導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇文化教育市場(chǎng)分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國(guó)內(nèi)都市報(bào)得以在短時(shí)期內(nèi)興起，其核心的因素之一在于確立了服務(wù)的觀念，恰如號(hào)稱(chēng)“中國(guó)都市報(bào)之父”的席文舉所言：“我們把宗旨定為全心全意為市民服務(wù)，是從另一個(gè)視角來(lái)考慮的，那就是我們著重是為人民服務(wù)和服從人家的。我們把位置擺得很低，不是去領(lǐng)導(dǎo)市民，而是做市民的公仆?！惫倘?，教育報(bào)刊與都市報(bào)的定位迥異，教育報(bào)刊更強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感，確保教育報(bào)刊要實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)人、教育人的歷史使命，但從根本上說(shuō)，教育報(bào)刊必須時(shí)刻牢記自己的首要宗旨，始終把“服務(wù)教育、服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)”放在最根本的位置上，有效的服務(wù)才是教育報(bào)刊完成其歷史使命、實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。

當(dāng)今時(shí)代傳媒數(shù)量眾多，受眾選擇面很寬而居于主動(dòng)地位，在如此局面下，江蘇《莫愁》雜志社副總編馬建強(qiáng)曾說(shuō)過(guò)這樣幾句話：“我的本職工作是編刊物，編刊物的根本目的是為了制造讀者，繼而服務(wù)讀者”?！稗k刊物，贏得讀者是根本，鞏固讀者是關(guān)鍵，成就讀者是目的?！边@幾句話道出了教育報(bào)刊以服務(wù)尋求自身事業(yè)發(fā)展的訣竅，教育報(bào)刊要成就自身的事業(yè)，必須擁有穩(wěn)定的讀者群體，而無(wú)論是“制造讀者”、“贏得讀者”或者“鞏固讀者”，都依靠切實(shí)的服務(wù)。

教育報(bào)刊為青少年讀者服務(wù)，核心是變革報(bào)刊對(duì)待青少年讀者的視角，真正以平等的視角看待青少年讀者。在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間，教育報(bào)刊始終認(rèn)為自己是教育者和引導(dǎo)者，青少年讀者應(yīng)該無(wú)條件服從于自己的教育，如此必然導(dǎo)致報(bào)刊忽視青少年讀者的想法和要求，而習(xí)慣于按照自己的思路和方法去開(kāi)展信息傳播和宣傳教育，雙方的想法在許多時(shí)候難以“無(wú)縫對(duì)接”，傳播的效果自然很難保證。平等視角的重要作用，在于教育報(bào)刊能夠自覺(jué)把青少年讀者作為與自己平等的主體進(jìn)行思考，從而認(rèn)真考慮他們的各種信息需要，了解他們的接受觀念，進(jìn)而以他們樂(lè)于接受的方式傳遞青少年需要的各種信息，使青少年切實(shí)感覺(jué)到自己是在接受服務(wù)。

教育報(bào)刊開(kāi)展信息服務(wù)工作，主要方式是為青少年讀者提供有用的信息產(chǎn)品。過(guò)去由于與教育主管部門(mén)存在緊密的工作關(guān)系，教育報(bào)刊習(xí)慣于“布置任務(wù)”、“安排工作”，現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，以年輕人喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式、手法傳播信息，體現(xiàn)出“服務(wù)讀者”、“以讀者為中心”的思路，把報(bào)道當(dāng)中讀者最關(guān)心、對(duì)讀者最有用的信息要素充分提煉出來(lái)，放在最明顯的位置，使對(duì)方樂(lè)意接受，增強(qiáng)新聞報(bào)道的服務(wù)性，增加信息的穿透力和到達(dá)率。實(shí)際上，教育報(bào)刊上許多報(bào)道都與青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等日?；顒?dòng)緊密相關(guān)，以前在舊的思維模式下總是被處理成工作報(bào)道，只要真正轉(zhuǎn)變觀念，把有利于青少年學(xué)生的信息內(nèi)容和要素突顯出來(lái)，就能夠變成體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)的信息產(chǎn)品，它的運(yùn)作不在于執(zhí)行起來(lái)困難多少，而在于觀念是否切實(shí)轉(zhuǎn)變了。

只要真正具備了服務(wù)的意識(shí)，教育報(bào)刊還可以為青少年讀者開(kāi)拓出許多服務(wù)手段，例如，提升印刷、發(fā)行等工作的質(zhì)量，使這些環(huán)節(jié)更加人性化，使讀者能夠盡快閱讀報(bào)刊，促進(jìn)信息產(chǎn)品切實(shí)發(fā)揮功效；此外，教育報(bào)刊還可以借鑒鄒韜奮當(dāng)年辦《生活》雜志時(shí)的一些舉措，如幫助讀者購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍、學(xué)習(xí)用品等，借助報(bào)刊較為完備的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展物流工作，為一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)生提供幫助。

二、隔離“市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”恪守公益宗旨

教育報(bào)刊堅(jiān)持“市場(chǎng)化服務(wù)”觀念，可望為自身贏得讀者，但它們卻不能因此開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，把穩(wěn)定的讀者群體作為自身爭(zhēng)取廣告和利潤(rùn)的重要砝碼，因?yàn)榻逃龍?bào)刊社是一個(gè)具有公益性質(zhì)的教育工作部門(mén)，而不是一個(gè)追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體——隔離“市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”，是教育報(bào)刊確保其公益性質(zhì)、體現(xiàn)其公共產(chǎn)品特色的重要標(biāo)志。

報(bào)刊市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的基本模式，就是追求利益最大化，只要?jiǎng)?chuàng)造利潤(rùn)的行為不違背國(guó)家法律、政策，報(bào)刊都可以實(shí)施，以此促進(jìn)自身的利益擴(kuò)大。通常而言，報(bào)刊市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的主要手段有這么幾種：盡量多刊登廣告，增加廣告收入；將發(fā)行控制在合理的區(qū)間，對(duì)報(bào)紙而言尤其突出，因?yàn)榘l(fā)行將造成巨大的虧損，所以并不追求絕對(duì)發(fā)行量大，而是尋求發(fā)行量與廣告之間達(dá)到最佳的配比；在紙張、印刷、發(fā)行費(fèi)用上漲的時(shí)候，提高報(bào)刊零售價(jià)格，減少虧損乃至增加利潤(rùn)……

應(yīng)該說(shuō)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)對(duì)于改善報(bào)刊經(jīng)濟(jì)狀況是大有益處的。不過(guò)，人們常說(shuō)教育要公平，因此青少年對(duì)于教育重要環(huán)節(jié)之一的教育報(bào)刊在享受、消費(fèi)方面也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公平——教育報(bào)刊要真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)于青少年，服務(wù)于教育事業(yè)”的使命，必須回歸其公共產(chǎn)品的特性，公共產(chǎn)品的本質(zhì)在于它的公共性，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的公平性，公共產(chǎn)品具有對(duì)消費(fèi)者的非排他性，政府只有公平、均衡地向各社會(huì)成員提供公共產(chǎn)品，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡；二是產(chǎn)品供給過(guò)程的公開(kāi)性，公共產(chǎn)品供給實(shí)際上是政府對(duì)公共資源的配置過(guò)程，按照公開(kāi)透明的原則生產(chǎn)和分配公共產(chǎn)品，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府特別是財(cái)政部門(mén)依法行政、依法理財(cái)?shù)幕疽?；三是產(chǎn)品供給取向的公正性，這要求政府要按社會(huì)公眾的集體意愿提供公共產(chǎn)品，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，維護(hù)社會(huì)公共利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總福利和人均總福利的最大化。

由此可見(jiàn)，上述的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)舉措，在很大程度上都會(huì)妨礙教育報(bào)刊完成其公共產(chǎn)品功能的實(shí)現(xiàn)：報(bào)刊上廣告內(nèi)容太多，必然影響青少年讀者獲得的有效信息；為追求發(fā)行與廣告的最佳配比而控制發(fā)行量，勢(shì)必造成部分讀者無(wú)法享受到信息服務(wù)；提高售價(jià)，更會(huì)直接增加讀者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生無(wú)法訂閱報(bào)刊，從而失去獲得這一教育途徑的機(jī)會(huì)……因此，教育報(bào)刊為實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命，必須摒棄許多在其他報(bào)刊經(jīng)營(yíng)中被證明是行之有效的市場(chǎng)化運(yùn)作措施，其目的是避免報(bào)刊向市場(chǎng)獲得的經(jīng)濟(jì)效益最終轉(zhuǎn)嫁給讀者，增加他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，或者降低他們獲得的服務(wù)質(zhì)量，甚至造成他們失去被教育的機(jī)會(huì)。

教育報(bào)刊自覺(jué)隔絕“市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”，必然導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益的大幅度下降，而這又將妨礙它們實(shí)現(xiàn)“服務(wù)于青少年，服務(wù)于教育事業(yè)”的使命，為此國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，通過(guò)扶持和贊助等舉措，有效彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，使教育報(bào)刊的服務(wù)功能穩(wěn)步得以提高。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，國(guó)家將扶持面向青少年開(kāi)展教育的報(bào)刊事業(yè)，如《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第二十四條規(guī)定：“出版專(zhuān)門(mén)以未成年人為對(duì)象的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品等出版物，國(guó)家將予以扶持。”因此確保財(cái)政資金投入、消除教育報(bào)刊的經(jīng)營(yíng)壓力是應(yīng)有之義，也是最直接的辦法。不過(guò)，鑒于當(dāng)前我國(guó)公共財(cái)政緊張的現(xiàn)實(shí)狀況，我們還可以考慮更有效的措施，既能確保教育報(bào)刊這一公共產(chǎn)品切實(shí)提供給廣大青少年，又能節(jié)約成本，減少財(cái)政支出，這就是政府“購(gòu)買(mǎi)”服務(wù)而提供公共產(chǎn)品，體現(xiàn)在教育報(bào)刊領(lǐng)域，政府可以不再由教育部門(mén)包辦教育報(bào)刊，而采取“購(gòu)買(mǎi)”教育報(bào)刊產(chǎn)品的方式實(shí)現(xiàn)這一職能，即允許某些社會(huì)機(jī)構(gòu)和組織在政府和教育部門(mén)的監(jiān)督下提供教育報(bào)刊產(chǎn)品，具體而言，一是讓部分教育報(bào)刊組建跨地區(qū)的報(bào)刊集團(tuán)，形成規(guī)模，以往一省一報(bào)、一省一刊的機(jī)構(gòu)分散、重復(fù)、不均衡，在競(jìng)爭(zhēng)中必然勢(shì)單力薄，而進(jìn)行資金聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、市場(chǎng)聯(lián)合后，可以實(shí)現(xiàn)資源共享，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效降低運(yùn)作成本，并增強(qiáng)服務(wù)能力。此外，也可以將各地的教育報(bào)刊逐步轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)氐膱?bào)刊集團(tuán)，借助這些媒體集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，提高教育報(bào)刊的服務(wù)水準(zhǔn)，并切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)成本，但是，國(guó)家對(duì)于教育報(bào)刊的扶持政策仍必須落實(shí)，切不可讓教育報(bào)刊進(jìn)入傳媒集團(tuán)后也跟著采取“市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”模式了，或者把教育報(bào)刊經(jīng)營(yíng)中的政策性虧損等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給讀者，使教育報(bào)刊最終喪失了公共產(chǎn)品的特性。

篇2

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及市場(chǎng)多元變化的環(huán)境下，員工的思想認(rèn)識(shí)、素質(zhì)能力以及企業(yè)文化意識(shí)，對(duì)企業(yè)的和諧發(fā)展起到越來(lái)重要的作用。思想政治工作是企業(yè)管理的重要成分，其面向員工的思想文化、知識(shí)素質(zhì)、人文意識(shí)等進(jìn)行管理，通過(guò)制度落實(shí)、教育培訓(xùn)、文化影響等方式，提升員工的整體素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源效能的發(fā)揮，因此，強(qiáng)化企業(yè)政治思想工作，成為現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

一、思想引導(dǎo)，效能調(diào)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)鏈接

思想政治工作的作用主體是企業(yè)員工思想，其工作方式有組織教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳指導(dǎo)、制度規(guī)范等，在工作過(guò)程中，其面向員工的思想、需求，進(jìn)行定位性的引導(dǎo)或是滿(mǎn)足，這就以最大的心理誘惑使得員工自愿加入到企業(yè)建設(shè)之中。企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力，尤其在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，企業(yè)要想取得競(jìng)爭(zhēng)一席之位，必須具備強(qiáng)硬的內(nèi)部凝聚力，這就要求將員工充分凝結(jié)到企業(yè)建設(shè)中，且從政治思想上實(shí)現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的依賴(lài)與認(rèn)同，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)員工積極性的發(fā)揮，將員工個(gè)人利益與企業(yè)利益相統(tǒng)一，將員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面化、持續(xù)化發(fā)展。因此，在現(xiàn)代環(huán)境下，必須以思想政治工作來(lái)強(qiáng)化企業(yè)與員工的鏈接。

其一，以思想為基礎(chǔ)，強(qiáng)化思想引導(dǎo)。人才力量的發(fā)揮是企業(yè)生命力的表征，思想政治工作要充分發(fā)揮其思想引導(dǎo)的功能，落實(shí)員工思想建設(shè)，依據(jù)企業(yè)文化、企業(yè)制度、管理?xiàng)l例、員工規(guī)章等，對(duì)員工的企業(yè)思想展開(kāi)培訓(xùn)教育，以促使員工全面了解企業(yè)，熟悉企業(yè)歷史、文化、發(fā)展規(guī)劃、前景動(dòng)向等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身行為與企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一。其二，以心理為基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方式。在多元性經(jīng)濟(jì)刺激下，員工的思想認(rèn)識(shí)、思維觀念等發(fā)生了顯著變化，尤其員工個(gè)性化突出，對(duì)于一成不變的事物容易產(chǎn)生厭煩，這就要求思想政治工作要轉(zhuǎn)變一字一板的制度宣傳或是單一的強(qiáng)制管理方式，積極采用演講、娛樂(lè)演出、競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)模擬、考察學(xué)習(xí)等方式，讓員工在開(kāi)放性的環(huán)境中，接受企業(yè)、依附企業(yè)，參與到企業(yè)發(fā)展之中。

二、人本管理，制度內(nèi)化，提升企業(yè)管理效應(yīng)

思想政治工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，因此，要實(shí)現(xiàn)政工管理效能，必須堅(jiān)持員工思想教育，堅(jiān)持從員工利益、需求出發(fā)，以人本管理模式，將企業(yè)相關(guān)性的制度以及政策落實(shí)。其一，肯定員工價(jià)值，提升民主意識(shí)。員工是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，在企業(yè)管理中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一化的政治管理、強(qiáng)制管理的模式。充分認(rèn)識(shí)員工力量，肯定員工價(jià)值，尊重員工的思想、勞動(dòng)成果、付出等，通過(guò)走基層，發(fā)掘員工身上的亮點(diǎn)，并根據(jù)員工特長(zhǎng)或是成績(jī)，提供相應(yīng)的工作崗位或獎(jiǎng)勵(lì)；適應(yīng)員工開(kāi)放性思想的要求，充分聽(tīng)取員工的意見(jiàn)，采用民主管理方式，擴(kuò)充管理基層經(jīng)驗(yàn)，并為員工提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)，在提升員工企業(yè)主人翁思想的同時(shí)，刺激員工能量的發(fā)揮。其二，關(guān)注員工發(fā)展，運(yùn)用多重激勵(lì)。與制度管理相比，激勵(lì)策略多員工的誘惑性更大，因此，在思想政治工作中，要充分發(fā)揮激勵(lì)作用，提升員工的思想意識(shí)。首先，全面認(rèn)識(shí)員工能力，從員工能力出發(fā)，制定相應(yīng)的考核評(píng)估制度，并將員工的績(jī)效表現(xiàn)、工作態(tài)度、企業(yè)思想、職業(yè)素質(zhì)、人格品質(zhì)等方面列入評(píng)估范圍內(nèi)，促使員工政治思想的提升。其次，結(jié)合員工的利益需求，提供相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并為員工提供晉升機(jī)會(huì)，促使員工對(duì)外學(xué)習(xí)等，在滿(mǎn)足員工利益的同時(shí)，提升員工對(duì)企業(yè)的信賴(lài)感，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)員工能動(dòng)性的發(fā)揮。最后，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的刺激下，企業(yè)要取得發(fā)展，必須要求企業(yè)員工具備相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，而在思想政治工作中，以多種考核制度，如競(jìng)爭(zhēng)上崗制、專(zhuān)業(yè)證書(shū)等，促使員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的提升，同時(shí)，在崗位競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，有力實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展。

三、文化鏈接，素質(zhì)提升，提供人力資源支持

思想政治工作與企業(yè)文化存在最為緊密的關(guān)系，可以說(shuō)，思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)在于企業(yè)文化的宣傳，企業(yè)文化的完善是思想政治工作豐富的結(jié)果，同時(shí)，兩者都為思想感召、文化教育、人文暗示等方式，影響著企業(yè)員工的思想政治意識(shí)，因此，要構(gòu)建和諧企業(yè)，必須充分發(fā)揮企業(yè)文化的作用。其一，借助物質(zhì)文化，營(yíng)造工作氛圍。為員工提供便捷的休息、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)設(shè)施，促使員工感受企業(yè)人文；以墻報(bào)、走廊布置、辦公室裝飾等外界因素，讓員工了解企業(yè)文化，感受人文氣息，進(jìn)而提升自身的人文情感和企業(yè)情懷。其二，利用精神文化，提升人員素質(zhì)。通過(guò)多樣性的文化活動(dòng)，加強(qiáng)員工與員工，部門(mén)與部門(mén)之間的合作與交流，增進(jìn)企業(yè)人員關(guān)系；展開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)與員工對(duì)話，通過(guò)基層走訪、慰問(wèn)、工作體驗(yàn)等方式，提升領(lǐng)導(dǎo)層的“為民”意識(shí)，構(gòu)建良好的上下級(jí)關(guān)系；展開(kāi)職業(yè)教育活動(dòng)、制度宣傳和教育等，在實(shí)踐活動(dòng)中，提升政工人員的業(yè)務(wù)技能；通過(guò)實(shí)際鍛煉，提升政工人員創(chuàng)新能力，市場(chǎng)分析能力，管理能力等；；展開(kāi)定向教育，保證政工人員思想純潔性、作風(fēng)端正性、行為廉潔性、管理平等性、辦事公正性，全面提升政工人員素質(zhì)

四、貫穿管理，深化動(dòng)態(tài)，促使企業(yè)持續(xù)發(fā)展

思想政治工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，其通過(guò)人員積極性的調(diào)動(dòng)，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，尤其在現(xiàn)代動(dòng)態(tài)市場(chǎng)環(huán)境下，政工工作的內(nèi)容發(fā)生了顯著變化，這就要求全面認(rèn)識(shí)思想政治工作的作用，將其統(tǒng)一到企業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程之中。改變傳統(tǒng)的“等、靠、要”思想，依據(jù)市場(chǎng)變化，全面調(diào)整企業(yè)發(fā)展制度，對(duì)企業(yè)未來(lái)進(jìn)行合理規(guī)劃，并以創(chuàng)新思想，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)化發(fā)展；強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理觀念，積極進(jìn)行管理模式更新，將現(xiàn)階段科學(xué)發(fā)展觀、三個(gè)代表、五個(gè)統(tǒng)一等思想，與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，促使企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義道路，并為企業(yè)發(fā)展提供最強(qiáng)硬的思想支持，以促使企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：麗水市；英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；戰(zhàn)略管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）018-000-02

引言

自1978年，黨的作出了實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策。我國(guó)在世界各領(lǐng)域的交流日漸深入。作為世界第一國(guó)際語(yǔ)言，在激烈的市場(chǎng)合作與競(jìng)爭(zhēng)下，英語(yǔ)的地位愈發(fā)的重要。英語(yǔ)培訓(xùn)行業(yè)也隨之變得更加火爆。但是因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，英語(yǔ)培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展時(shí)有出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育水平及服務(wù)水準(zhǔn)差距大，一部分英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至還滯留在租個(gè)小無(wú)牌照小空房間的形式。麗水佳音英語(yǔ)面臨著生源較少，設(shè)備較大城市顯得不那么完善，英語(yǔ)培訓(xùn)行列競(jìng)爭(zhēng)激烈，老師工作不穩(wěn)定（易跳槽）的困境。促銷(xiāo)戰(zhàn)略問(wèn)題，服務(wù)戰(zhàn)略問(wèn)題，市場(chǎng)反饋問(wèn)題等。佳音英語(yǔ)麗水分店培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的探究問(wèn)題作出市場(chǎng)分析與建立方案。目的是與世界這個(gè)大范圍的市場(chǎng)與時(shí)俱進(jìn)，在麗水這個(gè)小范圍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)麗水英語(yǔ)培訓(xùn)這整個(gè)大市場(chǎng)的發(fā)展，并因此提高麗水在浙江省的文化服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)本文的分析研究，能夠?qū)岩粲⒄Z(yǔ)麗水分店英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略探究方面起到一定指導(dǎo)作用，在一定程度上促進(jìn)麗水文化教育市場(chǎng)百花齊放。

一、佳音英語(yǔ)麗水分店發(fā)展現(xiàn)狀

佳音英語(yǔ)麗水分店的培訓(xùn)方式主要分為兩大類(lèi)。

1.傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)模式

主要以招聘大專(zhuān)學(xué)歷或者本科學(xué)歷的老師為核心的傳統(tǒng)教學(xué)方式，用來(lái)自創(chuàng)始地區(qū)臺(tái)灣那邊的教科書(shū)和教學(xué)模式。師資選擇上主要以在中國(guó)獲得學(xué)歷的中國(guó)老師為主，小班化教學(xué)，以26個(gè)字母命名。每班學(xué)生人數(shù)控制在10到12人，主要是以小學(xué)和初中為目標(biāo)團(tuán)體的課后補(bǔ)課和考證為主。

