導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：北京；大運(yùn)河；遺產(chǎn)；保護(hù)

Abstract：As the starting point of Jinghang Grand Cannal，Beijing retains a large amount of valuable heritage sites．Unfortunately，due to the natural environment changes and human activities in the past hundreds of years，many of them had been destroyed or at the brink of distinction．A proper preservation plan should be made to rescue them in time．This paper introduces the Preservation Plan of Jianghang GrandCannal (Beijing part) briefly，and elaborates the major methods in details，which include nominating the sites，evaluating the value，scoping the protection zones and formulating the strategies.

Key words：Beijing；Jinghang Grand Cannal；resources；protection

中圖分類號(hào)：K928文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2011）-09-49（5）

中國(guó)大運(yùn)河，歷史悠久，推動(dòng)南北經(jīng)濟(jì)、文化交流，在世界運(yùn)河史上占據(jù)著突出的地位。它主要包括隋唐大運(yùn)河與京杭大運(yùn)河，其中京杭大運(yùn)河縱橫1800公里，是世界上開(kāi)鑿最早、里程最長(zhǎng)的人工河流（圖1）。

北京，從隋唐運(yùn)河盡端的邊防重鎮(zhèn)，到元明清京杭大運(yùn)河終點(diǎn)的國(guó)家都城，在大運(yùn)河體系中發(fā)揮著重要作用。大運(yùn)河為北京提供了生生不息的條件，而北京的特殊地位及需求,也極大地推動(dòng)了大運(yùn)河的發(fā)展。

但近年來(lái)，由于自然變遷和人為破壞，加上保護(hù)工作不力，大運(yùn)河逐漸衰敗，繁華不再，北京段運(yùn)河更是如此，漕運(yùn)功能喪失、水源斷流、水質(zhì)污染嚴(yán)重、人文景觀湮沒(méi)。面對(duì)快速的城市化進(jìn)程，大運(yùn)河本體的完整性和安全性正面臨著嚴(yán)重的威脅，其保護(hù)與拯救已迫在眉睫。而且，如何在保護(hù)北京段大運(yùn)河的基礎(chǔ)上，再現(xiàn)其歷史、科學(xué)、文化價(jià)值，并促進(jìn)區(qū)域與城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展，也成為亟待解決的問(wèn)題，需要出臺(tái)能夠全面協(xié)調(diào)和長(zhǎng)期指導(dǎo)大運(yùn)河保護(hù)和發(fā)展的規(guī)劃體系（圖2、3、4）。

1編制背景

在此背景下，近年來(lái)我國(guó)已開(kāi)始重視并逐步完善大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

2006年5月，國(guó)務(wù)院將京杭大運(yùn)河（春秋至清）整體公布為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2006年12月，國(guó)家文物局將大運(yùn)河（北京市、天津市、河北省、山東省、江蘇省、安徽省、浙江省、河南?。┝腥肓恕吨袊?guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。2007年9月，國(guó)家文物局宣布揚(yáng)州市作為牽頭城市，正式啟動(dòng)了大運(yùn)河申報(bào)世界遺產(chǎn)的工作。2008年3月，由國(guó)家文物局主辦、聯(lián)合運(yùn)河沿岸各省市在江蘇揚(yáng)州召開(kāi)了聯(lián)合申遺會(huì)議，會(huì)議制定了運(yùn)河申遺的計(jì)劃和時(shí)間表，初步?jīng)Q定于2014年進(jìn)行申遺工作，并決定分步驟編制大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，作為申遺的基礎(chǔ)①。這是我國(guó)首批文化線路遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃，在我國(guó)乃至世界范圍內(nèi)都屬于新的課題。

北京市也積極投入到保護(hù)規(guī)劃的編制工作當(dāng)中。2008年6月，北京市文物局委托北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，聯(lián)合北京市文物研究所及北京市古代建筑研究所，按照國(guó)家文物局出臺(tái)的編制要求，共同展開(kāi)《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（北京段）》的編制工作。該規(guī)劃現(xiàn)已完成，并得到有關(guān)專家的肯定，下一步將分別上報(bào)國(guó)家文物局與北京市政府，待審批后得以實(shí)施。

2規(guī)劃范圍與性質(zhì)

本規(guī)劃涉及運(yùn)河遺產(chǎn)河道長(zhǎng)度約80公里，規(guī)劃范圍包含北京市域范圍內(nèi)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)與控制區(qū)域，面積約77.8平方公里，涉及通州、朝陽(yáng)、崇文、東城、西城、海淀、昌平七個(gè)區(qū)縣（圖5）。此外，規(guī)劃將運(yùn)河遺產(chǎn)河道周邊的生態(tài)景觀環(huán)境作為運(yùn)河保護(hù)的背景環(huán)境，研究范圍包括運(yùn)河河道兩岸單側(cè)200米的區(qū)域，面積約129.2平方公里。

本規(guī)劃是北京市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理的總體規(guī)劃，是北京市實(shí)施大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理的指導(dǎo)性文件，是北京市納入大運(yùn)河申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)范圍的基本文件依據(jù)。以文物保護(hù)規(guī)劃為主，兼顧遺產(chǎn)申報(bào)。

3規(guī)劃特點(diǎn)

3.1遺產(chǎn)認(rèn)定遵循真實(shí)性原則，保證北京大運(yùn)河遺產(chǎn)的“貨真價(jià)實(shí)”

作為我國(guó)最重要的線性文化遺產(chǎn)，大運(yùn)河有著顯著的特點(diǎn)――它是有生命的活態(tài)遺產(chǎn)。千百年來(lái)，它不斷經(jīng)歷自然變遷和人為改造，其遺產(chǎn)內(nèi)容也不斷豐富，不僅河道、碼頭、廟宇、城鎮(zhèn)，甚至沿線的風(fēng)俗、傳說(shuō)，都是運(yùn)河文化的展現(xiàn)。這種特點(diǎn)正是大運(yùn)河的魅力所在，但也造成其時(shí)空范圍難以準(zhǔn)確界定的客觀現(xiàn)狀，因此遺產(chǎn)的構(gòu)成是本次規(guī)劃面臨的最大難點(diǎn)。為保證北京大運(yùn)河遺產(chǎn)的真實(shí)性，采用了如下的認(rèn)定原則與方法。

3.1.1以歷史研究為遺產(chǎn)認(rèn)定的依據(jù)，整體研究北京與大運(yùn)河的關(guān)系及北京段大運(yùn)河的歷史演變過(guò)程

規(guī)劃組通過(guò)對(duì)歷史資料進(jìn)行研究，并結(jié)合調(diào)研踏勘、走訪市民、咨詢專家、考古發(fā)掘等工作，最終發(fā)現(xiàn)，北京歷史上與中國(guó)大運(yùn)河關(guān)系密切，其中隋唐時(shí)期是大運(yùn)河盡端的邊防重鎮(zhèn)；到了元、明、清時(shí)期成為運(yùn)河盡端的國(guó)家首都，為加強(qiáng)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)、建設(shè)都城，需要便利的水路運(yùn)輸，此時(shí)的京杭大運(yùn)河以北京為本位，運(yùn)河貫穿北京東西，與城市關(guān)系極為密切。

北京地區(qū)運(yùn)河開(kāi)鑿的歷史也頗為悠久，早在東漢年間便有了記載，隋唐時(shí)期永濟(jì)渠的開(kāi)鑿開(kāi)啟了由水道運(yùn)糧至北京的歷史，遼、金時(shí)代開(kāi)鑿了以北京為漕運(yùn)中心的人工運(yùn)河，如蕭太后河、金口河、閘河等。元代，元世祖采納郭守敬建議，實(shí)施通惠河水源工程和航道工程，從白浮泉引水，同時(shí)采用復(fù)閘技術(shù)，修建著名的通惠河24閘，使這一時(shí)期北京地區(qū)的水利工程技術(shù)水平達(dá)到歷史最高點(diǎn)，運(yùn)河進(jìn)入最為繁榮興盛的時(shí)期。明、清兩代基本沿用了元代的運(yùn)河線路。到清末隨著現(xiàn)代鐵路興起，漕運(yùn)終止。

3.1.2根據(jù)歷史研究，確定遺產(chǎn)保護(hù)的核心與主線

根據(jù)以上研究我們發(fā)現(xiàn)，隋以前，隋、唐、遼、金時(shí)期的北京段運(yùn)河具體走線不明、技術(shù)水平不高、所留歷史遺跡極少，相反，京杭大運(yùn)河自元代至清末一直沿用600余年，在北京境內(nèi)留下了豐富的遺產(chǎn)，且水利工程技術(shù)在元代達(dá)到了歷史最高點(diǎn)，是北京運(yùn)河發(fā)展最為興盛的時(shí)期，價(jià)值最高。所以本規(guī)劃以元至明清的京杭大運(yùn)河作為北京段大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的核心，并選擇最具代表性的元代白浮泉引水沿線、通惠河、壩河和白河（今北運(yùn)河）一線河道作為北京段大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的主線（圖6）。

3.1.3確定北京段運(yùn)河遺產(chǎn)構(gòu)成

規(guī)劃結(jié)合保護(hù)核心與主線，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、歷史資料查閱、走訪知情人等方式，以“與運(yùn)河直接相關(guān)、地上遺存可見(jiàn)、地下遺址可探、復(fù)建文物有審批手續(xù)”為篩選原則，最終確定了40余處北京段大運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)點(diǎn)，并提交國(guó)家文物局組織的大運(yùn)河遺產(chǎn)選點(diǎn)專家咨詢會(huì)，最終確定北京大運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)名單，作為北京大運(yùn)河申遺工作的基礎(chǔ)。通過(guò)以上方式，最大程度保證北京段大運(yùn)河遺產(chǎn)的真實(shí)性（圖7）。

3.2定量評(píng)估與定性評(píng)估相結(jié)合，全面評(píng)估運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)

在明確保護(hù)對(duì)象后，本規(guī)劃采用了定性與定量?jī)煞N評(píng)估方式，通過(guò)兩者的結(jié)合，對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值、保存現(xiàn)狀、使用現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀及展示現(xiàn)狀等方面進(jìn)行全面的分析，作為科學(xué)合理地劃定其保護(hù)區(qū)劃、制定其控制要求和整治措施的基礎(chǔ)。

3.2.1定量評(píng)估

按照遺產(chǎn)的類型和特點(diǎn)，制定水利工程遺產(chǎn)評(píng)估表和其它運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)評(píng)估表。兩表包括評(píng)估類型、評(píng)估子類型、評(píng)價(jià)因子三級(jí)評(píng)估體系，評(píng)估內(nèi)容全面。為保證合理性，先后邀請(qǐng)了文物保護(hù)、文物管理、水利和城市規(guī)劃等方面的十余位專家，對(duì)不同評(píng)價(jià)因子的權(quán)重值進(jìn)行打分，再將眾位專家對(duì)每一評(píng)估因子所打分?jǐn)?shù)的平均值作為其權(quán)重值。同時(shí)結(jié)合北京段大運(yùn)河遺產(chǎn)的實(shí)際情況，確定了相應(yīng)的評(píng)估依據(jù)。在確定評(píng)估體系后，動(dòng)員多位對(duì)文物保護(hù)工作有一定經(jīng)驗(yàn)的工作人員，對(duì)40處遺產(chǎn)點(diǎn)分別進(jìn)行打分，且保證每個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)有兩人以上進(jìn)行評(píng)估。最后將每一遺產(chǎn)評(píng)估的總得分加以排名，作為下一步工作的基礎(chǔ)與參考。此種方式易于對(duì)每一遺產(chǎn)點(diǎn)的每一評(píng)估因子進(jìn)行全面細(xì)致的了解與分析，且可通過(guò)打分排名對(duì)遺產(chǎn)點(diǎn)之間的價(jià)值高低、保存與使用狀況優(yōu)劣等方面進(jìn)行直觀的橫向比較，有助于保護(hù)側(cè)重點(diǎn)的確定與遺產(chǎn)的分級(jí)。

3.2.2定性評(píng)估

但由于受到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)量的不足、對(duì)權(quán)重值確定的模糊以及打分人理解水平的不同等因素影響，定量評(píng)估的方式難免會(huì)有部分誤差。為更加科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)遺產(chǎn)點(diǎn)的綜合情況，本規(guī)劃還采用了定性評(píng)估的方式，對(duì)每一遺產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行了文字性的描述。

3.3以保護(hù)遺產(chǎn)完整性為原則，針對(duì)遺產(chǎn)特點(diǎn)制定多樣性規(guī)劃內(nèi)容

3.3.1完善遺產(chǎn)構(gòu)成形式，最大程度保證運(yùn)河遺產(chǎn)的完整性

針對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)包羅萬(wàn)象的特點(diǎn)，規(guī)劃除確定物質(zhì)文化遺產(chǎn)名單外，還選擇反映運(yùn)河歷史變化、運(yùn)河沿線曾經(jīng)存在、流傳至今、與運(yùn)河相生相伴的地名、傳說(shuō)、風(fēng)俗等，作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護(hù)，從而形成了虛實(shí)結(jié)合的北京運(yùn)河遺產(chǎn)形式。此外還將運(yùn)河遺產(chǎn)的生態(tài)背景納入保護(hù)之中。對(duì)于還需進(jìn)一步通過(guò)歷史考證或考古發(fā)掘的大運(yùn)河遺存，規(guī)劃整理形成北京市級(jí)運(yùn)河遺產(chǎn)名單，提交市文物局繼續(xù)開(kāi)展工作。同時(shí)明確提出，待證明其真實(shí)性后，應(yīng)納入北京運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)名單當(dāng)中。

3.3.2針對(duì)遺產(chǎn)點(diǎn)類型差異，分類別確定規(guī)劃策略

針對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)類別多樣的特點(diǎn)，本規(guī)劃分類別確定保護(hù)區(qū)劃劃定方法，制定保護(hù)整治措施與管理規(guī)定。保護(hù)措施主要解決水源不足、水質(zhì)污染、周邊建設(shè)雜亂、可達(dá)性差、缺乏景觀設(shè)計(jì)等問(wèn)題，在管理規(guī)劃方面主要由水務(wù)、園林、交通、規(guī)劃和文物等管理部門，按照原管理職責(zé)，根據(jù)水利、綠化、遺產(chǎn)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)劃要求進(jìn)行管理。而對(duì)于橋閘遺產(chǎn)，由于其絕大多數(shù)位于河道保護(hù)區(qū)劃內(nèi)，其周邊環(huán)境的安全與協(xié)調(diào)性已得到保證，因此保護(hù)區(qū)劃側(cè)重遺產(chǎn)本體的保護(hù)，多數(shù)僅將橋、閘本體設(shè)為文物建筑加以保護(hù)，而不另行設(shè)置保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶，在保護(hù)措施方面重點(diǎn)解決遺產(chǎn)本體遭到破壞、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)性差的問(wèn)題，管理規(guī)劃方面則主要由交通、文物部門進(jìn)行管理。

3.3.3遵循因地制宜原則，針對(duì)遺產(chǎn)點(diǎn)所處區(qū)域、環(huán)境不同，制定相應(yīng)的規(guī)劃策略

針對(duì)北京大運(yùn)河遺產(chǎn)分布范圍廣泛，所處區(qū)域環(huán)境狀況有很大不同的特點(diǎn)，規(guī)劃遵循因地制宜原則，采用相應(yīng)的保護(hù)區(qū)劃與保護(hù)措施制定方式。如對(duì)于河道的城市段與郊野段，制定不同的規(guī)劃策略。以通州白河（今北運(yùn)河）為例，部分區(qū)段位于通州新城集中建設(shè)區(qū)內(nèi)，周邊城市建設(shè)較多，部分區(qū)段則毗鄰村莊、郊野、農(nóng)田。在劃定保護(hù)區(qū)劃時(shí)，對(duì)于通州集中建設(shè)區(qū)內(nèi)的區(qū)段,主要考慮維護(hù)遺產(chǎn)周邊環(huán)境安全和景觀協(xié)調(diào)，并考慮現(xiàn)實(shí)因素，參考周邊用地規(guī)劃情況進(jìn)行劃定；對(duì)于毗鄰村莊、郊野、農(nóng)田的區(qū)段,則主要考慮遺產(chǎn)周邊環(huán)境安全和整體景觀協(xié)調(diào)，依據(jù)河道湖泊規(guī)劃綠線范圍，參考自然地形進(jìn)行劃定。在制定保護(hù)措施方面，提出對(duì)于新城集中建設(shè)區(qū)段,其周邊建設(shè)應(yīng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)工作，結(jié)合運(yùn)河核心區(qū)開(kāi)發(fā)，體現(xiàn)運(yùn)河文化，塑造城市特色景觀河道；對(duì)于毗鄰村莊、郊野、農(nóng)田的區(qū)段,應(yīng)當(dāng)結(jié)合周邊農(nóng)田與村莊，維持自然郊野風(fēng)光，減少周邊農(nóng)田農(nóng)藥使用、村民垃圾排放等，防止污染。

3.4以保護(hù)遺產(chǎn)延續(xù)性為原則，深入探討保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系

3.4.1以保護(hù)優(yōu)先為基本原則，詳細(xì)制定規(guī)劃內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)

首先，本規(guī)劃是以保護(hù)優(yōu)先為基本原則的保護(hù)規(guī)劃，按照《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求》和國(guó)家文物局出臺(tái)的編制要求，制定了完整的規(guī)劃內(nèi)容，主要包括：（1）確定北京市域范圍內(nèi)大運(yùn)河遺產(chǎn)的構(gòu)成形式；（2）對(duì)運(yùn)河遺產(chǎn)進(jìn)行全面評(píng)估；（3）劃定保護(hù)區(qū)劃并制定規(guī)劃規(guī)定；（4）制定保護(hù)措施；（5）對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)管理機(jī)制提出必要的建議；（6）制定展示規(guī)劃；（7）制定考古規(guī)劃；（8）確定規(guī)劃分期與項(xiàng)目實(shí)施分期規(guī)劃。通過(guò)這些內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境的有效保護(hù)。

3.4.2在有效保護(hù)基礎(chǔ)上，遵循科學(xué)發(fā)展的原則，促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

在保護(hù)優(yōu)先的基礎(chǔ)上，規(guī)劃也致力于協(xié)調(diào)遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系。一是與相關(guān)規(guī)劃結(jié)合，同現(xiàn)實(shí)管理銜接，如劃定保護(hù)區(qū)劃時(shí)充分考慮了與已有城市規(guī)劃的關(guān)系，參照最新的用地規(guī)劃予以劃定，保證其可行性，也保證未來(lái)管理的可操作性。二是注重運(yùn)河作為城市特色水體景觀的功能，使運(yùn)河真正為市民服務(wù)。三是制定展示利用規(guī)劃，充分利用遺產(chǎn)現(xiàn)有展示活動(dòng)與展示設(shè)施，并融入運(yùn)河內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資源整合，綜合利用，同時(shí)合理開(kāi)發(fā)運(yùn)河旅游資源，期望實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)、運(yùn)河知識(shí)普及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互利共贏。四是協(xié)調(diào)與重點(diǎn)功能區(qū)――通州運(yùn)河核心區(qū)的規(guī)劃關(guān)系，在其建設(shè)發(fā)展中實(shí)施對(duì)遺產(chǎn)的保護(hù)。

4結(jié)語(yǔ)

目前，大運(yùn)河保護(hù)與申遺工作已在全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼的展開(kāi)。雖然本規(guī)劃性質(zhì)是文物保護(hù)規(guī)劃，但在一定程度上也考慮了申遺的需要，特別是篩選出真實(shí)性較強(qiáng)的運(yùn)河遺產(chǎn)，為申遺名單的確定提供了基礎(chǔ)，并配合中國(guó)古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)，完成了北京大運(yùn)河申遺預(yù)備名單的遴選和現(xiàn)場(chǎng)考察工作。通過(guò)這些工作，希望為北京運(yùn)河申遺工作作出貢獻(xiàn)。

注釋：

①最終確定的大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃體系縱向由三級(jí)構(gòu)成：

第一階段：市（地區(qū)）級(jí)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。以明確該地區(qū)運(yùn)河遺產(chǎn)、進(jìn)行該段運(yùn)河價(jià)值和現(xiàn)狀的評(píng)估，劃定保護(hù)區(qū)劃和制定保護(hù)管理措施為主要內(nèi)容。

