森林施工防火措施范文
時(shí)間:2023-11-03 17:26:46
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篇1
Abstract: Forest fire prevention is to prevent the occurrence and spread of forest fires, that means forest fire prevention and redress. Forest is a rare treasure of mankind;forest fire prevention is the focus of forest protection work. This paper discusses the significance of forest fire prevention and how to do the work of forest fire prevention and make specific measures for publicity.
關(guān)鍵詞:森林防火;意義;措施;對(duì)策
Key words: forest fire prevention;significance;measures;strategies
中圖分類號(hào):S76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)21-0196-01
1森林防火的意義
森林防火的必要性在于森林是人類不可多得的寶貴財(cái)富。然而,森林火災(zāi)能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)自然資源。
1.1 森林防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要森林是人類及野生動(dòng)物賴以生存的良好環(huán)境。眾所周知,森林在維持和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災(zāi)會(huì)使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
1.2 森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業(yè)所要做的主要工作。目前,國家正在實(shí)施的天然林保護(hù)工程,可以說是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。森林防火是保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。
1.3 森林防火是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要在林區(qū),森林防火關(guān)系到千家萬戶,森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),森林火災(zāi)會(huì)使森林遭受破壞,甚至消失,給林區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來困難。另外,森林火災(zāi)還會(huì)直接威脅林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災(zāi),而且還要同少數(shù)不法分子作斗爭(zhēng),防止其故意縱火,維護(hù)林區(qū)社會(huì)安定。
2做好森林防火工作的措施與對(duì)策
2.1 建立與完善森林防火責(zé)任制森林防火工作實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。通過法律、行政、宣傳等手段,認(rèn)真做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)照總理的衡量森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,使防火指揮部成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管、多策并舉的局面。以省上和管理局下達(dá)的四項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù),層層分解下達(dá)《森林防火責(zé)任書》到林場(chǎng)及有各護(hù)林站點(diǎn)。明確森林防火責(zé)任,層層部署抓落實(shí)。各級(jí)森林防火部門必須配備三人以上具有專業(yè)知識(shí)的專職人員和必要的交通、通訊工具,要把森林防火工作提高到保護(hù)生態(tài)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量齊抓共管,保護(hù)綠色資源和生態(tài)環(huán)境。
2.2 建立健全森林防火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系和指揮系統(tǒng)充分運(yùn)用高科技的林火監(jiān)控技術(shù)和網(wǎng)上指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)局、場(chǎng)、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng),建立信息數(shù)據(jù)庫,建立具有文本、防撲火資源、人力資源、圖形圖像等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)上下數(shù)據(jù)共享。做好森林防火信息化的服務(wù)保障工作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高整體管理水平。配合 望臺(tái)(哨),隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的林火狀況,提供最新、快捷、準(zhǔn)確的信息,為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ)。林場(chǎng)要健全嚴(yán)格的值班調(diào)度制度,建立以護(hù)林員為主體的巡山查火護(hù)林隊(duì),在野外用火期起到查禁用火和火情報(bào)告作用,對(duì)審批后的用火,起到監(jiān)督護(hù)林作用。各級(jí)森林防火指揮部要制定切實(shí)可行的森林火災(zāi)撲救預(yù)案,規(guī)范森林火災(zāi)撲救程序,明確指揮職責(zé)。一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi),必須做到先電話報(bào)告上一級(jí)森林防火指揮部辦公室,確保各級(jí)森林防火指揮系統(tǒng)調(diào)度及時(shí)、信息暢通。
2.3 強(qiáng)化野外火源管理由于氣候的異常變化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田延包、農(nóng)、林事活動(dòng)已從過去集體集中用火轉(zhuǎn)向千家萬戶用火,從季節(jié)性用火轉(zhuǎn)向常年用火,造成野外用火點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。因此,必須堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針,嚴(yán)格實(shí)行野外用火管理審批規(guī)定。探索野外火源管理規(guī)律,根據(jù)農(nóng)、林事活動(dòng)情況,養(yǎng)成有禁有放、疏堵結(jié)合的用火習(xí)慣?!岸隆?即在期內(nèi),要嚴(yán)禁一切野外用火,要禁死,堅(jiān)決做到見煙就查,見火就抓,縱向到底,責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)各站護(hù)林員的積極性,緊急動(dòng)員,分片包干,嚴(yán)防死守,對(duì)違章用火者依法從嚴(yán)查處?!笆琛?即在森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)以下的非期,集中一段時(shí)間,通過審批,在局人員到場(chǎng)、場(chǎng)干部到站,監(jiān)督到位,開好防火路,確保不發(fā)生森林火災(zāi)的情況下,集中用火。從根本上管好野外火源,確保森林資源安全。
2.4 強(qiáng)化森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)處置森林火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性,撲救工作必須樹立“以人為本,科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,實(shí)現(xiàn)撲火隊(duì)伍專業(yè)化。全局成立消防中隊(duì),由局森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度,應(yīng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救。實(shí)現(xiàn)森林防火工作的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。改變撲火人海戰(zhàn)術(shù)和原始方法。同時(shí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)定期組織指揮員、撲火隊(duì)員的撲火技能、安全知識(shí)的教育,強(qiáng)化撲救訓(xùn)練,提高機(jī)動(dòng)能力;并做好撲火物資的儲(chǔ)備和保養(yǎng)。
2.5 強(qiáng)化林火阻隔體系建設(shè)生物防火林帶、防火路建設(shè)是森林防火的一項(xiàng)長(zhǎng)效阻隔工程,要納入各林場(chǎng)責(zé)任制考核內(nèi)容,形成制度化,規(guī)范化的機(jī)制。要結(jié)合造林,由各場(chǎng)建設(shè)生物防火林帶。凡人工造林更新面積100畝以上的,按10%以上配置生物防火林帶,與人工林同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,否則不予發(fā)放“造林合格證”;生態(tài)公益林和已經(jīng)營造的林地,應(yīng)逐步補(bǔ)植完善生物防火林帶或開設(shè)防火路。今后各場(chǎng)要把營造生物防火林帶與防火績(jī)效相掛鉤,對(duì)未完成生物防火林帶建設(shè)的造林地,不予驗(yàn)收合格。山邊、田邊防火路建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)戶種植矮喬、灌木類的經(jīng)濟(jì)林,即有經(jīng)濟(jì)效益,又能發(fā)揮阻隔林火的功能。
篇2
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;森林防火工作;管理措施
森林防火要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新突破,為生態(tài)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的安全保障。森林是國家的重要財(cái)富。森林火災(zāi)是危害森林的大敵,一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失,同時(shí)使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產(chǎn)品。發(fā)生森林火災(zāi)必須動(dòng)員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家和人民帶來嚴(yán)重的損失。
森林和人們的生產(chǎn)有著密切的關(guān)系,森林火災(zāi)發(fā)生的原因有人為因素和自然因素兩種:人為火和自然火,其中人為火包括以下幾種:
(1)生產(chǎn)性火源:農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火,林副業(yè)生產(chǎn)用火,工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火等;(2)非生產(chǎn)性火源:如野外吸煙,做飯,燒紙,取暖等;(3)故意縱火。
人為因素占森林火災(zāi)中占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒、野外用火取暖、野外用火驅(qū)獸、野外抽煙亂扔香煙頭等。自然火包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國森林火災(zāi)總數(shù)的1%。
我們要把森林防火作為一件大事來抓:
1 加強(qiáng)防火宣傳和教育