2.網(wǎng)絡(luò)教育式

21世紀(jì)時(shí)科技高速發(fā)展的時(shí)代。蘋(píng)果電腦，iphone的橫空出世及換代，安卓的系統(tǒng)的大范圍普及市場(chǎng)上功能樣式各異的平板電腦，iPad等表明當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)跨入電子教育時(shí)代。所以佳音英語(yǔ)有推出網(wǎng)絡(luò)教育視頻，電子郵件作業(yè)傳輸和消費(fèi)者服務(wù)反饋等。

3.素質(zhì)教育模式

部分普及國(guó)外中小學(xué)教材，并以此為噱頭，以一貫的小班教學(xué)為主或者一對(duì)一教育模式，美國(guó)，加拿大，澳大利亞等國(guó)聘請(qǐng)的外交為賣(mài)點(diǎn)。

由于佳音英語(yǔ)麗水分店的規(guī)模較小，主要針對(duì)中小學(xué)生。麗水作為一個(gè)市區(qū)，在相對(duì)浙江省其他市區(qū)來(lái)說(shuō)并不是那么發(fā)達(dá)。所以中小學(xué)學(xué)生的數(shù)目會(huì)比高等教育學(xué)生的多。這就意味著在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存空間的潛力還是很大的。

麗水培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加多元化。隨著近幾十年的出國(guó)就業(yè)，留學(xué)，創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多。各科的考證也就越嚴(yán)謹(jǐn)與多樣化。多樣化的發(fā)展促使英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的內(nèi)容與方式也更加多元化。促使英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者將目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分。佳音英語(yǔ)也因此發(fā)展小托福培訓(xùn)班，IELTS培訓(xùn)班。中小學(xué)口語(yǔ)等級(jí)考試。中小學(xué)課外教材升級(jí)考試等。

二、佳音英語(yǔ)麗水分店發(fā)展問(wèn)題分析

1.品牌營(yíng)銷(xiāo)個(gè)性化程度較低

麗水佳音英語(yǔ)的營(yíng)銷(xiāo)模式單一，針對(duì)的主要人群也比較特定，主要是針對(duì)中小學(xué)生。雖然對(duì)于社會(huì)各群體的教育內(nèi)容均有涉獵，但是其內(nèi)容與服務(wù)模式并沒(méi)有跟上市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的步伐。

2.錯(cuò)誤的認(rèn)為品牌營(yíng)銷(xiāo)就是廣告宣傳

雖然市場(chǎng)上許多成功的營(yíng)銷(xiāo)模式都有靠廣告宣傳作為一種營(yíng)銷(xiāo)模式，但是就品牌營(yíng)銷(xiāo)這種模式來(lái)說(shuō)，單靠廣告宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。品牌營(yíng)銷(xiāo)主要就是口碑營(yíng)銷(xiāo)。要想在消費(fèi)者心中占有一席之地，必須要有一種優(yōu)質(zhì)的叫教學(xué)模式，良好的師資力量，用實(shí)力說(shuō)句話。使得這里受過(guò)教育的學(xué)生，家長(zhǎng)出去之后都能向身邊的親朋好友宣傳?；蛘呃^續(xù)升級(jí)，接受教育，賺得回頭客。

3.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略單一

營(yíng)銷(xiāo)方式仍停留在較傳統(tǒng)的街頭派傳單，做游戲環(huán)節(jié)。在周末的試聽(tīng)環(huán)節(jié)管理混亂。不時(shí)會(huì)出現(xiàn)座位不夠，是有不守時(shí)的學(xué)生和家長(zhǎng)突然出現(xiàn)擾亂課堂秩序。

主要營(yíng)銷(xiāo)方式電話邀約和其他英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有什么區(qū)別。

三、佳音英語(yǔ)麗水分店?duì)I銷(xiāo)策略建議

1.佳音英語(yǔ)麗水分店SWOT分析塑造品牌形象

SWOT分析法是指一種態(tài)勢(shì)分析法，用來(lái)確定企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，機(jī)會(huì)和威脅。并在此基礎(chǔ)上，分析和塑造培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的品牌形象。品牌形象是指企業(yè)或其某個(gè)品牌在市場(chǎng)上，在社會(huì)公眾心目中所表現(xiàn)出來(lái)的特征。品牌形象與品牌不可分割，形象是品牌表現(xiàn)出來(lái)的特征，反映了品牌的實(shí)力與本質(zhì)。品牌形象包括品名，包裝，圖案設(shè)計(jì)等。其驅(qū)動(dòng)要素是產(chǎn)品或服務(wù)自身的形象，產(chǎn)品或服務(wù)提供者的形象。在品牌知名度，美譽(yù)度，反映度，注意度，認(rèn)知度，美麗度，傳播度，忠誠(chéng)度，追隨度做出客觀地評(píng)判。此外，就麗水佳音英語(yǔ)而言，還應(yīng)該使顧客有這樣的一個(gè)意識(shí)，那就是麗水佳音針對(duì)的不只中小學(xué)生，更是全社會(huì)各需要提升英語(yǔ)水平的人群。

2.廣告策略

通常有5種廣告策略。一是廣告產(chǎn)品策略；二是廣告市場(chǎng)策略；三是廣告時(shí)機(jī)策略；四是廣告媒體策略；廣告目標(biāo)策略。主要類(lèi)型是企業(yè)形象廣告策略，這種廣告策略主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)規(guī)模的大小及其歷史性，從而使消費(fèi)者依賴(lài)其商品服務(wù)形式。麗水佳音英語(yǔ)以其品牌悠久的歷史，運(yùn)用企業(yè)形象的廣告策略，如在特殊制定的學(xué)生書(shū)包上印有佳音“JOY”的標(biāo)致，特定的書(shū)本和練習(xí)冊(cè)也分別印油“JOY”的標(biāo)志。適當(dāng)加大投入在少兒頻道廣告的投入等。

3.客戶(hù)服務(wù)戰(zhàn)略

客戶(hù)服務(wù)戰(zhàn)略包括6點(diǎn)。一是樹(shù)立服務(wù)理念；二是確定顧客服務(wù)需求；三是服務(wù)設(shè)計(jì)與實(shí)施；四是服務(wù)人員的管理；五是服務(wù)質(zhì)量的管理；六是實(shí)現(xiàn)顧客滿(mǎn)意與忠誠(chéng)。具體實(shí)施為前臺(tái)咨詢(xún)接待、學(xué)員和家長(zhǎng)的回訪溝通、培訓(xùn)對(duì)象投訴建議的處理、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的協(xié)助宣傳和推廣。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡量通過(guò)低成本的運(yùn)作，讓消費(fèi)者感到物有所值，切實(shí)提高消費(fèi)者的英語(yǔ)水平，以一種幽默風(fēng)趣或者其它靈活的方式讓消費(fèi)者學(xué)習(xí)英語(yǔ)的能力與效率提高。

4.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

是指企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念下，為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展的總體設(shè)想和規(guī)劃包括市場(chǎng)調(diào)研、與營(yíng)銷(xiāo)診斷，營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃，整合傳播策略規(guī)劃，促銷(xiāo)方案策劃與實(shí)施，新聞炒作與軟文策劃與實(shí)施等方面。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)第一目的是創(chuàng)造顧客，獲取和維持顧客。常見(jiàn)的營(yíng)銷(xiāo)方式有派傳單、廣告宣傳、文藝匯演、公開(kāi)課推廣、免費(fèi)試聽(tīng)等。

四、結(jié)束語(yǔ)

麗水佳音英語(yǔ)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)是作為一個(gè)老的品牌機(jī)構(gòu)，在歷史的磨煉中留下了許多好的教學(xué)模式。比如說(shuō)寄教于樂(lè)，拖離了傳統(tǒng)的以做試卷和講語(yǔ)法點(diǎn)的單調(diào)模式。劣勢(shì)是不能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略模式缺乏個(gè)性等?？偟膩?lái)說(shuō)，佳音英語(yǔ)麗水分校發(fā)展之路還有很多路要走，相信在未來(lái)的改革和發(fā)展中，佳音英語(yǔ)麗水分店一定能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮的越來(lái)越好。

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篇4

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè) “三人”培養(yǎng)理念 課程體系

[作者簡(jiǎn)介]吳雯潔（1971- ），女，江蘇宜興人，鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系，副教授，研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)；劉必千（1961- ），男，江蘇鹽城人，鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系主任、黨總支書(shū)記，教授，研究方向?yàn)檎Z(yǔ)言教學(xué)與教育管理。（江蘇 鹽城 224005）

[課題項(xiàng)目]本文系2011年江蘇省高等教育教學(xué)改革研究課題“以‘職業(yè)人、崗位人、創(chuàng)業(yè)人’為核心的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程體系改革研究與實(shí)踐”的研究成果之一。（課題編號(hào)：2011JSJG428）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2012）36-0138-02

一、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)理念創(chuàng)新的必要性

1.會(huì)計(jì)崗位面臨從技能型向管理型過(guò)渡的現(xiàn)狀，會(huì)計(jì)人才供需不平衡。中小企業(yè)是高職高專(zhuān)會(huì)計(jì)人才的主要就業(yè)選擇，傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)人員只是按部就班，根據(jù)會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則辦事，很少創(chuàng)新。但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜化、企業(yè)管理信息化、企業(yè)對(duì)外關(guān)系多樣化，中小企業(yè)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中的算賬、報(bào)賬等工作占的比重將越來(lái)越小，對(duì)項(xiàng)目決策、籌資理財(cái)、內(nèi)部控制等會(huì)計(jì)方面管理要求不斷提高，會(huì)計(jì)崗位將不可避免地要從技能型向管理型過(guò)渡，于是對(duì)會(huì)計(jì)人員的能力提出了更高要求。這導(dǎo)致“初級(jí)會(huì)計(jì)人才的供大于求”和“高級(jí)會(huì)計(jì)人才的供不應(yīng)求”的局面，出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員總量和結(jié)構(gòu)之間的矛盾。

2.中小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的具體要求。中小企業(yè)要求會(huì)計(jì)人員不僅要具備合格“職業(yè)人”的基本素質(zhì)，同時(shí)還要具備獨(dú)立“崗位人”的工作能力。相比專(zhuān)業(yè)技能而言，中小企業(yè)更注重會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)愛(ài)崗、溝通能力、學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新進(jìn)取等職業(yè)素質(zhì)。由于中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)普遍單一、工作要求較全面、干的事情比較瑣碎，因此大多數(shù)企業(yè)要求畢業(yè)生不僅能零距離頂崗，還需能勝任多個(gè)會(huì)計(jì)崗位的工作。

3.會(huì)計(jì)人員自身發(fā)展的要求。隨著會(huì)計(jì)人員職業(yè)提升的需要，會(huì)計(jì)人員的管理和監(jiān)督能力也已越來(lái)越重要。作為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，“以就業(yè)謀生存”是短期行為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮還需具備“創(chuàng)業(yè)人”的素質(zhì)與能力，全面提高職業(yè)能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、社交溝通能力、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等。事實(shí)證明，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才具備精核算、懂管理、知理財(cái)?shù)奶攸c(diǎn)，與其他經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才相比，更適合以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

二、高職高專(zhuān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

雖然我國(guó)高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育已開(kāi)始立足于會(huì)計(jì)職業(yè)崗位任務(wù)和工作過(guò)程分析，培養(yǎng)的人才也慢慢具有較強(qiáng)的實(shí)踐性與職業(yè)性，能夠滿(mǎn)足中小型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的基本要求和現(xiàn)時(shí)需求，但依舊不能滿(mǎn)足畢業(yè)生職業(yè)提升及企業(yè)對(duì)管理型會(huì)計(jì)人才的需求。在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面存在許多問(wèn)題：首先，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生核算能力的培養(yǎng)，忽視創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。其次，教學(xué)內(nèi)容往往局限于會(huì)計(jì)工作本身，忽視對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，學(xué)生在企業(yè)管理層面分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力較弱。第三，統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求忽視了學(xué)生個(gè)體之間的差異，學(xué)生缺乏獨(dú)立思考的氛圍。

三、高職高專(zhuān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)理念創(chuàng)新的意義

人才培養(yǎng)目標(biāo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的變化以及專(zhuān)業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的更新做及時(shí)調(diào)整。2011年推出的《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，因此，高職高專(zhuān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育應(yīng)服務(wù)于中小企業(yè)，人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)提升為培養(yǎng)兼具“職業(yè)性”和“高等性”的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才?！奥殬I(yè)性”表示會(huì)計(jì)人員的基本職業(yè)能力，指高職高專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)時(shí)就已具備了會(huì)計(jì)崗位的職業(yè)技術(shù)能力，無(wú)需經(jīng)過(guò)企業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)便可上崗?！案叩刃浴敝府厴I(yè)生具備一定的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等覆蓋整個(gè)職業(yè)生涯的綜合能力，即潛在的創(chuàng)業(yè)能力，“高等性”是會(huì)計(jì)人員職業(yè)能力可持續(xù)發(fā)展的保證?；谏鲜雠囵B(yǎng)目標(biāo)，我們提出以“人”為本的教育理念，將培養(yǎng)規(guī)格定位在“職業(yè)人、崗位人、創(chuàng)業(yè)人”的復(fù)合型人才上?！奥殬I(yè)人”指培養(yǎng)具有基本人文素質(zhì)的未來(lái)職業(yè)化人；“崗位人”指培養(yǎng)能勝任某些崗位的專(zhuān)業(yè)技能的人；“創(chuàng)業(yè)人”指培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與精神，具有職業(yè)發(fā)展?jié)撃艿娜恕Ｊ聦?shí)證明，“三人”理念全面且遞進(jìn)地體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)個(gè)人的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)崗位技能、職業(yè)發(fā)展的要求。

四、在工作過(guò)程中構(gòu)建“三人”模塊課程體系

在工作過(guò)程中構(gòu)建“三人”模塊課程體系需要結(jié)合社會(huì)、企業(yè)、職業(yè)、學(xué)生等因素的動(dòng)態(tài)影響，最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)、行業(yè)和畢業(yè)生自身創(chuàng)業(yè)需求。體系建立應(yīng)基于工作過(guò)程，構(gòu)建以素質(zhì)與能力為主線、以能力訓(xùn)練為軸心的“三人”模塊化的課程體系；課程體系還應(yīng)強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力訓(xùn)練，滿(mǎn)足行業(yè)多崗位轉(zhuǎn)換甚至崗位工作內(nèi)涵變化與發(fā)展所需的知識(shí)和能力；課程體系還應(yīng)體現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)學(xué)生的職業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生具有知識(shí)內(nèi)化、遷移以及繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力，提高學(xué)生就業(yè)時(shí)身份變化的適應(yīng)能力。

1.“職業(yè)人”模塊。由職業(yè)人必備的主要公共素質(zhì)課程構(gòu)成，包括政治思品類(lèi)、信息技術(shù)、英語(yǔ)、大學(xué)語(yǔ)文、體育、心理健康、入學(xué)教育及大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)。此模塊旨在培養(yǎng)作為“職業(yè)人”應(yīng)具備的政治素質(zhì)、身心素質(zhì)、文化素質(zhì)和基本職業(yè)素質(zhì)。

具體內(nèi)容包括：（1）《入學(xué)教育》?！度雽W(xué)教育》應(yīng)包括軍訓(xùn)、國(guó)防教育，安全紀(jì)律教育，校園禮儀、文化教育，專(zhuān)業(yè)教育等，旨在幫助新生盡快融入大學(xué)生活，提高適應(yīng)能力，明確大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)要求。（2）《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》?！洞髮W(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》是教高廳[2007]7號(hào)文件明確規(guī)定的高校課程，從2008年必須將之列入公共課教學(xué)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)此課程的學(xué)習(xí)需要貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程。因此，該課程三年不能斷線，應(yīng)分學(xué)期設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情景，具體包括規(guī)劃職業(yè)生涯的擇業(yè)指導(dǎo)、設(shè)計(jì)職業(yè)形象的立業(yè)指導(dǎo)、拓展職業(yè)素質(zhì)的樂(lè)業(yè)指導(dǎo)、訓(xùn)練就業(yè)技能的就業(yè)指導(dǎo)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)指導(dǎo)六個(gè)流程。除了納入教學(xué)計(jì)劃的課程，“職業(yè)人”素質(zhì)的培養(yǎng)還需要配套的課外指導(dǎo)與校外實(shí)踐活動(dòng)來(lái)支撐，主要包括校園文化藝術(shù)節(jié)、職業(yè)生涯規(guī)劃比賽、模擬面試大賽、企業(yè)文化節(jié)、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)、寒暑假社會(huì)實(shí)踐等。

2.“崗位人”模塊。此模塊主要由獲取崗位的基本技能與核心技能的課程要素構(gòu)成。課程建設(shè)需要根據(jù)高職會(huì)計(jì)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律，需要結(jié)合以中小企業(yè)為主的用人單位需求情況以及學(xué)生就業(yè)時(shí)行業(yè)分布領(lǐng)域?qū)?yīng)的崗位任務(wù)及職業(yè)提升的要求為依據(jù)，以必需夠用為度，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，構(gòu)建“崗證融通”主干課程體系。具體構(gòu)建情況如表所示：

3.“創(chuàng)業(yè)人”模塊。前面所言的“職業(yè)人”“崗位人”模塊，在職業(yè)能力培養(yǎng)過(guò)程中，目標(biāo)在于夯實(shí)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，因?yàn)閷W(xué)校培養(yǎng)人才的終極目標(biāo)在于培養(yǎng)有創(chuàng)造性的人才。從事創(chuàng)業(yè)至關(guān)重要的是經(jīng)營(yíng)管理能力和綜合性能力，因此，本模塊由可以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與精神、開(kāi)發(fā)職業(yè)發(fā)展?jié)撃芎蛣?chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的相關(guān)課程構(gòu)成。主要包括以下幾方面：（1）《就業(yè)指導(dǎo)》，是“職業(yè)人”模塊中《職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》的組成部分，目標(biāo)是通過(guò)課堂講授、小組討論、模擬教學(xué)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃方案設(shè)計(jì)等培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)并普及創(chuàng)業(yè)政策。（2）《企業(yè)管理》《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)》，目標(biāo)是通過(guò)參與式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式教學(xué)，為高職高專(zhuān)層次的未來(lái)“基層管理者”奠定良好的通用管理能力基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)作能力，市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)開(kāi)拓能力，塑造創(chuàng)業(yè)能力。（3）《企業(yè)創(chuàng)立模擬》《企業(yè)經(jīng)營(yíng)模擬》，目標(biāo)通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)模擬實(shí)習(xí)、模擬經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)守業(yè)能力。

除上述需納入教學(xué)計(jì)劃的課程，“創(chuàng)業(yè)人”素質(zhì)的培養(yǎng)還需要相應(yīng)課外與校外實(shí)踐活動(dòng)，需要更多學(xué)校政策的支持。主要包括：科技文化節(jié)、創(chuàng)業(yè)論壇、講座、企業(yè)參觀訪問(wèn)、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模擬大賽、大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目大賽、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、課外“練攤”經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等。同時(shí)，學(xué)校還可以舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，對(duì)于比較成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予創(chuàng)業(yè)基金扶持以及過(guò)程指導(dǎo)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性與成功率。

五、“三人”模塊課程體系實(shí)施要點(diǎn)

1.“崗證融合，四段遞進(jìn)式”教學(xué)模式。此模式需要體現(xiàn)“兩個(gè)突出、兩個(gè)結(jié)合”的原則，即突出教學(xué)做一體教學(xué)方法和崗位實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)；突出教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)與財(cái)政部規(guī)定的職業(yè)資格證書(shū)，初級(jí)、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)相結(jié)合。另外，實(shí)施基本素質(zhì)教育、專(zhuān)項(xiàng)技能訓(xùn)練、崗位綜合模擬、企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)“四段遞進(jìn)式”教學(xué)，強(qiáng)調(diào)運(yùn)行路徑由專(zhuān)項(xiàng)技能到綜合模擬，由校內(nèi)到校外，由認(rèn)知到體驗(yàn)再到實(shí)戰(zhàn)。

2.各模塊均要滲透“三人”理念，做到四個(gè)結(jié)合。雖然以上每個(gè)模塊中的單一課程具有相對(duì)獨(dú)立性，但許多課程都必須滲透“三人”思想，這就要求教師形成共同的價(jià)值觀、教學(xué)觀和教學(xué)目標(biāo)，在實(shí)施過(guò)程中要注意學(xué)生工作與教學(xué)工作相結(jié)合，注重學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)相結(jié)合，課內(nèi)培養(yǎng)與課外培養(yǎng)相結(jié)合，職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與職業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合。

3.就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合。學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的要求，將“創(chuàng)業(yè)人”教育與“崗位人”教育相結(jié)合，有效利用創(chuàng)業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)資源，拓展“崗位人”教育的應(yīng)用領(lǐng)域。在“崗位人”教育中，滲透“創(chuàng)業(yè)人”教育，加強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)人”模塊與“崗位人”模塊的交叉與融合，側(cè)重經(jīng)濟(jì)法、金融、工商稅務(wù)及相關(guān)法律知識(shí)等創(chuàng)業(yè)綜合知識(shí)的傳授，這樣既能拓寬學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面，還能加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn)。

綜上所述，“三人”培養(yǎng)模式既能體現(xiàn)以“人”為本的理念，突出人才培養(yǎng)的終極價(jià)值與目標(biāo)，還能著眼于學(xué)生的生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)踐證明，培養(yǎng)理念的創(chuàng)新，使得人才培養(yǎng)目標(biāo)更具體，課程體系構(gòu)架更科學(xué)，教學(xué)實(shí)施也更流暢。不僅如此，還能培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐能力，具有較強(qiáng)的就業(yè)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

