程度上影響到文物認(rèn)定工作的開展；二是文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不高，造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是動(dòng)力不強(qiáng)，機(jī)構(gòu)的人員配置以及相關(guān)方面的設(shè)施不齊全。除此之外，我們還發(fā)現(xiàn)，為了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)，未定級(jí)別不可移動(dòng)文物逐漸成為開發(fā)建設(shè)的犧牲品，這嚴(yán)重影響到未定級(jí)別不可移動(dòng)文物的保護(hù)水平的提高。

2、三無狀態(tài)的出現(xiàn)

現(xiàn)階段，我國大部分地區(qū)的未定級(jí)別不可移動(dòng)文物在進(jìn)行保護(hù)的過程中，存在三無狀態(tài)，且較為普遍。除了有部分地方政府對(duì)其進(jìn)行文字說明之外，大部分未定級(jí)別不可移動(dòng)文物處于三無狀態(tài)，主要體現(xiàn)在：一是大部分文物無保護(hù)標(biāo)志。通過實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，大部分未定級(jí)別不可移動(dòng)文物并沒有相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)志，其主要原因是相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)這一方面不夠重視；二是大部分文物無保護(hù)范圍。保護(hù)范圍的確定是進(jìn)行未定級(jí)別不可移動(dòng)文物保護(hù)的重要措施。然而在實(shí)際工作中，發(fā)現(xiàn)大部分文物并沒有進(jìn)行保護(hù)范圍的確定，這導(dǎo)致未定級(jí)別不可移動(dòng)文物與人們的日常生活混雜在一起。人們?cè)谶M(jìn)行日常生產(chǎn)以及生活的過程中，往往會(huì)導(dǎo)致文物的損害；三是無專人保護(hù)。現(xiàn)階段，政府的主要精力全面放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)于文物保護(hù)這一方面并不是十分重視，因此，導(dǎo)致文物保護(hù)機(jī)構(gòu)并沒有足夠的人手進(jìn)行文物保護(hù)。

3、文物保護(hù)意識(shí)較為淡薄

根據(jù)現(xiàn)階段未定級(jí)別不可移動(dòng)文物保護(hù)的實(shí)際情況分析，各級(jí)政府以及相應(yīng)的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)于未定級(jí)別不可移動(dòng)文物的保護(hù)意識(shí)淡薄，這導(dǎo)致相關(guān)的工作無法全面的開展。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于人們的不重視，常常會(huì)出現(xiàn)未定級(jí)別不可移動(dòng)文物被占用的現(xiàn)象。除此之外，我們還發(fā)現(xiàn)，由于保護(hù)意識(shí)較為淡薄，原先已定過級(jí)的文物失去其級(jí)別，這在一定程度上影響到文物保護(hù)水平的提高。

二、未定級(jí)別不可移動(dòng)文物的保護(hù)措施

1、健全保護(hù)機(jī)構(gòu)

未定級(jí)別不可移動(dòng)文物的重要性日益突出，因此，在進(jìn)行其保護(hù)工作之前，首先要健全文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，其主要措施如下：一是進(jìn)行相關(guān)專業(yè)人才的招聘，例如，專業(yè)的文物保護(hù)人員、專業(yè)的文物修復(fù)人員等，并根據(jù)其實(shí)際情況，進(jìn)行相應(yīng)薪酬待遇方面的調(diào)整，既要做到吸引人才，又能夠做到留得住人才；二是多舉行相應(yīng)的學(xué)習(xí)以及交流活動(dòng)。在進(jìn)行文物保護(hù)管理過程中，要想不斷提高保護(hù)水平，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)要積極進(jìn)行與其他地方的學(xué)習(xí)以及交流，積極學(xué)習(xí)其他地方進(jìn)行文物保護(hù)的先進(jìn)方法，可以在一定程度上提高其文物保護(hù)水平。

2、大力宣傳文物保護(hù)的意義

首先，各級(jí)政府的管理人員要重視未定級(jí)別不可移動(dòng)文物的保護(hù)工作的開展，要充分了解到這一工作進(jìn)行的重要性；其次，各級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)該地的實(shí)際情況，進(jìn)行文物保護(hù)意識(shí)宣傳工作，讓人們充分了解進(jìn)行文物保護(hù)的目的，積極提高人們對(duì)未定級(jí)別不可移動(dòng)文物的保護(hù)意識(shí)；最后，鼓勵(lì)社會(huì)相應(yīng)保護(hù)組織的參與，讓這些機(jī)構(gòu)參與到文物保護(hù)過程中去，進(jìn)而不斷提高其保護(hù)水平。

3、利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行文物保護(hù)

通過分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的未定級(jí)別不可移動(dòng)文物在進(jìn)行保護(hù)工作中，并沒有采用相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，這影響到其保護(hù)水平的提高。因此，在進(jìn)行文物保護(hù)時(shí)，相應(yīng)的管理人員要積極采用科學(xué)技術(shù)，例如，在進(jìn)行文物認(rèn)定或是重建的過程中，工作人員可以利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行，提高其保護(hù)水平。除此之外，工作人員還要根據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范的制定，通過這樣的方法，不斷規(guī)范保護(hù)工作的流程，逐漸讓未定級(jí)別不可移動(dòng)文物保護(hù)工作步入正軌。