第二階段：省級(jí)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。為省域內(nèi)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的全面規(guī)劃，匯總各市級(jí)規(guī)劃成果、在省級(jí)層面對(duì)運(yùn)河遺產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定分級(jí)，并就省域內(nèi)相關(guān)的各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃提出意見(jiàn)或建議。

第三階段：中國(guó)大運(yùn)河遺產(chǎn)總體保護(hù)規(guī)劃。匯總各省的運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃成果，在運(yùn)河全段以世界遺產(chǎn)的價(jià)值評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估，并以世界遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和監(jiān)測(cè)要求進(jìn)行保護(hù)和規(guī)劃。此階段還需制定《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理?xiàng)l例》。

最終的中國(guó)大運(yùn)河遺產(chǎn)總體保護(hù)規(guī)劃是申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，申遺文本將在保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上展開(kāi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡蕃．北京古運(yùn)河與城市供水研究[M]．北京：北京出版社 ，1987．

[2]于德源 ．北京漕運(yùn)和倉(cāng)場(chǎng)[M]．北京：同心出版社 ，2004．

[3]北京水利志編輯委員會(huì)．北京水利志[M]．北京：北京水利史志編輯委員會(huì) ，1987．

[4]，于德源 ．中國(guó)運(yùn)河史[M]．北京：北京燕山出版社 ，1989．

[5]尹鈞科，吳文濤 ．歷史上的永定河與北京[M]．北京：北京燕山出版社，2005．

[6]中國(guó)社科院歷史研究所，北京民俗博物館 ．漕運(yùn)文化研究[M]．北京：學(xué)苑出版社，2007．

篇2

【關(guān)鍵詞】城區(qū);旅游資源;旅游資源保護(hù);可持續(xù)發(fā)展

城區(qū)是一個(gè)城市的中心區(qū)域,是一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。普遍意義上,旅游對(duì)一個(gè)城區(qū)而言并不是主要功能,但因其區(qū)位上的特殊重要性,在自然發(fā)展過(guò)程中它必然會(huì)產(chǎn)生許多具有旅游價(jià)值的旅游資源。在現(xiàn)今中國(guó)許多城區(qū)大搞城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,管理單位要么忽視旅游資源的保護(hù),要么是在“開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾”中掙扎。保護(hù)好旅游資源是區(qū)域旅游可持續(xù)性發(fā)展的重要保證,是實(shí)現(xiàn)整個(gè)城區(qū)可持續(xù)性發(fā)展的有效途徑。城區(qū)的旅游資源必須得到有效的保護(hù)。

1城區(qū)旅游資源保護(hù)中存在的主要問(wèn)題

自然景觀的保護(hù)與資源的原始狀態(tài)關(guān)系密切,人文景觀的保護(hù)不僅與資源的有形構(gòu)成有關(guān),更與其所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵有密不可分的關(guān)系,對(duì)這兩種旅游資源的保護(hù)狀況的勘查所依照的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同。

對(duì)于旅游資源保護(hù)中問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)是提升旅游資源保護(hù)力度的突破口,所以對(duì)旅游資源保護(hù)狀況的分析必須是一個(gè)系統(tǒng)全面的工作。城區(qū)旅游資源的保護(hù)工作中常出現(xiàn)以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

1.1管理與目標(biāo)的雙重制約。

資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)中必然要涉及到資源所在地及所有權(quán)歸屬的問(wèn)題,這成為旅游資源開(kāi)發(fā)的瓶頸。許多建筑與設(shè)施類旅游資源可能分別劃歸建設(shè)部門、園林部門、文物部門、宗教部門,這些部門往往對(duì)其保護(hù)責(zé)任互相推脫,出現(xiàn)保護(hù)過(guò)程中相互扯皮,開(kāi)發(fā)后利益沖突,資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)后勁無(wú)力等一系列問(wèn)題。這種局部和短期利益的爭(zhēng)奪顯然不利于資源的保護(hù)和永續(xù)利用。

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,城區(qū)的旅游資源被文化、城建、林業(yè)、旅游等部門分割,缺少適應(yīng)大旅游發(fā)展需要的順暢的體制,缺少對(duì)區(qū)域旅游資源統(tǒng)一有效的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、宣傳促銷的管理方法。由于部門分割,許多城區(qū)非常具有歷史和藝術(shù)價(jià)值的老建筑不對(duì)普通游客開(kāi)放。旅游主管部門對(duì)旅游行業(yè)管理難度較大,資源挖掘、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度與發(fā)展要求產(chǎn)生了差距。

1.2旅游資源文獻(xiàn)資料有待加強(qiáng)保護(hù)。

旅游景點(diǎn),特別是未開(kāi)發(fā)或有待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)(物),經(jīng)常出現(xiàn)缺少相應(yīng)的文獻(xiàn)資料的問(wèn)題。文獻(xiàn)資料沒(méi)有得到科學(xué)的保護(hù),以至造成許多未開(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn)的資料缺少或丟失。缺少全面的文獻(xiàn)資料會(huì)給旅游資源統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)很大的問(wèn)題。在筆者參與的大連市旅游資源普查工作便出現(xiàn)了此問(wèn)題,沒(méi)有原始資料,而由考察人員單純進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,無(wú)法使旅游資源單體的性狀描述十分完善,同時(shí)旅游資源普查工作的科學(xué)性也有所偏離。使普查工作在考察中花費(fèi)太多精力與時(shí)間,無(wú)法完全達(dá)到高效、少時(shí)、詳查的狀態(tài)。

1.3高層次的旅游開(kāi)發(fā)和規(guī)劃人才匱乏。

在旅游發(fā)展過(guò)程中,部分景點(diǎn)(區(qū))在管理、運(yùn)營(yíng)技術(shù)環(huán)節(jié)和實(shí)踐操作上缺乏專業(yè)性,究其根本,是缺乏專業(yè)性知識(shí)、缺乏專業(yè)性人才。另一方面部分旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的層次不高,老的模式和面孔較多,特色不突出等問(wèn)題客觀存在。這與地方旅游管理部門和旅游項(xiàng)目投資公司缺乏相應(yīng)的高層次旅游專業(yè)人才也有很大的關(guān)系,因?yàn)閷I(yè)水平有限,在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中經(jīng)常忽視對(duì)資源的保護(hù)措施。

1.4旅游資源保護(hù)的力度隨區(qū)域偏僻度增大而遞減。

旅游資源保存狀況根據(jù)離城區(qū)中心的遠(yuǎn)近不同而表現(xiàn)出參差不齊。離城區(qū)中心越近的區(qū)域,旅游資源的保護(hù)的狀況較好一些;而部分偏僻的區(qū)域(放在更大的地區(qū)內(nèi)研究就是更偏遠(yuǎn)區(qū)域)的旅游資源受到人為的干擾或破壞較為嚴(yán)重,其觀賞價(jià)值、使用價(jià)值都相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低。

1.5城市旅游文化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差距。

“旅游在發(fā)展的一定階段是經(jīng)濟(jì)——文化產(chǎn)業(yè),到發(fā)展的成熟期是文化——經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”(于光遠(yuǎn)),旅游需要文化底蘊(yùn)作為支撐。從旅游企業(yè)在市場(chǎng)的運(yùn)作角度而言,第一層次的競(jìng)爭(zhēng)是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步上升到質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到最高層是文化的競(jìng)爭(zhēng)。旅游本身的文化功能是內(nèi)在的,旅游者進(jìn)行旅游,本質(zhì)上也是在購(gòu)買文化、消費(fèi)文化、享受文化。旅游經(jīng)濟(jì)必須注重知識(shí)經(jīng)濟(jì),旅游管理必須開(kāi)拓知識(shí)化管理之路。

城區(qū)旅游業(yè)發(fā)展是一種高文化含量的發(fā)展模式,發(fā)展進(jìn)程和速度對(duì)城市的科技文化力量和歷史文化氛圍有較大依賴。城區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展中,一方面應(yīng)注重科技因素的投入,另外一方面應(yīng)凝練出區(qū)域的文化特色,即找到區(qū)域旅游發(fā)展的“文脈”,從而使城市文化水平與旅游發(fā)展水平一致,使有限的自然、人文資源得到最有效的利用。

1.6未開(kāi)發(fā)的許多旅游資源被挪為他用。

許多城區(qū)有待開(kāi)發(fā)或未開(kāi)發(fā)的旅游資源,普遍存在被挪為他用、缺乏必要的法律與工程保護(hù)措施的問(wèn)題。城區(qū)中大量傳統(tǒng)老建筑精品經(jīng)常有民居散落分布其中或因其它目的而被完全占用。人為活動(dòng)缺乏保護(hù)意識(shí),加速了老建筑的破壞和損毀,大量磚雕、石雕等藝術(shù)品亦逐漸破損或流失。

2城區(qū)旅游資源保護(hù)的思路與建議

旅游資源,特別是風(fēng)景旅游資源,是不可再生的資源。加強(qiáng)對(duì)旅游資源的保護(hù),是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,必須在開(kāi)發(fā)與利用全過(guò)程中給予高度重視。旅游資源保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與保護(hù)為本的原則,正確處理好資源利用與資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境、社會(huì)效益的關(guān)系,做到依法保護(hù)、合理利用。同時(shí)運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理,使保護(hù)工作走上健康發(fā)展的軌道。

2.1總體原則。

旅游資源保護(hù)的政策措施應(yīng)在“精心規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、開(kāi)發(fā)與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合”的方針指導(dǎo)下,遵循因地制宜,合理開(kāi)發(fā)自然景觀、人文景觀的原則,全面規(guī)劃,合理布局,分期建設(shè),邊建設(shè)邊開(kāi)發(fā)滾動(dòng)發(fā)展。先易后難,循序漸進(jìn),優(yōu)先開(kāi)發(fā)投資少、吸引人、見(jiàn)效快的景區(qū)景點(diǎn)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、防止重復(fù)建設(shè)。

旅游資源開(kāi)發(fā)和利用項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,事先制定資源保護(hù)計(jì)劃和措施。其廢水、廢氣、廢渣、廢棄物的處理處置設(shè)施,以及防止水土流失、植被破壞、景觀破壞的措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。禁止在旅游區(qū)建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項(xiàng)目,對(duì)已建的要限期治理。旅游區(qū)內(nèi)的工廠,在城市風(fēng)景走廊和重要景觀地帶的有礙景觀的居民住房及建筑物等,應(yīng)逐步拆遷或改造。

在規(guī)劃開(kāi)發(fā)或已開(kāi)發(fā)利用的旅游區(qū)內(nèi),應(yīng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的生物資源和水資源。保持旅游區(qū)內(nèi)的地形地貌景觀,禁止在旅游區(qū)內(nèi)開(kāi)山采石、挖沙取士、填蓋水域、砍伐樹木,以及進(jìn)行可能改變旅游區(qū)地形地貌的其他活動(dòng)。對(duì)于已經(jīng)造成生態(tài)破壞的,必須積極整治,限期恢復(fù)。

旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游活動(dòng)的規(guī)模,不得超過(guò)旅游區(qū)的環(huán)境容量,其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色彩等,必須與周圍自然景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。旅游區(qū)內(nèi)應(yīng)控制資源的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,加強(qiáng)綠化植被,降低建筑密度和容積率,嚴(yán)格控制建筑的體量和高度。

2.2分類分級(jí)保護(hù)。

為了對(duì)旅游資源實(shí)行有效的保護(hù),應(yīng)在旅游資源普查成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)旅游資源的利用性質(zhì)、功能及脆弱性,將城區(qū)的旅游資源進(jìn)行分類分級(jí)保護(hù)。

2.2.1分類保護(hù)。

2.2.1.1人文類旅游資源。在城區(qū)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)保護(hù)建筑周圍,根據(jù)國(guó)家文物保護(hù)法規(guī)、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例、相關(guān)規(guī)劃及各相關(guān)部門和社區(qū)居民提出的保護(hù)意見(jiàn),劃出一定的范圍與空間作為文化遺產(chǎn)與史跡保護(hù)區(qū)。

對(duì)這類資源的保護(hù),應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī),保護(hù)單體的安全和完整,嚴(yán)禁增設(shè)與其無(wú)關(guān)的甚至危及其安全的人為設(shè)施,嚴(yán)禁任何不利于其保護(hù)的因素進(jìn)入?？梢园仓帽匾牟叫杏斡[和安全防護(hù)設(shè)施,控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi)。

對(duì)于旅游商品、人文活動(dòng)類旅游資源,以及無(wú)歷史意義而為開(kāi)發(fā)旅游業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)用途而建的現(xiàn)代建筑與設(shè)施,可將責(zé)任下放到個(gè)人或單位,政府進(jìn)行監(jiān)督,既調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的積極性、又增加政府部門工作的效率。

2.2.1.2自然景觀類旅游資源。

自然景觀類旅游資源包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、動(dòng)植物景觀。

對(duì)自然景觀的保護(hù),應(yīng)嚴(yán)格按照《自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《森林法》等對(duì)資源與環(huán)境依法進(jìn)行管理。

自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)可以配置必要的研究和安全防護(hù)性設(shè)施,應(yīng)禁止任何經(jīng)營(yíng)性的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各種工程建設(shè);不得進(jìn)行恣意伐木、開(kāi)山采石、挖沙取土以及其它任何形式的嚴(yán)重破壞地形、地貌和自然環(huán)境的活動(dòng)。旅游區(qū)內(nèi)控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi),應(yīng)適當(dāng)限制機(jī)動(dòng)交通及居民活動(dòng)的進(jìn)入,不得安排與其無(wú)關(guān)的人為設(shè)施。

在休閑度假旅游區(qū)的項(xiàng)目活動(dòng)及可視范圍內(nèi),根據(jù)景觀風(fēng)貌保護(hù)的需要,劃出一定范圍作為旅游環(huán)境保護(hù)區(qū)。在休閑度假旅游區(qū)內(nèi),可以進(jìn)行適度的資源開(kāi)發(fā)利用行為,合理安排各種適宜的休閑度假項(xiàng)目,控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi),應(yīng)適當(dāng)限制機(jī)動(dòng)交通及居民生產(chǎn)生活的進(jìn)入。

2.2.1.3未開(kāi)發(fā)的旅游資源。

對(duì)目前尚未進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā),但明顯地具有可轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)潛力的旅游資源,或已初步開(kāi)發(fā),但仍具有相當(dāng)大的開(kāi)發(fā)潛力的旅游資源,應(yīng)劃出一定范圍進(jìn)行保護(hù)培育。對(duì)未開(kāi)發(fā)的旅游資源,重點(diǎn)要搞好資源的恢復(fù)、培育和保護(hù),嚴(yán)禁對(duì)其不利的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.2.2分級(jí)保護(hù)。

2.2.2.1一級(jí)保護(hù)區(qū)(核心保護(hù)區(qū))。

一級(jí)保護(hù)區(qū)指已經(jīng)公布批準(zhǔn)的各級(jí)文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)的絕對(duì)保護(hù)范圍及自然保護(hù)區(qū)核心部分(包括待定文物保護(hù)單位和自然保護(hù)小區(qū))。

具體做法是在景點(diǎn)周圍劃出一定的小范圍,防止旅游者損壞。這些景點(diǎn)或景物一般不能移動(dòng)、涂寫、鑿刻,管理部門應(yīng)逐一登記建檔,詳細(xì)記錄有關(guān)資料。劃定保護(hù)對(duì)象與旅游者之間的距離,或制定具體的保護(hù)措施,并用明顯的標(biāo)志提示游人。

2.2.2.2二級(jí)保護(hù)區(qū)(重點(diǎn)保護(hù)區(qū))。

二級(jí)保護(hù)區(qū)指一級(jí)(核心)保護(hù)區(qū)外及有代表性的風(fēng)景名勝區(qū)、傳統(tǒng)民居區(qū)、濱海路等的景觀建設(shè)控制地帶。

二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分的目的在于使景區(qū)或是景點(diǎn)周圍的環(huán)境不致被破壞以致與景區(qū)或景點(diǎn)不相協(xié)調(diào)。構(gòu)景空間和審美度較好的空間也應(yīng)劃入二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍,在此范圍內(nèi)不得建造與景物無(wú)關(guān)的建筑,杜絕污染源的進(jìn)入。

2.2.2.3三級(jí)保護(hù)區(qū)(一般保護(hù)區(qū))。

三級(jí)保護(hù)區(qū)指二級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)地帶;有代表性的新興旅游景點(diǎn)及景物。如市區(qū)的游樂(lè)、購(gòu)物、休閑景點(diǎn)。一般是旅游環(huán)境與周圍環(huán)境之間的協(xié)調(diào)區(qū),在景點(diǎn)周圍一定范圍內(nèi)不得建造體量過(guò)大或過(guò)高或足以造成不協(xié)調(diào)的建筑,注意環(huán)境綠化,保證大氣、噪聲不得超標(biāo),保證旅游者飲用水、食宿等環(huán)境的安全舒適。

分級(jí)保護(hù)的項(xiàng)目、相應(yīng)的保護(hù)面積和范圍及具體要求要按國(guó)家城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和旅游管理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)及各縣區(qū)和全市另行專門編制的旅游資源保護(hù)培育規(guī)劃實(shí)施。

2.3加強(qiáng)旅游資源保護(hù)的其它支持途徑。

2.3.1通過(guò)增強(qiáng)環(huán)境、資源保護(hù)意識(shí)來(lái)達(dá)到保護(hù)目的。

環(huán)境、資源保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)是旅游資源保護(hù)的思想基礎(chǔ),這里包括管理者、經(jīng)營(yíng)者、旅游者、地方民眾等群體的全方位旅游意識(shí)的增強(qiáng)。增強(qiáng)旅游資源保護(hù)意識(shí)應(yīng)針對(duì)不同的群體采用不同的方式進(jìn)行教育,如對(duì)管理者、經(jīng)營(yíng)者采用系統(tǒng)教育、培訓(xùn)的方式,對(duì)旅游者采用建立環(huán)境解說(shuō)系統(tǒng)的方式,對(duì)地方民眾采用環(huán)境科普的方式等。

環(huán)境是旅游資源生成的條件,旅游資源的保護(hù)依賴于環(huán)境的保護(hù)。旅游業(yè)的發(fā)展、旅游經(jīng)濟(jì)的崛起、旅游者的大量涌入,對(duì)環(huán)境造成一定的壓力。從旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,我們不應(yīng)以犧牲后代人的生活質(zhì)量與發(fā)展機(jī)會(huì)為代價(jià)來(lái)發(fā)展旅游業(yè),正確的方式應(yīng)是旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),資源、環(huán)境得到保護(hù)?？刹扇∪缦麓胧?