[參考文獻(xiàn)]

篇5

一、臺(tái)灣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的概況

臺(tái)灣觀光農(nóng)業(yè)起源于20世紀(jì)70年代。為使農(nóng)業(yè)走出困境，提高農(nóng)民收入，臺(tái)灣加快了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的步伐，倡導(dǎo)以生產(chǎn)、生活、生態(tài)相互協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的“三生”農(nóng)業(yè)，促使觀光農(nóng)業(yè)逐步興起。觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新興產(chǎn)業(yè)，主要利用農(nóng)業(yè)及農(nóng)村豐富的自然資源，將鄉(xiāng)村變成具有休閑、教育、文化、游憩等多種功能的生活空間，滿(mǎn)足人們對(duì)休閑生活日益擴(kuò)大的需求。其經(jīng)營(yíng)類(lèi)型多種多樣，包括各類(lèi)休閑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、觀光農(nóng)園、市民農(nóng)園、教育農(nóng)園，以及民宿（農(nóng)民旅館）等。經(jīng)歷了單一果園、多類(lèi)農(nóng)園、主題式農(nóng)園和整合式農(nóng)園四個(gè)階段發(fā)展，觀光農(nóng)業(yè)已成為臺(tái)灣新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。它既是人們鄉(xiāng)村休閑旅游的一種重要形式，豐富了人們的業(yè)余生活，也給農(nóng)民帶來(lái)了可觀收益，同時(shí)也拉動(dòng)臺(tái)灣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，臺(tái)灣觀光農(nóng)業(yè)已步入規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展的軌道。

二、臺(tái)灣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析

（一）政府大力支持

早在1983年，臺(tái)灣農(nóng)政部門(mén)就制定了“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”，使觀光農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化和程序化。在1990年和1994年，“農(nóng)委會(huì)”分別制定了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”和“發(fā)展都市農(nóng)業(yè)先驅(qū)計(jì)劃”，從技術(shù)、輔導(dǎo)、補(bǔ)助、宣傳等各方面加大了對(duì)觀光農(nóng)業(yè)支持的力度，并積極指導(dǎo)各地發(fā)展休閑體驗(yàn)型市民農(nóng)莊。此后，市民農(nóng)園在臺(tái)灣各地迅速發(fā)展起來(lái)。1998年全臺(tái)各地休閑農(nóng)場(chǎng)業(yè)者組織觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，致力于業(yè)界資源的整合，成為產(chǎn)業(yè)界與官方之間的溝通橋梁。2003年成立觀光農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)，開(kāi)展觀光農(nóng)業(yè)研究并提供相關(guān)知識(shí)及咨詢(xún)，使臺(tái)灣觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展更具專(zhuān)業(yè)性。

（二）布局規(guī)劃合理

成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定其發(fā)展布局，避免了重復(fù)開(kāi)發(fā)與模仿建設(shè)。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)大縣主要分布在西部沿海，如云林、高雄、屏東、臺(tái)南、彰化、加大等。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)還推動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)業(yè)漁區(qū)”和利用占全臺(tái)面積一半以上的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游，籌建步道，與觀光農(nóng)園、民宿相結(jié)合。

（三）企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理

首先，大部分企業(yè)都建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站，方便游客獲取信息。其次，產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)多樣化，有形產(chǎn)品和無(wú)形產(chǎn)品相結(jié)合。觀光農(nóng)業(yè)除了提供實(shí)物的產(chǎn)品，還有奇觀、風(fēng)景、氛圍和主題等“情景消費(fèi)”產(chǎn)品。第三，重視分工合作，強(qiáng)調(diào)同一地區(qū)的聯(lián)合。臺(tái)灣有相當(dāng)一部分觀光農(nóng)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化，或是不同服務(wù)領(lǐng)域的分工合作，實(shí)現(xiàn)了觀光、娛樂(lè)、餐飲和住宿的綜合。第四，強(qiáng)調(diào)資源特色。在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，充分利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮地方特色，利用農(nóng)業(yè)資源的豐富性滿(mǎn)足人們求新求變的需求，結(jié)合農(nóng)村文化活動(dòng)，進(jìn)行民俗文化教育親身體驗(yàn)，提供鄉(xiāng)土料理、農(nóng)莊民宿等。

（四）相關(guān)理論的支持和引導(dǎo)

在臺(tái)灣多年的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中, 臺(tái)灣有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者圍繞觀光農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、功能、設(shè)計(jì)理念等理論進(jìn)行了深入而系統(tǒng)地研究，形成了相應(yīng)的觀光農(nóng)業(yè)美學(xué)、園林學(xué)、景觀學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)和消費(fèi)心理學(xué)等各方面的理論, 促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)更加成熟地發(fā)展。

三、海南觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

海南觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展與全國(guó)有異曲同工之處，雖起步稍慢于部分領(lǐng)先地區(qū)，但近十余年來(lái)，經(jīng)各方努力，已初步建成了一批具有一定規(guī)模的觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，除了類(lèi)似中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院香料飲料研究所創(chuàng)建的熱帶植物園、位于三亞市天涯鎮(zhèn)南天生態(tài)大觀園、臺(tái)商林保森投資興建的海南觀光農(nóng)業(yè)“伊甸園”以及正于海口市秀英區(qū)內(nèi)建設(shè)的農(nóng)業(yè)觀光園等眾多較為大型的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目外，光是秀英區(qū)內(nèi)就相繼發(fā)展起10余個(gè)觀光農(nóng)業(yè)園，涌現(xiàn)出幾百個(gè)家庭果園，人們只需半小時(shí)車(chē)程，即可赴另一觀光農(nóng)園感受田園風(fēng)情。這些項(xiàng)目的形成，成為島內(nèi)外游客節(jié)假日度假體閑的新去處，也為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)也存在著政府宏觀管理不夠、規(guī)劃不系統(tǒng)、法律法規(guī)不健全、市場(chǎng)定位欠缺以及項(xiàng)目單調(diào)、品牌單一、缺少文化內(nèi)涵等不足，整體效果有待提高。

四、對(duì)海南發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的啟示

（一）政府發(fā)揮主導(dǎo)作用

一是積極引導(dǎo)。制定和實(shí)施有利于觀光農(nóng)業(yè)股份合作有限公司發(fā)展的政策和措施，制定吸引海外資本、工商資本和民營(yíng)資本參與休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠措施；鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金入股等方式參與，使農(nóng)民真正成為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的受益者，形成多元化多渠道的投融資體制。二是必要的政策和資金扶持。比如，對(duì)改造觀光農(nóng)業(yè)區(qū)接待設(shè)施和排污設(shè)施等方面的投入，以貼息的方式予以扶持；對(duì)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、冷藏保鮮、增氧排灌等方面的用電，享受農(nóng)電價(jià)格；對(duì)從國(guó)外引進(jìn)種子、種苗和設(shè)施裝備，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。三是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。避免重復(fù)建設(shè)，控制投資浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的布局應(yīng)注重與客源市場(chǎng)的聯(lián)系，既考慮項(xiàng)目所在區(qū)域的交通區(qū)位，還應(yīng)考慮與其周?chē)钠渌蓍e項(xiàng)目及名勝古跡等風(fēng)景區(qū)的關(guān)系。在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃之初應(yīng)注意整體的多樣性和個(gè)體的獨(dú)特性，使之互相搭配，互相補(bǔ)充。

（二）企業(yè)應(yīng)該在休閑農(nóng)業(yè)中發(fā)揮主體作用。

首先在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，政府不能替代企業(yè)，各類(lèi)型休閑觀光企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)集群化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)管理，形成競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)行市場(chǎng)分析，加強(qiáng)顧客關(guān)系管理，注重提高效率，以有效利用資源、控制成本，從而提高經(jīng)營(yíng)效果。其次是要順應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)，著力挖掘歷史和民俗文化，為觀光農(nóng)業(yè)增添內(nèi)涵，吸引高端客源。善于利用自身的優(yōu)質(zhì)資源，購(gòu)建特色，打造觀光品牌。三是注重從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)。對(duì)從業(yè)人員重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德、旅游法規(guī)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理、旅游接待服務(wù)技能等知識(shí)的教育和培訓(xùn)，以提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)，使觀光農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的需求，吸引更多的旅游者前來(lái)消費(fèi)。

（三）走可持續(xù)發(fā)展道路

觀光農(nóng)業(yè)歸根結(jié)底仍然是一種依賴(lài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)的旅游產(chǎn)品，因此，在推廣農(nóng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光的過(guò)程中應(yīng)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的有機(jī)結(jié)合，平衡發(fā)展，達(dá)到生產(chǎn)企業(yè)化、生活現(xiàn)代化和生態(tài)自然化，逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧共處。其次，要與文明生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合，把保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境與弘揚(yáng)先進(jìn)民族文化結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)部各業(yè)的帶動(dòng)力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)精品生產(chǎn)，優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，要?jiǎng)?chuàng)新持續(xù)發(fā)展能力與模式，加強(qiáng)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮，促使海南的現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)，持續(xù)興旺。

篇6

關(guān)鍵詞:“十一五”；當(dāng)代中國(guó)；美術(shù)研究；學(xué)術(shù)成果；現(xiàn)狀；分析

中圖分類(lèi)號(hào)：J201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“十一五”期間，美術(shù)學(xué)與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)研究領(lǐng)域的發(fā)展變化較大，隨著高等美術(shù)教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，研究生教育日益普及，高等院校逐步向研究性大學(xué)轉(zhuǎn)換，高校教師的研究性成果成倍增長(zhǎng)，研究機(jī)構(gòu)紛紛成立，課題申報(bào)數(shù)飛速上漲，立項(xiàng)數(shù)不斷上升①，但高品質(zhì)的學(xué)術(shù)成果卻并不多見(jiàn)，反而在總量擴(kuò)大的情況下，質(zhì)的相對(duì)比率反而下降。這種情況在“十五”期間已經(jīng)出現(xiàn)，國(guó)家也采取了相應(yīng)的措施，如控制博士生的招生規(guī)模，對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)估，對(duì)核心期刊進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)課題項(xiàng)目后期資助的審核及資助力度，出臺(tái)各種對(duì)優(yōu)秀著作及科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)措施，各家出版社對(duì)優(yōu)秀科研成果也在每年的出版計(jì)劃中留有一定的比例，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，不良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣依然存在，量與質(zhì)的問(wèn)題并沒(méi)有得到有效控制。

全國(guó)美術(shù)學(xué)與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)學(xué)科研究的整體態(tài)勢(shì)是個(gè)體性的研究增加而集體性的研究減少，專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域內(nèi)的研究向縱深發(fā)展，個(gè)案研究比較多，邊緣性研究比較多，地域性美術(shù)研究亦逐漸增多，一些新興學(xué)科的概論性著作也逐漸增加。整體上說(shuō)明了學(xué)科研究領(lǐng)域的面在不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)研究也在不斷深入，處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。這主要體現(xiàn)在兩大方面，一是國(guó)家項(xiàng)目的推動(dòng)及?。ㄊ校⒉块T(mén)各級(jí)項(xiàng)目的立項(xiàng)與資助力度不斷增強(qiáng)，大多數(shù)有研究前景的個(gè)人與集體項(xiàng)目都能獲得各種不同的支持；二是研究生的學(xué)位論文成倍增加，盡管存在種種問(wèn)題，但在總體上還是推動(dòng)了學(xué)科研究的發(fā)展，因?yàn)槠渲械拈_(kāi)題、評(píng)審、答辯等種種環(huán)節(jié)，在掌控論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量上還是發(fā)揮了作用，還有一些學(xué)生在認(rèn)真地鉆研學(xué)問(wèn)。

與美術(shù)史論的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究相比，創(chuàng)作實(shí)踐方面的研究更為活躍。美術(shù)市場(chǎng)空前繁榮，展覽不斷，當(dāng)代藝術(shù)的浪潮一浪又一浪，畫(huà)冊(cè)、期刊及各種出版物讓人目不暇接，對(duì)現(xiàn)狀的研究也隨之展開(kāi)，美術(shù)批評(píng)理論也隨著批評(píng)實(shí)踐活動(dòng)而有所發(fā)展，推動(dòng)了各種創(chuàng)作理念；尤其是設(shè)計(jì)藝術(shù)理論研究，雖然還處于初創(chuàng)時(shí)期，亦初具規(guī)模，這與設(shè)計(jì)藝術(shù)教育的普及有關(guān)，與學(xué)科的基本教育規(guī)模與實(shí)踐性有關(guān)，其研究成果大多還體現(xiàn)在教材與基礎(chǔ)理論問(wèn)題上。

現(xiàn)依據(jù)“十一五”期間美術(shù)與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)科研究的主要情況與基本特點(diǎn)，分述如下。

一、基礎(chǔ)理論研究

“十一五”期間的美術(shù)基礎(chǔ)理論比較薄弱。與“十五”期間相比，在研究范圍上無(wú)突破，在數(shù)量上基本持平，基本上一年出版一本，還是以高等院校教材或輔助教材為主，如“美術(shù)概論”一類(lèi)，有鄧福星的《美術(shù)概論》（2009年版）、趙一丹的《美術(shù)概論》（2008年版）、陳美渝的《美術(shù)概論》（2007年版）及高國(guó)良的《影視美術(shù)概論》（2008年版）、肖清風(fēng)的《設(shè)計(jì)藝術(shù)概論》（2007年版）、朱主編的《設(shè)計(jì)藝術(shù)概論》（2006年版），其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)了個(gè)體性的研究，突出一家之言，走出了集體編著的大一統(tǒng)模式，展開(kāi)了多元論述。在門(mén)類(lèi)美術(shù)的基本理論研究方面，近十年來(lái)還是局限在影視美術(shù)，未見(jiàn)其他門(mén)類(lèi)美術(shù)的著述。在博士論文方面，則有些專(zhuān)題性的理論研究，如王云亮的《話語(yǔ)的轉(zhuǎn)型：以宗白華的中國(guó)畫(huà)理論為解析案例》（2008年版），就在探討20世紀(jì)中國(guó)美術(shù)理論話語(yǔ)的現(xiàn)代問(wèn)題。

在“十一五”國(guó)家課題立項(xiàng)中，基礎(chǔ)理論方面的選題比例也小，占美術(shù)類(lèi)課題總量約17%，其中包括對(duì)西方藝術(shù)理論的研究，設(shè)計(jì)藝術(shù)理論、批評(píng)理論及各項(xiàng)專(zhuān)題理論研究，未見(jiàn)原理論研究，而且有些選題重復(fù)立項(xiàng)。

與美術(shù)基本理論研究現(xiàn)狀相比，設(shè)計(jì)藝術(shù)理論的研究成果略為突出，且作者隊(duì)伍也趨向年輕化，其成果形式還是以教材為主。如余強(qiáng)主編了一套設(shè)計(jì)藝術(shù)基礎(chǔ)理論叢書(shū)（2006年版），以及邵宏編著的《設(shè)計(jì)學(xué)概論》（2009年修訂版）、胡守海的《設(shè)計(jì)概論》（2006年版）、張燾的《室內(nèi)設(shè)計(jì)原理》（2007年版）、焦健等主編的《空間設(shè)計(jì)原理》（2007年版）、清華大學(xué)課題組編的《設(shè)計(jì)藝術(shù)的環(huán)境生態(tài)學(xué)》（2007年版，“十五”規(guī)劃題）、何燦群主編的《人體工學(xué)與藝術(shù)設(shè)計(jì)》（2007年版）、陸小彪等的《設(shè)計(jì)思維》（2006年版）等等。專(zhuān)題性研究則有桂宇輝的博士論文《包豪斯與中國(guó)設(shè)計(jì)藝術(shù)的關(guān)系研究》（2009年版），以及熊的博士學(xué)位論文《器以藏禮：中國(guó)設(shè)計(jì)制度研究》（2007年）。

二、美術(shù)史研究

“十一五”期間的美術(shù)史研究依然是重頭戲，成果數(shù)量不少，但值得稱(chēng)道的卻不多。其間以教材為多，特別是中外美術(shù)通史寫(xiě)作，雖然看似以個(gè)人撰著為主，體現(xiàn)研究主體的學(xué)術(shù)立場(chǎng)及其觀點(diǎn)，實(shí)際上還是取通用的體例及通常的史學(xué)觀，無(wú)甚建樹(shù)。五年間，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)美術(shù)史出版有13本，外國(guó)（西方）美術(shù)史出版也有13本，基本上都屬于簡(jiǎn)編。②其中，值得關(guān)注的是中國(guó)工藝美術(shù)史就出版6部，有5部是個(gè)人專(zhuān)著。應(yīng)該說(shuō)，這與“十一五”期間國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的大力展開(kāi)有關(guān)，與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)科的興起與普及有關(guān)，與文化研究及新美術(shù)史學(xué)觀的興起也有關(guān)系。外國(guó)美術(shù)史寫(xiě)作中比較值得關(guān)注的是陳平的《西方美術(shù)史學(xué)史》（2008年版），特別是他又主編了一套“美術(shù)史里程碑”叢書(shū)，包括《羅馬藝術(shù)》、《作為精神史的美術(shù)史》及《羅馬晚期的工藝美術(shù)》。

美術(shù)史的研究方法是這一時(shí)期倍受關(guān)注的問(wèn)題。圖像學(xué)、藝術(shù)形態(tài)學(xué)、藝術(shù)社會(huì)學(xué)及藝術(shù)心理學(xué)等研究方法，甚至包括政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、意識(shí)形態(tài)研究、比較研究等不同學(xué)科的研究方法，也不斷地滲入中國(guó)美術(shù)史學(xué)界，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的歷史文獻(xiàn)學(xué)及風(fēng)格樣式研究。其間，較有影響的是美籍華人學(xué)者巫鴻的著作被介紹到大陸，如《禮儀中的美術(shù)》（2005年版）與《武梁祠：中國(guó)古代畫(huà)像藝術(shù)中的思想性》（2006年版）。2007年4月，首屆高等藝術(shù)院校美術(shù)史學(xué)教育年會(huì)在中央美術(shù)學(xué)院召開(kāi)，會(huì)議主要著眼于青年一代的美術(shù)史學(xué)者，而來(lái)自各藝術(shù)院校及科研機(jī)構(gòu)的青年學(xué)者所提交的論文，引起與會(huì)者的極大興趣。兩天會(huì)議不時(shí)掀起討論的熱點(diǎn)，如華南師范大學(xué)顏勇的論文《西學(xué)語(yǔ)境中的傳統(tǒng)畫(huà)論：以“墨分五色”的二三種現(xiàn)代詮釋為例》，又如中央民族大學(xué)吳雪杉的論文《清初“四僧”與歷史書(shū)寫(xiě)――民國(guó)時(shí)期美術(shù)史的一個(gè)考察》，還有中央美術(shù)學(xué)院張鵬有關(guān)寺觀廟堂繪畫(huà)、雕塑的研究，都具有各自不同的角度及獨(dú)到之處。2008年4月第二屆年會(huì)在四川美術(shù)學(xué)院召開(kāi)，其研討的主題是“美術(shù)的地緣性”，并設(shè)六個(gè)分論題，即（1）差異與融合；美術(shù)考古的視角；（2）地域性母題的圖像呈現(xiàn)；（3）美術(shù)及其理論中的地方觀念；（4）地緣性與風(fēng)格流派；（5）文化地域性的價(jià)值限度；（6）地緣性理論的回顧和反思。顯然，年會(huì)的學(xué)術(shù)議題已轉(zhuǎn)向有關(guān)方法論的專(zhuān)題研究，“研究視角”比“學(xué)術(shù)立場(chǎng)”更受人關(guān)注。2009年10月第三屆美術(shù)史學(xué)教育年會(huì)在清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院召開(kāi)，主題是“邊界與范式”，曹意強(qiáng)與潘耀昌均關(guān)注到越界問(wèn)題，即在全球化視野下的“世界藝術(shù)研究”；而在“中國(guó)古代美術(shù)研究新視野”的專(zhuān)場(chǎng)討論中，鄭巖、張鵬等人所提交的論文依然注重圖像分析，注意討論具體的問(wèn)題，由此及彼，由小見(jiàn)大。這樣的研究方法正被越來(lái)越多的青年學(xué)者所接受。

中國(guó)美術(shù)史專(zhuān)題研究的主要成果來(lái)自于之前的一些研究項(xiàng)目。如屬于“十五”國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目之一的“中國(guó)道教美術(shù)史”（2003年立項(xiàng)），其課題成果之一《論〈八十七神仙卷〉與〈朝元仙仗圖〉之原位》（李淞著）獲首屆中國(guó)美術(shù)獎(jiǎng)理論評(píng)論獎(jiǎng)（2009年），與其同時(shí)獲獎(jiǎng)的還有李超的《中國(guó)早期油畫(huà)史》（2001年立項(xiàng)的國(guó)家年度課題）及裔萼的專(zhuān)著《二十世紀(jì)中國(guó)人物畫(huà)史》（2001年立項(xiàng)的文化部青年項(xiàng)目）。

