導語：如何才能寫好一篇能耗統(tǒng)計工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：節(jié)能降耗；污染減排；計量自動化系統(tǒng)；用電檢查；電力企業(yè) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM933 文章編號：1009-2374（2016）10-0090-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.044

當前，在世界能源極為緊張的情況下，關于降耗與污染減排是整個社會所需要完成的任務，也是建立和諧社會至關重要的原因。我們國家在相關規(guī)劃中進一步提出到2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值具體能耗部分和相關污染物具體排放總量在一定程度上減少了20%和10%，這是為了更好地實現(xiàn)科學發(fā)展觀部分、建設社會主義性質社會思想的主要措施，為了增強創(chuàng)建資源節(jié)約型社會的急切需求，這個任務非常艱巨。我們電力企業(yè)努力降低能源損耗，提高能源利用率其經(jīng)濟意義和現(xiàn)實意義可見是不可低估的。

1 節(jié)能降耗的技術措施分析

第一，合理調整負荷，盡量減少變壓器的輕載、空載或過載的概率，對季節(jié)性生產(chǎn)的用戶要及時停（投），減少配電變壓器鐵損。對有兩臺以上主變壓器，可結合主變壓器經(jīng)濟運行曲線根據(jù)季節(jié)負荷變化情況，及時調整主變壓器運行方式，使其處于經(jīng)濟運行狀態(tài)，從而可減少主變壓器損失。變壓器經(jīng)濟運行無需投資，這是諸多降損措施中最簡單經(jīng)濟而又十分有效的降損措施。

第二，由于某些地區(qū)負荷不平衡增長或歷史上形成的電網(wǎng)結構不盡合理，使電網(wǎng)布局日漸落后。在考慮新增電源點的同時，改善電網(wǎng)具體布局部分，這就在一定程度上使電網(wǎng)能夠安全運作，達到相關用戶的具體要求；還可以合理經(jīng)濟，同時提高檢修質量，盡可能減少線路檢修停運次數(shù)增加供電量，降低網(wǎng)損。

第三，對電網(wǎng)中運行的高能耗設備進行更新改造，投用高效節(jié)能型設備，從根本上降低電器設備本身的損耗。加速電網(wǎng)改造，殘舊老化的線路或由于負荷增加致使導線截面相對過小，將致使線路損失增大。因此，針對這些線路進行更新改造，按照其經(jīng)濟電流密度選配好導線，可降低線損。

第四，大量化無功電流在相關電網(wǎng)中可能會造成具體線路損耗能量增加，變壓器設備利用率偏低，適當裝備無功補償設備，合理配置補償容量，引導企業(yè)采用無功補償，使無功就地補償，搞好無功優(yōu)化，提高電網(wǎng)功率因數(shù)，是利用技術措施降低線損的重要措施之一。

第五，選用準確度較高的電能表及互感器，提高精度，安裝防盜型電能表，防止竊電發(fā)生，對大用戶采用計量專用互感器或者專用的計量二次回路，以減少誤差，提高計量準確性，減少不明損耗：（1）對于新裝、增容、技術改造的，可采用高壓側計量的方式。計量點、計費點都在客戶高壓側，通過無功補償自動投切的參數(shù)設置，易于平衡配變無功損耗，只考慮用電負荷本身功率因數(shù)即可，從而使功率因數(shù)較容易達到或高于考核指標；（2）仍采用低壓側計量、高壓側考核、計收電費方式的客戶，除計量點功率因數(shù)滿足一定要求外，還必須通過合理安排生產(chǎn)流程，更要避免變壓器出現(xiàn)“大馬拉小車”現(xiàn)象。做好用電負荷本身無功功率補償?shù)耐瑫r，必須通過合理的多用電，以平衡配電變壓器的無功損耗，提高變壓器利用率，使得有功電量達到一定數(shù)值的同時，必須控制無功電量在一個合理范圍內(nèi)。合理安排生產(chǎn)流程，提高變壓器的利用率；（3）對于采用的無功自動補償裝置，要有足夠的無功容量；（4）無功補償裝置中每路電容器容量應根據(jù)負荷情況設計，一般不宜太大，否則可能不但不能達到提高功率因數(shù)的效果，還會由于每次投切電容器容量太大，引起客戶端無功出現(xiàn)頻繁的欠補償或過補償；電容器的頻繁投切還會影響電容器及其交流接觸器壽命；（5）加強配電運行維護管理，防止無功補償裝置的自動控制失效，及時更換損壞或失值電容器；（6）加強對用電設備運行管理，保證設備在良好的運行狀態(tài)；（7）及時淘汰落后的用電設備，以節(jié)約能源；（8）無論高供低計或高供高計的專變客戶，都應合理安排生產(chǎn)流程，提高配電變壓器利用率，使功率因數(shù)盡可能提高，以提高經(jīng)濟效益；（9）對有諧波源的用電客戶，應主動做好諧波治理工作，使得電容器能正常投入運行；（10）采用同步電機代替異步電機，也是提高用電功率因數(shù)的方法之一。

2 運用計量自動化系統(tǒng)做好節(jié)能降耗工作

2.1 系統(tǒng)內(nèi)部的節(jié)能降耗工作

2.1.1 在線損四分統(tǒng)計中的具體應用部分。所謂線損四分的實時性質統(tǒng)計指的是線損四分管理過程中難點部分，關于計量自動化體系的投資運作，在一定程度上為供電性質公司處理了這一個重要的問題。根據(jù)計量自動化體系的實時具體數(shù)據(jù)采集功能部分，進一步落實按照月份、按照日期進行線損劃分區(qū)域、劃分電壓、劃分線路剖析，并且能夠按照具體需求，自主剖析相關對象，自動化生成不同類型的線損統(tǒng)計報表。體系給予的線損異常監(jiān)測功能、變電站母線電量平衡監(jiān)測功能、10kV配電線損監(jiān)測功能等這些功能，可以更好地找到較為正確的具體定位線損異常部分的具體區(qū)域，能夠在相關線損異常剖析管理過程中起到較為明顯的作用，同時也為電力企業(yè)如何合理進行投資優(yōu)化網(wǎng)絡運行情況提供了基礎數(shù)據(jù)支持。

2.1.2 在用電檢查工作中的具體應用部分。關于計量自動化體系在正式運作之前，所謂的線損異常狀況具體排查工作部分、反偷查漏專項用電具體檢查工作部分等這些工作都需要到相關現(xiàn)場進行，工作總量較大，相關用檢人員疲于在變電站部分、開關站部分進行一定的奔波，大部分會因小失大，這就在一定程度上限制了相關用電檢查工作的具體效率部分。關于計量自動化體系的正式運作為相關用電檢查方面的工作給予了一個較為高效的技術性質平臺，計量自動化體系對于相關用戶的用電具體狀況進行實時化檢測功能、選擇計量故障異常報警具體信息功能，能夠為相關用電檢查性質人員給予了迅速找到問題之處，更好地定位異常點的具體途徑，很好地提升了關于用電檢查工作質量部分，能夠為相關用電檢查工作人員在提出節(jié)能降耗工作意見提供便利。

2.1.3 在用電負荷特性剖析中的具體應用部分。進行用電負荷部分的詳細劃分區(qū)域剖析部分、了解每一個行業(yè)的負荷特征是供電公司一直不懈努力的重要工作，但是因為沒有方式取得實時性質的具體負荷數(shù)據(jù)部分，而且SCADA體系僅僅能夠對于綜合性質區(qū)域的負荷狀況進行一定的剖析。所謂的計量自動化體系給予了較為強大的負荷具體剖析功能部分，能夠在一定程度上實現(xiàn)對于每一個行業(yè)用戶部分、工業(yè)區(qū)部分、居民小區(qū)部分等的具體自定義，并且能夠更好地獲取實時性質具體負荷數(shù)據(jù)。利用計量自動化體系：（1）能夠為重要行業(yè)的相關用電負荷特征部分、代表性質生活小區(qū)部分的負荷特征提供較為基礎的具體數(shù)據(jù)；（2）為了更好地探究溫度變動對于每一種類型用電負荷具體影響狀況給予較為基礎的數(shù)據(jù)；（3）為了探究具體負荷密度部分、代表性負荷特征給予較為基礎的數(shù)據(jù)部分。關于計量自動化體系在具體負荷剖析過程中的運用，對于相關分電力市場剖析方面、電網(wǎng)規(guī)劃方面、錯峰管理方面等發(fā)揮了一定的

作用。

2.1.4 在配變運行監(jiān)測中的具體應用部分。通過體系對于公用變壓器設備的具體運作數(shù)據(jù)部分進行監(jiān)測工作、統(tǒng)計工作和分析工作，更好地剖析了變壓器設備的電壓部分、功率因數(shù)部分、負載率部分等相關狀況，能夠為經(jīng)濟運作部分、節(jié)能降耗工作給予一定的參考。

利用對于相關體系的運用，降低由于路途遙遠導致的監(jiān)測工作不到位的具體狀況，利用了解相關設備運作的完整曲線部分和數(shù)據(jù)部分，能夠在一定程度上對于配變的運作狀況進行較為科學化的評價估計，能夠為配網(wǎng)生產(chǎn)過程中的運作監(jiān)控部分給予有效的工作方式。

2.2 客戶側的節(jié)能降耗工作部分

所謂計量自動化體系在一定程度上實現(xiàn)了對于電力客戶具體用電狀況的實時性質監(jiān)控部分，在增強了對于用電管理過程中體系收集的具體數(shù)據(jù)的同時，也在一定程度上為大客戶用電狀況進行剖析給予了數(shù)據(jù)方面的基礎。關于大客戶能夠查找每日負荷曲線部分、月度每日最大負荷曲線部分、當天每小時電量柱狀圖部分。與此同時按照大客戶的用電狀況給予剖析報告，更好地作用于較為詳盡的用電狀況剖析，并且在一定程度上提出具體的優(yōu)化部分用電意見。這一網(wǎng)站的建立使大客戶能夠更加便利地查看自身的用電狀況，對于相關用電設備部、生產(chǎn)運行部分進行一定的調節(jié)。相關工作人員能夠利用剖析報告，充分了解大客戶的用電狀況，提出優(yōu)化方面意見，更好地進行技術方面的指導性質報告。關于大客戶負荷管理體系的投入正式運作，使供電公司能夠對于大客戶給予較為便利貼心的服務。

3 結語

計量自動化體系給電力營銷管理部分工作給予了較為強大的支持，能夠為我們電力企業(yè)節(jié)電降耗、提高經(jīng)濟效益給予了實時性的具體數(shù)據(jù)支持，在一定程度上實現(xiàn)了發(fā)、供、配、售各側電能具體信息為一體的管理剖析運用，并且進行了四分線損剖析和具體需求側管理應用部分，更好地提升了客戶服務質量，提高了管理層次部分，是節(jié)能降耗工作的有力保證。

篇2

一、全市節(jié)能降耗目標責任完成情況

（一）年節(jié)能目標完成情況。全市萬元GDP能耗0.87噸標準煤，比年（1.11噸標準煤）降低21.62%，累計完成進度94%;萬元GDP電耗778.23千萬時，比年（1054.47千瓦時）降低26.19%，累計完成進度113.86%；萬元GDP水耗82.78立方米，比年（130.57立方米）降低36.6%，累計完成進度91.5%；規(guī)模以上萬元增加值能耗0.98噸標準煤，比年（1.35噸標準煤）降低27.42%，累計完成進度119.13%；規(guī)模以上萬元增加值取水22.02立方米，比年（32.09立方米）降低31.38%，累計完成進度78.45%。從前四年情況看，除了規(guī)模以上萬元增加值取水（完成進度78.45%）沒有完成80%的序時進度目標外，其他指標均已完成進度。

（二）年上半年節(jié)能指標及“十一五”節(jié)能目標完成情況。今年上半年全市萬元GDP能耗0.859噸標準煤，比年降低22.60%,距離完成“十一五”降23%的目標還差0.4個百分點；萬元GDP電耗758.16千瓦時，比年降低28.10%，已超額完成“十一五”降23%的目標；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗0.96噸標準煤，比年降低28.94%，已超額完成“十一五”降23%的目標；萬元GDP取水量78.85立方米，比年降低39.61%，距離完成“十一五”降40%的目標還差0.39個百分點；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量18.24立方米，比年降低43.15%,已超額完成“十一五”降40%的目標。

二、節(jié)能降耗工作存在的主要問題

1、節(jié)能管理機構不夠健全。有的鎮(zhèn)（街區(qū)）節(jié)能機構力量薄弱，人員配備不到位，對節(jié)能任務目標落實情況缺乏實施檢查監(jiān)督考評和能源統(tǒng)計、清潔生產(chǎn)、計量情況檢查，未設立節(jié)能專項資金，處于被動應付局面，個別部門綜合協(xié)調作用發(fā)揮不夠。

2、節(jié)能新技術推廣力度較小。部分重點耗能企業(yè)對節(jié)能新技術推廣和研發(fā)不夠重視，沒按要求制定和實施年度節(jié)能技術示范和推廣計劃。

3、產(chǎn)業(yè)結構調整工作力度不大。個別鎮(zhèn)街、部門沒有相應的政策扶持，未制定年度淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，部分企業(yè)沒有按要求淘汰落后產(chǎn)能，有關鎮(zhèn)街和部門對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查力度不嚴。

4、能源統(tǒng)計工作有待進一步加強。全市90%以上的工業(yè)企業(yè)未設置專人進行用能計量，未能統(tǒng)計能源的品種、價格及消費量，大多數(shù)企業(yè)缺乏原始記錄和統(tǒng)計臺帳，基本上靠估計來測算能源消耗情況，上報的數(shù)據(jù)與實際有較大出入。各鎮(zhèn)（街區(qū)）統(tǒng)計站任務繁重，人員力量薄弱，能源統(tǒng)計工作問題較為突出。

三、進一步強化節(jié)能降耗工作的措施

（一）加強節(jié)能降耗預警調控。下一步，各級各部門要根據(jù)全市年節(jié)能降耗預警調控方案要求，每季度對能耗增量情況進行分析和調控，各鎮(zhèn)（街區(qū)）要結合自身實際，制定具體實施方案，加強工作落實。市經(jīng)信局、統(tǒng)計局要按調控方案要求，及時向市政府匯報有關情況。

（二）嚴把高能耗項目準入關。要從嚴控制項目審批，對節(jié)能指標完成情況達不到進度要求的，一律拒批新上涉及增量能耗的項目，對未完成節(jié)能任務目標的重點耗能企業(yè)，要實行新增能耗等量淘汰。同時，要加大食品、鑄造、化工、紡織等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰和改造提升力度。

（三）加快新技術和新產(chǎn)品的推廣應用。各級各部門要結合各自實際，確定重點實施的節(jié)能工程，加強項目扶持資金申報工作。要以化工、鑄造、紡織等高耗能行業(yè)為重點，抓好綠色照明、變頻調速、余熱余壓、窯爐改造等先進、適用節(jié)能技術的推廣應用。要切實加大短流程鑄造工藝、太陽能光熱技術、地源熱泵技術及高效節(jié)能產(chǎn)品等先進實用技術和產(chǎn)品的推廣應用力度。

（四）大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要重點推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力抓好建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能和公共機構節(jié)能，加快既有建筑節(jié)能改造，實施太陽能建筑一體化，發(fā)展節(jié)能型交通運輸體系，開展公共機構節(jié)能志愿者行動。

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一、指導思想

認真貫徹落實黨的十會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省市、縣關于建設節(jié)約型社會的統(tǒng)一部署，根據(jù)《2013年縣公共機構節(jié)能工作計劃及實施方案》確定的目標，2013年人均綜合能耗，人均用水量下降4%，單位建筑面積下降3.2%，充分發(fā)揮政府機關的帶頭和導向作用，為圓滿完成節(jié)能目標任務，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

二、工作目標

2013年，我局公共機構節(jié)能工作要實現(xiàn)以下目標和任務：一是要完成上級要求的節(jié)能工作目標；二是要進一步完善節(jié)能管理規(guī)章制度；三是要強化能耗計量、統(tǒng)計和監(jiān)督；四是要扎實開展節(jié)約型公共機構示范單位建設；五是要穩(wěn)步推進節(jié)能改造和進一步抓好新能源與節(jié)能新技術、新產(chǎn)品的推廣應用；六是要推進公共機構節(jié)能管理信息系統(tǒng)建設；七是制定我局公共機構能耗定額管理辦法；八是要廣泛深入開展節(jié)能宣傳教育和培訓。

三、工作重點

（一）制度建設

1、進一步健全節(jié)能聯(lián)絡員（統(tǒng)計員）工作制度和公共機構節(jié)能管理工作制度。進一步健全公共機構節(jié)能聯(lián)絡員（統(tǒng)計員）組織網(wǎng)絡，加強公共機構節(jié)能工作的業(yè)務指導和工作聯(lián)系，促進信息溝通和經(jīng)驗交流，進一步推進我局公共機構節(jié)能工作深入開展。

2、建立考核獎懲機制。按照考績法和節(jié)能目標問責制的有關規(guī)定，對各股室公共機構的節(jié)能工作進行考核，對目標任務完成好的單位進行通報表彰。

3、制定能源資源消耗定額管理制度。組織開展能源消耗調查，全面準確掌握用能底數(shù)，做到能耗實時監(jiān)控。

（二）日常監(jiān)管

1、加強日常巡查。我局定期開展自查工作，不定期組成臨時檢查小組，檢查各股室是否存在浪費現(xiàn)象，對存在浪費現(xiàn)象的股室，限時整改，并予以通報批評。

2、加強統(tǒng)計分析。抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公經(jīng)費和接待經(jīng)費的管理工作，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，做好公共機構數(shù)據(jù)月報、年報分析和全局公共機構能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。

3、推廣軟件使用。督促做好本單位資源能源消耗情況數(shù)據(jù)的采集，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，及時填寫月報，并以網(wǎng)絡和紙質形式報縣公共機構節(jié)能管理領導小組辦公室。

（三）技術改造

1、推廣應用新能源和可再生能源及節(jié)能新產(chǎn)品、新技術。加大推廣應用太陽能、地熱能等新能源和可再生能源，以及節(jié)水型器具、高效節(jié)能燈具、節(jié)能與新能源公務用車等節(jié)能新產(chǎn)品、新技術的工作力度，推進公共機構實施現(xiàn)有用水器具節(jié)水改造。

2、鼓勵采用變頻調速、合同能源管理等節(jié)能改造措施，積極實行節(jié)能改造，提高能效水平。

（四）宣傳教育

1、營造濃厚宣傳氛圍。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等媒體，開展形式多樣、豐富多彩的節(jié)能宣傳活動。編發(fā)公共機構節(jié)能簡報，印制節(jié)能宣傳品，在辦公樓、公共場所和辦公室電腦、復印機等設備設施及用電、用水處，張貼節(jié)能溫馨小提示等，起到隨時宣傳教育，營造濃厚的公共機構節(jié)能氛圍，為全社會節(jié)能工作做出表率。

2、建立節(jié)能工作交流平臺。建立節(jié)能工作交流平臺，公布節(jié)能工作和節(jié)能成效，宣傳節(jié)能先進經(jīng)驗，及時通報我局公共機構節(jié)能工作的進展情況和成效。

3、參加節(jié)能聯(lián)絡員培訓活動。參加統(tǒng)一業(yè)務培訓，增強節(jié)能意識和重視程度，進一步提高工作能力和整體素質。

4、開展公共機構節(jié)能宣傳周活動。圍繞全國節(jié)能宣傳周主題，認真組織我局公共機構節(jié)能宣傳月各項活動，扎實開展“節(jié)能咨詢周”、能源緊缺體驗日、廢舊商品回收利用、節(jié)能知識競賽、節(jié)能宣傳圖片展等主題活動，營造濃厚的公共機構節(jié)能宣傳氛圍，增強全縣公共機構干部職工的節(jié)能意識。

（五）組織管理

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計劃要有科學性、嚴肅性。在計劃面前不斷的妥協(xié)，會讓人喪失信心和斗志，會形成松散的工作作風，會養(yǎng)成沒有責任感的不良品質。下面是小編為大家整理的2022職員在職工作計劃范本，希望能幫助到大家!