4、保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合

現(xiàn)階段，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致未定級(jí)別不可移動(dòng)文物保護(hù)工作遭到破壞的現(xiàn)象較為普遍，因此，各級(jí)政府要將這一保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。在實(shí)際工作過程中，相應(yīng)的部門要積極開拓思路，制定出新的部門考核制度以及標(biāo)準(zhǔn)，做到統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，在進(jìn)行未定級(jí)別不可移動(dòng)文物的保護(hù)過程中，現(xiàn)階段還存在一定的問題，這些問題嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展，因此，我們要重視這一方面的探討。本文結(jié)合現(xiàn)階段我國未定級(jí)別不可移動(dòng)文物的保護(hù)現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際要求，提出了相關(guān)建議，希望能夠起到提高保護(hù)水平、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目的。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 石永明.加強(qiáng)對(duì)未定級(jí)別不可移動(dòng)文物保護(hù)工作的若干思考[J].今日財(cái)富（金融發(fā)展與監(jiān)管），2011.09（11）186-187.

[3] 張松，劉青青，張齡心.上海文物保護(hù)立法的若干問題探析――以不可移動(dòng)文物為中心[J].同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012.03（18）23-30+41.

篇6

【關(guān)鍵詞】博物館 文物保護(hù) 管理研究

博物館文物的保護(hù)與管理是一項(xiàng)重要的工作，因此對(duì)于博物館文物的保護(hù)與管理應(yīng)當(dāng)尋求正確科學(xué)的方法，從而為博物館參觀者提供高質(zhì)量的文物展示，更好地發(fā)揮博物館的職能。文物是歷代人類發(fā)展的文化瑰寶，博物館作為文物存儲(chǔ)與展示的載體，有義務(wù)向大眾傳播文物中所蘊(yùn)含的重要?dú)v史意義、文化價(jià)值等。作為文物管理者，需要合理的完善博物館文物保護(hù)與管理規(guī)范，尋求更好的方法。

1 現(xiàn)階段博物館文物保護(hù)與管理存在的弊端

目前我國的博物館文物保護(hù)與管理制度還不完善，還處在起步階段，這就決定了我國博物館文物保護(hù)與管理工作仍然存在一定的不足與弊端。文物是民族的文化遺產(chǎn)，文物保護(hù)工作者肩負(fù)著管理文物保護(hù)文物的重要使命，但由于管理以及保護(hù)技術(shù)方面的問題，加之受文物質(zhì)地、工藝、完殘程度等因素的影響，一些文物并不能達(dá)到預(yù)期的保護(hù)效果，管理中還是存在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的。

1.1 法律法規(guī)強(qiáng)制力不足

雖然我國制定了相應(yīng)的法律體系來保護(hù)文物，但是事實(shí)上，絕大多數(shù)的博物館管理人員欠缺法律意識(shí)，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過文物保護(hù)知識(shí)，只能憑借口耳相傳和工作經(jīng)驗(yàn)，在工作中有時(shí)并不能按照法律法規(guī)的規(guī)定來對(duì)文物做出相應(yīng)的保護(hù)和管理。這就造成了博物館文物保護(hù)人員違規(guī)操作的行為，同時(shí)也缺乏系統(tǒng)的管理意識(shí)，出現(xiàn)博物館內(nèi)文物存在損壞的不良情況。

1.2 文物受損問題原因多重

博物館作為一個(gè)展示文物的載體，它的主要職責(zé)是向人們傳達(dá)出文物所具有的價(jià)值，一方面由于博物館的管理保護(hù)工作存在弊端；另一方面由于地區(qū)氣候差異、溫濕度波動(dòng)、存放環(huán)境是否潔凈、存放空間氣體是否有利等外界因素都會(huì)影響到博物館內(nèi)文物的保存狀態(tài)，溫濕度波動(dòng)幅度較大是導(dǎo)致文物損壞嚴(yán)重的重要原因，但二者此消彼長，人工調(diào)控難度較大，再加上氣候條件逐年變化，全球變暖等因素影響，很難說什么樣的條件最適宜文物存放，只能因地制宜地相對(duì)改變某些不利因素；最后一方面是博物館的工作人員存在操作不當(dāng)?shù)膯栴}，但有時(shí)即使操作得當(dāng)還是存在文物損壞的風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際工作中難以避免。

1.3 對(duì)工作人員管理不到位

人具有很強(qiáng)的主觀能動(dòng)性，在文物保護(hù)工作中，利用好人的主觀能動(dòng)性可以對(duì)文物保護(hù)起到積極作用。博物館的文物保護(hù)需要從多個(gè)方面著手，但其中最重要的還是加強(qiáng)人員管理，如果對(duì)于人員管理不到位很容易形成管理疏漏，對(duì)文物保護(hù)造成損害。博物館需要不定期進(jìn)行文物保護(hù)與管理培訓(xùn)，提高人員的管理素養(yǎng)和管理能力，在日常工作中能夠正確操作文物工作，提高保護(hù)力度。