中國(guó)近現(xiàn)代美術(shù)研究在“十一五”期間依然是一熱點(diǎn)③。已出版的專(zhuān)著有呂澎的《20世紀(jì)中國(guó)藝術(shù)史》（2006年版）、張曉凌主編的《中國(guó)現(xiàn)代美術(shù)史文獻(xiàn)集》第一輯（2007年版）、陳瑞林的《中國(guó)現(xiàn)代美術(shù)史教程》（2009年版）；再版的有阮榮春的《中國(guó)近現(xiàn)代美術(shù)史》（原名為“中華民國(guó)美術(shù)史”，2005年版）、潘耀昌的《中國(guó)近現(xiàn)代美術(shù)史》（北京大學(xué)出版社，2009年版）。潘公凱負(fù)責(zé)的“中國(guó)現(xiàn)代美術(shù)之路”的課題組（北京市教委共建項(xiàng)目）于2006年相繼在香港、上海組織召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)海內(nèi)外學(xué)者就20世紀(jì)中國(guó)美術(shù)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型問(wèn)題展開(kāi)討論。張曉凌負(fù)責(zé)的“中國(guó)現(xiàn)代美術(shù)史”課題組（“十五”國(guó)家重點(diǎn)）也相繼在北京、杭州組織召開(kāi)編委會(huì)，其項(xiàng)目將在2010年下半年結(jié)題。鄭工的《民國(guó)時(shí)期美術(shù)思潮》（2001年文化部項(xiàng)目，原題為“20世紀(jì)中國(guó)美術(shù)大論辯”）已于2006年結(jié)題（將在2011年出版）。而在博士學(xué)位論文選題方面，數(shù)量更多，出版的也不少。如顧丞峰的《現(xiàn)代化與中國(guó)百年美術(shù)》（2007年版）、薛娟《中國(guó)近現(xiàn)代設(shè)計(jì)藝術(shù)史論》（2009年版）、馬琳的《周湘與上海早期美術(shù)教育》（2007年版）、華天雪的《徐悲鴻的中國(guó)畫(huà)改良》（2007年版）等等。相比“十五”期間，研究范圍擴(kuò)大了，研究深度也加強(qiáng)了，其特點(diǎn)是以現(xiàn)代化理論為核心，注重社會(huì)文化的整體轉(zhuǎn)型，同時(shí)也在進(jìn)一步整理資料，敞開(kāi)學(xué)術(shù)視野，消除偏見(jiàn)。

中國(guó)書(shū)法史論研究在“十一五”期異軍突起。說(shuō)“異軍”則是因?yàn)樵?0世紀(jì)書(shū)法漸次游離出了中國(guó)美術(shù)圈，而在21世紀(jì)，在學(xué)科整合的過(guò)程中開(kāi)始有所溝通，學(xué)科建設(shè)迅速發(fā)展，“十一五”期間推出了一批成果。如叢文俊等人合著的《中國(guó)書(shū)法史》叢書(shū)（2007年版），歐陽(yáng)中石主編的《中國(guó)書(shū)法藝術(shù)》（2007年版）；專(zhuān)題研究成果可見(jiàn)之南方出版社的“書(shū)法研究博士文庫(kù)”（第1輯，2009年版），王元軍的博士后出站報(bào)告《漢代書(shū)刻文化研究》（2007年版），獲第三屆中國(guó)書(shū)法蘭亭獎(jiǎng)理論獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

三、區(qū)域美術(shù)（含民族美術(shù)）研究

“十一五”期間區(qū)域美術(shù)研究比較活躍，正因?yàn)檫@一時(shí)期通史性的寫(xiě)作基本處于停滯狀態(tài)，而地域性的美術(shù)研究又受到地方政府及有關(guān)文化教育單位的重視，作為地方文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容或有地方特色的研究項(xiàng)目進(jìn)行扶持。區(qū)域美術(shù)研究的特點(diǎn)，一是文化中心區(qū)域，二是文化邊緣區(qū)域。如北京的地區(qū)性美術(shù)研究就有兩項(xiàng)成果，即邵大箴、李松主編的《20世紀(jì)北京繪畫(huà)史》(2007年版)與李福順主編的《北京美術(shù)史》（2008年版，北京市“十一五”社科規(guī)劃項(xiàng)目）。前者聚集了國(guó)內(nèi)頗有建樹(shù)的美術(shù)史論家，如李樹(shù)聲、薛永年、水天中、單國(guó)強(qiáng)等人；后者主要是一批青年學(xué)者。二者體例不同，水平各異。相比“十五”期間出版的《上海美術(shù)志》（2004年版）和《20世紀(jì)上海美術(shù)年表》（2005年版），在研究思路及具體做法上已不相同。澳門(mén)文化局近年也資助一批有關(guān)澳門(mén)美術(shù)與設(shè)計(jì)方面的研究項(xiàng)目，已結(jié)題并待出版的成果有胡光華的《澳門(mén)繪畫(huà)史》、劉佳的《澳門(mén)設(shè)計(jì)藝術(shù)》。由澳門(mén)基金會(huì)編輯出版一套《澳門(mén)史新編》（2008年版），收錄了莫小也的《澳門(mén)早期美術(shù)史：遠(yuǎn)古至1850年》與鄭工的《澳門(mén)美術(shù)史的分期與分類(lèi)》。莫小也的研究課題“澳門(mén)美術(shù)史”（2003年立項(xiàng)的國(guó)家年度題）也基本完稿。

相關(guān)的研究成果還有李偉卿主編的《云南民族美術(shù)史》（2006年版）、張亞莎的《美術(shù)史》（2006年版）、范曉杰等人合著的《山西美術(shù)史》（2009年版）、朱琦的《香港美術(shù)史》（2007年版）、徐文琴的《臺(tái)灣美術(shù)史》（2007年版）。還有一些民族美術(shù)史的研究課題在“十一五”期間陸續(xù)立項(xiàng)，如彭林緒的《土家族工藝美術(shù)史》（2007年度）、張景明的《中國(guó)北方游牧民族的造型藝術(shù)與文化表意》（2007年度）、李青的《絲綢之路與西北民族美術(shù)史研究》（2007年度）、李宏復(fù)的《中國(guó)少數(shù)民族刺繡工藝文化研究》（2008年度）及姜鐘浩的《中國(guó)朝鮮族百年美術(shù)發(fā)展歷程與特性研究》（2009年度）。

區(qū)域研究的性質(zhì)應(yīng)屬于文化研究，或者說(shuō)是有關(guān)地方知識(shí)及在特定空間區(qū)域內(nèi)文化關(guān)系的總體敘述，故在文化邊界、共時(shí)性關(guān)系、差異性論述等問(wèn)題上容易形成關(guān)注的焦點(diǎn)。只是目前美術(shù)學(xué)界對(duì)文化研究的方法及意義認(rèn)識(shí)還不明確，故在寫(xiě)作時(shí)容易出現(xiàn)視野不清。其中最大的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，就是將區(qū)域美術(shù)研究作為局部范圍內(nèi)的一般美術(shù)史寫(xiě)作，即被縮小了空間范圍的通史性寫(xiě)作。實(shí)際上，這是兩種不同類(lèi)型的研究，其目的不一，研究對(duì)象與研究方法都不一樣，要解決的問(wèn)題更不相同。這一問(wèn)題在2010年4月的“中國(guó)地域性美術(shù)史研究暨《北京美術(shù)史》學(xué)術(shù)研討會(huì)”上已被提出，但并沒(méi)有引起足夠的重視。

四、邊緣性的文化研究

邊緣性的文化研究主要指跨學(xué)科的綜合性研究?！笆晃濉逼陂g，美術(shù)學(xué)及設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)處于學(xué)科的基本建設(shè)階段，新的邊緣類(lèi)型學(xué)科出現(xiàn)不多，其隊(duì)伍基本是由民間美術(shù)、工藝美術(shù)及設(shè)計(jì)藝術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域的研究人員構(gòu)成，理論基礎(chǔ)較為薄弱。其中最引人注目的是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作興起后，帶動(dòng)了民間美術(shù)與民間工藝美術(shù)的文化研究熱潮，但真正理論上的帶動(dòng)卻是文化人類(lèi)學(xué)及民俗學(xué)。如喬曉光的《本土精神：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與民間美術(shù)研究文集》（2008年版）、吳志躍的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)新視野下的福建民間美術(shù)》（2008年版）、沈泓的《節(jié)慶狂歡：民間美術(shù)中的節(jié)俗文化》（2009年版）等。還有一些研究課題在“十一五”期間陸續(xù)立項(xiàng)，絕大部分都屬于調(diào)查報(bào)告④，其立項(xiàng)在美術(shù)及設(shè)計(jì)藝術(shù)類(lèi)中每年的比例數(shù)高低不等，如2007年有五項(xiàng)（其中兩項(xiàng)為國(guó)家重點(diǎn)），2008年有四項(xiàng)，2009年有六項(xiàng)（其中兩項(xiàng)為國(guó)家重點(diǎn)），分別為當(dāng)年美術(shù)及設(shè)計(jì)藝術(shù)類(lèi)總立項(xiàng)數(shù)（含文化部項(xiàng)目）的19%、10%、17%（不含工藝史研究），但重點(diǎn)題所占比例很大，2007年為50%，而2009年則為100%。⑤

隨著2007年當(dāng)代藝術(shù)市場(chǎng)的火爆，藝術(shù)市場(chǎng)學(xué)也為人們所關(guān)注。有些學(xué)者開(kāi)始研究藝術(shù)市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)律，涉及種種與藝術(shù)品交易有關(guān)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，思考其中的理論問(wèn)題，并涉及當(dāng)代藝術(shù)的存在意義及其評(píng)價(jià)體系，重新判定藝術(shù)與社會(huì)意識(shí)形態(tài)之間的關(guān)系，重新判定藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的關(guān)系，重新面對(duì)藝術(shù)的公共性，面對(duì)在新的城市天空中藝術(shù)的存在方式及交流方式。藝術(shù)社會(huì)學(xué)的內(nèi)容必須置換，重新書(shū)寫(xiě)，其研究方式也不是傳統(tǒng)的歷史學(xué)所能勝任的。應(yīng)該說(shuō)，這方面的研究正處于開(kāi)始階段，研究成果多是調(diào)研報(bào)告，以及建立在宏觀基礎(chǔ)上的分析判斷。中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)的不規(guī)范，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)字不可靠，資料來(lái)源也很復(fù)雜，給深入而客觀的研究帶來(lái)很大困難。有些學(xué)位論文涉及到藝術(shù)市場(chǎng)機(jī)制、藝術(shù)市場(chǎng)語(yǔ)境下的當(dāng)代藝術(shù)發(fā)展問(wèn)題，關(guān)于中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)史的研究也已起步。

2006年，中央美術(shù)學(xué)院成立了藝術(shù)市場(chǎng)分析研究中心，由趙力主持，并主編了一套《藝術(shù)財(cái)富》叢書(shū)，如《藝術(shù)財(cái)富》（一）（2006年版）、《藝術(shù)財(cái)富：全球藝術(shù)市場(chǎng)新格局》（2007年版）、《藝術(shù)財(cái)富：全球化與中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)》（2008年版）、《藝術(shù)財(cái)富：金融危機(jī)下的藝術(shù)市場(chǎng)》（2009年版）；同時(shí)藝術(shù)市場(chǎng)分析研究中心還陸續(xù)出版了2006年至2010年的中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的研究報(bào)告。自2009年起，國(guó)家文化部藝術(shù)市場(chǎng)研究中心也連續(xù)了2008年與2009年的《中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)年度研究報(bào)告》。2010年4月，由北京市中關(guān)村科技園區(qū)雍和園管理委員會(huì)、藝術(shù)北京當(dāng)代藝術(shù)博覽會(huì)主辦了“2010藝術(shù)經(jīng)濟(jì)論壇――后金融危機(jī)時(shí)代的藝術(shù)市場(chǎng)與藝術(shù)收藏”，其議題有宏觀經(jīng)濟(jì)背景與目前藝術(shù)市場(chǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和藝術(shù)市場(chǎng)復(fù)蘇、亞洲當(dāng)代藝術(shù)市場(chǎng)是否能夠走出危機(jī)以及亞洲藝術(shù)市場(chǎng)的前景。

五、創(chuàng)作理論與實(shí)踐研究

美術(shù)創(chuàng)作理論與實(shí)踐的研究歷來(lái)是美術(shù)學(xué)研究最為薄弱的環(huán)節(jié)。大多數(shù)著述都停留在基礎(chǔ)性技法理論教材的編撰，也有結(jié)合自身的藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)，提出一些看法，有的也試圖建構(gòu)一個(gè)系統(tǒng)的創(chuàng)作理論框架，實(shí)現(xiàn)自己的藝術(shù)主張。

與原理論研究不同，創(chuàng)作理論的研究正在于實(shí)踐性及可操作性，其中技術(shù)性的成分比重較大，或者說(shuō)，其解決的主要就是技術(shù)理論問(wèn)題。特別是在新媒介、新材料不斷出現(xiàn)的當(dāng)代社會(huì)，藝術(shù)的創(chuàng)新性不斷為人所重視，而創(chuàng)作理論與實(shí)踐研究卻有所不足。研究比較活躍的應(yīng)屬設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)科，如新媒體藝術(shù)、圖形創(chuàng)意研究、傳統(tǒng)文化元素在現(xiàn)代設(shè)計(jì)中運(yùn)用等，論文數(shù)量較多，也有一定的見(jiàn)地，而那些傳統(tǒng)的繪畫(huà)與雕塑領(lǐng)域，創(chuàng)新性研究不多。但在“十一五”期間立項(xiàng)的一些國(guó)家課題，有望在這一方面取得發(fā)展。如2007年度的“中國(guó)畫(huà)寫(xiě)意傳統(tǒng)中的世界性研究”（國(guó)家重點(diǎn)）、“中西繪畫(huà)圖式與時(shí)空觀念比較”（國(guó)家一般）；2008年度的“書(shū)法創(chuàng)作理論研究”（文化部項(xiàng)目）；2009年度的“當(dāng)代中國(guó)水墨語(yǔ)言體系研究”（國(guó)家一般）、“中國(guó)北派山水畫(huà)的自然形態(tài)與筆墨形態(tài)研究”（國(guó)家一般）、“基于工作過(guò)程的服裝設(shè)計(jì)理論與方法論研究”（國(guó)家一般）、“數(shù)字傳媒設(shè)計(jì)中中國(guó)元素的融入及其應(yīng)用研究”（國(guó)家一般）等。

六、問(wèn)題及反思

問(wèn)題一：在國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金藝術(shù)學(xué)選題規(guī)劃上最突出的問(wèn)題是美術(shù)學(xué)與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)依然混合在一起，既不利于設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)的項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)，也在擠壓美術(shù)學(xué)的項(xiàng)目資源。在國(guó)家學(xué)科分類(lèi)目錄上，美術(shù)學(xué)與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)都是二級(jí)學(xué)科；同樣，在國(guó)家學(xué)科分類(lèi)及代碼表上，美術(shù)與工藝美術(shù)、書(shū)法也是并置的。

因?yàn)槎囗?xiàng)學(xué)科均囊括在“美術(shù)學(xué)”內(nèi)，造成每年“美術(shù)學(xué)”類(lèi)的項(xiàng)目申報(bào)數(shù)居高不下，從而引起項(xiàng)目資源配置上的問(wèn)題，導(dǎo)致“美術(shù)學(xué)”類(lèi)的申報(bào)項(xiàng)目被大量削減，影響了學(xué)科的健康發(fā)展。同時(shí)，我們還應(yīng)該看到一些新興學(xué)科的研究出現(xiàn)不少學(xué)術(shù)泡沫，與規(guī)劃項(xiàng)目扶持不當(dāng)也有關(guān)系。我們往往看到社會(huì)的需求，卻沒(méi)有注意到項(xiàng)目承擔(dān)者的實(shí)際學(xué)術(shù)水平與科研能力。

問(wèn)題二：學(xué)術(shù)創(chuàng)新最重要的就是要有獨(dú)到的見(jiàn)解，這一點(diǎn)在集體編撰的項(xiàng)目中最容易被中和，最終使研究成果流于平庸。這并不意味著否定集體的智慧，否定研究課題的集體行為，否認(rèn)學(xué)科帶頭人的積極意義，而在于我們?nèi)绾握_處理科研立項(xiàng)中學(xué)科的“體系化”建設(shè)與“課題性”研究的關(guān)系。所謂“體系化”建設(shè)，即指那些學(xué)科的系統(tǒng)性理論建構(gòu)；而“課題性”研究，則是針對(duì)某一具體項(xiàng)目的深入研究。從目前的學(xué)科發(fā)展情況分析，恰恰需要的不是這些“通史”或“通論”，而更需要在某一課題上深入發(fā)掘研究，得出新的研究成果，拓寬研究領(lǐng)域。如果沒(méi)有基礎(chǔ)性的“課題”研究先行，那么，“通史”和“通論”只能停留在編撰的水平，不斷重復(fù)地拼湊組合，在所謂的“框架結(jié)構(gòu)”上做文章。但這并不等于說(shuō)我們不需要學(xué)科的體系化建設(shè)，學(xué)科的體系化建設(shè)不能只停留在“通史”、“通論”上，而應(yīng)該形成各自不同的理論派別，從基礎(chǔ)理論開(kāi)始，形成“一家之言”，才能構(gòu)成“百家爭(zhēng)鳴”的大局，促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮。

現(xiàn)階段我們更需要獨(dú)辟蹊徑式的研究，從而加強(qiáng)某一選題的研究力度，以點(diǎn)帶面，拓寬研究的領(lǐng)域。特別在傳統(tǒng)的中國(guó)美術(shù)史學(xué)領(lǐng)域，鼓勵(lì)那些最適合個(gè)體性研究的選題系列，形成幾項(xiàng)有國(guó)際影響力的學(xué)術(shù)成果。如中國(guó)的宗教美術(shù)就是一個(gè)極有學(xué)術(shù)發(fā)展前景的研究領(lǐng)域，尚且不論四大石窟（云岡石窟、龍門(mén)石窟、麥積山石窟及敦煌莫高窟）美術(shù)，論敦煌學(xué)的影響及其在國(guó)際學(xué)術(shù)上的地位，就算那些零星散布在全國(guó)各地的佛、道美術(shù)作品，數(shù)量也極其龐大。中國(guó)古代美術(shù)遺品中，半數(shù)以上應(yīng)與佛、道有關(guān)。這是其它國(guó)家和地區(qū)難以具備的文化遺產(chǎn)與學(xué)術(shù)資源。與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作一樣，古代美術(shù)遺址及遺跡的保護(hù)與研究也迫在眉睫。過(guò)去，我們已經(jīng)整理出版了大量的圖錄與圖冊(cè)，相關(guān)的文獻(xiàn)資料也陸續(xù)加以整理，但深入細(xì)致的高品質(zhì)論文卻難得一見(jiàn)，相關(guān)的研究選題也很少。

另外，繼續(xù)鼓勵(lì)少數(shù)民族美術(shù)研究，以邊緣性的文化研究排解單一性的主體敘述，建立中華民族多元一體的文化新格局。同時(shí)，由少數(shù)民族美術(shù)及邊遠(yuǎn)地區(qū)的美術(shù)研究拓展至周邊國(guó)家和地區(qū)的美術(shù)研究，提升區(qū)域美術(shù)研究的學(xué)術(shù)水平，既看到歷史文化在不同區(qū)域間的交流與互動(dòng)，也揭示美術(shù)在地區(qū)性政治生活與文化生活中的作用及意義。

問(wèn)題三：美術(shù)基礎(chǔ)理論研究貧弱?；A(chǔ)理論需要較長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)術(shù)準(zhǔn)備，尤其需要由創(chuàng)作理論沉積一段時(shí)間后再行引發(fā)新的突破。目前，藝術(shù)創(chuàng)作空前活躍，藝術(shù)家的創(chuàng)作自由度也大，但卻匱乏新的理論思考及相關(guān)藝術(shù)實(shí)驗(yàn)的研究報(bào)告。

我們不能說(shuō)美術(shù)創(chuàng)作中沒(méi)有學(xué)術(shù)問(wèn)題。過(guò)去美術(shù)家總期待著理論家?guī)退麄兘鉀Q理論問(wèn)題，而理論家往往又幫不了這個(gè)忙，因?yàn)槟切├碚搯?wèn)題都與創(chuàng)作實(shí)踐密不可分。與其他的人文學(xué)者一樣，美術(shù)創(chuàng)作者總為范式問(wèn)題所困擾，而突破范式的束縛則被認(rèn)為是天才的創(chuàng)造力的體現(xiàn)。但范式的成形及傳播需要知識(shí)的幫助，一個(gè)成系統(tǒng)的新知識(shí)才能支撐藝術(shù)的新范式。當(dāng)代藝術(shù)鼓勵(lì)創(chuàng)新，也為新的藝術(shù)理論出場(chǎng)提供了前所未有的機(jī)遇。而這種理論又會(huì)支持新的藝術(shù)批評(píng)，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)踐，溝通藝術(shù)與社會(huì)公眾之間的審美聯(lián)系。（責(zé)任編輯：楚小慶）

① 僅就“十一五”期間國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目立項(xiàng)情況統(tǒng)計(jì)，2007年度為18項(xiàng)，2008年度快速遞增為29項(xiàng)，2009年度為30項(xiàng)，分別占當(dāng)年立項(xiàng)課題總量的21%、30%及29%，連續(xù)三年居各學(xué)科之冠?！笆晃濉逼陂g，美術(shù)與設(shè)計(jì)藝術(shù)部分的結(jié)題數(shù)量也高居各學(xué)科之首，2007年度為18項(xiàng)，2008年度為9項(xiàng)，2009年度為12項(xiàng)，分別占當(dāng)年結(jié)項(xiàng)課題的53%、50%與40%。

② 統(tǒng)計(jì)資料來(lái)源于國(guó)家圖書(shū)館館藏書(shū)目。

③ “十一五”期間，中國(guó)近現(xiàn)代美術(shù)研究的課題立項(xiàng)數(shù)占當(dāng)年美術(shù)學(xué)及設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目總數(shù)的比例約為23%（2007年）、25%（2008年）、31%（2009年）。