要加大宣傳力度,努力營造做好森林防火工作的濃厚氛圍。要強(qiáng)化宣傳教育的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)好宣傳教育責(zé)任制,要把宣傳教育擺到重要的位置一并部署到位、檢查到位、落實(shí)到位,不能有任何的疏漏。要嚴(yán)格按照宣傳教育方案的要求,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解目標(biāo),使宣傳教育工作做實(shí)做細(xì),有序推進(jìn),收到實(shí)實(shí)在在的效果。要營造濃厚的輿論宣傳氛圍,宣傳教育覆蓋面要達(dá)到100%。要突出宣傳教育的重點(diǎn)。要突出重點(diǎn)部位,突出重點(diǎn)人群,突出重點(diǎn)時(shí)段,特別在防火緊要期,要切實(shí)加大各項(xiàng)制度、操作規(guī)程、注意事項(xiàng)等宣傳教育的頻率,時(shí)刻提醒人們提高警惕,克服麻痹大意的思想。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育的方法。要?jiǎng)?chuàng)新觀念抓宣傳,創(chuàng)新內(nèi)容抓宣傳,創(chuàng)新形式抓宣傳,真正使森林防火宣傳教育入腦入心,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的防控力量。
2 把握做好森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要強(qiáng)化火源管理,把握好森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。森林防火重在預(yù)防,要突出抓好火源管控,堅(jiān)持把關(guān)鍵部位、敏感時(shí)段、高危人群等作為火源管理的重點(diǎn)。要切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。要充分發(fā)揮防火檢查站、家庭管護(hù)站、機(jī)動(dòng)巡邏隊(duì)“三道防線”的堵截作用。要嚴(yán)格落實(shí)火源管理相關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行野外作業(yè)的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大對(duì)野外作業(yè)人員的監(jiān)管力度。要逐步完善預(yù)警巡護(hù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)高火險(xiǎn)地區(qū)和敏感區(qū)域的巡護(hù)和望。要重點(diǎn)加強(qiáng)林火氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注氣候變化。要進(jìn)一步暢通林火監(jiān)測(cè)信息報(bào)告渠道。要提高反應(yīng)能力。要堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)防控,靠前布兵”的原則。要按照撲救重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求,不斷提高專業(yè)撲火隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)技能和安全避險(xiǎn)能力。要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)入防火期,實(shí)現(xiàn)有火不過夜、有火不成災(zāi)。
3 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)措施
要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織體系建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管責(zé)任制,共同承擔(dān)森林防火責(zé)任,認(rèn)真安排部署防火工作。進(jìn)入防火期,研究防火工作、徹查防火隱患、解決突出問題。各林區(qū)、局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任,要親臨一線抓好各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí),發(fā)生火情要親臨一線現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任。各局、場(chǎng)所要切實(shí)服從森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo),成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),共同抓好森林防火工作。要不斷強(qiáng)化督辦檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春防重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督辦檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《森林防火條例》,保障各項(xiàng)防火工作部署到位,落實(shí)到位,確保森林防火工作做到天衣無縫。
4 注重技術(shù)裝備的整合
裝備是技術(shù)性工作的工具和標(biāo)志,也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備,小到簡(jiǎn)單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī),品種繁多。在中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃中對(duì)未來1年的裝備補(bǔ)充和更新制定詳細(xì)的指標(biāo)。
5 總結(jié)
森林防火工作對(duì)確保森林及其生存其中的動(dòng)物安全以及周圍的居民的人身安全、促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展、保護(hù)生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。因此,一定要通過多種方式來對(duì)森林防火重要性的進(jìn)行宣傳教育,提高人們對(duì)森林火災(zāi)危害性以及防火重要性的認(rèn)識(shí),從而使人們積極主動(dòng)的采取有效的措施進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的預(yù)測(cè)工作及檢測(cè)工作的重視,從而增強(qiáng)森林防火預(yù)報(bào)的可靠性及準(zhǔn)確性。并且還要以森林的實(shí)際情況為依據(jù),科學(xué)的設(shè)置相應(yīng)的公路網(wǎng)、隔阻網(wǎng)及通訊網(wǎng)等,從而有效地維護(hù)森林資源的安全。
【參考文獻(xiàn)】
[1]游建明.淺談如何做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作[J].林業(yè)建設(shè),2009(6).
篇3
關(guān)鍵詞:森林火災(zāi);預(yù)防;撲救;貴州平壩
大坡林場(chǎng)位于貴州省平壩縣縣城西北部,經(jīng)過多年來的努力,該場(chǎng)的森林防火工作取得了顯著成效,多次被縣林業(yè)局評(píng)為森林防火先進(jìn)單位,有效地保護(hù)了林場(chǎng)及周邊集體、個(gè)人林場(chǎng)的安全,為保持林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將平壩縣國有大坡林場(chǎng)在森林防火工作中的對(duì)策及采取的措施總結(jié)如下:
1 森林火災(zāi)的預(yù)防
1.1 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
該場(chǎng)建場(chǎng)以來共開設(shè)了46km的人工防火通道,每年安排林場(chǎng)職工及護(hù)林員清理砍盡防火道上兩側(cè)10m范圍內(nèi)的雜草、雜灌等,扒盡枯枝、枯葉等可易燃物,消除火災(zāi)隱患,防止和阻隔森林火災(zāi)的蔓延。同時(shí)從2000年開始每年均進(jìn)行生物防火道的建設(shè),新建了一座瞭望臺(tái),以便更好地對(duì)林場(chǎng)及周邊集體、個(gè)人林場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情;加強(qiáng)了林區(qū)公路的建設(shè),有利于阻隔林火的蔓延,保證了撲火隊(duì)員和物資的暢通無阻,并及時(shí)運(yùn)送到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1.2 防火期的確定
每年防火期為11月1日~翌年5月31日。防火期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員嚴(yán)格執(zhí)行林場(chǎng)擬定的防火值班制度,以預(yù)防森林火災(zāi)以及在火情發(fā)生后確?;鹎樾畔鬟f暢通有效。并在林區(qū)、周邊村寨及學(xué)校做好森林防火宣傳教育,在林區(qū)的要道、路口設(shè)立森林防火檢查站和樹立宣傳牌,堅(jiān)決把火種堵在山下林外。強(qiáng)化全民森林防火意識(shí)和法制觀念,與各相鄰的鄉(xiāng)、村、組開展聯(lián)防群治工作,確保信息暢通有效。有針對(duì)性地強(qiáng)化火源管理力度,在防火期和節(jié)假日、重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)格做到人員到崗到位,開展巡山設(shè)卡、嚴(yán)防死守,確保在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情,以便及時(shí)進(jìn)行撲救。
1.3 制定撲火預(yù)案
著力強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,修定和完善了有針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性的撲火預(yù)案,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”。大力加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),注重防火隊(duì)員對(duì)防火知識(shí)的學(xué)習(xí)、掌握,開展防火實(shí)戰(zhàn)演練,提高其綜合素質(zhì)和應(yīng)急能力,使其牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救、安全第一”的指導(dǎo)思想,正確處理好保護(hù)森林資源與撲救人員生命安全的關(guān)系,做到“招之即來、來之能撲、撲之能滅”。防火期要保證信息暢通,嚴(yán)陣以待,以確保火情及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)火情后迅速出警,盡快將林火撲滅,減少火災(zāi)造成的損失。
2 森林火災(zāi)的撲救
2.1 火災(zāi)撲救前的準(zhǔn)備工作
一旦發(fā)現(xiàn)火情立即啟動(dòng)撲火預(yù)案,做到及時(shí)出動(dòng)、及時(shí)控制、及時(shí)撲救。根據(jù)火情情況及時(shí)上報(bào)縣林業(yè)局,參照預(yù)案臨時(shí)制定撲火實(shí)施方案,集結(jié)、調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)員作好一切撲火準(zhǔn)備,迅速趕赴火場(chǎng),做到及時(shí)、有效地開展撲救,最大程度地降低林場(chǎng)損失。
2.2 火災(zāi)撲救過程
撲火隊(duì)員到達(dá)火場(chǎng)后,根據(jù)火場(chǎng)面積、地形、風(fēng)向和火勢(shì)大小等具體情況,在條件允許的情況下,集中力量封鎖火場(chǎng)源頭,限制火勢(shì)的發(fā)展,把火勢(shì)消滅在最小的范圍內(nèi)。如果火場(chǎng)面積已經(jīng)很大,或者火勢(shì)很強(qiáng),分派人員從火場(chǎng)兩翼開始進(jìn)行撲打,逐漸逼近火頭,降低火勢(shì),防止火災(zāi)擴(kuò)展蔓延,直至將火線全部撲滅?;鸨粨錅绾螅才湃藛T在火場(chǎng)進(jìn)行巡邏和清理火場(chǎng),并及時(shí)、徹底地消滅火場(chǎng)內(nèi)的余火,對(duì)靠近火場(chǎng)邊緣還在燃燒或冒煙的樹樁、枯枝等,要用水槍澆滅。同時(shí)留守部分人員看守火場(chǎng),以防余火復(fù)燃,檢查火場(chǎng)是否已經(jīng)達(dá)到“三無”,即無火、無煙、無氣,最后撤離火場(chǎng)。
2.3 安全撲火
無論是林場(chǎng)或林場(chǎng)周邊森林發(fā)生的火情,撲火人員對(duì)地形不熟悉,在開展火災(zāi)撲救工作時(shí),必須有對(duì)地形熟悉的人員帶領(lǐng),指揮人員要根據(jù)實(shí)際情況組織撲火隊(duì)員開展火災(zāi)撲救工作,嚴(yán)格按照撲火操作規(guī)程操作,聽從指揮,遵守組織紀(jì)律。撲打強(qiáng)度較大的火勢(shì)時(shí),要注意風(fēng)向和風(fēng)速的變化,不在懸崖陡壁處撲火。撲火時(shí),特別是在大風(fēng)天氣撲火,要隨時(shí)注意火的變化,避免被火圍困和人生傷亡。在火場(chǎng)面積大、撲火時(shí)間長(zhǎng)的過程中,指揮人員要從安全第一出發(fā),嚴(yán)格要求紀(jì)律,切實(shí)做到安全撲火,確保防火隊(duì)員的生命安全。