2022職員在職工作計劃1我作為一名普通的辦公室文員，希望再__年能夠以更好的姿態(tài)完成工作，所以有如下工作計劃：

一、在日常事物工作中

1、協(xié)助行政主管做好各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作，并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內(nèi)。

2、做好了各類信件的收發(fā)工作。

3、做好外出人員的登記工作。

4、做好辦公用品的管理工作。

做好辦公用品領用登記，按需所發(fā)，做到不浪費，按時清點，以便能及時補充辦公用品，滿足大家工作的需要。

5、做好辦公室設備的維護和保養(yǎng)工作。

6、協(xié)助行政主管做好節(jié)假日的排班、值班等工作，確保節(jié)假期間集團的安全保衛(wèi)工作。

7、認真、按時、高效率地做好領導交辦的其它工作。

在日常事物工作中，我一定遵循精、細、準的原則，精心準備，精細安排，細致工作，干標準活，站標準崗，嚴格按照辦公室的各項規(guī)章制度辦事。

二、在行政工作中

1、做好領導服務：及時完成辦公室主管、集團各部經(jīng)理和部門主管交辦的各項的工作。

要成為領導的助力、助手，急領導所急，想領導所想，勤跑腿，多匯報，當好參謀助手。

2、做好各部門服務：加強與各部門之間信息員的聯(lián)絡與溝通，系統(tǒng)的、快速的傳遞信息，保證信息在公司內(nèi)部及時準確的傳遞到位。

3、做好員工服務：及時的將集團員工的信息向公司領導反饋，做好員工與領導溝通的橋梁。

4、協(xié)助行政主管完善集團各項規(guī)章制度。

5、做好信息工作：保存好辦公室常用文檔，做好存檔工作;

要及時、準確、全面的收集各方面信息并做好存檔工作。

6、做好文書工作：及時完成領導交辦的各種文稿，學習各種文字材料的寫作，提高自身寫作功底。

三、提高個人修養(yǎng)和業(yè)務能力方面

1、積極參加集團安排的基礎性管理培訓，提升自身的專業(yè)工作技能。

2、向領導和同事學習工作經(jīng)驗和方法，快速提升自身素質。

3、通過個人自主的學習來提升知識層次。

2022職員在職工作計劃2一、質量管理體系審核

1.協(xié)助總經(jīng)理對公司現(xiàn)行質量管理體系進行審核，評估，構建與企業(yè)相符的質量管理體系并持續(xù)改進。

2.建立組織內(nèi)部協(xié)調一致的質量管理目標。

3.重視并做好內(nèi)部質量審核，充分利用質量管理體系這個有效的管理手段，促進內(nèi)部體系的保持和持續(xù)改進。

4.建立相應的組織程序，培訓人員，制定計劃，實施質量管理體系。

5.協(xié)助總經(jīng)理確保質量管理體系的實施和持續(xù)改進過程得到必要的支持。

6.定期向總經(jīng)理匯報質量管理體系的業(yè)績，包括改進的需求，以事實為依據(jù)，確保企業(yè)產(chǎn)品質量的持續(xù)改進，使之與客戶要求相適應。

二、內(nèi)部審核

1.制定并審核企業(yè)年度內(nèi)審計劃和審核實施計劃以供總經(jīng)理批準。

2.擬定內(nèi)部質量管理體系審核報告。

3.協(xié)助總經(jīng)理定期召開管理評審會議。

4.全面負責內(nèi)部質量管理體系審核工作。

5.擔任審核組長并選定審核員，并制定年度內(nèi)審計劃、每次的審核實施計劃和內(nèi)部質量管理體系審核報告。

6.指導編寫《年度內(nèi)審計劃》并負責組織實施。

7.組織、協(xié)調內(nèi)審活動的開展。

三、實現(xiàn)質量計劃目標

1.審查各有關部門編制的質量計劃。

2.負責對各部門質量策劃的實施情況進行監(jiān)督檢查。

3.協(xié)助各部門負責人制定相關的質量策劃及編制、實施相應的質量計劃。

四、處理好與顧客有關的質量問題

1.協(xié)助營銷部，識別顧客的需求與期望，組織有關部門對產(chǎn)品需求進行評審，并負責與顧客進行質量方面的溝通.

2.評審對新產(chǎn)品質量要求的檢測能力。

3.協(xié)助技術部評審新產(chǎn)品的設計開發(fā)能力。

4.協(xié)助生產(chǎn)部評審產(chǎn)品的生產(chǎn)能力及交貨期。

5.協(xié)助采購部負責評審所需物料采購的能力。

6.審查特殊合同的產(chǎn)品要求評審表。

五、質量標準制定和實施

1.在質量要求方面協(xié)助技術部在設計、開發(fā)產(chǎn)品的組織、協(xié)調、實施工作，設計和(或)開發(fā)的策劃、確定設計、開發(fā)的組織和技術的接口、輸入、輸出、驗證、評審、設計和(或)開發(fā)的更改和確認等符合質量管理體系要求，協(xié)助審核試產(chǎn)報告。

2.為總經(jīng)理批準項目建議書、試產(chǎn)報告、提供質量方面的參考意見。

3.協(xié)助采購部做好所需物料的采購的質量檢查工作。

4.協(xié)助營銷部進行質量方法的調研或分析，市場信息及新產(chǎn)品動向，審閱顧客的《客戶滿意度調查報告》。

5.負責新產(chǎn)品或新原輔材料的檢驗和試驗。

6.協(xié)助生產(chǎn)部負責新產(chǎn)品的加工試制和生產(chǎn)。

7.收集行業(yè)質量技術，制定適宜的內(nèi)控質量標準。

六、生產(chǎn)和服務動作的質量監(jiān)控

1.在質量控制方面指導生產(chǎn)部進行生產(chǎn)和過程控制，生產(chǎn)設施的維護保養(yǎng)，編制必要的質量作業(yè)指導書，負責產(chǎn)品的防護。

2.協(xié)助技術部編制相關的完善質量管理的工藝規(guī)程。

3.在質量方面協(xié)助生產(chǎn)部對《生產(chǎn)計劃》的審批，負責設施采購的質量審批。

4.協(xié)助行政部對實現(xiàn)產(chǎn)品質量所需的工作環(huán)境進行控制。

5.負責進行產(chǎn)品質量驗證和標識及可追溯性控制。

6.協(xié)助營銷部在質量方面的售后服務工作。

七、測量和監(jiān)控裝置管理

1.負責對測量、監(jiān)控設備的校準;

根據(jù)需要編制內(nèi)部校準規(guī)程。

2.負責對偏離校準狀態(tài)的測量、監(jiān)控設備的追蹤處理。

3.負責對測量和監(jiān)控設備操作人員的培訓、考核。

八、不合格品控制

1.負責對不合格品的識別，并跟蹤不合格品的處理結果。

2.協(xié)助生產(chǎn)部門對不合格品做處理決定。

3.協(xié)助生產(chǎn)部負責對不合格品采取糾正措施。

九、數(shù)據(jù)分析和信息提供

1.協(xié)調公司對內(nèi)、對外相關數(shù)據(jù)的傳遞分析、處理。

2.指導品質部對相關的數(shù)據(jù)收集、傳遞、交流并提供必要的信息。

3.協(xié)調各部部門統(tǒng)計技術的具體選擇與應用。

十、持續(xù)改進

1.負責對體系、產(chǎn)品持續(xù)改進的策劃，當出現(xiàn)存在的或潛在的質量問題時提出相應的糾正和預防措施，并跟蹤驗證實施效果。

2.指導行政部在出現(xiàn)環(huán)境問題時發(fā)出相應的糾正和預防措施及處理意見，并跟蹤驗證實施效果。

3.協(xié)調各部門實施相應的改進、糾正和預防措施的實施。

4.負責監(jiān)督、協(xié)調改進、糾正和預防措施的實施。

5.協(xié)助營銷部有效地處理顧客質量方面的意見。

十一、質量成本控制

用財務項目衡量質量管理體系的有效性,對質量成本進行統(tǒng)計、核算、分析、報告和控制,從而找到降低成本的途徑,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2022職員在職工作計劃3__年公司辦公室繼續(xù)以提高素質，強化服務為宗旨，緊緊圍繞公司的工作中心，狠抓工作作風和工作質量，努力爭創(chuàng)學習型部門、服務型部門。為保證年度各項工作順利完成，制定本計劃如下：

一、日常工作內(nèi)容

1、處理來函文件，登記、歸檔、統(tǒng)計資料、打印、復印函件資料。

2、編制每月辦公用品，做好領用發(fā)放工作。

3、辦理工作餐卡、藥費報銷及其它日用品的發(fā)放工作。

4、協(xié)助編制部門工資、獎金發(fā)放表格。

協(xié)助做好工程部月材料、資金消耗表，水電、煤月度能耗表。

5、保證工程部辦公室的清潔衛(wèi)生和接傳電話。

6、負責登記員工考勤表。

7、協(xié)助工程部對所有圖紙、技術資料、圖書進行分類，編號、建卡、存檔、建帳和保持資料的完整性。

8、完成部門安排的其他工作任務。

二、宣傳工作計劃

1、理順公司宣傳報道網(wǎng)絡，加強領導和管理，使宣傳內(nèi)容更加豐富，貼近員工，提高工作的水平。

2、通過專業(yè)協(xié)會和其他媒體等渠道做好產(chǎn)品、企業(yè)形象宣傳工作。

3、結合公司實際，強化公司形象宣傳工作。

重點理順公司內(nèi)部的標語、宣傳口號、標牌、宣傳欄、公告欄等使用公司統(tǒng)一色、統(tǒng)一尺寸等。

4、配合公司其他部門做好宣傳報道工作。

如：公司重大活動、題材的新聞報道策劃;聯(lián)絡、接洽公司外新聞單位來公司采訪、選材;歸口管理各部門對外宣傳報道的宣傳口徑等。

三、治安保衛(wèi)工作計劃

1、從進一步完善公司安全保衛(wèi)工作制度入手，結合公司實際，在組織好研究、探討的基礎上，成立公司治安保衛(wèi)大隊，健全、完善公司安全保衛(wèi)系統(tǒng)。

2、做好安全保衛(wèi)人員的培訓工作，提高思想、業(yè)務素質，維護好公司辦公秩序、生產(chǎn)秩序。

3、完善社會治安綜合治理工作制度，健全組織，開展好工作，加強綜合治理目標管理，防止意外事故的發(fā)生。

4、做好重點要害部位、治安復雜場所的管理工作，定期檢查，注意發(fā)現(xiàn)治安隱患，要求有關部門限期整改。

5、認真做好消防安全工作，制定消防器材的配備計劃，定期檢查、落實消防器材的使用、更新工作。

四、檔案管理工作計劃

1、統(tǒng)一管理公司的文書、科技、會計等各類檔案，并督促、指導各歸檔部門按規(guī)定進行立卷歸檔。

2、對檔案室及檔案管理工作進行整頓，完善檔案管理系統(tǒng)，健全檔案管理制度，使檔案管理工作更好地服務于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

2022職員在職工作計劃4為了使財務工作更好地為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展服務，加強財務管理，完善各項財務制度，做到財務工作長計劃、短安排，使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特擬定__年財務工作計劃。

一、指導思想

堅持黨的各項方針政策，遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度，根據(jù)本單位的實際，不斷完善各項管理制度，加強財務管理，努力開源節(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用，為統(tǒng)計工作提供財力物力上的保證。

二、目標任務

1、認真貫徹省統(tǒng)計局__年財務工作要點，并將精神在全市統(tǒng)計系統(tǒng)的財務工作中認真貫徹執(zhí)行。

2、按省財基處和市財政局的要求，按時上報全市統(tǒng)計系統(tǒng)和行政經(jīng)費財務月、季度財務報表，作到賬表一致。

3、按省統(tǒng)計局、市財政局的要求，認真搞好二0__年地方經(jīng)費和統(tǒng)計事業(yè)費的年度預決算工作。

4、深入基層指導縣區(qū)統(tǒng)計局中央統(tǒng)計事業(yè)費的財務管理工作，開展內(nèi)審及離任審計。

5、加強財務管理、完善財務管理制度，努力開源節(jié)流，為統(tǒng)計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。

6、管好用好全市各項普查工作經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?，不擠占挪用。

7、加強財務基礎工作，認真學習《會計法》和財務電算化知識，做到會計業(yè)務精、電算化處理帳務技術熟練。

8、加強對各種費用開支的核算，按機關管理制度的規(guī)定，按月落實到科室，定期公布。

9、積極為領導出謀劃策，在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。

三、措施

1、加強對財務工作的領導，堅持局隊領導的開支由局長審批，其余開支由協(xié)助局長分管財務的領導審批，大額開支由集體討論決定，做到民主理財、財務公開。

2、財務人員必須按崗位責任制，堅持原則，秉公辦事，做出表率。

3、充實完善的財務管理制度，在反復征求職工意見的基礎上，由局黨組決定后，堅決執(zhí)行，不能走樣。

4、財務人員必須認真學習財務管理的有關規(guī)定，在財務活動中認真執(zhí)行。

5、搞好財務基礎工作，做到帳目清楚，帳證、帳實、帳表、帳帳相符，使財務基礎工作規(guī)范化并達標升級。

6、搞好縣區(qū)電算化培訓，今年舉辦一期培訓班，爭取年底能計算機處理年報。

7、加強黨風廉政建設，有良好的職業(yè)道德，發(fā)揚勤儉節(jié)約的精神，當好家理好財。

四、考核辦法

(一)市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執(zhí)行。

(二)對縣區(qū)的財務工作，按以下考核辦法執(zhí)行。

1、每季度報送財務報表作好記錄，定期公布。

2、年報必須在規(guī)定的時間內(nèi)報送，凡不在規(guī)定時間報送的一律視為遲報，并按考核辦法扣分。

3、在內(nèi)審、財務檢查中，發(fā)現(xiàn)財務基礎工作不扎實，帳務處理不規(guī)范的縣區(qū)，按考核辦法扣分。

2022職員在職工作計劃5一、樹立正確服務思想：

嚴格執(zhí)行財務法律、法規(guī)，加強財產(chǎn)管理，勤儉節(jié)約，科學合理使用資金，以限度的爭取資金，改善辦學條件，使之達到新的辦學標準，為學校的教育教學提供良好的物質保障。本著求實、創(chuàng)新、到位和科學的原則，全心全意地為學校廣大師生服務。

二、認真抓好以下常規(guī)工作：

1、準確做好學校年度預算和收支計劃，并嚴格執(zhí)行。

全面做好年終的決算工作，為學校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。

2、加強過程管理，及時統(tǒng)計教育經(jīng)費使用情況，做到底碼清楚，信息準確，每月向校長匯報，為領導合理使用資金提供依據(jù)。

學期末向全體教職工匯報資金使用情況，加強財務監(jiān)督。

3、加強財會人員的繼續(xù)培訓工作，提高財會人員業(yè)務水平。

4、嚴格執(zhí)行財務制度，遵守崗位職責，按時上報各種資料。

5、嚴格報銷手續(xù)，各種支出的原始憑證必須符合《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定及要求。

