導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)系統(tǒng)信息化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：高校 固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng) 必要性 存在問題 完善措施

1高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息化的必要性

普通高校學(xué)院在穩(wěn)定發(fā)展中的軌跡是將工作重心由外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。這就必須要求用科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，拓展工作和研究領(lǐng)域，資產(chǎn)管理工作要有新思路，要有新措施，以此提高服務(wù)和工作水平，在鞏固成果基礎(chǔ)上，推動(dòng)資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步走向科學(xué)化和精細(xì)化。《高校固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)》借助校園網(wǎng)，溝通、協(xié)調(diào)校內(nèi)各職能部門、使用部門和使用者按系統(tǒng)設(shè)定的權(quán)限和程序規(guī)范地履行職責(zé)，進(jìn)行對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入庫、建帳、設(shè)卡、清查、處置、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等各項(xiàng)管理活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管，徹底解決清查、統(tǒng)計(jì)、對(duì)帳等關(guān)難題。信息系統(tǒng)的推廣使用，對(duì)優(yōu)化高校學(xué)院教育資源配置，提高資產(chǎn)利用率有著十分重要的必要性。

2高校固定資產(chǎn)管理中普遍存在的問題

2.1對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足，管理過程存在不規(guī)范現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來，人們?cè)谒枷肷掀毡榇嬖谥爸劐X輕物，重供輕管”的問題，沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)際上是對(duì)資金使用效益的延續(xù)，高校的固定資產(chǎn)管理存在著“失之以軟”、“失之以寬”的問題。如資產(chǎn)購建以各部門為主，“誰購建誰擁有，誰擁有誰使用”的現(xiàn)狀形成了資產(chǎn)名義上是學(xué)校所有，實(shí)際上是使用部門所有的管理體制。在這種管理體制下，由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責(zé)任不明確，未能有效共享信息，以致管理不到位，造成資源的浪費(fèi)和管理效率低下等問題。

2.2固定資產(chǎn)管理制度不完善，管理方法和手段滯后。主要反映在采購、驗(yàn)收、入庫缺乏嚴(yán)格規(guī)范的審批程序和監(jiān)管制度。是購置資產(chǎn)缺乏計(jì)劃性，臨時(shí)購置比較平繁；是采購物資的程序缺乏規(guī)范性，存在誰使用誰申請(qǐng)誰采購的問題；是資產(chǎn)管理缺乏有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制。是管理手段依舊停留在手工登記和監(jiān)管資產(chǎn)上，數(shù)據(jù)有陳舊和靜態(tài)的特征，不能及時(shí)反映資產(chǎn)的存量分布和動(dòng)態(tài)變化。

2.3固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)分散，職能不清。高校學(xué)院沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)前，各類固定資產(chǎn)分散到各使用部門管理，從表面上看，資產(chǎn)管理涉及每一個(gè)部門，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金核算，代表學(xué)校行使管理職責(zé)。但在實(shí)際工作中，由于分塊管理，缺乏密切配合，致使高校學(xué)院對(duì)各職能部門固定資產(chǎn)的管理缺乏有效的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和控制。

2.4產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)任主體缺位。資產(chǎn)使用部門責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏責(zé)任感，固定資產(chǎn)損壞、丟失等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

3強(qiáng)化科學(xué)的管理手段，運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化管理的具體措施

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保《高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》在高校學(xué)院的建立和運(yùn)行。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織具體工作，明確歸口管理部門的職責(zé)，通過校園網(wǎng)，讓全校所有的資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門、所有的資產(chǎn)使用人員與管理人員利用同一套軟件系統(tǒng)參與到固定資產(chǎn)管理中來，徹底解決了原來不同部門之間管理脫節(jié)和對(duì)帳困難的難題，明確了資產(chǎn)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)監(jiān)督驗(yàn)收、審核、變動(dòng)、處置、財(cái)產(chǎn)清查等日常管理；財(cái)務(wù)處根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用情況，對(duì)發(fā)票、驗(yàn)收單等報(bào)帳審核。

通過網(wǎng)絡(luò)化的管理，實(shí)現(xiàn)多校區(qū)高校固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化組合和合理配置，同時(shí)借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)“賬、卡、物”在不同校區(qū)和部門之間的實(shí)時(shí)管理，從而保證固定資產(chǎn)“賬賬”相符，“賬實(shí)”相符，實(shí)現(xiàn)多校區(qū)的資源信息共享，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。

按照國家和省市財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，要建立健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確資產(chǎn)從購置、使用、管理、清理到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行程序和審批程序。根據(jù)“人人都管物，物物有人管”的要求，系統(tǒng)中建立嚴(yán)密的帳、表、卡體系，將職責(zé)、權(quán)限落實(shí)到每一個(gè)單位和人員；從業(yè)務(wù)流程到管理范圍，從權(quán)限分配到數(shù)據(jù)庫管理，以此建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度。

按照職責(zé)分工和崗位責(zé)任制要求，學(xué)校可以根據(jù)管理的需要設(shè)置用戶操作權(quán)限、數(shù)據(jù)管理權(quán)限以及管理部門權(quán)限等多種類型的權(quán)限管理，對(duì)操作人員、系統(tǒng)管理人員以及各管理部門的操作權(quán)限和管理范圍都可以作具體細(xì)致的控制，以滿足單位內(nèi)部的管理崗位分工、實(shí)施內(nèi)部控制的需要。同時(shí)通過系統(tǒng)的流程控制在資產(chǎn)管理部門之間形成了權(quán)力制約關(guān)系。學(xué)校中就不再有絕對(duì)的權(quán)力部門，即使是實(shí)行統(tǒng)一管理的國有資產(chǎn)管理處也無法在其他管理部門不知情的情況下完成一項(xiàng)從采購、驗(yàn)收、登記到入賬業(yè)務(wù)的全過程?？梢杂行У乜刂?、營私舞弊的行為，防止國有資產(chǎn)流失。

3.2進(jìn)一步規(guī)范和完善資產(chǎn)信息化管理的組織體系、制度體系。根據(jù)現(xiàn)代大學(xué)管理的要求，通過進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限關(guān)系，建立順暢的資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的源頭管理，建立固定資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)審批責(zé)任制，進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部控制制度，積極推行民主決策機(jī)制。

3.3建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、高效率的資產(chǎn)管理隊(duì)伍。有計(jì)劃地組織資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高資產(chǎn)管理人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力，并定期對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理固定資產(chǎn)工作人員進(jìn)行綜合考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員愛崗敬業(yè)、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性，為提高學(xué)院的整體管理水平奠定基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：民辦高校；固定資產(chǎn)；信息化管理

中圖分類號(hào)：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）01-00-01

一、民辦高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)是指高校占有、使用的，能以貨幣計(jì)量的各種固定資產(chǎn)資源的總和，它一般包括：使用時(shí)間在1年以上，單價(jià)在800元以上的專用設(shè)備，及單價(jià)在500元以上的一般設(shè)備；在使用過程中能保持其原有實(shí)物形態(tài)，單價(jià)雖不滿500元或800元，但使用時(shí)間在1年以上的資產(chǎn)；土地、房屋、建筑物、文物、圖書等。按其性質(zhì)可分為：（1）非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，即高校為承擔(dān)和完成教學(xué)、科研任務(wù)所占有和使用的固定資產(chǎn)；（2）經(jīng)營性固定資產(chǎn)即高校為彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足或擴(kuò)大收入等而興辦的校辦企業(yè)、從事經(jīng)營活動(dòng)所占用的固定資產(chǎn)；（3）資源性固定資產(chǎn)即高校的土地、河流等自然資源。

與一般公辦高等學(xué)校相比，民辦高校固定資產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)。[1]第一，其資金來源渠道較單一。民辦高校承辦人是固定資產(chǎn)的唯一出資者。第二，由于民辦高校教育教學(xué)及部門的特殊要求，固定資產(chǎn)就有呈現(xiàn)形態(tài)多樣化、種類繁多、數(shù)量大、價(jià)值高的特點(diǎn)，其校區(qū)比較分散，管理的難度較大。第三，非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)并存。民辦高校固定資產(chǎn)除用于教育教學(xué)、科研以外，還會(huì)應(yīng)用于很多的經(jīng)營機(jī)構(gòu)及后勤集團(tuán)，經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)并存，還會(huì)有階段性非轉(zhuǎn)經(jīng)的存在，這構(gòu)成了資產(chǎn)管理的復(fù)雜性。

由于民辦高校的特殊性，其固定資產(chǎn)管理中存在一些問題，突出的有兩點(diǎn)：

一是賬實(shí)不符問題。賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。民辦高校教職員工流動(dòng)性強(qiáng)，應(yīng)聘、解聘、辭職、調(diào)崗等頻繁發(fā)生，相應(yīng)地單位的領(lǐng)導(dǎo)以及資產(chǎn)管理人員和使用人員也頻繁變更，對(duì)資產(chǎn)的總體構(gòu)成和單個(gè)資產(chǎn)的現(xiàn)狀都缺乏了解，造成管理的脫節(jié)、短線和小銜接，也容易造成資產(chǎn)的流失和賬實(shí)不符。賬實(shí)不符主要表現(xiàn)為有賬無實(shí)、有實(shí)無賬或賬實(shí)不匹配。

二是閑置固定資產(chǎn)的處置問題。民辦高校的閑置固定資產(chǎn)是指不需用固定資產(chǎn)，主要表現(xiàn)為閑置房地產(chǎn)及閑置電子設(shè)備。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要源于以下三種因素：一是民辦高校內(nèi)部流程整合產(chǎn)生的閑置，造成了撤并機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)閑置；二是科技進(jìn)步造成固定資產(chǎn)過早淘汰而產(chǎn)生的閑置，這在電子設(shè)備的更新?lián)Q代上表現(xiàn)得尤為突出；三是其他途徑產(chǎn)生的閑置，購建賬外固定資產(chǎn)卻未實(shí)際發(fā)生使用效益。這些閑置固定資產(chǎn)屬于不需用資產(chǎn)，占用了民辦高校大量資金，需要積極加以盤活處置。[2]

二、以信息化為手段提高民辦高校固定資產(chǎn)管理水平

所謂信息化，是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從以物質(zhì)與能量為重心，向以信息化與知識(shí)為重心的轉(zhuǎn)變過程。高校信息化管理就是以信息化為中心，實(shí)現(xiàn)高校管理信息化的過程。它是將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)的管理理念相融合，轉(zhuǎn)變高校業(yè)務(wù)流程、傳統(tǒng)管理方式和組織方式，重新整合高校內(nèi)外部資源，提高辦事效率和效益、增強(qiáng)其持續(xù)發(fā)展能力的過程。[3]