①加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的保護(hù),資源項(xiàng)目規(guī)劃中應(yīng)體現(xiàn)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施;

②加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、管理人員的培訓(xùn)和素質(zhì)教育,通過(guò)管理影響和引導(dǎo)游客;

③提高技術(shù)監(jiān)測(cè)的水平;

④加強(qiáng)旅游地精神文明建設(shè),通過(guò)提高居民素質(zhì),達(dá)到自覺(jué)維護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的狀態(tài);

⑤加強(qiáng)宣傳工作,倡導(dǎo)推行人與自然的和諧共存;

⑥推行綠色服務(wù)理念,減少旅游行業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。

2.3.2加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。

景區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)的地方政策法規(guī)的制定,一定要充分考慮旅游景觀的保護(hù)和培育,要使各類景觀資源的保護(hù)有法可依,不留下管理盲區(qū)。必要時(shí)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),落實(shí)保護(hù)權(quán)限與責(zé)任。還應(yīng)制定一系列有關(guān)資源與環(huán)境的具體保護(hù)辦法和監(jiān)測(cè)、監(jiān)督舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的規(guī)章制度。通過(guò)制定政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)部門、單位和個(gè)人積極參加污染整治和環(huán)境保護(hù)工作,監(jiān)督和協(xié)調(diào)所轄區(qū)域的部門、單位和個(gè)人認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策。

2.3.3加強(qiáng)公眾宣傳教育。

向公眾傳播有關(guān)旅游環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí)和科技知識(shí),特別是通過(guò)一些典型案例的評(píng)價(jià),使整個(gè)社會(huì)對(duì)旅游資源的保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系有正確的理解和態(tài)度,提高人們保護(hù)旅游資源的自覺(jué)性,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的緊迫感、責(zé)任感,讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到資源及其環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致性,提高人們旅游資源保護(hù)意識(shí)及知識(shí)水平和技能。

2.3.4理順管理體制。

要成立有權(quán)威性的旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由旅游、文化、環(huán)境、城建、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的專家組成一個(gè)專門委員會(huì),對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)嚴(yán)加把關(guān),對(duì)項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)運(yùn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范化管理。

2.3.5要增加對(duì)旅游資源與環(huán)境保護(hù)培育的技術(shù)投入和資金投入。

應(yīng)遵循“多一點(diǎn)傳統(tǒng),少一點(diǎn)創(chuàng)造,多一點(diǎn)復(fù)修,少一點(diǎn)重建”的原則,對(duì)旅游資源進(jìn)行就地或易地保護(hù)。如對(duì)有代表性的歷史名宅古建,要逐個(gè)檢查落實(shí)防漏、防火、排水等事項(xiàng)以確保其風(fēng)貌的完整無(wú)缺和結(jié)構(gòu)的安全。

對(duì)某些資源(如名宅古建)可探索吸引民間資本的途徑和方法。通過(guò)征收資源稅、排污費(fèi),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)旅游環(huán)境和保護(hù)作用。設(shè)立城區(qū)旅游資源保護(hù)專項(xiàng)基金,資金來(lái)源為:財(cái)政上撥出一定款項(xiàng)作為啟動(dòng)資金;將部分城市建設(shè)配套費(fèi)納入專項(xiàng)保護(hù)基金;按營(yíng)業(yè)收入總額向從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)征收旅游資源保護(hù)附加費(fèi);旅游飯店的城市共建費(fèi)金額轉(zhuǎn)入專項(xiàng)保護(hù)基金等。由專門的基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)該項(xiàng)基金的保管、審批和使用監(jiān)督。

2.3.6建立大旅游發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)旅游機(jī)構(gòu)職能建設(shè)和人才培養(yǎng)。

旅游活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的服務(wù)活動(dòng),涉及眾多企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。以功能布局和產(chǎn)品企劃為平臺(tái),統(tǒng)籌規(guī)劃吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素,著眼于發(fā)展“大旅游”,促進(jìn)旅游各要素的有效組合。同時(shí)要協(xié)調(diào)好各相關(guān)行業(yè)部門的關(guān)系,爭(zhēng)取各方支持,形成全社會(huì)辦旅游的合力。適時(shí)推動(dòng)各種節(jié)慶活動(dòng),造就市場(chǎng)轟動(dòng)效應(yīng)。

同時(shí),要深化旅游體制改革,轉(zhuǎn)變管理職能,做好行業(yè)管理和服務(wù)工作;成立旅游執(zhí)法大隊(duì),強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法職能,依法治旅;組建旅游信息中心(包括旅游政務(wù)、旅游商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和旅游呼叫中心),加快旅游信息化建設(shè),與國(guó)際接軌。

加強(qiáng)旅游宣傳和旅游知識(shí)的普及,提高市民的旅游意識(shí),及對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持,營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。增加城市居民對(duì)周邊旅游景區(qū)的了解,激發(fā)熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情感,提高出游率;提高市民的好客程度,善待游客,增強(qiáng)市民對(duì)游客的親和力。

聘請(qǐng)旅游專家成立旅游發(fā)展專家組,提供智力支持;充分利用當(dāng)?shù)馗叩仍盒５膸熧Y力量,加大旅游知識(shí)、技能的培訓(xùn)力度;培養(yǎng)高層次旅游人才。

3結(jié)語(yǔ)

旅游資源的保護(hù)不排斥對(duì)其合理的利用。許多旅游資源由于成功地處理了保護(hù)與利用的關(guān)系,獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。這些成功的旅游資源開(kāi)發(fā)的共同經(jīng)驗(yàn)就是:立足保護(hù),加強(qiáng)論證,科學(xué)規(guī)劃,適度開(kāi)發(fā),并注重建章立制、依法保護(hù)。

旅游的經(jīng)營(yíng)需要好的環(huán)境,所以旅游的經(jīng)營(yíng),客觀來(lái)看會(huì)促進(jìn)環(huán)境改善和保護(hù)。有了保護(hù)的加強(qiáng)會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)旅游的經(jīng)營(yíng),這是一個(gè)互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)、互相強(qiáng)化的關(guān)系。比如,從1999年開(kāi)始,國(guó)家旅游局在全國(guó)開(kāi)始推行《旅游區(qū)點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)與劃分標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)旅游景區(qū)在門票收入里拿出10%用于保護(hù),其出發(fā)點(diǎn)正是旅游發(fā)展與資源保護(hù)目標(biāo)的一致性。

旅游的發(fā)展與資源保護(hù)是最大的利益一致者。旅游的基礎(chǔ)是環(huán)境,沒(méi)有好環(huán)境就沒(méi)有旅游的發(fā)展。因此,一方面,政府部門應(yīng)規(guī)范各地方的旅游資源開(kāi)發(fā)行為,努力使其從一開(kāi)始就走向良性發(fā)展的軌道。另一方面,旅游的開(kāi)發(fā)商,更大范圍內(nèi)可以說(shuō)是社會(huì)大眾,應(yīng)加強(qiáng)旅游資源保護(hù)意識(shí),使旅游資源有形的實(shí)體在完整保存的基礎(chǔ)上文化內(nèi)涵得到更長(zhǎng)久的傳承。

參考文獻(xiàn)

[1]大連市史志辦公室編.《大連市志城市建設(shè)志》[M],方志出版社,2004年

[2]全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì).中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T18972-2003)[S]

[3]大連市旅游局、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院.大連市旅游資源普查中山區(qū)專題報(bào)告[R].2005

篇3

[關(guān)鍵詞]城市建設(shè) 歷史遺址 城市規(guī)劃 文化規(guī)劃

城市建設(shè)是現(xiàn)代都市文化展現(xiàn)的重要方式,隨著城市建設(shè)的迅猛發(fā)展,不斷實(shí)施的城建工程卻使眾多歷史遺址、遺跡的保護(hù)問(wèn)題,再一次推到城市建設(shè)者面前。由于遺址、遺跡作為具有歷史意義的文物承載著一座城市乃至整個(gè)國(guó)家或世界文化文明的根源和發(fā)展歷程,因而,怎樣使城市發(fā)展和遺址保護(hù)相得益彰,讓當(dāng)代城市既展現(xiàn)出現(xiàn)代文明的普遍性,又保留民族歷史文化風(fēng)貌的獨(dú)特性,是一個(gè)不容回避的問(wèn)題。

一、城市發(fā)展與遺址保護(hù)的關(guān)系

隨著城市范圍的不斷擴(kuò)展及城市建設(shè)的更新,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)遺址文物的大量出現(xiàn),使得人們對(duì)城市遺址文物在城市發(fā)展中的命運(yùn)更加的關(guān)注。雖然城市與遺址之間并不必然聯(lián)系,但卻越來(lái)越多的被連結(jié)在一起。

1.城市發(fā)展必然對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的遺址產(chǎn)生影響

遺址是指從歷史、審美、人種學(xué)或人類學(xué)角度看具有突出的普遍價(jià)值的人類工程或自然與人聯(lián)合工程,以及考古地址等地方。遺址是人類活動(dòng)的遺跡,是由歷史原因形成并遺留至今的古代的、民族的東西,也是包括我國(guó)在內(nèi)的各國(guó)文物保護(hù)法律所保護(hù)的對(duì)象。按照現(xiàn)代城市建設(shè)的要求,城市規(guī)化區(qū)范圍內(nèi)的遺址等歷史古跡與現(xiàn)代城市的高樓大廈可能會(huì)格格不入,因而進(jìn)行城市現(xiàn)代化建設(shè)就不可避免的會(huì)對(duì)遺址及遺址賴以存在的歷史、人文環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.城市發(fā)展并不必然需要摧毀遺址、遺跡所映射的歷史文化

城市的今天是長(zhǎng)期歷史沉積形成的,是一個(gè)傳承變遷乃至創(chuàng)造的過(guò)程。城市現(xiàn)狀只是漫長(zhǎng)歷史的一個(gè)片段,所以現(xiàn)代城市的發(fā)展不可能完全打破或推倒原有固化的遺址遺跡及其環(huán)境風(fēng)貌所蘊(yùn)含的地域文化,這已經(jīng)被越來(lái)越多的實(shí)例所證明。如意大利的米蘭、法國(guó)的巴黎等都是如此,它們都在城市現(xiàn)代化的過(guò)程中,充分將現(xiàn)代文明與古代文明相結(jié)合,最終使其成為世界典范,為城市再發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。因而,如何處理城市發(fā)展中遺址等歷史文化的保護(hù)問(wèn)題,牽涉城市發(fā)展的動(dòng)力和城市文化賴以存在的根源。

3.城市發(fā)展與遺址保護(hù)可借助于制定、實(shí)施城市規(guī)劃相得益彰

城市發(fā)展所代表的現(xiàn)代文明與遺址等所表達(dá)的歷史文明都是城市文化不可或缺的部分,將其共同融入城市發(fā)展需借助于事前的統(tǒng)籌安排、事中的修正執(zhí)行、事后的保護(hù)控制等措施。制定并實(shí)施城市規(guī)劃就能夠很好的滿足這一要求,即就是對(duì)城市的空間和實(shí)體發(fā)展進(jìn)行的預(yù)先考慮。當(dāng)然,規(guī)劃手段并不僅指對(duì)象城市的物質(zhì)形態(tài),比如涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域整體布局、道路及運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置、城市工程的安排等方面,而且也可涉及城市文化的精神方面。通過(guò)城市規(guī)劃,將城市發(fā)展中需傳承的歷史文明與在此基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)造的現(xiàn)代文明融為一體。

二、城市規(guī)劃的功能

城市規(guī)劃是城市的發(fā)展計(jì)劃,也是城市發(fā)展藍(lán)圖和管理依據(jù)。城市通過(guò)具有科學(xué)性、應(yīng)用性和綜合性的規(guī)劃,合理確定發(fā)展方向,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè),協(xié)調(diào)各種矛盾,使之適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人們不斷增加的物質(zhì)和文化需要。因此城市規(guī)劃對(duì)于城市的發(fā)展,特別是對(duì)城市合理布局及城市的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的意義,首先體現(xiàn)在其功能方面。

功能一詞源于佛家,意指能生有為法之果的功用勢(shì)力?，F(xiàn)代意義上的功能是指事物或方法所發(fā)揮的有利作用、效能。城市規(guī)劃的功能表現(xiàn)為通過(guò)制定、實(shí)施一定的計(jì)劃對(duì)未來(lái)的城市發(fā)展所具有的作用和有利效用。城市規(guī)劃在現(xiàn)代社會(huì)首先體現(xiàn)為一種公共政策,因而它自然具有公共政策的導(dǎo)向、調(diào)節(jié)和分配等基本功能。導(dǎo)向功能表現(xiàn)為規(guī)劃為人們的行動(dòng)確定一個(gè)方向或明確目標(biāo),并將整個(gè)社會(huì)生活中復(fù)雜、多面、相互沖突、漫無(wú)目標(biāo)的行為秩序化,有效地納入到統(tǒng)一目標(biāo)上來(lái)。調(diào)節(jié)功能是對(duì)于社會(huì)公共事務(wù)所出現(xiàn)的各種利益矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,其核心一是利益關(guān)系,二是調(diào)控方式。分配功能指對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行分配,這是公共政策的本質(zhì)特征之一,是公共政策對(duì)抗市場(chǎng)理性的最主要手段和途徑。

城市規(guī)劃上述功能的發(fā)揮,需遵守一定的原則,主要指從城市原有的發(fā)展基礎(chǔ)這一實(shí)際出發(fā),科學(xué)預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)景發(fā)展;要正確處理好城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的辯證關(guān)系;保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn),防止污染和其他公害;將城市防災(zāi)減災(zāi)安全納入規(guī)劃體系等方面。而這些原則均需借助于具體規(guī)劃手段或方式來(lái)實(shí)現(xiàn),如采用城市總體規(guī)劃和城市局部規(guī)劃相結(jié)合;隨著城市的不斷發(fā)展進(jìn)行階段性規(guī)劃;也可在規(guī)劃內(nèi)容上將物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和社會(huì)規(guī)劃均納入進(jìn)來(lái)等,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的總目標(biāo)。

三、找尋城市發(fā)展與遺址保護(hù)相和諧的城市規(guī)劃

城市發(fā)展與其賴以產(chǎn)生、存在歷史及文化不可分離,正確處理城市發(fā)展中對(duì)代表其歷史文化的文物遺址遺跡的保護(hù)問(wèn)題,是城市發(fā)展的根本動(dòng)力和靈魂。我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條“城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。”的規(guī)定表明,城市總體規(guī)劃的主體是城市的人民政府。因而本文認(rèn)為,作為城市管理者,城市人民政府在找尋城市發(fā)展與遺址保護(hù)相和諧的城市規(guī)劃模式中,可在以下方面做出嘗試:

1.要有符合實(shí)際并適當(dāng)?shù)某鞘邪l(fā)展定位,注重城市的文化規(guī)劃,使現(xiàn)代城市定位由功能型走向文化型

城市定位是城市人民政府編制城市規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是城市總體規(guī)劃編制的核心所在。我國(guó)的城市發(fā)展在改革開(kāi)放以后取得了豐碩成果,但這背后的問(wèn)題卻也十分突出,那就是在盲目追求城市物質(zhì)發(fā)展的同時(shí),忽略或缺乏應(yīng)有的文化視野,片面理解城市發(fā)展,一味追求城市發(fā)展的規(guī)模,導(dǎo)致城市規(guī)劃中缺乏城市文化的發(fā)展內(nèi)容,對(duì)城市潛在的文化資源保護(hù)不力,使城市文化特色的創(chuàng)造缺乏源泉。當(dāng)然,這也就導(dǎo)致我們現(xiàn)在的城市基本都是高樓林立,千城一面,缺乏個(gè)性和特色,沒(méi)有文化底蘊(yùn)。實(shí)際上,城市定位應(yīng)當(dāng)從城市產(chǎn)生、發(fā)展的過(guò)程中找出基本的城市發(fā)展路徑和目標(biāo)。首先,要尊重城市的歷史得以延續(xù)的文化及其載體遺址遺跡等歷史文物,各個(gè)城市固有的傳統(tǒng)文化是具有地域性、特別性的,這就為多樣化的城市規(guī)劃提供了基礎(chǔ)。其次,要注重文化創(chuàng)新。城市發(fā)展不能盲目的以追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張為惟一目標(biāo),把城市文化生活和精神需求放置一邊。城市文化創(chuàng)新要將原有文化作為創(chuàng)新的基點(diǎn),這是一個(gè)城市文化延續(xù)發(fā)展的過(guò)程;如果對(duì)城市歷史文化完全摒棄,就喪失了城市文化本色,也就不可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。因而,城市定位應(yīng)當(dāng)是凸顯城市特色和城市文化的全方位的,并且不斷調(diào)整的城市發(fā)展認(rèn)知基礎(chǔ)。文化規(guī)劃概念是1979年正式提出的,并于上世紀(jì)90年代得到快速發(fā)展和廣泛關(guān)注。文化規(guī)劃的出現(xiàn)是基于這樣一種事實(shí),即城市人民的需求具有多樣性,包括物質(zhì)和精神等方面在內(nèi),這些不同的需求如何聯(lián)系在一起則要借助于城市的規(guī)劃手段,使文化成為聯(lián)系民眾的紐帶,使民眾的文化需求和發(fā)展要求在未來(lái)得到有效地滿足。城市的文化規(guī)劃,要求管理者“不僅應(yīng)該具有文化資源的保護(hù)意識(shí),而且應(yīng)該站在城市發(fā)展的角度重視文化規(guī)劃的制定或推廣,以文化資源決定城市發(fā)展的思路,以文化特色作為城市價(jià)值的所在?！蓖ㄟ^(guò)文化規(guī)劃及其執(zhí)行,滿足民眾的各種多樣化需求,將城市的發(fā)展規(guī)劃由簡(jiǎn)單的物質(zhì)功能形態(tài)逐漸引入注重精神文化形態(tài)的方向上,增強(qiáng)民眾的城市文化認(rèn)同感,增加城市的凝聚力。

2.城市規(guī)劃對(duì)于城市遺址遺跡等文化遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)奉行有機(jī)更新原則,積極保護(hù)、整體保護(hù)、創(chuàng)造性保護(hù)

有機(jī)更新理論是吳良鏞教授針對(duì)我國(guó)歷史性城市的發(fā)展尤其是北京舊城保護(hù)的實(shí)際并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的。吳教授在《北京舊城與胡同》一書中指出:“所謂有機(jī)更新即采用適當(dāng)規(guī)模、合適尺度、依據(jù)改造的內(nèi)容與要求,妥善處理目前與將來(lái)的關(guān)系――不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量,是每一片發(fā)展達(dá)到相對(duì)的完整性,這樣集無(wú)數(shù)相對(duì)完整之和,既能促進(jìn)北京舊城的整體環(huán)境得到改善,達(dá)到有機(jī)更新的目的?！睋?jù)此,在城市規(guī)劃中,城市管理者應(yīng)當(dāng)摒棄過(guò)去“以舊城為中心發(fā)展”的思路,代之以 “發(fā)展新區(qū)、保護(hù)舊城”的思路,即在舊城區(qū)停止新建乃至改建擴(kuò)建項(xiàng)目的審批,保留舊城區(qū)的基本風(fēng)貌和歷史遺址遺跡的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)而發(fā)展城市新區(qū),并由新區(qū)承擔(dān)城市的基本功能,緩解舊城區(qū)的人口、環(huán)境等方面的壓力。同時(shí),在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的基本前提下,從歷史文化遺產(chǎn)區(qū)和新城區(qū)找尋城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和支撐。

對(duì)于城市歷史遺址遺跡等文化遺產(chǎn)的積極保護(hù)與原來(lái)的消極保護(hù)相對(duì),即就是對(duì)遺址的保護(hù)不能僅停留在對(duì)遺址文物的被動(dòng)看護(hù)、儲(chǔ)存和歷史價(jià)值等技術(shù)性問(wèn)題的研究方面,還應(yīng)該注意到該遺址文物的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值,積極地開(kāi)發(fā)、推廣并發(fā)展,當(dāng)然這都是以保護(hù)遺址文物本身為前提的。按照對(duì)積極保護(hù)的理解,城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)在保障遺址文物基本安全的前提下,通過(guò)一定的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和規(guī)劃(如產(chǎn)業(yè)所在、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍等)來(lái)發(fā)展遺址的文化功能,從而體現(xiàn)出其在現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)具有的文化、經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)價(jià)值,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)遺址文物的創(chuàng)造性保護(hù)。

城市規(guī)劃對(duì)于遺址遺跡要奉行整體保護(hù)原則,應(yīng)與過(guò)去僅就遺址本體進(jìn)行保護(hù)相區(qū)別。在城市規(guī)劃過(guò)程中,要綜合考慮遺址區(qū)域特殊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、自然等條件,確保遺址與周邊區(qū)域作為一個(gè)和諧的整體,在該區(qū)域內(nèi),注重城市的布局、空間的格局、街巷的肌理、建筑的平面構(gòu)成、高度、色彩、空間、整體協(xié)調(diào)等方面的規(guī)范和計(jì)劃,保持該區(qū)域的整體環(huán)境不因規(guī)劃而做出改變,破壞遺址賴以存在的整體環(huán)境風(fēng)貌。整體保護(hù)規(guī)劃必須基于對(duì)遺址區(qū)域的深入研究方可進(jìn)行,準(zhǔn)確界定其歷史文化背景及其沿革,挖掘其文化價(jià)值,并對(duì)遺址區(qū)域周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估,合理確定該區(qū)域發(fā)展的基本規(guī)模,最后根據(jù)遺址區(qū)域的上述狀況編制多層次的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

3.吸納文物保護(hù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員參與制定城市總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃乃至控制性詳細(xì)規(guī)劃

文物保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員相較于一般人員具有專業(yè)敏感,其在文物保護(hù)、文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值、社會(huì)價(jià)值乃至經(jīng)濟(jì)價(jià)值等的評(píng)估方面具有優(yōu)越性,同時(shí)專業(yè)能力又保證其在規(guī)劃制定方面具有高于一般人員的責(zé)任感和使命感。因而,這些人參加城市各個(gè)層級(jí)規(guī)劃的制定,無(wú)疑對(duì)保護(hù)遺址等歷史遺產(chǎn)具有積極意義,能夠保證將文物保護(hù)納入城市的總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃之中,使城市規(guī)劃對(duì)文物保護(hù)乃至文物保護(hù)區(qū)域的發(fā)展做出通盤考慮,并具體體現(xiàn)在規(guī)劃文件上。