報銷單據(jù)必須為合法的、正式的發(fā)票。一切單據(jù)需經(jīng)校長簽字后方能驗收。

6、配合財產(chǎn)管理人員加強財產(chǎn)管理，新購物及時上帳，做到帳帳相符，帳實相符，年終認真完成清產(chǎn)核資工作。

7、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

8、完成領導臨時交辦的其他工作。

篇5

一、精心組織、扎實工作，2014年統(tǒng)計報表工作取得新成績

（一）以領導重視為動力，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面

爭先進位工作開展以來，領導對統(tǒng)計工作高度重視，進一步加強對統(tǒng)計工作領導。統(tǒng)計局以此為契機，加強與各行業(yè)主管部門的溝通與合作，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，破解統(tǒng)計工作面臨的難題，開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通，及時跟進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng)，確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況座談，增進了專業(yè)同志對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況更加具體和細致的了解，使得統(tǒng)計分析更接“地氣”，結論更有說服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，針對各團場（鎮(zhèn)）及建設單位存在項目入庫不及時和年底一次性突擊入庫等問題，提出固定資產(chǎn)入庫的具體要求和處理辦法。與商務局成立統(tǒng)計工作協(xié)調機制，有效解決了部分調查單位在統(tǒng)計工作中配合意愿不高的難題，提高了工作效率。

（二）以群眾路線教育活動為切入點，全力打造現(xiàn)代服務型統(tǒng)計

1．轉變工作作風實現(xiàn)新突破

在開展黨的群眾路線教育實踐活動期間，針對團場和企業(yè)在“”方面對統(tǒng)計局提出的問題，局領導班子虛心接受，認真對待，努力轉變工作作風，主動“沉”下去為基層服務，讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強化基層統(tǒng)計力量，統(tǒng)計局變被動為主動，組織局內(nèi)理論扎實和經(jīng)驗豐富的業(yè)務人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計業(yè)務知識和工作經(jīng)驗，受到了基層統(tǒng)計人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓，更易于被企業(yè)統(tǒng)計人員所接受，培訓效果更好。二是改變統(tǒng)計繼續(xù)教育大班授課的方式，根據(jù)基層統(tǒng)計人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課，有針對性地教授基層統(tǒng)計人員急需的專業(yè)知識和技能，提高了繼續(xù)教育培訓的效果。三是在國家、自治區(qū)和大幅精簡報表的基礎上，統(tǒng)計局根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動征求意見反映出的情況，于3月下旬下發(fā)了《關于開展非法統(tǒng)計報表清理工作的通知》，開展非法統(tǒng)計報表清理。經(jīng)各行政機關主動自查、清理和上報，有關企業(yè)提議，共收到各類非法統(tǒng)計報表56個。各專業(yè)同志與相關單位審核認定之后，清理出需要審批備案的報表9個，需取締報表20個。

2．統(tǒng)計服務水平再上新臺階

（1）主動承擔文明城市實評工作

為配合市創(chuàng)建全國文明城市這一重點工作的有效開展，統(tǒng)計局主動請纓，擔負起文明城市實地測評和問卷調查工作。局內(nèi)成立了文明城市測評辦公室，局領導親自掛帥部署此項工作，安排局內(nèi)有豐富測評經(jīng)驗的同志擔任技術負責人，抽調全局業(yè)務骨干從事測評工作，重點圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內(nèi)容開展集中測評。此項工作歷時四個月，共完成實測13次，發(fā)放調查問卷1000余份，形成報告18篇，幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)，進而為制定具有較強針對性地整改措施發(fā)揮巨大的指導作用。

（2）不斷強化經(jīng)濟運行監(jiān)測

一是加強與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調，在部門信息共享的基礎上，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，建立了經(jīng)濟運行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測工作機制，每月通過月度卡片和監(jiān)測報告向主要領導提供研判經(jīng)濟走勢信息，在師里每月召開的常委會上，都是由統(tǒng)計局匯報經(jīng)濟運行情況，及時反映經(jīng)濟運行中存在的問題，提出切實可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計分析的同時，圍繞經(jīng)濟社會的中心工作開展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作，年內(nèi)共完成專題研究報告9篇，兩篇在十六次統(tǒng)計科學研討會獲得三等獎，六篇參與十七次統(tǒng)計科學研討會的評比。

（3）繼續(xù)加強小康社會和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測工作

5月，按照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社會建設指標體系整理和測算工作，在此基礎上撰寫了全面建設小康社會專題分析報告。6月，通過對婦兒工委相關單位重點監(jiān)測指標整理匯總，完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測報告，對2013年婦女發(fā)展七個領域和兒童發(fā)展五個領域的132個指標進行監(jiān)測，分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況，明確了婦女發(fā)展工作的重點和難點問題，提出了對策及建議，充分發(fā)揮了統(tǒng)計在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢、監(jiān)督和信息作用，督促各相關部門在推進“兩規(guī)劃”實施過程中有的放矢，保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的完整性和延續(xù)性。

（4）資料出版工作精益求精

截止10月底，統(tǒng)計局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計資料》52期，印發(fā)《統(tǒng)計月報》（卡片）10期，編輯《統(tǒng)計工作簡報》192篇。

1月3日送印《2013年統(tǒng)計分析文集》，2月11日出版，出版時間比上年提前兩個月零20天?！段募肥珍浟?013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計分析，從不同角度分析了2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況，為經(jīng)濟工作提供了翔實的參考資料，相關經(jīng)濟部門競相借閱。

《領導干部手冊-2014》自2月進行籌備、3月編輯修改、4月成書出版，5月發(fā)行完畢，歷時四個月，充分展現(xiàn)了統(tǒng)計服務的高效性和及時性。

6月3日送印《統(tǒng)計年鑒-2013》，7月17日出版，從年初制定統(tǒng)計資料出版工作計劃，到各專業(yè)分工編輯校對，再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版，形成了一套從統(tǒng)計工作向統(tǒng)計成果快速轉化的工作模式。

目前，《統(tǒng)計月報》（卡片）和各專業(yè)月、季度經(jīng)濟分析成為拳頭產(chǎn)品，《領導干部手冊》、《統(tǒng)計分析文集》和《統(tǒng)計年鑒》成為三大精品出版物，供各級黨政領導和企事業(yè)單位使用，產(chǎn)生了很好的社會效益，成為了黨政領導和社會公眾掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的必備法寶。

（三）以鞏固拓展“四大工程”建設為抓手，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高

1．基本單位名錄庫建設有新進展

一是加強與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享，定期從上述部門采集到數(shù)據(jù)后，進行匯總核實，再由專業(yè)嚴格把關，全年查詢、變更單位900余家。

二是通過經(jīng)委及時了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況，通過發(fā)改委掌握三產(chǎn)項目竣工情況，通過開發(fā)區(qū)管委會、南區(qū)管委會、西工業(yè)區(qū)管委會確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動情況，為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時信息。

三是對于商業(yè)大個體的申報采取“兩條腿走路”的辦法，針對團場大個體，由局領導親自給各團場布置，由團場統(tǒng)計科完成材料收集工作，針對市區(qū)大個體，局內(nèi)專業(yè)人員與商務局一道，在市區(qū)一家一家去了解、溝通，收集申報材料，年內(nèi)共完成59家大個體的申報工作。

四是認真作好小微企業(yè)和個體戶跟蹤調查工作。專業(yè)同志根據(jù)樣本庫名單，采取電話詢問和現(xiàn)場核查相結合的方式，認真核查和完善企業(yè)基本資料，在此基礎之上，安排專人專車上門對樣本單位進行登記，按時完成22個樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報工作。

五是名錄庫管理與各專業(yè)工作有效銜接，將各專業(yè)的定期報表、年度報表和歸上單位、歸下單位基本情況進行有效集中管理，為掌握查詢整個法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利，今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計成功申報單位90余家。

2．“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作有新提高

在技術支持方面，局計算站做到分工明確、責任到人和負責到底的原則，全力配合局內(nèi)專業(yè)同志的各項工作。在企業(yè)培訓方面，針對基層統(tǒng)計人員計算機水平較弱、個別業(yè)務人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業(yè)培訓方案，為企業(yè)高效獨立完成數(shù)據(jù)上報奠定了基礎。在數(shù)據(jù)質量方面，計算站根據(jù)專業(yè)特點和要求，在相關報表中增加審核公式及提示性信息100余條，大大減少了企業(yè)填報數(shù)據(jù)的誤差率和專業(yè)審核工作量，同時，在聯(lián)網(wǎng)直報專網(wǎng)上定期國家的問題解答，及時解決企業(yè)填報中遇到問題，有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作順利進行。

3．信息化建設有新成果

一是利用整合機關辦公用房的機會建立了獨立機房，對統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機設備進行了遷移，重新配置了防火墻安全策略，強化了網(wǎng)絡的安全性。二是在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)開通了FTP服務器，對未公開的數(shù)據(jù)報表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進行傳送，保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對《統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng)》進行了全面改版，在網(wǎng)站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實踐活動及統(tǒng)計開放日期間在統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)開辟了專題板塊。

4．各專業(yè)報表工作有新舉措

（1）核算專業(yè)

一是繼續(xù)加強團場核算基礎工作，在參照核算程序和以前年度團場核算程序的基礎上，著重就團場所屬單位的行業(yè)劃分進行了更為細致和全面說明，建立單位的行業(yè)歸屬清單，規(guī)范核算工作流程和方法，完善數(shù)據(jù)評估辦法，有效地提高了數(shù)據(jù)質量。

二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計算表，細化了行業(yè)增加值地計算，不僅方便專業(yè)同志地審核，還有利于行業(yè)管理部門和企業(yè)查詢。

三是更加注重核算理論知識培訓。核算年報培訓在沿襲往年培訓內(nèi)容的基礎上，增加了生產(chǎn)總值核算理論知識的內(nèi)容，做到理論與實踐并重。

四是結合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質量進行評估，和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同，但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性，可以通過相同行業(yè)比對，發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問題，相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點，更加全面、客觀地反映經(jīng)濟發(fā)展情況。

（2）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是強化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，統(tǒng)計局專門下發(fā)《關于上報主要畜禽養(yǎng)殖情況調查的通知》（統(tǒng)傳[2014]9號），要求各團場（鎮(zhèn)）及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展主要畜禽養(yǎng)殖情況調查工作。在調查過程中，提出一定要遵守“三個強化”的原則，即強化責任意識，強化工作基礎和強化數(shù)據(jù)審核。通過以上要求，畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量得到有效保障。

二是堅持與農(nóng)業(yè)局進行及時和有效的會商。對數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評估，確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門口徑一致，客觀、真實地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況。

三是深入基層，加大調研力度。3月17日，統(tǒng)計局到14個團場（鎮(zhèn)）調研設施農(nóng)業(yè)的運行情況。8月18日－9月10日，專業(yè)同志在14個團場（鎮(zhèn)）開展了《多元增收統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量》及《農(nóng)業(yè)結構調整成果》問卷調查工作，兩項調查各發(fā)放問卷1000份。高密度和大規(guī)模地調研活動增進了專業(yè)同志對基層情況的認識，為后續(xù)工作的有效落實和高效推進奠定了堅實的實踐基礎。

（3）工業(yè)專業(yè)

一是加強與團場、開發(fā)區(qū)管委會的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè)，或者按要求符合申報聯(lián)網(wǎng)直報的工業(yè)企業(yè)，及時與企業(yè)核實情況，對符合條件的企業(yè)督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié)，通過工業(yè)報表QQ群，將制度、表樣和最新要求第一時間在在群里公布，對上報不及時和上報錯誤多的企業(yè)有的放矢進行指導，利用遠程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計無法獨立解決的難題。三是對于集中多發(fā)問題，建立了包括錯誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯誤清單，統(tǒng)一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明顯的成效。

（4）投資專業(yè)

一是針對上年團場（鎮(zhèn)）上報固定資產(chǎn)投資報表中存在項目入庫不及時、一次性突擊入庫和當月入庫當月竣工等主要問題，統(tǒng)計局專門為此下發(fā)《關于加強2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的通知》（統(tǒng)發(fā)[2014]30號），強調了固定資產(chǎn)投資項目入庫的條件和特殊情況報送要求，為今年項目及時入庫提前打“預防針”，確保2014年團場（鎮(zhèn)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作順利開展。

二是承擔固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作。接到統(tǒng)計局的文件之后，局隊領導迅速組織相關人員學習試點方案，緊鑼密鼓、有條不紊地準備220人的培訓工作會議，圓滿地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點培訓工作。達到了預期效果，并在10月10日-20日國家聯(lián)網(wǎng)直報開網(wǎng)時間，完成了全部抽中企業(yè)、團場和部門試點填報工作。通過試填報表，找出了新制度運行過程中存在的主要問題，并提出了相應解決問題的方法和建議。

三是針對一些新進庫的招商引資企業(yè)統(tǒng)計人員配備不全的問題，專業(yè)同志親自上門服務，幫助企業(yè)收集整理上報資料，確保企業(yè)按時保質保量的完成此項工作。

（5）交通運輸

2014年，全只有開展了車輛能源消費調查，為做好此項工作，統(tǒng)計局聘請運管站和客運站等行業(yè)管理部門及車輛掛靠較多單位的統(tǒng)計人員協(xié)助調查，共調查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費情況，為推動交通運輸業(yè)整體能耗的調查工作奠定了基礎。

（6）能源專業(yè)

一是針對基層統(tǒng)計工作人員的現(xiàn)實情況自編能源統(tǒng)計培訓教材，著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報后臺審核公式，年內(nèi)新編公式22條，修訂8條，刪除5條，減輕了基層統(tǒng)計的負擔，降低了數(shù)據(jù)的差錯率，切實提高能源統(tǒng)計報表管理水平。三是對全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行月度動態(tài)監(jiān)測，主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進行密切關注，運用用煤量和用電量等高度相關指標認真比對審核，嚴格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的數(shù)據(jù)質量。

（7）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是在網(wǎng)上直報中，通過認真研究指標之間的關系，補充數(shù)據(jù)審核公式，加強審核力度，注重推敲企業(yè)上報數(shù)據(jù)錯誤說明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計人員網(wǎng)上直報的各項服務工作，積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當造成的上報困難問題。三是聯(lián)合商務局對師團兩級較大規(guī)模的個體戶進行了地毯式核查清理，對于已經(jīng)達到大個體標準的個體戶上門溝通服務，告知入庫要求、所需的資料和申報的程序，積極爭取個體戶地理解和配合。今年申報入庫大個體共59家。四是針對目前“大型市場”發(fā)展較快而市場統(tǒng)計工作滯后的現(xiàn)實，統(tǒng)計局就“加強市場管理”向領導和相關部門提出操作性較強的意見和建議。

(8)勞動工資專業(yè)

一是在報送過程中，專業(yè)人員通過網(wǎng)絡遠程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計人員完成報表的報送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報數(shù)據(jù)，專業(yè)同志在上報期間實行無節(jié)假日全天候的指導和服務，提高了企業(yè)的上報效率。

(9)價格調查

一是按照科學性原則的要求，在廣泛的市場調查和分析研究基礎上，調整價格調查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價格調查的代表性，年內(nèi)新增調查網(wǎng)點35個。三是規(guī)范采價過程和臺帳管理，為保證數(shù)據(jù)的準確性奠定了良好基礎。四是報表審核制度方面，先由報表編制人員自審，從橫向、縱向、邏輯審核，再由隊領導和局主管領導全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯誤，保證了指數(shù)的準確性和可靠性。

5．城鄉(xiāng)住戶一體化有新亮點

(1)建章立制，務求長效

今年以來，為保證工作保質、保量和按時完成，專業(yè)同志在2013年的基礎之上進一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶一體化調查的各項制度規(guī)范，先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶調查工作計劃》和《2014年開展城鄉(xiāng)一體化住戶調查工作措施》，下發(fā)到14個團場和5個街道，保障一體化調查工作順利高效運行。

(2)加強培訓，夯實基礎

5月24-25日，調查隊召集團場統(tǒng)計和連隊調查員開展一體化業(yè)務培訓，主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對比分析進行重點指導。9月4日-5日，召開一體化樣本輪換培訓會議，著重向調查人員講解了《樣本輪換實施細則》、《程序使用及樣本審核注意事項》以及新口徑下評估2013年一體化年報數(shù)據(jù)的相關事宜。通過兩次專題培訓，調查人員對調查制度和程序的掌握更加熟練，保證了城鄉(xiāng)住戶一體化調查的數(shù)據(jù)質量。

(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評估

一是加強經(jīng)常性地檢查指導工作，每月中旬專業(yè)同志分片分點與調查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本，發(fā)現(xiàn)錯誤及時指正，做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強對匯總數(shù)據(jù)的審查，認真查錯改錯，確保各種專業(yè)報表準確、完整，不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯。三是認真做好數(shù)據(jù)評估工作。加強指標間的匹配驗證和指標內(nèi)部的對比驗證，充分利用其他統(tǒng)計指標及相關部門的行政記錄對調查數(shù)據(jù)進行全面的協(xié)調性分析，對于發(fā)現(xiàn)的問題立即查找原因，及時進行修正，確保調查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結果通報制度，對檢查情況以統(tǒng)計局調查隊的名義下發(fā)檢查情況通報書，引起了各團場的高度重視。

6．爭先進位工作有新發(fā)展

（1）加強督導，確保爭先進位工作順利推進

2013年12月至2014年1月，統(tǒng)計局就團場經(jīng)濟社會爭先進位活動、跨區(qū)域合作和團部經(jīng)濟核算等重點工作在14個團場進行深入督導，通過與14個團場的主要領導和業(yè)務人員進行座談，了解各團重點工作地落實情況，并針對做好每項重點統(tǒng)計工作提出具體意見。

（2）認真部署，促進爭先進位工作圓滿完成

一是認真安排部署2013年爭先進位工作。2月17日，統(tǒng)計局召開專門會議，認真學習了劉新齊司令員簽批的《關于做好2013年爭先進位考核評比工作的通知》，明確了做好2013年度爭先進位考評工作的有關事項。二是召開師團兩級爭先進位考評工作布置會議。2月27日，統(tǒng)計局就爭先進位活動整體工作進行安排，制定了《2013年師團兩級爭先進位考核數(shù)據(jù)報送流程》，建立了師團兩級爭先進位活動工作制度，同時，教育局、財政局等7個相關部門就分工指標填報做出具體要求。三督促各部門在規(guī)定的時間內(nèi)按時上報爭先進位活動指標數(shù)據(jù)。