④ 如“當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)變遷與傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)、發(fā)展”（2007年度國(guó)家重點(diǎn)）、“中國(guó)民間工藝美術(shù)傳承人口述史數(shù)據(jù)庫(kù)”（2007年度國(guó)家重點(diǎn)）、“閩臺(tái)民間美術(shù)淵源與流變”（2007年度國(guó)家一般）、“珠江流域少數(shù)民族銅鼓藝術(shù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”（2007年度國(guó)家一般）、“毛南族傳統(tǒng)織錦技藝的搶救與研究”（2007年度文化部課題）、“安徽省徽州雕刻藝術(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承研究”（2008年度國(guó)家一般）、“現(xiàn)代社會(huì)湘西南少數(shù)民族民間美術(shù)生態(tài)與保護(hù)研究”（2008年度國(guó)家西部）、“贛閩粵邊區(qū)客家服飾的藝術(shù)人類(lèi)學(xué)研究”（2008年度國(guó)家青年）、“中國(guó)苗族刺繡藝術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)”（2008年度國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)）、“中國(guó)現(xiàn)代手工藝術(shù)的發(fā)展研究”（2009年度國(guó)家重點(diǎn)）、“中國(guó)少數(shù)民族剪紙藝術(shù)傳統(tǒng)調(diào)查與研究”（2009年度國(guó)家重點(diǎn)），“全球化背景下的嶺南莨紗綢服飾文化資源保護(hù)與復(fù)現(xiàn)對(duì)策研究”（2009年國(guó)家一般）、“布依族摩教藝術(shù)調(diào)查研究”（2009年度國(guó)家西部），“民間美術(shù)資源的調(diào)查研究”（2009年度國(guó)家西部），“撒拉族文化遺產(chǎn)保護(hù)與研究――以青海河湟地區(qū)撒拉族民間藝術(shù)為例”（2009年度國(guó)家西部）。

⑤ 據(jù)《全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃歷年立項(xiàng)課題匯編（1983-2009）》統(tǒng)計(jì)。

Primary Analysis on Research State for Chinese Fine Art in the 11th Five-Year Period

ZHENG Gong

(Institute of Fine Art, Chinese Academy of Arts, Beijing 100029)

篇7

一、金山壩區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇

（一）麗江旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展

旅游業(yè)的啟動(dòng)和發(fā)展，使麗江在十余年的時(shí)間里，由一個(gè)默默無(wú)聞的滇西小城成為名播中外的歷史文化名城。如今的麗江已擁有世界文化遺產(chǎn)（麗江古城）、世界自然遺產(chǎn)（三江并流核心區(qū)）和世界記憶遺產(chǎn)（東巴古籍）三項(xiàng)桂冠，成為“中國(guó)最令人向往的10個(gè)小城市”和“地球上最值得去的100個(gè)城市”之一。旅游業(yè)已成為麗江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號(hào)支柱產(chǎn)業(yè)。麗江同時(shí)又是大香格里拉旅游區(qū)重要的旅游集散地。2007年麗江共接待國(guó)內(nèi)外游客530.93萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入58.24億元，以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)提供的財(cái)政收入占麗江地方財(cái)政收入的68.7%。蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)為金山壩區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。大量旅游流動(dòng)人口產(chǎn)生的消費(fèi)需求對(duì)金山壩區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了一定的推動(dòng)作用。旅游業(yè)在為麗江帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，以古城為中心的城市結(jié)構(gòu)也日益暴露出古城壓力過(guò)大、擁擠混亂、環(huán)境破壞、古跡建筑破壞等“旅游公害問(wèn)題”。而金山壩區(qū)旅游資源豐富，可以利用古城旅游客源發(fā)展旅游業(yè)，一方面可以延伸古城旅游鏈發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面可以分流一部分古城旅游客源，減輕古城壓力。

（二）迅速發(fā)展的麗江城市化

在旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的帶動(dòng)下，麗江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快。以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)的空前猛增。麗江地區(qū)其他縣市和省外的勞動(dòng)力紛紛到此尋找就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，漸漸成為麗江的常住居民。激增的城市常住居民和大量流動(dòng)人口產(chǎn)生了龐大的農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)需求。金山壩區(qū)是距離市區(qū)最近、面積最大的農(nóng)業(yè)壩區(qū)，大麗公路、麗永公路、麗攀公路貫穿全境，交通十分便利，是麗江市發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)最為理想的場(chǎng)所。面對(duì)迅猛而來(lái)的游客和外來(lái)人口的壓力，一個(gè)嚴(yán)重的后果就是，到處是大大小小的酒店、參差不齊的現(xiàn)代建筑、水泥馬路，這些城市化標(biāo)志毫無(wú)麗江特色可言，甚至古城周?chē)脖灰慌鷺O不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑包圍，極大地破壞了古城氛圍，長(zhǎng)此以往，必將極大地破壞麗江的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)新城、分流市區(qū)人口、轉(zhuǎn)移城市部分功能已成為麗江市區(qū)發(fā)展的必然選擇。考慮麗江市周邊環(huán)境，金山壩區(qū)是新城選址最為理想的場(chǎng)所。新城的建設(shè)必將成為金山壩區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（三）火車(chē)貨運(yùn)站落戶(hù)金山壩區(qū)

即將建成的大麗鐵路是“十一五”期間的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程。大麗鐵路的建成必將對(duì)麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極大影響，成為游客進(jìn)入麗江的又一重要途徑，也將成為麗江市重要的對(duì)外窗口，而且大麗鐵路近期將延伸至迪慶，遠(yuǎn)期可西延進(jìn)藏、北伸入川、連接新疆、青海等地。建設(shè)中的麗江火車(chē)站將成為云南連通藏東南、川西北的重要鐵路樞紐，可以分擔(dān)目前由公路和民航承擔(dān)的大量客流及貨運(yùn)壓力，從而完善綜合交通運(yùn)輸體系，使交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更趨合理。麗江火車(chē)站實(shí)行客貨分離，貨運(yùn)站落戶(hù)金山壩區(qū)。建成后，預(yù)計(jì)近期和遠(yuǎn)期的貨運(yùn)量達(dá)550萬(wàn)噸/年和1380萬(wàn)噸/年。成為滇、川、藏大香格里拉地區(qū)重要的物流倉(cāng)儲(chǔ)中心。綜上所述，可以看出是麗江市的發(fā)展為金山壩區(qū)帶來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇，金山壩區(qū)應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件把發(fā)展的理念定位在與麗江市的發(fā)展關(guān)系上，實(shí)現(xiàn)整個(gè)麗江壩區(qū)的科學(xué)和諧發(fā)展。

二、金山壩區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則

（一）可持續(xù)原則

生態(tài)是麗江的命脈，文化是麗江的靈魂，沒(méi)有生態(tài)和文化就沒(méi)有麗江，就沒(méi)有麗江旅游業(yè)。因此，金山壩區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不論是新城建設(shè)還是旅游業(yè)的發(fā)展亦或是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都要以保護(hù)生態(tài)、傳承發(fā)揚(yáng)麗江文化為前提，為整個(gè)麗江壩區(qū)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（二）以人為本原則

在金山壩區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然存在政府、開(kāi)發(fā)商和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間的利益關(guān)系問(wèn)題。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民相對(duì)于政府和開(kāi)發(fā)商屬于弱勢(shì)群體。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)充分考慮弱勢(shì)群體的利益，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與保護(hù)弱勢(shì)群體利益之間的關(guān)系，做到以人為本。

（三）因地制宜原則

根據(jù)金山壩區(qū)不同的地域條件合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與功能區(qū)布局；堅(jiān)持有主有次、有先有后、有所為有所不為的原則，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)與功能區(qū)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，注重各產(chǎn)業(yè)間、功能區(qū)間、城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）協(xié)調(diào)性原則

金山壩區(qū)作為麗江市及古城區(qū)的子地域系統(tǒng)，其發(fā)展是在麗江市及古城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下進(jìn)行的，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要與麗江市及古城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

（五）互補(bǔ)性原則

麗江市的快速發(fā)展為金山壩區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。市區(qū)空間的擴(kuò)展、功能的轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)生的需求市場(chǎng)為金山壩區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了快速發(fā)展的平臺(tái)，而金山壩區(qū)在利用好這個(gè)平臺(tái)發(fā)展自身的同時(shí)也促進(jìn)了市區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，兩者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在互補(bǔ)關(guān)系。

三、金山壩區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

鑒于以上對(duì)金山壩區(qū)發(fā)展機(jī)遇及發(fā)展原則的分析，將金山壩區(qū)的發(fā)展思路定位為：建設(shè)新城區(qū)，承接麗江市區(qū)各種功能的轉(zhuǎn)移，拓展麗江城市空間；發(fā)展旅游業(yè)，豐富和延伸古城旅游經(jīng)濟(jì)圈；發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)，建立麗江市區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品保障基地；建設(shè)好麗江市整體形象的生態(tài)保護(hù)區(qū)。

（一）新團(tuán)新城區(qū)的建設(shè)

麗江市區(qū)旅游業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、人口的迅速增加、城市化進(jìn)程的加快等，迫切需要轉(zhuǎn)移部分城市功能拓展城市空間。為疏解集中于市區(qū)的商業(yè)功能，緩解交通壓力，分流游客，保護(hù)麗江獨(dú)特的古城格局等目的，考慮到古城周邊的環(huán)境：西面是玉龍縣，現(xiàn)已規(guī)劃出2~3萬(wàn)畝土地建設(shè)西城區(qū)；正南端是七河壩，現(xiàn)在的麗江機(jī)場(chǎng)坐落在那里；北邊是玉龍雪山，神圣不可侵犯；在這種情況下，古城東郊便成為建設(shè)新城、拓展旅游空間、緩解城市壓力的理想場(chǎng)所。新團(tuán)（行政村）片區(qū)位于金山壩區(qū)的北段，古城以東5公里處，麗江火車(chē)貨運(yùn)站即將落戶(hù)于此，是新城區(qū)選址的必然選擇。新城區(qū)應(yīng)從宏觀層面上建立麗江壩區(qū)“山、水、田、城”的生態(tài)園林城市格局，充分展示自然與人工環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。應(yīng)以山體和田園風(fēng)光為背景，集約發(fā)展城市空間，堅(jiān)持新城與古城、各片區(qū)之間統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持整體保護(hù)古城及歷史文化環(huán)境背景的原則，延續(xù)古城文化文脈，在城市設(shè)計(jì)中繼承、提取和發(fā)展優(yōu)秀的富于特色的空間元素和營(yíng)造手段，從宏觀層面把新城建設(shè)整體風(fēng)貌和歷史文化保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持合理利用城市自然環(huán)境，體現(xiàn)歷史、文化和自然風(fēng)光和諧共處的城市特色。堅(jiān)持公平性原則，照顧城市各個(gè)階層的利益和要求。堅(jiān)持以人為本，塑造城市良好的人居環(huán)境，強(qiáng)化人與自然的溝通。新團(tuán)新城區(qū)的各功能區(qū)必須考慮與麗江市區(qū)功能區(qū)的分工協(xié)作，應(yīng)以商貿(mào)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、綜合居住為主，輔以行政辦公、文化教育、休閑養(yǎng)生、輕型及地方特色工業(yè)等多元化功能復(fù)合與互動(dòng)，這既有助于完善麗江市的現(xiàn)代城市功能，增強(qiáng)城市活力，又能使新團(tuán)新城區(qū)成為整個(gè)麗江市區(qū)的有機(jī)組成部分，使其興旺發(fā)達(dá)，極具吸引力。

（二）旅游業(yè)的發(fā)展

在麗江市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，金山壩區(qū)應(yīng)依靠自身的資源、良好的區(qū)位和廣闊的市場(chǎng)等條件，積極發(fā)展旅游業(yè)，達(dá)到豐富和延伸麗江古城區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)圈的目的，使之成為麗江市旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，從麗江龐大的旅游經(jīng)濟(jì)中分得利益。

1.金山壩區(qū)旅游資源概況

全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)金山壩區(qū)所擁有的旅游資源，是旅游資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)對(duì)金山壩區(qū)內(nèi)旅游資源的全面調(diào)查可知，壩區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，形式多樣，有悠久的歷史文化遺存，美麗的山水，淳樸的田園風(fēng)光，多元的民族文化等。旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)中國(guó)科學(xué)院地理研究所、國(guó)家旅游局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司1997版旅游資源分類(lèi)系統(tǒng)，并依據(jù)金山金山壩區(qū)旅游資源狀況，將其旅游資源分類(lèi)（如表1）。

2.旅游業(yè)市場(chǎng)分析

金山壩區(qū)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)人群分為兩個(gè)部分。一個(gè)是來(lái)麗江旅游的外地游客；每年500多萬(wàn)的麗江游客對(duì)金山壩區(qū)發(fā)展旅游業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)得天獨(dú)厚的客源市場(chǎng)，能否開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品，吸引部分外地游客，是壩區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。麗江市區(qū)人口是金山壩區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的另一目標(biāo)市場(chǎng)人群；隨著城市化進(jìn)程的加快，市區(qū)人口的增加、生活水平的提高、閑暇時(shí)間的增多等，都為金山壩區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)前景。

3.旅游業(yè)發(fā)展方針

在對(duì)金山壩區(qū)旅游資源和市場(chǎng)分析的基礎(chǔ)上，其具體的發(fā)展方針為：實(shí)現(xiàn)一大目標(biāo)、培育一大產(chǎn)業(yè)、形成兩大旅游主題、塑造三大旅游產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)五大旅游線路。

（1）實(shí)現(xiàn)一大目標(biāo)：麗江旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分

每年500多萬(wàn)的旅游人口在給古城帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也給古城的保護(hù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。金山壩區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展可以作為古城旅游的豐富和延伸，不僅可以分擔(dān)古城的壓力，同時(shí)也可以帶動(dòng)整個(gè)金山壩區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。金山壩區(qū)旅游發(fā)展應(yīng)與古城旅游各方面密切配合，盡快使其成為麗江旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分，分享麗江旅游產(chǎn)生的巨大效益。

（2）培育一大產(chǎn)業(yè)：生態(tài)休閑旅游業(yè)

麗江的自然和人文旅游資源決定了本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)方向必然是生態(tài)和休閑。金山壩區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展也不應(yīng)偏離這個(gè)方向，保護(hù)和開(kāi)發(fā)好金山壩區(qū)優(yōu)美的自然山水環(huán)境，延續(xù)古城文脈，體現(xiàn)休閑文化，把生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（3）形成兩大旅游主題——生態(tài)、文化

從金山壩區(qū)的整體來(lái)看，它有兩個(gè)旅游主題，生態(tài)和文化，環(huán)境和休閑是兩者的延伸，具體體現(xiàn)為生態(tài)休閑產(chǎn)品系列：度假、會(huì)議、養(yǎng)生、康體、寺觀朝拜、農(nóng)家樂(lè)等，觀光是其擴(kuò)展。金山壩區(qū)生態(tài)資源和文化資源豐富，以生態(tài)公園和休閑文化項(xiàng)目為突破口，形成兩大主題及其延伸的產(chǎn)品系列；形成特色紛呈的旅游產(chǎn)業(yè)集群，將對(duì)金山壩區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。

（4）塑造三大旅游產(chǎn)品

①休閑康體度假游：團(tuán)山水庫(kù)、蛇山國(guó)際康體度假區(qū)團(tuán)山水庫(kù)區(qū)三面環(huán)山，有寬闊的水面和高大的水壩，青山、綠水、大壩相映成趣。絕佳的自然環(huán)境是麗江市民休閑娛樂(lè)最為理想的場(chǎng)所。此處應(yīng)主要針對(duì)麗江市民開(kāi)展登山、泛舟、垂釣、野炊、游泳等休閑娛樂(lè)活動(dòng)。蛇山區(qū)相對(duì)高度較低、坡度較緩、森林茂密、景色宜人，是建設(shè)康體度假公園的理想場(chǎng)所。此區(qū)應(yīng)以高爾夫運(yùn)動(dòng)為突破口，建設(shè)成為與麗江國(guó)際旅游城市形象相匹配的國(guó)際森林康體度假中心。②鄉(xiāng)村生態(tài)游：紅光、德為金山壩區(qū)西鄰古城和玉龍新縣城，具有發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。麗江城市化速度的加快為金山壩區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了市場(chǎng)條件。通過(guò)對(duì)金山壩區(qū)旅游資源的調(diào)查可知，壩區(qū)內(nèi)具有良好的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源。金山壩區(qū)應(yīng)強(qiáng)化發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游理念，以自身的鄉(xiāng)村旅游資源為依托，開(kāi)展農(nóng)家食宿接待、觀光、垂釣、喂養(yǎng)、采摘等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。根據(jù)對(duì)金山壩區(qū)各自然村環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)水平等的綜合比較，選擇德為、紅光兩個(gè)自然村為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)村落，通過(guò)示范帶動(dòng)其他有條件的自然村。③漾工江探索之旅此旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)與七河鄉(xiāng)開(kāi)展區(qū)域合作。兩地的旅游資源可以串成一條融山、水、石、峽、塔、潭、坪等多種景觀為一體，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游線路。此線路推出后，可以改變目前麗江旅游線路北多南無(wú)的狀況，可以成為游客進(jìn)入麗江的第一景觀線，可以實(shí)現(xiàn)大理與麗江兩地旅游線路的無(wú)縫過(guò)度。

（5）開(kāi)發(fā)五條旅游線路

根據(jù)各景點(diǎn)的資源特點(diǎn)和具體區(qū)位，開(kāi)發(fā)以下五條旅游線路①古城——團(tuán)山水庫(kù)②古城——蛇山國(guó)際森林康體公園③古城——紅光村④古城——德為村⑤古城——蛇山（白塔、情人湖）——萬(wàn)德宮——麗江人遺址——漾工江——關(guān)坡溶洞——小長(zhǎng)城——觀音峽——黃龍?zhí)丁扑善?/p>

4.旅游工藝品供應(yīng)基地建設(shè)

旅游工藝品是麗江旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，目前古城的旅游工藝品大多是外地生產(chǎn)，毫無(wú)麗江特色可言。金山壩區(qū)內(nèi)居住著白、納西、傈僳等11個(gè)少數(shù)民族，民間藝人多，應(yīng)發(fā)揮自身人才和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)外觀富有特色、內(nèi)涵體現(xiàn)麗江特有民族文化的旅游工藝品，比如東巴銀、銅、陶、木等工藝品；處理好規(guī)模生產(chǎn)與保持民族特色之間的關(guān)系，擴(kuò)大麗江旅游工藝品本土生產(chǎn)的比重，使游客能夠買(mǎi)到真正體現(xiàn)麗江本土文化的旅游工藝品。

（三）郊區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

麗江市區(qū)人口的增加、城市的膨脹，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求日益增加。金山壩區(qū)作為麗江城郊最為完整、面積最大的農(nóng)業(yè)壩區(qū)，應(yīng)利用好自身的水土條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建成麗江市區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品保障基地，這是麗江城市發(fā)展的需要，也是金山壩區(qū)重要的發(fā)展機(jī)遇，更是推進(jìn)金山壩區(qū)城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)金山壩區(qū)與麗江市區(qū)城鄉(xiāng)一體化的良好契機(jī)。十七屆三中全會(huì)提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力。郊區(qū)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要形式。金山壩區(qū)應(yīng)按照城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿(mǎn)足麗江市區(qū)的需求。鑒于對(duì)金山壩區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分析，應(yīng)從以下方面對(duì)金山壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)。

1.優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)

種植業(yè)要形成“果菜花”優(yōu)化配置的結(jié)構(gòu)。蔬菜是傳統(tǒng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)農(nóng)作物。根據(jù)《麗江市總體規(guī)劃修編》（2004-2020），考慮未來(lái)旅游人口負(fù)荷，規(guī)劃期末按30萬(wàn)人需求考慮，每天城市需菜量約為150噸，菜地面積約需1.5萬(wàn)畝。金山壩區(qū)中南部應(yīng)是蔬菜基地最為理想的場(chǎng)所。目前金山壩區(qū)作為麗江市“菜籃子”的功能還不突出，一方面品種單一，造成結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩，不能滿(mǎn)足市區(qū)對(duì)蔬菜品種多樣化的需求；另一方面技術(shù)落后，滿(mǎn)足不了市區(qū)不斷提高的對(duì)蔬菜質(zhì)量的要求。今后發(fā)展的重點(diǎn)是：擴(kuò)大種植面積；在品種方面要向精、細(xì)、特方向調(diào)整；技術(shù)方面主要由一般栽培向設(shè)施栽培發(fā)展。水果生產(chǎn)要繼續(xù)確立以蘋(píng)果、雪梨、核桃為主栽品種的生產(chǎn)格局，合理搭配適合本地的稀缺特色品種和不同時(shí)節(jié)成熟的品種，以滿(mǎn)足麗江市區(qū)多樣化的水果需求?；ɑ茏鳛榻鹕綁螀^(qū)的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予大力扶持，在鞏固原有的杜鵑園、玫瑰園的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大高檔花卉苗木品種的引進(jìn)，同時(shí)發(fā)展城市綠化苗木的栽培，積極推廣設(shè)施栽培、組培等新技術(shù)，以滿(mǎn)足麗江旅游城市綠化美化環(huán)境的需要。

2.優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)《麗江市總體規(guī)劃修編》（2004-2020），規(guī)劃期末按30萬(wàn)人需求考慮，按人均每天需要肉類(lèi)0.2公斤，禽蛋0.1公斤，牛奶0.4公斤，麗江市區(qū)每年共需肉類(lèi)60噸，禽蛋30噸，牛奶120噸。金山壩區(qū)應(yīng)在現(xiàn)有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上適時(shí)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展雜交型、節(jié)糧型、特色突出的畜禽品種。如：雜交豬、烏骨羊、梅花鹿等。加快對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)的提升和改造；重點(diǎn)扶植鞏固大中型養(yǎng)殖場(chǎng)，使其起到龍頭示范帶動(dòng)作用。發(fā)展“公司+農(nóng)戶(hù)”養(yǎng)殖模式，增加農(nóng)民收入。