高校固定資產(chǎn)信息化管理就是重新利用信息化技術(shù)管理固定資產(chǎn)，改變傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理使用方式，提高固定資產(chǎn)的利用率等。從國外著名高校和大多數(shù)公司企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，只有充分利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理和充分利用。從公司企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)實(shí)施信息化的過程，是個(gè)資源重新整合利用，工作流程進(jìn)行革新的過程。在高校實(shí)施信息化的過程，同樣也是個(gè)資源整合、工作方式實(shí)行改進(jìn)的過程，必然引起部門職能的重新分配。有的還能引起部門合并，工作流程的重新建立。

信息化是可以改善工作效率，提高資源利用率。民辦高校的固定資產(chǎn)信息化管理將會(huì)健全管理制度，明確管理職責(zé)；減少重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)，降低固定資產(chǎn)的流失；提高資金的利用率，提高固定資產(chǎn)的使用效能。甚至可以提高民辦高校工作人員的工作技能。固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)在資產(chǎn)購買上比傳統(tǒng)資產(chǎn)購買具有不少的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)它在固定資產(chǎn)的使用上維護(hù)上優(yōu)點(diǎn)也是相當(dāng)突出的，用戶只要提交固定資產(chǎn)的使用申請(qǐng)，相關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn)就可以很方便的使用公用資產(chǎn)或是其他部門的資產(chǎn)，可以極大的提高資產(chǎn)的利用率。在維護(hù)上，除了可以很方便的通知本校部門維修外，如果提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)給其它公司，還可以和外部進(jìn)行維修聯(lián)系。

民辦高校實(shí)施固定資產(chǎn)信息化管理，需要加強(qiáng)制度建設(shè)。一套完善嚴(yán)密的管理制度是開展固定資產(chǎn)信息化管理工作的必要保證。信息化管理系統(tǒng)重點(diǎn)在于控制功能的研究和設(shè)計(jì)活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)制度，監(jiān)督和控制各個(gè)工作站的日常工作，以確?？刂乒δ茉谙到y(tǒng)內(nèi)得到有效實(shí)踐。建立健全相關(guān)的規(guī)章管理制度，并建立必要的上機(jī)操作控制和系統(tǒng)運(yùn)行日志。

民辦高校實(shí)施固定資產(chǎn)信息化管理，還需要選擇適合本校實(shí)際的統(tǒng)計(jì)軟件。面對(duì)大量橫向縱向的資產(chǎn)數(shù)據(jù)，民辦高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件需要提供豐富的信息，做好日常管理的同時(shí)，系統(tǒng)也能根據(jù)需要自動(dòng)生成完整的各樣財(cái)務(wù)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)分析圖表。系統(tǒng)設(shè)計(jì)要能協(xié)調(diào)各個(gè)崗位間的分工合作，明晰各崗位職責(zé)，滿足學(xué)校信息化管理的需要，符合科學(xué)的工作規(guī)范流程，根據(jù)學(xué)校相關(guān)資產(chǎn)管理制度自由設(shè)定申購、變動(dòng)、維修等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作。[4]

民辦高校實(shí)施固定資產(chǎn)信息化管理，還需要提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)與信息技術(shù)的結(jié)合，固定資產(chǎn)信息化管理作為其中的一個(gè)分支，也是社會(huì)信息化對(duì)高校財(cái)務(wù)信息管理提出的一個(gè)新要求，從而必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員對(duì)信息化的學(xué)習(xí)。

總之，解決民辦高校固定資產(chǎn)管理工作這個(gè)多年來的薄弱環(huán)節(jié)，是在新形勢(shì)下各民辦高校發(fā)展中急需解決的重要課題。針對(duì)民辦高校的情況，實(shí)施信息化管理不失為促進(jìn)其固定資產(chǎn)管理水平的一個(gè)有效手段。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅祥偉，張晗.民辦高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策分析[J].中國商界，2008（12）.

[2]危孫忠.淺析民辦高校固定資產(chǎn)管理[J].科技資訊，2008（25）.

篇3

目前許多企業(yè)開展的固定資產(chǎn)信息化建設(shè),從以下方面很好的解決了企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理存在的許多問題。將固定資產(chǎn)卡片整理后導(dǎo)入信息化管理系統(tǒng),根據(jù)設(shè)定的固定資產(chǎn)卡片查詢方案能夠快捷方便地查詢到每一張卡片的相關(guān)信息,使得固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的查詢成為舉手之勞。固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)節(jié)約了大量勞動(dòng)力,解決了以往手工臺(tái)賬管理、簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)庫管理模式落后帶來的工作量大等問題,財(cái)務(wù)人員可將更多的精力專注于固定資產(chǎn)管理的其他重要方面。

目前固定資產(chǎn)信息化管理模式下存在的主要問題

雖然目前的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),在固定資產(chǎn)卡片管理、信息保存、日常核算等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但也僅實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)信息化管理的一部分職能,即側(cè)重于解決會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理方式的改進(jìn)和提高,從固定資產(chǎn)全壽命角度來看,還存在著以下亟待解決的問題:

(一)信息同步性差。固定資產(chǎn)實(shí)物相關(guān)信息的變化與固定資產(chǎn)賬面信息仍不能實(shí)現(xiàn)同步,固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題仍沒有徹底解決。在已實(shí)現(xiàn)的固定資產(chǎn)管理手段中,賬、物的管理系統(tǒng)各自獨(dú)立,互相分離,沒有建立賬、物之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,造成資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)、地點(diǎn)等信息已發(fā)生變化了,在財(cái)務(wù)賬面無法自動(dòng)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行更正,需要依靠有關(guān)工作人員對(duì)相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行信息維護(hù)。信息維護(hù)的及時(shí)性與正確性決定了系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性,同時(shí)也影響了后續(xù)管理人員統(tǒng)計(jì)分析資產(chǎn)運(yùn)營狀況的準(zhǔn)確性。

(二)信息溝通性差。固定資產(chǎn)信息在企業(yè)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,財(cái)務(wù)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門和固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門分別從不同的管理角度對(duì)固定資產(chǎn)信息進(jìn)行歸集和登記,從每一個(gè)層面、每一個(gè)角度來看,各專業(yè)部門的關(guān)注度都是合理的,但相互之間缺少溝通和信息傳遞,形成了企業(yè)資產(chǎn)管理中現(xiàn)實(shí)存在的“信息孤島”。信息不集中,不溝通,不共享,不利于固定資產(chǎn)整體信息資源的有效利用,也不利于財(cái)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控,更不利于管理者全面了解固定資產(chǎn)實(shí)際情況。

(三)決策參考性差。信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)還不夠全面和系統(tǒng),難以實(shí)現(xiàn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行事前、事中的預(yù)算控制,不利于推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理,無法為企業(yè)決策提供有效參考,更不能對(duì)固定資產(chǎn)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,提升企業(yè)整體價(jià)值和效益。

提升固定資產(chǎn)信息化管理的建議

針對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)信息化管理模式的特點(diǎn)以及存在的主要問題,企業(yè)可從以下四個(gè)方面入手,擬定工作計(jì)劃與實(shí)施步驟,逐步解決固定資產(chǎn)管理存在的問題,最終通過完善固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng),提升固定資產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)效益最大化。

(一)確立固定資產(chǎn)信息化管理目標(biāo)。固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營管理思想,推行現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度;并結(jié)合計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)、建立以價(jià)值鏈為主線,以預(yù)算管理為核心;財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息高度融合、財(cái)務(wù)部門和實(shí)物管理部門信息同步;實(shí)現(xiàn)共享的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)資源進(jìn)行合理有效的配置、管理、控制和優(yōu)化,提高企業(yè)固定資產(chǎn)綜合管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

(二)貫徹先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念。以完善優(yōu)化固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為契機(jī),在企業(yè)內(nèi)部貫徹先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念。從過去對(duì)固定資產(chǎn)的被動(dòng)式管理轉(zhuǎn)為可控、在控管理;從偏重帳、卡管理,轉(zhuǎn)為注重價(jià)值管理和實(shí)物管理;從財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)入賬時(shí)的“一站式”管理轉(zhuǎn)為實(shí)施真正的全面預(yù)算管理;企業(yè)整體的固定資產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)從原來的以賬務(wù)、審批和資產(chǎn)保障為主,轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒁粋€(gè)以預(yù)算管理為龍頭、以資產(chǎn)價(jià)值為管理核心、以資產(chǎn)效益管理為重點(diǎn)、以固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的、完整的,能夠有效控制資產(chǎn)使用和轉(zhuǎn)移過程的固定資產(chǎn)管理體系。

(三)建立固定資產(chǎn)各管理系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)。1、擬定各系統(tǒng)間的對(duì)應(yīng)原則與方式。企業(yè)根據(jù)自身固定資產(chǎn)管理需求,在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與實(shí)物管理系統(tǒng)中確定對(duì)應(yīng)的原則與方式。企業(yè)可根據(jù)不同的資產(chǎn)類別分別采用“一對(duì)一”的方式或“一對(duì)多”的方式?！耙粚?duì)一”的方式主要適用于滿足固定資產(chǎn)管理?xiàng)l件的資產(chǎn),“一對(duì)多”的方式主要適用于某些大型設(shè)備的重要組成部件,因未達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),無法單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)管理,但從實(shí)物管理的角度來看,必須作為單獨(dú)的、重要的設(shè)備來管理的資產(chǎn)。2、確定各系統(tǒng)間聯(lián)動(dòng)字段。企業(yè)在建立了對(duì)應(yīng)關(guān)系之后,必須確定聯(lián)動(dòng)字段,以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間資產(chǎn)信息變動(dòng)的聯(lián)動(dòng)?？蓪①Y產(chǎn)的存放地點(diǎn)、狀態(tài)、編碼等涉及資產(chǎn)變動(dòng)的重要信息作為聯(lián)動(dòng)字段,且必須保證這部分字段信息的完整性與正確性。一旦聯(lián)動(dòng)字段發(fā)生了變動(dòng),系統(tǒng)能夠自動(dòng)判斷并觸發(fā)工作流,經(jīng)過一定的審批流程后,自動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)的相關(guān)信息進(jìn)行聯(lián)動(dòng)更新,確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。3、明確聯(lián)動(dòng)字段的審批流程。為避免實(shí)際資產(chǎn)管理過程中存在因資產(chǎn)盤虧、資產(chǎn)毀損等情況,利用系統(tǒng)間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,擅自對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中資產(chǎn)的重要字段進(jìn)行修改的情況,企業(yè)必須對(duì)一些重要的資產(chǎn)字段(如資產(chǎn)價(jià)值、狀態(tài)、資產(chǎn)數(shù)量等字段),設(shè)置相應(yīng)的審批流程。重要字段變動(dòng)觸發(fā)的聯(lián)動(dòng)工作流,只有在完成審批后,才能對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息進(jìn)行更新。