（3）積極配合統(tǒng)計局調研爭先進位活動

4月28日至30日，統(tǒng)計局孫學光副局長一行四人到對爭先進位工作調研，統(tǒng)計局高度重視，主要領導親自安排部署和全程陪同。調研組到了的143團、149團和150團，聽取了團場領導對2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的匯報，之后對團場2013年爭先進位指標進行了核實，并對此項工作今后的開展聽取了團領導和基層統(tǒng)計人員的意見和建議。

（4）全力配合爭先進位審計調查組的各項工作

一是局領導親自負責各項協(xié)調工作，安排專人輔助配合調研組的各項活動。二是匯總整理審計組審計結果和意見，送達各相關部門和團場。三是督促各相關單位上報審計結果的解釋說明材料，統(tǒng)一匯總之后上報審計組。高效的輔助配合工作提高了審計組的工作效率，得到了審計組的高度肯定。

7．其他報表工作有新成績

（1）農(nóng)產(chǎn)品價格和中間消耗兩項調查

一是強化培訓，加大對調查員地指導培訓，不定期與調查員一起入戶開展現(xiàn)場調查，收集一手資料，進一步增強對今年農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件，采用人、機多重審核把關，查看數(shù)據(jù)的準確性、合理性、邏輯性，對疑問數(shù)據(jù)直接電話查詢到戶進行核實，做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時，著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格數(shù)據(jù)變動的原因，準確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，合理分攤成本，認真開展數(shù)據(jù)評估，確保調查數(shù)據(jù)的準確性。

（2）工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調查

規(guī)下工業(yè)企業(yè)多，工作量大，企業(yè)配合程度差，為了按時保質的完成抽樣調查工作，在局領導地安排部署下，從各個社區(qū)抽調輔助調查員，針對統(tǒng)計制度進行專門培訓，季報上報之前，由輔助調查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調查表，上報統(tǒng)計局，節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計人員的時間和精力，提高了抽樣調查工作效率。

（3）工業(yè)品價格調查

一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺賬，反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息，并對產(chǎn)品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調查單位的情況及時做好協(xié)調銜接工作。三是在企業(yè)人員變動和出差不能按時報表時，專業(yè)人員直接到企業(yè)，幫助他們做好網(wǎng)上直報工作，保證了100%的直報率。

（4）勞動力和人口變動調查

一是調查前，通過核對社區(qū)底冊和實際走訪相結合方式，對調查小區(qū)有無拆遷、改造、改建和擴建進行了認真核實。二是認真做好培訓，由專業(yè)人員對勞動力抽樣調查和人口變動抽樣調查表填寫方法、調查編碼以及注意事項等業(yè)務進行培訓，并解答調查人員提出的問題。三是加大檢查指導力度，調查期間，專業(yè)人員隨機選擇調查點，陪同調查員入戶登記，指導調查過程中出現(xiàn)的問題，保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。

四是嚴格審核，著力抓好編碼工作，對有疑問的數(shù)據(jù)重點核實，在編碼過程中對行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢，與匯總數(shù)據(jù)進行核對，圓滿完成對9個樣本調查小區(qū)、480戶的調查工作。

（5）“縣卡”資料和城市年報

由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報數(shù)據(jù)相當一部分來自行業(yè)主管部門，在報表收集過程中，積極與各部門及上級統(tǒng)計局進行有效溝通，對變動幅度較大的數(shù)據(jù)進行逐一核實，并做詳細說明，上報數(shù)據(jù)一次性通過上級部門地審核，高質量完成了“縣卡”資料和城市年報地搜集、審核和上報工作。

（四）以加強組織協(xié)調為著力點，經(jīng)濟普查工作圓滿完成

1．強化宣傳，營造氛圍

進入2013年11月，經(jīng)濟普查工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對象充分了解和支持普查工作，統(tǒng)計局適時地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案，要求20個鄉(xiāng)級單位根據(jù)方案要求做好宣傳，一報兩臺等相關媒體隨時跟進，及時報道經(jīng)濟普查進展情況。二是組織了《統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟普查條例》有獎知識競賽活動，共有34個單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進行評獎。三是建立經(jīng)普專網(wǎng)，隨時上傳20個鄉(xiāng)級單位上報的經(jīng)普簡報，做到時時更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報。共印制宣傳橫幅136條，制作板報22塊，發(fā)放宣傳手冊1000冊，宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅，公交車張貼宣傳畫，出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業(yè)密集區(qū)滾動播放宣傳口號。12月28日，經(jīng)普辦一行共8人，沿事先確定好的線路，出動宣傳車上街開展宣傳，播放《關于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》、《經(jīng)濟普查條例》和《致第三次全國經(jīng)濟普查對象的一封信》。12月31日，墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報》在頭版刊登《第三次全國經(jīng)濟普查啟動》，介紹近800名普查員1月1日入戶登記，普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作，為后續(xù)社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅實的輿論基礎。

2．扎實培訓，穩(wěn)步推進

11月中旬，經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位核查底冊培訓，對核查的目的、內(nèi)容、指標、要求、流程和方式方法等進行了詳細講解。11月下旬，經(jīng)普辦對市區(qū)五個街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進行督導檢查，統(tǒng)計局總統(tǒng)計師張鵬同志到指導檢查工作，重點檢查核查底冊地填寫是否規(guī)范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結束后，經(jīng)普辦下發(fā)多期《問題解答》。12月9日－14日，分5批召開四上企業(yè)經(jīng)濟普查培訓會議，共培訓“四上”單位289家。12月16日-19日，經(jīng)普辦又舉辦四期培訓班，對經(jīng)濟普查方案、普查表填寫和PDA使用進行細致講解，列舉工作中可能遇到的各種情況和問題，尤其是對于PDA操作既有截圖說明，又有現(xiàn)場操作指導，達到了預期地培訓效果。

3．依法普查，加強督導

經(jīng)普辦嚴格按照《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，依法開展普查工作。在下發(fā)《第三次全國經(jīng)濟普查告知書》的基礎上，又另外印制《履行統(tǒng)計義務告知書》和《送達回執(zhí)》各1000份，在12月31日正式登記前由普查員送達普查對象。在普查登記期間，經(jīng)普辦派出業(yè)務骨干深入街道、社區(qū)，對普查員進行面對面業(yè)務指導。1月6日起，經(jīng)普辦工作人員分別進駐市區(qū)5個街道辦事處，現(xiàn)場指導和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后，經(jīng)普辦領導帶隊，又對普查進展情況進行督導檢查，及時糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質判斷不清等問題，并針對各單位反映出的47個共性問題下發(fā)了三期《問題解答》，發(fā)放至各鄉(xiāng)級經(jīng)普辦和普查員手中。

4．技術支撐，服務到位

本次普查，經(jīng)普辦在統(tǒng)計信息網(wǎng)和經(jīng)濟普查專網(wǎng)培訓文檔及軟件升級包12次，利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次，利用終端管理平臺向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段，數(shù)據(jù)處理組針對不同的情況及時對專業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進行上機培訓，確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。

5．反復核查，按時上報

一是根據(jù)上級要求及時做好重名和重碼單位的核實，確保單位不重不漏。二是各專業(yè)加大對行業(yè)代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標地審核力度。三是對單位名稱等指標與基本單位庫進行核實，對異常單位通過查看證照、電話核實等方式進行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系，做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對經(jīng)濟指標為0的正常營運企業(yè)上門核實。六是核查工作結束之后，在對PDA采集數(shù)據(jù)通過3G網(wǎng)絡上傳至國家平臺過程中對上傳情況進行動態(tài)監(jiān)控，確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補漏階段對漏普單位全部從PDA進行補登，保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。

（五）以統(tǒng)計監(jiān)審檢查為突破點，統(tǒng)計執(zhí)法工作邁出新步伐

1．加強統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計知識普及

4月，統(tǒng)計局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排，組織全局人員開展憲法法律知識學習。5月，統(tǒng)計局上門為天富股份公司70多名統(tǒng)計工作人員開班講授統(tǒng)計法知識。9月，在統(tǒng)計從業(yè)資格培訓班上，為167名考生舉辦了《統(tǒng)計法基礎知識》培訓。9月末，依托政府門戶網(wǎng)的影響力，在統(tǒng)計信息網(wǎng)站首頁以專題形式開通了“中國統(tǒng)計開放日”宣傳條，并鏈接了國家統(tǒng)計局第五屆“中國統(tǒng)計開放日”專題網(wǎng)站，積極宣傳各地舉行的活動及動態(tài)新聞，為宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計影響力、增強統(tǒng)計公信力開辟了新的輿論陣地。

2．集中開展統(tǒng)計監(jiān)審檢查

一是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計人員持證上崗情況進行摸底，無證上崗的統(tǒng)計人員全部參加了統(tǒng)計資格培訓和考試，進一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計局《關于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為的行動方案》要求，統(tǒng)計局于8月29日－9月5日認真開展集中專項整治和自查，重點檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。經(jīng)認真自查，在師層面無冒名報送和指令報送的文件和規(guī)定。各專業(yè)又對增長幅度較大企業(yè)進行了全面核查，對增長原因給予詳細說明，對統(tǒng)計工作中存在的問題提出了整改措施。

3．繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法處罰力度

為進一步提高基層單位統(tǒng)計法律意識，統(tǒng)計局充分運用法律手段，強力治理統(tǒng)計違法案件，年內(nèi)共查處統(tǒng)計違法案件3起，共發(fā)送各類法律文書11份。一是對恒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供不真實統(tǒng)計資料的違法案件進行了查處，給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報《統(tǒng)計檢查查詢書》進行了查處，給予警告處罰。三是對開發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報一案進行了查處，給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題

（一）核算專業(yè)

一是增加值計算表中工業(yè)行業(yè)分類過細，實質意義不大。二是營利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中，營利業(yè)增長速度所在地的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度控制，由于很多師的所在地沒有地稅局，所以只能用全疆的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度，但是有地稅局，可以取得的營利業(yè)營業(yè)稅增速，沒有必要用全疆的代替。

（二）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是農(nóng)業(yè)年報程序和定期報表中錯誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計人員壓力巨大。三是統(tǒng)計報表制度中預計數(shù)上報次數(shù)太多，沒有實際意義。四是農(nóng)業(yè)報表中計量單位不同，不僅增加統(tǒng)計工作人員的工作量，還降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確性。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是報表上報時間太短，特別是在法定節(jié)假日，由于企業(yè)會計休假，經(jīng)常有單位無法按時上報的現(xiàn)象，給專業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財務表審核公式有待改進，基層統(tǒng)計人員財務知識欠缺，財務表經(jīng)常有不平衡的地方，在審核公式多為非強制性的情況下，部分不負責任的統(tǒng)計人員無視錯誤直接強制上報，增加了審核人員的工作量。三是資質外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計意識淡薄，對統(tǒng)計工作重視不夠，統(tǒng)計人員缺乏足夠的專業(yè)知識，經(jīng)常無法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計人員素質層次不齊，人員調整頻繁，導致報表質量很難提高。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專業(yè)人員上報后，統(tǒng)一評估后反饋增速，而評估無統(tǒng)一標準，且評估過程也不透明，很難達成共識。二是網(wǎng)報開網(wǎng)時間變更后，專業(yè)同志審核時間縮短，工作壓力增大。三是當年注銷、停業(yè)的單位無法立即從網(wǎng)報庫中退出，還要繼續(xù)上報報表，而有些單位注銷后，很難找到人報表，給專業(yè)人員造成很大困擾。

（五）勞動工資專業(yè)

一是該專業(yè)要求網(wǎng)報企業(yè)全部填報，數(shù)據(jù)審核量極大，而網(wǎng)上直報時間很短，專業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報表存在漏表和漏項，甚至不顧審核未通過，強制上報，增加審核人員的工作量。三是私營企業(yè)平時不報勞資報表，未養(yǎng)成良好習慣，網(wǎng)報中各種問題比較突出。

（六）城鄉(xiāng)住戶一體化調查

一是記賬戶記賬積極性不高，開戶后部分記賬戶認為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊，出現(xiàn)的許多問題是特有的，導致程序變化頻繁，加上多數(shù)團場統(tǒng)計身兼多職，本身就對程序掌握不夠熟練，程序經(jīng)常變動必然大大增加基層統(tǒng)計人員的工作量。

三、對2015年統(tǒng)計報表制度改革建議及思路

（一）核算專業(yè)

一是簡化工業(yè)增加值計算中的行業(yè)分類，只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度核算營利業(yè)增加值。

（二）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是請在下發(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進行試運行，統(tǒng)一程序和報表制度中相關表的表名，修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù)，可以保持數(shù)據(jù)一致。三是減少沒有實際價值的報表及指標，可以取自相關部門的數(shù)據(jù)，不再重復統(tǒng)計。四是減少預計數(shù)上報次數(shù)。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是建議延長師一級的報表審核時間。二是建議部分平衡性審核公式改為強制性審核，減少本級工作量。三是是對勞務分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范以后，再納入統(tǒng)計范圍。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是進一步完善限下企業(yè)調查制度。二是延長師一級的報表審核時間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫和退庫審批辦法。

（五）勞動工資專業(yè)

一是進一步搭建好網(wǎng)絡直報平臺，努力保證網(wǎng)絡直報平臺穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。

篇6

一、xx年工作情況

（一）資源綜合利用

1、資源綜合利用認定情況 XX年年1-9月，紅河州經(jīng)認定的資源綜合利用企業(yè)共計利用資源總量103669.34噸，綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)量135157.49噸，綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值52935.69千元，綜合利用銷售總額805372.66千元。XX年年1-9月資源綜合利用企業(yè)實現(xiàn)利稅總額6963.47千元、獲減免稅4486.89千元，其中獲減免增值稅4204.49千元、所得稅282.4千元。

2、工業(yè)三廢產(chǎn)生和綜合利用情況

（二）清潔生產(chǎn)工作

按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進條例》的精神要求，緊緊圍繞《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進清潔生產(chǎn)行動計劃》、《云南省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作方案》的目標和任務，我州把推行清潔生產(chǎn)作為調整產(chǎn)業(yè)結構、加快企業(yè)技術進步的一項重要舉措，積極引導全州工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)， XX年年主要做了以下工作：

1、實施清潔生產(chǎn)的基本情況 清潔生產(chǎn)在我州推行是一項新的工作，涉及面廣，加之目前鼓勵支持此項工作的政策還有待配套、完善。為推進工作，我們首先在大中型工業(yè)企業(yè)推進開展清潔生產(chǎn)，通過大中型企業(yè)的帶頭示范，逐步帶動小型企業(yè)。例如開遠國資水泥廠通過開展清潔生產(chǎn)，已實施清潔生產(chǎn)方案106項，共投入資金3432.55萬元，每年可取得1499.07萬元的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了管理制度創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能降耗、減污增效，XX年年4月26日省清潔生產(chǎn)辦組織的專家組通過了審核驗收，現(xiàn)正在組織開展清潔生產(chǎn)合格單位驗收工作。開遠紅磷公司也是XX年12月省環(huán)保局第一批清潔生產(chǎn)審核試點企業(yè)，XX年9月被中國企業(yè)聯(lián)合會授予“清潔生產(chǎn)示范優(yōu)秀企業(yè)”稱號，公司選定了污染較嚴重的硫酸廠2#、3#兩套硫精礦制酸及尾回裝置（5#制酸裝置）作為清潔生產(chǎn)審核試點。共投資50余萬元，收集產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案28項，其中無/低費方案15項，中/高費方案9項，通過實施方案后，產(chǎn)量在原來基礎上增加了7萬噸/年，創(chuàng)造568萬元經(jīng)濟效益，已解決了尾氣排放超標的問題。實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益雙豐收?，F(xiàn)該公司又在省經(jīng)委節(jié)能中心幫助下啟動了第二輪清潔生產(chǎn)審核工作。通過大中型企業(yè)的示范帶動，使我州一大批中小企業(yè)也積極參與到工作中來，目前，全州已開展清潔生產(chǎn)審核的47戶企業(yè)中就有一大批是中小企業(yè)。

2、制定計劃，落實責任，將清潔生產(chǎn)工作納入州委、州政府對市、縣年度經(jīng)濟管理目標考核內(nèi)容

為使我州清潔生產(chǎn)工作穩(wěn)步、扎實地推進，結合各縣（市）企業(yè)的實際，州清潔生產(chǎn)辦以紅清辦[XX年] 01號《關于全面開展清潔生產(chǎn)工作時間安排的通知》，對州政府《關于全面推行清潔生產(chǎn)的實施意見》中要求在XX年年底前完成審核驗收的53戶企業(yè)，按屬地管理的原則，納入對市、縣XX年年度經(jīng)濟管理目標考核指標，做到目標層層分解，責任層層落實，確保目標任務的順利實現(xiàn)。對不按規(guī)定實施清潔生產(chǎn)審核或不如實報告審核結果的企業(yè)、不公布或不按規(guī)定公布污染物排放情況的企業(yè)要依法實施處罰。并將依據(jù)省政府云政發(fā)[XX年]141號文件規(guī)定，強制實施能源審計和清潔生產(chǎn)審核。

3、完善制度，制定政策，推動清潔生產(chǎn)全面開展

（1）加強中介服務機構管理，使其更好地服務企業(yè)

制度建設是規(guī)范和推進清潔生產(chǎn)工作的重要手段。為支持和鼓勵清潔生產(chǎn)審核中介服務機構有序地開展工作，根據(jù)《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務機構辦法》、《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務機構辦法實施細則》，本著“提倡競爭、保證質量、公平合理、控制總量”的原則，我們制定下發(fā)了《紅河州申請備案推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務機構管理規(guī)定》和《關于進一步加強紅河州清潔生產(chǎn)工作監(jiān)管規(guī)范審核程序的通知》。對到我州開展清潔生產(chǎn)服務中介機構的備案推薦條件、申報程序、管理監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定，支持、鼓勵、引導中介服務機構更好地為我州企業(yè)做好清潔生產(chǎn)服務工作。目前，已有15家中介服務機構到我州申請批準備案，對這15戶中介服務機構，州清潔生產(chǎn)辦多次召集其負責人聽取意見建議，同時，明確強調了進入紅河州開展清潔生產(chǎn)審核服務工作應遵循的原則，最大限度的避免了中介機構間出現(xiàn)的惡性或不正當競爭，以及只收費服務不到位問題的發(fā)生，為清潔生產(chǎn)工作的開展創(chuàng)造了條件。