4.通過(guò)立法保障城市規(guī)劃的穩(wěn)定性和權(quán)威性

城市規(guī)劃是城市人民政府按照法定程序編制的關(guān)于城市未來(lái)發(fā)展的基本藍(lán)圖,一旦編制完成就應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的法律效力,任何組織和個(gè)人非經(jīng)法定程序不得對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行變更。但就目前來(lái)看,我國(guó)的城市規(guī)劃完成后并未得到法律應(yīng)有的保護(hù),經(jīng)常是因人而變,因時(shí)而變,因事而變,完全喪失了其應(yīng)有的法律效力。就城市規(guī)劃中的遺址保護(hù)規(guī)劃而言更是如此,由于文物保護(hù)一般都需要較大的資金支持,而資金來(lái)源基本是政府撥款,這就在很大程度上導(dǎo)致政府對(duì)于直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目的支持力度減弱,因而遺址保護(hù)規(guī)劃往往過(guò)多依賴“人治”的狀況是持久存在的。針對(duì)此種情況,有權(quán)機(jī)關(guān)有必要通過(guò)地方立法的形式確立城市規(guī)劃的權(quán)威性,對(duì)于違反相關(guān)法律法規(guī)的行為堅(jiān)決實(shí)施抵制乃至打擊和制裁,保障城市規(guī)劃的正常實(shí)施,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃在城市發(fā)展與遺址保護(hù)相協(xié)調(diào)方面的積極功能。

綜上,城市規(guī)劃不是目的,只是一種保護(hù)遺址、發(fā)展城市的手段,但這一手段的積極功能在城市遺址遺跡保護(hù)方面確實(shí)不可忽視的。城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持基本的規(guī)劃原則,注重規(guī)劃的整體與局部、近期與遠(yuǎn)期、歷史與現(xiàn)代、美觀與實(shí)用、人與環(huán)境的相互統(tǒng)一;充分認(rèn)識(shí)遺址文物是城市發(fā)展的有機(jī)組成部分和重要的生產(chǎn)力因素;注重遺址文物的長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展保護(hù);應(yīng)注意遺址保護(hù)與遺址周邊環(huán)境風(fēng)貌和歷史風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)避免一味追求所謂的現(xiàn)代化和物質(zhì)滿足,而忽略了城市原有風(fēng)貌和文化資源的適當(dāng)保持、傳承乃至創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 趙昀王紅揚(yáng):《城市規(guī)劃的法理學(xué)思考》.載《山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》,2006年6月

篇4

關(guān)鍵詞：文物環(huán)境 文物保護(hù) 影響

中國(guó)自古以來(lái)就是擁有悠久文化歷史的文明古國(guó)，現(xiàn)今發(fā)掘的文物古跡不計(jì)其數(shù)，這些古建筑、古墓群、石窟刻、古陶制品、古文化遺址、珍貴藝術(shù)品等都是具有學(xué)術(shù)價(jià)值和歷史機(jī)制的珍貴古物，然而生態(tài)環(huán)境破壞、環(huán)境污染、人為因素等的影響，比如古建筑的腐朽、金屬器皿的銹蝕、石窟和雕刻的風(fēng)化侵蝕、壁畫彩繪的脫落等，這些因素的存在讓文物的存在岌岌可危。文物環(huán)境是文物古跡本身與其存在的關(guān)聯(lián)的自然環(huán)境系統(tǒng)，它包含自然環(huán)境和人文環(huán)境兩大方面，而加強(qiáng)文物環(huán)境的研究和保護(hù)勢(shì)在必行。

1.文物環(huán)境對(duì)文物保護(hù)的影響

1.1自然環(huán)境因素

大氣污染。大氣環(huán)境中污染物、酸雨、粉塵、二氧化硫、臭氧等因素是影響文物保護(hù)的關(guān)鍵原因。以酸雨為例，人類排放的二氧化硫和氮氧化物在大氣中經(jīng)過(guò)化學(xué)反應(yīng)和物理組合后隨著雨、雪、霜、霧等形式降落到地面從而形成酸雨。酸雨是造成文物損壞的罪魁禍?zhǔn)?，能夠加速文物腐蝕的速度，我國(guó)很多文物古建筑和古雕刻中含有大量的大理石成分，酸雨對(duì)其的損害是無(wú)法估量的。四川的樂(lè)山大佛基巖，在30a酸雨作用下，平均風(fēng)化侵蝕速率在0.2g/h?m2左右，也就是說(shuō)被侵蝕的厚度達(dá)到2cm。酸雨除了對(duì)地面的文物造成極大損害之外，酸雨降落地面并滲透到地下后，對(duì)地下文物也產(chǎn)生極大的危害，酸雨中的硫酸和氮化物會(huì)導(dǎo)致土壤出現(xiàn)酸化，改變土壤的酸堿度，從而侵蝕地下文物中一些青銅器、鐵器、骨器等文物。粉塵是一種極細(xì)的顆粒，容易侵入壁畫、塑像的間隙中，從而污染雕刻、壁畫等的藝術(shù)視覺(jué)效果，此外粉塵的沉積會(huì)破壞壁畫的粘合力，導(dǎo)致壁畫出現(xiàn)大面積的脫落、褪色等現(xiàn)象。二氧化硫主要對(duì)石灰石文物的破壞作用較大，石灰石材質(zhì)的文物表層接觸到二氧化硫后，使硫酸鈣重結(jié)晶體而產(chǎn)生壓力，導(dǎo)致表層被腐蝕脫落，一旦在受到水的沖擊，文物表面就會(huì)變得粗糙，甚至走形[1]。

水污染。地表水和地下水受到二氧化硫、氮化物等物質(zhì)的污染后，水體中會(huì)存在大量的酸、堿、有機(jī)污染物等，污水在循環(huán)排放的過(guò)程中滲透到地下對(duì)地下文物產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，比如對(duì)地下文物中的古陶制品、墓葬、化石、青銅器、鐵器等造成腐蝕，降低了文物開(kāi)發(fā)和貯藏的質(zhì)量。

輻射線。輻射線能夠加速文物表面快速老化，損害文物的質(zhì)量，縮短文物存留壽命，輻射線中以紫外線的破壞力量最強(qiáng)。光環(huán)境中的輻射線既能夠減弱紡織類文物的顏色，降低紡織物的強(qiáng)度和韌性，陽(yáng)光中的紫外線、藍(lán)光等誘導(dǎo)空氣中的一氧化氮、碳?xì)浠衔镄纬晒饣瘜W(xué)反應(yīng)，從而產(chǎn)生少量有機(jī)醛類等強(qiáng)腐蝕力的污染物質(zhì)，一點(diǎn)一點(diǎn)地蠶食古文物。

微生物。在文物古跡中存在大量的壁畫、棉麻織物、木制品、紙制品、顏料等，這些天然的有機(jī)物質(zhì)的表面極容易產(chǎn)生微生物，比如硫細(xì)菌、鐵細(xì)菌等[2]。比如河北滄州的鐵獅子觀，由于長(zhǎng)期于露天環(huán)境下，鐵獅子出現(xiàn)大量裂痕，而微生物就是導(dǎo)致裂痕的關(guān)鍵。

1.2人文環(huán)境因素

振動(dòng)及噪聲污染。強(qiáng)大的噪聲引發(fā)振動(dòng)，它不僅對(duì)文化環(huán)境產(chǎn)生破壞，對(duì)文物的安全保存也造成極大的危害。我國(guó)的一些古墓群、石窟等周邊環(huán)境中，經(jīng)常由于人為的原因，比如大型機(jī)械運(yùn)作、開(kāi)山放炮、建筑施工、交通工具等引起大量的噪音，從而產(chǎn)生巨大的報(bào)批振動(dòng)、機(jī)械振動(dòng)等，這些噪聲及振動(dòng)的存在嚴(yán)重影響文物古跡的安全保存。在我國(guó)文物石窟周邊一般是廠礦的集中區(qū)域，這些廠礦在礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的工程機(jī)械施工振動(dòng)，這些噪聲引起的振動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)極限，比如龍門石窟、大同云岡石窟等，這些石窟周邊還有大量的公路穿行，車輛來(lái)往引起的振動(dòng)，雖然其產(chǎn)生的破壞作用并不明顯，但是長(zhǎng)此以往，石窟巖體表層會(huì)出現(xiàn)大量的裂縫，削弱石窟結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，從而導(dǎo)致大面積脫落。

文物旅游業(yè)發(fā)展。文物古跡旅游雖然帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是文物古跡中游客數(shù)量過(guò)多、游客行為素質(zhì)的不規(guī)范也會(huì)造成文物古跡的損害。我國(guó)現(xiàn)存博物館有2000座左右，館藏文物1500多萬(wàn)件，但是隨著近年來(lái)游客數(shù)量的激增，旅游旺季時(shí)不間斷地參觀，導(dǎo)致眾多文物古跡長(zhǎng)期處于不受保護(hù)的環(huán)境之下，加之有些游客行為素質(zhì)偏低，隨意在文物上涂抹刻畫，極大地影響了文物的外觀視覺(jué)效果和保存品質(zhì)[3]。游客在旅游旺季陸續(xù)參觀石窟，導(dǎo)致石窟長(zhǎng)期暴露于酸性氣體腐蝕環(huán)境下，加速了壁畫的腐蝕、褪色。

2.文物環(huán)境的保護(hù)措施

2.1加強(qiáng)環(huán)境污染防治

文物環(huán)境的保護(hù)要加強(qiáng)環(huán)保部門與文物部門的合作，采取科學(xué)適當(dāng)?shù)拇胧┓乐苇h(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量，使文物環(huán)境符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。首先，降低二氧化碳、硫化合物、氮化合物等的排放量。其次，積極治理水污染，建立水資源保護(hù)區(qū)，從整體上解決我國(guó)水環(huán)境惡化的困境，并建立城市污水處理系統(tǒng)，控制工業(yè)水污染的排放和治理，管理好農(nóng)業(yè)水污染源，確保水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第三，治理噪聲污染。文物環(huán)境周邊要禁止大型機(jī)械、車輛、廠礦等的運(yùn)作，減少噪聲引起的振動(dòng)。倘若一些建筑和車輛噪音難以避免，可以在產(chǎn)生噪聲的部件上安裝消聲、避振等控件。

2.2改善文物保存的生態(tài)環(huán)境

通過(guò)建立博物館或考古遺址公園的方式，對(duì)文物保護(hù)環(huán)境進(jìn)行分類管理和保護(hù)，既有利于綜合化保護(hù)文物，又有利于改善文物所在地的生態(tài)環(huán)境[4]。對(duì)于處于生態(tài)環(huán)境較差的文物環(huán)境地區(qū)，應(yīng)該積極采取改善生態(tài)環(huán)境的措施，比如植樹種草、建立生態(tài)保護(hù)區(qū)等。文物保護(hù)規(guī)劃應(yīng)該與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致，對(duì)不同的文物要采用針對(duì)性的保護(hù)措施。比如大同云岡石窟要改變周邊的酸堿大氣環(huán)境，控制游客瀏覽量等。

2.3引進(jìn)先進(jìn)的文物保護(hù)技術(shù)和設(shè)備

當(dāng)前的文物保護(hù)應(yīng)該以防止文物受損為主，而文物修復(fù)只是被動(dòng)性的措施。為了降低文物受損概率，我國(guó)文物保護(hù)局應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的文物保護(hù)技術(shù)和設(shè)備，比如敦煌研究院就引進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入莫高窟游覽的游客數(shù)量進(jìn)行科學(xué)化監(jiān)控管理;上海博物館引進(jìn)了化學(xué)發(fā)光氮氧化物自動(dòng)測(cè)定設(shè)備，能夠?qū)Σ┪镳^內(nèi)陳列的書畫、古陶器品等進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果調(diào)節(jié)博物館內(nèi)的空氣環(huán)境。

3.結(jié)束語(yǔ)

終上所述，影響文物保存的環(huán)境因素中大氣污染是最大勁敵，其中的酸雨、風(fēng)化、粉塵等破壞能力最強(qiáng)，在文物環(huán)境保護(hù)中應(yīng)該著重考慮。為了科學(xué)有效的做好文化保護(hù)工作，國(guó)家環(huán)保部門和文物部門應(yīng)該通力協(xié)作，以預(yù)防為主、治理優(yōu)先為主要原則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境污染防治，并制定嚴(yán)格規(guī)范的文物環(huán)境質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)統(tǒng)籌文物考古計(jì)劃，堅(jiān)持文物原地保護(hù)，科學(xué)、有限度地發(fā)展文物古跡旅游業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]遲暢.環(huán)境因素對(duì)文物的影響及文物考古環(huán)境保護(hù)問(wèn)題探討[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2013，38（2）：11-13.

[2]單霽翔.大型考古遺址公園的探索與實(shí)踐[J].中國(guó)文物科學(xué)研究，2010.

篇5

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評(píng)價(jià)；風(fēng)電；桂林市

中圖分類號(hào)：X82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

風(fēng)能是綠色環(huán)保新能源之一，風(fēng)電能可減少煤炭燃燒產(chǎn)生的污染排放量，利于環(huán)境保護(hù)，符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本），風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目屬新能源行業(yè)鼓勵(lì)類項(xiàng)目。

2桂林市風(fēng)電項(xiàng)目特點(diǎn)

風(fēng)電場(chǎng)是將捕獲的風(fēng)能轉(zhuǎn)換成電能并通過(guò)集電線路、升壓站，送入電網(wǎng)的場(chǎng)所，主要有風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)區(qū)、場(chǎng)內(nèi)道路、集電線路、升壓站等幾部分組成，桂林地區(qū)規(guī)劃的風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)規(guī)模都在30～200MW之間。從地形及氣象成因分析，桂林市境內(nèi)的湘桂走廊及高海拔地區(qū)，為廣西風(fēng)能資源相對(duì)較豐富區(qū)域?！豆鹆质酗L(fēng)力發(fā)電"十二五"發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃初步擬定44個(gè)場(chǎng)址，總裝機(jī)容量約2654MW。桂林市是著名的風(fēng)景游覽城市和歷史文化名城，轄區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、鳥類遷徙通道等環(huán)境敏感目標(biāo)眾多，風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)尤為重要。

3桂林市環(huán)境現(xiàn)狀簡(jiǎn)況

3.1水環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)《2011年桂林環(huán)境狀況公報(bào)》，桂林市各主要河流水環(huán)境質(zhì)量狀況良好，漓江、湘江、洛清江、桂江、資江污染程度在較低水平，各項(xiàng)檢測(cè)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

3.2聲環(huán)境現(xiàn)狀

風(fēng)電場(chǎng)工程范圍屬鄉(xiāng)村環(huán)境，無(wú)大型固定的噪聲污染源，聲環(huán)境質(zhì)量良好。

3.3空氣環(huán)境現(xiàn)狀

風(fēng)電場(chǎng)工程范圍內(nèi)沒(méi)有工業(yè)污染源，空氣環(huán)境質(zhì)量較好，可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

桂林氣候溫暖，雨量充沛，利于動(dòng)植物生長(zhǎng)，森林覆蓋率68.15%。其中已知高等植物2000多種，陸生脊椎動(dòng)物450多種。已建立12個(gè)自然保護(hù)區(qū)，總面積427077公頃，占桂林國(guó)土面積15.36%，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處（貓兒山、花坪和千家洞），屬自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)9處。桂林市風(fēng)電規(guī)劃涉及4處自然保護(hù)區(qū)，均為自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，包括：銀殿山自然保護(hù)區(qū)、青獅潭自然保護(hù)區(qū)、海洋山自然保護(hù)區(qū)及五福寶頂自然保護(hù)區(qū)。

4環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)

結(jié)合風(fēng)電建設(shè)特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境特征，初步確定風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)為水環(huán)境、聲環(huán)境、電磁影響和生態(tài)環(huán)境。

4.1水環(huán)境及水資源利用的影響

風(fēng)電運(yùn)行時(shí)無(wú)生產(chǎn)和生活廢水產(chǎn)生，對(duì)區(qū)域內(nèi)地表水體無(wú)影響，不改變水資源利用現(xiàn)狀。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)水體的影響主要發(fā)生在各風(fēng)電場(chǎng)地施工期，施工過(guò)程會(huì)產(chǎn)生少量的生產(chǎn)廢水及施工人員的生活污水，主要污染物為SS、COD等。施工廢污水不經(jīng)處理排放，可能會(huì)污染附近水體水質(zhì)。

4.2聲環(huán)境影響

風(fēng)機(jī)均布置于地勢(shì)較高山頂、山坡，遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲經(jīng)地形和距離衰減，可降低到環(huán)境噪聲本底值，風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行噪聲對(duì)周邊村莊聲環(huán)境影響很小。

4.3空氣環(huán)境影響

項(xiàng)目實(shí)施對(duì)空氣環(huán)境的影響主要發(fā)生在風(fēng)電場(chǎng)地的施工期，基礎(chǔ)施工、場(chǎng)地平整、廢棄土石方堆放、建筑材料運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵和少量機(jī)械、車輛廢氣。

4.4電磁影響

風(fēng)電場(chǎng)均需各自建設(shè)升壓站及配套輸電線路，據(jù)區(qū)內(nèi)輸變電工程類比情況看，升壓站圍墻外及配套輸電線路線路中心外5m處工頻電場(chǎng)強(qiáng)度、工頻磁場(chǎng)強(qiáng)度及無(wú)線電干擾場(chǎng)強(qiáng)可滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

4.5生態(tài)環(huán)境影響

風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域主要為荒草地或稀樹灌叢。各風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址風(fēng)機(jī)布設(shè)及升壓站的建設(shè)過(guò)程會(huì)擾動(dòng)地表，破壞植被，加大建設(shè)區(qū)域內(nèi)的水土流失。但風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)施工點(diǎn)分散，每基塔的基礎(chǔ)工程量很小，管理站和升壓站的施工規(guī)模也較小，采取臨時(shí)擋護(hù)、開(kāi)挖臨時(shí)排水溝、恢復(fù)植被等水土保持措施，新增水土流失量很少，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響不大。項(xiàng)目實(shí)施期間受開(kāi)挖、爆破和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)的影響，區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物會(huì)受到驚嚇等影響，但隨著施工的結(jié)束，這種影響將隨之消除。桂林是我國(guó)三大候鳥遷徙通道之一，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)對(duì)遷徙候鳥的影響主要為候鳥撞機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在大霧、降雨或強(qiáng)逆風(fēng)時(shí)，大氣能見(jiàn)度降低，鳥會(huì)降低飛行高度，從而增加與風(fēng)電機(jī)相撞的概率。

4.6節(jié)能及減排效益分析

風(fēng)電場(chǎng)是清潔能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，既不排放生產(chǎn)廢水和廢氣，也不消耗非可再生化石能源，對(duì)于保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源具有積極作用，不僅具有明顯的環(huán)境和節(jié)能效益，又有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。規(guī)劃的風(fēng)電場(chǎng)全部投產(chǎn)運(yùn)行后，總上網(wǎng)電量約為50.25億kW.h，與同等裝機(jī)規(guī)模的火電廠相比，每年可節(jié)約燃煤167.32萬(wàn)t/a，大大減少了SO2、煙塵、NOx等污染物排放。

5環(huán)境保護(hù)措施

5.1水環(huán)境保護(hù)

各風(fēng)電場(chǎng)施工期間，加強(qiáng)施工期生產(chǎn)和生活廢污水的排放管理，處理達(dá)標(biāo)后才能外排或綜合利用，確保工程附近水體水質(zhì)。運(yùn)營(yíng)期管理站和升壓站的生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于升壓站站區(qū)綠化用水，不外排。

5.2聲環(huán)境保護(hù)

風(fēng)機(jī)選用低噪聲設(shè)備，布置時(shí)盡量遠(yuǎn)離村莊。各風(fēng)電場(chǎng)施工時(shí)合理布置施工場(chǎng)地，安排好施工時(shí)序，如無(wú)必要，盡量不在夜間施工，減少對(duì)周邊居民的噪聲影響。

5.3空氣環(huán)境保護(hù)

