導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國(guó)外網(wǎng)絡(luò)輿情分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)外交；中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略；中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交政策

一、網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)外交政策的制定與調(diào)整

（一）網(wǎng)絡(luò)外交決策與內(nèi)外環(huán)境

互聯(lián)網(wǎng)的興起和普及改變了信息傳遞的基本方式，改變了人與人之間的溝通渠道，也引發(fā)了外交領(lǐng)域的重要變革。自互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生以來，伴隨傳播技術(shù)的進(jìn)步與現(xiàn)代國(guó)際體系的形成，民族國(guó)家除借助武力謀求自身利益之外，也在利用網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際化傳播來謀求國(guó)家利益，于是網(wǎng)絡(luò)外交和國(guó)際關(guān)系結(jié)合在一起，成為國(guó)家行為的一部分。政策是黨和國(guó)家的生命，體現(xiàn)人文價(jià)值觀，關(guān)乎國(guó)家生存與發(fā)展，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)外交政策是國(guó)家外交戰(zhàn)略和政策系統(tǒng)的重要部分，他們的制定與調(diào)整必須結(jié)合國(guó)內(nèi)外環(huán)境狀況，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方面的客觀實(shí)際情況，只有如此，才能保證國(guó)家網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)外交政策制定的科學(xué)化與合理化。

（二）網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)外交政策的概念

國(guó)家的外交戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，或稱國(guó)際戰(zhàn)略或?qū)ν鈶?zhàn)略，是一個(gè)國(guó)家對(duì)一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期關(guān)于對(duì)外關(guān)系的全局謀劃，它涉及國(guó)家對(duì)外目標(biāo)的制定、實(shí)施對(duì)外目標(biāo)的手段、國(guó)家對(duì)國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際格局的認(rèn)識(shí)與判斷，對(duì)本國(guó)利益與國(guó)際地位的追求，對(duì)大國(guó)關(guān)系、國(guó)際人文環(huán)境的認(rèn)識(shí)。由此，可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略作出以下理解，網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略，是一個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與運(yùn)行環(huán)境認(rèn)識(shí)和判斷的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家自身的總體外交目標(biāo)，對(duì)本國(guó)長(zhǎng)期的網(wǎng)絡(luò)對(duì)外關(guān)系的全局謀劃。外交政策是外交戰(zhàn)略的組成部分，由國(guó)家的外交戰(zhàn)略所決定。它指一國(guó)處理國(guó)際問題和對(duì)外關(guān)系問題、進(jìn)行外交活動(dòng)所遵循的基本原則和行動(dòng)方針。由此，可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)外交政策作如下定義，網(wǎng)絡(luò)外交政策是指一個(gè)國(guó)家在明確對(duì)網(wǎng)絡(luò)外交目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家自身的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與運(yùn)行狀況，所指定的一系列處理國(guó)家網(wǎng)絡(luò)對(duì)外關(guān)系問題的基本原則和行動(dòng)方針。

（三）網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)外交政策的制定和調(diào)整

網(wǎng)絡(luò)外交決策首先具有現(xiàn)實(shí)性，同國(guó)際形勢(shì)密切相關(guān)；其次具有針對(duì)性，既有目的的針對(duì)國(guó)際問題和國(guó)家內(nèi)外環(huán)境；第三具有明確性，即充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，對(duì)外本國(guó)明確的立場(chǎng)與態(tài)度；第四，具有相對(duì)穩(wěn)定性，不能朝令夕改，破壞本國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的誠(chéng)信信譽(yù)形象；最后，是追求有效性，適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家制定的目標(biāo)，使目標(biāo)和效果達(dá)到最好的結(jié)合。

由中國(guó)學(xué)者歸納，中國(guó)的外交決策有三種類型：神經(jīng)末梢觸動(dòng)型，就是自下而上的決策過程；神經(jīng)中樞刺激型是自中而上的決策過程；最高決策發(fā)動(dòng)型是最高決策層為主發(fā)動(dòng)的決策過程。從總體上來看，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)外交決策大權(quán)在最高機(jī)構(gòu)，外交部及其下屬機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)外交決策中也發(fā)揮著不可替代的作用。然而由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播具有廉價(jià)、實(shí)時(shí)、共享和高度擴(kuò)張的特點(diǎn)，因此能夠及時(shí)全面的掌握信息，并對(duì)信息的選擇更靈活，方便了參與外交的行為體及時(shí)溝通和交流，并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上形成輿論傾向，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)外交政策的制定形成了深刻的影響。

