導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇紡織服裝行業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

8月28日，“2013中國(guó)紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任年會(huì)暨中國(guó)紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告聯(lián)合會(huì)”召開(kāi)，這是中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中紡聯(lián)）自2006年以來(lái)連續(xù)舉辦的第八次社會(huì)責(zé)任年會(huì)。會(huì)議以“美麗紡織，責(zé)任發(fā)展”為主題，總結(jié)了過(guò)去一年紡織服裝行業(yè)的社會(huì)責(zé)任工作，并根據(jù)十提出的“生態(tài)文明，美麗中國(guó)”的發(fā)展理念和國(guó)家戰(zhàn)略，探討了行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并為未來(lái)在行業(yè)內(nèi)外開(kāi)展社會(huì)責(zé)任工作提出了思路和規(guī)劃。

會(huì)上，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱指出，中國(guó)的紡織行連續(xù)8年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任管理之間探索著具有中國(guó)特色和中國(guó)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路；社會(huì)責(zé)任工作對(duì)于行業(yè)發(fā)展自身，提供著不斷自我完善、持續(xù)改進(jìn)的健康原動(dòng)力，形成社會(huì)責(zé)任與行業(yè)進(jìn)步兩者相生相長(zhǎng)良性循環(huán)。王會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任已成為全球企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)品質(zhì)的核心要素。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲了《2012—2013中國(guó)紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和10個(gè)企業(yè)也了各自的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。可喜的是，通過(guò)連續(xù)8年召開(kāi)紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任年會(huì)，行業(yè)和企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到了社會(huì)責(zé)任的重要性。孫瑞哲分析了當(dāng)前紡織行業(yè)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，出口市場(chǎng)的需求不旺加上國(guó)內(nèi)原材料及勞動(dòng)力成本的上漲，提醒企業(yè)通過(guò)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的努力來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為，中國(guó)的紡織服裝行業(yè)正處于忍痛蛻變的歷史節(jié)點(diǎn)，未來(lái)我國(guó)紡織服裝的發(fā)展模式將主要取決于行業(yè)如何致力于可持續(xù)發(fā)展，以及如何以創(chuàng)新行動(dòng)履行對(duì)員工、客戶、消費(fèi)者等相關(guān)方的責(zé)任。

篇2

2012年我國(guó)紡織服裝行業(yè)整體步入低谷，大部分服裝企業(yè)面臨寒冬。尤其是高庫(kù)存問(wèn)題，使部分企業(yè)資金鏈斷裂，難以為繼。整個(gè)服裝行業(yè)，國(guó)內(nèi)和國(guó)外都處于復(fù)蘇階段。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)終端銷售、去庫(kù)存、出口訂單量未見(jiàn)好轉(zhuǎn)跡象的情況下，明年形勢(shì)仍然難以樂(lè)觀。

紡織服裝行業(yè)的高庫(kù)存壓力主要源于內(nèi)需無(wú)力和出口低迷。去年我國(guó)整體社會(huì)消費(fèi)品總體銷量增速放緩，在此背景下，紡織服裝行業(yè)的零售終端也不能例外。受歐、美經(jīng)濟(jì)低迷影響，去年國(guó)內(nèi)大型服裝公司出口訂單量相對(duì)都出現(xiàn)削減，出口形勢(shì)非常不利，三大貿(mào)易對(duì)象中只有美國(guó)市場(chǎng)有所增長(zhǎng)，今年的出口情況依然難樂(lè)觀。產(chǎn)量方面，增速最高的是紗產(chǎn)量，而色織布產(chǎn)量萎縮。進(jìn)入下半年，紡織業(yè)和服裝服飾的固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增速平緩或略有下降。此外，棉花價(jià)格對(duì)紡織制造業(yè)的影響也是比較大的。

經(jīng)歷了近幾年的高速上升期，服裝行業(yè)整體價(jià)格偏高。并且在當(dāng)前物流、地價(jià)、租金以及工資等眾多因素提升下，服裝價(jià)格仍有繼續(xù)上升之勢(shì)，但其速度和當(dāng)前普通市民工資水平提升速度明顯脫節(jié)。而消費(fèi)者對(duì)于服裝消費(fèi)漸趨冷靜，市場(chǎng)需求進(jìn)一步減緩，庫(kù)存壓力就成為必然。

此外，服裝行業(yè)還面臨突出的供需矛盾。2012年以前，服裝行業(yè)市場(chǎng)前景看好，尤其是內(nèi)需市場(chǎng)火熱，各服裝加盟商基本都保有大量訂貨和存貨。而進(jìn)入2012年以來(lái)，雖然銷量放緩，但廠家不能及時(shí)得到這種市場(chǎng)信號(hào)，仍然按照常規(guī)思維繼續(xù)保持全力生產(chǎn)甚至增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，造成供大于求。企業(yè)為了取得一份好看的報(bào)表，保證實(shí)現(xiàn)銷量增長(zhǎng)，只能通過(guò)包括折扣在內(nèi)的各種方式給銷售商施壓，促使經(jīng)銷商繼續(xù)保持高訂貨量，這就造成經(jīng)銷商的高庫(kù)存壓力。

市場(chǎng)需求和供給是一個(gè)負(fù)反饋的機(jī)制，從國(guó)內(nèi)外服裝行業(yè)現(xiàn)狀對(duì)比來(lái)看，高庫(kù)存壓力的根本在于服裝市場(chǎng)的銷售體系。我國(guó)幅員遼闊，服裝廠商想在各地區(qū)搞定當(dāng)?shù)亓闶劢K端，并與之建立起長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系，勢(shì)必會(huì)選擇加盟商的模式。不可否認(rèn)，這種模式在前幾年對(duì)服裝行業(yè)起到非常大的推動(dòng)作用。但隨著行業(yè)發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)的加劇，這套模式的弊端日漸凸顯，直接或間接導(dǎo)致決策滯后，產(chǎn)生供銷失衡。反觀國(guó)外，包括優(yōu)衣庫(kù)在內(nèi)的大型服裝商都采用直營(yíng)模式，而并非類似于我國(guó)的加盟體系。相對(duì)而言，直營(yíng)模式下企業(yè)可以更加有效監(jiān)控零售終端，信息反饋更加及時(shí)準(zhǔn)確。

為了減輕庫(kù)存壓力，各地區(qū)的零售終端可以通過(guò)各種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，包括網(wǎng)購(gòu)。但從長(zhǎng)期來(lái)看，解決高庫(kù)存的根本途徑還是要減少銷售中間環(huán)節(jié)。只有如此，企業(yè)才能快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的變化。及時(shí)通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主動(dòng)性地適應(yīng)市場(chǎng)變化和需求。2013年各服裝企業(yè)主要任務(wù)除了去庫(kù)存化，更主要的是及時(shí)完成銷售渠道改革，建立適合市場(chǎng)需求的營(yíng)銷渠道，才能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

服裝行業(yè)發(fā)展至今，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是一個(gè)難以忽略的課題。隨著國(guó)內(nèi)人口紅利消失、勞動(dòng)力成本上升，部分中小企業(yè)只能被市場(chǎng)淘汰，而大型企業(yè)可以把廠房遷往東南亞或者我國(guó)中西部等勞動(dòng)力成本較低的地區(qū)。此外，企業(yè)轉(zhuǎn)型也應(yīng)該更加注重高附加值，以及含設(shè)計(jì)成分更高的產(chǎn)品。

隨著3D打印的興起，及其在服裝領(lǐng)域嘗試性的應(yīng)用，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也將推動(dòng)服裝行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前3D打印在服裝行業(yè)的應(yīng)用主要集中在無(wú)縫針織方面，而且成衣效果所見(jiàn)即所得，一定程度上提高了服裝行業(yè)的成品水平。但由于其局限性，包括西服在內(nèi)的大量正裝目前還不能完全靠3D打印技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，中國(guó)的服裝原材料是能夠和國(guó)際接軌的，包括原材料的供應(yīng)都不比國(guó)際差。而國(guó)內(nèi)企業(yè)的高端化路線之所以很難走出來(lái)，還是因?yàn)槠放平ㄔO(shè)不到位?！拔⑿η€”的兩端是設(shè)計(jì)和品牌，而這也正是國(guó)內(nèi)服裝企業(yè)所缺少的。

國(guó)內(nèi)服裝行業(yè)高端化路線，尤其是盲目性的高端化，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要克服的弊端。通過(guò)價(jià)格對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)衣服價(jià)格存在盲目虛高的現(xiàn)象。同樣的品牌款式服裝，國(guó)內(nèi)價(jià)格會(huì)比國(guó)際價(jià)格高一倍甚至更多。

品牌服裝企業(yè)走高端路線無(wú)可厚非，畢竟高端產(chǎn)品利潤(rùn)相對(duì)較高。但價(jià)格升高以后，勢(shì)必面臨消費(fèi)群體的流失，尤其在當(dāng)前中國(guó)，同樣價(jià)格在歐洲或中國(guó)香港可以淘到更好的國(guó)際品牌服裝，性價(jià)比會(huì)更高。國(guó)內(nèi)部分服裝品牌定價(jià)偏離市場(chǎng)消費(fèi)實(shí)際，最終將影響行業(yè)正常發(fā)展。

國(guó)家城鎮(zhèn)化政策的確立和逐步展開(kāi)，對(duì)服裝行業(yè)雖然沒(méi)有直接利好，但在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，人工和地產(chǎn)成本上漲，居民收入也會(huì)提高，意味著國(guó)內(nèi)三、四線城市的購(gòu)買力提升，這些地區(qū)的消費(fèi)增長(zhǎng)將繼續(xù)快于一、二線城市，紡織服裝企業(yè)在上述地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)增強(qiáng)，盡早實(shí)現(xiàn)布局的企業(yè)才能占領(lǐng)先機(jī)。

篇3

江蘇服裝教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇

由江蘇省教育廳、江蘇省國(guó)際服裝節(jié)組委會(huì)主辦，江蘇省服裝協(xié)會(huì)、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦的“江蘇服裝教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”在南京國(guó)際展覽中心舉行。