3.大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，從某種程度上說(shuō)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工的農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工得越深、越精，產(chǎn)業(yè)鏈拉得越長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的附加值就越高，經(jīng)濟(jì)效益就越好。因此，金山壩區(qū)應(yīng)以新團(tuán)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)深度和力度，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工能力，使農(nóng)產(chǎn)品深加工的鏈條不斷向前延伸，不斷地生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、生態(tài)、環(huán)保、安全的農(nóng)產(chǎn)品，不斷地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。根據(jù)對(duì)金山壩區(qū)農(nóng)業(yè)資源的分析，可以發(fā)展的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)有蔬菜水果的加工包裝、以核桃為主要原料的干果及系列產(chǎn)品的加工、畜禽產(chǎn)品的屠宰加工及保鮮。

（四）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)好麗江市整體形象的生態(tài)保護(hù)區(qū)

生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，良好的生態(tài)環(huán)境能給人類(lèi)帶來(lái)巨大的財(cái)富和效益。隨著建設(shè)麗江國(guó)家級(jí)園林城市和國(guó)際精品旅游城市戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，整個(gè)麗江面臨著新的發(fā)展契機(jī)。金山壩區(qū)作為麗江的東郊門(mén)庭和出入麗江重要的景觀背景空間，生態(tài)環(huán)境建設(shè)顯得尤為重要。

1.生態(tài)林業(yè)建設(shè)

金山壩區(qū)應(yīng)大力做好震青山、貴峰山、龜山、蛇山等周邊山區(qū)的封山育林工作，禁止亂砍濫伐；同時(shí)注重震青山、蛇山等具有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的園藝建設(shè)，杜絕非法開(kāi)采沙石；做好漾工江及其支流東山河的河道治理和水土保持工作；高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施村莊特別是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游村莊和新團(tuán)新城的綠化美化工作，為生態(tài)旅游打好綠化美化基礎(chǔ)。

2.觀光農(nóng)業(yè)帶建設(shè)

主要指大麗公路及麗攀公路沿線。作為進(jìn)入麗江市區(qū)的最重要通道，觀光農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)對(duì)于維護(hù)麗江市的形象十分重要。古城是農(nóng)業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物，農(nóng)耕文化是麗江休閑文化的重要組成部分，是麗江旅游的重要賣(mài)點(diǎn)之一。因此，觀光農(nóng)業(yè)帶要體現(xiàn)農(nóng)耕文化的特點(diǎn)，盡量避免現(xiàn)代建筑的存在，設(shè)施農(nóng)業(yè)也應(yīng)該遠(yuǎn)離帶區(qū)，使旅游者在進(jìn)入古城之前就有一種青山綠水、返璞歸真的感覺(jué)。目前觀光農(nóng)業(yè)帶存在觀光農(nóng)作物單一、路程較短且不連續(xù)等問(wèn)題，對(duì)于提升麗江市形象作用有限。今后應(yīng)增加觀光作物的品種，落實(shí)玫瑰基地的建設(shè)，注重觀光帶的面積，并對(duì)作物進(jìn)行季節(jié)性的更換。

篇8

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村生態(tài)旅游；發(fā)展要素；宇文山莊

中圖分類(lèi)號(hào)：F590.75 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）31-0283-03

一、宇文山莊簡(jiǎn)介

1.自然地理概況。宇文山莊坐落于太原市尖草坪區(qū)柏板鄉(xiāng)宇文村（臨近向陽(yáng)店），莊園占地400多畝，平均每日游客接待2 000～3 000人，同時(shí)容納200位住宿，是太原市最大的農(nóng)家樂(lè)休閑度假山莊，太原市首批鄉(xiāng)村旅游示范景區(qū)，全國(guó)三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范創(chuàng)建園區(qū)，尖草坪區(qū)城市青少年農(nóng)耕文化教育實(shí)踐基地。

宇文山莊是由傳統(tǒng)的農(nóng)家小院、土窯洞、農(nóng)家飯菜、農(nóng)家博覽園、家畜養(yǎng)殖園、各種蔬菜水果采摘園、魚(yú)塘以及城市青少年農(nóng)村教育基地、團(tuán)隊(duì)會(huì)議、同學(xué)聚會(huì)、CS野戰(zhàn)、湖南衛(wèi)視快樂(lè)水上沖關(guān)、玉米迷宮水戰(zhàn)、地道戰(zhàn)體驗(yàn)、高空攀巖、拓展訓(xùn)練等為一體的綜合型莊園。

2.資源及市場(chǎng)分析。 從生態(tài)條件看，宇文山莊地形開(kāi)闊，地貌獨(dú)特，自然生態(tài)條件優(yōu)越；從自然環(huán)境來(lái)說(shuō)，空氣清新，植被覆蓋率高，水資源豐富；從氣候條件看，這里氣候溫和，尤其是在夏季，涼爽宜人，是休閑體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)趣的良好場(chǎng)所。

宇文山莊以其優(yōu)越的自然地理環(huán)境，吸引了來(lái)自省內(nèi)外廣大的游客。為了更好地了解宇文山莊在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，筆者以問(wèn)卷調(diào)查、談話等多種形式對(duì)宇文山莊進(jìn)行了走訪調(diào)查，共發(fā)調(diào)查問(wèn)卷300份，其中有效問(wèn)卷279份，筆者對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)年齡在30～39歲的帶孩子的年輕夫婦占41%，比例最高，年輕人以及學(xué)生也占很大比重，游客與家人和親戚一起出游的比重較高。統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)圖1）： 在對(duì)游客此次游玩滿(mǎn)意度調(diào)查時(shí)，37%的人認(rèn)為一般，27%的人表示滿(mǎn)意，不滿(mǎn)意的游客比例高達(dá)23%，可見(jiàn)宇文山莊在向可持續(xù)性鄉(xiāng)村生態(tài)旅游方向發(fā)展中還存在很多需要解決的問(wèn)題。游客滿(mǎn)意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)下頁(yè)圖2）：

二、當(dāng)前宇文山莊發(fā)展存在的問(wèn)題

1.旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施等硬環(huán)境不佳。宇文山莊作為集娛樂(lè)、休閑、度假等為主的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，筆者走訪了解到，山莊內(nèi)娛樂(lè)設(shè)施較為簡(jiǎn)單，安全系數(shù)并不能保證，難以滿(mǎn)足不同年齡階段游客對(duì)娛樂(lè)項(xiàng)目的需求。除此之外，其旅游項(xiàng)目也大多僅是觀光農(nóng)家產(chǎn)品、采摘、游玩、吃農(nóng)家飯等，導(dǎo)致大多數(shù)旅游者一提起宇文山莊，就簡(jiǎn)單地以為是“吃農(nóng)家飯，觀農(nóng)家景，住農(nóng)家房”等，山莊內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目缺乏特色，產(chǎn)品雷同化明顯，對(duì)旅游者的吸引力也明顯減少。

2.旅游服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)意識(shí)等軟環(huán)境不佳。由于缺乏專(zhuān)業(yè)人員的管理以及培訓(xùn)，導(dǎo)致山莊內(nèi)服務(wù)人員大多為當(dāng)?shù)氐拇迕?，鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等往往不夠重視，很難達(dá)到游客對(duì)所提供服務(wù)的滿(mǎn)意，山莊內(nèi)旅游環(huán)境、住宿環(huán)境以及飲食環(huán)境還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其在午飯期間，由于游客人數(shù)多，但服務(wù)人員效率低，導(dǎo)致山莊內(nèi)秩序混亂，缺乏有序高效的管理。最為關(guān)注的是，山莊內(nèi)工作人員對(duì)生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)性等意識(shí)還有待加強(qiáng)，資源得不到充分循環(huán)利用，環(huán)境污染、資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

三、太原市宇文山莊發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的要素構(gòu)建

（一）食

為發(fā)揮好“食”在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游過(guò)程中起到的關(guān)鍵作用，景區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極做好以下三點(diǎn)：

1.體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游食品的鄉(xiāng)村性以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的生態(tài)性。鄉(xiāng)村性是指本地所特有的或別具一格的具有農(nóng)家特色的當(dāng)?shù)厥称?，是游客平時(shí)在生活中難以或者很少能夠接觸到、品嘗到的食品。這些食品包括當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者自己種植的經(jīng)濟(jì)作物或者在不違反野生動(dòng)植物保護(hù)法的情況下取自自然的野味，比如野山菌、野果等，也可在農(nóng)家人的指導(dǎo)下，用自己舂出的米，用自己網(wǎng)到的魚(yú)，用自己宰殺的雞等以及自己采摘到的蔬菜水果等，烹飪出一桌色香味俱全的農(nóng)家飯菜，也可在景區(qū)內(nèi)安排自助燒烤的攤位，增加食品的多樣性，滿(mǎn)足不同游客對(duì)食品的需求。生態(tài)性是說(shuō)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的“食”必須是無(wú)污染的純綠色食品，并且這些食品完全產(chǎn)自生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者本地。這樣做的目的是減少本地的旅游漏損，減少食品方面的旅游漏損從某方面來(lái)說(shuō)就是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游“食”方面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在這里所謂的旅游漏損就是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者為了滿(mǎn)足游客而購(gòu)置的必要商品。減少了食品方面的購(gòu)置費(fèi)用，加強(qiáng)了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對(duì)惠農(nóng)利農(nóng)的力度，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)芈糜谓?jīng)營(yíng)者創(chuàng)收。

2.注重特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。夏普利（SharPley，2003）指出，可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題是未來(lái)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的核心，而可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是本地化。特色便是本地化的一個(gè)表現(xiàn)，也是旅游產(chǎn)品的靈魂。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品的獨(dú)特性在于“農(nóng)”味、“土”味、“野”趣和生態(tài)性。在我省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)中，尤其要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做文章，使其在內(nèi)容和形式上充分體現(xiàn)與城市生活不同的文化特色，體現(xiàn)出鮮明的地域特色、民族色彩和文化內(nèi)涵；使其具有較高的文化品位和藝術(shù)格調(diào)，成為展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活與鄉(xiāng)村文化的一個(gè)窗口；并使之融于優(yōu)美和諧、平衡發(fā)展的生態(tài)環(huán)境中，從而最大程度地激發(fā)旅游者的需求動(dòng)機(jī)，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)力，保持生態(tài)平衡，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的目的。

3.加強(qiáng)飲食文化的開(kāi)發(fā)利用。飲食產(chǎn)業(yè)與旅游的結(jié)合一方面可以打造富有吸引力的飲食文化旅游產(chǎn)品，另一方面通過(guò)旅游活動(dòng)的開(kāi)展，可以促進(jìn)飲食產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。山西省的飲食風(fēng)俗，有著濃郁的黃土高原氣息和傳統(tǒng)的生活特色，是山西飲食文化重要的組成部分，更能體現(xiàn)山西人在飲食方面的價(jià)值觀和思維方式。山西特色的面食文化在全國(guó)廣受歡迎，如刀削面、擦蝌蚪、剃尖、莜麥面、貓耳朵、考姥姥等；還有山西遠(yuǎn)近皆知的香醋文化，我們應(yīng)該以此為契機(jī)，大力宣傳山西省的飲食文化，促進(jìn)山西鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展。

（二）住

為更好地完善山莊內(nèi)部住宿設(shè)施，景區(qū)相關(guān)管理部門(mén)要加大資金以及技術(shù)投入，認(rèn)真做好以下兩點(diǎn)：

1.因地制宜，開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村民居小屋。在夏季鄉(xiāng)村生態(tài)旅游住宿點(diǎn)可建造一些低成本有特色的茅草小屋，以吸引游客，體驗(yàn)最原生態(tài)的住宿樂(lè)趣，茅草小屋的建造可就地取材由當(dāng)?shù)孛窬舆M(jìn)行改造，使其清涼、干凈、有特色。為增加住宿設(shè)施的多樣性，山莊也可為留宿的游客建造專(zhuān)門(mén)的野營(yíng)區(qū)，以及帳篷區(qū)，增加游客的體驗(yàn)度。旅游景區(qū)正規(guī)住宿點(diǎn)給客人提供的住所，應(yīng)按一星、二星標(biāo)準(zhǔn)，概括而言，要達(dá)到衛(wèi)生、方便、安全三大住宿標(biāo)準(zhǔn)。

2.完善住宿設(shè)施，增加住宿配置。鄉(xiāng)村住宿點(diǎn)應(yīng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)住宿設(shè)施，提高游客對(duì)旅游的滿(mǎn)意度，做到睡的舒適。為此，住宿點(diǎn)可以為游客配置空調(diào)、日用電器、火爐等，特殊住宿點(diǎn)還可以提供葡萄酒、天然果汁、巧克力等來(lái)招攬游客，同時(shí)，可以增加洗浴設(shè)施，由于農(nóng)村基本不存在高層建筑，所以要安裝太陽(yáng)能熱水器，利用光能對(duì)住宿進(jìn)行能量補(bǔ)充，雖然開(kāi)始時(shí)投入成本較高，但長(zhǎng)期來(lái)看有利于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村住宿業(yè)的市場(chǎng)多元化了，旅游旺季有所延長(zhǎng)，服務(wù)價(jià)格也上漲了。

（三）行

1.保證游客出行的方便性和快捷性。由于對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)的特殊安排，其景點(diǎn)地理位置大都較為偏僻，這就為游客的出行帶來(lái)了極大的不便，直接影響了游客對(duì)景區(qū)的旅游次數(shù)。鑒于此，為保證游客出行的方便性，通往景區(qū)的各個(gè)重要干線公路通達(dá)性要保證，以方便自駕游游客出行；對(duì)于非自駕游乘客的這一群體，景區(qū)可以在網(wǎng)絡(luò)或者門(mén)票上等以多種形式向廣大游客告知通往景區(qū)的公交線路，為游客節(jié)省旅游途中不必要的時(shí)間。對(duì)于極為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)，雖具有良好的旅游資源，但是因?yàn)榻煌l件的限制，而使游客望而卻步。針對(duì)這種情況，旅游經(jīng)營(yíng)者可以自行安排由市區(qū)通往景區(qū)的專(zhuān)車(chē)，解決有旅游意愿但出行又不方便的難題，增加游客的體驗(yàn)度和滿(mǎn)意度。

2.完善景區(qū)內(nèi)交通設(shè)施，做到游客綠色、安全出行。在山莊內(nèi)，要保證做到道路的通暢化和可持續(xù)性化，首先，盡量減少化石燃料動(dòng)力車(chē)，在經(jīng)營(yíng)景區(qū)內(nèi)部可開(kāi)展清潔特色畜力交通。畜力交通是以綠色能源為基礎(chǔ)的可持續(xù)交通方式，并且對(duì)景區(qū)沒(méi)有任何環(huán)境上的污染。如果將畜力交通開(kāi)發(fā)為一種特色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品，這種城市人尤其是年輕人從來(lái)沒(méi)有體會(huì)的旅游產(chǎn)品一定會(huì)大受歡迎。在做好畜力交通的普及時(shí)，也可加大對(duì)電瓶車(chē)、乙醇車(chē)等綠色無(wú)污染出行方式的應(yīng)用，做到游客綠色、安全出行。

（四）游

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游所依托的旅游資源主要是鄉(xiāng)村村落景觀以及鄉(xiāng)村文化，但也包含自然生態(tài)系統(tǒng)景觀。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游依托自然生態(tài)系統(tǒng)、人文村落景觀相結(jié)合的資源特色，兼具鄉(xiāng)村性、生態(tài)性和美觀性特色；鄉(xiāng)村村落景觀本身就是一種旅游資源，所以在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游時(shí)盡量杜絕人為建造的庸俗景觀，而要以自然形成的或是歷史積淀下來(lái)的先天資源為主要旅游資源，同時(shí)，今后對(duì)山莊附近建設(shè)也要嚴(yán)格控制，應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)有的自然風(fēng)貌。

在游客享受山莊所帶來(lái)的樂(lè)趣時(shí)，也有需要完善的地方，比如，帶小孩的家長(zhǎng)主要關(guān)注場(chǎng)地的安全性和趣味性，所以要保證游玩過(guò)程以及娛樂(lè)場(chǎng)所的安全措施；中年人希望景區(qū)中多一些蔭涼，以及休息、交流的場(chǎng)地，因此，可以選擇適當(dāng)?shù)牡囟卧O(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的木屋，專(zhuān)營(yíng)天然食品、飲料，適當(dāng)設(shè)計(jì)少量的小木凳，以供游人休息觀賞；也有一部分年輕人希望多一些劃船、嬉水、滑冰、觀看表演的活動(dòng)或場(chǎng)所，對(duì)此，山莊可以開(kāi)展以無(wú)動(dòng)力船為主的觀賞性水上活動(dòng)，盡量避免環(huán)境污染。

（五）購(gòu)

旅游商品是旅游的重要構(gòu)成部分，有條件的地區(qū)可以大力種植適合作為旅游商品的農(nóng)作物，這種作物應(yīng)具備生態(tài)特性，符合游客“求綠色、求新奇、求體驗(yàn)”的特色。普通農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式勞動(dòng)密集度高，缺乏經(jīng)濟(jì)效益，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品可增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。

旅游景區(qū)可加大游客旅游消費(fèi)的拓展性。拓展性就是指在原有的“農(nóng)”字產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展其產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的空間，形成既源于傳統(tǒng)又展于傳統(tǒng)的消費(fèi)創(chuàng)新。傳統(tǒng)的消費(fèi)則是“吃、穿、用”等最日常的消費(fèi)需求，經(jīng)過(guò)創(chuàng)新，我們可以開(kāi)發(fā)出供“玩、賞、樂(lè)”的產(chǎn)品。如傳統(tǒng)的葫蘆生產(chǎn)使用價(jià)值主要是“用”，經(jīng)過(guò)加工將其做成葫蘆表面繪畫(huà)、雕刻等，甚至可以加工成集繪畫(huà)、雕刻于一身的立體工藝品。這樣，民間的那些水彩畫(huà)、山水畫(huà)、農(nóng)民畫(huà)、人物畫(huà)、年畫(huà)、吉祥物等以及書(shū)法等都可以成為這些工藝品的主題，既有觀賞價(jià)值，又有收藏價(jià)值。還有農(nóng)村豐富的秸稈資源也可以開(kāi)發(fā)利用，我們可以將其精細(xì)地加工成豐富多彩的秸稈畫(huà)、工藝草墊、沙發(fā)坐墊及其他的一些手工藝品，既實(shí)用又環(huán)保。

（六）娛

鄉(xiāng)村旅游娛樂(lè)項(xiàng)目主要以欣賞田園風(fēng)光、放松身心為主，也可參與一定的農(nóng)事活動(dòng)。山莊作為一個(gè)自然生態(tài)園林而存在于城市中，與城市公園有著本質(zhì)上的區(qū)別。為了滿(mǎn)足家長(zhǎng)帶小孩來(lái)山莊游玩的需求，可以通過(guò)植物認(rèn)知等科普知識(shí)，以及運(yùn)動(dòng)、爬山等等讓孩子去接近自然，熱愛(ài)自然。寧?kù)o淳樸的自然生活，蔥郁蒼翠的山林環(huán)境，更能激發(fā)孩子與自然親近的天性；也可以跟隨農(nóng)民學(xué)播種和收獲，跟果農(nóng)學(xué)整枝摘果，跟織娘學(xué)紡紗織布，跟村姑學(xué)刺繡剪紙，跟藝人學(xué)編竹制陶……這些參與性活動(dòng)不難易學(xué)，可讓游客獲得新的感受和休閑樂(lè)趣，增長(zhǎng)知識(shí)和技術(shù)水平。為進(jìn)一步增加游客的娛樂(lè)興趣，讓居住在山莊的游客身臨其境的體驗(yàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的樂(lè)趣，山莊也可在景區(qū)安排篝火晚會(huì)，活躍廣大游客在景區(qū)的游玩氛圍。

山莊在組織游客參加農(nóng)事勞動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)的同時(shí)，也可以大力發(fā)展農(nóng)事勞動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目，加大對(duì)觀光農(nóng)園的開(kāi)發(fā)，增加游客對(duì)農(nóng)事勞動(dòng)的體驗(yàn)度。住宿點(diǎn)可開(kāi)展的休閑娛樂(lè)活動(dòng)包括鄉(xiāng)村周邊散步觀光、騎自行車(chē)或乘吉普車(chē)觀光、喂養(yǎng)家畜等體驗(yàn)項(xiàng)目。在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近可開(kāi)辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶，除此之外，還可以品嘗山西當(dāng)?shù)孛朗?，騎馬、垂釣、繪畫(huà)等，享受田園樂(lè)趣。景區(qū)除了發(fā)展農(nóng)事勞動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目，也可借助鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)所特有的山水等自然因素，開(kāi)發(fā)其他多種類(lèi)型的游玩項(xiàng)目，滿(mǎn)足兒童、青少年、成年等各年齡段不同游客的娛樂(lè)需求，增加游客在景區(qū)游玩時(shí)的體驗(yàn)度和滿(mǎn)意度。

四、政策建議

1.政府管理層面。加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)的資金支持，包括融資方面和設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)旅游資金等；政府及旅游部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平；制定相關(guān)法規(guī)制度，完善環(huán)保法律體系等。

2.景區(qū)管理層面。統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)宣傳力度；加強(qiáng)基礎(chǔ)與配套設(shè)施建設(shè)；不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村資源的環(huán)保和生態(tài)發(fā)展意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉德誼.關(guān)于鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游與民俗旅游的幾點(diǎn)辨析[J].旅游學(xué)刊，2006，（21）.

[3] 黃艷萍.從博弈論角度論中國(guó)鄉(xiāng)樹(shù)旅游的開(kāi)發(fā)與保護(hù)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技，2008，（8）.