3 火后總結(jié)
火災(zāi)撲滅后要清點(diǎn)人數(shù)和帶回滅火器具,并由專職人員對(duì)滅火器具進(jìn)行檢修、維護(hù)。組織撲火隊(duì)員進(jìn)行討論、交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以使撲火隊(duì)員在今后的撲火工作中做得更好。此外,在防火期時(shí)常開展防火工作培訓(xùn)、宣傳和巡查,以提高撲火人員的責(zé)任意識(shí)和撲救火災(zāi)的能力,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
篇4
為進(jìn)一步全面落實(shí)森林防火責(zé)任,切實(shí)治理林區(qū)野外非法用火,確保森林資源安全,全面貫徹落實(shí)《州森林防火指揮部關(guān)于印發(fā)州森林防火行政執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,全面做好今冬明春森林草原防火工作,現(xiàn)就做好森林草原防火工作作如下通知:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
做好森林草原防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)建設(shè)美麗生態(tài)、和諧幸福具有重要意義。各縣、各單位、各項(xiàng)目指揮部要高度重視森林草原防火安全工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林草原防火工作形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好森林草原防火工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排,周密部署,采取有力措施,確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位。
二、增添措施,全面做好森林草原防火工作
一是落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任。要采取有力措施,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,層層落實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)將防火責(zé)任落實(shí)到具體科室、班組、個(gè)人,形成橫向到邊、縱向到底的完整責(zé)任鏈,嚴(yán)防因責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火災(zāi)事故。
二是加強(qiáng)護(hù)林防火安全檢查。各縣、各單位、各施工項(xiàng)目指揮部要將野外用火納入項(xiàng)目管理,嚴(yán)禁無序用火。全面開展防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)施工場(chǎng)所、民工駐地、野外料場(chǎng)火源管控安全檢查,通過自查互查,全力排除火災(zāi)隱患。同時(shí),各施工項(xiàng)目指揮部在停止施工前,要對(duì)用電進(jìn)行全面清理,對(duì)暫時(shí)不用的線路,要切斷電源,對(duì)老舊線路要及時(shí)清理。要加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理,嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)事故。要加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)防管理不到位引發(fā)草原森林火災(zāi)。要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時(shí)整改到位。
三是加強(qiáng)防火宣傳教育。全面宣傳和執(zhí)行《森林防火條例》、《省林區(qū)野外火源管理辦法》、《藏族自治州林區(qū)野外用火管理辦法》、《藏族自治州森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等森林防火相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)強(qiáng)化民工安全用電、用火教育,對(duì)看守工棚人員要進(jìn)行專題防火培訓(xùn),增強(qiáng)防火意識(shí)。防火教育要堅(jiān)持知識(shí)性和實(shí)用性相結(jié)合,既要宣傳防火有關(guān)法律法規(guī)及防火知識(shí),又要針對(duì)火災(zāi)案例和我州防火形勢(shì)和特點(diǎn),有針對(duì)性的講解日常生活、道路施工中怎樣安全用火、用電,通過多角度、多形式、多層次宣傳教育,不斷提高防火意識(shí),營造全社會(huì)重視防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。
四是強(qiáng)化火源管理。要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)火源管理,針對(duì)民工駐地、施工場(chǎng)所等重要部位火源管理任務(wù)重、難度大的特點(diǎn)要采取有效措施,強(qiáng)化源頭管理,堅(jiān)決做到人走火滅。
篇5
一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況
一是單位自查。各國有林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實(shí)了專門的人員,按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則,對(duì)各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進(jìn)行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排,森林公安局全員出動(dòng),從22日開始,分組分片區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場(chǎng)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,同時(shí)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場(chǎng)隱患排查及整改情況進(jìn)行督查。對(duì)隱患整改未落實(shí)的,采取現(xiàn)場(chǎng)填發(fā)限期整改通知書的辦法,明確專人、落實(shí)專責(zé)督促整改。三是落實(shí)責(zé)任。按照“誰自查、誰負(fù)責(zé)”,“誰督查、誰負(fù)責(zé)”和“誰檢查隱患、誰督促整改”的原則,把責(zé)任分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人頭,凡發(fā)生森林火災(zāi)或出現(xiàn)涉林安全事故,首先追究檢查人員的責(zé)任。
二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況
針對(duì)集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患,縣林業(yè)局堅(jiān)持以宣傳發(fā)動(dòng)為前提,以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),以消除隱患為目的,不放過一個(gè)細(xì)節(jié),不留存一處盲區(qū),實(shí)行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改,“邊排查、邊整改”,對(duì)排查出的每一處隱患,采取“明確時(shí)限、明確責(zé)任、明確專人、明確要求”的辦法,以確保整改落到實(shí)處。
(一)完善措施,強(qiáng)化宣傳,扎實(shí)抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)、進(jìn)院戶等“五進(jìn)”活動(dòng),努力提高廣大群眾、青少年學(xué)生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識(shí);二是書寫和懸掛宣傳標(biāo)語,并督促護(hù)林員規(guī)范填寫《巡山日志》;三是在林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌,在緊、急、險(xiǎn)、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改,全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負(fù)責(zé),對(duì)各場(chǎng)站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行再排查,并督促其制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組分片區(qū)對(duì)各單位隱患整改情況進(jìn)行督查。
(三)健全制度,嚴(yán)格問責(zé),全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。一是本著科學(xué)、實(shí)用的原則,進(jìn)一步健全林業(yè)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;二是進(jìn)一步完善分級(jí)包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制、隱患排查督辦機(jī)制及例會(huì)制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等,努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。
二、堅(jiān)持深入檢查,工作開展有序
(一)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(兼)職安全管理人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來施工隊(duì)伍安全監(jiān)管情況等。
(三)檢查森林防火。一是檢查管護(hù)員、巡山護(hù)林員是否上崗到位,撲火隊(duì)員是否保持待命狀態(tài),確實(shí)做到拉得出,用得上,打得贏。二是檢點(diǎn)林區(qū),重點(diǎn)地段,重要交通路口等分片分段落實(shí)管護(hù)人員,簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任等情況。三是檢查對(duì)癡、呆、傻人員、邊遠(yuǎn)吊角戶是否落實(shí)了專人看管,做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報(bào)經(jīng)縣護(hù)林防火指揮部審批,是否落實(shí)了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理,監(jiān)督其嚴(yán)格遵守森林防火規(guī)章制度,嚴(yán)管施工人員,杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。
(四)檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及安全宣傳、勞動(dòng)組織、用工等情況。。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化措施,任務(wù)落實(shí)有效
(一)狠抓全民安全意識(shí)教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場(chǎng)要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一票否決制”,全面建設(shè)“以人為本”的安全文化。
二是加強(qiáng)警示教育。一方面組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》(明電[]35號(hào))要求、《市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)的緊急通知》(巴府辦發(fā)[2011]7號(hào))文件精神,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。要把安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責(zé)任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片,認(rèn)真吸取教訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),提高全民自我保護(hù)和識(shí)災(zāi)防災(zāi)的能力,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