本次論壇的主題是：在江蘇服裝產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型、更加重視服裝人才創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)下，各院校的教育家與服裝行業(yè)的企業(yè)家們就服裝行業(yè)人才培養(yǎng)的成功模式為話題，探討服裝人才培養(yǎng)與校企合作未來(lái)的方向和支撐點(diǎn)。就“面對(duì)新形勢(shì)，傳統(tǒng)的服裝產(chǎn)業(yè)如何在新的市場(chǎng)環(huán)境下面對(duì)挑戰(zhàn)、整合資源，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力；如何根據(jù)生產(chǎn)要素調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、突破和發(fā)展優(yōu)勢(shì)；服裝產(chǎn)業(yè)集群在新形勢(shì)下如何尋求一種內(nèi)生性的發(fā)展力量，塑造一種創(chuàng)新變局，提升產(chǎn)品的高附加值，尋求產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)健延伸，提升企業(yè)與產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)下的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力”等問(wèn)題進(jìn)行交流研討。與會(huì)的教育和實(shí)業(yè)兩大領(lǐng)域的各方精英，將匯聚智慧，共同商討、交流服裝教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念、新思路、新方式、新合作，使傳統(tǒng)的服裝產(chǎn)業(yè)在新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更加朝氣蓬勃，同時(shí)促進(jìn)紡織教育在優(yōu)化人才培養(yǎng)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)歷史的新超越。實(shí)業(yè)領(lǐng)域的專家就服裝教育“怎樣培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人”和“怎樣辦好學(xué)校，辦什么樣的學(xué)?！边@兩個(gè)問(wèn)題，從“如何提高紡織教育質(zhì)量，如何提升辦學(xué)理念和實(shí)際運(yùn)作能力，如何更好地實(shí)現(xiàn)校企合作共贏”等多角度，為江蘇紡織教育，同時(shí)也是為江蘇紡織產(chǎn)業(yè)的持久健康發(fā)展，提出建議。以便進(jìn)一步建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，積極支持行業(yè)、企業(yè)參與紡織服裝教育辦學(xué)，鼓勵(lì)和支持相關(guān)院校與行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展多形式、多途徑、多層次的合作，不斷增強(qiáng)院校對(duì)服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力，以及行業(yè)企業(yè)對(duì)服裝教育的支援力度。

雅鹿?中國(guó)服裝品牌創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展高峰論壇

雅鹿?中國(guó)服裝品牌創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展高層論壇將邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、著名企業(yè)家就中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、品牌文化及營(yíng)銷傳播創(chuàng)新路徑、提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)品牌建設(shè)的策略及措施等展開(kāi)討論，從不同層面、不同角度，對(duì)服裝品牌創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

顧山－中國(guó)內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升高層論壇

“顧山－中國(guó)內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升高層論壇”，研討中國(guó)內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升步驟的幾個(gè)關(guān)鍵因素，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，管理升級(jí)進(jìn)行有益的探索。

篇4

內(nèi)需市場(chǎng)表現(xiàn)良好

金融危機(jī)對(duì)于國(guó)際紡織服裝市場(chǎng)的影響巨大，直接影響到了中國(guó)服裝行業(yè)，尤其是美國(guó)市場(chǎng)受金融危機(jī)沖擊，市場(chǎng)消費(fèi)形態(tài)、消費(fèi)者消費(fèi)意識(shí)改變，導(dǎo)致對(duì)服裝的需求降低，以及中國(guó)對(duì)美國(guó)出口減少，但是內(nèi)銷仍然保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。

內(nèi)銷比重明顯增加，服裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)第一是企業(yè)平均利潤(rùn)和人均利潤(rùn)同比大幅提高第二是行業(yè)盈利能力繼續(xù)回升，效益增長(zhǎng)逆勢(shì)而上；第三是行業(yè)營(yíng)運(yùn)能力比去年同期略有提高第四是利潤(rùn)增速昭示行業(yè)發(fā)展模式正在發(fā)生轉(zhuǎn)型。目前，中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)快、中小企業(yè)關(guān)停狀態(tài)居多、人均效益明顯提高的跡象，盡管企業(yè)人數(shù)與上半年同期相比下降11.34％，但平均利潤(rùn)率卻增長(zhǎng)了17.5％左右。從中我們不難看出，服裝行業(yè)整體正在從規(guī)模擴(kuò)張向效益擴(kuò)張?jiān)谵D(zhuǎn)變，這種發(fā)展方式在核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)型的過(guò)程當(dāng)中得到了體現(xiàn)。

優(yōu)勢(shì)企業(yè)率先贏得機(jī)會(huì)

一直以來(lái)，我國(guó)紡織服裝業(yè)比較優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在原料資源和勞動(dòng)力資源方面，隨著人民幣匯率的波動(dòng)和紡織品成本導(dǎo)向采購(gòu)地轉(zhuǎn)移，東南亞地區(qū)逐漸占領(lǐng)一定份額。于是，很多人就會(huì)認(rèn)為；中國(guó)紡織服裝業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。可我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)：以往向東南亞等成本比較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移的訂單。目前正在向中國(guó)本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)回流。一個(gè)重要原因在于：很多國(guó)外品牌最終發(fā)現(xiàn)，中國(guó)仍然是產(chǎn)業(yè)配套最完善、加工能力最完備的生產(chǎn)基地。比較優(yōu)勢(shì)不是靜止的，隨著中國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展，其技術(shù)裝備、人員素質(zhì)、創(chuàng)造力都在提升，勞動(dòng)力成本不再是唯一優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)講，中國(guó)紡織服裝業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的空間比較大。

金融危機(jī)的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的壓力，服裝行業(yè)正在面臨一次“大洗牌”。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰很自然就會(huì)出現(xiàn)，就如同2009年服裝行業(yè)的兼并重組案例不斷出現(xiàn)，最終形成的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，發(fā)揮出各自的品牌、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)提高和凸顯品牌的價(jià)值，贏得更多的機(jī)會(huì)。

創(chuàng)意與轉(zhuǎn)移兩大行業(yè)趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)格局多元化的加速，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為中國(guó)紡織服裝行業(yè)的時(shí)代命題，創(chuàng)意的競(jìng)爭(zhēng)、文化的競(jìng)爭(zhēng)、軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，將決定未來(lái)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。自主品牌若想獲得全新發(fā)展，再造輝煌，關(guān)鍵就是要抓住“第二產(chǎn)業(yè)鏈”。而這“第二產(chǎn)業(yè)鏈”，就是對(duì)包括文化、設(shè)計(jì)、咨詢、視覺(jué)等一系列為品牌“軟實(shí)力”的提升而服務(wù)的“創(chuàng)意力”的綜合表述。

篇5

關(guān)鍵詞；重人才；轉(zhuǎn)機(jī)制；謀發(fā)展

當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)、人才作為第一資源已成為各行各業(yè)搶爭(zhēng)的“目標(biāo)”，因此挖掘人才資源、培養(yǎng)湖南本土紡織服裝類人才是本行業(yè)教育發(fā)展的一項(xiàng)十分迫切的工作任務(wù)。

一、湖南本土紡織服裝類人才現(xiàn)狀分析

1、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，湖南紡織服裝業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)、缺乏人才成長(zhǎng)的“硬條件”優(yōu)勢(shì)。一是湖南紡織服裝企業(yè)絕大部分為民營(yíng)企業(yè)資金不足，人們靠基本工資維持生計(jì)，投入不夠、缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，以致使大批人才涌向行政事業(yè)單位和發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)非所用現(xiàn)象較為普遍，優(yōu)秀人才難以留住。二是湖南紡織服裝業(yè)沒(méi)有行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在對(duì)人才的優(yōu)厚待遇、后勤保障、培養(yǎng)機(jī)制，收入分配上與其他行業(yè)相比存在不足，人才難以更好的生存和發(fā)展，專業(yè)和管理現(xiàn)有人才流失嚴(yán)重，而且在崗人員年齡趨于老化，學(xué)術(shù)帶頭人、專業(yè)技術(shù)型、管理型人才更是奇缺，人才的流失和斷層制約了行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而待遇低又進(jìn)一步導(dǎo)致人才的流失。2、觀念理念不新，沒(méi)有形成凝聚人才的“軟環(huán)境”優(yōu)勢(shì)。一是觀念陳舊、認(rèn)識(shí)不足。片面認(rèn)為紡織服裝行業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，沒(méi)有科研項(xiàng)目又不搞發(fā)明創(chuàng)造，不需要什么高、精、能人才，表現(xiàn)在思維比較滯后，工作沒(méi)有前瞻性“引才不愁”、“坐等人才上門”的思想根源蒂固，論資排輩、求全責(zé)備之風(fēng)嚴(yán)重盛行，打擊壓制人才現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在管理環(huán)節(jié)上僅僅停留在身份檔案管理上，缺少感化人才的坦誠(chéng)態(tài)度，沒(méi)有取信于人才的公正嚴(yán)密的用人機(jī)制和賞罰分明的監(jiān)督機(jī)制，更沒(méi)有留住和吸引人才的收入分配機(jī)制，極大挫傷了優(yōu)秀人才工作的積極性和創(chuàng)造性。三是在政策上缺乏連續(xù)性，人才的工作環(huán)境、生活條件、工資待遇都難以兌現(xiàn)，使之無(wú)法安心工作，一些專業(yè)人才不堪忍受被壓抑的現(xiàn)狀，以考研、調(diào)動(dòng)、停薪留職等為由，紛紛跳槽出走。一些部門人才短缺，一些有能力有經(jīng)驗(yàn)的人才不到退休年齡提前脫崗，在職不在崗，在崗不在位現(xiàn)象普遍存在，人才一旦失去了生存的環(huán)境，如同無(wú)本之木、無(wú)源之水難以成長(zhǎng)。因此良好的環(huán)境是吸引留住人才的關(guān)鍵。3、結(jié)構(gòu)不合理。缺少人才成長(zhǎng)的“催化劑”優(yōu)勢(shì)。合理的人才結(jié)構(gòu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，并成為提高人們工作積極性和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的積極因素，湖南紡織服裝行業(yè)產(chǎn)品大多為粗加工類產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)單一，缺乏技術(shù)含量高的產(chǎn)品，對(duì)管理技術(shù)人才要求不是很高，有重生產(chǎn)輕銷售現(xiàn)象，致使產(chǎn)品在外銷中屢屢受制于中介商販，從而影響準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)變化的預(yù)見(jiàn)性和擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性，抑制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而與之匹配的人才結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未完全合拍，出現(xiàn)了失調(diào)現(xiàn)象，從專業(yè)能力看，傳統(tǒng)專業(yè)人才多、高新的技術(shù)人才少，繼承性人才多，創(chuàng)造性人才少，單功能人才多，復(fù)合型人才少。從學(xué)歷層次看，出現(xiàn)明顯的層次低移現(xiàn)象，研究生冷，本科生冷，?？粕鸁幔袑Ｉ鸁?，高學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難度大，企業(yè)普遍反映養(yǎng)不起留不住高學(xué)歷人才，因此干脆不進(jìn)；從人才分布上看由于紡織服裝企業(yè)形成人才專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，致使大批人才學(xué)非所用，出現(xiàn)了“駿馬犁田不如牛，堅(jiān)車渡河不如舟”的局面。