1.4 博物館的建設(shè)力度有待完善

我國的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，對(duì)于博物館的建設(shè)力度也在增強(qiáng)，但是由于我國的博物館建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱，雖然增強(qiáng)了投資金額，但是仍然無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，我國現(xiàn)今還有很多博物館館內(nèi)設(shè)施比較簡陋，格局不利于長期發(fā)展，內(nèi)部功能不完善，因而在博物館建設(shè)與發(fā)展工作上應(yīng)該有一個(gè)整體規(guī)劃。

2 針對(duì)博物館文物保護(hù)與管理工作改善的相應(yīng)措施

博物館文物保護(hù)與管理需要不斷的完善，在社會(huì)發(fā)展中，需要不斷的提高博物館的管理力度與水平，嘗試不同的方式方法為觀眾提供越來越好的展示教育。針對(duì)以上的博物館文物保護(hù)與管理中存在的問題與不足，我們需要在以下方面做出相應(yīng)的措施。

2.1 完善博物館室內(nèi)環(huán)境條件

為了提高博物館文物保護(hù)與管理的成效，需要完善博物館室內(nèi)環(huán)境條件。博物館室內(nèi)環(huán)境是決定文物存放狀態(tài)的重要因素，管理者需要實(shí)時(shí)監(jiān)控博物館室內(nèi)的溫度、濕度、空氣質(zhì)量等，為文物創(chuàng)造合適的存放條件，從而保證文物可以得到妥善的對(duì)待。博物館所處的地理環(huán)境不同對(duì)于博物館的環(huán)境要求也不同，因而需要因地制宜，確定最適合的環(huán)境條件。

2.2 做好博物館內(nèi)每件文物的詳細(xì)情況

文物的詳細(xì)信息是保護(hù)和管理的基礎(chǔ)，在進(jìn)行文物管理之前需要全面、準(zhǔn)確的記錄文物的詳細(xì)情況，這樣才可以對(duì)文物有很好的保護(hù)。信息的記錄可以利用新媒體技術(shù)，使用大數(shù)據(jù)手段，將不同文物的詳細(xì)信息儲(chǔ)存在網(wǎng)絡(luò)媒體中，同時(shí)建立博物館之間的網(wǎng)絡(luò)連線，共享文物保護(hù)信息，這對(duì)于有效的保護(hù)和管理文物有著重要的意義。

2.3 制定完善的文物保護(hù)方案

文物保護(hù)工作需要有計(jì)劃性的完成，在保護(hù)過程中，工作人員要制定有效且完善的文物保護(hù)方案，認(rèn)真的研究不同文物的不同性質(zhì)，針對(duì)不同的文物特點(diǎn)合理的安排文物保護(hù)方案。完善的文物保護(hù)方案決定了文物保護(hù)工作的未來方向，奠定了文物保護(hù)工作的基礎(chǔ)。對(duì)于文物保護(hù)與管理人員的工作有著重要的意義。

2.4 強(qiáng)化技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

博物館工作人員是文物保護(hù)的核心，管理層人員需要加強(qiáng)對(duì)員工的技能培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過不同的學(xué)習(xí)方法，提高員工技術(shù)素養(yǎng)。技術(shù)人才是文物保護(hù)的重點(diǎn)，保護(hù)工作人員的技術(shù)決定了文物保護(hù)水平，文物管理人員要要多留意觀察文物的細(xì)微變化，注意感知文物存放環(huán)境的變化，平時(shí)還要多學(xué)習(xí)文物管理的先進(jìn)知識(shí)和理念，做好知識(shí)儲(chǔ)備。

3 博物館文物保護(hù)與管理的未來發(fā)展趨向

博物館文物保護(hù)與管理逐漸受到人們的重視，在未來的發(fā)展過程中文物保護(hù)會(huì)趨向于社會(huì)化，科學(xué)化，文物保護(hù)與管理工作是建立在技術(shù)發(fā)展的大前提之下的，只有不斷的提高科技水平才能夠更好的保護(hù)文物。我國正處于技術(shù)革新的重要階段，真正重視文物保護(hù)工作才能夠確保博物館文物保護(hù)與管理向著更好的方向發(fā)展。

4 結(jié)語

博物館文物保護(hù)與管理是傳承民族文化遺產(chǎn)的重要工作，在科技不斷進(jìn)步的今天我們需要認(rèn)識(shí)到我國文物保護(hù)管理工作中存在的弊端并不斷的改進(jìn)，確保文物保護(hù)工作的有效性、針對(duì)性，同時(shí)要學(xué)會(huì)用先進(jìn)的技術(shù)完善文物保護(hù)工作，以達(dá)到文物保護(hù)最優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]張靜婷.博物館文物保護(hù)工作要點(diǎn)探析[J].北方文學(xué)（下旬刊），2014，（1）：233-233，234.