（2）制定激勵政策，積極鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)

為了廣泛、深入地推動清潔生產(chǎn)工作，鼓勵更多的企業(yè)參加到節(jié)能、降耗、減污行動中，根據(jù)《云南省清潔生產(chǎn)表彰獎勵辦法的通知》，我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)表彰獎勵辦法》，明確規(guī)定了獎勵表彰的企業(yè)、單位、個人的具體條件、申報審核程序、獎勵方法等，建立完善了推進紅河州清潔生產(chǎn)審核工作的激勵機制，已經(jīng)州政府審核批準實施。

（3）出臺《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗收程序》，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核驗收工作

清潔生產(chǎn)審核是一套科學的、系統(tǒng)的和操作性很強的程序，通過審核驗收能夠較好檢查企業(yè)是否嚴格按規(guī)定的程序扎實地開展了清潔生產(chǎn)工作。按照《云南省清潔生產(chǎn)審核實施辦法（暫行）》的要求，結合實際，我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗收程序》，對申請審核驗收企業(yè)的條件、資料審查、現(xiàn)場檢查驗收、驗收小組會議等各個具體操作環(huán)節(jié)作了詳細的規(guī)定。同時，為統(tǒng)一、規(guī)范審核驗收的工作標準，排除人為因素的影響，制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗收工作標準（試行）》，對清潔生產(chǎn)審核包括的七個階段35個步驟進行分解、量化，并以100分為標準分計算，每個步驟用量化分值來評分，90分以上方能驗收合格。為體現(xiàn)公平、科學、合理，對參加審核驗收的專家組成員，規(guī)定人數(shù)為5-7人，這樣既規(guī)范了我州清潔生產(chǎn)審核驗收程序，又防止了企業(yè)、中介機構應付了事、“走過場”等行為的發(fā)生，極大程度地提高了清潔生產(chǎn)審核的質量，加快了我州清潔生產(chǎn)審核驗收的步伐。

4、加大推行清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓力度

我州清潔生產(chǎn)工作開展起步較晚，加之有相當數(shù)量的企業(yè)對此項工作認識不到位、理解不深刻，為加快推進步伐，我州清潔生產(chǎn)辦公室充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳輿論工具，組織開展形式多樣的宣傳活動。全州各市、縣通過召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)動員大會，利用節(jié)能宣傳周、新聞媒體等形式廣泛宣傳《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進條例》，到今年9月底全州累計有170戶企業(yè)、6500 人次參加了清潔生產(chǎn)推進動員學習，共發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語共5000余份（條）。通過廣泛宣傳，使企業(yè)和社會各界認識到，清潔生產(chǎn)是落實科學發(fā)展觀，引導企業(yè)走新型工業(yè)化道路的重要途徑。清潔生產(chǎn)審核是降低污染物排放總量，促進污染源達標排放的有力手段。根據(jù)工作進度，州清潔生產(chǎn)辦還編發(fā)了六期清潔生產(chǎn)簡報，增強了政府各級各部門干部職工做好清潔生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫感，使廣大群眾普遍了解并積極參與到推行清潔生產(chǎn)活動中來，同時企業(yè)法人代表也能較全面的正確理解清潔生產(chǎn)的涵義，把實施清潔生產(chǎn)由要變?yōu)槲乙傻淖杂X行動，逐步形成了政府依法推行清潔生產(chǎn)，企業(yè)依法組織實施清潔生產(chǎn)的良好社會氛圍，進一步提高了全社會的資源意識、節(jié)約意識、環(huán)境意識和法制觀念。

為加強紅河州清潔生產(chǎn)審核員隊伍建設，讓更多、更廣泛的人員參與到清潔生產(chǎn)的推進工作中來，逐步壯大清潔生產(chǎn)審核業(yè)務骨干隊伍，在省清潔生產(chǎn)辦的指導幫助下，我州先后舉辦了兩期清潔生產(chǎn)審核員培訓班，進一步加大對各有關部門、相關機構和企業(yè)管理人員的業(yè)務學習培訓。各縣市經(jīng)貿(mào)（濟）局及53家企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作管理人員共210人參加了培訓，并通過考試獲取了《云南省清潔生產(chǎn)審核員證書》。為建立專家?guī)靸錂C制，州清潔生產(chǎn)辦還組織了縣市及相關人員9人參加了國家清潔生產(chǎn)中心在昆明舉辦的清潔生產(chǎn)審核師培訓，進一步提高了我州清潔生產(chǎn)管理人員的素質，完善和充實了紅河州清潔生產(chǎn)審核隊伍。

5、統(tǒng)計工作情況

為及時、全面掌握各縣市清潔生產(chǎn)指標完成進度，抓住重點開展工作，確保今年清潔生產(chǎn)目標任務的完成。州清潔生產(chǎn)辦公室要求各縣市、中介機構落實專人負責統(tǒng)計工作，每月報送清潔生產(chǎn)工作情況統(tǒng)計表。對已實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)，指導企業(yè)按云南省清潔生產(chǎn)辦統(tǒng)計工作的要求，真實、完整地填寫《實施清潔生產(chǎn)成果統(tǒng)計表》，特別是對擬實施的中、高費方案進行統(tǒng)計，作為我州組織申報清潔生產(chǎn)項目的備選項目。

6、明確職責、協(xié)調配合，加大監(jiān)督檢查力度

清潔生產(chǎn)工作的推進需要各級黨委、政府的支持，更需要相關部門的協(xié)同配合。工作中，州清潔生產(chǎn)領導小組各成員單位，按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進條例》明確的職責范圍，相互配合，充分發(fā)揮部門職能作用，積極主動協(xié)調配合推進清潔生產(chǎn)工作，XX年年我們先后組織召開了兩次清潔生產(chǎn)工作會，提出了抓住國家和省全力倡導節(jié)能減排下達考核指標的有利時機，以點帶面、以大帶小、以內(nèi)地帶邊疆，全面推進清潔生產(chǎn)工作的思路，引導和促進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。為促進工作扎實推進，防止搞形式、擺花架子、走過場，對進入紅河州開展清潔生產(chǎn)服務的中介機構，結合紅河州實際先后三次召開會議，提出了規(guī)范服務行為，提高服務質量的具體要求，州經(jīng)委下發(fā)了《關于進一步加強紅河州清潔生產(chǎn)工作監(jiān)管規(guī)范審核程序的通知》紅經(jīng)濟［XX年］205 號文件，明確了具體要求，同時，與州環(huán)保局協(xié)同配合開展了對縣市的督察工作。

7、異龍湖周邊工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的情況

二、二oo八年工作計劃

為圓滿完成《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進清潔生產(chǎn)行動計劃》、《云南省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工程方案》及《紅河州人民政府辦公室關于全面推行清潔生產(chǎn)的實施意見》的目標和任務，積極引導企業(yè)開展資源綜合利用、節(jié)能降耗和推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，明年主要抓好以下幾方面的工作：

(一)加強領導，強化規(guī)劃編制。

將發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟擺在工業(yè)經(jīng)濟工作的首位,加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的組織和領導，建立相應的組織領導和日常工作機構，確保責任到位、措施到位，推動工業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉變。從實際出發(fā)，按循環(huán)經(jīng)濟的理念指導編制好節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等專項規(guī)劃，研究制定紅河州推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，積極探索發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效模式和途徑，切實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(二)加快經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)結構升級。

堅持工業(yè)強州戰(zhàn)略，堅定不移走新型工業(yè)化道路。一是引導企業(yè)以調整產(chǎn)品結構、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點，強力推行清潔生產(chǎn)。二是重點發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高技術和新興勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉型步伐。三是大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。重點抓好工業(yè)企業(yè)特別是年耗能5千噸標煤以上重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理，統(tǒng)計重點用能企業(yè)能耗狀況，大力推進節(jié)能技術改造，推廣應用先進節(jié)能技術和產(chǎn)品，以能源的高效利用促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；四是大力推進資源綜合利用。在開采、消耗、廢物產(chǎn)生、資源再生以及最終消費環(huán)節(jié)中加強資源的有效利用。提高礦產(chǎn)資源開采回采率及廢物、低品位礦、尾礦、廢石的綜合利用率；提高工業(yè)“三廢”綜合利用率；鼓勵產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間積極開展利用工業(yè)排放廢物為原料的生產(chǎn)活動；支持不同行業(yè)企業(yè)通過資源鏈、加工鏈和產(chǎn)品鏈的延伸，實現(xiàn)資源—廢棄物—資源的循環(huán)利用。

(三)突出重點，加強循環(huán)經(jīng)濟試點示范帶動。

從實際出發(fā)，抓好一批重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點。按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和工業(yè)生態(tài)學理論構建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加快建設紅河生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手，制定包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、資源綜合利用、廢物排放等方面的實現(xiàn)目標。通過引進關鍵鏈接項目，形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡關系，打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質流、能量流、信息流和技術流的高效耦合系統(tǒng)。并通過一批重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的試點示范，總結重點產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗，總結出紅河州可持續(xù)發(fā)展的基本模式，做到以點帶面，帶動全州工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(四)加強依法行政，抓好監(jiān)督管理工作。

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《云南省節(jié)約能源條例》、《云南省清潔生產(chǎn)促進條例》,依法開展監(jiān)督、管理和服務工作。積極推行工業(yè)用能設備能效標準、取水定額標準、主要耗能行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范以及強制性能效標識、再利用品標識和清潔生產(chǎn)產(chǎn)品標識等規(guī)范化管理。加強循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測，及時向社會有關工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的信息。定期深入企業(yè)，發(fā)現(xiàn)和解決問題，研究工作，扎實推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。加強對清潔生產(chǎn)工作的管理，督促指導列入實施清潔生產(chǎn)的53戶重點企業(yè)，嚴格按照國家和省清潔生產(chǎn)審核要求，按期組織實施并通過清潔生產(chǎn)審核。

(五)加強培訓和宣傳教育，抓好人才隊伍建設。

廣泛開展企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和資源綜合利用技術、政策和業(yè)務知識教育等培訓服務，重點抓好耗能設備崗位培訓和清潔生產(chǎn)審核員培訓工作。用3年時間對全州耗能設備崗位的操作及管理人員進行全面系統(tǒng)的培訓，力爭到“十一五”末，對全州重點用能企業(yè)主要經(jīng)營管理者基本完成一輪業(yè)務知識培訓。組織好縣（市）工業(yè)經(jīng)濟主管部門和試點企業(yè)分管領導及主管人員的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟知識培訓工作。把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用的各項工作，切實落到實處，為提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義認識，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到各項經(jīng)濟工作中去，使企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維，創(chuàng)新發(fā)展思路，開拓性地進行生產(chǎn)經(jīng)營，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出應有的貢獻。

(六)完善政策，健全法規(guī)，建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的利益導向機制。

一是貫徹落實國家已有的有關資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營等稅收優(yōu)惠政策，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，按照《云南省資源綜合利用認定實施細則（暫行）》規(guī)定，進一步理順、規(guī)范紅河州初審工作程序。繼續(xù)做好資源綜合利用的審核、報批、報表上報工作，加大日常監(jiān)督、檢查力度，做好管理、協(xié)調、服務二是發(fā)揮好政府投資對社會投資、金融支持的引導作用。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領域，凡重點項目計劃要與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)約降耗和資源綜合利用等重點工作任務的落實相結合；與實施試點示范方案相結合；與主體目標的實現(xiàn)相結合;與建設資源節(jié)約型企業(yè)相結合，突出抓好有利于構成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目的組織實施.

篇7

一、今年主要工作開展情況

（一）創(chuàng)新管理工作

1、不斷完善管理與評估制度。創(chuàng)新與改善是企業(yè)求生存謀發(fā)展的永恒主題。今年我們更加注重創(chuàng)新與改善的有機融合，一是將《管理創(chuàng)新活動實施辦法》和一年一度的《群眾性性質量管理活動方案》優(yōu)化整合，重新修訂成《創(chuàng)新與改善活動管理辦法》，進一步明確了創(chuàng)新與改善活動的分類和范圍、工作程序與激勵辦法。二是將創(chuàng)新與改善活動納入了部門年度績效考核，同時每半年組織一次改善成果評比，不斷激發(fā)員工創(chuàng)新與改善熱情，有效保障組織目標的實現(xiàn)。

2、強化創(chuàng)新與改善工作運行機制。一是加強培訓，為切實提高各級人員對創(chuàng)新管理的認識及成果選題、成果材料撰寫水平，×月×日聘請了專業(yè)老師來廠現(xiàn)場培訓并實行一對一的指導。二是認真組織管理創(chuàng)新課題及改善項目的申報工作，截止×月底，全廠共申報管理創(chuàng)新課題×個，經(jīng)審核篩選向公司申報了×個課題；經(jīng)審核立項改善項目×個。三是注重過程跟蹤輔導，對審核通過的申報項目要求各部門提交實施方案，按照實施方案職能部門進行跟蹤輔導，目前各個課題和改善項目都在實施之中。

（二）績效管理工作

1、進一步完善績效考核指標及其評價體系。一是根據(jù)公司對我廠的考核要求以及廠長工作報告，組織對廠部年度目標和主要工作、重點工作進行分解，制訂了《20__年績效考核實施細則》和《部門年度績效合約》，明確了各項指標考核評價方法，建立了部門關鍵績效指標（kpi）及其考核評價體系。二是指導各部門按照績效管理理論和方法，對部門目標任務進行分解，制訂內(nèi)部員工考核方案，組織了員工績效考核的實施，并根據(jù)一季度員工考評情況，督導各部門進一步修訂完善員工考核方案。

2、加強督導，逐步提升績效管理體系運行質量。一是一如繼往開展部門績效規(guī)劃的輔導，每月對提交的部門績效合約進行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、輔導，尤其注重績效目標的描述，以提高各部門工作計劃的可行性和充分性，為部門績效目標有效達成提供支持。二是強化執(zhí)行力的考核，一方面將年度重點工作按實施進度納入月度合約，另一方面對各種會議部署及領導和職能部門布置的階段性和臨時性工作，由職能部門以紀要、專項工作計劃等形式明確工作任務、目標要求和責任部門，作為補充合約，按每項×%的權重納入責任部門當月績效考核。三是每月組織召開績效考評分析會，總結分析績效目標完成情況，查找影響績效的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進意見和建議。四是對改進措施的落實情況組織督查，定期反饋和通報。通過月初、月中、月末督導，強化了部門工作的執(zhí)行力，確保改進措施的有效落實，部門工作績效得到逐步提升。

（三）對標管理工作

1、完善對標指標體系。一是對標指標以國家局的創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠指標體系為內(nèi)容，分為效率指標、質量指標、成本費用指標、實物消耗指標、節(jié)能減排指標等×項一級指標，細分為全員實物勞動生產(chǎn)率、卷包設備有效作業(yè)率、卷煙產(chǎn)品質量監(jiān)督檢測市場抽檢合格率、卷煙焦油量加權平均值、單箱制造費用、單箱管理費用、單箱煙葉消耗、單箱嘴棒消耗、單箱卷煙綜合能耗、化學需氧量等×項二級指標。二是緊緊圍繞廠部工作思路和年度工作重 點，認真分析、查找制度和流程上的缺陷，尋找管理上的短板，針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，找準工作突破口，結合管理創(chuàng)新課題確立了一批管理性對標項目。三是選取行業(yè)20__年生產(chǎn)規(guī)模在×萬箱以下的×家卷煙工廠中的最優(yōu)水平為標桿，設立對標目標值。力爭通過不斷追標、達標、創(chuàng)標，提高管理質量和效率，推進我廠對標工作上水平。

2、完善對標考核評估制度。為切實把對標工作落到實處，一是進一步修訂完善了《對標管理考核細則》，該考核細則更加注重對標過程的管理以及有效措施、方法和經(jīng)驗的固化，同時以年度考核達標分為基準，對超過達標分的部門予以獎勵，低于達標分的予以處罰。二是為不斷追標、達標、創(chuàng)標，提高管理質量和效率，營造全員參與對標工作良好局面，繼續(xù)對tnpm管理、生產(chǎn)效益（質量和消耗控制、設備有效作業(yè)率）兩個專項對標項目組織實施內(nèi)部對標活動，按季度制定內(nèi)部標桿評價辦法及獎勵措施。

3、完善對標工作運行機制。一是明確要求各部門指定部門對標管理責任人，負責部門對標管理工作的組織落實和與廠對標管理辦公室及相關部門的工作聯(lián)絡與協(xié)調。二是指導各部門將對標工具運用到管理創(chuàng)新課題的實施當中。三是按照“月度協(xié)調、季度分析、半年總結”的要求，加強了對各部門對標工作的溝通協(xié)調和檢查督導，及時總結，定期通報。四是運用pdca循環(huán)法，及時針對指標波動大或管理短板制訂改進計劃，確保對標工作扎實有效推進。

（四）制度/流程建設

為做好與標準化工作的對接，今年我科仍加強了制度/流程的督查、評審工作，重點從“制度是否完善、流程是否順暢、操作是否規(guī)范、執(zhí)行是否到位、監(jiān)督是否有效、記錄是否完善”等多方位、多角度對×項制度×個業(yè)務流程展開督查，從檢查情況反映總體較好，但也存在個別制度實際操作與現(xiàn)行管理要求不太匹配現(xiàn)象，已及時提出了改進建議。二是繼續(xù)抓好制度/流程的廢、改、立工作，今年組織修訂管理制度（不含體系管理文件）×項，新建×項。