二、培養(yǎng)解決湖南本土紡織服裝類人才需求的對(duì)策和建議

1、創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造“廣納招賢人盡其才”的人才發(fā)展新環(huán)境。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，變?nèi)瞬乓M(jìn)為智力引進(jìn)，實(shí)行帶項(xiàng)目帶崗位定向引進(jìn)，通過(guò)兼職講學(xué)入股合作等流動(dòng)方式引進(jìn)人才。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，要通過(guò)實(shí)施人才工程選拔一批中青年優(yōu)秀人才重點(diǎn)滾動(dòng)式培養(yǎng)，注重在實(shí)踐中鍛煉提高，最大限度地把握人才的潛力。三是創(chuàng)新人才使用機(jī)制，以用好人才、用強(qiáng)人才為目的，創(chuàng)新用人機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰人才評(píng)價(jià)和分配激勵(lì)等制度，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，聘任制、公示制、建立能上能下的用人機(jī)制。

篇6

2012年3月，來(lái)自中國(guó)紡織行業(yè)的代表、委員齊聚兩會(huì)，針對(duì)紡織服裝行業(yè)如今面臨最突出的困難是什么？如何解決這些問(wèn)題和困難？集中對(duì)減輕企業(yè)稅賦、小微企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)用工問(wèn)題，以及如何借助政府之力創(chuàng)新發(fā)展等問(wèn)題提出建議。

2008年金融危機(jī)以后，國(guó)家將紡織工業(yè)定位為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)。這三個(gè)定位非常準(zhǔn)確，是國(guó)家充分考慮到紡織工業(yè)在未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位而做出的，它在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

如今，我們要更好地從這三個(gè)角度來(lái)審視行業(yè)的發(fā)展。紡織服裝行業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)化程度相當(dāng)高的行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，但同時(shí)該行業(yè)90%以上都是中小企業(yè)，國(guó)家必須給包括中小企業(yè)，甚至微型在內(nèi)的企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，使得他們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)一體化的情況下實(shí)現(xiàn)真正的公平競(jìng)爭(zhēng)。

今年開(kāi)春后，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)派出8個(gè)綜合調(diào)研組，趕赴國(guó)內(nèi)7個(gè)省30多個(gè)集群的100多家企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研。此次調(diào)研顯示，2012年紡織服裝行業(yè)開(kāi)局基本平穩(wěn)，但是影響行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行的隱患依然存在，特別是一些小微企業(yè)、出口加工型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力較往年較大。

因此，今年全國(guó)“兩會(huì)”，中小微企業(yè)融資難是我重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。紡織服裝行業(yè)中小微企業(yè)居多，其融資難、融資貴的問(wèn)題長(zhǎng)期存在。國(guó)家商業(yè)銀行不愿意從事風(fēng)險(xiǎn)大、成本高的中小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，使得部分這類企業(yè)在發(fā)展中由于貸不了款，導(dǎo)致資金鏈斷裂企業(yè)倒閉。

就2011年來(lái)看，國(guó)內(nèi)貨幣政策緊縮，企業(yè)貸款更加困難，流動(dòng)資金緊張，成為其面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)。2011年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列關(guān)于拓寬小微型企業(yè)融資渠道的政策措施，包括商業(yè)銀行重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信500萬(wàn)元以下小型微型企業(yè)的信貸支持、禁止商業(yè)銀行對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等，但是落實(shí)效果在紡織行業(yè)中尚不明顯。因此，行業(yè)要及時(shí)向政府有關(guān)部門反映相關(guān)問(wèn)題，為幫助他們渡過(guò)難關(guān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

但是，我們也應(yīng)該知道，服務(wù)于中小企業(yè)融資的體制、機(jī)制建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程。

對(duì)于目前國(guó)家比較重視對(duì)小微企業(yè)的支持。我認(rèn)為，小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的主要平臺(tái)，是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服國(guó)際金融危機(jī)影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。中小微企業(yè)不僅是紡織服裝行業(yè)就業(yè)的主要渠道，其健康發(fā)展同時(shí)推動(dòng)著全行業(yè)的平穩(wěn)健康運(yùn)行，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在稅收方面，國(guó)家加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，提高小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍等。從今年1月1日起，國(guó)家在部分地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。這些措施對(duì)小微企業(yè)而言，都是利好的，行業(yè)將積極觀察其效果的發(fā)揮。

除了國(guó)家政策支持外，就紡織服裝行業(yè)自身而言，在新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)整中，各企業(yè)要明確好自身定位，行業(yè)將進(jìn)一步推動(dòng)做大做強(qiáng)自主品牌的龍頭企業(yè)，支持小微企業(yè)做精做特做專。小微企業(yè)要積極為龍頭企業(yè)提供良好的配套服務(wù)，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，克服各種困難，共同行業(yè)的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

減稅收 融資難

2012年3月，總理在政府報(bào)告中提出要“切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本”、“引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展”，紡織界的代表們對(duì)此深表贊同。長(zhǎng)期以來(lái)，紡織企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)在“融資難”的困境中艱難生存。而近一兩年多重因素疊加又使得融資成本迅速上升，“融資貴”成為行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)面臨的問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)象，今年兩會(huì)上，紡織界代表們根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提出了很多有價(jià)值的建議。

建議政府加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度。首先要在稅收政策上向小微企業(yè)傾斜；同時(shí)地方政府可以為小微企業(yè)提供更多的扶持和寬松的環(huán)境，如創(chuàng)業(yè)期內(nèi)免收稅費(fèi)、提供無(wú)抵押擔(dān)保貸款等，從而降低小微企業(yè)運(yùn)行成本，促其發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)。

其次，小額貸款銀行可以專門設(shè)立面向小微企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在許多金融機(jī)構(gòu)都推出了為小微企業(yè)量身定制的金融服務(wù)，在信貸額度、存貸比管理等方面，實(shí)行定向傾斜和寬松，幫助小微企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。

第三，從根本上提高小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。行業(yè)龍頭企業(yè)可以為小微企業(yè)提高一定的創(chuàng)新和技術(shù)支持。例如波司登發(fā)展30多年來(lái)，不僅帶動(dòng)了本地區(qū)的服裝集群地的發(fā)展，而且?guī)?dòng)了包裝、染織、面料、輔料、羽毛以及終端銷售等上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大。

小型微型企業(yè)目前仍然很難取得銀行授信。即便取得銀行授信融資，綜合融資成本貸款平均利率也高達(dá)13%~18%，而民間借貸利率更高。眾多堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展的小企業(yè)，資本利潤(rùn)率只有5%以下。因此，建議盡快明確落實(shí)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小型微型企業(yè)的專項(xiàng)資金供給問(wèn)題。通過(guò)供給與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)借貸利率大幅下降，解決“融資貴”的問(wèn)題。同時(shí)加快金融改革開(kāi)放步伐。支持發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的專項(xiàng)性、區(qū)域性小型金融機(jī)構(gòu)，如貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、融資性擔(dān)保公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)投融資服務(wù)中心和民間借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)等，擴(kuò)大融資渠道，解決融資難。

現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)服裝價(jià)格比國(guó)外很多服裝貴，一個(gè)重要原因在于稅收太高。國(guó)內(nèi)服裝生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等多環(huán)節(jié)征稅，加起來(lái)稅率總額超過(guò)30%，比如雅戈?duì)枮橐患蹆r(jià)600元的襯衫繳納的各項(xiàng)稅金就達(dá)到100元以上。如此循環(huán)下來(lái)，消費(fèi)者買不起、不愿買的現(xiàn)象突出，內(nèi)需擴(kuò)大受到阻礙。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，出口有出口退稅，投資可通過(guò)一些方式進(jìn)行抵扣，但消費(fèi)稅收沒(méi)有優(yōu)惠，希望國(guó)家能夠考慮到企業(yè)和消費(fèi)者的實(shí)際情況。

當(dāng)前，銀行利潤(rùn)逐年攀升，中小企業(yè)融資卻越來(lái)越難。在目前由央行確定存貸款利率的情況下，為保證銀行的贏利狀況，存貸款利差維持了較高的水平。而銀行對(duì)大企業(yè)放款成本低、收益高，對(duì)中小企業(yè)放款成本高、收益低，因此對(duì)企業(yè)貸款條件標(biāo)準(zhǔn)多以大中型企業(yè)為對(duì)象制定，小企業(yè)能達(dá)標(biāo)的極少。長(zhǎng)期利率管制維持了銀行業(yè)的壟斷利潤(rùn)，造成銀行為小企業(yè)提供金融服務(wù)的動(dòng)力不足。因此，我建議加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程，讓中小企業(yè)貸款成為銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