在風(fēng)電場(chǎng)施工區(qū)及運(yùn)輸路段灑水防塵，汽車運(yùn)輸材料和棄土表面應(yīng)加蓋蓬布，防掉落。車輛和設(shè)備安裝尾氣處理器，加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)，減少對(duì)當(dāng)?shù)卮髿庥绊憽?/p>

5.4電磁環(huán)境保護(hù)

升壓站選址及線路路徑選擇應(yīng)注意盡量遠(yuǎn)離村莊，避讓當(dāng)?shù)厝丝谳^密集的居民點(diǎn)，減少工頻電磁場(chǎng)對(duì)周邊居民影響。

5.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)

風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)塔施工時(shí)按塔位分點(diǎn)施工，合理布置風(fēng)機(jī)，盡量縮減施工道路長(zhǎng)度，減少對(duì)場(chǎng)地植被的破壞。對(duì)臨時(shí)占地采取綠化措施時(shí)，應(yīng)選擇與原植被相同或類似的本土灌木或草種，避免生物入侵。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址位于候鳥遷徙通道的，風(fēng)機(jī)應(yīng)采用警示色或不同色彩搭配，促使鳥類產(chǎn)生趨避行為，降低撞擊風(fēng)險(xiǎn)；避開(kāi)在顯著位置安裝照明電源，照明最好不要使用鈉蒸汽燈，減少亮度及閃爍次數(shù)，以減少對(duì)夜間遷徙鳥類的影響。在有大霧、小雨或強(qiáng)逆風(fēng)的夜晚，尤其在遷徙強(qiáng)度大的季節(jié)，應(yīng)停止運(yùn)行，以減少鳥的撞機(jī)傷亡。

6環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步結(jié)論及建議

在采取各項(xiàng)環(huán)保措施后，風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的不利環(huán)境影響均較小。桂林市部分風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址涉及環(huán)境敏感區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡等），為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)自然資源，下階段需根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定，調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或辦理相關(guān)手續(xù)。其余未涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)劃風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址無(wú)主要環(huán)境制約因素，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)的角度來(lái)看，項(xiàng)目選址合理，建設(shè)可行。

建設(shè)過(guò)程中要重視施工期"三廢一噪"對(duì)周圍環(huán)境的暫時(shí)性影響，加強(qiáng)施工期環(huán)境保護(hù)管理，避免因管理不當(dāng)而造成對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量的破壞。保證評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不受明顯影響；建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行"三同時(shí)"制度。

參考文獻(xiàn)

篇6

[關(guān)鍵詞]尋根；文化旅游景區(qū)；李家龍宮

Primary Exploration on The Cultural Tourism Planning and Design of Seeking Root Class：As The Li Familys’ Dragon Temple of ConstructionalDetailed Planning of Scenic Spots Example/Sun XiaoLi，Zhang Rong，Liu Hang

Abstract: The Li Familys’ dragon temple is the birthplace of Emperor Taizong of Tang in place of a memorial temple west Gansu, existing for bright building in the middle of the dragon temple left over from the lees sacrifice area part building and yard . Resently facing with lots of problem,for exmple the development lags behind, the small size, reconstruction money into big,etc.The planning problem in full discussion on the basis of the conditions for the development of scenic spot, through proper planning scope, delimit make scientific development goals, adjust the space structure of the land, to the future development of the scenic spot to interpretation,the formation of sacrifice, “seeking yor roots、cultural display”as the theme, omni-directional demonstration time of lee culture connotation, type a scenic spot.

Key words: seeking roots，Cultural Tourist attractions，The Li dragon Familys’ temple

李家龍宮是唐太宗在李氏的發(fā)祥地隴西寶地建立的宗祠廟，是中華李氏尋根祭祖的文化圣地。它位于隴西縣城區(qū)西北部，南側(cè)為已建成龍宮仿唐商業(yè)步行街，東側(cè)為原住村民住宅，北側(cè)為生態(tài)農(nóng)田。

景區(qū)占地4000m2，建筑面積1491m2，除鐘樓、鼓樓為新建建筑，其余九龍殿、李崇殿、李瓊殿、兩座過(guò)庭、聚賢樓、郡公樓、戍邊樓、頭天第一門等均為古建筑。建筑上的屋脊磚雕出自北宋鏤空雕法，具有很高的文物價(jià)值和考古價(jià)值。目前相繼有馬來(lái)西亞、新加坡、韓國(guó)、美國(guó)等十余個(gè)國(guó)家和我國(guó)各省區(qū)李氏族人約10萬(wàn)余人次到此旅游觀光和尋根祭祖。

1.李家龍宮歷史演變

其始建于唐初，因唐太宗李世民御筆欽書“李家龍宮”而聞名海內(nèi)外，唐末遭毀。宋、元時(shí)期修復(fù)了部分建筑，亦因戰(zhàn)火遭毀。明萬(wàn)歷年間只在原李家龍宮的舊址北面恢復(fù)了龍宮部分建筑,亦稱“北極宮”。明建李家龍宮總體建筑布局為“前五樓”、“后五山”和“中部祭祀?yún)^(qū)”。建有北天第一門、第二門、第三門。清順治五年毀于兵災(zāi)，僅留“北天第一門”牌坊?？滴踉曛亟?，康熙三十七年呂培高任知縣時(shí)，撰寫“仰彌高”豎匾額懸掛在“北天第一門”上，同治五年隴西城陷，李家龍宮再遭劫難。清末及民國(guó)初年又陸續(xù)增建維修一新，規(guī)模雖遠(yuǎn)不如前，卻也山水相依，樓殿參差，別有天地。解放后龍宮絕大多數(shù)殿宇樓閣均遭人為拆除，三座假山夷為平地，后改為學(xué)校才得以保存至今。1985年隴西縣人民政府公布李家龍宮、北天第一門為縣級(jí)文物保護(hù)單位。

2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)與制約條件

2.1發(fā)展優(yōu)勢(shì)

區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，景區(qū)為新亞歐大路橋的必經(jīng)之地，同時(shí)處于隴中四縣絲綢之路人文景觀長(zhǎng)廊風(fēng)情線的重要區(qū)段；歷史文化底蘊(yùn)深厚，與敦煌文化、天水伏羲文化、拉卜楞寺藏傳佛教文化齊名，為甘肅四大文化之一。

2.2制約條件

景區(qū)規(guī)模過(guò)小，游覽功能單一，配套設(shè)施缺乏，未能從整體上形成形象和品牌效應(yīng)；景區(qū)周邊以自然村莊風(fēng)貌和現(xiàn)代仿唐建筑為主，建筑風(fēng)格各異，缺乏有效的規(guī)劃引導(dǎo)； 景區(qū)周邊村民住宅建筑面積約為7.3萬(wàn)，人口密度大，未來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)將面臨系列的拆遷安置問(wèn)題，協(xié)調(diào)好各方面的訴求是景區(qū)建設(shè)實(shí)施中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3規(guī)劃構(gòu)思理念

3.1規(guī)劃構(gòu)思

規(guī)劃在還原李家龍宮歷史原貌的基礎(chǔ)上，通過(guò)拉大景區(qū)框架和格局，形成“以道教文化為淵源，以祭祖尋根為脈絡(luò)，以文化交流為目的”的多元型、復(fù)合型文化旅游景區(qū)。

3.2規(guī)劃目標(biāo)定位

以“李家龍宮”為載體，以“李氏尋根”為主題，以“尋根祭祀、文化展示”為核心產(chǎn)品，集“旅游觀光、尋根祭祖、文化交流、文化展示、文化研究”等功能于一體的文化型旅游景區(qū)。并最終實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

⑴ 天下李氏族人敦宗、睦族、祭祀先祖的大宗祠，海內(nèi)外李家組織和李氏族人旅游觀光和尋根祭祖的文化圣地；

⑵ 與陜（西安大唐貞觀文化）、豫（鹿邑老子文化）共同組成中華民族三大優(yōu)秀文化遺產(chǎn)區(qū)；

⑶ 國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流、全方位演繹“李氏文化”的AAAAA級(jí)旅游景區(qū)的核心區(qū)；

⑷ 甘肅省文化旅游新地標(biāo)。

4規(guī)劃方案探析

4.1特色分區(qū)及項(xiàng)目策劃

規(guī)劃形成“一軸、三心、十區(qū)”的功能區(qū)劃與總體結(jié)構(gòu)形態(tài)。

⑴ “一軸”：南北向景觀延伸軸，將仿唐商業(yè)街中心軸線延伸至北環(huán)路，形成南北向與威遠(yuǎn)樓相呼應(yīng)的綠色開(kāi)敞通廊；

⑵ “三心”：北極池景觀中心、伯陽(yáng)廣場(chǎng)景觀中心、關(guān)帝廟景觀中心；

⑶ “十區(qū)”：廣場(chǎng)集散區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、祭祀活動(dòng)區(qū)、李氏尋根文化游覽區(qū)、李氏文化交流區(qū)、李氏文化展示區(qū)、李氏文化創(chuàng)意區(qū)、李氏文化研究區(qū)、古玩藝術(shù)品交易區(qū)、民俗商業(yè)區(qū)。

①?gòu)V場(chǎng)集散區(qū)：龍宮廣場(chǎng)―――集旅游服務(wù)、集散、游憩、休閑為一體的李氏文化文明展示的大窗口。其打造應(yīng)與李家龍宮整體規(guī)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一，突出皇室的尊貴及氣勢(shì)的恢弘。在形象及景觀的設(shè)計(jì)做足“龍”文章，廣場(chǎng)中心軸線鋪設(shè)漢白玉龍形浮雕圖騰，浮雕兩側(cè)布置18根漢白玉龍雕景觀柱，代表“十八子李”,象征李姓子孫繁茂昌盛。廣場(chǎng)地面雕刻李氏族譜以及李氏名人詩(shī)詞歌賦等。

②文物保護(hù)區(qū)：為現(xiàn)存明建李家龍宮文物保護(hù)區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，并適當(dāng)修繕整理；同時(shí)在龍宮大門及隴西堂大殿中軸線上新規(guī)劃戲樓一座，并以戲樓為中心對(duì)稱規(guī)劃子奇亭一座；將現(xiàn)有“沙柳”列為“古樹名木”進(jìn)行定期修剪和養(yǎng)護(hù)，修護(hù)其“龍”的姿態(tài)。

③祭祀活動(dòng)區(qū)：結(jié)合隴西堂大殿及規(guī)劃的兩側(cè)配殿，在殿前形成開(kāi)闊露天祭祀活動(dòng)場(chǎng)地，同時(shí)為了滿足游客更衣沐浴需求，規(guī)劃漣漪苑一座，以仿明清建筑風(fēng)格為主。

④李氏尋根文化游覽區(qū)：園林游覽區(qū)―李家龍宮的歷史傳承區(qū)，根據(jù)歷史記載構(gòu)架“后五山”格局，并在構(gòu)園過(guò)程中將李姓文化元素通過(guò)景觀布置的手法進(jìn)行全方位展現(xiàn)，此區(qū)域?qū)⒊蔀殡]西縣最大的文化主題公園。具體布局手法為：

a 以老子樸素辯證法“道法自然”思想為主線，將佛教、道教中的元素進(jìn)行集中體現(xiàn)。運(yùn)用中國(guó)古代園林布局方式創(chuàng)造微地形景觀，將太乙峰、普賢崖、文殊嶺、白衣巖、接引山等五座假山和北極池、九州同李閣等歷史景觀進(jìn)行重新詮釋，形成一副山水相依、別有洞天之美幻勝境；

b 將各地李氏先賢中有影響的李氏宗祠，如閩越江王祠、西平郡王祠、吳王祠、漁陽(yáng)滕王祠和入閩始祖祠等圍繞北極池形成若干院落。并對(duì)其賦予一定的文化內(nèi)涵，如茶道、養(yǎng)生體驗(yàn)、詩(shī)社、曲藝表演等項(xiàng)目，使主題景區(qū)不僅具有祭祀游覽功能，更多的是一個(gè)大眾市民休息娛樂(lè)參與的主題公園；

c 以祭祀大殿為背景，規(guī)劃水秀表演區(qū)，并運(yùn)用現(xiàn)代聲光電科技手段策劃情景舞臺(tái)劇《李頌》，如秦王破陣樂(lè)、霓裳雨衣舞等，表達(dá)隴西李氏的發(fā)展繁衍過(guò)程；

d 園內(nèi)廣植牡丹、李樹。隴西與牡丹有著異常久遠(yuǎn)的淵源，隴西牡丹早于長(zhǎng)安牡丹，每年“五一”節(jié)前后，恰逢隴西民間四月八朝山會(huì)．又稱“浴佛節(jié)”，時(shí)值春花正茂之際，田園苗青花放，各處牡丹勃發(fā)怒放，爭(zhēng)奇斗妍，生機(jī)盎然，真有“一展傾城色，騷人費(fèi)評(píng)章”、“貴游賞牡丹，每春暮，車馬若狂”的壯觀景象。

⑤李氏文化交流區(qū)：禮唐宮（景區(qū)的標(biāo)志性建筑）―以龍宮游宴、歌舞演藝、商務(wù)吧等為特色功能的集演藝、展覽、休閑、娛樂(lè)和食宿于一體的高檔星級(jí)酒店，是最能表現(xiàn)和反映隴西當(dāng)年商賈云集、大唐繁榮盛景的一個(gè)重要業(yè)態(tài)。同時(shí)也是政府接待中外嘉賓及展示城市風(fēng)采的接待中心。

⑥李氏文化展示區(qū)：隴西李氏博覽館――世界李氏族譜收藏研究中心，為全國(guó)最大的單一姓氏族譜收藏研究中心。該館是集收藏、動(dòng)態(tài)展示、閱覽于一體的文化展示館。以“追本溯源”為主題，將李氏文化的起源與李氏文化中的精華充分展示。具體展示手法可通過(guò)文物，小型室內(nèi)場(chǎng)景，聲、光、電等現(xiàn)代科技手段展示幾種，以再現(xiàn)李唐文化的華麗場(chǎng)景，使游客在游覽過(guò)程中有耳目一新的直觀感受。

⑦李氏文化創(chuàng)意區(qū)：引進(jìn)知名美院等國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)，開(kāi)展系列創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)并落戶文化創(chuàng)意園，對(duì)文化創(chuàng)意園中的各個(gè)建筑院落進(jìn)行相應(yīng)的主題化，并利用國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)大師的創(chuàng)意水準(zhǔn)和知名度，吸引高端設(shè)計(jì)群體關(guān)注李家龍宮文化遺產(chǎn)，開(kāi)展國(guó)際化的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)。將文化通過(guò)產(chǎn)品形態(tài)進(jìn)入文化創(chuàng)意園各個(gè)院落，這些產(chǎn)品將帶有鮮明的國(guó)際時(shí)尚色彩、李氏文化和隴西傳統(tǒng)文化要素，并通過(guò)國(guó)內(nèi)外游客的旅游購(gòu)物和體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，達(dá)到傳承文化的目的。

⑧李氏文化研究區(qū)：李氏文化研究會(huì)館，除正常的文化研究室之外，兼具文史資料開(kāi)放閱讀功能，內(nèi)置相應(yīng)的圖書檢索系統(tǒng)以便游客參觀時(shí)實(shí)時(shí)查閱資料。館內(nèi)定期開(kāi)設(shè)大眾講堂，邀請(qǐng)知名教授講授與李氏文化相關(guān)的文化課程，使游客可以更加深刻的了解李氏文化，并在當(dāng)?shù)匦纬上鄳?yīng)的文化研究氛圍，弘揚(yáng)和傳承李氏文化。

⑨古玩藝術(shù)品交易區(qū)：集文物商店、鑒定評(píng)估中心、拍賣行、典當(dāng)行、古玩藝術(shù)品展廳、藝術(shù)畫廊、民間藝術(shù)品集市、古玩經(jīng)營(yíng)配套店等于一體，打造甘肅省檔次最高、功能最齊備、服務(wù)設(shè)施最先進(jìn)的專業(yè)古玩藝術(shù)品交易中心。

⑩民俗商業(yè)區(qū)：由美食沙龍、特色小商品零售及作坊區(qū)和休閑娛樂(lè)時(shí)尚街區(qū)組成，在此集中展示隴西特色美食、小商品、茶樓客棧、手工作坊等民間文化載體。

4.2節(jié)慶活動(dòng)策劃

對(duì)于旅游景區(qū)而言，節(jié)慶活動(dòng)的策劃及宣傳具有不可估量的價(jià)值，李家龍宮景區(qū)主要從兩方面開(kāi)展節(jié)慶活動(dòng)策劃。一是主題節(jié)慶：以“盛世話李氏，名城祭始祖”為主題的“尋根祭祀大典”系列活動(dòng)，既弘揚(yáng)光大了李氏始祖文化，又傳播了城市文明和城市形象，使古老文化與城市文明交映生輝，節(jié)慶品牌與城市品牌聯(lián)動(dòng)增值，借助李氏文化的張力有望將活動(dòng)辦成一次城市文明與城市品牌傳播的盛會(huì)；二是專項(xiàng)節(jié)慶：在主題節(jié)慶的支撐下，開(kāi)展多種專項(xiàng)旅游活動(dòng)，如牡丹花卉節(jié)。在節(jié)會(huì)期間，舉辦賞花、燈展、書畫、攝影展、洽談會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)開(kāi)展云陽(yáng)板舞、隴西秧歌、戲曲、草編、土陶、剪紙等民俗文化主題活動(dòng)，

5結(jié)語(yǔ)

李家龍宮景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)是一件具有劃時(shí)代意義的偉大舉措，它對(duì)于體現(xiàn)隴西古城歷史發(fā)展、突出地方文化特色、提升城市文化內(nèi)涵、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者投資開(kāi)發(fā)，并建立合理的運(yùn)營(yíng)模式，積極引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與理念，使景區(qū)顯示出良好的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)李家龍宮景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 李孜，歷史文化遺產(chǎn)及其依托城鎮(zhèn)和諧發(fā)展途徑―以黃帝陵與黃陵縣城為例[J].規(guī)劃師，2011，(1)：181―27.

[2] 何芳，面向可持續(xù)發(fā)展的文化旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)―荊州古城環(huán)城旅游景區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃探析[J].規(guī)劃師，2011，(1)：181―27.