(二)抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的指示精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。把森林防火工作作為當(dāng)前的第一件大事、第一位任務(wù)、第一項(xiàng)職責(zé)抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施,開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓(xùn)《森林法》、《四川省天然林保護(hù)條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學(xué)校為突破口,開展森林防火講座,提高中小學(xué)生的森林防火意識(shí)。三是深入重點(diǎn)林區(qū)村、組開展座談,召開評(píng)議會(huì),暢談森林防火,在林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。
四、堅(jiān)持在崗值班,確保信息暢通。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口上報(bào)制度,確保信息暢通。
篇6
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,區(qū)直各有關(guān)單位:
近期發(fā)生的兩起森林火災(zāi)為我區(qū)的護(hù)林防火工作敲響了警鐘,為切實(shí)做好護(hù)林防火工作,按照市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)安排,現(xiàn)就有關(guān)事宜緊急通知如下:
一、強(qiáng)化作戰(zhàn)意識(shí),落實(shí)各級(jí)責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,區(qū)直有關(guān)部門要充分認(rèn)清護(hù)林防火工作的長(zhǎng)期性和重要性,以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感切實(shí)抓好護(hù)林防火工作。要認(rèn)真汲取兄弟市縣森林火災(zāi)的教訓(xùn),針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),超前謀劃,采取切實(shí)有效措施,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要親自安排、檢查護(hù)林防火工作,切實(shí)解決防火工作中存在的問題;分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要全力以赴抓落實(shí)、抓整改。進(jìn)一步完善包保責(zé)任體系,把森林防火責(zé)任層層分解落實(shí)、一抓到底。
二、開展隱患排查,補(bǔ)齊各類短板。從即日起,區(qū)森林防火指揮部各成員單位要聯(lián)合所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)不間斷開展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng),明確排查人員、排查內(nèi)容、排查要求并落實(shí)主體責(zé)任。排查組要深入基層第一線開展明察暗訪,尤其要重點(diǎn)排查墳頭周圍、道路兩側(cè)和林緣地帶雜草清除情況,對(duì)進(jìn)山人員的管控情況,護(hù)林員的上崗履責(zé)情況,應(yīng)急隊(duì)員的作戰(zhàn)備勤、訓(xùn)練情況以及物資儲(chǔ)備情況等進(jìn)行徹底排查。要開展全面專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查找在工作中存在的短板,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和工作中存在的問題,要立即整改到位,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊、不留死角,確保檢查層層深入、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、整改層層到位。
三、實(shí)行封山管理,嚴(yán)格火源管控。要在林區(qū)主要路口、重點(diǎn)部位安排專門巡護(hù)人員,24小時(shí)嚴(yán)防死守,堅(jiān)決堵住入山火源。所有護(hù)林員要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理制度,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到有效管控。要采取一切可能采取的措施,形成看護(hù)、巡邏、督查三級(jí)防范體系,做到巡好山、看好人、盯住墳、守好林。對(duì)火險(xiǎn)等級(jí)較高、易發(fā)生森林火災(zāi)的區(qū)域,要嚴(yán)格管控野外生產(chǎn)生活用火,嚴(yán)禁在林內(nèi)上墳燒紙、燃放鞭炮、野炊、吸煙等行為,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)周邊從事施工等活動(dòng)的單位要嚴(yán)格限制,必須施工的要嚴(yán)加管控。要對(duì)智障人員逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)防無行為能力和限制行為能力人員野外用火。對(duì)進(jìn)山游人、上墳祭奠人員以及其他進(jìn)山人員,一律收繳火種并進(jìn)行防火宣傳教育。重點(diǎn)區(qū)域堅(jiān)決實(shí)行封山管理,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員進(jìn)山,確保森林安全。
四、強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng),做好撲火準(zhǔn)備。要進(jìn)一步細(xì)化和完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。氣象、林業(yè)部門要做好森林火險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)利用天氣預(yù)報(bào)、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等第一時(shí)間向社會(huì)森林火險(xiǎn)等級(jí)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,一旦發(fā)生火情,能夠迅速反應(yīng),立即組織重兵撲救,將火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
五、加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展豐富多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)和重要意義,積極倡導(dǎo)文明旅游、文明祭祀,自覺抵制林內(nèi)燒紙、野炊、吸煙等危險(xiǎn)性用火行為,重點(diǎn)林區(qū)要加大宣傳力度。結(jié)合野外違規(guī)用火專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)發(fā)生在林區(qū)內(nèi)的違規(guī)用火行為和已經(jīng)發(fā)生的森林火災(zāi)案件,公安、林業(yè)部門要迅速組織力量偵破查處,依法嚴(yán)懲肇事者,公開曝光警示。
篇7
一、提高認(rèn)識(shí),明確森林防火工作目標(biāo),增強(qiáng)森林防火工作緊迫感和責(zé)任感
隨著全球氣候變暖趨勢(shì)越來越明顯,氣候變化異常,不利氣象因素對(duì)森林防火工作帶來了一定的影響,我鎮(zhèn)的森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,森林防火作為政府的一項(xiàng)重要職責(zé),各村組、鎮(zhèn)屬各部門必須高度認(rèn)識(shí)防火工作的重要性,進(jìn)一步明確森林防火工作目標(biāo),切實(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與護(hù)林防火,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施,增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。年我鎮(zhèn)確定的森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi),確保在撲火過程中不發(fā)生撲火人員重傷、死亡情況,確保重點(diǎn)林區(qū)不發(fā)生一般森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在5‰以下。
二、建立健全各級(jí)森林防火組織
當(dāng)前已進(jìn)入森林防火期,各村、組、各單位要立即成立森林防火組織,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),層層落實(shí)森林防火責(zé)任制
(一)進(jìn)一步明確森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定和《省森林防火實(shí)施辦法》森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各村黨支部、村委會(huì)對(duì)本村森林防火負(fù)有重要職責(zé),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本村森林防火工作的開展,發(fā)生森林火災(zāi)后,立即組織撲救。
(二)認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)、各單位的防火責(zé)任。村委會(huì)主任是森林防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂責(zé)任書,將森林防火責(zé)任落實(shí)到人頭,落實(shí)到山頭地塊。各村、組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的造林大戶、果園(基地)、駐林區(qū)的施工單位等要簽訂防火責(zé)任書或下達(dá)森林防火通知書,劃定森林防火責(zé)任區(qū),要求對(duì)其責(zé)任區(qū)采取森林防火預(yù)防措施,落實(shí)人員加強(qiáng)管護(hù)、宣傳,設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌,組建以民兵為主的義務(wù)打火隊(duì),對(duì)落實(shí)不到位的,發(fā)出書面整改通知。對(duì)林區(qū)的墳地要落實(shí)墳主責(zé)任,對(duì)癡、呆、聾、啞、傻、盲、精神病患者和未成年人要落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四、抓好森林火災(zāi)預(yù)防工作
(一)廣泛開展森林防火宣傳教育工作,全面提高群眾防火意識(shí)
森林防火宣傳是預(yù)防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須堅(jiān)持不懈的深入宣傳,從而提高廣大群眾的防火意識(shí)。宣傳務(wù)必深入持久,做到家喻戶曉。各村、組要充分利用宣傳資料、標(biāo)語、會(huì)議、板報(bào)、墻報(bào)等多種形式開展森林防火宣傳。中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火安全教育,繼續(xù)開展森林防火進(jìn)校園活動(dòng),切實(shí)避免學(xué)生野外烤火、玩火、野炊、放鞭炮等隨意用火行為引發(fā)森林火災(zāi);通過各種形式的宣傳教育工作,切實(shí)提高全民防火意識(shí)。
(二)搞好計(jì)劃燒除和防火隔離帶鏟除工作
對(duì)林區(qū)實(shí)施計(jì)劃燒除和防火隔離帶鏟燒,是我鎮(zhèn)森林防火工作中一項(xiàng)行之有效的重要措施,近幾年來,在森林防火工作中產(chǎn)生了明顯效果。各村、組要精心組織,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)程操作,全面、徹底的清除林區(qū)和荒山荒坡林下可燃物,切實(shí)起到防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化火源管理,嚴(yán)查違章用火