日前，在接受媒體采訪時(shí)，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱談到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。他認(rèn)為，創(chuàng)新應(yīng)該是成為推動(dòng)紡織強(qiáng)國(guó)事業(yè)的靈魂和動(dòng)力,圍繞這個(gè)核心結(jié)合我們自身實(shí)際,這個(gè)創(chuàng)新應(yīng)該涵蓋到并且擴(kuò)張到科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、體制與機(jī)制的創(chuàng)新,當(dāng)然也包括自身觀念的創(chuàng)新,這是一項(xiàng)全面的相互關(guān)聯(lián)和十分務(wù)實(shí)的系統(tǒng)性的工作。

針對(duì)加大碳纖維產(chǎn)業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略層面上的推動(dòng)力問(wèn)題，我的建議有：

1、進(jìn)一步加大對(duì)碳纖維產(chǎn)業(yè)扶持力度，對(duì)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)的、已規(guī)模化的碳纖維生產(chǎn)企業(yè)給予特別支持，如直接資金支持、電力補(bǔ)貼、稅收、人才引進(jìn)等優(yōu)惠待遇。

2、為抵制國(guó)外碳纖維企業(yè)的惡意低價(jià)競(jìng)銷行為，應(yīng)提高碳纖維進(jìn)口關(guān)稅，保護(hù)國(guó)內(nèi)碳纖維市場(chǎng)健康發(fā)展。

3、由碳纖維行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)自建研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心，國(guó)家放寬設(shè)立審批門檻并給予專項(xiàng)運(yùn)作資金扶持，在碳纖維原絲和碳絲的制備、結(jié)構(gòu)形態(tài)、性能相關(guān)性等領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)深入研究，突破制約產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的技術(shù)問(wèn)題。

4、制定碳纖維有序發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)當(dāng)前行業(yè)內(nèi)規(guī)模大小不一，技術(shù)水平參差不齊，難以做大做強(qiáng)，又難以整合的企業(yè)合理進(jìn)行引導(dǎo)。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要在行動(dòng)上有具體體現(xiàn)，我國(guó)政府財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，完全有能力采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，在全國(guó)中小學(xué)校推廣普及國(guó)產(chǎn)芯片低成本計(jì)算機(jī)，同時(shí)也支持中小企業(yè)堅(jiān)定地走技術(shù)創(chuàng)新之路，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為此，我提出建議：在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，政府要發(fā)揮應(yīng)有的作用，該出手時(shí)就出手，按照對(duì)等原則，對(duì)于外國(guó)政府對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)限制或保護(hù)措施的，予以同等對(duì)待，支持我國(guó)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，采取多種手段給力我國(guó)企業(yè)，這方面政府決不可缺位。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的紡織服裝企業(yè)中，仍多以定牌、貼牌為主，自主品牌只占10%左右。一方面，國(guó)際品牌利用它的知名度和資金優(yōu)勢(shì)，不斷搶占中國(guó)市場(chǎng)，盡管出現(xiàn)了虐工、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等問(wèn)題，但繼續(xù)保持著高速增長(zhǎng)；另一方面，國(guó)內(nèi)自主品牌卻面臨著資金緊張、產(chǎn)品被仿冒、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用高等困難，遭遇了前所未有的發(fā)展瓶頸。在與國(guó)際品牌的博弈中，僅僅因?yàn)樯虉?chǎng)不同的進(jìn)場(chǎng)條件，自主品牌就正在變得越來(lái)越少。前者利潤(rùn)高進(jìn)場(chǎng)費(fèi)低甚至不用交進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，后者利潤(rùn)低但必須繳納高額的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。我國(guó)創(chuàng)建自主品牌的紡織服裝企業(yè)日漸增多，但自主品牌的生存發(fā)展環(huán)境卻不容樂(lè)觀。

對(duì)此，我建議：一是政府出臺(tái)新的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、投融資等方面的支持政策和其他配套政策，鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)建設(shè)自主品牌；二是盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，破解像收取高額進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等阻礙自主品牌發(fā)展的難題，調(diào)控紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)分配格局，規(guī)范市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造自主品牌的良好生態(tài)環(huán)境；三是加大對(duì)自主品牌的宣傳力度，大力倡導(dǎo)自主服裝品牌消費(fèi)，努力營(yíng)造全社會(huì)重視服裝自主品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、營(yíng)銷品牌、消費(fèi)品牌、保護(hù)品牌的良好氛圍。

科技成果的產(chǎn)業(yè)化需要走很長(zhǎng)的一段路，單靠學(xué)校或企業(yè)很難深入下去?，F(xiàn)在科研院所開(kāi)發(fā)的新型纖維很多，但形成市場(chǎng)化的不多。竹纖維算是比較成功的一個(gè)，已運(yùn)用在服裝、家紡等多個(gè)類別，產(chǎn)量也在日漸擴(kuò)大，但竹纖維的研發(fā)從2003、2004年就開(kāi)始了，投入了巨大的人力、物力，推廣了這么長(zhǎng)時(shí)間才取得今天的業(yè)績(jī)，所以說(shuō)一個(gè)新成果的產(chǎn)業(yè)化需要市場(chǎng)的長(zhǎng)期培育，工藝的成熟同樣也需要一個(gè)過(guò)程。然而，現(xiàn)在科技成果的轉(zhuǎn)化有不少短期行為，還沒(méi)有達(dá)到成熟的曲線就夭折了。因此，需要政府出資或出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，使科技成果產(chǎn)業(yè)化能持續(xù)下去，而不是讓大量成果進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)或只是停留在報(bào)告上。

用工荒 就業(yè)難

進(jìn)入3月以來(lái)，一些沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪“用工警報(bào)”頻頻拉響。從“用工慌”到“用工荒”，一年之內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求發(fā)生徹底逆轉(zhuǎn)。計(jì)劃不如變化快，年前計(jì)劃年后改，這是不少企業(yè)所沒(méi)有料到的。與往年不同的是，今年用工吃緊的不僅是珠三角、長(zhǎng)三角，在山東、安徽、河北等地“用工荒”也在迅速蔓延。綜合各地情況來(lái)看，缺工主要集中在技術(shù)含量低、附加值低的建筑裝飾、電子電器、玩具、小型制鞋、五金、紙品等勞動(dòng)密集型行業(yè)，許多企業(yè)因?yàn)槿惫?dǎo)致斷產(chǎn)停工，新一輪的“用工荒”使諸多企業(yè)陷入困境。

長(zhǎng)期以來(lái)，在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的指導(dǎo)思想下，各地方并未對(duì)資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行過(guò)合理的規(guī)劃。80后、90后、農(nóng)二代不愿意成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)工人的最根本的原因在于——廉價(jià)的報(bào)酬和卑微的社會(huì)地位。社會(huì)資源和話語(yǔ)權(quán)總向“精英人士”傾斜，普通產(chǎn)業(yè)工人卻一再被忽視，他們?yōu)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出許多，卻換來(lái)彷徨和等待……

我今年的提案有一個(gè)與培養(yǎng)技術(shù)人才有關(guān)。目前紡織行業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，培養(yǎng)專業(yè)人才對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要，希望能夠提高技術(shù)工人的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。

在歐洲，尤其是德國(guó)，技術(shù)工人的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位很高，有些堪比教授、專家、工程師，而我國(guó)則不一樣。首先，從觀念上，有很多市民，包括獨(dú)生子女的家長(zhǎng)，認(rèn)為子女干技術(shù)活不是很體面的事，想方設(shè)法讓他們從事金融、證券等職業(yè)。在社會(huì)上，技術(shù)工人總有低人一等的感覺(jué)，像裁縫前面還要加個(gè)“小”字，小裁縫連對(duì)象都不好找。其次，技術(shù)工人的收入也不是很高。政府應(yīng)該在政策導(dǎo)向上鼓勵(lì)多出高級(jí)技師和專業(yè)人才，讓他們受到尊重。好的裁縫對(duì)于服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)是很缺乏的。我們公司從紡織服裝院校招聘的大學(xué)生，通常只會(huì)畫圖，不會(huì)做衣服，這是很大的問(wèn)題。一個(gè)優(yōu)秀的裁縫要擁有很高的技能，從量體裁衣到打板、試樣、制作，整個(gè)過(guò)程都要由他一個(gè)人來(lái)完成。現(xiàn)在服裝行業(yè)每年都評(píng)比優(yōu)秀設(shè)計(jì)師，希望也能舉辦類似的裁縫評(píng)比活動(dòng)，每年評(píng)出30~50個(gè)，甚至100個(gè)服裝大師，以此促進(jìn)對(duì)這類人才的培養(yǎng)。

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難、企業(yè)招工難已成為大家普遍關(guān)注的一個(gè)畸形的社會(huì)現(xiàn)象，須采取有力措施予以解決。對(duì)此，我的建議是：

1、大力發(fā)展職業(yè)教育。在國(guó)家宏觀教育計(jì)劃的前提下，政府要主導(dǎo)職業(yè)教育類型的分布，對(duì)市場(chǎng)需求大且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的專業(yè)，要加大資金投入和政策扶持，鼓勵(lì)其發(fā)展。

2、提高企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)程度。國(guó)家要采取更有效措施，鼓勵(lì)企業(yè)科技進(jìn)步，管理升級(jí)和效益增長(zhǎng)，堅(jiān)決限制和淘汰低能高耗、污染嚴(yán)重的企業(yè)，以進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，改善就業(yè)環(huán)境。

篇7

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我市重要的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著紡織企業(yè)改制搬遷步伐加快和服裝企業(yè)的快速崛起，紡織服裝產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。目前，我市已成為全國(guó)最大的女褲生產(chǎn)、加工、流通基地和全國(guó)重要的男褲生產(chǎn)基地之一，形成了一批在國(guó)內(nèi)具有一定影響力的品牌。但也存在產(chǎn)業(yè)布局較散，企業(yè)規(guī)模普遍較小，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值較低，品牌影響力不大等突出問(wèn)題。加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；有利于擴(kuò)大就業(yè)，改善民生，維護(hù)穩(wěn)定；有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局為先導(dǎo)，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以推進(jìn)產(chǎn)品高端化為重點(diǎn)，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，以推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮現(xiàn)有棉紡、褲業(yè)及商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育紡織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成一批具有市場(chǎng)影響力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)品品牌，堅(jiān)持紡織服裝生產(chǎn)和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，在更大區(qū)域、更高層次上發(fā)揮*紡織服裝生產(chǎn)和市場(chǎng)的集群優(yōu)勢(shì)和集散能力，建設(shè)一流的紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，把*打造成現(xiàn)代化的中原紡織服裝城以及全國(guó)著名的紡織服裝生產(chǎn)基地和貿(mào)易中心。