(四)拓展管理系統(tǒng)功能。1、建立自動(dòng)預(yù)警機(jī)制。在系統(tǒng)內(nèi)針對(duì)業(yè)務(wù)流程設(shè)置預(yù)警機(jī)制,使得系統(tǒng)在給定的條件下,能夠自動(dòng)預(yù)警和提醒資產(chǎn)使用保管人員、實(shí)物保管人員、財(cái)務(wù)人員做好數(shù)據(jù)提交、審核、審批、更新等資產(chǎn)管理工作。2、加強(qiáng)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)能力。根據(jù)企業(yè)預(yù)算管理要求,創(chuàng)建固定資產(chǎn)預(yù)算報(bào)表,對(duì)企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的固定資產(chǎn)增減變化、折舊計(jì)提等方面進(jìn)行預(yù)測(cè),改變?nèi)斯ゎA(yù)測(cè)的主觀性,提高預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3、完善數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。建立完善的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,使各部門、各級(jí)固定資產(chǎn)管理人員都能根據(jù)授權(quán)使用同一數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢、操作與管理。4、提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析能力。利用系統(tǒng)間存儲(chǔ)的海量數(shù)據(jù),運(yùn)用強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理分析能力,為企業(yè)決策提供強(qiáng)有力的支撐與參考。

篇4

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；信息化；路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718065

1行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化監(jiān)管的必然性

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化管理是我國電子政務(wù)建設(shè)的重要舉措之一，是我國行政事業(yè)單位現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化管理的必然性可以從需求、硬件和人才這三方面體現(xiàn)出來。首先，從需求層面看來，由于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)逐年遞增，類型越發(fā)豐富且管理工作愈加復(fù)雜。單純地依靠人工管理，對(duì)固定資產(chǎn)的管理越發(fā)力不從心，且容易出現(xiàn)紕漏。這就會(huì)造成固定資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性得不到保障。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理，不僅可以提高管理工作的準(zhǔn)確性，還能大大提高管理工作效率，而且還能夠減少工作量，節(jié)省人力資本。其次，從硬件條件看來，信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，固定資產(chǎn)的信息化管理所需要的技術(shù)已經(jīng)十分成熟。而且網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)與構(gòu)建已經(jīng)十分完善，能夠形成規(guī)模較大的局域網(wǎng)絡(luò)。為固定資產(chǎn)的信息化管理提供了較為完善的基礎(chǔ)。最后，從人才方面看，隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展。計(jì)算機(jī)技能已經(jīng)成為受過專業(yè)教育的高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員的必備技能。我國各級(jí)政府對(duì)于信息化人才也越來越重視，為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理體系的構(gòu)建創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

21行政單位家底不清、賬實(shí)不符

我國諸多行政事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)都存在或多或少的實(shí)際資產(chǎn)與賬面不符的情況，固定資產(chǎn)卡片不全、登記不及時(shí)等經(jīng)常發(fā)生。造成這種情況原因有：第一，應(yīng)當(dāng)入賬的不及時(shí)入賬，造成賬外資產(chǎn)。第二，應(yīng)當(dāng)銷賬的不及時(shí)銷賬，有些單位已報(bào)廢的固定資產(chǎn)不及時(shí)處理，不履行固定資產(chǎn)審批報(bào)廢手續(xù)，造成已報(bào)廢資產(chǎn)不能及時(shí)銷賬的現(xiàn)象。致使賬面與實(shí)際不符。第三，某些資產(chǎn)憑據(jù)缺少致使無法及時(shí)入賬，如，單位的建筑物產(chǎn)權(quán)不清晰或者無所有權(quán)憑證，造成無法及時(shí)入賬，致使賬面與實(shí)際不符。第四，一些單位將某些類型的資產(chǎn)不作為固定資產(chǎn)計(jì)入賬面管理，這也使得造成諸多賬外資產(chǎn)，使得實(shí)際與賬面不符。

22固定資產(chǎn)的使用率較低，閑置浪費(fèi)嚴(yán)重

目前，我國行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象較為普遍。諸多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的使用中，總是向財(cái)政部門要求資金，不停地添加固定資產(chǎn)的數(shù)量，注重資產(chǎn)的購置，而不關(guān)心使用情況。而不是從自身實(shí)際需要出發(fā)進(jìn)行固定資產(chǎn)的添置。這就造成了添置的諸多固定資產(chǎn)并不符合使用單位本身的需求，形成了固定資產(chǎn)的閑置。致使固定資產(chǎn)使用率不高，且閑置率居高不下。其主要表現(xiàn)為公用房和公用車較多、閑置設(shè)備較多以及資產(chǎn)共享程度太低。

23管理體制不完備，資產(chǎn)流失嚴(yán)重

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行不同程度的監(jiān)管。但由于固定資產(chǎn)管理制度并不完善，對(duì)固定資產(chǎn)的管理控制上存在漏洞，使得固定資產(chǎn)在管理方面存在真空區(qū)域，管理的方式、方法和標(biāo)準(zhǔn)做不到統(tǒng)一運(yùn)行，各部門之間沒有履行職責(zé)，使得固定資產(chǎn)管理的責(zé)權(quán)難以界定，固定資產(chǎn)的管理難度加大，造成目前固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。

24固定資產(chǎn)配置不均勻，使用不公平

當(dāng)前，我國行政事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)管理方面缺乏統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橛嘘P(guān)部門對(duì)于固定資產(chǎn)配給進(jìn)行預(yù)算時(shí)，缺乏科學(xué)合理的定量依據(jù)，使得固定資產(chǎn)在資源配置過程中缺乏公平性，且降低了固定資產(chǎn)的使用效率。相關(guān)調(diào)查表明，我國目前部分行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)配置過程中，隨意添置和重復(fù)添置現(xiàn)象比較嚴(yán)重；各行政事業(yè)單位之間存在固定資產(chǎn)配置不公平且不平均的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)配置中的不公平和不平均，會(huì)嚴(yán)重影響行政事業(yè)單位工作人員的工作積極性，并且還會(huì)在各個(gè)單位之間造成攀比之風(fēng)，都認(rèn)為資產(chǎn)越多越好，不考慮使用效率的問題，為國家財(cái)政增加負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也造成了極大的資源浪費(fèi)。

3促進(jìn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化監(jiān)管的相關(guān)建議

31加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化管理主要工作為信息的存儲(chǔ)、調(diào)取、傳輸以及處理。只有針對(duì)此類工作制定出與之相符的管理標(biāo)準(zhǔn)，才能保證固定資產(chǎn)信息化管理工作正常進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)化是信息化的保證，只有將信息的管理與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，才能使得信息的管理更加合理有效，并且更加節(jié)約管理成本。要實(shí)現(xiàn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合要做到以下三點(diǎn)。首先，信息編碼要標(biāo)準(zhǔn)化，一致的信息編碼可以保證信息數(shù)據(jù)更易于被識(shí)別，這樣更有利于信息數(shù)據(jù)的處理。其次，信息的處理流程應(yīng)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以使信息的管理工作在規(guī)范下有序進(jìn)行，可以提高信息管理的工作質(zhì)量以及工作的效率。最后，信息數(shù)據(jù)的交換過程也應(yīng)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)有多個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)管，所以必須建立起統(tǒng)一的信息交換標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以保證信息的共享，使信息在單位內(nèi)部傳遞更加及時(shí)和便捷，也便于信息監(jiān)管工作更具成效。

32完善監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)開發(fā)

目前，我國諸多省市的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管還是傳統(tǒng)的績(jī)效考核方式，完全依賴于人工，效率較低。傳統(tǒng)的人工績(jī)效考評(píng)信息滯后性較強(qiáng)，不能將監(jiān)管過程中存在的問題及時(shí)體現(xiàn)并及時(shí)解決。監(jiān)管績(jī)效的信息化，能夠更好地避免傳統(tǒng)依賴人工考評(píng)中存在的問題，在提升績(jī)效考評(píng)效率的同時(shí)，更加及時(shí)客觀地將固定資產(chǎn)監(jiān)管情況體現(xiàn)出來。有關(guān)監(jiān)管部門可以直接從系統(tǒng)中調(diào)取問題并及時(shí)處理解決，使固定資產(chǎn)的監(jiān)管更加到位。

33落實(shí)電子簽章

固定資產(chǎn)監(jiān)管工作存在環(huán)節(jié)多、范圍大、工作復(fù)雜且各個(gè)流程都需簽章審批的特點(diǎn)。如日常管理工作都以紙質(zhì)公文方式進(jìn)行，便會(huì)造成較高的行政成本，還會(huì)影響監(jiān)管工作的整體效率。電子簽章的使用可以有效彌補(bǔ)紙質(zhì)公文人工簽章的缺陷。利用信息管理系統(tǒng)中的電子章可以達(dá)到和紙質(zhì)文件蓋章同樣的效果，這樣既提高了監(jiān)管工作的效率，也與無紙化辦公倡導(dǎo)的環(huán)保理念不謀而合。

34加強(qiáng)人員培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化的保障

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，系統(tǒng)、軟件的管理與升級(jí)工作是一個(gè)需要不斷完善的過程。參與日常管理的工作人員不僅需要具備信息技術(shù)的專業(yè)知識(shí)，還要具備固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)。相關(guān)管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)信息化相關(guān)知識(shí)，單位要多創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)人員素質(zhì)的提升；還要鼓勵(lì)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)取得專業(yè)資格的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，使其不斷強(qiáng)化自身工作水平。行政事業(yè)單位也應(yīng)定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn)；也可以單位之間進(jìn)行相互交流，提高工作人員的管理能力，提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理的工作質(zhì)量。