近年來,我鎮(zhèn)山火90%以上是人為因素引發(fā)。各村、組必須加強(qiáng)對(duì)林地邊緣生產(chǎn)用火的管理。3月份前需野外生產(chǎn)用火的,必須辦理林區(qū)生產(chǎn)用火許可證,鎮(zhèn)林業(yè)站要派出巡山護(hù)林員監(jiān)控生產(chǎn)用火,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi),生產(chǎn)用火當(dāng)天由林業(yè)站報(bào)告區(qū)森林防火值班室;3至5月高火險(xiǎn)期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火;“春節(jié)”、“廟會(huì)”、“清明”、“五一”等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)必須加強(qiáng)巡護(hù),開展防火檢查;對(duì)放牧及其他入山人員要加強(qiáng)宣傳教育,避免隨意用火引發(fā)火災(zāi)。
(四)落實(shí)好森林防火專職巡山護(hù)林員和村民輪流掛牌值班制度
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)加強(qiáng)火源管理,充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護(hù)林的積極性,建立森林防火專職巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,各重點(diǎn)林區(qū)村、組要充分認(rèn)清施行“兩項(xiàng)制度”的重要性,統(tǒng)一思想,高度重視,克服困難,抓好此項(xiàng)工作。
五、抓好撲火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力
森林火災(zāi)屬自然災(zāi)害,突發(fā)性強(qiáng),危害嚴(yán)重。因此必須做好充分準(zhǔn)備,才能做到有備無患,從容應(yīng)對(duì)。各村民小組要組建20-40人以民兵為主的義務(wù)撲火隊(duì)。各層次滅火隊(duì)要專人負(fù)責(zé)管理,進(jìn)行滅火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),鎮(zhèn)專業(yè)滅火隊(duì)要保證各種滅火機(jī)具的性能完好,保持通訊暢通,接到撲火命令后,專業(yè)滅火隊(duì)保證十五分鐘內(nèi)出發(fā),義務(wù)撲火隊(duì)保證三十分鐘內(nèi)出發(fā)。
六、加強(qiáng)防火值班和指揮撲救工作
從年12月1日起,鎮(zhèn)政府、各村、組恢復(fù)森林防火值班制度,實(shí)行24小時(shí)專職值班。各村要落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),建立值班制度,鎮(zhèn)森林防火值班室實(shí)行點(diǎn)名查崗制度,各村值班在崗情況納入年終目標(biāo)考核;鎮(zhèn)政府要落實(shí)值班車輛,加強(qiáng)值班調(diào)度,確保發(fā)生火情立即行動(dòng);各級(jí)值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮撲救,隨時(shí)掌握火情信息,及時(shí)處理突發(fā)事件,搞好火場(chǎng)后勤保障工作,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,一舉撲滅,努力減少火災(zāi)損失。
七、切實(shí)抓好森林防火安全
安全防火是抓好森林防火的關(guān)鍵,是森林防火的首要目標(biāo),必須堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)撲救”的原則,做到萬無一失。防火戰(zhàn)線上的全體人員必須時(shí)刻牢記“安全第一”。撲救森林火災(zāi)嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、病、殘、孕婦、兒童和十六周歲以下人員參加,撲救火災(zāi)中注意安全,切實(shí)避免發(fā)生人員傷亡事故。各村、組、各單位對(duì)在林區(qū)的設(shè)施、設(shè)備、群眾住房等必須進(jìn)行檢查,采取預(yù)防措施,消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防“山火進(jìn)家”和“家火上山”,保障林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
八、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律
各村組必須按照森林防火責(zé)任書上的工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施,年終鎮(zhèn)黨委、政府按工作考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)火源管理失控,火情頻繁的村、組發(fā)生較大、較多森林火災(zāi)的村、組,鎮(zhèn)森林防火指揮所將要求其立即強(qiáng)化措施進(jìn)行整改;對(duì)整改不力仍存在火情不斷的村、組,鎮(zhèn)森林防火指揮所責(zé)成該村主要領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)政府就森林防火工作進(jìn)行談話。
篇8
一、抓牢組織推動(dòng),確保打牢基礎(chǔ)作用
為落實(shí)“三個(gè)狠抓”,全力確保2020生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)有效推動(dòng),一是狠抓方案實(shí)施。針對(duì)目標(biāo)任務(wù)制定年度計(jì)劃保障措施,落實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和量化考核指標(biāo),確保各項(xiàng)目標(biāo)工作措施落實(shí)到位。二是狠抓機(jī)制推動(dòng)。各部門具體負(fù)責(zé)工作推進(jìn),解決實(shí)際困難,形成合力推進(jìn)工作開展;三是狠抓督查考核。細(xì)化考核指標(biāo)和考核辦法,開展工作進(jìn)度跟蹤檢查和階段性問責(zé)、問效,確保各項(xiàng)目標(biāo)工作有序開展、扎實(shí)推進(jìn)。
二、立體生態(tài)空間構(gòu)建
完成道路綠化25公里。3月底完成外業(yè)調(diào)查,編制完成《2020年縣至道路綠化項(xiàng)目實(shí)施方案》初稿,4月完成編制清單、控價(jià),完成需求論證的公示,6月初完成財(cái)政評(píng)審,目前進(jìn)行政府采購招標(biāo)工作,下一步將開展項(xiàng)目實(shí)施。
三、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)及全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)
(一)完成省級(jí)財(cái)政草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目。建監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè),完成投資15萬元。3月完成《縣省級(jí)財(cái)政草原監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》編制工作,完成審批,4月采購配套建設(shè)圍欄、標(biāo)牌,購置監(jiān)測(cè)采樣、數(shù)據(jù)處理設(shè)備,目前正在項(xiàng)目點(diǎn)縣木魚村白恩牛場(chǎng)做網(wǎng)圍欄及監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝前期準(zhǔn)備工作。
(二)森林防火工作。嚴(yán)格火源管理,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控,在春節(jié)及2020年3月至5月森林草原防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;在做好全縣森林草原火災(zāi)防控工作的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)輸電線路、林區(qū)施工單位和林區(qū)煨桑點(diǎn)等森林草原防火的重點(diǎn)部位,嚴(yán)防死守,確保不出問題;嚴(yán)格執(zhí)行森林草原防火工作網(wǎng)格化管理,明確責(zé)任單位和人,真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);開展防火的宣傳教育,森林草原火災(zāi)的隱患排查,確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
(三)森林病蟲害成災(zāi)率控制在2.9‰以下。1-3月開展完成林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作,4月與7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)簽訂《預(yù)防林業(yè)有害生物合同》,開展松材線蟲病春季普查工作,5月對(duì)全縣145.7949萬畝松林踏查,完成率100%,全面完成2020年度春季松材線蟲病普查工作。
(四)重大生態(tài)環(huán)境事件。肺炎疫情期間對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院(縣人民醫(yī)院)及其他縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、12個(gè)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處置情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),開展宣傳教育1次,摸清轄區(qū)環(huán)保問題底數(shù);4月開展中央、省、州環(huán)保督促反饋問題整改工作,切實(shí)推動(dòng)全縣各類環(huán)保問題整改;6月完成了第二季度雙隨機(jī)所有執(zhí)法任務(wù),配合省、州級(jí)開展環(huán)保督查。
四、存在問題
(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)全社會(huì)共識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,全民意識(shí)還有待加強(qiáng),生態(tài)文明建設(shè)科技支撐能力有待強(qiáng)化。
(二)路種花項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)處于高寒牧區(qū),因雨季時(shí)間短存在施工期短、施工難度較大問題。
篇9
關(guān)鍵詞:森林;管護(hù)措施;造林工作
中圖分類號(hào):S757.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170132021
引言
森林不僅能夠起到凈化環(huán)境的作用,還能為人類的生產(chǎn)、生活提供重要保障。但就目前來看,大量森林資源遭到了過度開采,以至于損壞了原有的生態(tài)環(huán)境。因此,相關(guān)人員還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林管護(hù)措施及造林工作的研究,以便更好的緩解當(dāng)下森林資源緊缺問題。
1森林管護(hù)措施分析
1.1森林防火措施
在森林管護(hù)工作中,防火工作至關(guān)重要,直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。為加強(qiáng)森林防火,還需加強(qiáng)防火組織體系建設(shè),以建立反應(yīng)迅速、保障有力和高效精干的組織指揮系統(tǒng),進(jìn)而使森林防火工作得以有效開展。同時(shí),還要做好防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用有線電視、宣傳車和標(biāo)語等多種途徑進(jìn)行防火宣傳,以確保群眾懂得森林防火重要性,并且能夠做到知法、懂法和守法。針對(duì)森林火災(zāi)案件,需加大查處力度。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,還要加大巡查力度,并確?;鹎槟軌虻玫郊皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)都需要成立森林防火小組,并簽訂責(zé)任狀,以確保森林防火制度能夠得到落實(shí)。此外,在清明節(jié)期間,應(yīng)明令禁止在封山禁地牧地上焚燒紙,并加大期間護(hù)林巡查力度。針對(duì)重點(diǎn)地塊和墳頭,需加強(qiáng)監(jiān)管,從而徹底杜絕清明節(jié)期間火災(zāi)的發(fā)生。