篇7

論文摘要 文物是人類在歷史發(fā)展過程中遺留下來的瑰寶，作為不可再生資源，體現(xiàn)了一個(gè)國家、民族或群體的成就、價(jià)值和信仰，其歷史傳承性和不可復(fù)制性引起國家的高度重視。因此，對(duì)于中國這樣一個(gè)文物資源豐富的國家，如何充分發(fā)揮政府應(yīng)有作用，建立文物保護(hù)的有效法律機(jī)制，使文物保護(hù)工作得到應(yīng)有的保障，則是當(dāng)前值得深思的問題。本文通過分析我國現(xiàn)有法律對(duì)文物保護(hù)中存在的問題和不足，就借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)文物保護(hù)法律空白制定、配套實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了相關(guān)建議。

論文關(guān)鍵詞 文物 文物法律保護(hù) 中國

對(duì)具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值的歷史遺物采取一系列防止其損害的措施這個(gè)過程叫文物保護(hù)。文物是人類在歷史發(fā)展過程中遺留下來的瑰寶，作為不可再生資源，其的歷史傳承性和不可復(fù)制性引起國家的高度重視。以筆者所在的浙江省為例，浙江人文歷史久遠(yuǎn)，文化底蘊(yùn)深厚，文物資源豐富。這些文化遺產(chǎn)是浙江歷史的見證，也是建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)全省文化大發(fā)展大繁榮的重要支撐。在全省各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的高度重視下，該省對(duì)文物的保護(hù)、傳承、利用、投入等方面，都走在了全國前列。截止2011年底，該省入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目和急需保護(hù)項(xiàng)目共9項(xiàng)，位居全國各省份之首。但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，文物逐漸走進(jìn)了人們的視野，人們對(duì)于文物的文化歷史藝術(shù)價(jià)值的認(rèn)識(shí)也越來越深刻，隨著收藏?zé)岬纳郎?，文物收藏價(jià)值帶來的投資價(jià)值加劇了黑市文物價(jià)格的飆升，促使一些人鋌而走險(xiǎn)，筆者所在縣檢察院僅2012年上半年就對(duì)6件盜竊文物案件提起公訴。此外，大規(guī)模的城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)，導(dǎo)致破壞文物建筑、占?jí)捍筮z址、損毀古墓葬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使文物保護(hù)面臨新的課題。因此，梳理我國文物保護(hù)立法現(xiàn)狀，分析文物保護(hù)法律存在的問題，并提出完善文物保護(hù)法律的建議，對(duì)于中國這樣一個(gè)文物資源豐富且現(xiàn)實(shí)中遭受嚴(yán)重文物流失的國家來說龍為重要。

一、我國文物保護(hù)法律現(xiàn)狀和存在的問題

近年來，對(duì)文物保護(hù)已超出了國家的界限，成為一項(xiàng)全球性事務(wù)。我國作為一個(gè)文物大國，積極參與了世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)，制定了一系列文物保護(hù)的法律法規(guī)，根據(jù)制定主體及適用范圍，可以分為以下幾個(gè)層次：一是憲法中的相關(guān)規(guī)定；二是相關(guān)法律；三是行政法規(guī)；四是地方性法規(guī)和規(guī)章；五是權(quán)威部門的關(guān)于文物保護(hù)規(guī)定的文件，它們共同筑成了我國文物保護(hù)法律體系。結(jié)合近些年來文物保護(hù)法律在文物保護(hù)實(shí)踐中運(yùn)行的情況和學(xué)術(shù)界對(duì)文物保護(hù)法律的理論研究，筆者認(rèn)為，目前我國文物保護(hù)法律體系主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）法律規(guī)定的內(nèi)容缺失

我國文物保護(hù)法律多達(dá)40余項(xiàng)，但從實(shí)踐運(yùn)行看，在文物保護(hù)的部分領(lǐng)域仍存在一些內(nèi)容缺失、規(guī)定空白。我國在涉及文物保護(hù)的各種法律、規(guī)章、辦法中，只在《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》中第27條涉及預(yù)防災(zāi)害對(duì)文物毀損的原則性規(guī)定：預(yù)防災(zāi)害侵襲。沒有任何實(shí)施細(xì)則。在汶川大地震后華東政法大學(xué)校長何勤華指出，在地震中和地震后對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方面我國現(xiàn)有的法律還是一片空白。同樣，在文物保護(hù)規(guī)劃、文物影響評(píng)估、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理、大遺址保護(hù)與考古遺地公園建設(shè)、流失文物調(diào)查追索以及在列入文物保護(hù)名單后到省政府公布前這段時(shí)間文物保護(hù)單位如何執(zhí)法等領(lǐng)域仍然不同程度地存在立法空白。一些法律界人士認(rèn)為，要充分估計(jì)各類災(zāi)害對(duì)文物古跡和游人可能造成的危害，制訂應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害的周密搶救方案。

（二）保護(hù)措施有待完善

我國現(xiàn)有文物保護(hù)法律規(guī)定過于空泛，缺乏必要的制裁機(jī)制和保障手段。如《文物保護(hù)法》第31條規(guī)定：“凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算?！币郧昂芏嘟ㄔO(shè)單位都是國有企業(yè)，都是國家為文保事業(yè)出錢出力，現(xiàn)在隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私營建設(shè)單位越來越多，為了國家個(gè)人掏腰包顯然不容易了，何況還要忍受因延誤工期帶來的其他損失，所以當(dāng)前在城鎮(zhèn)擴(kuò)建、老舊街區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及其他基本建設(shè)工程中很多工地發(fā)現(xiàn)的墓葬，要么被偷盜一空，要么被一毀了之。還有如筆者所在縣2011年遇到的一棵古樹生長觸及電線案件：文物部門提出古樹作為文物保護(hù)本體，不能隨意砍伐；電力部門提出樹木生長已經(jīng)觸及《電力法》規(guī)定的安全隱患范圍，必須砍掉。雙方都能拿出相關(guān)法律依據(jù)，“公說公有理，婆說婆有理”，最后導(dǎo)致事件擴(kuò)大化。而現(xiàn)有法律對(duì)法人違法造成文物執(zhí)法損壞、法律之間規(guī)定相互矛盾等問題缺少有效的懲罰和適用規(guī)定，使得法律規(guī)定內(nèi)容在實(shí)踐中難以到位。