4結(jié)論

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化監(jiān)管的普及是一個(gè)長(zhǎng)期的必然的過程，通過實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化監(jiān)管，不僅可以提高固定資產(chǎn)的管理效率，還可以提高固定資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性。通過加速硬件環(huán)境建設(shè)以及專業(yè)人才的培養(yǎng)，為固定資產(chǎn)的信息化改造提供優(yōu)良的條件，從而進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管的工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1　固定資產(chǎn)購置存在盲目性重復(fù)浪費(fèi)投資嚴(yán)重醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理與跟蹤，一些部門熱衷于設(shè)備的購置，造成相同設(shè)備的重復(fù)購置，造成極大的浪費(fèi)。

2　固定資產(chǎn)管理制度不健全或落實(shí)不清固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門，多頭管理。財(cái)務(wù)部門管理固定資產(chǎn)賬；總務(wù)部門管理房屋、家具；儀器設(shè)備科管理儀器設(shè)備。各管各的，不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。經(jīng)過多年的使用，造成固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門的明細(xì)信息不一致。

3　固定資產(chǎn)核算方法不完善賬面價(jià)值失真對(duì)于固定資產(chǎn)的核算，財(cái)務(wù)部門、總務(wù)部門、儀器設(shè)備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提、維修、報(bào)廢、清理等缺乏統(tǒng)一的制度要求。從而導(dǎo)致賬面價(jià)值嚴(yán)重失真。

二、固定資產(chǎn)的信息化管理

1　建設(shè)目標(biāo)

(1)全院建立統(tǒng)一的、公共的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理要實(shí)現(xiàn)全醫(yī)院統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理，必須建立全醫(yī)院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺(tái)管理。

(2)各級(jí)部門都能在線管理相關(guān)的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門可以瀏覽、統(tǒng)計(jì)全院所有的固定資產(chǎn)賬，并對(duì)固定資產(chǎn)賬進(jìn)行有效的管理；總務(wù)、儀器設(shè)備科、軍務(wù)科、營房科等固定資產(chǎn)分管部門可以對(duì)本部門管理的固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效的管理與跟蹤：各固定資產(chǎn)使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計(jì)本部門的固定資產(chǎn)占用、使用情況。并能在線實(shí)現(xiàn)報(bào)修、報(bào)損、報(bào)廢等申請(qǐng)。

(3)保證信息的一致性保證全院從財(cái)務(wù)部門、各級(jí)固定資產(chǎn)分管部門、各級(jí)固定資產(chǎn)使用部門所看到的固定資產(chǎn)信息都是一致的，并保證全院固定資產(chǎn)只有一套賬目。

(4)實(shí)現(xiàn)快捷方便的資產(chǎn)清查保證固定資產(chǎn)物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性，是固定資產(chǎn)管理中的關(guān)鍵所在。所以，必須建立快捷方便的固定資產(chǎn)清查的手段，否則。隨著時(shí)間的推移，又會(huì)重現(xiàn)先前的固定資產(chǎn)賬目嚴(yán)重失真的狀況。

2　網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

固定資產(chǎn)管理涉及全院財(cái)務(wù)部門、各固定資產(chǎn)分管部門、固定資產(chǎn)使用部門，固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)也必須延伸到全院的各個(gè)部門。固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)可以構(gòu)建在醫(yī)院現(xiàn)有的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上，從而將固定資產(chǎn)信息化管理投資降到最低，充分利用醫(yī)院已有的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)除了使用現(xiàn)有的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)外，還需要與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行連接，還要考慮到與財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)系統(tǒng)的連接。

3　技術(shù)架構(gòu)

(1)技術(shù)架構(gòu)要求。①能夠快速地覆?蓋到全院所有固定資產(chǎn)涉及的部門。如果使用傳統(tǒng)的C／S架構(gòu)的軟件模式，則會(huì)因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理系統(tǒng)的實(shí)施，耗費(fèi)大量的人力物力。結(jié)合當(dāng)前的成熟的軟件架構(gòu)特點(diǎn)。可以選擇B／S軟件系統(tǒng)架構(gòu)。②固定資產(chǎn)管理軟件、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、固定資產(chǎn)服務(wù)器等實(shí)現(xiàn)有效的管理與維護(hù)。從而保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。③固定資產(chǎn)服務(wù)器、固定資產(chǎn)軟件系統(tǒng)、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫都必須進(jìn)行安全性管理，使固定資產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行得到有效的安全保障。

(2)技術(shù)架構(gòu)選擇針對(duì)技術(shù)架構(gòu)的選擇要求。選擇的B／S架構(gòu)有如下特點(diǎn)：

①“零”客戶端維護(hù)所有客戶端只需要運(yùn)行操作系統(tǒng)中的瀏覽器，即可訪問、操作固定資產(chǎn)系統(tǒng)的權(quán)限范圍內(nèi)的功能。

②安全性得到保障所有固定資產(chǎn)軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫都安裝、運(yùn)行在服務(wù)器上。所有的客戶端都無任何保存的信息。即使客戶端機(jī)器重裝系統(tǒng)，都不會(huì)影響到固定資產(chǎn)系統(tǒng)的使用運(yùn)行。

③維護(hù)管理工作量降到最低全院各個(gè)部門的客戶端機(jī)器只要打開固定資產(chǎn)系統(tǒng)的網(wǎng)址鏈接，即可訪問運(yùn)行固定資產(chǎn)系統(tǒng)。所有的維護(hù)管理工作都放在了固定資產(chǎn)服務(wù)器上，從而使得整體維護(hù)管理工作量降到最低。

三、信息化管理建設(shè)中可能遇到的問題

1　固定資產(chǎn)信息化管理涉及全院財(cái)務(wù)部門、各固定資產(chǎn)分管部門、各固定資產(chǎn)使用部門，所以溝通協(xié)調(diào)的工作比較多，在實(shí)施過程中也會(huì)遇到各方面的阻力。對(duì)于這個(gè)問題，必須有醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)來主持，從而使得溝通協(xié)調(diào)工作得以順利進(jìn)行。

篇6

公共交通企業(yè)每天穿梭于城市的大街小巷，盡職地為千萬乘客提供運(yùn)輸服務(wù)。雖然取得了良好的社會(huì)效益，但隨著公交企業(yè)的人力成本和管理成本投入越來越大，使得公交運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的矛盾日益凸顯，財(cái)務(wù)狀況持續(xù)惡化，員工薪酬普遍低于社會(huì)平均水平，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，一線員工面臨青黃不接的用工荒，員工整體素質(zhì)不高……這些是目前公交企業(yè)存在的主要問題。

一、公交企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)

公交企業(yè)肩負(fù)著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重壓力，其發(fā)展好壞直接影響城市的日常秩序，是城市中不能缺失的基礎(chǔ)性行業(yè)。公交企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性兩面屬性、零散的收入和對(duì)象、固定性成本費(fèi)用大、運(yùn)營利潤增長(zhǎng)緩慢和固定資產(chǎn)比例較高等幾個(gè)特點(diǎn)。近年來隨著市民對(duì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，也為了提升企業(yè)形象，公交企業(yè)在高等級(jí)車輛購置、人員服務(wù)水平提高等方面加大投入力度，也使得企業(yè)形象有所改觀，但企業(yè)效益卻每況愈下。在企業(yè)無自主定價(jià)權(quán)的情況下，企業(yè)惟有通過自我加壓，向企業(yè)內(nèi)部管理要效益，加大內(nèi)控管理力度，尋求管理成本的進(jìn)一步下降。

二、信息化時(shí)代背景下公交企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題分析

（一）內(nèi)部控制制度不健全

公交的票價(jià)不同于其他行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格，不會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化。由于缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，使得企業(yè)的整體缺乏活力，工作效率不高。這直接給公交公司的內(nèi)部控制帶來壓力。在政府賦予公交行業(yè)壟斷性的體制庇護(hù)下，公交企業(yè)的內(nèi)部控制制度尚不完善，整體的內(nèi)控制度缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、控制應(yīng)對(duì)措施，并且由于部門之間信息化辦公水平低，導(dǎo)致信息溝通不暢，無法實(shí)現(xiàn)高效配合。

（二）內(nèi)部控制制度執(zhí)行效果不理想

公交企業(yè)由于沒有完善的監(jiān)督體制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制度執(zhí)行效果不理想。一些規(guī)模較大的公交企業(yè)績(jī)效考核機(jī)制流于形式，而一些小規(guī)模的公交企業(yè)甚至都沒有相應(yīng)的績(jī)效考核，所以導(dǎo)致員工缺乏一定的約束力，部門隨意性也相對(duì)較強(qiáng)，使得既定的內(nèi)部控制制度在很多方面疏于管理，執(zhí)行效果不理想。

（三）缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的信息化管理

固定資產(chǎn)在公交企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占比較大，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行信息化管理可以有效減少公交企業(yè)的固定資產(chǎn)損失。但是目前很多公交企業(yè)都沒有信息化固定資產(chǎn)管理的相關(guān)概念，使得企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)缺乏實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前，公交企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的信息化管理問題主要有以下幾方面：

1.固定資產(chǎn)投資配套措施不完善

很多公交企業(yè)投資固定資產(chǎn)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，只注重短期利益，使得固定資產(chǎn)投資與企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相違背。有公司因高等級(jí)新能源營運(yùn)車輛購置后無處安裝充電裝置，導(dǎo)致新能源公交車無法上路運(yùn)營，只能在停車場(chǎng)曬太陽。

2.利息支出過多

由于固定資產(chǎn)投資金額較大，公交企業(yè)大多采用銀行借款融資購置公交車輛，導(dǎo)致其增加借款金額劇增，利息支出如滾雪球般使企業(yè)不堪重負(fù)。有些公交企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率甚至達(dá)到260%，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。

3.資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)性大

公交企業(yè)的固定資產(chǎn)比例大，并且回收周期長(zhǎng)，這造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率較低，目前很多公交公司對(duì)資金鏈的管理不科學(xué)，給企業(yè)帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（四）運(yùn)營成本控制力度不夠

影響公交企業(yè)的運(yùn)營成本的因素眾多，其中主要的有：燃料費(fèi)用、車輛折舊費(fèi)、事故損失費(fèi)、車輛維修保養(yǎng)費(fèi)和駕乘員工工資等。近年來，隨著CPI的上漲，各類成本都一路上揚(yáng)，帶動(dòng)了公交企業(yè)各類成本也扶搖直上，企業(yè)的燃油費(fèi)用增加、員工工資成本上升、維修保養(yǎng)費(fèi)用支出變大，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益的矛盾沖突日益嚴(yán)重。