(二)總體目標(biāo)。到2015年，紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入超過(guò)1000億元，年均增速30%以上；培育年銷售收入超10億元企業(yè)10家左右，年銷售收入超億元企業(yè)30家以上；創(chuàng)國(guó)家名牌或馳名商標(biāo)3-5個(gè)；培育或引進(jìn)上市企業(yè)5-6家；建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3-5家。把我市建設(shè)成為創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚程度高、協(xié)作配套功能全，集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息為一體的現(xiàn)代化的中原紡織服裝名城以及全國(guó)著名的紡織服裝生產(chǎn)基地和貿(mào)易中心。

三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)

(一)加快出臺(tái)和實(shí)施全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照《*市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》明確的全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、扶持政策和保障機(jī)制，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，促進(jìn)紡織服裝行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)編制重點(diǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評(píng)工作。引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合理確定功能定位，空間布局，產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。

(三)積極做好重點(diǎn)紡織服裝企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持重點(diǎn)紡織服裝企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)，提高技術(shù)裝備水平，加快營(yíng)銷體系建設(shè)，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大品牌影響力和生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

(一)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)在我市新建的總投資額3000萬(wàn)元以上紡織服裝生產(chǎn)項(xiàng)目或工商注冊(cè)在我市的紡織服裝企業(yè)投資1000萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，經(jīng)審核，財(cái)政按其生產(chǎn)或工藝設(shè)備(包括自制設(shè)備)投資額的5%給予補(bǔ)助，最高限額為1000萬(wàn)元。

(二)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造。對(duì)企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額的12%給予補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)采用合同能源管理模式推廣項(xiàng)目，按照其項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后實(shí)際節(jié)能效益的10%給予補(bǔ)助。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)企業(yè)建立的、經(jīng)過(guò)國(guó)家、省和市有關(guān)部門認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(含工程技術(shù)研究中心、技術(shù)研究中心等)，市財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性資金補(bǔ)貼,同一級(jí)別不重復(fù)補(bǔ)貼。

(四)支持企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)科研院所以各種形式參與企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，支持企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快企業(yè)信息化建設(shè)，提升企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷能力。每年組織對(duì)紡織企業(yè)新開(kāi)發(fā)的花色品種進(jìn)行評(píng)審，對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)認(rèn)定的單項(xiàng)新產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起12個(gè)月內(nèi)完成銷售收入達(dá)到300萬(wàn)元以上的，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)加快培育紡織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。培育和建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的紡織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，形成紡織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。支持紡織服裝院校畢業(yè)生和其他專業(yè)人才到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地自主創(chuàng)業(yè)。加快引進(jìn)高端人才，對(duì)經(jīng)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的服裝設(shè)計(jì)師，以個(gè)人或公司名義在*注冊(cè)并實(shí)質(zhì)性運(yùn)行的，市政府給予一次性30萬(wàn)元補(bǔ)貼；貸款300萬(wàn)元之內(nèi)的，給予一年期貸款基準(zhǔn)利率貼息。

(六)組織開(kāi)展行業(yè)“技能比武”活動(dòng)。每年在*市范圍內(nèi)評(píng)選紡織服裝行業(yè)“十佳設(shè)計(jì)師”和“百佳技工”，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)叻謩e給予1萬(wàn)元、3千元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)建立產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)、培訓(xùn)、質(zhì)監(jiān)中心。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、資源共享、開(kāi)放管理，低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)原則，支持建立*市服裝設(shè)計(jì)研發(fā)、服裝技術(shù)培訓(xùn)和服裝質(zhì)量監(jiān)控“三個(gè)中心”，通過(guò)運(yùn)作，盡快成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)中心，擴(kuò)大*紡織服裝產(chǎn)業(yè)的影響力。

(八)加快人才培養(yǎng)與引進(jìn)。支持我市紡織服裝院校培養(yǎng)紡織服裝專業(yè)設(shè)計(jì)人才和管理人才；鼓勵(lì)辦學(xué)條件較好的職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)紡織服裝專業(yè)，開(kāi)展紡織服裝生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)方面的職業(yè)培訓(xùn)；整合現(xiàn)有紡織服裝院校資源，形成較完善的*紡織服裝產(chǎn)業(yè)研究生、本科、大專、中專、技校分層次的人才培養(yǎng)培訓(xùn)體制機(jī)制，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。支持紡織服裝企業(yè)引進(jìn)高層次人才落戶我市，相關(guān)政策按照*市人民政府《*市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》執(zhí)行。

五、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)

(一)強(qiáng)化品牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)并投產(chǎn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、較高附加值和較強(qiáng)市場(chǎng)潛力的知名品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)同類型企業(yè)在技術(shù)、工藝、款式、性能、品種等方面開(kāi)展差異化競(jìng)爭(zhēng)，加快紡織服裝產(chǎn)品向高端發(fā)展。

(二)鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。每年支持組織評(píng)選“*十大服裝品牌”，獲選品牌進(jìn)行表彰并給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

(三)支持企業(yè)參加各類展會(huì)。鼓勵(lì)本市服裝生產(chǎn)企業(yè)和品牌參加全國(guó)性和國(guó)際性的服裝展會(huì)，對(duì)參展企業(yè)給予不超過(guò)70%的參展費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)省市政府組織的專業(yè)性展會(huì)，經(jīng)政府批準(zhǔn)，參展費(fèi)用可全額補(bǔ)貼。

(四)積極組織紡織服裝推介活動(dòng)。每年至少舉辦一次高水平的“*紡織服裝博覽會(huì)”。組織開(kāi)展“*褲業(yè)萬(wàn)里行”活動(dòng)，積極承辦“中國(guó)褲業(yè)設(shè)計(jì)大賽”、“中國(guó)女褲流行趨勢(shì)會(huì)”等大型賽事，提升*紡織服裝城的地位。

(五)加大品牌宣傳力度。政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，在中央級(jí)新聞媒體宣傳*服裝整體形象。鼓勵(lì)企業(yè)在中央級(jí)新聞媒體進(jìn)行廣告宣傳，在省市新聞媒體開(kāi)設(shè)專題節(jié)目和專欄，擴(kuò)大影響，提高市場(chǎng)占有率，對(duì)于在中央一級(jí)媒體做產(chǎn)品廣告的紡織服裝企業(yè)，按照廣告費(fèi)的1%予以補(bǔ)貼，每戶每年補(bǔ)貼額不超過(guò)300萬(wàn)元。市級(jí)新聞媒體要加大名牌產(chǎn)品宣傳力度，在播出時(shí)段、版面位置等方面優(yōu)先安排，并在收費(fèi)上實(shí)行優(yōu)惠。在全市主干道、車站以及市區(qū)主要公共活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)設(shè)名牌服裝創(chuàng)業(yè)廣告宣傳牌。建立“中國(guó)褲業(yè)網(wǎng)”、編辦《中國(guó)褲業(yè)》雜志，向國(guó)內(nèi)外宣傳*服裝企業(yè)和品牌。爭(zhēng)取中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)服裝協(xié)會(huì)將“中國(guó)褲業(yè)之都”牌子授予我市，樹(shù)立*紡織服裝整體形象。

(六)加快紡織服裝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘*紡織的文化底蘊(yùn)，建設(shè)*紡織服裝文化廣場(chǎng)和展覽館，組建*市紡織服裝產(chǎn)業(yè)模特隊(duì)，評(píng)選*紡織服裝產(chǎn)業(yè)形象大使，帶動(dòng)紡織服裝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

(一)加快重點(diǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。加快建設(shè)重點(diǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴(kuò)大規(guī)模，錯(cuò)位發(fā)展，走特色化經(jīng)營(yíng)之路。

(二)積極引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚。鼓勵(lì)紡織服裝加工企業(yè)進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)加工，有目的引進(jìn)大型紡織服裝加工企業(yè)進(jìn)園區(qū)搞規(guī)模化生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

(三)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名牌企業(yè)入園。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外名牌服裝生產(chǎn)企業(yè)、著名設(shè)計(jì)師到服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶，來(lái)我市設(shè)立總部、地區(qū)總部、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、采購(gòu)中心、營(yíng)銷中心、結(jié)算中心和投資辦廠。對(duì)投資大、影響力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目或企業(yè)，采取一事一議的辦法予以重點(diǎn)支持。

(四)構(gòu)建完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。加快染整行業(yè)發(fā)展，盡快形成“棉(化纖)-紗-布-染整-面料-服裝”完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，拉長(zhǎng)服裝產(chǎn)業(yè)鏈，形成服裝、服飾、鞋帽、箱包等系列化配套產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)促進(jìn)紡織服裝鏈條企業(yè)的合作。定期召開(kāi)紡織服裝鏈條企業(yè)對(duì)接會(huì)，促進(jìn)環(huán)節(jié)企業(yè)之間的合作，鼓勵(lì)我市服裝企業(yè)使用*紡織產(chǎn)品作面料。

七、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

(一)促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加快紡織企業(yè)的改制重組和搬遷步伐，大力振興紡織行業(yè)；鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；引導(dǎo)和支持紡織服裝企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，組建大型企業(yè)集團(tuán)，迅速壯大企業(yè)規(guī)模。

(二)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通物流優(yōu)勢(shì)、成本比較優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境，完善配套政策，加快平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)造有利條件，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)紡織服裝企業(yè)和項(xiàng)目向我市轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)總量。

(三)培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。鼓勵(lì)服裝企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，支持企業(yè)快速發(fā)展。每年對(duì)服裝企業(yè)納稅金額達(dá)到100萬(wàn)元以上且納稅金額增速列前五名的企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、25萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年納稅金額達(dá)到200萬(wàn)元以上且納稅金額列前五名的企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、25萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)(與政府同類其他獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)執(zhí)行)。