[作者簡(jiǎn)介]

孫小麗，城市規(guī)劃師，陜西省旅游設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室主任

篇7

本文在當(dāng)前相關(guān)發(fā)展背景研究下，以大冶銅綠山采礦場(chǎng)為例，從現(xiàn)狀問(wèn)題、保護(hù)理念、到植被恢復(fù)措施等一系列具體內(nèi)容的解析中，深入介紹了古銅礦遺址生態(tài)環(huán)境保護(hù)利用的必要性和其價(jià)值所在，并具體闡述了生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，以及運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行植被恢復(fù)的措施，將遺址周邊的采礦坑生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)古遺址理念相結(jié)合，與當(dāng)代人們生活方式和需求相結(jié)合，利用遺址遺留下的采石場(chǎng)、山體、礦坑、地形、道路等自然和人工環(huán)境，通過(guò)生態(tài)恢復(fù)的原則、方法和科學(xué)合理的步驟，恢復(fù)采石場(chǎng)的自然生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)采礦坑的植被恢復(fù)與利用，確保古銅礦遺址生態(tài)環(huán)境的合理利用，并取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大冶銅綠山；古銅礦遺址；遺址保護(hù)；礦坑；生態(tài)保護(hù)；植被恢復(fù)；景觀規(guī)劃；

中圖分類號(hào)：K928.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

大冶銅綠山古銅礦遺址，是中國(guó)迄今發(fā)現(xiàn)的古銅礦遺址年代久遠(yuǎn)、生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模最大的一處古銅礦遺址。是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并進(jìn)入國(guó)家世界文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄預(yù)備清單，不只是中華民族的寶貴遺產(chǎn)，也是世界人類進(jìn)步文化的重要組成部分，它閃耀著人類科技發(fā)展的燦爛光華。但由于露天開(kāi)采、工廠建設(shè)、居民生活等原因區(qū)域內(nèi)大多數(shù)植被遭到嚴(yán)重破壞，形成大量的土地，造成水土流失。采礦區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的粉塵在風(fēng)力的作用下也會(huì)飄散到周圍植被表面，影響植物的生長(zhǎng)。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，關(guān)于遺址保護(hù)及利用的方法也日趨多元化和綜合化，結(jié)合了生態(tài)學(xué)、建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、地質(zhì)學(xué)等多學(xué)科發(fā)展，更多的遺址逐步改造成為美麗宜人的遺址公園。如德國(guó)的魯爾工業(yè)園、美國(guó)的西雅圖煤氣廠公園等均已經(jīng)成為對(duì)外開(kāi)放、供人們參觀、休閑、游玩的城市開(kāi)放空間。我國(guó)近年來(lái)的遺址改造也有不少成功范例，如中山岐江公園、湖北黃石鐵礦遺址公園等等。

然而對(duì)于銅綠山古銅礦遺址我們主張以恢復(fù)生態(tài)為主，在充分認(rèn)識(shí)、分析和理解基地現(xiàn)有特征和意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代環(huán)境治理技術(shù)，對(duì)古銅礦遺產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，整合生態(tài)環(huán)境，結(jié)合周邊場(chǎng)地條件分析，形成具有場(chǎng)所精神的遺址公園，為景觀設(shè)計(jì)的多樣化和傳統(tǒng)繼承提供多元選擇。本文通過(guò)以大冶銅綠山古銅礦遺址的生態(tài)環(huán)境治理為例，介紹古銅礦遺址保護(hù)和利用的意義和價(jià)值，并具體闡述相關(guān)的保護(hù)利用方法和技術(shù)措施，希望以此為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的具體實(shí)踐提供一定的參考價(jià)值。

圖1 古銅礦遺址的區(qū)位關(guān)系圖

1項(xiàng)目背景

銅綠山古銅礦遺址發(fā)現(xiàn)于公元1973年，面積達(dá)2平方公里，已挖掘出土的文物包括一大批西周晚期至春秋早期的煉銅豎爐、采礦井巷和采礦工具等，距今達(dá)3300余年。經(jīng)中科院考古研究所論證認(rèn)定，它是迄今為止中國(guó)最久遠(yuǎn)、規(guī)模最大、采冶水平最高、內(nèi)涵最豐富、保存最完好的一處古銅礦遺址，是中國(guó)乃至世界古青銅文明的活化石。

但礦產(chǎn)資源的開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，嚴(yán)重污染環(huán)境，破壞植被和自然景觀，造成水土流失等問(wèn)題，絕大多數(shù)沒(méi)有得到有效治理，因采礦引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷或沉降、地下水污染、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。由于礦產(chǎn)資源的大量開(kāi)采，造成大量的廢棄礦區(qū)，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，并浪費(fèi)了大量的土地資源，嚴(yán)重制約了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

因此，為了能更有效地保護(hù)豐富而珍貴的古銅礦遺址，科學(xué)、合理、適度地發(fā)揮古銅礦遺址在現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用，必須采取措施，恢復(fù)植被，治理周邊環(huán)境是生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)。

2古礦遺址周邊現(xiàn)狀分析

銅綠山古銅礦遺址由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用造成的生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重， 突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是地表土剝離面積大、水土流失和次生地質(zhì)災(zāi)害較鄰區(qū)嚴(yán)重，礦山廢氣、廢水和廢渣排放等造成不同程度的環(huán)境破壞和污染, 其中破壞生態(tài)環(huán)境最為嚴(yán)重的是銅礦開(kāi)采企業(yè)。

2.1山體破壞面大，影響植被生長(zhǎng)環(huán)境

規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀植被破壞比較嚴(yán)重，區(qū)域大多數(shù)植被由于露天開(kāi)采、工廠建設(shè)、居民生活等原因完全破壞。形成大量的土地，造成水土流失。采礦區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的粉塵在風(fēng)力的作用下也會(huì)飄散到周圍植被表面，影響植物的生長(zhǎng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)也存在少量區(qū)域的植物生長(zhǎng)較好，其中包括北部山體陡峭部分、青山公園、銅山村南部山體以及喻家山部分區(qū)域。

2.2 工業(yè)廢水排放，水質(zhì)污染問(wèn)題嚴(yán)重

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的企業(yè)排放的廢水對(duì)銅綠山的地表水造成了一定程度的污染。其中污染最嚴(yán)重是位于礦山東部的有色金屬公司的洗礦池以及位于礦山北部和西部的其他企業(yè)的洗礦池。

2.3土地資源破壞，水土流失問(wèn)題嚴(yán)重

目前，由于大多數(shù)采石場(chǎng)的排土場(chǎng)幾乎沒(méi)有攔沙壩、擋土墻等防止水土流失的措施，也未進(jìn)行復(fù)墾綠化，給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的水土流失、泥石流、滑坡、灑道堵塞等生態(tài)問(wèn)題，附近農(nóng)田的水往采石場(chǎng)滲透，使農(nóng)田缺水無(wú)法耕種。同時(shí)，采石場(chǎng)每天抽出大量的積水，也使周邊農(nóng)田出現(xiàn)塌陷現(xiàn)象。

2.4復(fù)墾技術(shù)難度大，生態(tài)恢復(fù)率很低

現(xiàn)狀采空區(qū)由于開(kāi)采中沒(méi)有采用臺(tái)階，留下的石壁陡峭，植樹種草難度也很大，立面有光滑、突兀的石板，墾綠面積和難度較大。加之復(fù)墾工程耗資大，致使大部分采石場(chǎng)的生態(tài)恢復(fù)率很低。

圖2 銅綠山生態(tài)植被現(xiàn)狀

3生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

銅綠山植被恢復(fù)的目的是恢復(fù)或重建被破壞的植被和被破壞的生態(tài)環(huán)境， 建造一個(gè)全新的植物群落，以構(gòu)成有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好的生態(tài)環(huán)境。為此提出一下目標(biāo)：

保護(hù)與恢復(fù)銅綠山古銅礦遺址以及文物保護(hù)區(qū)周邊地形地貌、河流水系、植被等生態(tài)環(huán)境的歷史特征；

保證遺產(chǎn)所處環(huán)境的生態(tài)功能不被破壞，保護(hù)生物多樣性；

保護(hù)與恢復(fù)遺產(chǎn)所處環(huán)境的生態(tài)景觀。

4生態(tài)恢復(fù)原則

4.1整體優(yōu)化原則

生態(tài)系統(tǒng)組成具有一定結(jié)構(gòu)與功能的整體，規(guī)劃應(yīng)將生態(tài)景觀作為一個(gè)整體單位來(lái)思考和管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化利用和協(xié)調(diào)。采取植被修復(fù)、建筑改造等措施，大力改善銅綠山礦山的植被景觀狀況，對(duì)礦山景觀進(jìn)行提升。

4.2多樣性原則

生態(tài)多樣性是描述生態(tài)鑲嵌式結(jié)構(gòu)拼塊的復(fù)雜性、多樣性，可以采用多度、均勻度、漸嵌度和連通度等加以描述。對(duì)銅綠山生物多樣性進(jìn)行整體修復(fù)，恢復(fù)植物和動(dòng)物物種的多樣性，從而完善生態(tài)的多樣性。

4.3生態(tài)關(guān)系協(xié)調(diào)原則

實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、生物與環(huán)境、生物與生物、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境、景觀利用的人為結(jié)構(gòu)與自然結(jié)構(gòu)及生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)的協(xié)調(diào)。把社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展建立在良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)人與自然共生。

4.4綜合性原則

景觀是自然與文化生活系統(tǒng)的載體，景觀生態(tài)規(guī)劃需要運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，綜合多種因素，滿足人類各方面的需求。

5生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施

5.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

篇8

地理市情普查是在地理國(guó)情、省情普查內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等需求延伸開(kāi)展的普查工作；是以獲取地表自然和人文地理要素更詳細(xì)的地理信息為目的，展現(xiàn)地市一級(jí)自然資源利用與開(kāi)發(fā)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與發(fā)展、民生建設(shè)現(xiàn)狀與改善等更加詳細(xì)的數(shù)據(jù)資源的普查工作。開(kāi)展地理市情普查是一項(xiàng)重大測(cè)繪工程，普查專題如何選擇，必須緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以體現(xiàn)的熱點(diǎn)、城市公共管理現(xiàn)狀、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、城市綜合實(shí)力展示等為出發(fā)點(diǎn)，服務(wù)地方政府規(guī)劃決策、服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略提供有力數(shù)據(jù)支撐。本文通過(guò)對(duì)臺(tái)州市現(xiàn)有資源的調(diào)研和資料收集，分析了臺(tái)州市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模及特點(diǎn)、城市配套設(shè)施建設(shè)及區(qū)域現(xiàn)狀、以及現(xiàn)有自然資源保護(hù)、利用與開(kāi)況等優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)，提出了臺(tái)州市第一次地理市情普查專題選擇的框架內(nèi)容。

2 地理市情普查現(xiàn)狀資源與專題選擇主要因素

浙江省利用全國(guó)開(kāi)展地理國(guó)情普查之際，在全省展開(kāi)了省情內(nèi)容的普查。浙江省人民政府鼓勵(lì)各地市根據(jù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)計(jì)民生建設(shè)、城市管理等現(xiàn)狀數(shù)據(jù)缺乏的現(xiàn)象開(kāi)展地市一級(jí)國(guó)情普查。臺(tái)州市人民政府為更準(zhǔn)確地掌握地方資源現(xiàn)狀情況和服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，于2013年底發(fā)文并作出部署，要求臺(tái)州市在完成地理國(guó)情、省情普查的基礎(chǔ)上，新增本市的普查內(nèi)容，具體實(shí)施于2014年開(kāi)展調(diào)研，2015年全面開(kāi)展普查，2016年完成統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。在此要求下，臺(tái)州市測(cè)繪主管部門對(duì)全市二十幾個(gè)行業(yè)主管單位進(jìn)行了需求調(diào)研和資料收集，分析了臺(tái)州市目前最迫切需要開(kāi)展普查和掌握現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的行業(yè)方向，以此作為普查專題選擇的主要因素。

2.1 城市救災(zāi)、防洪排澇資源

臺(tái)州市主城區(qū)地勢(shì)西高東低，東面臨海，受雨季和臺(tái)風(fēng)影響很大，每年受災(zāi)群眾少則幾十萬(wàn)人，多則上百萬(wàn)人。城市救災(zāi)避災(zāi)、防洪抗洪是政府每年的頭等大事，掌握城市洪水易發(fā)區(qū)域、城市低洼地段、道路易積水區(qū)域的具置分布和受災(zāi)影響范圍是避免受災(zāi)、防災(zāi)的基礎(chǔ)。政府多年來(lái)不斷擴(kuò)建和完善城市救災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所，新建或修復(fù)防洪抗洪設(shè)施，以起到防災(zāi)減災(zāi)的作用，但這些舉措未得到有效的智能化管理，在災(zāi)難面前不能做到及時(shí)響應(yīng)。建立起易受災(zāi)區(qū)域和救災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所的空間位置分布數(shù)據(jù)，做到及時(shí)調(diào)度和實(shí)施救災(zāi)避災(zāi)、城市防洪排澇應(yīng)急措施的智能化管理迫在眉睫。

2.2 海洋、港口與物流資源

臺(tái)州瀕臨東海，海洋面積廣闊、資源豐富，是一個(gè)海洋大市。臺(tái)州市岸線條件良好，有眾多的自然港灣，港口資源也很豐富。目前，臺(tái)州港已初步形成以頭門為核心港區(qū)、以大麥嶼、海門為重點(diǎn)港區(qū)，統(tǒng)籌發(fā)展黃巖、龍門、健跳港區(qū)的“一港六區(qū)”格局，是浙江沿海地區(qū)性重要港口，也是浙江省第二條定制線航道。臺(tái)州市早在“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)明確要科學(xué)引導(dǎo)海洋資源使用、嚴(yán)格海洋功能區(qū)劃制度、建立合理的海洋開(kāi)發(fā)秩序、遏制近岸海域環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)海洋資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)。臺(tái)州海上交通和物流依賴港口的發(fā)展，與陸域上的物流基地相呼應(yīng)，形成了臺(tái)州市通往全國(guó)乃至全世界的海陸物流生產(chǎn)線。掌握臺(tái)州港口和物流基地資源的空間位置分布、實(shí)際吞吐量等信息是交通運(yùn)輸部門合理安排運(yùn)輸生產(chǎn)線的依據(jù)，防止港口擁擠、物流阻塞的現(xiàn)象發(fā)生。因此，臺(tái)州市海洋各類功能區(qū)劃的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)程度如何，需要通過(guò)普查得到真實(shí)的數(shù)據(jù)，以為臺(tái)州市“十三五”規(guī)劃中海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2.3 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源

臺(tái)州經(jīng)濟(jì)活躍，各類商業(yè)市場(chǎng)也日趨活躍，較之以前更加專業(yè)化和規(guī)模化，人們對(duì)高大尚的商業(yè)場(chǎng)所也越來(lái)越向往。掌握該類數(shù)據(jù)的空間分布與實(shí)際規(guī)模，有利于政府掌握全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈，為政府對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供設(shè)計(jì)方向。臺(tái)州著力擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引入先進(jìn)技術(shù)，輔助制造業(yè)從“規(guī)模小、數(shù)量多、技術(shù)含量低”逐漸邁向制造業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化、渠道國(guó)際化的方向發(fā)展。制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，素有“模具之鄉(xiāng)”、“塑料制品王國(guó)”的美譽(yù)。2016年臺(tái)州“兩會(huì)”中，“加快打造先進(jìn)制造業(yè)基地，推進(jìn)臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新輝煌”是熱議的話題，制造業(yè)已經(jīng)成為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的主心骨。

2.4 城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)日漸成熟，農(nóng)業(yè)資源已成為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。臺(tái)州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷推進(jìn)，全市累計(jì)建成59.53萬(wàn)畝糧食功能區(qū)和10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、49個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、77個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園。臺(tái)州兼得山海之利，農(nóng)業(yè)資源豐富，是一個(gè)農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)全面發(fā)展的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)域。黃巖是全國(guó)最大的設(shè)施茭白生產(chǎn)基地、我國(guó)著名的果品基地，黃巖蜜桔、路橋枇杷等久負(fù)盛名。掌握臺(tái)州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源分布及利用情況，為農(nóng)業(yè)部門加快發(fā)展農(nóng)業(yè)科技提供有力的管理支撐與服務(wù)數(shù)據(jù)。

2.5 城市建設(shè)與公共管理資源

城市規(guī)模在不斷擴(kuò)張的同時(shí)，健全的配套設(shè)施是反應(yīng)城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，如：城市建成區(qū)范圍、建成區(qū)內(nèi)綠地率及綠化覆蓋率、城市公共管理資源（城市泊車位、城市地下空間、公交站場(chǎng)站點(diǎn)、公共自行車停車點(diǎn)等）等數(shù)據(jù)是否達(dá)到發(fā)達(dá)城市標(biāo)準(zhǔn)。這些給城市居民直接帶來(lái)出行方便、居住環(huán)境優(yōu)越的配套設(shè)施建設(shè)規(guī)模反應(yīng)了城市建設(shè)的軟實(shí)力，掌握這些數(shù)據(jù)為城市建設(shè)添磚加瓦。

2.6 自然與歷史人文資源

臺(tái)州市水源分布不均衡，降水集中，但多以暴雨形式出現(xiàn)，大部分水資源以洪水形式流入大海，人均擁有水資源量較少，屬于中度缺水地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，水環(huán)境惡化，水污染尚未得到有效遏制，水資源供需矛盾日趨尖銳。掌握水資源數(shù)據(jù)，為臺(tái)州市保供水、制污水、抓節(jié)水提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，為全市飲水資源保護(hù)和后期監(jiān)測(cè)作好基礎(chǔ)評(píng)估。

臺(tái)州市自然風(fēng)景名勝區(qū)為數(shù)不多，達(dá)到省級(jí)以上的是少之又少，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)義不容辭。同時(shí)，臺(tái)州市有著豐富的歷史文化淵源，歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)單位等為臺(tái)州市增添了許多文化色彩。由于許多保護(hù)單位年數(shù)已久，出現(xiàn)了不同程度的損傷，普查不僅掌握這些數(shù)據(jù)的空間分布，更是對(duì)文物的探查和摸底。

3 地理市情普查專題的框架內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象

普查專題框架內(nèi)容是臺(tái)州市地理市情普查實(shí)施方案編寫的前提，也是對(duì)測(cè)繪工作“按需測(cè)繪、按需普查”的高度負(fù)責(zé)。普查專題不僅要有地方特色和創(chuàng)新點(diǎn)，而且還要體現(xiàn)城市內(nèi)涵和服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略。臺(tái)州城市發(fā)展以“建設(shè)現(xiàn)代港灣都市區(qū)，打造國(guó)際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”為發(fā)展方向?！笆濉币?guī)劃中把加快“一都三城”建設(shè)放在主要戰(zhàn)略部署位置。

3.1 地理市情普查專題總體框架內(nèi)容

在對(duì)臺(tái)州市的熱點(diǎn)、政府民生建設(shè)工程、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等現(xiàn)狀和需求進(jìn)行分析后，逐步選定臺(tái)州市第一次地理市情普查的專題內(nèi)容，結(jié)合臺(tái)州市第一次地理國(guó)情、省情普查信息，圍繞自然地理要素和人文地理要素作進(jìn)一步詳細(xì)普查。最終將地理國(guó)情、省情普查數(shù)據(jù)作為最基本的數(shù)據(jù)資源，與地理市情普查數(shù)據(jù)共同構(gòu)成臺(tái)州市第一次地理市情普查的專題框架，直接面向臺(tái)州市“一都三城”城市發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)目標(biāo)，框架圖如下：

3.2 普查專題服務(wù)之“國(guó)際智造名城”

臺(tái)州建設(shè)“國(guó)際智造名城”，是要把握國(guó)際化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，注重科技引領(lǐng)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極推進(jìn)工業(yè)化、信息化高度融合，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)智能裝備產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、智能生產(chǎn)方式加速推廣等。調(diào)查工業(yè)園區(qū)、商業(yè)市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)二區(qū)的相關(guān)信息，為臺(tái)州市政府在工、商、農(nóng)方面逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、智能化生產(chǎn)與管理提供可靠的數(shù)據(jù)平臺(tái)。

3.3 普查專題服務(wù)之“海上絲路港城”

建設(shè)“海上絲路港城”，是要把握開(kāi)放型、外向型的經(jīng)濟(jì)特征，以港口引領(lǐng)、擁灣發(fā)展為導(dǎo)向，積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，充分發(fā)揮港口和海灣資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展。普查海洋功能區(qū)、港口碼頭資源和物流基地的相關(guān)信息，可促進(jìn)以臺(tái)州港為核心的海上互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建區(qū)域交通物流樞紐、加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國(guó)際人文交流。

3.4 普查專題服務(wù)之“山海宜居美城”

建設(shè)“山海宜居美城”，是要把握“建設(shè)美麗臺(tái)州、創(chuàng)造美好生活”的時(shí)代要求，以生態(tài)引領(lǐng)、民生優(yōu)先為導(dǎo)向，充分發(fā)揮山海兼利優(yōu)勢(shì)，建立山海協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、社保等社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)公共服務(wù)均等優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。調(diào)查城市建成區(qū)、城市建成綠地率和綠化覆蓋率、防洪抗洪設(shè)施、飲水資源保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城鎮(zhèn)低洼地段及道路易積水區(qū)、洪水易發(fā)區(qū)域、城市救災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所、歷史文化保護(hù)區(qū)及文物保護(hù)單位、公交站場(chǎng)站點(diǎn)、城市停車位、自行車站點(diǎn)普查、城市地下空間等專題的相關(guān)信息，為建設(shè)美麗臺(tái)州提供了科學(xué)依據(jù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞：古城風(fēng)貌；建筑改造；漸進(jìn)性更新；文化性修復(fù)

Abstract: City has experienced a long history of evolution in the different region and has formed its own characteristics city style representative characteristics of their different. In this style features, the accumulation of the heavy local culture, history and culture, humanities and cultural characteristics, is a true portrayal of the historical evolution of the city. Xi'an as one of the four ancient capital of world, after the change of thirteen dynasties, has been listed as a historical and cultural city, and present-day Xi'an city as the core of the western development. Ming City as a historical and cultural city of Xi'an key protected areas, the overall regional outlook could not be better harmonization and coordination. What reform means is suitable for the characteristics of Xi'an city and historical features of city and street texture and spatial form can form protective, and can meet the requirements for modern city economic development? This question is worth us thinking.