收稿日期：2013-08-17

篇9

工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告綱要

第一章項(xiàng)目總論

第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

第四章建設(shè)條件與廠址選擇

第五章工廠技術(shù)方案

第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第九章投資估算與資金籌措

第十章財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)

第十一章可行性研究結(jié)論與建議

第一章項(xiàng)目總論

總論作為可行性研究報(bào)告的首章，要綜合敘述研究報(bào)告中各章節(jié)的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便?？傉撜驴筛鶕?jù)項(xiàng)目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫(xiě)。

§1.1項(xiàng)目背景

§1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)

企業(yè)或工程的全稱(chēng)，應(yīng)和項(xiàng)目建議書(shū)所列的名稱(chēng)一致。

§1.1.2項(xiàng)目承辦單位

承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位（或稱(chēng)建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱(chēng)和總負(fù)責(zé)人。

§1.1.3項(xiàng)目主管部門(mén)

注明項(xiàng)目所屬的主管部門(mén)。或所屬集團(tuán)、公司的名稱(chēng)。中外合資項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門(mén)。集團(tuán)或公司的名稱(chēng)、地址及法人代表的姓名、國(guó)籍。

§1.1.4項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

§1.1.5承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究工作，應(yīng)注明各單位的名稱(chēng)及其負(fù)責(zé)的工程名稱(chēng)、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國(guó)外咨詢(xún)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目，則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱(chēng)、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說(shuō)明。

§1.1.6研究工作依據(jù)

在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱(chēng)、來(lái)源、日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報(bào)告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分：

（1）項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件；對(duì)項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。

（2）可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

（3）國(guó)家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。

（4）根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。

§1.1.7研究工作概況

（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位，該項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；項(xiàng)目擬建的理由與重要性。

（2）項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫(xiě)情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡(jiǎn)要說(shuō)明。

§1.2可行性研究結(jié)論

在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷(xiāo)售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡(jiǎn)要敘述，并提出最終結(jié)論。

§1.2.1市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

（1）市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。

（2）計(jì)劃銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售方向。

（3）產(chǎn)品定價(jià)及銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)。

（4）項(xiàng)目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）。

（5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

§1.2.2原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

（1）項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來(lái)源。

（2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱(chēng)、規(guī)格、需用量及來(lái)源等。

（3）進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱(chēng)、規(guī)格、年用量、來(lái)源及必要性。

§1.2.3廠址

地理位置、占地面積及必要性

水源及取水條件。

廢水、廢渣排放堆置條件。

§1.2.4項(xiàng)目工程技術(shù)方案

（1）項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

（2）采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

（3）主要設(shè)備的來(lái)源，如需向國(guó)外引進(jìn)，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。

§1.2.5環(huán)境保護(hù)

排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量，是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

主要治理設(shè)施及投資。

§1.2.6工廠組織及勞動(dòng)定員

工廠組織形式和勞動(dòng)制度。

全廠總定員及各類(lèi)人員需要量。

勞動(dòng)力來(lái)源。

§1.2.7項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

§1.2.8投資估算和資金籌措

（1）項(xiàng)目所需總投資額。分別說(shuō)明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息）、流動(dòng)資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

（2）資金來(lái)源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

§1.2.9項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

（1）項(xiàng)目總成本、單位成本。

（2）項(xiàng)目總收入，包括銷(xiāo)售收入和其它收入。

（3）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

（4）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯（節(jié)匯）成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

§1.2.10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

§1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論章中，可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。

主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。

§1.4存在問(wèn)題及建議

對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目的發(fā)起過(guò)程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過(guò)程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地?cái)⑹?。說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問(wèn)題的決策和決策過(guò)程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí)，應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問(wèn)題。

§2.1項(xiàng)目提出的背景

§2.1.1國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說(shuō)明國(guó)家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。

§2.1.2項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

（1）寫(xiě)明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱(chēng)。如為中外合資項(xiàng)目，則要分別列出各方法人代表、注冊(cè)國(guó)家、地址等詳細(xì)情況。

（2）提出項(xiàng)目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、出口換匯、該類(lèi)產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。

§2.2項(xiàng)目發(fā)展概況

項(xiàng)目發(fā)展開(kāi)礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如：調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究）的撰寫(xiě)與審批過(guò)程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。

§2.2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。

2、市場(chǎng)調(diào)查，包括全國(guó)性和地區(qū)性市場(chǎng)情況調(diào)查；出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)供需趨勢(shì)調(diào)查。

3、社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查，包括運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。

4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查，包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說(shuō)明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門(mén)的意見(jiàn)和要求，取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱(chēng)。

§2.2.2試驗(yàn)試制工作（項(xiàng)目）情況

已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)試制工作（項(xiàng)目）的名稱(chēng)、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對(duì)采用的新工藝技術(shù)必須有國(guó)家有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可證明。

§2.2.3廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

（1）各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測(cè)量、比選等工作情況。

（2）初步選擇意見(jiàn)和資料。

（3）遺留問(wèn)題。

§2.2.4項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告）的撰寫(xiě)、提出及審批過(guò)程

（1）項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告）的撰寫(xiě)、提出及審批過(guò)程。

（2）項(xiàng)目建議書(shū)所附資料名稱(chēng)。

（3）審批文件文號(hào)及其要點(diǎn)。

§2.3投資的必要性

一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來(lái)說(shuō)明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。

（1）企業(yè)獲得的利潤(rùn)情況。

（2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）擴(kuò)大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（4）采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（5）產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競(jìng)爭(zhēng)力。

（6）對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在市場(chǎng)需求情況有了充分了解之后才能解決，而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入，最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)闡述市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、價(jià)格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。

§3.1市場(chǎng)調(diào)查

§3.1.1擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說(shuō)明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段，更新?lián)Q代的可能時(shí)間。

§3.1.2產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

（1）本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開(kāi)工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。

（2）國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

（3）本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。

（4）已批擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。

在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，目前雖然沒(méi)有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

§3.1.3產(chǎn)品產(chǎn)量及銷(xiāo)售量調(diào)查

（1）全國(guó)或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。

（2）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的產(chǎn)量變化情況。

（3）本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)保有量與國(guó)外有關(guān)國(guó)家保有量的分析比較，以了解國(guó)內(nèi)保有量是多還是少，說(shuō)明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿(mǎn)足程度。

（4）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的進(jìn)口量及進(jìn)口來(lái)源，主要來(lái)自哪些國(guó)家或地區(qū)；占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量或銷(xiāo)售量的比例；進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。

（5）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的出口量及出口去向，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國(guó)家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價(jià)格。

§3.1.4替代產(chǎn)品調(diào)查

（1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。

（2）可替代產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價(jià)格分析。

（3）可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。

§3.1.5產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

（1）產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法，是由國(guó)家控制價(jià)格，還是由市場(chǎng)定價(jià)。

（2）產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格，價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。

§3.1.6國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查

（1）產(chǎn)品國(guó)外的主要生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)。

（2）國(guó)外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷(xiāo)售量。

（3）產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)

（4）我國(guó)進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)能力及變化趨勢(shì)。

§3.2市場(chǎng)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

§3.2.1國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

可行性研究工作中，應(yīng)對(duì)下述各項(xiàng)與市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)的因素加以說(shuō)明：

（1）本產(chǎn)品的消耗對(duì)象。

（2）本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車(chē)的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件；電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測(cè)某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí)，應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對(duì)象總量中剔除掉。

（3）本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，說(shuō)明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長(zhǎng)短。

（4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。

（5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求容量。

根據(jù)以上分析，提出預(yù)測(cè)的本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

§3.2.2產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

（1）替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較，說(shuō)明本產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和有利條件。

（2）出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的能力，則應(yīng)考慮國(guó)外市場(chǎng)對(duì)本產(chǎn)品的需求。

分析國(guó)家對(duì)該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價(jià)格是否有利。

通過(guò)以上分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。

§3.2.3價(jià)格預(yù)測(cè)

進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類(lèi)產(chǎn)品目前價(jià)格水平，還要分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，國(guó)家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì)供需變化等因素；產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性；為擴(kuò)大市場(chǎng)需采用的價(jià)格策略等，綜合以上因素，預(yù)測(cè)產(chǎn)品可能的銷(xiāo)售價(jià)格。

對(duì)擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品，還要參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格及變化趨勢(shì)定價(jià)，如產(chǎn)品外銷(xiāo)，應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷(xiāo)的意向書(shū)。

§3.3市場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國(guó)家統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)完成銷(xiāo)售額。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合適的銷(xiāo)售戰(zhàn)略，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷(xiāo)售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。

§3.3.1推銷(xiāo)方式

（1）投資者分成。

（2）企業(yè)自銷(xiāo)。

（3）國(guó)家部分收購(gòu)。

（4）經(jīng)銷(xiāo)人代銷(xiāo)及代銷(xiāo)人情況分析。

§3.3.2推銷(xiāo)措施

（1）銷(xiāo)售和經(jīng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的建立。

（2）銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

（3）廣告及宣傳計(jì)劃。

（4）咨詢(xún)服務(wù)和售后維修措施。

§3.3.3促銷(xiāo)價(jià)格制度

促銷(xiāo)價(jià)格制定可根據(jù)市場(chǎng)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)情況確定，一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期，以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售，會(huì)對(duì)銷(xiāo)售收入產(chǎn)生影響，因此價(jià)格制定要合理，并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時(shí)期后，可根據(jù)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。

§3.3.4產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)測(cè)

產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用包括建立銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷(xiāo)售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢(xún)及售后維修服務(wù)費(fèi)用，在可行性研究中，應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷(xiāo)售計(jì)劃，分別估算產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用。對(duì)某些產(chǎn)品，銷(xiāo)售費(fèi)用在成本中占很大比例的，不可忽略不計(jì)。

§3.4產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

§3.4.1產(chǎn)品方案

（1）列出產(chǎn)品名稱(chēng)。有多種產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱(chēng)。

（2）產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說(shuō)明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。

§3.4.2建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來(lái)計(jì)量。

（1）建設(shè)總規(guī)模。說(shuō)明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要設(shè)備裝置。

（2）主要生產(chǎn)車(chē)間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)量。

（3）說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析，說(shuō)明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。

（4）如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法，應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說(shuō)明分期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。

§3.5產(chǎn)品銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)

根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格，可以估算產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。

產(chǎn)品銷(xiāo)售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷(xiāo)售總收入，并計(jì)算銷(xiāo)售收入和計(jì)算期內(nèi)銷(xiāo)售總收入，銷(xiāo)售收入一般列表表示。

第四章建設(shè)條件與廠址選擇

根據(jù)前面部門(mén)中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來(lái)研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性；并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較，確定新廠址方案。

§4.1資源和原材料

§4.1.1資源評(píng)述

資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來(lái)源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開(kāi)發(fā)趨勢(shì)等，均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中，對(duì)項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來(lái)源的可靠性，應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證，并就下列內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明分析：

（1）項(xiàng)目需用的資源名稱(chēng)、經(jīng)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。

（2）資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。

（3）資源開(kāi)采方式。要說(shuō)明自行開(kāi)采、計(jì)劃供應(yīng)、市場(chǎng)供應(yīng)或合資開(kāi)發(fā)等不同方式。

（4）本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。

（5）在已有資源不能滿(mǎn)足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí)，提出相應(yīng)的措施，如增加進(jìn)口（說(shuō)明國(guó)別、資源品位），調(diào)整建設(shè)規(guī)模或分期建設(shè)等。

§4.1.2原材料及主要輔助材料供應(yīng)

（1）原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。

按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求，分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱(chēng)、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量（包括年耗用量、儲(chǔ)運(yùn)損耗量），并分別撰寫(xiě)：

①原材料及主要輔助材料需用量表。

②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③需進(jìn)口的原材料表。

說(shuō)明進(jìn)口原材料的理由和一旦來(lái)源有變化時(shí)的應(yīng)變措施，分析預(yù)測(cè)原材料國(guó)產(chǎn)化前景及分年度國(guó)產(chǎn)化的提高幅度。

對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的原料，如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等，需說(shuō)明短期進(jìn)貨數(shù)量。

（2）燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動(dòng)力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性研究報(bào)告中，需說(shuō)明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類(lèi)和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動(dòng)力數(shù)量。

①燃料品種的選擇，應(yīng)說(shuō)明其依據(jù)，如執(zhí)行國(guó)家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿(mǎn)足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來(lái)源、運(yùn)輸方式，進(jìn)行燃料成分分析。

②電力最大需用負(fù)荷、供電來(lái)源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。

③最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。

④熱源及供熱要求。

⑤其它設(shè)施，如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。

（3）主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算。

將主要原材料、零配件和外購(gòu)燃料動(dòng)力分別計(jì)算費(fèi)用，其它材料可合并估算。

§4.1.3需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料

生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無(wú)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；或使用指定的原料而尚無(wú)成熟的生產(chǎn)和工藝；或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因，需要對(duì)原料進(jìn)行生產(chǎn)（中小型）試驗(yàn)，以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說(shuō)明：

（1）需要試驗(yàn)的原料名稱(chēng)、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵蟆?/p>

（2）試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法（試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn)）。

§4.2建設(shè)地區(qū)的選擇

選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是：

自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求；合理地靠近原料和市場(chǎng)；具有良好的投資環(huán)境和公共政策；運(yùn)輸條件優(yōu)越；有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件；土地使用有優(yōu)惠條件，可不占或少占良田，地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí)，應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

§4.2.1自然條件

（1）擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。

（2）水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開(kāi)發(fā)和可利用水量增長(zhǎng)情況。

（3）氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料，對(duì)需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū)，需進(jìn)行費(fèi)用估算。

§4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施

敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件，從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。

（1）供電、電源情況；近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓；費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式；供電部門(mén)的要求。

（2）供水、水源情況；近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì)；費(fèi)用及計(jì)算方式；供水部門(mén)的要求。

（3）運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布；站庫(kù)碼頭的位置和地形；運(yùn)輸費(fèi)用；運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。

（4）排水。排水條件；容污水能力；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)污水排放的要求等。

（5）電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類(lèi)、容量、技術(shù)特征等。

（6）施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件；施工勞動(dòng)力來(lái)源；施工運(yùn)輸條件；施工用動(dòng)力（水、電）來(lái)源等。

（7）市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。

§4.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來(lái)源等在項(xiàng)目建成后所需社會(huì)協(xié)作的條件。

§4.2.4其它應(yīng)考慮的因素

項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重，要取得有關(guān)部門(mén)和群眾的認(rèn)可。

（1）風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。

（2）水土保持禁墾區(qū)。

（3）礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)。

（4）有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。

（5）軍事設(shè)防區(qū)。

（6）生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。

（7）民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。

§4.3廠址選擇

在實(shí)際工作中，具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開(kāi)，往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報(bào)告中，如果需要，可以分別敘述。

選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究）階段需提出廠址初選意見(jiàn)；進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)提出具體廠址的推薦建議；進(jìn)圖初步設(shè)計(jì)階段時(shí)，對(duì)廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí)，最終確認(rèn)廠址，標(biāo)定四周界址。

§4.3.1廠址多方案比較

建設(shè)地區(qū)選定以后，就在這個(gè)地區(qū)內(nèi)選擇若干個(gè)可供建廠的地段，作具體分析比較，從中選取一個(gè)比較理想的廠址。并編寫(xiě)廠址選擇報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的附件，研究報(bào)告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測(cè)量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫(xiě)入選廠報(bào)告內(nèi)。確定廠址，須作多方案比較，一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。

（1）地形、地貌、地質(zhì)的比較。

①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。

②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為原則，作出占地用地情況的評(píng)價(jià)。

（3）拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。

（4）各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同，在費(fèi)用上會(huì)產(chǎn)生較大差別，需作多方案比較。

①土地費(fèi)用。如土地購(gòu)置、拆遷、場(chǎng)地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。

②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路，轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站等費(fèi)用比較。

③基礎(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。

④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。

⑤抗震所需費(fèi)用比較。

⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。

§4.3.2廠址推薦方案

（1）繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說(shuō)明對(duì)生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。

（2）敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說(shuō)明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

（3）環(huán)境條件的分析。

（4）占用土地種類(lèi)分析：

①占用耕地面積占總占地量的比例；

②占用林地面積占總占地量的比例；

③利用荒地面積占總占地量的比例；

④利用山坡面積占總占地量的比例；

⑤需要拆遷的面積和估計(jì)所需的費(fèi)用；

⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

第五章工廠技術(shù)方案

技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。

主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車(chē)間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上，估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中，除文字?jǐn)⑹鐾?，還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說(shuō)明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

§5.1項(xiàng)目組成

凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等，均屬項(xiàng)目組成的范圍。

各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類(lèi)，一般可分為：生產(chǎn)車(chē)間或工段；輔助生產(chǎn)車(chē)間或配套工程；廠外工程；生產(chǎn)后勤車(chē)間或設(shè)施；生活福利設(shè)施；其它單項(xiàng)工程。

如有自成體系需單獨(dú)撰寫(xiě)分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程，如自備熱電廠、水廠、鐵路、專(zhuān)用線等，應(yīng)列出工程的名稱(chēng)、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號(hào)。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi)，分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。

§5.2生產(chǎn)技術(shù)方案

生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)（包括專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)）、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮：技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的；是否適合所用的原料特性；是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平；在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙；所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿(mǎn)足生產(chǎn)要求，并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來(lái)源相適應(yīng)等。

§5.2.1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說(shuō)明。

§5.2.2生產(chǎn)方法

使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，如有不同的生產(chǎn)方法時(shí)，在可行性研究階段需要作方案性選擇，根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對(duì)選定的方法需要說(shuō)明生產(chǎn)方法的名稱(chēng)及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。

在選用專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)利技術(shù)時(shí)，應(yīng)說(shuō)明取得技術(shù)來(lái)源、專(zhuān)利號(hào)、技術(shù)特征，還需說(shuō)明專(zhuān)利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。

§5.2.3技術(shù)參數(shù)和工藝流程

工藝流程系指投入物（原料或半制品）經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物（產(chǎn)品或加工品）的過(guò)程。在生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù)，統(tǒng)稱(chēng)為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)，在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求，選取最佳方案。

在可行性研究階段只敘述若干主要車(chē)間的工藝流程，一般車(chē)間可從略。

§5.2.4主要工藝設(shè)備選擇

主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備（包括專(zhuān)用設(shè)備和通用設(shè)備），應(yīng)按車(chē)間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和來(lái)源。需要從國(guó)外引進(jìn)的設(shè)備，則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性，引進(jìn)的必要性，引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn)，必須作多方案比較后，確定主要設(shè)備的規(guī)格型號(hào)與來(lái)源。

（1）按車(chē)間、工段編列主要工藝設(shè)備（包括計(jì)算機(jī)集中控制站室的裝備）一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備（包括備品備件）應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說(shuō)明引進(jìn)必要性、備品備件的來(lái)源、國(guó)內(nèi)分交方案，引進(jìn)設(shè)備外匯來(lái)源及引進(jìn)計(jì)劃。

（2）一般設(shè)備（除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備）在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇，但需按車(chē)間（工段）參照現(xiàn)有同類(lèi)型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量，或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目，本車(chē)間所需一般設(shè)備的數(shù)量。

（3）全廠計(jì)量設(shè)施的配置原則和要求。

（4）設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢(xún)價(jià)、協(xié)議意向書(shū)中價(jià)格等分別估算，一段設(shè)備可綜合估算。

§5.2.5主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)力等的消耗指標(biāo)選取的來(lái)源有：

（1）現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù)；

（2）同型號(hào)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的消耗值；

（3）通過(guò)生產(chǎn)試驗(yàn)測(cè)定及分析推算；

（4）設(shè)備出廠時(shí)的說(shuō)明或訂貨合同規(guī)定值?？尚行匝芯恐校山Y(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征，確定主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)值；

（5）撰寫(xiě)主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動(dòng)力需用量，消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過(guò)程中需要的或消耗的數(shù)量，不包括其它因素如：運(yùn)輸、儲(chǔ)存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān)；同一種設(shè)備不同型號(hào)的，又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān)，因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營(yíng)管理水平的指標(biāo)。

§5.2.6主要生產(chǎn)車(chē)間布置方案

在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤(pán)的研究，選擇車(chē)間布置方案。車(chē)間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測(cè)維修最方便。

主要生產(chǎn)車(chē)間布置方案要求提出車(chē)間布置簡(jiǎn)圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說(shuō)明。

非主要車(chē)間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

§5.3總平面布置和運(yùn)輸

§5.3.1總平面布置原則

總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲(chǔ)存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程（生產(chǎn)程序）順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便，并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求?？偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后，需估算廠區(qū)場(chǎng)地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量，并說(shuō)明余缺量的走向與來(lái)源。

§5.3.2廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量，按其不同種類(lèi)、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類(lèi)說(shuō)明，從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說(shuō)明，其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。

§5.3.3倉(cāng)儲(chǔ)方案

論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù)；儲(chǔ)存期（可供生產(chǎn)需要的天數(shù)）；儲(chǔ)存方式（散堆、包垛、罐儲(chǔ)）；裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求，對(duì)用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉(cāng)儲(chǔ)方案，應(yīng)專(zhuān)題敘述。

§5.3.4占地面積及分析

建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)遵循保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性研究報(bào)告中，要估算占用土地?cái)?shù)量，并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，計(jì)算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場(chǎng)地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。

在占用土地分析中，還需同時(shí)說(shuō)明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類(lèi)型；可利用的原有建構(gòu)筑物的面積，拆遷后原有人員及設(shè)施的去向，項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對(duì)可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。

§5.4土建工程

土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對(duì)主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議，如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類(lèi)型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對(duì)一般建（構(gòu)）筑物只作綜合說(shuō)明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對(duì)全廠所有建（構(gòu)）筑物的工程量，造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小，可采用不同方式進(jìn)行估算。