（四）網(wǎng)絡(luò)外交決策的程序

網(wǎng)絡(luò)外交政策制定的程序主要包括：調(diào)查研究、制定方案、比較研究，最后上報(bào)，由中央決斷的工作程序。其中，信息的采集和傳播、議題的設(shè)置、制造公眾情緒和公眾壓力最終形成公眾輿論在外交決策程序中尤為重要。

1、信息的采集和傳播

網(wǎng)絡(luò)是外交信息的重要傳遞者，同時(shí)也是外交信息的最靈通者。所以，通過互聯(lián)網(wǎng)等各種途徑大量的收集情報(bào)，在進(jìn)行調(diào)查研究網(wǎng)絡(luò)外交政策制定中尤為重要。

2、網(wǎng)絡(luò)外交政策中的議題設(shè)置

網(wǎng)絡(luò)能按照自己的選擇來突出和強(qiáng)調(diào)或隱瞞或者暴露某些事實(shí)，從而影響公眾對(duì)國(guó)際事務(wù)或外交政策的看法，形成強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向，給外交決策帶來正面或反面的推動(dòng)力。

3、制造公眾情緒和公眾壓力，形成公眾輿論

公眾的情緒是一種客觀存在，隨現(xiàn)實(shí)環(huán)境的變化和受刺激的不同而變化。善于遵從、引導(dǎo)、影響和控制公眾情緒已成為國(guó)家發(fā)展網(wǎng)絡(luò)外交的重要領(lǐng)域，對(duì)國(guó)家發(fā)展對(duì)外關(guān)系有重要的積極意義。

二、網(wǎng)絡(luò)外交與中國(guó)和平發(fā)展的大戰(zhàn)略

（一）中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際輿情分析

“國(guó)際輿論環(huán)境就是國(guó)際社會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的評(píng)論，大多數(shù)媒體的報(bào)道和評(píng)論形成對(duì)該國(guó)的輿論并產(chǎn)生影響。”冷靜客觀地看，由于意識(shí)形態(tài)的差異，國(guó)際上很多人仍然不了解甚至敵視中國(guó)。經(jīng)過幾代人的不懈努力，我國(guó)的對(duì)外宣傳工作取得了巨大成就，并得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。但從國(guó)際輿論環(huán)境的總體態(tài)勢(shì)看，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳依然是長(zhǎng)期而又艱巨的工作。歷史的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的思考要求中國(guó)必須把網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略的重要位置，通過政府推動(dòng)下的思想與信息的交流，以豐富多彩的形式向世界說明中國(guó)，把客觀、真實(shí)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象傳遞給世界。

（二）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)外交政策制定與實(shí)施的必要性

信息革命正在迅疾地改變著世界“正如弗朗西斯·培根（FrancesBacon）在400年前寫道的，信息就是權(quán)力。”。傳統(tǒng)官僚機(jī)構(gòu)的壟斷地位在信息的跨國(guó)大流通中被削弱，“對(duì)于自身社會(huì)有關(guān)的信息，政府已經(jīng)失去了某些控制”，全球化的發(fā)展使世界各國(guó)公眾越發(fā)深切地感受到個(gè)人與世界的聯(lián)系日益緊密。全球意識(shí)的增強(qiáng)和利益相關(guān)性的切身感受，使世界各國(guó)公眾對(duì)國(guó)際關(guān)系、世界事務(wù)給予更高的關(guān)注。表達(dá)見解、參與國(guó)際事務(wù)的要求更加強(qiáng)烈，這對(duì)各國(guó)政府的對(duì)外政策產(chǎn)生日益重大的影響?！熬S持一致的、由精英把持的外交政策等級(jí)秩序越來越困難?！痹谶@樣的世界性潮流中，世界輿論日益成為世界政治中的一個(gè)關(guān)鍵要素，軟權(quán)力則越來越成為世界各國(guó)致力于表達(dá)和運(yùn)用的力量。網(wǎng)絡(luò)外交這一具有軟權(quán)力性質(zhì)的非傳統(tǒng)性外交形式也越來越為各國(guó)政府所關(guān)注和倚重，網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)外交政策的制定與實(shí)事也就尤為重要了。

三、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)外交政策的現(xiàn)實(shí)構(gòu)建

嶄新的外交理念呼喚全新的外交實(shí)踐。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略的構(gòu)建與網(wǎng)絡(luò)外交政策的制定與實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把網(wǎng)絡(luò)外交融入中國(guó)總體外交框架更需要經(jīng)受外交實(shí)踐的考驗(yàn)。