八、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

(一)加大對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。每年設(shè)立3000萬(wàn)元紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)組織產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。組織紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)、采購(gòu)商、經(jīng)營(yíng)商開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，相互支持，共同發(fā)展，形成良好的產(chǎn)銷環(huán)境。

(三)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。對(duì)重點(diǎn)紡織服裝企業(yè)建設(shè)用地實(shí)行“綠色通道”審批制度。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮募徔椃b生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，除優(yōu)先保證建設(shè)用地外，減免項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中市本級(jí)及以下行政事業(yè)性收費(fèi)。

(四)加大信貸支持力度。對(duì)入駐園區(qū)的紡織服裝企業(yè)，在融資方面為企業(yè)提供便利條件。定期召開(kāi)銀企洽談會(huì)，協(xié)調(diào)金融單位加大對(duì)紡織服裝企業(yè)的信貸支持力度。

(五)建立投融資平臺(tái)。支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與各類投資者組建紡織服裝產(chǎn)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)業(yè)投資公司，支持和鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)在境內(nèi)外上市，支持紡織服裝企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、集合債券、信托計(jì)劃等方式多渠道融資，形成良好的融資環(huán)境。

(六)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息服務(wù)。建立紡織服裝行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息制度，及時(shí)掌握紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，分析行業(yè)存在的問(wèn)題，及時(shí)向企業(yè)和社會(huì)，引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

九、強(qiáng)化組織推動(dòng)

篇8

持續(xù)推進(jìn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任信息披露，并通過(guò)“負(fù)責(zé)任”生產(chǎn)工作機(jī)制向全球供應(yīng)鏈推介優(yōu)秀紡織服裝企業(yè)，引導(dǎo)供應(yīng)鏈各利益相關(guān)方關(guān)注產(chǎn)品本身的同時(shí)認(rèn)同企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念和責(zé)任表現(xiàn)。

就行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)查研究，分析和提出解決方案，為政府、企業(yè)等利益相關(guān)方提供政策和管理建議。2012到2013年，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)社會(huì)責(zé)任辦公室就“企業(yè)溝通與申訴機(jī)制”以及“中國(guó)制造業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移及其對(duì)社會(huì)責(zé)任的影響”開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研，并了調(diào)研報(bào)告。

2012年以來(lái)，中紡聯(lián)與國(guó)際勞工組織、BSCI以及江西省和山西省的地方政府部門和行業(yè)組織開(kāi)展了多次社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)，總計(jì)培訓(xùn)參與者超過(guò)1000人。4）社會(huì)責(zé)任跨界行動(dòng)。這主要包括跨越社會(huì)責(zé)任體系的體系合作以及跨越行業(yè)的社會(huì)責(zé)任共建行動(dòng)。2012年，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)與來(lái)自全球各地的包括BSCI、SA8000、WRAP和Solidaridad等社會(huì)責(zé)任體系開(kāi)展了促進(jìn)體系間合作的多利益相關(guān)方咨議項(xiàng)目，以期強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任體系之間的一致性，減少重復(fù)工作和企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的壓力；社會(huì)責(zé)任跨行業(yè)共建方面，2011年初到2013年初，中紡聯(lián)不僅幫助電子信息行業(yè)建立了電子信息行業(yè)的社會(huì)責(zé)任工作機(jī)制，還協(xié)助其起草完成和了電子信息行業(yè)的社會(huì)責(zé)任指南和《優(yōu)秀實(shí)踐案例集》。

“美麗中國(guó)正當(dāng)其時(shí)，社會(huì)責(zé)任各有其所，中國(guó)夢(mèng)想必將實(shí)現(xiàn)”。

“紡織產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)責(zé)任報(bào)告是中國(guó)紡織服裝行業(yè)著意開(kāi)展的一種更加集約化的可持續(xù)發(fā)展信息披露實(shí)踐，目的是在更加宏觀和超然的層面上為利益相關(guān)方提供行業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息，以使各方充分了解行業(yè)發(fā)展條件，理解行業(yè)發(fā)展路徑，最終協(xié)助化解行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)。陳會(huì)長(zhǎng)指出，產(chǎn)業(yè)集群的社會(huì)責(zé)任報(bào)告能夠從產(chǎn)業(yè)和區(qū)域兩個(gè)維度上披露可持續(xù)發(fā)展信息，因此具有獨(dú)特的意義和優(yōu)勢(shì)。

首先，產(chǎn)業(yè)集群報(bào)告能夠大幅提高可持續(xù)發(fā)展信息的覆蓋面。其次，產(chǎn)業(yè)集群報(bào)告充分展現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)直面可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，積極接受利益相關(guān)方監(jiān)督和建議的勇氣，這將為當(dāng)?shù)厮茉煲粋€(gè)健康的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)。最后，此次產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)責(zé)任報(bào)告，能夠?qū)ζ渌a(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生帶動(dòng)作用。此次社會(huì)責(zé)任的七個(gè)集群，僅是中國(guó)紡織服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)192家產(chǎn)業(yè)集群地中的很小的一部分，希望其它集群能夠積極跟進(jìn)，共同推進(jìn)行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的廣度和深度。

在2013年8月28日舉行的“2013中國(guó)紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任年會(huì)暨中國(guó)紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告聯(lián)合會(huì)”上，西樵鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)海權(quán)與眾多產(chǎn)業(yè)集群代表分享了西樵發(fā)揮社會(huì)責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)。

廣東省佛山市西樵鎮(zhèn)有800多家紡織企業(yè)，主要生產(chǎn)高檔服裝面料，是中國(guó)華南地區(qū)最大的服裝面料生產(chǎn)基地。因?yàn)榭拷鼜V東省最大的水源地——西江，西樵鎮(zhèn)的環(huán)保壓力特別大。西樵鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)海權(quán)舉例：按照我國(guó)國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，城市污水的COD值不得超過(guò)100mg/L，但是廣東省給西樵的“硬性指標(biāo)”是不超過(guò)60mg/L。

為了達(dá)到這個(gè)要求，西樵鎮(zhèn)在紡織園區(qū)內(nèi)建起了中央污水處理廠，將所有紡織企業(yè)的污水統(tǒng)一匯入該廠進(jìn)行處理?！斑@個(gè)處理廠的效果非常好，”關(guān)海權(quán)驕傲地說(shuō)，“一方面，園區(qū)內(nèi)所有的污水排放實(shí)現(xiàn)了100%的達(dá)標(biāo)；另一方面，企業(yè)的后顧之憂解除了，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力減輕了?！?/p>

現(xiàn)在不光西樵本地的企業(yè)希望推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、降低能耗，他們的合作方、客戶也有類似的要求。“許多國(guó)際大客戶在合作項(xiàng)目的談判階段要求考察工廠的生產(chǎn)環(huán)境，或者中方提供有關(guān)社會(huì)責(zé)任的信息。因此，從促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度講，政府也要積極參與、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群履行社會(huì)責(zé)任。”關(guān)海權(quán)說(shuō)。

在社會(huì)責(zé)任年會(huì)上，七家產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合了其首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告，包括：中國(guó)休閑服裝名城福建省石獅市、中國(guó)女裝名鎮(zhèn)廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)、中國(guó)面料名鎮(zhèn)廣東省佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)、中國(guó)絲綢名鎮(zhèn)江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)、中國(guó)經(jīng)編名鎮(zhèn)浙江省海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地市浙江省杭州市蕭山區(qū)以及中國(guó)織造名鎮(zhèn)浙江省嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)。根據(jù)保守估計(jì)，這七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的報(bào)告涵蓋了4000億元以上的紡織服裝業(yè)產(chǎn)值，超過(guò)18000家紡織服裝企業(yè)，以及約70萬(wàn)紡織服裝行業(yè)員工。

多家產(chǎn)業(yè)集群地政府人員一致認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群在快速發(fā)展的過(guò)程中占用了大量的社會(huì)資源，當(dāng)集群發(fā)展到一定規(guī)模后，就應(yīng)該更好地服務(wù)于社會(huì)建設(shè)，反哺當(dāng)?shù)厝罕姟薄?/p>

蘇州吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)副書記鐘永林從盛澤的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)為政府應(yīng)高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是涉及發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境、土地、人口等多方面的因素?！笆捎?0萬(wàn)人口，但本地人口只有13萬(wàn)，其他大量的是外來(lái)務(wù)工人員。那么政府就要重視這些務(wù)工人員子女的就學(xué)問(wèn)題，要不斷建學(xué)校，投入教師資源。其他社會(huì)管理方面比如公安、城管等也要不斷地投入資源，這些都是政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候?qū)ι鐣?huì)做出的承諾?！辩娪懒终f(shuō)。

浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任范浩毅向參會(huì)者分享了海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)在履行社會(huì)責(zé)任方面積累的做法。“為了讓職工和人民群眾都能享受幸福生活，我們園區(qū)在教育、文化方面的投入力度很大，每年都舉辦文化節(jié)；園區(qū)還認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)、安全生產(chǎn)，杜絕事故隱患；為了服務(wù)新居民，專門開(kāi)放了一些公共服務(wù)的平臺(tái)?！边@些都為營(yíng)造和諧的園區(qū)氛圍起到了積極作用。

而在會(huì)上，紡織產(chǎn)業(yè)集群地政府的代表們互相交流，就集群地政府如何引領(lǐng)行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任達(dá)成了不少共識(shí)。例如，政府可以在政策層面制定措施，激勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。在土地資源緊張的背景下，可以通過(guò)稅收等政策鼓勵(lì)土地集約利用，鼓勵(lì)企業(yè)用地向高層空間發(fā)展；為了保護(hù)水資源，可以對(duì)實(shí)行中水再利用的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等等。另外，政府還應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)提升對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，重視創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，引導(dǎo)公眾輿論加強(qiáng)監(jiān)督等。

徐瑩在愛(ài)慕已經(jīng)工作17年了，這期間，她分別在總經(jīng)辦、行政部、銷售部、制造部和采購(gòu)中心等部門工作，如今，她已經(jīng)是愛(ài)慕采購(gòu)中心和生產(chǎn)中心的負(fù)責(zé)人。