Keywords: ancient city; reconstruction; incremental update; cultural rehabilitation

中圖分類號(hào)：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

西安作為世界四大古都之一，歷經(jīng)了十三個(gè)王朝的變遷，已經(jīng)被列為歷史文化名城，而現(xiàn)今的西安作為西部大開(kāi)發(fā)的核心城市，又展現(xiàn)出其時(shí)尚大都會(huì)的一面，成為一個(gè)名副其實(shí)的魅力古都。因此西安的城市建筑和歷史文化名城的保護(hù)真?zhèn)€矛盾，是不能以常規(guī)的方式去對(duì)待。何種改造方式是適合于西安城市歷史風(fēng)貌特征且對(duì)城市和街道的肌理以及空間形態(tài)能夠形成保護(hù)呢？這個(gè)問(wèn)題值得我們思考。

從東大街開(kāi)始發(fā)展至今，東大街是明城區(qū)內(nèi)四條重要軸線大街中從未進(jìn)行統(tǒng)一整體規(guī)劃和大規(guī)模建筑改造的街道，一直以一種商業(yè)利益驅(qū)使下的自然和自發(fā)自我代謝的建設(shè)狀態(tài)發(fā)展。因此街道形態(tài)深層結(jié)構(gòu)依然得到延續(xù)和繼承。這種深層結(jié)構(gòu)所傳遞出來(lái)的歷史感我們?nèi)阅苡兴兄?，但是東大街臨街面建筑作為街道風(fēng)貌和西安市整體古城風(fēng)貌的物質(zhì)載體，它的現(xiàn)狀雖然是東大街按照其街道性質(zhì)所決定的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律自然形成的，是東大街歷史印記的必然組成部分。其作為商業(yè)街道“多樣性”的特質(zhì)依然很好的保留下來(lái)，這也是東大街作為明城區(qū)內(nèi)的主要購(gòu)物區(qū)域的靈魂所在。但是，現(xiàn)今東大街的街道風(fēng)貌與西安市歷史文化名城的古城風(fēng)貌有一定差距，所以改造勢(shì)在必行。本文試圖從西安市歷史文化名城的整體城市風(fēng)貌角度出發(fā)，在保持東大街“多樣性”的前提下，從多個(gè)角度去探索與西安整體古城風(fēng)貌相融合的，不破壞原有城市街道肌理以及空間形態(tài)的，并與現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)、人們的生活方式、審美觀念相匹配西安市東大街臨街面建筑的改造方式和手法。

在歷史地區(qū)商業(yè)街沿街建筑的改造和保護(hù)中，保護(hù)原有土地劃分方式和街道空間形態(tài)，及建筑與街道空間尺度之間的關(guān)系，并對(duì)建筑體量和高度進(jìn)行控制是延續(xù)和形成街道歷史氛圍和整體傳統(tǒng)風(fēng)貌的基本前提。

1、對(duì)文物單位和重點(diǎn)保護(hù)建筑的的保護(hù)和修繕

我們從多方面對(duì)東大街沿街建筑進(jìn)行調(diào)研，從建筑的歷史文化價(jià)值、建筑社會(huì)價(jià)值、建筑的使用價(jià)值、建筑的藝術(shù)價(jià)值等方面入手，結(jié)合西安市規(guī)劃部門對(duì)西安市歷史文化名城的城市風(fēng)貌定位和對(duì)明城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)的要求，對(duì)東大街臨街面建筑進(jìn)行了綜合評(píng)估和分類，并針對(duì)不同的類型對(duì)沿街建筑實(shí)施相應(yīng)的保護(hù)和改造的措施。

首先對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行了確認(rèn)，對(duì)于這類建筑我們采取“整舊如舊”的保護(hù)和修繕的方法，這種方式主要是指對(duì)于文物建筑和保護(hù)建筑及其所處環(huán)境的各要素，進(jìn)行不改變其外部特征的各種保護(hù)性加固措施和保護(hù)性維護(hù)措施。它包括一些日常的保養(yǎng)、保護(hù)加固、對(duì)于現(xiàn)狀情況的修整等。

2、對(duì)具有歷史風(fēng)貌建筑的修復(fù)和改善

而對(duì)于東大街兩側(cè)臨街面建筑中具有歷史風(fēng)貌的民國(guó)時(shí)期的遺存建筑，我們通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這類建筑以二層磚混結(jié)構(gòu)為主，屋頂為雙坡硬山屋頂，但由于歷經(jīng)的時(shí)間比較長(zhǎng)，建筑外部較為陳舊，局部有破損情況，室內(nèi)結(jié)構(gòu)完整性不高，建筑內(nèi)部舒適性不高。對(duì)這種建筑我們主要對(duì)其建筑質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，綜合考慮建筑歷史價(jià)值、使用價(jià)值等多方面因素，對(duì)于質(zhì)量很差的該類建筑，建議拆除。但對(duì)其拆除后的建筑材料及構(gòu)件進(jìn)行再利用，使得新建筑能夠延續(xù)舊有建筑的歷史印記，或者采取貼建的改造方法，保留原有建筑的立面等措施。而對(duì)于建筑質(zhì)量保持中等的該類建筑，采取對(duì)其立面進(jìn)行局部或者全部整飾和修復(fù)的辦法，恢復(fù)建筑原有的風(fēng)格，保持內(nèi)部原有的空間格局和傳統(tǒng)的空間肌理，但是為了提高建筑內(nèi)部的舒適性，可以增加相應(yīng)缺乏的設(shè)備，改善周圍環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)對(duì)該類建筑的廣告牌進(jìn)行整合和設(shè)計(jì)，提升廣告牌的文化品位，對(duì)廣告牌的尺寸進(jìn)行整合，改變現(xiàn)狀廣告牌面積過(guò)大、色彩繁多、尺寸不一的現(xiàn)狀。

3、對(duì)質(zhì)量較好一般建筑的立面整治改造

在東大街臨街面建筑中，對(duì)于街道空間形態(tài)影響較大的是一些建設(shè)于20世紀(jì)80年代后期的大體量建筑，這類建筑使用時(shí)間比較短，建筑外觀質(zhì)量保持良好，內(nèi)部結(jié)構(gòu)完善。這些建筑是東大街“多樣性”的商業(yè)特色的重要來(lái)源，其功能符合現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)，是東大街現(xiàn)狀商業(yè)業(yè)態(tài)中不可或缺的一個(gè)部分。但是由于80年代后，建筑思潮的不斷變化的影響，這些建筑呈現(xiàn)出“獨(dú)善其身”的態(tài)勢(shì)。如果將這些質(zhì)量較好，體量大的現(xiàn)代建筑進(jìn)行拆除改造，單純的從建筑形式和體量上像歷史風(fēng)貌建筑靠近，僅僅是仿古，那么就違背了我們對(duì)這條街的改造初衷。我們對(duì)東大街的改造，目的是能更好的將東大街的歷史文化氛圍表達(dá)出來(lái)，而不是僅僅追求一種統(tǒng)一的特定的歷史風(fēng)格。由于東大街街道的現(xiàn)狀本身就是歷史演變的結(jié)果，是歷史發(fā)展的物質(zhì)印證，我們對(duì)東大街改造的最終目標(biāo)不是某一特定的建筑風(fēng)格的統(tǒng)一，而是一種對(duì)東大街臨街建筑的一種歷史文化性修復(fù)。

對(duì)這類建筑我們主要采取針對(duì)建筑外觀墻面的整治方法，由于使用年代較短，內(nèi)部結(jié)構(gòu)無(wú)需進(jìn)行改善。建筑外觀材質(zhì)保持的較好，因此我們著重進(jìn)行建筑外觀的色彩控制。我們主要以立面清洗和更換外墻面裝飾面磚為主，輔以外墻面粉刷的手段。對(duì)于立面清洗和外墻面粉刷的手段施工成本和施工技術(shù)的要求都較低，但三種方式的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)建筑整體體量和形式?jīng)]有影響，且不受建筑結(jié)構(gòu)制約，外墻面粉刷比較容易營(yíng)造出大面積整體色彩的效果。而更換外墻面裝飾面磚雖然成本相對(duì)較高，但通過(guò)對(duì)面磚尺度的推敲和合理的組合砌筑方式，不僅可以對(duì)建筑色彩進(jìn)行統(tǒng)一，同時(shí)能夠創(chuàng)造出不同的墻面肌理，消解這些建筑對(duì)于街道傳統(tǒng)空間形態(tài)來(lái)說(shuō)較大的體量感，更有利于東大街歷史氛圍的營(yíng)造。

這類建筑以大體量、高層數(shù)為主體，對(duì)街道空間形態(tài)的影響比較大，其建筑外墻面主流色彩應(yīng)應(yīng)與明城區(qū)內(nèi)歷史文化名城保護(hù)條例規(guī)定的顏色相符合。根據(jù)西安市規(guī)劃部門的相關(guān)規(guī)定，對(duì)西安市城市色彩進(jìn)行了規(guī)劃，以灰色、赭色、和土黃色為城市的主色調(diào)，即“背景色”。而通過(guò)我們的調(diào)查，明城區(qū)內(nèi)的鐘樓、古城墻等文物保護(hù)單位的顏色都以灰色調(diào)為主，因此在對(duì)這類建筑的色彩進(jìn)行控制時(shí)，我們主要是將其色彩向灰色系引導(dǎo)，輔以黃色系和赭色系。

4、對(duì)質(zhì)量中等的一般建筑的立面拆建改造

篇10

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)土聚落；整體保護(hù)；生態(tài)博物館；諸葛村

Abstract：Ecomuseum is a new concept that was coined in 1960-70s under the context of a thriving international movement for “New Museology.” It is a natural product as the cultural heritage preservation become increasingly crucial to the process of museumization. Ecomuseums have found ways to develop first in Europe，North and South America and then moved the center of gravity to Asia and Africa. This essay aims at comparing the different methods adopted both in and outside China and then focuses on Zhuge Village, Zhejiang，China，a successful example of institutionalizing the vernacular village as a new possible pattern for ecomuseum.

Key words：Vernacular Village；Integrated Preservation；Ecomuseum；Zhuge Village

中圖分類號(hào)：C912.81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2012）-03-67（6）

早在上世紀(jì)60年代《威尼斯》已提出，建筑遺產(chǎn)保護(hù)不僅包含個(gè)別的建筑作品，而且包含能夠見(jiàn)證某種文明、某種有意義的發(fā)展或某種歷史事件的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境，這不僅適用于偉大的藝術(shù)品，也適用于由于時(shí)光流逝而獲得文化意義的在過(guò)去比較不重要的作品。①此后，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《關(guān)于歷史地區(qū)的保護(hù)及其當(dāng)代作用的建議》（1976），國(guó)際古跡遺址理事會(huì)（ICOMOS）通過(guò)了《關(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的》（1999）和《關(guān)于古建筑、古遺址和歷史區(qū)域周邊環(huán)境的保護(hù)――西安宣言》（2005）等有關(guān)包括保護(hù)鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)的國(guó)際文獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織陸續(xù)把一批鄉(xiāng)土建筑公布為世界文化遺產(chǎn)，諸如捷克的霍拉索維采歷史村落保護(hù)區(qū)，加拿大的盧嫩堡老鎮(zhèn)，日本的白川鄉(xiāng)與五山的合掌造聚落，韓國(guó)的朝鮮歷史村落何回與良洞，奧地利哈爾施塔特-達(dá)赫施泰因/薩爾茨卡默古特文化景觀（圖1），我國(guó)的皖南古村落－西遞、宏村（圖2）、福建土樓（圖3）等。保護(hù)鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)已成為國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)的共識(shí)。

我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)的保護(hù)有20多年的歷史②，2008年國(guó)務(wù)院頒布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，把鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)納入國(guó)家法規(guī)的層面予以保護(hù)。20多年來(lái)各地對(duì)鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)行了許多的探索，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和案例，但是在實(shí)踐中也存在不少問(wèn)題和教訓(xùn)，如對(duì)鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)不全面，未能完整地保存鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)的各個(gè)層面和體現(xiàn)其所具有的深厚文化內(nèi)涵；對(duì)遺產(chǎn)的真實(shí)性不夠尊重，干預(yù)過(guò)多，出現(xiàn)不少隨意改造或“保護(hù)性”破壞的情況；居民參與或自覺(jué)保護(hù)遺產(chǎn)積極性的調(diào)動(dòng)及發(fā)揮還很不夠，鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)的保護(hù)大多數(shù)還局限于政府、相關(guān)部門和專家；遺產(chǎn)的合理展示、再利用也一直困擾著遺產(chǎn)的保護(hù)，等等。

隨著國(guó)際生態(tài)博物館理念引入我國(guó)，以及近年來(lái)我國(guó)在西部地區(qū)少數(shù)民族村寨的實(shí)踐，給鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)的整體、動(dòng)態(tài)保護(hù)利用帶來(lái)了清新的空氣。

1文化遺產(chǎn)視野下的生態(tài)博物館理念

生態(tài)博物館是在上世紀(jì)六七十年代國(guó)際“新博物館學(xué)”運(yùn)動(dòng)興起的背景下產(chǎn)生的一種全新理念的博物館，它的出現(xiàn)有其深刻的背景――當(dāng)時(shí)歐美國(guó)家社會(huì)變革和文化民主的訴求，是生態(tài)博物館產(chǎn)生的重要外在動(dòng)因；而在博物館領(lǐng)域，歐美一些博物館人士強(qiáng)烈呼吁博物館應(yīng)當(dāng)擺脫“精英化”的偏好，真正讓大眾參與并充分發(fā)揮社會(huì)作用――對(duì)博物館社會(huì)角色的反思推動(dòng)了生態(tài)博物館的產(chǎn)生。③

生態(tài)博物館最早是由法國(guó)的喬治?亨利?里維埃和雨果?戴瓦蘭提出來(lái)的。國(guó)際博物館協(xié)會(huì)組織編撰的《博物館學(xué)大辭典》（2010年版）對(duì)生態(tài)博物館的表述為：“生態(tài)博物館是一個(gè)致力于社區(qū)發(fā)展的博物館化的機(jī)構(gòu)，它融合了對(duì)該社區(qū)所擁有的文化和自然遺產(chǎn)的保存、展現(xiàn)和詮釋功能，并反映某特定區(qū)域內(nèi)一種活態(tài)的和運(yùn)轉(zhuǎn)之中的（人文和自然）環(huán)境，同時(shí)從事與之相關(guān)的研究?！迸餐鷳B(tài)博物館專家約翰?杰斯特龍對(duì)生態(tài)博物館概括是：“區(qū)域－遺產(chǎn)－人口－記憶－教育－參與－生態(tài)－獨(dú)特性?！盵1]顯然，與傳統(tǒng)博物館的核心是藏品、博物館建筑、博物館技術(shù)和專家，觀眾要進(jìn)入其中才能完成博物館的過(guò)程相比，生態(tài)博物館的核心是整個(gè)社區(qū)，它既是整個(gè)社區(qū)的生活整體，也是社區(qū)的歷史以及未來(lái)，觀眾要融入社區(qū)才能完成博物館的過(guò)程④。

根據(jù)上述界定，可以看出生態(tài)博物館具有以下一些特點(diǎn)：（1）強(qiáng)調(diào)整體保護(hù)，即對(duì)自然環(huán)境、人文環(huán)境、有形遺產(chǎn)、無(wú)形遺產(chǎn)的整體保護(hù)與展示；（2）強(qiáng)調(diào)原地保護(hù)，即相關(guān)保護(hù)、展示不脫離原生地；（3）強(qiáng)調(diào)居民參與，即需要當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、居民的普遍參與；（4）強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)保護(hù)，即在發(fā)展中保護(hù)，注重社會(huì)文化、環(huán)境的和諧與發(fā)展。[2]

這一物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)及其環(huán)境整體、原址保護(hù)和居民參與的理念正是國(guó)際現(xiàn)代文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本共識(shí)。聯(lián)合國(guó)教科文組織于1972年在《關(guān)于在國(guó)家一級(jí)保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)的建議》中提出：“古跡與其周圍環(huán)境之間由于時(shí)間和人類所建立起來(lái)的和諧極為重要，通常不應(yīng)受到干擾和毀壞，不應(yīng)允許通過(guò)破壞其周圍環(huán)境而孤立古跡；也不應(yīng)試圖將古跡遷移”；“應(yīng)開(kāi)展教育運(yùn)動(dòng)以喚起公眾對(duì)文化和自然遺產(chǎn)的廣泛興趣和尊重，還應(yīng)繼續(xù)努力以告知公眾為保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)現(xiàn)在正在做些什么，以及可以做些什么，并諄諄教誨他們理解和尊重其所含價(jià)值”⑤。該《建議》提出了保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)及其周圍環(huán)境的重要，以及啟發(fā)和教育公眾參與遺產(chǎn)保護(hù)的要求?！蛾P(guān)于歷史地區(qū)的保護(hù)及其當(dāng)代作用的建議》也強(qiáng)調(diào)了：“每一歷史地區(qū)及其環(huán)境應(yīng)從整體上被視為一個(gè)聯(lián)系的統(tǒng)一體，其協(xié)調(diào)及特性取決于它的各組成部分的聯(lián)合，這些組成部分包括人類活動(dòng)、建筑物、空間結(jié)構(gòu)及周圍環(huán)境?！辈⑦M(jìn)一步指出“在農(nóng)村地區(qū)，所有引起干擾的工程和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的所有變化應(yīng)小心謹(jǐn)慎地加以控制，以保護(hù)自然環(huán)境中的歷史性鄉(xiāng)村社區(qū)的完整性。”同時(shí)要求“鼓勵(lì)全體民眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)的必要性并參與保護(hù)工作。” ⑥國(guó)際古跡遺址理事會(huì)在《保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)》中也指出：“民居的參與對(duì)保護(hù)計(jì)劃的成功起著重大的作用，應(yīng)加以鼓勵(lì)，歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)的保護(hù)首先關(guān)系到他們周圍的居民?！雹咴凇蛾P(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的》“保護(hù)原則”中明確“不僅在于建筑物、構(gòu)筑物和空間的實(shí)體構(gòu)成形態(tài)，也在于使用它們和理解它們的方法，以及附著在它們身上的傳統(tǒng)和無(wú)形的聯(lián)想?！盵3]這些國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)文獻(xiàn)的精神基本體現(xiàn)了生態(tài)博物館的理念。我國(guó)國(guó)務(wù)院在2005年的《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》中明確：“文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)……”，這是國(guó)務(wù)院首次明確使用“文化遺產(chǎn)”的概念，并界定了其涵蓋的兩大范圍。生態(tài)博物館是將某一鄉(xiāng)土聚落等特定區(qū)域整體作為博物館空間，通過(guò)博物館化的展示手段和形式來(lái)展現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史變遷和文化特色，吸引外來(lái)參觀者，在保護(hù)文化遺產(chǎn)多樣性和自然環(huán)境的同時(shí)，提供考察、參觀和旅游服務(wù)。因此，可以認(rèn)為生態(tài)博物館的理念是文化遺產(chǎn)視野下的博物館化的體現(xiàn)和實(shí)踐的深化。