（一）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)外交政策的思維與理念

網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)外交政策作為中國(guó)國(guó)家外交戰(zhàn)略與政策中的重要組成部分，其制定與實(shí)施，必須遵守國(guó)家外交戰(zhàn)略與外交政策中的一系列最基本的原則與慣例。具體來說，要構(gòu)建中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略、制定和實(shí)施中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)外交政策，要遵循以下幾點(diǎn)理念：

1、要勇于承擔(dān)責(zé)任，在參與中提升自己。作為一個(gè)有著世界性影響的大國(guó)，我們要繼續(xù)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，積極參與國(guó)際事務(wù)，勇于承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，為人類和平與發(fā)展的事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

2、要重視政策說明與辯護(hù)。外交事務(wù)雖然涉及到國(guó)家安全等復(fù)雜的戰(zhàn)略性問題，但是，“政策制定者必須記住這樣一句話：一項(xiàng)沒有解釋清楚的政策是不會(huì)得到大家支持的?！?/p>

3、要重視政治文化與外交理念的傳輸。

4、信息提供要具有連續(xù)性與客觀性。在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，人們真切地感受到自己正在被網(wǎng)絡(luò)上的信息淹沒。保證信息的連續(xù)提供，并對(duì)信息的客觀性負(fù)責(zé)，唯此才能真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)外交的作用。最后，要堅(jiān)持戰(zhàn)略和政策的原則性，國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定一國(guó)的外交政策。

（二）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)外交政策的外維建構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)外交政策的外維建構(gòu)是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，它要解決的核心問題是在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上，中國(guó)對(duì)自己的認(rèn)識(shí)與世界對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)之間的差距以及由此產(chǎn)生的一系列問題。從運(yùn)作的層次上看，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略應(yīng)該分為全球?qū)哟?、區(qū)域?qū)哟魏蛧?guó)別層次，依次推進(jìn)，在序列優(yōu)化中尋求高效能。

1、全球?qū)哟?。全球?qū)哟问侵袊?guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略運(yùn)行的最廣義層面，它從一個(gè)最宏觀的層面向世界說明中國(guó)，在全球互聯(lián)網(wǎng)輿論中給中國(guó)國(guó)際形象和國(guó)際信譽(yù)一個(gè)清晰的、有力的定位，在不涉及國(guó)際權(quán)力和利益的具體博弈中通過互聯(lián)網(wǎng)給世界各國(guó)公眾一個(gè)良好的感性印象。

2、區(qū)域?qū)哟?。區(qū)域?qū)哟蔚木W(wǎng)絡(luò)外交對(duì)象是世界范圍內(nèi)廣泛存在的，尤其是具有鮮明地域特色的互聯(lián)網(wǎng)使用區(qū)域，如西歐、東北亞、東南亞和阿拉伯世界等地區(qū)的國(guó)家。作為一個(gè)區(qū)域性大國(guó)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交的核心首推東北亞和東南亞地區(qū)國(guó)家，其次為世界其他地區(qū)。

3、國(guó)別層次。國(guó)別層次也是網(wǎng)絡(luò)外交最基本最具體的層次，其主要對(duì)象是世界大國(guó)和中國(guó)外交政策所涉及的核心地區(qū)國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)使用主體。

（三）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)外交政策的內(nèi)維建構(gòu)

從內(nèi)向性維度審視，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略和政策應(yīng)本著把社會(huì)輿論的關(guān)注點(diǎn)作為網(wǎng)絡(luò)外交的出發(fā)點(diǎn)這一精神，及時(shí)回應(yīng)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的民眾，對(duì)我國(guó)外交事務(wù)的各類問題，特別是對(duì)于國(guó)際熱點(diǎn)問題，要加大分析和解釋的力度，而不只是對(duì)我國(guó)具體外交行為作原則性的解釋。

1、要適當(dāng)加大中國(guó)網(wǎng)絡(luò)外交的透明度，拓寬公眾對(duì)中國(guó)外交問題了解的渠道，增加公眾與職業(yè)外交官在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上對(duì)話的機(jī)會(huì)。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究和信息資源的收集整理工作。力爭(zhēng)在影響到未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展走向的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上取得一些關(guān)鍵點(diǎn)的突破，以便在未來新的全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)則中取得一定的發(fā)言權(quán)，避免完全被動(dòng)的局面。

3、要加強(qiáng)與國(guó)外網(wǎng)絡(luò)媒體的對(duì)話、改變國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)管理思路與體制，爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)外交信譽(yù)。政府要盡可能地加快發(fā)展民間網(wǎng)絡(luò)外交力量，努力建構(gòu)和諧網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)外交本身的特點(diǎn)，量身打造符合其自身發(fā)展規(guī)律的管理模式，少行政命令，多柔性引導(dǎo)。