“愛(ài)慕給我提供了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部流動(dòng)平臺(tái)和廣闊的成長(zhǎng)空間，讓我從一個(gè)什么都不懂的小女孩成長(zhǎng)為一名職業(yè)經(jīng)理人，很榮幸成為愛(ài)慕一家人的一份子。” 徐瑩口中的“愛(ài)慕一家人”，是愛(ài)慕人文理念的集中表達(dá)。

“愛(ài)慕是一個(gè)由員工、顧客、合作方及朋友組成的大家庭?！睈?ài)慕集團(tuán)董事長(zhǎng)張榮明在社會(huì)責(zé)任報(bào)告會(huì)上這樣說(shuō)，這也是愛(ài)慕首次社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

篇9

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群 紡織服裝 人力資源 轉(zhuǎn)型升級(jí)

一、問(wèn)題的提出

1.1 浙江紡織服裝業(yè)介紹

據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒(2009)相關(guān)數(shù)據(jù),紡織業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)從2005年的2938.85億元上升到2008年的4482.06億元,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值從2005年的955.72億元上升到2008年的1445.71億元(見(jiàn)圖1)。從出口商品情況來(lái)看,服裝及衣著附件的出口值從2005年的13331815萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2008年的2157999萬(wàn)美元,紡織紗線、織物及制品的出口額從2005年的1111110萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2008年2066532萬(wàn)美元(見(jiàn)表1)。浙江省紡織服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模從1995年起一直位居全國(guó)第二,出口總額到2002年年末上升到全國(guó)同行業(yè)第二位。浙江省的服裝產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)塊狀聚集,形成了各具特色的西服、襯衫、女裝、童裝、休閑裝以及領(lǐng)帶等的內(nèi)外銷專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域。

據(jù)浙江省經(jīng)信委調(diào)查:2008年,浙江省有總銷售收入10億元以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè),共實(shí)現(xiàn)銷售收入2.81萬(wàn)億元,出貨值6122.54億元,;從業(yè)人員831.04萬(wàn)人,生產(chǎn)單位有27.4萬(wàn)個(gè),分別占全省的54%、62%、56%和30%。從產(chǎn)值規(guī)模看,行業(yè)內(nèi)塊狀經(jīng)濟(jì)最大的是紡織業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè),分別為5723億元和3146億元。

綜上所述,紡織服裝業(yè)已成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,紡織服裝業(yè)集群已成為浙江省最重要的集群之一。

圖1 紡織服裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值情況

表1 出口主要商品情況中紡織紗線、織物及制品情況 單位:萬(wàn)美元

1.2浙江紡織服裝業(yè)面臨的主要外部挑戰(zhàn)

自從2008年以來(lái),受到國(guó)際金融危機(jī)、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升等因素的影響,紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度大幅度下滑,對(duì)于依靠低勞動(dòng)力成本發(fā)展的浙江紡織服裝業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊。浙江的紡織服裝產(chǎn)品出口附加值低,缺少品牌的國(guó)際知名度,在對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)中是以量取勝,因此浙江紡織服裝業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法充分保證其競(jìng)爭(zhēng)力,紡織服裝業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸。從外部環(huán)境而言,浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群正面臨以下若干因素的影響。

(1)國(guó)際金融危機(jī)的影響

由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)仍在不斷蔓延和加深,全球消費(fèi)信心遭受重創(chuàng)。隨著美國(guó)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的不斷加深,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定因素增多,對(duì)浙江省服裝業(yè)出口的影響日益明顯。2009年1～2月,浙江省服裝出口總額比去年同期回落了12.4 %。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)需求已成為拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?從2009 年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)服裝市場(chǎng)將展開(kāi)激烈的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

(2)人民幣升值的影響

紡織服裝業(yè)作為對(duì)外依存度極高的行業(yè),對(duì)于人民幣匯率的變化比較敏感,尤其是行業(yè)內(nèi)大量存在的中小紡企,由于缺乏議價(jià)能力,所能容忍的升值幅度較小,人民幣升值相對(duì)提高了我國(guó)紡織服裝的成本和報(bào)價(jià),從而一定程度上喪失了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),出口將受到一定的抑制。部分議價(jià)能力強(qiáng)的企業(yè)將能通過(guò)提價(jià)轉(zhuǎn)移部分升值壓力,而無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將會(huì)率先受到?jīng)_擊。

(3)勞動(dòng)力成本上升的影響

服裝業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),過(guò)去大多數(shù)中小企業(yè)憑借低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)取勝,隨著熟練勞動(dòng)力的日趨緊張和物價(jià)的上漲,這個(gè)壓力越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)。從2004年開(kāi)始,浙江省服裝行業(yè)的職工平均工資每年都以10%以上增幅向上遞增。《新勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,進(jìn)一步加速了服裝行業(yè)勞動(dòng)力成本的快速上升。調(diào)查發(fā)現(xiàn),浙江省服裝行業(yè)貫徹《新勞動(dòng)合同法》后,用工成本增加幅度在28%～30%之間。2008年,浙江省服裝行業(yè)的職工年平均工資為20274元,按1000人的中等規(guī)模企業(yè)計(jì)算,將新增年勞動(dòng)力成本600萬(wàn)元,勞動(dòng)密集型的服裝行業(yè)在廉價(jià)勞動(dòng)力方面已經(jīng)失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管近幾年來(lái)服裝行業(yè)職工工資逐年增加,但“勞工荒”并未得到根本改善,成為困擾浙江省服裝業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

(4)原材料價(jià)格上漲的影響

原材料棉花價(jià)格上漲。一方面,受累于2008年的棉價(jià)低迷等原因,棉農(nóng)種植信心受挫,種植面積減少。資料顯示,2009年我國(guó)的棉花產(chǎn)量是640萬(wàn)噸,比2008年減產(chǎn)110萬(wàn)噸,下降幅度近15%。另一方面,去年新疆等棉花主產(chǎn)區(qū)由于氣候?yàn)?zāi)害等原因減產(chǎn)近四分之一,進(jìn)一步加劇了供求失衡的矛盾。同時(shí),國(guó)際棉價(jià)也處于上升通道,而印度等棉花出口大國(guó)暫停了棉花出口,棉花價(jià)格短期內(nèi)難以回落。因此,企業(yè)的成本不斷加大,利潤(rùn)越來(lái)越薄。

(5)土地等資源制約的影響

經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,浙江省內(nèi)最適合發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的地理區(qū)域(杭州、湖州、紹興、寧波、嘉興、溫州)已基本利用,適合產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所需要的新區(qū)域空間明顯不足。能源方面,浙江省內(nèi)基本無(wú)煤炭、石油生產(chǎn),幾乎100%依靠外省調(diào)入或進(jìn)口;電力供應(yīng)緊張,部分地區(qū)水資源短欠,也將在一定程度上影響該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

縱觀以上存在的問(wèn)題,在當(dāng)前的形勢(shì)下,紡織服裝業(yè)正面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大壓力。

二、解決挑戰(zhàn)的方向――轉(zhuǎn)型升級(jí)

一方面,我國(guó)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)存在一定程度的供求結(jié)構(gòu)性矛盾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,高投入、高消耗、高排放、低效益的“三高一低”狀況沒(méi)有得到根本的改善,影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面,我國(guó)的紡織服裝業(yè)總體處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,即更多的扮演“中國(guó)制造”的角色,而產(chǎn)業(yè)鏈兩端的研發(fā)、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷主要由發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)完成。中國(guó)的這種制造環(huán)節(jié)的暫時(shí)優(yōu)勢(shì)的可復(fù)制性很強(qiáng)。隨著勞動(dòng)力成本和各種相關(guān)成本的上身,中國(guó)的勞動(dòng)力等各項(xiàng)資源的優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐步弱化,這種模式很容易被印度、越南等其他國(guó)家和地區(qū)所取代。

從國(guó)際紡織服裝業(yè)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看,美國(guó)北卡大學(xué)Peter Kilduff 教授,將紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程歸納為5個(gè)發(fā)展階段:維生階段、起飛快速增長(zhǎng)階段、多樣化和整合階段、大規(guī)模生產(chǎn)向高附加值轉(zhuǎn)化階段以及創(chuàng)意整合階段。從這一規(guī)律來(lái)比較,我國(guó)目前處在第三階段和第四階段之間。在這個(gè)階段一個(gè)重要任務(wù)就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。

提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量既包括以技術(shù)裝備為代表的硬件方面的代表,也包括以人力資源為核心的軟件方面的代表。以技術(shù)裝備而言 ,浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備與國(guó)外先進(jìn)水平相比差距甚大。國(guó)際上棉紡織行業(yè)精梳聯(lián)合機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)等先進(jìn)工藝設(shè)備的占有率已分別達(dá)到50%和90%,而浙江僅占20%和30%;紡機(jī)無(wú)梭比率國(guó)際上已達(dá)到80%以上,浙江省僅為38.5%,高附加值的差別化纖產(chǎn)品國(guó)際上已超過(guò)40%,浙江僅為20%;印染后整理的技術(shù)水平更為落后,導(dǎo)致面料的色差、色牢度較低、手感不好。

人力資源作為產(chǎn)業(yè)集群提升和發(fā)展的關(guān)鍵要素。目前,浙江紡織服裝行業(yè)人力資源方面存在著諸多問(wèn)題,直接影響著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,表現(xiàn)為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面。服裝設(shè)計(jì)水平與世界水平差距很大,絲綢及其相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)難以深化;其次,產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品,諸如面料開(kāi)發(fā)、印染后整理技術(shù)難以突破;再次,相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè),比如紡織機(jī)械產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);最后,熟悉WTO規(guī)則,精通專業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理人才缺乏。因此,人力資源在產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)中擔(dān)任著相當(dāng)重要的作用,指引著產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型和升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