（五）統(tǒng)計管理工作

1、加強統(tǒng)計檢查與督導。一是為做好中煙對我廠20__年度內(nèi)管監(jiān)督檢查的迎檢工作，今年×月×日，組織相關專業(yè)人員對全廠的統(tǒng)計報表、工序記錄、原始資料、臺賬等結合內(nèi)管監(jiān)督要求進行了督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進要求，并加以落實。二是不定期幫助指導統(tǒng)計人員健全統(tǒng)計臺賬。三是每月不定期檢查各部門的統(tǒng)計工作，確保各種統(tǒng)計報表上報及時、準確，統(tǒng)計資料完整齊全，從未出現(xiàn)任何違法亂紀現(xiàn)象。

2、充分發(fā)揮統(tǒng)計參謀職能。一方面為全面掌握我廠生產(chǎn)物耗水平，及時發(fā)現(xiàn)解決生產(chǎn)物耗指標異常波動問題，堅持月度收集數(shù)據(jù)，季度進行總結分析。另一方面積極收集省內(nèi)兄弟煙廠指標進行對比，及時糾偏，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計參謀職能作用。

（六）信息化工作

1、認真抓好年度預算管理。根據(jù)公司和我廠《關于認真做好20__年投資項目立項申報工作的通知》和做好年度預算工作的精神，信息化建設總體設想以符合行業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)政策導向，與公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相一致，符合公司資產(chǎn)布局和結構調整方向，堅持注重投資效率和效益為原則，去年×月至年初，針對各部門提出的需求，結合我廠具體實際，在進行市場調研的情況下，完成了年度投資項目立項和預算申報工作。

2、認真抓好信息化項目管理和實施工作。在接到公司正式批復文件后，綜合實際情況，×月，制訂了《20__年度公司批復預算項目執(zhí)行計劃進度表》，明確了各個項目具體實施內(nèi)容、責任人和完成驗收時間。同時啟動項目實施，在進行了市場再調研后，二季度配合物管科完成了今年it投資項目招投標、合同簽訂和采購工作?！猎屡浜衔锕芸仆瓿闪似渌鼣?shù)碼設備招投標前期工作。其它資本性支出和預算項目也都在按計劃安排實施。另外，×月建成了我廠圖書室圖書管理系統(tǒng)項目實施和驗收工作?！猎轮醒痢猎鲁?，按公司安排部署完成了行業(yè)卷煙準運證制證及到貨確認模式調整項目?！猎轮邢卵?，認真組織開展了公司財務及供應鏈系統(tǒng)內(nèi)部常規(guī)調研和重點調研工作。

3、認真做好企業(yè)網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)日常維護和安全管理工作。一是做好信息系統(tǒng)的后臺管理與日常維護，開展季度巡檢和問題處理。二是及時做好信息系統(tǒng)安全升級工作，做好節(jié)假日安全部署與檢查工作。三是結合信息網(wǎng)絡與it治理，×月分別對兩個機房ups電源進行了檢修和維保，做好×s改善與危險源辨識，開展企業(yè)網(wǎng)絡和辦公設備的日常檢查與維護，保障各設備正常運行。

4、抓好信息化日常工作管理。按照行業(yè)“三查”日常工作和我廠標準化體系推進以及×s管理要求，一是一季度開展了辦公流程梳理，二季度，梳理了機房和數(shù)碼設備管理×項制度。二是規(guī)范信息化設備和低值易耗品管理臺帳。三是×月和×月，圍繞今年信息化工作創(chuàng)新與改善這個主題，結合落實我廠×s管理要求，針對全廠網(wǎng)絡與通訊線路開展了創(chuàng)新改善第一階段和第二階段整理整治活動。

5、抓好信息化隊伍建設和業(yè)務學習培訓，提升應用水平。一是×月×日組織實施了公司舉辦的行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計應用項目培訓。二是×月×日至×月×日，完成了行業(yè)卷煙準運證制證及到貨確認模式調整實施應用培訓。三是×月×日組織開展信息化技術和管理類書籍讀書報告征文比賽活動。四是分期組織it知識和業(yè)務系統(tǒng)知識培訓。四是×月，結合我廠20__年“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動安排，開展了中心機房和國家煙草專賣局行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)兩項應急預案演練。通過這些培訓活動，鍛煉和提高我廠信息化人員綜合素質。

（七）質量體系建設工作

1、積極部署和開展體系年度策劃與月度計劃工作。年初，根據(jù)上級文件精神，結合對以往工作的總結和調研成果，以工作的創(chuàng)新與改善為出發(fā)點，切實做好新的一年質量體系建設總體部署，先后編制并經(jīng)專題會議討論通過了20__年度《質量體系建設工作策劃書》、《內(nèi)部審核計劃書》、《產(chǎn)品質量專題內(nèi)部審核策劃》、《年度質量體系建設工作檢查方案》、《20__年度質量管理體系培訓計劃》和《年度質量體系建設工作考核實施細則》等指導月度和 日常工作的文件，全面策劃好全年體系管理工作。月度各項工作按年度總策劃文件執(zhí)行，做到有條不紊開展體系日常工作。

2、認真確定并分解年度質量目標，確保目標實現(xiàn)?！猎?，針對公司和企業(yè)標準化工作的新要求，通過召開專題會議、部門宣導和討論等形式評審和確定了廠質量目標，部門分解目標。接著，指導各部門分解到崗位（機臺）和個人，針對各分解目標提出具體對策措施，明確各目標實現(xiàn)情況檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法和改進提高措施，同時明確促進目標實現(xiàn)的跟蹤檢查責任。通過這些舉措，促進全員樹立起“大質量意識，以預防為主，持續(xù)改進”的管理理念，做到公司的方針目標、企業(yè)的目標的層層落實，讓每一位員工都把質量方針和自身目標牢記于心。

3、加強體系組織建設與培訓，按期落實各項工作與考核。一是強化了體系組織建設?！猎轮醒鶕?jù)國家局及公司大體系的要求，重新調整了質量體系建設工作領導小組，確認了各部門體系負責人、體系兼職管理員、文件管理員和內(nèi)審員，明確其職責和工作考核。二是抓好體系宣貫與培訓。×月上旬，召開標準化和體系管理專題會議，傳達貫徹落實煙草行業(yè)和公司標準化體系建設管理工作會議文件精神，各部門按要求進行系統(tǒng)的學習和總結?！猎隆寥?，召開了標準化體系建設啟動大會，并請北京東方易初咨詢公司專家到會指導。×月×至×日，組織人員參加了公司在我廠舉辦的標準化體系建設培訓?！猎拢谌珡S范圍內(nèi)開展了對國家局近期的×個行業(yè)標準以及公司正式實施的×個標準化文件學習培訓。三是落實管理體系各項工作與考核?！猎潞汀猎鲁酰鶕?jù)我廠《質量管理體系建設考核細則》要求，結合一、二季度內(nèi)審工作，認真完成了部門和內(nèi)審員考評工作，建立了考核明細臺帳。

4、認真組織體系文件梳理與評審，按期開展文件（記錄）專項檢查活動。×月中旬，按標準化文件的要求組織各部門對本部門編制與執(zhí)行（使用）的文件（記錄）進行了一次全面的梳理并建立清單?！猎孪卵匍_專題會議，討論評審了中旬修訂的《文件清單》和《記錄清單》?！猎轮醒鶕?jù)年度檢查活動方案要求，以評價本廠審核整改措施的有效性，尋找質量管理體系改進機會為目的，開展了一次專項檢查活動，檢查了我廠20__年×月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題整改措施實施效果；驗證20__年×月份認證監(jiān)督審核發(fā)現(xiàn)的問題以及公司20__年×月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)質量管理體系問題的整改措施實施效果?！猎路輰ξ覐S現(xiàn)行各類文件進行了初步梳理和匯總，同時結合標準化工作要求，按計劃，組織開展我廠質量體系文件評審和記錄的實用性和規(guī)范性開展專項檢查。對我廠現(xiàn)行的管理文件和流程進行了調查和評審?！猎?，對我廠引用中煙的記錄和企業(yè)自行制定的記錄進行了全面梳理和匯總，建立了我廠現(xiàn)行的標準文件、體系文件、規(guī)章制度、紅頭文件分類匯總清單。按質量管理體系文件是否符合公司標準要求，×月×至×日組織開展了一次質量體系專項檢查活動，評審了生產(chǎn)設備和品管兩個部門的質量體系文件。×月×日-×日根據(jù)《公司20__年質量管理體系建設交流檢查工作安排》和《交流檢查工作分工表》的內(nèi)容在全廠范圍內(nèi)開展了自查和整改工作，將結果向公司作了反饋。

5、按期組織季度內(nèi)審工作?！猎轮醒?，我廠組織開展了本年度第一季度的質量管理體系內(nèi)部審核活動。采用集中審核的方式對×個大過程×個子過程進行了現(xiàn)場檢查活動，共提出整改項×項，一般不符合項×項。檢查各受審部門的文件執(zhí)行率都在×%以上?！猎隆寥罩痢寥?，組織開展企業(yè)本年度第二季度的質量管理體系內(nèi)部審核，同時組織人員參加并完成了公司組織的對贛南卷煙廠進行的內(nèi)部交叉管理體系內(nèi)部審核工作。

6、做好體系問題統(tǒng)計分析與改正工作。一是×月份對各部門20__年歷次審核發(fā)現(xiàn)的不符合及整改項分別建立了臺帳。×月中、下旬又對今年一季度內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項和整改項分部門建立了明細臺帳。通過建立的臺帳，認真對歷次審核發(fā)現(xiàn)的不符合項進行了統(tǒng)計分析，提出了改正措施。二是積極開展問題整改工作。20__年×月中旬至×月上旬，積極組織責任部門對認證監(jiān)督審核發(fā)現(xiàn)的×個一般不符合項進行整改，并于元月×日將整改結果提交上海審核中心進行驗證?！猎轮邢卵e極開展對公司×月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的×個一般不符合項及×個觀察整改項進行原因分析，提出整改方案和整改措施，將×項問題的落實整改責任，并對實施的整改進行了效果驗證和歸檔?！猎隆林痢寥罩饕轻槍?0__年一季度審核發(fā)現(xiàn)問題整改措施的有效性專項檢查，認真驗證了其實施效果。

二、今年工作存在的問題和不足

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成效，但也存在許多不足，主要表現(xiàn)在：

1、員工考核體系有待進一步完善。一是崗位績效指標的提煉仍比較粗放，細化和量化做得不到位；二是崗位管理不太規(guī)范，缺乏一套比較完善的崗位規(guī)范化手冊；三是崗位素質測評基本無標準，絕大多數(shù)是憑印象打分，致使崗位評價有失公平；四是月度合約的制訂不太規(guī)范，績效標準、完成情況描述不到位。

2、管理創(chuàng)新與改善活動有待進一步提升。一是不善于尋找工作中的改善點；二是不善于從工作亮點中挖掘管理創(chuàng)新課題；三是課題的選題、成果的總結提煉水平還不夠；四是創(chuàng)新不注重過程管理的現(xiàn)象也比較突出。

3、對標管理工作有待深入推進。一是全員參與對標的良好局面還未真正實現(xiàn)；二是雖然每季組織開展了內(nèi)部對標評價工作，但對標桿部門或機臺好的經(jīng)驗和做法未進行總結提煉，予以固化；三是創(chuàng)新與對標的融合度不夠，大多數(shù)部門還未開展對標改善工作的立項申報，未將創(chuàng)新課題以對標方式制訂實施計劃。

4、質量管理體系有待進一步提高運行質量。一是iso×標準和體系文件宣貫培訓力度不夠，全員對標準和體系文件的認知度不高；內(nèi)審員審核技巧不高；二是內(nèi)審力度不夠、持續(xù)改進的重點不突出，組織開展質量管理體系內(nèi)部審核和改進，全程跟蹤指導和糾正措施實施效果不明顯；三是企業(yè)標準化建設剛剛起步，組織實施體系文件評審和制/修訂工作還不是很充分、協(xié)調性和可操作性不強；四是開展的體系文件執(zhí)行督查專項活動效果不明顯，體系文件的有效執(zhí)行率有待進一步提高。

5、信息化工作推進力度不夠。一是信息化項目總體推進步伐緩慢，項目資金執(zhí)行率不高。二是員工培訓不夠，培訓計劃目前只實施了×項。三是各項信息化制度有待進一步梳理與完善。

三、20__年工作打算

今后，企業(yè)管理科繼續(xù)按照公司的工作規(guī)劃，進一步在完善對標工作機制、規(guī)范績效管理體系運行、加強制度流程建設、發(fā)揮統(tǒng)計參謀上下功夫，一如既往地認真履行參謀、助手、協(xié)調、服務、把關、督導等六大職能，做好創(chuàng)新、對標、績效管理、統(tǒng)計管理、制度流程建設等工作。

1、進一步完善對標工作機制。一是要繼續(xù)加強對標管理的宣貫培訓，進一步提高全體干部職工對對標管理的認識和理解；二是要抓好對標與各項管理工作的有機融合，針對企業(yè)各項基礎管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制訂改進措施，解決管理中的問題，夯實基礎管理工作。重點抓好班組管理、崗位勝任力管理、廉能管理、執(zhí)行力管理、質量安全管理、標準化管理等六個管理創(chuàng)新課題的專項對標工作，確保取得實效。三是要繼續(xù)加大對標工作的過程管理，確保對標工作及主要經(jīng)濟技術指標每月有跟蹤檢查，每季有問題診斷、有分析總結，有改善措施，不斷提升對標工作水平。四是要加大好做法、好經(jīng)驗的總結提煉，借標準化推行之機，將之形成標準予以固化，從而實現(xiàn)對標工作常態(tài)化。

2、進一步規(guī)范績效管理體系運行。一是要繼續(xù)加強績效管理理念與方法培訓，提高各級人員對績效管理的認識及對績效管理工具的應用能力；二是要指導各部門按照績效管理理論和方法，制定并實施員工考核方案，提高員工考核方案的科學性和可操作性；三是要通過以點帶面的方式，不斷建立和完善崗位規(guī)范化手冊，有效推進員工績效考核；四是要繼續(xù)按照pdca循環(huán)抓好績效管理工作，防止反饋與考核流于形式、走過場。

3、繼續(xù)加強制度和流程建設，不斷提升規(guī)范化水平。一是要繼續(xù)加大對制度、流程執(zhí)行的督促、檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并改進制度執(zhí)行偏差，規(guī)范工作行為 ，確保制度和流程在各部門得到有效的落實和執(zhí)行。二是要結合標準化工作的推行，組織開展制度、流程評審工作，不斷完善制度、優(yōu)化流程，提高制度、流程的適宜性、充分性和可操作性。

4、進一步加強統(tǒng)計工作的監(jiān)督指導，發(fā)揮參謀作用。一是要繼續(xù)加大統(tǒng)計工作督導力度，確保統(tǒng)計報表報送準確、及時，統(tǒng)計資料系統(tǒng)、完整；二是要結合對標與“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作，進一步完善統(tǒng)計信息收集和分析工作，為對標和“創(chuàng)先爭優(yōu)”的實施和領導決策提供準確信息，更好地發(fā)揮統(tǒng)計參謀職能作用。

篇8

一、立足企業(yè)實際建立全面計劃管理體系

一般而言，一個企業(yè)的計劃管理大致有決策參謀、綜合平衡、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督檢查四項基本職能，為了充分發(fā)揮這些職能作用，加強計劃管理的綜合功能，就應該認真分析企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，從影響和制約計劃管理的內(nèi)外因素入手，科學界定計劃管理體系所涉及的具體內(nèi)容、內(nèi)在結構、管理手段、組織制度，以及管理規(guī)則，操作流程等諸多方面的要素。為此，在構建一個企業(yè)的計劃管理體系時，我們主張從企業(yè)經(jīng)營管理所涉及的業(yè)務入手，全面地、系統(tǒng)地考慮計劃管理體系建設，追求計劃管理的最大功能和綜合效用。

在實踐中，一個優(yōu)秀企業(yè)的計劃并不是表現(xiàn)為一個個單一的計劃，而是有著多維精確刻度的一個計劃體系、一個計劃網(wǎng)絡。正是這個有機的計劃體系與網(wǎng)絡，把整個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標、生產(chǎn)、經(jīng)營與管理，以及重點工作、業(yè)務拓展與企業(yè)擴張等一系列管理工作納入了組織化的計劃管理軌道。借鑒優(yōu)秀企業(yè)計劃管理的成功經(jīng)驗，我們認為應該從以下兩方面入手建立全面計劃管理體系。

一方面，從時間跨度上做出長期、中期到短期的計劃管理，通過制定企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和短期計劃，實現(xiàn)企業(yè)的有秩序、接替性和可持續(xù)發(fā)展；從組織機構上對整個企業(yè)、各個部門到每個員工進行計劃管理，主要是根據(jù)企業(yè)的業(yè)務發(fā)展計劃，做出適宜的組織機構、人事組織制度及人力資源的計劃管理；從經(jīng)營管理過程上對市場預測、原材料供應、生產(chǎn)經(jīng)營（銷售）、利益分配、企業(yè)發(fā)展到各個方面實施系統(tǒng)協(xié)調的計劃管理。

另一方面，我們主張把計劃管理延生到對企業(yè)的經(jīng)濟要素進行管理，通過對企業(yè)全部經(jīng)濟要素的規(guī)劃計劃，來實現(xiàn)全面計劃管理的目標。一般而言，全面計劃管理體系所涉及的主要經(jīng)濟要素或指標有：一是利潤指標，包括營業(yè)收入、營業(yè)利潤、稅前稅后利潤、利潤分配等；二是成本費用指標，包括生產(chǎn)成本和差旅費、招待費、辦公費等費用；三是項目投資指標，包括投資項目、投資期限、投資額、投資來源等；四是勞動人事指標，包括人員數(shù)量、結構、穩(wěn)定性、工資福利、培訓計劃等；五是財務指標，包括資金利潤率、銷售利潤率、人均利潤、人均收入等；六是能耗指標，包括水、電、暖、燃料油氣消耗指標，把上述經(jīng)濟要素或指標全部納入計劃管理的范疇，進行嚴格的控制與管理。