三、信息化時(shí)代背景下提高公交企業(yè)內(nèi)部控制的措施

（一）轉(zhuǎn)變內(nèi)部控制思維

傳統(tǒng)的內(nèi)部控制工作主要是設(shè)置崗位，用“人控制人”的方式來實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制效果。而在信息化技術(shù)條件下，公交企業(yè)要改變?nèi)斯た刂扑季S，解決人為操作導(dǎo)致的內(nèi)控工作質(zhì)量較低和內(nèi)控效率低下問題，應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息技術(shù)構(gòu)建新的內(nèi)控信息化平臺(tái)，健全信息化系統(tǒng)，更新控制理念，設(shè)置合理的信息控制規(guī)則。其次，公交企業(yè)要設(shè)定合理的計(jì)算機(jī)程序和控制手段，將人工控制轉(zhuǎn)變成為控制規(guī)則和信息系統(tǒng)集成之間的問題，保證信息化平臺(tái)的規(guī)范性。

（二）優(yōu)選、創(chuàng)新內(nèi)控信息化技術(shù)

信息化技術(shù)已然將社會(huì)科學(xué)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)融為一體，公交企業(yè)要根據(jù)內(nèi)控信息化要求將信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)化成為信息化管理平臺(tái)，不斷建設(shè)、完善信息化平臺(tái)。公交企業(yè)可以將信息化平臺(tái)為基礎(chǔ)，保證平臺(tái)的信息質(zhì)量，完善內(nèi)部控制制度建設(shè)。其次，公交企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，認(rèn)識(shí)自身的內(nèi)控信息化需求，從實(shí)際出發(fā)定制或者革新內(nèi)控信息化技術(shù)，可以將信息管理軟件或者系統(tǒng)上線進(jìn)行二次開發(fā)，移植內(nèi)部信息系統(tǒng)模型，規(guī)范化計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件，從而提高內(nèi)控工作質(zhì)量。公交企業(yè)運(yùn)營信息化是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)。公交企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況采用適合的電子信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公信息化。

（三）要培養(yǎng)信息化復(fù)合型人才

篇7

論文摘要：文章簡(jiǎn)述了科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的來源及表現(xiàn)形式、管理涵義，并針對(duì)科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題，提出通過加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，解決科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題。 

 

國有資產(chǎn)是科學(xué)事業(yè)單位重要的經(jīng)濟(jì)資源，是其開展業(yè)務(wù)和其他活動(dòng)的重要保證。近十年來，科學(xué)事業(yè)單位的投入不斷加強(qiáng)，國有資產(chǎn)逐年遞增，但其管理體制和管理機(jī)制呈滯后狀態(tài)。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和科學(xué)事業(yè)單位改革的不斷深入，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確產(chǎn)權(quán)主體，防止國有資產(chǎn)流失，合理整合科學(xué)事業(yè)單位資源，已是科學(xué)事業(yè)單位迫切需要解決的問題。 

 

一、科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的來源及表現(xiàn)形式、管理涵義 

 

1　科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的來源?？茖W(xué)事業(yè)單位屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門，目前其占有、使用的國有資產(chǎn)的來源渠道多元化、復(fù)雜化，具體表現(xiàn)為：(1)國家財(cái)政預(yù)算撥款，形成科學(xué)事業(yè)單位事業(yè)費(fèi)部分，目前仍為科學(xué)事業(yè)單位的主要來源；(2)不同投資主體撥付的研究經(jīng)費(fèi)；(3)以有償服務(wù)或產(chǎn)品生產(chǎn)等形式創(chuàng)造的經(jīng)營性收入；(4)無償調(diào)入或接受捐贈(zèng)形成的國有資產(chǎn)；(5)其他形式。 

2　科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式?？茖W(xué)事業(yè)單位占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，它包括財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和權(quán)利。具體分為：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資。從價(jià)值衡量看，有大到幾十萬、幾百萬的儀器設(shè)備，也有小到幾元一冊(cè)的圖書；從經(jīng)營性與非經(jīng)營性區(qū)分，有可量化的有形資產(chǎn)，也有無法量化的無形資產(chǎn)。 

3　科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)涵。國有資產(chǎn)管理，是指國家以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以提高國有資產(chǎn)營運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效益為目標(biāo)，以資產(chǎn)的占有者和使用者為對(duì)象開展的管理活動(dòng)。科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主體是國家(政府)，但它是以產(chǎn)權(quán)所有為基礎(chǔ)的，資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)經(jīng)營者的身份是平等的，不具有超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制性。 

 

二、科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題 

 

1　國有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。對(duì)資產(chǎn)管理的意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)權(quán)不明，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的價(jià)值分離，管錢與管物脫節(jié)，管理體制上缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制和投資效益評(píng)估機(jī)制。從單位主要負(fù)責(zé)人到具體工作人員資產(chǎn)管理的意識(shí)淡薄，造成現(xiàn)在許多科學(xué)事業(yè)單位“事事伸手向上要，不怕攤子大，不怕東西多”，造成國有資產(chǎn)的使用效率低，國有資產(chǎn)的有形和無形損耗嚴(yán)重，現(xiàn)有國有資產(chǎn)的作用得不到充分發(fā)揮。 

2　家底不清。(1)賬實(shí)不符，且差距較大。財(cái)務(wù)資產(chǎn)核算不清晰，賬面只反映資產(chǎn)總值，不按資產(chǎn)性質(zhì)、類別設(shè)置明細(xì)賬目，或者只記載金額不記載實(shí)物數(shù)量，甚至漏記漏登。例如，一些使用年限在一年以上，但又未達(dá)到規(guī)定年限價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的大宗資產(chǎn)，多數(shù)未按規(guī)定記人固定資產(chǎn)；有的單位新建辦公樓已使用兩年，仍未登記固定資產(chǎn)賬，因此，單位會(huì)計(jì)無法準(zhǔn)確反映資產(chǎn)數(shù)量的多與少，難以核算資產(chǎn)價(jià)值的增與減。(2)資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)。多年來，科學(xué)事業(yè)單位的資產(chǎn)一直是按購建成本人賬，且從未執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，加上相關(guān)核算制度不健全，目前不少資產(chǎn)現(xiàn)值已降至為零。還有一些資產(chǎn)雖然有效使用期限未滿，但由于科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，已經(jīng)喪失使用價(jià)值，而在單位的資產(chǎn)賬戶中仍按原值反映，造成單位資產(chǎn)價(jià)值的嚴(yán)重不實(shí)。 

3　資金管理力度強(qiáng)于物。長(zhǎng)期以來，我國科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中，往往注重的是資金管理，而忽視了物的管理。大部分科學(xué)事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中，重錢輕物，重購置輕管理，單位沒有嚴(yán)格的管理約束機(jī)制，造成了單位資產(chǎn)管理的不規(guī)范。特別是固定資產(chǎn)管理在重錢輕物上表現(xiàn)得最為突出。在平時(shí)的財(cái)務(wù)管理中，多數(shù)單位由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，缺乏完整的清查處置、報(bào)廢等財(cái)產(chǎn)管理制度。具體表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)采購缺乏采購計(jì)劃和必要的審批制度，導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置；采購過程中缺乏有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致自由采購、隨意采購；采購后無驗(yàn)收、保管等制度，導(dǎo)致有賬無物、有物無賬或賬外資產(chǎn)。這些現(xiàn)象的存在導(dǎo)致科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)虛置，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重，更有甚者，由于受到利益的驅(qū)動(dòng)，有些單位還可能將閑置的資產(chǎn)用來對(duì)外出租、轉(zhuǎn)讓等等，并將取得的隱性收益用于賬外循環(huán)，不納入單位統(tǒng)一賬戶核算。 

4　尚未建立健全科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法規(guī)體系。目前我國專門針對(duì)科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律還比較少，只有《事業(yè)單位財(cái)務(wù)細(xì)則》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，這些文件均由財(cái)政部頒發(fā)，屬于法律體系中的部門規(guī)章，其法律效力偏低。而且兩個(gè)暫行辦法中的原則性規(guī)定比較多，對(duì)于資產(chǎn)的監(jiān)管、處置等具體環(huán)節(jié)還沒有細(xì)化的規(guī)定，這不可避免的使得兩個(gè)暫行辦法的實(shí)施效果打了折扣。許多地方也結(jié)合自身實(shí)際制定了一些規(guī)范性文件，但是立法層次偏低，立法質(zhì)量不甚理想，還存在著執(zhí)行難的問題。另外，對(duì)于科學(xué)事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)的管理尚未出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，國有資產(chǎn)流失的問題時(shí)有發(fā)生。

5　管理手段落后，資產(chǎn)使用效率低、績(jī)效差。目前的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)在于信息的錄入，而對(duì)信息的管理、分析尚待加強(qiáng)。另外，由于現(xiàn)行的固定資產(chǎn)編碼系統(tǒng)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，客觀上也影響了資產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)?？茖W(xué)事業(yè)資產(chǎn)的績(jī)效管理尚未真正實(shí)施，科學(xué)事業(yè)資產(chǎn)使用效率低、績(jī)效差。目前國內(nèi)還沒有完整、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)科學(xué)事業(yè)單位不以營利為目的，其產(chǎn)出收益難以量化，并且其經(jīng)費(fèi)主要是國家財(cái)政撥款，因此，缺乏績(jī)效評(píng)價(jià)的主動(dòng)性和迫切性。我國科學(xué)事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)基本采用非成本核算的財(cái)務(wù)核算方式，會(huì)計(jì)制度采用收付實(shí)現(xiàn)制，此種財(cái)務(wù)核算方式的低效性已顯露無疑。在收付實(shí)現(xiàn)制下會(huì)計(jì)科目太過簡(jiǎn)單，導(dǎo)致某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，從而阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的展開，比如融資租賃設(shè)備等。目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收益不作賬面反映，導(dǎo)致了賬外資產(chǎn)的存在和國有資產(chǎn)收益的流失。科學(xué)事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊、不重估市場(chǎng)價(jià)值的做法使得某些固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際使用價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值之間嚴(yán)重脫離，不僅不利于資產(chǎn)更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)收益，也不利于核算科學(xué)事業(yè)單位提供公共服務(wù)所花費(fèi)的真實(shí)成本狀況。 

三、加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，解決科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題 

 