1.2病蟲害的防治
在森林管護(hù)上,還應(yīng)加強(qiáng)森林病蟲害防治,避免森林資源遭受重大損失。為此,還應(yīng)加強(qiáng)森林防護(hù)人員教育,使其認(rèn)識(shí)到森林病蟲害具有防治難和危害大的特點(diǎn),還需加強(qiáng)有關(guān)工作,避免林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。而想要確保天然林保護(hù)工程能夠持續(xù)、快速發(fā)展,還要加強(qiáng)森林病蟲害防治體系建設(shè),按照“一站三網(wǎng)二化”要求完成森防站建設(shè)。同時(shí),需完成測(cè)報(bào)網(wǎng)、防治網(wǎng)和檢疫網(wǎng)建設(shè),從而利用機(jī)械化和專業(yè)化手段實(shí)現(xiàn)森林病蟲害的有效防治。此外,需完成縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)森林站建設(shè),并配備專業(yè)人員,以確保病蟲害防治體系能夠向著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展。
2森林的造林工作分析
2.1造林時(shí)機(jī)分析
在開展造林工作時(shí),還應(yīng)抓住最佳造林時(shí)機(jī)。通常的情況下,春季最宜植樹。因?yàn)?,冬末春初多?shù)苗木因氣溫低和蒸發(fā)量小都處于休眠狀態(tài),起苗栽苗不會(huì)因失水出現(xiàn)成活難問題。同時(shí),該時(shí)期樹苗根系活動(dòng)較早,栽種后容易實(shí)現(xiàn)生理平衡。此外,春季的土壤水分充足,有利于掘苗和刨坑。
2.2造林方法分析
2.2.1造林地的清理
實(shí)際開展造林工作時(shí),還要先完成地表灌木、藤條和雜草的清除。而目前可以采取的清理方式有帶狀清理、塊狀清理和全面清理,可以使用的清理方法有火燒清理、化學(xué)清理和割除清理。其中,常用清理方法為割除清理,可以將清理得到的雜草等物質(zhì)整齊堆放。完成地表清理后,還要進(jìn)行整地。采取全面整地方式,通常需要有較高的機(jī)械化施工水平,可在山區(qū)局部整地工作中取得較好的效果。采取局部整地方式,就是對(duì)局部土壤進(jìn)行翻墾。
2.2.2苗木的選擇
在造林工作中,需要做好苗木選擇。需選擇無病蟲害和機(jī)械損傷的苗木,并確保苗木枝條茁壯、木質(zhì)化程度高、頂芽健壯和根系發(fā)達(dá)。在國內(nèi),有較多樹木適合在春季栽植。為避免大風(fēng)搖動(dòng)樹干并導(dǎo)致苗木根基動(dòng)搖,還要在栽種前完成枝干的修剪。
2.2.3肥料及藥物的使用
為確保栽種的苗木能夠茁壯成長(zhǎng),還要在適合的時(shí)間進(jìn)行施肥。根據(jù)土壤缺肥情況,還應(yīng)完成適合的農(nóng)家肥的選擇,并確保肥料數(shù)量和品種能夠滿足實(shí)際需要,以免出現(xiàn)肥料流失、苗木被燒死和環(huán)境污染情況。為進(jìn)行病蟲害防治,還應(yīng)先采取生物防治方法,然后結(jié)合藥劑防治。在藥劑選擇上,應(yīng)盡量選擇低殘留、污染小和低毒的藥物,以便為林內(nèi)有益生物提供保護(hù)。
2.2.4林地周邊環(huán)境保護(hù)
在開展造林工作的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)林地周邊環(huán)境保護(hù),以免野生動(dòng)植物的生存環(huán)境遭到破壞。為此,應(yīng)盡量避免在野生動(dòng)物棲息地進(jìn)行造林工作,并在造林過程中加強(qiáng)植被保護(hù)。想要達(dá)成這一目標(biāo),可以沿著等高線栽植樹木,并完成植被隔離帶的設(shè)立。此外,應(yīng)使林地原有珍稀植物和~林得到保留,以免使林地周圍的天然環(huán)境遭到破壞。
篇10
一、指導(dǎo)思想
為全面規(guī)范森林防火工作程序,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),建立森林防火管理長(zhǎng)效機(jī)制,使森林防火工作規(guī)范化、程序化;使各級(jí)各部門明確目標(biāo)任務(wù),做到分工負(fù)責(zé)、各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、整體推進(jìn),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和林*廣大干部群眾護(hù)林防火的積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)森林防火工作全面、科學(xué)、高效、有序開展,從而有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全,維護(hù)林*社會(huì)穩(wěn)定。
二、原則思路
1、實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針;
2、實(shí)行“轄*管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;
3、實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;
4、堅(jiān)持“誰經(jīng)營管理誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)”的原則;
5、實(shí)行“打早、打小、打了”的原則;
6、實(shí)行半專業(yè)撲火隊(duì)伍與發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合的原則;
7、實(shí)行“先人后火”原則,確保撲火人員和林*群眾的安全,嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。
三、工作目標(biāo)
1、森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以下;
2、森林火災(zāi)發(fā)生率控制在2次/10萬公頃以下;
3、森林火災(zāi)控制率控制在1公頃/次以下;
4、力爭(zhēng)不發(fā)生一般森林火災(zāi),盡量減少森林火警次數(shù);
5、將森林火災(zāi)損失盡力減小并降低到最低限度。
四、職責(zé)任務(wù)
(一)*護(hù)林防火指揮部
1、宣傳、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針政策、法律法規(guī),并組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施。
2、進(jìn)行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。
3、組織森林防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患。
4、組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員。
5、檢查森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)施及設(shè)備。
6、掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),制定火災(zāi)撲救預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)。
7、配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。
(二)*護(hù)林防火指揮部辦公室
1、貫徹、執(zhí)行國家森林防火工作的方針政策、法律法規(guī)和*護(hù)林防火指揮部的指示、決定。
2、組織檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作。
3、掌握全*森林火情,組織森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
4、負(fù)責(zé)全*森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),管理、維護(hù)森林防火物資、設(shè)施設(shè)備。
5、制定全*森林防火措施和森林火災(zāi)撲救方案。
6、負(fù)責(zé)全*森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。
7、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件。
8、完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
*護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)警電話:*
(三)*人民武裝部
1、負(fù)責(zé)組建半專業(yè)撲火隊(duì)伍2支20人以上,并注重強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和管理。
2、根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大森林火情、險(xiǎn)情,做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、及時(shí)報(bào)告森林火災(zāi)危及駐地重要設(shè)施、軍事設(shè)施的有關(guān)情況,并積極組織搶救、保護(hù)。
4、組織駐軍、武警、民兵和預(yù)備役部隊(duì)積極參與森林火災(zāi)撲救工作。
5、積極向*護(hù)林防火指揮部報(bào)告投入撲火力量和撲火進(jìn)展情況。
(四)*公安分局
1、負(fù)責(zé)組建半專業(yè)撲火隊(duì)伍2支20人以上,并注重強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和管理。
2、積極強(qiáng)化林*實(shí)彈演習(xí)、爆破等施工作業(yè)的管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。
3、根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大火情、險(xiǎn)情,做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
4、及時(shí)報(bào)告森林火災(zāi)危及駐地重要設(shè)施的有關(guān)情況,組織相關(guān)人員做好參加撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
5、積極組織公安消防部門承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
6、組織交警部門維護(hù)并保證防火指揮車輛、防火物資運(yùn)輸車輛的暢通,維護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。
7、組織森林公安、治安、刑偵部門強(qiáng)化火場(chǎng)治安管理,及時(shí)偵破森林火災(zāi)案件,依法懲治肇事違法犯罪分子。
(五)*林業(yè)局
1、協(xié)助*護(hù)林防火指揮部開展全*森林防火的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
2、在開發(fā)林*和成片造林過程中,協(xié)助*護(hù)林防火指揮部制定森林防火設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,有計(jì)劃地在重點(diǎn)林*設(shè)置火情瞭望臺(tái),開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶,配備防火交通運(yùn)輸工具、探火滅火器械和通信器材,修筑防火道路,建立防火物資儲(chǔ)備倉庫,強(qiáng)化防火物資的保管和檢查工作。
4、協(xié)助*護(hù)林防火指揮部規(guī)劃部署、指導(dǎo)、督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳教育、火災(zāi)預(yù)防工作;強(qiáng)化對(duì)林*流動(dòng)人員、從事林副業(yè)生產(chǎn)人員和林*生產(chǎn)用火的監(jiān)督、管理。
5、協(xié)助*護(hù)林防火指揮部,與*氣象部門聯(lián)合建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)站點(diǎn)。
6、負(fù)責(zé)組建半專業(yè)撲火隊(duì)伍2支20人以上,并注重強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和管理。