以上兩個方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了企業(yè)計劃管理的全面性、系統(tǒng)性，這是我們建立全面計劃管理體系的基礎，只要我們對這兩個方面的內(nèi)容實施有效的全面的計劃管理，就可以對企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展做到主動控制、主動評價、主動糾偏，并最終實現(xiàn)企業(yè)的和諧、持續(xù)和目標性發(fā)展。

二、細分業(yè)務范圍建立多層次的計劃管理結構體系

一個企業(yè)的涉及的領域和業(yè)務往往是紛繁復雜的，體現(xiàn)在其內(nèi)容的廣泛性和層次的交叉性上。構建計劃管理體系首先要細分企業(yè)業(yè)務范圍和層次，弄清各業(yè)務相互間聯(lián)系，并以此為基礎，建立分層次的計劃管理結構體系。

一般來說，企業(yè)的經(jīng)營管理活動按周期分為長期與短期，按層面分為策略層面與運作層面，相對應地，企業(yè)計劃管理被分為規(guī)劃、年度計劃、季度（月度）計劃。規(guī)劃是用于指導企業(yè)未來長期性生產(chǎn)經(jīng)營活動，它覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，強調對企業(yè)的總體發(fā)展水平，內(nèi)部綜合平衡，外部協(xié)調等方面的研究與預測，并體現(xiàn)其戰(zhàn)略性、指導性的原則。年度計劃則是在規(guī)劃的指導下，規(guī)定了較明確、具體和量化的目標，以及實現(xiàn)這些目標的具體措施，具備可操作性。季度（月度）計劃是安排銜接全年生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標的重要環(huán)節(jié)，也是指導各部門生產(chǎn)經(jīng)營的重要依據(jù)。制定和實施季度（月度）計劃目的是要保證年度計劃的全面完成。

因此，立足企業(yè)業(yè)務細分，分層次的計劃管理結構體系應該是一個包括企業(yè)計劃、部門計劃、崗位計劃相互銜接，中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、月度計劃、周計劃相互銜接，建設項目計劃、經(jīng)營計劃、成本費用計劃、利潤計劃、人事計劃、財務預算計劃、日常工作計劃相互銜接的；總目標與分目標相結合、戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術計劃相結合的嚴密、完整、系統(tǒng)化的計劃管理結構體系。這個體系既要做到長期計劃與短期計劃的有機結合，又要做到各種業(yè)務計劃之間的有機銜接和相互促進；既要包括明確的戰(zhàn)略指向，又要實現(xiàn)計劃的具體化、數(shù)字化；并真正做到了層層有計劃、人人有計劃、事事有計劃、時時有計劃，從而有效地避免了計劃管理流于空泛、模糊和形式。

三、按照邏輯關系建立順暢的計劃管理流程體系

任何事物的發(fā)展都受到相互聯(lián)系的諸多因素的制約和影響，這些因素之間遵循必然的邏輯聯(lián)系，計劃管理工作也不例外。為此，在工作中，我們必須按照計劃管理的邏輯關系，建立起順暢的計劃管理流程體系，這是實現(xiàn)規(guī)范化、程序化計劃管理的制度性根據(jù)。其中，要著重處理好制定計劃和執(zhí)行計劃過程中的相互關系。

企業(yè)計劃的制訂大致包括五個相互銜接的過程或方面，一是收集資料，科學預測，確定計劃的基本前提條件；二是確定組織目標和實現(xiàn)目標的總體行動計劃；三是分解目標，形成合理的目標結構；四是綜合平衡，全面考慮各種因素，做到各種計劃之間的有效銜接；五是編制具體計劃并下達執(zhí)行。與此相聯(lián)系，企業(yè)計劃的制訂與執(zhí)行則是一個互動的過程，具體流程，一是初定各部門的目標計劃體系；二是企業(yè)就各部門目標計劃進行協(xié)商，達成一致意見后，形成企業(yè)總體計劃；三是根據(jù)企業(yè)總體計劃，分解目標，形成合理的部門計劃，并簽訂部門目標計劃責任書；四是部門據(jù)此分別確定崗位計劃；五是計劃實施及檢查，企業(yè)依據(jù)月度、季度工作情況，評價其進度、效果和存在的問題，并按程序對年度計劃做出適當?shù)男薷?；六是計劃落實情況的考核和獎懲，在年度終結后，對全年度完成計劃情況進行總體考核評價，并決定對其獎勵和處罰措施。

在操作上，企業(yè)計劃可以分部門、核算單位自上而下或自下而上，上下結合編制，由企業(yè)確定經(jīng)營戰(zhàn)略、業(yè)務方向、增長目標，部門根據(jù)實際情況進行編制，并上下反復溝通，確保計劃的可操作性；企業(yè)可以設立多級計劃控制體系，將各部門的經(jīng)營活動都納入計劃，以便詳細地明確目標，落實責任；在每期經(jīng)營活動實際完成后，還要將實際業(yè)績與計劃進行對比分析，檢查生產(chǎn)經(jīng)營是否按照計劃在進行，是否有偏差，偏差有多大，原因在哪里；及時發(fā)現(xiàn)計劃執(zhí)行中的問題，采取切實措施糾正偏差，以保證計劃科學和實施。

我們認為，對于一個完備的計劃管理體系來說，秩序、規(guī)范、有效的管理流程是非常重要的，它可以有效克服計劃管理的盲目性、隨意性和主觀性。同時，計劃管理體系的功效需要管理流程的規(guī)范性和效率性來實現(xiàn)，其中規(guī)范性是第一位的，管理流程是否完整順暢、有無漏洞，是否對計劃的實施具有指導意義，是否可以提升計劃管理效率，都將直接影響到一個企業(yè)的整體管理水平和綜合經(jīng)濟效益，必須引起我們的高度重視。

四、依靠現(xiàn)代管理技術建立支持數(shù)字控制的計劃管理體系

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，管理技術及手段也日新月異?，F(xiàn)代管理技術與手段在企業(yè)管理中的廣泛運用，大大提高了企業(yè)管理的科技含量。企業(yè)管理的科學性和巨大效能正在通過現(xiàn)代科技被大量地釋放出來。為此，結合計劃管理的特點和需要，充分發(fā)揮現(xiàn)代管理技術的作用，建立支持數(shù)字控制的計劃管理體系成為許多企業(yè)提高計劃管理科學性的必然選擇。這是因為制定計劃需要大量的信息并及時對這些信息進行分析、加工和處理，信息的生成與加工處理需要依靠信息技術、數(shù)字技術和便捷的分析工具。面對復雜多變的市場信息和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡化的特性，計劃項目內(nèi)容的任何變動都可能對全局產(chǎn)生影響，而編制計劃的依據(jù)要盡可能地采用最新的市場信息數(shù)據(jù)。因此，編制計劃的手段要求高度信息化，要求建立計劃與生產(chǎn)經(jīng)營有效對接的數(shù)據(jù)庫，通過信息網(wǎng)絡與原材料、產(chǎn)品市場供需數(shù)據(jù)庫相連接，及時掌握市場供求信息，有效組織原材料供應、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品投放市場，并根據(jù)其中的變化情況，及時精確地調整計劃。同時，為了精確指導生產(chǎn)，適應計劃系統(tǒng)對市場需求反應快速并靈敏的要求，我們可以利用計算機及有關軟件編制和調整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行圖，并對日計劃及月計劃進行調整與管理。所有這些都要求我們改變傳統(tǒng)的計劃管理手段，充分利用信息網(wǎng)絡、數(shù)字管道，創(chuàng)建基于計算機智能化、數(shù)字化控制并與生產(chǎn)調度指揮信息系統(tǒng)相適應，支持數(shù)字控制的計劃管理體系。

五、樹立全員計劃管理理念建立有管理的計劃體系

計劃本身是一項重要的企業(yè)管理職能，但計劃客觀上又需要強有力的管理。實踐證明沒有管理的計劃，往往不是欠科學，難以實現(xiàn)，就是在執(zhí)行中缺乏支持和監(jiān)督而大打折扣。因此，企業(yè)需要確立全員計劃管理理念，建立有管理的計劃體系，實現(xiàn)計劃的組織化實施。

首先，有管理的計劃需要建立完善相應的支持體系。只有建立起與計劃管理相適應的組織結構、各項業(yè)務規(guī)章制度、管理流程，使各職能部門、業(yè)務部門，以及全體員工所承擔的業(yè)務或工作符合計劃要求，才能保障計劃的正確、順利執(zhí)行和計劃目標的全面實現(xiàn)。為此，企業(yè)應設立專門的計劃管理組織（職能）機構，并根據(jù)需要設置規(guī)劃管理、投資計劃管理、生產(chǎn)計劃管理、概預算管理、定額定價管理及綜合統(tǒng)計管理等計劃性管理崗位，明確各崗位的職責，從不同層面，不同業(yè)務類別歸口管理企業(yè)規(guī)劃計劃業(yè)務。并制訂相應的業(yè)務規(guī)章制度，配套制訂中長期業(yè)務發(fā)展計劃、建設項目前期工作、年度投資計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、建設項目后評價等業(yè)務的管理辦法。這是保證計劃管理實現(xiàn)科學目標和發(fā)揮最大效益的組織制度基礎。

其次，有管理的計劃需要建立完善相應的議事規(guī)則與工作做制度。一般地，規(guī)則是執(zhí)行程序中對每一步驟工作所規(guī)定的應當遵循的原則和規(guī)章。有管理的計劃就是在計劃的制定與執(zhí)行中有關管理人員必須遵循相應的管理原則、議事規(guī)則、會議制度、請示報告制度，以及調整糾偏等工作制度，有效避免計劃的主觀性和隨意性。一方面，計劃的制訂通常應遵循以下原則與議事規(guī)則，一是適度從高、從嚴的原則。目標太高、太嚴往往難以執(zhí)行和實現(xiàn)，抵耗員工工作積極性。目標太低太松又難以充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造潛能，損失應得的企業(yè)效益，計劃中的目標和要求必須是通過付出較大努力而能夠達到的。二是周密、完備的原則。中短期計劃、部門、局部及個人計劃應是企業(yè)長期計劃、整體計劃的分解，因此，計劃要覆蓋全面、銜接完美。三是 充分量化的可衡量性原則。要做到完成一項計劃所配套的措施量應有明確規(guī)定。 四是“民主”與“集中”相結合的原則。為了保證計劃的一致性、銜接性，提高計劃的質量，企業(yè)整體、中長期計劃，局部、部門等專門計劃的制定，應吸收員工參與討論、接受員工的提議，特別是專家的意見，做到上下的充分交流與溝通。 五是按程序制訂、執(zhí)行、修訂計劃的原則。計劃的制訂必須按照應有程序進行，一旦制訂立完成，就應當認真遵照執(zhí)行，要注意防止隨心所欲更改或計劃；如因客觀條件發(fā)生變化，確需調整、修訂計劃也必須按照程序進行；對計劃的監(jiān)督與考核應當嚴格以正式計劃為準，即以按規(guī)定程序制訂、修訂、下達的計劃為準。

另一方面，有管理的計劃體系還應建立并嚴格執(zhí)行各類會議及請示報告等工作制度。主要是建立和完善年度經(jīng)營管理工作會議、半年經(jīng)濟活動分析會議，以及規(guī)劃、投資計劃、生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計工作等業(yè)務會議制度和計劃編制、投資項目追加、計劃調整、定額定價等具體工作的請示報告工作制度。

篇9

2010年,我們運管處將以科學發(fā)展觀為指導，以十七屆四中全會精神為指引,認真落實全省交通工作會議的各項要求，現(xiàn)提出了2010年運管工作的七項目標、六大任務，努力實現(xiàn)××運管工作的新提高。

2010年市運管處確定7項具體工作目標：

——推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。全省行政村客運班車通達率達到92%以上，城鄉(xiāng)客運

一體化覆蓋率達到70%；全省建設農(nóng)村客運站100個，建設城鄉(xiāng)客運一體化候車亭2000個；新增公交車輛2000輛。

——推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全省貼息補助建設一批大中型貨運站場；推進農(nóng)村物流試點工作，力爭完成20個示范項目；建設全省交通物流信息系統(tǒng)。

——推進綜合運輸樞紐建設。加快綜合客運樞紐站建設；力爭開工建設××*4個綜合客運樞紐站。

——推進運輸結構優(yōu)化。省內(nèi)市際、縣際客運班車公司化經(jīng)營率平均穩(wěn)定在70%以上；廂式貨車和專用貨車比例較2008年增加2個百分點以上。

——推進運輸品牌發(fā)展?！啊痢量炜汀ⅰ痢量熵?、××快修”三大品牌整體推進，“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年增加30%以上，品牌質量進一步提升。

——推進信息化建設。全面推進運輸綜合信息服務平臺建設，13個市級中文秘雜燴網(wǎng)心完成市域范圍內(nèi)信息整合，省市兩級平臺全面聯(lián)網(wǎng)運行；開展×ד運政在線”整體升級工作；推廣實施gps監(jiān)控系統(tǒng)，全省省、市際營運班車、旅游包車gps安裝率達到100%；電信114/118114汽車客票查詢訂購和機動車維修救援網(wǎng)絡平臺全省全面開通，機動車維修救援網(wǎng)絡服務范圍延伸至全省所有縣（市、區(qū)）。

——推進隊伍建設。加快理順運管體制機制；依靠科技手段進一步規(guī)范執(zhí)法，全省80%以上的市縣使用運政執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)；行業(yè)作風建設、文明創(chuàng)建、信息宣傳等取得明顯成效，行業(yè)形象有新的較大提升。

2010年要突出落實以下六個方面工作：

（一）強化運輸有效供給，更好地服務經(jīng)濟和社會發(fā)展

一是推進綜合客運樞紐建設。2010年，要充分把握京滬高鐵，滬寧、寧杭城際客運專線等開工建設的契機，緊密結合沿線鐵路客運站的建設，積極會同廳有關部門，加強調研全力推進南京、蘇州綜合客運樞紐站建設，力爭無錫、常州、鎮(zhèn)江、徐州等綜合客運樞紐站開工建設。在鼓勵措施上，要切實加大對綜合性客運樞紐的政策扶持和資金補助力度；在技術指導上，積極配合廳有關部門抓緊開展綜合客運樞紐建設有關指導性標準和模式的研究制訂；在實現(xiàn)方式上，充分考慮不同運輸方式站場建設在運輸網(wǎng)絡、運輸組織、集散功能方面的實際需求，更好地提供多層次、多樣化的客運出行服務，實現(xiàn)換乘更加方便快捷。

二是做好應急運輸保障工作。深入研究分析高峰客流的成因和特點，運用系統(tǒng)的手段和方法，科學預測高峰客流的流向、流量、流時，合理調度運力，逐步實現(xiàn)重點時段客流疏運機制的科學化和規(guī)范化。強化重要物資運輸市場的監(jiān)測機制，及時了解電煤等關系國計民生重要物資的道路水路運輸情況，為做好運輸保障提供決策依據(jù)。加強對搶險、救災、戰(zhàn)備等突發(fā)性事件應急運輸?shù)难芯亢凸芾?，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，著力做好應急機制、運力儲備、人員組織、經(jīng)費保障以及信息平臺建設等工作，強化應急保障的基礎和能力。全面開通全省機動車維修救援網(wǎng)絡，不斷完善救援運作模式和機制，救援能力拓展至全省所有市、縣（區(qū)）。

三是有效拓展運輸服務網(wǎng)絡。充分發(fā)揮道路水路運輸比較優(yōu)勢，加強運力的組織、協(xié)調、儲備和調度。對與高速鐵路平行的道路客運班線，要積極研究對策，采用大容量、高密度循環(huán)發(fā)車等辦法，提高運營效率，同時向縣級支線延伸，尋找鐵路運輸空白點。要加強與機場的銜接，加快并規(guī)范發(fā)展至機場的道路客運班線。要充分依托全省客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運站標準化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設成果，進一步優(yōu)化班車客運網(wǎng)絡布局。在大學城、住宅區(qū)、商貿(mào)集散地等區(qū)域試點開展聯(lián)網(wǎng)售票自助點設置工作。2010年重點將研究探索開通高校新校區(qū)、工業(yè)園區(qū)等客運班車運營組織方式，加大至中西部地區(qū)班車的開發(fā)力度，優(yōu)化超長班線的運輸組織，充分滿足高校學生和打工人員的出行需要。要充分發(fā)揮港口、站場在物流中的節(jié)點作用，擴展交通運輸在供應鏈中的服務功能，提供延伸服務和增值服務，積極研究并開展試點大力發(fā)展甩掛運輸、節(jié)點運輸。

四是推進長三角道路運輸一體化發(fā)展。繼續(xù)完善長三角道路運輸一體化合作機制，加快落實長三角道路運輸一體化發(fā)展規(guī)劃綱要?？瓦\上，重點要針對長三角地區(qū)交通格局發(fā)生的一些新變化，及時研究道路客運業(yè)揚長避短、做優(yōu)做強的策略與措施。加快推進區(qū)域內(nèi)道路客運經(jīng)營的資源整合，推動短途道路客運班線公交化經(jīng)營改造、長途班線整合和異地聯(lián)網(wǎng)售票工作，加強長三角道路客運行業(yè)一體化應急機制的研究。貨運上，重點加強?；愤\輸聯(lián)動監(jiān)控機制建設，制定促進長三角道路集裝箱運輸共同發(fā)展的政策措施，逐步統(tǒng)一集裝箱運政管理規(guī)范，協(xié)調改善集裝箱運輸車輛進港服務。機動車維修上，推進實施長三角汽車快修網(wǎng)絡一體化發(fā)展，鼓勵培育發(fā)展品牌汽修連鎖業(yè)，逐步構建長三角機動車維修救援網(wǎng)絡。法規(guī)規(guī)范上，加強溝通協(xié)作，推進區(qū)域內(nèi)管理信息共享、管理標準統(tǒng)