（三）文物行政執(zhí)法亟待加強(qiáng)

據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，近年來，文物遭破壞現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，全國每年破獲文物犯罪案件約2000余起，且發(fā)案率呈上升趨勢。我國《文物保護(hù)法》第8條規(guī)定：“國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作?！钡珜?shí)踐中，我國未設(shè)立文物警察，文物保護(hù)部門在面對(duì)形形式式的文物違法犯罪行為時(shí)無力及時(shí)采取強(qiáng)制措施給予制止，造成文物屢屢慘遭破壞。同時(shí)，一些政府部門之間缺乏溝通、人民群眾文保意識(shí)薄弱也使得文物執(zhí)法艱難。

二、完善文物保護(hù)法律的建議

文物保護(hù)，功在當(dāng)代，利在千秋。面臨我國文物保護(hù)的嚴(yán)峻形勢，筆者認(rèn)為應(yīng)通過完善文物保護(hù)法律體系，促進(jìn)對(duì)文物的法律保護(hù)。

（一）借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)文物保護(hù)法律空白

隨著社會(huì)文明程度的不斷提高，在完善文物保護(hù)法律的過程中必須引入先進(jìn)的文物保護(hù)理念和科學(xué)的立法技術(shù)。各國的文物保護(hù)有不同的模式。就如日本，它就針對(duì)地震多況制定了周密的防范措施，它的文物大多都是用底座固定在柜子上的，即使柜子倒下來，文物也會(huì)沒有事。而且，日本的博物館抗震級(jí)別也非常高，通常會(huì)成為地震發(fā)生時(shí)人們的躲避之所。還有如埃塞俄比亞、埃及、秘魯?shù)葒鼇頌榱藶樽酚懥魇奈锟芍^“不擇手段”，取得的碩果累累。鑒于此，我國應(yīng)以汶川地震、2009年初在法國的獸首拍賣事件應(yīng)對(duì)等為例，通過立法途徑，在中國如何在災(zāi)害中對(duì)文物的保護(hù)、如何實(shí)施“準(zhǔn)文物”的保護(hù)、流失文物調(diào)查追索等方面作出規(guī)定?？傊挥性谙冗M(jìn)的文物保護(hù)立法理念指導(dǎo)下，為斷彌補(bǔ)法律漏洞，形成完善的文物保護(hù)法律體系，才能實(shí)現(xiàn)文保護(hù)法律的威懾力，為文物保護(hù)工作提供良好的保障。

（二）制定配套實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)文物保護(hù)法律的可操作性

法律要在文物保護(hù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，前提是要制定切實(shí)可行的法律。新修訂的《文物法》就地下文物歸屬、文物流通、文物經(jīng)費(fèi)以及文物保護(hù)與城市建設(shè)之間的關(guān)系有了更明確的規(guī)定，但法律客觀存在的滯后性決定了仍然存在有些法律條文不完善，可操作性不強(qiáng)的問題，如各部門的職能界定模糊、執(zhí)法尺度大、對(duì)文物保護(hù)點(diǎn)和文流通領(lǐng)域的規(guī)定甚少以及前文提到的《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》第27條、《文物保護(hù)法》第31條等，這些都增強(qiáng)了執(zhí)法難度，造成執(zhí)法尷尬，甚至無法可依。因此，完善文物法律法規(guī)仍是當(dāng)前主要任務(wù)，按通常的做法，應(yīng)針對(duì)較為原則的法律條款，出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋來彌補(bǔ)法律法規(guī)中的不足，通過制定配套的實(shí)施細(xì)則來實(shí)現(xiàn)法律的可操作性。

篇8

[關(guān)鍵詞]博物館；文物；保護(hù)；改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：G264 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）02-0000-01

0 引言

文物是社會(huì)進(jìn)步的歷史見證，對(duì)歷史研究具有重要的使用價(jià)值，是類社會(huì)在社會(huì)發(fā)展各個(gè)階段智慧的結(jié)晶，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展研究具有重要的科學(xué)價(jià)值。博物館如何做好文物保護(hù)工作，是我們共同關(guān)注的話題。雖然博物館在對(duì)文物的保護(hù)中做出了卓越貢獻(xiàn)，但其中也存在許多亟待解決的問題，因此，在現(xiàn)代博物館在對(duì)文物保護(hù)的過程中要不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新，進(jìn)而開辟文物保護(hù)、管理的新途徑。