7、根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大火情、險(xiǎn)情,組織相關(guān)人員做好參加撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
8、協(xié)助*護(hù)林防火指揮部組織、協(xié)調(diào)全*森林火災(zāi)的撲救工作;組織、協(xié)調(diào)自然保護(hù)*、森林公園和國有森林的火災(zāi)撲救工作。
9、組織森林公安部門提前介入,維護(hù)火場(chǎng)周邊治安秩序;協(xié)助*護(hù)林防火指揮部強(qiáng)化對(duì)火災(zāi)案件的調(diào)查、處理。
10、按照森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),報(bào)上級(jí)主管部門和*安監(jiān)局。
(六)*廣播電視局
1、及時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
2、協(xié)助*護(hù)林防火指揮部組織、協(xié)調(diào)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視部門,開展好森林防火的宣傳教育工作。
3、撲救森林火災(zāi)時(shí),做好火災(zāi)有關(guān)的氣象預(yù)報(bào)工作和先進(jìn)典型事件、人物的宣傳報(bào)道工作等。
(七)*財(cái)政局
1、按照*人民政府對(duì)護(hù)林防火工作的規(guī)劃、部署,積極將護(hù)林防火專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算。
2、按規(guī)定積極撥付森林防火工作專項(xiàng)資金、防火物資購置專項(xiàng)資金等。
3、撲救森林火災(zāi)時(shí),積極做好物資供應(yīng)、撲救火災(zāi)、災(zāi)民救助專用資金撥付等工作。
(八)*交通局
1、積極協(xié)助*護(hù)林防火指揮部強(qiáng)化林*車輛管理,消除森林火災(zāi)隱患。
2、撲救森林火災(zāi)時(shí),優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具。
3、維護(hù)并保證防火指揮車輛、防火物資運(yùn)輸車輛的暢通。
(九)*民政局
1、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),妥善安置受災(zāi)群眾,做好災(zāi)民救助工作。
2、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),強(qiáng)化對(duì)老年人、殘疾人員的監(jiān)督、管理,禁止進(jìn)入火場(chǎng),禁止參與撲火救災(zāi)。
3、發(fā)生森林火災(zāi)后,對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的國家工作人員,協(xié)助*護(hù)林防火指揮部和有關(guān)單位給予醫(yī)療、撫恤。
4、發(fā)生森林火災(zāi)后,對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的非國家工作人員,而起火單位對(duì)起火沒有責(zé)任或者確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的,協(xié)助*護(hù)林防火指揮部給予醫(yī)療、撫恤。
(十)*氣象站
1、與*林業(yè)局聯(lián)合建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)站點(diǎn)。
2、做好森林火險(xiǎn)天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,特別是做好高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)工作。
3、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),分析森林火災(zāi)未來24小時(shí)和48小時(shí)天氣狀況、火險(xiǎn)等級(jí)發(fā)展趨勢(shì),做好火災(zāi)有關(guān)的氣象預(yù)報(bào)。
4、撲救森林火災(zāi)時(shí),做好人工增雨的聯(lián)系、準(zhǔn)備工作。
(十一)*電信局
1、在森林防火期間,積極做好召開森林防火工作電視電話會(huì)議的準(zhǔn)備工作。
2、撲救森林火災(zāi)時(shí),保證通訊暢通。
(十二)*衛(wèi)生局
1、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),積極做好災(zāi)民醫(yī)療救護(hù)工作。
2、撲救森林火災(zāi)時(shí),積極做好因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷或者致殘人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(十三)*勞動(dòng)和社會(huì)保障局
1、積極做好護(hù)林防火工作人員、撲火隊(duì)伍人員的社會(huì)保障工作。
2、發(fā)生森林火災(zāi)后,積極做好受災(zāi)干部群眾、撲火負(fù)傷或者致殘人員的社會(huì)保障工作。
(十四)*教育局
1、組織各學(xué)校開展森林防火法制講座課,提高學(xué)生森林防火意識(shí)和法律觀念。
2、在森林防火期間,教育學(xué)生遵守森林防火規(guī)章制度,并強(qiáng)化監(jiān)督、管理,禁止學(xué)生隨意進(jìn)入林*游玩、野炊等活動(dòng),特別禁止攜帶火種入山、在森林中玩火等行為。
3、撲救森林火災(zāi)時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的監(jiān)督、管理,禁止隨意進(jìn)入火場(chǎng),禁止參與撲火救災(zāi)。
(十五)團(tuán)*委
1、加強(qiáng)對(duì)青少年森林防火的宣傳教育,提高森林防火意識(shí)和法律觀念。
2、積極動(dòng)員、號(hào)召青年組織、青年志愿者和廣大青年團(tuán)員積極開展森林防火宣傳教育、火災(zāi)預(yù)防工作。
3、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),積極做好受災(zāi)群眾的安撫、慰問工作,協(xié)助做好災(zāi)民安置、救助工作。
4、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),強(qiáng)化對(duì)少年兒童的監(jiān)督、管理,禁止進(jìn)入火場(chǎng),禁止參與撲火救災(zāi)。
5、撲救森林火災(zāi)時(shí),動(dòng)員、號(hào)召青年組織、青年志愿者和廣大青年團(tuán)員積極投身滅火救災(zāi)工作。
(十六)*婦聯(lián)、*工會(huì)
1、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),積極做好受災(zāi)群眾的安撫、慰問工作,協(xié)助做好災(zāi)民安置、救助工作。
2、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),強(qiáng)化對(duì)孕婦的監(jiān)督、管理,禁止進(jìn)入火場(chǎng),禁止參與撲火救災(zāi)。
3、撲救森林火災(zāi)時(shí),積極做好撲火負(fù)傷或者致殘人員的安撫、慰問和救助工作。
五、程序方法
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
1、*人民政府成立*護(hù)林防火指揮部,指揮長(zhǎng)由*人民政府分管林業(yè)的副*長(zhǎng)擔(dān)任,為第一責(zé)任人;副指揮長(zhǎng)由*人民武裝部部長(zhǎng)、*公安分局局長(zhǎng)、*農(nóng)村工委主任、*林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任,依次為第二、第三、第四、第五責(zé)任人;指揮長(zhǎng)因特殊情況空缺或者缺席,由第二責(zé)任人接替,依此類推。
2、*護(hù)林防火指揮部成員單位由*人民武裝部、*公安分局、*林業(yè)局、*廣播電視局、*財(cái)政局、*交通局、*民政局、*電信局、*衛(wèi)生局、*勞動(dòng)和社會(huì)保障局、*教育局、團(tuán)*委、*婦聯(lián)、*工會(huì)、*氣象站等部門組成,各部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
3、*護(hù)林防火指揮部成立指揮部辦公室,地點(diǎn)設(shè)在*林業(yè)局;辦公室主任由*林業(yè)局分管護(hù)林防火工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,并落實(shí)專職副主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
4、*人民武裝部、*公安分局、*林業(yè)局要分別組建半專業(yè)撲火隊(duì)伍2支20人以上,并強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和管理。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要相應(yīng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任,為第一責(zé)任人;副組長(zhǎng)由分管林業(yè)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、人民武裝部長(zhǎng)和林業(yè)站站長(zhǎng)擔(dān)任,為第二、第三、第四責(zé)任人。組長(zhǎng)因特殊情況空缺或者缺席,由第二責(zé)任人接替,依此類推。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,根據(jù)實(shí)際情況組建半專業(yè)和義務(wù)撲火隊(duì)伍,落實(shí)具體責(zé)任人,并注重強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和管理。
7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要督促、指導(dǎo)各村民委員會(huì)、社組織、林*企事業(yè)單位、學(xué)校等相應(yīng)建立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、群防群治組織和義務(wù)撲火隊(duì)伍,并強(qiáng)化檢查、監(jiān)督和考核。
(二)責(zé)任制落實(shí)
1、*人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、*級(jí)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校等單位簽訂《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、*級(jí)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校等要與各村民委員會(huì)、社組織、鄉(xiāng)村林場(chǎng)、鄉(xiāng)村小學(xué)、護(hù)林隊(duì)伍及所轄相關(guān)部門簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》,嚴(yán)格落實(shí)“六包”責(zé)任制,并強(qiáng)化檢查、監(jiān)督和考核。
3、*林業(yè)局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有林管理單位或者人員、林*特種行業(yè)等簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》。并督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站與國有林管理單位或者人員、村社林場(chǎng)、林*特種行業(yè)、專職護(hù)林人員等簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》。
4、各地各部門要將責(zé)任*森林防火任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)人頭,實(shí)行劃片承包管理制度。
(三)宣傳教育
1、*護(hù)林防火指揮部要制定森林防火宣傳規(guī)劃,組織開展經(jīng)常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動(dòng),普遍提高全民森林防火意識(shí)和法律觀念,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與森林防火工作。*護(hù)林防火指揮部辦公室和*林業(yè)局要做好宣傳教育活動(dòng)的安排部署。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)制定森林防火宣傳規(guī)劃,組織開展經(jīng)常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動(dòng);并督促檢查、指導(dǎo)監(jiān)督轄*各部門的宣傳教育活動(dòng)。