一。

（二）強化城鄉(xiāng)運輸一體化發(fā)展，更好地方便群眾出行

一是推進城市客運健康穩(wěn)定發(fā)展。城市客運管理體制調整后，運管部門推進城市客運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展責無旁貸。按照“先保穩(wěn)、后治本”的要求，首先要摸清全省城市客運行業(yè)現(xiàn)狀，特別是目前還未管理城市客運的市，要提前做好相關工作，積極與城建部門實現(xiàn)平穩(wěn)移交，確保平穩(wěn)過渡。在此基礎上積極開展城市公共交通規(guī)劃以及公交站場建設指導意見的研究，加快理清總體發(fā)展思路。要爭取政府支持，進一步研究并落實推進公交優(yōu)先發(fā)展的各項政策。切實加強對出租車客運行業(yè)的指導，要從市場準入、利益分配、監(jiān)管方式、服務質量、應急預案等方面入手，全力做好行業(yè)穩(wěn)控工作。對一些造成行業(yè)不穩(wěn)定的根源性、關鍵性問題要加強研究和改革，逐步實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長遠目標。要積極配合有關部門，做好成品油價格和稅費改革后對城市公交的財政補貼，進一步完善出租車油運價格聯(lián)動機制。要推進符合條件的短途公路客運班車向公交化運行模式轉變，積極穩(wěn)妥地探索城際公交發(fā)展模式。

二是構建城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展體系。認真總結農(nóng)村客運班車通達和部分城市推進城鄉(xiāng)客運一體化的經(jīng)驗，抓住城鄉(xiāng)客運管理體制調整機遇，合理調整經(jīng)營分工和機制，全面整合城鄉(xiāng)客運資源，統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一服務規(guī)范，逐步達到城鄉(xiāng)客運一體化運作。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度和人員出行特點，研究比選優(yōu)化城鄉(xiāng)客運一體化中的經(jīng)營主體、經(jīng)營機制、運作模式以及車型、站點、班次、運價、服務評價、市場監(jiān)管等，研究制定適應當?shù)匦枨?、切實可行的城鄉(xiāng)客運一體化推進方案。2010年，全省城鄉(xiāng)客運一體化覆蓋率要達到70%。

三是扶持農(nóng)村客運發(fā)展。要加強對規(guī)費調控手段取消后扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策研究，強化農(nóng)村客運發(fā)展基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，切實做好成品油價格和稅費改革后對農(nóng)村客運實施財政補貼的有關工作。根據(jù)《國務院辦公廳關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》（〔2008〕11號）要求，深入分析農(nóng)村客運的收入、成本和盈虧狀況，充分考慮農(nóng)村客運客源少、不確定性強和個性化需求多的特點，研究制定農(nóng)村客運財政補助評估考核辦法，積極爭取農(nóng)村客運比照城市公交客運，給予規(guī)范合理的稅收優(yōu)惠、財政補貼等方面政策。通過大力發(fā)展農(nóng)村客運積極解決農(nóng)村學生上學交通難問題。要創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展機制，鼓勵專業(yè)運輸企業(yè)“車頭向下”，推行冷熱線捆綁經(jīng)營、按片區(qū)經(jīng)營等方式。鼓勵并引導農(nóng)村客運經(jīng)營企業(yè)提供適應農(nóng)村客流特點靈活多樣的運輸服務，切實提高通村客車的利用效率和經(jīng)濟效益。2010年全省行政村客運班車通達率要達到92%以上。

四是推進農(nóng)村客運站點建設。圍繞“十一五”農(nóng)村客運站建設總體目標，按照“規(guī)劃引領、有序建設”的原則，2010年全省建設農(nóng)村客運站100個，建設城鄉(xiāng)客運一體化候車亭2000個。省廳將繼續(xù)以定額補貼形式資助農(nóng)村客運站建設，各地要落實好配套建設資金。要充分發(fā)揮政府主導作用，立足省、市規(guī)劃，認真落實省政府關于農(nóng)村客運站建設的有關優(yōu)惠政策。進一步加大宣傳力度、加強項目監(jiān)督管理、強化目標考核，努力推進農(nóng)村客運站建設紀檢監(jiān)察巡查制度。結合當?shù)貙嶋H嚴格落實《××省農(nóng)村客運站運營管理辦法》，探索并建立符合本地農(nóng)村客運站建設和經(jīng)營管理的機制，確保農(nóng)村客運站持續(xù)處于良好的運營狀態(tài)。

（三）強化運輸結構調整，更好地促進行業(yè)節(jié)能減排

一是推進貨運向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。改造和提升傳統(tǒng)道路水路貨運業(yè)，積極推進行業(yè)重組，提高企業(yè)規(guī)?；⒓s化水平，大力推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。今年要研究制訂道路貨運樞紐站場管理辦法，強化并規(guī)范貨運基礎設施建設和管理，充分考慮物流組織需要，貨運站場選址要加強與周邊海港、空港、江河港以及鐵路樞紐的互聯(lián)互動，對符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要的重點綜合型貨運樞紐站場，2010年省廳將繼續(xù)給予一定的資金扶持。鼓勵港航企業(yè)和道路運輸企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步向倉儲、加工、配送業(yè)務延伸，今年將在全省選樹一批成功企業(yè)典型。大力推進農(nóng)村物流發(fā)展，對試點成熟的項目進行推廣，力爭完成20個示范項目。鼓勵條件成熟地區(qū)建設客貨兼顧的農(nóng)村道路運輸站場。啟動全省交通物流信息平臺建設，構建全省物流信息網(wǎng)絡，開發(fā)推廣貨運車輛組織調度系統(tǒng)，提高物流組織化程度。以推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、提高車船實載率減少空駛為抓手，全面提升道路水路貨運業(yè)節(jié)能減排水平。

二是鞏固客運公司化經(jīng)營機制。通過客運公司化改造，提高行業(yè)資源利用水平和降低環(huán)境污染的成效日益顯現(xiàn)。2010年，市際、縣際客運班車公司化經(jīng)營率全省要平均穩(wěn)定在70%以上，對公司化率低于70%平均水平的地區(qū)，要從理順經(jīng)營分工，推進現(xiàn)代企業(yè)制度著手，加大后進地區(qū)的改造力度。要切實擴大公司化經(jīng)營成果，優(yōu)化公司化班線經(jīng)營環(huán)境，提升公司化經(jīng)營質量。要結合第二輪客運班線經(jīng)營權屆滿時機，超前研究謀劃客運經(jīng)營主體、線路資源的有效整合，研究制定新一輪引導政策，通過線路整合推動經(jīng)營主體整合，對同一條線路，多家經(jīng)營主體的，采取收購、置換、重組等方式，促進集約化、規(guī)?；\輸；鼓勵線路起訖點雙方企業(yè)整合線路公司；引導客運企業(yè)以資本為紐帶跨區(qū)域整合；市域、縣域范圍內(nèi)，有多家經(jīng)營主體的，鼓勵重組成立股份制經(jīng)營主體，或對轄區(qū)內(nèi)線路資源實行合理分工；鼓勵800公里以上長途客運班線，依托聯(lián)網(wǎng)售票，開展跨區(qū)域聯(lián)營。要研究散、小客運企業(yè)整建制退出客運市場的激勵機制，促進××客運業(yè)繼續(xù)向規(guī)?；?、集約化邁進。

三是加快運力結構調整。充分利用成品油價格和稅費改革契機，著力加強價格和稅費改革后不同運輸車輛經(jīng)營成本變化的研究和宣傳，大力發(fā)展甩掛運輸，引導運輸經(jīng)營者購買、使用符合節(jié)能環(huán)保要求的大噸位車輛。組織實施營運車輛燃料消耗量準入制度和退出試點工作，加快發(fā)展能耗低、效率高、環(huán)境污染少的運力。今年，要對××市場在用營運車輛燃油消耗情況進行調研評估。嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測、類型劃分和等級評定制度，認真實施車輛技術和尾氣排放標準，推廣應用先進成熟的節(jié)油型車輛，限制淘汰高耗老舊運輸車輛。要多措并舉推進行業(yè)節(jié)能減排，建立節(jié)能減排激勵和約束機制，培育并樹立節(jié)能減排示范企業(yè)，積極推動理念節(jié)能、組織節(jié)能、技術節(jié)能。組織開展駕駛節(jié)能技術的應用試點和駕駛員節(jié)能專項行動，修訂有關節(jié)能培訓教材，加強駕駛員節(jié)能操作培訓，推廣節(jié)油駕駛經(jīng)驗。

（四）強化依法治運，更好地改善運輸生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

一是完善監(jiān)管依據(jù)和機制。繼續(xù)加大《中華人民共和國道路運輸條例》及配套規(guī)章、《××省機動車維修管理條例》及配套制度等的貫徹力度。結合城市公交、出租車客運管理體制調整，加快推進《××省道路運輸市場管理條例》的修訂。開展《××省機動車維修業(yè)開業(yè)條件》的研究制定工作。完善道路客運班線經(jīng)營權使用合同，推行客運違章記分考核管理。嚴格源頭監(jiān)管機制，貫徹《××省交通行政許可公示表（運管部分）》。通過強化年審、線路招投標和延續(xù)經(jīng)營等抓手，健全市場準入與退出機制。完善與橫向部門聯(lián)合執(zhí)法的機制，重點與公安部門做好“打黑”工作，與兄弟省共同推進長三角區(qū)域間執(zhí)法合作，發(fā)揮聯(lián)動效應；加強與媒體合作，通過與媒體的互動，充分發(fā)揮媒體的引導作用；加強與協(xié)會的合作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶和行業(yè)自律的作用，引導經(jīng)營業(yè)戶自覺誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，及時化解矛盾，維護行業(yè)穩(wěn)定。

二是突出運輸市場監(jiān)管重點。嚴厲打擊非法經(jīng)營等各種違法行為，保護合法經(jīng)營，保障旅客、貨主和其他消費者的合法權益。特別是要強化對跨省長途客運、道路水路危險貨物運輸?shù)谋O(jiān)管。加大旅游包車客運監(jiān)管力度，規(guī)范旅游包車客運經(jīng)營行為。加強與公安等部門的協(xié)調與配合，開展全省駕培市場聯(lián)合稽查，規(guī)范駕校的經(jīng)營行為，促進培訓、考試的有效銜接。開展營運客車、危險貨物運輸車輛維修企業(yè)專項整治，對外資投資的維修企業(yè)服務模式開展專項調研，引導先進的維修服務理念。開展“水運管理規(guī)范年”活動，進一步規(guī)范水路運輸市場。創(chuàng)新思路、疏堵結合，加強高速公路運政稽查研究，逐步科學的解決高速公路上和服務區(qū)內(nèi)車輛違章營運問題。

三是強化運輸安全監(jiān)管。貫徹全省交通系統(tǒng)“安全管理推進年”活動實施意見，推進“平安運管”建設。認真履行“三把關一監(jiān)督”的職責，強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促運輸企業(yè)加強對車輛及駕駛員的管理。突出客運和危險貨物運輸兩項監(jiān)管重點，實施道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度，督查企業(yè)嚴格貫徹實施《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》，嚴格執(zhí)行《××省道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范》和《××省水路散裝液體危險品船舶運輸管理工作規(guī)范》，深化危險品運輸企業(yè)主體責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范的研究，提高安全生產(chǎn)水平。抓好營運車輛技術管理各項制度的落實，切實提高車輛維護與檢測的執(zhí)行率。完善道路運輸從業(yè)人員考核設施設備，加強駕培教練員、營運駕駛員、機動車維修技術人員、危險品運輸押運員等從業(yè)資格管理。開展駕培教練車管理情況的調研，制定教練車管理辦法，從源頭上保障運輸安全。積極推廣并落實承運人責任險制度，引入市場手段和保險機制，參與車輛監(jiān)控、駕駛培訓等道路運輸管理，增強企業(yè)抵抗安全風險能力。要嚴格貫徹落實省政府辦公廳《關于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進一步加強道路運輸安全管理的通知》精神，研究制定具體的貫徹實施意見和措施，召開專題推進會，在全省道路客運企業(yè)推廣安裝應用gps設備，掌握客運車輛運行狀況，通過科技手段，在配合有關部門強化運輸安全監(jiān)管的同時，加大對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)管。2010年全省省、市際營運班車、旅游包車gps安裝率要達到100%。

（五）強化行業(yè)誠信建設，更好地提升公共服務水平

一是推進信譽考核和品牌建設。全面實施道路旅客運輸企業(yè)質量信譽考核，繼續(xù)推進出租車行業(yè)信譽管理工作。推廣道路、水路貨運企業(yè)質量信譽考核。推進機動車維修信譽管理，繼續(xù)開展放心消費創(chuàng)建活動，完成機動車維修規(guī)范化服務試點。繼續(xù)做好駕校、教練員信譽評定，制定并實施道路運輸駕駛員信譽管理實施辦法，開發(fā)營運駕駛員信譽考核信息管理系統(tǒng)，組織開展信譽考核評定。今年，要開展信譽信息整理歸集和計分考核辦法系統(tǒng)性的研究，逐步構建從業(yè)人員信譽數(shù)據(jù)庫，并逐步與其他社會相關數(shù)據(jù)庫對接。要將信譽狀況作為行業(yè)準入和退出的重要考核指標，并通過便捷的渠道及時向社會公布相關信息，供公眾查閱，進一步激勵并引導行業(yè)誠信建設。研究制定運輸品牌發(fā)展鼓勵措施，增強企業(yè)主動“爭創(chuàng)”意識，以誠信創(chuàng)品牌，以品牌促誠信。2010年“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年再增30%以上。要抓實品牌質量監(jiān)管，注重提升品牌質量，切實提高“××快客、快貨、快修”品牌知名度和含金量。

二是突出運用信息化監(jiān)管手段，以信息網(wǎng)優(yōu)化運輸網(wǎng)。充分發(fā)揮運輸管理綜合信息服務平臺效用，拓展系統(tǒng)功能，擴大系統(tǒng)的覆蓋面。2008年未完成分中心建設的市，要全部與省中心對接聯(lián)網(wǎng)運行。各市級分中心的建設要按照“××省運輸管理綜合信息服務系統(tǒng)（平臺）”的技術規(guī)范要求，加快做好各市信息資源整合工作，將各地的運政服務窗口、重點車站場所、路段、運政執(zhí)法車載監(jiān)控視頻資源、“在線稽查”信息、道路客運、危險貨物運輸車輛的gps信息以及市、縣、鄉(xiāng)道路客運聯(lián)網(wǎng)售票信息等一并接入，提高各類信息的關聯(lián)度。要做好×ד運政在線”的整體升級工作，進一步完善數(shù)據(jù)資源，加強基礎數(shù)據(jù)庫建設，拓展業(yè)務功能。積極推進客運聯(lián)網(wǎng)售票、駕培智能化管理、運政執(zhí)法車載監(jiān)控取證等專項系統(tǒng)的完善和升級。通過擴大信息化在運輸行業(yè)內(nèi)的深入應用，為社會公眾提供更方便、更快捷的信息服務，為管理者提供更科學、更完善的決策支持。

三是做好運輸經(jīng)濟信息統(tǒng)計工作。加強運輸經(jīng)濟信息的收集和整理，強化運輸經(jīng)濟運行分析和統(tǒng)計工作，密切關注國際國內(nèi)金融和經(jīng)濟形勢變化，更加全面、準確、科學地反映全省道路水路運輸業(yè)發(fā)展狀況和對國民經(jīng)濟的貢獻。適時對行業(yè)的健康發(fā)展指數(shù)、價格指數(shù)組織調查評估，定期向社會運輸經(jīng)濟信息。繼續(xù)聯(lián)合物價部門做好貨運成本價格行情信息工作。

（六）強化隊伍建設，更好地保障行業(yè)改革發(fā)展

一是積極爭取理順運管體制機制。順應成品油價格和稅費改革以及新一輪管理體制改革的要求，加強新形勢下進一步改善運輸行業(yè)管理的系統(tǒng)性研究。要加快職能轉變，按照“權責一致、管理順暢、人員精干”的要求，制定并完善運管體制機制優(yōu)化方案，在各級交通主管部門的領導下，積極爭取盡快理順運管體制機制，實現(xiàn)運政機構設置統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、經(jīng)費保障統(tǒng)一，嚴格運管人員進入和退出機制。省市縣三級運政機構，要嚴格按照“三定”職能和“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、辦事高效”的要求，優(yōu)化機構設置和人員崗位配備。在積極推進體制機制改革過程中，要嚴格堅持以人為本，科學把握改革與穩(wěn)定的關系，全力維護運管行業(yè)和隊伍的穩(wěn)定。

二是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。完善并加快推廣執(zhí)法車載動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。2010年，要確保全省80%的市縣能夠安裝使用，并根據(jù)裝備經(jīng)費安排情況力爭達到更高的比例。結合省政府法制辦和交通廳頒發(fā)的《××省交通行政許可公示表（運管部分）》，制定運政行政許可操作手冊，在規(guī)范許可程序的同時方便許可相對人。為確保稅費改革后趨利執(zhí)法不發(fā)生回潮現(xiàn)象，要下大力氣加強應對措施研究，在強化科技監(jiān)控、培訓教育的基礎上，健全各項管理制度，制定強有力的執(zhí)法規(guī)范。組織評選運政執(zhí)法示范單位，通過裝備、經(jīng)費使用等各種獎勵措施，與市縣交通主管部門共同打造××運政執(zhí)法模范隊伍，充分發(fā)揮先進典型的正面示范作用，帶動全省運政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。同時還要切實加大明查暗訪力度，狠抓各項制度和規(guī)范的落實，嚴肅查處各類違規(guī)執(zhí)法行為，用鐵的紀律和有效的手段嚴管執(zhí)法隊伍。