1 汶上縣博物館文物保護(hù)現(xiàn)狀

汶上縣歷史文化源遠(yuǎn)流長，積淀豐厚，各種文化交相輝映，勤勞善良智慧的古中都人民繼承發(fā)揚(yáng)了佛教文化、儒家文化、道教文化、運(yùn)河文化和始祖文化。燦爛奪目的歷史給我們留下了豐富的文物資源，我縣境內(nèi)國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處，省級(jí)文物保護(hù)單位9處，市級(jí)文物保護(hù)單位14處。中都博物館館藏文物2000余件，其中一級(jí)文物15件，二級(jí)文物17件，三級(jí)文物66件，98件珍貴文物均建立了數(shù)字檔案，數(shù)字化管理，目前，中都博物館數(shù)字化建設(shè)配合第一次全國可移動(dòng)文物普查進(jìn)度名列全市前茅。

盡管文物保護(hù)技術(shù)相對(duì)以前有了很大的提高，但是汶上縣文物館藏工作環(huán)境卻存在很大的問題，比如管理規(guī)范制度、人為污染、大氣污染等。文物保存環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大多是根據(jù)國外的館藏文獻(xiàn)或者國外所設(shè)定的數(shù)據(jù)而制定的。國內(nèi)沒有專門的科研機(jī)構(gòu)對(duì)文物保存環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)，這可能造成引進(jìn)的文物保存環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適合我國的文物保存環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)。文物保護(hù)的管理工作者對(duì)文物保護(hù)工作也不夠重視，使得文物受到些許的人為污染。這都表現(xiàn)出我國館藏工作者在文物保存工作上缺乏科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

在對(duì)文物進(jìn)行有效控制和預(yù)防中，文物保護(hù)工作者需要引起足夠的重視，除了博物館室內(nèi)裝飾和文物包裝材料，還有其他因素，如設(shè)施設(shè)備不齊全，未建立完善的館藏文物保護(hù)制度，缺乏文物環(huán)境科研人員和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等問題。從以上反映的情況看，我縣館藏文物保護(hù)工作還有很長的路要走。

2 博物館文物保護(hù)的重要性

我國是一個(gè)具有悠久歷史和燦爛文化的文明古國，我們的祖先用其聰明才智創(chuàng)造了燦爛輝煌的華夏文明，留下了豐富多彩不可再生、不能代替的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物瑰寶。而博物館是文物標(biāo)本的收藏機(jī)構(gòu)、宣傳教育機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。由于文物具有不可再生性和特殊性，怎樣把科學(xué)的管理方法運(yùn)用到文物保管工作中，更是一門新的學(xué)問。藏品管理在博物館事業(yè)的不同發(fā)展階段，其工作的指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、管理制度和設(shè)備設(shè)施也不斷變化。文物藏品是博物館事業(yè)發(fā)展的前提，是博物館一切業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)。文物的利用是其存在的最終意義。

隨著歷史的發(fā)展，尤其是文博事業(yè)的不斷發(fā)展，博物館怎樣用科學(xué)的方法管理、保護(hù)好這些文物，利用館藏文物開展宣傳教育和科學(xué)研究顯得尤為重要。文物具有廣泛的研究價(jià)值、歷史價(jià)值、文化價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，更是我國寶貴的科學(xué)文化財(cái)富，因此，對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)具有十分重要的意義

3 汶上縣中都博物館文物保護(hù)工作存在的問題分析

隨著社會(huì)信息化發(fā)展的加快，信息化的應(yīng)用于各行各業(yè)之中，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在博物館建設(shè)維修的過程中，大量的使用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行文物保護(hù)。如監(jiān)控系統(tǒng)的使用，增強(qiáng)了保護(hù)的力度，節(jié)約了人力資源成本，然而高科技的使用在增加保護(hù)力度的同時(shí)，也存在許多亟待解決的問題，我縣博物館文物保護(hù)存在問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）科學(xué)技術(shù)的使用忽略人的力量。博物館安全保護(hù)體系的建設(shè)包括：人防、技防、物防三個(gè)方面，在整個(gè)體系中，起主導(dǎo)作用的還是人防，無論科技多么先進(jìn)，離不開人的控制，只有將“三防”進(jìn)行有效結(jié)合，才能起到安全防控的作用。然而在實(shí)際工作中，高科技的大量使用，忽略人的因素，達(dá)到不防控保護(hù)效果。

（2）注重整體保護(hù)工作，忽略局部安全。博物館的保護(hù)工作不僅是在整體上加強(qiáng)防火、防盜以及防破壞的管理，還要加強(qiáng)局部保護(hù)管理，由于文物的不可再生性，博物館的安全工作不能忽視，需要在博物館管理工作中，加強(qiáng)安全責(zé)任教育，保持一絲不茍的工作作風(fēng)，杜絕因工作馬虎大意、缺乏責(zé)任心而造成文物的損壞。

（3）保護(hù)工作中對(duì)人的重要作用的忽視。在博物館的保護(hù)工作中，人為因素起著主導(dǎo)作用，通常博物館在使用高科技防預(yù)技術(shù)之后，忽略人的重要作用，忽視對(duì)人的管理，使得博物館工作人員在工作過程中，責(zé)任不明確，空崗、缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重，一旦博物館信息防預(yù)系統(tǒng)出現(xiàn)問題，文物就會(huì)出現(xiàn)脫離保護(hù)現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)問題，損失不可估量。