§5.4.1主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

按生產(chǎn)流程順次列出主要建（構(gòu)）筑物名稱(chēng)、建筑面積；建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求；特殊要求（防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等）；消防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱(chēng)。

對(duì)一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說(shuō)明。

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)，主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對(duì)施工的特殊要求。

對(duì)需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的，要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說(shuō)明。

§5.4.2特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)，提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

對(duì)需要防震動(dòng)，防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對(duì)基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，需作專(zhuān)題研究，提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

§5.4.3建筑材料

分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱(chēng)、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說(shuō)明主要建筑材料名稱(chēng)及供應(yīng)點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目施工時(shí)需要解決的主要問(wèn)題要單獨(dú)說(shuō)明，如需說(shuō)明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來(lái)源等。

進(jìn)行三材用量估算，撰寫(xiě)建筑材料用量估算表。

第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度。同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專(zhuān)門(mén)論述。

§6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

（1）項(xiàng)目的地理位置（附平面圖）；

（2）地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況；江、河、湖、海、水庫(kù)的水文情況；氣象情況；

（3）礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等情況；

（4）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況；

（5）現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況；

（6）生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況；

（7）大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況；

（8）交通運(yùn)輸情況；

（9）其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。

§6.2項(xiàng)目主要污染源和污染物

§6.2.1主要污染源

分車(chē)間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式，產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車(chē)間；易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路（指廠內(nèi)外自運(yùn)）、儲(chǔ)存庫(kù)站位置；放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及其位置。

分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。

§6.2.2主要污染物

（1）主要污染物向廠（場(chǎng)）外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。

（2）主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

（3）排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周?chē)h(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國(guó)家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。

§6.3項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定；地區(qū)沒(méi)有特定要求的；執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。個(gè)別目前國(guó)家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)協(xié)商確定。

§6.4治理環(huán)境的方案

（1）項(xiàng)目對(duì)周?chē)貐^(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響，如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

（2）項(xiàng)目對(duì)周?chē)貐^(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等，防范和減少這種影響的措施。

（3）項(xiàng)目對(duì)周?chē)匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，防范和減少這種影響的措施。

（4）各種污染物最終排放量對(duì)周?chē)髿?、水、土壤的破壞程度及?duì)居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

（5）噪聲、震動(dòng)、電磁波等對(duì)周?chē)用裆顓^(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。

（6）綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

§6.5環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議

監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則；

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇；

監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)目標(biāo)。

§6.6環(huán)境保護(hù)投資估算

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡(jiǎn)要分析。對(duì)可以量化的環(huán)境影響，可將其計(jì)算并列入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。

§6.7環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論

§6.8勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

§6.8.1生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析

（1）生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析；

（2）生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析；

（3）生產(chǎn)過(guò)程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度。

（4）可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。

§6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

（1）危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施；

（2）生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案；

（3）對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)設(shè)施。

§6.8.3勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員；

（2）保健人員和保健制度；

（3）日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。

§6.8.4消防措施和設(shè)施方案建議

第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模；項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

§7.1企業(yè)組織

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分，其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車(chē)間多少、職工人數(shù)等）。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求，保證多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合，以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

§7.1.1企業(yè)組織形式

部門(mén)、行業(yè)不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式（企業(yè)董事會(huì)或管理委員會(huì)）、中層經(jīng)營(yíng)管理（部門(mén)和科、處）和基層現(xiàn)場(chǎng)管理（車(chē)間和設(shè)施）等三個(gè)層次。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系，幅度越大，層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級(jí)管理（廠和科室、車(chē)間）；大型項(xiàng)目可采用三級(jí)管理（公司或總廠、廠或分廠、車(chē)間）。

§7.1.2企業(yè)工作制度

根據(jù)各車(chē)間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個(gè)別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn)，每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。

§7.2勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

§7.2.1勞動(dòng)定員

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同，可分為四類(lèi)人員：

（1）工人：是指在基本車(chē)間和輔助車(chē)間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人；

（2）工程技術(shù)人員？是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員；

（3）管理與經(jīng)營(yíng)人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車(chē)間與輔助車(chē)間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售的人員；

（4）服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員；

在可行性研究中，分別估算各類(lèi)人員需用量，并說(shuō)明其來(lái)源，撰寫(xiě)勞動(dòng)定員匯總表。

企業(yè)所需人員，有一部分必須參與建設(shè)過(guò)程、設(shè)備安裝、調(diào)試，對(duì)這部分人員的來(lái)源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說(shuō)明。

§7.2.2年總工資和職工年平均工資估算

分人員類(lèi)別估算年工資總額，并計(jì)算職工年平均工資。

§7.2.3人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

（1）人員來(lái)源分析，需培訓(xùn)的人員總數(shù)。

（2）培訓(xùn)方式：①派往類(lèi)似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備制造現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國(guó)外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，必要時(shí)派往國(guó)外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。②在廠區(qū)舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容，分專(zhuān)業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）培訓(xùn)計(jì)劃。國(guó)內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、時(shí)間、方式和國(guó)外培訓(xùn)人員數(shù)量、國(guó)別、專(zhuān)業(yè)、方式、時(shí)間及國(guó)外培訓(xùn)的必要性。

（4）培訓(xùn)費(fèi)用。國(guó)外培訓(xùn)的，要單獨(dú)說(shuō)明外匯來(lái)源。

第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱(chēng)為投資時(shí)期，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目（批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告）到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的；也有些是同時(shí)開(kāi)展、相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。

§8.1項(xiàng)目實(shí)施的各階段

§8.1.1建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)項(xiàng)目不同，新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)；改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專(zhuān)門(mén)成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議（一般是通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)來(lái)確定的）；參加廠址選擇；提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料；申請(qǐng)或訂購(gòu)設(shè)備和材料；負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸；承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

§8.1.2資金籌集安排

項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用（固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金）的估算基本符合要求和資金來(lái)源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫(xiě)投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后，即可立即著手籌集資金。

§8.1.3技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國(guó)外引進(jìn)專(zhuān)有技術(shù)時(shí)，與國(guó)外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長(zhǎng)的時(shí)間，有時(shí)還要解決法律問(wèn)題，例如專(zhuān)利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn)，那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中，可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間，將取決于技術(shù)種類(lèi)及其復(fù)雜性。

§8.1.4勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

在設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙?？睖y(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)，設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)），技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車(chē)間，可能在施工圖設(shè)計(jì)之前，再增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問(wèn)價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí)間。

訂購(gòu)設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí)，還要考慮到向國(guó)外有關(guān)公司進(jìn)行詢(xún)價(jià)、談判（技術(shù)談判和商務(wù)談判），比選和簽訂合同所需要的時(shí)間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。

§8.1.5施工準(zhǔn)備

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話簽訂施工合同。

一般時(shí)通過(guò)投標(biāo)確定施工單位。此外，還需進(jìn)行如弟征購(gòu)和拆遷安排；組織設(shè)備和材料訂貨（前面已經(jīng)述及）；完成施工用水、用電和道路等工程；進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開(kāi)工報(bào)告等。

§8.1.6施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（1）施工。施工階段時(shí)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目，施工單位要根據(jù)施工圖撰寫(xiě)詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車(chē)間和設(shè)施的施工順序，主體車(chē)間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才?，保證合理交叉進(jìn)行。

（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備：

①建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。

②招收和培訓(xùn)職工。對(duì)職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要相銜接。

③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。

④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。

⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。

⑥生產(chǎn)前推銷(xiāo)。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷(xiāo)售計(jì)劃，并進(jìn)行銷(xiāo)售市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷(xiāo)售人員和推銷(xiāo)人員等。

§8.1.7竣工驗(yàn)收

這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動(dòng)：

（1）生產(chǎn)前檢查；

（2）試運(yùn)轉(zhuǎn)（單機(jī)試車(chē)或聯(lián)動(dòng)試車(chē)）；

（3）負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)（負(fù)荷試車(chē)）；

（4）竣工驗(yàn)收、交付使用。

建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。這時(shí)，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。

國(guó)外引進(jìn)成套設(shè)備項(xiàng)目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段，試生產(chǎn)時(shí)間一般不應(yīng)超過(guò)三個(gè)月（成套引進(jìn)項(xiàng)目合同中有專(zhuān)門(mén)規(guī)定除外）。

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。

§8.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間，撰寫(xiě)實(shí)施進(jìn)度表，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國(guó)，多年來(lái)一直采用的方法是橫道圖。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開(kāi)始應(yīng)用。

簡(jiǎn)單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖，復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖（關(guān)鍵路線法或項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)）。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調(diào)配合，利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。

§8.2.1橫道圖

橫道圖是一種最簡(jiǎn)單的方法。它可適用于各種項(xiàng)目，這種圖表可以表示建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內(nèi)容。它是把項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分為若干項(xiàng)（作業(yè)活動(dòng)或工作單元），用橫坐標(biāo)表示時(shí)間，縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，每項(xiàng)工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的起、止時(shí)間；其長(zhǎng)度即是完成該作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間。

§8.2.2網(wǎng)絡(luò)圖

對(duì)于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動(dòng)的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)實(shí)施進(jìn)度有圖書(shū)要求的項(xiàng)目，需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)（圓圈）用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線法（CPM）和項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)（PERT）是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段，一些行業(yè)也有所應(yīng)用。

§8.3項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用是指項(xiàng)目從籌建開(kāi)始直到項(xiàng)目鞠躬投產(chǎn)以前整個(gè)實(shí)施時(shí)期的籌建費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設(shè)費(fèi)用中，項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。

§8.3.1建設(shè)單位管理費(fèi)

建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用，不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購(gòu)及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用?？梢浴皢雾?xiàng)工程費(fèi)用”為基礎(chǔ)，乘以按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費(fèi)率計(jì)算。

§8.3.2生產(chǎn)籌備費(fèi)

生產(chǎn)籌備費(fèi)是指生產(chǎn)籌備人員費(fèi)和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費(fèi)用。

§8.3.3生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時(shí)間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計(jì)算。

§8.3.4辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

辦公、生活家具購(gòu)置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購(gòu)買(mǎi)的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可按有關(guān)定額計(jì)算。

§8.3.5勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指：

（1）委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計(jì)，按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用；

（2）在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國(guó)家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫(xiě)。

§8.3.6其它應(yīng)支付的費(fèi)用

第九章投資估算與資金籌措

建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析，是項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容的重要組成部分，要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計(jì)劃。

§9.1項(xiàng)目總投資估算

建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。

§9.1.1固定資產(chǎn)投資總額

固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成，在可行性研究報(bào)告中要分別估算，并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。

（1）固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額，估算固定資產(chǎn)投資。

①工程費(fèi)用。

分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用，可按主要生產(chǎn)車(chē)間、輔助生產(chǎn)車(chē)間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算，以人民幣、外幣分別表示。

主要生產(chǎn)車(chē)間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車(chē)間，輔助生產(chǎn)車(chē)間指為主要生產(chǎn)車(chē)間配套的工程項(xiàng)目。

公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場(chǎng)、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專(zhuān)用碼頭、專(zhuān)用公路、鐵路專(zhuān)用線、銷(xiāo)售倉(cāng)庫(kù)、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。

②其他費(fèi)用。

除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類(lèi)外，還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。

其主要費(fèi)用項(xiàng)目有：①建設(shè)單位管理費(fèi)；②職工培訓(xùn)費(fèi)；③辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)；④土地征用費(fèi)；⑤外籍技術(shù)人員來(lái)華費(fèi)用；⑥出國(guó)人員培訓(xùn)考察費(fèi)；⑦進(jìn)口設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)；⑧工程保險(xiǎn)費(fèi)；⑨大件運(yùn)輸措施費(fèi)；⑩大型吊裝機(jī)具費(fèi)；①項(xiàng)目前期工作費(fèi)；②設(shè)計(jì)費(fèi)；③其他費(fèi)；

第二部分費(fèi)用估算是，應(yīng)說(shuō)明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額，一般按國(guó)家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí)，以外幣表示。

③預(yù)備費(fèi)。

分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計(jì)算列出，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ)，按國(guó)家計(jì)委的費(fèi)率計(jì)算，同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。

（2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按國(guó)務(wù)院第82號(hào)令（1991年4月16日）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來(lái)源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計(jì)劃表計(jì)算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來(lái)源為多種渠道時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。

在可行性研究中，建設(shè)期利息均按年計(jì)息。利息的計(jì)算，分為單利和復(fù)利，計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。

利息計(jì)算中，假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用，按半年計(jì)息，還款當(dāng)年也在年中償還，按半年計(jì)息，其余各年按全年計(jì)息。按國(guó)家規(guī)定，建設(shè)期利息當(dāng)年付清。

人民幣和外幣貸款分別計(jì)息，匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。

以上各項(xiàng)計(jì)算完成后，撰寫(xiě)固定資產(chǎn)投資估算表。

§9.1.2流動(dòng)資金估算

（1）流動(dòng)資金的組成。項(xiàng)目流動(dòng)資金按其在生產(chǎn)過(guò)程中的作用，可以分為：

①儲(chǔ)備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲(chǔ)備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)品占用的資金。

③成品資金。即產(chǎn)成品入庫(kù)后至銷(xiāo)售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。

除此之外，還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動(dòng)資金。

（2）流動(dòng)資金估算?？尚行匝芯繄?bào)告中流動(dòng)資金的估算，按項(xiàng)目具體情況，可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法或分項(xiàng)詳細(xì)估算法。

擴(kuò)大指標(biāo)估算法為：參照同類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來(lái)確定流動(dòng)資金。

分項(xiàng)詳細(xì)估算法為：按項(xiàng)目占用的儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金、成品資金，分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動(dòng)資金，按項(xiàng)目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動(dòng)資金。

按詳細(xì)估算法估算流動(dòng)資金后，可列流動(dòng)資金估算表。

§9.2資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得，項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明。

§9.2.1資金來(lái)源

籌措資金首先必須了解各種可能的資金來(lái)源，如果籌集不到資金，投資方案再合理，也不能付諸實(shí)施，可能的資金渠道有：

國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥款；

國(guó)內(nèi)銀行貸款：包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專(zhuān)項(xiàng)貸款等；

國(guó)外資金：包括國(guó)際金融組織貸款、國(guó)外政府貸款、贈(zèng)款、商業(yè)貸款、出口借貸、補(bǔ)償貿(mào)易等；

自籌資金：包括部門(mén)、地方、企業(yè)自籌資金；

其它資金來(lái)源。

可行性研究中，要分別說(shuō)明各種可能的資金來(lái)源、資金使用條件，利用貸款的，要說(shuō)明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時(shí)間等。

§9.2.2項(xiàng)目籌資方案

籌資方案要在對(duì)項(xiàng)目資金來(lái)源、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行綜合研究后提出。為保證項(xiàng)目有適宜的籌資方案，要對(duì)可能的籌資方式進(jìn)行比選。

可行性研究中，要對(duì)各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行比較，尋求財(cái)務(wù)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的籌資方案。

§9.3投資使用計(jì)劃

§9.3.1投資使用計(jì)劃

投資使用計(jì)劃要考慮項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方案，使用相互銜接。

撰寫(xiě)投資使用計(jì)劃表。其中：固定資產(chǎn)投資按不同資金來(lái)源分年列出年用數(shù)額；流動(dòng)資金的安排要考慮企業(yè)的實(shí)際需要，一般從投產(chǎn)第一年開(kāi)始按生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行安排，并按全年計(jì)算利息。

§9.3.2借款償還計(jì)劃

借款償還計(jì)劃是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目各種還款資金來(lái)源的估算得出的，借款償還計(jì)劃的最長(zhǎng)年限可以等于借款資金使用的最長(zhǎng)年限，制定借款償還計(jì)劃，應(yīng)對(duì)下述內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明。

（1）還款資金來(lái)源、計(jì)算依據(jù)；

（2）各種借款的償還順序；

（3）計(jì)劃還款時(shí)間。國(guó)外借款（包括國(guó)內(nèi)外幣借款）的還本付息，要按借款雙方事先商定的還款條件，如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定，與國(guó)內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種：

①等額償還本金和利息，即每年償還的本利之和相等，而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多，支付的利息部分逐年減少。

②等額還本，利息照付。即各年償還的本利之和不等，每年償還的本金相等。

利息將隨本金逐年償還而減少。

國(guó)外借款除支付銀行利息外，還要另計(jì)管理費(fèi)和承諾費(fèi)用等財(cái)務(wù)費(fèi)用。為簡(jiǎn)化計(jì)算，也可將利率適當(dāng)提高進(jìn)行計(jì)算，對(duì)此，可行性研究報(bào)告中要加以說(shuō)明。

第十章財(cái)務(wù)與敏感性分析

在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評(píng)價(jià)結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。

本節(jié)就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明。

§10.1生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收入估算

為了確定項(xiàng)目未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利情況，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)成本作出接近實(shí)際的預(yù)測(cè)是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類(lèi)和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動(dòng)力、工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用及大修理費(fèi)、低值易耗品、推銷(xiāo)費(fèi)用等。

在成本估算時(shí)，其精確度要與投資估算的精確度相當(dāng)。

§10.1.1生產(chǎn)總成本估算

生產(chǎn)總成本是指項(xiàng)目建成后在一定時(shí)期內(nèi)（財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中按年計(jì)算）為生產(chǎn)和銷(xiāo)售所有產(chǎn)品而花費(fèi)的全部費(fèi)用。

（1）生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有：

①外購(gòu)原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購(gòu)燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。

②外購(gòu)燃料動(dòng)力。根據(jù)第四節(jié)中外購(gòu)燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。

③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計(jì)算，福利基金按工資總額的一定比例提取。

④折舊及推銷(xiāo)費(fèi)。

⑤大修理基金。

⑥其它費(fèi)用，包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項(xiàng)目的支出等。

⑦流動(dòng)資金利息，按流動(dòng)資金貸款額和貸款利率計(jì)算。

⑧銷(xiāo)售及其它費(fèi)用，包括教育費(fèi)附加，計(jì)入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。

以上各項(xiàng)費(fèi)用總額構(gòu)成項(xiàng)目生產(chǎn)總成本?？偝杀究鄢叟f及大修理基金和流動(dòng)資金利息為經(jīng)營(yíng)成本。

（2）列表表示生產(chǎn)總成本。

§10.1.2單位成本

單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費(fèi)用，它反映同類(lèi)產(chǎn)品的費(fèi)用水平。

生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項(xiàng)目以總成本除以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本，生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項(xiàng)目，也可按項(xiàng)目成本計(jì)算單位成本。

列表表示單位成本。

§10.1.3銷(xiāo)售收入估算

根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格及設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，逐年計(jì)算產(chǎn)品銷(xiāo)售收入，當(dāng)有多種產(chǎn)品時(shí)，可分別計(jì)算多種產(chǎn)品的年銷(xiāo)售收入并匯總計(jì)算年總銷(xiāo)售收入。

§10.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價(jià)格，分析測(cè)算擬建項(xiàng)目未來(lái)的效益費(fèi)用。考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性，即從企業(yè)角度分析項(xiàng)目的盈利能力。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主的辦法進(jìn)行。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，有些項(xiàng)目還可以計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤(rùn)率指標(biāo)，以滿(mǎn)足項(xiàng)目決策部門(mén)的需要。

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表的數(shù)據(jù)得出，主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表有：財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資、國(guó)內(nèi)投資、自有資金）、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)平衡表、財(cái)務(wù)外匯平衡表。

用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)----財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判別項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)詳細(xì)做法見(jiàn)本書(shū)另章。

§10.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，除了要從投資者的角度考察項(xiàng)目的盈利狀況及借款償還能力外，還應(yīng)從國(guó)家整體的角度考察項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)付出的代價(jià)，后者稱(chēng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。它是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部門(mén)，是決策部門(mén)考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。

§10.4不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息來(lái)源的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有較大的出入，即評(píng)價(jià)結(jié)果具有不確定性，這對(duì)項(xiàng)目的投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險(xiǎn)，要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上的可靠性。這項(xiàng)工作稱(chēng)為不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析（風(fēng)險(xiǎn)分析），盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，在可行性研究中，一般都要進(jìn)行盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析可視項(xiàng)目情況而定，不確定性分析的具體做法，見(jiàn)本書(shū)第九章。

§10.5社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、分析外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析。

項(xiàng)目社會(huì)分析方法，除可以定量的以外，還應(yīng)對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。內(nèi)容包括：

（1）項(xiàng)目對(duì)國(guó)家（或地區(qū)）政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響。包括增加就業(yè)機(jī)會(huì)、減少待業(yè)人口帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定的效益，改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。

（2）項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性；

（3）項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性；

（4）項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性；

（5）項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響；

（6）項(xiàng)目的國(guó)防效益或影響；

（7）對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

可行性研究人員可以根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的主要社會(huì)效益或影響加以說(shuō)明，供決策者考慮。

第十一章可行性研究結(jié)論與建議

§11.1結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：

（1）對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)。

（2）對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明。

（3）對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議。

（4）對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)。

（5）對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)。

（6）可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論。

可行性研究報(bào)告附件。

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱(chēng)、日期、編號(hào)。

§11.2附件

（1）項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告）

（2）項(xiàng)目立項(xiàng)批文

（3）廠址選擇報(bào)告書(shū)

（4）資源勘探報(bào)告

（5）貸款意向書(shū)

（6）環(huán)境影響報(bào)告

（7）需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

（8）重要的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

（9）引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

（10）利用外資的各類(lèi)協(xié)議文件

（11）其它主要對(duì)比方案說(shuō)明

（12）其它

§11.3附圖

（1）廠址地形或位置圖（沒(méi)有等高線）

（2）總平面布置方案圖（沒(méi)有標(biāo)高）

（3）工藝流程圖