2鄉(xiāng)土聚落生態(tài)博物館的探索

生態(tài)博物館出現(xiàn)以來(lái)，在全球許多國(guó)家得到發(fā)展，從歐洲、北美及南美洲，然后逐漸向亞洲、非洲等國(guó)家發(fā)展。生態(tài)博物館在不同國(guó)家、不同條件下的實(shí)踐，產(chǎn)生了很大的差異性和復(fù)雜性。各國(guó)在工業(yè)遺產(chǎn)地、動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村文化景觀等領(lǐng)域取得了成功經(jīng)驗(yàn)。如意大利鄉(xiāng)村“生態(tài)博物館”的概念和實(shí)踐是由一些學(xué)者與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)、文化和旅游協(xié)會(huì)共同創(chuàng)造設(shè)計(jì)，力圖以一種保護(hù)和創(chuàng)新地持續(xù)利用自然環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)的方式，將當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)和村民的生產(chǎn)生活方式一體化地、整體互動(dòng)地展示給意大利國(guó)民和外來(lái)的旅人，借此保護(hù)鄉(xiāng)村的自然和歷史人文景觀。意大利鄉(xiāng)村的生態(tài)博物館的概念不是局限于在某一個(gè)社區(qū)建造一個(gè)有形的博物館，而是將社區(qū)整個(gè)自然和人文環(huán)境一體化的一種表現(xiàn)方式。人們稱之為“沒(méi)有墻和門的博物館”。[4]此外，在挪威等其他一些國(guó)家，也建有鄉(xiāng)村生態(tài)博物館。日本農(nóng)林漁部在1988年曾提出采用“鄉(xiāng)野環(huán)境博物館”計(jì)劃，預(yù)想一種保存自然環(huán)境、景觀和傳統(tǒng)文化的博物館。該計(jì)劃的要點(diǎn)是：（1）忠實(shí)于當(dāng)?shù)氐臍v史和傳統(tǒng)文化；（2）核心設(shè)施、臨近設(shè)施或者是環(huán)繞核心設(shè)施，分散在該區(qū)域的展示設(shè)備將被有組織地通過(guò)小道相聯(lián)系；（3）展示是露天的，例如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)設(shè)施的再生產(chǎn)以及美麗的鄉(xiāng)野景觀的修復(fù)，在必要時(shí)可以規(guī)劃建筑物的戶外展覽；（4）鄉(xiāng)野環(huán)境博物館將啟發(fā)當(dāng)?shù)厝藢?duì)景觀和日常生活的重要性認(rèn)識(shí)，將促進(jìn)他們的積極參與；（5）根據(jù)各地方的情況，市政府或者是半公共的企事業(yè)機(jī)構(gòu)將被委托運(yùn)作這些博物館，并努力使其能夠活下去，而且成為一個(gè)有效的機(jī)構(gòu)。[5]這種理念也是來(lái)源于法國(guó)的生態(tài)博物館。由于該計(jì)劃沒(méi)有列入教育、文化、體育、科技等官方部門的管轄而未能實(shí)施，但對(duì)日本生態(tài)博物館的形成起了一個(gè)觸發(fā)器的作用，在提高公眾對(duì)生態(tài)博物館的意識(shí)和興趣方面產(chǎn)生了很大影響。

在中國(guó)，第一座生態(tài)博物館是在中挪政府共同努力下，于1998年在貴州省六盤水市六枝特區(qū)梭戛苗族村寨建成。這里居住著一支遠(yuǎn)離外界，仍然生活在山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)和古老文化中以長(zhǎng)牛角頭飾為特征的苗族分支。村民每年有幾個(gè)月要到山下背水，生產(chǎn)、生活十分艱苦。在建立生態(tài)博物館時(shí)，村寨仍保存和延續(xù)著自己非常古樸、獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，有平等的原始民主，十分豐富的婚嫁、喪葬和祭祀的禮儀，別具風(fēng)格的音樂(lè)、舞蹈和精美的刺繡藝術(shù)。但他們沒(méi)有文字，靠刻竹記事，過(guò)著男耕女織的自然經(jīng)濟(jì)生活。這些古老文化所以能夠傳承至今，是因?yàn)樗麄內(nèi)陨钤诖笊缴钐幍墓爬檄h(huán)境中。建立生態(tài)博物館就是為了保護(hù)文化傳統(tǒng)的多樣性，使這些村寨在現(xiàn)代化過(guò)程中不會(huì)喪失自己。項(xiàng)目首先是用挪威政府的捐款和中國(guó)政府的撥款，進(jìn)行引水上山、引電上山工程，并修筑進(jìn)出的山路。村民生活、生產(chǎn)大為改觀，開(kāi)始接受生態(tài)博物館的建設(shè)。接著，又用以工代賑的方法，由村民出工建了資料信息中心，村內(nèi)有了自己的文化活動(dòng)中心，培訓(xùn)村中的年輕人運(yùn)用照相、攝像、錄音等技術(shù)開(kāi)展文化記憶工程。生態(tài)博物館的價(jià)值開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)。其后，貴州、廣西、云南、內(nèi)蒙古等地陸續(xù)建設(shè)了一批傳統(tǒng)民族村寨生態(tài)博物館。貴州梭戛生態(tài)博物館的建設(shè)是專家指導(dǎo)下的政府行為，村民參與其中。然而經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，出現(xiàn)了一些問(wèn)題，與預(yù)期存在著一定的距離，顯然要生活在經(jīng)濟(jì)仍非常落后地區(qū)的居民具有文化的“自覺(jué)”為時(shí)過(guò)早，生態(tài)博物館還有很長(zhǎng)的路要走。

2005年中外學(xué)者將中國(guó)生態(tài)博物館的建設(shè)實(shí)踐總結(jié)為《六枝原則》：（1）村民是其文化的擁有者，有權(quán)認(rèn)同與解釋其文化；（2）文化的含義與價(jià)值必須與人聯(lián)系起來(lái)，并應(yīng)予以加強(qiáng)；（3）生態(tài)博物館的核心是公眾參與，必須以民主方式管理；（4）當(dāng)旅游和文化保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)文化，不應(yīng)出售文物但鼓勵(lì)以傳統(tǒng)工藝制造紀(jì)念品出售；（5）長(zhǎng)遠(yuǎn)和歷史性規(guī)劃永遠(yuǎn)是最重要的，損害長(zhǎng)久文化的短期經(jīng)濟(jì)行為必須被制止；（6）對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行整體保護(hù)，其中傳統(tǒng)工藝技術(shù)和物質(zhì)文化資料是核心；（7）觀眾有義務(wù)以尊重的態(tài)度遵守一定的行為準(zhǔn)則；（8）生態(tài)博物館沒(méi)有固定的模式，因文化及社會(huì)的不同條件而千差萬(wàn)別；（9）促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民生活。這是中國(guó)生態(tài)博物館與國(guó)際生態(tài)博物館理念的一個(gè)很好的接軌，對(duì)中國(guó)發(fā)展生態(tài)博物館具有重要的指導(dǎo)意義。

3諸葛村鄉(xiāng)土聚落整體保護(hù)的生態(tài)博物館實(shí)踐

近幾十年來(lái)，隨著我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。浙江在歷史文化古鎮(zhèn)、古村落的保護(hù)實(shí)踐中，也試圖探索一條“區(qū)域、遺產(chǎn)、居民”的文化遺產(chǎn)整體保護(hù)之路（圖4），并取得了一些重要的經(jīng)驗(yàn)和成果，其中以諸葛村最為突出。

諸葛村位于浙江省蘭溪市，是漢族地區(qū)一個(gè)以血緣為紐帶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中商品經(jīng)濟(jì)初步得到發(fā)展的古村落。村落面積約1km2，村內(nèi)有1 000多戶，其中諸葛氏有3 000多人，是全國(guó)最大的諸葛亮后裔聚居地。村落依丘陵山岡而建，全村以諸葛氏總祠丞相祠堂（圖5）和紀(jì)念諸葛亮的專祠大公堂為禮制中心，分成孟、仲、季三個(gè)房派的崇信堂、雍睦堂和尚禮堂，即三個(gè)聚落組團(tuán)，每個(gè)聚落下面還有若干“眾廳”。村落傳統(tǒng)格局及歷史環(huán)境保存較好，村內(nèi)仍保存明、清建筑200多幢（圖6）。此外，還保存了豐富的傳統(tǒng)民間民俗文化。

上世紀(jì)80年代初，全國(guó)農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。分田到戶后原先由集體使用的廳（祠）堂成了村民堆放農(nóng)具、稻谷、柴草等雜物的地方，甚至有些村民把豬、牛也圈養(yǎng)在廳堂內(nèi)。由于這些廳堂無(wú)人管理，只用不修，諸葛村的多座廳堂瀕臨倒塌。當(dāng)時(shí)尚禮堂、崇信堂房派的部分老人和村干部站出來(lái)，商討搶修、保護(hù)辦法。但因集體沒(méi)有資金，便決定向村民和社會(huì)籌資，成立了由村干部、老同志組成的籌資小組，挨家挨戶向村民籌款，多則幾百元，少則五元十元，同時(shí)發(fā)函向在外地工作的本廳堂房派的諸葛氏自愿認(rèn)捐，很快搶修了尚禮堂和崇信堂。修好后選出專人管理（村民們稱之為廳長(zhǎng)），并制訂了嚴(yán)格的管理制度。之后村里又先后集資搶修了崇信堂、花園廳、雍睦堂以及大公堂等多處建筑。

上世紀(jì)90年代初，清華大學(xué)建筑學(xué)院陳志華教授率領(lǐng)的鄉(xiāng)土建筑調(diào)研組來(lái)到諸葛村，被諸葛古村落群體的規(guī)模之大、建筑類型豐富、結(jié)構(gòu)精美并且保存得如此完整而驚嘆，同時(shí)也為諸葛村村民對(duì)古村落保護(hù)的熱情和村民的好客而感動(dòng)。調(diào)研組的呼吁引起了蘭溪市政府的重視。1992年，蘭溪市政府公布諸葛村為蘭溪市歷史文化名村、市級(jí)文物保護(hù)單位，成立了由市政府、文化局、鎮(zhèn)、村組成的“諸葛村文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”。1994年，諸葛村試行對(duì)外開(kāi)放。1996年諸葛村的價(jià)值受到相關(guān)專家的充分肯定，與鄰近的長(zhǎng)樂(lè)村一起被國(guó)務(wù)院公布為第四批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。此后，雖然在保護(hù)與發(fā)展旅游過(guò)程中也有過(guò)一些曲折，但在村里聘請(qǐng)的以陳志華教授為首的專家組指導(dǎo)和政府部門支持下，諸葛村開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，保護(hù)修繕了3萬(wàn)多平方祠堂、民居，對(duì)村落水系、道路等環(huán)境進(jìn)行了整治、修復(fù)，并發(fā)掘、保護(hù)、傳承和恢復(fù)了每年陰歷四月十四和八月二十八的傳統(tǒng)祭祖活動(dòng)和元宵的板凳龍燈會(huì)等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。同時(shí)利用豐富的鄉(xiāng)土建筑資源和深厚的人文內(nèi)涵，在村內(nèi)設(shè)置了諸葛亮生平事跡、中醫(yī)中草藥文化、鄉(xiāng)土民俗文化等特色鮮明的陳列場(chǎng)館，實(shí)行自我管理。在村外新建了居民新區(qū)，疏解了部分古村人口；村內(nèi)居民仍照常生產(chǎn)、生活。每年都有幾十萬(wàn)的國(guó)內(nèi)外公眾來(lái)此參觀、休閑，年收入已突破千萬(wàn)。在集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大、村民收入增加的同時(shí)，保護(hù)、展示的經(jīng)費(fèi)也得到較好的解決。文化遺產(chǎn)的保護(hù)、展示利用和居民生產(chǎn)、生活水平均有了大幅提高。遺產(chǎn)保護(hù)已成為村民的一種文化自覺(jué)，鄉(xiāng)土聚落保護(hù)和發(fā)展利用進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道。

諸葛村鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)的保護(hù)實(shí)踐，受到國(guó)家文物局的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，2007年國(guó)家文物局與無(wú)錫市政府聯(lián)合召開(kāi)的“鄉(xiāng)土建筑保護(hù)――無(wú)錫論壇”特別邀請(qǐng)諸葛村和專家就諸葛村鄉(xiāng)土遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐作了專題發(fā)言[6]，并組織與會(huì)代表實(shí)地參觀了諸葛村。諸葛村雖然未冠“生態(tài)博物館”之名，但其應(yīng)用的理論和實(shí)踐方法儼然與生態(tài)博物館的基本理念相一致。生態(tài)博物館的創(chuàng)始者雨果?戴瓦蘭先生曾說(shuō)：“生態(tài)博物館不是單一模式……有的博物館，其性質(zhì)是生態(tài)博物館，但他們使用其他名稱，在拉丁美洲見(jiàn)到更多的是使用‘社區(qū)博物館’一詞，在西班牙使用‘文化公園’一詞，在巴西、澳大利亞、印度和加拿大使用‘遺產(chǎn)項(xiàng)目’一詞”。[7]可以認(rèn)為諸葛村遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐就是一個(gè)踐行“生態(tài)博物館”之路的鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)整體保護(hù)的杰出范例！

4鄉(xiāng)土聚落整體保護(hù)的思考

諸葛村的案例給鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)的保護(hù)提出了一些重要的思考和啟示：

（一）居民對(duì)自己傳統(tǒng)文化認(rèn)知，即文化自信很重要，只有認(rèn)識(shí)到保護(hù)自己的傳統(tǒng)文化具有意義，才有可能去保護(hù)它、愛(ài)護(hù)它，并成為自覺(jué)的行動(dòng)，參與到遺產(chǎn)保護(hù)的行列中來(lái)，成為文化的主人，這是鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)保護(hù)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵；當(dāng)然，民居如何才能認(rèn)知自己傳統(tǒng)文化并自覺(jué)參與保護(hù)是非常重要的，這與居民具有一定文化素養(yǎng)和具備基本經(jīng)濟(jì)條件密不可分。這也是東部地區(qū)鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)探索生態(tài)博物館之路的有利條件。

（二）政府的支持和專家的指導(dǎo)是鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)保護(hù)成功的重要因素。鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)的整體保護(hù)首先要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)政府的重視和支持，重點(diǎn)應(yīng)包括政策和資金等層面；實(shí)施鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)專家在項(xiàng)目的宏觀上以及具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，這樣才可能沿著正確軌道前行，少走錯(cuò)路、彎路，取得事半功倍的效果。

（三）對(duì)鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識(shí)、客觀評(píng)估，整體保護(hù)。鄉(xiāng)土聚落是傳統(tǒng)社會(huì)的一個(gè)最基本的單元和縮影，應(yīng)當(dāng)研究并認(rèn)識(shí)其包含的各個(gè)方面，物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)、民居賴以生存的自然環(huán)境等等。對(duì)此，《關(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的》有準(zhǔn)確、全面的闡述：對(duì)傳統(tǒng)建筑的保護(hù)必須在認(rèn)識(shí)到變化和發(fā)展的必然性和認(rèn)識(shí)到尊重社區(qū)已建立的文化特色的必要性時(shí)，借由多學(xué)科的專門知識(shí)來(lái)實(shí)行；對(duì)鄉(xiāng)土建筑、建筑群和村落所做的工作應(yīng)尊重其文化價(jià)值和傳統(tǒng)特色；鄉(xiāng)土性幾乎不可能通過(guò)單體建筑來(lái)表現(xiàn)，最好是各個(gè)地區(qū)經(jīng)由維持和保存有典型特征的建筑群和村落來(lái)保護(hù)鄉(xiāng)土性；鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)是文化景觀的組成部分，這種關(guān)系在保護(hù)方法的發(fā)展過(guò)程中必須予以考慮；鄉(xiāng)土性不僅包括建筑物、構(gòu)筑物和空間的實(shí)體和物質(zhì)形態(tài)，也包括使用和理解它們的方法，以及附著于其上的傳統(tǒng)和無(wú)形的聯(lián)想。⑧應(yīng)當(dāng)在此原則基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)個(gè)體案例進(jìn)行客觀、必要的具體評(píng)估；從各個(gè)層面分別予以保護(hù)、保存和傳承。

（四）保護(hù)鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取“動(dòng)態(tài)”的方式，既要尊重原住居民繼續(xù)居住的權(quán)利，又應(yīng)關(guān)注改善和提高居民的生活水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)土聚落遺產(chǎn)地與許多文物古跡不同，是“生活著”的遺產(chǎn)。如果采用“凝固”的方式保護(hù)這些遺產(chǎn)，不但民居難以接受，而且也不是文化遺產(chǎn)保護(hù)的初衷和意愿。對(duì)于此，在聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于歷史地區(qū)的保護(hù)及其當(dāng)代作用的建議》和國(guó)際古跡遺址理事會(huì)《關(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的》中均有相關(guān)表述，⑨我國(guó)頒布實(shí)施的一些文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)也有規(guī)定。⑩因此，不應(yīng)把鄉(xiāng)土聚落區(qū)域內(nèi)民居都遷走，把遺產(chǎn)凝固起來(lái)或完全改變村落性質(zhì)，作為游覽場(chǎng)所。要在保護(hù)遺產(chǎn)的前提下，疏解區(qū)域內(nèi)過(guò)渡擁擠的人口，努力改善人居環(huán)境和區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、必要的配套設(shè)施，適度提高居民的生活條件，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到發(fā)展的同時(shí)，也為居民參與遺產(chǎn)保護(hù)創(chuàng)造了必要的條件。

注釋：

①第二屆歷史古跡建筑師及技師國(guó)際會(huì)議通過(guò)《國(guó)際古跡保護(hù)與修復(fù)》（即《威尼斯》，1964），定義，第一項(xiàng)。

②國(guó)務(wù)院《批轉(zhuǎn)建設(shè)部、文化部關(guān)于請(qǐng)公布第二批國(guó)家歷史文化名城名單報(bào)告的通知》（1986年12月8日）附件中提出：“對(duì)一些文物古跡比較集中，或能較完整地體現(xiàn)出某一歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)、建筑群、小鎮(zhèn)、村寨等，也應(yīng)予以保護(hù)?！敝?，各地陸續(xù)公布了一批包括鄉(xiāng)土聚落在內(nèi)的保護(hù)名錄。

③安來(lái)順：《國(guó)際生態(tài)博物館四十年：發(fā)展與問(wèn)題》，“全國(guó)生態(tài)（社區(qū)）博物館研討會(huì)”會(huì)議交流材料，福州，2011年8月。

④潘守永： 《生態(tài)博物館及其在中國(guó)的發(fā)展：觀察與思考》，“全國(guó)生態(tài)（社區(qū)）博物館研討會(huì)”會(huì)議交流材料，福州，2011年8月。

⑤《關(guān)于在國(guó)家一級(jí)保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)的建議》第二十四條、第六十一條，聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)第十七屆會(huì)議于1972年11月16日在巴黎通過(guò)，見(jiàn)國(guó)家文物局法制處《國(guó)際保護(hù)文化遺產(chǎn)法律文件選編》。

⑥《關(guān)于歷史地區(qū)的保護(hù)及其當(dāng)代作用的建議》（即《內(nèi)羅畢建議》）總則4、34、47，聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)第會(huì)議于1976年11月26日在內(nèi)羅畢通過(guò)，見(jiàn)國(guó)家文物局法制處《國(guó)際保護(hù)文化遺產(chǎn)法律文件選編》。

⑦《保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)》（即《華盛頓》）原則和目標(biāo)三，國(guó)際古跡遺址理事會(huì)全體大會(huì)第八屆會(huì)議于1987年10月在華盛頓通過(guò)，見(jiàn)國(guó)家文物局法制處《國(guó)際保護(hù)文化遺產(chǎn)法律文件選編》。

⑧ 見(jiàn)《關(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的》保護(hù)原則。

⑨《關(guān)于歷史地區(qū)的保護(hù)及其當(dāng)代作用的建議》總則5“……確保歷史地區(qū)與當(dāng)代生活和諧一致”，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和生活措施46“保護(hù)措施不應(yīng)導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的崩潰……”；《關(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的》一般性問(wèn)題2、3 “正確地評(píng)價(jià)和成功地保護(hù)鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)要依靠社區(qū)的參與和支持，依靠持續(xù)不斷地使用和維護(hù)”?！罢椭鞴軝C(jī)關(guān)必須確認(rèn)所有的社區(qū)有保持其生活傳統(tǒng)的權(quán)利，通過(guò)一切可利用的法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)保護(hù)生活傳統(tǒng)并將其傳給后代?！?/p>

⑩如浙江省人大常委會(huì)九屆十四次會(huì)議通過(guò)《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》（1999年7月30日公布實(shí)施）第十三條：“（四）適應(yīng)城市居民現(xiàn)代生活和工作環(huán)境的需要”，此條款適用于歷史文化保護(hù)區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

[1][挪威] 陶維?達(dá)爾．生態(tài)博物館原則：專業(yè)博物館學(xué)者和當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c[M]// 海.交流與探索――2005年貴州生態(tài)博物館國(guó)際論壇論文集．北京：紫禁城出版社，2006.

[2]單霽翔.發(fā)展生態(tài)（社區(qū)）博物館 保護(hù)民族文化遺產(chǎn)[N].中國(guó)文物報(bào)，2011-08-31.

[3] 陳志華，趙?。伞蛾P(guān)于鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的》引起的話[J]．時(shí)代建筑，2000（3）.

[4]楊福泉．沒(méi)有墻和門的博物館――意大利鄉(xiāng)村生態(tài)博物館的啟示[J]．人與自然，2005（7）：88-91.

[5][日]大原一興．當(dāng)今日本的生態(tài)博物館[M]// 海．交流與探索――2005年貴州生態(tài)博物館國(guó)際論壇論文集．北京：紫禁城出版社，2006.