4 探討改善我縣博物館文物保護(hù)現(xiàn)狀的相關(guān)有效措施及建議

4.1 規(guī)范博物館的基本操作流程，加強(qiáng)管理意識(shí)

針對(duì)我縣博物館的特點(diǎn)及現(xiàn)狀，制定一套規(guī)范的基本操作流程，具體問題具體對(duì)待。文物的保護(hù)管理是博物館工作的基礎(chǔ)，也是博物館的首要功能，其基本操作流程有：藏品來源、移交入館、館內(nèi)清理、入庫、庫內(nèi)整理。在館內(nèi)，通過規(guī)范這一基本操作流程，使得館內(nèi)工作人員充分認(rèn)識(shí)到文物管理保護(hù)的重要性。除此之外，還應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，雙管齊下，加強(qiáng)其管理意識(shí)。

4.2 加強(qiáng)博物館管理隊(duì)伍的建設(shè)

由于目前博物館管理人員配置不合理現(xiàn)狀存在，在一定程度上阻礙了文物保護(hù)工作的正常開展，因此，需要對(duì)博物館管理人員進(jìn)行重新配置，并且加強(qiáng)對(duì)文物修復(fù)、鑒定、保護(hù)等管理方面技術(shù)人才的培養(yǎng)工作，從而有效提高文物保護(hù)水平。另外，管理人員需要不斷提升自身綜合素質(zhì)水平，從而有效提高文物保護(hù)管理工作水平，同時(shí)，還需要加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，積極引入先進(jìn)管理、技術(shù)人才；積極指導(dǎo)本館管理人員前往其他博物館參觀學(xué)習(xí)，從而對(duì)本館文物保護(hù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行有效改善。

4.3 引入先進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備，使管理工作數(shù)字化

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用日益廣泛。因此引入先進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備，使管理工作數(shù)字化，充分提高管理工作效率是改善文物管理的重要途徑。

文物的數(shù)字化管理主要是建立文物信息的數(shù)據(jù)化管理體系。利用計(jì)算機(jī)的各種多媒體技術(shù)，把館藏文物的文字、圖像、音頻、視頻等資料信息，準(zhǔn)確、系統(tǒng)、多角度地進(jìn)行存儲(chǔ)備份，提供準(zhǔn)確高效的查詢、修改、統(tǒng)計(jì)、復(fù)制、輸出等功能。同時(shí)，這也是博物館實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公、現(xiàn)代化管理、高效率工作、建設(shè)高素質(zhì)工作人員的重要舉措，是博物館開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的必然選擇和重要途徑。數(shù)字化管理體系可以提高博物館的科技含量，進(jìn)一步促進(jìn)文物保護(hù)科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展。通過對(duì)館藏文物的數(shù)字化管理，并在此基礎(chǔ)上，將博物館的防火、防盜等自動(dòng)化控制安全報(bào)警系統(tǒng)連接起來，合成一套較為完整的控制管理體系。此外，還可以將博物館的信息資源上傳到互聯(lián)網(wǎng)，建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字博物館，以增強(qiáng)博物館的管理手段。

5 結(jié)語

總而言之，博物館不僅是各類文物和標(biāo)本的收藏機(jī)構(gòu)，也是宣傳教育機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，更是我國文化事業(yè)的重要組成部分。博物館收藏著我國幾千年文明沉淀下來的文物，通過對(duì)這些文物的展覽，可以讓人們認(rèn)識(shí)到我國深厚的文化知識(shí)，傳播我國的歷史文化，讓更多的人對(duì)歷史文物產(chǎn)生一種尊重與敬仰之情。因此，博物館文物的保護(hù)的有效途徑值得我們探究與深思。

參考文獻(xiàn)

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篇9

一、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)《文物保護(hù)法》的宣傳工作

黨的十七大精神是我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的綱領(lǐng)性文件，是我們行動(dòng)的指南，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，特別是文化建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的精神，加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做好文物保護(hù)工作。

進(jìn)一步加大文物保護(hù)的宣傳力度，認(rèn)真開展“5·18國際博物館日”、和每年六月的第二個(gè)星期六的中國文化遺產(chǎn)日宣傳活動(dòng)，普及文物保護(hù)知識(shí)，大力營造人人保護(hù)文物、人人支持文物保護(hù)事業(yè)的社會(huì)氛圍。

進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》、《省文物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，努力提高全市文博工作者的執(zhí)法水平，創(chuàng)造全市文物保護(hù)工作的良好環(huán)境，促進(jìn)文博事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

二、切實(shí)抓好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作

1、完成“十二五”文物保護(hù)規(guī)劃工作，為今后五年的文物保護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)全市第三次全國文物普查工作。辦好文物普查培訓(xùn)班，抓好普查工作簡報(bào)、月報(bào)工作。在全省的三普實(shí)地文物調(diào)查階段省級(jí)驗(yàn)收工作中，我市三普工作截止月日，我市共調(diào)查登記不可移動(dòng)文物2724處，其中新發(fā)現(xiàn)1966處，目前居全省9個(gè)地（州、市）第一位。

3、抓好文物安全工作，認(rèn)真開展文物安全檢查，落實(shí)文物安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范，盡力排除隱患，切實(shí)保證文物安全。