為全面加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，科學(xué)事業(yè)單位作為資產(chǎn)使用單位，應(yīng)對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，進(jìn)行賬面和實(shí)物對(duì)比，徹底摸清家底，在此基礎(chǔ)上建立完整的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。利用國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)國有資產(chǎn)的購置、變更、處置及時(shí)登記、處理，做到國有資產(chǎn)信息更新及時(shí)準(zhǔn)確；加強(qiáng)國有資產(chǎn)的日常管理，包括資產(chǎn)入庫、資產(chǎn)查詢匯總、內(nèi)部審批審核等。科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不僅要包含國有資產(chǎn)的基本屬性、卡片信息，而且要覆蓋國有資產(chǎn)的預(yù)算、資產(chǎn)的購置申請(qǐng)、領(lǐng)導(dǎo)審核／審批、資產(chǎn)購置、入庫、調(diào)撥、出庫、配發(fā)，然后到捐贈(zèng)、報(bào)廢等，使科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是一個(gè)全周期、全過程的管理。與此同時(shí)，還需要對(duì)資產(chǎn)的維修、模擬折舊等提供對(duì)應(yīng)的功能。簡(jiǎn)而言之，科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是資產(chǎn)管理手段的提升，是建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度、規(guī)范資產(chǎn)管理的一個(gè)良好契機(jī)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手： 

1　加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用科學(xué)事業(yè)單位的刊物、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及各種宣傳教育途徑和大眾傳媒，通過會(huì)議布置、媒體等多種途徑，加深社會(huì)各界對(duì)科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)信息化管理重要性、必要性和可行性的了解，使追求資產(chǎn)信息化管理成為全科研院所的共識(shí)，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)信息化管理建設(shè)在科技創(chuàng)新中的地位和作用，自覺地參與到資產(chǎn)信息化管理建設(shè)中來。 

2　加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。要想順利實(shí)施科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化，關(guān)鍵在于人才隊(duì)伍的建設(shè)。國有資產(chǎn)的管理無論在何種程度上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化或者智能化，最終執(zhí)行的都是相關(guān)的人員。而由于事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理信息化不僅僅涉及信息技術(shù)的使用，更重要的在于國有資產(chǎn)管理的相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。只有將信息技術(shù)與資產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)融會(huì)貫通，信息化才能健康發(fā)展。因此，對(duì)國有資產(chǎn)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)具有十分重要的意義。只有不斷地更新知識(shí)，吸取現(xiàn)代化的新技術(shù)，才能提高國有資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)，從而為國有資產(chǎn)管理工作提供人才保證。 

3　擬訂實(shí)施方案。資產(chǎn)信息化管理實(shí)施應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：(1)以資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫；(2)建立數(shù)據(jù)查詢和綜合分析子系統(tǒng)，方便、快捷地查詢和分析資產(chǎn)占有、使用及增減變動(dòng)情況，為預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和資產(chǎn)優(yōu)化配置等提供決策支持；(3)確立資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)工作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化；(4)建立資產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)，及時(shí)、自動(dòng)提供預(yù)警信息；(5)實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門、主管部門、各科學(xué)事業(yè)單位通過國庫支付網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)完成資產(chǎn)申報(bào)、審批、查詢等業(yè)務(wù)，資產(chǎn)管理部門可以及時(shí)掌握各單位資產(chǎn)存量和增量的變化。 

4　深入推進(jìn)。將資產(chǎn)信息化管理與科技創(chuàng)新工作統(tǒng)一部署，納入常規(guī)的科研院所工作，進(jìn)入規(guī)范化工作程序。在培訓(xùn)與搭建系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、系統(tǒng)初始化、全面運(yùn)行信息系統(tǒng)和試點(diǎn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，可全面推廣應(yīng)用資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。在此期間，還要研究軟件實(shí)施工作中出現(xiàn)的一些問題并提出相應(yīng)的解決方案。在全國科學(xué)事業(yè)單位范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的全面交付使用驗(yàn)收。 

5　后評(píng)估。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、試點(diǎn)和推廣運(yùn)用的有關(guān)晴況，及時(shí)評(píng)估項(xiàng)目資金使用等內(nèi)容，并提出完善建議。項(xiàng)目后評(píng)估是科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)信息化管理的最后一步，其目的是就資產(chǎn)信息化管理中的問題提出改進(jìn)意見，完善科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。 

 

結(jié)束語 

 

利用信息化手段管理事業(yè)性國有資產(chǎn)，是對(duì)國有資產(chǎn)管理方式和方法的重大創(chuàng)新，是國有資產(chǎn)管理的新突破?？茖W(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)只有實(shí)現(xiàn)了信息化，才能將死的管理變活，才能實(shí)施科學(xué)有效的控制和監(jiān)督，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失，降低國有資產(chǎn)使用成本，提高國有資產(chǎn)使用效率和水平，使國有資產(chǎn)朝著資產(chǎn)配置科學(xué)、處置優(yōu)化、運(yùn)營高效的方向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)高效運(yùn)營。 

 

參考文獻(xiàn)： 

[1]耿新民．淺議事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理ljl．安徽水利財(cái)會(huì),2007(4)． 

篇8

關(guān)鍵詞：ERP系統(tǒng) 固定資產(chǎn) 企業(yè)管理

作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展起到極其重要的作用，良好的固定資產(chǎn)管理將最大程度上減輕企業(yè)現(xiàn)有的浪費(fèi)現(xiàn)象，并提升資產(chǎn)利用率，有效降低企業(yè)運(yùn)行成本，提高企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、ERP系統(tǒng)下的企業(yè)固定資產(chǎn)分類作用

借助于ERP系統(tǒng)，企業(yè)展開自身固定資產(chǎn)的不同分類，首先，將固定資產(chǎn)劃分出固定資產(chǎn)和在建工程兩大類，在此分類下，又將固定資產(chǎn)劃分為房屋建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、冶金機(jī)器、自動(dòng)化儀器等；將在建工程劃分為安裝、設(shè)備、建筑、勘察設(shè)計(jì)以及分?jǐn)傎M(fèi)用等。

將企業(yè)固定資產(chǎn)加以分類，其作用在于以集團(tuán)層次為基礎(chǔ)，確定并用于所有有關(guān)公司代碼，以此保障在此基礎(chǔ)上，使用并管理企業(yè)資產(chǎn)分類目錄；依據(jù)固定資產(chǎn)的類別，對(duì)企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)編碼規(guī)則進(jìn)行設(shè)置，然后通覽固定資產(chǎn)編碼，即可知曉固定資產(chǎn)不同類別；具體指定企業(yè)資產(chǎn)分類的缺省值，比如資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法等，以確保企業(yè)安全、便捷地創(chuàng)建固定資產(chǎn)資產(chǎn)住的詳細(xì)數(shù)據(jù)；通過資產(chǎn)分類，對(duì)用戶的輸入屏幕加以確定，比如設(shè)定哪些字段必輸、可輸或者不輸，以確保企業(yè)固定資產(chǎn)創(chuàng)建的完整性和一致性。

二、ERP系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的作用

ERP系統(tǒng)是站在整個(gè)企業(yè)的角度來考慮企業(yè)應(yīng)該如何管理、業(yè)務(wù)流程應(yīng)當(dāng)如何優(yōu)化等問題的一套以生產(chǎn)、計(jì)劃、物流為核心的集成性的管理信息系統(tǒng)。是企業(yè)核心的經(jīng)營管理系統(tǒng)，是企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)集成的信息平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)下，固定資產(chǎn)管理只是其中一個(gè)分支模塊。通過實(shí)施ERP系統(tǒng)，借助ERP強(qiáng)大的系統(tǒng)工具，可以實(shí)現(xiàn)以下固定資產(chǎn)管理功能：一是外部和內(nèi)部的憑證和主要報(bào)表能夠自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化;二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)的核算和管理;三是及時(shí)、靈活、全面的固定資產(chǎn)信息查詢;四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核、簽章和無紙化辦公;五是建立相關(guān)數(shù)據(jù)之間的鏈接，建立一定的指標(biāo)，賦予系統(tǒng)固定資產(chǎn)的分析功能。

在ERP系統(tǒng)中，訂單具有強(qiáng)大的查詢和統(tǒng)計(jì)功能，可以根據(jù)企業(yè)的需要來自行設(shè)定，內(nèi)部訂單可用于計(jì)量某個(gè)銷售活動(dòng)的費(fèi)用，也可用于計(jì)量某個(gè)項(xiàng)目的支出。目前企業(yè)的訂單僅僅用來歸集成本。訂單強(qiáng)大的功能沒有得到充分應(yīng)用。因而在投資項(xiàng)目中。應(yīng)開發(fā)使用投資訂單。當(dāng)新增加一個(gè)項(xiàng)目時(shí)。如果需要實(shí)時(shí)監(jiān)控整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用，可以通過創(chuàng)建項(xiàng)目投資訂單。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用監(jiān)控。當(dāng)費(fèi)用支出接近投資預(yù)算時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警告信息，提示操作者;當(dāng)費(fèi)用支出達(dá)到投資預(yù)算時(shí)，系統(tǒng)不允許再過賬。

合理分配生產(chǎn)設(shè)備的成本費(fèi)用問題是企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的一個(gè)重要問題。由于各種客觀條件不同，每臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)量與其成本費(fèi)用難以配比。每臺(tái)設(shè)備所應(yīng)分配的產(chǎn)量不能相同。應(yīng)當(dāng)根據(jù)“能者多勞”的經(jīng)濟(jì)效益的原則來分配產(chǎn)量指標(biāo)。只有這樣才能使得整個(gè)企業(yè)達(dá)到既定產(chǎn)量時(shí)所產(chǎn)生的成本費(fèi)用是最低的。要達(dá)到每臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備工作量分配的最經(jīng)濟(jì)的組合，要求對(duì)每臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)量、費(fèi)用以及成本進(jìn)行評(píng)級(jí)。并且要做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的變動(dòng)以使得這個(gè)組合在整個(gè)流程中都是最優(yōu)的。

三、ERP系統(tǒng)下的企業(yè)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)

運(yùn)用ERP系統(tǒng)，企業(yè)應(yīng)開展如下固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)：

固定資產(chǎn)的購置。通過ERP系統(tǒng)，企業(yè)可采取多種方法購置固定資產(chǎn)，并進(jìn)行相關(guān)各個(gè)模塊的集成，比如以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)付賬款購置固定資產(chǎn)，以收到的貨物和發(fā)票校驗(yàn)購置固定資產(chǎn)，以項(xiàng)目結(jié)算購置固定資產(chǎn)，以維修項(xiàng)目購置固定資產(chǎn)，直接從庫存中處理固定資產(chǎn)等。