3、各地各部門要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、會(huì)議、散發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置警示碑牌等多形式,全方位強(qiáng)化森林防火宣傳教育活動(dòng)。除開展經(jīng)常性宣傳教育外,尤其要結(jié)合進(jìn)入森林防火期和防火期、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等重要時(shí)期、節(jié)假日的有利時(shí)機(jī),組織開展專門的森林防火宣傳教育活動(dòng)。特別要采取以案說法的方式,對(duì)重大復(fù)雜、影響面廣、性質(zhì)惡劣等森林火災(zāi)案件,召開群眾大會(huì),公開處理,公開暴光,充分發(fā)揮震懾作用,達(dá)到“處理一案、教育一片、警示一方”的效果。
(四)安全防范
1、*人民政府向全*《關(guān)于嚴(yán)格火源管理防止森林火災(zāi)的通告》,規(guī)定森林防火期和森林防火期。
2、森林防火期內(nèi),各級(jí)各部門要組織所有護(hù)林防火隊(duì)伍,經(jīng)常性開展林*巡邏、檢查工作,監(jiān)督管理林*群眾、放牧人員、砍柴人員、游玩人員、流動(dòng)人員、林*特種行業(yè)及從事林副業(yè)生產(chǎn)人員的活動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全隱患。
3、森林防火期內(nèi),各級(jí)各部門要強(qiáng)化林*野外用火管理,嚴(yán)禁野外吸煙、烤火、野炊、燒紙等一切非生產(chǎn)性用火。因特殊情況需要生產(chǎn)性用火的,必須經(jīng)*護(hù)林防火指揮部或者*林業(yè)局批準(zhǔn),領(lǐng)取《生產(chǎn)用火許可證》,并在指定地點(diǎn)、范圍和防火部門監(jiān)督下實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行“五不燒”制度。
4、森林防火期內(nèi),各級(jí)各部門要在轄*重點(diǎn)防火*域、地段、部位和廟宇,落實(shí)專人負(fù)責(zé)巡邏、檢查和防守。要在重要交通要道、入山道口、重點(diǎn)防火*域、地段及部位設(shè)立關(guān)卡,強(qiáng)化進(jìn)入林*人員的檢查、監(jiān)督和管理。要全面加強(qiáng)癡、呆、聾、傻、啞以及精神異常人員的管理,登記造冊(cè),責(zé)令其監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化約束、看護(hù)。
5、森林防火期內(nèi),各級(jí)各部門要對(duì)在林*作業(yè)和通過林*的各種機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)化管理,監(jiān)督安設(shè)防火裝置,并采取其他有效措施,嚴(yán)防漏火、噴火和機(jī)車閘瓦脫落引起火災(zāi)。行使在林*的公共汽車,駕駛?cè)藛T要對(duì)旅客進(jìn)行防火安全教育,嚴(yán)防旅客丟棄火種。要對(duì)在林*野外操作機(jī)械設(shè)備的人員強(qiáng)化管理,監(jiān)督遵守防火安全操作規(guī)程,嚴(yán)防失火。
6、森林防火期內(nèi),各級(jí)各部門要強(qiáng)化林*施工管理,禁止用槍械狩獵。進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng),必須經(jīng)*護(hù)林防火指揮部或者*林業(yè)局批準(zhǔn),并采取防火措施,做好滅火準(zhǔn)備工作。在林*架設(shè)輸電線路,必須有防火措施,并定期進(jìn)行線路安全檢查。
7、森林防火期內(nèi),各級(jí)各部門要采取強(qiáng)制有效措施,嚴(yán)禁一切野外用火。對(duì)可能引起森林火災(zāi)的機(jī)械和居民生活用火,要嚴(yán)格管理。
8、在進(jìn)入森林防火期和防火期、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等重要時(shí)期及節(jié)假日前,各級(jí)各部門要落實(shí)具體值班人員、召開專門會(huì)議和制發(fā)文件,全面規(guī)劃部署、安排落實(shí)森林防火工作;必須組織專門人員深入各重要林*、重點(diǎn)防火部位,強(qiáng)化對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防工作的督促檢查、指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令及時(shí)整改,消除一切火災(zāi)隱患。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在充分利用自然隔離帶的基礎(chǔ)上,要規(guī)劃、建設(shè)、營造防火隔離帶以及生物防火隔離林帶,并有計(jì)劃地清理、減少林內(nèi)可燃物數(shù)量。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計(jì)劃地在重點(diǎn)林*修筑防火道路。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計(jì)劃地購置防火物資,并強(qiáng)化防火物資管理和維護(hù)。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計(jì)劃地在一、二級(jí)森林火險(xiǎn)*的成片森林內(nèi)、重點(diǎn)防火部位等*域、地段建立消防水池。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在各重要林*、重點(diǎn)防火部位等*域、地段設(shè)置火情瞭望塔,建立火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)站點(diǎn)。
(六)火災(zāi)撲救
1、森林火災(zāi)撲救實(shí)行“轄*管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,由*人民政府或者*護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮撲救轄*內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),必須立即撲救,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咦o(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咦o(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,必須立即組織人員撲救,并向*護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告。
3、*護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確地收集森林火災(zāi)發(fā)生情況、已投入撲火力量設(shè)備情況、火場(chǎng)燃燒蔓延情況、火場(chǎng)周圍森林資源狀況、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象情況,及時(shí)向*護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)報(bào)告,并提出初步處理意見,為撲救森林火災(zāi)提供決策依據(jù)。
4、*護(hù)林防火指揮部接到報(bào)告后,立即成立后方指揮部,由指揮長(zhǎng)或者指揮長(zhǎng)委托的副指揮長(zhǎng)任總指揮,負(fù)責(zé)依據(jù)火情動(dòng)態(tài)組織協(xié)調(diào)后續(xù)力量、補(bǔ)充撲救物資、組織臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救護(hù)工作,解決撲救中的重大問題,及時(shí)將火情報(bào)告*人民政府,并按照《森林火災(zāi)報(bào)告制度》的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
5、后方指揮部總指揮指定*護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),與當(dāng)?shù)刂饕姓I(lǐng)導(dǎo)、駐地軍警領(lǐng)導(dǎo)和撲火專業(yè)技術(shù)人員組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。當(dāng)?shù)刂饕姓I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)制訂撲救方案,統(tǒng)一調(diào)度撲火力量、物資和設(shè)備,抓住有利時(shí)機(jī)科學(xué)、靈活運(yùn)用撲火戰(zhàn)術(shù),安全高效地?fù)錅缁馂?zāi),組織火場(chǎng)清理工作,防止死灰復(fù)燃,并隨時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告后方指揮部。
6、撲火力量由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咦o(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)組織、指揮和協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)卮迳缃M建的群防群治組織為第一梯隊(duì),當(dāng)?shù)厝嗣裾M建的半專業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì),*人民武裝部門、*公安分局、*林業(yè)局組建的半專業(yè)撲火隊(duì)伍為第三梯隊(duì)。
7、凡接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)參加撲救,不得拒絕或者拖延。
8、火災(zāi)撲救后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要及時(shí)組織對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無余火后,報(bào)經(jīng)后方指揮部批準(zhǔn)方可撤離火場(chǎng)。同時(shí),要安排專人留守火場(chǎng)12小時(shí)以上,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咦o(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)檢查后方可撤離看守人員。
9、火災(zāi)撲救后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要及時(shí)組織森林公安、武警消防進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量,測(cè)算火災(zāi)損失;摸排線索,追查肇事者,嚴(yán)懲違法犯罪分子。
10、森林火警由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織調(diào)查,一般森林火災(zāi)由*護(hù)林防火指揮部組織調(diào)查,重大森林火災(zāi)報(bào)市護(hù)林防火指揮部組織調(diào)查。
(七)防火辦公室建設(shè)
1、*護(hù)林防火指揮部辦公室要制定、完善*護(hù)林防火指揮部和指揮部辦公室及工作人員《工作職責(zé)》、《森林防火工作方案》、《防火值班制度》、《火災(zāi)報(bào)告制度》、《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》,繪制《森林資源分布圖》、《森林火險(xiǎn)等級(jí)*劃圖》、《撲救森林火災(zāi)指揮程序示意圖》等,強(qiáng)化規(guī)范管理;并督促檢查、指導(dǎo)監(jiān)督各級(jí)各部門森林防火規(guī)章制度建設(shè)工作。
2、在森林防火期間,各級(jí)各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面收集情況信息,及時(shí)上傳下達(dá),為森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。
3、各級(jí)各部門要全面收集火災(zāi)情況,建立火災(zāi)檔案。
4、全面收集、整理檔案資料,規(guī)范檔案管理。
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