4、開展文化遺產(chǎn)日系列活動(dòng)，組織市文物收藏協(xié)會(huì)和市文物收藏協(xié)會(huì)開展互動(dòng)，普及文物保護(hù)法律法規(guī)。

三、努力做好文物保護(hù)修繕工作

1、做好大學(xué)舊址保護(hù)規(guī)劃的論證、報(bào)批工作。爭取實(shí)施墓、四渡赤水戰(zhàn)役舊址保護(hù)規(guī)劃的編制工作。

2、繼續(xù)抓好飛虎關(guān)、市坪申佑祠、石筍峰寺、道真萬天宮、周西成祠、古建筑群和羅峰書院等文物建筑的保護(hù)維修掃尾工作。

3、縣山盆李梓鐵索橋、市太極樓的修繕工程即將完工，等待省市文物行政部門組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

4、加強(qiáng)文物維修工程的管理工作，對(duì)文物工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、地方配套資金落實(shí)、執(zhí)行法律法規(guī)和工程質(zhì)量等情況進(jìn)行檢查。

5、認(rèn)真做好文物建筑受災(zāi)和損壞的情況調(diào)查，做好搶救維修方案，積極抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

四、加強(qiáng)博物館工作

各博物館、紀(jì)念館要把廣大公眾的文化需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，準(zhǔn)確把握社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和人民群眾的要求，在內(nèi)容設(shè)計(jì)、形式設(shè)計(jì)上積極探索和大膽創(chuàng)新，盡力辦出陳列展覽精品，使博物館、紀(jì)念館成為文化教育和傳播中心，成為公眾流連忘返的文化園地。

認(rèn)真貫徹、財(cái)政部、文化部、國家文物局《關(guān)于全國博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》精神，積極采取有力措施，制定管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)條件，加強(qiáng)安全措施，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好已經(jīng)免費(fèi)開放的工作，逐步實(shí)現(xiàn)文物系統(tǒng)歸口管理的博物館紀(jì)念館的全面免費(fèi)開放。紀(jì)念館、市博物館、婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址陳列室、習(xí)水四渡赤水紀(jì)念館、黎庶昌故居陳列室、市博物館獲得中央免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)面向公眾免費(fèi)開放。

篇10

組織領(lǐng)導(dǎo)

1、根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十一條、第八條：“文物是不可再生的文化資源”，“地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作”。明確“守土有責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則，各村（居）要建立健全安全管理組織，切實(shí)加強(qiáng)各文物保護(hù)點(diǎn)安全管理工作，要將文物安全工作納入本單位重要議事日程，并作為首要任務(wù)來抓。

2、層層建立文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，全面推行文物安全責(zé)任制，確定各村（居）負(fù)責(zé)人和各文物單位及使用單位負(fù)責(zé)人為文物安全第一責(zé)任人，在本區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制和安全崗位責(zé)任制，建立保衛(wèi)組織，配備足夠的專職保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)文物安全保衛(wèi)工作，對(duì)文物安全保衛(wèi)工作定期進(jìn)行研究、部署、檢查，確保消防、安全工作落實(shí)到實(shí)處。

3、各村（居）、各文物單位及使用單位要建立文物安全保護(hù)組織，落實(shí)保護(hù)人員，并落實(shí)文物安全保護(hù)責(zé)任制。

責(zé)任目標(biāo)

1、廣泛宣傳《文物保護(hù)法》及有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，普及文物保護(hù)知識(shí)，樹立全民文物保護(hù)知識(shí)，樹立全民熱愛文物、珍惜文物的觀念，形成“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。使文物保護(hù)成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。

2、建立健全文物安全檢查巡查、隱患整改、保養(yǎng)維護(hù)記錄等制度，定期檢查和重點(diǎn)抽查，開展全面細(xì)致的日常巡查，每年不少于兩次的大巡查。發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令使用單位或個(gè)人及時(shí)整改，建立完備的不可移動(dòng)文物檔案和安全保護(hù)巡查記錄。一旦發(fā)生文物消防或者其他安全事故，要立即報(bào)警，同時(shí)啟動(dòng)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

3、健全各項(xiàng)文物安全管理制度，包括門衛(wèi)、值班、崗位制度，文物安全管理制度，文物庫房管理制度，m物庫房管理人員制度，文物出入庫登記制度，消防管理制度，安全保衛(wèi)工作檢查、考核及安全責(zé)任追究制度，文物安全保衛(wèi)人員培訓(xùn)制度，文物安全檢查及事故隱患整改制度，重大案件、災(zāi)害事故、重大隱患報(bào)告制度，緊急情況及節(jié)假日工作預(yù)案，法人、分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制，并層層簽訂安全責(zé)任狀。保持文物單位24小時(shí)值班巡邏和交接班制度。

4、落實(shí)人防、物防、技防措施，積極向上爭取文物安全保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣畬⑽奈锇踩Ｗo(hù)經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算；按《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》，確定博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立技術(shù)防范系統(tǒng)，設(shè)立防護(hù)區(qū)；文物庫房“三鐵一器”數(shù)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，功能完善，未達(dá)到防護(hù)級(jí)別的展廳不得展出珍貴文物；博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位報(bào)警裝置與110聯(lián)網(wǎng)，消防通道暢通，消防設(shè)施完備完好。