固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)賬。企業(yè)可采取兩種方式進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬，即公司內(nèi)部轉(zhuǎn)賬和公司間轉(zhuǎn)賬。

固定資產(chǎn)的報(bào)廢。企業(yè)也可采取兩種方式進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢，在記賬完全報(bào)廢的情況下，只要用戶輸入資產(chǎn)號(hào)、報(bào)廢日期以及業(yè)務(wù)類型，ERP系統(tǒng)將對(duì)所有待結(jié)算的金額加以自動(dòng)計(jì)算；在記賬部分報(bào)廢的情況下，ERP系統(tǒng)將要求報(bào)廢部分用戶輸入報(bào)廢百分比、報(bào)廢值、數(shù)量等信息，并且報(bào)廢百分比依照數(shù)量從購置成本中加以計(jì)算。

在建工程資本化。企業(yè)用戶僅需要為在建工程維護(hù)一個(gè)結(jié)算規(guī)則，把那些將要結(jié)算到的相關(guān)資產(chǎn)號(hào)碼加以結(jié)算。

固定資產(chǎn)折舊。在固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提時(shí)，ERP系統(tǒng)將依據(jù)企業(yè)用戶在創(chuàng)建固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)時(shí)的折舊年限、折舊方法，并按照資本化日期，對(duì)企業(yè)每月每個(gè)資產(chǎn)計(jì)提的折舊加以計(jì)算，企業(yè)用戶僅需在月底更新總賬，即執(zhí)行對(duì)折舊事務(wù)代碼的計(jì)提；在固定資產(chǎn)折舊的預(yù)測(cè)時(shí)，企業(yè)可運(yùn)用ERP系統(tǒng)預(yù)測(cè)固定資產(chǎn)未來的折舊，湖或者以不同的折舊方法預(yù)測(cè)資產(chǎn)未來的折舊，確保企業(yè)對(duì)未來資產(chǎn)折舊情況的測(cè)算。

固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程。在利用ERP系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)過程中，企業(yè)應(yīng)首先確定資產(chǎn)類別，然后創(chuàng)建資產(chǎn)，其中包括資產(chǎn)的購置、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)賬以及在建工程資本化，在此基礎(chǔ)上，以ERP系統(tǒng)顯示資產(chǎn)過賬數(shù)據(jù)，隨之完成資產(chǎn)資本化的同時(shí)總賬更新和資產(chǎn)每月折舊，然后通過折舊程序自動(dòng)更新總賬余額，最后確定報(bào)廢和固定資產(chǎn)報(bào)廢。

企業(yè)設(shè)置單位帳套是其固定資產(chǎn)管理集中化管理，企業(yè)的帳套由總公司按照統(tǒng)一的分類方式集中設(shè)置，企業(yè)按照各分廠為單位進(jìn)行核算及考核，因此在基礎(chǔ)設(shè)置中，企業(yè)應(yīng)該采用為每個(gè)分公司分別建立帳套的方方式，方便總公司對(duì)企業(yè)所有經(jīng)營機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行橫向和縱向的查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。

完善的報(bào)表實(shí)現(xiàn)方案是ERP企業(yè)固定資產(chǎn)系統(tǒng)的集中化表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)報(bào)表的方便取數(shù)、實(shí)時(shí)反饋和順利傳送。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的匯總編寫需要采用菜單式匯總界面，提供標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與銷售等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞。財(cái)務(wù)報(bào)表包括了資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、各產(chǎn)品收入、成本明細(xì)表，各核算單位在每月規(guī)定的期限之前，在報(bào)送書面報(bào)表的同時(shí)，用FTP上載報(bào)表至企業(yè)的服務(wù)器?？偣緢?bào)表匯總?cè)藛T定期從服務(wù)器上接收分公司上報(bào)的報(bào)表，統(tǒng)一保存在指定的目錄，并進(jìn)行必要的審核。

統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)置是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的必要條件，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)置是指企業(yè)的基礎(chǔ)科目、會(huì)計(jì)期間、幣種等項(xiàng)目由總公司制定統(tǒng)一的編碼、名稱、科目等標(biāo)準(zhǔn)，并集中進(jìn)行設(shè)置。這就避免了在分散帳務(wù)信息系統(tǒng)下，由于信息傳遞速度低、不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的企業(yè)上下科目設(shè)置不一致，企業(yè)財(cái)務(wù)管理和各分公司之間業(yè)務(wù)的對(duì)比分析和管理困難等問題，保證財(cái)務(wù)信息的可比性。這樣就解決了總部對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)核算、預(yù)算、資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)比分析等問題，以便整合企業(yè)內(nèi)外部資源，發(fā)揮總部的計(jì)劃與控制作用。會(huì)計(jì)期間和幣種的統(tǒng)一設(shè)置，同樣保證了企業(yè)分公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)處理的同步性和總公司監(jiān)控、管理的科學(xué)性和有效性。

要認(rèn)真核查資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查結(jié)果，分析資產(chǎn)質(zhì)量并采取相應(yīng)措施盤活資產(chǎn)。許多企業(yè)雖然建立了固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)制度，按時(shí)盤點(diǎn)，但往往流于形式，使盤點(diǎn)淪為單純的數(shù)量核對(duì)工具，沒有發(fā)揮盤點(diǎn)對(duì)清查資產(chǎn)使用狀況和清理資產(chǎn)的作用。因此，企業(yè)要重新審視自身的盤點(diǎn)流程，在核對(duì)數(shù)量的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)閑置、損壞、毀損等資產(chǎn)進(jìn)行審查、分析，并綜合使用部門和技術(shù)部門的意見，提出諸如技改、維修、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等建議，盤活資產(chǎn)，杜絕浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、管理人員的不重視

公立醫(yī)院作為治病救人的公共服務(wù)單位，其醫(yī)院管理人員大多是從事醫(yī)學(xué)專業(yè)、有著豐富經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療人員，管理領(lǐng)導(dǎo)者多數(shù)非財(cái)務(wù)專業(yè)出身。因此，管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展方向不夠明確，在日常管理中通常只重視流動(dòng)資產(chǎn)的管理，忽視了固定資產(chǎn)的管理。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行購置時(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的成本具體是什么，認(rèn)為只是購置時(shí)的買價(jià)。管理層的不重視固定資產(chǎn)的管理就無法建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，直接影響了醫(yī)院的醫(yī)療水平和正常收入。

二、監(jiān)督不力

目前，醫(yī)院專業(yè)審計(jì)人才缺失，參與審計(jì)工作的人往往身兼數(shù)職，往往會(huì)出現(xiàn)自己審查自己的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致監(jiān)督不力。完善的監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由醫(yī)院的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督來構(gòu)成，而當(dāng)前醫(yī)院的狀況就是審計(jì)質(zhì)量不高，沒有客觀公正的對(duì)資產(chǎn)問題進(jìn)行反應(yīng)。審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)醫(yī)院進(jìn)行審計(jì)時(shí)，往往只關(guān)注成本和收入，忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的管理，因而在外部審計(jì)時(shí)也就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題。

三、改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

（一）建立科學(xué)的管理制度

只有通過建立科學(xué)的固定財(cái)產(chǎn)管理制度，才能保證醫(yī)院的固定財(cái)產(chǎn)管理政策展開，也就是說必須加強(qiáng)制度建設(shè)才能有效提高固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院在建立科學(xué)的管理制度時(shí)，必須從醫(yī)院的實(shí)際角度出發(fā)，認(rèn)真分析現(xiàn)有固定資產(chǎn)中存在的問題，并有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整，以此來改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方式，優(yōu)化管理方案。通過管理制度的建立和完善，來切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行的效率，全面提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率，樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。醫(yī)院的管理部門還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)各部門之間的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)工作積極性，明確劃分工作責(zé)任和權(quán)利，讓固定資產(chǎn)發(fā)揮有效作用，深化固定資產(chǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體系。

（二）強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)相關(guān)人才

醫(yī)院的管理部門必須充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，這是醫(yī)院完善固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和前提。針對(duì)我國大多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，醫(yī)院的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層要強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，認(rèn)真做好宣傳教育活動(dòng)，讓員工充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，并且能夠?qū)Y產(chǎn)管理工作積極主動(dòng)地進(jìn)行配合。醫(yī)院在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，培養(yǎng)專業(yè)的醫(yī)療技術(shù)人才的同時(shí)還有培養(yǎng)一批專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)力度，不斷為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作提供人力支持。

（三）加強(qiáng)信息化管理

隨著科技的不斷進(jìn)步，信息技術(shù)在各行各業(yè)中得到了廣泛的利用，對(duì)固定資產(chǎn)的信息化管理在醫(yī)院的信息化管理中也是重要的一環(huán)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)投資規(guī)模大、種類多，管理還是具有一定難度的，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可以避免傳統(tǒng)人工管理的弊端，具有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快、信息流動(dòng)快等特點(diǎn)，大大提升了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率。將日常的固定資產(chǎn)管理工作與醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理相連接，可以為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)，方便了管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體狀況進(jìn)行把握。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算工作

良好的管理制度需要有員工的遵守和實(shí)施，這樣才能促進(jìn)內(nèi)外管理相統(tǒng)一，醫(yī)院要對(duì)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，提高管理人員的管理水平及業(yè)務(wù)水平，以不斷增強(qiáng)管理者的固定資產(chǎn)核算能力。固定資產(chǎn)的核算結(jié)果是固定資產(chǎn)價(jià)值的反映，資產(chǎn)管理部門可以通過設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬目來記載各部門的設(shè)備配置狀況，以此控制固定資產(chǎn)的使用和總額。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)要求各部門在調(diào)換、報(bào)損和領(lǐng)用設(shè)備時(shí)要如實(shí)記錄財(cái)產(chǎn)狀況，管理部門要定期對(duì)使用狀況進(jìn)行核實(shí)，保證賬目與實(shí)際相符。