三、浙江紡織服裝業(yè)的人力資源現(xiàn)狀

目前浙江省的紡織服裝業(yè)整體層次不高,大多屬于低技術(shù),貼牌代工生產(chǎn),具有較高科技創(chuàng)新實(shí)力的紡織服裝企業(yè)比較少。根據(jù)對(duì)全省三地(寧波、杭州、湖州)40多家企業(yè)紡織服裝企業(yè)的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),在企業(yè)員工文化水平的構(gòu)成比例中,高中、初中及以下的員工比例占據(jù)了絕大多數(shù),而本科、大專文化水平的人員占據(jù)的比例并不高,另外值得注意的是,學(xué)歷為研究生及以上的人員從事的是中高層管理工作,可以看出企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重視高學(xué)歷人才的引進(jìn)(見(jiàn)表2)。

表2 參與調(diào)查企業(yè)員工文化水平匯總

通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工絕大多數(shù)并不是來(lái)自本地區(qū),跨市、跨省的員工占了相當(dāng)大的比例(見(jiàn)表3)。企業(yè)的員工多來(lái)自于外省,企業(yè)主要為了降低勞動(dòng)成本的考慮。

表3員工地域來(lái)源分析

在對(duì)企業(yè)人力資源中培訓(xùn)情況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一般技術(shù)人員的培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)在一周以內(nèi)的占到了73.17%,10天以內(nèi)的占到了19.51%,半月以內(nèi)十天以上的比例僅占7.32%。而培訓(xùn)費(fèi)用占銷售收入的比重在1%以內(nèi)的為61.54%,1%～3%之間的占38.46%。

在對(duì)企業(yè)的薪酬考核及人才機(jī)制的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),92%的企業(yè)推行的績(jī)效考核主要是為了發(fā)放獎(jiǎng)金和工資,只有5%左右的企業(yè)是為了改進(jìn)績(jī)效以及晉升。

四、基于人力資源的浙江紡織服裝業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究

目前,浙江產(chǎn)業(yè)集群面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大壓力,產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。一般而言,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是指產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)、低附加值向高技術(shù)、高附加值化的演變趨勢(shì)。以制造業(yè)為例,至少隱含三方面內(nèi)容:(1)生產(chǎn)要素密集化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“勞動(dòng)密集一資本密集一技術(shù)密集一知識(shí)密集”的發(fā)展態(tài)勢(shì);(2)高加工度化,產(chǎn)業(yè)加工過(guò)程不斷延續(xù),產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng),產(chǎn)品附加值主要來(lái)自于精密加工和系統(tǒng)集成;(3)重化工業(yè)化,在工業(yè)化過(guò)程中重化工業(yè)比重在輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)中呈持續(xù)上升的趨勢(shì)(李建中,2009)。針對(duì)浙江的紡織服裝業(yè),我們認(rèn)為需要從勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)增加產(chǎn)品的附加值。

德魯克認(rèn)為,“所謂企業(yè)管理最終就是人力管理;人力管理就是企業(yè)管理的代名詞。”人力資源的開(kāi)發(fā)與管理已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有著重要的影響。因此,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型和升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展,首先要解決 “人”的問(wèn)題?；诓ㄌ赜嘘P(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的四個(gè)基本要素(生產(chǎn)要素,需求條件,相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng))和兩個(gè)輔助條件(政府和機(jī)會(huì))。我們認(rèn)為基于人力資源的浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑主要有以下六個(gè)方面。

(1)生產(chǎn)要素 ―― 加強(qiáng)員工培訓(xùn)

人力資本既然是一種資本,它的增長(zhǎng)是一種積累的過(guò)程,而提高人力資本的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人力資本的增值必然也需要相關(guān)的投資(李悅,2006)。紡織服裝行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人的努力,員工的技能和操作,管理水平的好壞對(duì)于企業(yè)績(jī)效有著至關(guān)重要的作用。根據(jù)我們進(jìn)行抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,在我們調(diào)研的紡織服裝企業(yè)中,超過(guò)百分之60%的企業(yè)沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行過(guò)培訓(xùn),大多是招收熟練工,招收那些能及時(shí)上崗操作的工人。因此,目前企業(yè)急需要加大針對(duì)管理人員和一般藍(lán)領(lǐng)操作員工的培訓(xùn)投入,培養(yǎng)一批具有先進(jìn)管理理念的管理人員以及一批既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的應(yīng)用型、復(fù)合型的基層員工。

(2)需求條件 ―― 提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

紡織服裝企業(yè)要提高自身的自主創(chuàng)新能力,培養(yǎng)紡織服裝的設(shè)計(jì)人才,品牌推廣以及營(yíng)銷人才,提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,商品的銷售主要是以買方市場(chǎng)為根據(jù),顧客的需求日益多樣、豐富。那么,在人力資源方面,就需要管理有相當(dāng)敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué),把握市場(chǎng)的脈搏,洞察市場(chǎng)的需求和潛在的市場(chǎng)。企業(yè)家及管理人員要根據(jù)市場(chǎng)的方向,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)策略。所以,在必要的時(shí)候,企業(yè)可以引進(jìn)一些具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的管理人才,緊跟市場(chǎng)步伐,甚至在一定條件下創(chuàng)造市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買。

(3)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè) ―― 上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作與升級(jí)

在本文的前面論述中,我們已經(jīng)詳細(xì)提到了浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)處于價(jià)值鏈的低端,產(chǎn)品附加值低,利潤(rùn)微薄。所以,企業(yè)要注意培養(yǎng)與上下游產(chǎn)業(yè)相配套的人力資源,如原材料的采購(gòu),物流的問(wèn)題,與經(jīng)銷商的合作,企業(yè)產(chǎn)品展覽等。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)這方面的人員引進(jìn)以及培訓(xùn)的投入。

(4)企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng) ―― 提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)的紡織服裝主要是在制造這一環(huán)節(jié),復(fù)制性很容易,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)就顯得異常的激烈。企業(yè)間如果一味的以壓低價(jià)格來(lái)出售產(chǎn)品的話,結(jié)果只能是兩敗俱傷,壓低了盈利的空間,市場(chǎng)環(huán)境也變得更加的惡劣。因此,提升企業(yè)自有產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)品牌是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施之一,企業(yè)要在對(duì)產(chǎn)品附加值的挖掘上狠下功夫,不可被眼前暫時(shí)的利益所迷惑。紡織服裝企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)保證的情況下,進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品的宣傳,提高在紡織服裝行業(yè)內(nèi)的知名度,推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(5)政府 ―― 引導(dǎo)、監(jiān)管

政府要規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,完善制度建設(shè),防止企業(yè)間的惡意競(jìng)爭(zhēng),確保紡織服裝市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。而且浙江省應(yīng)該開(kāi)展人才引進(jìn)計(jì)劃,政府對(duì)引進(jìn)高素質(zhì)人才要進(jìn)一步加大鼓勵(lì)力度,一方面讓企業(yè)看到與國(guó)際領(lǐng)先水平的差距,另一方面也使企業(yè)擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán),拉近與國(guó)際先進(jìn)水平的距離,避免企業(yè)的閉門造車,在發(fā)展的過(guò)程中走彎路。

(6)機(jī)會(huì) ―― 建立現(xiàn)代管理機(jī)制

目前,浙江的制造業(yè)存在著“一流的裝備、二流的工藝、三流的工人”的現(xiàn)象。而且,對(duì)于企業(yè)人員等各項(xiàng)資源的配置不是很合理,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程也不是很規(guī)范。因此,順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì),將現(xiàn)代的管理理念帶到管理中去,將現(xiàn)代科技技術(shù)融入到紡織服裝產(chǎn)業(yè)中去,有利于提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展要緊跟時(shí)代的趨勢(shì),企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、制度也要適時(shí)更新,完善。

五、結(jié)束語(yǔ)

目前,浙江產(chǎn)業(yè)集群面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大壓力,產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體途徑有許多。本研究從人力資源的角度出發(fā),研究浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑,討論人力資本提升對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義。

人力資源作為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新和提升的不可或缺因素,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)有著重要的影響。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程的加快,加快人力資源的建設(shè)和管理,顯得更加緊迫而必要。

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篇10

乍一看，感覺(jué)嬰童網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品又?jǐn)偵鲜聝毫?，抽查居然有近半不合格。再查看一下出口?wèn)題產(chǎn)品的召回案例，不難發(fā)現(xiàn)，這五項(xiàng)不合格指標(biāo)的“貢獻(xiàn)”同樣位居前五名。

類似這樣不合格率占到將近一半的抽查結(jié)果，近年來(lái)并不多見(jiàn)。但是類似纖維含量不準(zhǔn)確、新穿的衣服紐扣掉了、局部脫線這些問(wèn)題，不僅是童裝，成人服裝同樣常見(jiàn)。而這些問(wèn)題對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，車縫針數(shù)、緊固紐扣的針數(shù)稍微多來(lái)那么幾下就能避免不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)，毫無(wú)技術(shù)難度。但是，就因?yàn)檫@點(diǎn)問(wèn)題，變成不合格產(chǎn)品，不僅涉事企業(yè)或品牌遭遇消費(fèi)信任危機(jī)，報(bào)道刊發(fā)后，在公眾心目中更對(duì)整個(gè)行業(yè)形成了負(fù)面心理。

作為紡織服裝媒體從業(yè)者，多年來(lái)，也有一項(xiàng)被囑托頻率最高的任務(wù)：多些正面報(bào)道，樹(shù)立行業(yè)的正面形象?？梢?jiàn)，全行業(yè)都意識(shí)到社會(huì)形象和公信力的重要性。社會(huì)形象和公信力是行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，獲得包括政策、資金、人才等社會(huì)資源的重要條件。

多年來(lái)，《紡織服裝周刊》為行業(yè)化解社會(huì)誤解做了大量工作。如《紡織污水排放板子該打誰(shuí)？專家為紡織印染鳴不平！》、《“你穿的每一條牛仔褲都在毀滅我們的未來(lái)”，對(duì)于此文，官方給出正式回應(yīng)！》，以及客觀報(bào)道多不勝數(shù)的正面宣傳案例。其為行業(yè)樹(shù)立正面的社會(huì)形象和公信力做出的貢獻(xiàn)有目共睹。