四、結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；固定資產(chǎn)管理

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）18-0103-02

一、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是對(duì)各種資產(chǎn)從規(guī)劃、選購、驗(yàn)收、安裝開始，經(jīng)過使用、維護(hù)維修，到更新改造、報(bào)廢為止的全過程。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多、數(shù)量大、運(yùn)用范圍廣，因此固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性制約著醫(yī)院整體信息化建設(shè)的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.固定資產(chǎn)購置存在盲目性，重復(fù)浪費(fèi)投資嚴(yán)重?，F(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式管理手段落后，工作繁重，差錯(cuò)率高，對(duì)賬困難，造成監(jiān)管、審核不力，管理效能差，資產(chǎn)利用率低下，加之資產(chǎn)管理人員缺乏信息化專業(yè)知識(shí)和技能，這些都直接影響了固定資產(chǎn)管理效果低下，醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理與跟蹤，一些部門追求小而全，從局部利益出發(fā)，盲目購置設(shè)備，造成相同設(shè)備的重復(fù)購置，造成極大的浪費(fèi)。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全或落實(shí)不到位。固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門，多頭管理。財(cái)務(wù)部門管理固定資產(chǎn)賬，總務(wù)部門管理房屋、家具，設(shè)備科管理儀器設(shè)備。各管各的，不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。造成固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門的明細(xì)信息不一致。

3.固定資產(chǎn)核算方法不完善，賬面價(jià)值失真。在尚未大范圍地使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)，固定資產(chǎn)管理由于信息化管理制度和機(jī)制不健全，缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐，醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門、管理部門、職能部門、使用部門、維修部門之間信息沒有達(dá)到共享，獲取信息成本較高，對(duì)于固定資產(chǎn)的核算，財(cái)務(wù)部門、總務(wù)部門、設(shè)備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提、維修、報(bào)廢、清理等缺乏統(tǒng)一的制度要求，從而導(dǎo)致賬面價(jià)值嚴(yán)重失真。

二、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的優(yōu)勢(shì)

1.實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理，建立醫(yī)院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺(tái)管理。通過建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，確保醫(yī)院固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息的全面和完整，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理，加強(qiáng)監(jiān)控和審核功能，同時(shí)也為有效提高醫(yī)院資產(chǎn)利用率和使用效益提供了保障和可能。

2.有助于各級(jí)部門實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的在線管理。財(cái)務(wù)部門可以瀏覽、統(tǒng)計(jì)全院所有的固定資產(chǎn)賬目，并對(duì)固定資產(chǎn)賬進(jìn)行有效的管理；通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)能夠快速、準(zhǔn)確提供各項(xiàng)資產(chǎn)信息資料?？倓?wù)、設(shè)備科等固定資產(chǎn)分管部門可以對(duì)本部門管理的固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效的管理與跟蹤；各固定資產(chǎn)使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計(jì)本部門的固定資產(chǎn)占用、使用情況，并能在線實(shí)現(xiàn)報(bào)修、報(bào)損、報(bào)廢等申請(qǐng)等。

3.實(shí)現(xiàn)快捷方便的資產(chǎn)清查。保證固定資產(chǎn)實(shí)物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性，是固定資產(chǎn)管理中的關(guān)鍵所在。所以，必須建立快捷方便的固定資產(chǎn)清查的手段，及時(shí)掌控醫(yī)院固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，調(diào)整盤盈盤虧數(shù)據(jù)，真實(shí)反映固定資產(chǎn)信息資料，使固定資產(chǎn)實(shí)物賬、財(cái)務(wù)賬、網(wǎng)絡(luò)信息相符一致。

4.網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理應(yīng)具有的“強(qiáng)制性”優(yōu)勢(shì)。資產(chǎn)管理流程本身具有“強(qiáng)制性”的特點(diǎn)，它要求資產(chǎn)管理工作按照固定的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行。而基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)資產(chǎn)管理所研制的軟件正是按照這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)和設(shè)計(jì)。一方面，它避免了由于資產(chǎn)管理人員疏忽所造成的工作失誤，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理軟件具有信息定期更新的功能。另一方面，它也杜絕了由于資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)管理水平低下、工作粗心大意等所造成的固定資產(chǎn)漏報(bào)、流失等現(xiàn)象。

三、提升計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量建議及措施

1.健全和理順領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制。首先，領(lǐng)導(dǎo)要重視，提高相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)水平。醫(yī)院應(yīng)將固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入工作目標(biāo)，并自覺接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保固定資產(chǎn)的安全完整。其次，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)力量，建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，提高日常管理水平。在組織機(jī)構(gòu)方面，醫(yī)院應(yīng)在固定資產(chǎn)管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)管理的辦法，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并全面實(shí)施資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任人。實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制，并明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，從而層層分解資產(chǎn)管理的責(zé)任，并真正落實(shí)到人。

2.提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平?；诰W(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理模式既要求管理人員具有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)，又要求管理人員適合信息化時(shí)代的發(fā)展要求，具有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。而目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)配備相當(dāng)薄弱，專業(yè)知識(shí)較為缺乏，綜合性人才少，不少人員參加資產(chǎn)管理時(shí)間較短，直接影響了醫(yī)院資產(chǎn)管理整體水平的提高。因此，造就培養(yǎng)一批既有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)，又有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)的高水平國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍，已經(jīng)成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的必然要求。

3.認(rèn)真開展固定資產(chǎn)清查工作，建立基本應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)建成之初，醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的固定資產(chǎn)清查工作。由于很多資產(chǎn)管理人員對(duì)此工作不太重視，工作責(zé)任心不強(qiáng)，而資產(chǎn)初始數(shù)據(jù)恰恰是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的依據(jù)，如果醫(yī)院的日常固定資產(chǎn)清查工作不徹底，就不能滿足資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的要求，同時(shí)也是造成資產(chǎn)管理工作混亂的根源。所以，醫(yī)院必須認(rèn)真進(jìn)行詳細(xì)、徹底的固定資產(chǎn)清查工作。在認(rèn)真開展固定資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的規(guī)范要求，建立其對(duì)應(yīng)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，主要包括資產(chǎn)存放地點(diǎn)數(shù)據(jù)庫、資產(chǎn)使用單位數(shù)據(jù)庫、單位資產(chǎn)使用人員數(shù)據(jù)庫等。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的日常維護(hù)。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建成，能夠提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的水平和層次。但網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)，只是為醫(yī)院資產(chǎn)管理人員和使用人員提供了既方便又簡(jiǎn)捷的管理與交流的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮取決于網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，而日常精心維護(hù)是保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。所以，必須加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)維護(hù)的人力、物力和財(cái)力的投入，確保網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。雖然醫(yī)院的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理尚處于起步階段，固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理模式由于其自身的優(yōu)勢(shì)，必將在未來幾年的資產(chǎn)管理中得到快速的應(yīng)用和實(shí)施。同時(shí)我們也還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理的過程中，還必然會(huì)碰到一系列的問題，需要不斷改進(jìn)和完善，使之為醫(yī)院的資產(chǎn)保值增值打下良好的基礎(chǔ)。

5.為資產(chǎn)維修保養(yǎng)提供便利，提高設(shè)備利用率。在對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)中醫(yī)療設(shè)備的檢修方面，應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以按預(yù)先設(shè)定好的每種醫(yī)療設(shè)備需保養(yǎng)維護(hù)的時(shí)間，每月自動(dòng)提示需要保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的信息，該信息可按使用科室或設(shè)備類型提供檢索方式，方便維護(hù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)備巡檢和維護(hù)。同時(shí)每次巡檢維護(hù)的記錄會(huì)自動(dòng)記錄到手持巡檢終端上，并可根據(jù)需要上傳到管理系統(tǒng)進(jìn)行分析、記錄和評(píng)估設(shè)備的運(yùn)行情況和使用情況。應(yīng)用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，在建立紙質(zhì)永久檔案的同時(shí)，充分利用該系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，建立醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備的電子檔案，包括名稱、型號(hào)、編號(hào)、類別、使用單位、使用說明書、維修手冊(cè)、電路圖等等。這樣相關(guān)科室在查詢時(shí)只要提供有關(guān)該設(shè)備的任意信息，就可以直接從數(shù)據(jù)庫中篩選出所需資料，大大提高工作效率。維修人員再也不用花費(fèi)大量時(shí)間查詢資產(chǎn)信息，而且所有設(shè)備的信息為所有技術(shù)人員及管理者共享。

6.降低資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作量，及時(shí)掌握資產(chǎn)情況。手工方式下，不能實(shí)時(shí)地統(tǒng)計(jì)出固定資產(chǎn)具體情況，相關(guān)信息難以獲取，更不用說獲得綜合的統(tǒng)計(jì)分析資料。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以后，購入每一件固定資產(chǎn)以后都必須及時(shí)登記，錄入電子標(biāo)簽納入系統(tǒng)管理，對(duì)資產(chǎn)定期或不定期的進(jìn)行全面或局部的清查工作時(shí)，手持閱讀器進(jìn)入資產(chǎn)存放場(chǎng)地，電子標(biāo)簽信息被閱讀器自動(dòng)閱讀，并可同時(shí)閱讀多個(gè)標(biāo)簽，大大降低了清查工作量，縮短清查時(shí)間。由于手持閱讀器的信息與每個(gè)電子標(biāo)簽信息是一一對(duì)應(yīng)的，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，就保證了清查過程中的準(zhǔn)確性和完全性，避免工作疏漏的產(chǎn)生。清查工作使用網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，賬務(wù)核對(duì)、編制報(bào)表工作基本可以同步完成，大大提高工作效率。資產(chǎn)管理部門能準(zhǔn)確判斷部門資產(chǎn)的賬實(shí)情況，通過系統(tǒng)靈活的信息查詢功能，管理者可方便地查詢不同資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，可以隨時(shí)了解固定資產(chǎn)在各個(gè)部門的分配、使用情況并據(jù)此進(jìn)行部門間配置或其他處理。

四、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的應(yīng)用展望

首先，提高了工作效率。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)信息化管理后，手工填寫固定資產(chǎn)卡變成了系統(tǒng)打印，人工查詢變成了網(wǎng)絡(luò)查詢，電子賬簿取代了手工賬簿，電子檔案取代了紙質(zhì)檔案，人工折舊計(jì)算被軟件取代，提高了工作效率；其次，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全程監(jiān)控管理。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的高度集成化，使固定資產(chǎn)前、中、后期的管理工作融為一體，保持良好的連貫性，真正實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全方位、全程跟蹤管理；最后，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的可追溯管理。通過建立固定資產(chǎn)唯一的條形碼標(biāo)識(shí)，建立固定資產(chǎn)管理部門、使用部門等對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的一一對(duì)應(yīng)管理，確保了固定資產(chǎn)的正向、反向追溯，對(duì)防止固定資產(chǎn)流失起了很大作用。

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